财务规范化建设范文

财务规范化建设范文第1篇

    部队各级要结合形势和任务,依据国家、部队财经的政策和法律、法规,及时转变陈旧的、不合时宜的传统理财观念,筑牢与时俱进、勇于变革的自主创新思想,优化财务部门和财务人员科学创新、自主创新、改革创新的科学理财能力和素质,不断深化研究规范部队预算制度改革、采购制度改革、资金集中支付制度改革、资产管理与预算管理相结合改革以及IC卡结算制度改革等财经改革事项,坚持以务实创新的精神改进和完善财务供应保障方式,资金结算支付制度、财务人才选拔培训机制和财务监督检查机制等,以创新的手段和办法处理当前财务工作中出现的新情况、新矛盾和新问题,不断增强经费保障效能。

    二、研究依法科学理财的机制

    一是要研究如何坚持党委集体理财制度、机制建设,切实加强党委对单位依法科学理财工作的领导,细化党委理财内容,规范党委理财程序,落实党委理财责任,提高党委依法科学理财能力和水平。二是要研究如何把财务安全管理工作纳入依法理财的轨道,落实资金安全管理规定等部队财务政策法规,始终做到按章办事。三是要研究如何筑牢勤俭办事的思想,始终坚持艰苦奋斗与勤俭节约的优良传统,认真研究把握消防部队各项经费开支的特点与规律,找出管理的新办法和新思路,在依法科学理财中提高经费物资的保障效益。

    三、不断夯实业务工作基础

    1.进一步加强对法规制度的学习理解。《消防部队财务规章制度汇编》是开展财务规范化建设重要的法规规章依据,是做好财务管理工作的保证。同时《汇编》也是当前和今后一定时期,消防部队各级领导和财务人员学习、掌握和贯彻执行财经法规的工具书,部队各级党委和财务人员务必认真学习、熟悉、掌握好有关的法规政策,以便更好地指导好部队的财务工作。

    2.严格落实业务工作操作程序。《消防部队财务规范化工作程序》总结提炼了消防部队现行财务制度、规定中的重点内容,从13个方面对财务工作常用的工作程序进行了全面规范和阐述,对实际操作中的重点、难点予以强调和作了进一步明确。《规程》不仅是开展财务规范化建设的规范标准,而且是各级党委科学理财的基本规则,同时也是财务人员开展工作的操作指南。部队各级特别是财务部门要深入学习理解,努力掌握其精神内涵,真正弄懂、弄通,要按照《规程》的步骤内容操做好每一笔业务并不断总结经验,在操作过程中要与新下发的部队财务法规和规章相结合,不断完善规程内容。

    3.探索改进财务管理模式。要结合本单位实际,按照《规程》的要求,不但要在会计业务技术上做到一丝不苟,更重要的是要在财务管理上下功夫。主要应做好以下两个方面的工作。

财务规范化建设范文第2篇

部队各级要结合形势和任务，依据国家、部队财经的政策和法律、法规，及时转变陈旧的、不合时宜的传统理财观念，筑牢与时俱进、勇于变革的自主创新思想，优化财务部门和财务人员科学创新、自主创新、改革创新的科学理财能力和素质，不断深化研究规范部队预算制度改革、采购制度改革、资金集中支付制度改革、资产管理与预算管理相结合改革以及IC卡结算制度改革等财经改革事项，坚持以务实创新的精神改进和完善财务供应保障方式，资金结算支付制度、财务人才选拔培训机制和财务监督检查机制等，以创新的手段和办法处理当前财务工作中出现的新情况、新矛盾和新问题，不断增强经费保障效能。

二、研究依法科学理财的机制

一是要研究如何坚持党委集体理财制度、机制建设，切实加强党委对单位依法科学理财工作的领导，细化党委理财内容，规范党委理财程序，落实党委理财责任，提高党委依法科学理财能力和水平。二是要研究如何把财务安全管理工作纳入依法理财的轨道，落实资金安全管理规定等部队财务政策法规，始终做到按章办事。三是要研究如何筑牢勤俭办事的思想，始终坚持艰苦奋斗与勤俭节约的优良传统，认真研究把握消防部队各项经费开支的特点与规律，找出管理的新办法和新思路，在依法科学理财中提高经费物资的保障效益。

三、不断夯实业务工作基础

1.进一步加强对法规制度的学习理解。《消防部队财务规章制度汇编》是开展财务规范化建设重要的法规规章依据，是做好财务管理工作的保证。同时《汇编》也是当前和今后一定时期，消防部队各级领导和财务人员学习、掌握和贯彻执行财经法规的工具书，部队各级党委和财务人员务必认真学习、熟悉、掌握好有关的法规政策，以便更好地指导好部队的财务工作。

2.严格落实业务工作操作程序。《消防部队财务规范化工作程序》总结提炼了消防部队现行财务制度、规定中的重点内容，从13个方面对财务工作常用的工作程序进行了全面规范和阐述，对实际操作中的重点、难点予以强调和作了进一步明确。《规程》不仅是开展财务规范化建设的规范标准，而且是各级党委科学理财的基本规则，同时也是财务人员开展工作的操作指南。部队各级特别是财务部门要深入学习理解，努力掌握其精神内涵，真正弄懂、弄通，要按照《规程》的步骤内容操做好每一笔业务并不断总结经验，在操作过程中要与新下发的部队财务法规和规章相结合，不断完善规程内容。

3.探索改进财务管理模式。要结合本单位实际，按照《规程》的要求，不但要在会计业务技术上做到一丝不苟，更重要的是要在财务管理上下功夫。主要应做好以下两个方面的工作。

（1）建立标准化的管理体系。一要建立好经费标准。要扩大经费供应标准范围，逐步实现公务费、事业费、地方消防经费等经费的标准化供应。同时科学制定有关经费开支标准，如预算经费中的会议费、办公费、招待费、水电费等。二要建立好管理标准。首先，规范财务职责。要按照财务管理的有关要求，规范好财务人员职责和财务部门分工职责，做到责、权、利对等。其次，规范财务业务质量标准。按照《规程》要求，进一步细化标准和质量要求。如对会计账务处理，要求经费收支内容性质归类正确，记录准确，账账、账实、账款、账表要一致；对工作成绩和做法财务分析要语言简洁到位、准确，对存在问题分析透彻，提出意见与建议切合实际等。再次，规范效益标准。要把工作重点放在资金保障率、经费动态指标、经费保障成果指标、经费构成指标等方面。

财务规范化建设范文第3篇

关键词:工会;财务会计管理;规范化建设

建设规范的工会财务会计管理目的就在于促进各级工会组织切实重视和改进并完善工会的基础会计行为，逐步规范财务会计管理，从而促进各级工会组织管好、用好工会经费，保证资产、资金的安全完整和效益最大化。2013年5月21日，中华全国总工会新修订并颁布实施了《工会财务会计管理规范》。经过三年多的财务会计管理规范化建设，各级工会组织的财务会计管理水平有了很大提高，制度化、常态化、长期化的长效机制正在逐步形成。同时由于各地工会组织对财务会计管理规范的重视程度不同，管理能力不同，各级工会组织在财务会计管理规范化建设方面还存在诸多问题。

一、对工会财务会计管理规范的新思维

关于建设规范化的财务会计管理，绝大多数工会组织把研究重心放在了剖析规范化建设的现状和存在的问题、探寻构建规范化的工会财务会计管理的主要途径等方面，而忽视了对工会财务会计管理规范的内涵以及“道德”“规范”“法律”之间的关系，殊不知这也恰恰会影响到工会财务会计管理规范化建设的实施和成效。(一)何为“规范”规，即尺规;范，乃模具。对于规范的含义，可以从不同角度进行解释和理解。规范可以是名词，释义是明文的规定或约定俗成的标准，如“管理规范”“道德规范”;还可以作为动词，释义是按照事先规定的标准、要求进行操作，使某一行为或活动达到或超越规定的标准，如“规范管理”“规范操作”。综合多方面资料，结合当前国家对管理规范的有关规定，可以形成这样一种认识:各级工会组织要想实现规范化建设在我国各级工会组织的财务会计管理中落地生根，并将之固化到全体工会组织的财务会计人员心中，最终形成规范化的标准和行为指南，各级工会组织的财务会计管理者必须对“规范”的含义和内容重新认识，重新定位。简单地说，规范就是规矩，就是规则;规范就是责任，就是使命，就是担当。只有实现思想规范化，才能做到行为规范化;只有实现财务规范化，才能实现会计规范化;只有实现顶层设计的规范化，才能实现下级执行的规范化。归根到底，思想的规范化才能引领行为的规范化。而思想的规范化属于意识形态范畴，需要高尚的道德、纯洁的心灵、坚定的信仰(信念)、顽强的意志力、社会舆论的引导与监督等方面共同发力才能真正实现。因此，作为各级工会组织的财务会计管理者，必须树立“规范”问题的新思维。(二)“财务”与“会计”的关系对于“财务”与“会计”关系的认知也会影响到工会财务会计管理规范化建设的组织实施。通俗地说，财务就是资金的收支运动;会计就是主要采用货币为计量单位，借助于一系列会计核算方法，进行连续、系统、综合地核算和监督，提供系统的经济信息，对财务活动或者资金运动实施监督和管理的手段。“财务”与“会计”的关系可以描述为:财务是会计的内容或对象;没有财务活动的发生，就没有会计的存在;会计是对财务的核算与监督，也是对财务的管理服务。基于财务与会计紧密融合的关系，二者组合为“财务会计”。(三)“管理规范”与“规范管理”的关系很多人对“管理规范”与“规范管理”之间的关系认知是错误的，这就必然影响工会财务会计管理规范化建设的组织实施。“规范管理”是动词性短语，“管理规范”是名词性短语，二者有明显区别。“规范管理”是实现“管理规范”的手段、措施、路径;“管理规范”是“规范管理”的目的、结果、标准［1］。(四)“道德”“规范”“法律”的关系除了以上三种关系，还必须辨别清楚“道德”“规范”与“法律”三者之间的关系。“道德”对“管理规范”的作用和效力最强，是人们品质修养达到一定高尚境界、发自内心的一种自我行为约束，是经济社会中规范人类行为的最高行为准则与规范，其最显著特点是高度的自律性。现实中，由于受到社会经济发展的制约，很多人的道德水平尚未达到高度自觉的境界。因此，目前来说，“道德”对“管理规范”的作用和效力尚不能完全显现。“规范”即“规范管理”的简称，也是人们在社会发展过程中必须遵守的行为准则与规范。“管理规范”的作用和效力介于“道德”和“法律”二者之间，其特点主要体现在行政上的强制性和某种程度上的自律性，但其强制性要略逊于法律，其自律性则远远地逊色于“道德”。“法律”是由国家最高权力机关制定的、按照一定法定程序批准和颁布的、人们在社会经济发展中必须遵守的最低行为准则与规范，是人人不能触碰的“高压线”，其对“管理规范”的作用和效力主要体现为严酷性和强制性。纵观“道德”“规范”和“法律”三者对“管理规范”的作用、效力及特点，“道德”是温暖的，“规范”是中庸的，而“法律”是冷酷的。在工会财务会计管理规范化进程中，“道德”“规范”和“法律”三者一个都不能少，必须共同作用才能完成。“规范”不能替代“道德”，更不能替代“法律”，但“规范”能吸纳自律性“道德”的大爱和人性的温暖，能适度地抵消强制性“法律”的冷酷无情和负面影响，其作用和效力是“道德”和“法律”无法替代的。工会财务会计的负责人和从业者不仅要培养高尚的会计职业道德，制定并严格遵守各项财务会计管理规范，而且要敬畏财经方面和《刑法》等方面的法律法规。

二、工会财务会计管理规范化建设的实效分析

为了提高对工会财务会计管理规范化建设的重要性和紧迫性的认识，有必要对工会财务会计管理规范化建设的实效进行分析，从而构建规范化的财务会计管理规则。(一)实现会计的目标工会财务会计是一项重要的经济管理活动，其目标是通过对工会事业的各项业务进行核算和监督，提供真实有用的会计信息，为改进和加强工运事业服务。一是反映各级工会组织在工会事业中的财务状况、经费收支成果;二是反映各级工会组织对工会会员、上级工会和政府委托的工会经费的收、管、用的效果。会计基础规范是各级工会财务工作的核心工作。规范财务会计管理，必须从基础财务会计工作抓起，要抓住这个“牛鼻子”不放松。从对各级工会的财务会计管理现状调研看，不少基层工会财务工作仍十分薄弱，存在原始凭证随意丢失、不按规则装订和保管、凭证的填制不规范、账目不清等现象。这样的财务会计工作很难做到为工运事业服务的。财务会计基础工作意义十分重大，是整个财务会计管理规范化建设的基础性工程，务必引起所有财务会计管理者的高度重视。规范工会的会计行为，保证会计信息质量，是工会法和工会会计制度等法律法规赋予各级工会组织财务会计管理者的神圣使命和责任。工会经费寄托着各级政府的关怀与支持，关系着职工的生存、发展、改善和提高;工会经费的收缴、管理和使用好坏必须通过工会财务会计提供的真实信息予以反映。因此，只有规范管理工会财务会计工作，才能提供工会经费收、管、用等方面的真实的财务信息［2］。这既是各级政府和工会组织进行工会经费管理决策的需要，也是维护和保障全体工会会员及其家属基本权益的需要。27济源职业技术学院学报(二)完成工会的使命《中华人民共和国工会法》第6条规定:工会的基本职责是维护职工的合法权益。我国工会组织不同于西方国家的工会组织，不仅严格维护全国职工的合法权益，而且还要肩负着政府和全国所有职工的重大历史使命———维护国家的政治稳定、社会的良好秩序、经济的持续发展。各级工会只有按政策规定及时足额收缴经费，才能保证资金的安全完整;只有按工会法和政府制定的政策以及专项经费的用途用好资金，才能使工会的有限经费充分发挥出最大效益。而这些信息完全可以通过工会财务会计的载体———账、报表等形式予以反映，这些会计行为也要得到有效监管。只有规范管理工会的财务会计行为，才能真实地考评各级工会组织在代表和维护职工合法权益方面职责的履行情况，反映经费的收缴、使用和保管情况。为各级工会组织履职尽责提供充分的经费保障，也是保障工会职工合法权利的需要［3］。如果财务会计工作不合规，财经纪律松弛，账目管理混乱，这样的工会组织很难想象能够完成政府和工会职工委托的使命。(三)履行工会财务人员的工作职责工会财务人员在会计工作中应当具备基本的会计职业规范，如高尚的职业道德、良好的敬业精神、严谨的工作作风等;同时，还要严守工作纪律，提高工作效率和工作质量，圆满完成各级工会组织交办的工作任务。工会财务人员是工会财务会计工作的主要承担者和完成者，会计基础工作是其从事会计工作最直接的对象。要认识到加强会计基础工作，不仅是规范工会财务会计管理的最基础性工程，而且也是提高会计工作水平和会计信息质量的保证;不仅是各单位的内部管理行为，也是社会的管理行为。在对某市工会财务会计管理规范化建设现状的调查中，不少基层工会财务人员均存在不按《会计工作基础规范》和《工会财务会计规范》的规定填制原始凭证和记账、原始凭证随意丢失等现象。因此，要清醒地认识到会计基础薄弱最终必然会导致财务混乱和会计信息失真，这不仅仅会损坏工会财务会计队伍的形象，而且会诱发财务人员犯罪，从而给工会行业的财务工作、甚至国家的利益造成重大损失。对工会财务会计管理的规范化建设坚持制度化，能有力地促使工会财务人员提高个人业务素质和会计工作水平，从而顺利地完成各项财务工作。因此，工会的财务会计人员是规范化建设的最直接受益者。工会财务人员应自觉地学习和领会《工会财务会计管理规范》等法规制度的各项规定和精神，吃透和掌握各项政策方针的真正内涵，正确地熟练处理各种工会业务，把自己的良好品质和精湛的业务技能充分施展在平凡的工会财务会计工作岗位上。

三、工会财务会计管理规范化建设的路径

根据《中华人民共和国工会法》《工会财务管理规范》等法律法规的规定，结合各级工会组织的实际情况，工会财务会计管理规范化建设的主要路径体现为三项工程。(一)基本工程:摸清家底，理清工作思路，明确具体要求，做好具体工作部署首先，要做好调查研究前的各项准备工作，包括组建由专家学者、各级工会财务管理人员、政府审计部门的人员、会计师事务所的注册会计师等人员组成的调研队伍和调研组，明确工作任务和职责。其次，要做好调研人员调研前的培训学习和纪律要求，特别要重点强调调研的必要性，不仅要查清工会财务会计管理方面存在的问题，而且要进行有针对性的辅导和改进，从而达到规范的目的。再次，要制定详细的调研方案、具体实施步骤以及各项预案，做到有备无患;最后，要召开市一级的所有工会组织的财务会计管理者的调研前会议，传达调研的目的、要求、纪律和方案的组织实施。(二)核心工程:狠抓学习培训，着力提升工会财务人员的政策水平和业务素质打铁还需自身硬，学习培训是提升财务会计人员业务技能的必经之路。各级工会组织务必要重视学习、常抓不懈。首先要明确学习和培训的内容。建议学习和培训《工会法》《工会财务会计管理规范》《工会会计制度》《会计基础规范》等等。通过学习法规和规范，不仅可以提升从业人员的基本技能和业务素质，更重要的是让其要明白，规范和制度是约束和抑制犯罪欲念的“牢笼”、是不可触碰的“高压线”，只有敬畏才能严格遵守。其次是制定灵活多样、生动有趣、丰富多彩的学习方式。比如组织各个县市工会、基层工会组织等等不同级别的财务人员的知识竞赛和辩论赛;条件允许的，可以利用政府管理的媒体，在全37赵健:工会财务会计管理规范化建设问题探讨市进行工会财务会计管理规范化建设的普及宣传和学习。最后还要对学习和培训的结果进行公示，做好组织验收，实行严明奖罚，并和各级工会组织的下拨经费挂钩，与各级工会组织领导的政绩、业绩甚至经济利益挂钩。只有全员参与、全过程参与、不搞形式、不走过场、脚踏实地、细致入微地抓学习和培训，才能使规范化建设不再是梦想。(三)实质工程:加强财务管理，狠抓责任落实强化财务管理、狠抓责任落实关键在于做好三个方面的工作。1．加强财务会计管理制度建设制度建设包括财务机构和人员的建设、财会制度的建设以及标准业务流程的建设。2．建立科学的考评激励机制用制度约束权利和行为，把权利和行为关进制度的牢笼，才能保证财务会计管理行为的规范化。财务会计管理规范的制度建设实现规范化，要求各级工会组织必须建立适应本级和本地工会组织的考评激励机制的办法，充分调动各级工会组织财务会计管理人员的积极性。应着重以下三个方面建设:考评范围和标准的建设，精神奖励和物质奖励相结合的办法的建设，最后是实行责任追究的建设［4］。各级工会组织在社会经济事业发展中的责任越来越重要，迫切要求加强工会财务会计管理规范化建设，工会财务会计管理规范化建设永远在路上。

作者:赵健 单位:焦作大学

参考文献:

［1］贾永江．关于推进工会财务会计管理规范工作的思考［J］．中国工会财会，2011(5):15－16．

［2］易佩富．刘友勇．四举措推进工会财务会计管理规范化建设［J］．中国工会财会，2011(1):32－33．

财务规范化建设范文第4篇

【关键词】农村财务 政府采购 审计

一直以来，农村财务管理中存在许多问题为大家所诟病，比如规章制度不够健全、监督力度不够、缺乏信息公开、执行不彻底、基础工作环节薄弱、农村财务工作人员素质不高等问题，所提出的解决方案也大都围绕着财务管理的各个方面，似乎加强财务制度自身建设就能解决所有问题，但是通过在工作中与农村财务的接触，发现事实远不是如此。

农村财务规范化建设涉及的方面非常多，近几年来，虽然在各级政府的重点关注下，农村财务规范化建设在各方面都进行了深入探索和大胆改革，比如村务公开、镇（街道）记账、农村财务“逐月公开”、“三资”托管等，一整套比较系统、全面、规范的农村财务管理制度已初步形成，有力地促进了农村党风廉政建设和农村财务管理改善，在一定程度上有效防范和化解了农村财务管理混乱问题，促进了农村财务管理工作的规范化、制度化和科学民主化建设。

但是农村财务规范化建设还存在着一些问题。这里固然有农村事务本身的原因，农村事务最直接的涉及到老百姓生活的方方面面，具有复杂性和个例性，导致现实情况与理论的契合度不高，需要在实务中具体问题具体分析，根据发生事项的不同逐一斟酌适用的规章和实务的处理方法。

更深层次的来讲，财务尤其是行政事业单位财务基本上都是属于对所发生的经济事项的事后反映。这是由作为经济主体的农村其本身特性决定的。农村财务实务问题并不是单独存在的，从某种程度上来说这是农村管理中存在各种问题在财务实务中的集中反映，比如制度的落实和监督、政府采购以及审计等配套制度的完善、人员素质的提升等。解决问题之道在财务本身的健全和加强上，也在财务制度之外的各项制度建设中。只有形成了一整套行之有效的制度互相匹配，相辅相成，才能更加有效地促进农村经济的健康快速发展。

一、加强村级政府采购制度改革可以从源头上促进村级账务的规范化建设

目前政府采购在区县一级已经普遍开展而且日趋规范，但是镇、街道一级基本没有，村级更是一片空白。一般来说，村里大大小小的工程、事务，都是由村委成员或者村民议事机构自行决定由谁施工，多是委托附近甚至是村民组成的私人工程队，资质、施工质量、工程的合同等问题都不在考虑之列。而所有这些都为后面账务的混乱埋下了伏笔。

不考虑资质、施工质量问题就会出现工程虽然承包出去了，但是工程主体依然混乱的情况。因为很多时候村里部分村民还承担部分工作量。虽然从村里领导干部甚至村民的角度看来这是给了村民一个出力挣钱的机会，是村里和村民双赢的局面。但正是这种做法会结结实实的带来工程付款主体和税务问题。最主要的是工程款支取的主体不明确，是私人工程队负责人，村民，还是各自支取。一般都会采取代领的情况，就是由私人工程队负责人统一开发票，由村里财务人员负责按照承担的工程量发放村民的劳务费。与此相伴而生的就是领取了劳务费的村民的缴税问题。在代开发票的情况下，账务就完全不能反映工程的实际情况。为什么都感觉农村账务混乱，因为账务与事实完全不符，仅通过看账本只能了解到真实情况的冰山之一角，甚至是失实的情况。

工程合同不规范的影响更加重大，先不说如果出现工程纠纷难以处理，与财务关系最密切的，一是合同金额不能明确，二是付款方式不明朗。合同金额有随意性，因为村干部在具体工程中也承担着砍价的任务，不列明合同金额，为后期省钱留下空间的同时也为财务最终的付款金额预留出了操作空间。再加上付款方式不明朗，就容易超支，而由此产生的剩余资金，如果处理不好会形成小金库或者造成个人。可以说政府采购改革不能配套跟上是直接导致农村财务实务混乱的源头之一。

二、加强村级财务审计、监督等制度的制定和执行可以促进村级财务的规范化运行

目前农村审计是农村工作中非常薄弱的一个环节。村级的各种审计和竣工决算也有，但是并不普遍。只有上级明确要求的项目或者承担的上级重点工程项目才有，而且都是通过区、县一级的中介机构办理。因此，在实际操作过程中，基本上都会以操作简单“省事儿”加省钱为由，能避开则避开，不会主动要求审计或者出具竣工决算。如果村级财务的审计以及账务监督工作到位，那么如上所述的许多村级财务实务中的问题至少可以在事中得以避免或者在事后得到及时纠正。村级审计充分到位，尤其是村主要干部经济责任审计、承包合同审计以及农民负担审计等的扎实开展，以公正的第三方的角色促进村级政务、财务公开，不仅侧面促进了农村财务规范化建设也给村民一个公开可信的交代，可以有效的预防由于不透明不公开导致村民质疑村干部贪污或者村级财产承包有猫腻的上访事件。

三、充实村级财务人员力量，加大对村级财务人员以及村干部的财务知识培训是促进村级财务规范化建设的根本

再好的制度如果不能得到贯彻落实，也是死的。制度的制定很重要，制度的执行更加重要，而其中最关键的环节是人，也就是村级财务人员。而村级财务人员的素质急需提高也有目共睹。一是财务人员普遍老龄化，二是村干部在选取财务人员时任人唯亲，三是财务人员基本上没有专业资格。再好的制度如果没有得到很好的理解，就不可能得到彻底的贯彻落实。如果村级财务人员与村干部串通一气，刻意隐瞒的话，就加大了记账人员的监督检查力度。所有制度的落实也就成了一纸空文。

当然，农村财务管理规范化所需要配套的制度措施绝不仅限于以上所提到的几项。我们在认识到农村财务的重要性并且突出加强管理的同时，必须也要意识到财务问题不是孤立的，而是农村工作大系统中的一环，任何只强调单独完善财务环节的建议都是有失偏颇的，只有农村管理系统整体齐步推进，相互促进，才能早日营造更加完善和稳定长久的农村财务规范化建设良好局面。

参考文献

财务规范化建设范文第5篇

关键词：医院管理；财务会计；规范化

中图分类号：R197.3；F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01

财务会计管理在医院综合管理中起到了积极的作用，是实现医院经济效益的前提。推进医院财会制度的规范化建设，能够优化财务会计管理工作的效率，从而为医院的发展营造一个良好的经济运行环境。而财会管理规范化主要是指在相关制度的约束下，通过分配财会人员的职能与责任，在明确管理目标的指引下重视财会质量管理，并建立起有效的考评制度，从而改善财会管理的规范化水平，提高工作质量。

一、医院财务会计管理规范化建设意义

（一）能够提高财务会计管理工作的质量

医院财会管理涉及到多个部门、多个岗位的资金整合与分配工作，管理任务繁杂，财务数据量大，因此财会人员面临着较大的工作负担。而通过规范化建设，对管理制度作出进一步的完善，通过明确各个岗位的职责，使财会人员各司其职，有序地做好本职工作，减少工作任务的较差与混淆，能够在很大程度上提高财会管理工作的有效性，从而优化工作效率。[1]

（二）能够改善资金的利用效率

随着我国医疗卫生制度改革的不断深化，当前医院接纳病人的数量也在不断增加，这就使得资金流入与流出速度大大地提高。加强对医院财会管理工作的规范化建设，能够强化对资金的内部控制，在各部门的有序配合下保证资金流动的合理性，再加上监管制度的制约，从而促使资金利用效率得到改善。

（三）能够优化成本结构

在医院财会管理工作中，涉及到了成本控制这一重要内容。在医疗卫生制度改革的新形势下，政府为了缓解“看病贵”的问题制定了一系列的政策，这就使得医院的收入有所下降，要保证利润的合理性，就必须重视对成本的控制与优化。通过建立规范化的财会管理制度，可以提高医用药品与设备管理环节的有效性，避免资金的浪费，从而减少在成本上的指出，有利于进一步扩大医院经济效益。[2]

二、前财务会计管理规范化建设中面临的弊端

（一）高层管理人员的不重视

部分医院的高层管理人员都没有意识财会制度规范化建设的重要性，仅仅是将之作为资金出纳工作来看待，而忽视财会管理在成本优化、资金流通方面的作用，因此无论是在人才选拔还是在制度、机制建设方面都没有加大重视力度，导致了管理水平有限，甚至可能存在管理方面的漏洞，导致财务数据混乱、不法人员中饱私囊等现象，直接损害了医院的经济利益。

（二）监督机制的缺失

尽管当前许多医院都开始致力于建设具有规范化的财会管理制度，但是却没有相应地构建有效的监督机制，导致在财会管理、乃至于整个医院的管理都存在着不和谐的因素，例如工作人员态度散漫、责任意识薄弱、法律意识不足等，不利于医院的有序、稳定发展。[3]

（三）财会人员素质有待提高

一方面，当前医院财会管理工作方面“关系户”现象普遍存在，这些“关系户”往往不具备专业的财会管理技能，再加上其思想意识方面存在着缺陷，这就使得财会管理的整体工作水平有待提升；另一方面，医院管理人员不重视人员的后期培训，再加上考评机制的不健全，导致了财会人员的水平未能得到改善。

三、规范医院财务会计管理的策略

（一）健全财务会计监督机制

财务监督是医院财务活动有效开展的重要保障，同时也是财会管理规范化建设的必要途径。因此，在财会管理制度的规范化建设中，必须健全相应的监督机制，通过建立独立的监管部门来对财会管理工作进行审核额与检查，从而避免财务风险的发生，防范医院内部贪腐现象的出现，进而保障资金安全，提高资金流动效率与利用效率，构建稳定、健康的经济环境。

（二）实现岗位职能与责任的相统一

在用人制度方面，构建起严格的问责制度，明确规定各岗位、各人员应当履行的职能以及需要承担的责任，从制度上实现这二者之间的统一与规范，从而提高财会人员的责任意识与风险意识。一旦在财会管理方面出现了漏洞，则应当根据相应的问责制度进行依法追究，杜绝不法行为的出现，以保证资金的安全性。

（三）完善人员培训与考评制度

在培训制度上，一方面，医院应当通过正规的统招途径招聘专业的财会管理人员，既要重视其专业素质，也要对思想方面加以考核，从而引进高素质的管理人才，符合医院现代化建设的需要；另一方面，要定期对财会人员进行培训，并引导其建立“终身学习”的关系，使其专业技能能够在长期的实践与学习中得到提升，以满足岗位的需求。

在考评制度方面，管理人员应当根据医院的发展战略以及人员的实际情况对考核标准进行量化处理，建立起一套科学完善的考评标准，并定期展开考评活动，将考评结果与人员工资挂钩，从而提高财会人员的专业素养。

（四）建立信息化的财会管理制度

为避免财务风险的发生，医院应当强化内部控制，保证每一笔资金的流动都是合理、科学的，不会出现违规操作的现象。而要实现这一点，就必须引进先进的信息化管理设备与技术，将各种财务数据输入到计算机系统中，不但可以提高数据集中处理的效率，同时也能够为财务监管提供明确的财务数据，从而有利于加强内部控制，为财会制度的规范化建设奠定良好的基础。此外，还应当重视财会人员计算机技能的培训，使之满足信息化管理的需要。[4]

四、结语

财务会计管理工作直接影响到医院的经济效益，一旦在财会管理中出现了问题，就会导致医院经济利益受损，不利于资金的有效利用。因此，在医院的管理工作中，应当重视财会管理的规范化建设，明确其建设意义，并针对其中的问题进行分析，从监督制度、问责制度、培训制度、考评制度以及信息化管理等方面出发，以改善财会管理的质量，为医院的稳定运营提供一个良好的内部经济环境。

参考文献：

[1]闫芳.开展财务会计管理规范化建设的实践与思考[J].财经界（学术版），2011，10：84.

[2]田立启，李江峰，贾卓霞，毕元广，李风芹，田玉兰.新财务会计制度对医院财务管理的影响[J].卫生经济研究，2013，3：49-53.

财务规范化建设范文第6篇

一、工会财务会计工作现状

从当前工会财务会计工作实际情况来看，确实存在一些不规范的现象，主要表现在以下几方面：

第一、机构设置和人员配备。没有按照有关规定设置会计机构，配备会计人员，而是将会计业务放在办公室或者行政财务部兼职处理，导致工会会计岗位不稳定，人员变动频繁，会计人员执业能力和时间得不到保障，严重影响工会会计职能的发挥。

第二、财务制度欠完善。内部财务控制制度不健全，管理松弛，制度建设流于形式。工会经费的开支范围和报销流程及签字手续不明确，原始凭证不符合规定，对不规范的单据不予以拒绝。缺乏系统的内部牵制制度，记帐、稽核、财务主管同为一人，岗位不明确、责任不清楚。

第三、会计核算基础工作薄弱。账务处理不及时，会计科目使用较随意，银行未达款项较多且不及时清理，付款审核不严，存在未制证先付款的现象。原始凭证不符合规定，收款没有使用税务部门印制的发票，外部发票填写信息不详细，购买实物没有验收证明和入库单。对外转账付款无对方完整的银行账号信息。部分账户只登记总分类账，不登记明细分类账。经费台账与明细账不符，未建立固定资产卡片账等。

第四、会计报告不完整。会计报表编制不及时，不在规定期限报送财务报告，常在年中或年底一次性编制6个月或12个月的月报，不利于动态掌握工会财务状况。会计报表内容不完整，报表附注不详尽。

第五、会计档案资料易遗失。不按规定及时将会计凭证装订成册和归档工会财务会计资料。没有专人负责会计资料的保存和归档工作，导致会计在制证后，随意放置会计凭证，用时乱翻，有时1、2年才装订一次凭证，加大了凭证遗失的风险。

二、工会财务会计不规范的原因

工会财务会计工作中存在以上问题的主要原因有以下几点：

首先，工会领导对财务工作重视不够，对会计基础工作缺乏足够的认识。由于工会与企业不同，财务会计的作用不象在企业体现得那么明显。他们认为，工会的主要工作是作为全党工作大局为企业发展服务，肩负着组织、引导、服务职工和维护职工权益的重任。财务会计工作只是为工会服务的，对工会会计核算工作规范化不重视，导致会计机构不健全，约束机制不完善，管理要求不到位。

其次，工会会计素质不高，责任感不强。大部分工会会计由行政会计兼任，他们只有在闲暇时才处理工会业务，加之会计岗位变动频繁，干多干少、干与不干没啥区别。因而对工会活动、工会会计业务知之甚少，关心不够，工作上敷衍了事，缺乏责任心，导致工会财务会计规范化建设工作无所适从，影响了会计基础工作质量。

最后，主管部门对工会财务会计工作监督指导力度不够。工会经费收支的合规性，会计人员的适当性，会计基础工作的规范性、财务会计制度的健全性，都应当通过监督检查来确认。然而实际上，上级工会对下级工会普遍缺乏监督指导。有的虽然有检查，基本上也只是例行检查“走过场”，经费审查委员会审计也流于形式，并未起到实质上的监督检查。

三、加强工会财务会计规范化建设的建议

第一、加大宣传力度，为工会财务会计规范化建设创造良好氛围。首先要提高认识、加强领导。各级工会领导干部应当带头学法、懂法、守法，认真贯彻落实全总、省总关于工会财务会计管理规范化建设的有关制度规定，充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要性。把推进财务会计规范化建设工作列入工会重要议程，及时研究解决实施中遇到的困难和问题，加强工作指导，切实抓实、抓细、抓出成效。其次要广泛宣传，营造良好工作氛围。充分利用公司网站、电子屏、宣传栏等多种途径宣传工会财务规范化建设的目的、意义和要求。通过培训班、座谈会、案例分析等多种方式学习宣传财务会计规范化相关知识。最后要健全机构，保障人员。主动争取党政支持，在组织机构、人员编制上给予保证。大力支持财务管理人员的工作，正确采纳会计人员提出的合理化建议和措施，为加强工会财务会计规范化建设工作创造有利条件。

第二、加强财务会计管理制度建设。一是财务机构和人员建设。凡具备独立社团法人资格的各级工会组织都要设置财务机构、配备业务素质相适应的财会人员，单独开立银行账户，实行独立核算。工会会计人员必须具备从业资质，定期接受后续教育。二是财会制度建设。根据《会计法》、《工会财务会计制度》、《工会财务会计管理规范》和上级工会的有关要求，结合基层工会的实际情况，制定和完善预决算制度、财务收支管理制度等财务会计制度，建立“以制度管人，以制度管事”的管理机制。三是标准流程建设。梳理各项业务的标准流程，在具体办法和制度中做出详细规定。如严格执行“领导先批示，会计后审核，出纳再付款”的报销程序，杜绝手续不全予以报销等违规现象的发生。

第三、建立科学的考评激励机制。首先要明确考评范围和标准。一是制定科学的考核细则、考核办法和具体的考核内容，且考核内容要量化。二是实行百分考核制。建议可以分为基础会计工作管理、收支管理、预算管理、资产管理和票据等其他管理五个方面进行考核，分值分别为30分、30分、15分、15分和10分。每一方面又可以细分为若干个具体项目，如收支管理可分为：按时划缴工会经费，金额准确，入账及时，支出范围得当，手续齐全，票据合规等。其次是精神奖励和物质奖励相结合。对在工会财务会计管理规范化建设中，作出突出贡献或取得优异成绩的有关人员，精神奖励可以授予优秀工会工作者称号，推荐给干部管理部门予以提职或重用，同时给予立功奖励，并采取相应形式予以表彰；物质方面可以设立专项奖励，以建立工会财务会计管理规范化的长效机制。最后是实行责任追究。对考核达不到要求的，要明确责任人，该追究责任的就要追究，该限期整改的就要限期整改，绝不能走过场。只有这样，才能确保工会财务会计规范化建设有效进行。

财务规范化建设范文第7篇

“创先争优，共促发展”是我们工会管理人员一直所尊崇的原则也是我们持之以恒所追求的目标，本文针对工会中存在的问题再结合工会财务管理的要求与目标进行了研究并提出了相应的建设措施。

关键词：

工会财务管理；规范化建设；措施研究

一、现阶段工会财务管理现存问题的分析

1.工会经费计提制度有待规范

经费是财务管理的对象，工会计提是工会经费管理的第一步，现阶段，我们大部分工会工作人员经费计提制度了解的不够深入，且执行的力度也不够强大。所以对工会经费的计提制度我们还要大力加强完善与规范措施。

2.工会财务预算趋于形式

预算是对未来财务管理的规划，预算超支或预算缩减都会影响工会管理的正常运行。目前工会的财务预算并不是按工会的实际情况而制定，而是为了应付调查走形式化路线，缺乏科学规范的内外部监督制度，使预算的功能逐渐弱化。

3.工会各项经费支出过于随意

国家的工会制度已经明确规定了经费的支出范围：职工活动支出、教育支出等。收入预算、制定年度的完整的财务计划、对各类经费支出的规范化是每个工会完善化财务管理建设工作的前提条件。目前，我们可以看到在经费的各项支出中占最大比例的是职工福利支出，对社会贡献最大的维权与教育两项支出占很小的比例，从分布结构中我们可以看出，领导在决策开支时话语权过大，员工基本不具有发言权，使得决策带有主观意识，不利于工会的发展。而在一些基层的工会中，行政经费与工会经费是没有界限的往往归为一类支出，各项经费支出不够严谨过于随意。

4.工会审查监管职能有待改善

工会财务管理的高质量、合规性与工会的审查与监督职能有着直接联系，监督力度越大，财务管理也就越严谨，且工会制度中已明确要求工会在经费的支出方面是受本级委员会的监督审查，但现阶段存在的问题是委员会的工作人员工作态度随意化，审查机制松散化，所谓的审查也就趋于形式化，管理职能与监督职能都没有发挥出它们自身的职能。

二、工会财务管理规范化的原则与目标

大型的工会涉及的业务范围广、种类多、难度大等特点，工会管理人员在进行管理时难度增大，可能会出现马虎了事等情况，为了提高财务管理水平，规范管理工作，管理人员必须要坚持自身原则与目标。一是牢记我们是服务社会大众，一切以人民的利益为优先；二是以大局优先，要站在全局的视角去看待和处理问题，我们的共同理念就是：科学的理财是服务于工会与职工，而且还要统筹规划，进一步完善提高管理机制；三是收入与支出要平衡，财务预算是财务管理规范化实施的基本手段。所以为了达到收支平衡的目标，科学规范的财务管理结构是必不可少的。优化财务管理机构再加上高效使用经费为工会的管理提供了保障；四是因地制宜结合实际，提高工会财务管理的水平质量，因为企业是否可以持续性发展离不开高质量、高效率的管理水平两大基础条件。工会的规范化管理需要从实际、法律、法规三点为出发点，争取做到每项支出落到实处，对经费的使用分配合理、合法，能经受住外部审查机关的监督与调查。

三、推进工会管理规范化建设的措施

1.构建完善的工会经费预算管理机制

经费预算是工会管理实施的前提条件与手段之一，一要建立完善工会经费使用的相关制度，做到要以制度来约束人的行为，用制度去解决管理中遇到的问题；二要严格控制预算，工会中所有项目的经费支出全都纳进预算进行管理，这就要求我们所有经费的不能随意的支出而是要经过预算方能批准执行；还有花费每项经费都要遵守节约的原则，不断改进我们经费支出的结构；三是工作人员应当要有强烈的理财意识还要兼具热情和积极性，如工会可以利用盈余的资金进行投资为工会带来营业外收入但前提是在保障资金能够收回而且不能影响工会的正常工作；四是坚持财务公开透明化，积极配合监督机关的检查，而且工会经费的使用应该定期的向群众公开，增加群众的信任度。

2.构建规范的工会经费收入归集制度

工会的收入主要包括工会会员上交的会费和职工每月交纳的，用这些收入当作工会的经费，用于工会的日常支出。需要我们严格按照国家的相关规定，科学的使用与划拨，实施要具有合法性、合规性。所以为了科学的分配与使用这笔收入需要建立专门的规范的收入归集机构，使得每笔的收入的使用都能够落到实处，避免黑箱操作现象，加强经费管理。

3.构建大额的经费开支审查核实制度

工会中经费支出所占比重最大的项目对工会的运行占有举足轻重的位置，不允许有一丝差错。这就需要从制度和工作流程方面加强对它的管理，对大额的支出要加强对它的监督检查力度，要计算分析它是否超出工会的本年度预算，一旦发现超出的，要求相关工作人员提交相关项目的工作档，领导层重新审查这个项目的相关文件记录，以防贪污等现象发生。

4.构建完善的审查监管经费职能机制

工会法中相关制度规定要建立完善的审查监督制度。加大对经费的审查力度，不要凡事等到暴露出来才会想到去审查，浪费了大量的人力物力财力，而是要将重点放在事前事中的控制，领导人员要不定期对财务报表进行检查对预算进行审查，规范预算管理机制。

四、工会财务管理规范化的实践策略

作为大型企业，目标是走可持续发展道路，在进行工会财务管理时，要遵循国家工会的相关要求，根据自身企业的实际发展实况，摸索出一条适合自己企业发展的道路，同时也要符合我国国家经济制度下的工会的发展趋势，为未来良好的发展提供保障。

一、现阶段我们首要做的就是加大对财务管理规范化的控制，严格控制管理企业的每个部门的经费支出，提高经费的管理水平；

二、一个规范化的组织使得企业的运行效率更高，加强对工会的规范化建设，工作人员的管理和日常工作的审查力度是必不可少的；

三、严格规范经费的支出，使得每笔支出都能够合理、合法，还要明确支出的范围标准，防止经费超支。

四、提高员工的自身综合素质，免费开展学习班让员工们学习培训工会财务管理的相关事宜，使得工会机制的运行更加高效规范；五加大审查力度，任命专职审查人员对经费开支的全过程的所有记录文件进行审查，加大透明度；六、完善预算机制与决策机制，提高管理水平。五、总结规范性的财务管理对工会的发展有着重大作用，它的成功为企业未来发展提供了保障，作为工会一员，我们要切实做好自己的本职工作服务于全局，为国家的经济发展贡献出自己一份力量。

参考文献：

[1]董双.扎实推进工会财务管理规范化建设[J].中国工会财会，2015（3）.

财务规范化建设范文第8篇

关键词：农村集体 财务管理 规范化 建设

一、前言

农村集体财务管理是否规范关系到新农村建设的效果，为了切实加强村级集体财务规范化管理，维护农村集体和农民群众合法权益，推进农村基层民主管理和社会主义新农村建设，开展农村集体财务管理规范化建设工作就显得尤为必要。

二、农村集体财务管理工作重要性

1、历来农村经济管理的基础都是财务管理和集体资产管理

农村经营管理是在农业合作化时代从财务会计工作起步的，到联产承包时期，、财务工作改革是整个农村经营管理的改革重点和突破口，90年代以后，财务管理是农民负担和土地承包管理工作的基础。

2、农村财务管理工作是完善社会主义市场经济体制的客观要求

做好财务管理工作有助于建立健全农村经济体制、规范经济秩序、理顺各种关系，促进经济健康有序发展，确保新农村建设工作的顺利开展。

3、做好农村财务管理工作是发展农村基层民主的客观要求

依法执政、科学执政、民主执政是十七届三中全会的重要指示。民主执政要求民主管理、村务公开，村务公开的核心工作是财务公开，因为财务工作是农民群众最关注的，与其利益息息相关。建立健全财务公开、财务管理的规章制度是工作的关键，而不但是简单的算账、填报。财务公开工作践行民主执政，开展基层民主建设的必然要求。

4、解决目前农村矛盾、确保农村经济的快速健康发展和农村稳定的基础是做好财务管理工作，加强集体资产管理

因为财务管理和集体资产管理工作包括了涉及农村、农民经济利益的相关问题，只有做好财务管理工作，才能平衡好国家、集体和农民的利益关系，维护农村经济社会稳定。

三、严格执行会计、选聘、委派制度

要预防农村财务管理工作中的漏洞、治理腐败行为，提升财务管理的水平必须加快农村财务管理机制改革，建立健全现代农村财务管理的监管机制。做好以上工作的关键在于严格执行会计、选聘、委派制度，并逐步开展会计电算化工作，实践工作证明，这对有效提升财务管理水平效果明显。但在此过程中，要加强对集体资产的保护，防止资金挪用、平调，确保资金所有权、收益权、处分权不发生改变。同时，坚决执行财务制度，确保资金规范使用。各项专项资金、公用经费严格按照规定用途使用，资金无滞留、挪用、挤占现象。严格财务核算制度，严格按照财务预算进行资金使用，及时报账、对账、领表和报表。各项内容规范合理，档案齐全；无乱收费、乱支出现象，经得住各级检查审计。

四、坚持决策公开群众参与，财务管理民主化

村委会应该定期对农村集体的财务收支通过公示栏、广播、党员生活会、村务恳谈会、村委会例会向全村村民公开，使各项收支情况公开透明，曝露在阳光之下；由公推选出的村民成立村民监督委员会，对农村集体的各项收支情况把关，使农村集体的各项财务收支自觉接受群众监督，杜绝了腐败滋生的土壤。坚持资金使用审批制度，执行小额资金双人购物制度，重大资金招标采购制度。财务管理实行一把手负责制、村监会把关制。

五、建立健全各项农村集体财务管理制度

农村基层组织应该认真听取党员、干部、村民代表的意见和建议，对原有的集体财务资产管理制度进行梳理、调整、补充和完善，建立健全各项集体财务资产管理制度。通过建立健全制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的监督机制，使权力失控、决策失误、行为失范的现象得到遏制，村干部制度意识、民主意识、管理意识明显增强。同时，按照财务工作流程规范要求，一是改原来的先审批后审核为先审核后审批，把审核关口前移，加大事前监督力度；二是加强对原始凭证的有效性审查，“白条”得到彻底根除；三是做到“三章”（即经手人、村民监督委员会、审批人）齐全，财务工作流程得到进一步完善和规范。

此外，把制度落实放在工作首位。制度好订，落实太难，制度再好，落实不了都是空，应该结合农村集体组织的自身实际情况，把制度落实做为突破口，寻找新的方法、制订可行措施，每个农村集体组织实实在在地解决一些实际问题，使墙上制度、纸上条款落到实处。

参考文献：

[1]康伟欣.浅谈村级财务管理存在的主要问题和建议[J]. 吉林广播电视大学学报.2009（01）：120-123

[2]苗宏.农村财务管理规范化的思路和对策[J].中国集体经济（下半月）.2007（03）：133-136

[3]袁建华，董雪艳，刘丽，王晓夏，刘允岩.新《村集体经济组织会计制度》实施情况的问卷调查[J].中国农业会计. 2006（11）：176-178

财务规范化建设范文第9篇

为促进我市工会财务管理规范化建设工作，市总工会注重抓好“三件事”。

一是健全工作机构，强化内控制度。市总工会本级在设置财务部机构的基础上，进一步调整和充实相关人员和专业岗位，按不相容职务分离的原则，明确了相关岗位职责权限：（1）出纳人员不兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权债务账目的登记；（2）大额货币资金业务由3人以上处理；（3）发票、收据等原始凭证由非直接经办货币资金的收付人员保管；（4）支票上的财务专用章和个人印章由2人分别管理。同时，对会计人员变动办理交接手续也明确和完善了相关的程序。

二是建立示范带动机制。市总工会组织开展了以会计基础工作规范化建设为主要内容的“账表展评”活动，请专家对各单位上报的会计账簿、会计凭证、会计报表等会计资料和档案进行点评。通过各县（市区）相互对比、查找不足、交流经验，达到典型带动、共同提高的目的。

三是建立奖惩激励机制。良好的激励机制，有助工作质量的提升，为此，市总工会围绕工会财务管理规范化建设的有关要求，制定下发了全市《工会财务会计工作考评办法》，通过考评表彰，促进财务规范化建设各项要求的落实。对按期完成任务的，在工会经费回拨补助上予以奖励，并优先授予财务工作先进单位等称号；对于未能按期完成任务的，取消评先树优资格。

二、把好“三道关”，实现财务管理上台阶

为使财务管理规范化建设取得实效，市总工会在具体实施中通过严把三道关，做到突出重点、科学安排，循序渐进、规范运作。

一是把好工作制度关。根据财务会计管理规范化建设的要求，市总工会先后修订和完善了《烟台市总工会预算管理办法》、《烟台市总工会经费开支办法》、《烟台市总工会财务报销规定》。又结合形势发展需要，制定了《市总工会机关公务卡管理暂行规定》、《工会经费使用绩效考核办法》等一系列规章制度。特别是针对资产管理以及经费使用等方面暴露出的问题和不足，市总工会制定下发了《烟台市总工会资产管理暂行规定》，定期对市总工会和县（市区）总工会资产进行摸底和清查盘点，实行分类管理，规范报批处理程序，保持了账实相符。对新建、购置、保管、维修、报废、变卖的资产，严格按相关程序执行。通过建章立制，使财会工作的每一个环节都有章可循，实现了以制度管人、按制度办事，为提升工会经费的使用效率和规范运作奠定了扎实的制度基础。

二是把好预算管理关。为细化预算管理，我们坚持自下而上，要求各部门围绕全会中心工作，提出本部门、本单位详细的项目预算，并履行严格的预算审批程序，形成公开、透明可操控的本级预算。在预算执行上，我们建立了严格的经费开支程序和授权批准制度，做到申请、经办、验收、审核、签批手续完备，附件齐全，重大资金实行集体决策。在专项开支上，完善资金收支管理和使用手续，保证专款专用，有效杜绝了截留、挪用、挤占和损失浪费等现象的发生。

财务规范化建设范文第10篇

关键词：农村，财务规范化，对策

日照市岚山区后村镇积极探索新形势下搞好农村财务规范化管理的有效途径，坚持完善了农村财务管理、民主理财、审计监督、财务公开、村民议事等五项民主管理制度，不断推进农村财务管理上水平，促进了经济发展和社会稳定。该镇在农村财务规范化管理中，主要抓了以下几个方面：

一、加强村级财务管理，堵塞财务管理漏洞。

通过创造两个条件，严把三关，实行“五统一”管理，加强了对村级账簿和资金的管理。创造两个条件：一是稳妥开展以清收欠款和清偿债务为重点的农村财务双清工作，采取了民主评议、民主清欠的方法，共收回农户欠款及应收款项185.6万元，偿还债务142万元。二是实行农村财务电算化。由财政所和经管站人员联合办公，成立了农村财务管理中心，办公室设在经管站。配备了5台微机和整套档案橱，对农村财务进行电算化管理。严把三关：一是严格现金清理关。实行备用金限额管理制度，1000口人以下的村备用金1000元，1000口人以上的村备用金2000元，超额部分由农村财务管理中心代管，规定收入业务发生两日内必须将货币资金上交镇财务管理中心，不按时上交的，发现一次扣村会计迟报费50元，扣村党支部书记、村主任、村会计年度工资的2%，并定期或不定期地抽查各村库存现金，避免坐收坐支和借支挪用现象的发生。二是严格票据审核关。报账时，财务管理中心人员对收支单据逐张审核，对手续不全、不合理、不合规、不合法的单据一律退回，不准入账。三是严格审核审批关。免费论文。根据实际，村里500元以上非生产性支出以及1000元以上生产性支出，必须经村两委研究，村民代表会议或村民会议通过；对已批准的开支项目，财务管理中心及时跟踪监督，跟踪审计，确保专款专用。该镇以“五统一”保障村级财务管理工作的到位：一是统一制定了财务管理制度。在财务管理法规的基础上，针对固定资产、债权债务、档案管理等方面出现的新情况、新问题，先后制定出台了五项制度，使村务管理工作有章可循。二是统一记账。规定每月27日至次月5月为统一记账日，村会计在镇财务管理中心人员监督下统一编制记账凭证，统一记账。三是统一保管账簿和凭证。实行农村财务“双代管”制度，即：代管农村五帐：总帐、库存物资明细帐、固定资产明细帐、损益类明细帐、所有者权益类明细帐；代管农村货币资金、有价证券。财务管理中心设立农村财务管理档案室，做到一村一橱一锁，避免账簿丢失和毁损。四是统一开支标准。对村级电话费、报刊费、外单位开业、乔迁、节日祝贺、拜年等支出都作出了具体规定，使民主理财有章可循，堵住了关系账、人情账，避免了村干部乱花钱、随意开支，节约了村集体资金。五是统一票据管理。财务管理中心负责村级财务收付款专用票据的管理，发放时备案，并定期与各村的存根联核对号码。

二、完善民主理财制度，夯实财务规范化管理基础。免费论文。建立健全了村级民主理财小组。民主理财小组一般为5—7人，由村民代表会议和村民会议公开投票选举产生。民主理财小组成员限定为老干部、党员和村民代表，基本条件为思想品质好，政策观念强，为人正直，办事公道，身体健康，乐于为村民服务，不欠税费，无违法违纪行为，村干部亲属除外。民主理财小组成员任期与村委会相同，期满后可连选连任。专门印制了民主理财记录簿，详细记录每次理财的时间、地点、参加人员、理财的具体内容、存在的问题、提出的建议等事项。民主理财小组集审议权、监督权、不合理开支否决权于一体。

三、强化审计监督，把好开支入账关。一是加强了审计队伍建设。在工作人员紧张的情况下，该镇配齐配强了审计人员。7名审计人员中全部是党员，大专以上学历5人，全部具有助级以上职称。审计工作中，该镇坚持按月审计，专门做出了“账务按时结，单据不跨月”的规定，每出现一张跨月单据，给予村会计适当的经济处罚，制止了弄虚作假、变通报销现象的发生。同时，该镇审计中，严格把好减负政策关，及时捕捉财务工作中涉及农民负担方面的信息，注意事态的发展趋向，杜绝了加重农民负担行为。通过严格执行财务管理各项制度规定，该镇村级非生产性开支明显减少，2009年非生产性开支比往年减少了30.1万元，下降了11%。

财务规范化建设范文第11篇

关键词：农村，财务规范化，对策

 

日照市岚山区后村镇积极探索新形势下搞好农村财务规范化管理的有效途径，坚持完善了农村财务管理、民主理财、审计监督、财务公开、村民议事等五项民主管理制度，不断推进农村财务管理上水平，促进了经济发展和社会稳定。该镇在农村财务规范化管理中，主要抓了以下几个方面：

一、加强村级财务管理，堵塞财务管理漏洞。

通过创造两个条件，严把三关，实行“五统一”管理，加强了对村级账簿和资金的管理。创造两个条件：一是稳妥开展以清收欠款和清偿债务为重点的农村财务双清工作，采取了民主评议、民主清欠的方法，共收回农户欠款及应收款项185.6万元，偿还债务142万元。二是实行农村财务电算化。由财政所和经管站人员联合办公，成立了农村财务管理中心，办公室设在经管站。配备了5台微机和整套档案橱，对农村财务进行电算化管理。严把三关：一是严格现金清理关。实行备用金限额管理制度，1000口人以下的村备用金1000元，1000口人以上的村备用金2000元，超额部分由农村财务管理中心代管，规定收入业务发生两日内必须将货币资金上交镇财务管理中心，不按时上交的，发现一次扣村会计迟报费50元，扣村党支部书记、村主任、村会计年度工资的2%，并定期或不定期地抽查各村库存现金，避免坐收坐支和借支挪用现象的发生。二是严格票据审核关。报账时，财务管理中心人员对收支单据逐张审核，对手续不全、不合理、不合规、不合法的单据一律退回，不准入账。三是严格审核审批关。免费论文。根据实际，村里500元以上非生产性支出以及1000元以上生产性支出，必须经村两委研究，村民代表会议或村民会议通过；对已批准的开支项目，财务管理中心及时跟踪监督，跟踪审计，确保专款专用。该镇以“五统一”保障村级财务管理工作的到位：一是统一制定了财务管理制度。在财务管理法规的基础上，针对固定资产、债权债务、档案管理等方面出现的新情况、新问题，先后制定出台了五项制度，使村务管理工作有章可循。二是统一记账。规定每月27日至次月5月为统一记账日，村会计在镇财务管理中心人员监督下统一编制记账凭证，统一记账。三是统一保管账簿和凭证。实行农村财务“双代管”制度，即：代管农村五帐：总帐、库存物资明细帐、固定资产明细帐、损益类明细帐、所有者权益类明细帐；代管农村货币资金、有价证券。财务管理中心设立农村财务管理档案室，做到一村一橱一锁，避免账簿丢失和毁损。四是统一开支标准。对村级电话费、报刊费、外单位开业、乔迁、节日祝贺、拜年等支出都作出了具体规定，使民主理财有章可循，堵住了关系账、人情账，避免了村干部乱花钱、随意开支，节约了村集体资金。五是统一票据管理。财务管理中心负责村级财务收付款专用票据的管理，发放时备案，并定期与各村的存根联核对号码。

二、完善民主理财制度，夯实财务规范化管理基础。免费论文。建立健全了村级民主理财小组。民主理财小组一般为5―7人，由村民代表会议和村民会议公开投票选举产生。民主理财小组成员限定为老干部、党员和村民代表，基本条件为思想品质好，政策观念强，为人正直，办事公道，身体健康，乐于为村民服务，不欠税费，无违法违纪行为，村干部亲属除外。民主理财小组成员任期与村委会相同，期满后可连选连任。专门印制了民主理财记录簿，详细记录每次理财的时间、地点、参加人员、理财的具体内容、存在的问题、提出的建议等事项。民主理财小组集审议权、监督权、不合理开支否决权于一体。

三、强化审计监督，把好开支入账关。一是加强了审计队伍建设。在工作人员紧张的情况下，该镇配齐配强了审计人员。7名审计人员中全部是党员，大专以上学历5人，全部具有助级以上职称。审计工作中，该镇坚持按月审计，专门做出了“账务按时结，单据不跨月”的规定，每出现一张跨月单据，给予村会计适当的经济处罚，制止了弄虚作假、变通报销现象的发生。同时，该镇审计中，严格把好减负政策关，及时捕捉财务工作中涉及农民负担方面的信息，注意事态的发展趋向，杜绝了加重农民负担行为。通过严格执行财务管理各项制度规定，该镇村级非生产性开支明显减少，2009年非生产性开支比往年减少了30.1万元，下降了11%。

四、巩固发展村务公开制度，促进社会稳定。该镇在村级财务公开工作中，实行了五个统一，即：统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间、统一公开程序、统一督查考核。免费论文。结合农村税费改革政策的贯彻实施，充实了财务公开内容，将村务公开内容调整为18大项，50小项，特别是对土地及其他项目发包、农业两税及附加、公益事业金、“一事一议”筹资、“两工”使用、计划生育、村借（贷）款用途、优抚、救济款发放等项目，作出进一步的完善具体，由镇里逐村统一喷制了公开栏，印制了公开榜，实行公开榜和公开榜相互制约的方式公开。公开栏按会计科目设置，概括了科目余额表、收支明细表、资产负债表、收益分配表的全部内容，于每月月末按会计科目余额填写公开。公开榜根据审计后的原始凭证逐张逐笔登记，经审计人员审核无误后加盖审计专章，由村主要领导、村会计和理财组长签字，注明举报监督电话后，张贴在公开栏一侧公布。同时，加强监督检查，组织专人于公开后进行检查，及时收集群众的意见和建议，严厉惩处弄虚作假行为，近几年，已经有3名村支部书记因为搞“假公开”或“不公开”受到纪律处分。目前，该镇的村级财务公开率达到了100%，群众满意率在99%以上。

五、深化村民议事制度，走好群众路线。实行村务大事村民议事制度，就是将涉及村民利益的事情首先由村两委会拿出方案，交由群众讨论决定，在充分征求群众意见的基础上，再报经镇政府审批通过，方能付诸实施。自2005年探索实施该项制度以来，该镇提交村民公开讨论决定的事项有521宗，涉及水利建设、项目发包、公益事业、两工决算、清理陈欠等多个方面，符合群众利益、切实可行的方案绝大多数通过了村民议定，得到了群众的理解和支持。在落实议事项目过程中，实行了责任追究制度，凡是议事通过的事项由村两委安排专人组织实施，并及时公开项目招标发包、进度及决算情况，谁不按议定意见办，就追究谁的责任，谁出了问题就处理谁。有1名村支书因此受到撤职处分。通过村民议事，有效地提高了干部决策的科学化水平，充分利用群众的力量办了一些像治河、修路、吃水、建学校等一些大的工程和事业，进一步密切了党群、干群关系。

财务规范化建设范文第12篇

关键词：农村，财务规范化，对策

 

日照市岚山区后村镇积极探索新形势下搞好农村财务规范化管理的有效途径，坚持完善了农村财务管理、民主理财、审计监督、财务公开、村民议事等五项民主管理制度，不断推进农村财务管理上水平，促进了经济发展和社会稳定。该镇在农村财务规范化管理中，主要抓了以下几个方面：

一、加强村级财务管理，堵塞财务管理漏洞。

通过创造两个条件，严把三关，实行“五统一”管理，加强了对村级账簿和资金的管理。创造两个条件：一是稳妥开展以清收欠款和清偿债务为重点的农村财务双清工作，采取了民主评议、民主清欠的方法，共收回农户欠款及应收款项185.6万元，偿还债务142万元。二是实行农村财务电算化。由财政所和经管站人员联合办公，成立了农村财务管理中心，办公室设在经管站。配备了5台微机和整套档案橱，对农村财务进行电算化管理。严把三关：一是严格现金清理关。实行备用金限额管理制度，1000口人以下的村备用金1000元，1000口人以上的村备用金2000元，超额部分由农村财务管理中心代管，规定收入业务发生两日内必须将货币资金上交镇财务管理中心，不按时上交的，发现一次扣村会计迟报费50元，扣村党支部书记、村主任、村会计年度工资的2%，并定期或不定期地抽查各村库存现金，避免坐收坐支和借支挪用现象的发生。二是严格票据审核关。报账时，财务管理中心人员对收支单据逐张审核，对手续不全、不合理、不合规、不合法的单据一律退回，不准入账。三是严格审核审批关。免费论文。根据实际，村里500元以上非生产性支出以及1000元以上生产性支出，必须经村两委研究，村民代表会议或村民会议通过；对已批准的开支项目，财务管理中心及时跟踪监督，跟踪审计，确保专款专用。该镇以“五统一”保障村级财务管理工作的到位：一是统一制定了财务管理制度。在财务管理法规的基础上，针对固定资产、债权债务、档案管理等方面出现的新情况、新问题，先后制定出台了五项制度，使村务管理工作有章可循。二是统一记账。规定每月27日至次月5月为统一记账日，村会计在镇财务管理中心人员监督下统一编制记账凭证，统一记账。三是统一保管账簿和凭证。实行农村财务“双代管”制度，即：代管农村五帐：总帐、库存物资明细帐、固定资产明细帐、损益类明细帐、所有者权益类明细帐；代管农村货币资金、有价证券。财务管理中心设立农村财务管理档案室，做到一村一橱一锁，避免账簿丢失和毁损。四是统一开支标准。对村级电话费、报刊费、外单位开业、乔迁、节日祝贺、拜年等支出都作出了具体规定，使民主理财有章可循，堵住了关系账、人情账，避免了村干部乱花钱、随意开支，节约了村集体资金。五是统一票据管理。财务管理中心负责村级财务收付款专用票据的管理，发放时备案，并定期与各村的存根联核对号码。

二、完善民主理财制度，夯实财务规范化管理基础。免费论文。建立健全了村级民主理财小组。民主理财小组一般为5—7人，由村民代表会议和村民会议公开投票选举产生。民主理财小组成员限定为老干部、党员和村民代表，基本条件为思想品质好，政策观念强，为人正直，办事公道，身体健康，乐于为村民服务，不欠税费，无违法违纪行为，村干部亲属除外。民主理财小组成员任期与村委会相同，期满后可连选连任。专门印制了民主理财记录簿，详细记录每次理财的时间、地点、参加人员、理财的具体内容、存在的问题、提出的建议等事项。民主理财小组集审议权、监督权、不合理开支否决权于一体。

三、强化审计监督，把好开支入账关。一是加强了审计队伍建设。在工作人员紧张的情况下，该镇配齐配强了审计人员。7名审计人员中全部是党员，大专以上学历5人，全部具有助级以上职称。审计工作中，该镇坚持按月审计，专门做出了“账务按时结，单据不跨月”的规定，每出现一张跨月单据，给予村会计适当的经济处罚，制止了弄虚作假、变通报销现象的发生。同时，该镇审计中，严格把好减负政策关，及时捕捉财务工作中涉及农民负担方面的信息，注意事态的发展趋向，杜绝了加重农民负担行为。通过严格执行财务管理各项制度规定，该镇村级非生产性开支明显减少，2009年非生产性开支比往年减少了30.1万元，下降了11%。

四、巩固发展村务公开制度，促进社会稳定。该镇在村级财务公开工作中，实行了五个统一，即：统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间、统一公开程序、统一督查考核。免费论文。结合农村税费改革政策的贯彻实施，充实了财务公开内容，将村务公开内容调整为18大项，50小项，特别是对土地及其他项目发包、农业两税及附加、公益事业金、“一事一议”筹资、“两工”使用、计划生育、村借（贷）款用途、优抚、救济款发放等项目，作出进一步的完善具体，由镇里逐村统一喷制了公开栏，印制了公开榜，实行公开榜和公开榜相互制约的方式公开。公开栏按会计科目设置，概括了科目余额表、收支明细表、资产负债表、收益分配表的全部内容，于每月月末按会计科目余额填写公开。公开榜根据审计后的原始凭证逐张逐笔登记，经审计人员审核无误后加盖审计专章，由村主要领导、村会计和理财组长签字，注明举报监督电话后，张贴在公开栏一侧公布。同时，加强监督检查，组织专人于公开后进行检查，及时收集群众的意见和建议，严厉惩处弄虚作假行为，近几年，已经有3名村支部书记因为搞“假公开”或“不公开”受到纪律处分。目前，该镇的村级财务公开率达到了100%，群众满意率在99%以上。

五、深化村民议事制度，走好群众路线。实行村务大事村民议事制度，就是将涉及村民利益的事情首先由村两委会拿出方案，交由群众讨论决定，在充分征求群众意见的基础上，再报经镇政府审批通过，方能付诸实施。自2005年探索实施该项制度以来，该镇提交村民公开讨论决定的事项有521宗，涉及水利建设、项目发包、公益事业、两工决算、清理陈欠等多个方面，符合群众利益、切实可行的方案绝大多数通过了村民议定，得到了群众的理解和支持。在落实议事项目过程中，实行了责任追究制度，凡是议事通过的事项由村两委安排专人组织实施，并及时公开项目招标发包、进度及决算情况，谁不按议定意见办，就追究谁的责任，谁出了问题就处理谁。有1名村支书因此受到撤职处分。通过村民议事，有效地提高了干部决策的科学化水平，充分利用群众的力量办了一些像治河、修路、吃水、建学校等一些大的工程和事业，进一步密切了党群、干群关系。

财务规范化建设范文第13篇

一、加强领导、精心部署，确保工会财务会计管理规范化建设工作顺利开展

领导是组织的核心，在团队中具有不可替代的灵魂作用。在任何时候开展任何工作，领导重视都是最基本的前提。工会财务会计管理规范化建设工作自然也不能例外。为此我单位成立了由工会主席任组长，主管工会工作的常务副主席为副组长的工会财务会计管理规范化建设领导小组，明确了工会财务会计管理规范化建设的职能部门，实行统一领导，分级负责，将工作落实到人、到岗，切实加强了对此项工作的领导。为顺利开展此项工作提供了强有力的组织保障。

二、修改章程、制定办法，确保工会财务会计管理规范化建设工作有效开展

俗话说：没有规矩，不成方圆，我们做任何事情都应当有法可依，有章可循。结合本单位实际情况，我们建立健全了工会组织内部会计管理制度。虽然作为上市公司的一级工会组织，本身就已经具备比较完善的财务管理体系、扎实的财务管理基础和优秀的财务管理作风，按照上级工会的要求，为进一步规范工会会计工作行为，依据《中华人民共和国会计法》、《工会会计制度》和《工会财务会计管理规范》等相关法规及规章，我们修改制定了《财务工作管理制度汇编》装帧成册下发到各基层工会，要求各基层工会组织相关人员进行学习。并根据《黑龙江省工会财务会计管理规范化考核办法（试行）》及相关规定，组织制定了《中国联合网络通信集团工会哈尔滨市委员会所属十二县（区、市）分公司工会财务考核办法（试行）》，分别从经费使用及管理、资产管理、财务管理、会费收缴、以及符合财务报账相关规定等方面对基层工会财务进行考核，规范其财务管理基础工作，确保了工会财务会计管理规范化建设工作的有效开展。

三、遵章执行、照章办事，确保工会财务会计管理规范化建设工作有序开展

第一，加强会计机构管理及会计队伍建设，建立工会财务人员档案，不断提高工会财务人员业务水平和职业素养。我单位拥有独立核算账户的基层工会组织13个，均按照《会计机构及会计人员岗位责任制度》的要求，配备了专门的工会会计机构，同时设置了会计和出纳岗位，保证了不相容职务的分离。并且每年开展一次工会财务人员的相关业务探讨与培训，通过相互交流来提高认识、统一思想、凝聚力量。

第二，加大对基层工会财务会计管理规范化建设的宣传与指导，提升基层工会财务管理水平。基层工会的财务工作是工会财务工作的基础，也是关键环节，这个环节上不去，工会财务工作就成了无源之水、无本之木。由于我们拥有基层工会组织较多，人员素质良莠不齐。为此，我们专门在基层工会委员培训班上传达了《工会财务会计管理规范》文件精神，让每一名基层工会委员都深刻意识到开展工会财务会计管理规范化建设的必要性与重要性，并且积极参与到活动中来，从源头上理顺工会经费报销流程，杜绝不合格票据流入工会财务。

第三，加强对基层工会财务工作检查，建立财务考核机制，依据考核办法进行评比，充分调动基层工会财务人员积极性，提高基层会计基础工作质量。我们每年开展一次财务检查，分别从经费使用、资产管理、财务管理、会费收缴、以及符合财务报账相关规定等方面对基层工会财务进行检查，将检查结果与日常考核结合起来，对基层工会财务工作进行评比打分，对成绩优秀的单位及人员给予适当奖励。通过规范基层工会的会计行为，夯实基层工会财务基础工作，从而进一步提升我会财务管理的整体水平。

第四，强化工会经费审查委员会的审查、审计监督职能。经审会是通过对工会经费收支及与经费有关经济活动的审查、审计，起到监督工会组织的作用。规范设立经审会，加强其审查、审计监督职能的本身是对工会财务规范化建设起着积极的促进作用。我会为保证经审机构工作的独立性，将经审会下设在公司审计部，每年的工会经费收支预、决算均由经审会审查通过后才能上报，重大财务事项、决定必需报经审会批准同意后方能执行，充分发挥经审会的审查、审计监督职能，极大的促进了工会财务管理的规范运行。

财务规范化建设范文第14篇

关键词：消防；部队；财务管理；规范化；建设

前言

    新《消防法》的颁布实施后，各级党委政府和人民群众对消防部队提出了新的要求和新的期待，消防部队的救援任务越来越重，这对消防部队经费保障工作提出了新的、更高的要求。当前，各级党委政府领导都高度重视消防安全工作，在后勤保障方面给予了大力支持，采取了诸多措施，但因各地发展不平衡，地方财力相对短缺以及消防工作外延不断扩大、工作成本不断提高等多种因素影响，经济发展与消防工作后勤保障供需矛盾仍很非常突出。因此，消防部队应积极推进财务管理工作的规范化建设。

一、消防部队财务管理工作规范化建设的意义

俗话说，“兵马未动，粮草先行”，没有充足的经费保障，消防部队将成无源之水、无本之木。然而，目前消防部队经费供给主要来源于部队行政经费和地方业务经费。消防部队是一支既享受中央专项行政经费，又享受地方业务经费预算的部队，在中央财政预算相对固定的情况下，地方财政支持力度的大小直接关系着部队建设速度的快慢。财务管理是消防部队后勤保障的重要内容，各地消防支队和大队的预算资金都要在财务部门的管理下进行使用。财务管理的规范化是基层消防支队建设发展的保障。只有“把钱用在刀刃上”，才能促进基层支队战斗力的有效提升，带动整个消防系统切实承担起应有的职责使命。

二、消防部队财务管理工作规范化建设的需求

对于消防部队财务管理规范化的建设需求，主要体现在预算使用的规范、工作方法的规范、管理人员的规范、审计监督的规范等方面。

第一，预算使用的规范。部队和企业不同，不以盈利为目的，基层领导财务管理观念的缺失容易导致预算的计划和执行不力。在预算本身缺乏科学性、计划性的同时，预算资金的使用也不够规范，尤其体现在预算外资金时有发生，比如会议费、差旅费等支出项较多，造成消防部队财务经费支出居高不下，因而急需预算制度的规范。

    第二，工作方法的规范。消防部队当前的财务管理工作很大程度上沿用传统的方法，管理不够严谨。各支队和大队以手工记账为主，没有及时引进现代化的财务管理系统；大队向支队申请经费时，支队只考察费用是否合理，却没有对原始凭证真正检查；物资采购入库登记的流程混乱，库存物资统计不完善，并直接给消防战备带来影响。

    第三，管理人员的规范。消防部队内部从事财务管理的工作人员很多都不具备专业背景，如学历专业，会计资质认证等，而是从部队直接选拔进入财务部门。很多财务人员业务不熟练，对权责发生制理解不透彻，记账、审核不到位，对财政资金的把关不强。所以消防部队财务管理人员的专业素质急需规范。

    第四，审计监督的规范。消防部队财政资金的使用情况应当接受审计监督，但目前消防部队内部的审计监督工作还不够深入，监管流于形式，没有从消防部队的生活、公务事业费用的使用、超预算经费的规模等角度进行全面彻底考察，财务漏洞长期得不到治理。只有通过审计监督的规范，才能重塑严格的管理氛围。

三、消防部队财务管理工作规范化建设的举措

    针对财务管理工作规范化建设的需求，消防部队今后应加强以下建设：

    第一，规范预算决算制度。消防部队财政资金的使用应以预算为准绳，为加强预算的准确性，各地支队应以年度建设方向为主导，系统分析当年需使用的经费额度。预算报告递交上级部门后，由上级部门修改后确立执行，并且要建立责任人机制，凡是经费支出，都应与责任人对接，特别是预算外支出，上级部门既要认真审核，地方支队和大队也要有明确的责任人，便于出现问题追根溯源。年终各支队和大队应将经费使用决算结果递交上级，以分析预算和决算的出入。

    第二，改进财务管理方法。消防部队应建立财务管理的信息化平台，将传统手工记账和电算化结合起来，增强财务管理的严谨性。信息化平台对财务管理过程中的现金流向可以进行明确的记录，而且有助于提升资金管控的主动性。比如对于预算内费用，信息系统可允许资金支出往来，一旦发生即将超越预算范围的资金规模，系统将自行预警，便于财务管理部门和上级领导随时监控消防部队的预算执行情况。此外，财务管理人员应定期对固定资产会计科目进行盘查，一是核对资产实际价值与账面价值的对应程度，二是对固定资产进行必要的维护保养，确保固定资产保值增值。

    第三，构建专业人才队伍。消防部队应大力引进财务管理专业人才，聘请高学历、有经验的财务人员参与到部队建设中来，并对原有财务人员定期开展培训教育，从专业技术、方法，到职业道德素养等方面实施培训，构建消防部队的专业财务人员队伍。而且专业人才能够结合消防部队的实际，研究现有的财务漏洞，以高度的责任感和使命感治理不规范的问题，营造崭新的后勤风貌。

    第四，开展经济责任审计。近年来党风廉政建设受到高度重视，国家政府部门应立足经济责任审计的角度，每年对各地区消防支队和大队的领导干部开展有针对性的调查审计，将财务经费使用的具体方向、票据来源、实际建设成果一一对照，并强化对专项资金、重大项目支出、预算外支出的审核。政府部门可建立内外结合的审计制度，邀请知名会计事务所协助工作，以客观公正的态度完善审计监督。

总结

    财务管理工作的规范关系到消防部队的长远发展，部队应秉承遵纪守法、廉洁奉公的原则，不断提高财务管理水平，推动消防部队建设创造佳绩。

参考文献

财务规范化建设范文第15篇

关键词：财务管理；强化“供”；着力“建”；注重“管”

近年来，随着公安消防部队职能任务的拓展，公安消防部队经费保障任务越来越重，而当前公安消防部队财务工作现状与此不相适应，一些影响和制约部队发展的问题还比较突出。本文就如何全面加强消防部队财务规范化建设、提升经费保障能力、提高财务综合保障效能谈几点意见。

一、强化“供”，进一步健全经费保障长效机制，提升经费保障能力

各级公安消防部队要以宣贯《国务院关于加强和改进消防工作的意见》为契机，全力推动《地方消防经费管理办法》的贯彻落实，进一步健全经费保障机制，提高经费保障能力。一是建立基本支出的“标准保障机制”。各级公安消防部队要对现有的经费保障标准进行修订，对于公安消防部队履行职能任务所需的经常性、消耗性支出，要充分考虑区域内经济发展不平衡等因素，推动省级财政制定本地区消防经费基本支出分类别保障标准，保障缺项的科目，要及时补充完善，保障标准偏低的科目，要及时调高经费保障标准，使经费保障机制进一步适应公安消防部队履行职能任务的需要。二是建立项目支出的“专项保障机制”。 各级公安消防部队要结合本区实际情况，按照《城市消防站建设标准》和《消防监督技术装备配备标准》等国家标准，研究制定本地区消防装备、基础设施建设经费需求规划，细化到每个项目，具体到每个单位，分解到每个年度，并报请地方政府批准，按照现行财政管理体制，纳入相应的经费渠道予以保障；三是建立政府专职消防队的“队伍保障机制”。要按照《地方消防经费管理办法》要求，提请地方相关职能部门将政府专职消防队建设纳入城镇消防队站建设总体规划，协调地方财政部门制定不低于城镇职工平均工资水平的政府专职消防队员工资标准、伙食标准、服装标准，办理政府专职消防队员人身意外伤亡保险，建立政府专职消防队员离队安置等保障政策，确保政府专职消防队伍稳定。

二、着力“建”，进一步完善财务规章制度，规范财务管理秩序

为了进一步规范财经秩序，推进部队财务管理规范化建设，公安部消防局出台一系列财务规章制度，由于消防部队点多、线长、面广，地区差异性大，因此，各地消防部队要在严格执行上级财务规章制度的基础上，结合本地区、本单位的特点，进一步完善财务规章制度，规范财务管理秩序。一是完善财务规章制度。2011年3月28日，主席签发了《中国人民财务条例》，这是公安消防部队组织实施财务工作的基本依据。各级部队要认真对照《中国人民财务条例》，对现行财务规章制度进行进一步清理，对本单位出台的财务规章制度进行修订完善，过时的要废止，内容不全的要补充，使财务规章制度更加适应部队发展需要和财务规范化管理的要求。二是建立奖罚激励机制。对于财务规范化建设，各级公安消防部队要结合本单位实际情况，建立健全奖惩激励机制，采取量化考核与监督评价相结合、精神鼓励与物质鼓励相结合、以严格的奖罚手段促进财务规范化建设的方式进行。要搞好优秀奖励、提升财务规范化建设原动力，对于在财务规范化建设中动作快、作用好、成绩突出的，要坚决给予重奖，并树立典型，形成现实的奋斗目标，充分发挥标杆作用。三是严格执行财务规章制度。深入贯彻落实财经法规是部队依法科学理财的前提，财务人员要加强有关法律、政策和制度的学习，提高财经法规的贯彻执行能力。要严格执行财务标准，明确财务管理职责，落实经费审批制度，确实把好经费开支使用关。要定期对照相关法规制度，定期开展自查自纠，认真整改审计和财务检查发现的问题，举一反三，防微杜渐，切实推动财经法规的落实。