绿色金融的背景范文

绿色金融的背景范文第1篇

金融是现代经济的核心，资本作为配置市场资源的主体，在市场经济条件下，环境、气候变化等因素可以投资并带来利润。国务院发展研究中心课题组曾运用产权理论和外部性理论研究后认为，如果各国排放权得到明确界定和严格保护，节能减排就会成为一种有利可图的行为，低碳经济发展模式将会替代传统发展模式提供强大动力。金融业要保持可持续发展、保证长远盈利，必须保障对符合环保要求产业的投入。因而在向低碳经济转型的过程中，随着环保标准统一提高，需要改造大批传统产业，促进新兴产业的成长，这为发展绿色金融提供了广阔的空间。在发展的过程中，绿色金融的直接作用对象是微观经济主体，其方式是引导和调节金融生态体系的资金分布，实现金融生态系统的内外环境并以此促进良性互动发展，只有建立节约资源、生态环境的基础上才能促进经济可持续发展。金融业融合社会责任和可持续理念，提供能效金融、环境金融和低碳金融产品及服务来实现环境保护，以全身的可持续商务模式实现金融业可持续发展，进而为金融业集聚提供有利的条件。绿色金融通过影响技术创新、企业行为、公众投资、创业导向以及纠正市场失灵对节能减排产生直接和间接的作用，促进经济可持续发展，如图1所示。更进一步说，不同类型的金融机构和投融资行为对经济可持续发展的影响相异，其影响是直接的或间接的，正面的或负面的，长期的或短期的。如图2所示。具体表现在:一是绿色金融影响并有利于行业间的资金流动，金融机构以绿色的投资方式，改变投入产出的组合，使其向环保型高、利用率高的行业流动，积极促进经济可持续发展。二是影响并有利于企业决策，金融机构以绿色的投资方式，通过考虑环境风险获得决策支持，间接改善环境和经济的可持续发展。三是影响并有利于产业发展，金融机构以绿色的投资方式，为资源利用率、新发明或被污染环境等环保产业提供投融资服务，改善生态环境并促进可持续发展。同时，经济可持续发展又会为金融业提供良好的外部环境，促进金融业健康发展，形成互动双赢，以更好地促进金融业集聚的发展。从绿色金融实践看，国外银行业绿色金融实践发展较好、较早，而国内起步较晚且经验少，但近年来发展迅速。

二、我国金融业集聚的发展分析

20世纪80年代开始，随着全球经济一体化和金融业的迅速发展，国际金融资源在区域间流动加速，金融业呈现出金融企业重组并购趋势，也因而引起了金融活动和金融机构在某一中心城市高度集聚的现象。就全球而言，美国的纽约、英国的伦敦和日本的东京，已成为全球最重要的金融产业集聚地。20世纪70年代以来，一些新兴的国家和地区，如新加坡、泰国、香港，也出现了明显的金融业集聚的趋势。如表1所示。我国目前已经形成了相对完善的金融体系，也形成了一定规模的金融集聚区域，从我国国内来看，金融集聚的现象在国内同样也有一定的表现，上海、北京、深圳的特定区域内集中了大量国内外的金融企业，相关数据显示。2011年中国金融中心指数前10名的是上海(130．25)、北京(111．20)、深圳(73.05)、广州(42．81)、杭州(34．80)、天津(32.36)、南京(31．60)、成都(30．96)、重庆(30.80)、大连(28．78)。对于国内不同层次金融中心分布态势，如表2。在我国金融业集聚发展的过程中，由于主客观的原因，出现了不利于形成集聚的一些问题，一是在发展过程中绿色金融创新力不强，由于我国金融产品和服务在发展中的自主创新水平不高，不仅传统金融服务难以满足环境保护对融资的要求，而且金融创新可能会带来风险，不利于减少对高污染、高消耗行业的投入。二是环境风险防范不足，目前我国金融业发展还缺乏自我调节机制、环境审查制度等，这就限制了防范风险的能力，进而无法使内外部发展达到较为融合的状态。三是市场交易平台割据现象，这直接导致了市场分割、市场规模狭小，增加社会成本，浪费资源，影响统一市场的形成。四是政策体系不健全不完善，这不仅缺乏机理引导机制，也增加了交易成本等，无法获取其他融资支持，缺少信息共享机制，失去了发展机遇。

三、绿色金融时代我国金融业集聚发展路径

绿色金融的背景范文第2篇

[关键词]绿色贸易壁垒 中国农产品出口 影响 原因 对策

金融危机以后,贸易保护主义迅速抬头,其中技术性贸易壁垒是发达国家使用最频繁的一种非关税壁垒。 随着技术性贸易壁垒的不断发展,绿色壁垒(Green Barriers , GBs)已经成为技术性贸易壁垒的重要组成部分。“绿色壁垒”可以说是我国自己创造的一个新词实际上,在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词,绿色壁垒也称为环境壁垒。根据WTO协议中关于环境问题的规定,我们将绿色贸易壁垒大致分为以下五种基本类型:环境保护法规,绿色环境标志,绿色技术标准,绿色包装制度,绿色卫生检疫制度。

农产品是指来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。包括烟叶,毛茶,食用菌,瓜、果、蔬菜,花卉、苗木,药材,粮油作物,牲畜、禽、兽、昆虫、爬虫、两栖动物类,水产品,林业产品,其他植物。

一、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响

1. 消极影响

环境贸易壁垒对我国外贸的负面作用是非常明显的,几乎波及到我国外贸出口的所有领域,每年造成的损失相当于当年出口总额的20%左右,价值高达上百亿美元。由于我国农产品加工企业自身存在的不足,绿色壁垒已成为我国农产品企业面临的主要障碍。表现在以下几个方面:

(1)市场准入的限制,即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准,使我国不少产品难以进人他们的市场参与公平竞争。在农产品和食品出口方面,1994年以来,我国的牛肉猪肉几乎不能出口到美国,欧盟也完全禁止我国的牛肉冻鸡肉及贝类产品进人其成员国市场,导致我国农产品出口值从前几年的180亿元降到目前的120亿元。

(2)竞争力的影响,即发达国家虽然不对产品和服务的市场准人直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税,使我国出口产品的成本大大增加,进而削弱该类产品的国际竞争力。如在绿色标志认证方面,我国外贸企业为了获取国外认可的绿色标志,不仅要支付大量的检验,购买先进仪器设备等间接费用,而且还要支付不菲的认证申请费和标志的使用年费等直接费用,导致这些产品的成本大幅上升。

(3)风险控制的影响,我国的农产品出口市场相对单一,我国目前农产品出口市场主要集中在亚欧和北美洲, 2009年第一季度,我国农产品对亚欧和北美洲的出口额分别为63.4、29.5和22.5亿美元,占我国农产品出口总额的57.1%、20.9%和13.4%。2009年市场集中度高达79.7%,市场集中度高必然会导致风险的加大,一旦这些国家农产品进口政策或外贸环境发生变化将极大影响我国总体的农产品出口份额。

2. 积极影响

环境贸易壁垒对我国推行可持续发展战略,实现贸易与环境的良性互动又有一定的积极意义。环境贸易壁垒已成为一种客观性的贸易限制措施,我们除了在世贸组织多边贸易框架内开展贸易协调和环境外交外,更为现实的选择就是接受现实,努力提高环境管理水平,提升国家环保技术标准,从而成功突破这一绿色瓶颈,达到贸易和环保的双赢。有关外贸企业也将重新审视发展与环保的关系,开展绿色认证,采用清洁生产工艺等,从而有效化解环保与发展相互制约的问题,促进经济与环境的持续和协调发展。

二、绿色壁垒加强的原因分析

从我国自身来看,绿色壁垒的加强存在以下原因。

1. 结构原因即产品结构和出口市场结构

从农产品的加工程度看,我国出口的农产品主要以初级加工品为主,高技术含量、高附加值的农产品及其加工品比重较低。这种农产品贸易结构使得我出口农产品极易遭受技术性贸易壁垒。

从产品出口的市场范围来看,我国农产品主要出口到亚洲地区,2009年农产品在亚洲地区的出口额为851.44亿美元,实现贸易顺差为628.15亿美元。在亚洲地区的出口额占整个农产品出口总额69.62%。其次是北美洲、欧洲,其出口份额分别为10.62%和9.49%。 我国农产品出口市场从国别结构上看主要集中于日本、韩国、美国和欧盟等发达国家,而这些国家多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响

2. 技术差距

发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。发达国家利用这种由于经济水平差距造成的不同环境标准,一方面,加紧掠夺发展中国家的资源初级产品,同时把污染企业转移到发展中国家,使得发展中国家的环境更加恶化;另一方面,又把环境问题作为新的贸易壁垒,从而抵消发展中国家资源与廉价劳动力方面的比较优势,以保持其在国际贸易领域的主导地位。这种以“环境保护”名义引入 “环境条款”,借以限制发展中国家的经济发展及其产品的市场准入的做法使绿色壁垒迅速发展。

3. 信用危机

食品质量安全问题一直是影响我国农产品出口的重要因素,过去,我国农产品出口屡遭国外以“质量安全”为由的技术性贸易壁垒阻挡,造成重大经济损失。由于我国种植业生产经营小而分散,养殖业散养户比重高,农产品产加销环节多,实行标准化生产和实施监管的难度很大;农产品质量标准体系、技术支撑体系、监督管理体系等还不完善,存在较大的农产品质量安全隐患。在当前经融危机形势下,世界各国都会采取强化技术壁垒、绿色壁垒等措施保护本国市场,对进口农产品质量要求更为苛刻。在这种情况下,个别农产品质量安全事件的负面影响极易放大,会严重影响整个农产品的出口。2008年的“毒饺子”、“三鹿奶粉”等事件曝光使得国际市场对我国食品质量安全不信任感加剧,农产品出口遭受的绿色壁垒不断增多。

绿色壁垒的加强还有其外部原因,一方面,贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口。减少污染,节约能源,合理利用资源已成为新的国际焦点。人们普遍认为,经济增长的代价之一即是环境恶化,特别是自由贸易,则被看作是加速环境恶化的因素。各国因此而制定了一些相应的环境法规和贸易政策,希望通过政府对贸易进行一定的干预,以保护和改善生态环境。另一方面, WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。随着工业经济的飞速发展,环境污染的日益严惩人们的环保意识才逐渐提高。进入1990年代后,随着自由贸易与环境保护之间的矛盾的日渐激化。为了争夺国际市场,保护国内市场,一些国家用国内环境法规或措施作为保护的手段;同时环境污染的加剧,公众对环境保护的强烈呼吁,国家不得不制定包括进出口贸易在内的各个环节的环境标准和措施。1994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会,协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。

三、农产品突破绿色瓶颈的策略与措施

1. 建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制

(1)收集、跟踪国外的环境壁垒动态,建立有关的信息中心和数据库及咨询机构。政府及相关的行业协会应了解主要贸易对象国的法规、技术和标准,同时加强对有关环境问题的公共技术的研究,建立咨询点,便于为企业服务。

(2)加快我国相关产品标准和检验标准的研究制定工作,并与国际先进标准逐步接轨。大力推行ISO14000国际认证,搞好标准化工作。目前全球已有近万家企业获得了认证,而我国只有200多家,差距十分明显。因此,我们要借鉴国外企业的成功经验,大力推行ISO14000环境管理体系认证工作,并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。要在实施环境认证制度的基础上,建立和完善我国的环境标准和技术法规体系,积极参与国际标准互认,签订多边或双边互认协议,以便从制度上消除贸易摩擦。

2. 实施绿色高科技战略,实施绿色品牌战略。

当前,缺乏品牌是我国农产品参与国际竞争的软肋。中国要冲破农产品贸易中的绿色壁垒,必须走“被市场认可”的品牌之路。当前竞争日趋激烈的国际农产品市场,绿色食品的质量安全优势和品牌整体竞争优势日益显现。我国企业在发展上要抓住这个机遇,大力开发绿色品牌农畜产品。

要进一步加强国际交流与合作,跟踪世界上最先进的科技成果,大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术,走技术引进和自主开发并重之路,推动产品和技术的升级换代。

环境贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒,提高产品的科技含量是突破环境壁垒的根本途径。

3. 积极调整市场结构和产品结构,避免单个市场风险和初级产品的出口

我国农产品的市场集中度很高,主要集中于技术性贸易壁垒的发源地,美国、欧盟、日本等国家。我国要监控对这些地方农产品的出口量,避免同种农产品对一个国家出口急剧增加。从发展趋势看,除亚洲市场外,北美、欧洲、中东、拉美及非洲均为世界农产品的大市场,而我国目前对这些地区的出口虽然呈上升趋势,但总额仍然较小。因此,今后我国农产品出口市场战略应确定为“稳定亚洲市场,挖掘欧美市场,开拓非洲和拉美市场。同时要加强农产品的深加工,提高附加值。

4. 充分利用世贸组织机制,抵制绿色保护主义行为。

要充分利用世贸组织多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、报复措施、非岐视原则以及对发展中国家特殊照顾的规定,维护自身合理的经济权益。要积极参与世贸组织关于环境方面的贸易规则的修改与制定工作,以限制环境壁垒的活动空间,为我国企业开展国际经贸活动争取主动权。

参考文献:

[1]《TBT》课题组:《美日欧实施TBT情况》,《国际贸易》1999, 6.

[2]张永安,应对欧盟绿色壁垒对我国农产品出口的影响,《世界经济研究》[J],2003,1.

[3]李冠瑶.绿色壁垒及我国的对策研究. 《经济问题》[J].1998,11.

绿色金融的背景范文第3篇

关键词：绿色金融 色信贷 碳交易

一、绿色金融概述

在后金融危机时代，世界各国在谋求复苏的同时，都不同程度得发展低碳经济。低碳经济大投入、长周期、高技术的特点决定了它对金融支持的要求更高，依赖性更强，绿色金融（Green Finance）随之迅速发展。绿色金融是指金融部门通过创新金融产品、业务和市场，开展支持环境保护等与可持续发展紧密相关的一系列金融活动。也就是说，金融部门将环境风险作为决策评价因素之一，通过金融业的杠杆和利益传导机制影响其他行为主体的投资取向和市场行为，从而引导社会资源朝着可持续发展的方向合理配置。

二、国内外银行绿色金融实践的比较分析

基于银行层面的绿色金融，国外开始较早，最早的是1974年，前西德设立世界上第一家环保银行，专门为环保项目提供优惠贷款。而我国银行业则起步较晚。国内外银行在绿色金融实践的深度、范围都有所不同，鉴于篇幅受限，下面着重从绿色信贷、以碳交易为代表的绿色金融市场创新两方面加以分析比较。

(一)绿色信贷方面的差异

绿色信贷主要指银行在信贷方面控制对环境可能产生不利影响的项目和支持有利于环境保护的项目贷款。国内外银行的绿色信贷实践的程度、涉及的范围有所不同，具体见表1。

(二)绿色金融市场创新的差异――以碳金融为例

国外的绿色金融产品和市场创新主要体现在碳金融上。根据世界银行的定义，碳金融是在某类项目中用以购买温室气体减排的资源，主要指的是碳市场上的交易行为。目前欧美各国无论是规章制度、交易市场，还是市场参与主体和中介发育程度，都已经初步建立起比较完备的碳金融市场体系。2008年碳交易成交额为1263.45亿美元，碳交易量和交易额呈快速增长态势；银行在碳市场担当中介服务角色，还据此衍生出项目咨询和投融资服务。

相比较而言，我国虽然有部分银行发展清洁发展机制(CDM)碳金融服务，开发了针对碳交易的金融产品，但国内银行碳交易量和交易额偏低，业务模式单一，交易价格方面也没有和国际接轨。实际上，我国累计提供的碳减排量占据全球的一半左右，可创新的工具、产品丰富，碳交易及其衍生的市场前景非常广阔，值得国内银行积极研究和参与实践。

三、比较结论和启示

通过以上的比较分析，可以发现国内外在绿色金融实践方面存在较多差异。首先，国外银行业绿色金融实践种类丰富，已经形成比较健全的绿色金融市场，如碳金融市场，并且践行绿色信贷时有统一的赤道原则。我国银行业在这方面起步晚，基本上还没有形成真正的绿色金融创新产品及交易市场，更缺乏统一的衡量环境风险的准则和流程。其次，不同经济发展阶段的银行，其承担环境保护责任的重点也会有所不同，因此绿色信贷政策的侧重点也会有所不同。欧美发达地区银行承担环境方面责任的重点在于节能减排，加强环境保护；国内商业银行承担的社会责任重点在于发展经济，改善民生，同时兼顾环境保护。

总体而言，如何统一绿色信贷项目评价标准，怎样创新绿色金融产品为环境保护提供支持，如何建立和完善碳金融市场，找准银行在绿色金融服务中的定位等，都是我国银行业在未来的发展过程应该关注的绿色金融建设重点，也是探索我国银行业综合发展模式的重要举措，国外已经积累的经验等，也都非常值得国内银行进行认真的研究和探索。

参考文献:

[1]谭太平.国内外银行业绿色金融实践的比较研究[J].生态经济.2010年第6期

绿色金融的背景范文第4篇

【关键词】绿色金融 可持续发展 生态环境 发展研究

引言

经济全球化背景下，发展绿色金融是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国经济可持续发展的重要要求。随着经济全球化的不断发展，国际社会和各国政府越来越关注经济增长和生态环境的协调发展。在这种背景下，各国纷纷响应联合国发展绿色经济、保护生态环境的号召，绿色金融的概念也由此被提出，开创性地将环保因素引入金融活动过程中，通过创新绿色金融产品和绿色金融服务来保护环境，将经济效益和生态环境效益结合起来，以求实现可持续发展的目标。本文在对绿色金融的内涵进行详细分析的基础上，探讨了发展绿色金融对促进国家经济和社会的协调发展、促进金融机构自身的可持续发展、促进生态环境的保护和自然资源的节约的现实意义，并通过分析我国绿色金融的发展现状，提出通过健全法律法规并完善制度保障、引导企业实现经济效益和社会效益的共赢、完善绿色金融机构的内部建设等措施来促进我国绿色金融的进一步发展。

一、绿色金融内涵概述

绿色金融也叫可持续金融，是指企业在开展金融活动时要增强环保意识，注重保护环境，加强对环境污染的预防和治理，从而保证经济增长与环保产业的协调发展。随着经济全球化的不断发展，国际社会和各国政府越来越关注经济增长和生态环境的协调发展。在这种背景下，各国纷纷响应联合国发展绿色经济、保护生态环境的号召，绿色金融的概念也由此被提出，开创性地将环保因素引入金融活动过程中，通过创新绿色金融产品和绿色金融服务来保护环境，将经济效益和生态环境效益结合起来，以求实现可持续发展的目标。

1980年，联合国大会提出要处理好经济、生态和自然资源等的基本关系，确保可持续性发展。1987年，联合国世界环境与发展委员会（WCED）发表《我们共同的未来》，正式提出“可持续发展”的概念，在全世界范围内掀起了发展绿色经济的风潮。1992年，联合国世界环境与发展委员会（WCED）在巴西里约热内卢召开，提出并通过了《21世纪议程》，确定了全球可持续发展的目标和计划，并提出要大力发展绿色产业和绿色文明，推行绿色消费，明确单一追求经济增长的危害性，培养可持续发展意识。1994年7月，国务院《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，这是我国第一个部级的可持续发展战略。1997年12月，联合国气候变化框架公约参加国三次会议在日本京都签订《联合国气候变化框架公约的京都议定书》，呼吁控制温室气体排放量，发展绿色经济。世界银行在2001年11月《做出可持续的承诺一世界银行环境战略》，该战略提出要将减少贫困、发展经济和改善环境结合起来，把环境保护作为发展经济和减少贫困的战略路径。2003年6月，国际金融公司与花旗集团、荷兰银行、巴克莱银行、与西德意志银行等私人银行采用世界银行的环境保护标准与国际金融公司的社会责任方针，联合制定了“赤道原则（EPs）”，该原则第一次把项目融资中模糊的环境和社会标准明确化、具体化，使整个银行业的环境与社会标准得到了基本统一，也使环境与社会可持续发展战略落到实处，并通过发挥金融业在建设和谐社会中的核心作用，为经济增长与环境保护的协调发展创造了有利条件。2012年6月1日，《中华人民共和国可持续发展国家报告》正式对外，在国务院新闻办举办的新闻会上，报告编写领导小组副组长、时任国家发改委副主任的杜鹰介绍了该报告总体情况。

综合来看，在国际社会和各国政府的共同关注和努力下，绿色金融已经得到了初步发展，并按照可持续发展的框架和要求带来了社会效益和经济效益。

二、发展绿色金融的意义

（一）促进国家经济和社会的协调发展

发展绿色金融对国家经济和社会协调发展的促进作用主要体现在三个方面：首先，发展绿色金融有利于实现产业结构的优化升级。近年来，随着我国经济长期高速稳定的增长，环境问题日益严重，很多高能耗、高污染企业在追求利润的过程中环保意识不够强烈，各种污染事故的预防机制和善后机制不够健全，严重影响了产业的优化升级。绿色信贷政策的实施使这些企业陷入贷款困境，通过控制他们的资金来源减少了环境污染，不仅保护了生态环境，还促进了我国产业结构的优化升级。其次，绿色金融有利于发展可持续经济。良好的生态环境是国民赖以生存的基础条件，也是发展经济的前提保障，以牺牲环境为代价来促进经济增长的潜在危害十分巨大。绿色证券制度的实施将环保审查纳入拟上市公司的审查要求里，以此来引导其发展绿色经济。绿色金融也通过影响公众的投资行为使自然资源和社会资金得到有效配置，减少了对自然资源和社会资金的浪费，促进了可持续经济的发展。最后，发展绿色金融有利于我国经济增长方式的转变。发展绿色金融有利于为绿色产业创造良好的发展环境，使我国的经济发展找到新的、健康的增长方式。

（二）促进金融机构自身的可持续发展

发展绿色金融对金融机构自身可持续发展的促进作用同样主要体现在三个方面：首先，发展绿色金融有利于金融机构提升经营绩效。随着人们对环境问题的日益关注，环境经济和绿色金融已经成为了新的投资热点，为金融业务活动提供了绿色商机，也为金融机构提高业绩创造了良好的机遇和发展环境。其次，发展绿色金融有利于降低金融机构在经营活动中所面临的风险。发展绿色金融是我国经济增长方式进行转变的关键拐点，绿色证券制度、绿色信贷制度和绿色保险制度等的实施有效控制了金融机构的经营风险，保证了其日常运营的健康和平稳，有利于金融机构自身的可持续发展，从而也有利于整个金融业的可持续发展。最后，发展绿色金融有利于提高我国金融机构的国际竞争力和可持续竞争力。虽然发展绿色金融增加了政府的监管成本和企业的运营成本，但从长远来看，发展绿色金融符合国家发展绿色经济的可持续性要求，也顺应了国际金融市场的发展趋势，找到了新的经济增长点，使信贷结构得到优化，提高了企业和银行的风险抵抗能力，使我国金融机构的国际竞争力和可持续竞争力得到有效提高。

（三）促进生态环境的保护和自然资源的节约

我国长期粗放型的经济增长方式使生态环境不断遭到破坏，政府为了治理这些破坏和污染投入了大量资金，但由于污染过多、资金有限，不少环保项目仍然存在着资金不足的问题，发展绿色金融是解决这一问题的一条有效的途径。绿色金融为环保事业的顺利开展提供了资金支持，通过各种绿色政策的激励机制使社会资金流向环保产业和注重环保的企业，从而增强了企业的环保意识，保护了生态环境，也减少了对自然资源的浪费。

三、我国绿色金融的发展现状

从绿色金融在我国的实践情况来看，由于我国金融监管体制等原因的影响，政府虽然了不少环保政策，但金融机构的实际实施情况并没有达到预期目标。2007年，国家加大了环境整顿力度，并颁布绿色信贷政策，我国的绿色金融才快速发展起来。

近年来，为了进一步推动绿色金融的发展，政府相继了多项通知和公告。2007年以后的重要意见和通知有：《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》、《关于防范和控制高耗能高污染行业贷款风险的通知》、《节能减排授信丁，作指导意见》、《关于环境污染责任保险工作的指导意见》、《绿色信贷环保指南》、《关于加强上市公司环保监督管理工作的指导意见》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《关于进一步做好金融服务支持里点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》、《中国银行业金融机构企业社会责任指引》、《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务上作的意见》、《“十二五”能减排综合性下作方案》、《关于加强环境保护重点工作的意见》和《绿色信贷指引》等。

为了发展绿色金融，政府相关部门在出台各项政策法规的同时，我国各大金融机构也积极签署各项协议、意见和声明，为发展绿色金融做出了应有的贡献。例如：国家开发银行的《开放性金融合作协议》和《太阳能发电开发评审制定意见》，进出口银行的“中国节能融资项目”，兴业银行签署的《金融机构关于环境和可持续发展的声明》，招商银行颁布的《可再生能源行业营销指引》和《绿色金融信贷政策》，中国建设银行出台的《关于加强中国建设银行减排授信管理工作的方案》，浦发银行的《绿色信贷综合服务方案》和《建设低碳银行倡议书》等。

四、发展我国绿色金融的建议

经济全球化背景下，发展绿色金融是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国经济可持续发展的重要要求。本文针对发展我国绿色金融，提出建议：健全法律法规，完善制度保障；引导企业实现经济效益和社会效益的共赢；完善绿色金融机构的内部建设。具体叙述如下：

（一）健全法律法规，完善制度保障

政策法规的支持是发展绿色金融的基本保障，因此，政府应积极完善节能环保方面的法律法规，形成制度保障，并确保这些政策的顺利实施，通过法律的手段引导企业和金融机构将经济利益与环境保护结合起来。同时，也要发展绿色经济的地方性法规，将绿色GDP纳入地方经济发展水平的考核标准，通过绿色金融法律体系中的激励机制和监管机制引导资金流向环保产业，促进环保产业的发展。政府相关部门也应不断发展和健全绿色信贷制度、绿色保险制度和绿色证券制度等，引导发挥社会组织的监管作用。

（二）引导企业实现经济效益和社会效益的共赢

企业要积极响应国家发展绿色经济、倡导节能环保的政策号召，提高自身的环保意识，在企业内部宣扬保护环境的重要性，强调环境保护对企业自身可持续发展的重要意义，从而提高每个员工的环保意识。同时，企业应该处理好追求利润和保护环境之间的关系，坚决不以牺牲环境为代价换取利润的增长，将同时实现经济效益和社会效益作为经营目标，顺应国内外发展趋势，抓住发展绿色金融的契机，寻找新的利润增长点，树立绿色企业的良好形象。从长远来看，发展绿色金融符合我国发展绿色经济的可持续性要求，也顺应了国际金融市场的发展趋势，因此对于企业而言，发展绿色金融不仅能够提高社会竞争力，而且有利于实现经济效益和社会效益的共赢。

（三）完善绿色金融机构的内部建设

发展绿色金融机构是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国可持续经济顺利发展的必须。一方面，金融机构应该增强对发展绿色金融的认识，明确自己在社会经济活动中的定位，不断研究创新绿色金融产品和绿色金融服务，积极探索绿色金融管理模式，为企业提供绿色理财服务、绿色融资服务和绿色财务顾问服务等绿色金融服务，大力支持绿色经济的发展。另一方面，金融机构应该建立并完善风险管理控制系统，正确评估绿色金融风险，加强金融机构的风险管理能力，并提高金融机构在日常经营活动中抵抗风险的能力。同时也要在认清我国实际国情的基础上借鉴国外先进经验，建立健全绿色金融机构的内部结构，完善相关职能部门，并加大对相关专业人才的培养力度和引进力度，通过高校教育和企业培训的共同努力增加相关人力资本的储备，为发展绿色金融提供人才支持。

【参考文献】

[1]翁智雄，葛察忠，段显明，龙凤，国内外绿色金融产品对比研究[J].中国人口・资源与环境，2015，06：17-22.

[2]麦均洪，徐枫，基于联合分析的我国绿色金融影响因素研究[J].宏观经济研究，2015，05：23-37.

绿色金融的背景范文第5篇

规划以“玉龙腾云起，文明颂古今”为设计理念，打造一条松北新区兼具文化特色和时代气息的特色景观大道，通过路径、植被的精心配置，营造流动起伏的绿地形态与空间，在道路两侧形成一组形态多样、生态平衡、充满生机的公共生态绿地系统。景观大道的设计中，通过节点的设计，使之成为整条道路的景观骨架，再由直线段的抽象化的逻辑演绎过程，使“玉龙腾云起，文明颂古今”的主题更加凸显，从而形成“以点带线，以线带面”的景观序列，打造成为一条整体性强、功能丰富、风格明显的景观大道。友谊大街周边的用地性质将友谊大街整条道路分为两个区段——商业段和行政段。商业段以动感连续的种植形式为主，行政段则以规整有序的种植形式为主。鉴于绿地宽度的限制，只在商业段设计适量的铺装，缓解购物人群的集散压力，行政段则以绿植为主，形成有序、丰富的植物序列。在文化元素上：用红山文化中“玉龙”文化符号，在节点设计和直线段中，象形化的魔纹和节点的文化雕塑，突出了城市新道路建设的重点，同时弘扬了中华源远流长的古代文化。功能设计上，商业区段种植以流线形式为主，流畅、大气，预留设置与商业区相接的出入口和游步道，使得人行道和商业区相连，能够达到活跃商业气氛的效果。行政区段不做过多的铺装，只在节点转弯处进行空间的划分，变化处理。绿篱形式为流畅的曲线，配以规则的树阵，清晰大气，既严肃又活泼，配合行政主楼和广场，更添气势。植物选择上，商业区段种植模式为：背景林+流线型绿篱+流线花灌木+组团。行政区段种植模式为：背景林+树阵+流线状绿篱+组团。背景林植物有：白桦、国槐。中层花灌有：紫叶矮樱、暴马丁香、红刺玫、接骨木、木绣球。地被植物有：马蔺、福禄考、粉花绣线菊、景天。

2大街景观风貌的控制与强化规划

“依悠悠青山，塑生态新城，留白云绿水，续草原故事”。通过特色的“哈达”形状及基本设施的设计来满足多样的活动需求，主要包括生活性、休闲性、交通性和安全性四类设施。根据不同类型设施的服务半径类型和个性化设计，形成景观展示、功能使用、设计创意一体的设施网络和完整的松北文化脉络。西站大街周边的用地性质将其分为两个区段，商业段和居住区段，再根据重要节点划分为四个不同风格的标准段。四个标准段均以“哈达”为寓意，以其流线的造型和自然的走向设计出绿地间的铺装，打破以往的思路现状，形成多样的不规则的绿地边缘和流畅的园路带。在文化元素上，蒙古人迎客的“哈达”被赋予了平面的元素，联通整个道路的主平面，宜为欢迎人们来做客的传统意思，同时派生出的座椅、小品及雕塑，无不符合哈达的寓意，节点处穿插红山文化的景墙，一个现代化的迎宾文化大道油然而生。功能设计上，商业区段两侧的用地性质是以商业用地为主，该路段的设计以将周边的环境与西站大街的迎宾景观性相结合为主要设计手法，游园路采用“哈达”的柔美曲线，展现松北人的热情好客。居住区段位于松州路与园林路之间，道路两侧为居住用地。运用简练的线条和丰富的植物景观塑造安逸静谧的休憩空间，将传统文化和现代造景元素相融合，更好地体现了草原绿城的城市印象。植物选择上，商业区段和居住区段的种植模式都为：背景林+中层花灌+地被+时令花卉。背景林植物有：白蜡、白桦、国槐、栾树、云杉。中层花灌有：紫叶李、紫丁香、榆叶梅、碧桃、山楂、木槿。地被植物有：金鸡菊、马蔺、石竹、金娃娃萱草、荷兰菊。

3景观风貌的控制与强化规划

作为城市主要生活道路，英金路主要体现城市居住文化和生活文化，设计利用穿梭绿地间的游憩道路、文化主题空间、少数民族文化符号等展示地方文化特色以及多民族融合的居住文化,突破道路绿地全覆植被的陈旧模式，迎合交流、休憩、健身等功能需要，展示城市发展活力，打造松北区重要的生活道路。英金路周边的用地性质将其分为三个区段，居住区段、商业段、居住区段。居住区段以流线型的园路贯穿于绿地，适当的设置了休息空间，方便周边居民，为其提供很好的娱乐休闲环境；商业段则增加了开敞空间和小型的集散空间，并且运用红色民族特色的景观廊架活跃商业氛围。在文化元素上，契合蒙古族所特有的少数民族的文化元素，把节点处打造成文化主题空间，利用富有文化的主题雕塑和小品等手法，展示独特民族风情。功能设计上，居住用地以带状绿篱与铺装展示出现代、简洁的设计风格，衬托出鲜明的时代特色。该路段运用不同颜色的绿篱组成柔美曲线的色带，在绿篱间设置道路，增加步行的乐趣，形成步移景异的景观效果。商业段用地，路段设计以开敞游憩为主，背景林种植整齐划一，前面运用景观树与花灌木、地被搭配的植物组团模式。植物选择上，居住区段的种植模式：背景林+中层花灌+绿篱+地被。商业段的种植模式：背景林+中层花灌+地被+时令花卉。背景林植物有：白蜡、毛白杨、国槐、栾树。中层花灌：紫叶李、碧桃、稠李、紫丁香、木槿、山楂。绿篱植物有：朝鲜黄杨、紫叶小檗。地被植物有：鸢尾、荷兰菊、马蔺、金鸡菊、石竹、金娃娃萱草。5化肥街景观风貌的控制与强化规划设计以务实为原则，充分考虑周边的用地性质，将20米、30米宽的绿地作为整体，内设游步道和健身小广场，植物种植丰富、乔灌草相结合，落叶与常绿植物相搭配，成为一条绿量丰富、层次分明的带状游园，营造休闲、亲民、和谐的城市生活氛围。化肥街设计路段绿化带集中在道路一侧，以富山路为界，西侧为30米宽，东侧为20米宽。周边用地性质以居住用地为主。30米宽绿化带游步道形式更为多样，植物层次更为丰富，活动空间也相对较多，能给周边居民提供良好的休闲空间，而对于20米宽的绿化带，是对30米宽绿化带的延伸，在重点位置运用了独赏树，成为景观的视觉中心。在文化元素上，利用如红山文化的符号和思想，配合20、30米的空间，打造属于赤峰人自己的文化公园。植物选择上，种植模式：背景林+亚乔木层+中层花灌+地被。背景林：毛白杨、栾树。中层花灌：红刺玫、黄刺玫、紫叶矮樱。地被：景天、多季玫瑰。

4结语

绿色金融的背景范文第6篇

关键词：低碳经济绿色金融可持续发展

一、引言

改革开放以来，我国经济取得了快速的发展，但环境保护问题日益突出，尤其是全球变暖、能源短缺和环境污染问题已经成为了全世界关注的热点话题。当前，世界各国不约而同的选择放弃高污染、高耗能的经济发展方式，而大力推进节能减排，发展以低污染、低耗能、低排放为目标的低碳经济。为了推进我国的低碳经济发展，党的报告中明确指出，加快生态文明建设是新时代的重要任务，通过推进美丽中国建设以健全绿色生产与消费的法律法规，以利于实现国家的大政方针，进而促进我国绿色低碳循环经济的发展。在此背景下，金融业作为关系国家重要命脉的重要行业，肩负着支持各行各业发展的使命，这就需要将低碳的理念融入到支持的项目中，并将“可持续发展”观念与金融行业的日常业务相结合，构建适应我国国情的绿色金融技术创新体系。为此，中国人民银行联合其他部委针对绿色金融出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，要求考虑对生态环境的影响纳入到金融体系中，以利于金融机构在日常经营业务中树立绿色环保的理念，进而推动我国低碳经济的发展。这就对我国发展绿色金融提出了新的要求，不仅要发展绿色信贷，也要涵盖了绿色证券和绿色保险两大板块。为积极配合国家节能减排战略，中国建设银行于2006年出台了《大中型客户授信审批五项基本原则》，并将“环保一票否决”机制纳入到了建行的信贷审批制度之中，这就需要建行在日常经营管理之中树立绿色环保的理念，将绿色信贷政策贯穿于全部业务流程。同时，建设银行还要求贷款项目要与国家的环护政策相适应，对于环保不达标的项目与企业不予信贷支持。从整个金融业业界来看，我国金融机构在2013~2015年三年间不仅签署了《中国银行业绿色信贷共同承诺》，也先后成立了绿色金融专门委员会。可见，我国金融机构已经树立起绿色金融发展的理念，并将其融入到日常业务的开展之中，在一定程度上促进了低碳经济的发展。然而，绿色金融与传统金融在追求经济利益方面存在冲突，这就需要我国政府通过政策予以支持，进而保障绿色金融顺利发展。我国通过实施绿色金融发展战略，充分借鉴国外成功的案例经验，以利于推动社会效应和经济效应和谐发展，对我国开启低碳经济发展的新模式具有实践意义。

二、中国绿色金融发展的现状

（一）绿色金融政策环境不断优化为了适应全球实施

绿色信贷的前进步伐，国家发改委、中央银行和银监会于2004年联合下发《关于进一步加强产业政策和信贷政策配合控制信贷风险有关问题的通知》，并指出信贷支持政策应与环境保护挂钩。2005年国务院又制定了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，明确要求各信贷机构应该终止对生产链与环境不友好的项目和公司发放贷款。为了鼓励和推动绿色项目的进程，中央银行等部门于2009年联合印发了《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，这标志着我国正式拉开了绿色信贷建设的序幕。随后，银监会于2012年出台了《绿色信贷指引》，以此优化与调整信贷的结构，在一定程度上化解了金融风险，有利于转变经济发展与增长的方式。党的十八大以来，我国于2015年制定了《生态文明体制改革总体方案》，将建立绿色金融体系纳入到了国家战略之中。我国在“十三五”规划纲要提出，实施绿色金融发展战略，以促进我国绿色金融发展。2016年8月我国出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，这意味着我国政府将绿色金融正式上升为国家发展战略。而在2017年的两会上，绿色金融正式出现在《政府工作报告》中，并明确提出要大力发展绿色金融（廉军伟，2017）。进入新时代以来，中国人民银行和证监会联合了《绿色债券评估认证行为指引》，明确提出对绿色债券核查机构的监管要求，这标志着我国开始注重绿色金融的规范与监管，进而在一定程度有利于推进我国绿色金融的健康发展。

（二）绿色金融总量持续扩张

（1）绿色金融市场以绿色信贷为主。进入21世纪以来，我国为了促进绿色金融健康快速的发展，相继制定了一系列政策与法规，主要涉及绿色信贷政策，在一定程度上规范了我国金融机构的绿色信贷业务，有利于指引我国绿色金融健康的发展（许天富，2017）。在绿色信贷政策方面，我国金融机构主要通过提升信贷比例和规模给予支持，而“两高一资”的行业却难以得到绿色信贷的支持，其贷款比例和规模处于下降趋势，这就有利于银行不断优化贷款结构。根据相关的权威统计数据，截止2016年底，我国21家金融机构的绿色信贷余额达到7万亿元以上，占整个信贷金额近10%的比例。而绿色信贷主要体现在支持新能源、节能环保等战略性新兴产业，信贷金额超过1.61万亿元人民币，能源环保项目的信贷金额更是超过5.50万亿元人民币并且呈现出明显的增长趋势，2017年底绿色信贷在金融机构总贷款金额的占比超过了10%。（2）绿色债券发展起步较晚，但增长迅速。为了支持绿色金融的发展，我国央行于2015年正式发行绿色债券，这标志着我国监管部门从政策指引方面引导绿色金融健康发展。随后，我国“贴标”绿色债券得到了快速的发展，并在一定程度上改变了世界金融体系的格局。据统计，2016年，我国贴标绿色债券规模达到300亿美元，占全球该类金融市场1/3的份额，表明我国已经成为了全世界最大绿色债券发行国家。而2017年的统计数据进一步显示，我国发行的各类绿色债券余额高达666.72亿美元，包括新增发行的绿色债卷349.89亿美元，增幅将近10%。同时，我国绿色债券市场的贴标率债已经达到382.46亿美元，较2016年同比增加了23%。这表明我没过绿色债权发行量增长迅速，已经在全球的金融体系中占据了重要的位置。（3）绿色保险制度基本建立。绿色保险制度也是我国绿色金融发展所取得的重要成就之一。2008年，生态环境部印发了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，将生态环境保护理念正式纳入到保险业之中，这表明我国开始建立绿色保险制度（张木生，2008）。随后，我国于2015年重新修订了《环保法》，进一步强化了企业的环境保护责任，并逐步明确了企业在经营过程中所应当承担的环境责任，要求企业依据经营活动对环境所带来的影响，缴纳环境污染责任险等。这一法律条文，在一定程度上推动了绿色经济的发展与转型。根据国家相关部门公布显示，截止2017年底，我国大部分省份已经试点开展环境责任保险制度，覆盖领域包括石化、有毒有害物品，而保险公司已累计为企业提供超过1300亿元的风险保障金。这表明，我国已经基本建立了绿色保险制度。

（三）商业银行不断重视绿色金融发展

商业银行是我国发展绿色金融的重点领域，而绿色信贷业务又是绿色金融发展的重点，这必然要求银行丰富绿色金融产品种类，并积极推广绿色金融产品。以兴业银行为例，兴业银行于2006年率先推出了绿色信贷业务———节能减排的贷款业务，而后又“赤道原则”为指导思想，进一步优化了绿色信贷业务（梁平瑞，2012）。同时，兴业银行也调整了产品结构。例如，兴业银行于2010年为了在信用卡领域引入环保理念，发行了我国首张绿色金融信用卡———低碳信用卡。而交通银行为了推进绿色金融的发展，将信用贷款业务与节能环保进行了有效的融合，并于2008年开始实施绿色信用信贷业务。在绿色信贷体系建设方面，浦发银行于2012年首先建成了国内最全面的绿色金融产品体系。浦发银行、兴业银行于2016年分别获准500亿元绿色金融债券发行额度，先后以簿记建档方式在境内银行间市场完成200亿元和100亿元的首期发行，并获得国内大型银行、全国性中小股份制商业银行、证券、基金、保险公司的超额认购，进而实现了国内绿色金融债券产品的正式落地（王峰娟、李日强，2017）。

三、低碳经济视角下中国绿色金融发展存在的问题

（一）低碳经济下绿色金融法律体系不健全

我国发展低碳经济就是为了减少环境污染，通过减少碳排放量来达到保护环境的目的，以制度创新和新能源技术为工具，而金融又是经济运行的核心内容，会直接影响经济发展的方式与模式。这样，低碳经济就为绿色金融的诞生提供了良好的外部条件，而绿色金融也成为了发展低碳经济的助推器。然而，我国对低碳背景下绿色金融发展认知水平较浅，加之我国绿色金融发展起步较晚，这就导致相关的法律体系不健全，不利于我国绿色经济发展。（1）立法层次不高。虽然，我国在绿色金融发展方面，先后制定了《商业银行法》、《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》，但这些法律法规大都是由国务院各部委独立颁布，并没有上升到全国人大立法的层面。此外，低碳经济已被确立为我国重要的经济发展方式和理念，然而现有绿色金融相关法律法规也仅具有政策性和指引性，并没有树立起相应的权威性。另外，全国人大及其常委会作为我国最高权力机关，并没有直接参与制定，导致低碳背景下我国绿色金融的立法机构层次不高，制定的相关法律法规缺乏威慑性和权威性。（2）相关法律的针对性和可操作性不强。我国现有的金融相关法律法规中涉及到的低碳经济和环境立法，主要是一些宏观性、原则性的规定，多数只是规定了政策框架、方针和意见指引，缺少实质性、具体化的条款，没有严格给出相关标准。比如，国家要求各金融机构要严格执行《节能减排授信工作指导意见》中的相关规定，但并没有指出未遵照执行应承担的法律后果，加之缺乏相应的追责手段，导致该文件之相关措施难以落实。因此，我国现有的绿色金融相关法律规范不够，不利于解决和调整我国低碳经济发展中出现的某些问题，而法律法规的执行也缺乏相应的监督。（3）我国绿色金融法律法规的内容不全面。我国通过发展低碳经济不仅可以解决环境保护问题，也是实现经济可持续发展的重要途径。但低碳经济的发展必须有资金保障，这就为绿色金融的出现提供了外部条件。然而，我国绿色金融发展起步晚，并没有完全树立起绿色发展的理念，加之我国绿色金融的立法大都局限于绿色信贷方面，而对于绿色金融其他方面鲜有涉及，这表明我国绿色金融法律法规的内容并不全面，亟待完善与补充。

（二）低碳经济下未建立全面的绿色金融风险管理体系

进入21世纪以来，世界各国都在积极倡导低碳经济与循环经济，以推进经济的可持续发展，我国亦是如此。而绿色金融又是支持低碳经济发展的主要金融工具，并广泛被国际金融界所认同。但金融投资收益和风险并存，市场主体在追逐投资收益过程中，必然会面临各种金融风险，绿色金融也不例外。就我国而言，法律法规及政策的不确定性是引发绿色金融风险的重要原因，这是因为法律法规及政策的不确定会导致投资者对所投资的项目信心不足。此外，低碳经济需要较长的时间才能渗透到社会经济生产的各个环节，这就更加剧法律法规及政策的不确定性。然而，我国金融机构并没有建立相应的监督与保障机制，对低碳经济下的绿色金融所面临的风险缺乏全面的认识，且没有较为健全的风险识别系统，这就导致难以直接评估绿色金融所面临的风险。这样，我国绿色金融就难以建立相应风险监控机制与评估体系，不利于对对绿色金融风险进行控制和处理。另外，我国尚未将绿色金融纳入中介服务机构，也没有建立绿色银行、环境风险与损害评估机构，这表明我国并未全面建立其低碳经济下系。

（三）低碳经济下绿色金融产品与服务种类单一

低碳经济具有技术要求高、投入资金大、产出周期长的特点，这就决定了低碳经济对绿色金融的依赖程度较高。绿色金融就是指为了支持环保项目与可持续发展项目，金融机构通过创新金融业务、产品与市场的一些列金融活动。就西方发达国家而言，在绿色金融产品方面能够针对不同的群体，设计满足其需求的产品，如针对个人和家庭推出的绿色信贷产品，并将企业纳入了绿色信贷的覆盖范围。同时，西方发达国家还推出了碳期权、碳期货与绿色资产抵押等项目，表明西方发达国家绿色金融产品种类和服务类型都要优于国内，很好地发挥了绿色金融服务经济的作用。然而，我国所存在的绿色金融产品和服务种类单一，不利于环保企业获取不同类型、不同层次的绿色信贷产品。从绿色金融服务和产品的范围上看，我国的绿色信贷主要以传统间接融资为主，而直接融资方式的绿色金融产品及其他类型绿色金融产品还处于探索与起步阶段。尽管，我国在绿色债务方面进行了一些探索，但是由于发起主体（监管部门）和经营主体（商业银行）之间的利益考虑不同，绿色债务产品没有得到全面发展。而从低碳经济下的绿色金融服务和产品的对象来看，我国绿色债券和绿色信贷服务的对象主要是企业或项目，而针对普通消费者鲜有涉及。据不完全统计，金融界除兴业银行发行了首张国内低碳信用卡外，其他金融机构基本上均未针对个人客户提供绿色金融服务。此外，从低碳经济下的绿色金融市场交易机制建设来看，2011年，国家发改委下发的《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，将四大直辖市与湖北、广东、深圳等七省市纳入低碳试点区，而深圳市金融市场率先于2013年启动了线上交易。截止2017年，我国的碳排放权试点已经扩大到20多个行业，涉及到近3000家重点排放企业。尽管我国实施低碳排放以来所取得成绩斐然，累计减少了2亿吨二氧化碳排放当量，碳排放权交易金额已累计达到46亿元人民币，但与欧盟、北美等发国家相比，我国的碳排放权交易机制仍然不健全，并未取得较好的成效。可见，我国的绿色金融产品种类较为单一，且存在创新能力不足的问题，进而严重制约了我国低碳经济的发展。

（四）绿色金融市场体系不健全

绿色金融市场体系是构成绿色金融发展的基础，有利于发挥金融的杠杆作用，进而完善低碳经济下的绿色金融体系。目前我国绿色金融以间接融资方式为主，直接融资的方式非常少见，进一步限制了我国绿色金融的发展，而间接的融资又没有形成有效的市场竞争机制，这表明我国绿色金融市场体系还存在一些不足之处，需要进一步完善。从绿色信贷来看，我国主要以商业银行信贷模式为主，并没有有效利用社会资金，导致市场难以发挥资提高源配置效率的作用，进而导致资金利用效率低下。首先，我国实施绿色金融的主体较为单一，并且集中在国有金融机构，以商业银行推出的绿色信贷业务为主，而其它金融机构能够提供的绿色金融业务则非常有限。例如，保险业虽然也被列入了绿色金融实施试点项目，但能提供的业务仅局限于环境污染责任险。其次，我国政府并未对直接融资模式引起重视，导致相关政策无法实施，加之绿色证券的市场准入机制尚未成熟，使其举步维艰。

四、低碳经济视角下中国绿色金融发展策略

（一）完善低碳经济下绿色金融法律法规体系

绿色金融的健康发展需要以法律法规作为制度保障，这就要求我国政府应从机制建设和立法两个方面予以改进。一方面，要积极探索建立绿色金融法，并将环境保护作为金融业合规经营目标，有利于规范金融企业的信贷与投资行为。另一方面，我国政府要不断颁布和完善规范标准，不断健全绿色金融法律体系。（1）提高规范低碳经济的法规层级。绿色金融健康发展离不开相关法律法规的支撑，这是因为完善的法律法规不仅可以规范绿色金融市场参与主体的行为，也有利提高市场的透明度，进而维护交易市场的公平与公正秩序。从国外发达国家绿色金融发展状况来看，绿色金融不仅涉及企业的社会责任，也需要环保法律法规方面的支持。以美国为例，从20世纪70年代开始美国在推进环境保护法完善的同时，明确了环境保护利益相关人的法律责任，明确了金融机构在实施环境保护中应承担的责任和义务，进而有利于规范政府与市场的关系。鉴于此，我国可以借鉴美国绿色金融发展的成功经验，加强低碳领域的立法，从国家层面强化低碳经济领域的立法，以提高相应的法律层级，有利于形成低碳经济法律规制，进而提高规范低碳经济的法规层级。同时，我国加强低碳领域国家层面立法不仅有利于完善现有的低碳经济法制，也可以有利于完善绿色金融体系，对提高低碳经济领域相关法律法规合法性具有重大意义。在此基础上，我国政府应针对低碳经济下的绿色金融业务制定相关规则，强化金融机构的环境保护意识，进而推进我国绿色金融有序的发展。最后，我国政府应该将环境问题与金融市场相融合并纳入立法的范畴，已引导绿色信贷的发展。（2）加快建立绿色金融标准。从世界范围绿色金融发展来看，诸多金融机构都有参与国际性绿色标准，包括汇丰银行、荷兰银行、花旗银行等知名金融机构。截止2017年，全球已有1000多家金融机构参与了IS026000绿色发展标准的签订，而美国银行、摩根大通公司、瑞士信贷集团等金融机构也签订了联合国环境署金融倡议。可见，全球范围内的金融机构均积极参与绿色标准的签订，在一定程度上推动了低碳经济下的绿色金融的发展。为此，在低碳经济背景下，我国应从强化法律的可操作性出发，加快制定绿色金融的标准，有效规范绿色金融的实施。此外，绿色金融标准应该在实施细则上做到可操作与具体化，以利于规范金融业内部的操作流程，进而建立一套适应我国基本国情的绿色金融管理标准，进而加快推动低碳经济背景下绿色金融的发展。

（二）健全低碳经济下绿色金融风险管理体系

进入21世纪以来，全球范围内多家知名金融机构依据经济可持续发展政策与导向，于2003年共同发起了赤道原则。在实践中，赤道原则虽然并不具有法律效力，但却成为了金融机构的行业准则和管理。截至2017年，国际上近百家知名金融机构宣布采纳和接受赤道原则，涉及数十个国家，其投融资业务遍布全球，有利地推动了全球的绿色金融发展。可见，为了推动低碳经济下的绿色金融发展，就需要建立环境保护与社会风险管理体系，以利于推进社会可持续发展，进而使人与社会、人与自然、人与人之间达到真正的和谐公出。当前，我国发展绿色金融就是为了推动绿色环保产业健康快速的发展，为实现低碳经济发展提供信贷支持。而作为融资支持方，金融机构处于自身负责的考虑，对绿色产业的政策以及发展情况进行详细研究，提供更加全面的融资服务，尤其要重视建立绿色金融风险评价和控制机制。然而，我国目前尚未建立起低碳经济下环境风险的管理体系，因此必须要认识到绿色金融风险的存在，主动进行绿色金融风险应对和管控，尽快设立绿色金融风险管理体系，有效地对低碳经济下绿色金融风险进行识别、评估、控制、转移，使其提前预见所面临的风险，在其敞口最小时就对其进行处理和化解。此外，我国商业银行在开展绿色信贷时所面临的风险更具有挑战性，迫使其自身不断提升绿色金融风险管控能力，制定包含发现、评价、控制、减缓以及监督各个环节的绿色金融风险管理方案，完善低碳经济下绿色金融风险的管理制度，有效降低绿色金融风险等级，为绿色信贷的成功实施做好铺垫。

（三）创新低碳经济下绿色金融产品和服务

绿色金融不仅包括金融产品创新，也涵盖了金融服务创新。从世界范围来看，发达国家所推出的绿色金融创新产品主要涵盖绿色保险、绿色信贷、绿色证券等，涉及生产、消费等多个环节。其中，美国于1988年通过金融产品创新，通过成立环境保护保险公司推出了绿色保险，设计了强制保险、个性化保险及政府担保三种险种。与此同时，美国银行推出了绿色信贷产品，以支持其节油技术发展，而欧洲投资银行于2007年推出了绿色证券，以担保方式来提高信用级别。此外，荷兰银行将绿色消费纳入到绿色金融产品创新中，以此向家庭提供住房节能减排的绿色消费抵押贷款。我国可以借鉴以上国家诸多的成功经验，积极创新低碳经济下绿色金融管理模式和绿色金融产品，通过金融创新推出金融衍生产品，以利于推进绿色金融的服务和产品创新。（1）绿色信贷类产品创新。当前，国际金融机构所推出的绿色金融产品不仅种类齐全，而且产品结构也较为合理。因此，在低碳经济视角下，我国要积极借鉴国外先进的经验，以现有绿色金融服务与产品为基础，并深入市场调研绿色金融产品与服务的需求状况，进而推进低碳经济下的绿色金融产品的创新。同时，金融机构支持的项目多为低碳、环保项目，就需要对贷款利率、贷款规模、还款方式等进行创新。此外，我国要积极创新绿色信贷管理方式，为企业提供财务顾问、投资理财等附加服务，通过金融机构对环保技术企业与生产企业进行衔接。（2）绿色证券产品创新。证券的投资可能会引发投机行为，进而引发证券市场的混乱。为此，在低碳经济视角下，我国应通过金融产品创新开发具有长期投资型绿色金融产品，在一定程度上避免短期投机行为的出现。同时，在低碳经济视角下，我国应借鉴国外发现绿色债券、基金的先进做法，产品创新以ETF指数和基金类产物为主，当然也要将碳排放权类的衍生品纳入其中，进而有利于吸引各类投资者。因此，我国在建立完善企业上市环保门槛的基础上，鼓励绿色企业的上市和发行债券，并积极探索设立低碳、环保板块。此外，我国政府还可以借鉴创业板绿色企业的成功经验，推行更为严格准入环境评价机制，以利于通过环境评价给予一定的政策扶持。（3）绿色保险产品创新。绿色保险作为发展低碳经济重要支持工具，对于缓解环境污染问题起到了一定的积极作用。因此，我国应该积极创新低碳经济下绿色保险产品，对于现有的保险领域可以通过保费歧视予以实现。如财产险、车险对经营过程中达到环保标准个人或者企业，可以采取降低绿色保费等优惠措施。而个人和家庭，则可以借鉴西方发达国家的经验，开发节能减排保险等，鼓励个人和家庭低碳消费，从而达到促进低碳经济发展的目的。

（四）健全低碳经济下绿色金融市场主体

从金融体系来看，我国的商业银行、政策性银行、非银行类金融机构在低碳经济下的绿色金融中所承担的职责有所不同。因此，我国从政府层面出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，将绿色金融体系覆盖范围扩大至证券、保险金融等金融领域，发挥不同类型金融机构的优势，形成互补。然而，我国在发展绿色金融实践中仍局限于传统的银行业，严重制约了绿色金融参与主体的范围，进而阻碍了低碳经济下绿色金融发展。鉴于此，我国要不断建立健全低碳经济下绿色金融市场参与主体。首先，我国政府将保险机构、证券公司、企业等非银行机构纳入到绿色金融市场主体之中，以拓展我国绿色金融的发展领域，进而完善构建绿色金融市场的市场主体。其次，我国应建立专门绿色金融机构。这是因为我国的绿色金融还处于起步阶段，通过建立专门管理机构不仅可以提高绿色金融的专业化水平，也有利于实行绿色金融优惠政策，进而推进低碳经济下绿色金融的发展。再次，我国应推进社会资本与政府资本进行合作，有利于构建多层次绿色金融市场，进而健全绿色金融市场主体。最后，应当鼓励中介等第三方机构的发展，积极搭建促进企业和金融机构合作的绿色金融第三方平台等。

五、结论

绿色金融的背景范文第7篇

关键词：循环经济；金融功能；绿色金融体系

中图分类号：F832.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2008)10-0013-04

循环经济是在发达国家率先实践的可持续经济发展模式，也是我国政府积极推动的可持续发展战略模式。“十一五”规划明确提出我国要走新型工业化道路，大力发展循环经济。发达国家循环经济的实践经验表明，循环经济需要立法先行与政策推动，而我国政府也在积极推动《循环经济法》和相关的财税政策的出台与实施。然而发展循环经济不仅需要先进的技术，更需要强有力的资金支持，仅仅依靠立法约束和财税手段促进循环经济发展的能力有限，在我国全面推进社会主义市场经济条件下，充分开发与利用金融工具支持循环经济发展也是必然选择。

一、循环经济的产业转型需要面向市场的金融支持

1.循环经济的技术推动与金融支持

循环经济倡导的3R (reduce，recycle，reuse)原则以资源节约和生态效率为目标，以技术进步为前提――循环经济在发达国家的先进制造企业中率先实践也印证了这一模式所需要的技术进步前提。就技术进步过程而言，生产经验积累与市场需求导向推动了人类社会的技术进步，以需求为导向的技术开发可以加速技术创新过程。技术开发需要资金支持，技术开发过程亦存在各种风险成本。因而，为技术进步提供资金支持，规避技术开发过程的金融风险也是现代金融发展的目标之一。

2.循环经济的产业转型与金融支持

产业结构理论与经验研究结论揭示了技术进步对产业结构演化与产业升级的显著推动作用。我们可以预测，循环经济以资源节约与生态效率导向的技术进步推动其产业结构转型的方向是资源再生产行业和环保产业比重的不断增加，同时资源生产率将取代劳动生产率成为产业结构升级的重要标志。然而，这也意味着技术进步的方向从追求劳动生产率转向资源生产率的提高。从技术经济性角度来看，由劳动节约的技术进步转向资源节约的技术进步方向也会增加关联行业的技术开发成本并伴随着技术的不经济性，而克服转换成本则需要有相应的财税与金融手段支持。另一方面，作为新型行业的资源再生产和环保产业，在其起步阶段，受技术约束与市场规模限制，自身的资本积累能力有限，其发展过程同样需要有相应的财税政策与金融手段的有效支持。

3.面向市场的金融支持是社会主义市场经济改革的必然选择

循环经济是可持续发展的先进理念，无论从技术经济条件或者市场需求条件来看，现阶段我国发展循环经济离不开经济发展战略推动。经济发展战略的实施过程即是在政府预设发展目标前提下，通过制定相应的财税和金融手段促进发展目标的实现过程。计划经济背景下，我国具有实施经济发展战略的制度基础，建国初期实施优先发展重工业战略，改革开放过程实施出口促进工业化战略，都是以财税政策为主，在促进各阶段的发展目标实现过程中发挥重要作用。随着我国市场化进程的改革深化以及宏观经济规模扩张，国家财政手段与税收杠杆对宏观经济的调控能力受到限制，而以市场机制为前提的金融手段对于宏观经济的引导作用日益加强，在这种背景下，促进循环经济发展的战略工具也需要强化金融手段的支持。强化金融手段调控宏观经济，促进循环经济发展目标的实施，符合我国社会主义市场经济体制的改革方向。

二、我国金融体系的环境功能缺失与绿色金融改革

1.我国金融体系的环境功能缺失

金融发展服务于社会经济发展的根本目标，而社会经济发展对金融功能拓展与完善也提出更高要求。纵观金融发展的历史，金融功能与经济发展阶段的关系可以见表1。

现阶段，我国经济发展总体处于工业化中期阶段，部分沿海省区则处于工业化中后期阶段。从金融功能视角审视我国金融系统发展状况，国内金融机构在便利交换和中介结算方面的基础功能健全，随着我国社会主义市场经济体制改革深化，金融系统在促进资本形成和优化资源配置方面的作用也日益显现。然而，我国金融系统在推动技术进步和提供衍生功能方面则处于较低水平。一方面，可以理解为是我国的经济发展阶段使然；另一方面，则是受长期计划经济背景下形成的宏观经济管理理念影响，我国金融系统功能也存在着“财政化”功能越位和“市场化”功能缺位的双功能错位现象。[1]或者说，政策性金融往往被国家的财政功能替代，而金融作为市场化的调控工具的作用有限。

随着我国社会主义市场经济体系的不断完善，发挥市场化的金融功能的调控作用势在必行，而我国的金融调控也需要服务于我国的社会经济发展的根本目标，并与我国宏观经济的发展战略方向保持高度一致。现阶段，我国大力推进循环经济发展战略，旨在协调我国经济发展与环境保护的关系。长期以来，单纯追求经济增长的发展目标导致我国经济发展与环境保护关系的失衡，而我国金融系统在促进经济增长过程中也存在着环境保护功能的缺失。一方面，我国商业银行对企业的生产性质无需判断，生产过程并不作为信贷资质的评价依据；开发项目的环境影响未纳入到信贷评价体系；对于环保产业或绿色认证企业没有特殊的信贷优惠。另一方面，我国传统政策性金融机构(国家开发银行、农业发展银行等)主要服务于国家的专项任务和经济增长目标，也没有在协调经济发展与环境保护方面发挥有效作用，最典型的例证就是，至今为止，我国尚无一家银行宣布其接受赤道原则①。

2.绿色金融的功能定位

绿色金融就是将环境保护纳入到金融功能的服务范围，以协调经济发展与环境保护的矛盾。目前有关绿色金融的概念界定尚不统一，相关表述见表2。[2]

在我国，绿色金融也称为生态金融，是可持续金融的一种表述形式，它以绿色价值为导向，倡导生产和生活的绿色理念，以科学发展为原则，以促进人与自然和谐发展、协调经济发展与环境保护关系为目标。因而，我国绿色金融的功能定位为：一是引导生产企业从事绿色生产和经营，引导消费者形成绿色价值消费理念；二是动员社会资本流向资源节约技术开发和环境保护事业，促进我国经济实现资源节约、环境友好、节能减排的可持续经济发展目标。

3.我国实施绿色金融改革的必要性

首先，绿色金融是金融功能拓展的一个重要领域，现阶段我国提出转变经济发展方式，走科学发展道路，基于发展观的转变即对金融功能的拓展提出要求，而绿色金融则可以为促进科学发展观的实践提供金融服务支持。发展绿色金融即是科学发展观的要求，同时也是我国新型工业化战略与循环经济发展的产业转型的战略推动工具。

其次，从我国经济发展与环境保护矛盾日益突出的现实背景来看，2006年我国公布首份绿色GDP报告，其中测算2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%；虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.8%(GDP污染扣减指数)；从环境污染治理投资角度，全部处理2004年排放到环境中的污染物，需要一次直接投资10800亿元，占当年GDP6.8%左右；而我国当年GDP增长率为10.1%(修正后数据)，尚不足抵消当年环境污染损失与污染治理成本，我国经济增长过程的环境损害令人担忧。[3]

再次，从金融企业的自身发展来看，规避风险是金融发展的基本目标，而环境风险越来越受到金融企业关注和重视，联合国环境署金融自律组织(UNEPFI)指出了这一趋势背后的原因：一是金融企业的经营行为与经营场所造成的资源消费与环境污染费用，也涉及保险业的金融机构对与环境相关的索赔有直接利益关系。二是不良的环境表现会引起金融投资客户的盈利能力下降，并最终危及债务安全以及增加客户偿还债务的风险等。[4]在我国生态环境不断恶化背景下，我国企业生产和经营面临的环境风险的潜在威胁不能不引起高度关注。

三、构建我国绿色金融体系的对策建议

1、拓展商业银行的绿色信贷业务，提升其促进循环经济发展的资金保障能力

绿色信贷是服务于环境保护目标、支持循环经济发展的银行信贷业务的统称。[5]2007年7月，环保总局、人民银行、银监会联合了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，标志着我国绿色信贷业务全面启动。绿色信贷实施过程中还存在一些问题，如地方环保部门的企业环境违法信息针对性不强、时效性不够，不能适应银行审查信贷申请的具体需要，影响绿色信贷执行效果；商业银行缺乏绿色信贷的专门人员、机构及制度，信贷工作人员对环保法律法规、政策了解不足，制约了绿色信贷深入；绿色信贷的标准多为综合性、原则性，缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等，商业银行难以制定相关的监管措施及内部实施细则，降低了“绿色信贷”措施的可操作性；缺少推进绿色信贷的激励机制，对于环境保护做得好的企业缺少鼓励性经济扶持政策，不能有效吸引银行业支持环保项目等。

针对上述问题，首先需要进一步加强与完善地方环保部门与商业银行间的沟通联系机制，建立企业环境责任信息共享平台，保证地方环保部门提供的企业环境责任信息具有时效性；其次，商业银行需要将绿色信贷业务作为新业务的主要拓展方向之一，建立对口业务部门，提高业务人员对我国现行环境法规与环境政策的认同与执行能力；第三，发挥人民银行的窗口指导作用，根据国家产业政策和循环经济产业转型要求不断完善绿色信贷指导目录，提供利率优惠和信贷规模与期限优惠的政策指导，并以“赤道原则”的国际规范为依据，制定商业银行的信贷环境风险评级标准等；第四，加强政府监管部门与商业银行的合作，对商业银行违规向环境违法项目或企业贷款的行为实行责任追究和处罚措施，对执行绿色信贷成效显著的商业银行实行奖励政策，从而调动并确保商业银行推行绿色信贷的积极性，增加绿色信贷的可操作性与实施效力。

2.发挥政策性金融的循环经济导向作用

通过建立政策性金融组织，可弱化投入循环经济生产的金融资本的逐利性，为循环经济生产提供政策性或廉价资金支持，为其提供资金成本低等市场竞争优势。[6]现阶段发挥政策性金融对循环经济的导向作用，首先是要充分利用现有国家开发银行、农业发展银行等政策性银行所具有的政策性金融优势，支持与循环经济中的环境、资源等问题相关的基础设施建设融资；支持农村基础设施建设和农业科技发展，促使农业经济效益、生态效益和社会效益的全面提高；支持面广量多的中小企业进行清洁生产技术改造；支持环保高科技企业进行循环经济技术研发和循环经济设备生产。其次，可考虑建立专门支持循环经济发展的政策性金融组织，将发展循环经济的财政支持与政策性金融优势有效结合起来，发放财政贴息和低息信贷业业务、发行绿色债券、提供循环经济项目的风险担保等形式支持实施循环经济试点单位或完善区域循环经济体系的投融资服务。第三，考虑在不断完善的社会主义市场经济体系中，政策性金融不应被视为支持循环经济发展的金融主体，因而在其支持循环经济项目的融资方式和风险担保方式上，应该以商业银行提供的绿色信贷业务的配套融资方案为主，这也是我国发展循环经济的客观要求。

3.充分利用资本市场的直接融资能力促进企业成长与产业转型

作为新兴资本市场，我国的资本市场处于快速成长时期，其融资能力与增长潜力空间较大。现阶段，发展循环经济可以充分利用快速成长的资本市场。首先，对于部分具备一定资产规模和技术力量、运作规范的大型环保企业，可以通过上市、发债等形式融得生产与研发、更新清洁生产技术和设备所需的资金。其次，对于环保类中小企业或资源再生类的企业，今后亦可尝试到创业板市场上市融资。第三，可以通过金融公司发行绿色债券间接融资用于专门支持发展循环经济的企业或项目的新增设备和技术改造投资贷款等。充分利用资本与债券市场的融资能力来解决循环经济发展的资金不足，动员社会力量监督循环经济发展方向，从而减轻和化解循环经济发展前期的资金投入风险。

4.大力发展资源再生与环境保护的产业投资基金

现阶段我国的宏观货币政策还存在着一刀切现象，在实施信贷指导过程中不能有效区分资源消费类与资源再生类项目，致使某些资源消费类生产中引进的资源再生类技改项目受到信贷政策抑制。[7]商业银行对循环经济项目的绿色贷款也会受短期逐利性和信贷风险等因素而集中于近期循环经济获利能力较强的项目，但循环经济的本质特征是闭合物质生产系统，过分集中某一环节的循环经济投资支持不利于循环经济的长远发展。从长远来看，循环经济的产业链条越完整，整体获得能力越强。针对这种情况，首先要尽快完善宏观货币政策与产业政策的对接机制――大力发展产业基金，利用其开放融资、共担风险的优势，面向社会筹集资金，重点支持和促进发展循环经济的企业及项目。其次，通过产业投资基金的政策投融资方式向战略性的资源再生与环境保护部门投资，同时要避免对循环经济的单一生产环节的固定资产投资的盲目扩张，而对于有助于延长产业链、提高产业附加值、提高行业长期收益的领域进行重点引导投资。第三，建立发展循环经济的专项产业投资基金，该基金承担政策性金融与循环经济产业政策的双重使命，可以将国家环境保护各项投资纳入投资基金管理，并吸纳环保人士的投资捐助以及社会闲散资金，专门投资各类循环经济项目、循环经济产业链条的不同环节。鉴于循环经济的产业转型过程的长期性和远期社会经济效益前景看好，循环经济产业投资基金的短期收益可能不如一般产业投资基金，但从长远来看，其收益前景却是非常乐观的。

总之，我国要推进循环经济战略实施需要金融系统的全面支持，而我国的金融体系只有通过绿色金融体系改革才能有效支持循环经济发展与产业转型需求。在我国社会主义市场经济体系不断完善条件下，构建绿色金融体系要发挥商业银行的金融主力军作用和政策性金融的辅助引导作用。此外，充分利用资本市场的融资能力，并不断开发金融衍生产品、推动金融创新等也是完善我国绿色金融体系不可或缺的补充手段。

参考文献：

[1] 王佳菲. 金融发展视角下金融功能的定位――兼论中国金融体系功能的错位与复位[J].海南金融，2006，(11).

[2] 李小燕，王林萍，郑海荣. 绿色金融及其相关概念的比较[J].科技与产业，2007，(7).

[3] 国家环保局，国家统计局. 中国绿色国民经济核算研究报告2004[R].2006-9-7.

[4] 何建奎，江通，王稳利. “绿色金融”与经济的可持续发展[J].生态经济，2006，(7).

[5] 何德旭，张雪兰. 对我国商业银行推行绿色信贷若干问题的思考[J].上海金融，2007，(12).

[6] 循环经济发展需要良性的、面向市场的金融支持[DB/OL].循环经济网，，2007-11-7.

[7]李虹. 循环经济发展与金融支持，东岳论丛，2006，(3).

Building Green Financial System and Promoting the Transformation of Industries Structure of Circular Economy LIU Li

(Center of international Economic and Trade Research，Guangdong Foreign Study University，Guangzhou，511495)

绿色金融的背景范文第8篇

【关键词】绿色金融；环境保护；发展对策

21世纪初，英国官方首次提出“低碳经济”这一经济概念。自此低碳经济获得了世界范围内广大国家与地区的广泛认同与支持。它以能耗低、污染小，效能高、收益多为特色给各个国家经济政治发展理念形成了强烈的冲击。在低碳经济迅猛发展的背景下，绿色金融逐步进入了人们的视野。

1.绿色金融的涵义及发展现状

1.1 绿色金融的涵义

绿色金融是应低碳经济而生的金融界的一个新概念，作为低碳经济模式的支撑，业已成为目前国际上各个国家金融发展的主要趋势。所谓的“绿色金融”，实际上指的是金融单位与企业从环保这一基本政策出发，在进行投融资决策时综合考虑决策可能对环境带来的潜在影响，分析出与环境发展有关的各种回报、风险以及成本参数，并将其用于日常业务运行的参考决策，通过金融经营活动中对社会资源、经济资源的引导，实现对于生态自然资源的保护、污染问题的治理，最终促进人类社会的健康可持续发展。

1.2 绿色金融在我国的发展现状

随着人口增长、经济快速发展以及能源消耗量的大幅增加，全球生态环境受到了严重挑战，实现绿色增长已成为当前世界经济的发展趋势。在各国低碳经济不断发展的背景下，绿色金融遂成为全球多个国家着力发展的重点之一。我国在发展绿色金融方面也迈出脚步。1995年中国人民银行和环保局就先后颁布了《中国人民银行关于贯彻信贷政策和加强环境保护工作有关问题的通知》和《国家环境保护局关于运用信贷政策促进环境保护工作的通知》。2007年以来，环保局会同银监会、保监会、证监会等金融监管部门不断推出“环保新政”，相继出台“绿色信贷”、“绿色保险”、“绿色证券”等“绿色金融”产品。除此之外，国内很多银行机构也都在“绿色信贷”方面有所布局。目前已有浦发、民生、兴业等多家银行与国际金融公司合作，开始试水碳金融，并开发出多种融资模式。

2.绿色金融在环境保护和经济发展中的作用

金融是现代经济的核心，是“血液”，也是“发动机”，金融资源的流动为经济转型和产业调整提供了发展的基本因子，通过金融资金流量和投向的调节，在经济行为和环境行为之间架起一座桥梁。所以，我们对绿色金融在环境保护和经济发展中的功能和作用可以概括为以下三点：

第一，绿色金融资源配置的功能。由于绿色金融的决策是基于两个效益的分析，所以可以实现资源分配的最佳效果，即在实现经济效益最大化的同时，也能够实现环境效益的最大化。通过金融资源对产业和企业的选择，对经济转型和产业调整发挥引导、淘汰和控制的作用，进而实现经济和环境的协调发展。第二，环境风险控制的功能。规避风险是金融企业的基本行为。因而可以通过金融企业对环境风险的识别、预测、评估和管理，回避风险的“天性”，实现企业和项目的环境风险最低化。而循环经济、低碳经济、生态经济恰好是环境风险最低的经济发展形式。所以，通过绿色金融可以降低和缓解环境保护和经济发展之间的矛盾。第三，对企业和社会环境与经济行为的引导功能。通过金融机构的准入管理和信用等级划分的方式，影响与引导企业和社会的生产和生活方式的改变。

3.现阶段我国“绿色金融”发展困境

3.1 金融机构绿色金融意识不强

绿色金融发展是一项巨大的系统工程。其发展需要社会各方面形成共识，并采取具体措施开展行动。但就目前情况看，社会各界对绿色金融并没有形成共识，更难以谈到高度重视。一些地方政府在利益面前，甚至采取阻碍绿色金融的发展。银行是实施绿色金融的主体，但在银行业也只是监管部门和部分商业银行意识到发展绿色金融是实现管理模式、业务模式转型的良好途径，在绿色金融发展方面进行了一些有益尝试。而有些商业银行对其重要性仍存在认识不到位和一些误区，进而影响其活动的开展。

3.2 绿色金融市场体系不完善

完善的市场体系是绿色金融发展的基础。完善的市场体系，在融资渠道方面，应由直接市场和间接市场组成；在融资方式方面应由流动资金贷款、项目贷款和其他形式构成；在参与的主体方面，应由银行、保险、证券、投资银行等构成。目前，绿色金融市场体系不完善，主要表现为：在参与主体方面，主要有银行，即使是银行，也仅仅是一部分。在融资渠道方面主要有银行信贷，而银行信贷属于间接市场，因此，可以说只有间接市场，直接市场几乎是空白。在融资方式方面主要有流动资金贷款、项目贷款，其他形式如绿色证券以及一些金融衍生品还很少。

3.3 环保信息沟通机制不完善

信息沟通机制的不完善，影响了金融机构发展绿色金融业务。金融部门获得及时和有效的企业环保信息，是发展绿色金融业务的必要条件。信息沟通不畅、共享机制不完善主要表现在两个方面：一方面是一些地方环保部门的企业环保违法信息针对性不强，时效性不够，不能适应金融部门审查信贷申请的具体要求；另一方面是目前环保部门对企业的评估指标还没有进入人民银行的征信系统，金融机构与环保部门的信息沟通又不及时，阻碍了企业相关环保记录的传导和共享。由于金融部门不能及时获得企业真实的环保信息，导致其对绿色金融项目积极性不高。

3.4 政府缺乏相应的激励约束机制

我国现行绿色金融政策体系尚不完备，严重制约了绿色金融的发展和功效的发挥。国内各地方政府虽然对于绿色金融都有了一定程度的认识，但是这方面的投入仍然非常有限。就国外已有经验来看，绿色金融的快速发展与政府的财政支持、政策倾斜密切相关。当前我国的绿色金融政策以限制性和约束性的政策居多，鼓励性、补贴性的优惠政策严重不足且落实不到位，金融机构开展绿色金融的成本过高，直接导致金融机构的积极性不足，不利于绿色金融的长期发展。同时，由于缺乏强有力的法律制约和详细、统一的规范标准，导致不同机构和不同区域在执行限制性和约束性绿色金融政策过程中存在较大差异，这不仅挫伤了部分严格执行政策的金融机构的积极性，也大大削弱了绿色金融政策的实施效果。

4.促进我国绿色金融发展的对策建议

4.1 强化社会责任和环保责任理念

节能减排是我国当前一项重要经济政策，节能减排目标的实现需要各方、各环节的协调配合。一方面，就政策制定方而言，各地方政府要做好统筹全局工作，要处理好当前利益与长远利益、整体利益与局部利益的关系，要把经济的可持续发展放在决策的基础位置上。另一方面，各金融机构要树立社会责任和环保责任的理念，积极开展绿色金融宣传教育工作，在经营决策时要重视将利益与社会责任统一起来，在管理中突出环保标准，严格将社会责任、环保标准贯穿到贷款、投资、风险评估等各项经营活动之中。

4.2 建立和完善绿色金融市场体系

一方面，相关部门必须尽快建立完善的绿色股票市场，比如考虑设立专门的“绿色板块”，对申请上市的企业进行审核时，设立环境和节能方面的评估，把不能达标的企业排除在外，而对于环境友好型和资源节约型项目，适度放宽他们在一级市场的发行资格限制。另一方面，建立完善绿色债券市场、绿色保险市场、绿色基金市场、绿色金融衍生产品市场和绿色中介服务市场等。同时，相关监管部门应逐步推开碳交易市场的工作，积极研究碳强度减排指标的风险问题，加快全国性碳交易市场的工作进度。

4.3 加强金融和环保部门的信息交流合作

建立有效的信息共享机制。首先，要充分利用好人民银行征信系统这个平台，征信部门要尽快与环保部门签订信息采集协议，将环保部门对企业的环保评估指标详细地录采集到企业征信系统中，使商业银行在发放绿色信贷过程中，能够利用企业征信系统直接查看企业的环保评估信息。其次，各金融机构也要与环保部门建立起信息共享机制，通过利用绿色报表等形式，从多方位多角度掌握企业真实的环保评估信息，进而促进绿色金融的发展。

4.4 建立有效的激励约束机制

首先，政府可考虑针对绿色金融业务出台更多的鼓励和扶持政策。如，税收减免、财政贴息、风险补偿、信用担保，允许金融机构适当提高绿色金融业务的风险容忍度、降低资本金占用、税前计提拨备、坏账自主核销等。政府还可以考虑改革现有的节能减排财政补贴政策，将直接发放给企业的节能奖励变为信贷贴息，以市场手段提高财政资金使用效率、公平性和普适性。其次，金融监管当局则应联合有关主管部门，强化现有的限制性和约束性政策的执行力度，统一和完善绿色金融监管指标体系，加强非现场监管和现场检查，推动金融机构积极开展绿色金融。最后，在立法上明确规定环境污染者应承担的责任，并可以准确区分环境违法企业和节能环保企业的情况下，配以强化的激励和约束政策，企业才会有充足的动力去保护环境和减少污染，金融机构才能够自发地承担环境社会责任和推行绿色金融。

参考文献

[1]李静.我国绿色金融尚处于初级阶段[N].经济参考报，2011-07-18（7）.

[2]王璐.绿色金融是生态文明建设的重要构成[N].金融时报，2013-05-06（9）.

[3]刘尚钰.低碳经济的发展离不开绿色金融的支持[J].时代金融，2012（7）.

[4]董捷.我国绿色金融发展的现状、问题和对策[J].工业技术经济，2013（3）.

[5]薛林.对发展绿色金融问题的思考[J].内蒙古金融研究，2013（2）.

[6]郝洁.绿色金融促进节能减排问题研究[J].河北金融，2010（05）.

[7]王兆星.积极实施绿色金融战略[J].中国金融，2012（10）.

2012年河北省教育厅高等学校人文社会科学研究项目“唐山南湖湿地生态补偿机制研究”（项目编号：SZ121008）。

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绿色金融的背景范文第9篇

绿色经济是以保护和完善生态环境为前提，以珍惜并充分利用自然资源为主要内容，以社会经济、环境协调发展为增长方式，以可持续发展为目的的经济形态。对绿色经济内涵的理解需要把握以下几点：一是要将环境资源作为经济发展的内在要素；二是要把实现经济社会和环境的可持续发展作为绿色经济的发展目标；三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”，生态化作为绿色经济发展的主要内容和途径。 当前，在能源、粮食、气候变化以及金融危机等多重危机形势下绿色经济已经成为全球环境与发展领域的一种趋势和潮流。新的历史背景和发展阶段赋予了绿色经济新的内涵与使命。中国正处于全面落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的战略转型期同时在多重危机下也面临着加快产业结构调整、转变经济发展方式的重大契机。十年前，我曾结合云南的工作实践，就绿色经济问题撰文发表过一些意见。今天，在新形势下重新回顾当年的一些思考重新认识和理解绿色经济，特别对于实现中国环境与经济的协调发展，推动我国尽快摆脱国际金融危机带来的影响，真正走出一条具有中国特色的可持续发展道路，无疑具有重大的现实意义。 一、绿色经济的内涵和基本特征 1．绿色经济的演变 “绿色经济”最初是由经济学家皮尔斯在1 989年出版的《绿色经济蓝皮书》中提出来的。它是以市场为导向，以传统产业经济为基础，以生态环境建设为基本产业链，以经济与环境的和谐为目的而发展起来的经济形式，是产业经济为适应人类新的需要而表现出来的一种状态。绿色经济将众多有益于环境的技术转化为生产力，并通过与环境友好的经济行为，实现经济的长期稳定增长。而传统意义的绿色经济，通常狭义地指环保产业，主要包括在污染控制、污染治理与废物循环利用等方面提供的产品和服务。 2008年10月，联合国环境规划署发起了绿色经济倡议其目标和使命是在全球金融危机和经济衰退的背景下．使全球领导者以及经济、金融、贸易、环境等相关部门的政策制定者意识到环境投资对经济增长、增加就业和减少贫困方面的贡献，并将这种意识体现到经济危机重建的相关经济政策中；通过绿色投资等推动世界产业革命，推动国家经济的绿色化”，创造新的绿色工作机会，从而复苏和升级世界经济。该倡议所秉承的宗旨和理念是：经济的绿色化”不是增长的负担，而是增长的引擎。在此目标下，联合国环境规划署从清洁技术、可再生能源、生态系统或环境基础设施，基于生物多样性的商业(如有机农业)、废物及化学品管理、绿色城市、建筑与交通等六个重点领域，提出了发展绿色经济所面临的主要机遇和挑战。 联合国环境规划署提出发展绿色经济和绿色新政的倡议得到了国际社会的积极响应。实际上世界上一些国家也在借助经济刺激计划大力发展绿色经济，并且把发展绿色经济作为促进经济转型的国家战略目标。美国、韩国、日本、德国、丹麦、法国、英国等发达国家都将环境方面的投资作为经济刺激方案中的重要内容。 总的来看，绿色经济本身并不是一个新的概念，但在目前全球能源、粮食和金融等多重危机的背景下，联合国环境规划署首次较为系统地提出了发展绿色经济的倡议，具有倡议的政治性，时机的恰当性和影响的广泛性，并已经开始成为全球环境与发展领域新的趋势和潮流。 2．绿色经济的内涵 从绿色经济的演变过程及当前绿色经济的使命看．绿色经济是发展模式创新过程中出现的新的经济学概念是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的经济发展形态。它有别于传统的工业经济发展形态，不仅是一些特定产业的集合、经济活动与结构的评价标准以及生产方式的变革，而且是对生产、消费、交换等经济活动全过程的“绿色化，是一种新的经济发展形态。 因此．我们可以把绿色经济的内涵理解为：绿色经济是以保护和完善生态环境为前提，以珍惜并充分利用自然资源为主要内容，以社会、经济、环境协调发展为增长方式．以可持续发展为目的的经济形态。对绿色经济内涵的理解需要把握以下几点：一是要将环境资源作为经济发展的内在要素：二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色经济的发展目标三是要把经济活动过程和结果的绿色化”、生态化作为绿色经济发展的主要内容和途径。 3．绿色经济的基本特

绿色金融的背景范文第10篇

一、“绿色信贷”概念产生的国内外背景

早在上世纪90年代,发达国家金融机构便已对环境问题开始给予关注并逐步将其融入业务流程中,“绿色金融”的概念开始萌芽。本世纪初以来,随着数起大型项目对环境造成破坏性影响案例的发生,给予这些项目融资的国外大型银行受到了众多国际性非政府组织的强烈批评和抗议。在国际社会非政府组织的强大压力推动下,把可持续发展理念和相关政策纳入金融业已成为国际金融业的历史性潮流。各金融机构纷纷将环境保护作为一项基本政策,在投融资决策中把潜在的环境影响作为一条重要标准列入考虑中,把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本融合进日常业务中。我国政府一贯重视环境保护和强调可持续发展。早在1995年2月,央行便下发了《关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》,要求各级金融部门在信贷工作中落实国家环保政策,在对环境有影响的新改扩项目发放固定资产贷款时,要依照国家环保法规,严格贷款审批、发放和监督管理,把企业是否落实“三同时”制度,作为贷款的必要条件之一。

二、从商业银行角度看促进绿色信贷的必要性

(一)推动绿色信贷是落实科学发展观,实施可持续发展战略的需要

绿色信贷作为环境经济政策的重要手段,相比罚款或限期整改等环保行政处罚措施,将大幅增加违法排污企业获取资金的成本,甚至能从源头上切断严重违法者的资金链,有力地遏制其投资冲动,是解决我国诸多环境污染问题的一剂良药。

(二)推动绿色信贷是履行社会责任的需要

按照国家政策要求,商业银行必须更好地支持污染控制和环境保护,履行社会责任,避免银行信贷资金向污染严重行业和项目投放。从商业银行本身的角度看,作为独立经营的企业法人,其信贷政策同样必须实现可持续发展,体现其所应尽的社会责任。

(三)推动绿色信贷是风险防范的需要

从全球范围看,能够成功经营的商业银行,都从风险防范的角度出发,高度关注环境和社会保障。在实行绿色信贷政策中,我国商业银行应该借鉴国外先进经验,严格控制对高耗能、高污染行业的信贷投入,防止盲目投资和低水平重复建设。

(四)推动绿色信贷是把握商业机会的需要

推行绿色信贷政策是科学发展,是大势所趋,“绿色信贷”对银行业是考验,更是机遇。近年来,国家出台多项财政税收政策,通过税收优惠、财政补贴等多项措施加大对节能环保领域的支持力度。

三、当前实施“绿色信贷”面临的困难

(一)绿色信贷处于起步阶段,还面临着认识、基础和信息等多重制约,行内对环保法律法规、政策了解不足,制约了绿色信贷深入开展。“绿色信贷”的标准多为综合性、原则性的,缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等,降低了“绿色信贷”措施的可操作性。例如,节能减排技术的专业性较强,在执行“绿色信贷”过程中涉及到的准入、技术、排放、能源消耗、循环利用能力等标准,国家都没有明确的标准,导致银行难以执行。

(二)与发达国家的金融机构相比,我国商业银行无论从社会舆论的压力、法制环境的成熟,还是金融机构自身的意识和已采取的措施上,都有相当一段的差距。与国际水平相比,金融工具还十分有限,对环境风险、环境价值的认识还不足。

(三)信息渠道有限,不尽透明。“绿色信贷”对信息渠道的建设有较高的要求。部分地方环保部门的企业环境违法信息针对性不强、时效性不够,不能适应银行审查信贷申请的具体需要,直接影响“绿色信贷”执行效果。

(四)绿色信贷执行及监管实施难度较大。一方面,受专业人才和技术限制,银行的信贷准入和审批主要依据环评结果,但环评报告可能受地方政府保护或其它因素制约,不能完全真实反映环保要求;另一方面,也有相当一部分企业环保设施形同虚设,只为应付环保部门检查而建,即便已获得环保许可或批文,但为控制生产成本在实际生产中并不运行环保设备,银行难以控制其运行风险并真正履行环保监督责任及义务。

(五)银行信贷工作人员对环保法律法规、政策了解不足,加之节能减排技术的复杂性,信贷人员难以对项目的经济效益、盈利性和风险做出准确判断,增加了执行绿色信贷的难度。

四、对于实施“绿色信贷”的建议

(一)设定“绿色信贷”的行业标准。现行的绿色信贷政策只是一个综合性、原则性的指导意见。需制定更具可操作性的实施指引,包括绿色信贷的行业指导目录,企业的环境风险评级标准,污染行业信贷指南,以加强对分行“绿色信贷”的全局性指导。

(二)加快“绿色信贷”的信息渠道建设。建议环保部门和人民银行牵头建立绿色信贷信息共享平台,方便金融机构查询,也将使得金融机构在信贷投放时更容易操作,进而让政策的执行落到实处。

(三)建立“绿色信贷”的长效机制。具体包括:制定整体的信贷投放政策;对绿色信贷实施的前、中、后建立一套完整的准入、评估、反馈机制;建立更有针对性的绿色信贷考核机制等。

(四)培养环境保护、节能减排等方面的专家队伍,组建专门团队,专门负责高耗能高污染行业企业、项目的环境保护与社会风险评估等问题的研究和论证。

(五)进行“绿色信贷”产品创新,完善金融市场建设。发行绿色金融债券和企业债券,推进“绿色信贷”产品资产证券化产品的开发与利用。

五、结论

建设资源节约型和环境友好型社会,以大力推进节能减排工作为抓手,标志着环境保护正在融入我国社会经济生活主流之中。绿色信贷政策的出台是一个重要标志。商业银行要认识到落实绿色信贷政策所具有的降低银行本身的环境风险和促进金融业可持续发展的作用,切实贯彻三部委《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》,积极调整信贷结构,大力推进绿色信贷发展,展现对国家、对社会的责任感。对于实施过程中所面临的困难,要本着既要鼓励环保事业,也要控制非环保事业的原则,具体问题具体分析,寻求解决途径。

参考文献:

[1]王利.后《京都议定书》时代的前景探析[J].武汉科技大学学报:社会科学版,2009(3):77—81.

[2]亚夫.“低碳经济”将正面冲击两大行业[N].上海证券报,2009—09—24(12)

绿色金融的背景范文第11篇

【关键词】

绿色信贷；环保信息披露；新制度经济学

一、引言

当前，我国面临加快转变经济发展方式、推进经济结构转型升级的重要任务。而绿色信贷是环境经济政策的重要组成部分，是推动企业节能减排、促进经济结构转变的重要力量。所谓绿色信贷，主要是指银行将贷款用于国家政策所支持的一系列节能减排、保护环境、促进产业升级的项目，使其产生效益的同时，不以破坏环境、浪费资源为前提。

自提出以来，绿色信贷在我国取得了长足的发展，在引导资金流向节能减排、优化产业结构方面发挥了重要作用，为今后绿色金融在我国的进一步深化奠定了良好的基础。但是由于各方面的原因，绿色信贷在取得了很大的进步后，在我国的发展也遇到了很多的问题。在可持续发展的大背景下，面对国外绿色信贷实施中的成功的经验，找出我国绿色信贷实施中的问题的根源并有针对性的解决就显得十分的重要。

二、文献综述

对绿色信贷的研究已经有很多学者，但是研究的方面与角度都有很大的不同，即侧重看问题的视角不同。我国的学者主要集中在以下的几个方面：

绿色信贷对于社会的可持续发展及银行可持续经营的重要意义。苏宝梅（2009）从经济伦理的角度，指出绿色信贷是构建和谐社会的必然选择。绿色信贷对产业升级的作用机理的研究。陈光伟，胡当（2011）研究绿色信贷通过资金形成、资金导向和资金催化三大机制的作用，促进我国产业结构优化和产业的高级化发展并对其中出现的问题进行分析。

对绿色信贷的环境风险的研究。陈伟光和卢丽红（2011）环境的恶化使商业银行面对更大的经营风险，客观上需要建立一套银行自身的环境风险管理系统。探讨如何在实践中完善我国的绿色信贷。张秀生和李子明（2009）通过地方政府与商业银行的博弈模型，提出了能够完善绿色信贷的政策主张。

绿色信贷制度的研究。李建勋（2011）提出在丰富和完善绿色信贷制度内涵的基础上，应通过健全激励机制，创新绿色信贷监管体系，健全环境信息披露制度以及完善农村信贷制度等对策建议来推动武汉城市圈绿色信贷制度的建立。

虽然已经有很多人对绿色信贷进行了研究，但是研究的方面与角度是不同的。从制度的角度对绿色信贷实施的过程中的问题的进行分析无疑是站在一个比较独特并且比较高的角度，这样有利于透过现象看到本质的原因，更加有利于发现其中的问题并提出针对性的措施，使绿色信贷在我国更好的发展下去。现在站在制度的层面分析的人较少，并且研究也不构成体系。因此本文将从绿色信贷的制度方面，通过国内外绿色信贷实施中的比较，找出差异，分析我国绿色信贷制度层面上的问题，并且从制度经济学的角度，提出针对性的建议。

三、国内外绿色信贷制度现状的比较

（一）产生背景的不同

1.我国经济发展中环境的压力与政府的推动

随着经济的发展，环境保护的巨大压力。经过政府的一系列政策的颁布和宣传，加大推行的力度，绿色信贷被一步步地在我国推动发展，积极创新试点，并逐步的被大家所认知，得到重视。

2.国外市场与社会责任运动的推动

节能环保法律政策为银行业带来压力与机遇。随着经济的发展，美国、法国、日本等国充分认识到环境的重要性。因此出台相应的法律规范以及财政金融激励政策，通过加强环境执法力度，并鼓励资金投入到节能环保的业务当中。

（二）实施中手段的不同

1.以行政手段为主，约束性与激励性机制均不足是我国绿色信贷实施的特点

在绿色信贷具体的实施中，主要是以行政手段为主，以政府、银监会、发改委这种国家部门一些限制性的或者是约束性的政策。并且很多都是原则性的规定，根本就不具有实际的操作性。

2.国外综合运用多种手段，约束性与激励性机制兼备

为实施绿色信贷制度，国外综合运用了法律、经济、技术和市场等手段，有约束性的、激励性的措施。在法律上，有较好的法律保证环保措施的实行。同时，国外的市场机制也很健全，对绿色信贷的实施有较好的约束性。

（三）环境信息机制的不同

1.我国环境信息的收集、披露、共享、处理机制存在缺陷

尽管目前已有原国家环保总局与银监会在2008年签订的《信息交流与共享协议》以及环境保护部与人民银行在2009年下发的《关于全面落实绿色信贷政策进一步完善信息共享工作的通知》等政策文件，但在实施中依然存在下列问题：

（1）银行对企业环境信息的收集、处理能力不足。

（2）国家并没有统一要求和规范银行业披露“两高”行业的贷款数据，导致银行目前对环境信息的披露处于自愿状态。

（3）体制和地方保护主义的存在使环保部门执法不严，导致大部分的企业环境违法没有披露查处，更没有报送至人民银行征信管理系统。

2.国外发展基础好，环境信息的收集披露沟通机制较好

（1）金融机构重视环境金融人才、信息技术的完善。

（2）金融机构重视环境信息的披露。有些出口信贷机构受国家信息自由法律的规定约束，必须披露更多的信息。除了对公司的贷款，为政府和国企所提供的贷款的细节也应公布。

（3）由于法律责任的明确和监督机制的完善，政府环境管理部门和金融机构都有压力和动力对环境信息进行较好地收集、披露和沟通。

四、我国绿色信贷制度中的问题

（一）约束与激励机制不完善

1.对企业和银行的约束机制都不完善

当前我国环保政策主要是落实到产业政策上，在没有硬约束的情况下，这些高污染企业并不会花费高成本治理污染。在监管部门未对商业银行采取环保要求的情况下，向高污染企业放贷是大中型商业银行支持经济发展甚至是同业竞争的必然结果。在外部政策法律环境不完善的情况下，企业和银行都没有外在的约束去落实绿色信贷。

2.对企业和银行的激励都几乎没有

对于“两高”企业来说，在没有足够激励的前提下，无论是污染治理还是产能转换，从短期来看都是高成本、低收益投资。对于商业银行来说，面临绿色信贷政策操作性不强、人才和技术不足困境。在没有相关激励机制的情况下，商业银行当前推行绿色信贷的动机就没有了存在的根基。

（二）环保信息披露沟通机制不健全

1.环保信息披露不足

当前中国还未建立起完善的环保信息披露制度，现在并没有要求银行对贷款企业的环保信息进行披露。同时，国内商业银行还没有使用环境信息后的反馈机制，以及环保部门间没有真正做到信息互通、数据共享。

2.环保信息沟通机制不健全

在银行与环保部门之间没有很好的信息沟通机制。本身银行去进行环保的测评是不现实的，也是高成本的。但是由于信息沟通的不健全，银行在了解贷款企业的环保信息时就存在着巨大的交易成本与低效率，这显然是对银行自身的发展造成了很大的阻碍。

（三）绿色金融支撑体系尚不健全

主要是指包含政策、技术、人员在内的绿色金融支撑体系尚不健全。在政策方面，因为我国行政管理体制条块分割，有些方面规定的过于粗范，甚至有些很重要的方面并没有做出相应的规定。在技术的层面上，由于评估环境信息有较高的技术要求，各部门之间的信息共享也对技术提出了很大的挑战。绿色信贷的实施在很大程度上需要更高知识的人才来适应政策的发展，积极了解国外先进的做法并且吸收加以借鉴，但是我国确实缺少这方面的人才。这些大的方面体系的不健全，成为了绿色信贷的推行的瓶颈。

五、可行性建议

（一）健全绿色信贷法律保障机制

为绿色信贷发展提供坚实的法律保障，不仅包括完善相关的环境保护立法，制定更为严格的节能减排要求和更为严厉的处罚措施，也包括完善绿色信贷相关立法，对金融机构的环保义务提出更为严厉的要求与相应的监控惩罚措施，真正做到法律应有的约束的效力。

（二）强化激励，完善利益平衡机制对绿色信贷的推行，不能够只强调法律的约束，而应该约束与激励并存。因此，必须首先明确银行、环保部门以及企业各自的职责。对于在绿色信贷推行中旅行职责好的部门应该积极的鼓励。不仅仅是精神方面的鼓励。而更加应该整合政府与社会资源，通过财税政策和金融政策的结合，加大正向的激励程度，在动态均衡过程中实现社会总福利最大化。

（三）建立有效的环保信息传导机制

由国家环保主管部门和银行业监督管理部门牵头组建全国统一的企业环保信息数据仓库，明确地方政府环保主管部门、环保直属系统和商业银行各自在数据库建设、维护和使用中的职责。

（四）建立“绿色人才”储备与培训机制

无论是进行政策与技术分析的研究型人才，还是承担环境风险评估的复合型人才，都是商业银行开展绿色信贷必需储备的人才。商业银行可以采用外部引进与内部培养相结合的方式，加强人才储备。

六、结论

本文通过对中外绿色信贷制度层面上产生的背景、实施中的手段和环保信息机制的对比，发现我国绿色信贷在约束激励机制，环保信息的披露共享以及绿色信贷支撑金融体系的不健全阻碍了我国绿色信贷的发展。由此从新制度经济学的角度提出了加强我国法律的约束机制，提高环保信息的共享程度等可行性建议。希望能够对我国的绿色信贷的实施与发展有一定的借鉴意义。

参考文献：

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[3].浅谈“绿色信贷”与环境风险管理[J]，经营管理者，2008（9）：73-76

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[5]王建华.“绿色信贷”与武汉城市圈产业结构优化研究[J]，湖北经济学院学报（人文社会科学版），2011（12）：37-42

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[13]李建勋.试析武汉城市圈绿色信贷制度的完善[J]，湖北社会科学，2011，（8）：71-74

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绿色金融的背景范文第12篇

关键词:盐渎公园;植物景观;艺术特色

中图分类号:TU986.2

文献标识码:B

文章编号:1005-569X(2009)12-0030-03

1 引 言

盐渎公园位于盐城市中心,西邻跃马路、北至青年路、南抵东进路,基地东侧紧邻贯穿市区的串场河,建于2006年,占地面积48.54hm2,其中绿化面积21.17hm2,水体面积14.82hm2。盐渎公园在规划上力求以新手法、新技术打造盐城新景观,以新视角、新创意赋予盐渎公园新内涵,形成多维的目标体系;总体规划结构上以“绿底水魂”为设计意念,即以水为魂、以绿为底,营造水绿交融、形神和谐彰显盐城特色的水文化公园。绿化景观布局特征:公园北部、东部为山体密体,以大树为主,雄伟挺拔;公园南部、西部为平原水面,以花木为主,多姿多彩,形成北静南动、北憩南游、北雄南秀的园林境界。

2 绿化景观设计理念和手法

(1)在生态理论的指导下,“以人为本,崇尚自然”,体现大绿量、大群落、多层次、多色彩、季相鲜明、开合有序、水绿交融、景观丰富、功能完善的绿色景观环境。

(2)以自然式手法为主,结合水景和地形、山石和树群等要素,营造自然起伏、断续连绵、层次丰富、疏密有致、景观特色鲜明的综合性观赏娱乐场所。

(3)植物景观景点序列主要沿湖和沿路组织。远景根据游园视线自下而上设计,有水体、水生植物、地被、灌木、小乔木、大乔木等6个层次。近景根据园内游线(沿湖沿路)布局精品景点,并与专类园相互融入,形成集游、憩、赏、学为一体的特色空间。

(4)突出植物的四季变化和生长变化,常绿植物和落叶植物有机搭配,乔、灌、花、草结合,速生与慢生相结合,观花和观叶植物搭配,陆生和水生植物的结合,形成疏密相间、高低错落的空间结构特征,注重不同功能空间的分隔和天际线的塑造。

(5)强调水系生态景观的创造,在水域宽阔处和游客观赏视域范围内沿岸种植荷花、睡莲、石菖蒲等水生植物,形成断续、自然的水生景观。

(6)注重沿路、沿河、沿湖绿化的序列和景观单元变化,形成风格统一的绿化序列,以变化于其间的花灌木和相邻的其它植物群落形成丰富的景观单元,使游人漫步其间,既有方向感、场所感,又有强烈的感知体验。

3 植物景观类型

景观类型总体分为植物分区景观、水体景观和沿路景观3大类型。植物分区景观由山体密林、专类特色园、草坪和建筑庭院4类构成;水体景观由湖泊、沼地、河道、溪流、热泉5类构成;沿路景观由园路、广场、节点、桥园、出入口树阵、园林小品等5类景观构成。

4 分区植物景观构成

4.1 山体密林景观

全园共有5块密林,分别以榆、桑为主;彩叶树种枫香、银杏为主;乡土树种重阳木、栾树为主;榉树、青桐为主,柳杉、池杉为主,营造出季相万千,鸟语林间的密林景观。树木绿叶葱葱,层层叠叠,充分发挥其生态景观功能。同时也是公园各景观构成的背景和透景。

4.2 专类园景观

全园共有10个专类园。

(1)趣味园。植物配置充分考虑到儿童的心理特点,结合多种趣桥,布置一些造型植物,形成欢快、活跃的空间环境。

(2)乡土花卉园。全园的靓点之一,植物材料选用绚丽多彩的市花和乡土花灌木。在色彩和体量上采取大片种植,形成大气、壮观的效果。

(3)木兰园。大面积栽植木兰科树种,着重体现木兰科植物的优美花形和浓郁花香,创造四季精美景观。

(4)雾淞园。利用人工的办法,寒冷的季节,向树上喷气雾,气温骤冷成淞。其它季节,林中雾气茫茫,身临其境,仿佛云里雾里一般,别有一番情趣。以常绿针叶树白皮松,湿地松、黑松为主,落叶乔木主要有柽柳、雪柳等。

(5)海棠园。该园四面环水,主要由各品种海棠构成春季景观。空间组织上中疏外密,便于进园观赏。

(6)曲水迷园。是以戏水、观水、赏水、听水为主要特色的功能区,绿化景观根据各种水的形式特点进行合理的配置。园内主要采取“大树点缀,绿墙隔离”的设计手法。

(7)梅园。通过自然地形改造,形成起伏的状态,将垂枝梅、直杆梅等不同种类的品种梅花大群落手法自然布局,形成梅花映雪的冬季景观。

(8)乡土树木园。乡土树土园也是盐城地方树种的标本园,绿化景观设计结合起伏的地形,园路的自然分隔,合理地选择和配置树种,形成密林野趣的意境。

(9)竹园。采用丛生或片植刚竹、慈孝竹、淡竹等手法,与点石、置石相配合,创造“疏能走马,密不透风”的竹林景观。

(10)金栗园。采用开敞通透的手法,取不同形态的桂花营造环境,主要品种有:金桂、银桂、四季桂,形态有树状丛生状和球状。

4.3 草坪景观

4.3.1 山体草坪

(1)法桐草坪。用法桐作前景,雪松作背景,海棠作配景,形成开敞的活动空间。

(2)枫香草坪。绿化配置上以枫香作主要背景,桂花、夹竹桃作配景,同时注重绿化与景观亭的配合。

(3)雪松草坪。呈缓坡状,由雪松等针叶树树群构成草坪背景。

4.3.2 濒水草坪

(1)合欢草坪。配合露天茶社的功能需要,营造视野开阔、水绿交融的自然空间。

(2)银杏草坪。 以大规格银杏为主景,片植红枫,构成层次感强,色彩对比强烈,富季相变化的草坪景观。

4.3.3 花木草坪

(1)玉兰草坪。以二乔玉兰为背景,紫荆、木绣球为配景,建成以观赏为主,层次丰富、花团锦簇的休闲草地。

(2)绣球草坪。以大花绣球群落作为草坪主景, 点缀五针松、羽毛枫等观赏植物,形成开敞的透景区。

(3)紫荆草坪。以春花植物紫荆群落作为背景,香樟、五角枫点缀,形成密林草地。

(4)桂花草坪。以金桂、银桂、四季桂群落组成草坪主景,形成南入口透视开敞的特色景观。

(5)红枫草坪。是山体向水体过渡的开敞空间。外缘有大绿量结构的山林为背景,草坪边缘密植大片红枫,与湖面形成透景。

4.3.4 趣味草坪

(1)雕塑草坪。以草坪为主景,点缀雕塑,形成高雅的艺术空间,供人们观赏,真切地感受绿茵和雕塑的艺术之韵。

(2)阶梯草坪。抽象表达了草坪的立体概念,采用现代手法配置不同层次的香樟林和石楠球作为背景,产生强烈的视觉冲击效果。

4.4 庭院植物景观

指会所、管理房等园林建筑的环境和基础绿化,主要根据建筑的布局和形式。采取衬托与配合的手法,进行绿化景观组织。四周的围合用桂花、龙爪槐成景;转角处用芭蕉、丛生竹加点石组景;庭园前景,采用孤植或三五成林的手法,栽植高大挺拔的银杏、广玉兰,形成独特景观。

5 水体景观和沿路景观植物构成

5.1 水体景观

5.1.1 湖泊水体景观

由南湖水体和三岛构成,是主要的水绿景观区。三岛景观呈现各具特色又有机结合的景观序列。大岛是以开敞的休闲草坪为主,大银杏点缀,以红枫等密植围合;中岛选用不同种类、不同花期的樱花,形成大群落组团;小岛栽植多种不同种类的桃花,构成桃花群落,与中岛形成“樱花桃花次第开”的景观效果。

5.1.2 湿地景观

(1)东、西湖景观。沿湖栽植金枝垂柳,岸边栽植丰富多样的水生、湿生植物,使山体、绿地和水自然衔接,创造野趣、休闲的人工湿地景观。

(2)南、北湿地区。结合地貌,以自然取胜,呈现或开敞或紧凑的风格,以典型的湿地树种落羽杉为主体,强调了大树的垂直感,其主要目的是突出生态功能和湿地景观。

5.1.3 河道景观

外环河西侧设计柳树、碧桃等树种,同时充分考虑水生植物与陆生植物过渡,结合河岸线配植云南黄馨,形成平面上有节奏的沿河景观。

经纬河是公园地形形态的一大特色,两侧选用高大雄伟、垂直感强的池杉、水杉等湿地特征显著的树种。局部地段,根据相邻的景观需要栽植枫杨、垂柳等,形成半封闭或开敞的空间。

5.1.4 溪流景观

一是石门踩浪溪流,栽植常绿的松柏与山石溪流相结合,产生“明月松间照、清泉石上流”的意境;二是热水河溪流,浅滩、浅水自然流动,两岸散生的柽柳、湿地松等构成透视景观。

5.1.5 环湖景观

公园的总体规划布局是以湖为中心展开的,同时也是各景观视线的焦点和最大的开敞空间。因此,考虑水与各景观、景点的关系,以透景为主,力求达到以水为主、水绿交融的景观效果。

5.2 沿路景观

为提升公园的品质和观赏效果,在园内的道路节点尽量考虑小组团的精品配置,以植物为主,结合点石,在完善功能的基础上,形成40多个特色景点。

5.3 入口景观

公园出入口是公园形象的集中展示区域,南入口、西入口、北入口分别以大规格香樟、银杏、广玉兰树阵为主要景观,着重表现大气与恢弘的氛围。

参考文献:

绿色金融的背景范文第13篇

一、基于福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程的背景

（一）福建绿色经济发展下对金融英语专业人才的需求

从经济学的角度来看，绿色经济主要是以市场为参考，以科技和资源为依托，以经济和自然的和谐发展为目的的一种经济发展形式。随着绿色经济不断发展，加之福建优越的地理位置和广阔的发展空间，越来越多的外国企业入驻到福建，福建本土企业也有了越来越多的国际性贸易。在这一背景之下，具有金融英语知识的人才是企业的需求。

（二）当前我校金融英语教学缺乏地域针对性

目前来看，我校金融英语教学中所使用的教材是高等学校英语拓展系列教程版本，其大致内容分成国际金融市场、金融机构与运作及金融函电三个部分。这些教材大都是宽泛地讲述国际金融市场和金融机构及其运作，缺乏实际应用特点，也不具有地域性质，学生学习起来由于脱离实际而导致了学习效果不佳。在这一背景下，结合福建地区绿色经济发展的情况来研发金融英语课程内容，更具针对性。

（三）金融英语校本课程的特色

金融英语校本课程的研发具有地域性、真实性、应用性等特点，结合这些特点来构建校本课程，能够进一步提高学生的学习兴趣。在校本课程的开设过程中，可以通过创新教学模式、重视课堂评估等来配合校本研发。这一校本课程的研发在很大程度上能够提高学生学习金融英语的兴趣，全面提高英语技能水平。

二、基于福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程的措施

在当今金融时代，经济是不断发展的，因此，与金融相关的英语知识也是不断充实的。在整体灌注英语金融知识的基础上，笔者就福建绿色经济的发展探究如何研发金融英语校本课程。

（一）明确金融英语校本课程研发的目标

只有目标明确，才能够在后期的执行过程中具有针对性，取得较好的效果。明确金融英语校本课程研发的目标，要遵循以下原则：

1.客观性。

金融英语校本课程的研发要以高校学生的英语学习实际情况为基础，其考虑学生的英语基础、对金融知识的了解情况及学习兴趣等。在此基础上，结合大纲要求掌握的内容，合理拟定目标。

2.层次性。

不同的学生英语基础不同，这是受主观性质的影响。因此，在金融英语校本课程研发的过程中，重视学生的成绩差异，注重分层次教学显得尤为重要。

3.专业性。

金融经济是一门专业性很强的学科，依托金融经济来学习英语也会有其科目特点所在的专业性。无论是对金融科目特点的介绍，还是金融科目发展及金融知识的应用，都需要专业来与英语结合。

（二）拟定金融英语校本课程研发的内容

结合福建绿色经济的发展，目前拟定金融英语课程研发的内容主要包括以下几个方面：

1.了解福建绿色经济发展的相关英语知识。

绿色经济是未来的一种趋势，绿色经济指能够遵循“开发需求、降低成本、加大动力、协调一致、宏观有控”等五项准则，并且得以可持续发展的经济。从理论研究的层面来看，绿色经济不仅仅是一个微观的经济发展模式，更是一种在全球范围内流行并受到国际各个国家重视的经济。福建地区具有较为明显的绿色旅游资源及相对发达的高科技水平，因此，在金融英语校本课程研发的过程中，充分利用这些资源，让学生了解资源特点和特色，且结合福建地区的实际情况，强化学生的实践应用。例如,我们可以做成一个系列的福建不同地区绿色经济发展的英语专题，分别从地域介绍、地域特色、地域绿色经济发展情况、地域绿色经济发展展望等,通过鼓励高校学生用英语表达这些内容，来强化学生的金融英语知识。比如，对于福建长乐地区来说，当地人的民营集群企业纺织、轧钢、食品、建材与机电分布全国各地，其中最为出名的是纺织，被誉为福建“草根工业”的发源地。通过给出这样的一段话，让学生通过自己查阅知识来了解不同类型的发展经济。对于学生来说，长乐就是自己所生活的城市，用英文来表达长乐的经济发展，会提高学生的英语学习兴趣。

2.掌握与金融专业相关的英语知识。

英语学习的目的是为应用，在福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程中，将福建特色与金融英语结合，将具有福建绿色资源特色的金融企业所需要的金融电函内容、专业词汇表达等告知学生，对于学生今后的就业都有很大的帮助。随着福建绿色经济的发展，福建地区可能遇到的金融危机是什么，如何降低危机风险或者是如何规避危机，这些问题都可以让学生来思考。这些金融专业知识不仅与英语词汇、句型等有很大的关系，更是可以通过金融英语校本的研发来提升高校学生的专业知识，创新学生的思维，对于学生今后的就业及全面发展都有重要的推动作用。例如，在金融英语校本课程研发的过程中，我们可以以福建某具体的企业为案例，假设该企业在发展的过程中遇到了融资问题，那么准备什么样的融资材料，需要什么样的融资申请，如何解读不同的融资申请反馈等，通过学习，让学生掌握这些知识，分别从英语口语、英语写作等进行模拟解决。这些问题都需要学生用自己的英语知识来解答，久而久之，学生的金融英语知识得以积累，且通过仿真与模拟，有了一定的实践应用能力，在很大程度上能够提高学生的就业竞争力。

3.结合福建绿色经济发展组织探究活动。

传统教学所培养出的人才大都具有理论性强、实践性弱的特点，针对这一传统教学弊端，在金融经济校本课程研发的过程中，合理通过开展实践探究活动来强化学生的英语实践应用能力。实践探究活动是包括小学中学在内的很多学校教材都有的教学内容。举一个简单的例子，可以在校本研发过程中，通过开设“我是小小金融师”这样的活动，让学生利用周末或者寒暑假的时间到福建具体的企业进行走访，了解企业在发展过程中所遇到的金融问题，尤其是一些与外企有业务往来的涉外业务，如何用自己的英语专业知识进行解决或者用自己的英语口语来交涉。通过实践活动，让学生对金融专业英语有更系统的认知，为了强化实践的效果，鼓励学生以《某活动实践报告》的形式进行记录，这样不仅可以提高学生金融英语的应用能力，更是可以有效地提高学生的英语书写能力。

（三）开展金融英语校本课程研发的活动

从教育心理学的角度来看，大学生是一个好奇心强的群体，他们在日常的学习中对自己身边的或者主题性的活动更感兴趣。从学生的这一心理考虑，通过开展关于福建绿色经济发展下的金融英语知识的活动，来有效提高学生的参与兴趣。例如福建地区曾经推出了“绿色信贷”这一说法，福建银监局表示，福建银监局推动辖内银行业机构认真落实《绿色信贷指引》等文件政策，强化风险定价、信贷审批、激励约束等机制建设，把好信贷准入关、审批关和贷后管理关。那么，作为福建绿色经济发展的企业，在自身企业风险控制层面，应该如何做，在贷款方面，贷款的目的、流程及可能存在的问题等应该怎么处理。通过类似的题目在全校范围内开展英语征文比赛，除了英语征文、演讲比赛、微电影拍摄活动、辩论赛等多种多样的形式，都可以用来开展金融英语校本课程研发的活动。

（四）评估金融英语校本课程研发的效果

在传统的教学过程中，我们对于学生英语知识掌握情况的评估往往都是从每学期两次的英语测试来进行的。实际上，对于这种传统考试成绩，从某种程度上来说，评估效果并不客观。有的学生平时不正儿八经上课，到考试的时候，临阵磨枪，可能也会临时提高成绩。在开展金融英语校本课程研发的活动中，我们将评估贯穿于课堂始末、学习始末，确保随时了解学生金融英语的学习情况。首先，在每堂课设置了“课堂点评”的活动环节，让学生就教师所设计的教案内容、所讲课的质量对教师进行点评，教师就学生的学习状态、参与状态等进行点评，学生对其他学生的配合情况进行点评。其次，开展“我来找茬”的活动。鼓励学生通过自己对金融英语专业知识的理解，对教师或者其他学生在表达过程中出现的金融英语错误，或者金融知识的错误进行找茬。为了激发学生参与的积极性，可以给予学生一定的加分奖励等。例如针对在学习商务英语谈判时候的一些问题，学生用英语来开展辩论，在很大程度上能够提高学生的口语表达能力。另外，不定期进行考评。传统英语考评一般是每学期两次。在基于福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程研究中，可以通过不定期评估的方式来强化学生的学习意识，让学生为了提高自己的成绩而不断学习金融英语专业知识。不定期考评也能够让教师了解学生的成绩，观察其动态变化，为后期改变工作思路或者完善工作方针提供资料参考。

三、基于福建绿色经济的发展研发金融英语校本课程的效果

绿色金融的背景范文第14篇

[关键词]“互联网＋”；生态农业；产业融合

生态农业是现代化的高效农业，是与工业、服务业相结合的全新产业，是农业与经济发展、资源保护、环境和谐的统一。农业与其他产业融合发展是国务院办公厅倡导的针对目前经济新常态，推进农业供给侧改革的新举措。2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中提出的“农业提质增效；拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础”为产业融合下的生态农业长远发展奠定了政策基础。“互联网＋”包含了物联网、大数据、云计算等高新科技，与各产业的结合创新有助于产业的升级和转型。在产业融合的环境下，“互联网＋”战略将使生态农业的发展更加多元和丰富。

1产业融合背景下发展生态农业的意义

1.1加强农村资源保护和生态修复。我国传统农业的发展模式是以牺牲资源环境来换取农产品的增产增收。这种粗放型的农业对农村的生态环境和农民的生活环境造成了巨大的破坏，是不科学、不可持续的。而生态农业在保护农村资源环境的同时，帮助促进农村经济发展，是一种协调、绿色的农业发展方式。“绿水青山就是金山银山”，以生态环保的方式来代替粗放型的农业生产方式是农业经济效益和生态效益的统一。在产业融合的背景下，生态农业与旅游观光业的结合就为我国经济发展新常态下农村和农业绿色生态化发展提供了新思路。1.2拓展农业产业链。利用地区其他优势产业，用高效的方式发展生态农业可以拓展整条农业产业链，并提高农业的效益和附加值。比如农产品选种到销售的整条产业链可以利用工业科技、现代化仓储、多式联运、冷链物流、新型营销手段等方式完善生态农产品的全产业链流通。也可以挖掘生态农业的旅游价值、文化内涵以及健康绿色生活概念来拓展生态农业的多种功能。1.3拓宽农民增收渠道，促进农村发展。发展多元化的生态农业对于建设新型农村、提高农业质量和农民生活水平有着积极的作用。产业融合可以帮助农村劳动力从工商行业回流到农村。有技术有能力的“新农人”或者说“职业农民”将通过规模化、标准化的生态农场经营提高农产品产量，增强农产品的市场竞争能力，实现降本增收。此外，农民还可利用生态农业的观光教育功能，促进农村的旅游业和民宿业发展。这些渠道和形式使农民不再单一依靠种植农产品获取生活来源，客观上促进了农村经济的繁荣。1.4转变农业生产管理方式。在农业生产管理方式上，产业融合促使农业合作社、合作农场等形式出现，实现了农业规模化管理。并且利用高科技及互联网信息化，比如，农业信息化服务平台，农业监测信息系统、预测系统和农产品信息系统等，使生态农业搭乘新一轮科技创新的东风，提高了农业生产效率以及农产品单位产量和质量。1.5推进农业机制体制改革。各产业融合有助于推动农村供给侧改革，补齐农业供给结构短缺。这有利于深化农村土地制度改革，更多地运用市场手段配置土地资源，加快农村土地流转和土地配置效率。此外，产业融合也为政府出台各类支农惠农政策提供了新的思路，比如，可以通过农业金融体制改革，利用“互联网＋金融”手段解决农业发展资金问题，以及建立生态农业全产业链的融资平台。

2产业融合背景下发展生态农业的瓶颈

2.1农业生态环境仍有待恢复。绿色可持续发展已经成为我国农业的发展方向，但是由于改革初期的粗放型发展方式，所以农业生态环境遭到了破坏。比如在工业化的背景下水资源的短缺问题和污染问题以及农业用水的浪费问题较为严重。又如快速的城市化进程和工业用地增加导致耕地资源被占用，各产业向农业要资源的现象层出不穷。加上大气污染导致的极端气候频发使农业生态化发展受到制约。2.2农业生产规模化程度较低。长久以来我国农业生产模式都是以家庭为单位的小作坊式生产。农业生产的细碎化使农业生产向规模化、机械化和现代化发展受到制约，导致单位土地利用率不够高，制约农业单位产量提升。此外，由于农村土地流转制度和承包经营体系还未建成，各项农村土地相关法律法规有待完善，涉农企业的数量和质量不足以起到强有力的带头作用，所以导致依托规模化经营的生态农业从选种到销售的全产业链发展存在瓶颈。2.3生态农产品流通成本过高。生态农产品从选种种植到销售中间的流通环节存在不少问题。比如采购环节经历从农户到收购商再到批发商三重关卡导致生态农产品价格不够透明；库存环节由于农场品的季节性和生产分散性导致库存量难以下降，进而导致库存成本高；在运输和配送环节存在运输方式选择问题和运输路线规划问题。总体来说，这些问题都是由于生态农产品的供应链环节过于复杂、上下游信息不畅导致的。2.4生态农产品质量安全问题。农产品的质量安全问题是生态农产品消费者最为关心的问题。造成这个问题的主要原因：一方面是由于生态农产品的标准化生产和加工欠缺导致生态农产品的质量不够稳定；另一方面是由于农业科技和信息化水平的制约导致的生态农产品检验系统、监管系统和对有问题的生态农产品的高效召回系统不够完善。此外，各项技术标准如环境质量标准、农业生产技术标准和农产品质量检测标准等执行不够到位，最终给绿色生态农产品在全国市场的扩张带来压力。2.5农业领域复合型人才短缺。由于城市化和工业化，大量有知识有技能的农村劳动力转移到城市工商业，“职业农民”数量减少，削弱了农业的发展力。并且，现代农业领域需要的不仅仅是单纯的农村体力劳动者，而是与农业规模化、机械化、信息化相匹配的农业专业人才。另外，生态农产品的深加工和精准营销等环节则需要既掌握农产品特征又熟悉农业市场需求的跨行业人才。如果不能尽快培养出一批高素质、有文化、擅经营的“新农人”，那么生态农业的健康发展还将困难重重。

3产业融合背景下“互联网＋”助力生态农业发展的建议

3.1生态农业“智慧化”发展。农业生产的细碎化阻碍了生态农业的规模化发展，国务院倡导用工业的理念发展农业，在生产环节加强标准化和机械化。而生态农业的规模化需要信息技术和互联网通信技术的结合，并且农业科技的创新又可以倒逼农业生产向规模化发展。因此生态农业“智慧化”迫在眉睫。首先在生态农业的生产管理过程中，可以运用“大数据”进行精准化控制和种植，包括按时灌溉系统、农业生态环境实时监控系统、以及与农产品安全相关的农产品病虫害预测。其次，运用物联网技术包括GPS、RFID等技术实现对生态农产品的识别、定位、追踪和溯源，可以在一定程度上解决生态农产品安全问题。另外还可以进行农业信息化平台建设，分享涉农知识和资源，帮助生态农业经营管理决策更加科学合理。3.2生态农产品电子商务化发展。生态农产品供应链竞争激烈和信息不透明，容易引起供需不对称以及交易费用高等问题。互联网信息化为农产品的销售打开了新局面。电商企业与生态农业的融合发展是打通生态农产品销售渠道的可行方式，比如阿里巴巴集团的“农村淘宝”业务。除了第三方电子商务平台，还有O2O模式即线下咨询线上交易等方式，这极大便利了卖方和消费者，使产供销环节大大减少，降低了生态农产品的流通成本。生态农产品物流运输方面，利用冷链物流、可视化物流监控等技术，提高配送效率。此外互联网社区平台以及APP如BBS、微信、微博等都对生态农业的发展大有裨益。比如生态农产品可以通过公众号进行专题宣传；农村生态农产品咨询可以通过APP了解；也可以利用微信微博与客户进行实时分享和沟通，帮助维护客户关系。3.3生态农业文化内涵发掘。将生态农业与文化产业相结合，赋予生态农产品更深的文化内涵，结合品牌化发展策略，加强生态农业的吸引力，有助于加强农村生态环境保护。随着经济的发展和工业化的加强，人们对回归自然本真有着更多的向往。道法自然、天人合一等农耕文化兴起。通过对农村当地的生态文化发掘，加以提炼，以生态农产品为载体把绿色、自然、人文、生态的理念发扬出去。利用互联网宣传绿色农业品牌，确立以绿色消费为内核的营销策略，帮助树立消费者的生态价值观和环保消费观。比如通过直播平台向消费者展示生态农产品的种植过程和加工过程，让消费者有参与感与互动感。3.4生态农业与互联网金融协同发展。相较城市金融业的繁荣，农村金融服务存在服务类别少、金融产品项目不全等缺陷。农户及农村合作社融资困难且缺乏个性化的金融服务。而互联网金融平台具有高效、便捷的特性，只需电脑或者移动终端就可以帮助农户解决寻找资金信息、网上借贷以及网上支付等问题。比如，支付宝就开发了很多小额农业信贷业务。一方面，互联网金融有助于解决农村农业规模的扩大和生态农产品交易成本的降低。另一方面，农村的广阔市场也为互联网金融的发展提供了巨大的空间。所以建立生态农业全产业链的金融平台，对生态农业和农村金融的发展有着重大意义。3.5生态农业与旅游业融合发展。生态农业与旅游业的结合有助于农村劳动力的回流，也有利于农户增加收入。基于对农村生态环境的保护，可以在农村开展高科技农场观光游、农耕文化科教游、养生休闲游等多种形式的旅游项目。并且，将信息化融入生态农业旅游，如把农庄特色旅游风景在旅行APP上进行具体地点标注，吸引城市游客。利用互联网平台微信公众号、微博、贴吧等生态农产品信息和农家乐菜单吸引游客前来观光采购；宣传绿色无公害农产品，进行生生态观光旅行项目的口碑营销。同时，实施绿色生态品牌战略，结合天人合一等农耕文化，确立以绿色消费为内核的营销策略，帮助树立消费者的生态价值观和环保消费观；通过产业融合，将休闲娱乐、生态旅游和生态农产品消费合而为一。

4结语

农业供给侧改革背景下，互联网手段是引导一二三产业融合发展的粘合剂。目前，生态农业与其他产业的融合的发展还存在诸多阻碍，如农业规模化经营程度不高、农业信息系统不够完善、跨行业农业人才短缺等。面对这些困境，互联网以其独特的优势为产业融合下生态农业发展提供思路。如，农业科技、农业信息系统信息化有助于农业的科技创新和农业新型人才的培育；大数据、物联网促进“智慧农业”发展；电子商务帮助生态农产品销售；互联网金融为生态农业发展找到资金支持；各类APP助力生态农业与文化产业和旅游业的融合。产业融合背景下，互联网和生态农业的结合还存在诸多的可能性，这将使农村的发展更加健康和持久。

作者:张梦馨 单位:台州职业技术学院

[参考文献]

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[2]顾益康.浙江农业供给侧结构性改革的创新路径[J].浙江经济，2016（6）：10-11.

[3]黄之珏.发展“互联网＋农业”推动智慧农业、智慧农村建设[J].经济论坛，2016（1）：86-87.

[4]刘海洋.农村一二三产业融合发展的案例研究[J].经济纵横，2016（10）：88-91.

[5]王柏谊，杨帆.“互联网＋”重构农业供应链的新模式及对策[J].经济纵横，2016（5）：75-78.

[6]赵溪巍.浅析“互联网+”战略下的生态农业发展[J].世纪桥，2015（10）：56-57.

[7]周永刚.“互联网+”背景下生态农庄的精准营销模式探析[J].农业经济，2015（10）：128-129.

绿色金融的背景范文第15篇

内容摘要：为了适应世界“绿色革命”的浪潮，我国金融业必须完成由传统金融向绿色金融的转变。基于对我国绿色旅游产业发展现状、存在问题及前景方向的分析，本文提出了绿色金融促进我国旅游产业可持续发展的建议和举措。

关键词：绿色金融 旅游业 可持续发展

绿色金融及发展意义

随着生产力的发展和科学技术的运用，人类对大自然的干预能力越来越强。然而，由于对自然规律认识的局限性及经济发展的短视性等原因，人类对自然资源往往采取掠夺式的开发和浪费式的使用，从而使生态平衡遭到严重破坏，环境污染问题也越来越严重。自1987年世界环境与发展委员会提出“可持续发展”的理念以来，人类开始以可持续发展的标准来重新审视自己的经济活动，各行各业都不同程度地进行着“绿色革命”，绿色概念已渗透到国民经济的诸多领域。作为现代经济核心的金融业，理应顺应历史潮流，步入绿色的行列，以其自身的特点和优势，去解决人类与环境之间的矛盾，从资金角度大力支持生态建设和绿色环保产业的发展。

绿色金融是指金融业在投融资活动中应将环境、生态指标纳入金融可持续发展体系，在面向企业、团体的借贷行为中，注重对环境的保护、治理和对资源的节约使用，促进经济与生态的协调发展。绿色金融是传统金融功能与现代环保意识的融合，它的出现弥补了传统金融的不足。绿色金融的经营理念不是以眼前利润为最终归宿，而是始终把“绿色利润”作为自己的目标。通过运用利率杠杆、制定行业重点扶持政策，实现经济、社会、环境的和谐统一。另外，传统金融一般不涉及绿色环保产业，而绿色金融则将资金输送到与人类健康密切相关的环保、生态等产业之中，以求人类社会的可持续发展。

发展绿色金融，首先能够带来经济效益。投融资向绿色产业倾斜时，必将大力推动诸如旅游等“无烟产业”的发展，在保护环境的同时收获经济利益。其次能够产生社会效益。绿色金融的产生，改变了环境友好型项目融资难的窘况，有利于提高社会物质生产各部门对生态和经济协调发展的认识水平。再次能够带来生态效益。绿色金融能弥补国家对污染治理进行投入的资金缺口，促进国民经济产业结构的优化，用更小的环境牺牲获得更大的经济发展。当然，金融业也能从中获得成长的机会。金融市场在金融业资金运用与配置效率不断优化的基础上，可以提高银行的经营效益。而且，绿色金融所支持的资源开发、技术创新、节能减排，又可带来巨大的经济效益，从而使资金回流更有保证。

我国旅游业发展现状及发展方向

旅游业是世界经济中规模最大、增长最快的一个产业，是全球第三产业的龙头。改革开放以来，我国旅游业有了非常迅速的发展。根据国家旅游局网站公布的统计数据，2005―2009这5年中，国内旅游总人次分别为12.12亿、13.94亿、16.10亿、17.12亿和19.02亿；旅游业总收入分别是5285.86亿元、6229.74亿元、7770.62亿元、8749.30亿元和10183.69亿元；占国内生产总值的比重分别达到2.89%、2.94%、3.02%、2.91%和2.99%。由此可见，我国的国内旅游一直保持强劲的增长态势，即使在全球金融危机的背景下，它依然逆势而上，在我国经济发展中占据着越来越重要的地位。2009年11月《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，到2015年我国旅游市场规模将进一步扩大，国内旅游人数达到33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。旅游业将成为支撑我国国民经济发展的战略性支柱产业。因此，在今后几年内它将存在重大的投资机会和发展潜力。然而，尽管我国旅游业发展势头良好，但其发展中仍然存在诸多问题。其中，旅游环境的恶化和资金面上的紧张，是两个十分突出的问题。

一些旅游开发者出于短期盈利的考虑，对旅游资源的开发利用不顾资源特点，忽视环境和生态效益；经营管理者没有建立科学有效的管理约束机制；旅游者生态环保意识不强，对自身的旅游活动、行为不加约束，恣意妄为。由此造成了对景物本身、自然环境乃至生态系统的严重损害，致使许多景区生态环境恶化，旅游资源遭到破坏甚至毁灭。这种低效的旅游经济增长，严重阻碍了旅游业的可持续发展。

还有，资金面上的约束也一直是旅游业发展的严重“瓶颈”。我国旅游项目之所以难以得到银行信贷的青睐，主要原因是：企业自身问题。因多数旅游企业规模小，经营和财务管理随意性大，抗风险能力较弱，客观上限制了银行信贷资金的进入。管理体制问题。因旅游风景区分属不同的行政部门管理，而且产权归属不清，贷款主体不合格因而达不到银行信贷要求。贷款抵押问题。因旅游资源大都属于国家重点保护对象，其资产的不可抵押性，使金融机构出于审慎考虑而不愿过度介入。投资回收期问题。旅游基础设施建设和景点资源开发往往投资大，周期长，这与信贷资金追逐高利润、安全性和流动性的特点背道而驰。信息不对称问题。金融机构对旅游行业的经营管理、发展规划、项目开发、融资需求等不甚了解，对项目前景、预期收益、风险程度难以作出准确判断，致使银行信贷投放难以适应旅游业快速发展的需要。

旅游业的发展与可持续发展有着天然的耦合关系，对可持续发展的要求应该是内在的、本质的。在竞争日益激烈的世界旅游大市场中，中国旅游业不仅要迅速扩大其经济规模，更要提高其产业素质。这就需要旅游全行业共同实施可持续发展的战略。对此，可以从旅游循环经济和旅游产业生态化这两个方面来探索我国旅游业未来的发展之路。

旅游业是一个资源――环境依托型产业，自然和人文资源是吸引人们旅游最根本的动力，优良的生态与人文环境是旅游业赖以生存和发展的重要根基。因此，旅游业要可持续发展，环境的保护和资源的可持续利用是首要的。旅游循环经济就是以生态效益为目标，按照生态规律进行旅游资源环境的保护与利用、旅游企业的运营与管理、旅游市场的培育与开拓、旅游废弃物的资源化利用，建立起旅游资源环境持续利用、物质与能源循环利用的旅游经济发展新模式。这样，就可以杜绝原有盲目开发及低水平重复建设中的环境污染，促进我国旅游业走上可持续的发展之路。

旅游产业的生态化，即促进以生态旅游为主的旅游产业的发展。生态旅游具有三层含义，即认识自然、享受自然与保护自然。在旅游过程中，人们在欣赏美丽景色的同时，更要保护自然环境和生物多样性，维持资源利用的永续发展。生态旅游基于旅游循环经济的理念，对旅游目的地所产生的社会、经济和环境正面效应远远大于其所产生的负面效应。

总之，旅游循环经济是对传统旅游发展模式的扬弃；生态旅游是旅游业发展的新阶段。两者在贯彻可持续发展战略上，在实现三大效益整合的方面走着不同层次的同向之路。

绿色金融对我国旅游业可持续发展的作用

从环境保护的角度来说，绿色金融强调要调整金融业的经营理念、管理政策和业务流程，在投资决策的过程中应引入环保理念，考虑潜在的环境影响，将金融资源投入到绿色产业、环保基础设施和生态保护项目上。因此，能否达到经济效益、社会效益和环境效益的统一，这是绿色金融进行产业选择和优先发展的重要标准。由于旅游业是能够较好地达到三个效益统一的具有特殊优势的产业，因此，它恰好能够成为绿色金融的给力之点。通过前面分析，笔者认为，可以通过以下举措，让绿色金融在解决我国旅游业资金短缺，改善旅游环境，引导其走向可持续发展中发挥积极作用。

（一）完善信贷管理，加大绿色信贷投入

积极发展绿色信贷。商业银行在贷款方面应制定更具体的绿色信贷指引目录、环境风险评级标准，制定监管措施和内部实施细则，支持有利于环境保护的旅游项目和环境污染治理项目的贷款，控制对环境可能造成负面影响项目的贷款。

优化银行信贷结构。在投融资决策过程中银行应重点向生态旅游产业倾斜，以信贷结构优化促进旅游经济的优化和升级。

加大银行信贷力度。各银行机构应根据旅游产业的市场特征和资金需求特点，在贷款资金计划安排时，适当扩大和增加对有可持续发展潜力的旅游企业的信贷权限和信贷额度，鼓励各银行机构在每年的信贷增量计划中单独设立一块旅游产业信贷资金，以此来增强对旅游经济发展的金融支持力度。

简化贷款审批手续。在审批贷款时应优先考虑绿色环保型旅游企业的融资需求，用足、用活、用好贷款审批权和推荐权，积极争取上级银行扩大授信范围和额度。

成立贷款担保公司。可以由财政部门和旅游企业共同出资成立贷款担保公司，以自身符合银行信贷要求的抵押物或质押物为其贷款进行担保，从根本上解决旅游企业贷款难、担保难的问题。

建立银企联结机制。金融机构应充分借助于人民银行组织的银政企洽谈会、项目推介会等，切实加强与政府旅游管理部门和旅游企业的信息沟通，有效解决双方信息不对称问题。同时引导金融机构适度参与绿色环保旅游项目总体规划、前期考察和后期开发，增强金融机构对绿色环保旅游项目的选择能力，准确判断项目前景、预期收益和风险程度，形成旅游信贷支持与金融风险控制的长效机制。

（二）加快绿色金融创新，拓宽绿色融资渠道

发行绿色金融债券。金融债券流通性强，筹资量大，效率较高，是解决资金矛盾的一个有效途径。对于一些社会与生态效益较好，但却需要动用大量资金的生态环保旅游项目，可由专项的绿色金融债券来解决。与此同时，应支持符合条件的旅游企业发行短期融资券、企业债券和中期票据，以解决其资金难题。

设立绿色产业基金。由大财团牵头，社会闲散资金参与，专业人员操作，绿色旅游发展项目可以通过申请的方式获得基金的支持。

尝试资产证券融资。可选择优质旅游资产进行证券化试点，进而将其推广。对于符合条件的旅游企业应考虑在中小企业板和创业板上市融资。国家可以考虑设立更大的旅游板块，专门提供给生态旅游企业等上市融资。国家应该放宽绿色旅游企业一级市场发行资格限制，优先鼓励其进入资本市场筹集资金。可动用财政收入为环保旅游产业提供可靠的风险担保机制，增强市场投资者的投资信心，从而为二级市场的流通和扩大提供足够的支持。

完善利用外资政策。鼓励外商开发经营旅游基础设施和生态旅游项目，允许外商在重点地区设立绿色旅游经营机构，允许中方以旅游资源入股，加快利用国外资金的速度。

鼓励引导民间投资。我国的民间投资力量较大，应该利用民间投资为旅游业发展服务。这里，首先应放开对民间投资者不必要的限制，凡是外资可以进入的领域，民间投资只要具备条件也可进入。同时，有关部门应通过税率、利率的调节，为民间投资创造一个可以得到合理利润的环境，使民间投资有利可图。这样，可以进一步拓宽绿色金融的融资渠道。

加快开发金融产品。商业银行要为旅游产业提供方便快捷、高效安全的支付结算手段。应积极研究市场需要，创新金融业务品种，推广使用旅游信用卡、储值一卡通、企业商业卡、远程银行、电子银行等创新产品；重视国际游客的需求，全面整合本外币金融服务体系，提供个人自主结售汇业务、外卡取现、本外币通用信用卡等全面的个人金融服务；为各旅行社之间的资金往来提供高效的结算手段，加强如电子商业汇票的使用，加快电子商务的发展，尽量缩短资金来往时滞。

相信在绿色金融的积极支持下，我国旅游业必将以崭新的面貌走上可持续发展的道路。同时，它也将以强大的综合效益显著提升我国的绿色GDP，促进社会与环境的永续发展。

参考文献：

1.叶春明，赵宇华.中国旅游产业发展中的金融支持研究[J].金融观察，2009(10)

2.陈植雄，彭敏玲，曹裕.积极发展绿色金融的现实意义及策略探析[J].金融经济，2007(12)