工程项目开展流程范文

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第1篇

摘 要 伴随着工程的不断发展，实现全过程跟踪审计已经成为了必然趋势。实现全过程跟踪审计，这就需要不断加强审计人员的工作责任感，保障其跟踪审计人员能够熟知工程招投标文件及施工合同，同时，切实做好工程审计宣传工作，确保被审计单位能够及时了解、和掌握跟踪审计的程序，利用风险导向审计理论不断提高审计质量和效率。

关键词 风险导向 审计理论 工程审计 审计周期

一、现代工程各个审计周期的审计风险分析

审计活动全面贯穿于整个工程项目建设，为规避各类不必要风险，确保工程项目高效有序建设具有重要的现实意义。本文将从工程决策、项目设计、工程招投标、工程施工及工程竣工结算等多个阶段开展审计活动，归纳而言，各阶段将围绕四部分开展审计活动：（1）采取评价、测试等手段明确工程决策阶段审计的切入点与着重点，并初步估测审计风险分布区域，挖掘出工程决策风险点，为实现有针对性审计提供良好的基础；（2）着重调查与评价工程决策阶段审计所涉及到的资源来源，从中发现审计环节易发生失误之处；（3）合理评估工程决策阶段风险，并依据类别将风险划分为控制风险、固有风险、检查风险等多类，同时优化调整审计流程，加大事前控制、事中控制及事后控制力度；（4）严格依照工程决策阶段审计流程开展审计活动，依据审计结果编制审计报告。

二、工程决策阶段的工程审计风险应对策略分析

工程决策阶段审计指的是审计机构对工程项目正式施工前所开展的一系列业务活动的审计。通过开展工程决策阶段审计不仅有助于保障投资机构或个人所做决策的科学合理性、有效性；而且还为工程项目顺利施工提供保障。

（1）工程决策阶段主要体现在：审查工程项目建设是否与国家相关政策法规相冲突；审查工程项目是否依照国家所规定的程序开展建设活动。工程决策阶段审计目标：决策机构所做投资决策是否具备科学性、合理性、有效性；施工单位是否落实好前期准备工作；（2）工程项目决策阶段主要表现为：做好投资估算、资金筹措及经济效益评价活动；判断建设资金是否准时到位等；（3）判断工程决策阶段审计流程的合理性、规范性；各单位职责权限是否明确等。其中具体工程决策阶段审计流程如图1所示。（4）所出具的审计报告是否具备准确性、全面性、有用性。

图1 决策阶段审计流程图

三、项目设计阶段的工程审计风险应对策略分析

项目设计阶段审计指的是审计机构对工程项目建设过程中关于设计的相关活动所开展的审查与评价。通过开展项目设计阶段审计既有助于保证委托设计、施工图设计等多项工作的合法性、效益性，又能够增强设计环节风险管理的有效性、科学性。

（1）项目设计阶段主要体现在：审查所编制的概算是否与国家相关政策法规相冲突；审查初步设计与设计概算的批准手续是否具备合法性、完备性；（2）项目设计阶段主要表现为：工程项目建设所需原材料是否准备就绪；工艺设备环节是否引用最新技术；工程量计算口径与单位是否与预算定额保持一致等；（3）项目设计阶段审计流程是否合理性、规范性；各单位职责权限是否明确。其中具体项目设计阶段审计流程如图2所示。（4）所出具的审计报告要是否具备有用性、全面性、准确性。

图2 设计阶段项目审计流程图

四、工程招投标阶段的工程审计风险应对策略分析

一般而言，审计机构从设计招投标、施工招投标及施工合同三个方面对工程招投标阶段予以审计。通过对各方面审计能够及时发现问题，之后有针对性地采取有效措施进行纠正，以确保工程项目建设得以有序运行。

（1）工程招投标阶段主要体现在：审查招投标文件是否完备、合规合法；审查招投标活动是否严格依照国家规定流程进行；审查评标、定标标准是否具备公正性、合理性；（2）工程招投标阶段主要表现为：合同中各条款是否符合国家政策法规；合同中各条款表述是否具备一致性；合同中是否存在缺项漏项现象等；（3）工程招投标阶段审计流程是否合理性、规范性；各单位职责权限是否明确；（4））所出具的审计报告要是否具备有用性、全面性、准确性。

五、工程施工阶段的工程审计风险应对策略分析

工程施工阶段是整个工程项目建设的核心部分，其中工程施工阶段的审计活动主要涉及到工程进度款的审计、工程变更与签证的审计、索赔费用的审计及工程成本的审计等方面。实际上，工程项目建设具有施工期限长、耗资金额大、风险可变因素多等显著特征，所以开展工程施工阶段审计是一项重要且复杂的活动，但通过落实该项活动对保障工程项目建设安全性、高效率性、高质量性具有重要的积极效应。

（1）工程施工阶段主要体现在：审查工程项目进度款支付方式、程序、时间是否科学合理；审查变更、索赔的审批程序是否合规合法；（2）工程施工阶段主要表现为：审计人员是否严格依照合同与相关规定开展工程变更、进度款支付等一系列工作；施工单位是否对原工程设计做出变更；施工索赔要求是否合规性、合理性；明确施工索赔原因等；（3）（3）工程施工阶段审计流程是否合理性、规范性；各单位职责权限是否明确；（4）所出具的审计报告要是否具备有用性、全面性、准确性。

六、工程竣工结算阶段的工程审计风险应对策略分析

工程竣工结算阶段审计指的是待工程项目竣工后需进行相关价款结算，审计机构围绕价款结算所开展的审计活动。通过工程竣工结算阶段审计有助于遏制虚假事件的发生，规避资金流失、浪费等现象，保证资金的使用价值，以促进工程项目真正意义上实现“低成本、高质量、高效益”。

（1）工程竣工结算阶段主要体现在：审查工程竣工结算资料是否有效性、规范性；审查工程竣工结算是否真实性、客观公正性；审查签证记录是否合法性、完整性；（2）工程竣工结算阶段主要表现为：工程施工状况是否与竣工图保持一致；工程项目是否严格按照图纸设计施工；（3）工程竣工结算阶段审计流程是否合理性、规范性；各单位职责权限是否明确，其中工程竣工结算阶段审计流程如图3所示。（4）所出具的审计报告要是否具备有用性、全面性、准确性。

图3 建设项目竣工结算审计流程图

总之现行工程审计需要全面贯穿到主管部门、项目设计部门以及金融部门等，为此，这就需要实现审计部门与各部门之间的有效协作，不断加强其与各部门之间的交流与沟通，积极鼓励和号召相关部门人员能够参与到审计工作中，进而，不断壮大审计队伍，进一步提升工程审计速度和审计质量。

参考文献：

[1]师宏.基本建设工程审计的探讨.商业会计.2011（06）.

第2篇

1.1管理方式不合理我国电力工程项目管理模式较为单一，这严重阻碍了电力企业的稳健发展。大多项目管理人只关注控制项目质量及监管项目安全，严重缺乏项目管理知识，在管理工作中无法利用现代化的管理手段，从而阻碍了电力工程项目管理水平的提高。再加上对项目管理缺乏重视，认为电力工程项目管理工作较为简单。另外，电力工程项目施工现场缺乏具备管理知识的专业性人才，严重缺乏现代项目管理意识，从而导致项目管理人员无法合理有效地行使自己的权力。电力工程项目管理存在的问题及措施陈敬康国网湖北省电力供电咸宁供电公司湖北咸宁437000

1.2管理流程不规范目前，大多数电力工程项目工程并没有设立专门的管理机构，因而管理流程不规范，项目管理责任无法落实。管理流程不规范主要表现在以下几个方面：第一，管理部门、业主及投资方之间的定位不明确，工程项目建设中的责任、权利及权力无法统一。第二，管理程序设计存在缺陷。电力工程项目管理团队是各部门沟通的桥梁。但是，电力工程项目相关部门较多直接影响到管理效率。第三，电力工程项目管理难以统筹兼顾。电力工程项目部门分为工程管理部门、施工技术部门及财务部门，前两个部门的工作接触最多，但是由于缺乏科学统一的调度程序，因而电力工程项目管理工作难以有序开展。

1.4管理技术不全面电力工程项目管理所涉及的部门较多，管理技术不全面往往会给电力工程项目的正常开展带来隐患。电力工程项目管理要求管理人员具备丰富的信息储备，但是，由于传统电力工程项目管理模式对管理人员的素质要求不高，因而管理人员对电力工程项目的施工工艺缺乏重视，没有在管理工作中认真学习新的施工技术及管理方法，所以目前大多数的管理人员普遍存在素养及工艺技术水平不高的现象，这就导致电力工程项目技术不全面，严重影响到电力工程项目的顺利开展，阻碍电力工程施工活动按时按量地完成。

2加强电力工程项目管理的应对措施

2.1加强电力工程项目管理力度由于电力工程项目施工具有一定的风险，所以电力企业必须要对电力工程项目管理提高重视。电力企业可以通过以下措施来加强电力工程项目的管理力度：第一，完善施工安全责任制度，严格执行项目经理负责制，项目经理需要全权负责电力工程项目的安全管理。第二，加大资金投入，引进先进的安全施工设施，有效避免安全事故的发生。第三，全面落实各项施工管理工作。严格执行持证上岗制度，对施工技术人员进行专业培训，经考核合格后需签订施工安全责任书，从而保证电力工程项目施工人员的人身安全及工程项目的经济效益。

2.2创新电力项目工程管理方式针对管理方式不合理这个问题，电力企业必须要不断创新电力项目工程管理方式，完善管理规划制度。一方面，电力企业需要提高现代管理软件的应用率。适用于电力项目工程管理的软件较多，这些软件能够结合工程项目资源、进度及实际工程量与工程施工情况，制定科学合理的施工进度计划，从而能够避免进度缓慢给电力工程项目管理带来的不良影响。另一方面，需要完善管理规划制度。电力企业相关负责人需要深入施工现场，加强监督与学习，采取有效的措施来合理控制工程的投资、进度及质量，通过完善管理规划制度来发挥电力企业的最大优势，实现经济效益的最大化。

2.3规范电力工程项目管理流程规范电力工程项目管理流程是提高项目管理水平的重要前提，所以电力企业要能够合理调整企业的组织结构层级，确保企业的组织结构处于扁平化状态，这样有助于减少项目建设信息传递层级，避免信息传递失真情况的出现。除此之外，组织机构扁平化还能够加强领导层与技术层的交流，领导层能够掌握项目施工的基本动态信息，技术层能够根据领导层的意见来开展施工活动，从而为管理工作的有序进行提供技术保障。另外，电力企业还需要利用工程项目委托合同对工程进展加强控制。在编制工程项目进展计划时，必须要结合项目的具体特点及控制需要，从而使其具有实践性、指导性及控制性，管理人员需要对电力工程项目的投资、进度及质量实施全面控制，在保障质量的基础上提高施工效率。

2.4提高人员的综合素质及管理技术针对电力工程项目管理技术不全面，电力企业必须要对项目管理人员及施工技术人员加强培训，切实提高其综合素质及技术水平。一方面，需要结合管理人员的实际情况，来加强管理技术培训。电力企业可以定期组织培训活动，为缺乏实践经验的人员提供锻炼机会，以此来提高管理人员的基础知识及管理水平，保障其有效地开展管理工作。电力企业还可以将技术培训与奖惩机制结合起来，从而充分调动管理人员的积极性。另一方面，电力企业还需提高施工技术人员的综合素质，要能够通过培训活动来培养施工技术人员的思想道德、文化、业务等多方面的素质，进一步提高其技能水平。最后，电力企业还可以大力引进综合能力较强的管理型人才，为项目管理工作的有序开展提供人才储备。

3结束语

第3篇

关键词：建筑工程；施工现场管理；存在的问题；解决措施

中图分类号：TL372+.2文献标识码：A

建筑工程项目的现场施工管理工作将会直接影响到工程的质量、成本、工期以及安全等方面，因此说管理工作需要贯穿到施工过程的始终，并且完善动态管理制度，切实做好现场的管理工作。从目前的情况来看，在对工程项目进行管理的过程中取得了一定的成绩，但是依然存在着一些问题，例如对施工流程的管理存在不足，忽视隐蔽性工程和细节工程的管理，管理者自身的水平不足等，这些严重的影响到工程项目的质量，下面本文就对这些问题和解决措施进行分析。

一、建筑工程项目施工现场管理工作存在的问题

近年来对于建筑市场的整顿力度不断加大，从总体上看，工程项目的施工质量还是不错的，但是也有很多由于现场管理不当而出现问题的情况，具体说来，工程项目施工现场管理工作存在的问题主要表现在以下几个方面。

首先，管理人员对于施工现场管理的重要性认识不到位。加强施工现场管理工作，对于保证工程项目的顺利施工起到了关键性的作用。管理工作开展到位，能够及时发现施工中存在的各种问题，及时采取措施进行修正。但是从目前情况看，管理者对这一工作的重要性认识不到位，认为施工企业的目标就是要抓质量，现场管理则是一种额外的工作，因此忽视了现场的各种管理，导致整个施工现场管理松弛、混乱，并且存在着各种施工问题，例如施工中不严格执行规章制度，施工无计划、操作不标准等，使得施工效率降低，影响到工程的整体进展程度。

其次，对于施工流程的管理存在疏漏。建筑工程施工项目的进行都是要按照一定的标准和施工流程进行的，作为管理者，要对这些标准和流程掌握清楚，这样才能够更好的开展管理工作。但是由于管理者的技能水平有限，对于施工流程和规范的把握不准确，影响到了管理工作的进展程度，尤其是对于一些隐蔽性工程的管理不到位，对于工程项目的细节管理业不到位。

再次，施工现场的组织能力不强。在施工的过程中，会受到各种不确定因素的影响，这就要求管理者一定要深入到施工现场开展管理工作。从目前来看，材料和机械设备往往不能够满足施工的需要。在工程开工之前，施工单位就已经拿到设计图纸和相关的文件资料，并且开始各项准备工作，但是由于疏漏，经常会出现材料或者是设备问题影响到施工进度的情况，管理者的组织和管理能力欠缺是造成这种问题的关键，需要及时改正。

最后，管理者自身水平的限制。建筑工程项目的施工现场管理工作是一项系统性很强的工作，涉及到多个方面，这就需要管理者具备各种建筑知识和管理技能才能够更好的完成工作。但是目前的管理者在这方面存在着劣势，自身技能水平不高，又不虚心学习，给管理工作带来了一定的影响。

二、建筑工程项目施工现场管理工作中问题的解决措施

上文中从四个主要方面分析了目前建筑工程项目施工现场管理工作中存在的问题，要想解决这些问题，就需要结合管理经验，从施工现场的实际出发采取措施加以解决。下面本文就提出几点具体的解决措施。

首先，提升管理者对于现场管理工作的重视程度。要想保证管理者更好的开展工作，最为关键的就要提升其管理意识，并且不断增强自身的管理水平。从某种程度上来讲，管理者是决定工程项目施工成败的关键，所有的工程项目都是通过管理者将材料组织而创造出来的，因此说拥有一支强大的且富有创造力的管理队伍，就能够更好的保证工程项目的质量。要提升管理者对于管理工作的重视程度，则需要营造一种荣辱与共的氛围，使管理者明确自身的工作和企业成败之间的关系，让每个员工都能够感觉到自身的作用和职责，建立起责权明确，奖罚分明的体制，并且加强有效宣传。对于提升管理者技能方面，则需要进行定期培训，增强管理者的专业节能以及和建筑施工相关的知识，丰富理论常识，并且在此基础上提升实践经验，更好的将理论和实践结合在一起，促进管理工作顺利开展。

其次，明确施工现场管理流程。建筑工程项目的施工环节和流程较为复杂，这就给管理者带来了一定的挑战，如何能够抓住每个流程的管理中心开展工作成为每个管理者努力的方向。为了能够更好的进行管理，保证工程项目的质量，管理者需要事先对工程设计方案进行分析研究，并且仔细核对施工工艺的应用，把握住每个施工环节，不能够放过隐蔽工程和细微工程项目，要做到全程监管，动态监督，保证每个环节和每个施工流程都有管理者参与其中。为了避免存在问题，作为管理者，还需要对施工现场的变化及时掌握，以便采取有效的管理措施。施工进度和质量是管理的关键，作为管理者，要在确保施工流程正常进行的基础上，保证按照原定施工进度进行。但是由于施工现场会受到材料、设备等因素的影响，管理方案需要灵活多变，适应施工流程开展工作，不能够模式化，需要根据具体情况进行调整，最为主要的是要按照相关的规范和标准的要求检查每一道工序，确保质量。

再次，完善管理措施，增强管理者在施工现场的组织能力。在市场经济条件下，建筑企业面临着激烈的竞争，业主越来越多的强调工程项目的质量，为此，建筑施工企业也对这些更为关注，采取一系列管理措施和科学有效的管理体系确保工程项目的质量。科学完善的管理体系需要以项目管理为核心，要建立起以项目经理部为主要形式的施工生产组织系统，并且要全面的推行项目经理负责制。同时，还需要建立起以工程项目为对象的成本核算机制，保证企业经济效益道德获得。要将安全、质量、进度和成本管理机制相融合，实现协调管理，做好各管理系统的评价工作，并针对其中的缺陷采取相应的措施，及时加强检查，做好各项培训和交底工作。

最后，健全法律法规，以其强制力保证管理工作的顺利开展。相关部门要进一步完善施工现场管理工作的法律法规，健全各项规章制度，并且严格的贯彻执行，这是施工现场开展管理工作的有力保证。为此，需要结合项目的实际情况完善现场管理的细则，让管理者在严格的管理规范中开展工作，以行业法规为依据，完善相应的管理细则，强化管理者的自觉性，要保证建筑工程项目管理工作的开展在法律的支持和引导下进行，确保工程项目施工的每个流程都能够有管理者存在。

结束语：近年来，建筑工程领域的发展呈现出井喷的态势，在这种趋势下，人们越来越关心工程项目的质量和安全性能，为此，施工企业在追求经济效益的同时就需要开展有效的管理工作，将管理贯穿到施工的全部流程当中。本文以此为中心，从自身工作经验出发，对建筑工程项目施工现场管理工作存在的问题进行了分析，并提出了具体的解决措施，希望能够对今后的管理工作有所帮助，进一步提升管理者的水平，促进管理工作的顺利开展。

参考文献：

[1] 王春雷 浅谈建筑工程施工现场管理的有效途径 大观周刊，2013年第4期

[2] 刘学 浅谈建筑工程施工现场管理方法 青年文学家，2009年第11期

[3] 张涛 朱锦华 建筑工程施工现场程序化管理的研究 科技风，2009年第16期