施工企业安全管理体系范文
施工企业安全管理体系范文第1篇
职业健康安全管理体系运作的现状和存在的问题
自国内安全管理引入职业健康安全管理体系以来，各施工企业都开始积极的进行职业健康安全管理体系的建立并先后取得体系认证，在施工生产中将原有的安全管理模式规范化、文件化、系统化地结合到职业健康安全管理体系中，使安全管理工作成为循序渐进、有章可循、自觉执行的管理行为。施工行业的安全管理水平有了明显提高。经过几年的推行和体系的运作过程中，总结出有各自体系特色的成功经验和办法，但也不同程度的存在如下问题和误区。
1、职业健康安全管理体系在推行之初，由于体系未能良性运作，发挥正常作用，出现与现场安全管理不兼容、结合不紧密的情况，使部分员工思想上对体系存有质疑态度，认为企业推行职业健康安全管理体系是新建立一套安全管理体制，摒弃了原有行之有效的安全管理制度，认识上未能将两者有机结合。
2、部分员工在施工生产管理中职业健康安全管理体系的意识还比较淡薄，对体系的管理在相当程度上仍停留在应付记录文件的填写、内审检查的准备方面，对建立和实施体系管理体系的意义和作用理解不够；
3、存在危害识别和风险评价工作重点不清，风险级别把握不全的情况，危害识别和风险评价的结果不能及时更新，没有根据施工现场的情况、施工条件发生的变化开展动态危害识别和风险评价工作，使现场作业人员不明确必须控制的真正危险点，真正掌握风险管理的内涵，控制措施得不到有效落实。
4、未与企业现有的质量、环境管理体系记录文件有效结合，形成统一的管理记录模式。体系的记录文件与各职能部门一些管理性的记录表格（施工作业票、检查整改反馈表、施工交底记录等）产生冲突，造成重复性的工作增大了执行层的工作份量和压力。对各职能部门正常工作造成一定影响。
5、职业健康安全管理体系管理手册中各职能部门职责划分不清、程序文件接口不明确，各职能部门、职责沟通欠缺，体系运作中易出现推卸责任和扯皮现象，形成体系管理的真空地带，给体系实施带来一定的工作难度。
6、针对风险识别和风险评估确定的重大危害因素，制定的管理方案在实施和落实方面仍存在一定差距。对管理方案中确定的项目内容和完成时间不能及时和企业年度安厝计划相结合，保证足够的资金投入和物资材料投入，来实施定期检查和跟踪，对完成情况进行评价，对整体效果进行验证。
7、企业内部职业健康安全管理体系的内审员组成较为薄弱，未经过严格的培训考核，在理论水平、专业素质等方面仍有欠缺，不能及时发现和总结体系运行过程中存在的问题和差距，甚至产生误导作用，给体系有效运行带来不利因素。
回顾以往在实施职业健康安全管理体系过程中出现的各类问题，有针对性的加以解决，要注意做好以下几方面工作。
一、建立适合企业自身实际的职业健康安全管理体系标准的构架
建造好的体系结构，对以后体系的运作起到决定性的作用。首先要面对自己企业的实际情况，对施工组织模式、施工场所、技术工艺、职工素质做科学细致的分析，建立企业自己的易于操作执行、简洁高效的管理手册、程序文件及体系支撑性文件。初建体系时，不好高骛远、不贪大求全，面对实际、先易后难、逐步完善。职业健康安全管理体系作为一个新生事务，对它的认知有个过程，对体系的理解因各而异。相对于施工企业而言：施工周期长、施工条件恶劣、危害因素接触较为频繁、风险发生几率大、伤害结果严重、施工人员素质相对较低等诸多因素决定了火电施工行业安全工作的复杂性和难以把握，加之目前社会咨询认证企业众多，水平良莠不齐，认证咨询企业专家对标准理解不同，指导意见不一定适合企业实际，容易使体系程序文件脱离实际，造成管理上的脱节、认识上的误区、执行上的混乱，造成基层疲于应付，使体系的推行处于食之无味，弃之可惜的两难地位。所以前期下做好企业内部的调查分析，请熟悉行业有相关认证经验的咨询公司，扎实做好体系的基础工作、建立一套简洁高效的管理手册和程序文件尤为重要。。
二、重视职业健康安全管理体系的宣贯工作
施工企业原有的安全管理制度运行多年，有许多经过实践证明行之有效的安全管理办法，职工思想上长期已形成惯性思维，为此在企业引入职业健康安全管理体系时要及时转变思想观念，改变原有的思想定势，消除对体系怀有疑惑、担心两种管理方式不兼容的这种思维误区，使职工认识到企业推行职业健康安全管理体系并不是要企业重新建立一套安全管理体制，而是与现行的安全管理体制有机地结合，使安全管理工作成为循序渐进、有章可循、自觉执行的管理行为。体系面对的对象是企业的各级员工，也靠基层的员工来执行，体系的宣贯不能仅局限于管理层、高层的宣贯，要普及到基层的员工，尤其在体系完成的试运行阶段，通过集中办班、印制通俗易懂的小宣传册、企业的传媒宣传报道、在施工生产现场、班组工作间宣传广泛危害辨识卡等形式多样的培训、宣传普及体系知识，使职工在体系贯彻伊始就有个好的体系习惯。同时培训出一批合格的体系内审员，做好体系的正常良性运作，能够及时找出体系的误差，不至于偏离方向。
三、把握好职业健康安全管理体系在施工管理的重点控制环节
职业健康安全管理体系作为为企业安全管理的载体，最终实现各项安全目标的控制还需要到施工过程中得以落实和实现，也是在基层得以检验效果。体系执行的是否到位是安全目标得以实现的关键，为此在关键环节上有的放矢、重点突破，解决好执行过程中的难点需要把握住体系的几个重点控制环节。
1、做好做实危险点的辨识和控制
危险点的辨识和控制是体系的核心，施工企业有较为详细的安全工作规程，安全性评价、安全检查表等工作执行较早，通过企业多年来的积累摸索，各专业都有较完善的危险点辨识基础，但在实际施工中普遍存在有确定的危险点辨识重点不突出、面面俱到，风险级别把握不全，现场作业人员搞不清楚哪些是必须控制的真正危险点，控制措施得不到落实，使危险点预控流于形式的现象。施工企业安全事故的性质和危害程度的差异性，必然要求危险点的辨识和控制工作要分清轻重缓急，重点突出。
确定危险点辨识包括两方面的内容，一是识别系统中可能存在的危险、有害因素的种类，这是因素识别工作的首要任务；二是在此基础上进一步识别各种危险、有害因素的危害程度。如果因素识别工作仅仅停留在种类识别上，则无法掌握各种因素的危害程度，更不能确定评价重点。当前，在企业安全性辨识中，对作业项目的因素识别一般只注重种类的识别，而对危害程度识别未予足够重视，不能提供准确的系统危险性信息。因此，在施工危险点辨识中，在注重危险、有害因素种类识别的同时，也必须加强危险、有害因素危害程度的识别，二者不能偏颇。危害程度的识别可利用危害发生的可能性和危害造成的后果来评定。如下表：
事故后果特别严重
事故后果严重
事故后果一般
事故后果轻微
发生频率较小
不可容忍风险
很大风险
适度风险
可容忍风险
发生频率较大
特大风险
不可容忍风险
很大风险
适度风险
这要求在施工前编制人员要熟知作业现场环境，明确具体工作任务、工作方法和把握作业人员的思想意识、技能水平、人员组合、工器具机械装备的状态，分析透彻施工中的可能影响因素，善于找出关键、抓住重点，充分发挥危险点数据库的指导作用，根据危害发生的可能性和危害造成的后果判定出危害程度的风险等级加以有效控制。
2、重心下移，做好基层班组对体系执行和落实工作
危险点的辨识和控制是否能取得预期的实效，发挥超前控制事故的作用，关键在于各项控制措施是否在基层班组中得到严格执行，这是体系得以发挥作用的基础，直接关系到体系的运作效果。班组开展危险点的辨识和控制，认真落实各项预控措施，能有效地预防事故发生。
班组是危险点的辨识和控制的基础层。从危险点的查找到在具体工作中的督促实施、记录跟踪，大量的工作都要落实在班组。这首先要求班长带头接受危险点的辨识和控制这种安全管理的科学方法，使危险点分析预控工作能够结合本班实际有效开展，在新开项目施工交底中，将施工作业指导书中的危险点及控制措施交代清楚，进行确认签证，落实到人。在工作过程中，严格监督，保证各项控制措施的严格执行。对现场环境、作业条件、人员变化等引发的新的危险点，要及时采取补充措施，落实到位。若在现场落实这个关键环节不到位，则易造成事故的发生，从而功亏一篑。2003年6月，在某电厂工程4＃机组磨煤机内部倒锥体安装施工过程中，在施工作业指导书中辨识出危险点及控制措施的情况下，由于确认签证工作不到位，对临时吊耳焊接质量检查工作未确认而签字，导致起吊过程中吊耳断裂，造成施工人员受倒锥体挤压死亡，造成惨痛的教训。因此落实各项控制措施在基层班组中的严格执行尤为重要，企业职能科室和工区(公司)要加强对班组的指导、督促，使危险点的辨识和控制在实践中不断完善，取得良好的实效。
3、合理整合企业现有管理体系资源，实现三个体系标准一体化
目前大多数施工企业都具有质量管理体系和环境管理体系的认证，三个体系都是企业的管理性标准，有相同的管理理论和思想，在不同的技术标准支撑下以不同的运行控制进行着同样的管理循环。记录控制、内审与管理评审等基本程序在结构和内容上相似，具备了三个体系一体化运行的理论基础。体系合并一体化运行具有很大的优势，可以统一调配、使用资源，共享文件和记录，减少管理环节，降低了管理和体系运行的成本，避免了不同体系之间的矛盾，解决体系运行相互之间衔接不良的问题，有利于提高各管理体系的效率和企业的整体管理水平。
企业在体系运作中要充分利用现有工程建设管理信息的MS系统，利用MS系统的办公自动化、安全管理、工程技术、资料档案、施工过程管理等模块，对体系目标、指标的实施情况进行跟踪，检查其进展情况，达到“绩效测量和监测”的体系监督作用，对测量和监测中得到的来自于基层操作与日常管理的各种职业安全健康信息向管理层反馈，及时解决实施过程中出现的各种技术、资源问题，规范管理工作的工艺流程。使信息的流动严格有序，达到辅助管理和辅助决策，提高管理绩效和风险控制能力，增强工程项目管理工作效率和目标控制。
施工企业安全管理体系范文第2篇
[关键词] 安全管理 职业健康安全 危险源
一、《职业健康安全管理体系》简介
在过去的20年中，职业健康、安全和环境问题已经引起世界各国越来越强烈的关注。我国自实施OSHMS以来，OSHMS的认证活动发展迅速，使得各单位的职业安全健康管理水平有了较大提高。目前，我国推行的《职业健康安全管理体系》为GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T28002《职业健康安全管理体系指南》。
职业健康安全管理体系是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式，包括影响职业健康安全绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。
职业健康安全管理体系的运行模式可以追溯到一系列的系统思想，其中最主要的是Edward Deming的PDCA（即策划、实施、评价、改进）概念。在此概念的基础上并结合职业健康安全管理活动的特点，提出了职业健康安全管理体系运行模式，其核心都是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。《职业健康安全管理体系》的运行模式为职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。
二、建立《职业健康安全管理体系》的意义
建立与实施《职业健康安全管理体系》，能有效提高企业安全生产管理水平，有助于生产经营单位建立科学的管理机制，采用合理的职业健康安全管理原则与方法，持续改进职业健康安全绩效；有助于生产经营单位积极主动地贯彻执行相关职业健康安全法律法规，并满足其要求；有助于生产经营单位对潜在事故或紧急情况做出响应；有助于生产经营单位满足市场要求；有助于生产经营单位获得注册或认证。
公路施工企业通过实施《职业健康安全管理体系》（GB/T28001），可以建立起预防为主、持续改进的安全管理模式，强调了危害辨识、危险评价和控制，实现对事故的预防和生产作业全过程的控制，使企业安全管理更加规范化和标准化。可以有效控制一般事故，杜绝重、特大安全事故，切实保护员工的安全与健康，实现公路建筑行业在现代安全管理体系平台上进行监督、检查、考核的目的，从而保障公路建筑行业持续、稳定、协调、健康发展。
三、《职业健康安全管理体系》在安全管理中的应用
1.发挥领导作用
领导者是确定企业的统一宗旨和方向，并使运作方向与组织的宗旨相统一，一个企业没有宗旨和方向，难以发展，不可能做强做大。领导作用是通过增强员工的意识，积极性和参与程度，在整个企业内促进职业健康安全方针和目标的实现。从体系运行过程来看，在管理层(特别是机关管理层包括分公司管理层)作用发挥上容易出现偏差，他们错误认为目前企业的安全管理的事情就是安全管理部门、贯标部门的事情，不积极参与贯标培训，对贯标的各阶段工作被动应付，未按照《管理手册》要求发挥其职能职责，不按照《程序文件》的要求工作，等到内审和外审时，才忙着突击工作应付贯标，从而导致体系在该部门执行力差。实现有机融合是GB/T28001建立的生命力所在。
2.转变传统思维，注重全员参与
在建立体系过程中，必须结合企业实际，以企业安全管理实际需要为主，保证体系通过认证后可以在本单位有效运行，要以提高安全管理水平为目标，在危险源确定、危害辨识、风险评价、程序文件编制等环节，严格按照体系并结合单位实际管理需要来进行。要在咨询、认证机构的协助下，建立起可操作性强、具有公路施工行业特点的现代安全管理体系，实现对安全经营的有效监管，防止出现体系管理与现行管理相脱离现象。
各级人员是企业之本，只有他们充分参与，才能使企业管理有好的成效。安全生产关系到企业全员、全层次、施工全过程的一件大事，安全生产，人人有责，各级人员是企业之本，企业要想得到良好的安全管理，必须有全体员工的参与，在现代企业中，安全管理是一个牵扯到生产经营全过程、全方位、全体员工的系统工程，需要每个岗位员工的参与，只有他们的充分参与，才能使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，真正把安全落到实处，只有全体员工的的积极参与并履行其职业健康安全义务，才能从根本上解决职业健康安全问题，才能保证贯标工作的深入开展。职业安全健康管理体系的对象相当复杂，受建筑施工过程中人、机、料、法、环5个方面因素的制约，员工的安全意识和安全技术水平是动态的，是关系到安全管理成败的主观决定性因素，因此，在职业安全健康管理体系运行中应充分考虑人的因素，加强对员工职业安全健康培训，使全员理解、全员参与、全员支持，将日常安全工作与体系相结合，提高其安全意识和参与职业安全健康管理的意识，保证体系的有效运行，方能持续改进，成为永恒的动力。
3.全面、彻底地辨识危害性
建立与运行职业健康安全管理体系的目的是实现事故预防，危险源是导致事故的根源，危险源是整个职业健康安全管理体系的核心问题。建筑施工企业应对所有作业活动中存在的危害加以识别。特别是根据工程对象的特点和条件，充分识别各个施工阶段、部位和场所需要控制的危险源，具体应考虑以下几个方面:①企业正常的生产活动，周期性和临时性的活动;②企业非正常(紧急情况下)的活动;③所有进入作业场所的人员的活动;④作业场所内所有的材料、设施、设备。在危害辨识中应考虑整个经营过程和性质，对生产和服务区域可能产生危害的作业活动进行辨识、评价和控制策划，识别与企业相关的所有危险源，评价出重大危险源，对其中风险较大或专业性较强的施工阶段或部位的活动，还应进行安全论证，评价和论证的结果应形成文件，以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案，项目经理部对其进行控制。企业的危险源辨识、风险评价和风险控制是一个不断发展的过程，企业应及时更新这方面的信息，采取有效手段，从源头抓起，使所有影响安全生产的因素处于受控状态，从根本上增加施工作业的安全度，减少安全事故发生。
4.加强运行控制，克服行为惯例，有效实施运行
运行控制是实施职业健康安全管理体系的重点，建立了职业健康安全管理体系的目的在于实施和应用，而在体系建立初期，大家习惯原来的工作方法，而新体系凡事讲程序、太麻烦，不如原来自由方便，因而出现你说你的，我做我的，不按新体系运行，形成“两张皮”。所以，要克服“两张皮”现象，首先要解决思想认识不到位的问题，不能把体系误当成形式上的“达标”，认为建立新体系单纯只是为了应付认证审核，得一块牌子；二是要狠抓落实，明确管理职能和岗位职责，为体系的运行提供了组织保证；三是制定的各种体系文件应结合企业的实际情况，具有较强的操作性，符合现行安全技术标准的要求，更有利于法律法规、标准规范和有关要求的贯彻和落实；四是狠抓落实，就是将职业健康安全的各项工作落到实处，坚持开展检查、验收和体系审核、评估活动，实施控制，强行推进，这样才能使体系建设更具严肃性、可执行性和有效性。
职业健康安全管理体系是从无到有的过程，不是将原有的管理手段、制度、组织结构等彻底，而是应用职业健康安全管理体系标准的框架模式重新构造、安排、组合和完善职业健康安全管理体系。它可以与其他管理要求相结合帮助企业实现包括安全管理目标在内的各项技术经济目标，实现企业在现代安全管理体系平台上进行监督、检查、考核的目的，保障企业持续、稳定、协调、健康发展。在实施过程中，要克服原有的管理方式的行为惯例，要重视记录的产生，要对原有管理模式中存在的缺陷进行补充和完善，保证体系的有效实施。
5.做好内审员的配备和管理
施工企业安全管理体系范文第3篇
关键词:安全管理;职业健康安全;危险源
abstract: the occupational health safety control standard’s implementation, strengthened the construction enterprise safety control work, through the display leading role, the whole staff participation, key to dangerous source control, strengthens internally the examining equipment and manages, with the standard instruction work, the standard enterprise and the staff behavior, the general staffs in the job location management, the standardized construction, aspects and so on standardized operation formed the mechanism of self-restraint gradually, enterprise's management system obtained the good revolution.
key words: safety control;occupational health security;dangerous source
改革开放以来,建设事业飞速发展,各类新技术、新结构、新材料、新工艺大量采用,施工队伍迅速增加,各种所有制,不同等级的施工队伍大批进入建筑市场,造成施工企业安全管理水平参差不齐,职业健康安全问题的不断突出,安全管理工作面临着很多新的问题,传统的安全管理方法无能为力,人们在寻求有效的职业健康安全管理方法,系统化管理是现代职业健康安全管理的显著特征。系统化的职业健康安全管理是以系统安全的思想为基础,从企业的整体出发,把管理重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。职业健康安全管理体系标准是以系统安全的思想为核心,采用系统、结构化的管理模式,为组织提供了一种科学、有效的职业健康安全管理规范和指南,保障企业的持续、稳定、健康、快速发展。
本公司于2000年职业健康安全管理体系认证以来,规范化管理了各项工作,使各部门职责明确,部门之间接口关系顺畅,各项工作规范化、程序化和标准化,增强了企业的管理水平,从而提高经济效益,同时员工综合素质大大提高,增强自身竞争力,多年来没有发生重大安全事故。
如何搞好职业健康安全管理体系的贯标工作,应做好以下几点:
1 发挥领导作用
领导者是确定企业的统一宗旨和方向,并使运作方向与组织的宗旨相统一,一个企业没有宗旨和方向,难以发展,不可能做强做大。领导作用是通过增强员工的意识,积极性和参与程度,在整个企业内促进职业健康安全方针和目标的实现。从体系运行过程来看,在管理层(特别是机关管理层包括分公司管理层)作用发挥上容易出现偏差,他们错误认为目前企业的安全管理的事情就是安全管理部门、贯标部门的事情,不积极参与贯标培训,对贯标的各阶段工作被动应付,未按照《管理手册》要求发挥其职能职责,不按照《程序文件》的要求工作,等到内审和外审时,才忙着突击工作应付贯标,从而导致体系在该部门执行力差。太原建工集团有限公司自2000年以来,职业健康安全管理体系文件修订了3次,董事长(总经理)为了把标准与企业的实际相结合,于2005年成立贯标工作组,亲自组织贯标工作,修订文件,重新确立了公司的职业健康安全方针和目标,清楚地阐明了职业安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺,并充分发挥各级管理层的作用,带动广大员工,学习体系文件,执行体系标准与规范,狠抓培训、印发学习资料,结合内审,组织各部门深入学习职业健康安全管理体系的内容。让广大员工熟悉制度、《管理手册》和《程序文件》,按照制度、手册、程序办事。各部门结合自己的实际,做到学习与实践相结合,使体系较好地运行。
2 注重全员参与
各级人员是企业之本,只有他们充分参与,才能使企业管理有好的成效。安全生产关系到企业全员、全层次、施工全过程的一件大事,安全生产,人人有责,各级人员是企业之本,企业要想得到良好的安全管理,必须有全体员工的参与,在现代企业中,安全管理是一个牵扯到生产经营全过程、全方位、全体员工的系统工程,需要每个岗位员工的参与,只有他们的充分参与,才能使安全管理纵向到底、横向到边,专管成线,群管成网,责任明确,协调配合,真正把安全落到实处,只有全体员工的的积极参与并履行其职业健康安全义务,才能从根本上解决职业健康安全问题,才能保证贯标工作的深入开展。职业安全健康管理体系的对象相当复杂,受建筑施工过程中人、机、料、法、环5个方面因素的制约,员工的安全意识和安全技术水平是动态的,是关系到安全管理成败的主观决定性因素,因此,在职业安全健康管理体系运行中应充分考虑人的因素,加强对员工职业安全健康培训,使全员理解、全员参与、全员支持,将日常安全工作与体系相结合,提高其安全意识和参与职业安全健康管理的意识,保证体系的有效运行,方能持续改进,成为永恒的动力。
3 全面、彻底地辨识危害性
建立与运行职业健康安全管理体系的目的是实现事故预防,危险源是导致事故的根源,危险源是整个职业健康安全管理体系的核心问题。建筑施工企业应对所有作业活动中存在的危害加以识别。特别是根据工程对象的特点和条件,充分识别各个施工阶段、部位和场所需要控制的危险源,具体应考虑以下几个方面:①企业正常的生产活动,周期性和临时性的活动;②企业非正常(紧急情况下)的活动;③所有进入作业场所的人员的活动;④作业场所内所有的材料、设施、设备。在危害辨识中应考虑整个经营过程和性质,对生产和服务区域可能产生危害的作业活动进行辨识、评价和控制策划,识别与企业相关的所有危险源,评价出重大危险源,对其中风险较大或专业性较强的施工阶段或部位的活动,还应进行安全论证,评价和论证的结果应形成文件,以此为基础,制定针对性的控制措施和管理方案,项目经理部对其进行控制。企业的危险源辨识、风险评价和风险控制是一个不断发展的过程,企业应及时更新这方面的信息,采取有效手段,从源头抓起,使所有影响安全生产的因素处于受控状态,从根本上增加施工作业的安全度,减少安全事故发生。
4 做好内审员的配备和管理
一个企业的内审员通常是贯彻标准的第一批人员,除了肩负内部审核任务外,还是企业管理体系建设的骨干。不仅对管理体系的运行进行检查、判定,还需要对企业的管理体系建立和实施起到参谋、纽带、内外接口和带头作用。内审员应满足以下要求:
(1)教育。内审员至少应获得中专或高中以上学历。
(2)工作经历。内审员具备3年以上工作经历,没有一定的社会工作经验与实践,没有一定的专业工作经历,难以对体系的运行有充分的了解,难以胜任独立的审核工作。
(3)审核员培训。审核是一门技术,不经过一定的培训,难以对职业健康安全管理体系有充分的理解,也难以系统掌握审核的知识和审核工作。
(4)审核经历。在具有一定经验的内审员带领下从事过审核工作。审核的实践帮助内审员将学习到的审核技能应用到审核的实践中,掌握审核的实际技能,积累审核的经验。企业内审员全部由企业部门负责人担任,都是参加体系标准和审核过培训的人员,他们不但熟悉自己的业务知识,而且还掌握标准,能很好地将标准和业务知识相结合,这样,他们既可以收集员工对管理体系方面的要求和建议,发现体系运行中的不适宜,通过审核报告向领导反应,又可以把领导层的决策和意图向员工传达、解释和贯彻,起到一种沟通和联络的作用。部门负责人作为内审员,他们对体系的要求有更深的了解,更懂得应该如何做好自己的工作,这样体系在运行过程中能及时改进,保证持续有效性。
5 加强运行控制,防止“两张皮”的现象
施工企业安全管理体系范文第4篇
关键词： PDCA管理思想，策划、实施、检查、改进
中图分类号：C976文献标识码： A 文章编号：
职业安全健康管理体系是一个科学、系统、文件化的管理体系，能够与企业的其它管理活动进行有效的融合。其采用PDCA管理思想，即对各项工作通过策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、和改进（Action）等过程，对企业的各项生产和管理活动加以规划，确定应遵循的原则，实现安全管理目标，并在实现过程中不断检查和发现问题，及时采取纠正措施，保证实现的过程不会偏离原有目标和原则。职业安全健康管理体系的实施科学运用系统安全的思想，通过一系列文件对企业的生产和管理活动进行有效控制和调节，针对人的不安全行为、物的不安全状态及企业管理的缺陷等因素，实行全员、全过程、全方位的安全管理，从而提高企业的职业安全健康管理水平。
目前很多企业在自身的管理中，已经成功引进了ISO9000族质量管理体系和ISO14000环境管理体系。这两个管理体系在企业的建立与实施，不仅使企业在质量管理和环境管理上得到了规范和发展，而且使企业进一步赢得了市场，尤其是为进入国际市场奠定了良好的基础。1996年起，为了适应国际经济一体化、多元化以及市场竞争平等公平的原则，一些地区和国家的标准化组织或认证机构，陆续推出了职业安全卫生管理体系评价及实施标准，目前应用广泛的是《职业安全卫生管理体系评价标准（OHSAS18001）》。在国内对OHSAS18001进行了等同转化即国家经贸委《职业安全卫生管理体系试行标准》。这个标准的公布和实施，并通过几年的实践，已经被国际社会所认同。水利施工企业在建立和实施职业安全卫生管理体系的过程中的注意事项，是很多企业关注的问题。本文作者通过在水利施工企业建立职业安全卫生管理体系的实践，提出一点粗浅的看法，以飨读者。
1、建立职业安全卫生管理体系的组织机构
职业安全卫生管理体系的组织机构是整个管理体系的硬件保障。最高管理者即组织的行政第一把手，管理者代表是经最高管理者任命的在企业主管生产的副职， 职业安全健康管理体系推进室以原有的安全管理机构为基础，设置职业安全卫生管理体系的推进机构。
2、实行危害辨识、风险评价和风险控制策划的动态管理
水利施工企业施工现场变化频繁、流动性大，通常由于承包项目的不同，其生产工艺和方法多样且规律性差。因此，水利施工企业在实施职业安全健康管理体系时，应特别注意根据客观状况的变化，及时对危害辨识、风险评价和风险控制过程进行评审，并注意在发生变化前即采取适当的预防性措施。
3、强化承包方的教育与管理
水利施工企业施工现场的作业人员主要为承包方，这些人员的文化层次较低，人员素质差，安全意识淡薄。因此，水利施工企业在实施职业安全健康管理体系时，应特别注意通过适当的培训与教育形式来提高承包方人员的职业安全健康意识与知识，并建立相应的程序与规定，确保他们遵守企业的各项安全健康规定与要求，并促进他们积极地参与体系实施和以高度责任感完成其相应的职责。
4、加强与各相关方的信息交流
水利施工企业在施工过程中往往涉及多个相关方，如承包方、业主、监理方和供货方等。因此，为了确保职业安全健康管理体系的有效实施与不断改进，必须依据相应的程序与规定，通过各种形式加强与各相关方的信息交流，如与各承包方的技术交底与协调、及时收集并满足业主与监理方的各项要求等。
5、强化施工组织设计等设计活动的管理
水利施工企业施工现场变化频繁、流动性大，但每一承包项目的施工都必须严格遵照施工组织设计或施工方案以及单项安全技术措施方案等执行。因此，必须通过体系的实施建立和完善对上述设计活动的管理，确保每一设计中的安全技术措施都要根据工程的特点、施工方法、劳动组织和作业环境等提出有针对性的具体要求，从而促进水利施工的本质安全。
6、强化生活区安全健康管理
由于水利施工企业施工活动的流动性，在每一承包项目的施工活动中都要涉及现场临建设施及施工人员住宿与餐饮的管理问题，这一问题也是以往施工队伍出现安全与中毒等事故的关键环节。因此，水利施工企业在实施职业安全健康管理体系时，必须对此建立与保持相应的程序和规定，以控制现场临建设施及施工人员住宿与餐饮管理中的风险，杜绝由此造成各类事故的发生。
7、融合
水利施工企业应将职业安全健康管理体系作为其全面管理的一个组成部分，它的建立与运行应融合于整个企业的价值取向，包括体系内各要素、程序和功能与其他管理体系的融合。
在体系的实施过程中要做的工作还有很多，其中必须关注的是在职业安全卫生绩效上要不断的持续改进。组织建立和保持职业安全卫生管理体系的目的是为了消除、降低和控制风险，因而把风险管理到可接受的程度是职业安全健康管理体系的核心。那么如何实现持续改进，是体系运作的关键。持续改进要体现在各个方面，包括事故率的降低、员工报怨的减少、作业环境的不断改善、安全投入占经营成本合理性等等，这才是组织所应追求的根本目标，最终达到保护员工安全健康利益和投资人的利益的目的。
参考文献：
1、《职业安全卫生管理体系评价标准》（OHSAS18001）。
施工企业安全管理体系范文第5篇
关键词：施工企业，安全管理体系，事故防控
Abstract: the safety management system is to ensure the safety of construction enterprise construction as the goal, the system of concept and method, the safety management of each stage, every link and the functional departments security function organization together to form a clear tasks, both responsibility and authority, and each other, promote the coordination of the organic whole. Thus effectively guard against not safety accidents, and formed the specific method.
Keywords: construction enterprise, the safety management system, the accident prevention and control
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
现代社会，房屋建筑向着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展的。房屋建筑与大城市间的关系这个问题显得越来越重要和敏感。建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常重要。
1、问题的提出
新时期，我国各地基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时建筑领域的安全生产形势也十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
2、施工现场安全管理的现状
2、1施工环境方面
建筑施工实行多层次、多行业、多部门承包的管理体制，多种承包商同时进入现场又各自组织作业，而每次施工地点变化时承包商也有变化，这就造成特别难以协调的不稳定的管理体系。建筑施工是由沉重的建筑材料，不同功用的大小施工机具，多工种密集的操作人员，在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构，全方位时空立体交叉运作系统。
2、2设施管理方面
由于建筑产品体积庞大，物资消耗和人力消耗巨大，在有限的施工现场上集中大量的建筑材料；不同功用的大小施工机具，如塔吊、井架、脚手架等危险性较大的设备设施多，无型号、无专门标准、自制和组装的中、小型机械类型数量多，手持移动工具多；多工种密集的操作人员等。并且在施工中，其在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构，全方位时空立体交叉运作系统。这就使得安全生产管理工作的难度加大。
2、3施工队伍方面
一方面，是各大建筑企业本身的技术队伍质量不稳定，流动性很大，绝大多数操作人员都是来自农村或偏远山区的临时工、外包工，文化程度总体较低，绝大多数未受过专业训练，人员素质总体较差；建筑施工队伍、操作人员受年限长短的影响，素质极不稳定，加上其流动性很大，也就造成其本身不稳定。另一方面，一些建筑承包单位受利益的驱动，在管理和监督稍有薄弱的情况下，非法转包和招聘一些不能胜任作业的队伍、人员，致使大多低文化技术水平、无任何现代安全生产观念的临时工大量涌入高危险性施工现场。
导致以上施工安全生产中的实际问题，其原因是：（1）安全观念淡薄，重视程度不足；（2）经费投入不足，管理工作滞后；（3）岗前培训不到位，安全教育不够；（4）建筑市场不规范，安检措施难落实；（5）审批把关不严，安全监管不力；等。
3、施工企业安全管理体系的建立
3、1体系的构成
安全管理体系的内容根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括：（1）有明确的安全方针、目标和计划；（2）建立严格的安全生产责任制；（3）设立专职安全管理机构；（4）建立高效而灵敏的安全管理信息系统；（5）开展群众性的安全管理活动；（6）实行安全管理程序化和管理业务标准化；（7）组织外部协作单位的安全保证活动。
3、2体系的完善
（1）应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒的主题。因此，在建立企业安全管理体系的方式、方法上仍需不断完善。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的控制，加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。（2）要从企业的实际情况出发，选择合适的方式。可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。（3）要根据安全方针、安全目标、安全计划的规定和安排，使它有效地运转起来，发挥作用，保证安全生产。这就要求全体职工对施工安全具有强烈的事业心和责任心，不断提高技术素质，胜任本岗位的安全操作。这些都是建立建筑施工企业安全管理体系过程中最重要的环节。真正转移到提高劳动者的安全科技文化素质，依靠先进的安全科学技术的轨道上来，同时也要加强组织学习国际上职业安全卫生管理体系的经验和标准，充实企业的安全管理体系。
4、事故控制方法的措施建议
4、1加强对施工人员施工安全的培训
要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。
4、2不断完善建筑施工的安全监督体系
如：（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。
4、3健全施工工程的意外伤害保险
确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。
4、4抓好施工进行经常性的安全检查
安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。
4、5继续建筑安全生产法规的研究
针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。
4、6重视企业安全管理信息系统的研究
施工企业安全管理体系范文第6篇
关键词: 质量安全标准化HSE管理体系整合要素
中图分类号：C93文献标识码： A
推进安全质量标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作；是提高企业安全素质的一项基本建设工程。开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要、是安全专项整治的继续、深化和发展、是实施好安全生产许可制度，强化源头管理的有效措施、是贯彻实施《安全生产法》，落实企业安全生产主体责任的重要举措、是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。
1研究安全质量标准化和HSE管理体系相整合的意义
安全质量标准化就是“企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化”。建筑施工企业的安全质量标准化分为企业安全认证和项目部达标验收两个层次。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还关注企业本身的安全生产管理模式，关注施工工艺和工人操作的标准化，以达到本质安全水平为目的。
2安全质量标准化和HSE管理体系的比较
2.1安全质量标准化特征
从发展的观点看，新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。它具有以下特征：
2.1.1突出了“预防为主，安全第一”的方针和以人为本的科学发展观；
2.1.2强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化；
2.1.3体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性，把安全与质量、健
康与环境作为一项完整的工作来抓；
2.1.4起点更高，标准更严。
2.2 安全质量标准化要素
建筑施工企业的安全质量标准化可分为安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理五个要素。
2.3建筑施工企业安全质量标准化的实施流程
2.3.1、落实责任、明确职责
安全生产责任制是根据安全生产法律法规建立的决策层、管理层、作业层等各部门、岗位人员对安全生产层层负责的制度。
2.3.2、加强领导、健全体系
安全质量标准化活动是一项系统、复杂的安全生产管理活动，它需要建立在全局发展的高度，由决策层统一领导，建立由各部门、各类有关人员广泛参与组建的安全生产管理体系，使之成为一个既相互分工又相互协作的统一整体。
2.3.3、制订标准、形成文件
制订标准、建章立制是企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化活动和搞好安全生产工作的前提。
安全质量标准化活动应覆盖管理、生产、培训教育、操作等各个环节，缺一不可，相辅相成。
2.3.4、强化培训、增强意识
安全质量标准化的培训教育，应涉及国家法律法规、行业规范标准、企业规章制度等各方面，并根据培训的对象不同，各有侧重。
2.4 施工项目安全质量标准化的实施流程
2.4.1 组织保证标准化。项目成立以项目经理为首的安全生产管理小组，将安全质量标准化工作目标进行层层分解，落实到各个工作岗位，形成层层把关、配套联动的责任体系，使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。
2.4.2重大危险源控制标准化。项目成立之初，依据企业相关要求及危险源台账，对项目现时存在以及即将产生的危险源进行评价，编制项目重大危险源目标、指标及管理方案。
2.4.3 安全教育活动标准化。除分包单位自身组织的安全教育外，针对当前施工特点，组织安全教育活动，给工人以各种可行的宣传教育手段，制定班前安全活动制度，在安全技术交底的基础上，注重潜在危害因素的提示。
2.5 HSE管理体系的特征
2.5.1 HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。
2.5.2 HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有：一切事故都可以预防的思想、全员参与的观点、层层负责制的管理模式、程序化、规范化的科学管理方法、事前识别控制险情的原理。
2.5.3 HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。
2.6 HSE管理体系的要素
2.6.1 领导承诺、方针目标和职责；
2.6.2 组织机构、职责、资源和文件控制；
2.6.3 风险评价和隐患治理；
2.6.4 承包商和供应商管理；
2.6.5 装置(设施)设计和建设；
2.6.6 运行和维修；
2.6.7 变更管理和应急管理；
2.6.8 检查和监督；
2.6.9 事故处理和预防；
2.6.10 审核、评审和持续改进。
风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
2.7 HSE管理体系运行的流程
2.7.1 总要求
2.7.2 HSE方针
2.7.3 策划
1）危险源辨识/环境因素
2）法律法规和其他要求
3）目标、指标和方案
2.7.4 实施与运行
1）资源、作用、职责和权限
2）能力、培训和意识
3）信息交流
4）文件
5）文件控制
6）运行控制
7）应急准备和响应
2.7.5 检查
1）监测和测量
2）合规性评价
3）不符合，纠正和预防措施
4）记录控制
5）内部审核
2.7.6 管理评审
3实现安全质量标准化和HSE管理体系整合的途径
由上述安全质量标准化和HSE管理体系特征、要素和流程比较不难看出，二者之间有着几个重要的共同点：都强调预防为主，都强调满足法律法规的要求，都强调文件的标准化、规范化，都强调风险控制，都强调持续改进，都是以人为本的体现，由此说明二者是相容的。
要实现安全质量标准化与HSE管理体系的整合，就要对二者的要求进行对比，从中找出整合的途径。
安全质量标准化与HSE管理体系标准之间的对照
由上表可以清楚地看到，企业安全质量标准化与HSE管理体系要素之间有着密不可分的联系，因此将企业安全质量标准化与HSE管理体系整合在一起成为可能，只需对企业的HSE管理体系中的管理层文件进行适当的修订，把安全质量标准化的要求写入HSE管理体系文件中即可。而项目部的达标执行的《建筑施工安全检查标准》JGJ59是行业标准，属于作业层文件，直接纳入HSE管理体系文件，无需做任何改变。
4结束语
建筑施工企业推行安全质量标准化和HSE管理体系一脉相承。遵循安全管理这一标准，搞好基础管理、作业环境、职业健康管理和设备设施的安全管理，使建筑施工企业安全管理达到标准化管理，即实现安全管理标准化，也就保证了HSE管理体系的有效运行。
严格执行企业安全质量标准化考评标准，实现安全全质量标准化，这是执行国家法律法规的体现，是贯彻国务院《决定》的体现，也是以人为本的体现，已经通过了HSE管理体系认证的建筑施工企业可将企业安全质量标准化的要求融入到HSE管理体系文件中，合并成一套体系，按照PDCA循环方法有序开展和提高企业的安全质量标准化管理水平，既能避免两张皮的现象，又能达到节约运行成本、提高企业的本质安全水平的目的。
参考文献：
【1】国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》【国发［2004］2号】，2004 年1 月9 日．
【2】国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》【国发（2010）23号】2010年7月19日．
【3】中华人民共和国行业标准《施工企业安全生产评价标准》，JGJ/T77-2010．
施工企业安全管理体系范文第7篇
(1)生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化。作业人员随时面临着新的隐患的威胁。
(2)作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。
(3)多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。
(4)立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。
(5)多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。
(6)手工作业多，劳动强度大。
(7)人员流动性大、作业技能参差不齐。
(8)分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同．容易形成文化冲突。
2.建筑施工企业安全文化与安全管理的联系
建筑施工企业安全文化是服务于企业的安全管理工作，是建筑施工企业安全管理的基础和补充。建筑施工企业安全工作就是要解决人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的不合适方法等问题。物的不安全状态和环境的不安全条件这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有局限性的，并不能解决所有的问题，其原因一方面是科技水平发展不够，另一方面是经济上不合算。正由于此，控制、改善人的不安全行为也就显得十分重要。控制人的行为就是采用安全管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个，使其符合管理者的需要。建筑施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础上，通过制定法律、法规、制度、规程等，约束建筑施工企业员工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使员工安全生产的行为规范，以保证安全生产目标的实现。企业安全文化的概念应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、惩罚、创建群体氛围等手段，不断提高建筑施工企业员工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使员工从不得不服从管理制度的被动执行状态转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即“要我遵章守纪”转变为“我要遵章守纪”。建筑施工企业安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。
3.加强建筑施工企业安全文化建设的方法
3.1加强对安全文化建设工作的直接领导，并将安全文化建设融合于企业文化各项工作中组建专门的领导班子
加强对安全文化建设工作的直接领导，充分发挥施工企业政治思想工作的作用。该领导班子负责施工企业安全文化建设工作的统筹规划，制定施工企业的安全方针和安全目标，明确各职能部门在安全文化建设中的具体职责，并要做好宣传动员、督促检查、总结评价等各项工作。把安全文化建设与政治思想工作紧密地结合起来，在施工企业全体成员中开展理想与道德的教育，提高全体成员的思想境界。同时，将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中，使安全文化产生更广泛的效应，以深入人心。施工企业开展安全文化建设，不应该把安全文化看作是特别独行的事务，而要在施工企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制的制定、生产过程的控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在施工企业中，也许看不见、听不到的“安全文化”词语会在各项工作中处处、事事体现，这才是安全文化建设的实质。要紧扣施工企业的生产目标与管理体制，配合施工企业改革的步伐，采用动态的管理方法设计安全文化的具体内容和有效的宣传方式以及具体的实施计划。从宏观出发。自微观人手，及时地研究社会与施工企业的状况，搜集安全文化的信息，不断地调整、完善安全文化的内容：同时注意评价实施安全文化的绩效，防止走过场、搞形式。
3.2“建立四个体系”
1)安全教育培训体系：如何让安全第一的思想牢牢扎根在每位员工的心中，让遵章守纪成为每位员工的自觉行动，安全宣传教育培训是非常重要的。安全教育仅对员工进行“三级教育”是远远不够的，还要进行日常的安全教育。安全教育要有针对性、实用性、要因性，因人施行。2)安全制度约束体系：指建筑施工企业要建立健全安全生产规章管理制度。
3)安全机构保障体系：指建筑施工企业根据实际情况，建立安全管理机构，配备掌握安全管理知识和安全技术知识的安全管理人员。
4)安全考核激励体系：为了拉动员工的积极性，提高绩效，促进员工综合素质的提高，适当地采取物质激励和精神激励是很必要的。
3.3“三个坚持”
坚持党政工团齐抓共管，因为建筑施工企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗，全方位通力合作；坚持循序渐进，常抓不懈，因为安全生产是建筑施工企业永恒的主体，建筑施工企业安全文化建设是一项长期的战略工程，不付出长久的努力就难以取得预想的成果；坚持以人为本，以实现人的价值，保护人的生命安全与身体健康为根本宗旨。
3.4“三个结合”
建筑施工企业安全文化应与行业和本单位实际相结合，不能建设脱离建筑施工企业实际的“空中楼阁”式的安全文化；应与建筑施工企业发展的目标相结合，坚持与时俱进；与“安全文化”建设结合起来，不能与建筑施工企业文化格格不入。
3.5加强安全文化制度建设
开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统，规范企业安全文化。进行企业策划，引进企业识别系统(cis)．建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》等安全生产法律法规，根据《职业健康安全管理体系》(OHSMS)、《环境管理体系》(GB／T24000)及《质量管理体系》(GB／T19000)等标准，建立文件化的管理体系。贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)等建筑施工
安全标准规范，建立企业安全文化的技术支持系统。企业制度文化建设应充分考虑建筑施工分包的普遍性和特殊性、员工的流动性和作业环境的多变性内容等，并充分发动全体员工广泛参与。按照标准、规范规程及安全技术交底施工，落实各项安全技术措施加强检查、定期评审，及时纠正不符合项，保证企业安全管理体系的正常运转，实现持续改进。
4.结语
建设施工企业的安全文化，必将改善各施工企业内部的安全管理水平，提高施工企业全体成员的综合素质，提升施工企业全体成员的行为水准，是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。
参考文献
[1]徐德蜀,邱成．安全文化通论[M]．北京：化学工业出版社，2004．
施工企业安全管理体系范文第8篇
关键词:建筑；施工；安全；管理模式；创新
Abstract: to strengthen the construction enterprise of safety production management, protecting a worker in the production process of safety and health, all levels of construction enterprises must conscientiously implement the party and the state of the production safety of the policy, strengthen the leadership and management of production safety. Construction engineering safety production management is construction enterprise management system is an important part of building enterprise on construction site safety risk management. Based on many years' work experience, in view of the current safety situation, summed up the management mode of series of innovation, with exploration.
Keywords: architecture; The construction; Security; Management mode; innovation
中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济社会的快速发展，建筑业近年来呈现出快速发展之势。同时，建筑业一直以来属于安全事故高发生率行业，建筑业的安全问题越来越引起社会的关注。据统计，2007年，全国共发生建筑工程施工事故859起、死亡1012人，其中共发生较大及以上事故，即一次死亡3人及3人以上事故35起、死亡144人，因建筑施工安全事故造成的直接经济损失愈百亿元。近年与前两年相比安全事故发生率和死亡人数有所下降，但事故总量仍然很大，建筑安全生产形势还很严峻。如何有效地控制和降低建筑施工安全事故的发生，是建筑施工安全工作的一项重要内容，也是摆在建筑业同仁面前的难点问题。
1 建筑施工安全管理体制创新
建筑施工安全生产仅靠施工单位一家之力是不可能做好的，必须通过多方协作、全员参与、立体管理。结合我国国情和先进国家和地区的体制，可以进行行业监管、企业主导、业主预控、社会监理、保险公司检查的建筑施工安全管理体制创新。
（1）行业监管。应进一步完善行业协会组织，完善注册安全工程师管理制度，以充分发挥行业部门或组织的咨询、服务、管理等中介职能。行业协会属非政府、非盈利机构，与政府机构共同监督企业对各项法律法规的执行情况，对建筑施工企业进行安全资质年审，安全不合格的队伍坚决予以清出；对业主、监理单位及施工单位的安全工作给予强有力指导和监督管理。
（2）企业主导。建筑安全生产工作的关键在于施工企业，企业的责任就是自觉、严格地执行法律、法规和行业要求。管生产必须管安全，施工单位负责落实企业安全生产责任制、管理机构的设置、安全管理人员的配备、安全防护及措施、现场安全检查等。
（3）业主预控。业主应对工程的安全生产负一定的监督责任，业主有责任和义务选择有能力做好安全生产的施工单位进行施工，若发生了事故，业主的有关负责人应承担一定的法律责任。同时业主设立专门的安全生产费用，做到专款专用，来保证工程项目安全生产的费用投入，从而避免建筑市场恶性竞争导致安全生产防护费用不能保证的问题。
（4）社会监理。监理公司应对安全生产进行有效的监管，以做到防患于未然。当前，监理公司的主要职责是进行质量、成本、工期三大控制，对安全问题重视不够。安全应当而且必须成为监理工作的重点内容之一，使安全与质量、成本、工期具有同等地位。
（5）保险公司检查。施工企业根据建筑法的要求为施工现场的所有人员向保险公司投人身意外伤害保险来转移风险，保险公司根据保险合同对企业施工现场的安全管理状况进行检查，查看企业是否依照有关规定尽到了安全管理的责任。同时通过对企业安全生产管理水平的评价，实行浮动的投保费率，激励施工企业努力做好安全生产工作。
2 建筑施工企业的安全管理制度创新
安全生产工作的落脚点是企业。当前，要逐步实现企业管理者和员工从要我安全向我要安全和我会安全转变，并形成企业安全生产的自我约束和激励机制。
（1）建立企业职业安全管理体系。在建筑活动中对环境与健康的重视已经成为国际普遍关注的话题，工程建设的目标体系已经由传统的成本- 质量- 工期体系，转向成本- 质量- 工期- 环境与健康体系。国际标准化组织也已制定了ISO14000 环境管理体系。我国加入WTO后，已等同采用了ISO14000，并颁布了职业健康安全管理体系规范。因此，建筑施工企业要适应经济全球化的要求，按照国际规范迅速建立企业职业安全管理体系。
（2）劳动安全预评价。开展建设项目劳动安全预评价是建设项目前期工作的必经程序，是安全生产监督管理工作中的一项基础性工作，是建设项目做到本质安全，不留事故隐患，从源头治理事故发生的重要保证之一。建筑施工企业在项目建设前期必须进行劳动安全预评价工作。
3 建筑施工安全组织结构创新
目前，大多数建筑施工企业的项目安全管理仍是通过配备专职安全管理人员来实施的。安全管理人员与施工管理人员由于工作性质不同，相互之间的本质联系被人为地隔离开来。而对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其他人员的等同或较低，造成了安全管理指令不畅通，安全管理措施落实不及时，有的项目负责人为赶工程进度而不支持安全员的工作。因此，需要对目前的建筑施工安全组织结构进行创新。
3. 1调整项目安全管理组织
（1）安全管理组织的要求。在新的项目安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业施工员为骨干、班组长及工人全员参与的、安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的安全管理体系，监理单位（业主）介入项目安全管理工作。
（2）安全组织架构:安全管理监督层，包括项目经理、项目总工、安全主管、专职安全员、监理工程师。 安全管理实施层，包括专业施工员、班组长和操作工人。
3. 2调整安全管理职责
（1）安全管理监督层的职责:项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目经理必须负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织，对安全管理过程和效果进行监督。 项目总工是项目技术负责人，项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术。项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作，包括专项安全施工技术方案的制定、审批以及落实。安全主管（专职安全员）是项目安全管理的直接责任人，安全主管应主持编制安全管理方案，负责监督安全管理方案和安全技术交底的落实工作，对安全管理过程进行监督。监理工程师对项目安全管理负有监督责任，对项目的安全管理方案、专项安全施工技术方案进行审查、现场监管，有权对现场的不安全行为、安全隐患进行制止并要求进行整改，有权暂时停工令。
（2）安全管理实施层的职责: 施工员是工程施工的中坚力量，具有数量多、素质好的优势，施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实，及时消除安全管理隐患，确保生产安全。班组长是操作工人的直接负责人，必须熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持每天进行班前安全教育，塑造遵章守纪的风气。操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。除了参加岗前安全专项培训以外，还应自觉遵守操作规程，明确本工种危险源所在，做到不伤害别人，不伤害自己，不被别人所伤害。
4建筑施工企业安全管理手段的创新
目前，不少企业尚未将建立安全施工的信息保证体系视为一个重要的建筑施工安全管理手段。因而造成了信息闭塞，安全管理水平低下和重复发生别人已经出现的事故。
安全生产管理信息网络是当前安全管理科学中最显著的特点，安全生产信息采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础建设。
信息系统是以加工处理信息为主的系统，它对信息进行采集、处理、存贮、管理、检索和传输，需要时能向有关人员提供有用的信息，它是硬件和软件、方法、过程以及人员等组成的联合体。将这种系统应用于建筑施工中的安全管理上，就构成了安全管理信息系统。管理信息系统是构成较复杂的系统，它具有以下功能: 能及时提供反映企业实际情况的各种形式的信息，支持决策；能用数学模型和过去的信息预测未来；能针对不同的管理层给出不同要求的报告，达到控制企业行为活动的目的；能辅助管理者进行监督和控制，以便有效地利用企业的资源。
通过加强对建筑安全管理信息系统的应用，实现建筑施工安全管理的创新，能够高效率地收集、存储和处理大量信息资料，大大提高管理信息的质量和效能；能够及时准确地掌握和迅速地传递信息，实现对管理系统的有效沟通和适时管理；能够提高现代管理技术水平，提高预测、决策和计划的质量与效率。
5 建设现代化建筑施工企业安全文化体系探索
企业安全文化是企业在长期的生产经营活动中逐渐形成的，以物质为载体所体现出来的人本观念和社会责任意识的总和。建筑施工中发生的安全事故有60％～70％是由于违章操作、违章指挥和违犯劳动纪律造成的。这些三违现象，与人的素质有很大的关系，所以倡导安全文化建设，提高操作人员和管理人员的安全素质，做好施工企业的安全管理至关重要。
（1）以人为本，将安全文化渗透于企业和员工的意识形态领域。制定施工企业的安全方针和安全目标，同时，将安全文化建设融合于施工企业总体文化和各项工作之中。
（2）加强安全文化制度建设。开展安全文化建设必须要建立一个科学、系统、适合本企业的文件化的企业安全管理体系和企业形象策划系统，规范企业安全文化。进行企业策划，引进企业识别系统（CIS），建立有显著个性和适合企业发展的企业安全文化支持系统。
（3）加强各类宣传、教育、培训工作。企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，通过企业的安全文化知识和技能的宣传、教育，不断有意识、有目标地灌输、培养、塑造和实践。
（4）创造良好的施工环境。施工人员在恶劣的环境中施工容易发生安全事故。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在高空施工的时候，要充分做好相应的安全措施；在建筑物室内适当增大照明，对光照不足的作业环境，操作工具的色彩要有明亮的色调；在危险作业处使用安全色、 安全标志。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
6 结束语
施工企业安全管理体系范文第9篇
关键词：建筑施工管理；安全体系的建立；
建筑施工安全不仅关系着人民群众的生命财产安全,还关系到国民经济的可持续发展和社会稳定的大局。因此,如何对建筑工程项目进行安全预防和控制,是建筑行业从业人员必须科学、严肃对待的课题。近年来,建筑业得到了迅速的发展,我国在建筑施工安全与控制方面取得了一定的成绩,但是建筑施工安全问题依然没有从根本上得到解决,工程事故还在频繁出现。因此,在建筑行业高速发展的今天,探讨建筑工程施工安全管理与控制,对于促进建筑工程施工安全管理水平的提高、推动建筑行业的健康快速发展具有重要意义。
1建立安全管理体系的重要性
什么是安全管理体系?体系又叫系统，是由两个以上有机联系、相互作用的要素所组成，具有特定结构和功能的有机整体。例如，建筑施工企业本身就是一个体系。建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、互相促进的有机整体。建筑施工企业的实践经验说明：建立和健全安全管理体系，是加强和实现全员安全管理的组织保证。一个建筑企业，除工程队外，还有机械队、加工厂、汽车运输队、后勤供应等部门，必须建立安全管理体系，同时把施工作业队、服务性的专业分队包括在内，形成一个安全系统网络：工程局、工程处、施工队建立起安全管理组织；搞好群众性的安全管理活动，实行科学管理与民主管理相结合、自查与互查相结合的方法；有一套严格的安全技术标准和要求，有一套科学的调查处理事故程序、完善的规章制度和严格的劳动纪律；有赏罚严明的奖惩条例和相关制度。安全管理体系的作用在于从组织上、制度上保证企业的安全生产顺利进行。通过建立安全管理体系，可以把全体职工组织起来，明确各部门、各环节的安全管理职能，使安全工作制度化、经常化，有效地保证施工生产安全地进行；可以把企业各环节的安全管理工作联系起来，使企业安全施工有坚实基础；可以把企业内的安全信息相互沟通起来，使企业安全管理活动上下衔接、左右协调，综合处理，迅速发现事故隐患，并及时得到处理。所以建立和健全安全管理体系，是实行全员安全管理的重要标志。
2安全管理体系的内容
根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：
2.1有明确的安全方针、安全目标和安全计划。安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南。安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果。安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。
2.2建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，涉及面广，单靠一个部门、一部分人去抓很难奏效。为此，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。
2.3设立专职安全管理机构。为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构在开展安全管理体系活动中的主要作用是：安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。它是企业安全生产工作的综合、决策机构，是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋，同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。安全管理部门的职责是：协助局、处长推动本企业安全生产工作，贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、法令以及地方政府的劳动安全卫生行政法规、行业安全卫生标准、本企业的安全规章制度等；组织制订和修改企业安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查、督促其贯彻执行；协助行政领导组织有关部门及下属单位研究制订和执行防止事故的措施，汇总和审查安全技术措施计划，并督促按期落实；组织开展劳动安全卫生宣传教育和安全科技文化知识培训，不断增强和提高职工的安全意识和技能；经常进行施工现场安全检查,制止和纠正违章作业，发现和督促解决不安全因素，对严重威胁职工安全和健康的情况，有权下令停工整顿；掌握劳动安全卫生标准，督促有关部门按规定发放个人防护用品，督促有关部门做好女工保护工作；参加本企业新、扩、改建工程项目的设计审查、施工生产、竣工验收、试运行工作，提出安全和工业卫生方面的要求；指导下级做好安全工作，总结和推广先进经验，提高安全管理水平；参加伤亡事故的调查处理，协助提出并督促实施防止事故重复发生的措施。具体来讲，做到以下几点：1）统一组织协调安全管理体系的活动，帮助和推动各方面的安全管理工作，提高安全管理活动的计划性，把安全管理体系各方面的活动纳入计划轨道；2）对各部门的安全职能和承担的安全任务，进行经常的检查和监督；3）统一组织安全管理信息的收集和传递，并使之充分而有效地发挥作用；4）掌握安全管理体系的动态，积极组织新的协调和平衡，提高安全管理体系的功能。
2.4建立高效而灵敏的安全管理信息系统。劳动安全卫生信息是开展安全管理活动的依据。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，应准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。
2.5开展群众性的安全管理活动。安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节，经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动，例如，百日安全无事故活动、班组事故为零活动等。
2.6实行安全管理程序化和管理业务标准化。安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中安全管理工作经过分析，使安全管理业务工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清，相互脱节，相互推诿等管理过程中常见的弊病。所以，它是安全管理体系的重要内容，又是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。
2.7组织外部协作单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件，要求制造厂家或租赁单位所提供的机械设备、防护用品必须安全可靠。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证。这是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。
3建立施工企业安全管理体系的途径
施工企业安全管理体系范文第10篇
关键词：职业健康安全；管理体系；企业管理；加强提升
中图分类号：C29文献标识码： A
一、职业健康安全管理体系概述
1、职业健康安全管理体系的概念
职业健康安全管理体系(Occupation Health Safety Management System.英文简写为"OHSMS")是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与IS09000和IS014000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。
2、职业健康安全体系的产生及重要性
职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的需求。企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业管理和经营模式提出了更高的要求。必须采用现代化的管理方法，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动逐步实现科学化、规范化和法制化，以推动企业的不断发展。
职业健康安全管理体系引入的一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。WTO的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。关税及贸易总协定(GATT)乌拉圭回合谈判协议就已提出:“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出:“发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。”北美和欧洲还在自由贸易区协议中规定:“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动”。这就意味着，没有实行统一职业健康安全标准的国家和地区的企业所生产的产品未来将不能在北美和欧洲等地区进行交易。
我国已经加入世界贸易组织(WTO)，在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇并承担同样的责任。可以说，职业健康安全问题对于我国的社会与经济发展产生着潜在和巨大的影响。因此，必须大力推广职业健康安全管理体系，以适应未来国际化发展的要求。
二、建立职业健康安全管理体系的目的
1、持续提升企业安全管理水平
职业健康安全管理体系在运行控制工作中能够克服以往安全管理中的随意性、随机性和形式性，使企业管理活动达到“工作有目标，管理有流程，执行有规范，过程有痕迹，落实有监督”的规范水平，从而确保安全管理工作的完整性和持续改进。
2、推进落实安全生产责任制和规章制度
体系管理强调企业要“明确作用、分配职责和责任、授予权力，并制定工作程序、原则，将活动和相关的资源作为过程进行管理，以获得期望的结果。”这就促使企业制定、完善安全生产责任制和各项规章制度，并在“公司、项目、班组”等各管理层级逐级落实，在各岗位工作中贯彻执行。
3、全面提高员工的安全生产能力和意识
体系标准要求企业通过实施、加强职业健康安全教育和培训，确保管理体系中各过程所需人员能够明确各自岗位的职责，确保能力和资格满足需要，并在工作中严格按照法律法规、标准和企业制度的要求遵照执行。这就促使员工不断积累经验、在实践中强化技能，提高岗位能力，并增强安全意识和遵章守纪的自觉性。
4、有效降低安全事故风险
体系管理促使企业采取定性和定量相结合的方法，规范管理，从安全生产涉及的人、机、料、法、环、策等方面入手，通过排查危险源分布状态、开展辨识和评价，确定风险因素等级，制定方案措施，完善应急预案、落实管控责任， 建立风险动态全过程管理机制，有效降低企业发生安全事故的风险。
三、职业健康安全管理体系在企业管理活动中的主要内容
1、确定职业健康安全方针、职责，组建管理组织机构
企业依据体系标准与制度要求，结合企业现有规模、工程与项目实施活动特点、管理层次与管理跨度，组建适宜职业健康安全管理体系运行的组织架构，并确定本组织的职业健康安全方针，规定各部门、单位和岗位的职责、权限及工作接口，确保各项企业管理工作高效、有序地运行。
2、明确制度并识别法律法规和其他要求
企业依据职业健康安全管理体系标准要求和实际业务工作内容制定确保过程实现和受控所需的工作程序和管理制度；同时还识别管理体系运行所需的其他企业内外部要求，包括：各项职业健康安全管理活动相关的法律、法规、标准、规范、合同协议等，作为程序文件和企业管理制度的支持性文件。企业应使这些相关文件和信息处于最新状态，并确保传达到所需使用的全部场所。
3、资源提供及人员能力、意识培训
企业根据职业健康安全管理的范围、体系运行的深度及方法，配备适宜的资源，确定人员的相关培训需求，并通过实施适当的职业健康安全培训，使各岗位人员清楚企业的职业健康安全管理标准和相关规章制度要求，贯彻落实岗位责任，保证项目职业健康安全目标、指标的实现。
4、风险因素识别
企业应组织相关人员依据管理体系要求对工程施工过程、驻地建设及管理活动进行全面的风险因素识别。识别过程中应考虑以下方面：法律、法规、标准、企业规定及其他相关要求；厂(场)址、地形、周围环境、气象条件、道路交通、抢险救援支持条件；施工现场平面布置；在施工程和场区道路、防火、防爆、疏散通道；施工机械设备、装置；粉尘、毒物、噪声、震动、高低温、辐射等有害作业部位；工时制度、体力劳动强度和女职工劳动保护；防护设施、突发事件抢险救援设施和辅助生产、生活卫生设施等。风险因素识别方法包括：借鉴以往的经验、教训；查阅相关专业书籍和案例分析；根据工程类型、特点进行现场观察、分析、询问与沟通等。识别危险源时还要充分考虑企业活动和服务全过程的过去、现在、将来三种时态和处于三种状态（正常、异常、紧急）/常规和非常规活动情况下可能涉及的职业伤害和健康损害，力求风险识别分析全面。
5、风险因素评价
以风险识别与分析结果为基础，应对各危险、有害因素进行量化评价，为分级管理提供依据。企业应在充分考虑自身主营业务即施工项目的组成、复杂程度、工艺类型、工艺过程、作业环境、评价基础资料提供程度及开展安全评价工作人员的知识层次、经验、习惯等因素后，选择适当的评价方法进行应用。目前施工企业常见的评价方法为故障假设/检查表分析法、作业条件危险性评价法（Job Risk Analysis,LEC）及事故树分析（Fault Tree Analysis,FTA）等。同时，根据标准要求，还要严格实施动态管理，当工作条件、有关法律、法规、标准发生变化或发生伤亡事故时，需重新进行识别和评价，确保工作的有效性。
6、职业健康安全目标、指标及风险控制方案措施
企业应确定职业健康安全管理目标、指标并编制施工现场相应的措施进行有效控制。目标、指标和控制方案制定的依据包括：企业职业健康安全方针；法律法规的要求；中高度风险及其影响；相关方及其它要求；对持续改进、可持续发展和职业健康安全的承诺；技术方案及财务运行经营要求；组织的职能和层次；相关方的观点等。
目标、指标应合理可行，尽量采取量化形式，要体现先进性、可操作性、可调整性并包含对中高度风险管控的预期结果。风险控制措施策划在原则上首先选择能够消除风险的方式；然后采取降低风险的措施；最后采取个体防护措施。对于不同等级的风险，采用差别化控制方式、方法，例如：高度风险必须通过制定目标、指标和管理方案，实施运行控制/应急预案与响应进行控制；中度风险视其具体情况可通过制定目标、指标和管理方案，实施运行控制/应急预案与响应或通过人员培训进行控制；低度风险在必要时可通过人员培训进行控制等。方案措施内容应包括：评价出的危险源及中、高度风险；相关目标、指标；实现目标、指标采取的措施；预算经费；实施部门、责任部门、起始时间、完成时间等。
企业还应根据公司生产经营、组织机构及法律、法规与其他要求的变化；新技术、新工艺、新材料、新设备的引进以及目标无法按计划完成等情况对目标、指标和管理方案进行评审，必要时进行修改，并确保内容措施等有效。
7、过程控制、纠正预防
施工企业结合自身的管理模式、组织结构、工程特点，通过对工程施工全过程及生产经营所涉及的其他活动进行运行控制的策划与实施，以加强过程管理，使与企业重要质量特性及中高度风险有关的各项工作得到有效控制，从而保证为顾客提供符合要求的工程产品及服务。在实际工作中，企业管理活动所涉及的各项管理制度、程序、规范和要求，通过实施和执行而得到遵守，并使其结果满足要求。同时，依据各管理层次对施工企业管理工作检查与验收活动的职责和权限划分，对企业管理的过程设计和运行采取监视测量、绩效评审等方式进行监督检查。对于发现的不符合，对其结果进行分析。根据分析结果明确改进方向，并采取适当的改进措施，确保活动、过程、产品和服务的符合性和目标、指标的实现程度，以提高企业管理活动的效率。
8、内部审核、管理评审
体系管理各过程的运行情况通过内部审核等方法进行测量和监控，以确定管理体系是否符合企业策划安排及体系标准的要求；是否使各项企业管理工作得到了正确的实施和保持；以及是否有效满足了企业的方针和目标。管理评审是企业为确保管理体系的适宜性、充分性和有效性而进行的评审。评审内容包括寻求评价改进的可能性和对管理体系进行修改的需求。企业通过对过程监视测量及内部审核、管理评审的结果，进行管理分析、评价，提出并实施相应的改进措施，包括：工程质量、安全管理活动改进创新以及相应资源保障措施，并应对这些措施的实施结果进行跟踪、验证和反馈，使各项企业管理工作能够持续满足内外部环境变化的需要，使企业管理水平得到不断的提升。
四、施工企业职业健康安全管理体系构建及实施要点
1、注重全员参与
各级人员是企业之本,只有他们的充分参与,才能使企业管理获得好的成效，为企业带来收益。推行职业健康安全管理体系要充分认识“以人为本”的重要性，加强对员工的重视，采取培训教育等方式使员工具备需要的知识、技能和经验，理解自己工作的相关性和重要性；还要激发全员的热情，使员工以主动的敬业精神和责任心，参与企业的决策、实施过程，并积极识别影响工作的制约条件，持续改进创新。这样才能使安全管理工作做到横向到边、纵向到底；专管成线、群管成网；责任明确、协调配合,真正落到实处，为体系的运行提供良好的基础。
2、全面辨识、合理评价安全风险
建立与运行职业健康安全管理体系的重要目的是实现风险控制和事故预防。安全风险是安全管理的核心对象。在危险源辨识过程中，应确保辨识方法正确、对内外部要求、工作场所、所处状态、人员及活动类型等因素要考虑全面；风险评价应选用适宜的评价方法，尽量增加量化比重，减少主观判定成分。必要时，在使用通用评价方法的同时，还要考虑有针对性地采用其他专用方法进一步深入评价，并对结果的一致性进行对比，以提高评价过程的精准度和效果。对于变更管理，也应高度重视，不仅在策划变更发生前，还要在策划实施过程中对所涉及的变化情况加以关注，对危险源进行持续的动态辨识和更新，充分考虑各类变更有可能导致的全部风险，以保证风险管控工作有效、到位。
3、充分发挥内审员作用
企业的内审员是贯彻标准、推行管理体系实施的先行者，是企业管理的骨干。在内部审核中，内审员对体系过程中的运行情况进行检查、判定，还将掌握的实际技能、积累的经验应用到审核的实践当中。审核员通过运用体系标准、业务知识，发现企业管理活动中的不适宜、不协调及不符合，采用审核报告形式向企业管理层反馈，又把企业的改进方向和意图向员工进行传达、解释和贯彻，对企业的管理体系的协调和改进起到了沟通、联络、参谋、纽带的作用。因此，要充分重视内审员，积极发挥作用，推动体系管理工作的前进。
4、积极采用管理的系统方法
体系管理原则建议“将相互关联的过程作为整体研究对象加以识别、理解和管理，有助于提高实现目标的有效性和效率”。因此，在管理体系的构建过程中，应注重采用系统思考的方法，着眼于整个系统和预先设定的总目标，对多个过程方法交汇形成的网络进行总体策划和管理，重点控制关键过程和需要确认过程能力的过程，并规定测量和验证的方法和准则，实施监督改进，从而实现体系系统的优化。在实际工作中企业应积极利用科学的系统管理方法，根据自身业务需求明确各项企业管理工作程序的顺序、相互关系和职责接口，识别对体系管理运行起到至关重要作用的工作程序，通过开展监视和测量活动，预防不符合发生，降低风险，并定期评价体系管理程序系统的运行绩效和协调情况，寻找机会，持续改进。
结束语
近些年来随着企业现代化的步伐不断地加快，尤其是企业面对的机遇和挑战越来越多，企业管理水平的提升和管理体系的完善越来越成为关注的重点。通过职业健康安全管理体系的建立，可以帮助企业建立系统、科学、先进的企业内部管理机制，使策划、实施、检查和改进过程紧密相连，并循序渐进，达到持续改进企业管理目的，最终促进企业的永恒发展。
参考文献
施工企业安全管理体系范文第11篇
文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0182-02
摘要：
我国建筑施工的安全管理相对落后，安全事故频繁发生，研究如何有效防止安全事故的发生、提高建筑施工中的安全管理意义重大。本文对安全生产预警系统的功效、构建原则及操作流程进行总结，旨在提高对建筑安全施工的管理效率，为我国建筑施工安全管理作出贡献。
关键词：安全事故；风险；预警系统;安全管理
建筑业虽然是我国国民生产总值的重要组成部分，但建筑施工事故造成的后果也非常严峻。我国一直非常重视建筑生产安全的管理，制定了大量法律法规，但频繁发生的建筑施工事故仍然没有得到有效遏制。在相对落后的建筑施工的安全管理形势下，研究如何确保建筑施工的安全，降低建筑施工事故的发生率，建立一个比较先进的建筑施工安全管理体系，提高建筑业整体的安全管理水平显得尤为必要。
1施工企业安全生产预警系统功能
建筑施工作业强度高，作业量大、时间长、工序多且变化大、环境等外部因素影响突出，因此，建筑施工安全生产形势比较严峻。安全事故风险预警系统是在管理系统基础上发展形成的新预警机制，警报、矫正及免疫功能三部分组成，三种职能共同构成企业管理的新预警功能体系。这种预警管理系统的新功能基于以警报为导向，以矫正为手段，以免疫为目的的纠错防错新机制。
1.1 警报职能。
事故的发生往往不可预期，需要对安全事故的危险源进行实时监控、分析、评价和处理。警报职能是一种对企业安全生产管理中的重要环节及薄弱环节(包含引发安全事故的各类的人、机器、物、环境等因素)进行监测、识别、诊断和预报的职能。通过监测各类不安全因素，识别事故发生的早期信号，从而发出警告以达到在安全事故在萌芽状态就被消灭的目的。
1.2 矫正职能。
风险总会在不同阶段和不同领域表现出一些征兆，矫正职能是施工企业在安全事故将发生或其隐患相当突出及安全事故发生（仍在早期阶段）的情况下，对引起状况的不安全因素(包括人的行为、环境及设备状况等)进行预判纠错功能。企业在进行这些决策前，一定要深入细致的调查研究，在掌握充足可靠的相关信息基础上，并用科学方法论证建立企业安全生产预警管理系统的信息库。
1.3 免疫职能。
免疫职能是对施工企业安全生产管理中出现的类型相似的安全事故进行预判、快速识别并及时提出有效对策的一种功能。当施工企业生产过程中出现以往安全事故的发生信号或类似的致错条件时，利用施工企业安全生产预警管理体系中对策库的信息，可以迅速采取对策，达到施工企业安全生产预警免疫功能的目的，避免同类性质的安全事故的发生或再发生几率降为最小。
2施工企业安全生产预警系统构建原则
企业安全生产预警系统构建的基本原则为优化一切可利用的资源，为企业构建一个可以监测风险、提供风险对策的模型，并根据该模型作出必要的选择，并且需有完整的风险预警的保障路线，使得企业能及时有效应对事故风险预警，笔者概括为以下四项基本原则：
2.1灵敏性。
建立灵敏准确的监控系统，企业安全生产管理者应随时密切关注与安全相关的各种因素，如目标因素、环境因素、技术因素、人为因素和制度因素等变化发展趋势，从因素变化的动态分析预测企业可能发生的安全事故所带来的风险。
2.2综合性。
企业管理制度是做好建筑施工安全工作的基础，只有建立了健全的管理制度，才能在此基础上开展各项安全工作，由此我们可以得出安全生产预警管理体系。该预警管理体系不仅涉及到安全技术上的内容，也涉及到企业管理方面的工作，因此，需要综合预警工作与企业的管理工作相结合。
2.3 规范性。
该原则要求预警管理体系所设计的各类指标参数必须规范化，这样，生产过程中监测获得的信息可以在该风险预警管理过程中的每个阶段和其它微系统可以使用。
2.4 可操作性。
建筑施工安全预警通过将预警管理论和建筑施工安全管理模式两者相结合，与安全管理思路很相似，要求所有涉及到的监测指标以及相关的组织模式都具有可实施性，按照风险预警的要求能够准确和完整的获得各项数据，与预警工作相一致的组织结构具有合理性。
3施工企业安全生产预警系统的工作流程
系统科学是预警系统理论的基础。在确定施工企业安全生产预警管理系统的工作内容、构建该系统的组织机构、明确该系统的工作程序之后，施工企业安全生产预警管理系统将按以下流程展开工作。系统预警的过程一般分为监测、识别、诊断、报告、评价五个环节。
当施工企业安全生产预警管理机构的管理指令下达后，该企业预警管理系统便开始运行。安全生产预警管理系统工作流程为：
3.1 预警部通过监测、识别、诊断、评价企业安全生产的管理制度和事故信号，确认监测因素指标处于正常、警戒或危机状态，并进一步提出预控对策并及时实施。
3.2 当监测指标处于正常状态时，则继续保持对其监测而不介入预控管理水平；当监测指标在基本正常或低危机状态即戒备状态时，预警部根据实际情况提出预控对策方案，并提交此方案给该项目安全领导小组和项目安全质量监察部，由项目部安全领导小组审核确认后下达给下级各职能管理部门具体落实、执行，直至施工企业安全生产彻底恢复正常。
3.3 当监测指标进入危机状态，施工企业安全管理系统进入应急管理程序并立即成立应急管理小组，由预警部和项目安全质量监察部联合提出应急对策方案，并组织相关人员具体实施。此时应急领导小组取代日常企业职能安全管理部门，全面负责危机状态下的企业安全管理活动，直至化解危机，恢复施工企业的安全生产［3］。
3.4 预警部还应检查各级安全管理预警管理工作状况，负责整个施工企业的安全预警、组织预控工作、调度和指挥工作。
4结语
总之，建筑安全生产管理工作是一个复杂的系统工程。该安全生产预警体系是一种新颖的项目安全管理技术，通过对现有建筑安全生产管理模式的分析，提出一种可以监测诊断、预控安全事故的具体措施，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外，这样才能够有效避免或者减少事故的发生。希望能进一步完善，并在更多实际工程项目中得到印证，为提高我国项目安全管理水平作出贡献。
参考文献
［1］周蓉: 企业安全事故风险预警体系研究. 武汉: 武汉理工大学; 2008.
［2］ 林成. 安全预警管理技术在建筑施工中的应用［J］. 施工技术. 2006, 35(5):31-34.
施工企业安全管理体系范文第12篇
关键词：OHSAS18001体系；安全生产；标准化；汽车企业
1企业安全生产标准化管理的内涵
企业安全生产标准化管理具体而言就是有企业内部所建设的一套合理且健全，行之有效的安全生产责任制，其能在安全生产规章制度中结合具体情况融合安全操作技术规范，并能够在仔细研读法律的前提下，有效利用法律手段对生产安全进行管理，最终达到企业安全生产的目的，以此保证生产标准与效果统一，另企业一直处于安全生产状态。其将安全性生产管理作前提，进而展开企业安全生产责任制工作，并让安全生产的理念逐步深入人心。该模式在实施的过程中，应将安全列为重点内容，并将以人为本的理念得以推广，以此来对企业的生产进行指导，确保企业生产能够安全合理的进行。安全生产标准化其实就是运用现代化的管理技术以及实践经验来对企业安全生产进行管理的重要方法，一般而言，其主要针对在生产时，企业管理者建设的一种完整的系统，这就可以使每一个参与生产的人都有责任，而且其还对操作流程以及规范予以明确的规定，除此之外，对于在生产过程中所存在的安全问题应进行控制和排查工作。企业若想得到更好的发展，就需要有这样的安全体系，这对于企业良性发展，职工利益的保障都有着重要的意义。
2现代化的安全生产管理理论及办法
现代化的安全生产管理理论以及方法为理论依据，进而对企业的安全生产工作进行全方位的部署工作，这不但能够使传统生产模式中存在的隐患得到完善，还能够是企业的生产效率得到保障。现代生产安全管理理论与方法其实就是为了达到企业安全生产的目的推行安全生产管理措施、对象管理措施以及关键点的管理措施。下面就三种管理措施进行分析。2.1安全生产过程管理措施。安全生产过程管理措施是现代安全生产管理理论的重要组成部分。企业在进行生产的过程中，应依据安全管理工作的方案以及重点内容的区别对生产过程进行划分，使生产过程的每一个具体阶段都有具体的计划，完成对企业安全生产管理的有效管理，并提高生产效率。该措施得到有效的开展就能保证企业安全生产的顺利进行，同时还能在安全的前提下显著提升生产效率，对员工的工作积极性也有促进作用。所以，应该与企业实际情况相互结合，进而了解其需求，推行合理的安全生产管理办法。2.2安全生产对象管理措施。合理的运用安全生产对象管理措施能够使企业生产得到高效的推展，在实践过程中逐步完善传统生产中的弊端，以此推进安全生产进程。具体到实际生产环节，安全生产对象管理措施，应将安全生产管理对象以及内容加以详尽的解读，针对具体的对象以及内容提出相应的要求，以此来满足企业生产的进步需求。该措施的运用能够有效的提高企业发展速度，企业依据自己的情况对物料、环境等提出标准化的管理模式，这样就能保证安全生产工作的顺利进行，在保证企业的效益的前提下不断提升企业的收益。所以，企业在进行生产时需对此措施予以高度的重视。2.3安全生产关键点管理措施。安全生产关键点管理措施为企业安全生产提供保障，其是现代安全生产管理措施以及理论的重要组成。所谓的安全生产关键点管理措施，其实就是对于具体的安全管理阶段所实施的具体的管理措施，以此作为安全管理的关键点，此措施对于安全生产管理有着十分重要的意义，其可以保证企业安全生产工作的稳步进行，不会发生重大事故。所以，应高度重视关于安全生产关键点管理措施的研究工作，而且应积极的实施合理的关键点管理措施。
3汽车制造业中OHSAS18001体系运用
3.1汽车制造业中两种体系并存。汽车制造技术融合了多种加工工艺，根据具体的工艺将整车分开加工，其加工车间整体划分为冲压、焊接、涂装以及总装四个不同的车间。汽车行业由于其本身的特征使得员工待遇较高且员工的基本素质也普遍较高，自动化程度日益提高，安全系数也随之提高。许多制造企业都在引入安全生产标准化体系的基础上融合了OHSAS18001体系。OHSAS18001体系是企业考量自己企业具体情况而导入的，而安全生产标准化体系则是国家安监总局要求企业必须推行的。这两种体系对企业的安全生产起到了至关重要的作用，其对企业的影响是十分积极的，帮助企业有效的提升了安全硬件以及管理等。现在，在汽车制造企业中，有很多企业为实现安全生产都将两种体系同时引进，让两个体系并存。3.2汽车制造业安全管理模式。汽车制造业由于人们对汽车需求的增加而不断进步，而且现已成为世界各国、各地区的支柱企业。现在，无论是国营企业还是民营企业都得到快速发展，在发展过程中，就应注重企业的安全生产。由于汽车行业的特点，汽车制造公司的安全生产通常是由其上级部门进行监督管理。这些主管单位通常利用其所下达的事故考核指标或者年度考评、奖惩手段的制定以及责任签约等方法完成对汽车企业安全生产的监督和管理工作，这就是所谓的安全生产目标管理模式。经过仔细分析安全生产标准化管理体系的结构以及考核评价表不难看出，安全标准化体系在参考OHSAS18001体系结构以及基本内容的基础上还借鉴了安全生产目标管理的具体措施。因此，汽车制造企业在进行安全管理的时候，其管理模式中均有OHSAS18001体系的影子，同时还有安全生产标准化体系和目标管理。这三种管理模式有各自的特点，其优势互补，而且能够互相促进。针对OHSAS18001体系而言，其拥有很强的系统性，同时逻辑性以及持续改进性都非常好，这给企业安全管理体系提供了较好的框架结构，同时为整套管理措施以及管理模式奠定了基础。可是对于企业而言，落实到具体工作的时候还不能有更好的指导。安全标准体系则是依据具体的安全技术对安全管理进行具体细节的指导工作，其所关注的重点在于设备本质安全化，其实质就是以相关安全的法律法规或者相关要求与具体工艺相结合，进而完成检查、考核工作表的制定工作，这样企业就能依照检查表或者考核表进行相应管理，完成企业安全生产的规范化管理工作，尤其对于设备等的标准化管理工作有着重大作用。可是，由于科技时刻进步，使得安全标准化管理模式检查表不能及时适应设备或技术的革新，那么，这种标准对于现代化技术设备就不再适用。例如，传统的冲压生产设备与全自动化冲压生产线的标准不能通用。目标管理由一下几方面构成，其一，目标的设定，其二，责任签约，其三，考核评价，其四，奖惩兑现。目标管理为一套闭环管理办法。第四部分的奖惩兑现另安全责任制得以落实，使得每一级管理者的责任意识都得到显著提升，使得所有工作者都能参与其中，能保证安全措施得以实行，能够有效的防止安全措施仅停留在表层。OHSAS18001体系由于其有很强的包容性，所以可以融合安全生产标准化管理体系以及目标管理，这就让OHSAS18001体系在其自身所具备优势的基础上又具备了更多技术以及管理方面的内容，使管理体系的优势得以发挥。3.3汽车制造业安全生产标准化体系以及OHSAS18001的应用。两种体系在安全生产管理中均得到了广泛应用，同时促进了企业的安全生产，让企业不再停留在过去的时候处理模式，而且开始了预防为主的事前管理模式，这就让企业有更加系统的方案。两种体系导入到汽车制造公司之后，公司就依据体系标准进行安全生产工作，这样就能将体系所规定的内容落到实处，同时还能对体系进行改进，使安全生产标准化更加符合生产要求。
4结束语
为了使企业安全工作在实际生产过程中得到更好的开展，就应该与企业具体的实际生产状况相结合，进而积极有效的分析与推行合理的现代安全生产管理理论和方法，这样才能使企业的安全生产得到保证。只有充分了解每种企业安全生产模式的优点以及不足，才能将其综合开发利用，取长补短，以此保证企业安全生产得以顺利开展。
作者:丁忠泉 单位:合肥江淮汽车有限公司
参考文献：
施工企业安全管理体系范文第13篇
关键词：实名制；在线监控；标准化管理；建筑工程施工；安全管理
Abstract: With the society continuous development, construction become increasingly important, construction safety management is a top priority. This article discusses the standardization management, security management and online monitoring site real-name system and on-site management, and analyzes the main problems in the safety management of construction works, and propose a solution.
Key words: The real-name system; on-line monitoring; standardized management; building construction; safety management
TU71
1 我国建筑工程施工安全管理的现状
（一）建筑工程施工现场作业人员实名制管理
建筑工程施工现场作业人员实名制管理是我国建筑工程施工安全管理的进展的重要举措。与建筑行业的快速发展相比，建筑施工企业劳务用工管理依然滞后，少数工程承包人借机拖欠、克扣外来务工人员工资，甚至出现借外来务工人员工资被拖欠之名进行恶意讨薪的丑恶现象，不仅外来务工人员和企业权益难以得到保障，一旦遇到紧急突发事件更加难以积极处置。实名制管理做到了作业人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”。实名制管理将施工人员的各种信息全部记录在册，使施工企业能真实掌握现场作业人员动态情况，并能根据项目进展情况，统筹合理调配人员，还有效地避免个别人员“浑水摸鱼”、“吃空饷”和恶意讨薪事件的发生。同时施工现场作业人员实名制也有助于维护工人利益，保障工作安全。
（二）建立了建筑安全生产法规体系和技术标准体系，实现了标准化管理
我国逐步建立了建筑安全生产法规体系和技术标准体系，使建筑安全生产工作开始走向法制化轨道。 建国初期，国务院的“三大规程”对维护劳动者安全与健康的权益，控制生产过程中伤亡事故的发生起到了重要作用。 改革开放以来，国家建设行政主管部门抓住深化改革的历史机遇，把建筑行业安全管理工作的重点放在建立健全行政法规和技术标准体系上。 加大了建筑安全生产立法工作的力度，加快了建筑安全技术标准体系的进程。 国家先后出台了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和《建筑安全生产监督管理规定》等规章和技术标准和规范，奠定了建筑安全管理工作的法规体系的基础，把建筑安全生产工作真正纳入法制化轨道,开始实现建筑安全生产监督管理向规范化、标准化和制度化管理的过渡，明确了在我国建设系统建立建筑安全生产监督管理机构，开展建筑安全生产的行业管理工作。
（三）大力推广建筑工程施工现场在线视频监控管理
现场在线视频监控管理是当今建筑工程施工的一大亮点。建筑工程施工现场在线视频监控系统是指采集在建工程项目的现场视频信号，通过网络传输和信息处理后形成在线监控系统，系统信息可接入施工、监理、建设单位视频监控平台，以及各地建设（建筑业）主管部门或建设工程质量安全监督机构的视频监控中心，实现对施工现场24小时实时监控及录像。各单位按需查看建筑工程施工现场的在线视频信息，通过在线视频监控系统及时反映施工现场的基本状况、工程形象进度、工程质量安全动态情况等，最终实现相关主管部门、工程各方主体对施工现场多级远程网络监控和实时管理。
2、当前建筑工程施工安全管理中存在的主要问题
（一）对建筑工程施安全的重要性认识不足，重视不够，不履行工程建设程序，不办理工程建设法定手续，无证施工、非法施工问题突出。一些地方领导为了自己的政绩，或以招商引资为名，往往要求项目提前开工或先开工后补办手续。一些建设单位或私人开发商为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求压缩工期，迫使承包企业日夜赶工。 不按客观规律办事、不执行工程建设程序，必要的工程建设条件、合理的工期得不到保障， 建筑企业人员超负荷工作，疲劳作业，极易引发生产安全事故。
（二）企业安全生产责任不落实，安全管理不到位。 一些建筑企业安全制度不健全，安全体系不完善，人员不到位，责任不明确，企业内部安全培训、安全管理和安全检查流于形式，总承包企业对分包企业、挂靠企业的安全管理缺位。 施工现场管理混乱，安全管理人员和安全措施不到位，安全防护用品不合格等现象普遍。监理企业及监理人员不依法严格履行安全管理责任，对施工现场存在的事故隐患不能及时排查和纠正。
（三）企业及现场作业人员不按国家和省有关安全技术、标准和规范施工。施工现场洞口、临边等部位的安全防护不规范。 对于施工现场深基坑、高支撑、塔吊和外用电梯的安装拆卸等危险性较大分部分项工程不按规定编制专项施工方案，或虽然有方案，不按方案施工。 对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，须经专家论证的，不经专家论证就擅自施工。
（四）建筑企业劳务人员文化水平相对较低，综合素质不高，安全自我保护意识差。 建筑业的快速发展，加上建筑企业改制改革，管理层和劳务层分离，企业雇用大量农民工、外来工。昨天还是耕田的农民，今天就是建筑工人，昨天拿起锄头干农活，今天扛起钢管建高楼的现象十分普遍。 因此，建筑业相对其他行业，劳务人员的综合素质偏低，安全常识缺乏，安全意识淡薄，安全技能、自我保护能力不强。有的建筑作业人员对安全生产管理制度和规范标准等不能严格执行，有的特种作业人员不经培训就上岗作业。 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律问题严重。
3 当前建筑工程施工安全管理中存在问题的解决方法
（一）建立健全建筑工程施工安全管理体系，严厉打击建筑非法违法施工行为
市场经济就是法制经济，市场经济的发展必须以法律为后盾。要规范建筑市场，确保建筑安全，就必须提供法律保障。当前要通过建立健全建筑安全法律法规体系，对不履行工程建设程序，不办理工程建设法定手续，无证施工，非法违法施工行为进行严厉打击。要以对人民高度负责的态度，切实加强建筑安全的立法和执法，教育和约束工程建设单位依法建设，安全管理。同时，还要落实工程建设各方主体的安全生产责任。 加强执法工作，强化执法手段。对那些违反安全生产法律、法规的行为，包括政绩工程、献礼工程等，要依法给予严肃处罚。做到有法必依、执法必严、违法必究，保证安全法律法规的有效实施。
施工企业安全管理体系范文第14篇
要想落实施工过程中的安全管理，供水施工企业就必须重视对施工管理制度的制定，并在施工过程中严格遵循管理制度进行管理，管理人员必须具备安全管理意识，而施工企业需要创新管理制度，使管理制度不仅具备一定的管理约束能力，激励施工人员、管理人员做好自己的工作。
1.1发挥供水工程施工企业的主导力量对供水工程的施工过程进行管理有赖于施工企业的管理水平，而供水工程企业需要在施工前全面考虑施工过程可能面临的安全隐患，并且把工程的质量以及施工安全始终放在第一位，不断严格要求自身，学习先进的管理经验提高自身的管理与建设水平，提高施工过程的管理效率。
1.2健全管理体系近年来，政府、水利工程企业以及群众对施工过程的安全性以及工程安全加强了重视，而传统的供水工程施工企业中的管理体系已经不能适应新的工程要求，必须健全完善管理体系，必须对供水工程中的成本、质量以及工期管理进行改革，这样供水工程施工企业才能提高自身的竞争力。
1.3建设安全预评价体系供水工程施工企业必须重视对安全预评体系的建设，这是提升供水工程质量的重要途径，建设安全预评体系才能使管理部门对施工过程有效进行安全监管，以在源头上管理施工过程中的安全事故。
2创新改革供水工程施工过程中管理的安全组织结构
2.1调整施工企业的管理组织结构需要调整供水工程施工企业的管理组织，构建新型的工程管理模式，在施工企业中聘用工程项目经理进行管理，这样在供水工程施工管理中就会有专业的管理人员。同时，需要建设供水工程中的安全组织架构，设立施工工程的监督部门，设立工程项目经理、安全管理部门以及安全专员；定期进行安全意识的教育以及安全技能的培训，使施工人员及管理人员具备安全意识，使施工人员提高施工技能水平。
2.2调整各管理层级的职责因为水利工程施工企业内部有多级的管理层，各级管理层的职责不尽相同。施工企业的管理监督层中，项目经理就是工程安全管理的最大责任人，工程项目总工职责是技术指导，安全主管的职责就是进行安全管理。需要对各级管理层的职责进行仔细调整，让各个部门、人员明确自己的责任，并在实际工程中落实自己的职责，这样才能提高供水施工企业的管理水平。
3创新与改革供水工程施工管理的手段
供水工程的施工企业如果没有先进的管理模式、比较高的管理水平，不仅不能有效避免安全事故的发生，而且也不能在事故发生后及时进行处理。所以必须对当前供水工程施工管理的手段进行创新与改革，积极抓住信息时代的科学技术，建立企业自身的管理网络，利用计算机技术进行信息管理，以有利于对施工信息进行收集、整理及储存。信息网络建立之后，如果在供水工程的施工过程出现相关问题，可以通过网络及时反应到相关部门，这样可以使问题处理更为快捷。此外，需要建立安全施工管理的信息系统，根据信息进行相关安全问题的预测以及对工程中的安全问题进行有效管理。
4积极依赖群众、发动群众
施工企业安全管理体系范文第15篇
摘要：建筑行业相对于其它行业来说是一个事故多发的行业，如果对建筑施工中出现的各种安全隐患不能及时有效的处理，将会严重影响人们的生命财产安全，因此，安全管理在现代建筑工程企业中占有非常重要的地位。本文将结合自己多年的实践经验展开对建筑施工企业安全管理工作的全面探讨。
关键词：工程建筑；施工；安全管理
中国分类号：TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02
Abstract: the construction industry it is an accident-prone industry compare with other industry, if the construction that appears various security risks can not be timely and effective treatment, it will seriously affect the safety of people"s life and property, therefore, the safety management in modern construction enterprises plays a very important role. This paper will combine their many years of practical experience put out construction enterprise safety management work of comprehensive study.
Key words: project construction; construction; safety management
随着建筑企业的不断发展,建筑施工队伍参差不齐,这在很大程度上给建筑施工带来安全隐患,随着各项安全管理办法和相关条例的出台,建筑施工的安全管理有了进一步的完善,很大程度上改观了施工现场的混乱局面,在安全上使建筑工程施工有了法律的保障,建筑行业的安全管理水平有了较大的提高。随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理水平有了大幅度的提高,这在很大程度上减少了安全隐患的发生。受传统企业管理理念以及企业项目施工管理水平的影响，我国建筑工程施工企业的安全管理存在着诸多的安全隐患。安全隐患的存在导致了企业施工人员人身安全受到威胁、导致了企业设备安全受到威胁。而且，施工企业安全管理不到位还会造成企业安全事故治理费用的增加、影响施工企业的经济效益。为了社会的安定团结,施工企业的安全管理工作尤为重要。所以需要有效的强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。
1建筑工程施工企业安全管理现状分析
了解建筑工程施工企业安全管理现状有助于施工企业针对安全管理存在的问题进行管理体系工作的完善、进行自身管理工作的调整。在对建筑工程施工安全管理现状的调查与分析中可以看出，现代建筑工程施工企业受成本、经济效益以及安全管理意识等因素影响，施工安全管理工作存在很大的隐患，造成了施工过程中安全事故频发的频发的现状。究其原因一方面是由于建筑工程施工过程中分包后施工安全管理职责不明、另一方面是由于施工企业安全管理体系以及管理方法存在不足造成。这样的现状使得施工企业安全管理工作安全隐患增大、影响了建筑工程施工安全管理的实施。针对这样的情况，现代建筑工程施工企业必须从影响施工安全管理的因素控制入手，强化施工安全管理，以此提高施工安全管理效果，促进施工安全管理工作的开展。
2如何加强工程建筑施工企业安全管理工作
2.1强化安全管理工作意识，促进建筑工程施工企业安全管理工作的强化
针对现代建筑工程施工安全管理现状，建筑工程施工企业应从自身安全管理意识的强化入手，强化安全管理工作的开展。建筑工程施工企业应认识到安全管理工作对施工人员安全、设备安全以及企业经济效益的影响，从企业安全管理意识的提高入手强化施工安全管理工作。现代建筑工程施工企业应加强对建筑工程施工安全管理新闻、管理理论、管理现状的信息收集与分析，了解建筑工程施工安全对企业的重要意义。同时施工企业还应注重对安全管理理念、安全管理意识的学习，通过强化自身安全管理意识促进建筑工程施工企业安全管理工作的开展。
2.2注重建筑工程施工企业安全管理工作现状分析，促进企业安全管理体系以及相关管理制度的完善
针对现代建筑工程施工企业安全管理中存在的问题，现代建筑工程施工企业应从自身安全管理现状分析入手，了解企业安全管理的实际情况、了解安全管理工作存在的问题，以此实现安全管理体系与制度的完善，促进建筑工程施工安全管理工作的开展。建筑工程施工企业首先要对自身以往安全管理工作以及企业管理体系进行分析与探讨，针对影响建筑工程安全管理工作开展的因素进行分析。通过这样的分析使企业了解自身安全管理存在的不足、了解企业安全管理工作体系与制度中的不足。而且，通过安全管理现状分析与探讨还能偶使企业科学分析自身的安全管理水平，为企业安全管理工作的开展奠定基础。通过安全管理现状的分析使企业明确安全管理强化重点、了解企业安全管理现状与开展方向，促进建筑工程施工企业安全管理工作的开展。
2.3针对现代建筑工程施工过程分包情况完善分包安全管理体系
针对现代建筑工程施工过程分包情况造成的安全管理漏洞，现代建筑工程施工企业应从分包管理体系的完善入手、强化分包工程的安全管理监督。从合同编制时即注重安全管理的重要性，强调分包商安全管理职责与安全管理工作内容。同时强化中标企业对分包企业安全管理的监督职能。对于分包商安全管理工作不到位的，中标企业有权终止其分包工程的施工。通过对分包企业安全管理的监督与整改要求等强化建筑工程分包过程的安全管理，促进建筑工程安全管理工作的开展。
2.4强化“四口“”五临边”安全管理与巡检
“四口“”五临边”是现代建筑工程安全管理的重点，其关系到施工人员的人身安全、关系到建筑工程施工安全管理工作的开展。现代建筑工程施工企业应从“四口“”五临边”的安全管理入手，加强“四口”“五临边”安全防护设施的检查与管理。对于出现破损的防护设施应及时进行修复与更换，确保“四口”“五临边”等安全管理重点的防护设施完善，促进安全管理工作的有效靠站。
2.5强化设备安全管理，促进建筑工程施工企业安全管理工作的强化
在现代建筑工程施工安全管理中，施工各企业设备管理是安全管理工作的重点。施工企业应在管理工作中强调设备的专人操作、专人维修。减少非设备操作人员进行设备操作造成的安全事故。另外，施工企业还要对设备上的防护设施进行定期的检验、为保障设备操作人员安全奠定基础。通过设备防护设施的检验与管理保障设备操作人员能够在有效的防护设施下进行设备操作，避免安全事故的发生。同时，设备养护与维修部门也应根据养护管理计划进行设备的养护与维修，提高设备安全稳定运行能力，促进安全管理工作的开展。
2.6针对建筑工程临电使用情况强化临电施工的安全管理
在现代建筑工程施工电力设备应用日益广泛的今天，建筑工程施工临电使用的安全管理是施工企业安全管理的重要内容。首先，建筑工程施工企业应根据临电设置规范与应用需求进行临电的规划与设置，根据安全管理要求开展安全管理工作。同时，施工企业还应按照临电使用安全要求对临电使用过程进行严格的控制与管理。通过临电架设线路下严禁堆放易燃物品、通过临电使用过程严禁私接线路、通过非电工进行电路操作等安全管理保障施工过程的安全管理实施，有效减少临电应用过程中触电、火灾等安全事故的发生。
3注重保温材料与其他施工过程中的火灾防范，强化建筑工程施工安全管理工作
现代节能建筑技术的应用使得苯板等保温材料在建筑工程施工中的应用日益广泛。但是在施工过程中需要根据保温材料的特点进行施工安全管理，预防火灾等安全事故的发生。对于外墙采用保温技术的建筑工程，施工企业施工企业应对现场火灾预防工作进行强化，减少保温材料火灾发生的可能。例如：现场钢筋焊接过程应远离保温材料，减少火灾的发生。通过针对保温材料火灾控制工作的开展，强化建筑工程施工安全管理工作的开展。
4结论
综上所述，现代建筑工程施工企业安全管理工作的开展是关系到工程施工人员人身安全、施工企业设备安全以及经济效益的关键。现代建筑工程施工企业应从自身管理意识的提高入手，完善安全管理体系与管理制度。并通过严格的执行确保建筑工程施工安全管理工作的有效开展。作为影响建筑工程施工安全的重要因素，建筑工程施工企业应注重施工人员安全意识的培养，通过施工人员安全意识提高促进施工企业安全管理工作的开展，促进企业管理水平的提高。
参考文献
