节能减排的案例范文

节能减排的案例范文第1篇

关键词：碳排放权交易机制；企业目标；排放成本；现金流量

2008 年1 月我国了《排污许可证管理条例》的征求意见稿，第一次以法律的形式颁布了全国性的排污许可证管理办法。2012年9月，广东省全面启动碳排放权交易试点，首批7800万碳交易大单签出。

在碳排放权交易机制下，企业碳排放量的多少将直接影响到企业的成本，从而影响其企业价值最大化目标的实现。另一方面，日益严重的环境问题使得顾客等利益相关者开始关心企业的社会责任问题，企业碳排放量的多少直接影响着企业的社会形象，因此，低碳管理也是企业树立良好的社会形象的重要途径之一。企业要想实现企业价值和社会形象的双赢，企业必须对自身的碳排放策略进行研究和选择。

一、研究背景及文献综述

在之前的经济发展进程中，环境污染具有很大的外部性Pigou （ 1920）。随后Coase （ 1960）提出了著名的科斯定理，认为只要产权明确，外部性问题都可以通过谈判而得到纠正，以实现外部问题内部化。Dales （ 1969） 在科斯定理的基础上提出了污染权交易理论排放权交易。碳排放交易是排污权交易的一种形式，通过在市场上进行碳排放权的交易，使超额排放企业承担相应的经济责任，对二氧化碳排放进行控制和管理的一种经济手段。运行机制主要有总量交易机制和信用交易机制。目前国际上大多采用总量交易机制。在总量交易机制下，国家将各个企业的碳排放上限以许可证或者配额的形式发放给企业。

碳排放权交易机制与企业的经营管理存在很大的关系。Malik（1990）认为，某些企业的违规行为会影响排放权交易价格，进而影响其他企业的行为。Benz 和Truck（2006）指出，排放权市场会对企业的现金流产生影响，高的排放权价格对企业未来现金流施加了更紧的约束。关于排放权价格与企业价值的关系。曾刚，万志宏（2010）指出，由于排放权（EUA）可被视为一种企业的生产要素（资产），因此，EUA 市场价格变动将直接影响企业价值，两者呈现正相关关系 。由于碳排放权的价格具有不确定性，这也对企业的策略选择造成了一定的影响。陈晓红， 王陟昀通过实证研究发现，排放权价格受政策和制度影响的配额供给是交易价格最重要影响因素， 但是随着政策与交易制度的完善， 影响程度逐渐变小。

从国内外的研究文献来看，研究大多集中于排放权交易价格、初始分配以及对企业的影响等宏观和中观层面的研究。本文将从企业本身入手，探讨影响企业碳排放策略选择的因素并在此基础上构建企业碳排放决策的基本模型。

二、企业进行碳排放优化战略选择要考虑的因素

对于企业来说，要想做好低碳管理，首先要从战略角度予以考虑，什么样的战略选择对企业最有利。

（一）从实现企业价值最大化角度需要考虑的因素

企业存在和经营的目的首先是为了盈利，从计算企业价值的角度来说，需要考虑企业需要付出的成本大小及产生该成本的时间。在成本方面。排放权交易运行机制下企业的排放成本可用如下公式表示： 排放权交易运行机制下企业排放总成本=减排成本+购买缺口排放权支出-出售排放权收益=单位减排成本×减排量+购买排放权单价×购买缺口排放权数量-出售排放权单价×出售节省排放权数量（1）

谢东明，林翰文（2012）通过分析研究得出了在上述公式下的企业碳排放战略优化选择。但是上述排放成本模型没有考虑时间成本的因素。在企业的长期碳排放决策过程中，要从企业的利润和实施低碳战略的未来现金流量现值进行分析是十分必要的。这里我们也采用5年的期限进行分析。考虑了时间成本因素之后，企业未来5年的排放成本应该为（假定企业自主购进节能减排设备）：

企业低碳管理未来5年现金流量现值（流出量）=环保设备购进成本+未来5年低碳运营现金流量现值

未来5年低碳运营现金流量现值=∑5i

购买缺口排放权金额+单位减排成本×减排量-出售排放权收到金额（1+企业加权平均资本成本）（2）

单位减排成本=（环保设备折旧额+低碳管理其他成本）/实现的减排量（3）

企业碳排放成本=单位减排成本×减排量+购买缺口排放权成-出售排放权收益（4）

从式（2）可以看出，企业在进行低碳战略选择时需要考虑的因素包括碳排放权分配额、企业购进设备成本、碳排放权交易市场的影响以及企业的资本成本。式（2）中的企业加权平均资本成本指的是企业包括所有者资本和长期借款资本在内资本金的加权平均资本成本。这是由于企业购进环保设备必然要占用企业的资金。而企业必然要为企业所有的资本付出相应的成本，这其中当然就包括了购置长期资产。式（3）中的低碳管理其他成本是指由于企业进行了低碳管理而增加的除了设备折旧之外的其他成本。例如对员工的培训费等。

（二）从降低企业环境风险，节能减排，符合利益相关者要求方面需要考虑的因素

2009年，沃尔玛要求其供应商2009年相对2007年单位产品能耗下降7%，2012年下降20%。这也就意味着凡是碳排放不达标的供应商都将被沃尔玛淘汰。企业为了实现长期发展目标，不仅要考虑企业现在的盈利状况。还要考虑各利益相关者的诉求。在顾客方面，企业要充分保证企业的排放量不高于客户的要求。近年来，各个企业都加强了自身的低碳管理。也开始对企业的上下游企业有了一定的要求。同时，企业也要考虑各级环境监测部门和企业碳排放管理机构等的要求。如果企业的碳排放严重超标，多次被相关部门批评或者被媒体爆出碳排放严重超标，则企业就会在瞬间失去很多顾客，也就失去了市场。

由上述分析可知，企业在进行低碳战略选择的过程中需要考虑到包括企业盈利目标、目前财务状况、利益相关者诉求、节能减排方案可行性等各方面的因素。在综合考虑各方面因素的基础上做出企业的低碳战略选择。

三、企业碳优化战略初步选择模型

（一）企业应当根据自身目前的排放量与配额之间的关系，以及实施减排项目成功的可行性大小来决定是否进一步考虑实施节能减排项目，确保企业的低碳战略选择具有经济性和可行性。

在企业进行战略决策时，首先要考虑的是企业是否实施低碳减排项目，要考虑的就是企业碳排放是否超过了配额、有没有实施低碳减排的空间以及减排的成本问题。对于企业来说有三种可能性，一是企业碳排放在配额的限度之内，不存在减排压力。但企业要密切关注政策的变化以及利益相关者诉求。第二种是企业排放超过了配额，且目前不存在减排的可能性或者实现减排的可能性很小，则企业就只能被动从市场上购入排放权。第三种是企业碳排放目前超标，但存在优化空间。这种情况下企业可以考虑实施低碳节能减排项目。如果企业本身技术达标，低于国家规定排放限额，则该类企业短期无需实施减排项目，并且可能会有多余的配额可以像市场出售。在上述情形二的情况下，企业自己实施减排项目成功可能性很小，可以寻去能源管理公司的合作。

（二）企业需要基于自身减排能力的大小、资金充裕度、企业加权平均资本成本等因素，综合考虑确定企业如何实施节能减排项目。

企业实施减排项目可能存在很多中选择，本文旨在为企业的决策提供一种选择的理论基础和框架。研究中以以下两种方案为例：一种是企业自主购进环保设备，独立进行管理。另一种是与节能服务公司（ESCO）签订能源管理合同（EPC），由对方帮助企业进行管理。

我国于1998年首次将EPC模式引入国内。并于2010年8月了《合同能源管理技术通则》。其对合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）的定义为节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司（Energy Services Company， ESCO）为实现节能目标像用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付ESCO的投入以及其合理利润的节能服务机制。

合同能源管理是在企业进行节能减排的重要选择之一。合同能源管理是国际上先进的能源管理模式。该机制运作是依托建立节能服务公司与客户签订节能服务合同，以减少的能源费用来支付节能项目实施成本的节能投资方式。在这种模式下：

企业单位减排成本=企业实施该项目节能量合同约定分成比例该项目实现的减排量（5）

EPC下企业低碳管理未来5年现金流量现值（流出量）= （6）

合同能源管理具有非常明显的优势，首先，节能服务公司具有专业化的优势。能够给企业提供成熟的技术及先进的设备。在EPC模式下，项目失败的风险是由节能服务公司承担的。同时，该类能源管理合同是以节约能源为标准进行管理，企业可以实现节能与减排的双重收益。其次，合同能源管理的模式降低了企业的资金流动性风险。前期不要企业投入设备购置、专业技术培训等费用。能源管理项目的实施会造成企业长时间承担与节能服务公司就节能部分分成的义务。是一种长时间的现金流出。会对企业未来的现金流造成影响。因此，企业在进行方案选择时，需要考虑企业资金流是否充裕、节能减排技术是否成熟以及节能减排效果等因素。

企业在进行方案选择时主要从以下两个方面考虑：一是两种模式下企业的单位减排成本，也就是对企业利润的影响；二是对未来5年的现金流量现值（流出量）的影响，也就是考虑企业的资金问题。企业减排成本及未来五年现金流量可由上文（2）～（6）式计算得出。计算所需资料一般较易取得，用以下类似BCG矩阵的方法进行分析：

未来5年现金流量现值（流出量）

对于企业单位减排成本高低的界定主要以从市场上取得单位排放权的成本为衡量标准。如果企业有多种备选方案且减排成本有较大差距，则可以在上表的基础上进一步进行细分。未来5年现金流出量的衡量标准因各个企业状况而异。对于现金流充裕的企业来说，可承受的流出量会较大，反之，则会较小。下面对落在各个区域内的方案进行简要介绍。

理想方案：是指单位减排成本低，未来现金流出量少的方案，这对所有企业来说都是最佳方案，企业只需要最小的资金投入，就能换来低成本的减碳效果。

救急方案：是指单位减排成本高，未来现金流出量多的方案，这种方案一般来说不会在企业的低碳管理方案选择之列，但是如果企业没有更好的备选方案，并且企业碳排放严重超标，影响到了企业的生存和社会形象。但这种方案只能用来救急，并不是长久之计。企业应该尽快研究出新的方案来取代这种方案。

问号方案：是指单位减排成本低，但是未来5年现金流出量大的方案，该方案有较大的改进空间，减碳成本并不高，但是企业却需要每年有大量的现金流出企业，决策部门需要对方案进行改进。

备择方案：是指单位减排成本高，但未来现金流量不大的方案，该类方案一般为初期一次投入较高，但投入实施后运行效果良好。但并不仅限于这种情况。这类方案的实施需要企业有充足的现金流来保证初期投入。

企业应当综合分析企业所有备选方案在矩阵中所处的位置，结合企业自身的条件做出合适的选择。对于减排能力强的企业来说，无论是采取外购还是合同能源管理等其他模式进行减排，都需要考虑减排规模的大小，企业需要随时在自身减排能力等的基础上关注市场上交易权的价格，合理确定减排规模。对于在企业减排成本高于排放权交易价格时，适当降低减排规模，免得企业利润受损，反之，当市场上排放权价格较高时，企业可以充分使用环保设备的减排能力。以减少从市场上购买排放权的成本或者提高出售剩余排放权的收益。

五、小结

在碳排放权交易机制下，企业要想实现企业价值最大化和维持良好的社会形象的目标，需要综合考虑多方面的因素，利益相关者的要求是企业要考虑的主要因素之一。在进行策略选择时，尤其要注重对单位减排成本和未来现金流量（流出量）的考虑。在此基础上对策略进行归类。结合自身状况，做出最有利的策略选择。当然，研究中还存在诸多不足，例如，对于企业如何把握利益相关者的要求动向等不具有明显的可测量的因素做出具体探讨，对处于矩阵中四个维度的方案的性质等有待进一步研究。

参考文献：

[1]Malik， A （1990）： “Markets for Pollution Control When Firms Are Noncompliant” [J] Journal of Environment Economics and Management， 18 97-106

[2]Benz， E and S Truck （2009）： “Modeling the Price Dynamics of CO2 Emission Allowances”， Energy Economics， 31， 4-15

[3]曾刚；万志宏碳排放权交易：理论及应用研究综述[J]金融评论 2010（4）

[4]陈晓红， 王陟昀《碳排放权交易价格影响因素实证研究――以欧盟排放交易体系（ EU ET S） 为例》[J]系统工程 2012年2月 总第218期

[5]王爱国 2012 我的碳会计观 会计研究，5： 3 - 9

[6]谢东明，林翰文 2012排放权交易运行机制下我国企业排放成本的优化战略管理研究会计研究6：81-88

节能减排的案例范文第2篇

关键词：节能减排；系统动力学；钢铁企业

引言

钢铁工业在我国民经济中占有举足轻重的地位，为我国经济发展做出了巨大贡献，同时给环境也带来了危害。钢铁生产会产生大量的污染物，如二氧化硫、氮氧化物、废水、粉尘等。通过大力推行清洁生产、实施节能减排等措施，钢铁行业整体环保水平在不断提升。新形势下，国家“十三五”规划又明确提出“资源高效利用与生态环境质量总体改善”的核心目标，不仅资源要高效利用，同时要改善生态环境质量，包括主要污染物排放总量继续减少，大气环境质量改善等。钢铁企业作为工业主要排放源之一，仍然存在着巨大节能减排潜力。“十三五”期间，钢铁企业也将成为节能减排的重点领域。系统动力学能够对企业复杂的生产过程进行合理的模拟推演，并做出动态分析，它从另一个角度来反映企业生产中各环节的动态特征。强瑞利用系统动力学的思想与方法，构建企业节能减排系统的模型，并以某铸造厂为案例进行仿真分析［1］。刘丽娟等［2］以火电企业为研究对象，建立了企业节能减排系统动力学模，分析了节能与减排系环节对企业经营利润的影响。黄飞等［3］运用系统动力学，对煤炭矿区节能减排效果进行仿真研究，分析了矿区主要能耗，以及主要污染物的排放情况。张华等［4］对钢铁企业节能减排状况进行了研究，并通过引入系统动力学，分析不同节能减排投资方案下，企业的节能减排效果，为企业节能减排投资路径的选择提供了科学的理论依据。杨勇波等［5］建立了耗能企业节能减排系统动力学模型，对政府、企业、环境三者之间的关系做了动态分析，并对节能减排政策进行了模拟推演。系统动力学在不同的工业领域得到了广泛的应用，但主要侧重于对企业生产事后节能减排效果进行了仿真模拟，对生产环节与节能减排效果之间的动态关系涉及较少。本文将以钢铁企业为研究对象，通过构建企业节能减排系统模型，分析环保投入、钢铁产量以及企业成本等对企业节能减排效果的影响。

1钢铁企业节能减排系统动力学模型

1.1系统动力学简介

美国麻省理工学院Forrester教授于20世纪60年代首次创立了系统动力学。系统动力学以分析研究控制反馈为基础，通过建立系统动态模型，利用计算机进行对系统发展变化趋势进行仿真预测的学科，是一种以以定性分析为先导，定量分析为支持的系统、分析、综合与推理的方法［6~8］。它强调系统整体的观点和联系发展运动的观点，最适用于研究复杂系统的结构功能与行为之间动态的辩证对立统一关系，而钢铁企业节能减排系统恰是一个具有非线性反馈性动态性等特点的复杂系统，因此本文引入系统动力学对其进行研究。

1.2模型的主要假设

钢铁企业节能减排系统庞大且复杂，系统内部受众多因素影响，为了能够更直观地对钢铁企业节能减排的效果进行分析，本文通过合理假设对模型进行简化：（1）模型边界为钢铁企业，不考虑相关政策以及市场变化等外部因素对模型的影响；（2）钢铁产量平稳下降，能源价格相对稳定。

1.3因果关系回路

钢铁企业节能减排各子系统相互作用，彼此联系，存在一种因果关系，通过分析得到相关因果关系：（1）钢铁产量增加，使得能源消耗量上升，能耗成本增加，企业利润随之减少，最终导致企业治污量降低，使得企业污染排放量增加，从而限制了钢铁生产，形成负反馈回路。（2）钢铁产量增加，直接导致生产过程中产生的污染物的增加，对钢铁生产产生制约影响，形成负反馈回路。（3）钢铁产量的增加，使企业总产值增加，将促进企业节能减排的投资，最终使企业增加对污染物的治理力度，使得污染物排放量下降，从而减小污染物排放对产量的制约影响，形成正反馈回路。

1.4节能减排系统主要参数及方程

钢铁企业节能减排系统反馈回路中各变量之间相互联系，在此基础上确立了变量之间的数学关系，节能减排系统模型涉及的主要参数及方程：利润：INTEG（利润变化量,0）；节能减排投资：减排投资比重*节能减排投资；SO2排放量：INTEG（SO2产生量-SO2减少量,18186）；COD排放量：INTEG（COD产生量-COD减少量,736）；总能耗：产量*吨钢综合能耗；总成本：其他成本+能耗成本+节能减排投资；SO2产生量：总能耗*单位能耗SO2产生量；SO2减少量：DELAY1I（单位投资SO2治理量,治理量延迟,0）*废气治理投资。

2实证研究-以宝钢股份节能减排系统仿真分析

2.1模型参数的确认

本文以宝钢股份为例进行研究，时间边界定为2010~2020，2010年作为基期，仿真模型步长DT=1。以企业2010年相关数据为初始值，涉及企业2010~2015的历史数据，相关参数主要通过以加权平均法、回归系数法等方法得到。

2.2模型的有效性检验

通过对企业进行分析研究，考虑建模目的，认为模型边界、变量设置和调控参数选取符合实际，企业节能减排因果关系图、流图和方程表述合理，方程的钢量也一致，因此，认为模型通过结构一致性检验。本文选取宝钢股份2010~2015年主要指标的历史数据，如钢铁产量、企业产值、成本、废水、废气、粉尘排放量等，对模型进行历史检验，发现仿真值与实际值基本拟合，各指标最大误差率均不超过20%。由于模型是理想状态下的简化模型，故仿真值与实际值存在一定的误差，本文主要分析不同决策方案下企业节能减排效果，允许误差存在，因此可以进行模拟仿真。

2.3节能减排模拟仿真

宝钢股份作为钢铁行业龙头企业，多年来积极响应国家号召，努力实施节能减排措施，取得了显著成效，在钢铁行业中树立了良好的形象。通过对宝钢股份实际情况分析，认为钢铁产量、节能减排投资比例以及成本是影响企业节能减排的重要因素。本文采用减少产量（方案一）、增加节能减排投资比例（方案二）、降低成本（方案三）、所有方案同时（方案四）四种不同的方案，通过模拟比较各种决策方案对企业节能减排的影响。

2.4仿真结果分析

通过运用VensinPLE软件仿真得出不同方案下企业大气污染存量、水污染存量和粉尘存量的变化情况。通过仿真模拟得出企业污染物存量呈累积上升趋势，但不同方案下引起的污染物存量不同。污染物产生的源头来自企业钢铁的生产，对产量的限制能够减少污染物的排放。通过分析，发现当产量下降5%时，与现状相比，污染物存量都有所下降。其中，SO2存量下降了14.6%，粉尘存量下降了3.2%，COD存量下降了4.16%，说明适当的降低产量能够减少污染物的排放。提高企业节能减排投资比例，由原来的0.01911增加到0.02，企业SO2存量下降了9.09%，粉尘存量下降0.62%，COD存量下降了2.72%。企业通过增加环保投入，改进了节能设备与工艺，优化了能源结构水平，提高了能源的利用效率，降低了企业吨钢综合能耗。同时，通过减排投资增强了企业治污能力，从而减少了污染物的排放量。企业节约成本，将原来成本降低5%，通过仿真得出：企业SO2存量下降了7.00%，粉尘存量下降0.41%，COD存量下降了0.56%。企业降低成本的消耗，增加了企业利润，使企业有足够的资金进行合理的优化配置，从而增加企业环保的投入，进一步促进了节能减排工作的进行，最终降低企业污染而排放。当所有方案同时进行时，企业污染物存量最低，节能减排效果最佳。

3结论

本文利用系统动力学能够对复杂系统作出动态分析的特点，用SD方法建模。通过对钢铁企业历史数据检验后仿真，得出不同方案下，钢铁企业节能减排的效果，为钢铁企业节能减排路径选择提供了参考依据。通过仿真结果我们可以得出钢铁企业节能减排要注重从源头治理，这就要求政府根据钢铁行业的具体情况，制定相关的政策来限制钢铁企业的产量。这样不仅能降低污染物的排放，化解过剩的钢铁产能，同时也有利于淘汰一批技术落后的企业，有利于行业的优化整合。同时，企业不仅要注重增加环保投入，还应重视节约企业的成本，减少一些不必要的开支。企业节能减排应制定实施“多脚”并行的发展战略，积极响应政府相关政策，不断增强企业环保意识，促进企业早日走向能耗低、污染少、经济效益高的可持续发展道路。

参考文献：

［1］强瑞,廖倩.企业节能减排的系统动力学研究［J］.武汉理工大学学报,2010,（4）:126-132.

［2］刘丽娟,王灵梅,杨春.火电企业节能减排的系统动力学仿真模型的建立［J］.华东电力,2010,38（10）:1499.

［3］黄飞,李兰兰，於世为.煤炭矿区节能减排系统动力学仿真研究［J］.煤炭工程，2012，（2）：108-111.

［4］张华,陈凤银,王艳红,等.钢铁企业节能减排投资系统动力学研究［J］.现代制造工程,2012,（7）:22-25.

［5］杨勇波,陈缨,羊静,等.耗能企业节能减排政策模拟推演［J］.系统仿真学报,2016,（4）:972-978.

［6］王其藩.系统动力学［M］.上海:上海财经大学出版有限公司,2009.

［7］钟永光,贾晓菁,李旭.系统动力学［M］.北京:科学出版社,2009.

节能减排的案例范文第3篇

作为工业大省，河北省二氧化硫和化学需氧量排放总量长期以来分别居全国第二、第三位。特别是在“十一五”一开局，全省万元产值能耗、废水排放量和废气排放量分别比全国平均水平高出59％、33％和88％。

2008年初，河北省制定了《河北省30个重点县(市、区)和30家重点企业节能减排目标考核实施方案》。2011年初，“双三十”单位节能减排指标均完成或超额完成。

2010年，河北“双三十”节能减排示范工程入选由中央组织部组织编写的《以科学发展观为主题的系列案例选编》。这是入选的全国唯一一个节能减排案例。

在今年的河北省两会上，该省政府特别向会议提交了《关于“双三十”单位履行节能减排承诺情况的报告》。根据报告，“双三十”单位中的29个县(市、区)提前完成三年节能承诺目标、16家企业好于所承诺的2010年节能目标、15个县(市、区)与17家企业两项污染物均提前完成三年承诺目标。

以“双三十”带动全省污染减排目标完成。2008年初，河北省在全省确定了30个重点县(市、区)和30家排污与能耗大的企业，作为污染减排的主战场和改善环境的重要突破口，全力攻坚，带动全局。河北省委、省政府对“双三十”单位提出明确要求，目标任务确定后，就必须完成。没有进入“双三十”名单的县市和企业也要拿出整改措施。在“双三十”工程的示范带动下，一些地方也自觉地加入到节能减排的行动中。3年来，“双三十”县(市、区)城区大气质量连续大幅提升。

实行“不摘黑帽子，就摘官帽子”的刚性考核。围绕“双三十”单位明确节能减排工作，河北省政府出台了一系列条例规章。如《区域禁（限）批建设项目实施意见（试行）》划出高耗能、高排放产业的限制区域；《河北省减少污染物排放条例》将污染减排推上法制化轨道等。同时还对“双三十”单位实行省直接考核，并把减排成绩和“乌纱帽”硬性挂钩。省环保厅曾对8起典型环境违法案件实施了省级挂牌督办，8个企业法人代表收到了首批罚单。3年来，“双三十”单位累计关停淘汰落后产能1222项。

“十二五”筛选新的“双三十”单位。“十二五”期间，河北对完成“十一五”目标任务的“双三十”单位，继续下达未来五年目标任务，实施常态化管理，每年一考核、五年算总账。同时，重新筛选单位能耗高、排放总量大的30个县（市、区）和30家企业，调整、完善“双三十”考核指标体系，明确“十二五”期间及各年度节能减排目标任务和奖惩措施。

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节能减排的案例范文第4篇

关键词碳关税;WTO规则;冲突;建议

一、碳关税的由来

按照《联合国气候变化框架公约》的《京都议定书》规定，包括欧盟在内的附录Ⅰ国家承担温室气体减排义务，须在第一个承诺期2008 年至2012 年内，将温室气体排放在1990 年水平基础上削减5% 。其他国家不承担强制性减排义务。其中包括美国等少数发达国家以中国和印度等国家没有承担强制性减排义务为由，坚持不批准《京都议定书》，从而也不承担减排义务。作为执行气候政策的先行国家，欧盟各界纷纷呼吁政府对美国和中国等没有减排义务的国家的进口产品采取边境税收调节(Border TaxAdjustment)，来避免竞争力损失，防止碳泄漏发生。其后有好多文件、草案、报告表示要对未采取减排行动国家的能源密集型进口产品征税。美国也出现类似倡议。2007 年12 月美国参议院气候和公共委员会通过的《气候安全法案》提出边界碳调整(Border Carbon Adjustment)的补救性贸易保护措施，主要针对中国和印度的出口产品设计。2009 年6 月26 日，美国众议院通过了《清洁能源与安全议案》，该议案宣称，将从2020 年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁， 具体的措施将表现为对未达到碳排放标准的外国产品征收惩罚性关税。“碳关税”的说法由此而来[1]。

美国，欧盟成员国大部分国家以及中国都是WTO成员，有关的贸易措施都应该遵循WTO的贸易规制，那么征收“碳关税”是否符合WTO有关规则呢?

二、碳关税和WTO的适应性分析

关于征收“碳关税”是否符合WTO规则的问题，需要结合WTO的相关规定具体分析。

(一)碳关税和最惠国待遇原则

GATT第1条第1款2规定了最惠国待遇原则。按照该原则规定，缔约一方现在和将来给予缔约另一方的优惠。特权和豁免，都不应低于其给予任何第三方的优惠。特权和豁免。在国际贸易方面，最惠国待遇一旦载入双边或多边条约，则规定缔约一方在贸易、关税、航运、公民法律地位和投资等领域给予任何另一方的优惠、特权和豁免，必须无条件地给予缔约另一方。然而，征收碳关税的呼声虽然很高，但是依据什么样的标准，征收多少并成员方并没有达成一致，而且也很难再短期内达成一致。因为，人们并没有讨论其他国家到底应该允许排放多少碳的问题。环境方科学家认为地球仅能承受有限的碳排放量，但是他们并没有告诉我们应该如何在不同的国家之间分配碳排放量。而碳排放量的分配恰恰是界定什么是公正的国际贸易以及在全球范围内解决气候变化问题的关键。如果不先解决碳排放量的分配问题，碳关税的征收很难符合WTO最惠国待遇要求。由于每个国家到底应该分配多少碳排放量没有一个统一的划分标准，在此基础上的碳关税在额度上必然差异很大，这将直接违背最惠国待遇原则，破坏国际贸易秩序[2]。

(二)碳关税和WTO国民待遇原则

WTO国民待遇原则规定在GATT第3条，该基本原则要求WTO的成员给予进口产品不低于国内产品给的待遇。如果征收碳关税，就需要为国内产品和进口产品制订排放标准并计算排放成本，而进口产品的排放标准或者排放成本不能高于本国成本，这是基本的要求。在实践中要做到这一点是非常困难的。因为不同产品，即使是同类产品它的碳排放量也是千差万别的，现在所谓的碳追踪技术还远远不能达到要求。因此，为某一个产品制订专门的碳排放标准和成本是不现实的，结果只能是制订一个平均的标准，比如说对某一个地区、某一个国家征收碳关税，这样的结果就必然使进口国的产品受到歧视，从而违背WTO国民待遇原则原则[3]。

(三)碳关税和GATT 20条的例外规定

GATT 20条规定了一系列例外规定，其中(b)款是“为保护人类、动植物的生命和健康所必需的措施”例外。(g)款，是“为有效保护可能用竭的自然资源的有关措施”例外。但是，若想成功适用该例外，采取措施的成员方必须证明除了“碳关税”以外，没有其他“可合理获得”的措施来达到减排的目的，而这一点是很难做到的。 而在第20条一般例外中，无论是(b)款还是(g)款，在实施中都“不得构成武断的或不合理的差别待遇，或构成对国际贸易的变相限制”。如前所述，对于“碳关税”征收，目前根本没有一个统一的标准。成员国一旦实施，其措施很容易被判定具有“武断性”和“不合理性”[4]。

美国曾多次试图借助以上例外，在贸易上遏制其他国家，但很少得手，比如在小虾-海龟Shrimp-Turtle案，为了保护海龟，美国禁止进口未采用海龟隔离器捕捞的虾或虾制品。后来Brazil-Tires 案也采用这些例外作为抗辩理由。巴西认为禁止进口翻新轮胎是为了预防蚊子传播疾病。 以上两个案例最终都被判定与WTO 规定不符[5]。

(四) 碳关税和WTO的边境调节税制度

在WTO中，削减关税是GATT(关税与贸易总协定)各届回合谈判的努力方向，额外增加关税很难有合法性支持。事实上，“碳关税”并不会是一种关税，而只是一种类似的边界调节措施。其之所以得到如此多的支持，很大程度上是因为GATT中有一个“边境调节税制度”。GATT规定，根据国民待遇原则，考虑到各国的国内税存在差别，允许对进口的“相似产品”征收一个国内税，而在出口相关产品时，也进行国内税的退税。

边境调节税制度的制定避免了由于各国税制差别对国际贸易的不利影响，在20世纪60年代欧洲进行增值税制改革时曾经发挥过重要的作用。这里的关键问题在于:具体到当前讨论的“碳关税”问题，边境调节税制度是否依然适用?从国际学术界的讨论来看，答案是否定的。

不同国家，由于生产过程和方法不同，产品生产过程的能源消耗或者温室气体的排放也不同，而这一差别不影响产品使用的性能。能否基于这一差别而进行贸易政策的区别对待，目前发展中国家和发达国家还存在很大争议，WTO也尚无定论。而碳税或能源税的征收，正是基于生产过程和方法。GATT唯一的关于边境调节税制度的规定，明确指出，对于类似能源税的边境调节还存在分歧。不能适用[6]。

三、碳关税之争对我国的启示

从以上分析我们可以看出，征收碳关税很难在WTO多边贸易框架下找到合法依据。从理论上讲，作为WTO成员我国可以借助WTO相关规制，向试图对我国出口产品征收碳关税的国家提出抗辩，甚至诉诸于WTO争端解决机制。但是由于WTO多边贸易机制对有关环境问题处理上显得极为乏力，况且，WTO争端解决机构还没有审理过类似案件，没有先例可循。而且耗时通常很长。所以，从长远看，作为碳排放量较高的发展中国家，我国应该认真分析碳关税背后的原因，不仅重视推动出口贸易，还应该把贸易和环保统筹考虑。通过采取节能减排等措施。确实在减排方面发挥一个负责任大国应有作用。

参考文献

[1]http://wudonghua020.blog.163.com/blog/static/117765692009615101951859/?hasChannelAdminPriv=true访问日期 :2009-10-7.

[2]http://news.xinhuanet.com/world/2009-07/08/content_11672554.htm:2009-9-6日.

[3]《WTO快讯》第181期(2009-11-17至2009-12-4日).

节能减排的案例范文第5篇

关键词碳关税;WTO规则;冲突;建议

一、碳关税的由来

按照《联合国气候变化框架公约》的《京都议定书》规定,包括欧盟在内的附录Ⅰ国家承担温室气体减排义务,须在第一个承诺期2008年至2012年内,将温室气体排放在1990年水平基础上削减5%。其他国家不承担强制性减排义务。其中包括美国等少数发达国家以中国和印度等国家没有承担强制性减排义务为由,坚持不批准《京都议定书》,从而也不承担减排义务。作为执行气候政策的先行国家,欧盟各界纷纷呼吁政府对美国和中国等没有减排义务的国家的进口产品采取边境税收调节(BorderTaxAdjustment),来避免竞争力损失,防止碳泄漏发生。其后有好多文件、草案、报告表示要对未采取减排行动国家的能源密集型进口产品征税。美国也出现类似倡议。2007年12月美国参议院气候和公共委员会通过的《气候安全法案》提出边界碳调整(BorderCarbonAdjustment)的补救性贸易保护措施,主要针对中国和印度的出口产品设计。2009年6月26日,美国众议院通过了《清洁能源与安全议案》,该议案宣称,将从2020年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁,具体的措施将表现为对未达到碳排放标准的外国产品征收惩罚性关税。“碳关税”的说法由此而来[1]。

美国,欧盟成员国大部分国家以及中国都是WTO成员,有关的贸易措施都应该遵循WTO的贸易规制,那么征收“碳关税”是否符合WTO有关规则呢?

二、碳关税和WTO的适应性分析

关于征收“碳关税”是否符合WTO规则的问题,需要结合WTO的相关规定具体分析。

(一)碳关税和最惠国待遇原则

GATT第1条第1款2规定了最惠国待遇原则。按照该原则规定,缔约一方现在和将来给予缔约另一方的优惠。特权和豁免,都不应低于其给予任何第三方的优惠。特权和豁免。在国际贸易方面,最惠国待遇一旦载入双边或多边条约,则规定缔约一方在贸易、关税、航运、公民地位和投资等领域给予任何另一方的优惠、特权和豁免,必须无条件地给予缔约另一方。然而,征收碳关税的呼声虽然很高,但是依据什么样的标准,征收多少并成员方并没有达成一致,而且也很难再短期内达成一致。因为,人们并没有讨论其他国家到底应该允许排放多少碳的问题。环境方家认为地球仅能承受有限的碳排放量,但是他们并没有告诉我们应该如何在不同的国家之间分配碳排放量。而碳排放量的分配恰恰是界定什么是公正的国际贸易以及在全球范围内解决气候变化问题的关键。如果不先解决碳排放量的分配问题,碳关税的征收很难符合WTO最惠国待遇要求。由于每个国家到底应该分配多少碳排放量没有一个统一的划分标准,在此基础上的碳关税在额度上必然差异很大,这将直接违背最惠国待遇原则,破坏国际贸易秩序[2]。

(二)碳关税和WTO国民待遇原则

WTO国民待遇原则规定在GATT第3条,该基本原则要求WTO的成员给予进口产品不低于国内产品给的待遇。如果征收碳关税,就需要为国内产品和进口产品制订排放标准并排放成本,而进口产品的排放标准或者排放成本不能高于本国成本,这是基本的要求。在实践中要做到这一点是非常困难的。因为不同产品,即使是同类产品它的碳排放量也是千差万别的,现在所谓的碳追踪技术还远远不能达到要求。因此,为某一个产品制订专门的碳排放标准和成本是不现实的,结果只能是制订一个平均的标准,比如说对某一个地区、某一个国家征收碳关税,这样的结果就必然使进口国的产品受到歧视,从而违背WTO国民待遇原则原则[3]。(三)碳关税和GATT20条的例外规定

GATT20条规定了一系列例外规定,其中(b)款是“为保护人类、动植物的生命和健康所必需的措施”例外。(g)款,是“为有效保护可能用竭的资源的有关措施”例外。但是,若想成功适用该例外,采取措施的成员方必须证明除了“碳关税”以外,没有其他“可合理获得”的措施来达到减排的目的,而这一点是很难做到的。而在第20条一般例外中,无论是(b)款还是(g)款,在实施中都“不得构成武断的或不合理的差别待遇,或构成对国际贸易的变相限制”。如前所述,对于“碳关税”征收,目前根本没有一个统一的标准。成员国一旦实施,其措施很容易被判定具有“武断性”和“不合理性”[4]。

美国曾多次试图借助以上例外,在贸易上遏制其他国家,但很少得手,比如在小虾-海龟Shrimp-Turtle案,为了保护海龟,美国禁止进口未采用海龟隔离器捕捞的虾或虾制品。后来Brazil-Tires案也采用这些例外作为抗辩理由。巴西认为禁止进口翻新轮胎是为了预防蚊子传播疾病。以上两个案例最终都被判定与WTO规定不符[5]。

(四)碳关税和WTO的边境调节税制度

在WTO中,削减关税是GATT(关税与贸易总协定)各届回合谈判的努力方向,额外增加关税很难有合法性支持。事实上,“碳关税”并不会是一种关税,而只是一种类似的边界调节措施。其之所以得到如此多的支持,很大程度上是因为GATT中有一个“边境调节税制度”。GATT规定,根据国民待遇原则,考虑到各国的国内税存在差别,允许对进口的“相似产品”征收一个国内税,而在出口相关产品时,也进行国内税的退税。

边境调节税制度的制定避免了由于各国税制差别对国际贸易的不利影响,在20世纪60年代欧洲进行增值税制改革时曾经发挥过重要的作用。这里的关键问题在于:具体到当前讨论的“碳关税”问题,边境调节税制度是否依然适用?从国际学术界的讨论来看,答案是否定的。

不同国家,由于生产过程和方法不同,产品生产过程的能源消耗或者温室气体的排放也不同,而这一差别不影响产品使用的性能。能否基于这一差别而进行贸易政策的区别对待,目前家和发达国家还存在很大争议,WTO也尚无定论。而碳税或能源税的征收,正是基于生产过程和方法。GATT唯一的关于边境调节税制度的规定,明确指出,对于类似能源税的边境调节还存在分歧。不能适用[6]。

三、碳关税之争对我国的启示

从以上分析我们可以看出,征收碳关税很难在WTO多边贸易框架下找到合法依据。从理论上讲,作为WTO成员我国可以借助WTO相关规制,向试图对我国出口产品征收碳关税的国家提出抗辩,甚至诉诸于WTO争端解决机制。但是由于WTO多边贸易机制对有关环境问题处理上显得极为乏力,况且,WTO争端解决机构还没有审理过类似案件,没有先例可循。而且耗时通常很长。所以,从长远看,作为碳排放量较高的发展中国家,我国应该认真分析碳关税背后的原因,不仅重视推动出口贸易,还应该把贸易和环保统筹考虑。通过采取节能减排等措施。确实在减排方面发挥一个负责任大国应有作用。

[1]/blog/static/117765692009615101951859/?hasChannelAdminPriv=true访问日期:2009-10-7.

[2]/world/2009-07/08/content_11672554.htm:2009-9-6日.

[3]《WTO快讯》第181期(2009-11-17至2009-12-4日).

节能减排的案例范文第6篇

1.1规范暖通空调的设计参数

暖通空调的参数设计，能够确保空调具备节能减排的条件，也是空调优化设计的前提。暖通空调中的参数设计应该达到规范的标准，严格配合建筑工程的需求，保障参数设计的可实践性。暖通空调的优化设计中，涉及到大量的参数，如气象参数、环境湿度等，都需要采取规范的设计方式，排除此类因素对暖通空调能耗的影响，强调节能减排的应用效益。暖通空调的参数设计中，需要重点考虑节能减排的应用，深入研究暖通空调系统所处的环境，同时结合暖通空调的供热与制冷运行，优化空调的参数设计。

1.2改进暖通空调的运行方式

传统暖通空调运行的过程中，采用的是非变频的运行方式，增加了暖通空调的能源消耗。随着节能减排的发展，暖通空调优化设计中引入了变频技术，其可根据室内的需要，自主调节暖通空调的运行方式。例如在办公楼、商务类建筑内，暖通空调对变频技术的应用较为广泛，因为变频运行状态的暖通空调，实际消耗的功率远低于传统运行方式，可以节约30%～50%的能耗，所以变频技术普遍应用在公共区域比较大的建筑工程内，目前逐渐推行到民用建筑工程内，目的是通过变频式的运行方式，控制暖通空调的能源消耗，达到节能减排的目的。

1.3控制暖通空调的新风环节

暖通空调的新风供应是能源消耗比较大的环节，如果暖通空调的新风量较大，直接加重了空调运行的负担，促使大量的电能负荷投入运行，但是不能全部转化成新风供应，由此增加了暖通空调的运行电量。暖通空调节能减排优化设计中，应该控制暖通空调的新风环节，主动调整新风与送风的比重，合理安排暖通空调的新风量，避免新风量供应中消耗过度的能源。

1.4提高建筑系统的保温能力

暖通空调系统是根据建筑工程室内的需求进行温度调节，提高建筑系统的保温能力后，能够减少室内的热损失，同时还能防止温度散失过快，有利于暖通空调的节能减排。现代建筑工程施工的过程中，应该遵循节能与减排的要求，将建筑系统的重点放在保温隔热上，致力于提高建筑系统的性能。提高建筑系统的保温能力，能够确保暖通空调具备节能减排的优点，因此，建筑工程设计中需要全面关注建筑系统的保温性能，满足暖通空调节能减排优化设计的需要。

1.5积极推进新能源的应用

新能源是暖通空调节能减排的发展趋势，近几年，越来越多的新能源投入到工程项目中，如太阳能、地热等，而且此类新能源具有可再生的特点。暖通空调节能减排设计中应该积极落实新能源的应用，采取新能源优化暖通空调的设计。建筑工程暖通空调设计中，比较常见的新能源是太阳能，例如：利用太阳能构建热泵系统，用于降低暖通空调对传统电能供热的依赖性，同时体现太阳能资源清洁、无污染的优点，改善暖通空调的运行环境，既可以优化暖通空调的消耗，又可以减少运行中的污染，遵循节能减排的思想。

2暖通空调节能减排设计的改善方式

暖通空调节能减排优化设计中，需要采取科学的改善方式，加强节能减排在暖通空调设计中的控制力度。

2.1优化节能减排的设计方案

暖通空调设计方案与节能减排存在密切的关系，设计人员需要优化节能减排的设计方案，提出多项实施方案，通过比对各项方案节能减排的效益，确定暖通空调的实施方案，提高空调节能设计的标准水平。暖通空调设计方案中要明确运行负荷的设计值，最大程度地降低暖通空调的能源消耗。

2.2推进热能回收再利用理念

暖通空调节能减排优化设计中可以发现，暖通空调的热能可以实现再利用，提高热能资源的利用效率。暖通空调运行中散发出诸多热量，针对此部分热能资源实行再回收设计，重新利用暖通空调的消耗热能，避免暖通空调的热能过度损失。

2.3设计合适的暖通空调模式

暖通空调的模式是改善节能减排中的一类因素，主要是降低暖通空调的消耗，同时还能控制暖通空调的污染排放。暖通空调的模式与能源消耗存在直接的关系，设计合适的空调模式，可以在空调节能减排优化设计中起到辅助作用，环节暖通空调的运行压力，做好暖通空调节能减排的设计工作。

3结语

节能减排的案例范文第7篇

算例简介

某市级电网在2000—2005年间保持了12.7%的负荷年均增长率，负荷的概率分布如图1所示。至2006年底，电网火电装机容量为345MW，包括了全部汽轮发电机组以及小容量的柴油发电机组，电力缺口由与其连接的上级电网供应。除火电外，仅有很小容量的风电机组在运行，其电力供应能力非常有限，本文在分析中作了忽略。该电网属于风能最佳区，风力大，有效风能利用率高，风力周期性变化规律很强。平均风速为5.47m/s，风能密度大于200W/m2，全年风速大于3m/s小时数达6000~7500h，开发条件也比较成熟。由于地域范围较广、地形较复杂，风速观测站数量很多。为方便分析，本文在能源规划中做如下简化：将算例电网总电源装机容量等效为1台345MW的汽轮发电机；电网负荷不进行分级分类，全部设为基础负荷；上级电网等效为售电容量和购电容量一定的单元；仅以一个县域可开发风资源为可利用风能资源总量进行能源规划，采用文献[16]的平均风速参与因子法对该县域内风速观测站的历史数据进行综合处理，得到描述该区域风资源状况的风速数据，其概率分布如图2所示。在不特别说明的情况下，安装风机的地域选为平均风速为5.85m/s的县域。

能源规划方案的确定

HOMER是由美国可再生能源实验室(NationalRenewableEnergyLaboratory，NREL)着手研发的可再生能源混合发电经济技术环境优化分析计算模型[17-19]。它以净现值成本(netpresentcost，NPC)，即可再生能源混合发电系统在其生命周期内的安装和运行总成本)为基础，模拟不同可再生能源系统规模、配置，在一次计算中能同时实现仿真、优化和灵敏度分析3种功能。其优化和灵敏度分析算法，可以用来评估系统的经济性和技术选择的可行性，可以考虑技术成本的变化和能源资源的可用性。它能够模拟系统的运行过程，提供全年每小时各种可再生能源发电量及系统电力平衡情况；能够详细计算系统全年燃料、环境、可靠性、电源、电网等各项成本；能给出不同限制条件下的最优化可再生能源发电规划方案[17-19]。

目前，算例电网处于联网运行状态，电网结构中不含风力发电，其简化结构如图3所示。图中：汽轮发电机用模块“G345”表示；上级电网用“Grid”模块模拟；基础负荷用模块“Primaryload”表示。在上述的等效系统中，汽轮发电机G345是由多台200MW以下的中小型机组等效组成的，因此该机组的基本造价费用(不含脱硫设备)按200MW机组的造价水平，取为2777元/kW[20]。贴现率按电力建设项目的长期投资利率取为6.36%[20]，机组的维护费用率取3%，寿命为25a，年利用小时数为5500h。对上述模型进行分析，仿真中设定从电网购电容量为245MW，某市级电网与大电网间的购电价格为0.4元/kWh。经计算得，火电发电量占供电总量的85%，其余电量由上级电网提供；火力发电边际成本为0.296元/kWh，该市级电网电力生产成本(costofenergy，COE)为0.361元/kWh，火电机组年运行小时数达8712h，容量系数为89%，机组寿命仅有15.7a，全年煤耗量为1049721728kg。图4是火电机组输出功率的概率分布图。显然，火电机组全年运行在满载状态的概率有56%。图5是火电输出功率和从电网购电功率随负荷变化的散点图。从图5易知，在负荷较小时，主要靠调节小容量的柴油机配合上级电网送电来调节电力平衡；随着负荷增大，逐步投入适当容量的火电机组；当负荷超过火电机组总容量后，则依靠大电网的送电功率来维持平衡，直至联络线输送功率最大值。另外，仿真计算给出了污染物排放量计算结果：CO2、CO、未燃烧的碳氢化合物(unburnedhydrogencarbon，UHC)、烟雾和烟尘以及液体滴等颗粒物(particulatematter，PM)、SO2、NOx的排放量分别为2984.325888、19.572188、0.011720、2.554932、23.619840、1.310480Gg/a。

含风力发电的能源规划中，需要根据规划对象的风资源状况进行风机型号选择。所选风机在满足达到目标容量、适用于当地风资源等各种限制条件外，同时也应易于与当地各种自然条件相适应[13]。本文采用华锐风电科技(集团)股份有限公司生产的SL1500型风机[21]，其造价水平参考文献[22]取为4814元/kW，寿命为25a。纳入风力发电后电网的简化系统如图6所示。

在本部分的研究中，以2.2节中仅有火电机组时的CO2排放量为基准，设定CO2减排目标分别为7%、10%、15%、20%、40%，从电网购电容量为245MW，向电网售电容量为0，从上级电网购电价格为0.4元/kWh，煤价为0.8元/kg[23]，进行HOMER优化计算，部分结果列于表1中。可以看出，对本文算例而言，随着减排比例的提高，风机数量和可再生能源发电比例的增长速度都逐渐加快，前者的增速快于后者，这说明风机数量与相应的可再生能源发电比例呈非线性关系，增加风机数量可以提高可再生能源发电比例的优势是逐渐消退的。COE先出现了缓慢下降，在CO2减排率为45%时达到最低点，之后快速增长，即表明投入风力发电带来的经济效益不会随风电规模的扩大而持续增长。这是因为，在没有储能装置的情况下，虽然增大风电装机容量，但由于风电本身的间歇性而不能满载运行，相当于过度装设风电机组，提高了资本成本；在CO2减排率高于45%的强制约束下，只能通过频繁投切风电及火电机组来人为地增加风力发电时间，这也会严重折损机组寿命，增加了运行成本。针对上述情况，可以考虑3种解决方案：一是增设储能设备；二是引入其它形式的可再生能源发电；三是允许向上级电网送电。若在该区域电网装设大容量储能设备，所需设备数量庞大，也会大幅度提高供电成本，而后两种方案更为可行，本文仅对第3种方法进行分析。

在前述分析中，均设定不向上级电网送电。在本部分中，重新设定了向上级电网的送电容量。经过详细分析发现，在不同CO2减排目标下外送电量的最大容量限制不同，其值列于表2中。其中，风机数量1是在平均风速v为5.85m/s的地区实现各CO2减排目标时所需的最小风机数量；风机数量2是在平均风速为4.67m/s的地区实现各CO2减排目标时所需的最小风机数量；风机数量2大于风机数量1。表中：“—”表示没有可行解，即在平均风速为4.67m/s的地区安装数量1的风机，不能实现CO2减排目标；“*”表示在相应的减排目标下，在平均风速为7.00m/s的地区安装风机数量2的机组，可外送电量的最大容量值达到风电装机容量。分析表2数据可得如下结论：如果仅安装能达到减排目标所需的最少数量的风机，则区域电网可外送电量是非常有限的；如果适当增加风机数量，外送电量的最大容量将会大幅度提高。综合上述分析，本文对表3中的4组规划方案进行比较分析

规划方案计算结果比较。1）电力供应结构比较。表4列出了各种规划方案的电力供应结构，主要是风电、火电、从电网购电的电量及各自所占比例。分析表中数据易知，风力发电的引入，降低了火电机组满载运行的概率值，降低了火电机组发电及从电网购电的比例，风电比例随着风机数量的增加而得到提高。图7给出了方案4中风电输出功率、火电输出功率和从电网购电功率的概率分布图。限于篇幅，图8仅给出了方案4的风电输出功率、火电输出功率和从电网购电功率随负荷变化的散点图。分析表明，随着风电比例的增大，火电输出功率和从电网购电功率的可调节范围也变大，区域电网的供电裕度得到明显改善。

2）经济成本比较。规划方案4的经济成本如图9所示。图中，横坐标包括了资本成本(capital)、重置成本(replacement)、运行成本(operating)、燃料成本(fuel)和节约的成本(salvage)5项内容；纵坐标表示净现值成本，描述了风电(SL1500)、火电(G345)和电网购电(grid)在所列各项成本中所占比例。从图9中可以看出，当外送电量较大时，有大量从电网购电的成本被抵消，区域电网的等效运行成本从而也大幅减少，提高了运行的经济性。另外，与其它方案的经济成本比较发现，在没有外送电量或者外送电量较少的情况下，从电网购电成本随着减排目标的提高而增长，与火电相关的成本变化主要表现在燃料成本的减少，运行成本、重置成本略有降低。风电成本变化主要体现在资本成本的增加上，这是因为在CO2减排率和外送电量均较大的条件下，方案4中风机数量最多，相应的运行成本也有所提高。

3）污染物排放量分析。在不同CO2减排目标下，各规划方案污染物排放量列于表5中。分析可知，方案1—3中，随着CO2减排率增大和风机数量的增多，CO、UHC、PM、SO2、NOx的排放量都有明显减少，煤耗量也大幅降低，表现出风力发电对节能减排所起的显著作用。方案4在满足CO2减排15%的条件下，由于有较大大容量的外送电量，区域内火电机组的运行时间比其它方案要长，所以消耗了更多的燃料，污染物排放量也有所增加。通过电力供应结构、经济成本、污染物排放量3个方面的比较，得出如下结论：4组含外送电量的规划方案是在不同CO2减排目标下确定的，污染物排放量与无风力发电相比都有明显减少，其中规划方案3的排放量最少，环境效益最优。

与没有风力发电相比，风力发电的引入，降低了火电机组发电及从上级电网购电的比例；火电输出功率和从电网购电功率的可调节范围也变大，区域电网的供电裕度得到明显改善；在设定风电成本与火电成本可相比拟且低于从上级电网购电价格的条件下，风电的引入大幅度提高了区域电网自供电的能力，区域电网的等效运行成本也大幅减少，从而提高了经济性。其中，规划方案4的经济性最优，对风资源的利用最为充分，相应的区域电网供电裕度最大。对所研究的区域电网，可以分阶段制定风电发展的规划。若设定CO2减排15%，以经济性最优为标准时，方案4则为选择结果。该方案的风机数量、风电送出容量、风电成本可以为风电场规模的确定、风电送出所需的电力基础设施建设以及风电入网政策扶持提供参考。

影响能源规划的重要因素研究

在能源规划方案的制定中，从上级电网购电价格、风速、风电成本、煤价、向上级电网售电功率等因素直接影响了能源规划的优化计算结果。在本部分，以规划方案4(CO2减排15%)为例，研究这些因素对规划方案经济性、可行性、环境友好程度的影响程度进行了灵敏度分析，为在不同条件下选择最佳规划方案提供参考。图10给出的是规划方案4的电力生产成本COE对向上级电网售电功率、从上级电网购电价格、煤价的灵敏度分析面积图，并标出了电力生产成本值。图中，不同的COE值用不同颜色标识。分析图10(a)中各参数的变化趋势，当向上级电网送电功率一定时，COE值随着从电网购电价格的升高有明显增长；当从电网购电价格一定时，COE值随着向上级电网送电功率的升高有明显减小。

对COE值的变化率进行分析，得出如下结论：从上级电网购电价格的升高将直接导致区域电网电力生产成本的提高；与区域电网向外送电量为0时相比，向外有输送电量时，购电价格对电力生产成本的影响要小，即表明向外输送电量能够降低发电成本对购电价格的灵敏度。向上级电网售电能够降低区域电网的电力生产成本；售电价格越高，电力生产成本对向外输送电量值的灵敏度越高；购电价格越高，电力生产成本对向外输送电量值的灵敏度越高。同理，分析图10(b)中各参数的变化趋势可知：煤价的升高导致了区域电网电力生产成本的迅速提高，电力供应综合经济性快速恶化；增加向上级电网售电量，电力生产成本对煤价的灵敏度有微小程度的升高。向上级电网售电能够降低区域电网的电力生产成本；煤价越高，电力生产成本对向外输送电量值的灵敏度越低。分析图10(c)中各参数的变化趋势可知：从上级电网购电价格的升高导致电力生产成本的显著提高；煤价升高时，电力生产成本对从上级电网购电价格的灵敏度变化微小。煤价的升高导致了区域电网电力生产成本的迅速提高；从上级电网购电价格越高，电力生产成本对煤价的灵敏度越高。需要说明的是，图10(b)(c)中的空白区域表示优化计算在寻优方向上受到约束条件限制，如果能适当调整该限制值，将能求得经济性更优的规划方案。图10(b)(c)的约束条件分别为火电装机容量、从上级电网购电容量限制。在HOMER的风电成本中，包括了资本成本、重置成本和运行维护成本3个部分。图11给出了电力生产成本随风电资本成本变化的关系图。图中横坐标风电成本系数表示期望的风力发电成本与当前成本的比值。从图11可以看出，虽然随着风电成本系数的减小，电力生产成本有所减小，但是幅度较小。这是因为在能源规划方案中，火力发电的比重最大，风力发电的比重相对较小，火电的生产成本对区域电力生产成本的影响更大，而风电成本的影响较小。

在上文所述的规划方案中，均是以平均风速为5.85m/s的县域风资源为可再生能源提供者的基础上提出的。但是，开发利用该市级电网区域内的风资源，并不是仅考虑在某一个限定的地域内建立风电场，而是要考虑在不同的风速地区安装风机，因此有必要对不同风速进行灵敏度分析。结合市级电网风速分布图，对平均风速为4.67、5.85、7.00m/s的情况进行分析，各指标计算结果列于表6。比较表中数据可以看出，随着平均风速的增大，风电容量系数明显提高，电力生产成本、总净现值成本、运行费用都明显减小，污染物的排放量也明显减少，环境效益显著提高。

节能减排的案例范文第8篇

【关键词】节能减排；能源结构；建筑节能；科技创新；造价管理

前言

在前不久结束的哥本哈根气候大会上，中国向全世界展示了节能减排的信心和决心。中国政府在会议讨论的几个核心问题上采取了灵活态度，进行了必要的妥协。例如，在坚守前提下中国表示可以考虑接受发达国家提出的“地球升温必须控制在2℃以内”的目标，将更积极地按要求提供减排信息，增加气候报告的透明度等等。另一方面，中国坚持自主减排，提出不接受任何有损国家的减排目标、资金援助和技术援助，坚决反对发达国家推卸责任和义务，并且呼应欠发达国家的要求，坚持发达国家应当向发展中国家提供充足的、额外的实质性资金援助和低成本技术支持。中国的信心、决心和诚心促使哥本哈根会议形成了协议，取得了一定的收获。

事实上，中国早在哥本哈根会议之前就提出到2020年的减排目标，即2020年单位国内上产总值的二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，这是中国的自愿减排行动。中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家，截止到2009年上半年，中国通过淘汰低能耗的炼钢、炼铁、水泥、焦炭产能等，已经使中国单位生产总值能耗相对于2005年降低了13%，相当于少排放38亿吨二氧化碳。此外，中国是新能源和可再生能源增长速度最快的国家。中国水电装机容量，核电在建规模、太阳能热水器集热面积均占世界第一位。中国还是世界人工造林面积最大的国家，目前人工造林面积达到5400万公顷，居世界第一。此外，多年来，中国还为治理污染、恢复生态投入了巨大的物力、财力和人力。

目前，我国的建筑能耗在国民经济总能耗中所占比重较大，占25%左右，且呈递增趋势。还应该认识到，建筑能耗不仅发生于建（构）筑物和其他土木工程设施的使用过程，更多发生在其全产业链的生产过程中。建筑能耗不仅仅影响国家的能源供应，而且能源使用效率的高低还影响环境，直接决定为保护环境、维持和恢复生态的投入。要清楚地意识到节能也是为了减排。因此，开展建筑节能工作有巨大的潜力，可以为我国实现减排目标作出积极的贡献，我们应该从多个角度关注建筑节能。

1 我国的建筑行业何以成为高能耗、高污染行业

建筑行业是行业发展关系中最为复杂的一种行业，与其密切相关的行业有60多个，其中最重要的要数钢铁、水泥、砖石、玻璃等建材行业，从而形成了一条在国民经济建设中地位极为显赫的产业链，同时也是高能耗、高排放的产业链。

随着我国建设规模的不断扩大，建设进度的成倍增长，建设行业的迅速发展，建筑材料的消耗量逐年大幅递增。建材需求量的增长，致使能耗相应增加，而且与发达国家相比，我国主要建材生产不仅能效低，而且碳排放量大。

1.1 钢铁工业的高能耗、高污染

表1列出了2003年我国重点企业主要工序能耗与国际先进水平的比较。

表1国内外钢铁工业综合能耗、可比能耗和炼铁系统工序能耗比较（单位：kgce/t）

年份 代表 焦化 烧结 炼铁 转炉 电炉 吨钢

综合能耗 吨钢

可比能耗

2003年 全国平均 148.51 66.42 464.68 27.04（2002年） 230.2（2002年） 770 698

2003年 宝钢集团 94.45 61.12 394.27 675 656

1999年 国际先进 128.1 50.89 463.36 -8.88 198.6 656（日本，2003年） 642（2000年）

差值 20.41 15.53 1.32 35.92 31.6 114 56

（资料来源：上海科学技术情报研究所整理）

数据表明，2003年我国钢铁工业吨钢能耗和吨钢可比能耗这两项指标，分别比国外先进水平高出17.4和8.7个百分点。

一方面是高能耗，另一方面是高排放、高污染。钢铁工业固体粉尘、SO3排放和烟尘排放分列行业第二、第三和第四位。这与国外先进水平相比更显突出，见表2

表2国内外大型钢铁企业工序能耗指标比较

指标名称 单位 宝钢 台湾中钢 浦项钢铁

浦项厂 光阳厂

吨钢综合能耗 吨标煤/t 0.675 0.767 0.759 0.725

吨钢耗电 Kwh/t 627.70 434.70 598.10 610.70

吨钢耗水 t/t 4.08 5.49 3.97 3.64

炼焦工序能耗 kg标煤/t 132.68 120.83 128.81 146.72

烧结工序能耗 kg标煤/t 60.38 63.47 59.75 63.45

高炉工序能耗 kg标煤/t 395.47 443.11 488.16 431.17

炼钢工序能耗 kg标煤/t 6.81 5.29 20.85 7.55

电炉工序能耗 kg标煤/t 186.96 / / /

TRT回收 kwh/t 36.21 33.20 22.10 35.83

干熄焦蒸汽回收 kg/t 572.33 / 227.65 105.52

烧结蒸汽回收 kg/t 74.88 86.05 19.31 31.05

转炉蒸汽回收 kg/t 48.8 / / 77.23

转炉煤气回收 m3/t 101.93 87.45 91.83 104.49

高炉煤气放散率 % 0.62 0.21 0.78 2.54

氧气放散率 % 4.90 4.96 1.23 2.06

（资料来源：上海科学技术情报研究所整理）

到2004年，我国钢铁工业固体废弃物综合利用率为60.4%，比国际先进水平低37.6个百分点。

1.2 水泥生产的高能耗和高污染

近年来，混凝土成为建（构）筑物的主要建筑材料，水泥生产已经是建筑行业的重头戏。水泥的生产规模逐年增加。水泥生产过程中要消耗大量的能源，向空气中排放大量的二氧化碳和大量粉尘，严重影响了空气质量，破坏了人们生存的环境，给人们的身体健康造成了伤害。水泥生产向来是备受指责的高污染源。这和我国长期以来水泥生产工艺落后有关。为此，水泥生产工艺的技改和引进是科技创新的重要内容，而且取得了可喜的成绩。

2000~2006年间，是我国新型干法NSP飞跃发展的时期，截止2006年，我国已有新型干法生产线704条，然而和水泥技术水平最高的印度和日本相比，我国新型水泥能耗水平差强人意，其熟料电耗水平已接近水泥生产大国日本。对于水泥生产而言，电能是清洁能源，而旧的湿法生产工艺对大气和水源污染严重，在我国正逐渐被淘汰。但是，总的说来，与国外先进水平相比，我国的水泥生产能耗仍处于较高水平，折合为热能平均为3416KJ/kg，而日本为3131KJ/kg，我国高出了9个百分点。

1.3 维护结构建材制造业

维护结构材料主要是砌体和玻璃。以往我国大部分建筑用的是粘土烧结砖。粘土砖的大量使用已经导致我国部分耕地土壤贫瘠，有些地方水土流失严重，渐渐形成荒漠。而烧结过程中污染物的排放不亚于水泥生产。玻璃的生产也是一个高能耗过程。近年来，我国明令禁止使用粘土烧结砖，推广新型节能材料，注重从原材料生产到使用，从设计、施工到使用等各个环节的节能减排，已经取得了显著效果。

1.4 建筑物的能源使用效率较低、排放量较大

我国建筑节能工作起步较晚，建成的节能建筑仅占很小比例。随着人民群众对生活质量的快速提高，建筑能耗以更高的速度增加，例如冬季供热地区正迅速南扩，而北方地区的空调拥有量也快速增加。另一方面，我国城镇化过程明显加速，层层开发建设已经成为支撑我国经济发展的重要支柱产业。在我国建筑能源使用效率较低的现实情况下，建筑集中的城市的“热岛”效应将进一步加剧，城市周边的环境将进一步恶化，如果再走先污染再治理的道路，可持续发展必将成为泡影。

综上所述，建筑能耗不仅产生于建（构）筑物的使用过程中，还大量产生于建造全过程，该全过程始于建材生产。而建筑能耗与排放的关系是正相关的，也就是说，能耗越大，排放量越大，能源利用效率越低，排放量也越大。这种关系的根源，主要还在于我国的能源结构不合理，综合利用程度较低、能源短缺等等。

2 我国能源的供应情况和节能减排的主要途径

我国能源结构长期以煤为主，在某种意义上，中国的发展是建立在廉价的煤资源上，这是目前我国成为最大碳排放量国家的最直接和最主要的原因。在电力供应上，煤电所占比重远远超过水电、核电、风电和其他产能。数据表明，我国消耗1度电，就相当于排放了0.997千克二氧化碳，等同于0.272千克碳。就水泥生产而言，现在我国生产1t水泥平均耗电量已接近日本，这在水泥生产环节有效地降低了排放量，但却在煤电生产环节增加了排放量。以生产1t水泥消耗电量为70kw.h计，也就是70度，就相当于排放了近70千克二氧化碳或者18.86千克碳。因此，在我国，节能的意义还在于有效减排。我国逐渐淘汰低能效的炼钢、炼铁、水泥、焦炭产能，已经在减排上取得了可喜的成绩，今后的工作重点应是调整能源结构，大力发展新能源、可再生能源，提高综合利用能力等等。在生产和使用的各个环节，包括煤电生产环节，进行了以减排为目的的科技创新，这是我国可持续发展的一项根本措施。

例如，近年来对冶金过程提出了“绿色”冶金的要求，这就是在钢铁制造过程中通过积极推行最有效的科技创新，利用先进技术不断使钢铁制造流程向物质获得率最大化、能耗最小化、制造流程高效化方向发展。

近年来，混凝土掺和料的使用有了长足的进步。作为主要的、常用的水泥替代材料――粉煤灰，是火力发电厂煤粉锅炉排除的一种工业废渣，燃煤电厂排出的主要固体废物。粉煤灰的综合利用范围正在扩大，已经形成了一种新兴产业。其效益表现在：节约水泥、减少建灰场土地、大大减少可吸入颗粒物、节省冲排灰用水、提高混凝土施工质量等等。目前，通过技术攻坚，某些地区的粉煤灰掺量已经取代了30%~40%的水泥，大大节约了水泥用量，其直接效益和间接效益都十分可观。

此外，在建筑产品的建造和使用过程中发展新能源，利用可再生资源和可再生能源也属于建筑节能范畴。我国有少数城市大规模使用太阳能，已经获得了“清洁城市”的称谓。建筑节能不是消极意义上的节省，而是积极意义上的提高能源利用效率。在这里，科技创新和技术进步是最主要的途径和最基本的保障，对于中国来说更是如此。而科技创新和技术进步无疑也需要巨额的资金投入，这对于发展中国家而言是治理的沉重负担。中国的“自主减排立场”告诉我们，应该以更为广阔的视野和更为宽泛的涵义看待中国的建筑节能行动。因此，除了进行科技创新以外，在有限的资金、技术等条件下对建筑节能项目实行科学的、有效的造价管理必不可少，这是中国建筑节能项目建设能够顺利开展的重要手段。

3 建筑节能项目的造价管理

鉴于节能和减排的关系或者联系，减排工程项目可视为建筑节能项目，例如污水处理厂；按照工程建设项目划分的概念和方法，建筑节能项目可能是单项工程或者是分部分项工程，如维护结构工程。

建筑节能项目的造价管理是全过程或全寿命周期的管理。工程造价管理从项目策划阶段就开始进入项目周期，贯穿项目全过程。要特别重视建筑节能项目前期阶段即可行性研究中的项目经济评价工作、以及设计阶段的多方案设计、技术经济分析、多方案优选以及方案的优化等工作。要针对项目的具体情况，如项目类型、项目性质、项目目标和行业特点等，选择评价方法、评价内容和评价参数，即坚持具体问题具体分析的原则。

3.1 建筑节能项目经济评价的方法

项目经济评价包括财务分析与经济费用效益分析两大部分。建筑节能减排项目除具有工程建设项目的普遍特点以外，还具有以下特点：

3.1.1 项目的外部效果或外部影响突出。通常把与项目相关的间接效益（外部效益）和间接费用（外部费用）统称为外部效果。例如维护结构的处理，其间接费用包括技术引进的成本，其间接效益表现为环境的保护或改善。

3.1.2 往往不能通过市场合理配置资源，例如土地资源。项目的投入和产出的市场价格往往不能反应其真实价值，例如水资源的市场价格。

3.1.3 一些风险因素不易识别和确定，而且往往不具备统计规律，这和众多目标群体的利益往往不一致，而且与利益冲突的突发性有关。例如最近几起垃圾焚烧发电设施的建设情况。

3.1.4 其他一些特点。

因此，建筑节能项目的经济评价不能局限于财务分析，还必须进行经济费用效益分析，而且应该遵循财务分析或财务评价可行，经济费用效益分析不可行，则项目不可行的原则。此外，必要时，可用费用效果分析取代经济费用效益分析。总之，要从资源合理配置角度、国民经济角度、社会经济学角度研究考查项目，分析项目投资的经济效率和对社会福利所做出的贡献，使项目前期阶段的造价管理工作取得实效。

3.2 建筑节能设计方案的技术经济分析方法

在项目设计阶段，造价管理工作的主要内容除设计概预算外，还包括对项目设计方案进行技术经济分析、方案优选和拟定方案的优化等。这里，特别提倡使用与价值工程类似的费用效果分析法，具体为最大效果法。即公式RE/C=E/C

式中RE/C――效果费用比

E ――项目效果

C ――项目的计算期费用，用现值或年值表示

在优选中，按RE/C的大小排序，大者排前。在方案优化中，力争做到RE/C趋近于1，以达到效果和费用的最佳匹配。

4 结论

4.1 积极应对气候变化已经成为我国的重要国策。哥本哈根大会和中国在会议前以及会议中的立场、行为方式和取得的成果等等，进一步证明了我国已经具备的国际地位和相应的责任。作为发展中国家，我国在一系列相关问题上面临技术的压力。一些节能减排行动可能会对我国的经济发展和社会稳定产生负面影响，因此应慎重对待。

4.2 根据中国的现状，建筑节能承载了减排的重任。因此应该从建筑产业的全部生产过程，所形成的产业链，包括能源生产、建材工业等等环节，以减排为宗旨全面考查建筑节能项目。应该认识到科技创新和引进先进技术在其中的重要作用。因此，相应的投入和产出，成本和效益在建筑节能项目的经济评价中也就成为必不可少的参数。

4.3 项目的经济评价和设计方案的技术经济分析是建筑节能项目造价管理工作的重要内容。鉴于建筑节能项目的特殊性，提倡在经济评价中应进行经济费用效益分析，在设计方案的技术经济分析和方案比选、方案优化中争取费用效果分析。当然，在项目经济评价和方案技术经济分析中，若干参数的计算口径应当一致，规划应该协调。

参考文献：

[1]周扬．中国印度日本NSP系统能耗指标比较．中国水泥．2007.8.

[2]栾景阳．建筑节能．郑州．黄河水利出版社．2006.7.

[3]赵俊学等．钢铁工业技术进步和环境保护．西安建筑科技大学学报（自然科学版）．2002.9.

[4]张夏，郭占成．我国钢铁工业能耗与大气污染物排放量．钢铁．2000.1(第35卷).

[5]中国建设工程造价管理协会．建设工程造价管理理论与实务．北京．中国计划出版社．2008.1.

[6]《投资项目可行性研究指南》编写组．投资项目可行性研究指南．北京．中国电力出版社．2002.3.

作者简介：

节能减排的案例范文第9篇

为了全面贯彻《公共机构节能条例》，营造浓厚的公共机构节能宣传氛围，增强全县公共机构干部职工的节能意识，加快推进节约型机关建设，根据省、市安排意见，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则

坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，全面贯彻《公共机构节能条例》；以建设节约型机关为目标，加大宣传强化管理，健全体制，创新机制；以节电、节水、节油为重点，在机关工作中厉行节约，杜绝浪费，提高资源利用率；以“节能降耗宣传月”活动为契机，推动我县公共机构节能工作深入开展。

二、活动主题**年XX县公共机构节能降耗宣传月活动的主题是：贯彻《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作。

三、活动时间和范围活动时间：**年6月1日至30日。活动范围：XX县公共机构。

四、活动内容

（一）能源紧缺体验日活动。为体验能源短缺给工作生活带来的不便，增强资源危机和节能意识，6月10日（星期三）全县公共机构统一开展能源紧缺体验活动。各公共机构、单直各单位要及早宣传动员，认真做好准备工作，6月10日全天，各单位要倡导干部职工绿色出行，停驶公务用车和私家车，采取步行、公交车、自行车等方式出行；办公楼6层以内不使用电梯；办公室禁止开空调；当天晚上全县公共机构办公区域内关闭景观照明。同时县公共机构节能工作领导小组将会同媒体对活动开展情况进行监督检查。

（二）举办县公共机构节能工作领导小组办公室组织的“节能降耗，科学发展”征文活动。各公共机构单位围绕贯彻《公共机构节能条例》，建设节约型机关中好的经验做法、建议、想法、经历、体会和国内外资源节约方面的技术创新成果等，通过记叙文、议论文、诗歌、散文等形式表现出来，字数在1000—1500字，题目自拟。各单位将稿件于6月24日前报送至县节能办。县节能办将从中推荐优秀稿件5篇，报送至市节能办，优秀稿件将刊登在“**省公共机构节能降耗网”上。

（三）主办节能宣传图片展。各公共机构要在宣传月期间根据实际情况，组织一次节能板报或图片展，内容包括：节能新产品、新技术和节能小知识，本单位在节能降耗工作方面取得的成效，节能降耗的重大战略意义、“xx五”期间尤其是后两年节能工作目标和任务，以及国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范等，使广大干部职工了解目前节能形势，掌握节能常识和方法，增强对节能工作的信心。

（四）开展青少年节能降耗活动。县公共节能工作领导小组办公室和各级教育系统要大力倡导节能降耗，以“节能降耗从青少年抓起，从小树立节能降耗思想”为出发点，在全县中小学校内掀起一股节能浪潮，在广大师生中开展形式多样的节能活动。

（五）悬挂节能降耗宣传标语。全县公共机构在活动月期间要在办公区内悬挂2条以上宣传标语。建议使用以下宣传标语：1.贯彻落实《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作2.落实《公共机构节能条例》,依法做好节能减排工作3.节能减排从我做起从机关做起4.从我做起争创节约型机关5.节能减排机关先行6.节能减排人人有责7.节能减排功在当代利在千秋8.节能珍惜资源减排保护环境9.能源连着你我他节能减排靠大家8.节约眼前一度电点亮后代一盏灯

五、工作要求

（一）高度重视。全县各公共机构要高度重视,严格按照活动月实施方案，结合自身实际，制定本单位详细活动方案，做到责任到位、措施到位、监管到位。

节能减排的案例范文第10篇

为了全面贯彻《公共机构节能条例》，营造浓厚的公共机构节能宣传氛围，增强全县公共机构干部职工的节能意识，加快推进节约型机关建设，根据省、市安排意见，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则

坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，全面贯彻《公共机构节能条例》；以建设节约型机关为目标，加大宣传强化管理，健全体制，创新机制；以节电、节水、节油为重点，在机关工作中厉行节约，杜绝浪费，提高资源利用率；以“节能降耗宣传月”活动为契机，推动我县公共机构节能工作深入开展。

二、活动主题**年渑池县公共机构节能降耗宣传月活动的主题是：贯彻《公共机构节能条例》，推动公共机构节能工作。三、活动时间和范围活动时间：**年6月1日至30日。活动范围：渑池县公共机构。

节能减排的案例范文第11篇

总理亲赴哥本哈根，并在会议中总结了中国多年来节能减排的效果，截至2009年上半年，中国单位国内生产总值能耗比2005年降低13％，相当于少排放8亿吨二氧化碳，同时承诺到2020单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～50％。

中国作为最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家，在节能减排方面给予了足够的重视和投入。国资委的一项估算数据显示，至2015年，中国节能减排领域需要投资资金约2000亿元；而与节能减排密切相关的清洁技术领域，中国的投资每年以25％的速度增长，预计2010年的收入将达到8800亿元至1万亿元。

这一系列夺人眼球的数字也得到了风险投资界的重视。各个投资机构都将目光投向了清洁技术、节能减排领域。不仅如此，更有机构设立了专门针对节能减排的基金，大家都在寻找下一个无锡尚德和金风科技。

从数据也可以看出，中国清洁技术领域的投资正在逐年快速增长。2006年至2008年，中国清洁技术市场投资年均增长率为67％。从投资案例数来看，2008年激增到55宗，比2007年增长了175％；2008年的投资额为13亿美元，同比上年度增长120.3％，也是2006年投资额的178.7％。

在清洁技术、节能减排领域投资案例一项项增多、投资数额一次次被刷新的同时，其中的问题也越来越鲜明地摆在了投资人的眼前。

其一，节能减排作为严重受政策导向影响的领域，政策是不能回避的重要“风向标”。某业内人士认为，对于受政策影响严重的中国节能减排领域进行投资，最重要的是要评估哪些是可持续的政策，哪些是不可持续的政策。并且判断出如果这种高水平补贴的政策一旦取消，公司是否有利可图。

其二，作为刚刚兴起的领域，其范围之广、技术之深是投资人所无法掌握的。换句话说，投资人正在涉足他们并不是完全熟悉的领域，这对于一向“做熟不做生”的投资圈来说也是一个巨大的风险。

节能减排的案例范文第12篇

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各村（居）民委员会，镇级各单位：/p>

现将《XX镇重污染天气应急预案》发给你们，请认真组织实施。/p>

特此通知/p>

/p>

/p>

XX市XX区XX镇人民政府/p>

2021年7月8日/p>

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XX区XX镇重污染天气应急预案/p>

/p>

为妥善应对重污染天气，进一步完善重污染天气应急工作机制，提高重污染天气预测预警和应急响应能力，降低重污染天气危害程度，保障环境安全和公众身体健康，按照省、市、区委对大气污染防治工作统一要求，结合我镇实际，制定本预案。/p>

一、适用范围br>

本预案适用我镇域内出现重污染天气时的应急处理工作。本预案所指重污染天气，是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)，环境空气质量指数(AQI)大于200，即空气环境质量达到重度污染及以上污染程度的大气污染。br>

二、工作原则br>

预防为主，防控结合；差别管理，动态管控；以人为本，强化减排；加强预警，及时响应;社会参与，统一领导，分工负责。br>

三、组织体系br>

镇政府成立由镇党委书记镇长任组长，分管副镇长、纪委书记任副组长，分管副镇长兼任办公室主任，六办四所一中心及驻镇单位负责人和村(居)书记任成员的重污染天气应急工作领导小组。领导小组负责指挥、协调应急预案实施过程中出现的重大问题。领导小组办公室设在镇环保办，建立重污染天气应急联动机制。按照本辖区重污染天气应急预案，落实应急预案各项具体工作措施，督促企业制定重污染天气“一厂一策”，对重点废气排污企业重污染天气应急预案进行审核。br>

四、预报预警br>

(一)预警分级br>

重污染天气预警分为3个级别，由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。br>

黄色预警：预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上，且短时出现重度污染、未达到高级别预警条件。/p>

橙色预警：预测AOI日均值>200将持续3天(72小时)及以上，且未达到高级别预警条件。br>

红色预警：预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。br>

备注：AQI日均值是指以24小时滑动平均值计算的AQI,持续天数是指持续24小时数。br>

(二)预警与启动br>

预警。当接到区应急指挥部预警通知时，我镇及时预警信息，通过书面信息送达企业，并留企业签字回馈单。br>

预警启动。我镇领导小组办公室启动相应的应急预案并通知辖区企业、工地落实应急措施。br>

(三)预警解除与调整br>

在接到区应急指挥部解除通知后，我镇及时调整启动相应的应急级别，并通知企业改变并启动相应的预警措施。/p>

aname=“bookmark15“>/a>（四）预警区域联动/p>

接到区重污染天气应急指挥部区域性预警或全省预警时，我镇应根据预警信息要求及时启动预警响应级别,统一采取相应响应措施，开展区域应急联动。/p>

aname=“bookmark16“>/a>五、应急响应/p>

aname=“bookmark17“>/a>（一）响应分级/p>

对应预警等级，实行3级响应。/p>

aname=“bookmark18“>/a>1.当黄色预警时，启动Ⅲ级响应。/p>

aname=“bookmark19“>/a>2.当橙色预警时，启动II级响应。/p>

aname=“bookmark20“>/a>3.当红色预警时，启动I级响应。/p>

aname=“bookmark21“>/a>（二）响应目标/p>

黄色、橙色、红色预警分别对应Ⅲ级、II级、I级应急响应。二氧化硫（S02）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）和挥发性有机物（VOCs）的减排比例在Ⅲ级、II级、I级应急响应期间，应分别达到全社会排放量占比的10%、20%和30%以上。各地可根据本地污染物排放构成调整S02和NOx减排比例，但二者比例之和不应低于上述总体要求。扬尘排放量作为PM排放量的一部分单独计算，其减排比例上限按照PM2.5来源解析结果确定。/p>

（三）响应要求/p>

aname=“bookmark22“>/a>1.减排核算。减排基数为上年年排放基数，主要包括基础排放量、应急减排基数。年排放基数和各级别减排比例数据，由专家团队根据源清单进行核算。基础排放量是对全社会的排放量进行核算；应急减排基数是基础排放量扣除当年常规治理措施减排量，并叠加当年新增产能导致的污染新增量后折算到每日的排放量。其中，工业源原则上按照全年排放量除以330天折算；采暖锅炉和民用散煤按照当地实际供暖天数折算；移动源和扬尘源按照365天折算。扬尘排放量作为PM排放量的一部分单独计算，其减排比例上限应按照城市分季节的PM2.5源解析结果确定。应急减排比例是指相应级别应急减排措施日减排量与应急减排基数的比值。对达不到总体减排比例要求的，应继续增加应急管控措施，直至达到要求。/p>

aname=“bookmark23“>/a>2.减排清单。应急减排项目清单应做到涉气污染源全覆盖，长期停产企业应在清单中明确。各有关部门应比对当年新建项目、工商注册、排污许可等清单，结合现场梳理排查，摸清行政区域内所有涉气企业和工序。重点行业所有涉气企业应纳入应急减排清单，其他行业视情纳入。未纳入应急减排清单的企业，应当提出明确要求，根据减排需要，在橙色及以上预警期间采取统一应急减排措施。/p>

aname=“bookmark24“>/a>3.一厂一策。纳入应急减排清单的工业企业要制定“一厂一策”实施方案。实施方案包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况（含重型运输车辆及非道路移动机械），并载明不同级别预警下的应急减排措施，明确具体停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标（如天然气用量、用电量等），细化具体减排工序责任人及联系方式等。对于简易工序或重污染预警期间实施全厂、整条生产线停产和轮流停产的工业企业，可只制定“公示牌”。对于生产工序不可中断，通过采取提高治污效率、限制生产负荷等措施减排的重点排污企业，需安装烟气排放自动监控设施（CEMS）,并提供分布式控制系统（DCS）一年以上数据记录，自证达到减排比例要求。所有企业均应制定企业操作方案“一厂一策”公示牌，安装在厂区入口等显要位置。/p>

aname=“bookmark25“>/a>4.绩效分级管控。根据国家及省、市、区要求，指导重点行业制定行业内相对统一的应急减排措施，基于绩效分级对重点行业相关企业进行差异化管控。以达到国家标杆、省级标杆的最优企业减、免相应减排措施为指引，确保同一区域、同一行业内，同等绩效水平的企业减排措施相对一致,推动行业治理水平整体升级，促进经济高质量发展。/p>

重点行业可按照国家、省、市、区行业绩效分级管控要求，采取差异化应急减排措施，对全镇纳入淸单的减排企业实行A、B、C分级管控。各级各有关部门应综合多方面因素,统筹制定更加严格、合理的减排措施，确保科学、公平、有效。/p>

（四）响应程序/p>

重污染天气预警信息后，我镇要按应急预案启动应急响应，采取与预警等级对应的应急响应措施。镇重污染领导小组成员单位应按照职责分工落实本职工作。/p>

六、响应措施/p>

应急响应内容包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。其中：健康防护措施和建议性污染减排措施由媒体；强制性污染减排措施按规定执行，动态跟进及时更新。为达到减排比例，需采取如下措施。/p>

1.Ⅲ级黄色预警应急响应/p>

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患病等易感人群避免户外活动，一般人群减少户外活动时间，确需外出要采取防护措施；中小学及幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动。/p>

（2）建议性污染减排措施。倡导公众及大气污染物排放单位自觉采取措施，减少污染排放。主要包括：/p>

尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；/p>

生产过程中排放大气污染物的企事业单位，自觉调整生产周期，减少工业和扬尘污染的排放。/p>

（3）强制性污染减排措施。/p>

①工业企业减排措施：按照“一厂一策”的减排要求，通过停产或部分生产线限产方式实现减排，确保二氧化硫(S02)、氮氧化物(NOxX颗粒物(PM)和挥发性有机物(VOCs)的减排比例达到全社会排放量的10%以上。凡出现超标排放和达不到应急减排清单措施目标的原则停产，不能立即停产的最大程度限产并提高治污设施运行效率。/p>

②扬尘污染减排措施：加强施工扬尘、交通扬尘和堆场扬尘等污染源的规范化管理。/p>

除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止可能产生扬尘的商品砼生产、堆场作业、建筑和拆迁施工及长距离工程等涉及土方作业环节。/p>

道路保洁适当增加洒水降尘作业。/p>

③移动源污染减排措施：禁止使用冒黑烟高排放工程机械(含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等),承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险的车辆除外。全镇范围内未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应停止上路。加大非法加油站执法检查力度。/p>

④其他减排措施：/p>

我镇限放区域内禁止燃放烟花爆竹；停止室外喷涂、粉刷、切割等使用有机溶剂作业环节。/p>

(4)对未落实应急措施和未纳入本预案减排措施项目清单的涉气企业，重污染应急期间实施停产。/p>

2.II级橙色预警应急响应/p>

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患病等易感人群尽量留在室内，一般人群应避免户外活动，确需外出要采取防护措施；中小学及幼儿园停止所有户外活动。/p>

（2）建议性污染减排措施。倡导公众及大气污染物排放单位自觉采取措施，减少污染排放。主要包括：/p>

①倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间；/p>

②倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用；/p>

③生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强管理，主动减排，可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率，调整有大气污染排放的生产工艺的生产时间。/p>

（3）强制性污染减排措施。/p>

①工业企业减排措施：按照“一厂一策”的减排要求，通过停产或部分生产线限产方式实现减排，确保二氧化硫（S02）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）和挥发性有机物（VOCs）的减排比例达到全社会排放量的20%以上。凡出现超标排放和达不到应急减排清单措施目标的原则停产，不能立即停产的最大程度限产并提高治污设施运行效率。/p>

②扬尘污染减排措施：加强施工扬尘、交通扬尘和堆场扬尘等污染源的规范化管理。/p>

除涉及重大民生工程、安全生产及应急抢险任务外，停止可能产生扬尘的商品砕生产、堆场作业、建筑和拆迁施工及长距离工程等涉及土石方作业环节；道路保洁适当增加洒水降尘作业。/p>

③移动源污染减排措施：/p>

禁止使用各类工程机械（含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等），承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险的车辆除外。/p>

我镇工业企业及其它区域施工现场停止使用国二及以下非道路移动机械（清洁能源和紧急检修作业机械除外）；建材涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位应停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。重点行业按照所申报绩效分级标准执行。为保证安全生产、运输民生保障物资或特殊需求产品，确需在应急期间内启动运输的，企业向所在地的镇街提出申请，由区大气污染防治指挥部批准后实施，同时报市重污染天气应急指挥部办公室和市、县级行业主管部门备案。/p>

加大非法加油站执法检查力度，同时各加油站要做好日常油品储备，应急期间原则上不得进行油品灌装。/p>

④其他减排措施：/p>

停止所有喷涂、粉刷、切割等使用有机溶剂作业环节。/p>

（4）对未落实应急措施和未纳入本预案减排措施项目清单的涉气企业，重污染应急期间实施停产。/p>

3.I级红色预警应急响应/p>

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患病等易感人群应当留在室内，避免体力消耗，一般人群应尽量避免户外活动，确需外出要采取防护措施；中小学、幼儿园采取弹性教学或临时停课。/p>

（2）建议性污染减排措施。倡导公众及大气污染物排放单位按要求自觉采取措施，减少污染排放。主要包括：/p>

①倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间;/p>

②倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制；/p>

③生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强管理，主动减排，可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率，调整有大气污染排放的生产工艺的生产时间；/p>

④倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。/p>

（3）强制性污染减排措施。/p>

①工业企业减排措施：按照“一厂一策”的减排要求，通过停产或部分生产线限产方式实现减排，确保二氧化硫（S02）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）和挥发性有机物（VOCs）的减排比例达到全社会排放量的30%以上。凡出现超标排放和达不到应急减排清单措施目标的原则停产，不能立即停产的最大程度限产并提高治污设施运行效率。/p>

②扬尘污染减排措施：加强施工扬尘、交通扬尘和堆场扬尘等污染源的规范化管理。停止可能产生扬尘的商品砕生产、堆场作业等停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业等；/p>

③移动源污染减排措施：/p>

全镇范围内非道路移动机械（含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等）停止作业。为保证安全生产、运输民生保障物资或特殊需求产品，确需在应急期间内启动运输的，企业向所在地的镇街提出申请，由区大气污染防治指挥部批准后实施，同时报市重污染天气应急指挥部办公室和市、区级行业主管部门备案。/p>

加大非法加油站执法检查力度，同时各加油站要做好油品日常储备，应急期间原则上不得进行油品灌装。/p>

④其他减排措施：/p>

我镇停止所有喷涂、粉刷、切割、焊接等使用室外作业环节。/p>

（4）对未落实应急措施和未纳入本预案减排措施项目清单的涉气企业，重污染应急期间实施停产。/p>

七、保障措施/p>

（一）组织保障。

镇政府重污染天气领导小组组织有关成员单位及相关技术人员组成技术支撑、督导考核等组织机构，建立健全重污染天气应急体制，并做好业务培训，各部门要统筹协作，确保重污染天气应急响应等各项工作有序进行。/p>

（二）经费保障。

经费保障。镇政府将应逐步加大重污染天气应急的资金投入力度，为重污染天气应急响应各项工作提供资金保障。/p>

（三）物资保障。

我镇将制定应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备调配计划，明确各项应急物资的储备维护主体、种类与数量。各级职能管理部门应根据各自职能分工，配备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等硬件装备，进行日常管理和维护保养，确保重污染天气应对工作顺利开展。/p>

（四）通信与信息保障。

镇重污染天气应急领导小组及各成员单位，将建立重污染天气应急值守制度，健全应急人员通信信息库，明确重污染天气应急负责人和联络员，并制定应急信息通信系统及维护方案，保持24小时通信畅通，保证应急信息和指令的及时有效传达。/p>

（五）医疗卫生保障。

镇卫生所等建立健全重污染天气所致疾病突发事件卫生应急专家库，并按照预案做好患者诊治工作，确保应急状态下相关医务人员及时到位。加强相关医疗物资储备与应急调配机制建设。以易感人群为重点，加强重污染天气健康防护常识宣教。/p>

（六）制度保障。

镇政府将制定响应的规章制度，明确部门责任及个人责任，确保各部门环环紧扣，打好好重污染天气攻坚战。/p>

八、信息公开/p>

（一）信息公开的内容。

信息公开的内容应包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。/p>

（二）信息公开的形式。

通过报刊、广播、网络等媒体以信息、科普宣传、情况通报等形式向社会公布。/p>

（三）信息公开的组织。

镇重污染天气应急工作领导小组负责当地重污染天气应急信息公开，镇宣传负责新闻宣传和舆情引导处置。/p>

九、预案管理/p>

（一）预案宣传。

充分利用互联网、广播、手机微信等信息网络，加强预案以及重污染天气应急法律、法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传，及时、准确重污染天气事件有关信息，正确引导舆论。/p>

（二）预案培训。

健全重污染天气应急预案培训制度，根据应急预案职责分工，制定培训计划，明确培训内容与时间，确保培训规范有序取得实效。/p>

（三）预案演练。

镇政府将结合每年秋冬季第一次重污染天气应对工作开展预案演练，编制演练方案，明确演练目的、方式、参与人员、内容、规则以及场景，重点检验重污染天气预警信息、应急响应措施落实、监督检查执行等,演练后将对我镇各部门的表现进行评估。/p>

十、监督管理/p>

（一）镇政府重污染天气应急小组将对个部门工作落实情况进行督导、检查。

各部门成员依据各自职责对落实情况进行督导、检查。/p>

（二）预警信息后，各部门成员根据各自预案、专项实施方案和各自职责，对各项措施落实情况实施督导检查；

镇政府重污染天气应急小组将对全镇各项措施落实情况进行监督检查。/p>

（三）对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，上报上级部门依法依纪追究责任。

对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业，上报上级部门依法责令其停止生产,除予以经济处罚外，依法追究法律责任息，正确引导舆论。/p>

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节能减排的案例范文第13篇

【关键词】财务管理课程 案例教学 案例库

强化案例教学借以不断提高学生的实践能力和综合素质已成为各管理类专业课程任课教师的普遍共识。财务管理是工商管理、会计学等本科专业的核心必修课程，其显著的实践性特征使得开展案例教学的必要性尤为突出。作者作为一名普通高校财务管理课程任课教师，在十多年的任教过程中既感受到了开展案例教学的紧迫性和必要性，也看到了其所面临的诸多现实障碍。本文正是基于此进行研究，以期对切实提高本科财务管理课程案例教学的成效有所裨益。

1. 本科财务管理课程案例教学的现实障碍

尽管在本科财务管理课程中开展案例教学有着显著的必要性，而且多数任课教师也在其教学过程中程度不一地安排了案例教学，但客观而言其成效往往不甚理想。究其原因，一方面和部分任课教师出于减轻自身工作负担的考虑而在主观上有所抵触进而应付了事有关；另一方面，开展案例教学所面临的诸多现实障碍也影响颇大，不容回避。作者认为，当前普通高校财务管理课程开展案例教学普遍面临以下几方面的现实障碍，即案例资源少、课时有限、合班制上课以及教师的案例教学能力不足等。

（1）案例资源少

目前，普通高校财务管理课程开展案例教学普遍面临着案例资源少、选择面窄的困境：虽然有公开出版的财务管理案例教材可供选择，但教材本身的稀少使得其所能提供的案例数量非常有限，而且其中的部分案例还存在相对陈旧或直接取材于国外企业从而与我国企业的财务管理活动相脱节等问题；另一方面，本科课程任课教师大多都承担着较为繁重的教学任务，往往也面临着现实的职称晋升压力，因而出于时间、精力和信息渠道等方面的限制不能或不愿自己开发课程教学所需要的案例。案例资源的稀缺必然对教师根据教学内容的需要选择合理的案例产生制约，影响教学效果也就在所难免。

（2）课时有限

按照所涉及的领域，财务管理课程的内容可以划分为三类，即基础理论、通用理论以及特殊业务理论：基础理论主要包括财务管理概述、时间价值与风险收益、财务战略与预算、财务分析等内容；通用理论主要包括企业筹资管理、投资管理、营运资金管理、收入及利润分配管理等内容；特殊业务理论部分主要涉及企业非经常性的财务管理活动，包括企业并购财务管理、企业破产财务管理等内容。依据作者的教学经验，基础理论部分的系统讲解需要22～24学时，通用理论部分的系统讲解需要26～30学时，而特殊业务理论部分的系统讲解需要8～10学时。当前普通高校财务管理课程的计划学时通常被安排为48或56学时，因而即使将特殊业务理论部分作为自学内容由学生课下学习，现行的课时安排对满足基础理论和通用理论部分的系统讲解仍稍显紧张。在此状况下，如果要适量安排案例教学，就必须精简理论部分的课堂讲解，增加学生的自学比例，而这往往又会引起部分习惯于跟着老师的课堂讲解进行学习的学生的不满。实践中，多数老师正是出于对这一问题的顾忌，将计划课时首先用于保障基础理论和通用理论部分的系统讲解，待课程接近尾声时如果有多余的课时再相机安排案例教学。毋庸置疑，这种较为随机的安排必然会使案例教学的效果大打折扣。

（3）合班制上课

开展案例教学需要全体学生的积极参与和教师的有序组织，因而小班制上课是案例教学的基础性条件。然而在前些年本科扩招政策的作用下，普通高校的本科生规模均大幅增加，在任课教师和其他教学资源相对紧张的条件下，出于节约成本和提高资源利用率的考虑，合班制上课已成为普通高校本科教学的常态，而这往往会使计划开展案例教学的老师面临两难选择：如果合理控制各小组内的学生人数，则小组数量就会过多，这不仅直接增加了课堂讨论环节的组织难度，而且也会使这一环节耗时过长，甚至不得不仓促收场；如果增加各小组内的学生人数以减少小组数量，就会大大增加小组内的沟通与组织难度，从而不仅影响小组内的合作成效，也会引发较多的“搭便车”现象。因此，如果教师缺乏相应的经验和驾驭能力，则合班制上课基础上的案例教学效果会比传统课堂讲授更差，从而使案例教学失去意义。

（4）教师的案例教学能力不足

当前，普通高校本科财务管理课程的任课教师大多都拥有博士或硕士学位，接受过会计学、管理学或相关学科的系统教育，具有良好的理论知识结构，因而完全能满足理论知识课堂讲解的需要。但与此同时，由于多数任课教师都是在取得相应学位后直接开始从教工作，既没有企业实际财务管理工作的经验，也未接受过关于案例教学方法的系统培训，因此从满足案例教学需要的角度来看，其能力上的不足显而易见，而任课教师能力上的欠缺也必然会通过诸如案例的整理与选择、教学计划的拟订、课堂讨论的组织与总结等环节对案例教学的最终成效产生实质性的影响。实践中，部分任课教师也正是出于对自身能力的顾虑而彻底放弃或尽可能减少案例教学的比例。

2. 提升本科财务管理课程案例教学效果的相关建议

通过上述分析可以看出，财务管理课程开展案例教学受到多方现实障碍的制约，而且部分制约因素在未来一定时期内也难以有实质性改观。基于自身的教学实践，作者认为只有面对现实、多方努力才能有效突破当前的困局，而重视并做好以下几方面的工作又最为关键。

（1）建立并不断完善案例库

选择合适的案例是实现案例教学目标的基础，而案例选择的合适与否又在很大程度上取决于选择空间的大小，因此为了不断提升案例教学的成效，任课教师应该建立并逐步完善案例库。总体而言，案例库的建立可借助以下两种途径：其一，直接引入公开渠道可获取的现成案例，如公开出版的案例教材、相关的专业性网站以及开放性的案例库等；其二，教师通过调查、整理和加工，编写案例。相对而言，后者往往需要付出更多的时间和精力，尤其是在案例基础资料的调查和收集阶段。作者认为，根据案例编写目标和计划的不同，可通过以下几种渠道收集基础资料：浏览企业的网站、查阅其的公告和年报，并关注各类媒体的相关报道；在征得企业同意的前提下，对其进行实地调研；利用和企业的横向科研机会，在完成科研任务的同时收集相关资料。需要强调的是，鉴于实践中企业信息披露的相对有限以及出于保密和谨慎的考虑往往对实地调研持保留态度，因此将前两种渠道结合使用更有利于案例基础资料的收集。在任课教师建立和不断完善案例库的基础上，为进一步扩大案例选择的空间，还可鼓励逐步建立校内共享和校际共享的教学案例库。

（2）合理组合安排案例

财务管理课程需要开展案例教学，但实践中教师又往往受到计划课时相对较紧的制约。基于此作者认为，任课教师应转变观念并合理组合安排案例：首先，部分任课教师应该转变案例教学可有可无的观念，充分认识到财务管理课程案例教学的必要性和紧迫性，进而在制订授课计划时依据主次适当压缩课堂理论讲授，增加案例教学的课时分配；其次，面对相对有限的计划课时，任课教师还应合理组合安排案例，建议在阶段性理论讲授结束后，安排对应的专题性案例，使学生通过案例学习加深对相应理论知识的理解与掌握，体会相应方法和工具的运用，待课程全部理论讲授结束后再安排具备一定深度和广度的综合性案例，以促进学生对所学理论知识的融会贯通。需要强调的是，这种案例安排思路不仅适应了计划课时相对较紧的现实制约，也符合本科生财务管理实践经验普遍缺乏的特征，使其能通过循序渐进地案例学习逐步提升分析和解决财务管理实际问题的能力。

（3）优化案例教学的组织

案例教学一般包括案例资料发放、学生分组讨论、课堂集中讨论、教师总结、撰写案例分析报告等环节，其中学生分组讨论和课堂集中讨论两个环节直接关系案例教学的组织效率。如前所述，在合班制上课已成为普通高校本科教学常态的现实条件下，简单遵从上述流程开展案例教学往往会使任课教师面临两难选择，因此作者认为在坚持合理控制小组内学生人数的前提下优化案例教学的组织是破解困局的必然路径，而优化的关键就在于引入小组间的预讨论环节。作者自身的教学实践表明，在分组讨论之后引入小组间的预讨论环节不仅可以通过更为多元化的观点碰撞加深学生对案例的理解，还可以将局部共识的取得环节前置，大幅减少课堂讨论环节的时间占用。每个预讨论小组群包含的小组数量可根据小组总量确定，以2～3个小组为宜，其组合可以由各小组自由选择，也可以由任课教师指定。在此基础上，任课教师还应加强对课堂讨论环节的控制力度，不仅应要求尽量以小组群为单位进行陈述，还应在鼓励不同观点和补充性发言的同时严格控制后续小组群的重复性发言。

（4）多渠道提升教师的案例教学能力

案例教学的开展依赖于教师的设计与组织，因而其组织秩序及最终成效都在很大程度上取决教师是否具备相应的案例教学能力。鉴于自身案例教学能力的不足已成为实践中部分任课教师刻意回避或尽量减少案例教学安排的重要原因，高校相关管理部门及教师本人都必须充分意识到这一问题的严重性及其影响，进而共同努力采取多种措施切实提高任课教师的案例教学能力。作者认为，当前可考虑综合利用以下几种渠道：出台相关制度或措施支持教师到国内外案例教学开展较好的院校观摩学习，通过接受系统培训或与同行间的深入交流深化理解并系统掌握案例教学方法；鼓励任课教师利用业余时间到企业兼职或集中安排一段时间到企业挂职，通过直接从事企业实际财务管理工作，在积累实践经验的同时提升其引导学生分析和解决财务管理实际问题的能力；建立学校和企业间较为稳定的科研试验基地，为教师创造开展财务管理实践与业务交流、咨询服务与调研的机会与平台，全面提升教师的专业素质。客观而言，上述几种渠道都需要教师付出额外的时间和精力，因而在具备一定条件的前提下，教师自身的主动性和积极性就成为关键性的影响因素。

【参考文献】

[1]任爱莲. 财务管理教学模式探讨[J].财会月刊（下旬刊），2010（4）：106-107.

[2]杨淑娥，张强. 关于财务管理课堂教学方法的思考[J].会计之友（下旬刊），2010（2）：103-104.

[3]黄玉梅. 基于实践能力培养的财务管理教学改革探讨[J].会计之友（上旬刊），2010（4）：122-124.

[4]王玉春. 财务管理教学内容与教学方法创新[J].南京财经大学学报，2010（1）：90-94.

节能减排的案例范文第14篇

2010年为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构管理条例》和厅、总队、支队有关节能减排工作的要求，Xx大队结合自身实际，认真组织开展节能减排工作，现将第一季度的工作小结如下：

一、领导高度重视，措施得力，职责明确

大队领导班子高度重视今年的节能减排工作，为防止节能工作流于形式、走过场，按照总队、支队有关文件要求，成立大队节能工作组织领导机构。

二、制定有关规章制度，做好节能减排

根据节能目标要求，大队在第一季度着力进行有关规章制度和措施方案的制定，便于今后更好的开展节能工作。经研究讨论，目前已制定的有关规章制度有：大队节能规划、大队2010年节能目标措施方案、办公用品及设备管理规定、车辆管理规定、水、电使用管理规定等。

三、认真组织学习，落实有关文件精神

节能减排是一项基本国策，为提高广大干部职工依法节能意识，了解全国的节能形势和节能措施，使节能工作深入人心，在第一季度，大队积极组织全体干部职工学习《节约能源法》、《公共机构节能条例》和《云南省节约能源条例》等相关法律法规。通过学习，较大的提高了大队全体干部职工的节能意识，并将所学知识联系实际，在日常生活和工作中，节水、节电、节油理念得到普及。

四、及时上报节能数据，充实台帐内容

节能减排的案例范文第15篇

关键词：碳税；节能减排；低碳投资；投资决策

世纪90年代北欧国家最初提出了碳税这一概念，到目前为止已有十多个国家引入碳税，中国作为世界第二大经济体，碳排放非常庞大。国家气象局第五次评估报告宣讲会宣布：我国目前人均二氧化碳排放水平在7吨左右已经超出世界平均水平的6.4吨，在减少温室气体排放方面我国正面临着前所未有的压力。引进碳税不仅能缓解国际气候政治压力，也能促进我国企业改善产业结构，减少能源消耗，发展低碳经济。而碳税的实施必定对一些高污染高排放企业的收益产生重大影响，进而影响企业的投资决策。

一、碳税将对企业投资决策产生重要影响

企业的投资决策受到财务效益、社会效益的制约。科学的投资决策需要有现实性、针对性和择优性，立足内在与外在、宏观与微观视角，考虑综合多复杂目标，还要思考与国家相关低碳环保法规符合性，防止产生项目的经营风险。研究表明要达到预期的减排设想与效果，不能仅实行补贴政策，最好办法是实行碳税政策，在我国经济进入“新常态”背景下，碳税将长期推动资本深化，成为一种新的经济增长动力，长期来看，开征碳税可以改善环境状况及促进经济可持续发展，碳税与碳排放权交易机制联合运用可以实现我国碳排放的价量齐控。所以，要重视低碳环境对投资活动的影响，站在战略的高度来看待低碳投资收益的问题，充分考虑低碳环保因素，将财务效益和低碳环保指标进行整合。由此，碳税的实施必将对企业进行低碳投资决策产生重要影响。尤其电力部门作为主要的碳排放来源，更要考虑碳税所增加的碳排放成本对投资价值的影响。

二、企业投资决策常用方法

企业在进行投资决策的过程中，最重要、最常用的方法是使用净现值NVP法和投资内部报酬率IRR法。NPV>0，则接受该方案；NPV<0，则拒绝该方案；如果IRR≥r，则评价该方案可行，如果IRR<r（r为资本金收益率或行业平均收益率），则评价方案不可行。NPV=A×（P/A，n，r）-C（1）式中：NPV为净现值，n为投资年限，r为折现率，A为每年的现金流入量，C为初始投资成本。在净现值法中，令NPV=0，求解IRR：A×（P/A，n，IRR）-C=0（2）其中，A为每年的现金流入量，C为初始投资成本，IRR为内部报酬率。

三、碳税对企业低碳投资决策的影响

（一）问题描述与假设

为了便于分析，假设所处的市场是不完全竞争的寡头垄断市场———以煤电厂为例。企业甲和企业乙均为高污染高排放的垄断企业，企业甲没有引进环保设备，对二氧化碳不进行减排处理，企业乙引进先进的环保设备和减排技术，对二氧化碳进行进化处理。通过分析两家企业在使用减排设备前后的净现值来比较碳税对企业投资环保设备的影响。对于节能减排降耗的企业，国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》明确指出，给予财政税收激励政策、多元化融资支持等，鼓励企业提高能源利用效率，减少碳排放。

（二）参数模型与分析

以煤电企业甲为例：设煤电厂每MW容机组的发电成本Ct由燃煤成本Cc和其他成本Cf构成，其他成本包括职工福利、工资、管理费、折旧费、大修理费等。在发电机组80%负荷时，火力发电的燃料成本约占总成本的70%，其他成本占30%。故年份t每MW煤电机组的发电成本Ct可以描述为：Ct=Cc+Cf=Pc×（Ht×e×5500/7000×10-3）/0.7（3）Ct表示第t年的煤电发电总成本；Cc表示第t年的燃煤成本；Cf表示第t年的其他成本；Pc表示第t年的煤炭价格，e为耗煤率，7000指标准煤的发热量，5500指动力煤的发热量。先假设煤电售电价格Pt和利用小时数Ht不发生变化，故年份t每MW煤电机组的发电收入不发生改变；此外，如果政府征收碳税，则征收碳税的成本可以表示为：Cco2=Ht×a×T×10-3（4）其中，T表示税率，Cco2表示需要征收的碳税，Ht表示利用的小时数，a为排放因子。因此，每MW煤电机组在年份t的利润W可以表示为：W=1000×Pt×Ht-Ct-Cco2=Pt×Ht×1000-Pc×（Ht×e×5500/7000×10-3）/0.7-Ht×a×T×10-3（5）其中，Pt×Ht表示销售电的收益，Ct为总成本，Cco2为碳税。设煤电厂的寿命为n，则每一期的总收益折现到当前为：NPV=W×（P/A，n，r）-C（6）假设每一期的利润都相等，都为W=A。

（三）案例情景与决策

查询中国煤炭资源网，动力煤成交价格加权均值为468.75元/吨，为了便于研究设Pc为469元/吨，根据相关文献设定碳税税率T为30元/吨，煤电机组利用小时数Ht4000小时/年，煤电售电价格Pt为0.413元/kw•h，煤耗率e为321g/kw•h，煤电厂一般运营期为30年，资本金收益率按10%计算，a为排放因子为778gco2/kw•h，综上得到每MW煤电机组在年份t的利润W为：W=1000×Pt×Ht-Ct-Cco2=Pt×Ht×1000-Pc×（Ht×e×5500/7000×10-3）/0.7-Ht×a×T×10-3=0.413×4000×1000-469×（4000×321×5500/7000×10-3）/0.7-4000×778×30×10-3=882705.71（元）现值NPV=W×（P/A，n，r）=882705.71×9.427=8321266.73（元）对比甲企业，乙企业（以神华集团多种污染物高效协同脱除集成系统投资案例）对电厂进行超低排放改造，包含低温省煤器技术降低烟尘比电阻和烟气体积流量，静电除尘本体及控制电源改造以提高除尘器效率，安装高效湿法脱硫装置并协同除尘、湿式电除尘和低氮燃烧技术+全负荷脱硝系统，来最大限度地降低烟尘、二氧化硫、氮氧化物等排放额度，年均减排烟尘1716.38吨、二氧化硫2686.13吨、氮氧化物15131.3吨，总投资23.5亿元。并且工厂每年可节约燃煤22000吨。目前对于满足环保标准的机组，按照国家规定脱硫、脱硝和除尘设施补贴家电共计2.7分/千瓦时。设备使用年限15年、年修检成本产生为总投资的2.5%，年发电利用小时4000小时/年、资本金收益率10%来测算，其他指标同甲企业。投资环保设备肯定会产生额外的收益，但同时因为投资新技术也会产生额外的投资成本。因为对燃煤机组进行了改进，使得燃煤机组的供电煤耗率降低到了297克/千瓦时，并且机组的超低排放改造的投资及运营成本增加1分/千瓦时，上网电价增加1分钱每千瓦时，所以企业的利润W也会改变，得到新的企业利润A：A=0.423×4000×1000-469×（4000×297×10-3×5500/7000）/0.7-4000×778×10-3×30=973242.86（元）现值NPV′=A×（P/A，n，r）=973242.86×9.427=9174760.44（元）现值NPV′＞NPV，NPV为改造前收益现值，NPV′为改造后收益现值。假设C相等都为零。企业投资新技术与新设备，会带来投资成本的增加，但同时因为企业节能减排技术的运用，会降低企业的成本，也会获得政府的财政补贴等。设企业因为新技术的运用所带来的利润为V：V=y+u+g+b（7）其中，V表示新设备所带来的利润，y表示减少的排污费，u表示补贴的碳价，g表示节约的煤炭费用，b表示年修检成本。某污染物的排放当量数=该污染物的排放量（千克）/该污染物的污染当量值（千克）二氧化硫与氮氧化物的污染当量值都为0.95，烟尘的污染当量值为2.18。排污费计算：废气排污费征收额=排污当量单价×污染物的污染当量由案例数据可减少烟尘1716.38吨，减少二氧化硫2686.13吨，减少氮氧化物15131.3吨，排污费y=［1716.38×1000/2.18+（2686.13+15131.3）×1000/0.95］×0.6=11725511.85（元）；补贴的电价u=0.027×4000=108（元）；节约的煤炭成本g=22000×1000×40=880000000（元）；年修检成本b=2350000000×2.5%=58750000（元）；V=11725511.85+108+880000000-58750000=832975619.85（元）。计算设备的净现值NPV=V×（P/A，10%，15）-I=6335612564.58-2350000000=3985612564.58（元），其中I表示新设备的投资成本。因此净现值NPV＞0，企业节能减排投资项目可行。再令，NPV=0，可以推算内部收益率IRR。由上式可知A=V=832975619.5元，C=I=2350000000元，n=15。计算得出内部报酬率IRR=35.06%＞10%，企业节能减排技术项目亦可行。NPV法、IRR法都证实了企业引进节能减排设备，可以取得较好的收益。

四、结语