精细化乡村治理范文

精细化乡村治理范文第1篇

一、一致思维，进步看法，实在加强做好清算标准村庄财政任务的责任感和任务感

展开清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理任务，是中心和省、市、县的明白要求。2012年，中心办公厅、国务院办公厅下发了《关于增强乡村底层党风廉政建立的定见》，中心纪委、监察部、财务部、农业部又结合下发了《关于进一步标准村庄财政治理任务的告诉》，对完美村庄财政治理准则，标准村庄财政任务提出了明白的要求。党的十七届三中全会经过的《关于推进乡村变革开展若干严重问题的决议》明白指出：“以标准和制约权利运转为中心，具体推进政务公开、村务公开和党务公开，健全乡村集体资金、资产、资本治理准则，做到用准则管权、管事、管人。”上一年10月，省纪委、省监察厅、省财务厅、省农业厅结合印发了《关于在全省履行乡村集体“三资”托付署理效劳任务的定见》，决议在全省村庄两级执行“三资”托付署理效劳。省、市、县纪委《2009年乡村底层党风廉政建立任务要点》都把清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理列入了本年乡村底层党风廉政建立的任务重点。因而，展开清算村庄财政增强乡村“三资”治理是贯彻落实中心、省、市、县文件精力的主要表现，必需充沛看法展开清算标准村庄财政任务的主要性和需要性，进一步加强做好清算标准任务的盲目性和责任感。

展开清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理任务，是推进乡村党风廉政建立的客观要求。乡村“三资”问题一直是农人群众最关怀的热点难点问题，也是乡村底层干部违纪违法问题的多发范畴。近年来，各级党委、当局和有关部分在标准和推进村庄财政治理方面做了很多任务，使村庄财政治理沿着标准化偏向开展。但从当前情况看，乡村集体“三资”治理方面依然存在着准则不敷健全、监管不敷到位等问题，因乡村“三资”问题激发的乡村底层党员干部各类不清廉行为和违纪违法景象仍时有发作。展开清算标准村庄财政增强乡村“三资”治理任务就是要从基本削减和防止乡村底层干部违纪违法，树立底层干部的优越形象。只要认仔细真地展开清算标准村庄财政专项任务，实在处理好乡村“三资”治理中存在的问题，才干有用地推进乡村底层党风廉政建立。

展开清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理是促进乡村调和不变的主要行动。当时，乡村不不变的要素良多，但一个首要缘由就是乡村财政治理公开不到位、集体资产分派不公、集体资本流掉严峻等。这些问题直接损害了农人群众好处，影响乡村党群干群关系，影响了乡村底层政权的稳固，毁坏了乡村变革开展的效果，减弱了广阔农人的积极性。展开清算村庄财政增强乡村集体“三资”治理就是经过树立准则、健全机制、标准乡村“三资”治理，根绝“三资”运转中的违纪违法问题，维护广阔农人群众的基本好处，完成乡村社会调和不变。

展开清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理任务，表现了惩防并举、注重预防、从泉源上管理糜烂的方针。清亮底数，树立台账是做好清算标准村庄财政任务的根底和前提；查出问题，处理矛盾，改正错误，惩办糜烂是清算标准任务的要害环节；梗塞破绽，建章立制，强本固基，从泉源上根除糜烂繁殖的泥土和前提，推进乡村惩办和预防糜烂系统建立是清算标准任务的基本目标。经过清算，有问题的要改正，有破绽的要梗塞，没问题的要还干部一个洁白，最终要给群众一个清楚。

展开清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理是加速新乡村建立的实际需求。理论证实，但凡乡村财政及“三资”治理搞得好的当地，村级经济开展就快就好。展开清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理，既可以梗塞乡村“三资”治理破绽，起到“节省”效果，又可以探究集体经济的有用完成方式，充沛发掘存量资产资本的增值潜力，发扬“开源”效果，添加村集体积聚，为乡村社会事业开展供应足够的资金保证，补偿新乡村建立的缺乏，加速新乡村建立历程。

二、明白思绪，精心组织，仔细完成清算标准村庄财政任务各阶段的义务

一要明白任务思绪。此次清算标准村庄财政治理任务总体任务思绪是：以党的十七大和十七届三中全会精力为指点，以贯彻落实科学开展观为统率，以增强对村庄财政治理和推进乡村底层党风廉政建立为目标，把清算标准村庄财政任务同完美乡村底层民主监视、民主决议计划机制有机连系起来。经过具体清亮村庄资金、资产、资本基础，发现并处理乡村“三资”治理中存在的凸起问题，进一步树立健全村庄财政治理准则和长效监管机制，标准村庄财政治理顺序，促进乡村经济开展，维护乡村社会不变。

二要掌握任务重点。依据《任务方案》要求，此次清算标准任务分为自查自纠、重点核对和验收总结三个阶段，自查自纠和重点核对阶段是整个清算标准村庄财政任务的重点和要害。在自查自纠阶段，各乡镇党委要仔细抓好思维教育任务，普遍宣传此次清算标准任务的目标、意义、义务、政策和要求，指导村庄干部准确看待此次清算标准任务，解放思维，消弭顾忌，抱着仔细担任的立场，脚踏实地，真实具体田主动自查自纠。在重点核对阶段，要重点对那些财政治理紊乱，群众反映激烈的村进行仔细核对和梳理，并要注重发现具有倾向性、遍及性的问题，研讨实在可行的方法加以处理和改正，指点和推进整个清算标准任务顺畅进行。对自查自纠和重点核对，各有关部分必需仔细看待，把任务做实、做细，不克不及出偏向，更不克不及出问题。

三要对峙民主公开。清算标准村庄财政任务是一项群众关怀、指导存眷、社会关切的主要任务。任务中必然要对峙民主公开，留意倾听群众定见，承受群众监视。清算标准财政任务的发展状况要合时向干部、群众传递，寻求干部群众定见，阶段性任务效果及其他需求公示的事项，应在公开栏张榜。要留意听取社会方方面面的定见，针对分歧反映和群众告发的问题，要留意进行仔细剖析，深化查询研讨，掌握问题本质，既要处理处置好群众反映的问题，又要化解矛盾，促进清算标准村庄财政任务顺畅发展。这项任务触及内容广、触及村庄干部多，必然要掌握好偏向，把握好政策。做好教育引导任务，充沛发扬广阔村庄干部的积极性，克制畏难心情，指导村庄干部积极自动地做好清算标准任务。

四要树立长效机制。树立健全村庄财政治理任务的长效机制，就是在自查和核对的根底上找准单薄环节，有针对性地树立和完美规章准则、梗塞治理破绽，这也是此次清算标准村庄财政任务的落脚点，是此次清算标准任务的最终结果和质量的详细表现。经过树立长效机制，包管村庄财政治理任务标准化、准则化，进一步促进底层民主监视、底层廉政建立再上新台阶。具体清算标准任务完毕后，要仔细组织进行总结验收，推行进步前辈经历，标准村庄财政治理，完美长效任务机制。镇清算标准村庄财政任务指导小组对成果凸起的进行表扬，对任务不力的要传递批判。

三、增强指导，落实责任，确保清算标准村庄财政任务获得实效

一要高度注重，敏捷启动。今日会后，各村和有关部分要敏捷举动，抓紧成立响应的指导小组和做事机构，做到有固定场合、固定人员、有需要的交通东西、任务设备和足够的经费保证，具体启动此项任务。镇纪委将于构成三个督查组，对清算标准任务展开状况进行督导反省，对举动缓慢和任务不力的乡镇和部分要进行传递批判。清算标准村庄财政任务的结果若何，要害在于各级指导的注重水平，不只看法要到位，并且在详细任务上而亲身抓、亲身干预，协助处理任务中的实践问题。各村、单元党组织书记作为此项任务第一责任人，要负总责，仔细抓好协调督导，对清算标准任务发展状况和主要问题做到心中稀有。镇纪委要充沛发扬组织协调效果，纪委书记要实行直接责任人责任，协助制订任务方案和办法，落实责任，明白分工，仔细组织施行，确保按时完成任务义务。

二要明白职责，构成合力。镇清算标准村庄财政任务指导小组各成员单元，要把清算标准村庄财政任务作为本年乡村底层党风廉政建立的重点任务，依照《任务方案》要求，进一步明白职责义务分工，各司其职、各尽其责，条块连系，上下联动，增强协分配合和沟通联络，构成合力，仔细抓好任务落实。各级纪检监察组织要充沛发扬组织协谐和催促反省职责，确保清财任务扎实有用展开。

精细化乡村治理范文第2篇

我们经常讲创新，到底何为创新?在全市还没有开始大规模推进农村环境卫生整治工作之前，区委、区政府就敏锐意识到开展农村环境卫生整治工作的重要性和必要性，在全市率先开展了农村环境卫生整治，对全区606个行政村的环境卫生集中进行了净化、美化和绿化，为全市开展农村环境卫生整治夯实了基础、积累了经验。像这样提前部署、超前运作就是创新。关于创新问题，我认为：从区情实际出发、从百万百姓最关心、最直接、最现实的利益出发，科学决策，精心部署，全力满足老百姓的需求和需要就是创新。我曾经反复强调，人民群众满意与否是我们工作的出发点和落脚点。作为老百姓，他们可能不关心GDP、地方财政收入、固定资产投资等经济指标，而关心的是能否享受到便捷的交通、能否喝上卫生的水、能否有一个安全舒适的生产生活环境。群众的需求就是对我们工作的要求。因此，从与老百姓切实利益息息相关的问题入手，把这些老百姓关心的问题与中心工作结合起来，就是做好行政工作的重点，就是实现工作创新的关键。

在前一阶段全市农村环境卫生评比中，我区以86.58分取得全市第一名的好成绩。我们所取得的成绩，只是快速发展变化的一个剪影。大家在整治环境卫生工作中所表现出来的信心、展现出来的智慧、体现出的作风将在历史上留下浓墨重彩的一笔，也将成为今后推进加快发展的宝贵精神财富。希望大家继续发扬良好工作作风，做好常规工作，抓住关键环节，不放松，不懈怠，扎实做好农村环境卫生的整治、保持、提升，再整治、再保持、再提升，促进广大农村居民养成良好的卫生习惯，推动全区农村环境卫生整治工作走上长效管理的良性轨道。

关于下一步工作，我再提几点要求：

一是认识要再深化。思想是行动的先导。各级各部门要继续深化认识，将行动统一到区委、区政府的决策部署上来，深刻认识开展农村环境卫生工作的重要意义，切实抓好各项具体工作。首先，要站在以人为本的角度上考量农村环卫工作。发展人、满足人、提升人是贯彻落实科学发展观的根本要求，也是政府工作的根本出发点。当经济发展到一定程度时，广大群众实现衣、食、住、行这些基本需求后，就希望有一个干净的生活环境、一个整洁的生活环境、一个秩序良好的生活环境，这些最基本需求就是我们政府工作的原动力。有80余万农村群众，为他们提供一个干净、舒适、优美的生活环境，是我们义不容辞的责任。其次，要站在城市反哺农村的角度上审视农村环卫工作。从建国到现在，国家一直沿用的是农村补贴城市的发展模式，在加快推进城市化进程中也同样如此。当前，我们开展农村环境卫生整治工作，是对广大农村的一种补偿、一种回馈，是各级各部门应尽的义务。第三，要站在个人良知的角度上看待农村环卫工作。我们大多领导干部都是从农村走出来的，都是的农家子弟。所以，大家要牢记根本，要从感恩家乡父母、回报农村亲朋的角度出发，扎实开展好农村环境卫生整治工作，持续改善农村群众生活环境。

二是整治要全覆盖。首先，整治工作要覆盖全区所有606个行政村。当前，仍有一些乡街的环境卫生很差，可以说连最基本的垃圾清理任务都没有完成，辖区内脏、乱、差现象非常突出。这些乡街要立即行动起来，集中对辖区卫生进行全面整治。其次，整治工作要覆盖农村环境卫生的方方面面，涵盖房前屋后、大街小巷、塬坡河道等视线所及的一切地方。第三，整治工作较好的乡街要不骄不躁，继续提高标准，积极开展自我检查，不放过农村环境的角角落落;特别是到现在为止还未启动的58个村庄，要迅速启动整治工作，全力优化广大农村群众的生活环境。

三是投入要再强化。第一，要加大人力投入。各乡街要结合村组保洁工作实际，合理增加保洁员数量，为农村保洁工作提供足够的人力保障。第二，要加大物力投入。有关部门要在充分争取市级补贴的基础上，进一步加大对乡街和村组的补贴力度;各乡街要统筹考量、全盘考虑，科学利用资金，足额发放到位，为农村环境卫生整治工作提供坚实的资金保障。第三，要加大精力投入。各乡街要组织干部，扑下身子、狠下功夫，深入一线、攻坚克难，集中时间研究农村环境卫生整治工作，集中力量实施农村环境卫生整治工作，下大力气推进农村环境卫生整治工作。

四是管理要更精细。细节决定成败，抓好管理细节是解决农村环境卫生整治诸多问题的核心。各级各部门要进一步提高工作精细化程度，大力推行岗位公示制度，将每一条街道的保洁人员姓名和监督管理人员姓名在公示牌上进行公布，实现责任到岗、责任到人;要针对正街背巷制定不同的保洁标准，确保满足群众对环境卫生的要求;农村垃圾存放容器的选择要因地制宜疏密合理，确保不仅满足每家每户的需求，又美观大方;基层干部要深入一线，研究制定既符合环境卫生工作需求、又便于群众修建房屋的管理办法，规范建材堆摆放秩序，防止建材占道现象继续发生;要在既不破坏耕地、又能充分利用废弃资源前提下，科学合理设置每个村庄的垃圾填埋场，确保农村生活垃圾日产日清。要通过精细化管理，不断提高农村环境卫生整洁水平。

五是督查要常态化。区统筹办、区四城联创办以及区新闻办、区采编中心、区广电中心等新闻单位要在农村环境卫生整治工作中切实担负起组织、协调、评比、检查、督促的责任，在加大对先进典型宣传报道的同时，要通过发动群众为媒体提供线索，加大对环境卫生死角的曝光和跟踪报道。在这里我强调一下，被曝光的乡街要及时将整改结果反馈给区统筹办、区四城联创办，确保整改标本兼治。各乡街也要加大自查力度，及时对各村的环境卫生工作进行检查评比，定期印发环境卫生工作通报，奖优罚劣，切实将广大村组干部的积极性调动起来，把各项日常环卫工作落到实处;要加大明察暗访力度，随时发现问题，及时消灭问题，确保辖区内环境卫生保持清洁。

精细化乡村治理范文第3篇

一、加强组织领导，全面落实工作责任

乡党委、政府高度重视政法综治工作，始终把政法综治工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。乡主要领导负总责、分管领导具体抓，政法综治工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。年初乡党委政府与综治成员单位、各村委会签订了《2008年社会治安综合治理工作责任书》，对政法综治工作细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。加强阵地建设，各村确定一名综治协管员，确保综治工作有人办事。重视综治组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整西兰乡政法综治组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层工作，维护社会安定稳定 3、重拳出击，抓好禁种铲毒。在罂粟开花及播种期间，我乡继续开展禁种铲毒“歼灭战”踏查工作，要求挂村领导、包村干部、村主干、各村护林员、综治管理员实行包山头踏查和交叉互查，并由踏查人员签字进行确认,保证了我乡禁种铲毒工作任务的圆满完成。我乡还要求各村与农户之间签订责任状，把责任落实到每个村民。对因责任不落实的村，实行年终考核“一票否决&rd 6、认真开展校园周边治安整治，预防青少年犯罪。我乡继续开展校园周边地区治安整治工作，加强文化市场、公共娱乐场所的管理，严禁在学校周边开设“三厅两室两吧”。另外，针对集中校的特点，重点抓好寄宿生管理工作，同时，综治副校长积极发挥作用，经常进校开展法制宣传工作，参与校园及周边地区的治安整治，促进校园治安秩序好转

7、法制宣传工作。今年是“五五”普法实施年，我乡采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展法制宣传工作。一是召开会议研究、部署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

三、明确目标责任，完善三级联创机制。

精细化乡村治理范文第4篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，仔细贯彻落实科学开展观，按照中心《树立健全教育、准则、监视偏重的惩办和预防糜烂系统施行大纲》和《清算标准村庄财政增强乡村集体“三资”治理任务施行方案》，一致摆设、紧密组织、凸起重点、稳步推进。要经过准确的言论导向，指导底层干部群众把思维和看法一致到全县清算标准村庄财政任务会议精力上来，一致到促进乡村经济开展，维护乡村社会不变大局上来，为加速树立健全村庄财政治理准则和监视机制营建优越的言论气氛。

二、宣传重点

（一）深化宣传清算标准村庄财政专项任务的首要内容、办法步调、任务要求、局限和工夫界线。

（二）深化宣传展开清算标准村庄财政专项任务的主要性和需要性，在宣传中要对峙政治、经济和社会结果相一致的准则，要掌握以促进乡村经济开展，维护乡村社会不变的任务方针。

（三）深化宣传国度的司法律例，宣传省、清算标准村庄财政专项任务的有关政策，积极营建浓重的社会气氛。

三、任务要求

（一）高度注重、精心组织。组织展开清算标准村庄财政专项任务，是当时乡村底层党风廉政建立的一项主要义务。各乡镇要充沛看法清算标准村庄财政专项任务的意义，实在增强指导，制订任务方案，作上班作摆设，要接纳多种方式从多旁边面、多角度、多条理加以报道，为贯彻落实展开清算标准村庄财政专项任务营建优越的言论气氛。

（二）具体精确，深入扎实。宣传清算标准村庄财政专项任务要具体、精确、客观。清算标准任务政策性强，触及面广，群众存眷度高，任务难度大，对一些敏感问题要留意精确了解和掌握，防止单方面了解、断章取义，避免简略化、绝对化。要注重实效，做到既有气势，又有深度；既构成气氛，又家喻户晓。

精细化乡村治理范文第5篇

今年以来，我镇严格按照省、市、县人居环境综合整治行动工作部署要求，以推进乡村振兴战略为出发点，以农村人居环境整治为重要抓手，以创建特色产业乡镇为落脚点，动员广大干部群众，狠抓环境整治和农村生活垃圾治理，全面打响清理整治垃圾的攻坚战、歼灭战、持久战，全镇环境卫生不断改善、文明程度持续提升。

一、主要做法 

（一）加强组织领导，健全工作机制。结合我镇实际，成立的书记镇长双组长的韩庄镇人居环境整治工作领导小组，研究制定了《**镇人居环境暨生态环境整治三年专项治理行动方案》，细化量化整治内容、整治标准和整治时限，确保环境卫生整治工作有力有序推进。建成了由镇政府统一组织，建立镇党委政府班子及成员为一级网格，村两委班子及成员为二级网格、村组（队）为三级网格的农村人居环境整治网格化责任和监管体系，分片负责网格内全域无垃圾监管体系，细化责任分工，严格按照责任区划分，层层传导压力、步步靠实工作责任。

（二）狠抓舆论宣传，营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台，充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式，广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次，通过采取层层召开人居环境整治会议，镇、村、组三级干部共同发力，做好村民思想工作，让群众参与、支持人居环境整治工作，使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会，让他们了解村情村貌、村级发展状况，支持开展农村人居环境整治，形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用，带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理，由点到面、依次推进，推动农村人居环境整治全覆盖，营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的氛围。

（三）围绕工作重点，强力推进整治。以垃圾治理为重点，抓住城乡环卫一体化这个突破口，在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动，集中人力、物力、财力和精力，全镇坚持机械、人工一起上，对全镇**个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治，实现了村庄环境面貌的整体改善，形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面，进一步坚定了镇村干部的决心，鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。

（四）创新工作举措，强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机， 着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用，注重改善环境与营造文明相结合，注重环境卫生整治工作与环境保护相结合，健全户前三包责任制，保洁员奖惩机制，健全垃圾清运机制，健全完善村规民约，坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。

（五）建立考评机制，加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制，切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题，成立了人居环境专项督查组，定期检查辖区各村整治工作开展情况，督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核，对于整治工作督查考核不积极配合的村，将取消年终评优选优资格，并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。

二、存在的问题 

一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治，群众是主力军，各村虽然在宣传动员上做了一些工作，但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够；二是缺乏资金保障机制，制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广，环卫设施、设备不够健全，需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏，制约了整治工作的深入开展。

三、下一步工作打算  

（一）进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导，按照既定工作方案，对人居环境综合整治进行再安排再部署，对目标任务再细化再分解，对环境整治责任再明确再靠实。

精细化乡村治理范文第6篇

一、指点思维、根本准则及任务目的

（一）指点思维

以邓小平理论和“三个代表”主要思维为指点，深化贯彻落实科学开展观，深化贯彻落实中心、省、市关于树立和完美城乡低保准则的有关精力，以健全契合我镇实践的城乡低保治理运转机制为目的，以完美城乡低保准则为中心，以治理标准化为重点，明白城乡低保保证规范，仔细审定收入，确保城乡低保准则治理标准、运转有序。积极展开城乡低保准则标准化建立示范点创立任务，以点带面，具体推进，实在做到动态治理下的“应保尽保、应退则退”。在稳固完美现行治理方法的根底上，出力增强城乡低保准则标准化建立和运转机制立异。

（二）根本准则

1.属地治理、分级担任的准则。强化镇人民当局职责，树立健全相关任务机制。

2.应保尽保、应退则退的准则。以保证城乡贫穷生齿的根本生涯为起点，实在将契合前提的贫穷生齿悉数归入保证局限。增强动态治理，对前提改善、不契合保证规范和灭亡、婚嫁的人员要实时清退。

3.脚踏实地的准则。合理确定与我镇经济社会开展程度相对应的城乡最低生涯保证线。

4.客观公平、阳光操作的准则。评价审定家庭收入要做到客观且契合规则，确保公开、公道、公平，保证群众的知情权、参加权与监视权。

（三）任务目的

2012年1月6日至3月10日，在全镇展开原城乡低保户和新请求低保户家庭收入状况的具体核对任务。仔细对照低保保证规范，确定低保对象和补差金额，做到动态治理下的“应保尽保”，并耐久、不变、有用地处理全镇城乡贫穷生齿的最低生涯保证。

二、施行办法

（一）执行新的规范

依据省、市有关文件精力，连系实践经测算后确定我镇乡村最低生涯保证规范为1476元/年、城市最低生涯保证规范为364元/月。

（二）标准操作顺序

城乡低保对象的审核审批要严厉执行《贵州省会市居民最低生涯保证任务规程》和《贵州省乡村居民最低生涯保证任务规程》规则的顺序。要在仔细展开家庭收入核对的根底上，严厉依照“三环节十步调”（请求核评、审核、审批3个环节，请求受理、查询核实、民主评困、一榜公示、经办机构搜检、镇当局审核、二榜公示、镇当局审批、三榜公示、待遇同意10个步调）顺序展开，不少一个环节，不漏一个步调，确保每个环节都把好关，每个步调都做扎实。尤其要仔细做好民主评断和张榜公示任务，做到民主评断的顺序、后果公道公平，张榜公示的内容、方式标准完好，补差发放根本保证金。要充沛运用入户核对效果，以入户核对的乡村低保对象家庭年人均纯收入（城镇低保按月）与新保证规范之差确定根本保证金，并在此根底上按规则给非凡坚苦对象增发津贴金。

要对照《贵州省会市居民最低生涯保证审核审批表》、《贵州省乡村居民最低生涯保证家庭根本状况及进出状况年度核对表》，对一切原保证对象家庭逐户进行核对，实在把握低保对象家庭特殊是普通保证对象家庭收入转变状况。对新请求家庭,要按有关规则仔细展开收入核对。要强化入户核对任务责任，“谁查询、谁签字、谁担任”。各村要高度注重入户核对任务，包管每个入户查询组至少有2名人员参与，并确保有1名国度干部。

三、核对任务步调

（一）制订方案和发动摆设阶段（2012年1月8日至1月18日）。

召开全镇城乡低保核对任务会议，对相关任务进行具体布置摆设。召开专门会议进行布置摆设并对相关人员进行培训。

（二）具体核对与公示审批阶段（2012年2月15日前）。

做好城乡低保家庭收入核对和张榜公示是搞好城乡低保最根底、最中心的任务环节。各村要组织对辖区内现有的城乡低保对象和新请求的城乡低保对象家庭收入状况进行具体核对，把一切核对对象家庭收入状况摸清核准，照实填写城乡低保家庭收入状况查询审批表。核对状况要进行公示和民主评断，并将核对数据和相关材料汇总上报镇社会事务办。

（三）树立完美档案台帐阶段（2012年2月20日至3月5日）。

树立健全新审定的城乡低保对象相关档案，确保一户一档，材料信息完全，并悉数录入台账治理系统，制造好新审定城乡低保对象的审批汇总表和发放混名册，做好相关发放预备任务。

（四）落实发放低保金阶段（2012年3月11日至3月30日）。

依照新审定城乡低保对象的审批汇总表和发放混名册，做好相关发下班作，确保城乡低保津贴金实时足额兑现到低保对象手中。

四、组织指导和职责分工

成立镇城乡低保新定规范核对任务指导小组，李扬任组长，蒋洪远任副组长，各单元、村的担任报酬成员，指导小组下设办公室在镇社会事务办，焦月川兼任任办公室主任，担任日常任务。各村要进行自查自纠，各有关部分要自动共同，在各自职责局限内做好城市低保新定规范核对任务。

（一）村（居）委会、相关单元担任对本辖区内已归入城乡低保的家庭和请求归入城乡低保的对象进行入户查询，审定家庭收入情况，进行民主评断和张榜公示等。

（二）各单元担任组织、监视和指点村（居）委会展开城乡低保核对任务，并做好查询审核和报批任务。

（三）镇社会事务办担任城乡低保核对的日常任务，仔细做好群众来信来访的查询处置，组织催促指点和抽查复核任务。各相关单元要积极自动共同、村（居）做好城乡低保的核对任务。

五、任务要求

（一）各村要严厉按章做事，仔细依照方案要求逐项抓落实，在坚持不变的大局下展开城乡低保核对任务，确保按时保质保量完成核对义务。在任务中，碰到非凡状况和问题，要实时申报。

（二）各村要仔细组织做好相关表格的填报和综合状况的上报任务，特殊要对请求户填报的城乡低保请求审批表仔细把关，按标准要求进行填报，要求张贴的附件资料必需张贴，该供应原件、复印件的资料必需完全，做到不漏不差，并于2012年3月5日前将核对填报的表格和书面申报资料报镇社会事务办。

精细化乡村治理范文第7篇

关键词：法治精神 法制体系 本土化

回顾我国历史发展，虽有糟粕，也不乏精华，特别是法治文化也未尽是贻害。中国如此之多的盛世与社会稳定息息相关，与乡村治理下法治精神难以割离。中国传统社会是法制法律都比较完备的社会，结合家长制管理模式，社会发展在特定时期非常稳定，其社会法律制度和法律体系发挥了特殊的作用。

一、中国传统乡村治理模式与法治表现

1.传统乡村治理模式。中国传统乡村治理模式主要是家族治理与乡贤治理两种模式。在明主治吏不治民和无为而治的传统观念主导下，自治逐渐形成。尤其是道家，促进了中国乡村自治的形成；家庭管理方式结合儒家思想，使无讼观念在民众思想中渐渐确立。

2.法治精神的表现。古代典籍中记录了大量有关中国古典文化的灿烂成就，例如，中国春秋战国时期魏国李悝就已经写出《法经》，历史影响深远。据史料记载，早在夏朝时期就已经有“禹法”，商朝时期殷纣有炮烙之刑。原始社会的习惯与禁止逐渐发展成为法律条文与刑罚。法治精神不仅体现在法律制度，也体现在政治事件中，商鞅以搬运木头在民众心中确立法律说一不二，令行禁止；李悝射讼之法不仅是强国之道，也是法治精神的体现。到秦朝时期，法律体系已经比较完备。

二、中国乡村自治模式形成原因浅析

1.国家治理的支持与乡贤文化对法治的追求。古代法律制度对各种事项都有着严格的规定，例如，明清时期律法详细说明父母殴死子女的判处案例，《清律例》中有详细的关于父殴死子孙免罪的说明。一般乡贤都是宗族内比较重要的人物，社会地位比较高，同时又精通儒学教育，还有着自己的信仰和信念，特别是对规则的恪守，在国家治理中有着积极的意义，得到了统治者的认可，家族逐渐成为国家治理的基础单位，每一个家族的稳定是整个社会秩序维护的前提。

2.儒家传统文化的传承。以“三纲五常”为教化标准的儒学，在乡村的族长制度形成过程中发挥了重要作用。在父权中包含有通知、权力的意义，不仅局限与亲子关系中，也存在于传统的政治权利中。魏晋时期，《颜氏家训》提及父亲应对子孙的管束上，不能仅限于口头。由此说明，即使是管束过重以至于致人死亡，国家法律还是持支持态度的。

3.家族与父权是自治的社会基础。中国是以父系来计算关系的亲疏远近的，特别是在传统的农村，最大的体现就是丧葬制度。家和族是不同的概念，费孝通先生将家看成是生产单位，而在家的角度上分析差序格局，解刨其社会关系如水波一般，家处于中心；瞿同族先生更细致的说明了家族概念，家族是一个共同生活团体，在家的概念上，跨越生产单位的束缚而达到以共同生活为目的的集体。父权是乡村治理的特色，不仅仅指家庭中地位最受尊重的男性，更指代家族中最有话语权的族长。直到今日，山东地区的一些农村仍然还保存有族长议事制度。

三、中国传统乡村治理的现实意义

古代制度经历千年的沿革，有着非常顽强的生命力和适应能力，在现代社会中我们有新的国情，但是对于制度来说，改革的同时吸取传统精华，形成适应我国国情的制度，同时又不背离时代的要求才是我们法制建设与乡村治理的宗旨。

1.建立完备的法律，充分考量“情理法”的结合。我们应该进一步完善法律体系的建设，注重法制观念的传播与灌输，使人民能充分认识到法律的意义和作用；在法律制定的过程中要考虑到“情理法”结合，在古代法律中，中国有对复仇的法律规范。在当代法制社会虽然不能提倡复仇观念，但是应提倡“情理法”结合，盲目的追求法律的调节，凡事必以法律为准的生活，对于中国传统文化并未完全消解的社会来说，可能不利于社会发展。

2.拥有法治精神的乡村自治是历史发展的趋势。古代法律制度有其生存和发展的条件，制度也要随着时代的进步而不断的改革，所以我们要以正确态度对待中国传统文化。古代的乡村治理确实是一种市民社会比较好的一种发展模式。法律是社会产物，是社会制度也是社会规范，同时与社会风俗息息相关，我们应该将法律价值放在特定社会中分析，在利用传统形式与外国经验的同时，也要在特定的历史环境中把握社会发展的大趋势。虽然传统自治其深层次的内容与现代民主不同，但是乡村自治的形式却是非常好的，是符合我国社会发展要求的，建设中央统一领导下带有法治精神的自治体系，符合现实的社会发展需求。

参考文献

[1]费孝通.乡土中国[M].江苏文艺出版社

[2]李蛟，李汝涛.中国历代司法史话[M].中国盲文出版社

[3]徐忠明.法学与文学之间[M].中国政法大学出版社

[4]瞿同祖.中国法律与中国社会[M].商务印书馆

[5]中国政法大学编.中国古代法律文献研究（第五辑）

精细化乡村治理范文第8篇

一、提高政治站位，切实增强做好新时代“三农”工作的责任感、紧迫感和使命感。

党的十八大以来，以同志为核心的党中央始终高度重视“三农”工作，对“三农”工作作出了一系列重要论述，为我们指明了工作方向、提供了根本遵循。今年的“中央一号文件”立足“三农”发展新形势，对农业农村工作进行了更加细化实化的部署安排。我们一定要聚焦思想认识，坚定发展信心，保持战略定力，进一步提升担当意识、进位意识；要坚持党建引领这一主题，突出脱贫攻坚、乡村振兴两条主线，用思想引领、准确把握做好新时代“三农”工作的内在要求，并以关于实施乡村振兴的重要论述为指引，全面对标看齐，守住安全生产、环境保护、社会稳定三大底线，持续推进“三农”工作高质量发展。

二、扎实做好主业，夯实乡村振兴基础。

要正视我市农村环境脏乱差、城乡基础设施建设严重滞后、农村人居环境整治工作还存在进展不平衡等问题，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，着力补齐农村基础设施和公共服务短板，聚焦生态宜居、推进美丽乡村建设，全力推进农村人居环境整治工作取得实实在在效果，夯实我市乡村振兴基础。

一是要抓好农村生活垃圾治理。积极推进“农户分类、村组收集、市区转运处理”的农村垃圾一体化处理体系。二是要切实做好乡镇、村组美化工作。要深入基层指导各镇村因地制宜做好村容美化亮化工作。三是要加强重点区域整治。结合镇村规划，指导规范农村市场秩序，规范农村集市经营场所。四是要打造环境整治亮点工程。指导镇村加大投资整治力度，打造环境整治亮点工程，争取示范村全部达到标准。五是要统筹实施“双网”绿化工程。与相关部门联动合作，大力推进农村绿化美化工程，让乡村水绿山青。

三、围绕乡村振兴，协助做好其他各项工作。

精细化乡村治理范文第9篇

发言稿是一种实用性比较强的文体，是为发言准备的书面材料。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助

同志们：

此次会议的首要义务是贯彻全省乡村任务会议精力，布置全市2012年乡村卫生任务，方才，李科长对全市2012年乡村卫生任务要点进行了安插，讲的很好，我完全赞同，下面，我对全市2011年乡村卫生任务进行扼要回忆，对2012年乡村卫生任务讲几点意见。

一、2011年乡村卫生任务回忆

一新农合任务状况

新农合是党和当局的主要惠农政策，为实在把这项功德做好、实事办实，我们首要从以下几方面着手:

一是抓宣传、进步参合率。经过电视、报纸、板报、传单等各类有用载体，鼎力宣传新农合政策，力图做抵家喻户晓、人尽皆知，参合率逐年上升。2011年全市13个县市、区共有873.91万人参与新型乡村协作医疗，参合率96.05%，在全省位居前列。

二是抓监管、确保基金平安。1、增强经办机构监管，做到农合办管账不论钱，银行管钱不论账。每年承受同级及上级财务、审计部分的监视与审核。因为我市新农合基金治理的标准、有序，在承受财务部驻河南专员办集中审核时，遭到了财务审核专员的一定和表彰。

2、增强医疗机构监管。全市2011年已完成新农合信息市、县、乡联网，进步了信息化治理程度和效劳效率。在全省领先树立市、县、乡联网的新农合信息治理及时监控系统，完成在线审核和及时监管。市农合办每季度组织一次对全市新型乡村协作医疗的运转状况的督导反省，发现问题，实时处理，总结成果，吸取经验，传递督导后果，促进任务。

施行新型乡村协作医疗月例会审计准则，每月26日准时召开13县市区及市直定点医疗机构参与的新农合例会，会上除现场听取各县市区及市直单元新农合运转状况报告请示外，还要对全市上月的新农合基金运转状况，基金预警节制状况，基金支出流向状况、病人住院流向等状况进行综合剖析，使每县市区都对全省全体状况、全市全体状况、本县的详细状况一目了然，实时改良任务。

对群众告发案件做到有案必查，有查必果，2011年1-11月，我们共接到群众来信来访案件23起，实践查处23起，且了案后实时向告发人进行反应处置后果，获得了告发群众的承认。

三是抓效劳，促进便民利民。

1、08年以来，我们积极探究参合农人住院全市“一卡通”和出院直补准则，参合农人持协作医疗证可以在全市局限内自立选择定点医疗机构，出院时在病院直接报销，极大当地便了农人群众，遭到了群众的普遍赞扬，被省卫生厅誉为“形式”在全省推行。

2、为实在处理好外出务工农人的就医问题，上一年以来，我们先后在我市外出务工人员相对集中的上海、杭州、东莞、青岛、大连、北京、西安等地设立新农合省外定点医疗机构，务工农人在定点医疗机构住院可以享用县级报销规范，出院后可以在定点病院直接报销，使外出务工农人实在获得新农合带来的实惠。遭到了务工农人的强烈热闹欢送。中心电视台、央视网、新华网、大河报、齐鲁日报等中心和当地媒体进行了专题报道和充沛一定。

3、为包管国度重点建立项目---南水北调工程的顺畅施行，实在处理好搬家移民的就医和医疗费报销问题，我们依照市委、市当局的指示精力，深化查询研讨，实时出台相关政策，协调停决参合移民新农合联接任务，为平安搬家、调和搬家做出了应有的奉献。

二、乡村卫生任务

1、抓项目，改善根底设备。

积极争夺河南省村卫生室建立项目款1044万元，用于改扩建村卫生室1044个，至当前，1044个村卫生室悉数建成完工，投入运用。

争夺河南省村卫生室设备装备项目款两批共1849万元，为1849所村卫生室装备了核算机、打印机、电视机、EVD、诊断床、察看床、医治台、消毒锅、中西药柜、诊断桌椅、宣传栏、招牌等十四种设备。

此外，市卫生局将新建500所村卫生室列入2011年卫生任务十件实事，各县市区卫生局对村卫生室建立项目任务非常注重，制订任务方案，明白建立目的，精心组织，缜密摆设，层层落实到位。在项目建立时期，我们进行了仔细督导，竣工后实时进行了验收。当前，500个村卫生室悉数完工，投入运用。

2、抓培训，进步人员本质

经过深化查询研讨，制订了《市乡村卫生人员培训定见》，托付省职工医学院、省中医学院、市中间病院、市医专隶属病院等医疗教育单元培训672名内儿科临床医师、麻醉医师、护理人员，84名乡镇卫生院院长、154名卫生院治理人员，6047名村卫生室人员。经过扎实地进修培训，极大地进步了底层卫生人员的营业本质。

3、抓载体，提拔治理程度。

为实在进步乡镇卫生院的效劳治理程度，从2008年开端，在全市展开“新跨越杯”乡镇卫生院质量治理竞赛运动，制订了《市一级病院治理评价规范》，力争经过三年工夫的起劲，使我市乡镇卫生院悉数达标，质量治理程度迈上新的台阶。当前，评审任务正在严重进行中。

在充沛一定成果的还，我们也要清醒地看到，当时乡村卫生任务依然存在一些坚苦和问题：乡村卫生根底设备有待进一步增强，效劳情况和效劳设备有待改善，新农合基金监管和定点医疗机构监管的义务日益深重等，新医改的启动施行为处理这些长时间积聚的问题供应了时机，但也必定会碰到各类矛盾和坚苦，面临时机和应战，各级卫生行政部分和广阔干部职工要进一步加强责任感和任务感，进一步发扬自动性和能动性，进一步发扬开辟立异和求真务实精力，坚决决心，掌握时机，乘势而上，起劲推进我市乡村卫惹事业又好又快开展。

二、立异思绪，统筹统筹，掌握重点，扎实推进2012年乡村卫生任务

2012年，跟着医药卫生体系体例变革的不时推进，乡村卫生任务义务愈加深重，各级卫生行政部分要以保证农人群众的根本医疗卫生效劳需求为起点，对照全市卫生任务会议精力，统筹统筹，具体布置好、落实好本年乡村卫生的各项任务。

一、完美办法，推进全市新农合任务迈上新台阶

一是起劲进步参合农人实践受益程度。跟着筹资程度的进步，参合农人对新农合准则的希冀值也在添加，连系我市新农合近年来运转实践，进一步扩展参合农人受益面、真正让参合农人切实喜欢益是搞好本年新农合任务首要思索问题。在本年任务中，增强对新农合运转状况尤其是新调整的新农合统筹赔偿方案执行状况的监视指点和监测评价;完美新农合报销药品目次、诊疗局限目次和定点医疗机构治理方法;将国度根本药物悉数归入新农合报销局限并进步报销比例10个百分点;以儿童为重点，针对一些医治结果和医药费用较明白的严重疾病，展开进步赔偿程度的试点探究，实践住院赔偿比进步到70%左右，实在减轻严重疾病医疗费用担负，高度存眷住院赔偿比这一目标;上述诸项任务都是我们本年任务要出力处理的问题。

2、积极探究，展开村级门诊统筹、新农合付出方法变革等试点任务。履行门诊统筹，作废家庭账户，是加强农人合作共济认识、指导农人更好有利地势用门诊效劳，避免小病因医治不实时变成大病的有用办法，此项任务我市在全省相对滞后，从本年下半年开端，要指导县市区在前提相对成熟的乡镇搞村级门诊统筹试点，市县农合办要增强对乡镇村级门诊统筹赔偿方案施行状况的监测评价，实时发现宽和决运转中存在的问题，总结试点经历，扩展试点局限，确保门诊统筹任务标准、安康运转。积极展开新农合付出方法变革，要从按项目付费为主体的医疗费用后付制，向按单位、按病种、按从头付出的医疗费用预付制过渡。近年来，我市局部县市区展开新农合单病种限价治理、住院总额节制等有益探究，但愿各县市区高度注重，积极探究，充沛发扬卫生部分统筹治理医疗保证和医疗卫生效劳“一手托两家”的优势，紧紧掌握深化医药卫生体系体例变革的准则和要求，推进新农合付出方法变革，促进定点医疗机构搞好费用节制。

3、加大新农合效劳和基金监管力度，狠抓新农合告发案件的查处力度。2012年要持续展开“三抓三保”，不时完美新农合基金监管办法，强化运转剖析，仔细落实基金透支风险预警传递机制，增强对基金治理和运用状况的监测评价。各县市区农合办也要加大基金监管力度，进一步完美对定点医疗机构按期督导机制、暗访抽查机制和自我约束机制。要凸起抓好新农合案件的查处，严厉执行新农合效劳“六条禁令”，加大对违规违纪行为的查处力度，持续完美财政管帐准则，共同有关部分增强监视反省和专项审计，标准基金运用，健全监视制约机制，梗塞破绽，确保基金平安，有用防洪骗取新农合基金等各类案件的发作，进步基金运用效益。

二、真抓实干，推进乡村卫生效劳程度完成新的跨越

一是展开乡镇卫生院情况卫生综合整治运动。本年，省卫生厅在全省展开以改厕为重点的乡镇卫生院情况卫生综合整治运动，坚持情况卫生是卫生院日常治理的根底性任务，也是卫生院维护本身形象、展示精力面貌、提拔竞争才能、知足群众需求的客观需求。但愿各县市区要立刻举动起来，接纳有力办法，凸起以卫生改厕这个重点，依据省厅文件精力豫卫农卫[2012]7号，对照《河南省乡镇卫生院无害化卫生公厕建立规范》，连系当地实践，明白义务、细化目的，科学规划、统筹布置，增强指导、加大监视，确保高规范按时完成任务义务。

二是继续展开“新跨越怀”竞赛运动。自2008年开端，我市展开了以推进乡镇卫生院质量治理的目的的“新跨越杯”竞赛运动，在同志们通力合作下，此项任务已获得了分明成效。本年是运动展开的第三年，也是最要害的一年，各县市区仍要高度注重运动的展开，对峙终年不懈、做到持之一恒，争夺经由第三年起劲，使我市乡镇卫生院大部到达《市一级病院治理评价规范》的要求，完成“技能标准化，效劳人道化，治理科学化，收费合理化”的“四化”目的，构建调和的新型医患关系，为广阔农人群众供应平安、高效、便利、舒适的预防、医疗、保健效劳。

三是积极做好乡村居民安康档案试点任务。为乡村居民树立安康档案是国度根本公共卫生效劳项目标主要内容，是促进公共卫生效劳逐渐均等化的根底任务。国度、省卫生厅要求本年各地的乡村居民安康档案建档率要到达20%以上，和县市区要把建档任务作为卫生任务一项主要义务实在抓紧抓好。一要持续展开多种方式的宣传运动，丰厚使广阔群众、底层医务任务者充沛看法建档的主要意义。二是依照《城乡居民安康档案治理效劳标准》的要求树立安康档案，包管建档质量，按时完成义务。三要积极探究安康档案信息化建立，充沛应用已有的新农合信息收集平台，连系项目村所装备的电脑等设备，将安康档案与农人就医信息联络在一同，构建综合性的区域卫生信息平台，真正的把此项任务做好、做实，使之能发扬最大的社会效益。

精细化乡村治理范文第10篇

结合当前工作需要，的会员“我的中国心”为你整理了这篇2021年乡镇行政执法工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2021年乡镇行政执法工作总结

衢州市柯城区全面推进依法行政工作领导小组办公室：

我乡行政执法工作紧紧围绕结合我乡工作的实际情况，立足于省市区委组织部联系乡的政治自觉，在区委区政府的正确领导下，以“运动田园、孝礼万田”为主题，紧紧围绕“六抓六比、八大竞赛”重点工作，以“乡村振兴·十美比拼”（党建美、网格美、队伍美、讲堂美、有礼美、环境美、水系美、田园美、经济美、项目美）为抓手，强组织、优环境、化矛盾、推项目，全面加快大美万田建设，构建万田乡村振兴整体智治新格局，在一季度柯城区“六抓六比·八大竞赛”暨乡镇（街道）四平台（模块）PK赛中荣获全区第一。把行政执法工作列入重要的议事日程，认真开展法治宣传教育，落实行政执法目标责任。做到依法决策、依法管理，提高依法办事，依法行政的水平。现将我乡2021年上半年的行政执法工作总结如下：

一、完善领导机构，加强组织领导

乡党委、政府高度重视行政执法工作，把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，列入党委政府工作的重要议事日程,成立了由党委书记冯小青负总责,乡长翁益平具体牵头负责的行政执法工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任，把行政执法提高到事关基层社会长治久安的高度来认识，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓、齐抓共管的工作格局，确保我乡依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。乡领导班子深入学习贯彻系列重要讲话精神，发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用，扎实做好法治意识形态工作，履行落实法治意识形态工作责任制。

二、加强法治学习，提升能力水平

2021年是“十四五”开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，今年也是“八五”普法规划启动实施的第一年。我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传法治思想，全面落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕推动高质量发展的需要，坚持稳中求进、守正创新，以全面启动实施“八五”普法规划为主线，抓紧抓实普法依法治理各项工作，以优异成绩庆祝建党100周年。积极引导乡村法律顾问为乡干部及村两委、广大群众普及法律知识、解答法律疑问，并积极为乡党委政府提供法律意见建议，已接受法律咨询300余人次。

三、抓队伍、重引领，擦亮基层党建“金名片”

一是“三个三”基层党建工程全面提升。牢牢抓住党建这把“金钥匙”，做深做实做细“三个三”基层党建工程。创新推广党员联户“54321”五联工作法，入选全市“三个三”基层党建工程典型案例和市委改革办优秀案例，帮助全乡群众解决各种大小问题800余个，有效提升党员服务质量，密切增进党群关系；开展联合主题党日活动，讲好联户“故事汇”,共话党群“鱼水情”，村党组织核心作用、战斗堡垒作用、领头雁示范作用明显增强，党组织成为全村发展“主心骨”。二是乡村振兴讲堂成效显著。创新构筑“村播+”模式，实现一村一讲堂一特色一产业，以“村播+”为特色的乡村振兴讲堂全市领先。全乡共4个乡村振兴讲堂被列为市级3A乡村振兴讲堂、2个市级乡村振兴讲堂实训基地、万田乡乡村振兴综合体被授予示范乡村振兴综合体。村播基地获评浙江省首批电商直播产业基地，累计举办村播培训班107期，培训学员6500余人，孵化出50余名“村播”达人。聚焦“一村一品”，推动村播进村、农品出村，10个首批试点村分别与5家企业结对签约，依托乡村振兴讲堂开展村播培训、IP打造，村庄天然IP成效初显。2021年上半年，街区直播带动销售额7.46亿元，税收达2588万元，带动就业1000人以上，成为柯城区数字经济发展的重要窗口。三是党史学习教育扎实开展。从专题学习、专题宣讲、专题宣传教育、专题实践等多方面系统开展党史学习教育，通过开展“我为群众办实事”“党课开讲啦”等形式迅速掀起学习热潮。并切实把学习教育焕发的强大力量转化成只争朝夕、真抓实干的实际行动，以着力解决基层的困难事、群众的烦心事为目标，积极组织党员干部开展党员志愿服务、认领微心愿等活动，帮助解决全乡群众生活问题150余个。四是铁军队伍建设全面过硬。一方面，发挥乡村两级四维考评“指挥棒”作用，打通“抓人促事”神经末梢。另一方面，依托乡村振兴讲堂、乡镇党校等载体，组织开展万田乡铁军提升班、村社领头雁、新任村两委“雁阵培育计划”等多个专题培训班，出台正向激励机制、加大年轻干部培养，打造一支忠诚干净担当会写会说会干的万田铁军。截至目前万田乡党校共计开展培训50余期，受训近7000人次，通过“理论+实践”课程学习，充分激发了干部干事创业的激情，提升铁军战斗力。

四、抓治理、保稳定，织密社会治理“安全网”

一是“县乡一体、条抓块统”改革试点工作全面深化。积极主动将“县乡一体、条抓块统”改革工作融入数字化改革大局，率先将模块与平台深度融合，实现平台、模块、机构一体运行，高效运转；率先开展多员合一实现减员提能增效，全乡共整合精减人员52人，统筹劳务资金80余万元；率先开展无信访村社（网格）创建，积案化解和初信初访攻坚双管齐下;率先在全区召开户主大会，有效推进群众参与基层治理的主动性和创造性；研发“村民务工”智慧监管小程序，在万田、王家、上蒋率先试点并全乡推广，有效破解村级务工不透明、不规范、支出增长快等问题。推动全乡基层治理体系和治理能力规范化、制度化、长效化。二是“树正打歪、拔钉清障”专项行动持续推进。全面开展“大干一个月‘树正打歪、拔钉清障’项目攻坚”，突出“模块+网格”管理，联合执法、市场监管、司法、公安等派驻力量，强化力量保障，注重抓早抓小抓苗头，对破坏重大项目建设等行为，“露头必打”“坚决亮剑”，形成有力震慑，为全乡45个民生实事等项目建设扫清障碍，为乡村振兴大干项目之年保驾护航，持续净化基层生态，营造了风清气正的良好环境。三是社会局面保持和谐稳定。坚持“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的工作思路，扎实推进“网格治理+两难化解”工作高效运行，用好“两难”钉钉群，重视村网格员建设，以网格“五个令”为抓手，落实红黄绿“三色”考评措施，确保网格化管理优质高效运行。全面加强信访维稳工作，把矛盾控制在基层，共计办理“两难”问题368件，其中化解部级信访积案3件，化解省级信访积案3件，办结率达100%，群众满意率大幅提升，没有发生重大安全生产事故和重大群体性事件。

五、抓项目、兴产业，跑出建设发展“加速度”

一是谋项目，争资金。通过主动争取、积极谋划、精心准备，在全省低收入农户同步实现现代化试点项目PK赛中，万田乡农民小微创业园（三期）工程（村播云仓项目）在全省20个申报县（市、区）中脱颖而出，获得省农业农村厅、省财政厅等领导专家高度认可，5月份成功争取省财政项目建设补助资金3900万元，目前已到位资金1500万元，获区“十条军规”典型事项通报表扬。二是强推进，助建设。今年以来全乡推进实施项目45个，包含12个区级重大项目，16个乡级重点项目以及17个村社一村一亮项目，计划总投资25.44亿元，年度计划投资6.76亿元。承办全区重大项目集中开工活动，营造“大干项目、干大项目”的工作氛围；顺利拔除数字孵化园窑厂房屋拆除、通景公路二期围墙拆除、万田村改村提升等多枚“硬钉子”；解决区一线一带项目遗留七年征迁问题；农村综合集成改革项目全面落实推进；万田第一生态公墓建成衢州生态公墓的样板示范，全市殡葬工作现场会在我乡召开，得到了与会领导高度肯定；公共卫生服务中心、衢州无界弥生文化产业园、弈谷至印象西城道路、万田村泉井路拓宽、下蒋村古村落建设等一批项目顺利推进。三是创机制、重服务。实行“一个项目、一位领导、一班人员、一套方案、一抓到底”的项目管理“五个一”闭环运行机制，将项目立项、审批到项目落地建设全过程细化为40项具体工作，定人定责，全程实现“一站式”服务，做到环环相扣、层层落实，为产业发展、项目实施解决后顾之忧。同时通过“1名联系领导+2名联络员”开展百家企业大走访，精准摸排企业新老增量，强招引、重要素保障，力争把万田打造成企业进得来、留得下、发展得好的服务业发展新洼地和新增长点。

六、抓整治、促提升，打好大美万田“攻坚战”

一是全域土地综合整治成效显著。万田乡全域土地综合整治项目被列为国家试点项目，全市全域土地综合整治与生态修复暨“十类地”处置高质量提升现场会在万田乡召开。实行一张图作战、一支队伍管护、一张网监管等“八个一”机制全面做好全域土地综合整治“后半篇文章”，推行“主体+村集体+农户”模式，因地制宜，大力发展高品质数字水稻，打造种子示范点，力图通过一片田打造万田产业振兴“6朵金花”（一粒米、一杯酒、一碗粉干、一个村红、一个民宿、一条街）。二是农村综合改革集成推进。以衢州市柯城区农村综合改革集成建设项目为龙头，按照“一核三线五园十项改革”功能布局，全面落实农村综合集成改革项目，实施各村道路修复、节点打造、围墙改造等村庄综合整治项目，全力打造“一村一品”个性化名片，做到“一村一主题、一村一文化、一村一特色”。三是“八个一”工作扎实有效。积极响应市委市政府打造“一座最有礼的城市”号召, 全力做好创文“后半篇文章”，以新时代文明生活示范市创建为抓手，全员发动、全力以赴，成立乡文明有礼专班，实行“红灰旗”制度，进行每周一督查、每周一通报，开展“学、查、改”三项行动，加快营造“八个一”文明有礼浓厚氛围，为衢州争创全国文明典范城市、创建新时代文明生活示范市提供更多万田力量，获评区“八个一”有礼城市建设突出贡献集体。

七、抓民生、增福祉，提高群众生活“幸福感”

一是民生保障持续加强。万田乡便民中心上半年共接待2600多人，受理各类项目5700余件，代办5600余件，完成平台交办98件，办结率达100%。扎实开展低收入农户认定复核工作，新增低保12户，注销13户，新增边缘户1户，注销1户，实现低收入人群动态消除。完成35人城乡养老保险提档工作、88人失地保险参保和全乡9000余名劳动力数据调查，服务金沃精工企业送工21人，城乡居民医疗保险参保征缴率100%，位列全区第一。为巩固提升“消薄”成果，以村级运转收支平衡为基本目标，创新物业增收、创业增收、产业增收等十大村集体经济巩固提升模式，全面振兴新型农村集体经济，6月份全乡16个行政村经营性收入达20万元以上。二是疫情防控有力有效。坚持早谋划、早部署、早行动，以“三联工程”为抓手，抓实抓细防控措施，常态化开展疫情防控工作。积极组织各村社开展新冠疫苗接种，发放预约号码牌，实现定量派号、精准预约、错峰有序，目前疫苗接种已覆盖8000余人。文景苑社区在疫情期间，让留岗留守“两头暖”的举措，登上央视《东方时空》栏目和央视《新闻联播》。三是文化活动广泛开展。高质量运行万田乡综合文化活动中心，精心举办余家山头“女儿节”、第六届荷花节、首届春季樱桃采摘节、首届水稻插秧大赛、“唱红歌·颂党恩·迎大庆”庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会等系列活动。柯城区新时代文明实践中心在我乡正式揭牌，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

精细化乡村治理范文第11篇

一、统筹协调，强势推进，全市农村公路工作取得明显成效

"十一五"时期，是我市经济社会发展极不平凡的五年，也是全市农村公路发展史上完成投资最多、建设速度最快、发展质量最好、发展成效最大的一个时期，全市农村公路工作取得了明显成效，农村公路建设、养护管理等工作均走在全省前列。一是农村公路建设投资力度不断加大。五年来，全市农村公路改造工程累计投入资金45.6亿元，新改建农村公路6592公里、大中桥梁667座37316延米，新增通硬化路行政村351个，全市达7115个，行政村通硬化路率达到99.1%。二是农村公路重点工程建设成绩显著。文泗公路、沂新公路、临册公路、沂河生态路等重点县道新改建工程先后竣工，连续三年超额完成市委、市政府"十大为民工程"之一的农村公路新改建任务，实现了部、省共建"十一五"行政村通畅目标，农村公路通达深度和安全通畅水平显著提高。三是农村公路管养水平全面提升。深入推进农村公路管养体制改革，明确了符合实际的相关管理养护政策和措施，农村公路养护管理体制和运行机制基本建立，多元化的养护资金投入机制基本形成，日常养护管理工作得到初步落实。积极探索税费改革后公路养护管理的新模式，成立了市农村公路养护中心，实行市场化运作，形成了群众化、专业化与社会化相结合的养护管理新机制，提高了农村公路管养水平。四是农村客运发展不断加快。按照推进城乡交通一体化的发展思路，把发展农村客运作为改善农村民生的重要举措，大力培育农村客运市场，提高农村客运班车通达率，努力让农民群众享受到安全、便捷、经济、优质的客运服务。五年来，全市新改建乡镇客运站154处，行政村通客车率达到98.14%，极大方便了农村人民群众出行。五是县乡公路环境综合整治深入开展。超额完成了第一批县乡公路综合整治任务，改善了公路沿线环境面貌，为全市经济社会发展营造了畅通、安全、清洁、美观的路域环境。

"十二五"时期农村公路的发展，无论是发展理念，还是发展重点，都将发生新的变化。中央关于新时期统筹城乡发展、建立健全基本公共服务体系的要求，对农村公路发展赋予了新内涵。农村公路不仅要进一步延伸，覆盖更多的人群，还需与城市道路相衔接，为城乡人员往来和物资流通创造安全、便捷的条件。农村客运也不再是简单地为农村地区"通车"，而是要有利于推动城乡客运一体化和城乡公共交通服务均等化。与此同时，还要看到，当前农村公路发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要表现在：县区间发展不均衡，管理养护未能完全落实到位，安全保障水平有待提高，运输服务能力尚显不足等。对上述问题，我们要高度重视，认真研究，积极探索新思路、新理念、新措施，着力加以解决。

二、落实责任，明确任务，努力推进农村公路全面协调可持续发展

2011年是"十二五"的开局之年，做好今年的农村公路工作具有十分重要的意义。大家必须把贯彻落实《省农村公路条例》作为总抓手，进一步明确责任、强化措施，层层抓好落实，切实做好农村公路发展的各项工作。

一是坚持政府主导原则。农村公路工作坚持政府主导的原则，这是取得成功的重要保障。《省农村公路条例》中明确规定，"县道县管、乡道乡管、村道村管"，县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体，县、乡、村分别是县道、乡道、村道的责任主体。今后农村公路发展要强化县区政府在农村公路建设、管理、养护中的主体地位和主导作用，建立健全工作运行机制。各级交通运输主管部门要主动向党委、政府汇报，积极争取支持；要密切与相关部门协调配合，加强沟通协作；要经常深入农村一线和条件差、情况复杂的地方，加强工作指导，调动和激发社会各界与农民群众的积极性和创造性；要不断完善以地方政府主导、部门合作联动、全社会共同参与的多层次发展体系，形成农村公路建设新的凝聚力。

二是确保配套资金落实到位。农村公路建设需要大量的建设资金，上级补助资金只是农村公路建设资金的一部分。要严格落实财政配套资金，保证农村公路建设和管理工作的正常开展。凡今后资金配套落实不到位的，省交通运输厅将不予立项，已立项的不予拨付补助资金。各级政府要认真落实市政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，切实履行好责任主体的职责，加大地方公共财政投入，搭建好融资平台，保持农村公路发展的良好态势。要切实加强资金管理。一方面要严格资金拨付程序，精打细算，把有限的资金用在刀刃上，提高资金使用效益；另一方面各级交通、财政、审计部门要加强资金跟踪检查、审计，严禁挪用截留，确保资金的安全高效使用。

三是加快推进农村公路建设。要继续加快实施农村公路改造工程，重点解决剩余行政村通硬化路问题，按时完成全市"十大为民工程"之一的1000公里农村公路新改建任务，力争实现所有行政村和具备条件的百户以上自然村全部通硬化路。要加快环城快速公路建设，北环路确保年底竣工通车，西环路力争今年开工建设，南环路、东环路做好前期准备工作。要加强农村公路安保工程建设，完善警示标志标牌，提高路网安全通畅水平。要进一步加大县乡老油路和危窄桥改造力度，各县区要按照统一部署，抓紧拿出县乡老油路和危窄桥整治的具体措施和方案，集中时间，集中人力、物力和财力，加快县乡老油路和危窄桥改造步伐，逐步消除危窄桥，为人民群众提供一个安全便捷的出行环境。要牢固树立"质量第一"的理念，强化农村公路的建设管理，建立健全管理制度和相关措施，细化参建各方质量管控责任，强化质量监督，加大质量责任追究和处罚力度，确保农村公路质量水平再上新台阶。

四是狠抓养护管理工作。各级各有关部门要进一步增强责任意识，加大农村公路管理养护体制改革力度，以推进建立长期稳定的农村公路养护公共财政投资体制为重点，抓好体制改革政策落实，构建责任明确、运转高效的农村公路管理体制和运行机制，推动农村公路管养工作常态化、规范化，努力做到有路必养、养必优良，有路必管、管必到位。要以正常化、精细化、市场化、机械化养护为方向，明确工作标准，细化养护指标，提高养护水平，做到精修细养、勤修细养。

五是加快推进城乡客运一体化发展。要统筹城市交通和城乡交通之间的规划衔接，统筹城乡客运资源配置，加快推进城乡客运一体化，鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。要将公共交通场站和设施纳入县域城市总体规划，先行试点县城到中心乡镇的客运公交化改造，逐步对县域内和到县域中心实行城乡客运一体化，做到县乡客运线路全覆盖，逐步形成农村客运服务网络。要加快建立农村客运公共财政支持保障制度，加大对农村客运的投入力度，提高农村客运的通达深度，特别是尽快提高客运班车通乡镇、通建制村的比例。要加强沟通协调，及时解决农村客运发展中面临的困难和问题，促进农村客运可持续发展。

六是深入开展县乡公路环境综合整治。开展县乡公路环境综合整治是市委、市政府围绕"统筹城乡、科学发展"的整体思路，全面提升城市形象和居民素质，构建和谐社会的一项重大举措。各级各有关部门要坚持"政府主导、部门联动、分级负责、群众参与、突出重点、标本兼治"的工作方针，按照梯次推进、由点到面纵深发展的要求，层层落实责任，强化工作措施，加大资金投入，高标准高质量地完成2000公里县乡公路整治任务。各县区政府作为责任主体，要加强组织领导，实施好县乡公路环境综合整治工作。交通、住建、公安、城管、工商、林业、国土、旅游等部门要按照职责，根据整治工作目标要求，指导、督促各相关整治工作的落实，严格红线建筑控制区管理，严格土地使用手续，拆除违章建筑、标牌、广告牌，取缔占道经营，严禁公路打场晒粮，严厉打击超限超载运输，整治马路维修市场，完善公路标志标牌，清除绿化空白路段，清理公路路面及公路用地范围内的垃圾和抛放污物，保持良好的路容路貌和通行环境，并督促做好县乡公路沿线两侧可视范围内乡镇、村庄的建筑设施净化、美化工作，全面提高县乡公路管理和服务水平。

精细化乡村治理范文第12篇

一、强化领导，落实责任

形成了分管领导具体抓，班子成员协助抓，党政主要领导负总责的工作格局。

一是我乡按照区委、区政府的总体部署，结合实际情况，进一步明确了综治维稳工作的任务、职责，把综治维稳工作纳入年度工作计划，成立了以党委书记为主任，乡长和政法委员为副主任，派出所、司法所等站所负责人为成员的综治信访维稳领导小组，在村级以村支书记为主任，村主任为副主任，派出所干警一名相配套组成成员的工作组。

二是按照“谁主管、谁负责”的原则，细化分解目标任务，实行党、政领导包片，机关干部职工包村，村“两委”干部包组的“三级”综治维稳责任制度。做到有安排部署，有检查落实。15个行政村、各站所签订了综治维稳、安全生产、信访工作等责任书，明确综治维稳工作责任。各村贯彻了“管好自己的人，看好自己的门”的思想，及时化解不稳定因素，并相应成立了调解委员会，把工作细化到村组、个人。

二、做好矛盾纠纷排查化解和领导干部接访工作

做好矛盾纠纷排查化解工作，是当前政府执政为民的直观体现，也是践行群众路线教育的客观需要，因此，我乡建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。

一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制，把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核，并认真抓好落实。

二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组，由乡政法委员黄学云同志任组长，统一领导全乡的矛盾纠纷排查化解工作。同时，对涉及群众利益信访突出问题及群体性事件工作进行了分工，责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。

三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会，对全乡的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。全乡今年共排查出矛盾纠纷158件，已化解156件。

四是实行首问负责制及乡领导接待日制。实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理，并保证给予书面答复和处理结果。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果

三、加强法治教育与业务培训打造一支过硬的队伍

矛盾纠纷化解离不开法治环境，弘扬法治精神，做好综治维稳和矛盾纠纷排查化解工作。要提高工作人员的素质，依法办事，就能妥善处理矛盾和纠纷，为群众排忧解难。我乡在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时，对内注重加强法律法规的学习，确保建立一支过硬的综治维稳队伍。

一是今年年初对全乡人员进行了的业务培训学习。重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。

二是积极参加上级组织的信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。

四、强化部门协作，健全完善重点人员监管体系

强化部门协作，同奋力，充分发挥乡综治办、乡派出所、乡卫生院的作用，细化工作落实，形成合力，建立健全乡镇乡重点人员监管体系。

针对辖区内11个肇事肇祸精神障碍患者、26个一般精神障碍患者、15个吸毒人员和15个刑满释放及矫正人员，严格落实监管责任，实行每月一走访、季度联合走访，切实控制辖区内不稳定因素。

五、注重宣传工作，夯实综治维稳工作的群众基础

精细化乡村治理范文第13篇

一、增强指导，高度注重，实在做到“一把手”担任制落实到位

一体局指导高度注重，把乡村党风廉政建立任务列入严重议事日程，经过宣传、监视、反省等治理方法，实在抓好乡村党风廉政建立任务，具体落实“一把手”担任制，班子成员积极共同抓好分担的党风廉政建立任务的落实。实在抓好了涉农政策落实、村务公开、三乱管理、粮食直补和综合直补等方面的监视反省，维护了农人好处。

二、增强反省，多方监视，实在做到各项政策落实到位

（一）对落实支农惠农政策状况进行监视反省

一体局为仔细贯彻中心、省、市2012相关“三农”文件精力，狠抓支农惠农各项政策落实，详细从“两早”、“四查”着手。

“两早”：一是“早”抓进修。组织党员干部职工进修中心、省、市一号文件及相关政策，具体把握文件方法，促进抓好落实。二是“早”方案宣传。一体局制订出“财政公开状况、综合直补粮食直补落实状况、农人担负反弹状况和集体经济组织开展状况”任务年度方案，三月份具体反省落实状况；还应用科技三下乡时进行“三农”政策宣传。

“四查”：汇同区纪委监察局等协办单元，着手对等四个涉农街道做事处所属社区进行年的财政公开状况、综合直补、粮食直补落实状况、农人担负反弹状况和集体经济组织开展状况一一反省监视。一查居务、财政公开状况。对同乐等社区的居务、财政公开状况一一检查和核实。二查综合直补、粮食直补落实状况。在安全社区李志林家检查综合直补和粮食直补银行卡时，年的直补已到农户的乡村信誉社帐上；街办对11768户农户予以108余万元全额直补。三查农人担负反弹状况。圣灯建北社区年收入301余万元，开支173余万元，余款一一分派到各农户，农人无担负。四查集体经济组织开展状况。集体经济组织开展优越，同乐社区积极探究“3+1”社区开展治理形式。

（二）增强对村务公开任务的监管

我区非常注重村务公开任务，盲目将村务公开任务摆上党委、当局的主要议事日程，并依照有关文件精力，成立了农人担负监管小组，担任指点、监视我区农人担负及村务公开；各社区村委会也响应成立村务公开指导和监视机构，为村务公开任务的顺畅展开供应组织包管。在村务公开任务中，做到严厉把关；在公开局限上，做到全公开；除公开村级财政进出、公益建立、计生目标、水电费收缴、专项资金和物资的运用分派、上级有关社会经济开展的优惠政策等内容外，还把群众关怀的热点、难点问题和村里决议计划的严重事项做为必需内容进行公开;在公开顺序上，做到有序公开；对确定公开的事项，先由村民监视小组审议，再经村“两委”会议核定后，对触及村内严重事务的公开，要求必需提交村民代表会议审议定定;在公开方式上，做到灵敏公开；经过设立固定的村务公开栏，将有关事项和账目按期张榜，召开村民代表会议面临面向群众公开等多种方式扩展公开面;在公开工夫上，做到常公开；依据公开内容的性质和群众关怀的水平，分为月、季度、半年、随时公开四品种型。在第一季度组织按期反省1次。第二季度布置人员参与区财务局牵头的关于财政公开大反省任务；9月8日一体局对我区同乐社区、建立社区的村务公开状况进行抽查，并请成华电视台宣传报道。

（三）对落实涉农收费公示制，制止“三乱”景象落实状况进行反省

依据中心、省市有关文件要求，对触及“三乱”收费进行仔细反省，对中小学收费、农人用电收费、报刊征订以及其他涉农收费都依照规则公示上墙，普遍承受群众监视。

1、实在做好粮食直补任务

依据有关文件精力，我区接纳发放误工费方法将粮食直补发到每个农户和生齿，严厉做到“五个到户、六个禁绝”，让农人群众亲身感触到党的乡村政策的暖和。本年，我区共发放粮食直补款19万、农资综合直补资金94万。

2、树立委派管帐核算中间

各涉农街道均树立委派管帐核算中间，对各社区资产一致治理、集中核算；树立健全了民主办财准则和民主办财小组，制订规矩，连系村务公开任务，按要乞降顺序进行财政公开，严重事项随时公开，承受群众监视；树立健全财政治理准则，树立资产台账，标准财政运动顺序；树立健全审计监视准则，轮番对村社财政状况进行审计。每一笔开支都要交理财小组审核,年关分派方案须报经所属街道审批。

三、增强宣传，实在把党的政策宣传到社区、农户

一是仔细挑选。经由重复推敲，仔细挑选了中心、省、市触及农业乡村方面的政策文件5个，应用保和街办的有利前提，将5个乡村政策精力依托电子屏幕滚动播放和触摸屏查阅等方法向农人进行宣传。其他几个涉农街办待前提成熟后再以电子屏幕等方法宣传农业乡村方面的各项政策；二是抓好政策宣传。以纸质文件和科技三下乡进行宣传。三是抓好监视反省。依据义务分工，一体局年头实时制订全年反省任务方案，按期或不按期到街道、社区反省催促政策宣传落实状况。四是宣传内容普遍。1、《2012年四川省委1号文件》；2、会劳动和社会保证局《关于促进进城务工乡村劳动者不变就业的施行方法》；3、《会农人身份证实治理方法.》；4、《会人事局关于为统筹城乡经济社会开展推进城乡一体化供应人事人才效劳的定见》；5、《关于应对当时经济情势做好不变就业任务的定见的施行细则》成劳社发（2012）21号。

四、增强治理，避免集体资产流掉，强化对社区集体资金、资产、资本的治理

（一）增强指导，机构健全

为实在抓好社区集体资金、资产和资本治理，由区一体局牵头成立乡村集体资产治理指点小组，还制订出台《关于树立新型集体经济组织的指点定见》；相关部分依据职责分工，各施其责，亲密共同，一起做好社区集体资金、资产和资本治理任务。各涉农街道做事处确定专人担任此项任务。

（二）清产核资，清楚产权

按市委年一致布置摆设，我区在全区局限内展开了乡村集体资产的清产核资任务。清算对象包罗集体运营性资产和资本性资产，处理了原集体资产权属不清的问题。经过这项任务的展开，进一步清楚了集体资产产权主体，还也维护了农人的好处。乡村承包运营权确权注销任务，截止当前，同乐社区6-11组乡村承包运营权数据摸底查询任务已根本完成。下一步社区将对《6-11组乡村承包运营权确权任务注销方案》进行表决。

（三）完美准则，增强监管

树立健全了民主办财准则，树立民主办财小组，制订规矩，并连系村务公开任务，按要乞降顺序进行财政公开，严重事项随时公开，承受群众监视；树立健全财政治理准则，树立资产台账，标准财政运动顺序；树立建全审计监视准则，轮番对村社财政状况进行审计。

五、统筹开展，立异机制，按股份化运作要求树立新型集体经济组织

（一）全区集体经济组织创立状况

为促进集体资产开展强大，我区积极探究集体资产治理新体系体例、新机制。将运营性资产量化到每一位集体经济组织成员，逐渐完成公司化治理的新型集体经济组织，有用保证集体资产的保值、增值。截止当前，全区已立异和树立乡村新型集体经济组织35个。个中：18个、青龙6个、圣灯6个、保和5个。资产总量在50万上的集体经济组织比例达100%；资产总量在100万上的集体经济组织比例达89%，资产总量超越1万万的集体经济组织有3个，辨别为会成华区乐迪投资有限责任公司、会成华区西联实业公司和站东实业有限公司。全区已组建的35个乡村新型集体经济组织，悉数是以村组集体经济组织为根本单元，由农人以现金或地盘承包运营权入股的方式组建而成。

（二）立异树立同乐股份制新型集体经济组织

在我局任务组牵头指点下，同乐社区就新型集体经济组织股权设置方案和人员身份界定方法进行了重复评论和研讨，在充沛寻求社区居民定见后，连系本身实践制订了《同乐社区6-11组新型集体经济组织-大同乐祥资产治理有限责任公司股权设置方案》和《同乐社区6-11组集体经济组织成员身份界定方案》。6月6日，社区将两个方案提交村民代表大会表决，两个方案都取得全票经过。大会应到34人，实到27人，表决赞同人数27人。

六、圣灯“农转非”地域集体资产清产核资指点任务状况

依据会农委等九委局《关于我市乡村村组集体资产清产核资任务施行定见》（成农办〔2006〕51号）文件要求、区委常委会三个触及乡村集体资产清产核资任务会议纪要以及有关会议精力，区一体局担任对乡村集体资产清产核资的指点和协调任务。

（一）任务办法

依照区委何立斌书记就处理圣灯农转非地域清产核资问题提出的“尊敬前史、统筹实际、保证权益、尊敬开展”四项总体准则和五点任务要求，我局进一步加大指点力度，搞好效劳和协调，并积极接纳办法，力促矛盾化解。

1.落实包案指导、承办科室，树立预警机制。

为妥帖处理农转非地域集体资产遗留问题，我局高度注重，一是成立了由一把手亲身包案指导的内部任务小组，经济科和局办公室两个科室详细承办；二是树立了清产核资信拜访题的预警机制，提早制订预案。按期和不按期与圣灯街办勾结，仔细剖析、研讨有关问题，针对性制订措置方案。

2.热情耐性招待上访群众，不变上访群众心情。

对所反映的问题，依据有关司法律例和清产核资政策耐性做好分析和疏导任务，并增强有关司法律例和政策宣传力度，指导群众依法进行运动。

3.进修借鉴其它区集体资产措置任务成功经历，积极探究展开清产核资任务方法、做法。

因为农转非地域集体资产构成追溯工夫长，组成复杂，触及分歧好处诉求群体，清产核资比拟难，轻易形成不不变要素。为探究处理方法，我局组织相关街道和部分到武候区双楠社区进修了集体资产措置经历，拓开了任务思绪、取得了必然启示。

精细化乡村治理范文第14篇

关键词：半熟人社会 乡村治理 困境 对策

在全面建设小康社会的进程中，以“三农问题”为核心的乡村发展成为关乎社会持久发展和国家稳定富强的关键问题。在乡村社会由传统熟人社会向现代陌生人社会转型过渡的半熟人社会背景下，乡村治理改革的有效实施将为实现全面小康社会奋斗目标注入强劲动力。

一、半熟人社会的意涵

费孝通先生认为存在两种不同性质的社会，“一种并没有具体目的，只是因为在一起生长而发生的社会；一种是为了要完成一件任务而结合的社会。” 前者是普遍遵循共同礼仪习俗的熟人社会，后者是崇尚法理契约的陌生人社会，在两者之间，存在着一种传统与现代、静态与动态、尚礼与尚理的过程性社会状态，学术界普遍称之为半熟人社会（或半陌生人社会）。

半熟人社会是指现代化进程中，传统乡村共同体消解、基层公共组织弱化、道德和权威走向危机而现代性乡村秩序尚未完全建立时的乡村社会主体基础性价值和社会性价值混乱的过程性社会状态。首先，半熟人社会是由熟人社会向陌生人社会转变过渡的过程；其次，半熟人社会是乡村社会生活方式、社会秩序、价值观念的混乱状态，社会成员更多地表现为自私自利、急功近利、迷惘无助和自我丧失等；再次，半熟人社会的核心在于成员的主体性价值下降和社会服务衰退，新旧社会生活秩序和价值规范体系相互冲击，社会成员内心道德律令及社会状态左右摇摆以致杂乱无章。

二、“半熟人社会”背景下中国乡村治理存在的问题

在熟人社会向陌生人社会转型的半熟人社会，社会关系的变化与调整导致乡村治理面临诸多问题。

（一）乡村社会关系恶化

首先，原子化的乡村社会成员“各自为政”。传统熟人社会下，由于生产力水平低和天然的血缘关系，乡村社会成员之间在生产生活中结成紧密联系。随着现代性因素强势渗入，尤其是家庭生产技术水平和生活水平的提高，核心家庭的生产成果足以满足其生存和发展的需要，家庭之间的联系日趋减少，乡村社会成员关系日益冷漠。同时，原子化的乡村社会注重对自身利益进行理性化算计的保有，对乡村社会公共事务参与的积极性直线下降。

其次，经济社会分化导致乡村社会关系不和谐。传统熟人社会中超稳的经济和社会文化分层形成了较为清晰的社会结构和权威体系，并且被乡村社会内部各阶层人群所认同。而百年社会变革导致乡村社会内部结构在内外部影响的失衡。部分成员通过各种途径实现经济力量上升的同时，要求与之相对应的社会政治地位，但具有超稳特点的社会结构及文化心理变迁远远慢于经济分化的速度，法理型社会的制度和精神体系尚未完整架构，导致不同群体及个体对自身地位和相互间关系的不满，甚至对立。

再次，乡村社会身份认同和信仰缺失。以市场经济为代表的现代化发展是一把双刃剑，一方面能够极大地促进经济社会发展，并推动相应的政治文化进步，另一方面也渗透着个人主义、拜金主义、消费主义、唯科学主义等思想。在熟人社会向陌生人社会转变过程中的半熟人社会背景下，乡村社会传统的秩序维护和道德约束体系被打破，而适应法理社会的制度体系和道德准则尚未建立，乡村演变为带有显著功利思想的、短视的、迷惘无助的、道德沦丧甚至充满戾气的社会，乡村成员迷失了自身在乡村中的身份定位和社会认同，同时丧失了对乡村道德约束甚至宗教的敬畏信仰。

（二）乡村治理理念政府化

系统论认为，在严重的内外部压力下，政治系统会应对各种环境压力做出迅速反应，通过自身系统的调整和改变适应内外部环境的变化需求，从而保障系统本身的持续性和对内外部环境的适应性。乡镇政府和乡村自治组织作为乡村治理的主要组织者和直接参与者，其受到的内外部压力决定了其理念趋向政府化。

首先，乡镇政府作为国家政权体系的基层组织和乡村治理的直接领导者，上级政府的目标责任追究制度使乡镇政府必须认真做好政策落实工作，同时乡村治理本身的针对性、灵活性和优化性使乡镇政府必须遵循乡村治理的规律进行有针对性的引导、筹措和实施管理。为了能够使乡村治理的上下压力得到有效舒缓，乡镇政府往往选择折中方案，在治理中确保上级政府对乡村治理的各项投入，从作为基层政府的角度入手理顺自己和定位自己。

其次，自治组织的最优化安排选择了政府化的治理理念。乡镇政府作为乡村治理的领导者和组织者，其行政目标的达成需将目标责任进一步细化为乡村组织的目标基础上实现，行政的压力迫使乡村自治组织必须确立与乡镇政府组织相适应的政府化的组织形态。与此同时，乡村自治组织本身承担的部分行政职能和乡村社会成员对自传统社会以来的权力依附心理，导致乡村自治组织在实质上超出了自治管理、民主协商的范畴，成为乡村社会成员的领导机构和国家政权的乡村机构。自治组织在内外部压力作用下的最优化安排形成了组织政府化的模式。

（三）乡村治理机制缺失

在作为半熟人社会的乡村治理转型期中，无论是乡村社会精神转换和制度变迁，还是乡村社会成员自身定位和行为规范的模糊不清，都造成了乡村治理的机制建设偏差、滞后或缺失。

首先，乡村治理机制赢利化。乡村治理的目的在于实现乡村社会的和谐有序和持续发展，保障乡村社会的最优化和最大化进步。而在半熟人社会的背景下，乡村治理中无论是乡村治理组织还是乡村社会成员奉行各自为政的理性化算计，都在维护和增加自身的利益。面对个体和组织之间对各自利益维护和增长的诉求，乡村社会呈现出经济市场主体之间的利益博弈气氛，无论是乡村治理主体还是乡村治理行为都显现出乡村治理的赢利化状态，偏离了乡村治理的目的本质。

其次，乡村治理机制滞后。传统熟人社会的协调有序的内部沟通机制为市场经济的自由平等和利益对抗精神所摧毁，但未能建立起与陌生人社会相对应的平等主体的法理性机制，混乱的乡村治理理念和现状导致乡村治理主体对守旧自保和冒险激进左右摇摆，最终往往导致面对飞速发展的乡村社会状况却不敢想，更不敢做。乡村治理理念的裹足不前导致乡村治理机制发展的滞后。

再次，乡村治理机制缺失。在传统熟人社会稳定的社会定位和有效的内部协调沟通机制被理性化进程打破后，乡村社会不同层面均产生大量的传统与现代、乡村与城市、习惯与规范等的冲突，内部协调机制已没有消减冲突的能力，而对外部诉求的内在思想和制度安排准备不足，加之没有适合于转型进程中的合理机制安排，冲突愈演愈烈。

三、“半熟人社会”背景下中国乡村治理的对策

（一）优化治理结构，探索乡村治理新格局

首先，理顺权力关系。“在一个只具有有限政治参与的体制内，传统的乡村精英分子的支持已足以使政治保持稳定。而在政治意识和政治参与正在拓宽的制度内，农民就成了决定性的集团。” 乡村治理的权力无论是自上而下还是自下而上来说都源自于人民，乡村治理必须紧紧依靠乡村成员的认同和参与，因此，要从选举制度变革入手，切实落实直选制度，转变原来自上而下的授权为选举授权，在乡村权力与授权主体之间建立紧密联系，从而确保权力的有效服务。

其次，理顺乡村治理主体间的关系。各主体间的关系历来是乡村治理的难点和重点，要明确乡镇与村之间的党组织领导关系，充分发挥党的先锋模范作用、发扬创业精神、贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的路线、方针和政策。同时，破除过去政府的全面干预模式，政府治理回归到法律规定的服务位置上来，为村集体及村民的自治发展奠定良好的体制环境和保障服务。

（二）建立以法律规定性为基础的自主性秩序社会

由于半熟人社会转型的过程性、重构性特征，乡村治理的法律法规体系建设存在明显不足，如制度不完善，存在制度或程序的薄弱甚至空白；制度的执行力不足；制度的反馈和追责渠道受阻等等。从制度构建过程来看，“包括建立议程、界定问题、设计方案、预测结果、比较和抉择方案以及方案的合法化等环节，” 程序复杂，周期漫长，并且制度执行的有效性问题尚待检验。在这种半熟人社会的背景下，应在宪法及既定相关法律法规基础上，通过乡村社会成员的广泛参与，以确立建立在协商共议基础上的、符合当地特点的、具有基本行为规范作用的自主性、本地化制度，填补由熟人社会向陌生人社会转变过程中的制度间隙。

（三）着力发展基于乡村素质提升的全面教育

半熟人社会中乡村社会成员急功近利、迷惘无助、道德沦丧等现象在很大程度上是由于教育程度低下造成的，必须大力发展乡村全面教育。其中，要着重发展旨在全面扫除文盲、提升乡村社会基础教育整体水平的乡村义务教育，并依此建立消除乡村“懒汉”、提升乡村社会生产生活能力的技能教育平台，全面提升乡村民众知识水平和道德素质。在此过程中要注意：第一，转变教育理念，从乡村社会及乡村民众出发，摒弃原有“高深莫测”的理论教育，变自上而下的精英教育理念为自下而上的通识教育理念；第二，转变教育方式，思想政治教育和乡村治理能力教育既有理论指导，也有现实案例讲解。基层政府和乡村自治组织将知识和能力具体化、细节化，贴近现实，走进农户，在实践中学道理、学能力，在“触摸可及”的乡村治理实践中逐步实现半熟人社会背景下的我国乡村治理变革。

参考文献

[1]费孝通.乡土社会[M].上海：上海人民出版社，2006年版.

精细化乡村治理范文第15篇

我乡宣传思想工作在市委宣传部的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央、区、州、市各项会议精神，着力围绕社会主义新农村建设，丰富活动载体，深化理论武装，扎实推进各项宣传活动，为推进全乡经济建设和社会稳定提供了思想保证和精神动力。

一、加强理论学习增强发展意识

为切实做好今年的各项工作,我乡进一步转变观念，统一思想。乡领导及机关干部从学习入手，坚持学习先行、学以致用。

（一）健全学习制度，注重学习效果。我乡把制度建设作为推进学习、促进工作的有效措施，进一步完善了《党委中心组学习制度》、《机关干部理论学习制度》，同时结合创建“学习型机关”活动，完善了学习考核办法，着力以制度建设来促进干部的学习积极性，全面争创学习型机关。

（二）抓中心组学习的龙头带动作用。乡党委按照“学精、管用”的原则，围绕市、乡“十一五”规划，不断加强中心组学风建设。认真结合本乡的发展实际，精心设置学习专题、制定学习计划，确保了学习的针对性。根据乡“双创”实施方案，政治理论学习被列为中心组七项工作制度的首位，纳入《科级领导干部目标管理考核办法》中进行严格的考核，直接和年终评优、奖金、选拔任用挂钩，促使理论学习的过程真正变成领导干部进一步解放思想、更新观念、指导发展的过程。

（三）完善每周学习日制度，丰富学习形式。在全乡机关干部理论学习上，坚持周五学习日制度，组织全员参与学习，全面提升乡机关全体干部政治理论素养和工作能力。利用学习日主要集中学习了中央、区、州、市纪委全会、市委四届三次全委（扩大）会议、市三届人大五次会议相关精神、新《》和《树立社会主义荣辱观》等。在学习中，我乡采取领导干部上党课、专题辅导讲座、党员远程网络教育学习、外派培训、自学、支部活动、读书会、观看电教片、理论测试等多种形式，提高理论学习的针对性和实效性，有效地提高了机关干部的学习质量。特别是充分利用远程教育资源，形成了乡村两级互动学习的良好氛围。乡每位机关、站所干部还对所学的内容做了详细的笔记，撰写了学习与维护和加强民族心得体会文章56份，并建立了学习园地，对“建设社会主义新农村”、“树立社会主义荣辱观”进行了大讨论，从而使机关干部进一步增强了发展意识和责任意识。制定完善了《机关干部政治学习考核细则》，把学习情况纳入年初制定的《机关干部目标管理考核办法》中进行考核，直接和每位机关干部的评优、奖金、提拔挂钩，宣传力加大对学习情况的检查督促力度，对学习情况一季度一检查，一通报，一评比，增强了机关干部参与学习的主动性和积极性，使我乡机关干部政治学习焕发出生机和活力。

（四）完善各站所、村理论学习制度。年初与各站所、村签定了宣传思想和精神文明建设责任状，对照市考核细则，结合我乡实际，编制分发了宣传思想和精神文明建设工作手册，手册中对学习过程和学习资料收集、保管等方面做了严格的要求，结合市文体局实施的“东风工程”，按时向各村发放汉语和哈语杂志和学习资料。目前，全乡已举办村干部培训班3期，开展学习讨论活动3次。

二、抓活动载体努力把思想政治工作落到实处

（一）深入推行思想政治工作联系点制度和思想政治示范点建设，乡党委有针对性地对各村的思想政治工作进行阶段性重点指导，定期深系点，督导各村思想政治工作开展情况，并针对存在的问题及时予以解决和处理。如针对个别村反映出的村务、财务管理不民主、村民产生上访苗头时，乡党委通过调查研究，及时在各村建立了“村民议事会制度”，每月20日定期召开民主日，联系点领导和驻村工作组必须参加，让村民对村务公开进行监督，同时行使表决权。从而，理顺了群众与基层组织之间的关系、化解了矛盾、保证了党的政策方针在农村得到顺利贯彻。

（二）充分发挥“五老人员”思想政治辅导员作用。今年我乡聘请了5名“五老人员”作为思想政治辅导员，各支部结合党员先进性教育，发挥“五老人员”在教育群众中具有政治、经验、威望和时空方面的独特优势，先后在各村开展了形势教育专题会。“五老人员”今年在全乡范围内开展二次教育活动，对村民进行形势教育和传统教育，以此推进了思想政治工作的深入开展。

（三）针对全州开展的“中央四个长效机制”工作，不断深化制度建设和干部队伍思想建设。今年，为推动各项工作的有效落实，乡党委把总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观作为推进各级干部作风建设的一项重要工作，教育和引导广大党员干部知荣知耻，在工作中充分发挥表率和带头作用，努力营造以廉为荣、以贪为耻的优良环境。同时，发放了“社会主义荣辱观及党风廉政建设”宣传单500份。

三、坚持正确的舆论导向营造稳定和谐的发展氛围

一是认真做好先进典型的宣传和推介。

为加快新农村建设步伐，进一步推进农业产业结构优化调整，今年我乡充分发挥理论宣讲队的作用，对各村生产中涌现出来的先进典型进行了重点宣传和推介。如结合4月6日在五疙瘩举行的农资发放现场会，全乡各村代表参观了五疙瘩土地开垦和种植情况，听取了五疙瘩种植户的种植过程介绍，听取了乡党委书记雷鸣对五疙瘩土地开发规模和发展种植业前景的介绍；4月10日在大泉村举行的“以农促牧，发展生产经验交流会”上，组织该村涌现出的养殖能手、种养结合能手和牧民经纪人三位示范户为全乡村民讲解致富技术和经验，充分发挥他们的先进模范作用，从而有利地调动起了农牧民参与农业产业结构调整的积极性和主动性。结合第25个民族团结教育月活动，针对我乡作为少数民族乡的实际，组织全乡民族团结先进个人于5月18日向全乡村民汇报自己维护民族团结的先进事迹，增进了全乡各民族间的理解和感情，促进了全乡各民族之间的团结。六月中旬，我乡还将再次深入各村，对全乡涌现出的综合整治先进个人、优秀村干部、“双带标兵”、养殖、种植业能手、农、牧民经纪人、讲文明、树新风带头人等38名先进的典型事迹进行宣讲，在全乡大力营造争先创优、和谐发展的良好舆论氛围。截止目前，乡党委、政府已对全乡涌现出的宣传思想和精神文明建设先进22人进行了表彰奖励，占受表彰奖励总数79人的28%。去年我乡有1个文明信用村、1个学习型先进单位、1户最佳十星级文明户、1户文明信用户，爱到了市委宣传部和文明委的表彰奖励。

二是抓好新闻宣传，落实宣传报道奖励制度。

领导高度重视，主管党建的副书记李新明亲自抓此项工作，建立健全了我乡新闻信息宣传队伍，出次4000元购买了新的数码相机,为每位信息员配备了计算机和u盘,信息员每星期定期召开碰头会，对近期信息工作进行研究、分析和挖掘，集思广益，提高了信息报送的质量。建立了信息跟班学习制度，并积极与市广电局记者结对子，在短期内提高信息员的写作水平，增强新闻敏锐性，及时地把我乡的各项工作推介出去。新闻宣传牢固树立“导向为本”的意识，围绕全乡的工作重点开展新闻宣传和信息上报，目前已刊发新闻稿件区级4篇、州级12篇，我乡的市级信息投稿和采用量居全市的前列，1—4月电视和广播稿采用量居全市各乡镇的第四名，居三大牧业乡之首，目前已制作两部专题片，在新视野栏目中进行了播放。同时，为提高通讯员和信息员的写作积极性，我乡还制定完善了宣传报道奖励措施。对去年的宣传信息费进行了统计，总额为4627.5元，乡党委决定于近期进行发放。

三是创办信息简报《*乡工作简报》，加强对内宣传教育。

《简报》以理论探讨、热点关注为重点，着力宣传本乡新农村建设中出现的新情况、新问题，并针对各村好的工作经验和做法及时进行宣传、推介，现简报已刊出18期，92篇。

四、加强思想道德建设不断推进群众性精神文明创建活动

乡党委围绕提高公民道德素质和乡村文明程度的目标，坚持“以人为本”的思想，不断完善七条工作线机制，深入贯彻《公民道德建设纲要》，积极开展公民道德建设系列活动。一是积极开展各级文明单位创评活动。鉴于我乡五个村，三个站所均为市级文明单位的情况，今年我乡申报了大泉村创评州级文明村，另有二个单位和二个村将接受三年期满的文明复检工作。二是各村组织妇女开展了各种形式的“比巧赛贤”活动，各族妇女通过剪花毡图样、刺绣、介绍各种养殖、旅游致富经验等多种比赛形式，展示才艺、畅谈致富经验、交流发展体会、倡导文明生活的好行为。三是开展“美德进农家”活动，各村设立道德新风榜,一季一榜。乡村两级还评比表彰了20*年全乡精神文明创建中涌现出的最佳十星级文明户、致富能手、好媳妇、好婆婆、进步青年等先进典型47人。四是开展了以“倡导文明新风”为主题的文艺演出活动，各村组织文艺骨干开展了冬不拉弹唱、阿肯对唱、舞蹈、小品等多种形式的文艺节目，活跃了农牧民的文化生活，倡导了文明新风，目前，各村都已编排了成熟的、高质量的文艺节目2—3个,经常活跃在“元旦”、“三八”、“五一”、“七一”、“十一”等乡、村节庆日的舞台上。

五是在5月27日举办了以唱响“三爱”为主题的“春到草原”农牧民文化艺术节。全乡340名农牧民参加艺术节，观看了冬不拉弹唱、阿肯弹唱、回族花儿、哈萨克舞蹈等表演，牧民新定居点西台子幼儿园的小朋友也身着盛装第一次登台展示，提前度过了快乐的“六一”儿童节。特别是我乡经多方挖掘，把流传千年即将濒临失传的哈萨克民间艺术瑰宝哈熊舞和天鹅舞搬上了农牧民文化艺术节的舞台，让在场观众大饱眼福。通过节目演出，很好地活跃了广大农牧民的文体生活，推动了全乡群众性文化体育活动的开展。乡政府为本次活动出资了1.5万多元。六是筹划和参加了5月12日市安全生产演练现场会。全体机关干部和部分农牧民观看和亲身参与了各种安全生产模拟演练，通过真实的现场演练活动，为全乡各族群众敲响了安全警钟，切实增强了各族群众的安全防范意识和“安全责任重于泰山”的责任意识。七是结合村容村貌治理工作，深化卫生示范点、示范户和文明巷道创建活动。确定s111线三工路段为我乡文明示范巷道，定期组织机关干部进行清扫。结合新农村建设对村容村貌的要求，加大了对卫生示范村三工村、四工村、大泉村“六乱”和村级环境的综合治理力度，重点对村居民区的环境卫生进行了集中治理，对村居民区和主要道路进行了绿化、硬化，为卫生示范户和清洁户进行了挂牌，使各村的环境卫生和村容村貌有了明显的改观。

五、存在的问题