煤矿安全生产大讨论范文

煤矿安全生产大讨论范文第1篇

宋继红在分组讨论会上说：“特种设备监察工作存在监察力量与监察任务之间的不适应。特种设备监察局前身是1955年成立的锅炉压力容器监察局，当时每个监察员负责50个设备，但是，时至今日800万台设备1万人监管，每个人平均要负责800台设备，并且特种设备还在以每年12%的速度递增。建立一支监管过硬的队伍，不仅需要技术的辅助，还需要在监管上作出明确的定位，制定出可行有效的目标。质检总局特种设备监察局力争2013年做到事故起数、死亡人数、万台设备死亡率持续下降，至2015年完成特种设备提出的‘十二五’目标，万台设备死亡率0.38以下。另外，《特种设备安全法》已经通过全国人大常委会一审，2013年4月或6月会再次进行审议，并会作为一类立法通过。”

金鑫在分组讨论会上介绍：“安全生产监管很重要， 但还要从源头治理上下工夫。民爆行业相对于2006年之前，每年都要出现大爆炸的情况有明显好转，2011、2012年实现零死亡，一方面源于监管发挥作用，另一方面源于推动企业兼并重组的措施。从2006年到2012年，民爆行业不断提升标准，促使企业生产线改善2～3次，通过淘汰落后的方式保证了企业的本质安全。通过技术改善，实现自动化、信息化，使得民爆生产企业将原先几十人的生产线缩减到几个人的生产线，减少了伤亡的扩大。但由于民爆行业存在2万多家爆破企业，小规模死伤事故多发，对于这类事件，应该从法规或机制上寻求方法加以改进。”

徐恩毅在分组讨论会上介绍：“从职业病角度分析，目前大约有2亿工人在工作中要接触到有毒有害物质，其中80%的工人工作于中小企业。2013年全国总工会劳动保护部制定了3年行动计划，这个计划的基本理念就是提高中小企业职业安全卫生水平，减少伤亡事故，提高功效，减少成本。利用3年时间，在9个城市重点行业进行推广，比如煤炭、化工、冶金、汽车等。2013年首先进行资料翻译，师资培训，2014年在一些企业进行试点，2015年形成经验、编制规范性文件及指南，如果项目试行成功，将大规模推广。”

肖健康在分组讨论会上说：“重庆建设安全保障示范城市，主要是依据‘同步发展，主动保障’的8字方针。同步发展，就是安全工作要跟上经济发展的脚步。现代城市经济发展很快，高速公路、高速铁路、机场、码头都在快速建设，安全防护栏、消防设施、排水系统等安全配套设施却发展较为缓慢，这样就容易造成隐患的滋生。主动保障，是指安监局致力于提升高危行业企业的装备水平，为企业的安全发展提供保障。但现在的安全工作还存在3个问题：一是监管队伍力量不够，装备设备不够好，监管原始化；二是企业工业技术落后，装备技术简陋，隐患多；三是社会居民安全知识不足。今后要在这3方面多下工夫。”

齐峻在分组讨论会上说：“2012年，上海市安全生产工作总体思路为抓两头、控中间、靠基层。抓两头，就是抓执法和事故处理；控中间，由于上海没有煤矿和非煤矿山，对于中间的其他业务板块、企业，提出用‘控制’的概念，实现依法行政全覆盖，因此每年上海安全生产执法的内容是明确的；靠基层，也就是内部的基础建设，包括人员队伍的培养考核管理等。”齐峻还认为，目前安监系统发证、搞许可较多，对于有些企业，可能具有安全生产资质，但是不具备职业健康资质。“其实这涉及了对企业的重复收费，因为安监局是一个部门，不是多个。而且谁发证谁负责，安监部门承担了无限的责任。下一步我们计划只发一张证，只把一个要素作为前置条件。”

刘尧臣在分组讨论会上介绍说，“过去，湖南娄底、郴州、湘西等地的安全生产问题较突出，这几年，我们做出安排，一年抓一两个重点地区，安全生产形势有很大改观。2012年，郴州市第一次没有发生重大事故，连续两年事故总量下降30%以上。郴州市政府还在2013年全省的经济工作会议上得到表彰。”刘尧臣认为：“要把安全生产工作搞好，社会公众的安全教育很重要。2013年，湖南省安监局就居家安全、出行安全、职业安全3大类，设计了一张安全生产年画，免费送给湖南所有的农民工家庭，由各级安委会统一组织，乡镇两级党组一起行动，送一张年画，进行一次安全教育。”

霍红义在分组讨论会上说：“最近几年山西省安全生产形势比较稳定，当然也有不足的地方，2012年发生了3起重大事故。2013年，安办将推动政府监管责任的强化。企业主体责任由谁来监管？谁去落实？只能是通过政府，强化政府监管职能。各级、各部门和各企将深入开展安全隐患排查和整改，要求隐患排查要全面，确保不留死角、不留空档。加大联合执法工作力度，打击各类非法违法行为，特别是私挖滥采行为。2013年山西省政府1号文件是安全生产文件，要求到2013年的上半年，所有行业的安全标准均要建立起来。如果没有标准的话，那么谁监管谁就来制定标准。”

孙建军在分组讨论会上说：“四川省煤矿数量较多，有1 297个，而且以小煤矿为主，监管难度比较大，2013年我们要加大小煤矿关停力度。很多矿工未经过任何安全培训，就匆匆上岗，现在死亡赔偿数额较高，我们省一般要求赔偿到每人130万左右。 2013年，我们要求每个市州建立一支应急救援队，合适的时间还要搞比武。另外，2013年还计划与政法委搞一个研讨会，探讨如何在事故处理中防止的发生。”

金华在分组讨论会上说：“2012年吉林省把排查治理隐患作为遏制事故的措施之首，突出煤矿安全这一重中之重，重点整治了瓦斯抽采不达标、超强度开采、透水等隐患。全年共关闭小煤矿13处，完成计划的130%。”金华认为，现在检察院、纪检委、监察厅等部门都越来越关注安监系统发生的事故，安监干部承担了很多无限的责任。“追究责任是对的，我们安监干部怎么办？这就要求执法计划要完善，到一个企业去检查，首先要制定出详细的检查方案，以防范事故发生后失职渎职的情况出现。当然，我们的队伍作风也要过硬，不能出现权钱交易的情况。”

徐学健在分组讨论会上说：“在工作目标上，海南省要守住两条底线：一是完成国家安委会下达的各项指标；二是在2013年不能发生社会影响恶劣的重特大安全生产事故。要守住这两条底线，就要在综合监管的方法上推进‘三大转变’，实现‘从照搬照抄到结合实际，从大包大揽到突出重点，从管理到指导、协调、监督、考核、责任追究’的转变。通过推进‘三个转变’，调动各市县、各部门、各企业的安全生产工作积极性，落实一岗双责，实现安全生产的齐抓共管、全社会参与。”

阿不都沙拉木·依明巴海在分组讨论会上说：“安全生产工作应该强调班组建设，因为安全生产工作的细胞就是班组工作。只要班组的安全工作做好了，企业的安全生产水平就会提升；企业安全生产水平提升，政府的安全生产工作就更好开展。在关闭小煤矿方面，要注重地方实际，不能一棒子打死。在新疆，北疆和南疆的资源分布差距很大，像南疆的喀什，只有一座3万t产量的小煤矿，一直都没有关闭。为什么？因为会对当地生态带来极大的破坏——一旦关闭了煤矿，在当地的农民就会去破坏性地开采胡杨林，严重影响当地生态平衡。因此，在保证安全的前提下，一些地区可以结合实际，允许小煤矿的存在。”

李尚宽在分组讨论会上说：“在安全生产工作中，摆在第一位的是必须依靠各级党委政府。如果地方党委政府不重视，主要领导不发声、不发音，也不出面，什么字也不批，什么事也不办，光靠安监部门的‘冲锋号’是不行的。作为安全监管部门，对外要树立良好形象，对内要强化自身素质，必须要做到依法监管、严格监管、文明监管和廉政监管。在安全工作比较落后的地区，特别是西部地区，安全工作要遵循‘先重后轻，先急后缓’的原则，重点行业、重要领域必须放在重要位置。特别是道路交通安全，是重中之重，要严抓重点领域的‘打非治违’和责任落实。”

冯寿宗在分组讨论会上说：“2012年，广东省的安全监管工作突出‘党’‘考’‘奖’‘否’4个字。”“党”是指党政同则、一岗双责，要求常务副市长分管安全生产，这样在协调解决实际问题的能力、资源上都非常有利。“考”是指考核，并不是做样子，而是下到各市去考核，不光市长、副市长要考核，党政班子都考核。“奖”是指奖励，广东省政府拿出500万元奖励安全生产先进单位，被评为安全生产先进的市政府，奖励60万元，连续3年被评为优秀的，还可记功。“否”是指一票否决，安全生产和维稳、计划生育同为干部提拔、评优评先的3个禁令之一。

王端武在分组讨论时说：“山东煤监工作目前面临煤矿采深加大导致冲击地压等地质灾害；资源枯竭导致大量矿井复采；村庄占压煤层未及时搬迁便进行开采，构成隐患；关闭小煤窑阻力大；煤矿企业向省外投资导致管理和技术力量外流5大问题。2013年，山东煤监局将坚持‘打非治违’和科学、廉洁、规范、公正执法，推进企业基础建设、隐患排查和主体责任落实。建议国家层面保持现行煤矿安全监察体制的连续性、稳定性，科学下达事故指标，持续保持和调动监察工作积极性。”

魏福生在分组讨论时说：“近年来，重庆煤炭百万吨死亡率和事故总量持续较高，三峡库区和少数民族聚居地区小煤矿关闭推进难度较大。2013年，重庆煤监局将着重做好3方面工作。一是持续大力调整产业结构，继续对现有煤矿分类做好兼并重组一批、技改一批、关闭一批工作。二是在代表国家做好煤矿安全监察工作的同时，协调地方党委、政府及国土资源、安全监管、行业管理等有关部门，努力形成煤矿安全监管监察合力。三是以规范企业内部组织结构为抓手，促进煤矿企业自身安全管理水平提升。建议国家层面进一步加大调查研究工作力度，在长期坚持现行有效机制的基础上，不断强化制度创新。”

何深伟在分组讨论时说：“当前，新疆小型煤矿数量多、基础差，关闭整顿整合提升任务量大；煤层分布情况复杂，煤矿装备水平和开采工艺落实，新技术应用难度大；高速发展需求导致大批内地低端劳动力涌入，从业人员素质水平亟待提升。对此，新疆煤监局将变事后查处为事前预防；以企业内部体制建设、政府安全指标效能考核体系建设和部门联动机制建设为抓手，促进主体责任落实；以‘打非治违’和标准化建设促进隐患排查治理，并强化煤矿企业班组和监察部门队伍建设。建议从国家层面探索机制，合力协调煤矿安全生产与发展对能源需求关系，并对西部欠发达地区安全监管监察机构在编制、装备、财政支持上给予扶持性政策倾斜。”

煤矿安全生产大讨论范文第2篇

关键词：案例教学法煤矿安全培训

随着社会的不断发展，人类对于能源的需求也就日益增长。煤矿作为社会的能源支柱产业，在经济的发展中扮演着重要的角色。然而煤矿行业的矿难频发，造成了人员伤亡惨重、经济损失巨大、社会影响非常恶劣。煤矿安全培训作为提高煤矿职工安全技术素质、确保安全生产的有效途径和重要措施，肩负着煤矿安全生产的重要使命。因此搞好煤矿安全培训至关重要。下面阐述一种新的培训方式——案例教学法。

一、案例教学法的定义

案例教学法是一种以案例为基础的教学法(case-based teaching)，案例本质上是提出一种教育的两难情境，没有特定的解决之道，而教师于教学中扮演着设计者和激励者的角色，鼓励学生积极参与讨论，不像是传统的教学方法，教师是一位很有学问的人，扮演着传授知识者角色。

二、案例教学法实施过程

1、案例选取阶段

教师应根据学员的情况以及矿井近期安全形势搜集煤矿安全生产事故案例。选取案例时要符合以下几点：

（1）针对性。选取的案例要具有针对性，能够在工作岗位具备代表性。能够引起职工的共鸣。

（2）真实性。在选取的事故案例中，大部分应是职工身边发生过的典型的案例。职工对于案例的讲述既是总结经验，又是自我教育的过程。

2、学员自行准备阶段

在开课的前一周将案例发给学员，给其时间准备资料。可以适当留思考题，让学员通过查阅书籍，获取更多的知识。

3、小组讨论阶段

按照学员的年龄、学历、岗位等情况将学员分为若干小组。小组成员要多样化，这样他们在准备和讨论时，表达不同意见的机会就多些，学员对案例的理解也就更深刻。设立一名组长，负责组织对事故案例的讨论与总结。

4、小组集中讨论阶段

各小组选派代表，发表本组人员对于此次事故案例的分析。在讨论过程中鼓励职工大胆发表自己的见解，同时激发职工学习的主动性。对于某些不正确的观点要及时的引导与讲解。

5、总结阶段

在各组充分讨论之后对讨论的观点进行总结归类,然后用理论依据逐项进行分析,得出正确的结论。得出的结论不仅要有理论性、知识性,而且要使职工受益匪浅。

三、案例教学法的优势

1、实现教学相长。在案例教学过程中，教师不仅仅是教师同时也是学员。教师与学员的探讨中，既可以掌握教学进程，引导学员思考，又可以从学员中了解实际的教学效果，给自己积累大量的感性材料。

2、直观性说服力强

案例教学法是通过大量的事故案例的讲解与分析，从而使学员在探讨过程中得到经验与教训的教学方式。因此，事故案例的选取都是职工身边的真实事故，给学员身临其境之感。通过案例的讲解，让职工懂得安全生产的重要性，树立安全第一的思想。

3、调动学员的积极性

案例教学法能够有效调动学员的学习积极性。传统教学只注重教师的讲而忽略学员的学，而案例教学中更加注重学员的主动性学习。案例教学是一种互动式教学方式，职工在讨论与分析中吸收知识，树立自主保安的意识。

4、能够集思广益

案例教学法的运用，使得课堂不再是教师一人唱主角，而是大家一同研究讨论。由于调动集体的智慧和力量，容易开阔思路，收到良好的效果。

四、案例教学法的弊端

1、选取一个具有代表性的案例，能让职工通过讨论、分析提高自己安全操作技能需要很长的时间，这是阻碍案例教学法推广和普及的一个主要原因。

2、案例法需要较多的培训时间，对教师和学员的要求也比较高。煤矿职工的文化素质更有待于提高，因此案例教学法的实施存在一定困难。

五、案例教学法在安全培训中的应用

煤矿行业作为一种高危行业，本身具备着艰苦性与复杂性。从事煤矿工作的职工大多文化素质较低，安全意识淡薄，这些都给煤矿的安全培训工作带来很大的困难，同时也体现案例教学法运用的必须性。

1.煤矿安全培训的复杂性

煤矿职工的文化素质较低，吸收新的操作知识能力差，对于学习容易产生厌烦感。传统的教学方法无法调动职工的学习兴趣。成人的学习兴趣随着工作的进行会逐渐降低，他们认为学习是一种没成果的劳动。学习与工作相比，工作更容易满足他们的需求。因此，只有通过案例教学法，才能调动他们的积极性。在大量血的教训面前，职工才能意识到安全的重要性，才能在工作中时刻注意自身的安全。

2、煤矿安全培训的规范性

煤矿的安全培训内容以安全操作技术知识为主，职工容易产生厌学心理，不利于知识的传授与吸收。同时安全培训内容框架性较强，固定模式组织培训等影响着培训效果。案例教学法的应用为安全培训提供了一种新的教学模式，职工参与到学习中，增强其学习兴趣，引导职工进行主动式学习。案例教学法可运用在“三违”人员的帮教学习、区队班前会学习、煤矿安全技能培训等培训中，均可起到事半功倍的效果。

3、煤矿安全培训的操作性

煤矿安全培训最终目的是职工的实践操作。案例教学的运用能够以实际操作为基础，为职工讲解实际操作过程中遇到的问题，并且提供了解决办法和井下操作的注意事项。案例教学通过一个个鲜活的例子增加了职工的感性认识并进一步上升到理性认识，在血淋淋的事故教训面前职工的心理也得到洗礼，从而在实际操作过程中能够牢固安全意识。

六、结语

煤矿安全生产大讨论范文第3篇

关键词：煤矿 安全管理 事故 过程控制

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（c）-0135-01

我国是煤炭大国，分布广、储量大，但是由于我国绝大多数的煤矿都属于井工开采，会面临较多的安全事故及安全问题，这对于煤矿安全管理提出了较高的要求。而要有效地降低煤矿事故发生率，那么就必须对事故产生的规律和机理予以掌握，分析煤矿安全管理事故致因，有针对性地采取相应的预防性措施，这样才可以将事故真正控制。本文就煤矿安全管理事故致因及过程控制进行探讨。

1 煤矿危险源的特点

（1）危险源拥有不可抗力。据统计，常规工业中由于不可抗力造成的事故通常不会超过2%；但煤矿却不然，其不可抗力的自然灾害有火灾、粉尘、水害、顶板、瓦斯五类，这五类自然灾害死亡人数占到10%～30%煤矿事故死亡总人数。

（2）煤矿安全投入需求大。煤矿安全项目需要数额巨大的投资，如施工一条巷道的费用、煤矿系统改造费用、配备煤矿六大系统设备费用等都需要千万以上的资金。

（3）有些危险源是技术层面难以消除风险的。从目前来看，有相当一些煤矿危险源是很难依靠现有技术条件来克服、消除的，如煤层瓦斯突出、井下空间受限等问题。

（4）煤矿分布广、数量多。煤矿环境条件复杂、设备多、人员多，这些都直接决定了危险源数量多，这些危险源会存在于很多地方，如尚未揭露的采区、采空区、现有的井下空间和井下场所、井田周边、上下岩层，甚至还有一些是隐含不见的。

（5）煤矿控制技术要求高。由于井下环境条件局限和煤矿井下空间受限，煤矿危险源的安全技术条件相对苛刻，如煤矿设备保护动作要求、顶板支护设备的性能要求和结构、电气的防爆要求等都要远远高于常规工业企业的要求。

2 煤矿事故致因理论

2.1 煤矿事故机理分析

事故的发生必须要同时满足三要素――“受体、致害物、起因物”。受体是指受到致害物作用、且暴露于致害物的人员、物体和环境；致害物是直接作用于受体，让受体中毒或者遭到伤害的物质或物体；起因物是促成致害物失效、且创造事故条件的物质基础。事故三要素基于危险源辨识角度来看，本质上都是危险源，其中受体是自身的危险源，受体的危险源是致害物，受体和致害物的危险源是起因物，事故三要素顺序作用下就会产生煤矿事故其机理为“起因物致害物受体”。对煤矿事故三要素进行严格区分会对煤矿安全技术应用和选择起到直接地影响，极为重要。例如煤矿瓦斯事故，通风稀释和减少是主要控制矿井瓦斯的技术，瓦斯抽排放是主要控制起因物煤层瓦斯的技术。

2.2 煤矿事故致因理论模型

对于国内外诸多的煤矿事故特点进行分析，我们能够清楚地看到，煤矿事故总是与煤矿技术管理水平、煤矿管理体制、所在地域、煤矿所有制形式、生产管理水平、建设起点、地质条件等因素密切相关。这些因素之间都存在着相互影响和相互作用的关系，对于煤矿安全都间接或者直接造成影响。

3 煤矿安全管理事故的过程控制

过程控制的灵魂就是：在工作期间，监督人员应该时刻监督着井下每个施工人员的工作状态。监督施工环境，杜绝违章作业，把事故消灭在萌芽状态或未萌芽状态，从源头上控制事故和伤亡，“安全才生产、不安全不生产”是煤矿安全管理事故过程控制的根本原则。

（1）现场安全生产监督工作应该由专人负责。

质安员应该在每个采煤班组里面专职设置，他主要负责施工期间该班组的各种安全监督工作，包括监督违章作业、环境安全等，对矿领导负责，由矿领导直接指挥，代替矿领导来直接在班组里面行使安全生产权利。通过这种方式来确保能够在“矿安全标准”的杠杆下顺利作业。

（2）制订安全效益工资制度。

工人工资结算时应该将施工中的安全系数列进去。工资核算计算公式：工人工资 =安全系数×安全工资+70%×进尺工资。其中，安全系数包括环境安全、违章作业等，是多个方面的总和。

（3）推行风险预控管理体系。

①不安全行为控制规定目的主要在于对人的风险进行控制和消除，重点规定煤矿人员行为控制、医疗健康保护、知识培训、人员意识、选择招聘等。

②运行控制规定目的主要在于对环和机的风险进行控制和消除，重点规定煤矿井下环境因素和典型生产系统（如“采、掘、机、运、通”等）在生产运行过程中的控制要求。

③风险管理流程是煤矿实施风险过程控制的重要前提，重点规定煤矿风险控制、风险控制策划、风险评估、危险源辨识的要求、方法和流程。

④绩效评价与改进的主要在于能够为持续改进安全管理提供依据，重点规定煤矿达到现场安全条件改进的程度、完成目标指标、务必要按时开展安全管理绩效监测。

⑤三级监督机制主要目的在于对煤矿风险管理策略的应用进行深化，对管理体系进行持续完善，重点规定煤矿管理评审、体系审核、安全检查的要求。

⑥安全方针规定煤矿安全管理的宗旨和方向，明确煤矿安全管理愿景和战略，以及持续改进的愿望，统领煤矿安全管理的价值观。

4 结语

总之，煤矿安全管理一直以来都是较为严峻，也较为重要的事宜，危险源管控难度相对较大，煤矿事故致因相对复杂，会受到内外客观条件严重影响，值得我们深入探讨。

参考文献

[1] 张爱，闫利霞.浅谈我国煤矿事故致因理论[J].中小企业管理与科技（下旬刊）， 2011（2）：110-114.

[2] 梁艳.煤矿安全管理探讨[J].中国安全生产科学技术，2011（3）：134-136.

[3] 赵殷瑶，赵彦，王晓云.煤矿安全事故致因调研探讨[J].中国煤炭，2011（4）：109-113.

煤矿安全生产大讨论范文第4篇

关键词：煤矿安全规程；电气技术

中图分类号TD608 文献标识码B doi:10.3969/j.issn.1005-2801.2016.04.081

《煤矿安全规程》作为规范性标准，一直指导着煤矿安全，促进其良好发展。加强煤矿电气管理与提高技术水平是实现井下安全的重要保障之一。深入学习、分析《煤矿安全规程》电气部分内容，是提高煤矿电气安全技术水平的有效途径。

1《煤矿安全规程》电气部分的学习探讨

1.1第一节，一般规定

1.1.1第441条1.1.1.1原文内容矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷。年产60000t以下（不含60000t）的矿井采用单回路供电时，必须有备用电源[1]。1.1.1.2探讨本条内容主要目的是保证煤矿供电的连续性与可靠性。采用安全性较低的单回路供电从根本上讲是电力紧张造成的。目前我国电网基础结构的格局和水准非常强，已初步建成世界一流电网。电力资源紧张的局面已经得到很大缓解。“十二五”期间单井型低于3万t/a煤矿被淘汰，国家能源局、国家煤矿安全监察局《关于做好2015年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》要求逐步淘汰9万t/a煤矿及以下，年产6万t以下矿井已经基本淘汰。单回路供电的矿井是十分危险的，为提高供电可靠性，建议采用冷备用电源应禁止。1.1.2第445条1.1.2.1原文部分内容所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止擅自送电，防止擅自开盖操作，开关把手在切断电源时必须闭锁，并悬挂“有人工作，不准送电”字样的警示牌，只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送电[1]。1.1.2.2探讨本条内容是合理的，但警示牌内容“有人工作，不准送电”与国准《电力安全工作规程》中内容：“在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上，均应悬挂‘禁止合闸，有人工作！’的标示牌”不一致。煤矿供电包括地面变电站与井下供电两部分，而地面变电站必须执行《电力安全规程》，这样会给实际工作带来诸多不便，建议警示牌的内容应与《电力安全规程》一致。

1.2第二节，电气设备和保护

1.2.1第456条1.2.1.1原文部分内容井下配电网路（变压器馈出线路、电动机等）均应装设过流、短路保护装置；必须用该配电网路的最大三相短路电流校验开关设备的分断能力和动、热稳定性以及电缆的热稳定性。必须正确选择熔断器的熔体[1]。1.2.1.2探讨线路或电气设备中的电流大于额定载流量就叫过电流，包括过载电流和短路电流。过流本身包括短路。另外，井下高压配电网路在装设过负荷、短路保护的基础上，还应装设有选择性的单相接地保护；低压电动机的控制设备在装设过负荷、短路、漏电保护的基础上，还应装设断相保护[3]。1.2.2第457条1.2.2.1原文部分内容矿井高压电网，必须采取措施限制单相接地电容电流不超过20A[1]。1.2.2.2探讨对于本条已有多篇讨论文章，《<煤矿安全规程>专家解读》的解释为：接地网上任一保护接地点的接地电阻值不得超过2Ω。安全电压最高为42V，发生单相接地时单相接地电流限制在（42V/2Ω=21A）以下。这里只考虑了人身安全，没有涉及接地电弧不自熄的危害。北京煤炭设计研究院《10(6)KV煤矿供电系统单相接地电弧不自熄电流下限的试验研究》中关于电力电缆接地电弧不能自熄的电流下限值见表1。目前，我国煤矿井下使用的高压电力电缆基本上全是交联电缆，当单相电容电流在10A~30A之间，易形成电弧周期性的熄灭与再燃，导致供电系统形成高频振荡过电压，击穿绝缘薄弱处引发短路、“放炮”，甚至引起瓦斯、煤尘爆炸。中国电力科学研究院《10kV配电网单相接地故障电弧自熄特性的试验研究》报告结论：（1）中性点不接地方式下，故障点容性电流为10A的熄弧概率为91.67％~95％；在消弧线圈补偿方式下，故障点感性电流为10A的熄弧概率为100％。（2）当电网电容电流超过10A时，宜采用消弧线圈接地方式，故障点感性电流可控制在10A以下[4]。《矿山电力设计规范》规定：“矿井6~10kV电网，当单相接地电容电流小于等于10A时，宜采用电源中性点不接地方式；大于10A时，必须采取限制措施”。《矿电规》是国家强制性标准，应服从《矿电规》。大多学者与煤矿电气技术人员都趋于取10A为高压电网单相接地电流采取措施定值。有人建议修改为：“生产矿井不超20A，新建矿井不超10A”。矿井建设过程中是避不开生产的，新建矿井与生产矿井在供电可靠性上没有差异。新建矿井有可能是高瓦斯矿井、高突矿井，在新建井过程中也可能遇到局部瓦斯突出情况等。另外，矿井建设初期由于供电距离短、系统小，电网发生单相接地故障时，接地电流实际值基本不超10A。易造成：“矿井建设期要求10A，投产后要求20A”的歧义。

1.3第三节，井下机电设备硐室

1.3.1第464条原文内容带油的电气设备必须设在机电设备硐室内。严禁设集油坑。硐室不应有滴水。硐室的过道应保持畅通，严禁存放无关的设备和物件。带油的电气设备溢油或漏油时，必须立即处理[1]。1.3.2探讨国家安全监局、煤矿安监局《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》中在第二批、三批中分别有：油浸式低压电气设备（井下硐室外禁止使用）；油断路器等条文[5]。油浸式与带油的电气设备属淘汰设备，当今技术条件下高压真空断路器等已完全可以替代这类设备。煤矿应严禁带油的电气设备用于井下，《规程》中的第453条、第454条、第464条和第491条的内容应予删减。

1.4第五节，照明、通讯和信号

1.4.1第475条部分内容矿灯的管理和使用应遵守下列规定：（六）矿灯必须装有可靠的短路保护装置。高瓦斯矿井应装有短路保护器[1]。1.4.2探讨为了提高矿灯的安全可靠性，2004年国家了《矿灯安全性能通用要求》其中包括KS型矿灯、KJ型矿灯、KL型矿灯三种性质蓄电池矿灯的。新标准要求矿灯至少有2个光源，蓄电池需能承受1m的跌落后，不产生危及安全性能的损伤、电路中断、电解液渗漏。国家煤矿安全监察局规定：2006年4月1日起，所有煤矿必须全部换用新型矿灯。本条内容与现行煤矿矿灯实际不符，应对本条及第477条中维护铅酸蓄电池内容进行删减，同时增加新型矿灯及蓄电池相关要求。

1.5其他

国家煤矿安监局《关于加强煤矿机电运输安全管理工作的通知》指出：“建立煤矿安全生产综合监控系统，实现对矿井供电、提升、运输等系统的远程监测监控，提高设备控制自动化、机电运输安全管理信息化水平”[6]。当前，煤矿井下供电等监测监控系统的数据传输介质普遍采用技术成熟的光缆。但是现行《煤矿安全规程》没有对光缆及其护套的防爆、耐爆性等做出明确规定，特别是矿用通信光缆与井下防爆电气设备连接时，矿用光缆的选型参考依据、光缆连接的防爆电气设备喇叭嘴结构等没有相关规定与说明。

2结束语

煤矿井下电气安全是煤矿安全生产的重要保障。本文对电气部分进行探讨，同时提出的一些观点也许是不成熟的。希望同广大煤矿电气技术管理人员一起学习探讨，抛砖引玉，让更多的人来关心煤矿电气安全，希望我国煤矿电气工作进入安全新常态。

【参考文献】

［1］国家安全生产监督管理总局.国家煤矿安全监察局.煤矿安全规程[M].北京:煤炭工业出版社,2012．

［2］沈宗扬,李润先.10(6)KV煤矿供电系统单相接地电弧不自熄电流下限的试验研究[R].煤矿机电,1990.

［3］吴兆武.煤矿井下供电系统中的继电保护[J].经济技术协作信息,2008.

［4］颜湘莲,陈维江等.10kV配电网单相接地故障电弧自熄特性的试验研究[C].中国电机工程学会高电压专委会学术年会论文集,2007.

［5］国家安全监管总局国家煤矿安监局.禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二、三批）[Z],2008.

煤矿安全生产大讨论范文第5篇

关键词：安全；事故倾向性；煤矿作业；

文章编号：1674-3520（2015）-08-00-01

一、项目研究对象

项目研究立足于心理学基础理论和煤矿生产实践，选取龙煤矿业集团作为煤矿作业人员安全心理测量研究对象，结合文献分析材料及从龙煤矿业集团所属四个煤矿公司所取得的访谈调查资料及测量数据更具有普遍性，对接下来进行的现代煤矿安全管理策略探析及具有事故倾向性人员的培训研究也更具有现实针对性。

二、项目研究意义

本项目在总结与反思基础上提高人因事故防治对策的针对性与实效性，对矿山不安全行为管控问题解决提供切实可行的心理行为方案，对矿山人力资源实际情况提供更为科学的人员管理对策，结合我国当代安全行为研究发展趋势夯实理论探讨与实践应用根基。本研究试图在综合现代安全心理学、人力资源管理、心理测量学、模糊数学和统计数学、计算机技术等学科知识和技术的基础上，编制出矿山安全心理测评工具，应用于矿山安全管理实践，无疑符合这种趋势，具有重大的理论价值和实践意义。

三、国内外研究现状

国外对人的不安全行为的研究起步较早，涌现出很多的专家学者。格林伍德（1919）认为事故在人群中并非随机分布，相对而言某些人比其他人更易发生事故。法默和凯姆伯斯（1939）提出事故频发倾向论。前苏联巴甫洛夫等曾提出刺激-调制-响应（S-O-R）模型。20 世纪90年代以来，组织错误的研究逐渐成为人误研究的一个新的方向，许多国内外人因专家开始加强对个体人误更深层因素的研究，并提出了一些新的观点和看法。众多调查结果表明工人产生不安全行为的原因有：缺乏安全意识、充“硬汉”、工作压力、同事的态度和其他组织、经济及心理因素，均会不同程度影响人的不安全行为。我国在人的不安全行为方面的研究虽然稍晚于国外，但经过多年的发展也取得了一些显著的成就。

综上所述，国外多数学者只是针对不安全行为某一方面的影响因素进行研究，对于煤炭企业矿工不安全行为影响因素的研究针对性不强，缺乏对不安全行为影响因素综合系统的分析和研究。也有一些学者已开展了针对煤矿特殊环境下的矿工不安全行为内外部影响因素测量的研究，但缺少针对我国煤炭企业编制“本土化、系统化和行业化”的不安全行为测量量表、不安全行为分类及各类不安全行为的风险等级判定，且测量的有效性和适用性均有待进一步提高；对不安全行为的干预研究主要是在分析不安全行为影响因素基础上，从个体人、物态环境和组织管理等角度对人的不安全行为提出预防与控制对策，但大多控制对策可操作性和有效性不强，缺乏系统的过程控制与合适的矫正计划。

四、项目研究内容

本研究旨在通过对人的不安全行为发生机理的理论分析，应用安全行为心理测量的方法识别具有事故倾向性煤矿企业员工，深入分析人不安全行为背后的的心理因素，并提出相应的预防和控制对策，针对不同安全行为水平层级的煤矿企业员工，提供分层分类培训。具体研究如下内容：

第一，确定安全行为影响要素的理论研究范畴。

第二，确定安全心理要素驱动因子。

第三，构建安全心理测评概念模型。

第四，煤矿作业人员不安全心理要素测量评价体系的数据分析及模型拟合探究。

第五，开发安全心理测试系统。

第六，基于心理测评结果的培训系统研究。

五、主要研究方法

（一）理论研究

通过对安全心理学、人力资源管理、心理测量学、模糊数学和统计数学、计算机技术等学科知识和技术基础理论的研究，对煤矿员工的不安全心理要素进行理论意义上的研究探讨，并据此得出心理测评指标雏形。

（二）文献分析

本着理论联系实践的原则，通过分析研究二十年来发生的安全事故、各项工作材料以及煤矿企业的总体材料等相关资料，结合国内外文献材料，把握煤炭生产的基本情况，对引发事故的原因进行剖析，梳理安全生产事故和煤矿工人心理状况之间的关联。

（三）观察法

在项目研究过程中对正在从事生产活动或准备开始生产活动的行为人，进行有系统、有计划的观察，从其外部活动中把握心理现象。为了保证研究质量，需要多次到煤炭企业生产现场，观察煤矿作业人员在生产活动中的各种行为表现。

（四）访谈法

设计访谈提纲，研究人员与煤矿相关人员就煤矿工人在安全生产过程中产生的特定心理现象有针对性、有目的性的进行交流探讨，听取被访人的真实意见和建议，观察其神情态度，以期最大量地掌握详细真实的信息。

（五）问卷调查法

在对调查活动的各个环节，包括对调查问题的设计、调查对象的选择、调查活动的实施以及有效数据的分析等进行事先谋划，确保调查活动的顺利开展，实现调查目的。

六、项目创新之处

第一，以安全行为理论作支撑，融合多门学科的研究成果，对煤矿作业人员不安全行为的生成机理、演变机理和作用机理的各自不同属性进行分析，提出影响安全行为的有效安全心理要素因子；

煤矿安全生产大讨论范文第6篇

【关键词】安全心理学；安全管理；对策

随着人们生活水平的不断提高，人们的思维活动异常的活跃，心理学在生活和工作的地位不断上升。基于此，笔者结合自身的工作实践，针对安全心理学在煤矿安全管理中的应用进行了如下分析。

1浅析安全心理学在煤矿安全管理中应用的必要性

近几年，随着煤矿安全生产管理体制的不断完善，安全生产状况有了很大的改善，但是煤矿安全生产的重大事故还是时有发生，其主要原因是因为人的不安全行为，安全心理是有效控制不安全行为的关键因素。因此，为了加强煤矿的安全生产，减少事故的发生，把安全心理学运用到煤矿安全管理中，以便于全面分析事故发生的不安全因素，及时制定相应的解决措施是十分必要的。

2煤矿安全管理中存在的不安全心理分析

心理学与人们的生活息息相关，人的生活受到心理和行为的支配。在煤矿安全管理中，存在的不安全心理，是导致煤矿安全事故发生的根本原因。

第一，操作疲劳心理。疲劳心理是存在在煤矿安全管理中主要的不安全心理之一。煤矿生产人员在长时间的工作之后，就会出现注意力分散、意志减退、思维故障和睡意浓厚等精神症状，这种症状出现在煤矿工作中非常容易引起安全生产事故。

第二，消极的情绪心理。在煤矿安全管理工作中，消极的情绪心理会为煤矿安全生产埋下隐患，煤矿工作人员的消极情绪主要来自家庭的不和睦，夫妻之间争吵，矿工带着情绪下井；自然环境的变化或者是一些客观的原因如亲人病故，也会造成矿工的消极情绪；工友之间的意见不合，发生口角，容易导致矿工的情绪低落，影响规范安全操作；上层的工作方法不当，也有可能造成矿工的消极心理。

第三，工作中的麻痹心理。麻痹心理主要是指在明确知道自己行为可能会造成安全生产事故，却依然我行我素的违章操作。麻痹心理主要分为注意力转移麻痹、无知的麻痹和习惯性的麻痹三种情况。长时间的工作导致大脑中的危险信号消退容易出现注意力转移的麻痹心理，没有对安全事故认识的危害性认识容易导致无知的麻痹出现，习惯性的麻痹往往是出现在老矿工身上，他们有过违章操作的经历，认为违章操作没有多大的关系，进而为煤矿安全管理埋下了隐患。

3探讨安全心理学在煤矿安全管理中的应用对策

3.1加强煤矿安全管理的安全知识宣传力度

近年来，我国煤矿安全事故不断的发生，要从根本上防止煤矿安全事故的发生，除了改进生产设备，重要的是煤矿安全生产知识的宣传，增强煤矿工作人员的安全生产意识。在宣传煤矿安全知识时，要利用平时宣传和集中宣传相结合，文字与图片相结合，设立法律咨询台等多种形式进行，以提高群众的煤矿安全意识。根据煤矿安全管理的实际情况，开展不一样的活动，活动推行的目标要明确，要有一定的强度，能够吸引员工，引起员工的共鸣。

3.2设立安全心理咨询平台，实施煤矿安全的人性化管理

在煤矿安全管理工作中，要设立安全心理咨询平台，以便煤矿工作人员咨询安全心理的相关知识，增强其安全生产的意识，同时还要建立煤矿工作人员心理测试结果、生活史、精神疾病状况和心理矫治实施情况等的心理档案，要有专门的人员对其进行管理，全面掌握煤矿工作人员的情绪和体力的周期变化，加强煤矿安全管理。同时煤矿安全管理要人性化，要营造一种温馨和谐的氛围，以增强工作人员的归属感和幸福感，激发工作人员的安全生产意识，减少违规违章行为。煤矿安全管理要坚持以人为本的原则，使煤矿的工作人员体验到家的温馨，把企业当做是自己的家，全心为企业的发展做贡献。

3.3强化安全心理学的教育培训

煤矿安全管理的关键是煤矿工作人员安全心理学的教育培训。人具有活跃的思想，是生产力中可塑性最强的因素，同时煤矿安全事故发生最大的隐患也是人的不安全因素。强化安全心理学的教育培训，有利于提高人的安全意识，减少人的不安全行为，防止事故的发生。通过安全心理学的教育培训，煤矿企业的干部职工的安全意识不断增强，安全文化素养不断提高，安全事故的防范意识不断提升，能有效的预防煤矿安全事故的发生。安全心理学的教育培训要有层次性和针对性，不能一概而论，通过安全心理学的教育培训使煤矿工作的各个岗位有机的结合在一起，有利于从根本上解决煤矿安全生产中存在的隐患。所以，要强化安全心理学的教育培训，增强煤矿工作人员的安全意识，提升煤矿安全管理水平。

3.4保障员工的需求，加强煤矿企业的文化建设

企业文化，是一个企业的灵魂所在，是推动企业发展与进步的不竭动力，企业员工的健康发展是一个企业发展的必要条件。在煤矿安全管理中，要尊重煤矿的工作人员，重视其基本需求，挖掘其潜能，调动其积极性和创造性，使他们能快乐的生活和工作，促进企业的进一步发展。只有充分的认识到安全管理的意义所在，才能实现人的文化价值，只有满足了企业工作人员的基本需求，才能更好的建设企业文化。人的一切源于生命，人类最基本的需求就是生命得到保障，如果没有了生命，那一切都是枉然，所以，企业要加强企业文化的建设，健全企业的安全管理制度，将安全心理学纳入安全生产管理中，增强煤矿工作人员的安全管理意识，煤矿安全生产管理要严格贯彻执行国家的安全生产法律法规，全程监督煤矿的安全生产管理，防止煤矿安全事故的发生。

4结语

综上所述，煤矿安全管理已经成为人们日益关注的话题，将安全心理学应用到了煤矿安全管理中，能提高煤矿安全管理水平。为实现安全心理学与煤矿安全管理的有机结合，把安全心理学的理论知识转化为实践，作为新时期背景下的煤矿企业，应加强煤矿安全知识的宣传；实施人性化管理；加强企业文化建设；强化安全心理学的教育培训，提高煤矿安全管理水平，防止煤矿安全事故发生。

参考文献：

煤矿安全生产大讨论范文第7篇

关键词煤矿；安全与职业卫生；现场评估

1煤矿安全与职业卫生评估基本情况

1.1概述煤矿安全与职业卫生评估是山东煤矿安全监察局贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推进煤矿安全监察工作“关口前移、超前防范”的一项重要创新之举。笔者自2011年连续6年在煤矿开展现场评估的实践证明：帮助煤矿查隐患、提建议、促整改、强基础，对煤矿安全生产以及安全基础建设起到了极大促进作用。1.2现场评估的依据与要求现场评估是一项综合过程，依据山东煤矿安监局制定的评估标准，采用定性与定量的方式，通过在煤矿现场查资料、看现场、座谈交流，从而发现问题、提出建议，经交流讨论后形成结论。遵循客观公正、科学准确的原则；遵守职业道德，严禁；贯彻落实中央“八项规定”精神，执行山东煤监局“五不准”要求。1.3现场评估的内容2011年为安全生产保障、采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等7个专项；2012年至2015年为：安全生产保障、采煤、掘进、机电、运输、通风系统、瓦斯防治、综合防尘、防灭火、监测监控、防治水、压风自救、供水施救、职业卫生、紧急避险、安全标志、安全培训、应急管理、人员定位、通讯联络等20个专项；2016年为安全生产保障、采煤、掘进、冲击地压防治、机电、运输、通风系统、瓦斯与煤尘爆炸防治、防灭火、安全监控系统、地质保障与防治水、职业危害防治、安全培训、人员位置监测系统、通信联络系统、应急救援等16个专项。

2现场评估的实施

2.1制定指导方案从评估组组成、专家选聘、现场评估要求及流程等方面制定指导方案,以使现场评估工作有所遵循。2.2组建评估组评估组一般由1名领队、11-12名评估专家、3名保障人员组成。（1）领队：由本中心人员担任，负责评估的日常组织、安全管理与廉洁自律，签发评估报告。（2）专家组：结合省内不同区域煤矿水、火、瓦斯、冲击地压等灾害类型特点，选聘忠于职守、乐于奉献、实事求是、依法行事，具有丰富经验的知名技术人员组成专家组，并划分为综合保障、采掘、机电运输、一通三防、地质防治水、职业卫生等专业组，负责各相关专业的评估，对评估结果的准确性、完整性、公正性负责，编制修改所评估的专业报告。指定1名技术业务优良、责任心强、善于管控的专家任专家组长，负责专家组的工作，对评估报告进行审核确认。（3）保障人员负责评估组的后勤联络工作。2.3现场评估现场评估时间一般2天/矿。主要有首次会议、查阅资料、现场察看、核查及交流、专业组讨论、集中讨论、末次会议等环节。（1）首次会议由领队主持并简要介绍现场评估有关事项与要求；专家组长对专业分工、时间进度等做出安排；矿方结合采掘工程平面图介绍采、掘、机、运、通等生产系统、“六大系统”建设与运行、灾害预防与控制以及职业卫生等情况。（2）查阅资料与现场察看。按照分工，在查阅规章制度、作业规程、图纸的基础上，对井上、下现场进行察看，并携带噪声计、风表、米尺等工具进行简单测量。根据资料与现场察看情况，进行符合性、一致性核查。发现问题，向矿方陪同人员讲明所依据的法律法规、标准、规范，经充分交流沟通后提出合理解决问题的指导意见，以利于问题的整改。（3）评估结论。根据查阅资料、察看现场情况，专家之间对发现的非自身专业问题及时相互交流通报；各专业组交流讨论初步确定需要提出的问题与建议，提交评估组集中讨论后形成最终的现场评估结论。（4）末次会议。领队主持，专家组长通报评估结论并征求矿方的意见，如无异议，双方在书面文件上签字确认。

3现场评估的特点与成效

3.1特点（1）借脑用智，查缺补漏。安全隐患、职业病危害因素无时无处不在，企业自身熟视无睹、习以为常。依靠专家开展现场评估，对制度建设、作业现场、安全管理等方面既查问题，又提建议，出谋划策，促进整改，在一定程度上可以解决煤矿安全生产工作中的系统性与深层次问题。（2）全面覆盖，细查深查。充分利用专家专业优势，对采掘工作面、探放水施工作业点和主要生产系统、机房、硐室全覆盖，对系统各环节、要素进行解剖式诊断，有利于发现问题。（3）抓大带小，上下兼顾。关注大系统、大问题，同时，不放过小问题、小隐患；对井上与井下、制度措施与执行落实、图纸资料与现场实际等环节审阅察看，做到统筹兼顾。（4）与时俱进，针对性强。结合不同时期安全生产工作的重点，例如“打非治违”、“四化”建设等有针对性的评估。（5）重视服务、推广先进。从事煤矿技术与管理工作多年、积淀深厚的专家们发现问题时积极与矿方人员交流沟通，从制度建设、规程编制、现场管理等方面传授经验，同时，注重宣传先进技术、先进生产工艺、先进管理方法等，带动矿方人员提高水平，推动基础建设。（6）认真通报，及时报告。对发现的问题与提出的建议书面通报矿方；对有可能构成重大隐患的，及时向监管监察部门报告，以便采取措施，消除隐患。3.2成效（1）注重评估效果，有针对性地解决问题。2011年针对小煤矿多的现实，重点关注机电设备及其管理薄弱环节，发现某矿井下配电柜使用闸刀开关，及时报告相关部门；2012年职业卫生纳入评估专项，对职业卫生机构设置、制度建设、劳动防护用品发放等进行重点评估，督促煤矿企业尽快落实到位；2013年结合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发<煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行)>的通知》，对煤矿企业应急预案编制，“六大系统”建设基本要求、管理维护、验收、监督检查等进行重点评估；2014年在关注“四化”建设的同时，针对省内冲击地压矿井与采深超过800m的矿井实际，专门聘请省内冲击地压防治专家进行重点评估，发现某矿3203采面已形成孤岛开采后，建议其在未装备微震与应力观测系统前停止回采，并及时向监察部门报告。（2）注重现场实际，消除事故隐患。对现场查出的架空乘人装置制动闸磨损失效、运送柴油油罐机车轮对挡盖缺失、局部供风量不足导致局部通风机喝循环风等影响生产安全的急切问题，要求矿方立即做出现场处理。（3）发挥技术支撑作用，配合监察执法工作。2012年结合淘汰设备使用，2014年结合“双七条”、山东煤监局“九个七条规定”，以及“六打六治”打非治违专项行动，2016年防范煤矿大事故等，充分发挥技术机构的专业优势，紧密配合安全生产工作的主线，充分体现了评估工作与监察执法的时效性与紧密性对预防事故发生起到了积极作用。山东煤监局持续深化“六个执法”、提升123工作思路，2015年山东煤矿安全生产形势创历史最好水平，96%的煤矿实现了“零死亡”，全年发生一般事故6起，死亡8人，百万吨死亡率0.055。（4）交流提高，提升安全基础建设。评估专家长期在煤矿一线工作，既懂技术理论，又有实践经验；既精通煤矿设备性能、采煤工艺，又了解煤矿安全与职业卫生管理工作的规律，对存在的安全隐患及时发现，提出解决的思路、方案和建议，并与矿方技术人员沟通交流，起到了现场培训、传帮带的效果，使矿方人员丰富了知识，开阔了视野，提升了水平。笔者现场评估矿井2011年15处、2012年42处、2013年60处，2014年69处、2015年29处、2016年正在进行中。从评估的情况看，2012年有的矿井发现问题及提出建议90余条，2015年减少至30余条，从另一个侧面也表明安全基础建设逐年提高。

4结束语

通过煤矿安全与职业卫生现场评估感到：煤矿企业将安全管理与评估工作有效衔接，评估已经成为企业安全管理体系中不可或缺的一个重要组成部分；煤矿企业认真细致地开展对标自评，促进了安全隐患的排查与整改；煤矿企业结合“四化”建设，积极研发和推广应用先进技术，矿井安全装备水平不断提升。煤矿安全与职业卫生现场评估是煤矿安全监管监察工作的有益补充，是引进社会专业技术力量推动煤矿安全基础建设的创新。如果能采用政府划拨专项经费，或者采用政府购买服务的方式进行评估，同时，结合大数据对评估结果进行利用，将会使评估工作更有成效。

【参考文献】

［1］山东煤矿安全监察局.关于印发《煤矿安全程度评估办法》的通知[Z].2011,11号.

［2］山东煤矿安全监察局.山东煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全与职业卫生评估办法》（试行）的通知[Z].2012,137号.

煤矿安全生产大讨论范文第8篇

回顾总结深入开展学习实践科学发展观活动有七个突出特点。一是领导班子高度重视，发挥了表率作用，《实施方案》得到了认真组织实施。二是学习培训工作抓得扎实，思想认识得到明显提高。三是调研工作广泛深入，为找准突出问题奠定了基础。四是紧密联系本单位实际，突出了实践特色。五是班子专题民主生活会准备充分，分析检查深入、全面。六是坚持边学边改，注重取得实效。七是统筹兼顾，学习实践活动与各项工作相互促进。

一、学习实践活动的基本情况

10月14日总局直属机关学习实践科学发展观动员大会后，我司于10月15日召开支部会议，按照统一要求，研究落实学习实践活动各项工作，成立了学习实践活动领导小组，制定了实施方案，召开了全司动员大会。

(一)认真组织学习培训

自22日以来，组织全司党员采取自学与集中学习相结合的方式，重点学习四本书和中央领导同志近期有关安全生产的重要讲话。在学习过程中，我司及时向全体党员传达了总局党组学习贯彻十七届三中全会精神的具体情况和工作要求，大家通过自学和集中学习，结合煤矿安全生产工作实际，围绕“学习科学发展观的意义”、“科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾”、“思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的内在联系”、“ 用科学发展观指导煤矿安全生产”和“坚持安全发展，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设”进行专题讨论，每人都准备了800字以上的书面发言材料，在司内交流后按规定上报总局学习实践活动领导小组办公室。

在完成总局布置的5天集中学习后，每周都布置自学内容并集中学习讨论1次，重点学习四本书和汇编，在通读的基础上，重点精读、归纳要点，结合岗位工作，修改完善学习体会，全司每人都提交了3000字以上的学习体会。

（二）深入开展调查研究

按照总局学习实践科学发展观活动领导小组的要求和我司实施方案，结合工作实际，以解决突出问题为突破口，确定开展煤矿瓦斯治理现状调研工作，通过调研摸清底数、分析瓦斯事故多发的原因，查找存在的问题和差距、制定相关措施。通过调研，撰写了近2万字的《全国煤矿瓦斯治理现状调研报告》。调研工作主要包括三个方面：

一是开展全国煤矿瓦斯治理现状普查工作，共调查了全国25个省（市、区）的14775处井工煤矿，主要内容包括：瓦斯矿井基本情况、矿井通风系统、采掘工作面通风、瓦斯抽采利用、煤与瓦斯突出防治、煤矿安全监控系统、现场安全管理和矿井瓦斯事故等九个方面。

二是开展重点调研工作。司领导分别带队赴安徽、江西、湖南、重庆、辽宁等瓦斯灾害严重的省区进行现场调研，通过召开不同层次人员参加的座谈会和现场考察，摸清所到地区煤矿瓦斯治理基本情况，研究分析存在的突出问题。

三是对20__年和20__年1—10月份全国煤矿瓦斯事故进行系统分析研究，找出煤矿瓦斯事故发生的特点、规律和原因，针对煤矿瓦斯治理存在的问题，制定对策措施。

（三）认真组织开展大讨论

根据总局开展深入学习实践科学发展观活动解放思想大讨论工作方案的安排部署，结合我司实际，制定了开展深入学习实践科学发展观活动解放思想大讨论工作方案，提出了解放思想大讨论的指导思想、研讨专题、主要目标任务、时间安排和方法步骤。围绕着眼于解决安全生产工作中的突出问题的要求，对三个专题进行重点研讨。一是如何深刻理解总书记提出的“能不能实现安全发展，是我们党执政能力的重大考验”这一重大战略思想，进一步深化对安全发展理念的认识。二是深入探讨如何深化煤矿瓦斯治理，实现煤矿隐患排查治理的制度化、规范化和经常化。三是深入探讨如何以科学发展观为指导，创新20__年工作思路、明确工作重点、完善制度措施，以进一步提升安全监管监察效能。

为使大讨论取得实效，我司专门召开司务会议进行研究，提出要求。采用全司集中学习研讨和各处分组学习研讨两种方式。要求每位司领导要带头围绕三个研讨专题作深入思考，做好全司讨论发言准备；各业务处结合业务工作进行思考，组织分组讨论。12月2日、3日两个下午，我司先后组织两次大讨论，每次有两位司领导作重点发言。通过大讨论，进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，加快转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（四）深入开展分析检查和民主评议工作

一是搞好思想发动， 12月11日参加总局召开的深入学习实践科学发展观活动第二阶段动员大会，12日下午，召开全司党员大会，进行广泛深入的思想发动。二是深入推进理论学习。学习讨论第二阶段的有关文件、领导讲话、活动部署等精神和要求，对第一阶段学习培训工作进行评估和集中复习，学习同志在陕西安塞县深入学习实践科学发展观活动党员干部会议上的重要讲话，召开专题组织生活会上，支部书记讲党课。三是广泛征求意见和建议。召开座谈会和个别访谈，通过领导班子民主生活会意见征集表，征求全司同志的意见和建议，司领导成员之间开展了谈心活动，向总局和煤监局有关司局发函征求了意见。四是认真开好专题民主生活会。制定了《煤监局技装司领导班子专题民主生活会工作方案》，采取集中学习与自学相结合的方式，开展领导班

子学习活动，司领导班子广泛开展谈心活动，认真撰写发言材料，召开领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面、在党性党风党纪方面存在的突出问题及其原因。五是领导班子分析检查。认真组织撰写分析检查报告，广泛听取各方面的意见，修改分析检查报告。（五）深入开展整改落实、总结测评阶段工作

一是搞好思想发动， 20__年1月15日上午，参加总局召开的深入学习实践科学发展观活动第三阶段动员大会，下午，召开了全司党员大会，进行广泛深入的思想发动和安排部署。二是认真开展“回头看”。对广大党员、干部参加学习实践活动的情况进行一次“回头看”。看一看广大党员、干部是否通读了中央规定的学习内容，是否参加了解放思想讨论，是否参加了本单位开展的主题实践活动，是否参加了专题组织生活会。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入、广大党员参与不够广泛的要进行“补课”，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。三是深入推进理论学习。组织听梁嘉琨同志和孙华山同志所作的专题学习报告，组织学习十七届三中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，深刻认识讲话的重大意义，切实增强学习贯彻的自觉性，加深对科学发展观的理解和认识。四是制定整改方案。以领导班子分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，并将整改落实方案向全司人员通报，自觉接受监督。五是切实解决突出问题。在边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，围绕服务基层和促进科学发展，集中力量研究解决几个影响和制约科学发展的突出问题。六是推进体制机制创新。明确体制机制创新的内容，修改和完善了本司的相关工作制度。七是开展了学习实践活动总结和征求意见工作。组建了专门写作班子，认真总结开展学习实践活动的好做法、好经验，并按程序不断修改完善。八是召开专题会议，开展了群众满意度测评工作。

二、学习实践活动的主要做法

（一）深化理论学习，着力用科学发展观武装头脑

我们始终坚持把深化学习、提高认识贯穿学习实践活动的全过程，深刻理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。一是按总局学习实践科学发展观活动领导小组确定的内容组织学习。采取集体学习、集中培训、个人自学等多种形式，在三个阶段中不断深入地开展学习活动，逐步加深对科学发展观的认识和理解。二是坚持高标准、严要求，注重提高学习质量和效果。每个阶段都制定具体的日程安排，明确学习内容、时间安排和要求，并指定专人负责督促检查，通过检查学习笔记和集中讨论发言，促进提高学习质量和效果。三是结合自身特点，紧密联系实际。我们从学习实践活动一开始，就明确要求坚持边学习、边解决问题，切实把学习研讨同解决当前煤矿安全的突出问题、同科技装备司的工作结合起来，班子成员结合自己的专业特长和业务分工，理论联系实际，开展研究性的学习和实践活动。

（二）明确学习实践活动的主题，突出实践特色

按照学习实践活动要紧密联系实际，解决重点问题，突出实践特色的要求，我司确定的活动主题是：“坚持安全发展，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设”。紧紧围绕这一主题开展学习实践活动，坚持边学边改，着力研究解决以五个方面的问题：

一是针对当前煤与瓦斯突出事故多发，法规标准不配套，不能适应安全发展的要求，着力研究如何加强完善煤矿安全法规标准，组织制定《防治煤与瓦斯突出规定》，开展煤炭行业标准的制修工作，完善煤矿安全生产规章标准，坚持依法治理煤矿瓦斯。

二是针对当前煤矿瓦斯治理存在工作机制不完善、机构不健全、措施不落实的问题，着力研究解决进一步全面落实全国煤矿瓦斯治理现场会议精神，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设。

三是针对煤矿瓦斯治理基础薄弱问题，着力研究如何提升煤矿瓦斯治理基础工作，按照瓦斯治理工作体系建设的要求，组织开展“双百”工程建设，编制“十一五”后三年瓦斯治理和利用规划，组织开展瓦斯治理现状普查和煤矿瓦斯等级鉴定等基础工作。

四是针对我国煤矿瓦斯灾害严重，安全保障能力差的问题，着力研究如何加大瓦斯治理投入和依靠科技进步，提升煤矿瓦斯治理能力和水平。充分发挥30亿国债资金的带动和引导作用，推动煤矿企业加大对煤矿瓦斯治理的投入，组织区域经验交流会，推广煤矿瓦斯治理的先进技术、装备和经验。

五是针对目前在从事煤矿瓦斯治理的煤矿企业和煤矿安全监管监察人员中存在认识不到位、业务水平和能力不能适应煤矿瓦斯治理要求的问题，着力研究如何提高煤矿瓦斯治理相关人员业务素质和工作能力，开展煤矿瓦斯治理工作体系建设专题培训工作，推动煤矿瓦斯治理工作再上新水平。

通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为推进煤矿瓦斯治理工作体系建设的新思路，转化为解决突出问题推动各项工作的新动力。

（三）坚持边学边改，注重解决问题的实效

通过深入的学习讨论和调研分析，针对我国煤矿瓦斯事故特点和规律，研究提出了减少煤矿瓦斯事故总量、有效防范重特大煤矿瓦斯事故的措施和工作重点，并着手开展了3项工作：一是提出“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系示范矿井和示范县建设要求，拟以国务院安委会办公室文件印发各地，推进瓦斯治理“双百工程”建设。二是针对小煤矿瓦斯事故多发的实际，在分析事故原因的基础上，研究制定“小煤矿瓦斯专项整治工作方案”。三是在全面普查的基础上，编制煤矿瓦斯治理和利用规划，指导和推进“十一五”后两年的煤矿瓦斯治理工作。

做到“两手抓、两促进、两不误”，共同推动学习实践活动和煤矿安全生产工作。今年1—7月份，全司的主要工作精力投入到召开全国煤矿瓦斯治理现场会的筹备和百日督查，完成全年目标责任制工作，在下半年的工作量比较大，在开展学习实践活动的同时，我司正紧张地投入贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神，把煤矿瓦斯治理攻坚战扎实有效地推向深入的工作中，煤矿瓦斯

综合治理工作体系正在建立，“双百示范工程”也已经铺开，全司的业务工作任务非常繁重，在同志们的共同努力下，全面完成了今年目标责任制和各项工作，瓦斯治理工作取得显著成效。20__年全国煤矿发生瓦斯事故180起，死亡769人，同比减少92起，少死亡315，分别下降33.8%和29.1%。其中：较大瓦斯事故63起，死亡289人，同比减少20起，少死亡124人，分别下降24.1%和30.0%；发生重特大瓦斯事故18起，死亡347人，同比减少4起、少死亡113人，分别下降18.2%和24.6%。瓦斯事故死亡人数占总死亡人数的24.3%，同比降低了4.3个百分点。今年第四季度全国煤矿共发生瓦斯事故36起，死亡146人，同比减少26起、186人，分别下降41.9%和56.0%，其中重特大瓦斯事故4起，死亡72人，同比减少3起，少死亡139，分别下降42.9%和65.9%。（四）认真做好“规定动作”，创新“自选动作”。

学习实践活动开展以来，我们坚持严格按照《学习实践活动方案》办事，认真完成规定的学习内容和学习时间，扎实做好思想发动、学习培训、调查研究、解放思想大讨论、分析检查、民主评议等各环节的“规定动作”。为确保各环节都能够做到有质量、有特色、有效果，不走过场，在每个环节都及时制定活动方案，提出严格要求。

我们在做好每个“规定动作”的同时，从安全监管监察工作实际出发，创新自选动作：一是及时接受检查指导。我们及时将我司工作方案、日程安排向总局学习实践活动第八检查指导组报告，每周五下午向检查指导组汇报本周学习实践活动开展情况及下周工作安排，及时有效得到检查指导组帮助。二是建立领导干部学习实践监督检查制度。何冬云同志负责监督检查科技装备司实施方案的执行情况和司领导班子的学习情况。

三、学习实践活动取得的初步成效和存在问题

（一）主要收获

开展深入学习科学发展观以来，取得的主要收获：

1. 增强了用科学发展观指导安全生产工作的自觉性。大家更加深刻地认识到，科学发展观是我们思考、谋划安全生产工作的根本思想武器，在今后的工作中，必须始终做到以科学发展观统一思想，指导实践；必须始终坚持“安全发展”的原则，统筹各项工作；必须始终不渝坚持深化学习，解放思想，促进视野的开阔、思路的拓展和工作的创新。

2. 普遍受到了教育，提高了用科学发展观分析、解决问题的能力。许多同志表示，通过深入学习实践活动，更能够站在“以人为本”的高度看待从事安全生产事业的重大意义和社会价值，更能够从“全面协调可持续”的角度把握安全生产在整个国民经济中的重要地位，更能够运用“统筹兼顾”的方法总揽全局，谋划工作。

3. 查找了存在的问题，明确了安全生产工作创新的方向，制定了整改工作方案和措施。包括如何理顺综合监管与专业监管的关系，提高综合监管的效能；如何完善隐患排查治理机制，实现隐患排查治理的经常化、制度化；如何建立企业安全生产城信机制和激励约束机制，加强对企业安全生产的监督管理，进一步落实企业安全生产主体责任；如何完善部门联合执法机制，加大对违法非法生产经营行为的打击力度，形成依法规范的安全生产秩序；如何强化行政问责，严格重特大安全事故的调查处理和责任追究，严厉查处事故背后的腐败行为，以查处事故推进工作，等等。所有这些，都在深入学习、调查研究和解放思想大讨论的基础上，进一步深化了认识，明晰了思路。通过对贯彻落实科学发展观存在问题进行了全面梳理和原因分析，边学边改，并制定了整改落实方案。

(二)主要工作成效

我司组建两年来，在总局党组和煤矿安监局领导班子的正确领导下，我们坚持用科学发展观思想指导全司工作实践，在煤矿瓦斯治理、煤矿安全法律法规体系建设、煤矿安全科技装备建设等各方面做了大量的工作，取得一定成效。

1. 始终坚持用科学发展观武装头脑，进一步增强做好煤矿安全生产工作的主动性和自觉性。司领导班子按照理论武装头脑、指导实践、推动工作的要求，深入学习十六大以来党中央、国务院有关安全生产工作的一系列指示和要求，不断深化对科学发展观的领会和把握，将科学发展观作为思考、谋划全司工作的思想武器。两年来，司领导班子逐步建立健全了领导干部理论学习和考核制度，强化了党支部的学习功能，着力在提高理论思维和战略思维能力上下功夫，在推进学习成果转化、解决我司重大问题上见实效。通过学习，司领导班子成员加深了思想认识、提升了思想境界、提高了政策理论水平、增强了实际工作能力，进一步提高了贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性，进一步增强了做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感，也进一步增强了做好本职工作的信心和决心。

2. 坚持煤矿瓦斯治理方针，建立和完善瓦斯治理工作体系。瓦斯治理是煤矿安全工作的重要内容之一，我们坚持煤矿瓦斯治理方针，认真落实各项政策措施，研究提出了构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。组织召开了全国煤矿瓦斯治理现场会，对“十一五”后三年深化瓦斯治理，构建瓦斯治理“十六字”工作体系进行了部署；制定出台了《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》，提出了深化瓦斯治理的工作目标、具体要求和工作措施，细化了“十六字”工作体系的具体内容；督促各地制定“十一五”后三年瓦斯治理和抽采利用规划和实施方案，确定应抽采瓦斯的矿井名单，明确后三年瓦斯治理的目标、任务和措施；组织开展了瓦斯治理工作体系“千人培训”工程。

3. 深入推进煤矿瓦斯治理工程，提高煤矿安全保障水平。组织开展了全国煤矿瓦斯情况普查，共普查25个省（市、区）的14775处煤矿，据此组织编制了煤矿瓦斯治理和利用规划；强化了国有重点煤矿煤与瓦斯突出防治工作，多次组织召开防治煤与瓦斯突出工作座谈会，分析突出事故典型案例，总结交流煤矿企业在防治煤与瓦斯突出方面的经验、做法和实用技术，推进由局部防突向区域防突转变，推进 “四位一体”防突措施落实到位；在全国组织开展了“一通三防”和煤矿瓦斯治理专项监察；完善安全监测监控系统，进一步规范了煤矿安全监测监控系统的使用与维护工作，加强了对煤矿安全监控系统的监管监察。截至20__年底，所有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井全部装备了监控系统，低瓦斯矿井已安装12955处，安装率为95.6%。20__年全国煤矿瓦斯事故起数、死亡人数比20__年分别下降34.3%和50.1%，20__年同比又分别下降33.1%和28.2%。

4. 根据煤矿安全工作的实际需要，逐步完善煤矿安全法规标准体系。按照以事故教训推动工作的要求，我们在认真分析瓦斯事故发生原因的基础上，修订了《煤矿安全规程》的相关条款；针对煤与瓦斯突出防治存在的技术和管理问题，重新修订了《防治煤与瓦斯突出规定》，并升格为部门规章；协助总局政法司制定了煤矿安全标准体系，理顺了煤炭行业标准（mt）和煤矿安全标准（aq）的关系；完成了《煤矿安全监察条例》的修订工作；有计划地开展了煤炭行业标准的制定修订工作，两年共完成了六十多项煤炭行业标准的制修订工作；同时，积极做好法规标准的宣贯工作，及时组织或委托有资质的培训机构对新法规新标准进行解读，促进法规标准的实施。

5. 紧紧依靠科技进步，开展煤矿生产工

艺和在用设备的安全监察。组织各省级煤矿安全监察机构开展煤矿设备专项监察，同时对在用的淘汰设备进行调查，初步摸清了国有重点煤矿主要设备情况；在广泛调研的基础上，制定了《禁止井工煤矿使用的设备和工艺目录（第二批）》，督促煤矿企业按规定淘汰落后的工艺和设备；制定了《煤矿主要设备安全监察指导手册》，明确煤矿主要设备的安全性能要求、安全监察的内容和方法，提高设备监察的针对性和有效性；大力推广煤矿井下人员位置管理系统，为煤矿安全生产管理和事故救援提供及时有效的信息参考；组织开展了急倾斜煤层安全开采调研，印发了《关于急倾斜煤层安全开采的指导意见》；针对有关煤矿放顶煤安全开采的问题，专门组织专家进行了论证；组织专家开展矿井通风系统评估方法研究，完成了通风系统评估的方案和煤矿通风系统安全性评价指标设计工作。6. 总结推广煤矿安全先进技术，做好煤矿安全技术改造项目的相关工作。配合规划司开展“十五”国家科技攻关计划“煤矿瓦斯治理技术集成与示范”项目的验收工作和煤矿重大灾害连续监测、预警、防治关键技术研究等科技项目的组织实施工作；编印了“十五”国家科技攻关计划《矿山重大瓦斯煤尘爆炸事故预防与监控技术课题》成果汇编；总结推广了淮南矿区煤矿电网重大灾害监控预警技术及河北、山东推广风动钻机代替煤电钻的经验等；配合发改委相关部门做好煤矿安全改造项目专项检查和典型调查工作，提出了加强煤矿安全改造投资项目管理的意见；配合发改委做好20__年国债补助重点方向确定和安全改造项目审查工作，提出了20__年国债资金重点支持方向的建议，积极与发改委协商沟通，组织专家对20__年和20__年煤矿安全改造国债资金项目进行了审核；会同发改委有关司局组织对近三年国债资金扶持项目落实情况进行检查。

（三）存在的主要问题

在贯彻落实科学发展观方面存在的问题

在看到学习实践活动已取得成效的同时，我们也清醒地认识到，仍然存在一些问题和不足：一是学习科学发展观的深度还不够。在对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识理解上，在对学习实践科学发展观的重大意义的认识上还需进一步深化。二是在活动实效上，总的看，达到了预期效果，但在某些环节上也还存在差距，在一些具体工作环节上开展还不够平衡，解放思想讨论深度不够。三是在时间安排上，还存在学习与业务工作矛盾的问题。由于煤矿安全工作的突发性，使得活动中某些具体环节不能完全按“时间表”进行。问题的存在与我们的思想观念转变不够以及统筹兼顾不够等直接相关。对此，我们将在今后学习和工作中认真加以注意，在巩固和扩大学习实践活动成果中认真加以解决或克服。

在煤矿瓦斯治理工作存在的主要问题

我国煤矿瓦斯治理取得阶段性成效，但是还存在一些比较突出的问题，有效遏制和防范瓦斯重特大事故的基础还不牢固，能力还不强，瓦斯治理任务仍然十分艰巨，形势依然十分严峻。

1．瓦斯事故总量大，重特大瓦斯事故还不断地发生，在国内和国际社会造成的影响很大，与党的十七大报告提出的“有效遏制重特大安全事故”的要求和全国人民的期望相比仍有较大差距。

2．煤与瓦斯突出事故多发，防突措施不落实。在63起较大瓦斯事故中，煤与瓦斯突出事故25起，占39.9%；在18起一次死亡10人以上的重特大瓦斯事故中，煤与瓦斯突出事故10起，占55.6%。多数矿井防突措施不落实，没有严格按照《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求进行瓦斯先抽后采。据调查，湖南永兴县21处突出矿井都没有建立地面瓦斯抽放系统，绝大部分突出矿井移动式瓦斯抽放装置没有使用。

3．小煤矿事故多发，安全保障能力低。20__年乡镇煤矿和国有地方煤矿共发生瓦斯事故170起，死亡704人，分别占瓦斯事故总起数和死亡人数的93.4%和90.5%，其中重特大瓦斯事故17起，死亡329人，分别占总数的94.4%和93.5%，而且重特大瓦斯爆炸事故全部发在低瓦斯矿井。为数众多的小煤矿通风不可靠，管理不到位，安全保障能力低，以掘代采、多头作业、无风微风作业和“三违”等现象严重。小煤矿普遍存在监测监控系统运转不正常，不能发挥预警断电等监控作用的问题。

4．低瓦斯矿井爆炸事故多发，非法违法开采开采严重。在18起一次死亡10人以上的重特大瓦斯事故中，瓦斯爆炸事故8起，占44.4%，全部发在低瓦斯矿井。在18起重特大瓦斯事故中，非法和违法生产造成的有7起，死亡146人，占重特大瓦斯事故起数和死亡人数的38.8%和42.1%。

5．抽采抽放仍有较大差距。国有重点煤矿的348处高瓦斯和突出矿井，目前大多数没能达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定的标准。多数地方的高瓦斯、突出小煤矿尚未开展瓦斯抽采工作。国家扶持煤矿瓦斯抽采利用的相关政策，在一些地方尚未全部落实。

四、扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施

（一）按照科学发展观要求进一步加强领导班子自身建设

努力方向

1．进一步提高思想认识。进一步加深班子领导干部对科学发展观的理解，加快转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2．进一步解决突出问题。努力解决影响和制约安全生产的突出问题，解决党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题；进一步完善安全生产工作思路。

3．进一步创新体制机制。努力建立健全推动科学发展的安全生产体制机制和政策措施，创新安全监管监察方式，提高安全监管监察工作效率效能。

4．进一步促进科学发展。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进安全发展的信心和决心，转化为谋划安全生产的正确思路和政策措施。

主要措施

1．进一步加强司领导班子的思想政治建设。把学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观作为班子思想建设的首要任务，进一步加深班子领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高班子成员的思想政治素质；加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立符合科学发展观要求的正确的政绩观；在学习中要注重理论联系实际，要着力把理论学习的成果转化为促进科学发展的工作思路和实际能力，把科学发展观进一步转化为推进科学发展的理念、思路，转化为科学发展的具体模式，转化为支撑科学发展的体制机制，转化为破解科学发展难题的实际举措，转化为安全生产的实际成果，转化为领导科学发展的能力；要坚定理想信念，始终保持政治上的清醒和坚定，坚持用党中央、国务院关于安全生产的重大决策统一思想和行动，从安全发展的高度观察和处理安全生产中的各种矛盾和问题。

2．进一步加强司领导班子的制度和能力建设。建立健全司内各项规章制度，规范工作规程和办事程序，通过良好的制度保证司内工作的良好运转；要通过学习实践活动，增强做好煤矿安全生产工作的责任感和使命感，提高分析问题解决问题的能力；要进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，提高管理能力，增强管理水平，在工作实践中锻炼和提高行政能力；要结合自身所分管的工作，认真学习钻研业务知识，努力提高业务水平；要认真履行职责，在加强管理的同时，注意改进工作方式方法，要充分发挥模范带头作用，充分发挥和调动全司干部职工的工作

积极性；工作中不仅要出主意、提要求，更要亲自去抓，带头去干，要把谋和干结合起来，不光要谋到点子上，更要干到关键处。3．进一步加强司领导班子的作风建设。在工作作风上要坚持发扬党的优良传统，坚持一切从实际出发，经常深入基层和煤矿企业开展调查研究，了解国情，了解实际，使我们做出的各项决策，制定的各项规定更加符合实际；进一步加强民主集中制建设，完善司内决策程序，做到科学决策，民主决策；要以高度的责任感、事业心，坚持知难而进、迎难而上，以扎扎实实、真抓实干的作风，着力解决影响和制约推进工作前进的突出问题，带领全司同志将各项工作落实到实处；要深入群众，贴近基层，了解关心群众的心声，满腔热情地帮他们解决实际问题和困难。

4．进一步加强司领导班子的廉政建设。认真学习贯彻总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，深入认识当前反腐倡廉形势，认真领会推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻理解加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风的重要意义、基本要求和工作重点，准确把握加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风各项工作的具体要求，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。不断加强领导班子的党风廉政建设。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，建立反腐倡廉常抓不懈的工作机制。进一步健全完善党风廉政建设规章制度，认真贯彻执行党风廉政建设和业务工作制度、规定，按照总局党组的要求，落实“一岗双责”，严格遵守九条纪律。要加强司领导班子内部的监督与制约，做到秉公用权，谨慎用权，积极开展批评与自我批评，发现同志中的倾向性问题要及时予以指出、提醒。同时，虚心接受群众的监督，真正做到自重、自省、自警、自励。坚持依法行政，提升执法水平，特别是要加强煤矿安全改造项目审查、设备监察和新技术、新装备、新材料推广等环节的约束防范，防微杜渐。

（二）切实抓好学习贯彻科学发展观的成果向安全生产实践的转化

努力方向

紧紧围绕总局党组和煤矿安监局的中心工作，紧紧围绕“坚持安全发展，推进煤矿瓦斯治理工作体系建设”这一主题，认真贯彻落实十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展观的要求，着力解决影响安全生产、制约安全发展的突出问题，以安全发展为指导，以减少瓦斯事故总量，遏制重特大瓦斯事故为目标，推进瓦斯治理工作体系建设，统筹规划，分步实施，典型示范，总体推进；完善法规标准体系，推进安全技术改造，推广先进实用技术，提升安全保障能力，为实现20__年煤矿安全生产状况明显好转奠定基础。

主要措施

1．大力推进煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”建设。通过典型引路，在全国建设一批瓦斯治理工作体系示范矿井和示范县（简称“双百工程”建设），推动全国煤矿瓦斯治理工作再上新水平。督促各地按照制定的煤矿瓦斯治理和利用规划，集中精力抓落实，力争用两年左右时间实现规划目标；组织高校、科研机构和煤矿企业的专家，开展瓦斯治理技术进企业活动；及时发现和总结各地在“双百工程”建设中的典型经验和瓦斯治理的先进实用技术，通过组织召开区域现场会、研讨会、座谈会等多种形式交流经验，加以推广。

2．开展小煤矿瓦斯专项整治。针对学习实践活动中我们查找分析的问题，今后一段时间，我们将把有效遏制重特大瓦斯事故的重点放在小煤矿，组织实施小煤矿瓦斯专项整治工作。一是推进小煤矿瓦斯抽采系统建设；二是推进小煤矿煤与瓦斯突出防治工作；三是加快区域安全监控技术服务机构建设；四是开展小煤矿瓦斯治理专项监察。

3．进一步推进煤矿安全改造项目工程实施。继续争取中央预算内投资（国债资金）支持煤矿安全改造。积极与国家发改委、国家能源局有关司局协调沟通，争取国家继续安排国债资金支持国有煤矿安全技术改造，带动和引导煤矿企业加大安全投入；适当调整国债资金重点支持方向，将煤矿瓦斯治理“双百工程”建设纳入重点支持范围；加快煤矿安全改造项目工程进度。会同有关部门和机构对国债资金扶持项目实施情况进行检查；做好20__年煤矿安全改造项目的审核下达工作。

煤矿安全生产大讨论范文第9篇

关键词：煤矿企业；安全文化；企业文化；策略分析

一、企业安全文化的内涵

安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系[1]。企业安全文化本身尽管看不见、摸不着，但是却一定会通过一定形态表现出来，这种表现出来的形态有人称其为“安全氛围”或“安全气候”。对于煤炭企业而言，安全永远放在第一位。只有充分做好安全文化建设，才能真正提高煤炭企业的经济效益与发展水平。

二、我国煤矿企业安全文化系统建设存在的问题

当前，煤矿企业实现安全文化建设的主要措施是将人的价值实现同企业的经济价值实现相结合，通过改善煤矿企业的劳动与人文环境，做到兼顾人的全面发展和保障生产安全。我国煤矿企业的安全文化建设整体上仍然较为薄弱，在建设过程中存在着诸多问题，这是导致目前煤矿安全生产事故频发的重要原因。

（一）煤矿企业领导对安全文化建设重视度不足

虽然煤矿安全事故频发，然而很多煤矿企业领导并未对安全文化建设引起足够的重视，甚至部分领导包有侥幸心理，认为自己的煤矿企业不会发生安全生产事故，对安全文化的建设完全是单方面的消耗人力、物力和财力。还有一些煤矿企业虽然进行了安全文化建设，但仅仅只停留在表面，管理，监督及责任落实难以到位，对重大安全隐患的监控和整改措施视而不见，敷衍了事[2]。煤矿企业领导尚且漠视安全生产，则企业更不可能建立良好的安全文化。因此，这类煤矿企业必须提高安全生产意识，牢记“以人为本”的原则，将安全问题作为企业发展的第一要务。

（二）对企业安全文化的理解存在误区

煤矿企业安全文化没有得到足够重视的另一个原因在于大部分人对企业安全文化本身存在误区。其中主要包括企业安全文化无用论、企业安全文化万能论。

企业安全文化无用论认为企业安全文化建设毫无意义。这些企业认为即使没有建设企业安全文化，煤矿生产也从未产生任何安全责任事故，因而认为企业安全文化建设完全没有必要。企业文化万能论则无限的夸大企业安全文化的作用。这些企业觉得企业安全文化是万能的，只要抓好了安全文化的建设就能高枕无忧，完全将企业安全生产管理制度的执行抛诸脑后。

（三）煤炭企业安全文化建设方法存在缺陷

虽然煤矿企业在长期的安全生产中积累了不少经验，但在建设过程中依旧存在许多不足，主要包括系统性、协调性差，持续性不足，可操作性差，安全生产建设流于形式等方面。这些都严重制约了我国煤炭企业安全文化的系统建设，为将来的煤矿企业生产带来巨大隐患。

三、提高我国煤矿企业安全文化建设的措施

（一）创造良好安全环境

物质是文化的载体，是文化的发展基础[3]。良好的安全环境，是实现安全生产比克缺少的条件。先进的生产设备，能有效营造良好的安全生产环境。这就要求煤矿企业不断提高生产技术，引进新生产设备，同时密切留意生产环境的清理和整顿，从而保证安全生产的实现。没有良好的物质基础和高水平的生产技术，煤矿企业安全文化建设也只是纸上谈兵。因此煤矿企业应当加大物质投入，确保安全生产环境。

（二）严把安全管理关

强化企业、煤矿、生产队的管理制度，根据企业实际生产情况制定具有可操作性的管理制度，将安全生产责任制落实到位。为了确保约束机制能有效发挥作用，必须制定有关规章制度予以保障。煤矿企业所有职工都必须认真负责，做好本职工作，从根本上杜绝安全隐患，从而保证煤矿企业安全文化建设取得实质性成果。

（三）加大安全理念的宣传

要做好企业安全文化建设，加大安全理念的宣传工作必不可少。只有将安全文化的理念融入煤矿企业日常生产活动的方方面面，才能真正将安全理念扎根于心。具体可以采取的方法有：（1）在矿井上制定安全标语、横幅，潜移默化的向一线工作人员宣传安全生产理念；（2）定期召开安全生产学习会议，在会议上，积极向员工灌输安全第一的理念；（3）将近年来全国发生的煤矿安全生产责任事故进行搜集和整理，并向企业员工进行远传，让员工能更深刻的认识到安全生产的重要性。除了宣传，一旦煤矿企业在生产中发现有违反安全生产制度的人员，必须予以曝光和处罚，将其作为反面教材，对员工进行思想教育。

（四）推进质量标准化建设

为了进一步加强安全文化建设工作，煤矿企业可组织一批能力较强的人员到一些安全文化建设较完善的企业进行学习。认真观摩其生产的各个环节，通过对比，找出自身的不足。通过认真领悟对方的优秀经验，合理、有效、科学地运用到自己企业的安全文化建设当中。同时严格要求企业员工遵守规章制度，做好安全预防工作，对勤恳务实的员工予以嘉奖，完善企业内部奖惩机制，激发员工的工作积极性，从而令员工自觉履行安全生产规章。

四、结语

抓好煤矿企业安全文化系统建设对企业未来生存和发展有着不可替代的作用。安全生产的核心是以人为本。加强企业各级员工对安全文化的理解和认识，将安全意识贯彻企业生产的各个角落，坚持与时俱进，根据企业自身情况，及时更新文化建设方针，完善安全文化建设。

参考文献：

[1]岳星.煤矿企业安全文化系统化建设探讨[J].东方企业文化， 2015，05：20.

煤矿安全生产大讨论范文第10篇

关键词:煤矿安全管理;社会责任;行为安全理论;运用

0引言

煤炭因其丰富的储藏量和经济的价格，是中国乃至世界最主要的能源燃料，关系着社会国家的生活、生产、交通运输等方面。煤矿作为开采煤炭的基本作业单位，关乎着国计民生。对煤矿生产来说，安全是重要的前提。迄今为止，煤矿重特大事故的发生都是由于领导层及矿工自身的安全意识薄弱而导致损失，从而酿成悲剧。人类社会的一切经营活动都是以人为基础进行的，发挥主观能动性控制自身行为能够有效遏制安全事故的发生。制定并实施行为安全管理，对于煤矿企业及其员工而言是重中之重。

1煤矿生产安全管理现状

根据2016年10月举办的三季度煤炭经济运行分析会上的数据显示，事故总起数、总死亡人数、较大事故件数同比都实现了双下降。前三季度全国煤矿安全稳定，但随着四季度供暖季的到来，煤炭生产将迎来高峰，忽视安全管理而违法违规的现象可能出现反弹，安全问题令人担忧。作为基础产业，煤矿的生产环境极其恶劣，实施开采工作的场所艰苦困难，矿工作业者作业过程中存在极大的人身安全风险。煤矿生产经营过程是一个复杂的动态过程，生产的安全性受到多方面因素的影响［1］。总结煤矿安全管理存在的问题，概括为三个方面:一是安全责任意识薄弱。当前煤炭开采综合运行中，企业为追求更大的经济效益，盲目超能力生产，采煤数量、开采技术加大投入的同时忽略更严格的安全管理引导，如2016年3月山西同生安平煤业有限公司违规实施顶板欲裂爆破诱发顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故发生等。二是矿工安全指导教育培训不到位。没有落实全面有效、具有针对性的安全教育培训，未建立系统的安全规范章程，系列安全知识、理念、意识严重缺乏。三是企业管理工作缺失。对于煤矿生产过程的安全管理不规范，未落实安全检查，无安全制度强制执行力，对作业人员监督不到位，未建立任何奖惩制度来提高作业安全系数。

2行为安全理论概念

人类具有主观能动性，人的行为是在意识支配下进行的，意识思维不同决定行为的不一致。行为安全理论是建立在行为分析理论基础上的，以行为科学为基础，与心理学、安全管理科学等多门学科相互融通，形成的一门新的安全管理方法［2］。在工作过程中，通过遵循观察、纠正、再观察、再纠正的循环模式开展安全指导工作，形成人的主观安全意识，培养安全习惯，构造良好的安全氛围，提升整个组织系统的安全管理系数。行为安全旨在遏制“不安全”行为再次发生，通过对人的思维模式、行为习惯的改变来实现。行为安全理论的实施建立在观察并获得人的行为规律基础上，通过一系列指导教育改变及固化人的行为习惯以达到管理的目的。

3行为安全理论的运用

行为安全理论在近几年的运用有一定的成效，以下将对其如何发挥的作用进行分析探讨。

3．1前期准备

3．1．1建立主要责任人的安全责任意识领导管理阶层是决定企业生产运作过程能够顺利有效进行的核心指导力，该核心领导层对行为安全的重视决定整个企业的安全管理水平的高低。因此，该领导阶层主要负责人必须注重建立安全责任意识，培养良好的安全理念，这是煤矿作业过程中进行安全管理控制的关键。

3．1．2建立行为安全管理制度不规范的企业制度、矿工不熟悉企业的管理要求是近几年煤矿事故发生的重要原因之一，缺乏严格的尺度来度量开采作业的开展。完善科学的行为安全管理制度，建立有条理的管理体系，严明行为安全执行的强制性，使行为安全理论合理应用到责任管理体制中。

3．1．3成立行为安全管理小组选择直接行为责任关系人、法律责任承担者在内的主要人员建立行为安全管理小组，分配角色定位职责，负责行为安全管理程序制定、日常管理和维护工作，有责任制地监督行为安全的执行情况，并收集数据、整理分析、撰写统计报告。行为安全管理小组要定期接受系列培训，全面了解煤矿安全管理工作。定期开展小组讨论，评估安全行为管理过程中所存在问题，提出相对应解决方法并落实到管理监督工作中。

3．2安全行为观察

3．2．1明确不安全行为因素对煤矿工作环境、作业设备以及员工不安全行为因素进行系统的统计，严格划分安全与不安全行为，科学合理地制定行为安全准则，记录行为安全观察表，避免不安全行为的发生，达到行为安全管理工作要求的可度量性、可控性及可观察性，并进行客观公正的分析，为观察流程的完善设计奠定坚实基础。

3．2．2贯彻落实相关指导工作开展煤矿行为安全管理工作的小组成员积极参加各类煤炭经济运行会议，及时了解时事状况，吸取经验和教训。注重与基层矿工的交流沟通，定期组织员工大会，向基层员工传递行为安全管理理念，加深他们对安全行为管理的了解和掌握。因此，行为观察员不仅需要对内深入了解员工的意识和行为，而且需对外了解煤炭开采行业经营的趋势和存在的问题，接纳相关专业人士和领导人员对工作的指导和建议。

3．2．3善于运用网络和大数据善于利用网络技术以及大数据的优势，将有利于作业安全环境改善的措施纳入行为安全管理的体系中，如基于MCTP矿用本质安全型多信道工业环网的煤矿安全管理信息化系统，有效感知煤矿综合环境参数、记录人员行为等安全因素，实现动态化管理，帮助安全管理人员全面直观地掌握全矿作业安全状况，为制定有效安全措施提供科学依据和信息保障［3］。

3．3完善安全管理保障体系

根据行为安全管理观察管理以及外界企业行为安全管理过程中的资料数据，系统地分析整理出适用于自身企业煤矿作业条件基础下的行为安全管理保障体系，定时定期依据实际情况更新条例与细则，传达至全体员工。各级部门要做好相关工作，坚守岗位，加强执行力度、监管力度，辅助一定的奖惩制度，确保安全管理保障体系的有效实施，提高煤矿作业安全系数及煤矿开采的安全生产效率。

4结语

行为安全理论在煤矿安全管理中十分重要，通过对相关因素进行研究，针对隐患采取适当的措施，加强对行为安全的管理，能够保证企业稳定有序的经营，奠定安全作业氛围的构建基础。全国所有煤矿作业单位必须重视并应用行为安全理论，才能够有效保障矿工生命安全、企业利益的最大化，保障经济稳定持续发展，使社会民众安居乐业、民族繁荣昌盛。

参考文献:

［1］张锐峰．关于煤矿安全管理现状的分析［J］．引文版:工程技术，2015(40):13．

煤矿安全生产大讨论范文第11篇

关键词:煤矿安全；教学方法；培训质量

Abstract: The coal enterprise is a typical worker labor intensity is high, practitioners of high risk, high accident rate of the "three high" industry, production safety is directly related to the staff's life and property safety, affect the healthy development of enterprises and the stability of the overall situation, so how to strengthen the safety training is one of the important contents of coal enterprise business activities. Combined with the work practice, focusing on coal mine safety training innovative teaching method angle, proposes specific measures to improve coal mine safety training quality.

Key words: coal mine safety training quality; teaching methods;

中图分类号：F416.1

安全就是生命，安全就是生产力，安全就是效益。 安全是人类生存、生产、生活和发展过程中永恒的主题。煤矿作为高危行业之一，煤矿的安全生产离不安全管理，安全管理的基础在于安全教育和培训，安全教育培训是实现煤矿安全生产管理走向规范化、程序化、科学化的重要手段，是保障煤矿安全生产、减少事故发生、降低人员伤亡的必要条件。通过安全教育培训，使直接操作者掌握安全生产基本知识，提高井下操作技能，增强矿工的自我保护意识和对事故防灾避灾的能力，重要的是使矿工清楚按章作业，严格执行煤矿“三大规程”、杜绝“三违”现象，在作业过程中认识危险因素和把握安全事故发生的规律、积极正确地运用科技知识加以防范和治理，及时发现和消除事故隐患，最终保证了煤矿的安全生产。但是在实际运作过程中还存在一些问题，其中比较突出的是安全培训方式、方法单一，培训手段不够灵活，从而制约了学员学习的自主性和创造性，束缚了学员的发散性思维和逆向性思维，影响了学员创新能力的发展，也不利于安全培训质量的提高。

一、目前煤矿企业安全培训中存在的问题

1.1员工对安全培训的认识普遍不够，把安全培训当成一项任务，不愿意主动参加安全培训，认为安全培训耽误生产时间，从内心比较抵制安全培训工作。

1.2基层单位重视程度不够。部分区队管理人员对安全培训工作不够积极主动，普遍存在“生产第一”的观点，甚至部分管理人员为完成工作任务替员工请假不参加培训，没有认识到安全培训对生产的重要意义。

1.3培训课程针对性差。目前，煤矿企业安全培训内容普遍缺乏针对性, 教师只注重理论教学不注意联系各煤矿实际工作，导致课程设置层次性不强,缺少可操作性，由于对参加培训的人都采用同一教学模式，造成学无所用，不但浪费了大量教学资源，也浪费了宝贵的时间。

1.4培训机构重培训任务不重培训结果。目前在大多煤矿企业内部只注重完成培训任务，应付上级检查，而不注重培训的实际效果，只注重完成培训任务，不注重日常的监督管理，缺乏培训转化氛围。

二、创新教学方法，提高培训质量

煤矿企业安全培训中存在的这些问题，极大制约了安全培训质量的进一步提高，降低了培训效率，给煤矿的正常发展带来了一定隐患。所以在安全培训工作中，必须针对煤矿企业员工不同层次的实际情况，确定不同的教育和培训内容，创新教学方法，提高培训质量，为煤矿安全发展提供人才保障。2.1转变观念，结合学员需求开展培训教学。在传统安全培训教学中，多由教师根据各种安全培训教材内容安排教学进度。这种教学方法能够向员工传授新理念、新方法，并在宏观上提供解决问题的原则，但是对工作细节的把握中缺乏针对性，对解决实际问题的指导意义比较差。要想适应煤矿发展新形势的要求，培训管理人员要进一步转变观念，走出课堂，深入到广大员工中，了解不同工种、不同岗位员工的实际工作需求，并结合矿井工作实际精心安排教学内容，这样才能使培训更有计划性和针对性。

2.2推广案例教学，积极创新教学模式。案例分析教学法是针对所讲内容，找出与其内容相关的事故，分析事故发生的原因，发生后如何处理以及如何防范等，对学员进行针对性强的安全知识培训。使学员认识更深，理解更透。

案例分析法既可以消除员工对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯工作角色进入学习型角色，把已有的对煤矿安全知识模糊的感性认识升华到理性认识，提高学员安全生产的自觉性。案例分析内容不单单是安全方面的，只要能够使人受到启发，通过案例进一步深刻掌握所学的安全理论知识，使理论浅显易懂，能引用到实际安全管理和操作中的，在培训中都可以采用。

此外，员工身边的典型案例由于针对性强，与员工的实际工作结合紧密，更有助于增强员工记忆，能够取得更好的培训效果。因此，培训机构和培训负责人员应广泛搜集行业内典型的案例，融合于教学内容中，让员工通过案例讨论，解决工作中存在的问题，掌握对工作过程、环节进行分析和反思的方式。

2.3开展互动教学，努力营造参与氛围。煤矿企业传统的授课模式比较偏重于教师讲授、员工听课，听讲的效果不能及时反馈。对员工的培训，教师应注意授课形式，开展互动式教学，让受训员工参与到话题讨论中来，结合工作实际讲述自己的观点和意见，畅谈自己的想法和做法，同大家一起探讨，与工友分享收获，听取别人的经验和体会，互相启发，互相学习。整个环境十分宽松，学员可以坦诚地将难于解决的问题讲出与学友们交流，在研讨中思想撞击、见仁见智、各有启迪。使学员在已有经验的基础上，发现新东西，创造新方法，解决新问题，从而形成新颖、富有创造性的思维品质。

这样一来，师生之间的交流加强了，距离变近了，有助于真正建立起尊师爱生的良好关系。同时也有助于避免学员在求学过程中出现厌学情绪，从而形成一种良性循环，实现“要我学”向“我要学”的转变。充分体现安全培训“以人为本，创新培训”的新理念。

2.4采用多媒体教学，扩大信息量。多媒体教学利用了文字、图形、图像、动画、视频、音频一体化界面加大了对参训员工的感官刺激，使得教学变得形象化、立体化和生动化，从而提高了员工的学习兴趣，这是在同样的课时内传统教学方式所做不到的。

对于不断变化的图、文、声、像，在吸引学员注意力的同时，更能激发学员学习的兴趣，调动学习的积极性，增强学习成功的可能性。应用多媒体辅助教学，能根据教材的内容和教学需要，化静为动，动静结合，使静态的知识动态化，使教与学充满生机，学员学得主动，能够加深对知识的理解，并逐步了解知识的形成过 程。多媒体教学信息量大，有利于拓宽学员的知识面，弥补了传统教学过程中的不足，学科之间纵向和横向联系进一步加强，有利于学员全面把握专业内容，用图 像、动画和影视的方法去直观表达抽象的概念，学员容易理解。同时，从根本上扭转了教师以往陈旧的板书教学模式，省去了教师大量的板书时间，使各个教学环节更加连贯，提高了教学效果。

煤矿安全生产大讨论范文第12篇

关键词：矸石充填采煤 方法 采场矿压 地表沉陷 分析

基于可持续能源战略的发展要求以及低碳环保作业的实际需要，各行各业中新的节能、环保技术研究与应用正在成为社会各界人士共同关注的发展新方向。随着我国经济的快速发展，社会对于煤炭资源的需量不断增加。但是我国的煤炭资源经过了几十年的现代化开采之后，储存量大、易开采的煤矿资源正在呈现出越来越少的趋势。矸石充填采煤技术正是基于这种形式被应用到现在煤炭资源开采作业中来的。经调查研究我国目前“三下“压煤达到了137亿吨，而我国的煤矿现有矸石山1600多座，并且每年的矸石产量将近1.5亿到2亿吨，这就为矸石充填采煤提供了有利的条件。

一、关于矸石充填采煤方法的分析与论述

在众多的科研人士共同努力的情况下，针对实际的采煤作业情况以及对煤矿的众多影响因素进行综合的分析，制定出了矸石充填采煤经常使用的两种方法。下面我们就对这两种方法进行综合性的探讨。

（一）关于综采矸石充填采煤方法的论述

所谓的综采矸石充填采煤方法就是在采煤作业的支架上悬挂矸石充填溜子，由矸石运输系统将矸石运入充填溜子，对采煤作业实施一边采煤一边进行矸石填充的采煤方法。需要注意的是综采矸石充填采煤作业需要将矸石充填溜子的悬挂位置与采煤、割煤的作业位置保留一定的距离，并且对矸石的运输系统作好合理的安排。不能因为矸石填充作业影响到采煤作业的效率。综采矸石填充采煤与普通的综采采煤技术的主要差别在于支架的后方不设置掩护梁，直接采用平直的短尾梁以便于在上方悬挂矸石充填溜子。

（二）关于普采矸石填充采煤法的论述

所谓的普采矸石填充采煤法就是在已经设置了支护措施的采空区建立自动抛矸系统，在煤炭开采的同时，后方的自动抛矸系统同时实施矸石填充作业。由于这种矸石填充采煤作业能够与采作业共同进行且在运输系统上与运煤系统分属两个系统各不相干，所以其工作效率要比综采矸石填充采煤作业高出不少。从另一方面来讲普采矸石填充采煤更能适应各种地质条件的煤炭开采作业。并且在较高的采空区内，普采矸石填充采煤要比综采的充实力度高上不少。因此，现在普遍采用的矸石充填采煤法主要是普采矸石填充采煤作业。

二、关于采场矿压与地表的沉陷规律的论述

其实无论采取哪一种的矸石填充采煤方法，都不可能对已经填充的矸石进行压实处理。由于矸石本身的碎胀特征以及它们在填充的过程中存在的空隙，都会经过沉淀之后给采空区留下一定的空隙。这种现象是无法避免的，但是我们应该当对此作出必要性的研究以便于控制矸石填充的充实度从而降低矿区地表下沉的高度。

（一）关于矸石碎胀与压实的论述

通过对矸石进行多种的力学实验，来研究矸石的碎胀性能。不同地质条件下的矸石碎胀性能存在着细微的差异，但是我们研究的目的主要在于研究它的碎胀性能与压实之间的关系。矸石碎胀性能的主要参数指标是其强度性能，经过试验表明强度越高的矸石在填充的过程中越容易产生较大的空隙，反之空隙则相对较小，充实率则成反比例形式的增加。此外，矸石的颗粒均匀程度会对充实产生正比例关系的影响，即颗粒越均匀充实性越高，反之则越低。研究这些对于我们应对采场矿压与采取合适的策略有着重要的作用和意义。

（二）关于采场矿压显现规律的论述与探讨

采场矿压是煤炭开采以及各种矿产资源开采中都比较注重的研究内容。其根本性的原因在于矿产资源原本是作为地质结构的一部分存在于地层之中的，通过人为的作业我们将其开采出来，自然而然的会在地层中留下空间，这个空间受到来自于上部以及左右两面的重力挤压就是我们需要研究的采场矿压。对于采场矿压的显现规律我们主要通过两大方面进行研究和探讨。

（一）采场矿压的支架载荷理论分析

在煤炭开采的过程中，往往会对已经采空的部分做安全支架以避免塌方事故的发生。想要很好的研究采场矿压显现的规律，我们就有必要对安全支架的载荷能力进行分析。在支架载荷能力的研究中我们需要分析能影响它的所有重要因素，具体的可以分为支架的最大承载能力、煤层的深度及实际开采的高度以及冒顶的高度。通过一系列的计算和实践证明，煤层越深、开采的高度越大、开采的宽度越大，支架的承载重量就越多所需要的支架载荷能力就越高。因此我们可以简单地说，安全支架的载荷能力是随着采场矿压的变化成正比例增加的。

（二）对采场矿压进行实测所得出的显现规律

在采场矿压的显现规律研究中，除了通过支架荷载能力的分析与计算之外我们还可以通过现场测量的的方式进行推断。对于矿区里的采空区我们已经做过了安全支架处理，但是矿压的巨大压力并不是简单的安全支架就能完全支撑住的。随着时间的推移安全顶板和安全支架会慢慢的下沉。通过对矸石填充采煤区和普通采煤区做分别的调查与记录，我们就会发现经过填充的采空区，其支架以及顶板的下降速度要比没有经过填充处理的采空区顶板及支架的下沉速度满上许多。这不仅能够很好的说明矸石填充采煤的科学性，也能够说明想要把采场矿压控制在预定的范围内是切实可行的。

三、关于地表下陷的分析与探讨

地表下陷与采场矿压有着重要的关联关系，煤层开采的深度越大，开采的高度越高，矿压则呈现正比例的上升或者是下降的趋势，矿压越大则地表下陷的程度就越大。防止地表下陷作为我们实施矸石填充采煤的主要目的之一，通过这些相关联的分析与研究我们就能很好的对以后的采煤作业进行科学的分析并作出合理有效的安排。

总结

面对世界能源危机越来越最严重的趋势，开发新能源以及进一步科学的开发现有的能源已经成为了能源开发的重要方向。煤炭资源作为主要的能源原料，其实用价值之高及使用范围之广是难以估量的。目前的社会与经济发展仍然主要依赖资源的开发以利用。因此，加强对矸石填充采煤新开采技术的研究与应用对我们能源开发行业的发展有着重要的意义。

参考文献

[1]缪协兴,钱鸣高.中国煤炭资源绿色开采研究现状与展望[J]. 采矿与安全工程学报. 2009(01)

[2]张吉雄,缪协兴,郭广礼.矸石(固体废物)直接充填采煤技术发展现状[J]. 采矿与安全工程学报. 2009(04)

煤矿安全生产大讨论范文第13篇

【关键词】煤矿；安全管理；措施

0 引言

在中国的能源工业中，煤炭约占中国的一次能源生产和消费结构的70%，预计将继续占到50%以上，到2050年。因此，煤炭在很长一段时间将是中国的主要能源。目前，我国经济的快速增长，对煤炭工业的发展提出了更高的要求。由于煤矿井下作业，生产环境恶劣，生产过程复杂，水，火，瓦斯，煤尘和顶板垮落等各种自然灾害的威胁，导致煤矿安全问题比其他行业更重要，更复杂，更难以解决。所以，煤矿安全问题一直是煤矿生产的重中之重，与国家和集体财产、煤矿职工生命安全与身心健康息息相关。

1 我国煤矿安全面临的问题

1.1 煤矿安全特重大事故频发

目前，我国企业，特别是煤矿企业的安全形势依然十分严峻。例如2004年10月20日平顶山煤矿发生瓦斯爆炸事故，-280水平煤与瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平运输大巷，多处瓦斯浓度超限报警，导致电力机车运行到巷道拐弯处引起瓦斯爆炸，造成148人死亡的重大事故。中国政府一直高度重视煤矿安全问题，制定了一系列强有力的措施，以控制和减少煤矿事故。

1.2 安全监察技术手段落后

煤矿安全监察是一项高技术性工作，需要技术标准、技术法规、检测仪器、仪表等来支持设备的运作，确保工作的科学性和精确性。煤矿灾害事故的调查分析，事故仿真验证，责任认定也需要一个强有力的技术装备的帮助。然而，目前还缺少对煤矿安全监测技术和设备的大量研究与开发。例如，在处理事故时，缺乏技术分析手段，无法准确还原事故发生经过，无法确定事故责任人；救援和救济缺乏救灾通讯设备和快速救援设备。因此，迫切需要对高新技术和设备进行研究。

1.3 煤矿安全资金的投入较少

安全科研投入对煤矿安全生产发展是非常重要的，如果国家对安全生产科技工作的直接投入不足，就会影响煤矿安全科技的发展。由于煤炭工业部和国家煤炭工业局的撤销，行业性科技攻关和原煤炭基金随之取消，这使得煤矿安全科技的投入明显下降。安全科技投入的严重不足，影响了对煤矿自然灾害防治技术的研究，所以一些自然灾害也会造成一些安全事故的频繁发生。

1.4 大多数煤矿井下作业人员素质较低

由于煤矿工作劳动强度大，环境恶劣，工作时间长，并且全行业的工资收入差，在全国二十几个行业中排名倒数第二，这导致了大量的人才流失，出现了“工程，技术，管理人才缺口多，愿意在煤矿长期工作的一线人才少”的现象。

对于很多煤矿工人来说，缺少安全文化是一个非常严重的问题。由于煤矿是一个高风险的行业，煤炭生产过程中的不确定因素多，本应该是高素质人员从事的工作，由高素质人员来应对生产过程中出现复杂局面。但实际情况是：由于工资低，工作条件差，劳动强度大，工作时间长，加之目前独生子女较多，很难招到足够的高素质煤炭工人。因此，我们只能招收外来务工人员，既没有受过专业技能培训，也缺乏安全意识。不具有安全知识和技能的工人，在这个高风险环境中工作，很容易产生安全事故。

2 煤矿安全管理的改进对策探讨

2.1 扩大安全技术的研发投入

煤矿安全生产管理和技术改进是息息相关的，为此，企业要加大安全管理的技术研发力度，通过设立安全专项资金，使安全技术开发获得较可靠的资金来源，并对资金的运用状况加以严密审查，保证将每一笔资金运用到技术研发中。另外，组织技术团队深入研究矿井灾害性事故的成因，寻求事故预防的突破口，着力为安全管理注入强大的技术动力。还要积极购置先进的生产设备，积极尝试新工艺、新设备和新材料，提高抵御安全风险的能力。

2.2 加强宣传和职工培训工作，提高从业人员的安全素质

煤炭生产企业要着力改进管理员工的作风和态度，自觉配合安全监管的进度。管理者要积极主动地投身于职工安全教育培训中，克服安全培训形式主义的不良倾向，创新培训形式，可组织职工在工作之余收看安全教育警示片，提高职工安全防护意识；可以举办“安全生产心得交流会”，请每位职工现身说法，根据生产任务的分工，结合实际谈下个人要注意和采取的各种安全生产措施，以及在井下所遇到的一些情况，供大家分享，促进经验的互相交流和沟通，防止类似事故的发生；举行“安全生产先进工作者”的评选活动，激发广大职员安全生产的积极性和干劲。除此以外，企业高层领导要将生产人员的生命安全放在第一位，尽全力为其提供安全可靠的作业环境，努力改善作业条件，坚持以人为本的理念，为职工送去温暖和关怀。

2.3 强化基层班队建设，强化安全管理制度

煤矿安全管理在制度上要取得创新和突破，由监管型朝着自主型方向前进，探索自我约束、自我管理的安全管理新模式，积极搞好安全巡检，对矿井作业点开展明确地职责分配，落实责任到个人，事先确定每个生产环节潜在的安全风险，并通过责任人牵头控制和预防。

强化班队建设，提升促使各项安全法律法规落实到位，注重理论与实际相结合，增强执法团队的综合素养，形成领导班子戮力同心、有规必循、照章办事的工作态度，调动执法团队的力量服务于安全管理。

3 结论与展望

做好煤矿生产安全管理，预防和控制煤矿事故的发生，在保障员工生命安全的基础上，确保煤炭工业的发展，是煤炭工业发展的必然趋势。目前，世界上一些主要的煤炭生产国，如美国，澳大利亚，南非等国家，在煤矿安全生产管理工作中实现煤矿安全事故的有效控制方面，已经取得了巨大的成功。相比之下，我国煤矿生产安全管理工作不尽如人意，煤矿安全生产形势十分严峻，煤矿事故频发，每年有数千人死于煤矿事故。要探究事故原因，关键在于人。据统计的煤炭企业由于人为失误造成的事故约占事故总数的百分之八十以上。因此，为了有效地控制和预防煤矿事故的发生，提高我国煤矿的安全生产，我们应加强对作业人员的安全培训，加强安全意识。

煤矿安全管理是一项系统工程，需要不断完善和发展。随着我国安全管理工作的日益完善，可以实现煤矿安全事故的有效控制，防止煤矿事故的发生，保障煤矿工人的安全，促进煤炭工业的可持续发展。

【参考文献】

[1]国家安全生产监督管理局.安全评价[M].北京：煤炭工业出版社，2002.

[2]王以功.煤矿安全生产管理理念及实践研究[D].山东泰安：山东科技大学，2003.

煤矿安全生产大讨论范文第14篇

【关键词】煤炭产业；科学开采；应用价值

引言

煤炭是世界能源结构中的重要组成部分之一，同时也是我国的主要能源。煤炭资源的开采对我国的国民经济的稳定发展有很重要的作用。为了能够提高开采的高效性与安全性，不仅要在施工方案以及施工过程中进行控制，同时也要有完善的管理制度，同时要从经济代价上来合理分析采矿的成本，以实现科学采矿。

1 分析煤炭开采中的负外部性作用

在煤炭产业开采的过程中，不仅需要从煤炭质量、数量以及市场价格进行详细的分析，同时还需要对无法计算的内部成本外部化因素进行分析。一般情况下，影响煤炭产业负外部性作用的主要因素主要有以下这几点。第一点是煤炭作为自然资源，开采的成本与煤炭的赋存条件以及以及开除难度有很大关系，因为煤炭都是受地质作用而形成的，因此就会造成煤层厚薄程度不相同，而其开采的技术主要与煤炭的数量有关。第二点就是对自然环境的影响，因为煤炭资源一般与土地、水以及地表的植被有很大关系，而开采的过程中会对生态环境产生很大的影响，这样就会增加企业保护环境的成本。最后就是煤炭开采行业属于高危行业，因为在不同的地质中煤炭赋存的条件非常复杂，在开采的过程中受到瓦斯、高地应力等各种灾害，这样因素会给开采工人带来很大的威胁。由此产生的环境、安全等各种外部成本，都需要经过科学的开采以及全面的计算分析，这样才能够真正实现科学开采。

2 全面推进科学采煤

2.1 提升煤炭生产机械化水平

实现煤炭开采机械化是煤炭开采健康发展的重要标志，同时也是科学采矿的一些重要内容。通过对我国采煤机械化程度调查分析发现，我国重点煤矿的机械化水平已经达到了82.72，尤其是在我国的东神矿区，已经实现了全员工效119t/工，是美国的平均多出了1.5倍，已经实现了世界级的高产高效矿井水平。当时全国的矿井开采平均机械化程度却只有45%，而在一些经济不发达的乡镇矿井中，自动化采掘技术的应用水平相对更低，如今我国还有200万以上的矿井仍然是以人工采煤为主。因此我国还需要不断完善煤矿开采机械制造，这样才能够提升煤炭生产的机械化水平，并满足复杂的开采条件。

2.2 加强煤炭开采安全生产管理

在煤炭开采生产中，安全生产是煤矿开采全过程的一个关键问题，通过对近些年来煤矿安全问题的统=统计结果来看，国有重点矿区发生安全事故的比率是15%，国有的地方矿区安全事故的发生比率同样是15%，而乡镇煤矿发生安全事故的比率却达到了70%，其中以瓦斯事故的发生率最高，达到了60%。而要保证矿井的安全，需要从安全技术以及人员管理等多方面一起加大保障措施。在加强煤炭开采安全生产管理的过程中，需要大力发展高产高效矿井建设，而对于一些因为地质复杂且安全事故发生率又很高的矿井，更需要加强劳动者的安全意识已经相关的管理，同时要加强防范各种不安全因素，进一步强化应力场的变化检测、高瓦斯实时监测，全力减少矿井事故的发生。煤矿开采的安全生产管理，同样是科学采矿的重要组成部分，通过提高煤炭开采安全生产管理，减少安全事故的发生，能够在很大程度上节约开采生产成本。

3 完全成本在矿井开采中的应用价值分析

完全成本主要包括了资源、环境、生态以及转产成本等相关的内容，我国的矿井产能能够通过高效、安全以及环保的方法实现最大限度的开采能力，但是在我国乡镇矿井的产能却是以安全、资源以及环境作为代价，这种方式对煤炭产业的发展是非常不利的。如果对煤矿产业进行足额核算成本的话，以港煤价约为450元/t为限，这样完全成本将达到350元/t的矿井就难以为继，这样对于矿井就无法实现科学采矿。在矿井的现实生产中，一般是在不完全成本下进行计算的，这种成本计算下完全忽略了对生态环境的保护以及治疗恢复产生的费用，最终会对资源富集区造成“资源陷阱”。

4 结语

煤炭产业要想实现健康发展，就必须要实施科学采矿，必须要求在煤炭企业提高在煤炭开采过程中的开采技术、安全生产以及高采出率，这样才能够保证煤炭产业的可持续性发展，改变过去的那种掠夺式生产方式。国家政府应该要积极发挥作用，推动实施科学采矿的开采生产方式。最后希望通过本文的相关分析，让更多的煤炭开采企业认识到科学采矿在煤炭开采中的应用价值，推动科学采矿在煤炭开采中的实施范围。

参考文献：

[1]高吉喜.可持续发展理论探讨：生态承载力理论、方法与应用[M].北京：中国环境科学出版社，2011.

[2]何刚，魏连雨.建设项目多层次模糊评价及动态权重的确定[J].河北工业大学学报，2010（04）.

煤矿安全生产大讨论范文第15篇

关键词：煤矿安全；安全管理；监控管理；现状；完善措施

安全监控管理作为管理这一科学当中的重要分支，主要是指为了实现安全目标而开展的相关计划、决策、组织与控制活动。在煤矿安全监控管理中，主要以“安全生产、预防为主、综合治理”的原则为基本管理方针，采用现代化的安全管理的基本原理和方法，对煤矿工程中所存在的各种不安全性因素进行相应的分析与研究，并从组织、管理及技术手段上采取相应的措施解决并消除这些不安全因素，以避免煤矿事故的发生。那么，当前我国煤矿工程中，安全监控管理的基本现状是怎样的？而基于安全生产的需求，煤矿施工中又该采取怎样的措施对其安全监控管理工作进行全面的优化与完善呢？以下主要针对这两个问题进行相应的探讨。

一、煤矿安全监控管理的基本现状

对我国煤炭行业而言，煤矿监控管理这一问题虽然听起来已是老生常谈，但是在长时间的探索与发展的过程中，经验的总结、制度的构建与完善，依然没有从根本上解决我国煤矿生产中的安全性问题。煤矿安全监控管理在科学性、系统性及针对性等方面都还丞待完善，超前的预防控制管理工作的管理也不到位，可以说每款安全监控管理从基本的思想观念上就比较传统、陈旧，过度地依赖于专享的整治、集中的排查、会议的安排以及指令的下达等这些行政性的手段。

当正如我们所了解的一样，一般情况下这些行政手段只能是出现问题、解决问题，只能够在各种煤矿安全事故发生之后发挥一定的作用，根本无法从根本上实现对煤矿生产的安全监控与管理。总结来看，管理体制不健全、煤矿施工及管理人员的安全意识不高、煤矿安全监控不全面、矿井中危险源以及潜在危险因素的排查与清理工作不系统、缺乏相应的风险管理意识等等，这些问题已经成我国煤矿安全生产中的重大隐患，不管是哪一点因素，都影响着煤矿安全监控管理工作的有效开展与落实，同时也都有可能引发煤矿安全事故的发生。

因而，基于当前我国煤矿安全监控管理的基本现状来看，对煤矿安全监控管理进行进一步的加强与提升，通过相应的方法策略及管理手段，对煤矿安全金控管理工作进行全面的优化与完善已是势在必行。

二、煤矿安全监控管理优化及完善的基本策略

要切实转变当前我国煤矿安全监控管理的基本现状，使煤矿安全监控管理得到有效的优化与完善，从思想观念上进行转变可以说是尤为必要的。转变煤矿管理人员及每一名作业人员的思想意识，树立起全面的风险意识；加强煤矿安全监控管理制度的规范化及系统化建设；通过培训，提高矿下作业人员的整体素质，以便于打造一支专业水平高、风险意识强的团队等，这些都是最基本的准备工作。具体来看，要实现我国煤矿安全监控管理的进一步优化与完善，煤矿安全监控管理还需要从以下几个方面进行调整：

（一）以全员管理、全过程管理为主

由于安全监控管理是一项综合性的工作，这其中要管理的因素较多、变化性较大，可以说真正执行起来是千头万绪、方方面面的。因而要保证煤矿安全监控管理的整体质量，以全员管理和全过程管理为主，是尤为必要的选择。通过全员抓以、全方位抓以及全过程抓等方式，为煤矿安全监控管理中周全的制度体系的落实与开展提供保障，进而提升煤矿安全监控管理的整体水平。

（二）以质量的标准化提升煤矿安全

在煤矿的生产作业中，质量标准可以说是保障整个煤矿安全生产的最基本条件。无数的事实和经验告诉我们，只有那些工程质量复合标准的煤矿，其生产的安全性才能够得到有效保障。所以，要对煤矿安全监控管理进行优化与完善，就必须借助于质量的标准化来实现煤矿安全的提升，正确处理好质量与安全、质量与产量、质量与效益以及质量与成本之间的关系，以标准化的质量要求对矿下作业行为进行规范，始终坚持以统一的质量标准来进行定期的检查与验收。

（三）以安全监察的力量提高生产安全

煤矿安全监控管理工作的优化与完善，仅仅依靠管理人员耳提面命地对制度与规范进行强调是远远不够的，要切实实现这一安全监控管理目标，还必须借助于安全监察的力量，通过高质量的安检员的监督力量，对生产的整个环节进行控制和管理，从而保证一切煤矿施工行为的科学性和安全性，使煤矿安全监控管理工作能够切切实实地发挥其应有的管理与控制作用。

（四）以现代化手段实现安全管理的系统性

当然，安全监控管理是一项系统性的工作，要对这一管理工作进行优化与完善，转变传统的事后追查管理模式，以事先预测作为新的管理方式，则需要依靠与及时、准确且客观的信息，依此信息对事故发生的原因进行全面分析，并对整个煤矿施工的安全性作出有效地预测与评价，通过现代化、系统性的管理手段，建立起信息交流的平台，对矿下施工环境进行科学的设计，采用先进的仪表进行状态检测及故障分析，以便于及时发现整个煤矿工程中的潜在危险因素，将安全事故控制在事前。

结论：

作为高危性的行业，煤矿工程的作业环境相对较差，因自然灾害以及管理失当而造成的各种煤矿安全事故不仅制约了我国煤矿的安全生产，与此同时，对于我国国民经济的稳定性、和谐社会的构建以及施工人员的人身安全等，也都有着不容忽视的重要影响。但立足于我国煤矿安全监控管理的基本现状来看，加强煤矿安全监控管理，为煤矿施工提供良好的作业环境，提升煤矿施工的安全性，避免煤矿安全事故的发生，这已经成为我国煤炭行业的重要任务，同时也是社会各界广泛关注的问题。必须引起我们的重视。

参考文献：

[1]汪永芝,吴健斌.浅析煤矿安全管理存在问题及应对策略[J].煤炭工程,2011,(05).