煤矿区队环保工作计划范文

煤矿区队环保工作计划范文第1篇

关键词:矿井 采掘关系 采煤工作面 采区 掘进工程

中图分类号:TE2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0156-01

采矿与掘进是矿井生产中的两个至关重要的环节,在矿井生产中必须保证这两个环节的协调与配合。由于采矿工作面地点会随着生产的需求经常更换地方,因而跟进的掘进工程就显得尤为重要,必须在科学方针的指引下,合理的安排掘进工程。在生产中我们要贯彻“采掘并举,掘进先行”这一技术政策,保证矿井采掘关系正常,即生产矿井的采煤工作面、采区和开采水平的采掘要接替正常。只有这样我们才能保证矿井生产能够正常、高效的运转。因此,我们要把编制采煤工作面、采区和开采水平接替计划,安排矿井掘进工程摆在一切工作的首位,从根本上协调矿井采掘关系,促进矿井又好又快的生产。

1 矿井采煤工作面接替计划

所谓采煤工作面接替,指的是一个采煤工作面开采任务完成后,即将转入下一个采煤工作面继续开采,这两者之间形成的紧密衔接关系。每一个矿井无论是从产量还是效益都有一定的要求,为了达到和实现这个要求,需要编制一个采煤工作面长期接替计划,同时以此为依据还要对每一年的工作编制出接替计划,从而规划出具体的生产计划,便于开采和掘进工作的开展。采煤工作面接替计划的编制步骤和方法为:首先,要根据采煤工作面的设计规划在设计图上测算出诸如工作面长度、工作面长度、采高、煤层厚度等具体参数。同时,了解和掌握采煤工作面所处的地质特点,并以此为依据选择合适的采煤方法。其次,根据总的规划,计划好每月的工程进度,估算好总的产量和可采期。再次,根据采煤工作面结束时间顺序,结合采煤队力量的强弱,有选择性的安排接替工作面,并将其编制成表,在接替过程中严格依照计划表执行,特殊情况再区别对待。最后,检查与采煤工作面接替相关的巷道掘进进展情况,完善工作面运输、通风等系统,确保工程质量与安全。

2 矿井采区接替计划

所谓采区接替,指的是一个采区开采结束后转入下一个采区这之间形成的衔接关系,其目的是为了推动矿井的均衡生产。一般来说,采区接替的周期较长,需要至少一年以上时间。旧采区快结束,在转入开发新采区时需要开掘新的巷道,这样才能保证煤矿开采的连续性,从而保证产量。由于采区接替是为了实现在新的采煤工作面上进行生产,采区接替与采煤工作面接替有很多相同点,因此,在对采区接替进行计划编制时应该参照和配合采煤工作面接替计划来进行。采区接替计划的编制步骤和方法为:首先,参照设计规划中采区的划分,结合生产实际情况,比如煤层地质条件、新技术、新工艺、新设备等,调整采区或者重新划分采区。同时,依照前期勘测结果确定采区的可采储量,并结合当前实际生产能力估算出采区的开采年限。其次,依照现有在开采采区的实际生产力和执行情况,估算出旧采区快要结束,新采区即将开始开采的时间,并合理安排新采区投入生产。最后,对矿井整体开局是否合理、矿井运输、通风系统是否完善、矿井施工力量配置是否合理等方面检查采区接替计划的实现的可能性。对于有问题的地方,积极修正和完善,直到最终确定采区接替计划,并编制成采区接替计划图表。

3 矿井开采水平接替计划的实施

所谓水平接替是指原开采水平的煤层由于长时间的开采需要向新开采水平进行转移,进而替代原开采水平的生产。在接替过渡过程中,原开采水平应逐渐减少产量,新开采水平在投入生产的过程中不断加大生产。一般来说,接替过渡所需时间即全部转入新开采水平生产所需时间通常要达数年以上,甚至需要更长的时间。对于新开采水平的开拓,应当将井筒进行延深或者增开新的井筒,并努力开掘井底车场与大巷,为新的采区做好准备,同时配置相应的大型生产设备,这不仅有利于确保矿井生产产量,而且能够有效提高经济效益。开采水平接替计划的编制步骤和方法为:首先,根据设计中开采水平的计划安排原有生产水平结束开采前的采煤工作面,回收煤柱,封闭报废巷道,以及设备维修等;其次,根据新的开采水平进行开拓延伸设计,或者进行相关的扩建设计,组织专业施工队伍进行施工;再次,协调好新旧开采水平间的施工关系,在两个开采水平的生产过渡期,应检查好与接替有关的主副井提升、运输、排水、通风等生产系统是否适应;最后,编制出开采水平接替计划的设计图表。

4 巷道掘进工程的实施计划

巷道掘进是煤矿企业生产中一项极其重要的工作,其内容主要包括破岩与支护。安全、快速、高效的巷道掘进是保证矿井实现高产、高效目标的前提条件。巷道掘进工程计划应包括以下几个方面:首先,依据已获准的采煤工作面、采区和开采水平进行设计,规划出需要掘进的巷道类别、名称甚至断面,并将其长度在设计图中标记出来。其次,根据过程施工与设备运行的相关条件,规划好各巷道进行掘进的先后次序。再次,依照开采计划中采煤工作面、采区以及开采水平接替时间,再外加一定的灵活时间,以确保时间充裕,再此基础上制定出各巷道掘进完成的最后期限,并根据这一期限,调整好巷道掘进的进度。最后,按照现有掘进作业人员的实际情况来分配各支掘进队伍的工程量,同时制定出相应的任务完成情况表,表中应包含巷道类型、名称、施工作业队伍编号、工作量、开始施工时间、进度、以及结束施工时间等等,从而确定巷道掘进工程计划。此外,应按照巷道掘进任务完成情况表,定期或不定期的检查与施工密切相关的运输条件、通风条件、动力供应、以及排水供水等辅助生产系统是否能够保证施工进度,若存在隐患或不足,应及时采取相应措施。

5 结语

综上所述,我们要以精心计划、科学管理为宗旨,优化矿井掘进工程计划,促进采掘工作协调开展,新旧生产顺利接替,从而使得我们的矿井生产沿着健康、安全、高产、高效的轨道发展。

参考文献

煤矿区队环保工作计划范文第2篇

关键词：物资采购；计划考核；计划闭合

在许多行业产能过剩和结构调整的大背景下，煤炭业的产能控制得到了进一步强化，很多煤矿被大型煤炭企业以收购、兼并、控股等方式整合改造，其部分物资的采购一般也由集团集中采购，采购级数和采购主体增多，如何协调物资供应、提高供应管理成为摆在他们面前的一个问题。本文通过对安阳鑫龙煤业物资供应存在的问题和采取措施的阐述，希望对整

一、安阳鑫龙煤业供应情况

安阳鑫龙煤业(集团)有限责任公司(以下简称鑫龙煤业)为原安阳矿务局改制而来，2007年成为永煤集团控股子公司，2008年底成为河南煤业化工集团旗下豫北重要的煤炭生产企业。鑫龙煤业下设红岭矿、主焦矿、龙山矿、大众矿和果园矿5对生产矿井。

在河南煤化集团物资供应管理体系框架下，根据永煤公司规定，物资采购严格推行“三分离”(即监督权、管控全、操作权)和“三集中、五统一”

(即市场信息集中管理、采购资金集中管理、专业队伍集中管理；统一内控运作机制、统一采购计划管理、统一储备物资调度、统一对外规模采购、统一内部市场协调与对外营销运作)的现代物管模式。

鑫龙煤业物资实行月度计划申报，物资采购分为集团统管与授权分购，即大批量／金额物资由河南煤化集团、永煤公司统一集中采购，其他构不成一定规模的授权鑫龙煤业采购，鑫龙煤业再根据实际情况将部分零碎物资授权矿上自购。

二、存在的问题

“统管”有利于发挥集中采购的价格优势，“分购”有利于发挥采购的灵活性，二者的结合在一定程度上可以实现整体采购效益的最大化。但在鑫龙煤业被控股初期该物资统管模式优势在实际工作中受到一定限制，主要表现在以下几点：

1.区队计划计划参数不准确。计划是物资采购的依据，在整个采购过程中起到基础性作用。但是限于时间紧迫和基层区队专业技术人员水平，往往上报的技术参数过于简单，不能把需要的功能准确描述出来，给采购工作带来一定影响。

2.采购主体多，计划审批周期长。目前鑫龙煤业采取月度计划，计划每月从区队上报需要经过矿供应科、鑫龙煤业供应处、永煤供应部后上报到河南煤化供应部，然后逐级批复计划，采购主体达到了四级，计划从上报到审批一般都在半个月左右，审批周期长，物资供应的及时性不能得到有效保障。

3.物资采购主体不明确，催货麻烦。鑫龙煤业实行月度计划，月度招标，由于采购主体多，审批和采购周期长，而且初期沟通不充分，使用矿无法及时掌握所报计划哪些物资由哪一级采购主体采购，哪个厂家中标，什么时间到货，而送货到矿的物资又是哪一级采购的，致使初期的物资供应管理工作十分困难。

三、采取的措施

鑫龙煤业经过一年多时间与永煤公司、河南煤化的磨合和对物资供应模式的摸索，针对物资供应中存在的问题，鑫龙煤业采取了一系列措施有效提高了计划的准确性，缩短了计划的周转时间，加强了各级采购主体与使用单位之间的沟通，物资使用单位能在第一时间了解物资情况，提高了物资供应管理水平。主要是采取了以下措施：

1.加强上下级间沟通。集团集中采购具有很明显的价格优势，但是由于集团下设单位多，批次招标物资多，涉及单位多，在初期招标结束后中标信息不能反馈至项目单位，致使项目单位无从催货。有时货直接送到矿但是不知是谁招的标又是什么货物，矿上不接收，容易产生矛盾。

沟通是物资供应管理的重要精要之一，鑫龙煤业通过与永煤公司、河南煤化上级物资招标部门沟通，要求在他们招标后及时将中标信息传真至鑫龙煤业供应处，由鑫龙煤业供应处负责向矿上通知。同时要求在送货前要传真通知收货单位，这样理顺了上级物资采购部门招标后中标信息传递手续和送货程序。

2.二次核对技术参数。月度计划上报由于时间紧，基层区队专业素质不强，上报计划比较随意，技术参数简单，特殊使用要求表达不出来，给招标及供货带来诸多不便，同时给安全生产带来潜在影响。

鑫龙煤业供应处作为鑫龙煤业的物资采购部门，针对此种情况开展了计划技术参数的二次审核工作，即当月计划上报后，将技术参数不全的计划打包送至相关矿，由矿上技术负责人对参数进行二次补充，并由矿机电矿长核实签字，然后将各矿返回的参数确认表统一传递至鑫龙公司机电部进行二次技术审核把关，确保计划技术参数完整，满足矿上使用要求。由于二次技术参数确认是在计划审批期间完成的，相比之前，合理利用了时间，缩短了招议标期间技术交流时间，提高了计划的准确性。

3.区队计划考核。区队未实行计划考核之前，计划上报随意，技术参数简单，要求不明确，临时计划天天有。为了鼓励区队上报计划的准确性和主动性，紧跟集团公司快速发展对物资供应的要求，鑫龙煤业各矿对区队计划的及时性、准确率等方面进行考核奖罚，并纳入了内部市场化管理。实行考核后，调动了相关工作人员的积极性，计划申报变被动为主动，准确率明显提高，临时计划明显减少。

4.计划合同双闭合。计划合同闭合是指针对多采购主体或业务量比较大的情况，对各点进行全程跟踪，直至该事件结束，形成一个闭合环，目的在于促使各项工作都得到落实。在鑫龙煤业这种多采购主体下，计划闭合更加实用，计划自申报开始、招标、进货，直至验收使用结束，全程各个环节有专人追踪，确保每样物资每个环节得到落实，提高了执行力。合同闭合的意义在于追踪每样货物到货时间、未到货原因，及时掌握货物情况，确保安全生产物资需求。

煤矿区队环保工作计划范文第3篇

关键词：供应链 成本控制 精细化

《周易》有云：穷则变，变则通，通则久。个人或一个团体面临不能发展的局面或困境时，必须改变现状，进行变革，才能使个人或团体找出一条通达之路，从而实现长久的兴旺发展。河南煤化赵固二矿从2012年年中开始，对整个供应链流程进行了重新梳理，对细节之处进行进一步优化完善，大力实施精细化管理，使成本管控细化到每一个环节中去，经过近一年时间的整顿，吨煤材料成本得到进一步控制，也为煤矿企业物资供应工作探索出了一条降本增效的可行之道。

一、“穷”―矿井发展面临的困境

2012年5月份，赵固二矿面临着来自外部和内部的双重压力，外部的压力主要来源于煤炭市场严峻的经济形势，受国内宏观经济下行、国外进口煤炭冲击及产能过剩等因素影响，煤炭价格持续下滑，煤炭企业利润空间持续压缩，外部大环境极为不利。

而内部压力主要来自于居高不下的吨煤材料成本。据统计，赵固二矿2012年上半年吨煤材料费为65.22元/吨，较临近的赵固一矿的材料成本38元/吨高出72%，较上级下达的吨煤成本指标40元/吨高出63%。所以，居高不下的吨煤材料成本已经成为制约矿井发展的桎梏。

可以说，煤炭的暴利时代已经走远，煤炭行业逐渐步入微利时代，微利时代拼的是成本，谁的成本更低，谁就能在市场竞争中抢得先机，而吨煤材料成本却恰恰是赵固二矿的短板，要走出困境，减轻成本压力，就必须转变以前的经营思路，把经营思路调整到整体、持久的综合效应上来，即对经营中的各个环节、细节精打细算，聚沙成塔，而供应链与材料成本控制息息相关，所以对供应链进行优化，将成本控制分解到供应链条的每一个细节中去是一条可行之道。

二、“变”―矿井脱困的必由之路

赵固二矿的供应链主要环节为计划、采购、审批、发放、现场管理、回收、修旧利废再到复用，正好平均分布在全过程成本控制的三个阶段，所以要从根本上遏制吨煤材料成本高企的势头，加强对材料消耗的全程控制，就必须从整个供应链着手进行优化提升。

1.分析阶段

经分析，造成吨煤材料高企的原因主要有以下几点：（1）支护材料占用比例较大，2012年上半年共消耗2759.28万元，占全部材料消耗的29%，主要由于为保证工作面正常接替需要，掘进巷道较多，造成支护材料投入较多；（2）投入材料标准较高，物资价格高，造成采购成本增加，如聚乙烯涂层复合管，箱式压风自救装置，另外在用量大、单价低的零星材料方面也存在这种现象，如油漆、稀料、棉布头等；（3）风动工具等物资投入量大，但修复率较低，造成大量风动工具在区队仓库积压；（4）单项工程等计划外工程较多，而且单项工程不列入生产作业计划，没有安排预算，临时性、随机性较大，造成材料不可控因素增加，上半年仅单项工程材料费达到646万元，占全部材料成本的7%；（5）非生产类物资占用生产成本较多，如地面车辆用油、办公用品、后勤两堂一舍等消耗的非生产材料占用比例较大。

2.实践阶段

（1）计划申报环节：在计划审核环节上，供应科定期组织召开月度物资计划会审会，组织机电科、机械化科、防突科等科室对各区队申报计划进行集中会审，对各区队物资计划中的每一项物资逐项审核，如机电科、机械化科对区队的配件计划进行审核，防突科对区队上报的区域瓦斯治理物资进行审核，从而充分发挥各职能科室的专业优势。同时，为加强对单项工程的材料消耗控制，生产作业计划中列入本月需要完成的单项工程，并将单项工程所需材料费单独列开，从而使单项工程材料费用计划一目了然，消除单项工程材料消耗的盲区。

（2） 材料采购环节：对于不影响到安全生产尤其是非生产必需品一律降低采购标准，如在油漆类物资的采购方面，上半年赵固二矿采购的油漆为13元/公斤的双塔油漆，为降低成本，后期采购普通油漆，成本只有7元/公斤，另外对价格高、用量大的自喷漆除部分备用外，不再进行采购和发放。这些措施取得了良好效果，油漆类消耗由上半年的平均每月3.72万元下降到每月1.2万元，下降幅度达到68%，效果非常显著。

（3）材料审批环节：为增强材料审批的专业性和合理性，充分发挥职能科室的专业优势，赵固二矿将材料审批工作分解到技术科、机电科、机械化科、人力资源科和综合办等多家科室，具体分工为：木材类、支护用品、火工品、建工类由技术科签字审批；配件类、油脂类、钢丝绳、皮带、电缆等由机电科签字审批，办公用品由综合办签字审批；劳保用品由人力资源科签字审批；其他材料和大型材料由供应科签字审批。各区队根据费用项目归类找相关科室审批。

（4）材料发放环节：加强发放管控，在发放过程中推行材料定额卡片制度，每月生产计划下发后，按照计划材料定额给每个区队发放定额卡片，区队材料员在领取物资时必须持有材料定额卡片，领用完毕后，由库管员在定额卡片上将当次所领物资的金额扣除，这就使区队当月的材料消耗情况一目了然，一旦发现超额现象，能够及时控制，防止区队超额领料。

（5）物资回收和修旧利废环节：由于风动工具价格高，积压量大，供应科从外部引入专业修复人员，由加工维修班专门负责风动工具的修复工作，从而有效减少了新风动工具的投入。

三、“通”―困境的初步缓解

通过对整个供应链条的梳理和优化，取得了一定成效，目前，赵固二矿的吨煤材料成本由2012年上半年的65.22元/吨降到2013年第二季度的51元/吨，取得了明显成效。尽管吨煤成本高企的困境得到了初步缓解，但吨煤成本仍然处于高位运行，所以，成本管控工作仍然有待大量工作去做，形势丝毫不容乐观。

四、“久”―任重而道远

冰冻三尺非一日之寒，赵固二矿吨煤材料成本高企的问题不是某个时间段形成的，而是长期以来形成的痼疾，只不过是由于煤炭市场的形势突变让吨煤材料成本问题浮出水面，如何建立成本控制的长效机制，仍然有很长路要走，因为造成吨煤材料成本居高不下的根本因素，也就是人的因素还没有得到彻底转变，从管理人员到普通员工，重生产、轻成本的观念仍然根深蒂固，节约意识有待增强，只有提高广大员工对企业的归属感和责任感，真正做到爱企如家，让员工怀着一颗对企业的责任心和感恩心去投入到一线生产中去，才能切实增强广大员工的成本意识和节约意识，才是降低生产成本的根本途径，也才能让煤炭企业走上一条长久发展之路！

参考文献：

[1]（英）莱桑斯，法林顿著，鞠磊等译.采购与供应链管理[M]. 电子工业出版社，2007

煤矿区队环保工作计划范文第4篇

一、指导思想、发展目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续发展的煤炭行业发展之路。以煤矿关闭和煤炭资源整合为切入点，建设规模煤矿企业，做大煤炭产业，强化行业管理，加强安全监管，构建安全生产保障体系，改善矿区环境，打造平安矿业。实现煤炭工业持续、稳定、健康发展，努力把煤炭产业建设成全县骨干产业。

（二）发展目标

1、发展目标。到2011年，全县煤矿企业总数控制在23家以内。生产规模162万吨，年产原煤125万吨，实现年产值2.5亿元，税费收入5500万元。

2、加快产业集中和关联建设步伐。启动建成1个年产30万吨矿井，其他22个矿井年产原煤均达到6万吨以上（含6万吨）；力争兴建煤矸石火力发电厂1家，使原煤加工转化取得突破。

3、提升资源回采率。逐步使薄煤层达到85%以上，中厚煤层达到80%以上，厚煤层达到75%以上。

4、安全生产明显好转。煤矿安全基础条件基本完善，80%以上矿井建成安全质量标准矿井；煤矿百万吨死亡率控制在2人以下；矿井瓦斯得到有效治理，矿工生活条件和矿井生态环境得到显著改善。

（三）基本原则

1、市场导向的原则。按照市场经济规律，大力培育和规范煤炭资源矿业权市场和资本市场，优化资源配置，提高煤炭开发利用管理水平。

2、与地方经济发展相结合的原则。根据县内煤矿分布区经济社会发展和煤炭资源实际情况，合理开发利用煤炭资源，促进相关产业的发展，带动地方经济发展。

3、布局优化合理的原则。调整优化煤炭资源开发利用布局，依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿，促进煤矿重组联合、改造、提高，培育规模化煤炭企业。

4、勘查与开发并重的原则。加强煤炭资源勘查工作，科学合理设置矿业权，形成有效保护和节约资源与合理开发的良好秩序，实现煤炭产业健康、可持续发展。

5、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。严格煤炭生产的准入条件，提升科技兴安水平，加大安全投入，全方位、多角度预防各类煤矿安全事故发生。

6、综合统筹的原则。煤炭资源开发利用，既要追求经济效益，也要统筹比较效益和环境效益，要加强对基础设施和矿山生态环境保护，促进社会协调、稳定、持续发展。

二、强化规划和管理，规范煤炭资源开发秩序

（四）强化监管部门责任意识。县安监局是全县煤矿安全监管和煤炭行业管理主管部门。其职责是健全完善相关管理制度，科学制定煤炭行业发展规划，督促煤炭企业执行煤矿安全生产标准、技术规程和设计规范，确保煤炭产业安全发展。

县工商行政管理局是全县煤炭企业的登记主管机关。其职责是对煤矿企业进行登记注册管理，监督煤矿企业依法从事生产经营，依法查处无照经营以及在登记中弄虚作假、虚假出资、擅自转让出资等违法违规行为，确保全县煤炭产业健康发展。

县国土资源局是全县煤炭资源主管部门。其职责是科学合理编制煤炭资源勘查开发规划，严格按规划组织开发，核实各煤矿企业矿产资源开发利用情况，制止和打击各种违法违规行为。

县卫生局是煤矿职业病防治监督管理部门。其职责是负责对煤矿企业职工健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健。同时对煤矿企业进行职业病危害预评价审核，职业病防护设计卫生审查和竣工验收，严厉查处违反职业病防治法律法规的行为。

公安部门要严格民爆物品的管理，对民爆物品的购买、运输、储存、使用实行严格监管。

电力部门在煤炭企业取得安监部门正式核发的开工令后按有关要求供电，同时配合煤矿企业做好双回路供电工作。

水利、水保、林业、环保等部门各自履行职责，加强监管和服务。

（五）加强部门间协调配合。煤炭监管部门要相互衔接，紧密配合。煤炭行业管理部门在编制煤炭开发规划、项目审查、设计资源的审核时，须征求国土资源部门的意见，作为批准时的依据。国土资源部门在编制煤炭资源勘查规划、矿业权、探矿权设置方案时须征求煤炭行业管理部门意见，作为批准时的依据。

（六）加强煤矿关闭和煤炭资源整合工作。全县煤矿关闭和煤炭资源整合工作严格按照省安委会批复的《巴东县煤矿关闭整合方案》实施，按要求及时关闭3万吨以下的矿井，吊销所有关闭煤矿各种证照，停止井下一切生产活动，在关闭的基础上再进行整合。整合按收购、兼并、出让三种方式进行。凡拒不整合的矿井一律停止各种证照的年检和换证，主体矿井生产到采矿许可证到期时，自行关闭。达成协议的整合企业按规定的程序启动整合。

（七）加强煤炭资源勘探管理。允许有实力的企业或个人按程序取得探矿权，探矿权的设置必须经县人民政府同意后按程序向省国土资源厅函告。已取得探矿权的法定单位（或个人）在勘探开工前必须向有关部门交纳安全风险抵押金。煤炭资源勘探企业必须严格按设计方案探矿，严禁圈而不探、边探边采、以采代探。超过批准期限的，就视为业主自动放弃。凡涉及坑探工程的勘查项目，在实施坑探作业前，应提交具有资质的设计机构编制的坑探工程安全施工设计，落实责任制和责任人，报县安全生产监督管理部门同意并备案，否则，一律不得实施坑探作业。

探矿期间由县国土资源局和所在乡镇负责安全管理，县安监局监督。

（八）合理有序开发煤炭资源。矿业权的设置，要符合省、州、县的矿区开发总体规划和煤炭勘查规划，要保障矿区的科学划分和合理开发，要有利于安全生产，有利于保护和节约煤炭资源。严格控制矿井数量和规模，严格执行煤炭行业技术政策。采取有力措施加强监管，督促企业采用正规的采煤方法，合理的开采顺序，适当的开发强度。煤矿新建和技改项目必须经县人民政府审查同意，并依法取得上级有关部门的审查批准，认真执行安全生产设施“三同时”制度。

（九）保护节约和合理利用煤炭资源。坚持建设规模与资源储量和服务年限相匹配的原则。一个矿区内按设计标准有偿取得后的剩余储量属国家所有，任何组织和个人不得侵占和破坏。煤矿生产中严格执行回采率标准和管理办法，禁止越层越界和私挖滥采。完善煤炭储量管理档案和制度，严格执行生产技术和管理规程。县国土部门对回采率和煤炭储量实行年度核查、动态监管，对达不到回采率标准的煤矿，责令限期整改，对逾期仍达不到回采率标准的，依法予以处罚。

（十）规范煤炭运输和码头管理。按照安全、有序、环保的原则，统一规划全县煤炭运输和码头建设。严禁超限超载运输，对不符合运输要求的要责令煤矿业主整改，对不符合规划的煤码头，要限期恢复原状；未经批准，擅自设置的煤码头，要依法严肃处理。规划批准的煤码头，应同时具备生态保护、污染治理、水土保持方案，并严格监督执行。对已造成的污染，按谁污染、谁治理的原则，限期治理。

三、加强综合治理，完善煤矿安全生产保障体系

（十一）构建煤矿安全监管体系。县煤矿安全监管部门实行“四个一”煤矿安全机制，即一名分管领导、一套专班、一辆专车、一年四季抓安全监管。保证每月对高沼矿井不少于1次，其它矿井每季度不少于1次的安全检查。建立乡镇煤矿监管体系，产煤乡镇人民政府成立煤矿监管专班，保证对矿井每月不少于2次的安全检查。加强乡镇人民政府驻矿安全员和县安监局委派技术员管理，完善相应的管理办法和考核标准，保证对矿井日常安全监管。强化煤矿企业安全监管体系建设，煤矿企业设立专职安全管理机构，配备不少于5人的专职安全检查人员，落实班组安全监管责任人员。

（十二）落实安全生产责任制。全面落实煤矿企业、各产煤乡镇、煤炭管理部门的安全生产责任。各产煤乡镇要落实安全生产责任行政首长负责制；煤炭管理部门要落实安全生产监督管理责任；煤矿企业要落实安全生产主体责任，煤矿企业的法定代表人要履行第一责任人的责任，从矿长到班（组）长到煤矿工人都必须认真落实岗位责任制。凡发生事故的，严格按照“四不放过”原则进行查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。落实好煤矿领导干部下井带班制度，企业法定代表人每月下井不得少于10天，矿长、副矿长每月下井不得少于15天。认真落实安全办公会议等各项规章和制度。严禁超能力、超强度、超定员组织生产。

（十三）加大煤矿安全投入。煤矿企业必须按有关规定足额提取生产安全费、维简费，由企业建立专帐，专户存储，专款专用。要以“一通三防”和水防治为重点，积极筹措资金，加大投入，夯实安全基础。落实好安全生产风险抵押金制度，由部门代收县财政局代管。落实好意外伤害保险和工伤保险，煤矿企业必须给每个工人保足20万元意外伤害保险。

审计、财政等部门对有关部门收（提）取和使用的安全生产相关费用情况定期不定期进行审计。

（十四）提高瓦斯防治水平。贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针。煤炭主管部门，涉煤乡镇要指导监督瓦斯治理工作。所有煤矿按规定配齐瓦检员、配备光学瓦检器、瓦斯报警仪并发挥其作用，认真执行“一班三检”、“一炮三检”制度。既要重视高沼矿井的管理，也不能忽视低沼矿井安全，建立完善瓦斯事故应急救援预防体系。

制定完善监控管理制度，使瓦斯远程监控真正发挥作用。2008年前所有煤矿按规定要求安装三级瓦斯监控系统，并确定专人负责井上井下的管理，保证系统的正常运行。

（十五）加强隐患排查整改。煤矿建立安全生产隐患排查长效机制，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿井每月至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。生产辅助单位安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。煤矿对查出的各类隐患要登记，落实整改措施和责任人员，限期整改。整改结束后，按规定由煤矿企业法定代表人或主管负责人组织验收。

（十六）加强民爆物品安全管理。煤炭企业必须建立健全民爆物品安全管理制度，聘用具备相应资质的安全管理人员、仓库管理人员和爆破作业人员，严格按照要求保管、使用民爆物品，确保民爆物品不流失和民爆物品事故不发生。2007年10月底前，所有煤矿必须修建符合国家标准的小型民爆物品仓库。

（十七）推进安全质量标准化建设。煤炭管理部门要制定安全质量标准化建设方案，认真组织实施，做到分批达标。煤矿安全质量标准化达标规划是：2007年底达到10%，2008年底达到30%，2009年底达到70%，2010年达到80%。

（十八）依法打击、取缔和关闭非法煤矿（井）。由县国土资源部门负责，县安监、工商、公安等部门配合，按照各自职责，依法取缔和关闭非法煤矿（井）。乡镇人民政府要按照“属地管理”原则，承担取缔、关闭非法煤矿（井）的第一责任，会同县政府有关部门依法严厉打击和取缔关闭非法矿井，发现一处取缔一处。依法惩处拒不执行决定、干扰破坏行政执法的违法犯罪行为。

（十九）提高煤矿职工安全素质。建立和完善企业职工培训制度，组织和引导企业开展多层次、全方位的职工安全、职业病防护、技术培训和继续教育，全面提高煤矿职工队伍素质。对煤矿负责人和特种作业人员依法实行强制培训，落实学历教育和专业培训。煤矿企业设立矿长，安全、生产、机电副矿长和技术负责人（技术副矿长，总工程师）等安全管理人员，上述人员必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历，其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。生产、辅助单位要配齐具有相应安全生产管理资格的安全管理人员。杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等现象。每个煤矿企业要建立符合要求的安全教育室，实行全员安全教育培训工作制度化，形成完善的安全教育培训体系。严格煤矿从业人员持证上岗制度，县安全生产监督管理局协调专门培训机构进行培训，负责持证监管。

（二十）提高煤矿安全技术水平。积极采取新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善煤矿安全生产条件。淘汰落后的采掘方式，推行壁式开采和金属支护。各矿井要装备瓦斯监测报警断电系统，完善可靠的瓦斯监测监控系统。

（二十一）加强矿山救援体系建设。制定完善事故应急预案。加强县矿山救护队规范化建设，确保达到省级资质标准。支持枣子矿区、二等岩矿区、野三关矿区、江北矿区分别设立一支辅助救护队。县救护队按照“加强训练，严格管理，主动预防，积极救援”的总体要求，按规定进行装备和训练。建设和运转经费主要从救护费中解决。县救护队每年与企业签订救护协议，按规定标准一次性收取救护费。辅助救护队要配备专人和必要的设备设施，经费由所在煤矿自筹。严格按标准征收矿山救护费用，确保机构运转正常。

（二十二）加强税费征管，实行“一站式”收费。县发改局、县安监局、县财政局是“一站式”收费管理部门，乡镇人民政府是征收的责任单位。“一站式”收费项目和年度计划由县人民政府分年度下达到各乡镇。“一站式”收费分月收取，由乡镇人民政府收取后上解到县财政局。“一站式”收费分配方案由县人民政府具体研究制定。实行“一站式”收费后，各职能主管部门原则上不再进行收费项目的检查。各煤矿企业应规范财务核算，严格发票管理，按要求报送相关报表。实际产销量超过核定量20%的，应主动申报补缴地方税费。税务部门有权对偷税行为和未按规定使用发票的行为进行查处。

四、以人为本，建设平安矿区

（二十三）保护和治理矿区环境。煤炭资源的开发利用必须依法开展环境影响评价，办理和审批水土保持方案。环保设施、水土保持设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，加强矿区生态环境和水资源、废弃物、采煤沉陷区治理，确保环保治理工作落到实处。凡因煤矿开采引发的地质灾害问题，经权威部门认证，按照“谁引发、谁负责”的原则，进行地灾治理和相应赔偿，并依照有关规定缴存矿山地质环境恢复治理备用金（具体的管理办法另行文）。

（二十四）提高职工劳动保障水平。提高煤矿生产技术工艺水平和机械化程度，改善作业环境，减轻职工劳动强度。按规定保障井下工人劳动保护用品的正常发放。加强对作业场所职业病危害的监督检查，督促煤矿企业建立健全职业健康监护档案，做好煤矿尘肺病等职业病的防治工作。所有矿井按规定设立综合防尘系统。

（二十五）提高职工生活水平和质量。煤矿企业要努力提高经济效益，逐步提高职工收入水平；要加大矿区公共基础设施和公共服务设施建设力度，改善矿区环境。所有煤矿“两堂一舍”建设达到标准，改善职工生活和居住条件。

（二十六）稳步推进煤矿企业安全文化建设。积极组织开展各种安全文化活动。加强对管理者和从业人员安全理念、安全态度的教育和引导，创造良好的安全生产氛围。指导企业采取多种方式激励广大职工学习安全生产知识，把安全文化渗透到职工的劳动和生活中，使“重视安全、珍爱生命”成为职工的自觉意识。

（二十七）维护矿区稳定。在规划和建设中，对有资源的乡镇科学规划，鼓励有实力的企业或个人进行煤炭资源开发，解决当地群众的基本生活用煤问题。采取有力措施，为当地富余劳动力提供就业机会，煤矿企业大量招用劳动力从事井下井上各项工作，为从事运输工作的提供煤炭资源等多种形式加以保障。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，认真做好稳定和工作，及时化解矛盾，促进矿区经济社会和谐发展。

五、依法行政，不断提高服务水平

（二十八）组建煤炭企业协会。按照“遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，贯彻国家产业政策，参与实施行业管理，维护会员的合法权益，为煤炭企业及其经营管理者服务”的宗旨，组建煤炭企业协会。协会由企业组建，县安监局监管。协会是企业和政府间的桥梁和纽带，通过发挥服务和自律功能，推动煤炭行业技术与管理进步和巴东煤炭产业健康发展。

（二十九）预防和惩治腐败，为企业创造宽松发展环境。规范部门收费、检查、处罚行为，为企业创造宽松发展环境。涉煤管理部门和乡镇人民政府要依法行政，不准以任何理由违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和礼品，严禁借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;不准参加可能影响公正执行公务的宴请及由监管监察对象支付费用的娱乐、健身、旅游等活动，严禁参加任何形式的;不准以任何形式从事安全生产评价及其他中介活动，或收取中介机构提供的钱物;不准违反规定向监管监察对象集资、摊派、拉赞助、推销产品、索要钱物、接受馈赠或利用职务之便为亲友谋取私利;不准到被监管监察单位报销应由本单位或个人支付的费用;不准滥施行政处罚和擅自改变行政处罚;不准违反“收支两条线”规定，私自处理、留置罚没财产;不准徇私枉法，包庇、纵容违法违规单位和个人或对监管监察对象故意刁难和打击报复;不准在煤矿及其他企业入股“分红”或提供有偿技术咨询服务。要加大对失职渎职、贪污贿赂等违法违纪行为的责任追究，继续清理和纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题。

（三十）搞好协调配合，支持企业健康发展。安监、国土、公安、工商、卫生、电力等涉煤部门在日常管理工作中要保持沟通、整合资源、搞好配合，为煤矿企业的办证照、年检、项目审批、技术服务、产品市场营销规范以及其他方面实行公开承诺，提高办事效率。

（三十一）加强队伍建设，提高监管水平。按照思想好、作风硬、责任强、业务精、法律熟的要求，建设一支高素质的管理队伍。加强行风建设，强化忧患、实干、执行、自律意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献的作风。煤炭安全监管人员要保持相对稳定，确需调整的，按程序搞好衔接和沟通。重视关心煤炭安全监管队伍建设，所需工作经费纳入同级财政预算。

六、其它

煤矿区队环保工作计划范文第5篇

战略绩效目标：包含经营绩效指标和管理绩效目标两个部分。

经营绩效指标：

1、安全：杜绝重伤以上人身伤亡事故，轻伤人数控制在2‰以内；消灭顶板、瓦斯、水、火、煤尘、机电运输和地面交通等专业重大事故；消灭无计划停风、停电，杜绝瓦斯超限作业，实现“一通三防”零事故。

2、质量标准化：矿井达到神华集团本质安全三级建设标准，质量标准化达到神华集团安全生产一级煤矿。

3、原煤产量：完成*万吨，其中矿本部*万吨，卡布梁采区*万吨。

4、掘进进尺：完成*米，其中矿本部*米，卡布梁采区*米，力争全矿实现900*米。

5、瓦斯抽采：瓦斯抽放钻孔完成10*米，力争完成11000*米；瓦斯抽采完成*万m3，力争400*万m3；瓦斯利用300*万m3，力争*万m3。

6、煤质：毛煤灰分控制在*以下，其中矿本部控制在*以下，卡布梁采区控制在*以下；商品煤灰分控制在*以下，水分控制在*以下，块煤含矸率控制在*以下，块煤率控制在*以上。

7、成本：完全成本完成*元/吨，制造成本完成*元/吨，可控成本完成*元/吨。

8、利润：完成集团公司下达的计划指标。

9、员工总量：控制在*人以内。

10、劳动生产率：完成598吨/年·人。

11、单产单进：采煤工作面单产水平实现*万吨／月，综掘煤巷单进水平实现*米／月，炮掘煤巷单进水平实现*米／月，炮掘岩巷单进水平实现*米／月，矿井高产高效水平达到省级。

管理绩效目标:

2009年，*煤矿在管理上要突出“五大主题”、实现“六大突破”。

“五大主题”是“基础、质量、落实、超前、创新”，即各项工作都要从夯实管理基础、提高管理质量、强化执行落实、超前预防控制、创新机制措施等五个方面入手，全面梳理，多管齐下，全面提高管理水平。

“六大突破”：

一是在矿井生产系统简化、优化上取得突破：2009年10月底，同时开采的采煤工作面由*个缩减为*个,同时开工的掘进工作面由*个简化为*个；2009年底彻底封闭南二、南四采区，结束三个采区同时开采的历史，彻底消除通风系统重大安全隐患，通风系统可靠度将得到极大增强；改盘区开采为条带式开采，工作面长度由100—*米延长到*米，推进长度由*米延长到*米；施工1660+m水平辅助运输通路，大大简化、优化2521㈡工作面辅助运输环节，提高辅助运输安全及效率；主运输系统减少1部运输设备；改跳采接续为同区段倒替接续，缓解采掘抽接续矛盾。

二是在瓦斯治理及综合利用上取得突破：对南二、南四采区的*个水平*条巷道进行封闭，建筑各类密闭29道，减少*的通风设施，10月份形成全负压通风系统；实施长距离顺层抽放工艺，工作面抽采率突破*，抽放钻孔进尺突破*万m，矿井抽放量突破400*万m3；工业厂房、井口热风炉、工房、维修间等具备条件的地点全部使用瓦斯供暖。

三是在安全管理及质量标准化工作上取得突破：全面推行准军事化管理，现场一般安全问题及隐患同比大幅度下降，现场安全管理水平明显提高；继续强力推进矿井质量标准化整治工作，挤干水分，经得起任何人、任何时间的动态检查，质量标准化水平名副其实地达到神华一级。

四是在成本控制上取得突破：材料费指标控制在*元/吨以内，可控成本控制在*元/吨以内；总能耗指标由20*年的26068吨标煤下降到23626吨标煤；完善电度计量手段，吨煤电力成本下降*，全年节约电费*万元；对工业、民用水进行计量收费，全年节约用水*万m3，节约水费*万元。

五是在队伍建设上取得突破：加快干部队伍年轻化、专业化、知识化推进力度，着力解决干部队伍结构性、梯次性接续矛盾；创新干部选拔任用机制，拿出一定数量的职位进行公开选拔，加大岗位交流力度，盘活干部队伍；走出去，请进来，带领干部到先进企业参观、学习、交流，请专家来矿讲课、培训，加快观念转变步伐；扎实推进班组建设，提高战略经营单元的管理水平；着力培育“深、严、细、实”的工作作风，提高队伍执行力、战斗力。

六是在文化建设和环境整治上取得突破：坚持全年开展系列性群众性文化娱乐活动，全面活跃群众的精神文化生活；从物质文化和制度文化建设入手，培育以安全文化为核心的具有*特色的企业文化；聘请专业机构对矿区进行规划设计，全面绿化、美化、亮化矿区，彻底改变矿区脏乱差的形象。

2009年是*煤矿向“一井一面”集约化生产布局迈进的关键一年，安全管理难度仍然较大，生产经营任务十分繁重。要实现年度战略绩效目标，重点要抓好以下十个方面的工作：

一、解放思想，转变作风，与时俱进，大力提高两级班子现代化管理能力和处理各种复杂问题的能力>1、加强班子思想建设。走出去，请进来，加大干部外出参观、交流、学习、培训力度，把干部从大山深处带出去，走出山沟开眼界、找差距，加快观念转变步伐，跳出*煤矿看*煤矿，用先进的理念凝聚人、塑造人，着眼于从知识和观念上提高干部对*煤矿发展水平的认知程度，提高工作的主观能动性，推进管理理念现代化。

2、加强班子能力建设。建立两级领导班子月度集体学习制度，通过加强学习来不断提高班子的思考力、决策力和执行力，提高管理水平，提高执企能力，建设现代化领导班子，统筹好安全与生产、资源与效益、矿井与矿区、发展与生态、员工与企业等五个方面的复杂关系，破解老矿井、老矿区如何重新焕发生机和活力、尽快摆脱困境的发展难题，

3、加强班子作风建设。通过严格的计划管理、绩效考核、效能监察、纪律约束和管理主题引导，大力培育“深、严、细、实”的工作作风。

二、统筹谋划，超前管理，强化控制，掌握工作主动权，从战略上把握好年度工作大局

不断优化、深化、细化年度采掘抽接续规划，把握好采、掘、抽接续关系和接续进度，梳理出影响年度采掘抽接续方案的重点难点问题，制定工作计划进行超前控制。具体讲就是要超前把握好以下八个方面事关大局的重点工作：一是要安排好4521㈥工作面掘进接续，加快4521㈤、4521㈥工作面的推进度，确保10月底开采结束，年底前全面封闭南二、南四采区，全面调整各生产系统，最大限度地简化、优化生产系统，最大限度地提高各系统的可靠度，最大限度地降低矿井安全管理难度，这在*煤矿发展史上具有里程碑意义；二是要掌握好2521㈠工作面推进度与总体接续方案的匹配关系，在确保产量的同时确保2521㈡工作面接续不失调，还要避免2521㈡工作面安装与4521㈥工作面回收在时间、空间、人员等方面发生冲突；三是要超前研究确定2521㈡工作面运顺、回顺巷道断面设计，研究确定运顺、回顺大断面巷道网下掘进工艺及支护方式，研究确定切眼及上下口大跨度巷道的支护方式；四是要超前研究解决既定的三机配套设备与巷道设计相互制约的影响因素；五是要超前研究2521㈡工作面网下无轨胶轮车安装技术方案及措施；六是要把提高掘进单进水平作为年度战略工作事项来抓，采取各种技术措施、激励措施、劳动用工措施来保证既定的掘进进度计划，每天都要严格考核各掘进头的单循环进尺和正规循环率，确保4月底贯通1660辅助运输通路，确保8月底前4521㈥工作面具备安装条件，确保10月底前2521㈡工作面具备安装条件；七是要超前制定2521㈡工作面接续的有关设备及1660辅助运输通路电控自动风门等重点采购计划并跟踪落实，确保各项装备于9月份完成地面单机调试和联合调试；八是超前制定瓦斯抽放钻孔施工计划，抓好2521㈠工作面1#、3#措施巷之间的长距离水平钻孔施工、1665集中回风巷掘进期间穿层瓦斯抽采钻孔施工，延长瓦斯预抽期。

三、把“一通三防”管理摆在战略的位置，加大通风管理、瓦斯治理和防灭火力度，杜绝重大安全事故发生

安全管理，重点在“一通三防”，核心在通风，难点在瓦斯，隐患在火灾。

1、以“一通三防”系统管理和技术管理为重点，密切关注矿井通风系统的稳定性和可靠性，年底前封闭南二、南四采区所有巷道，最大限度地简化、优化矿井通风系统。

2、强化2521㈠工作面主要瓦斯抽采技术措施的落实，加强分析，进一步简化措施，提高抽采效率；加强监测监控和局部通风管理，掌握好割煤速度与瓦斯管理的匹配关系，加强上隅角瓦斯管理，保证生产过程中瓦斯不超限。

3、超前制定瓦斯抽采计划，抓好2521㈠工作面1#、3#措施巷之间的长距离水平钻孔施工、1665集中回风巷掘进期间穿层瓦斯抽采钻孔施工；在2521㈡工作面和2621区段巷道掘进时严格落实“三同时”原则，延长煤层瓦斯预抽期。

4、充分发挥束管监测系统在防治自然发火中的作用，加强2421采空区火区、4521采空区高温异常区域观测，充分利用现有的防灭火系统，建立井下移动注浆系统，对4521、2421采空区进行灌浆预防老火区复燃。

5、引进自动化防尘装备和技术，在综掘工作面、4521㈥工作面开采时投入使用自动化防尘系统，提高粉尘防治效果。

6、配齐、配全井下各类传感器，定期调校，对生产环境出现的灾害进行实时监测；完善矿井瓦斯抽放监测系统和瓦斯利用系统计量器具，实现瓦斯抽放和利用量的准确计量。

四、继续强力推进加强本安体系建设，夯实安全管理及质量标准化基础，全面提升安全管理水平

1、继续强力推进本质安全管理体系建设，进一步修订、完善、落实、深化安全生产基础管理制度，夯实安全管理的制度基础；继续深入开展安全质量标准化整治工作，挤干质量标准化工作的“水分”，推行准军事化安全管理模式，全面系统推进“手指口述”操作法，继续狠反“三违”，夯实安全管理的现场基础；以班组建设为突破口，通过开展“公推直选”班组长、优秀班组评选、班组建设竞赛等手段，提高班组现场安全管理水平，在安检员、瓦检员队伍中开展准军事化管理，夯实安全管理的队伍基础。

2、以实现“安全管理零缺陷、工程质量零次品、安全检查零死角、员工操作零伤害、设备运行零故障”为目标，强化风险预控管理。生产职能科室和各相关单位对本专业内的危险源从人、机、环、管四方面进一步进行辨识，班班监测，按照“五定”的原则进行闭环管理，做到事前积极预控，事中落实整改，事后总结改进。

3、严抓安全生产责任制落实，从安全投入体系、安全制度体系、现场管理体系、考核评价体系、岗位职责体系等多方面进一步明确、细化、深化、分解各级各类人员的安全管理责任，形成完善、严密、明确的安全责任体系和责任落实、追究制度，形成“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁操作、谁负责”的责任落实局面，做到事事有人管、时时有人管、处处有人管。

4、实行安全生产问责制，由纪委、监审科开展效能监察，每月对各分管领导、业务部门、区队安全职责履行情况进行考核，实行经济危机、形象危机、职位危机，对不作为、不认真履行职责的单位和个人进行责任追究，构建安全问责制的长效机制。

5、加大安全培训力度，以质量标准化、各工种操作规程、岗位应知应会为重点，深入开展安全教育培训工作。对安全培训的需求分析、计划安排、培训内容、组织实施、奖惩考核等方面进行创新，提高培训者和被培训者的积极性，切实提高培训效果。

五、科学规划，合理组织，严抓细管，提高单进、单产水平，稳定产能，确保接续计划正常

1、科学编制、动态优化矿井年度、季度、月度生产接续计划，确保矿井采掘抽接续稳定。

2、掘进接续计划及掘进单进水平上升为事关2009年度正常接续、均衡生产的头等大事，要超前思考各种因素，早安排，早准备，果断地采取技术措施、激励措施、劳动用工措施等手段，开展掘进会战，确保完成节点工期。

3、严格按照排定的采煤接续计划，准确掌握好工作面推进度与总体接续、推进度与瓦斯管理、推进度与质量标准化、推进度与检修质量之间的关系，实现安全、产量、质量、速度等四个方面协调统一。

4、提高机电运输系统管理质量和效率，为生产提供优质服务。包机到人，落实责任，提高各类检修质量，降低故障率，提高开机率，整体提高系统效率，降低运营成本。

六、不断创新管理机制，发挥机制优势，着眼于从机制上解决管理中存在的问题和矛盾

1、创新选人用人机制。一是加快年轻干部培养进度，推进干部队伍年轻化、知识化、专业化，解决干部队伍年龄老化、知识老化、结构性不合理、数量储备不足造成的干部队伍青黄不接的矛盾；二是拿出一定数量的职位公开选拔，盘活用人渠道和氛围；三是推行干部问责制，实行过错累计淘汰；四是修订年度干部考核办法，把干部聘任更大范围、更多数量地与考核结果挂钩。

2、创新绩效管理机制。一是形成一级对一级负责、一级对一级考核的传导型绩效管理层次；二是突出关键绩效指标的考核，基层区队要突出安全、质量、成本、效率等的考核，机关科室要突出执行力、基础管理、服务质量等方面的考核，简化考核程序，实现考核的可操作性、及时性、有效性；三是推行周考核、月考核、季考核、年考核相结合的复合型考核方式，实行累计汇算考核，提高被考核单位迎头赶上或持续努力的积极性，不搞一棍子打死；四是适当合并考核项目，避免重复考核。

3、创新收入分配机制。一是确定好不同群体的合理收入标准和梯次，把个人收入高低与职位、岗位、劳动复杂程度、苦脏累险程度结合起来考虑，该高的高，该低的低；二是降低收入中固定部分的比例，加大“活”的部分，加大收入分配与绩效考核结果挂钩的力度，突出收入分配的绩效导向；三是扩大区队、部门的自主分配权力。在采掘区队实行吨煤（延米）工资单价，按照矿重新调整后的收入分配系数进行内部分配。把考核后的月度绩效奖或其它单项奖金整体划拨给区队、部门进行内部二次分配；四是扩大计件承包范围，在有条件的区队、班组、岗位一律实行计件承包或业务承包，搞活收入分配方式；五是严格执行薪酬管理制度和工资、奖金公开管理制度。

4、创新成本控制机制。一是矿把材料费分解到区队，区队把材料费分解到班组，实行矿、区队、班组三级核算制；二是严格制定、下达材料计划，把材料领用发放与生产定额消耗挂起钩来，实行日统计、日通报、日控制、旬汇总、月考核；三是加大材料费奖罚力度，真正体现“省下的就是挣下的”成本理念；四是加大综合利库力度，加强大型材料、坑带用品、电气设备等的管理，防止丢失和积压。制定优惠的修旧利废政策，提高大型材料、坑带品、电气设备及五小电器等修复率，节约材料费投入；五是制定费用定额开支标准，降低非生产性支出；六是加大现场材料巡查，严肃处理材料浪费行为。

5、创新学习培训机制。一是创新培训方式，把走出去、请进来、送出去、实际操作、理论培训等多种方式结合起来，提高培训的趣味性；二是加大培训投入，借助现有设备和条件建设小规模实物模拟培训基地，提高培训的真实性；三是丰富培训的奖励方式，实行实物奖励、现金奖励、旅游奖励、外出学习奖励、团队活动奖励等多层次的组合奖励方式；四是加大岗前培训，新提拔的干部、新上岗的人员都要接受强制性的文化、制度、技能等培训；五是加强师资队伍建设和教材建设，拓宽师资来源，自编系列培训教材，打造鲜明的*煤矿培训特色。

6、创新劳动用工机制。一是对全矿用工岗位进行“定岗、定员、定资、定效”，提高现有岗位用工效率；二是对符合外包条件的岗位尽量实行社会化，减少固定用工；三是对有条件的业务核定工资总额，实行岗位承包。r/>7、创新专业化管理机制。对公务用车管理、胶轮车使用、材料运送、物料回收、坑带用品管理、大型周转材料管理、自制件加工、电器设备维修、重点工器具管理、餐饮服务、保洁等业务实行专业化管理，提高管理集中度。

七、深入推进精细化管理，苦练内功，抓好增收节支，提高经营管理质量

一是不断扩大专业化管理范围，提高集约化程度，在专业化、集约化基础上推行精细化管理；二是对全矿所有材料库房、场地进行全面仔细地清理，摸清库存，全矿材料库由供应科一家集中管理；三是建立严格的物资回收奖罚制度，规定各类物资的回收复用率，实行交旧领新，对修旧利废实行承包、奖励；四是开展群众性合理化建议活动，发动更多员工参与管理；五是加强计量管理，把水、电表配齐到位，定量考核，减少跑冒滴漏，提高利用率；六是建立完善的煤质管理体系，从煤炭生产、储、装、运和地面选矸等环节的煤质管理，确保商品煤质量控制在指标之内，实现提质增收；七是加大筛选和地面手选拣矸力度，采取人工加工等方法，增加商品煤粒级、规格，开发适销对路的商品煤品种，实现品种增收；八是对各项重点控制指标实行日、周、旬、月滚动跟踪监控、持续改进，实现提效增收。

八、扎实抓好党建及思想政治工作，推动矿区“三个文明”建设工作再上新台阶

无论物质文明、精神文明还是政治文明，实质上都是人的文明;要把三个文明统筹成一个文明，任何时候、任何工作、任何人都要坚持以人为本，发展人，塑造人，服务人，这是企业发展的终极目标。一是构建党建工作模型，以创建红旗党支部为目标，认真开展党员责任区、党员示范岗和无职务党员设岗定责活动，开展学习型党组织建设；二是加大效能监察力度，对重点工作、执行力、工作作风实施效能监察，提高工作执行力，确保政令畅通；三是创新宣传形式，借助内部刊物、内部电视节目、电子矿务、电子屏、广播、安全宣传片等形式加强思想政治工作的渗透力；四是进一步发挥好职工代表巡视制度对民主管理的促进作用，落实员工的知情权、参与权，抓好矿务、队务公开，加强公众监督，减少人情风，遏制不良风气，减小管理难度。

九、大力加强企业文化建设，提高企业活力，为实现各项工作目标提供精神动力

1、以本质安全型矿井建设为目标，完善矿井、区队、班组、岗位、家庭*个层面的安全文化，构建企业安全文化体系，建立南翼行人井安全文化一长廊，井下警示教育一条巷。

2、井下出精品，井上标准化，全面整治环境，美化、亮化、绿化、净化矿区，形成矿区企业文化建设核心区，营造富有视觉冲击力和文化感染力的强势文化氛围。

3、开展好以“感恩教育”和“快乐工作”为主题的企业文化系列活动。

4、开展征集“企业文化故事”、员工亲情寄语、员工“话与画”和组织演讲比赛等活动，讲群众的话，讲群众的事，让群众自己讲，全面发动群众参与文化建设。

十、加快生活福利设施和环境建设步伐，关心员工切身利益，增强企业凝聚力

2009年，我矿将为员工办好*件实事：

1、积极争取政策，建设矿区文化娱乐广场，为员工提供一块休闲娱乐场地。

2、多方争取政策，争取搬迁*户居民到城区居住生活。

3、实施瓦斯脱水改造工程，确保冬季瓦斯管路不冻冰。

4、安装自动恒压上水装置，力争实现矿区24小时连续供水。

5、购置保温器具，井下安装防爆热水器，使员工在井下能吃上热饭、喝上热水。

6、在矿区主要街道安装路灯，使矿区亮起来，方便员工出行。

7、为单身公寓每间房配备一台电视机，丰富单身员工的业余生活。

8、提高员工劳动保护用品质量，改善员工着装形象。

煤矿区队环保工作计划范文第6篇

一、提升标准，强基固本，狠抓安全管理

安全生产是企业的“天字号工程”，是坚持以人为本理念的具体体现，是企业实现可持续发展的可靠保证。要实现这一目标，必须从加强现场管理入手，全面提升安全管理标准，大力夯实安全基础。因此，我们双河煤矿突出现场管理这个重点，制定了全矿《强基础、保安全、争上游工作方案》，从段队抓起，从班组做起，大上安全标准，强化“三个落实”，全力构建安全发展新矿区。

1.抓基础，强化制度落实。科学严密的管理制度是做好安全工作的坚实基础。因此，我们既抓制度完善，更抓制度落实，切实做到用制度约束人、用制度规范人、用制度调动全员抓安全的积极性。按照《方案》中对制度的设置，严格执行安全达标制度，由安全矿长挂帅，组织由安监、通风专业人员组成的检查组，深入段队、班组，深入到工作面、各个作业地点，对照标准，狠抓安全质量达标，对实现安全达标的段队、班组给予通报表扬，并直接与奖金挂钩，对没达标的在全矿进行通报，当场要求立即整改；严格执行专业推介会制度，每月开展一次全矿各专业推介会，由安全工作做得好的优秀段队现场介绍“保安全、争上游”工作经验，并给予3000-5000元奖励，奖金由最差单位或段队费用支付，当场交给优秀单位或段队，激励调动广大干部职工抓安全工作的积极性；严格执行定期考评和奖惩制度，按照奖惩并重、激励为主的原则，对安全质量达标单位或段队给予奖励，对安全质量验收低于90分的给予罚款，奖罚额度以段队活动费为基数，以此构建起全员抓质量、保安全的长效机制。

2.抓治理，强化措施落实。坚强有力的治理措施是做好安全工作的可靠保障。因此，我们充分发挥专职安监人员作用，狠抓瓦斯防治“十条禁令”、《强化瓦斯治理工作刚性规定》等各项治理措施的落实，大力开展以瓦斯、煤尘、水、火为重点的专项治理。完善通风系统，增加通风能力；严格执行“逢掘必探”措施，加大瓦斯抽放力度；开展煤层注水预抽工作，有效降低瓦斯含量；完善矿井消防尘系统，落实专人洗尘制度，改由各单位自己洗尘为通风专业统一洗尘，充分发挥出专业队伍作用；制定有针对性的防汛方案，加强防治水工作力度，构筑通风系统合理可靠、抽采系统完善健全、瓦斯治理工程到位、防尘防火系统齐全、监测系统健全灵敏、四项装备齐全可靠的安全体系。

3.抓达标，强化规划落实。统一合理的达标规划是做好安全工作的示范引领。因此，我矿制定了《强基础、保安全、争上游工作方案示范图册》，要求各专业、各单位要按照示范图册的设置，狠抓质量达标规划的落实和兑现，做到月份有计划，季度有成果。各专业施工要统一标准，统一规范。各专业部门要实时、适时进行抽查检查，狠抓生产源头达标、作业环节达标、系统整体达标；大力开展“上基础、达标准、保金牌”活动，对没有达到标准、不挂牌专业要实行现场处罚，以此确保工作达标准、上水平，推动质量标准化建设向高水平迈进。

二、科学计划，严格兑现，狠抓生产管理

科学计划是实现秩序生产的前提，是抓好生产管理的关键。因此，我们以保接续、保矿井形象、保总量、保工资为切入点，制定了全矿《工程形象指导大纲》，对全矿生产进行了科学计划和统筹布置，采取超常规、打紧逼的措施，步步抓推进，月月抓兑现，取得了良好效果。

1.强力推进秩序生产。按照《工程形象指导大纲》的安排，优化设计，跟踪指导，倒排工期，跟踪检查，严格考核，确保逐月任务高标准、高质量完成。组织安装队成立各工种齐全的检修班，超前做好设备检修维修，确保安装达标、生产达产。组织采掘段队全面推行程序化作业、正规循环作业，为稳产高产奠定坚实基础。

2.强力推进运转环境治理。以安全高效矿井建设为主线，科学做好设备选型，尽快淘汰高耗低效的落后设备，尽最大能力发挥机械化作用，向提高设备检修质量、降低事故率、提高开机率要产量，要效益；强化移动设备运转环境综合治理，提高检修技工的工资待遇，对检修班实行分段计资，由过去110%提升到150%或170%。严格开机时间考核，以机台为单位，月份对包机人进行量化考核，包机计划月份影响时间与实际影响时间相对比，以此作为包机人员月份工资的依据。采掘生产事故影响2小时的，由矿调度牵头，专业部门追查。影响4小时以上的，专业矿长牵头追查，对责任者在工资上给予说法，把“包机制”工作真正落到人头，切实提高设备的完好率和运转环境的可靠性。

3.强力推进目标兑现。各专业要按照《工程形象指导大纲》中的各阶段工期，严格兑现不同时期的工程目标。掘进专业要以新区3#层和新区6B层采面接续工程为重点，优化布局，科学设计，提高单进水平；采煤专业对不能按期兑现大纲任务目标的区（科）长给予黄牌警告，对完不成大纲目标的单位削减工资，降低倍数工资基数，切实形成一个狠抓目标兑现的工作局面。

三、深挖内潜，降成提效，狠抓经营管理

加强经营管理，加快实现经营粗放型管理向精细化管理转变，是企业降成提效的必由之路。因此，我们在深入调查研究的基础上，制定了全矿《经营运作指导大纲》，从上到下建立起以材料、电费、租金等为重点的经营核算体系，划小核算单位，经营指标直接与各级干部、每名员工工资挂钩；建立指标逐月明晰、严格兑现奖惩的考核机制，通过深入实施《经营运作指导大纲》，在全矿上下形成了投入讲产出、消耗讲定额、成本讲控制、产品讲质量、人人算细账，企业增效益的浓厚氛围。

1.严格月考核机制。按照《经营运作指导大纲》的要求，建立了月计划、月考核、奖罚分明的经营运行机制，由经管科牵头，每月依据《经营运作指导大纲》，对各单位产量、进尺、材料费、电费、租赁费、工时定额等方面进行全面考核，落实奖罚，鼓励先进,鞭策落后。采取“每月一分析，月末一核算”的推进方式，确保各项经营指标的完成。

2.实行分块段考核。对一些单位和岗位，实行减人不减工资的政策，解决人浮于事的问题。建立工资分配和工资增长重点向采掘一线、重点岗位和生产技术骨干倾斜的机制，让工资政策真正起到稳定队伍、鼓舞干劲、争上游、促发展的作用。

3.严格把握煤质关。“质量是企业永恒的生命线”，是企业经营管理的关键。因此，把煤质管理工作由宏观管理向工作面延伸，从采场源头抓好煤质；重点抓住采机割煤、连续化进仓两个环节，实行掘进连续化分仓装运、分时间段提运、分不同煤种入洗加工的“三分开”管理，从管理手段上提高煤质；按市场需求随机调整原煤生产，将1#层、6B、3#层、2#下四个煤层合理搭配开采，从产品结构上保证煤质提高，为增销提效提供保证。

煤矿区队环保工作计划范文第7篇

关键词：安全生产；精细化管理；安全计划管理

【分类号】F426.1

管理是企业永恒的实践主题，是企业的核心竞争力。在现代企业竞争中，无论是国有大中型企业还是私营中小型企业，越来越多的组织和个人都意识到要实现企业由粗放型向集约型的转变，推行精细化管理至关重要。在技术管理创新不断发展的今天，煤炭企业推行精细化管理既符合国情，也符合煤炭企业提升自身竞争力的需要，精细化管理作为企业管理发展的必然趋势，成为我国煤炭企业管理实践的必由之路 [1-2]。

探索构建符合韩家湾煤矿实际的安全生产精细化管理体系，有利于提升矿井的核心竞争力，也为打造本质安全型高效矿井奠定了坚实的基础。

1 精细化管理的基础理论

安全管理精细化要从管理对象、管理过程、管理流程、细节管理等方面入手， 依靠科技创新，以多上设备少上人的管理思路和能重则重原则加快设备升级，探索生产条件、自然环境的变化对安全生产影响的规律，从人、机、物、环、管等方面全面提升矿井的安全生产管理水平，探索科学实用合理有效的安全管理模式 方法机制，为煤炭行业的本质安全型矿井企业及和谐矿区建设提供强有力的支撑，打造牢固根基。

1.1 原则体系

实施矿井安全生产精细化管理，必须坚持一定的原则，既能满足安全生产需要，又不浮华过度浪费[3]。在矿井生产计划编制，安全技术措施编制，现场管理人员的管理行为，现场操作人员的操作行为，各专业队伍技术人员的配置，各特殊作业人员的配置等都要考虑安全发展这一核心原则，资源生产要素合理配置。精细化管理是系统工程，涉及到企业的各个方面，必须在合理分配职能的前提下，充分考虑人岗匹配，达到人岗合一。精细化管理是企业整体管理的系统工程，必须做到领导亲自挂帅、亲自抓、亲自督导，方能起到预期效果。同时，充分利用专业职能优势，按照抓系统，横向到边；系统抓，纵向到底的管理思路，实现对口管理、对口考核评价，以人为本，把人的因素放在优先的位置考虑，在生产组织、安全管理的精细化管理上坚持人本思想，只有在全体员工中形成精细的工作态度和习惯，使精细化内化于心，外化于形，才能将各项工作的精细化落到实处。

1.2五精管理体系

精细化管理的高级阶段是五精管理[4-7]，它包括精细管理、精准管理、精确管理、精益管理和精美管理，5个层面之间是相互联系，相互支撑，相互补充的。其核心是在企业文化引领下的人本精细管理。五精管理的基本内容：用科学的适宜的管理技术方法手段，对管理的对象、流程、机制等管理要素精化细化，运用编码分解、标准定制、系统整合、协调管控等技术手段，最终形成管理要素的整分闭合。

1.3四项应用技术

编码、定置、标识、看板四项技术作为精细化管理的四个基本要素，把精细化管理的日常工作系统化、规范化、统一化、具体化，将日常工作的精细标准落实到现场，是重要的基础保障工作。

2 精细管理的推进方法

2.1 实施干部走动式管理

实施干部走动式管理，强化精细化管理的过程管控，干部走动式管理式的对象一般包括各级领导干部管理人员。走动式管理的范围主要是作业现场，紧盯现场管理，紧盯过程管理，紧盯重点区域重点部位，紧盯重要时段，紧盯现场的各级管理人员的管理行为，履职责任落实情况，做到逐级管理，一级对一级负责， 从源头上保证管理的精细化。

2.2 构建矿井精细化管理网络

韩家湾煤矿推行五自管理体系：矿井、系统、区队、班组、员工5个层面。按照矿井自主系统、自控区队、自治班组、自理员工、自律开展推进精细化管理。 矿井层面位于精细化管理的第一层面，负责策划管理；专业系统负责精细化管理基础标准的制订，精细化管理的推进过程监管考核落实；区队负责本单位责任范围责任区域内各项精细化管理工作的推进落实；班组个人层面位于精细化管理的最底层，按照精细管理的标准规范规定进行作业活动，是精细化工作具体的执行者，各层面的管理是密切联系紧密相关不可分割的。

韩家湾煤矿安全生产精细化管理导入精细文化，培养员工的精细化管理理念，使员工把精细管理理念内化于心，外化于形，营造良好的精细文化氛围。各专业系统制订本专业的精细化作业标准，确定精细化的作业流程，从时间节点、空间关系、工艺工序节点等方面细分过程，管理细化责任主体，细分考核单元，以标准责任考核的精细化促进过程管理。按照抓系统，系统抓的工作思路，由各分管的业务部门对采掘、机电、运输、通风、监测、地测防治水、调度、安全等专业系统进行精细化管理标准的完善，修订制订相应的精细化管理考核标准，推进精细化管理有监管、有管控、有评价、有考核、有制度支撑、有良好的考核评价机制保障。

3 矿井精细化管理的实施措施

3.1 落实两级生产经营计划

（1）矿级生产经营计划，以公司考核计划为依据，由各分管业务科室进行对接、分解、制订。各分管业务的月度计划，汇总到分管责任科室，具体内容包括：公司考核月度生产经营目标计划，矿采掘生产计划、通风、防治水、巷修、机电单项工程、土建项目计划、各项成本预算、修旧利废计划、采购计划、科技创新计划、井下地面责任区划分计划等，内容既全面又具体精细，为区队级生产经营计划提供了无缝对接的条件。（2）区队生产经营计划，以矿考核月度计划为依据，由区队进行对接分解，制订区队生产经营计划。区队生产经营计划具体内容包括：日常会议对接参加计划、任务班组分解生产日接替计划、单项工程计划、成本预算培训计划、区队内部值班带班计划等。矿月度计划与公司考核月度计划对接，精细分解到具体责任单位，落实到具体责任人。区队生产经营计划与矿考核月度计划对接，将各项计划内容分解到班组，落实到具体责任人，并将班组月度安全生产计划分解到每一天每一班，明确正规循环作业的时间节点；区队承担的零星工程，单项工程计划具体到某一天，细化到前期准备，工程结束的每个环节，明确各时间节点，落实具体责任人。通过组织科学、计划周密、控制精细、考核严格的精细计划管理，保障安全生产的常态化、动态化达标，避免忽高忽低，忽快忽慢，实现井然有序地组织生产，有力促进了安全生产。

3.2 实行安全计划管理

按照抓系统系统抓的工作要求和管业务必须同时管安全的原则，将安全双基 考核安全质量标准化，安全检查，安全办公会议，隐患排查，安全培训及专业薄弱环节管理逐旬、逐月制订安全计划，建立动态跟踪考核机制，不断增强安全监管的预见性和主动性，指导和推动矿井安全工作顺利开展，实现年终安全总体奋斗目标。

3.3 制订专业精细化管理标准

制订采煤、掘进、机电、运输、通风监测、安全、调度、地测防治水等专业的精细化作业标准。

3.4 推行六项清单管理

为使基层区队便于深入了解掌握本单位基本资源情况，通过六项清单：分别为工序清单、工具清单、工种清单、设备清单、执行文件清单、临时任务清单为生产组织的有序推进，安全管理规范运作提供有效支撑，实现了各项任务的精细化管理。

4 结语

实行精细化管理是一项长期艰苦细致的工作，要由浅入深，循序渐进。韩家湾煤矿通过以人为本的精细化管理，实现了管理责任定量化，管理制度刚性化， 工作考核绩效化，员工行为规范化。精细化管理各项工作的有序推进，精细文化深入人心，广大职工认同并认真践行精细、精准、精确、精益、精美的五精管理 。工业场地井然有序，二人成排、三五成行，着装整洁，语言文明；井下巷道内电缆、风水管路、风筒平直，编码定置管理，看板精美，设备干净整洁，排列布置整齐，生产组织按照计划管理有序进行，矿井区队两级生产计划管理科学合理精细，实现了平稳持续安全发展，人员操作行为规范，安全管理效果明显提升，精细化管理初见成效。

参考文献：

[1] 牛克洪.煤炭企业精细化管理[M]. 北京：煤炭工业出版社，2008.

[2]涂兴子.煤矿精细管理[M]. 北京：煤炭工业出版社，2004.

[3]中国煤炭工业协会.2010煤炭企业管理现代化创新成果集[C] 北京：企业管理出版社，2011.

[4]张新苗.黄陵矿业集团企业文化落地工程研究[D] 西安：西北大学， 2010.

[5]刘晖.精细化管理的含义及其操作[J]. 企业改革与管理，2007（4）：15-16.

煤矿区队环保工作计划范文第8篇

郑煤集团把安全隐患排查治理作为安全管理的核心内容，推行安全隐患闭环管理，实现了安全隐患辨识、监控、治理链条的无缝对接。1）“评价与监控”闭环管理。每月末矿长和总工程师组织，逐头逐面进行瓦斯、水害、顶板3项评价和矿井机电安全可靠性评定（简称“三评价、一评定”），预测、辨识下月生产过程中可能存在的重大隐患，制定针对性防范措施，经集团公司审核，根据隐患等级，逐级落实责任，跟踪监控，直至隐患消除。

2）“信息采集与跟踪”闭环管理。集团公司和各矿调度室每天采集生产环节、生产地点动态信息，根据安全生产信息动态，辨识、预测安全生产隐患，分专业筛选后，送达各业务部门，业务部门责任人全程跟踪监控，直至隐患消除。

3）“隐患排查与治理”闭环管理。安全监察部门将通过通检、专项检查等各种渠道排查出的安全隐患登记建档，列入监控名录，下达重点隐患监控计划，根据隐患等级，将责任分别落实到公司领导、部门、具体人员，挂牌管理，跟踪监控，直至隐患消除。

2抓基层打基础，从根本上给安全生产提供保障

实现煤矿安全的根本好转，不能仅靠“看死盯牢”、“严防死守”这些“拼刺刀”的做法，而应该强基固本，构建长效机制，打造本质型安全防线。2011年下半年以来，煤炭经营形势变化，企业效益严重下滑。但是，郑煤集团坚持“安全投入不能减，质量标准不能降，设备设施不能缺”。煤与瓦斯突出矿井按照原煤产量70元/t、高瓦斯矿井40元/t、瓦斯矿井35元/t的标准，足额提取安全费用，专项用于瓦斯治理、水害防治、支护改革和设备设施升级改造（其中瓦斯治理费用不低于70%）。此外，还筹资2.17亿元，在各生产矿井建设“安全避险”6大系统；投资1.06亿元在4座矿井建设综合自动化系统；投资3000万元对矿区供电调度系统进行智能化升级改造；投资900万元建立员工安全培训计算机考试系统。郑煤集团下属各煤矿在区队中实施员工安全网络小组管理办法，小组成员风险共担、利益共享，月度考核奖罚，增强员工安全自保、互保意识，构建“个人保班组、班组保区队、区队保全矿”安全联保机制，形成自上而下“一级抓一级”，自下而上“一级保一级，一级对一级负责”的良性互动式安全管理格局。

3依靠先进的技术手段破解安全管理瓶颈

郑煤集团是个老矿区，随着开采的延伸，矿压、瓦斯、矿水、地热、冲击地压等灾害越来越严重，过去没有的问题出现了，过去存在的问题严重了。破解这些难题，必须靠科技创新和技术进步。郑煤集团已经拥有一个省级企业技术中心，一个博士后研发基地，一个部级实验室，2011年又组建了郑煤集团工程技术研究院，并与北京大学等多家知名高校和科研机构建立了长期战略合作伙伴关系，联合开展科研技术攻关，取得显著成效。

1）在全国率先成功研发瓦斯防治导航系统。系统采用“危险源探测—信息采集—辨识分析—可视化表达—安全导航”的技术集成，以数字化手段对煤矿生产作业过程中采掘工程信息、瓦斯地质信息、通风系统及日常管理信息、生产与环境实时监测监控信息，集成、叠加在数字化采掘工程平面图上，以可视化的方式对采掘生产进展情况实行动态分析诊断和监控管理，实现采掘作业面对瓦斯防治的预测、预报、预警和预防导航。

2）所有矿井都装备了安全监控系统，并进行升级改造，配齐各类传感器。直属生产矿井通过无线网络传输系统实现与集团公司联网，资源整合矿井实现分公司内部联网，分公司与集团公司联网，提高了安全监控的可靠性和抵御灾害的能力。

3）在生产矿井推广应用井下人员定位系统，及时、准确地将井下各个区域人员和移动设备情况，动态反映到地面计算机系统。管理人员随时掌握井下人员和移动设备的数量及分布状况、跟踪干部跟班下井情况，以及每个矿工入井、出井时间及活动轨迹，增强了调度管理的科学性，特别是危急时刻，救援人员能够掌握事故地点的人员和设备信息，及时采取救援措施，提高应急救援工作效率。

4）开展支护技术攻关，全面推广软岩锚注支护，探索煤巷锚网预加固技术，提高支护强度。力争实现新掘巷道不扩修、扩修巷道不返修。推广综采工作面两巷无坑木替棚支护技术，减少作业环节和事故危险源；研制试用综采工作面新型端头支架；在巩固和发展综合机械化系统工艺的基础上，推广悬移支架机采工艺，截至目前，郑煤集团所有矿井完全淘汰了单体柱∏型梁炮采等落后生产工艺。

4强化培训，注重实效，提高从业人员素质

搞好煤矿安全工作的“三要素”是“装备、管理、培训”，可见“培训”在煤矿安全工作中有着重要意义。煤矿安全培训有两大任务：一是对员工安全思想、安全意识的教育；二是对员工安全知识、操作规程、作业技能的训练。员工提高了安全意识，掌握了安全知识，具备了操作技能，煤矿安全就有了基础保障。2012年，郑煤集团整合当时的教育培训资源，成立了教育培训集团，构筑了煤矿安全培训教育更广泛、更务实的新平台。

1）明确目标，制定计划，完善制度。以岗位知识“零漏洞”、岗位技能“零缺陷”、岗位操作“零失误”为目标，各级安全培训管理部门必须与生产计划同时制定，下达年度、季度、月度员工安全培训计划，全方位、分层次、分类别开展培训工作。

2）注重实效，学用结合，严格考核。各级培训机构在培训计划编制、师资队伍建设、教学内容选定等各个环节中注重实效，不走过场，大量采用本公司、本矿、本区队甚至本班组员工身边的典型案例作教材，针对性强，直观易懂，使参培人员做到学以致用。郑煤集团各矿均实行安全培训结构工资制，安全培训坚持一月一考核，考核结果与工资收入挂钩。

3）形式多样、因人而异、灵活变通。针对专业技术人员和企业高层管理人员，郑煤集团邀请来院士、专家、知名教授做专题讲座和学术报告，了解煤炭行业最新科技成果和发展动态，更新知识结构；对新上岗员工除岗前培训外，必须与老工人签订师徒合同，由老工人进行“传帮带”，月月跟踪考核，按月为师傅发放津贴，但徒弟出现违章或技能达不到要求，追究师傅连带责任；对农民轮换工实行“半工半读”措施，变招工为招生。

煤矿区队环保工作计划范文第9篇

第一步：加快建设，夯实基础。即2007年，进一步加快三水平建设速度，所有岩巷工程在x月份全部完工，优化资源配置，煤炭生产完成xx万吨以上，进一步改善职工生活水平。

第二步：调整规范，整体推进。即xxxx年，煤炭产量达到xxx万吨，完善、规范运行机制，推进全矿生产经营工作向效益最大化目标迈进，企业经营发展和职工生活水平得到大幅度提高。

第三步：效益经营，创新发展。即xxxx年对矿井再进一步改造，南北两翼厚煤层中布置两个工作面，追求先进的技术，上一个轻放，改箕斗提升为皮带提升，年产提高到80万吨，改变排列顺序企业是集团公司最小矿的历史。

发展目标：加快建设步伐、夯实达标基础、提高管理水平

加快建设步伐。生产准备问题是煤炭生产的战略性问题，特别是针对我矿准备工作相对滞后的问题，要站在企业可持续发展的高度，把生产准备作为战略性的任务来抓。企业三水平延深工程原计划岩巷部分2007年末交工，2008年8月份首采区投产。为了保证矿井持续发展、职工生活正常，我们及时进行战略调整，确定了“开拓掘进年，2008年三水平确保投产”的规划。岩巷2007年三季度末移交、设备安装和煤巷部分四季度末完成，2008年1月1日三水平正式投产。为了实现这个规划，我们在三水平工作面摆步上主要分两部分：一是风井部分。总工程量为xxxx米，在工作面摆步上由鸡西矿业集团公司工程队进行施工，月保证进尺100米，由梭车或箕斗（由集团公司机电处论证后，研究上梭车还是箕斗）进行提岩。二是三水平延深部分。2007年三水平延深工程总工程量为xxx米，有四个作业队，确保xxx年岩巷工程全部移交，为xxx年1月份形成出煤系统做好准备。①41#开拓队：施工三水平南大巷、三水平变电所，总工程量：440米，月进60米，2007年9月份完工。②41-1#开拓队：施工三水平井底车场、三水平18#层机道下山、三水平面8#层机道石门，总工程量760米，月进70米，2007年9月份完工。③42#开拓队：施工三水平皮带下山、清理斜下，总工程量400米，月进50米，2007年9月份完工。④43#开拓队：施工三水平面8#层回风巷、轨道下山、回风上山，总工程量520米，月进60米，2007年9月份完工。在保证2008年三水平首采区投产的基础上，加快矿井技术改造，生产准备适应煤炭生产需要。优化生产布局，不断挖掘生产潜力，确保全矿煤炭产量逐年提高。

夯实达标基础。安全是煤矿的头等大事，质量达标是煤炭企业发展的可靠基础和保证。今年我们要以“两个建设”为重点，强化基础工作，狠抓达标提级，促进矿井和谐发展。一是在井下建设方面，要以学新岭创建样板区为切入点，重点开展三个会战活动。①以打击违章抓、蹬车矿车为重点，开展运输治乱会战，重点解决扒蹬矿车，屡禁不止问题，乘人

车秩序混乱问题。人车、矿车、机车不完好，带病运行问题，绞车大绳超限问题，地轮缺少或灵活，人车轨道不达标等问题。②以消除隐患为重点，开展“一通三防”会战，重点检查局部通风量、通风设施的管理，瓦斯检测设备的使用、便携、自救器的携带和使用，双风机、双电源，三专两闭锁等，杜绝瓦斯超限作业、微风作业。③以设备防爆为重点，开展机电会战，重点对井下所有在用设备的电气进行大检查，消灭失爆现象，完好率达到90以上，保护要齐全并坚持正确使用，定期维修，对检查出的问题及时进行整改。二是在井上建设方面。从基础工作抓起，大搞地面环境建设，按照标准合理规划，利用季节特点，有针对性地进行卫生会战，并根据各单位所处的地理位置，划分了卫生责任区，矿集体公司对五层区周边进行了砌围墙，初步完成了封闭，改变工业广场四通八达、闲散人员随着入矿，偷盗现象时有发生的状态，为矿井全面开展地面环境建设打下良好基

提高管理水平。管理是企业永恒的主题，是提高经济效益的核心问题，要积极构建节约型企业活动，牢固树立过紧日子的思想，把经营工作重心放在完善制度，规范管理秩序上，一是强化目标成本预算管理。突出预算的严肃性，每月26日召开全矿生产计划和资金预算平衡会，研究确定下月目标成本和各项资金预算，超预算用料必须经矿办公会审定。进一步健全各种消耗台帐，给各单位下达回收指标，并进行跟踪检查，对损失浪费材料的单位和完不成下达回收指标的单位进行罚款，确保月份经营目标的实现。二是强化材料、设备的回收管理，减少积压。对闲置单体、顶梁和各种设备及时回撤，按跟踪管理人员下达的日期予以返库，不按期返库的按政策予以罚款，提高在用物资、设备的使用率。同时，也要做好节电、节水、节能、节约办公用品、节约各种费用工作，推进节约型企业创建步伐。三是强化煤质管理。认真做好各工作面治水工作，严格控制水进煤仓。由煤质销售科对每月实际开采煤层煤样进行化验，根据含矸率和水份指标考核各单位，确保全矿煤质达到公司下达指标。要发挥风选厂加工能力，三个品种发热量分别达到5000、5200、5500大卡以上，售价达到177.23元/吨以上,实现提质增收的目的。四是优化劳动组织和劳动力结构，科学合理地定岗、定员、定效。在实行虹膜考勤的基础上，建立井下定位跟踪系统，加快高科技管理步伐，提高企业工作效率和水平，实现资源最佳配置和效益最大化现代企业管理模式。

“安全、发展、生活”是集团公司今年发展的主题，如何跟上集团公司的发展步伐，是当前摆在我

煤矿区队环保工作计划范文第10篇

［关键词］成本；特点；控制

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）6-0096-02

1 煤炭开采成本构成特点

原煤生产过程中,针对没有原材料消耗,所投入的全部耗费均不构成产品的实际,东滩煤矿生产工艺在生产过程中除火药、雷管等随产品形成而消耗掉外,其他大量材料如支护用品、专用工具、大型材料等均可多次回收复用。这些材料管理得好,复用次数就多,成本就低,反之势必增加成本,所以在煤炭生产过程中,物资材料能够多次复用是降低成本、提高效益的重要环节。

职工工资及福利费的提高,也在一定程度使煤炭成本升高。主要是国家规定的调资和提高各种津贴标准的结果。东滩煤矿属于大型矿井,采掘工人多,劳动消耗多,工资成本比重较大。

地面建筑物塌陷赔偿费用高。在采掘过程中,由于大量煤炭被采出来,必然造成地表塌陷,处于塌陷区地面上的建筑物就会受到破坏,需要修复或搬迁,增加了生产成本。

掘进费用对成本影响较大。薄煤层的高产高效需要更多的掘进进尺作保障,开采1.1~1.8米的较薄煤层,巷道消耗量是大采高放顶煤开采的5~7倍,加上系统的形成和频繁搬家换面,对人员占用、万吨掘进率均产生较大影响。使用顺槽支架,推行无单体支护,探索工作面后部运输机十字交叉侧卸设备布置方式,均需要大断面高可靠性支护的巷道作保障。为了保证采掘的适当比例关系,掘进费用对成本影响与其他矿相比较大。

2 煤炭生产全过程进行有效控制及管理

2.1 工作面生产前期成本的控制及管理

(1)采区合并与巷道布置优化

矿井原设计共划分为20个采区,采区内每个采煤工作面的走向长度、倾向长度和可采储量较小,不具备实施集约化生产的条件。经过论证,矿井对原设计采区进行了重新调整,将原设计的20个采区重新划分为7个采区。即将原设计的一、三、五采区合并为三采区,九、十一、采区合并为五采区,二、十二、十四、十六采区合并为十四采区,十三采区改称为七采区,采区合并调整后,增加了采区走向长度和倾斜长度,为纵采放顶煤开采创造了条件。采区巷道布置改革的成功,简化了生产环节和生产系统,降低了掘进率,减少了煤流运输和辅助运输设备占用量以及相应的材耗和电耗,利于实现采掘接续平衡,为矿井的大型化、集中化、系统化生产和不断持续的高产高效奠定了坚实的基础。

(2)采区接续时期成本的控制及管理

对采区设计方案进行认真的经济技术对比和分析,尽量降低万吨掘进率,减少掘进费用对成本影响。定期召开技术分析会,讨论地质构造、采煤、掘进方案等,对复杂的地质构造进行集体会诊,依靠集体的智慧把无效进尺降到最低,制定切合实际的开采措施,提高资源回收率。

2.2 煤炭生产过程中成本控制

生产过程中煤炭成本的控制,东滩煤矿从影响和构成成本项目的因素出发,根据各自的特点对症下药。

(1)材料费用的控制

近几年来,煤矿所需主要材料如钢材、木材和水泥价格变化较大,每年价格都呈现递增趋势,涨价对于矿井煤炭成本构成影响较大,为了消化价格上涨因素,在降低消耗量上下工夫,以加强对材料费的控制,从而降低材料费用。

第一,物资供应部门尽量做到合理库存。物资有计划地库存,做到紧俏物资库存有一定限度,不是越多越好；对一般物资的库存量适当,不宜过多或过少；把好进货质量、数量检验关,做到物资计划先急后缓。这既保证了供应,又可加速资金周转,从降低材料成本入手,降低材料费用,从而降低生产成本。

第二,加强定额管理,实行费用和实物的双向控制。矿厂根据资源储量情况、采面生产能力,组织有关部门认真分析编制采掘接续明细表,合理准确地确定工作面的搬家时间。供应部门按照接续表再编排各项成本费用定额,材料消耗定额分专业、分材料性质,对采煤专业按工作面煤层顶板情况、生产工艺编制采煤区队综合定额。矿实行材料领用审批制度,做到材料消耗宏观有控制,微观有管理。矿还根据定额实行奖金与消耗挂钩,制定合理的考核办法,将物资消化分别落实到采煤、掘进、运输、机电、通风等单位和各职能部门,强化全体职工的节约意识,对材料费实行费用和实物的双向控制。

第三,实行单耗和材料目标管理双向控制。在单耗管理上,根据经营计划中规定的单耗限额,对区队实行月度考核、结算,按超降额的金额数对等奖罚；在材料目标管理上,根据全矿目标成本分解的材料费目标,按照火工、大型材料、配件、专用工具、其他材料等大项目再分解的明细项目,责任到矿的分管领导、分管部门领导、分管部门责任人,实行月度考核、兑现、奖罚分明。

(2)工资费用的控制

第一,根据“采掘接续明细表”安排的工作条件、生产任务计划、成本承担能力,预测全矿工资水平,再按各专业工资分配比例分解落实到各单位,并根据各期影响因素及时修订劳动定额,在此基础上实行一线满员、二线精干、三线精减的原则对矿内机构进行调整,并对人员进行合理配置,实行优化和适时整顿劳动组织,精减富余人员,节省工资开支。

第二,实行严格的定岗制度和定额考核。根据工作岗位,劳动强度,风险责任等,制定切实可行的工资分配管理办法,如对于采掘区队按劳动定额实行工资总额递进包干,依据产量(掘进进尺)、消耗、质量、安全情况上下浮动,管理人员和服务人员,按岗位责任制及服务数量与质量确定基数,然后与全矿经济效益挂钩等,做到奖罚分明,这样一方面可控制工资费用盲目开支,另一方面也可以调动职工积极性从而提高劳动生产效益,降低工资成本费用。

(3)其他费用的控制

本部矿井对于组织和管理生产中发生的其他费用,坚持先算后用,总额控制和单项控制相结合的原则,对于容易造成浪费和舞弊的一些费用制定严格控制标准,如区队的班组经费,设专人管理,有些费用则实行包干、超支不予报销等措施。

2.3 煤炭成本的后期控制

煤炭成本的后期控制,即对煤炭成本定期进行分析与考核,找出存在的问题,以便对症下药。定期进行成本分析与相关指标的考核,可为下期更好地进行生产决策和更有效地控制成本提供依据。

(1)成本分析的原则及内容

①成本分析的原则。第一,煤炭成本分析时考虑井下地质情况的变化引起的出水、断层等影响生产条件的变更因素。因此,分析时找出本期实际与上期实际、生产经营计划的可比因素,从而求得正确的对比和评价。第二,煤炭成本要从区队内部分析,联系到同采煤区域、同专业、同类型的成本分析,扩大成本分析范围,找出成本高低、升降的实质和关键,寻求降低成本的途径。第三,煤炭成本分析要结合中心工作,抓住重点深入剖析,将影响成本升降的企业内部与外部原因加以区别。

②成本分析的内容。第一,分析成本超降额和超降率。这些内容可通过计算和考核对比成品超降额和超降率指标来进行。第二,通过本年实际与上年实际、与本年计划、与矿井历史最好水平、与同类型成本指标相比较,结合调查研究和掌握的数据分析总成本及其各成本项目之间的差异,找出差异发生的原因。

(2)相关指标的考核

对与成本相关指标的严密考核也是成本控制的重要一环,包括对采煤工作面煤炭回收率、工资的考核,材料消耗的考核、劳动生产率的考核、职工工资及安全指标的考核等。

①提高煤炭回收率。本部矿井始终把采煤工作面煤炭回收率管理当做重点工作来抓,依据采煤工作面的长度、推进度、循环率、采高等计算应出的煤量,与实际生产的煤量比较,按照制定的考核办法进行奖罚。

②实行捆绑式工资材料完全成本管理,充分调动职工的积极性。采掘单位计件考核变为目标成本承包考核,将辅助单位计时工资加奖励变为对采掘单位提供的劳务服务进行量化,确定单价,实行有偿服务相互结算。采掘单位成本单价乘产量进尺为总收入,总收入减总物耗支出余额为工资结算额；生产辅助和服务性单位总收入为服务劳务单价乘服务劳务工作量为总收入,总收入减总支出为结算工资额。

③材料消耗的考核。材料消耗实行月度考核,采掘区队根据经营计划中规定的材料单耗指标乘以实际完成的产量(或进尺),再乘以材料的单价,计算出允许消耗的材料费,辅助单位按工程量考核材料费；各单位实际消耗的材料费与允许消耗的材料费相比,实行节超对等奖罚。

④劳动生产率的考核。每月对生产单位的计划完成情况进行考核,没有完成计划的单位按百分比单价结算工资,机电、运输、通风等辅助单位没有完成计划规定的工作项目,除该项目无工资外,还要进行处罚；矿厂还对采煤区队的回采工效,掘进队的掘进工效进行考核,没有达到计划的区队工资按比例下浮。

通过以上成本控制措施的严格落实,2011年矿井全年完成商品煤729万吨,比考核、目标、力争分别增加39万吨、19万吨、9万吨；生产精煤277万吨,超计划42万吨；完成修旧利废总值1951万元,节约资金1635万元。商品煤完全成本每吨303元,比考核、目标和力争分别降低11.35元、3.80元和0.12元。煤炭回采率提高2.80%,多回采煤炭20万吨。

煤矿区队环保工作计划范文第11篇

一、动态预算管理的架构

云驾岭煤矿通过借鉴先进经验，并结合自身实际设立预算管理组织，包括预算管理办公室、M个专业考核组以及两个督导组。其中，预算管理办公室的职能是制定全矿经营管理办法，检查、建设动态预算管理体系并编制各单位预算；专业考核组负责对相应的项目进行考核督导，每月对各单位进行动态检查，并将检査结果报矿预算管理办公室；督导组负责不定期检查和督查。通过组织结构划分，实现纵向责任落实到班组、个人’横向成本目标落实到节点、头面，考核形成闭合圈，管理实现螺旋式上升。

在此基础上，云驾岭煤矿构建了由“一个平台，六大体系”构成的完整的动态预算管理组织结构。“一个平台”是指开发“全面预算管理信息管控平台”，对整个预算执行过程进行适时、时时控制。“六大体系”包括责任、目标、价格、结算、考核和仲裁体系。责任体系包括纵向和横向两个“塔式”结构，实现压力层次传递。纵向上，将全矿总目标逐层分解为自上而下的“矿——区队——班组——个人”的四级责任层阶结构；横向上，根据成本项目构成和属性，将全矿总成本横向分解并落实到职能科室，做到成本目标归口负责。目标体系是责任体系的具体体现，以实现小目标确保大目标完成。将全矿所有责任项目一一量化，明确不同层级、单位和具体岗位的责任目标，层层落实，确保全矿整体目标的分解落实。价格体系就是制定内部结算价格、定额等，作为预算编制及单位之间结算的依据。对于实行内部市场化交易各种产品和服务的价格和定额（如吨煤定额、材料配件、制修费和服务收费价格等）一经确定，不再随意调整。结算体系就是成立内部结算中心，对各单位进行管理会计核算。矿内部市场结算体系以内部结算中心作为交易平台，采用纵横四级结算形式，包括矿与生产区队、生产区队与辅助区队、区队与班组、班组之间的结算。考核体系就是每月对各单位预算执行情况进行考核，做出效果评价。经营信息收集和奖罚工作由矿预算管理办公室负责，各专业考核组则对其负责的专业方面进行具体考核，结果上交预算管理办公室汇总。仲裁体系就是成立仲裁小组，严格根据矿规定的索赔范围、标准处理各部门在市场化过程中发生的各种纠纷事项。

二、动态预算的编制及审核

(一）年度总预算的编制及审核

集团在每年底下达生产经营目标后，云驾岭矿就开始组织各部门着手编制下一年度预算。生产技术科编制完成矿井生产作业衔接表，经矿长办公会通过后下发给职能部门。各职能部门将其负责完成的分项预算上报预算管理办公室，后者负责进行审核、汇总并根据具体情况进行适当调整后编制年度总预算草案。该草案在矿职工代表大会上经过充分讨论后形成具有约束功能的矿年度总预算，这是考核全矿年度生产经营业绩的标准。

(二）动态预算的编制及审核

动态预算是月度经营预算和调整预算有机结合体。每月底，矿技术科出具月度矿井生产衔接计划，经矿长办公会研究后下发各单位及职能部门。生产衔接作业计划中详细说明各单位的生产任务、完成时间、巷道支护参数、重点事项等。各职能部门根据年度总预算和月度矿井生产衔接计划编制“各部门成本项目预算”。当月采面环境或巷道支护参数与年初预算相符的，按年初的预算单价和定额编制项目预算；不相符的，根据实际情况重新测算预算单价和定额，然后编制预算项目。预算管理办公室将“各部门成本项目预算”统一汇总后形成月初预算草案，在矿长签字后生效作为月度经营预算下发给各部门。调整预算是月度经营预算的补充预算。月中，当矿发生重大政策调整、生产条件发生较大变化或发生不可控大额费用支出时，相关部门可以编制调整预算草案，经审核通过后报矿预算管理办公室，由预算管理办公室通知相关部门编制调整预算。经矿预算管理办公室会审，矿长批准后执行。

(三）加强生产环节成本预算管控

一是巷道开掘环节预算管理。全面预算信息管控平台根据每日各单位实际进尺度和巷道性质（岩巷、煤巷、半煤巷、维修巷），按照月初输入预算定额、分成本项来计算其计划金额。巷道所用的材料、配件由单位刷卡输入信息系统，电费自动计量，用工由指纹考勤自动转入信息控制系统。开掘单位的实际费用消耗毎日生成报表。如费用支出异常或超五日成本计划，区队和成本主管部门及时组织分析并制定措施，确保月底巷道成本控制在预算指标之内。

二是采面生产环节预算管理。按照“班核算、日控制”方法进行预算控制，重点控制的事项是“搬家倒面”。小的“搬家倒面”需要几十万元，大的需要上百万元。工作面搬家前3个月，预算管理办公室编制“搬家倒面专项预算”，出现问题时及时调整预算，确保费用控制在预算之内。

三是矿井通风环境预算管理。主要抓“一通三防”的安全费用管理。安全费用的支出，通风区组织机电、技术、安全等部门提前编制，经总工程师和矿长签字后报集团公司审批，按季度或年度考核。安全费季度超预算，矿必须及时向集团公司申请追加预算。

四是机电运输环节预算管理。运输区实行“链式结算”管理，费用预算与其提供的服务数量及质量挂钩考核，多劳多得，少劳少得。机电区实行“小时预算制”、“包机制”管理，费用节超与责任人员月度工资挂钩。

五是洗煤环节预算管理。按原煤入洗量、煤矿产量、精煤质量、吨煤定额材料费用四项指标核定其月度预算指标，月底考核，费用节超与洗煤厂工资总额及厂管人员工资挂钩考核。

三、动态预算执行^的过程控制

预算执行既是动态预算管理的核心环节，又是预算管理目标实现的过程保障。云驾岭矿主要采取了以下四个方面的举措来对动态预算执行进行有效的过程控制。

第一，开发信息平台。由于动态预算管理涉及的项目和生产经营信息复杂多样且耗时长，在集团公司的支持下，云驾岭矿通过与专业机构合作自主开发了“动态预算管控信息系统”。该系统由8个模块、122个关键功能点、186张报表以及多项动态图标组成，能够实现报表的在线编制、在线审批和自动生成等功能，目前，已经能够顺利完成内部往来刷卡结算、预警分析、实时控制等多项任务。如果费用计划达到预算的85%,系统会自动报警；当超过预算时则无法提交；没有列入月初预算的费用无法支出；没有列入预算的材料和设备也无法办理出库手续。这些功能为提高动态预算的控制提供了有效的技术保障。

第二，实施动态控制。矿预算管控平台依托动态预算管控信息系统，在每天下午对每个核算单元的计划支出和实际支出进行核算，实现了“费用核算到头面、工资核算到个人、成本核算到日报、预算控制到节点”的管控目标，达到了全员、全过程的动态预算监控。

第三，实施五日成本控制。毎五天视为一个成本核算期间，全面反映企业的经营成果。预算管理办公室每五天召开一次由职能科室和区队主管成本人员参加的分析会。矿职能部门对主管成本项目进行分析，查找超支区队，帮助其分析超支原因并进行重点管控；超支区队再以班组和头面作为成本分析单元，查找超支原因，并制定具体对策。每六日预算管理办公室汇报全矿五日成本及累计成本完成情况，矿领导提出管理意见，由企管科下达给各单位具体执行。成本的五日管理，实现了动态预算管理的“小时段”控制。

第四，奖惩激励。根据14个专业考核组的考核结果，由矿预算管理办公室制定全矿月度预算考核方案，根据各项考核内容汇总得分，计算出各单位工资总额和单位正职绩效薪酬。每个考评组排名最末的两位单位正职，要根据考核方案扣减相应绩效工资，用于奖励前三名的单位正职。每月底在矿内部网上公布考核排名和奖惩情况。

四.价值节点的预算管控

根据价值链管理理论，云驾岭矿将企业创造价值的关键节点作为价值节点，也作为动态预算管控的着力点。首先米用鱼骨法对企业运营环节进行分析，再采用自上而下和自下而上相结合的方法，分层逐级对全部价值业务流程涉及的价值节点进行识别、分析和确认，建立了较为完善的价值节点管控体系。

第一，费用限额控制。费用项目是指材料费、电费、配件费、制修费、专项费用以及其他费用等。根据月度生产经营计划和费用定额，每月初矿预算管理办公室计算出各单位的月费用限额，并通过网络下达。然后各单位在费用限额内编制单位预算。预算金额范围限制在预算限额的85%到100%之间，否则不能提交上一级部门审核。严格审核各单位成本预算，实现成本费用的源头控制。

第二，班核算、日控制。班核算是指生产区队将每班任务完成数据录入预算信息管控系统，自动生成当班成本计划。区队按班组、头面刷卡领料，网上结算制修费、电费等后，动态预算信息控制系统可自动生成“班组成本报表”以及“全矿成本日报表”，主要用于职能部门对主管成本项目的控制。借助这一系统，预算管理办公室可以实现对全矿总成本的实时监控。在某项成本支出出现异常预警时，就可以及时组织相关部门进行分析，直至査明根源。班、曰核算，划小了成本的核算面，缩短了成本的核算段，实现了动态预算管理的事事、时时控制。

第三，月、季、年控制。每月底，矿预算信息管控平台自动生成《XX月度各单位预算成本报表》，分单位、对别、头面统计数据。每月矿召开“成本分析例会'通报各单位月度及累计当前月的预算执行情况。好的单位讲经验，差的单位做检查，同时，预算管理办公室对没有完成预算指标的单位正职，按挂钩比例暂扣其月度工资。季度完成后，补发以前月份所扣工资，年度完成总预算指标，补发以前年度所扣工资。日保月、月保季、季保年的预算指标控制，实现了动态预算管理的连续性控制。

第四，预算领料控制。各单位按照上一工作日的工作区域和任务执行进度，到井口供应站刷卡领料，凡月初有预算，申请数量在预算之内，且规格型号一致的才可以发料，否则无法办理领料。月中，特殊原因需要増加领料的，用料单位申请，经预算管理办公室现场核实后按临时计划领料。毎月底，矿对各单位领料情况进行考核，兑现率低于85%的单位，对负责人和材料员按比例负激励。严格预算领料，实现了动态预算管理精准控制。

煤矿区队环保工作计划范文第12篇

关键词：快速掘进 机械化 施工机具 现场管理

中图分类号：TD263 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（a）-0081-01

由于矿井下条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五害”俱全，井田地质构造极其复杂，软岩多，地压大，巷道变形失修率高，严重制约着矿井单进水平的提高。目前严峻的煤炭形势，某矿生对产布局进行调整，降低回采成本，回采低瓦斯非突出煤层。为了尽快扭转生产被动局面，保证矿井持续稳定的发展，矿坚持依靠科技进步，努力提高掘进主导技术的科技含量，特别是在薄煤层综掘机的使用和支护联合问题上不等不靠，创造条件，在实践中不断积累总结经验，使单进水平显著提高，保证了矿井生产接替和持续稳产目标的实现，取得了经济效益和社会效益双丰收。

1 施工条件

一是进行了专业技术理论学习。施工人员采取“走出去”的方法，到矿大脱产学习，掌握了掘进及支护方面的先进理论；同时派工程技术人员到煤矿学习现场实践技术，为薄煤层综掘快速掘进奠定了必要的基础。

二是加强职工培训。由培训学校牵头，对职工进行培训，特别对参与施工队伍班、队长及迎头操作工、支护工进行技能培训并严格考核，考核合格后方能上岗。

2 过程控制

2.1 做到领导重视、目标明确、制度健全 措施得力

（1）切实做到领导重视，对于影响生产的各种现象要按照文件认真追查清楚，处理得当，给其必要的管理压力，防止同类现象再次发生。

（2）明确奋斗目标，使区队有的放矢。

（3）不断完善矿级、区队级生产责任制度、安全管理制度、现场交接班制度、质量验收制度、工分分配制度、奖惩兑现制度等各项管理制度，并把各项制度的落实与职工的经济效益挂钩，坚持制度面前人人平等，切实把规章制度落到实处，努力实现区队自治。

2.2 优化巷道设计

2.2.1 优化巷道断面及支护参数

随着机械化和综采的推广，巷道断面要求逐渐增大；支护强度逐渐提高，支护施工时间加长。对此，各矿本着“技术上先进、经济上合理、安全上可靠、施工上方便”的原则。在支护强度上，以满足安全为前提，兼顾服务时间的长短，合理选择支护形式和参数，缩短支护时间。

2.2.2 加强地质探查和分析

矿井地质构造异常复杂，中小断层多，目前的手段尚不能提前准确预测预报，严重制约着掘进单进水平的发挥。对此，必须利用好现有的技术手段对资料认真分析，提高准确度。

2.3 强化现场管理

2.3.1 优化劳动组合，确保正规循环

优化劳动组合，实现正规作业是提高生产速度的重要保证，而科学的施工组织和严格的现场管理又是保证正规循环的先决条件。一是按照交接班制度的规定，以实现正规循环为目标，严密组织生产，确保班班任务有计划，有落实。同时，不得给下班留下隐患和影响，做好清底交窑，提高工时利用率，在规定时间交接班。二是实行科学管理，区值班及现场跟班干部全盘负责协调井下生产秩序，保证高效运作。三是后勤保障有力，各类材料及时运到使用地点。四是充分发挥班队长的中坚力量，严格落实班队长岗位责任制，落实好当班任务，把好安全和质量关，加大奖惩力度，增强职工工作责任心。

2.3.2 严格质量管理，确保施工安全，杜绝无效进尺，促进单进提高

质量是施工安全和进度的保证。一是必须充分利用班前、班后会认真组织区队管理干部和职工学习规程、措施和操作标准，提高职工对安全质量标准化意义和重要性的认识，促使职工上标准岗、干标准活。二是强化现场管理，指定跟班人员、班队长和验收员对小班工程质量跟踪管理，并对上班进行督察，做到检查、验收、交接有记录，确保进尺一米、达标一米。三是按照矿相关规定对于犯错的职工实行指导教育和经济处罚两种手段，强制推行质量管理。

2.3.3 加强机具设备管理，提高机具设备运转效能

综掘机及支护机具的好坏是影响单进的一个重要因素，必须适时投入各类掘进机具，保证其运转效率；同时要有管理办法制约区队加强日常使用保养。另外，对于迎头以外大的装载及后运设备、排水机具等首先应加强包保管理，对包保人员制定处理事故的具体要求及相应的奖罚管理办法，提高设备机具的完好率，保证运转良好。其次要做到超前准备，配齐备足零用件，以备急用。最后要坚持日常检修不动摇。

2.3.4 加强技术业务培训，提高操作技能

加强干部、职工的业务技术培训工作，建立起能打善战的职工队伍。

2.3.5 加强劳动纪律，保证出勤

目前，掘进区队大多人员紧张，比之定员人数少，这直接造成小班出勤人数低，无法实现高效和正规循环作业。定员不足还会形成两种后果：一是小班安排工作量大，造成撇勾延点，从而导致出勤人数逐渐降低，单进随之降低，形成恶性循环。二是小班安排工作量少，无法实现单进提高。从矿上考虑，按照定额配齐各区队人员；从区队来讲，要建立有针对性的出勤考核办法，加强劳动纪律，保证小班出勤，从而实现计划作业要求。

2.4 坚持激励机制到位

一是矿为充分调动掘进队伍的生产积极性，应加大政策倾斜力度，提高职工收入；积极实施上台阶奖励政策，拿出部分资金设立旬奖和月奖，对旬进尺100m的奖励2 000元，月进尺破集团公司单进记录的另外重奖50 000元。二是区队要广泛发动职工，开展比进尺、比安全质量的劳动竞赛活动，采取拉大进尺工分分配档次、分值与安全和质量挂钩等办法约束和调动班组劳动积极性；同时，进一步明确奖励政策，对超额完成当班进尺任务的班组，给予当班100～300元现金奖励。

2.5 强化服务意识，全力为一线服务

各矿煤层赋存不稳定，瓦斯、突出等因素影响大，这就要求技术、调度、地测、通风、防突、保运、运输、安监等辅助单位和职能科室要立足本专业岗位，按照“胸怀全局、协调有力、吃苦耐劳、工作高效”的原则，主动交流，超前考虑谋划，使掘进生产有计划、有步骤地进行，减少突发性的影响。辅助单位施工要力求高效，应建立相应的监督机制，明确任务目标，奖优罚劣，使其按计划要求为掘进生产创造好条件。

3 成果分析

该矿通过推广了薄煤层综掘施工工艺，提高了掘进施工的科技含量和单进水平，降低了职工劳动强度，缓解了采掘接替紧张的严峻形式，保证了矿井持续稳定的发展。

参考文献

煤矿区队环保工作计划范文第13篇

各位代表：

我代表集团公司向大会做工作报告，请予审议。

黄陵矿区自1989年9月开工建设，已经走过了二十年的发展历程。过去的二十年，是黄陵矿业艰苦创业，锐意进取，攻坚克难，奋发图强的二十年；是黄陵矿业开拓创新，健全体制，完善管理，强基固本的二十年；是黄陵矿业优化结构，壮大规模，提升效率，勇创一流的二十年；是黄陵矿业以人为本，安全为天，科技主导，与时俱进的二十年；是黄陵矿业千锤百炼，塑形聚魂，培育团队，人才兴企的二十年；是黄陵矿业海纳百川，提炼整合，文化成长，厚积薄发的二十年。二十年来，黄陵矿业人为矿区的建设倾注心血汗水，奉献青春年华；两届职工代表十年来为矿区发展建言献策、贡献智慧，谱写了黄陵矿区波澜壮阔的历史画卷，铸就了黄陵矿区持续发展的百年基业。

一是煤炭产业规模不断壮大。11月，一号煤矿完成阶段性投产，形成煤炭生产能力100万吨，矿区实现了由基本建设向正规生产的战略转移，经过6年的扩能改造和技术升级，形成生产能力500万吨。4月，二号煤矿全面开工，经过4年多的艰苦建设，2月竣工投产，形成生产能力700万吨，黄陵矿区拥有生产能力1200万吨。一号煤矿提前76天完成500万吨产销任务，全年产销煤炭650万吨；二号煤矿产销煤炭600万吨，实现当年投产当年达产目标，矿业集团公司提前20天完成全年产销任务。

二是企业经济实力显著增强。从到，矿区总资产由19.2亿元增加到120亿元，工业总产值由8000万元增加到49亿元，企业盈利能力由370多万元增加到12亿元，上缴国家和地方各类税费由几十万元增加到近10亿元。选择国内知名度高、信誉良好、经济实力强的大型企业合作，实施强强联合战略，与江苏悦达集团合资开发建设二号煤矿，成立了陕西黄陵二号煤矿有限公司，与黄河矿业集团、燕钢集团合资开发建设煤化工项目，成立了陕西黄陵煤化工有限公司，使矿区综合实力产生了聚能裂变效果。

三是企业产业结构日趋多元。矿区由的单一煤炭生产，逐步形成拥有煤炭开采、洗选加工、铁路运输、供发电、建筑安装、建材、物资供应、机电维修及加工、多种经营、后勤服务、果业等以煤为主、丰富多元的产业结构。铁路运输能力由的300万吨提升到目前的万吨，完成煤炭运量1000万吨。发电产业从无到有，完成发电量5.4亿度。粉煤灰砖厂去年10月份开工，4月份建成投产，10月份形成生产能力1亿块，当年生产粉煤灰砖1000多万块，并被评为全省节能环保“十大推广产品”。生态果蔬中心8月份开工建设，10月份投入运行，储藏果品1700吨。

四是企业技术装备水平不断提升。果断地将一号煤矿由房柱式开采优化为长臂机械化开采。瞄准国内一流采煤技术装备水平，淘汰了一号煤矿“老、旧、杂”装备和落后的炮采工艺，矿井装备机械化水平达到100%，全员工效多年来保持在14吨/工以上。按照国际一流、国内先进理念高标准建设二号煤矿，一批国际先进煤矿生产装备及国产单面600万吨综采设备成功落户黄陵矿区。数字化矿区建设高起点快速推进，在一号煤矿建成了全国煤炭系统最大、最先进、西部地区一流的数字化调度中心。与此同时，办公自动化、财务电算化、人力资源管理系统化、物资供应信息化、供电调度数字化、销售结算网络化等企业现代化管理平台建设迈出了坚实的步伐。

五是安全管理水平明显提高。汲取一号煤矿1999年“3.24”特大透水事故和“6.15”瓦斯事故的惨痛教训，逐渐唤醒了矿区干部职工安全生产的警觉，形成了“安全是职工最大的福利”的安全文化理念，安全管理体制、机制逐步健全。近年来，随着矿井进入深部开采，瓦斯涌出量不断增大，黄陵矿区被上级部门确定为高瓦斯矿区。按照高瓦斯矿井的管理要求，公司不断加大安全投入力度，先后建成了一、二号煤矿地面瓦斯抽放系统，井下形成先抽后掘、采煤工作面高位裂隙抽放、上隅角埋管抽放等多种形式的瓦斯抽放系统，完成了瓦斯治理的三年规划。严肃查处一号煤矿7.1瓦斯燃烧事故，借鉴先进单位的“一通三防”和瓦斯治理经验，建成了“双三专两闭锁”的局部通风供电系统，增强了掘进工作面的安全可靠性。，铁路运输公司实现安全生产3000天，发电公司实现安全生产1800天，两个矿井均实现安全零目标，集团公司首次实现了千万吨零死亡的目标。

六是企业经营管控能力进一步增强。在基本建设期间，形成了生产、生产辅助和生活后勤三条线管理模式，为我国能源投资体制改革探索了一条新路子，并在艰难跋涉中，度过了艰苦创业和生产自救两个极其严峻的困难期。随着矿区规模的增长，形成了以市场为导向，专业化运营，以成本管理为重点，以利润经营为核心，自主经营、自负盈亏的管理体制和机制，实现了矿区的跨越式发展。近年来，总结全球性金融危机下失败企业的教训，借鉴成功企业的经验，构建以现金流为核 心的全面预算管理体系，推行财务科长委派制，建立经营分析例会制度，转变物资供应理念，完善物资超市建设，强化专用资金和招投标管理，形成了企业规模经营条件下抵御市场风险的内控机制，矿区走上了科学发展之路。，在公司安全生产、基本建设投入不断增加的情况下，制造成本较上年下降26.8元/吨，完全成本较上年下降32.49元/吨，物资库存下降4000万元，招标节省资金5亿元，投入专用资金10亿元。

七是人才队伍的建设不断提高。公司矢志不渝的推进科技兴企战略，以企业为主体，坚持产学研相结合，形成了自身的科技创新工作体系和运行机制，立足安全生产，实施科技创新，取得了一批具有自主知识产权的技术成果，有力的支撑了安全生产的良性稳定发展。公司坚定不移的实施人才兴企战略，坚持面向社会、面向高校，广揽人才，矿区职工总人数由基本建设结束时的1800名增加到目前的4380名。经过多年的实践锻炼，已经形成了一支能够肩负起矿区经营管理的复合型人才队伍、一支能够支撑矿区安全生产的专业技术人才队伍、一支能够驾驭矿区一线安全高效生产的工人骨干队伍。

八是企业营销理念顺应市场变化趋势。公司根据矿区规模发展的需要，适应市场变化，创新营销工作思路，建立“大市场、大营销、大客户”的营销战略，从根本上消除过去“小而散”的销售布局，形成了矿区煤炭产品进入市场的主渠道。，先后与黄河矿业集团公司签订了300万吨的煤炭购销战略合作协议，与华电蒲城电厂、西安铁路局签订了200万吨的煤炭供运销三方战略合作协议，与张家港保税区签订了100万吨的战略购销协议。4月份，公司煤炭月销售首次突破100万吨，为矿区两个矿井全年实现产销平衡开辟了新的营销格局。同时，公司在成立煤炭定价领导小组的基础上，设立了以徐州为中心的煤炭销售驻外办事处，形成市场信息快速反应机制，有效地保证了矿区产品的市场定位和高价运行。

九是企业中长期发展战略规划形成并付诸实施。在矿区提前完成“十一五”确定的工作目标之后，公司在学习实践科学发展观的过程中，形成了“以煤炭开采为主体，以煤化工为主导，大力发展循环经济，完善产业布局，开发建设黄陵煤焦化循环经济产业园区，实施煤炭深加工，延伸产业链条，提升产品附加值，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的可持续发展道路，把黄陵矿区建设成为陕西乃至全国循环经济示范基地”的七年战略发展规划。10月至6月，曹家峪、白石两个煤化工园区，2300mw煤矸石发电厂，粉煤灰蒸压免烧砖厂，一号煤矿煤场改造工程等循环经济新项目相继开工建设。

十是企业文化建设生机勃发。矿区企业文化建设经过漫长探索和逐步实施，，在强力推行人本精细化管理的基础上，确立了以建设“三创六型”矿区为目标的企业文化愿景。，公司形成了“一个重点、三个亮点、五个热点”的企业文化建设具体思路，达成了十个方面的共识，逐步推进“五精”管理文化新模式，矿区呈现出文化兴企的浓厚发展氛围。家属区旧房改造、单身楼改造完工投用，职工住宅、职工公寓、职工之家按照总体规划开工建设，文化中心在建矿20周年来临之际投入使用，矿业宾馆、西安办事处改造工程如期开工，80多名大专以上职工子女得到安置，在11个内涵丰富的单项活动之后，以传承企业文化为主旨的建矿20周年庆典成功举行，“手指口述”、“岗位描述”成为促进企业安全文化建设的有效载体，一批岗位技术能手、首席员工在矿区各行各业应运而生，全年职工人均收入达到68000元，企业文化建设让职工共享了企业的发展成果，有力地推动了富美和谐矿区的建设步伐。一号煤矿荣获“全国五一劳动奖状”、成为全国煤炭系统企业文化示范矿，黄陵矿业集团公司成为全国煤炭工业第七个企业文化示范基地，并被联合国授予“清洁煤技术示范和推广企业”称号。

二十年的励精图治，为黄陵矿业的后续发展聚集了强劲的经济实力；二十年的萃取升华，为黄陵矿业的健康发展奠定了坚实的管理基础；二十年风雨洗礼，为黄陵矿业的持续发展锻造了百炼成钢的职工队伍；二十年总结与传承，为黄陵矿业的长远发展积淀了深厚的文化底蕴。今天，黄陵矿业沿着七年战略规划确定的目标，怀揣着建设“三创六型”矿区的远景，朝着打造“百年老店”的目标起步奋进。

工作安排

各位代表，是黄陵矿业集团落实矿区七年发展规划，实施循环经济战略，造就百年发展基业的关键一年。在看到成绩和优势的同时，也要清醒地意识到，我们的发展正面临着诸多的困难和挑战。一是全球金融危机的阴霾没有消散，我国宏观经济虽然呈现企稳走势，但大量不确定因素依然存在，中央经济工作会议出台的宏观调控政策，加大了对产业结构的调整力度，限制了资金的投放规模和速度，只能使我们对身处的国内市场保持谨慎乐观的态度。二是山西煤炭整合工作的结束，将给煤炭市场增加1.5亿吨的产量；内蒙等产煤大省新建扩建矿井生产能力在“十一五”结束前逐步大量释放；陕煤化集团在陕北新建的几个矿井要实现投产达产，新增产量3000万吨，陕北煤炭将低成本大量南下，会给我们带来巨大的市场压力和运输压力。三是哥本哈根应对气候变化会议争论激烈，清洁生产和低碳经济已开始在全球形成新的发展方向，我们230万千瓦矸石电厂的排放指标还没有落实，国家确定的2020年较节能减排40%-45%目标，成为摆在我们生产经营和战略发展面前的双刃剑。四是陕煤化集团在工作会上，提出了更高更快的发展目标，赋予了我们更重的责任和使命。因此，我们一定要深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作。

根据企业战略发展规划和对经济形势的分析判断，以及陕西煤业化工集团发展思路，公司确定了的工作指导思想和工作目标。

（一）工作指导思想

坚持科学发展观，认真贯彻煤业化工集团公司工作纲要。以矿区七年战略发展规划为指导，以销售为龙头，以安全生产为中心，以成本控制为重点，以现金流考核为核心，强化全面预算管理，探索岗位价值再造，提升精细化管理水平，推进循环经济战略，加快项目建设进度，完善产业布局，优化服务体系，深化企业文化建设，打造“三创六型”矿区，增强企业软实力，把黄陵矿业集团公司建设成西部第一企业。

（二）工作目标

1、商品原煤产量1200万吨。

其中：一号煤矿500万吨，二号煤矿700万吨。

2、掘进进尺49840米，其中：开拓进尺14000米，回采进尺35840米。

一号煤矿掘进进尺27500米，其中：开拓进尺6500米，回采进尺21000米。

二号煤矿掘进进尺22340米，其中：开拓进尺7500米，回采进尺14840米。

3、铁路运量1000万吨。

4、商品煤销量1200万吨。

5、发电量5.5亿度，售电量5.0亿度。

6、粉煤灰砖8000万块。

7、制造成本173.59元/吨，完全成本227.28元/吨。

8、安全奋斗目标0.2，力争实现“零”目标。

9、职工收入与企业利润同步增长。

矿区20年建设发展的实践证明，强大的经济实力是抵御市场风险的硬件基础，优秀的企业文化是抵御各种危机的软件支撑。今天，黄陵矿区已经站在了一个新的高度、一个新的起点。我们要完成的目标，是实现矿区百年梦想的二次创业。新的发展形势为我们的各项工作提出了更高的要求，需要我们集中精力、凝聚合力、强化执行力，抢抓历史机遇，以饱满的工作热情、昂扬的工作状态，扎扎实实地做好当前的各项工作。根据公司确定的指导思想和工作目标，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

一、强化“三基”管理，狠抓“一通三防”，夯实本质安全型矿区工作基础。

安全始终是煤炭生产企业的头等大事，必须放在一切工作的首要位置。在矿区循环经济战略发展的进程中，安全工作显得尤为重要，它关系着生产经营的平稳推进、战略发展的顺利实施乃至企业的生死存亡。因此，公司上下特别是领导干部必须对安全生产工作倍加重视。

一是要突出安全重点，狠抓“一通三防”和瓦斯治理。要牢固树立黄陵矿区就是高瓦斯矿区的理念，从思想深处彻底消除过去形成的低瓦斯局部高瓦斯矿区概念，学习和借鉴瓦斯治理先进单位的理念和做法，对现行的规划、制度、标准进行全面修订，把瓦斯抽放作为预防煤矿重特大事故的治本之策，把快速建设地面瓦斯抽放站作为消除瓦斯灾害的根本措施，把超标准完善“一通三防”设施作为防范突发性安全事故的重要手段，把双巷掘进作为治理瓦斯的一项重要工程，多措并举，从根本上解决瓦斯超限的源头问题，遏制重特大事故的发生。要提早完成二号煤矿二号风井的土地征用、设计、设备订货等前期准备工作，高标准的选择实力强、业绩优的施工队伍，2月底要全面开工，当年要完成土建和井巷工程的80%，确保20xx年10月份建成投入使用。两个矿井在用好现有瓦斯抽放系统的基础上，近两年内要新建5套地面瓦斯抽放系统，从根本上消除矿井在“一通三防”和瓦斯治理方面存在的问题。同时，要狠抓矿井防治水和顶板管理工作，要舍得投入，舍得下工夫，加大保险系数，增强系统可靠性。

二是要找准载体和切入点，强化“三基”建设。首先，要在巩固现有安全质量标准化水平的同时，以精细化管理为抓手，以“五精”管理为目标，提升安全管理标准，细化生产管理程序，精优操作规范，强化安全基础，建立安全长效机制。，要把一、二号煤矿建设成为陕西煤业化工集团标准化样板矿井。其次，要继续以塑造本质安全型职工为目标，广泛深入持久的开展“双述”活动，强化职工基本功修炼。重点是要选择典型的煤矿安全事故案例，充实岗位描述的内容，增强职工的安全防范能力；将手指口述操作法，与日常工作实现无缝衔接，使程序化、标准化、精确化作业成为重大操作的常态。第三，要以班组建设为切入点，将安全工作的关口前移、重心下移，夯实现场安全管理根基。要把班组长队伍建设纳入干部队伍建设的总体范畴，建立班组长培训、选拔和考核机制，优化班组长队伍结构，落实班组长的责权利，强化班组长的执行力，发挥班组长在安全生产管理中的兵头将尾和前沿关口作用。

三是要加大隐患排查整治力度，力争实现安全零目标。管理就是消缺。隐患是安全的大敌，隐患就是缺陷。实践证明，干部走动式管理是发现隐患、堵塞漏洞、消除缺陷最直接、最有效的工作方法，是保证实现安全零目标的关键。因此，各单位特别是煤炭生产单位要认真总结干部走动式管理的经验，按照分工负责的原则，进一步健全干部走动式管理制度，完善监督考核机制，确定干部走动管理路线，使干部走动式管理能够达到带着问题入井、解决问题升井的效果，增强安全管理的实效性和针对性。要严格执行《安全生产事故隐患排查治理实施方案》，建立隐患排查治理闭环式管理工作程序，对重大隐患要挂牌督办，对重复患要实行责任追究制，最终实现人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞安全总体要求，保证矿区实现安全零目标。

二、突出销售龙头，推行人单合一，实现规模与效益的共同提升。

按照陕西煤业化工集团工作整体安排，公司要产销煤炭1200万吨，利润指标还要提高，在宏观经济形势不明朗，煤炭市场竞争日趋激烈，清洁生产和低碳经济正在成为未来产业发展潮流的大背景下，要完成这样的经营目标，担子比更重，需要我们进一步创新营销理念，转变经营观念，提高经营管理水平，进一步提升企业的经济运行质量和效益。

一是要创新营销理念，创造性的做好矿区煤炭产品营销工作。今后两年，矿区煤炭生产和经济效益能否继续稳步攀升关键在销售，矿区循环经济战略规划能否实现既定目标关键还在销售。因此，我们始终要把销售摆在公司经济工作的龙头位置，公司上下都要提供各种有利条件，关心和支持销售工作，为企业的经营和发展奠定良好的经济基础。销售部门要牢固树立“大营销、大市场、大客户”的营销理念，在销售战略合作的基础上，尽快协商签订战略购销合作协议；积极开发实力强、资信好、用量大的新用户，把与100万吨以上的大客户建立中长期战略合作伙伴关系作为营销布局的重点，力争使矿区100万吨以上重点用户达到10个左右，形成矿区煤炭产品销售的主渠道，提升矿区抵御市场风险的能力。要抓住一、二季度气温低、用电量大、国家大力启动年度经济和煤炭价格高企的有利时机，采取大规模、全方位销售措施，力争月销量达到120万吨，上半年销售达到700万吨，为全年生产经营任务的全面完成赢得主动。要充分利用黄河矿业100万吨、二号煤矿15万吨储煤场对矿区库存的调节作用，化解铁路运输不均衡的矛盾，提高车皮使用率，保证矿区产销平衡和安全生产正常秩序。要在积极争取铁路运力基数的同时，提高车皮兑现率，发挥公路运输的第二通道作用，保证矿区煤炭进入市场渠道畅通。一号煤矿要在推进选煤厂扩能技改的同时，重点加快原煤筛分车间的建设进度，7月底原煤地销装车系统要正式投入使用，提高公路运输效率。与此同时，运销部门要根据煤化工项目建设给矿区购销工作带来的新变化，转变以煤为主销售理念、市场观念和销售策略，研究矿区产品适销对路的市场布局，培育矿区新兴产品的市场用户，建立矿区适应产品多元化的销售队伍，满足矿区未来产品多元化销售的新要求。同时要树立大物流理念，按照原料、产品有进有出的新变化，研究建立炼焦煤采购、运输工作体系，保障循环经济园区整体生产运营的良性发展。

二是要继续深化和强化以现金流为核心的全面预算管理，严格过程控制和考核，落实经营工作责任。从的美国次贷危机到的迪拜债务危机，都是由于资金链断裂引起的。事实一再证明，经济领域“现金为王”。以现金流为核心的全面预算管理经过一年的推行，在公司经营活动中收到了良好的效果。，要进一步强化全面预算管理的工作力度。

一方面要强化全面预算的执行与考核。全面预算管理委员会要加强对全面预算管理的领导，严格全面预算的审定和执行结果考核。各预算管理机构要加强预算执行情况的考核和信息反馈，建立预算执行结果质询制度。财务部门要运用财务报告和其他有关资料监控预算执行情况，及时向预算委员会和总经理报告执行进度和存在问题。审计部门要对预算执行情况进行全面审计、抽样审计或专项审计，形成审计报告，作为调整预算、改进管理和实施考核的重要依据。考评机构要以现金流为核心，加强对预算执行情况进行年度考核，形成考核报告，制定奖惩方案，与预算执行单位负责人及职工收益奖惩挂钩。

另一方面要体现全面预算的科学性和严肃性。公司全面预算已下发各单位，在执行过程中不得随意调整，不得超预算办理任何事项。各预算主体要建立预算事前、事中控制机制，定期报告预算执行情况，对出现偏差较大项目，预算管理办公室要查明原因，提出改进措施和建议。内部银行要充分发挥职能作用，加强对现金流的预算控制，及时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，由全面预算管理委员会审批决定。对于超预算、无预算、无合同、无凭证、无手续的项目，一律不予支付。要在保证经营现金流充足前提下，根据循环经济项目建设进度，加大项目融资工作力度，掌握资金投放数量和节奏，保证项目建设正常推进。

三是要创新经营模式，实施岗位价值再造，强化成本控制。成本的控制力决定着企业的竞争力，决定着企业的盈利能力。，我们要进一步强化成本管理，探索经营管理新模式，建立人单合一，试行岗位价值再造，推动经营工作由粗放式管理向精细化管理转变，实现经营机制的深度变革。首先，各单位必须按照公司下达的全面预算，编制本单位的全面预算，把目前财务核算损益的三张表逐层向下分解，将指标落实到区队、工段、车间，以区队、工段、车间为经营体，按照占有资产、成本消耗和实现利润多少，进行综合经营绩效评价。铁路运输公司、发电公司作为岗位价值试点单位，要把指标分解到岗位，按照岗位占有资产、成本消耗和实现利润，进行岗位经营绩效评价。其次，试点单位要根据各经营体或经营点分工不同和工序的上下游关系，在区队、工段、车间、班组、岗位之间签订经济合同，落实经济责任，约定经济指标，建立结算规范，明确奖惩标准，确立经济契约关系，形成订单式管理。第三，试点单位要结合本单位的工作特点和业务性质，建立科学的核算和结算秩序，开发核算结算软件，借助矿区信息网络平台，对每个岗位的经营情况进行日清日结日考核。第四，试点单位要建立完善的岗位经营考评机制，改革现行的劳动分配制度，严格按照经营贡献大小进行收入分配。通过岗位价值再造达到“人人都是经营者，岗位都是利润源”的经营目的，壮大企业的经营合力，提升企业综合盈利能力。

三、建设数字化矿区，提升企业科技含量，建立科学高效管理工作平台。

数字化、信息化是工业化、现代化的重要标志，是实现企业管理和效益升级的重要手段，是第一生产力的重要体现。随着矿区安全生产、经营管理要求的不断提高和循环经济战略的全面实施，依靠数字化、信息化等现代科技实现管理的科学化，已经成为公司战略发展的迫切需要。因此，我们必须把建设数字化企业作为打造科技主导型矿区的关键切实抓紧、抓好。

一是要统一规划、统一部署，高标准建设矿区信息化平台。《黄陵矿业集团信息化建设规划》是矿区实施信息化建设的纲领性文件，所有信息化建设项目必须在此基础上，按照“统筹规划、分步实施、效益驱动、持续发展”的原则稳步推进，力争用三年时间形成矿区信息化管理平台，把黄陵矿区打造成为数字化矿区。首先，要选择一流的设计单位，采用一流的设计理念，按照一流的建设标准，利用一流的设备，高标准的实施信息化工程，保证建成的信息化管理平台至少在之内不落后。其次，要充分利用现代科技，坚持高性能、高可靠性、高安全性、良好拓展性和统一网管性的指导思想，嵌入先进管理程序，开发适用软件，整合现有信息资源，打通信息资源孤岛，建立中央数据中心，形成信息网络结构，实现信息资源共享和决策科学。第三，要通过信息化平台建设，理顺管理渠道，完善工作程序，确立工作标准，建立节约、快捷、清晰、规范、高效的管理运行机制，提升精细化管理工作水平，加速“五精”管理目标实现进程。

二是要以打造本质安全型矿区为重点，加快实施数字化单位建设。，公司要把建设数字化单位作为实现安全生产、经营管理升级的重要工作来抓。一方面要在总结汲取一号煤矿数字化矿井设计建设和系统维护应用、日常管理、后续服务等经验教训的基础上，重点围绕把二号煤矿建设成为数字化矿井，把铁路运输公司、煤矸石发电公司建设成为数字化单位，强力推进数字化矿区建设步伐。另一方面要按照前瞻性、可行性和适应性的原则，高起点、高标准、高可靠性的实施数字化建设工程，在系统设计建设、设备选型、后续服务等环节，要充分考虑系统的融合、兼容、更新、升级、客服等因素，确保系统的长期有效使用和技术领先，避免重复建设和资金浪费。第三是要加强对系统管理、技术、维护和操作人员的培训复训，塑造一支能够熟练驾驭数字化技术装备的人才队伍，充分挖掘数字化技术在安全生产和经营管理中的作用，为企业的安全高效发展提供强有力的技术和人才支撑。要利用两年的时间，将两个煤矿、铁运公司、发电公司建成国内同行业最高水平的数字化单位，将黄陵矿业集团公司建成全国一流的数字化矿区。

三是要依托现代信息技术，促进企业管理升级。数字化、信息化是实现精细化管理向纵深发展，企业管理向“五精”管理目标迈进的技术保障。，我们要利用信息化平台解决两方面的重点工作，一方面要解决以“人单合一”为核心的岗位价值再造。各单位要根据公司转变经营管理模式的不同要求，结合自身经营实际，采用自主开发和联合开发的方式，开发具有经营特色和自主知识产权的，涵盖全面预算管理和岗位价值再造的经营核算软件，实现经营的“日事日毕、日清日高”，减轻工作强度，当日反映各经营点的经营效果。另一方面要整合安全生产信息资源，建立公司和二级单位之间的信息交流渠道。要以公司领导、安全生产为一级平台，以数字化矿井和数字化单位为二级平台，利用矿区信息化网络，构建矿区立体安全生产信息交流体系，为领导决策提供一手资料，为改进安全生产管理方式，提高企业安全生产控制力、执行力提供技术保证。

四、严格工程控制，强化项目管理，加快循环经济战略实施步伐。

是矿区实施循环经济战略、打造全国循环经济示范基地极为关键的一年，是投资量最大、开工的单项工程最多、要完成工作量最大的一年，也是建设预期、市场预期出现拐点的一年。抓紧、抓好矿区循环经济项目建设各项工作，对最大限度降低建设成本、提高项目投资回报、缩短投资回收、增强项目盈利能力、及时抢占产品市场、减少投资风险有着极其重要的意义。因此，公司上下特别是有关项目建设单位要紧紧盯住宏观经济和市场发展趋势，冷静分析，科学决策，强化控制，加快进度，着力做好以下工作。

一是要明确目标，强化责任，保证年度建设任务圆满完成。围绕矿区循环经济战略的实施，公司明确了责任分工和各项工作的时间节点，各级领导、各个部门和有关单位必须不折不扣的按照20xx年11月份前建成所有循环经济新项目的目标开展自己的工作。，230万千瓦煤矸石电厂要在完成所有项目建设和生产经营手续的同时，完成全部项目设计、设备订货、队伍招标和土建工程任务，设备安装要完成全部工作量的50%以上，20xx年6月份一号机组建成试运，20xx年8月份项目完工具备试生产条件。曹家峪煤化工园区要完成全部设备、材料、施工队伍的确定和土建基础工程，完成总体安装工程量的80%，12月份一号焦炉投入试生产，年底配套的1.5万千瓦电厂建成，20xx年上半年全部工程具备生产条件。白石煤化工园区要积极主动的克服各种制约因素，加快工作进度，要完成土地征用、附着物赔偿等工作，“四通一平”、土建基础等工程全部完工，部分安装工程开始实施。要结合市场需要，研究确定lng、甲醇联产工艺和实施方案，20xx年11月份具备生产条件。与此同时，有关循环经济项目也要适时快速推进。要认真统筹一号煤矿洗煤厂扩能改造工程建设，7月底建成原煤筛选系统，形成公路地销装车系统，10月前建成洗选系统，总体具备600万吨全洗选能力，年底前生产精煤80万吨。二号煤矿二号风井元月份要全面动工，当年完成设计掘进成巷量的80%，20xx年9月份具备投运条件，确保二盘区建成前形成通风系统。资源开发部门要进一步加大焦煤资源整合工作力度，一季度要有所突破，下半年要有实质性进展，20xx年形成500万吨焦煤生产供给能力。要体现“联合国清洁煤技术示范企业”的作用，结合清洁生产和低碳经济发展趋势，完善循环经济产业结构，开发研究和实施瓦斯综合利用，力争在20xx年建成瓦斯发电项目。总之，围绕矿区循环经济园区建设的各项目标任务必须在20xx年底全部就绪，要在20xx年初实现矿区产品由电煤向煤炭综合利用的全面转变，完成矿区经济结构的全面转型，占领市场先机，争取发展主动权。

二是要加强项目管理，严格工程控制，提高基本建设质量和速度。项目建设的好坏决定着安全生产和经营发展的水平和质量。首先要按照国际先进、国内一流的思路，所有循环经济新项目建成后要达到工艺先进、技术领先、自动化程度高、用人少、效率高、效益好、环境污染程度低、安全有保证的要求。整个项目要经得起国家产业政策的检验，要经得起矿区百年发展历史的考验。其次要充分认识经济形势的变化，抢抓建设机遇期，抓紧所需设备、大宗材料和辅助设施的招标，用经济合同锁定目前材料、设备价格，密切关注常规材料价格走势，有计划地增加库存筹备，超前化解未来预期内的价格上涨因素，最大限度降低项目建设成本。第三要选择资质优良、业绩突出的施工单位和施工队伍，发挥监理单位的职能和作用，落实内部工程质量负责制，建立施工单位和工程监理质量追究制，确保工程质量优良率达到80%以上、合格率达到100%。第四要按照公司确定的工程建设目标，倒排工期，制定阶段目标，确定节点工程进度，适时采取交叉施工、平行作业、劳动竞赛等措施，建立激励机制，加快工程实施速度。要采用各种措施，保证矿区循环经济战略按期、保质、保量实现既定目标。

三是要加速人才引进与培养，建立适应矿区战略发展需要的高素质职工队伍。要按照人才是第一资源的思想，根据企业规模扩张和战略发展的需要，进一步壮大矿区职工队伍。一方面要根据矿区产业结构和发展方向，面向高校、面向社会、面向先进企业招聘煤炭、化工、电力等主流专业本科以上的大学生和有丰富工作经验及专业优势的技术管理骨干，填补和充实公司的管理和技术人才队伍。另一方面要按照公司人才队伍建设规划，引进大专以上毕业生，采取企业高校联合办学、对口企业实践培训的途径，严格考核，优胜劣汰，择优录用，组建化工、电力产业的一线生产职工队伍。人事部门和化工、发电企业要制定规划、确定目标，抓紧实施新项目人才队伍的选拔、培训和组建，9月份焦化产业职工队伍要进入工作现场，10月份发电产业要在新老职工搭替的基础上，实现对曹家峪煤化工园区热电厂的代运营。

五、传承优秀文化，打造西部第一，实现企业文化的突破与升级。

黄陵矿业二十年发展历程，为我们积淀了厚重的文化；七年的企业文化建设，为我们确立了先进的文化理念；一年多的精细化管理，解决了我们企业文化的落地生根。全煤企业文化示范基地的命名对我们更多的是鞭策和压力，因此，公司把确定为“企业文化提升年”，要以建设黄矿企业文化品牌，打造西部第一企业为目标，实现企业文化的突破与升级。

一是要建立开放兼容、海纳百川的企业文化建设理念，加快企业文化升级步伐。开放兼容、海纳百川既是一种宽广的胸襟、博大的情怀、开阔的视野，更是一种借力发展的理念。一方面要全面深入的总结黄陵矿区二十年建设发展的历史经验，提炼企业形成的文化精髓，丰富矿区企业文化内涵，站稳矿区企业文化的根基，形成矿区特色文化的基础。另一方面要瞄准国内国际先进企业，坚持走出去、引进来，组织各级管理人员外出学习考察，通过“近学中能，远学铁煤”，借鉴外部先进文化开阔企业文化思路，改进文化建设方法，提升文化目标定位。总之，通过内外兼修，推动矿区企业文化不断向前发展。

二是要继续以精细化管理为抓手，实施“五精”管理课题，不断推动矿区管理文化上水平。要继续把中煤政研会确定的“五精”管理内容作为矿区企业文化建设的行动指南，巩固现有企业文化成果，按照精进升标的要求，不断提升文化建设层次。地面单位要结合自身实际，借鉴一号煤矿企业文化建设经验和做法，创造性地开展文明单位创建活动，要把铁路运输、发电、机电、供应等主要生产辅助单位打造成为煤炭行业文明单位，成为煤炭行业同类产业的示范企业。要高标准加快二号煤矿企业文化建设整体步伐，进一步提升一号煤矿企业文化建设等级，二号煤矿要达到“五精”样板矿标准，一号煤矿要建成全国煤炭系统“五精”示范矿。

三是要精心培育企业软实力，坚定不移地打造西部第一企业。受资源条件的影响，矿区今后的发展规模必将受到一定的限制。因此，公司对企业的未来发展定位是“不求最大，但求最优”，力争“十二五”期间，把黄陵矿区打造成为具有核心竞争力的西部第一企业。首先，要在管理上下功夫，以“五精”管理为目标，创新管理思路，创新管理模式，创新管理体制机制，成为西部企业管理文化的引领者。其次，要在经营运行上下功夫，在做好全面预算管理的基础上，以人单合一、岗位价值再造为切入点，实现经营模式的重大变革，成为西部企业经济运行质量、效率和效益的引领者。第三，要在技术装备上下功夫，不断引进一流工艺和装备，采用一流管理手段，增强引进、消化、吸收和再创新能力，成为西部企业科技水平的引领者。第四，要在人才队伍培养上下功夫，坚持以人为本，不断引进高素质人才，培养复合型人才、专业人才和职工骨干，增强企业的学习力和个人的持续学习力，强化三支队伍建设，成为西部企业人才队伍建设的引领者。第五，要在企业文化建设上下功夫，以循环经济为产业支撑，以“三创六型”为目标愿景，形成先进性强、内涵丰富、特色鲜明、示范有力的企业文化，成为西部企业文化的引领者。要通过打造西部第一企业，增强企业的核心竞争力，实现黄陵矿区的基业长青和永续发展。

六、坚持以人为本，提升环境质量，营造富美和谐矿区新景象。

职工是企业发展的源泉，职工是企业发展的动力。发展必须依靠职工，发展也是为了职工。把职工的利益维护好、把职工的事情办实、办好，让职工共享企业发展成果是企业的宗旨和义务。因此，要在公司经济发展的同时，结合企业发展实际，按照矿区总体规划，逐步化解后顾之忧，改善职工生活质量，使矿区成为职工健康生活的乐园、温馨和谐的家园。

一是要加快民生工程建设进度，满足职工收益增长对生活质量的要求。要根据公司确定的矿区中心区建设和环境配套建设总体方案，按照先住宅后环境的的实施方案，，涉及职工住房的所有项目要全部开工建设。要在保证安全和工程质量的前提下，加快工程建设速度，尽快满足职工对住房的需求，严格成本控制，给予职工最大的实惠。年底，6栋住宅楼要交付使用，20xx年10月前，其他所有住宅楼要投入使用。要加快职工公寓楼建设，6月份职工就餐功能区要建成投入使用，底，整个工程要交付使用。要委托实力强的设计单位，对张湾社区进行总体规划，10月份要完成对张湾单身公寓的改造。同时，要根据企业效益增长，增加职工收入，提升职工生活质量。

二是要加快矿区公共工程建设进度，提升企业整体形象。今年春节前西安办事处工程要竣工投入使用；8月份前，矿业宾馆要具备使用条件，满足企业对外接待工作发展的需要。要增加施工力量，加快职工之家的建设速度，要完成全部土建工程和80%的装修和安装工程，20xx年5月份要投入使用，尽快给职工提供一个综合功能齐全的文化体育活动场所。要选择在园林规划设计方面具有前瞻性的单位，高标准的编制矿区公园建设规划方案，在适当时候，开工建设矿区公园，化解中心区集中建设、人员增加与活动场所不足的矛盾，给职工开辟一片高品位、绿色环保、富氧型的休闲健身空间。

三是要提升服务标准，完善服务体系，提高服务水平。行政管理部门和生活后勤服务单位要根据公司精细化管理和“五精”管理的总体要求，结合建设全国文明示范社区的规划，按照现代服务业管理的标准，完善服务价格体系，进一步改进现行服务管理模式，优化服务结构和流程，开拓服务领域和项目，建立服务竞争机制，强化服务业务量化和绩效考核，给职工提供优质、高效、快捷的服务，力争用两年时间，把矿区中心区建设成为全国示范社区。要超前研究确定宾馆的运营模式，强化人员的选拨和培训，充分发挥宾馆的窗口作用，展示企业的对外形象。

煤矿区队环保工作计划范文第14篇

1.1向精细用电要效益工程

大力抓好峰谷平时段的用电时间，做好避峰填谷经济运行，使峰谷平用电比例达到峰段比小于30%，谷段比大于36.5%的目标值。在用电大户的停电检修时间上，充分利用峰段时间。例如对地面主副井等规定停电检修时间主井为上午九时至十一时，副井为下午十六时三十分至十九时三十分，对井下主运输皮带停电检修时间规定为北翼地区下午十七时至十九时，南翼、四、六采区等地区为早九时至十一时。对井下水泵等功率大的设备，充分避开峰段，利用谷段运行。加大用电管理考核力度。矿节能环保办每日定点统计各皮带开机和空载时间及用电场所的用电时间，每旬对全矿电费消耗情况做一次剖析，对预超指标的单位重点督促进行整改，月底对各单位进行百分考核，联挂绩效考核，奖优罚劣。要求宿舍和办公室一律不准使用电炉子、电磁炉、电热管等用电设施，室内照明设施必须做到人走灯灭，杜绝私自改装配电线路和私接电源插座现象。全年吨煤电费降低0.5元，累计降低电费60万元。

1.2向原煤灰分要效益工程

成立原煤灰分以矿长为组长，洗煤厂厂长为副组长的原煤灰分控制中心，对原煤灰分进行严格的控制，满足客户的需求。认真收集、分析采、掘工作面煤质，做好煤质记录，并且形成正规的煤质报告。做好洗煤工作，保证煤质。认真检查维护各种煤运输设备，杜绝运输过程中出现的煤质问题。

1.3向用工管理要效益工程

由人事科根据各单位生产任务实际情况，按照相关法律要求，严格执行定岗、定员制度，杜绝用工浪费现象，为规范用工管理，该矿购进一台矿用虹膜考勤机，并制定了虹膜考勤机考勤制度，该考勤机具有数据存储、统计、查询、考勤管理等功能，可以准确的统计出各单位每个时间段的出入井人数，结合煤矿人员定位系统，可以对各单位的考勤和工作任务进行有效的统计，通过用工管理的规范化，有效了提高了该矿的用工效率，2013年出勤比2012年减少2500个，降低工资成本50万元。

2加强成本管控

成本是企业发展的命脉，成本优势是企业最大的核心竞争力。为此，瑞隆矿从成本管理的预算下达、到材料计划编制、审批、支出、考核这五大重点环节入手，通过强管理、抓关键、出举措、强考核等具体措施，把牢了这关键的成本管理“五大”关口，该矿实现了成本管控的精细化、具体化和针对性。

2.1把好成本预算关口

为解决预算部门、材料使用监管部门、材料发放部门等“自立门户”，成本管理“各自为战”的问题，成立了由财务部、企管部、经营调度、材料组、设备组等部门联合组成的成本管控中心，在成本管控上“联署办公”，每月下达预算指标前，管控中心提前召集各组成部门召开成本预报预控调度会，由各组成部门分别汇报掌控的基层情况，分析各区科工作量及材料需求，对照成本“大盘子”下达预算指标，不仅做到了以收定支，而且防止冒算、漏算、虚算等情况出现，切实保证预算符合实际。

2.2把好计划编制关口

多年来，煤矿形成了各区科材料计划由材料员编写的管理习惯。但由于材料员不直接参与井下生产，并不十分清楚生产中用料情况，编制的材料计划往往随意性大，且准确性不够。由于技术员长期担负各项工程的设计和施工，生产过程中哪个环节用什么料，用多少心里都有“一本账”，编制出的材料使用计划准确性和精细程度都大大提高，这也实现了每项工程从设计到施工再到成本投入的三统一，所以瑞隆矿计划由技术员进行编制，达到了源头降耗目的。

2.3把好材料审批关口

瑞隆要求各单位严格按照预算分解指标制定材料、修理、外购等需求计划，自下而上逐级由计划员、单位主管、主管部门、主管副矿长、企管部、财务部、经营副矿长、矿长签字审批后实施，增加预算部门审批关口，保证预算始终在可控范围。

2.4把好材料支出关口

瑞隆矿严格控制大型材料支出，将电缆、皮带、钢丝绳等大型材料的管理指定责任人，责任落实到各主管矿长和区队长，矿车、锚杆机、风泵等专用工具由主管区长负责管理，严格制定考核标准，在没有特殊情况下超过预算的，对主管区长罚款1000元，联挂区长、支书各500元，对情况不明、原因不清的项目，一律停发材料，对领用不符、去向不明、使用不当等情况除对当事人处罚外，连带追加材料员、区（科）主管的责任。

2.5把好监督考核关口

瑞隆矿成立了由机电副矿长、总会计师、企管科、调度室、机运科等有关领导和部门组成的修旧管理小组，各生产区队和机运科各有一名副科级以上的人员参加，对任务实行层层分解，层层落实。机运科负责对各区队入井和回收的支护用品及配件的数量进行登记，对回收设备配件及支护用品的损坏情况进行统计，并进行分类和修复，调度室组织质量验收，企管科负责考核，并严格按考核制度及时进行奖罚。

（1）每月由机运科根据各单位任务情况，制订各单位制修费计划，超支或节约1%后，按照节约或超支金额的50%对该单位工资总额予以奖罚，制订该项措施后，各单位均能做到认真对待材料使用和回收问题，严格执行修旧利废管理制度。

（2）每月由机运科统计各区队使用和回收材料及配件的数量，对回收数量不够或回收不及时的区队按照数量大小、损坏程度进行罚款。

（3）回收上井的材料及配件由机运科统计其损坏程度，按照损坏情况不同进行分类摆放，并制订检修计划，按照计划进行修复，企管科通过考核每月将修复的数量和质量与工资收入挂钩，提高了检修的积极性。

（4）每检修完一批产品，由调度室组织，机运科、企管科和使用单位参加，严格进行验收，做到质量不合格不出厂。

（5）对于报废及不能修复的材料与配件，由机运科组织各参加单位进行再利用评估，可以改做其他用途的留用，确实报废而且不能用的，按废铁比价处理用以更换其他配件。

3结论

通过开展精细化管控，使瑞隆矿的生产成本得到了有效的控制，用工效率的到了明显的提升，杜绝了材料和用工浪费现象，整体管理水平有了明显提升。创造了可观的经济效益和良好的社会效益。

（1）通过全面精细化管理，使企业的成本管理得到了动态改进、不断提升，2013年，矿生产原煤125.5万t，全年单位成本计划271.50元/t，实际完成263.26元/t，比计划降低8.24元/t，比上年同期减低12.5元/t，全矿成本控制达到了下降3%的目标，实现利润税同比增长28.84%。

煤矿区队环保工作计划范文第15篇

根据工作实际和龙煤集团要求，七台河分子公司职工代表大会统一召开。下面，我代表分子公司向大会作报告，请审议。

一、加快调整，持续攻坚，企业“五化”建设在应对危机中开创了新局面

年初以来，面对全球金融危机冲击、煤炭市场滑坡、体制改革和机制调整等复杂工作局面，我们在龙煤集团的正确领导下，按照上次职代会的部署，以科学发展观的态度，冷静审视国内外经济走势，以“三个不变”的原则，沉着应对，合力攻坚，企业整体形势发生深刻变化，多项指标创出新水平，多领域工作取得新突破。主要标志是：

1、生产与准备同步发展，单产单进实现历史性突破。预计全年生产原煤1250万吨，同比增产40万吨；完成总进尺33.5万米，同比超掘1.7万米，其中开拓进尺6万米，同比超掘4320米。大井单产1.45万吨、单进94.2米，同比分别提高1000吨和4米。

2、经营与管理同步加强，精煤战略实现标志性突破。入洗原煤1183.5万吨，同比增加89万吨；精煤产率40.19%，同比提高0.65个百分点。销售商品煤870万吨，同比增加37.8万吨，其中精煤销量475万吨，同比增加38万吨；精煤收入达到41.5亿元，占商品煤总收入的77%。分公司可实现营业收入62.7亿元，盈利2.7亿元；七煤公司可实现营业收入20.2亿元，亏损1837万元。

3、事故与隐患同步减少，质量达标实现整体性突破。安全隐患、事故起数和工伤人数大幅下降，消灭了2人以上事故，百万吨死亡率控制在龙煤要求标准以下，矿井质量标准化建设水平明显提高。

4、工资与福利同步提高，社会贡献实现实质性突破。职工年人均收入26508元，同比增加2268元；其中采掘工达到36516元，同比增加2412元。“五险一金”、取暖费、廉租房建设等福利性支出8.7亿元，同比增加3.3亿元。全年上缴税金12.5亿元，同比增加3亿元。

5、资源与项目同步推进，持续发展实现阶段性突破。西部区深部资源勘探已开始打钻，向阳立井、铁东矸石电厂项目核准取得重大进展，瓦斯发电初具产业规模，资源扩充和循环经济发展迈出新步伐。

主要工作是：

(一)提升装备抓调整，生产高效化建设实现新突破。坚持从“采煤做强、掘进做大”着手，做精主业，推进生产高效化建设。积极推进技术装备升级，投入3.2亿元，购置各类生产设备2081台套，大井采掘机械化程度达到77.3%和77%，同比分别提高11.8和1个百分点。推广先进适用技术工艺，急倾斜煤层上综采、极薄煤层上机采和硬岩综掘工艺取得重大突破，综采和极薄煤层机采面分别达到5个、8个，综掘和连续化运输掘进面分别达到5个、30个；采用走向长壁仰斜分段开采工艺淘汰了花垛、条带等落后采煤方式；探索大倾角巷道护帮、高应力煤层采后备技术取得新成效；直属井机采、液压钻车应用实现零的突破；钢铁化配套支护、“四锚”联合支护、中深孔爆破、二运装车等技术应用面进一步扩大，微震监测预防冲击地压技术效果明显。

加快安全高效区队建设，全年有330个队次达到安全高效采掘队标准，新兴41031、新建40031、新强45062采煤队年产量突破40万吨，新立44001等8支采煤队单产突破2.5万吨；新建00802、新兴10503和新强50001、50008折合进尺达到XX米，龙湖70302等9支掘进队单进突破150米。大井采掘工作面由年初的59个和202个，分别减至55个和181个。加大正规循环作业和生产组织力度，12个矿全部完成产量考核计划，新建、新兴、新强、龙湖、桃山、新立、胜利、向阳、新富、建设等10个矿完成目标计划；新建矿产煤205万吨，总产量居各矿之首；新兴矿产煤191万吨，超计划26万吨，超产量名列第一。

着力推进重点工程建设，加快接续准备，严格矿井三量、万吨掘进率考核，对重点工程、极薄煤层巷道、大倾角巷道护帮、巷道补喷进行补贴，全年极薄煤层巷道进尺达到1万米，完成补欠工程3.2万米、大倾角巷道护帮2万米、巷道补喷2.5万米。加快水平延深，新兴三水平副立井、新铁二水平副立井矿建工程提前完工，龙湖二水平矸石立井和回风立井开始凿井。加快新区准备，桃山七采等9个新区建设进展顺利，新强一采形成首采面，新铁六采主体工程完工。加快系统改造和资源勘探，完成新四矿10对增能井和7对接续井改造、办证工作，新增储量900万吨，提高产能60万吨/年；大力推进西部矿井后部层组、新强矿深部、龙湖矿地质复杂采区资源勘探，施工钻孔16个、打钻5260米。

(二)综合治理抓现场，本质安全矿井建设得到新加强。坚持从落实责任、强化现场管理和“三基”建设入手，打牢安全生产根基。突出安全重点。把瓦斯抽放作为防范重大事故的治本之策强力推进，全年施工钻场715个，抽放瓦斯6820万米3，抽放率达到40.5%，瓦斯超限次数同比下降34%。通过加大投入、完善装备、提高标准等手段，推进通风、监测和防尘系统改造，完成改造工程15项、降阻工程1.8万米，更换主扇23台，新增防尘管路18.4万米、防尘设施1120处，矿井“一通三防”系统更加稳定可靠。通过严格执行“总经理令”、瓦检员“一岗双责”、综合防突措施、瓦斯监测、局部通风和防尘管理等制度，加强采掘工作面瓦斯煤尘管理，矿井防范重大事故基础进一步夯实。共6页,当前第1页1

强化综合治理。持续开展百日安全会战和专项治理会战，强化井下重点部位、薄弱环节、边远末梢和地面车辆运输、森林防火、煤气储运隐患排查，加大隐患挂牌督办、闭合整改和责任追查力度，全年开展安全检查400矿次，查出隐患1680条，追查隐患和事故41次，处罚责任人320人，安全检查覆盖面、隐患整改率全部达到100%。坚持“现场管理三到位”原则，严格落实干部安全包保和下井带班、入井写实制度，全面加强现场指挥、安全监管和技术指导，作业现场的安全把握程度明显提高。坚持“自下而上抓安全”理念，明确小班安全主体责任，推广小班“三零”安全目标管理，开展小班安全质量评估，提高安全基金匹配工资，一线职工“自我保安”意识明显增强，“三违”现象明显减少。

夯实安全基础。加大安全投入力度，全年投入安全费用3.7亿元，新增安全设备3580台套，矿井安全装备水平显著提高。加大质量标准化建设力度，把达标重点放在采掘工作面、小运输、机电设备和零散工种兑规作业上，放在生产过程中的动态管理和新四矿质量提升上，推动标准化建设整体水平再上新台阶。加大安全教育培训力度，建成东部三级安全培训中心，开展班段长中专学历教育，推进“必知必会”培训向岗位关联知识延伸、向闲散工种拓展，全年完成各类培训30456人次，干部职工自主保安、团队联保意识和岗位操作技能明显增强。

(三)开源节流抓管理，企业经济运行质量有了新提高。坚持从“选煤做精、管理做细”着手，提高企业经济运行质量。大力推动精煤战略升级。把改造选煤工艺、提高精煤产量产率作为创效的根本，投入5000万元改造铁选厂、龙选厂，六个洗煤厂重介工艺改造全部完成，选煤工艺水平、洗选加工效率、产品质量稳定性全部达到国内领先水平，年度精煤产率首次突破40%，精煤销量比重达到54.6%，并获得全省产品质量保障功勋企业荣誉。桃选厂、七洗厂、铁选厂、新选厂、龙选厂、富选厂科学配比出精煤，运输部加强协调保发运，为推动精煤战略升级，保证企业资金流做出了突出贡献。把强化煤质管理、打造质量品牌作为创效的基础，加强生产过程中的优劣煤层搭配开采、煤岩分装分运、捡矸筛分，加强洗选过程中的科学配比、单项指标考核，商品煤灰分同比下降1.1个百分点，拉动电煤提质增收1078万元。

深入开展增收节支活动。严格控制成本费用支出，加强盈亏成本双向考核，强化成本预算控制，重点加强材料采购、物资配送、合理利库、修旧利废、躲峰调负等关键环节监管，重点控制办公费、差旅费、招待费等非生产性费用支出，全年吨煤成本完成345.87元，同比降低2.31元，其中材料费同比降低17.46元/吨、电费同比降低1.58元/吨。严格执行货币收支两条线管理办法和资金支出预算制，加强资源补偿费、交通建设费、失业保险等税费协调和银行倒贷，节约资金6900余万元。全年节支34787万元，比龙煤计划多节支7750万元，分子公司41个独立核算单位，全部完成全年盈亏考核计划。

持续规范企业经营秩序。加大专项审计力度，开展“财经纪律、清理小金库、工资管理”三项监查，纠正不规范问题52条，罚款707万元；加大用工管理力度，规范劳动定员、合同签订、工伤社保管理；加强法律诉讼管理，避免和减少经济损失4160万元。推进成本核算体系下延，制定“井区成本核算管理办法”、“目标成本管理制度”，推广新兴矿井区核算电算化、井区材料管理微机化经验，井区成本核算体系初步建立。

(四)深化改革谋发展，企业多元发展迈出新步伐。积极推进项目建设。把争取资源、建设新井作为可持续发展的根本任务来抓，投资1.8亿元的西部区深部资源勘探项目，已通过省财政厅、国土资源厅审查和省长签发，并已开始启动，预计可增加资源2.5亿吨；向阳立井项目获得国家发改委的批复核准，明年可动工建设；七峰区西部资源详查接近尾声，30万吨矿井项目前期工作开始启动；困扰企业多年的后备资源不足、矿井接续不上的坚冰正在逐步破解。把推进项目建设、发展循环经济作为可持续发展的重要举措来推进，铁东矸石电厂项目通过环评，上报国家发改委审批，明年可破土动工；煤气厂焦炉改造一期工程动工，改造后将成为七煤公司支柱企业；建材公司6000万块空心砖、60万吨粉煤灰水泥项目前期准备工作有序推进；蓝天公司三座电站并网发电，利用瓦斯680万米3，发电2300万度，盈利400万元；三和公司瓦斯抽放管生产线年末完成安装；投资3600万元，推进七洗、新选、铁选、富选、热电厂变频改造和桃山、新兴、东风矿井水处理厂建设，清洁生产和节能减排工作再上新台阶。

稳妥推进体制改革。按照龙煤股改上市的总体部署，先后完成机械制造、地质勘探、设计院的剥离，分子公司的分立和职业培训学院的移交。七煤公司独立运营后，面对困难，不等不靠，自立自强，立足企业实际，科学谋划思路，紧紧抓住“打造服务品牌、推进扭亏增盈、加快项目建设”三件大事，有序开展各项工作，服务体系迅速形成，市场意识和服务意识明显增强，整体形势加速发展。

(五)以人为本惠民生，和谐矿区建设取得新成效。大力实施惠民利民工程。深入开展扶贫救助和“金秋助学”活动，下拨扶贫款1150万元、扶贫粮500吨，帮扶924名困难职工脱贫，资助1332名困难职工子女上大学。持续提高职工收入和福利待遇，全员收入同比增长10%，组织1100余名劳模及一线骨干外出疗养，为379名一线农民工办理了城镇户口，为4689名“五七工”、家属工申报了社会养老保险统筹。努力改善职工生产生活环境，完成161栋住宅楼平改坡改造、1236户住宅供热分户改造，完成热网大修5450米，新建道路4万米2，完成绿化面积2036亩，职工保健餐标准进一步提高，洗浴条件进一步改善。特别是经过我们积极争取，建筑面积11万米2的棚户区改造工程开始运作，420户廉租房建成移交使用。上届职代会确定的“三个不变、两个争取”目标全部完成，承诺的十件好事全部兑现。共6页,当前第2页2

努力营造良好发展氛围。扎实开展“信访积案化解年”活动，积极推进民主管理，深化企务公开，广泛开展职工代表视察、民主评议领导班子和领导干部活动。强化执纪纠风和效能监察，严厉查处违纪违法案件，企业风气明显好转。加强企业文化建设，安全文化、管理文化、服务文化等特色文化起步上路，扎实推进。积极开展向国庆60周年献礼、庆祝第二届矿工节、选树“三爱三立”典型、创建“三优”文明矿区等精神文明活动，进一步增强了企业凝聚力、向心力。各级工团组织、武装保卫、矿山救护、生活后勤等部门围绕企业中心工作，积极开展岗位练兵、技术比武和青年文明岗、平安矿区等活动，为推动企业发展做出了积极贡献。

回顾一年来的工作，倍感艰辛、令人欣慰。这一年，是在煤炭市场好转以来面临的困难和压力最大的一年，也是我们在危机中抢抓机遇、在困境中经受考验的一年。这一年，是我们企业改革力度最大、安全形势最好、生产力发展速度最快、职工收入最高的一年，也是破解资源瓶颈、改善民生工作成效十分显著的一年。这一年，整体工作加快发展，各条战线都取得了优异成绩。应该说，公司上下企盼发展的愿望、拼搏进取的精神、奋发向上的激情从来没有像今天这样高涨；破解资源“瓶颈”的成就、精煤战略的成果、改善民生的成效从来没有像今天这样明显；推进企业科学发展的思路、和谐发展的目标、以人为本的理念从来没有像今天这样突出。

回顾一年来的实践，使我们更加深切地体会到：必须把安全生产作为压倒一切的头等大事，警钟长鸣，常抓不懈；必须把发展生产力作为重中之重的核心任务，提升科技含量，推进安全高效；必须把精煤战略作为市场竞争的第一法宝，培育精煤品牌，抢占市场份额；必须把队伍建设作为推动发展的根本保证，提升整体素质，锤炼过硬作风。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题：虽然安全形势有所好转，但安全把握程度还不高，零星事故没有得到有效控制；虽然资源争取有了突破，但落实解决需要时间，矿井大小接续还较为紧张，单产单进在全煤行业内还比较低；虽然经营形势保持平稳，但效益来源主要靠煤炭主业，产业结构单一、管理粗放问题没有根本解决；虽然职工收入持续提高，但与行业平均水平还有较大差距，生活欠账比较多，影响矿区稳定的因素还仍然存在。我们今后的任务就是要高度重视并认真解决这些问题。

二、推进“五化”，提速发展，全力推动企业步入快速持续发展轨道

 

2010年是“十一五”的最后一年，也是我们抢抓机遇，加快调整，推进“五化”，为实现“十二五”提速发展打基础的关键一年。关于明年面临的形势，刚刚召开的党委工作会议已经做了深入分析，总的讲，就是压力不小、希望更大，矛盾不少、优势更多。要在压力层层叠加、矛盾错综复杂的形势下，把希望变成现实，把优势变成胜势，实现企业快速持续发展，需要全局上下高度统一思想，明晰发展思路，创新发展举措，合智合力推动企业又好又快发展。

   2010年工作指导思想是：以科学发展观为统领，以“五化”建设为目标，紧紧围绕扩充资源、项目建设、改善民生三大重点，稳定总量保规模，强化准备攒后劲，提升科技增实力，打牢基础保安全，多元发展调结构，严细管理提效益，以人为本促和谐，为实现企业快速持续发展而奋斗！

工作目标是：

1、原煤产量计划1100万吨，奋斗目标1200万吨。其中分公司计划870万吨，奋斗目标956万吨；七煤公司计划230万吨，奋斗目标244万吨。

2、总进尺计划28.4万米，其中分公司18.5万米，七煤公司9.9万米。开拓进尺55130米，其中分公司32840米，七煤公司22290米。

3、矿井质量标准化建设达到一级标准，杜绝3人以上事故，百万吨死亡率控制在龙煤下达指标以内；地面杜绝轻伤以上事故。

4、入洗原煤1074万吨，生产精煤440万吨，外销商品煤811万吨。

5、非煤经济比重大幅提高，产值力争突破17亿元。

6、分子公司分别完成龙煤集团下达的利润考核指标。

7、职工收入依据企业经营状况保持适度增长。

工作思路是：巩固三大基石，推进两个升级，抓实三项工作。

巩固三大基石：

一是做强煤炭生产主业，巩固企业发展基石。煤炭主业是企业生存发展的基础。明年及今后一个时期，我们要按照“稳定生产规模，加大调整力度，完善系统保障，提高科技含量”的指导方针，着力把企业发展的基础打牢。

要围绕提高生产科技含量，重点在发展采掘机械化和开展技术攻关上下功夫。按照“生产工艺先进，装备精良适用”原则，积极引进新工艺、新技术、新装备，努力推进技术装备升级。采掘机械化程度双双达到80%以上；新四矿要大力推广走向伪斜分段密集、气垛式自移支架和高档普采等工艺，取缔非正规采煤。要积极探索薄煤层综采，大力推进机采面装备配套，继续推广中深孔爆破、断层超前预测、大倾角护帮、钢铁化配套支护等先进适用工艺技术，依托科技手段提高支护强度和生产作业效率。

要围绕加快安全高效建设，重点在狠抓正规循环和推进减面并队上下功夫。贯彻“布局合理、均衡生产、安全高效”原则，科学规划采区和工作面参数，实现集中高效生产。认真抓好搬家跳面的安装和收尾工作，实现搬家不停产、不减产；切实加强生产计划、小班交接、工序衔接和机电管理，提高设备开机率和工时利用率，保证生产正规循环；健全完善安全高效奖励政策，支持各矿改造低产低进队，提高单产单进水平，确保八大矿有30%以上的采煤队达到安全高效采煤队标准，采煤工作面单产达到1.5万吨以上，进一步推进减面提效。共6页,当前第3页3

要围绕强化生产接续准备，重点在加快布局调整和增加资源保障能力上下功夫。树立“抓准备就是抓生产、保后劲就是保发展”理念，加大维简、更改基金投入，完善超掘补贴政策，在控制煤炭总量的前提下，支持各矿大打接续会战。强力推进龙湖矿二水平、新兴矿三水平、新立矿四水平等5个水平延深工程；强力推进新建矿新一采区、桃山矿二采下山区等10个新区建设，加大新立矿二采、新强矿二采五采等采区调整力度，确保桃山矿七采区、新强矿二水平一采区、新铁矿六采区3个新区移交生产；强力推进东风矿及20对“五统一”矿井资源扩储、新强矿生产补探和七峰区资源详查、西部区深部勘探等工作，努力增加资源储量。

二是发挥洗选加工优势，巩固市场创效基石。精煤战略是我们企业的核心竞争力。要充分发挥管理专业化、技术实力强、工艺先进、煤种稀缺等优势，进一步提高产品质量，放大洗选效益，巩固提升七台河精煤的“品牌”地位。要严把煤质关，重点从优化开采设计、强化生产管理入手，抓好高低灰分煤层搭配开采，解决好机械化开采、连续化运输带来的矸石掺入问题，努力降低原煤灰分。要强化洗煤管理，重点要深入研究各煤层的煤种、煤质特性，进一步优化原料煤配比，有所侧重地培育各厂精煤品牌，使稀缺煤种和先进工艺优势得到充分释放。要加大煤质化验、单项指标考核力度，在稳定商品煤质量基础上，进一步提高精煤产率，确保精煤产率稳定在40%以上。要把握市场导向，根据市场需求及时调整洗煤产品结构，重点抓好洗中块煤品牌培育和市场销售工作。加强与重点用户、铁路和龙煤营销部门的沟通协调，保证及时发运，扩大市场份额，实现销售利润最大化。

三是强化基层班组建设，巩固队伍支撑基石。基层班组是企业最基本的组织单元，生产任务要靠班组来完成，安全质量要靠班组来实现，经济效益要靠班组来创造。要高度重视基层班组建设，以建设“高素质的班段长队伍、一专多能的职工队伍”为方向，锲而不舍地抓好基层班组建设。要突出抓好班段长管理，提高班段长准入门槛，把技术好、能力强、威信高、有责任感的业务骨干选拔到班段长岗位上来；加强班段长教育、培训，大力推广“白国周班组管理法”，提高班段长严抓制度落实和工程质量、及时处理隐患、指导现场安全作业的能力，把班段长培养成一线安全生产把关人。要着力提高班组战斗力，在继续抓好岗位必知必会培训，开展“安康杯”竞赛、岗位练兵、技术比武等活动的同时，积极探索班组建设规律，健全完善班组管理制度、硬性纪律要求，逐步提高职工队伍素质和班组战斗力。同时结合企业发展实际，特别是结合发展循环经济和非煤产业实际，进一步加强人才队伍建设，努力建立一支融创业型管理人才、创新型技术人才于一体的人才队伍，为企业发展提供坚强保证。

推进两个升级：

一是推进安全质量升级。安全是煤矿的头等大事，也是压倒一切、重于一切的大事，一切工作都要把安全摆到第一位。

要突出重点抓抽放。贯彻“通风可靠、抽采达标、管理到位、监控有效”瓦斯治理工作体系，加大系统改造和瓦斯抽采力度，完成新兴、新立、新强、新富、龙湖5个矿通风系统和八大矿监测系统光纤环网改造，抓好高瓦斯矿井入风巷、重点峒室入风监测设施安装工作，推进7套新增抽放系统建设和桃山、新强抽放系统改造，积极探索更加有效的抽放工艺和技术，力争全年抽放瓦斯7000万立方米、抽采率达到40%以上。深刻吸取鹤岗“11.21”事故教训，切实加强“一通三防”基础管理，严格执行《总经理令》，消灭违规放炮和不合理串联风现象；落实好综合防尘措施，加强冲击地压和煤与瓦斯突出的预测及防治攻关，发挥瓦检员作用，坚决杜绝瓦斯煤尘事故。

要强化现场抓隐患。把抓实现场、根治隐患、消除“三违”作为控制和消灭零打碎敲事故的治本之策。以小班“三零”安全目标管理和白国周班组管理法为载体，认真执行安全包保、下井带班和入井写实制度，持续开展“反三违、反事故”活动，加强风险抵押、安全年金和班段长津贴考核，落实小班安全主体责任，发挥班段长、安检员、瓦检员现场把关作用，巩固和夯实安全生产第一道防线。按照安全检查覆盖面和隐患闭合整改率“两个100%”的基本要求，持续加大专项治理会战和日常安全检查力度，强化隐患分级、挂牌督办、强制整改和责任追究，从根本上解决隐患重复出现、久治不绝的问题。

要夯实基础抓质量。从“人、机、环境”三个方面入手，通过推进安全质量点线面逐级达标和专业系统质量升级，推行小班质量评估，强化兑规作业管理，努力促进工程和工作质量不断提高；通过加大安全投入，更新淘汰落后装备，提升矿井装备水平，高标准建立井下安全生产通讯指挥系统，努力促进安全作业环境不断改善；通过创新监管机制，严格责任追究，努力促进安全监管体系不断完善；通过完善应急预案，加强日常应急演练，严把入井考勤关，努力提高科学应对自然灾害和突发事故的能力；通过抓实安全思想教育和三、四、五级培训，努力促进职工安全素质提升，全方位打牢安全生产基础。

二是推进企业管理升级。企业的效益是干出来的，更是管出来的。要全面推行精细化管理，深挖节支降成潜力，努力向管理升级要效益。共6页,当前第4页4

要延伸成本管理触角。按照重心下移、节约挖潜、目标管理的原则，从成本发生的全过程入手，全面系统地控制成本支出。要推进井区核算。加强盈亏成本双向控制考核，完善细化井区段队成本核算，明确责任，严把出口，堵塞管理漏洞，控制不合理材料消耗。要坚持供管结合。重点加强招标采购、定额定量、集中配送、跟踪核销、调剂周转、修旧利废、科学降储管理，加大用电考核和躲峰调负力度，确保吨煤材料费、电费等成本构成项目都控制在预算之内。要完善管理手段。推广新兴矿内部核算管理软件，把材料耗用、劳动用工、费用支出等全部纳入微机管理，用信息化管理杜绝跑冒现象。要控制其它支出。严格控制招待费、差旅费、办公费、修理费，规范各类奖金，降低非生产性支出。

要调整资金投入取向。牢固树立资金是企业血脉的思想，坚持集中使用，保证重点投入，发挥资金最大效能。要确保资金畅通。加大煤款结算和各种应收账款清收力度，努力增加现金回款；严格执行收支两条线制度，严肃查处资金体外循环、私设“小金库”和截留、坐支现象，努力活化资金，形成资金集中使用合力。要确保发展需求。强化资金预算和审批管理，科学制定维简、更改、大修理、安全技措等各项基金计划，把资金使用的重点调整到推进安全生产装备升级、发展循环经济和改善民生等方面，为企业发展提供强有力的资金支撑。

要规范经济运行秩序。推行精细化管理，完善经营管理政策，细化量化考核、控制、评价指标和内控制度，强化月份考核和政策执行，重点抓住工程建设、工资分配、奖金发放、资金使用、合同签订、工伤劳鉴等重点领域和关键环节，严肃查处违规违纪问题。加强信息化建设，抓好财务基础、资产创效、税费协调、结算对接等工作，提高科学理财水平。规范企业管理，增强法律意识，做好经济纠纷和案件应诉工作，规避法律风险，减少经济损失。

抓实三项工作：

一是抢抓项目建设。要准确把握中央经济工作会议精神，抢抓国家产业调整机遇，争取政策和资金支持，积极推进项目建设。要加快重点项目建设，抓紧向阳立井开工、西部区深部勘探，做好七峰30万吨小型矿井项目前期工作，为主业持续发展储备资源、打牢基础。要大力发展循环经济，重点抓好铁东矸石电厂、6000万块空心砖厂和60万吨粉煤灰水泥厂开工建设，争取15万吨煤焦油深加工等项目；特别要吃透中央投资导向和国家产业政策，积极推进瓦斯发电扩容、新强和新立矿井水处理、生活污水处理和龙湖矿余热利用示范等节能减排项目，促进资源循环综合利用和产业结构优化升级。要扶持非煤单位发展，在资金、政策、市场等方面加大支持力度，搞好焦炉改造及焦化深加工，做大服务及非煤产业，发展特色农林业，开辟物流新市场，积极面向社会培育新的经济增长点。各单位筹划新项目，要充分搞好论证，搞好市场调查，把握好国家产业政策，切忌盲目投入。

二是稳推改革改制。按照有利于企业发展、有利于矿区稳定、有利于员工利益的“三个有利于”原则，积极稳妥地推进改革转制工作。要创新管理体制。鼓励支持煤气厂、建材公司等有产品、有市场的单位搞股份制改革，引进战略投资者，实行“四自”经营，推进产品升级，提升企业综合实力和市场竞争能力。要转换经营机制。加强盈亏监管、实行预算控制、推进管理创新、制定配套政策，帮助支持水暖电讯、医疗中心、七煤宾馆等服务型企业和三和公司、长青林业等资源型企业，发挥自身优势，提高创效能力，实现扭亏为盈。要争取政策支持。深入研究国家政策，加大与政府部门和上级组织协调力度，努力争取税费减免返还、安全技术改造、清洁能源生产、厂办大集体改制等方面的支持政策，减轻企业负担，推动企业发展。

三是着力改善民生。坚持造福员工、奉献社会的办企宗旨，维护职工尊严、保障职工权益、发展职工利益。要加强民主管理，完善职工代表视察、民主评议、群众举报等制度，拓展企务公开范围，保障职工群众的知情权、参与权、监督权、学习权等基本权益。要落实稳定责任，做好思想引导、政策宣传和矛盾调处工作，及时解决职工群众的合理诉求，保持企业政治局面稳定。要坚持以人为本，积极为职工群众办实事、解难事：(1)职工收入保持适度增长；(2)预算投资1.6亿元，启动11万米2棚户区改造工程，改善XX户沉陷区职工居住条件；(3)拿出1000万元帮扶困难职工；(4)筹集100万元资助困难职工子女上大学；(5)预算投资200万元，继续实施“千名煤矿功臣疗养”计划；(6)投入500万元修缮居民小区道路4万米2；(7)投入918万元全部完成职工小区屋面平改坡工程，粉刷楼体33200米2；(8)预算投资500万元，对四处职工住宅小区进行环境绿化；(9)投入300万元对1000户职工住宅进行供热分户改造；(10)成立总务处，对全公司班中餐进行统一管理、统一采购、统一配方，提高标准、提高质量，分散加工、强制食用，保证职工的身体健康；(11)强化作业服公管，扩大范围，提高标准，改善井下人员工作条件；(12)实行住房公积金全额货币化缴存计息，待条件成熟时启动房贷业务，让职工真正享受到住房公积金政策的优惠。共6页,当前第5页5

做好明年工作，实现既定目标，需要各级班子和干部积极有为、发挥作用，更要依靠广大职工积极参与、共同努力。两级班子要统筹谋划、科学组织、强力推进，各级干部要知责有为、率先垂范、真抓实干，广大职工要立足岗位、勇挑重担、务实奉献，充分发挥主人翁和主力军作用。