美章网 精品范文 海关普法工作计划范文

海关普法工作计划范文

海关普法工作计划

海关普法工作计划范文第1篇

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《海洋与渔业系统法制宣传教育第五个五年规划》(简称“五五”普法规划)确定的目标和要求,全面客观地检查“五五”普法以来的工作情况,总结经验,查找存在的问题和不足,努力推动法制宣传教育工作,为保障和促进我省海洋与渔业经济持续、健康、协调发展,全面提高海洋与渔业依法行政水平,加快建设海峡西岸经济区,营造良好的法制环境。

二、主要内容

检查验收的主要内容是“五五”普法规划的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况;国家基本法律以及海洋与渔业法律法规的宣传情况;组织领导干部、行政执法人员、海洋科研人员、用海单位管理人员、广大渔民群众和其他社会公众等学法用法情况;海洋与渔业法制宣传教育进机关、进船队、进台站、进单位、进学校、进乡村、进社区等活动开展情况;依法治理工作情况;法制宣传方式方法创新情况;保障措施落实情况等。具体检查按照《海洋与渔业系统“五五”普法检查验收指导标准》进行。

三、检查步骤和时间安排

检查验收工作从年月开始,年月底前结束。

㈠开展自查。

各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队对照标准,结合实际,认真组织自查,总结经验和成绩,查找问题和不足,及时整改。县级海洋与渔业行政主管部门将自查材料报设区市海洋与渔业行政主管部门,各设区市海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队于月日前将自查材料及其电子文档报送省厅普法教育领导小组(领导小组办公室设在省厅政策法规与规划处,。其中,各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队的自查报告中应当包含《海洋系统“五五”普法情况统计表》(详见附件)。

㈡组织检查

各设区市海洋与渔业行政主管部门对本辖区内海洋与渔业“五五”普法工作进行检查验收。检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽查等方式进行。同时,在检查的基础上,对本辖区执行“五五”普法规划情况进行全面总结,总结报告于月日之前报省厅普法教育领导小组办公室(。

㈢评比表彰

各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队对“五五”普法先进事迹及时总结,并拟定推选申报全国海洋系统和农业系统先进单位和先进个人,为农业部和国家海洋局“五五”普法总结表彰工作做好准备。

四、工作要求

㈠提高认识,加强领导

检查验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是确保“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节,各市、县(区)海洋与渔业行政主管部门和省海洋与渔业执法总队要把检查验收作为一项重要工作来抓,法制机构要加强指导和沟通协调,将自查与检查有机结合起来。

㈡实事求是,保证质量

要根据实际情况,确定检点、检查方式。要坚持从实际出发,掌握了解真实情况,认真总结工作成绩和经验,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动海洋与渔业法制宣传工作深入开展。

海关普法工作计划范文第2篇

    该案成为新破产法实施以来,福建省受理的首例破产重整案件。随着重整程序的最后落槌,该案更成为福建省首例将重整制度运用于外商独资企业,成功拯救濒临破产企业的范例。

    星星工艺品公司是一家1997年设立的外商独资企业,投资总额为1000万美元,从成立至2006年,一直处于盈利状态,一度摘得“中国大陆树脂工艺品生产龙头企业”的桂冠。但从2006年开始公司出现了亏损,特别是2008年受全球金融危机影响,国外客户贷款回笼困难,加上公司内部管理落后,最终导致资金链断裂,生产经营陷入困境,濒临破产。同时出现类似问题的还有厦门星星实业公司,该公司的法定代表人与星星工艺品公司法定代表人均为黄忠国。2008年10月,黄忠国弃厂避债国外,引发大量经济纠纷案件,拖欠大批员工工资及供应商贷款,总债务约合5亿元。这一系列矛盾对当地社会稳定产生了很大的冲击。

    面对严峻形势,海沧法院通过诉讼和先予执行手段提前介入,妥善安置了星星公司3000余名工人,并与数百名供货商等债权人多次接触,组织推动企业进行资产重组。2009年1月,星星公司主动申请重整,海沧法院于2月27日裁定准许重整并先后指定和调整几家律师事务所担任管理人,负责该公司的重整工作。为了重整计划草案能够顺利实施,管理人提出循序渐进地恢复星星公司的生产经营,海沧法院对此予以支持。

    2009年6月10日,在海沧法院的召集下,星星公司第一次债权人会议召开,审查确认债权总额达1.48亿元。会议还选举了债权人委员会、通过了管理人报酬方案。会上,海沧法院依法指定中国建设银行厦门分行担任星星工艺品公司的债权人委员会主席,并由债权人委员会主席主持第一次债权人会议。同时,通过第一次债权人会议,使债权人包括供应商和客户了解到公司面临的困境以及摆脱困境的走向,重整取得了全体债权人的理解和支持。重整期间,经联合管理人申请,海沧法院委托厦门均和资产评估咨询公司对星星工艺品公司的资产进行了评估。评估报告显示,星星工艺品公司的实物资产于2009年2月27日的评估净值为4000万元。

    2009年8月26日,联合管理人正式向海沧法院提交了星星工艺品公司重整计划草案。该重整计划主要包括债务人的经营方案、债权分类、债权调整方案、债权清偿方案、重整计划的执行期限和重整计划的监督期限等内容。其中债权清偿方案是:担保债权、职工债权、税收债权的清偿比例均将达到100%.担保债权自法院批准重整计划满一周年之日起3年内分6期清偿完毕,每6个月清偿1/6;职工债权将与职工各债权人协商;税收债权将在法院批准之日起90日内全额偿还。而普通债权则将按照确认金额的10%得到清偿,在法院批准之日起90日按10%清偿率清偿其中债务的50%,360日内按10%清偿率清偿其中债务的50%,其余90%金额免除偿还义务。

    然而,重整方案的通过并非一帆风顺。2009年9月24日、25日,海沧法院组织召开第二次债权人会议,对重整计划草案进行分组表决。9月24日,担保债权组、职工债权组及税收债权组各组均全票通过了重整计划草案。而在9月25日召开的普通债权组会议则受阻而未通过该草案。截至2009年9月25日,经海沧法院裁定确认的星星工艺品公司普通债权组债权人共203户,普通债权总额为9582万元。当日到会表决的普通债权人108户,同意重整计划草案的29户,同意户数占出席会议户数的26%,同意金额占普通债权总金额的19%.

    依照法律规定,部分表决组未通过重整计划草案的,债务人或者管理人可以同未通过重整计划草案的表决组协商,该表决组可以在协商后再表决一次。之后,海沧法院及管理人通过连续5场座谈会以及全面走访与普通债权组债权人、债务人进行沟通协商,并在沟通协商基础上对重整计划草案中普通债权调整和清偿方案作了修改。重整计划草案将原来的普通债权清偿方案修改为:普通债权不超过5万元的部分,将在本重整计划获得法院批准之日起90日内,向普通债权人按30%的清偿率予以清偿。普通债权超过5万元但不超过150万元部分,将按20%的清偿比例分3期清偿完毕。普通债权超过150万元的部分,将按16%的清偿比例分4期清偿完毕。在重整计划执行期间,普通债权将不计利息。普通债权按上述规定获得清偿后,其余金额免除偿还义务。

    10月30日,海沧法院组织普通债权组债权人进行第二次表决。与会债权人共计150户,表决赞成的129户,代表债权金额为678万余元,赞成户数占与会户数的86%,赞成债权金额占该组债权总金额的70.35%,表决通过了星星工艺品公司重整计划草案。至此,星星工艺品公司重整计划草案分组表决在担保债权组、税收债权组、职工债权组及普通债权组均获得通过。2009年11月6日,海沧法院作出裁定,批准通过了星星工艺品公司重整计划草案,并予以公告。这意味着司法重整程序将终止,星星工艺品公司进入重整计划执行阶段。

    连线法官

    坚持原则中灵活推进

    充分尊重当事人自治

    本案审判长李加胜说,重整是我国破产法引入的一项新制度,面临很多操作性问题。如案件受理时,会遇到债权申报不理想、管理人更换、重整计划草案在普通债权组受阻而未通过等一系列问题,在具体操作上碰到很多困难。

    李加胜对此体会尤深,他告诉记者,海沧法院以立法精神为指导,坚持在法律框架下原则性与灵活性相结合。2009年3月初,原管理人开始接受债权申报;2009年5月5日,星星公司原定债权申报期限届满。鉴于债权申报情况不理想,且原定于2009年5月19日的第一次债权人会议系在海峡论坛召开期间,为更好维护债权人的合法权益、维护稳定和谐大局,海沧法院决定加延星星公司债权申报期限10日,相应顺延第一次债权人会议至2009年6月10日召开,并就此予以公告。在整个重整期间,海沧法院都坚持从大局稳定出发,坚持在法律原则下灵活地采取相应措施,推进重整有序开展。

    李加胜向记者介绍,因为厦门星星工艺品公司引入战略投资者的可能性低,故其重整主要按照由星星工艺品公司法定代表人黄忠国自行筹措资金以及追回应收账款的思路推进。破产重整一方面由当事人申请,并依赖公司自身力量,在债权人的谅解协助下,自救自助以完成重整工作;另一方面,法院居于监督地位,并予以积极指导,以达到公司重整复兴的目的。重整的启动,由当事人申请;重整计划由管理人拟订,并由债权人会议表决通过,以保证重整计划能够充分体现全体债权人的意愿。重整计划要照顾各方利益,互作让步,协议解决。重整计划一旦通过,对全体关系人,包括不同意重整计划的当事人均有约束力。海沧法院在重整过程中,自始至终地处在监督地位,主要表现在进入重整、程序终止须由法院裁定;重整计划须经法院批准;重整债权、债务及股东权均由法院最后认定。

    院长专访

    确保公平受偿 快速完成重整

    厦门星星工艺品公司的重整开创了外资企业运用重整制度的先河,对企业重整领域的工作具有重要的借鉴意义和示范作用。在案件审理过程中,海沧法院遇到很多操作性难题,海沧法院以破产法立法精神为指导,积极探索,努力破解,有效地拓宽了重整的司法方法。为此,记者采访了厦门市海沧区人民法院院长傅远平,他向记者介绍了海沧法院为保证本案重整顺利进行所开展的主要工作及思路,从中可以发现海沧法院将遵循规律与能动司法结合起来,是推动星星工艺品公司重整工作进行的重要基础和保证。

    “市场经济是商品生产者之间的竞争经济,优胜劣汰是市场竞争的客观规律,但是对于一些大企业,由于其对所在地区的社会稳定和经济发展有重大影响,为维持社会整体利益,应尽量对其加以维持。”傅远平在阐述重整的思路时如是说。

    他向记者进一步分析:星星工艺品公司系中国大陆树脂工艺品生产龙头企业,其具有较明显的生产规模优势、拥有国内先进的设备和工艺、其树脂工艺品在欧美市场认同度较高等,通过重整,可最大限度偿还债务,保留现有管理团队,促进就业,同时也有利于促进地区经济发展,增加地方及国家财政税收收入。为避免其破产以及由此导致大量工人失业,保持社会安定和经济平稳发展,应当尽量维持星星实业,实现企业的经济价值和社会价值。因此,当星星工艺品公司濒临破产时,相对破产清算,重整就成为首选目标。重整过程中,海沧法院公平对待所有债权人,保证同一顺序债权人公平受偿,得到了债权人的一致肯定。

    傅远平院长向记者介绍:“从厦门星星工艺品公司出现资金链断裂、法定代表人黄忠国避债国外使公司危机白热化开始,海沧法院在第一时间提前介入,采取应急措施,妥善处理突发事件。从2009年2月27日依法裁定星星工艺品公司重整到10月30日全部组别的债权人均通过重整计划草案,在困难大、障碍多的情况下,海沧法院通过努力花了约为8个月的时间使星星工艺品公司重整完成司法程序,顺利进入重整执行阶段,体现了法院审判的高效率。”在审理中,法院全力以赴消除重整进程中的各种法律障碍,实现清理债务与拯救企业的双重目标。在法律规定的各种期限的时点设置上,尽量以最短时限为时间要求。在程序和实体上,牢牢把握正确适用法律,程序严格公正,保证了案件审理在实体和程序上的合法性。

    谈及本案的影响时,傅远平说,厦门星星工艺品公司破产重整案的顺利审结,在当前金融危机深刻影响实体经济的严峻形势下具有重要的现实意义:一是重整能够帮助企业摆脱债务困境而全面恢复生产,二是有利于保障广大债权人及其他利害关系人的权益,三是有利于地方经济的发展和社会稳定和谐。海沧法院以对厦门星星工艺品公司重整案的成功审理,有效地保障了企业发展,维护了社会稳定。

    名词解释

    何谓破产重整

    破产重整,也称“公司重整”(reoganization)、“公司整理”(rearrangement)或“公司更生”(regeneration),是指具有一定规模的企业,出现破产原因或有破产原因出现的危险时,为防止企业破产,经利害关系人申请,在法院的干预下,对企业实行强制治理,使其复兴的法律制度。

海关普法工作计划范文第3篇

考生填报志愿时间为6月24-26日,学校打印志愿表、考生确认时间为6月27—28日。

(二)普通高中招生范围

根据《关于调整2017—2018学年珠海市普通高中招生计划的通知》(珠教基〔2017〕4号),珠海市第一中学、珠海市第二中学、珠海市实验中学、北京师范大学(珠海)附属高级中学、珠海市艺术高级中学和民办普通高中面向全市招生(珠海女子中学只招收女生);珠海市斗门区第一中学(以下简称“斗门一中”)、珠海市第一中学平沙校区、广东实验中学珠海金湾学校招生计划的80%面向全市招生,20%面向本区招生——斗门一中面向斗门区、珠海市第一中学平沙校区面向高栏港区、广东实验中学珠海金湾学校面向金湾区;田家炳中学招生计划50%面向全市招生,50%面向斗门、金湾和高栏港区招生;珠海市第三中学、珠海市第四中学面向横琴、香洲和高新招生;和风中学面向斗门区招生;红旗中学面向金湾和高栏港区招生。

(三)志愿填报方式

全市统一实行网上填报志愿,考生登录珠海教育信息网招生考试专栏(zheec.zhjy.net,下同)中考管理系统填报志愿。学校必须建立严格的校对制度,务必在考生志愿填报结束后,打印志愿确认表供考生及其家长检查、签名,并存档志愿确认表半年。

(四)志愿批次

各类学校的志愿批次分为三批,考生应按批次顺序填报志愿。

1.提前批

参加体艺与科技创新特长术科考试且成绩达到招生学校合格线的考生可以填报相应招生学校的特长生志愿。考生最多可填报两个特长生志愿。

2.第一批

普通高中学校(含示范性普通高中),考生可填报6个统招志愿。其中:

(1)第1至第3志愿限填报以下学校:珠海市第一中学、珠海市第二中学、珠海市实验中学、北京师范大学(珠海)附属高级中学、斗门一中、珠海市第一中学平沙校区、广东实验中学珠海金湾学校。

对具有指标生资格的考生,系统在其所填报的示范性普通高中的统招志愿后,自动派生出相应的指标生志愿。

具备斗门区户籍、学籍的考生和具备斗门区学籍且符合报考公办普通高中条件的随迁子女考生填报斗门一中志愿后,系统自动派生斗门一中面向斗门区招生的志愿。

具备金湾区户籍、学籍的考生和具备金湾区学籍且符合报考公办普通高中条件的随迁子女考生填报广东实验中学珠海金湾学校志愿后,系统自动派生广东实验中学珠海金湾学校面向金湾区招生的志愿。

具备高栏港区户籍、学籍的考生和具备港区学籍且符合报考公办普通高中条件的随迁子女考生填报珠海市第一中学平沙校区志愿后,系统自动派生珠海市第一中学平沙校区面向高栏港区招生的志愿。

(2)第4至第6志愿限填报招生范围与考生户籍、学籍相对应的普通高中学校,即:

具有香洲区、高新区、横琴新区户籍、学籍的考生,可以填报珠海市第三中学、珠海市第四中学、田家炳中学和全市民办普通高中;

具有斗门区户籍、学籍的考生,可以填报和风中学、田家炳中学和全市民办普通高中;

具有金湾区户籍、学籍的考生,可以填报红旗中学、田家炳中学和全市民办普通高中;

具有高栏港区户籍、学籍的考生,可以填报田家炳中学、红旗中学和全市民办普通高中。

具备斗门区、金湾区、高栏港区户籍与学籍的考生填报田家炳中学志愿后,系统自动派生出田家炳中学面向斗门、金湾、高栏港区招生的志愿;

(3)如考生户籍与学籍不对应,珠海户籍考生按户籍对应学校报考,随迁子女考生按学籍对应学校报考(符合报考公办普通高中条件的随迁子女考生,按学籍对应的招生学校报考公办普通高中;不符合报考公办普通高中条件的随迁子女考生,可填报民办普通高中)。

3.第二批

中等职业学校,考生可填报6个志愿。每个志愿最多可填报4个专业。

(五)关于指标生

1.指标生招生计划

珠海市第一中学(校本部)、珠海市第二中学、珠海市实验中学、北京师范大学(珠海)附属高级中学、斗门一中等5所示范性普通高中招生计划(不含民族班招生计划)中不超过70%的名额作为指标生招生计划(斗门一中面向斗门20%的招生计划同样划分不超过70%的名额作为指标生招生计划)。珠海市第三中学、和风中学招生计划中不超过40%的名额作为指标生招生计划。具体招生数按市教育局《关于调整2017—2018学年珠海市普通高中招生计划的通知》(珠教基〔2017〕4号)执行。

2.报考条件

(1)对于本市户籍的考生,具体按市教育局《关于印发珠海市示范性普通高中招收指标生实施办法(暂行)的通知》(珠教〔2012〕4号)执行。

(2)对于随迁子女考生,根据《珠海市人民政府办公室转发市教育局关于做好进城务工人员随迁子女在我市参加中考工作意见的通知》(珠府办〔2013〕16号),满足报考公办普通高中条件要求(见《关于做好进城务工人员随迁子女在我市报考普通高中工作的通知》(珠教招〔2017〕3号)及《关于做好2017年进城务工人员随迁子女在我市报考普通高中有关工作的补充通知》(珠教招〔2017〕5号))、初一入学期间符合当年积分入学政策规定的入学条件并在同一初中学校连续就读三年的应届毕业生通过审核后具有指标生资格。

3.录取办法

(1)录取原则。将指标生招生计划按考生比例分配到招生范围内各初级中学,根据考生的中考成绩及志愿顺序择优录取。

(2)名额分配办法。

各初级中学可以分配到某所示范性普通高中的指标生名额=(本校报考考生数/全市或本区考生总数)×某所示范性普通高中招生计划(不含民族班招生计划)的70%;

其中:斗门一中分配到斗门区初中学校的指标生名额=斗门一中面向全市80%招生计划中分配到的指标生名额+斗门一中面向斗门区20%招生计划中分配到的指标生名额;

各初级中学可以分配到某所省一级普通高中的指标生名额=(本校报考考生数/本区考生总数)×某所省一级普通高中招生计划的40%。

原则上每所初级中学在每所示范性普通高中至少分配有一个指标生名额。初级中学具有指标生资格考生数少于50人的,分配1个指标生名额。

各初级中学指标生名额按向下取整保留整数,不按四舍五入取整。不超过指定比例的指标生名额按向下取整分配完毕后,剩余名额转为统招计划。

(3)录取办法。采取分数优先原则,分批次从高分到低分按志愿顺序录取。指标生录取设最低控制分数线,示范性普通高中指标生最低分数线控制在该所示范性普通高中全市统招线下50分以内;其中,斗门一中面向斗门区20%招生计划所对应的统招分数线下50分作为该校录取斗门区指标生最低控制分数线。省一级普通高中指标生最低分数线控制在该所省一级普通高中统招线下30分以内。

(4)各初中学校所分配指标生名额没有完成的自动转为相应普通高中统招计划进行录取。录取期间,招生系统将无法完成的剩余指标生名额回收为统招计划,并按回收后的统招计划和实际分配的指标生计划,划定统招分数线和指标生最低控制分数线,一并完成统招生和指标生的录取工作。

(六)志愿填报注意事项

考生填报志愿前,各级招生考试部门和有关学校应认真做好宣传工作,并将《珠海市2017年高中阶段学校招生考试报考指南》发给考生,人手一册。

考生应认真阅读《珠海市2017年高中阶段学校招生考试报考指南》,全面了解招生政策、规定,根据自己的户籍、学籍和学习成绩进行综合考虑,认真填报志愿,合理选择志愿顺序。

考生所填报的各志愿代码不同,但都作为一个独立志愿,不分主次,只按顺序,志愿顺序由考生自主选择填报。

海关普法工作计划范文第4篇

建设健康家庭。以“生殖健康村(居)行”活动为主线,建立已婚育龄妇女健康档案,定期开展上门服务。全面开展妇科病的常规普查普治项目。积极推进“两个一体化”建设,让群众不出村(居)便可享受便捷的生殖健康服务。倡导以政府为主导的优生促进工程,全力抓好免费孕前优生健康检查项目的开展。对不孕不育人员进行调查摸底,全面掌握基本情况,街道计生服务所建立不孕不育档案并与市计划生育服务中心建立紧密联系,参与广东省组织的不孕不育百县巡医项目,为我街道不孕不育人员进行免费的义诊活动,切实帮助这部分群众实现生育权。拓展计划生育免费药具发放渠道,提高易得率、覆盖率。

建设殷实家庭。认真落实计划生育利益导向机制,严格按照省、市、区计生奖励政策的规定,认真做好奖励对象的调查摸底、审核和发放工作。计生家庭致富帮扶工作:一是开展送知识,送技术,送政策,送项目,送信息等活动;二是广大展开帮扶途径,将小额贴息贷款全部用于计划生育家庭的生产资金的补助上,募集和建立帮扶基金,开展计生协会会员与计生家庭的“结对子、手拉手”活动,扎实开展助学助收活动。

建设和谐家庭。对流动人口的关爱体现在提供均等的生育保健服务,国家规定的免费服务项目实现全覆盖。制定流动人口服务管理工作制度,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。外海街道推出流动人口惠民优惠八项政策,对前来接受查环查孕和普查普治服务的流动人口给予5元误工补助,同时对符合计划生育政策的流动人口家庭成员每人每年有机会获3000元的重特大疾病医疗补助。开展计划生育“双管双助”活动。积极培育和打造士官示范家庭,让士官家庭成为幸福家庭建设的“领头雁”。

对“三留”人员的关爱体现在创新独具特色的关爱模式,对留守老人,以村(居)为单位开展“健康与您同行”大型义诊活动;2012年外海街道组织60岁以上的老年人进行免费的白内障、青光眼前期基础检查,为老年朋友送健康。对留守妇女,开展“幸福女人”专助活动,将留守妇女纳入幸福工程。进行科技致富培训,纳入生殖健康,促进计划重点人群,进行重点关爱。对留守儿童,与教育部门、慈善团体及个体企业联合,关爱留守儿童。

海关普法工作计划范文第5篇

结合当前工作需要,的会员“stephy520”为你整理了这篇2020年科学技术局法治政府建设工作报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年科学技术局法治政府建设工作报告

州委依法治州办:

根据《海西州2020年法治政府建设工作要点》(西法政组办[2020]8号),我局积极开展了2020年法治政府建设工作,现将工作开展情况报告如下:

一、主要做法

(一)强化党对法治建设工作领导。一是加强对法治政府建设的组织领导,在党组会议上专题听取上一年度法治政府建设情况,切实履行推进法治建设第一责任人职责,印发《海西州科技局党支部2020年工作计划》《2020年党组理论学习中心组理论学习计划》将法治政府建设工作纳入年度工作计划,与业务工作同安排同部署。成立法治建设领导小组,由主要领导为组长、各科室负责人为成员的法治建设领导小组,明确工作职责和责任落实将依法行政责任制、依法行政目标分解落实到各科室、各岗位,要求在依法行政工作中必须遵守法定权限、法定程序和法定期限。二是落实中央和省州委依法防控疫情决策部署,成立海西州科技局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组、新冠病毒疫情防控工作党员先锋队,印发《海西州科技局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急科普工作方案》,确保了疫情防控期间各项制度和防控措施的贯彻落实,为疫情期间科技工作的开展提供支撑。三是制定我局法治政府年度计划,根据上级安排,及时制定我局法治政府建设工作和普法依法治理工作方案,印发《海西州科学技术局2020年法治政府建设工作要点》,将法治责任落实到分管领导和科室、个人,切实落实法治政府建设各项工作举措。四是强化领导干部法治观念,印发《2020年度政治理论和业务学习计划》《2020年普法依法治理工作要点》,坚持学习全面依法治国新理念新思想新战略及新时代中国特色社会主义思想,加强宪法学习,认真领会理念精神,深入抓好贯彻落实。五是按照州依法治州委员会办公室要求,按期报送法治政府建设进展情况和工作总结。

(二)依法全面履行政府职能职责。一是加强州级科技项目规范管理。在每一年度科技项目立项工作中,我局严格执行重大行政决策程序,按照项目申报、受理、专家评审、现场检查、公示、研究讨论、下达等决策流程,最后确定州级科技计划立项项目。二是在科技创新奖评审工作中,严格按照成立专家评审组,审定、公示、州人民政府批准等评审程序,整个过程做到了客观、公正、公开、透明。

(三)严格行政规范性文件的管理。一是加强行政规范性文件制定和监督管理。为了更好地适应全面推进依法行政,加快法治政府建设,根据《法治政府建设实施纲(2015-2020年)》和州人民政府下发的行政规范性文件备案审查文件精神,我局认真部署开展规范性文件制度和备案审查自查工作,累计至2020年10月,我局现行有效文件规范性文件3件。二是选派人员参加规范性文件的培训,通过全面认真的学习将规范性文件培训内容向全局扩大,进行专题传达,从国家、省级层面政策制度支撑、规范性文件的概念特征与认定、规范性文件制定原则、规范性文件制发程序、后续管理的审查、备案及清理等几个方面进行讲述答疑,用指向性的学习方式强化培训效果。三是完善规范性文件的制发程序,发挥法律顾问职责作用,对我局新出的行政规范性文件依法出具合法性审查意见。

(四)强化法治建设能力落地见效。结合科技工作实际,制定年度法制学习计划,创新学习方式,强化了工作人员的学法用法行为意识,提高了依法行政的能力。一是强化对工作人员的法治教育培训和考察,通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高依法行政水平和能力。二是组织国家机关工作人员学习宪法法律知识,学党章党规。根据部署要求,在局党群开展“共产党好、总书记好,听党话、跟党走”“不忘初心、牢记使命”等主题教育。全体干部职工积极参加青海干部网络学院、法宣在线等网络平台学法普法。三是围绕单个法律条文开展专项学习,使干部职工法规政策意识明显增强,依法依规、按程序、不越权的法制思维逐步养成。四是制定普法责任清单,确定年度普法重点。制定我局“谁执法谁普法”创建方案并形成自查报告,确定以深入开展《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术普及法》《青海省科学技术进步条例》《民法典》等为重点的法律法规以及群众关心及现实需要的科普知识作为宣传重点的普法重点,完善普法宣传工作机制,依托科普宣传队,结合已备案普法志愿者及业务骨干组成普法队伍,代表我局参加社会公益普法活动;深入开展法治宣传教育活动线上充分借助微信QQ工作群、海西科普公众号等形式开展法治宣传,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法治观念更加深入人心;线下开展“科技三下乡”、“科技活动周”活动,通过展出展板、悬挂横幅、发放各类宣传资料、宣传品等方式面向社会积极开展法治宣传教育,广泛宣传法律法规及防震减灾、农牧等科技实用技术,使全民科学素质得到进一步提升。组织干部职工参加法治宣传活动、和法治专题讲座,并对业务对象进行法治培训。

二、依然存在的问题

(一)法治宣传人员力量单薄。海西州科技局无专职法治宣传人员,存在法治宣传临时组建队伍的情况,影响法治宣传工作的开展。

(二)法律法规学习不精不深。一些干部职工法律知识不全面,对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。个别工作人员对涉及科技工作相关法律法规的运用不熟练,依法行政本领有待于进一步提升。

(三)普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,在普法宣传过程中只注重了法律条文,缺乏对其深层次解读和有效的宣传方式提升吸引力;运用新媒体宣传的力度不够。

三、下一步工作打算

(一)强化法治宣传队伍。积极探索多种办法和措施,开展普法志愿者招募工作,进一步壮大法治宣传工作队伍,提高普法宣传人员专业法律知识,严格依法普法,提高普法宣传的质量和水平。

(二)坚持理论学习培训。强化法治观念,坚持学法用法制度持续落实。进一步深入学习全面依法治国新理念新思想新战略,推进国家治理体系和治理能力现代化;继续加强法治宣传教育,邀请法律顾问开展法治专题讲座,及时开展新颁布、新修订的法律知识学习,增强科技部门人员的法律素养和依法行政意识。

(三)加大法治宣传工作。加强信息报送,提高信息质量,加强与新闻媒体的沟通,进一步扩大法治政府建设社会影响力;广泛通过主题宣传活动和线上线下相结合的宣传方式,增强法治工作影响力。

海关普法工作计划范文第6篇

今年是党的十胜利召开之年,是“十二五”规划实施关键年,也是“六五”普法正式启动年,做好今年的统计法制工作,意义重大。局队领导班子对召开本次统计法制工作会议高度重视,研究确定今天会议的主题是回顾总结去年统计法制工作会议,研究部署今年工作。刚才,吴晓东副队长传达了省统计局、国家统计局调查总队今年全省法制工作要点精神,蒋新民纪检组长全面部署了今年全市统计法制工作任务,各地作了交流讨论,本次会议得到市政府法制办的高度重视,杨建强副主任到会指导,对我市统计法制工作给予高度评价并提出工作要求。希望大家会后认真学习掌握,积极贯彻落实,受郑莉英局长委托,我代表局队作如下报告:

一、2011年全市统计法制工作回顾

2011年,我市认真贯彻落实上级工作要求,以继续贯彻实施新《统计法》为主线,按照“工作布局优化、制度建设完善、普法宣传深化、执法效果显现、案件处理规范”的总体要求,切实落实上级统计部门、市政府法制办、市法宣办等各项任务,取得了积极的成效。

(一)依法统计基础建设取得新突破

《市统计管理办法》于2011年1月1日正式实施,全市统计系统在各级党委政府的高度重视支持下,切实贯彻落实统计法律法规和《市统计管理办法》,继续深化推进统计依法行政工作,继续夯实统计基层基础建设。政府统计机构和力量进一步加强。我市南湖、秀洲二区政府统计机构实现真正意义上独立运作的模式取得积极进展。桐乡市批准成立了统计执法大队,其他县(市)也在积极争取加强统计专业执法力量。局队出台了《主要专业统计执法检查操作规范》,进一步规范了全市统计执法检查工作。全市开展了“规范统计行政处罚裁量权”和“统计行政处罚裁量权标准”执行情况自查、抽查、整改及总结。平湖市等地方开展统计案件回访活动。市局队认真开展上级部门组织的统计行政执法案卷集中评查活动,市局和平湖参评案卷均获优秀案卷称号。开展统计案例材料分析,完成调查总队《规范调查队系统统计行政处罚裁量权的思考》的调研课题任务。

(二)统计法制宣传教育取得新成效

2011年,全市评比表彰了统计“五五”普法先进集体和先进个人。统计“六五”普法纳入了全市“六五”普法规划内容,研究制定了全市统计系统和局队“六五”统计普法规划,整理编印了《统计法制工作手册》。有计划地组织各类统计法制宣传教育活动。局队组织全局队干部职工集中学习测试统计法律法规、《市统计管理办法》和《保密法》等知识;参与开展“法治宣传月”“12•4”全国法制宣传日和“12•8”《统计法》颁布纪念日等系列活动。完成统计法制建设图片征集活动;组织全市镇、街道分管统计领导统计基层基础建设专题培训班,宣讲统计法制。充分利用各类统计专业会议和统计从业资格认定考试等活动,全面开展统计法制宣传、培训和辅导工作。自觉接受依法统计工作监督员监督。

各县(市、区)统计普法宣传活动有声有色。南湖区组织1200余名村(居)委会统计人员参加统计法制教育;秀洲区继续完善深化“统计义务确认制”;嘉善县与镇统计中心联合开展街头统计法制宣传活动。平湖市继续加强媒体宣传,并对一服装企业拒不履行行政处罚决定的案件申请法院强制执行和进行曝光,接受依法统计工作监督员监督。海盐县开展了送法进学校等活动,通过手机短信形式开展宣传。海宁市开展统计法制宣传教育进社区活动;桐乡市开展送法进企业活动;经济技术开发区开展统计法制知识竞赛等等。

全年,市、县二级政府统计部门举办各类统计普法培训班、研讨班和法制讲座151期,普法人数12424人次,发放各类统计普法宣传资料达21987份,取得了较好的社会效果。

(三)统计执法检查活动取得新进展

2011年,全市统计系统紧密围绕加强统计基层基础建设,提高统计数据质量的目标,以统计名录库建设、服务业统计等为重点,认真执行统计稽查工作计划,因地制宜地开展各类统计执法检查活动。市局开展了海盐县政府统计工作巡查。全年我市共开展各类统计稽查单位330家,分别完成省局年度计划的110.0%和市局队年度计划的100.0%,处罚了78家违法单位,其中给予警告63起(其中平湖21起、海盐13起、南湖11起、海宁10起、桐乡5起、嘉善3起),警告并罚款15起(其中市局1起、秀洲1起、海盐2起、海宁4起、平湖7起),涉及的统计违法类型主要有提供不真实统计资料、提供不完整统计资料、拒绝提供统计资料、未按规定设置原始记录、台账、聘请未持证人员从事统计工作等;市局共开展统计稽查和执法检查26家、国家调查队9家,对6家违法单位进行移送作当场警告处罚、3家直接给予当场警告、1家予以警告并罚款。

(四)统计诚信单位试点取得新经验

2011年,我市积极开展统计诚信单位创建试点工作。市局积极争取将统计诚信单位创建工作纳入市“十二五”信用建设规划纲要。秀洲区、嘉善县和海宁市统计局根据全市统一部署,大胆探索,结合实际,分别制订创建试点方案,开展试点工作。秀洲区试点工作得到政府支持,区府办发文布置,试点面广。嘉善县选择天凝镇试点。海宁市选择重点联系骨干企业试点,分别对申报统计诚信试点创建单位开展实地上门检查验收,并开展表彰。尽管试点工作面临许多困难,属于探索阶段,但试点地区统计局积极创新,敢于实践,取得了积极成效,为全市进一步推进统计诚信体系建设,奠定了基础、积累了经验。

过去一年的全市统计法制工作,在上级部门的指导下,通过全市统计系统的努力和有关部门的支持,取得了新的成效。为全市统计系统践行“用真实数据说话,为科学发展服务”的统计理念提供了有力的法制保障。市统计局被省局评为2011年度统计执法工作先进单位,调查队被调查总队评为2011年度全省统计法制工作先进单位、执法工作先进单位,这些成绩凝聚了全市统计系统和统计法制干部的辛劳与付出,在此我代表市统计局、国家统计局调查队向大家表示衷心的感谢!

二、2012年全市统计法制工作要求

同时,我们要正视目前统计法制工作存在的三个薄弱环节:一是统计法制工作基础还不够扎实,目前只有海宁市和桐乡市成立了统计稽查大队,其他地方仍然缺乏专门的执法机构,统计法制专职力量依然偏弱,统计队伍的执法能力和水平还需提高;二是统计普法宣传效果还不够理想,存在着重宣传数量、忽视宣传质量的现象;三是查处案件力度不够大,有的没能严格执行专业统计执法规范流程,使严肃的统计执法流于形式。对此,必须引起大家高度重视,全市各级统计部门要进一步提高统计法制工作重要性的认识,领导干部和统计法制干部更要带头确立依法统计理念,自觉把统计法律法规作为思想和行为的准则,同时要善于探索研究做好统计法制工作的新途径,积极落实《统计法》和《市统计管理办法》。

今年全市统计法制工作要点和统计稽查计划已经明确,关键是要抓落实。下面,我再讲四点意见:

(一)加强领导,进一步夯实统计法制基础

统计法制工作是依法统计的基础,是政府统计的重要保障。各地要认真贯彻落实全国统计工作会议关于“加强统计法制建设”的精神,深刻领会省、市全面推进依法行政“十二五”规划的工作要求。省局金汝斌局长在全省统计工作会议上提出了推动统计执法检查机构建设、健全各项依法行政制度、加强统计普法、加大执法力度、规范执法行为、深入推进依法行政工作等方面的主要任务。国家统计局调查总队梁普明总队长在全省统计调查工作会议上也对统计调查法制工作提出了要求。全市统计系统要认真领会,增强责任感和使命感,加强组织领导,认真领会上级统计部门要求,进一步规范依法行政工作,为落实国家、省、市统计工作各项任务提供有力的法制保障。

2012年,全市统计法制工作要继续坚持“用真实数据说话、为科学发展服务”的统计理念,围绕市委、市政府重大战略决策部署,加强统计法制机构和执法稽查机构建设,提高统计依法行政各项制度执行力,提升政府统计人员依法行政能力,全面实施统计“六五”普法宣传,加强执法检查力度,拓展执法领域,稳步推进统计单位诚信创建,通过坚持不懈地强化统计法制建设,为树立政府统计权威、夯实统计基层基础、提升统计数据质量保驾护航。

(二)突出重点,进一步深化统计普法宣传

普法宣传教育是贯彻落实《统计法》、树立政府统计权威和营造依法统计良好氛围的重要手段。今年是统计“六五”普法全面实施的第一年,也是关键的一年,开好头、起好步是能否顺利完成“六五”统计普法工作任务的关键和基础。去年,市、县统计部门经过努力,将《统计法》纳入了“六五”普法规划,今年我们要落实普法工作。全市要认真实施统计“六五”普法师资骨干培训计划,编制普法宣传资料,为普法顺利开展奠定坚实的基础。

《省统计违法违纪行为处分规定》已经正式实施,《中华人民共和国统计法实施条例》也将在今年正式颁布实施,因此各地要认真按照上级政府统计部门和当地普法办的要求,结合普法规划和统计工作自身特点,突出以党政领导干部和单位、部门负责人,特别是“企业一套表改革”调查对象负责人为重点对象,以《统计法实施条例》等颁布为契机,充分利用各种法制宣传日,联合有关部门,开拓思路,积极谋划,制定好统计普法宣传年度实施计划,力争普法范围有新拓展,普法手段有新特色,普法成效有新突破。

要继续强化政府统计系统的依法行政宣传教育,通过学习宣传《行政强制法》、《信息公开条例》等法律法规,规范各项统计行政审批和执法行为,不断提升政府统计人员依法行政意识和依法统计水平。

(三)注重实效,进一步增强统计执法检查力度

加强统计执法,其目的是依法管理统计,规范统计行为,是提高统计数据质量、提升政府统计公信力的重要手段。我们要在提升统计执法效果上下功夫。

有法不依是无为,违法不究是失职,维护统计法权威是我们神圣的职责。但是,从近年来我市统计部门查处统计违法案件来看,“要我执法”、“畏难执法”等情绪仍不同程度地存在,统计执法能力和水平也有待提高。因此,首先要牢固树立“我要执法”的观念,进一步提高对统计执法检查工作的认识;其次,要加强统计执法检查机构队伍的建设,充分运用巡查、稽查和专项检查等各种手段,有效开展经常性、针对性的执法检查;再者,在执法过程中既要敢于执法,又要善于执法,要有执法的勇气,更要有执法的能力。既要严肃执法,又要规范执法,要维护查处违法行为的严肃性,更要通过执法发现问题,帮助调查对象提高统计业务水平,切实起到指导与服务作用。

全市统计系统要积极拓展执法领域,创新执法手段,要将统计执法领域覆盖到除住户统计专业以外的所有专业,并结合今年全国、全省和全市统计重点工作,对服务业统计等重点领域进行统计执法检查,配合上级统计部门做好“一套表”制度改革、统计名录库建设等专项检查工作,为今年全市五大重点统计工作的稳步推进提供法制保障。继续开展对镇(街道)政府及统计机构、部门统计的统计巡查,加强对整个政府统计工作的有效管理和指导工作。

增强调查对象的依法统计意识是统计法制工作的着力点,今年,我们将在全市推行统计法律事务告知工作,这既是统计普法教育手段,也是统计执法的基础,通过法定义务告知确认,督促、指导调查对象严格依照统计法律法规和统计调查制度的规定,自觉履行法定义务,切实提高统计报表上报率和源头数据质量。这项工作在今年实施“企业一套表”改革中尤为重要,在其他统计调查中也要形成制度,推广实施。统计系统的领导要重视、创新和运用这项依法统计的手段,秀洲区多年来执行的统计义务确认制值得全市借鉴推广,希望大家借鉴学习。

(四)循序渐进,进一步推进统计诚信体系建设

开展统计诚信体系建设,是加强统计基层基础建设的有效举措,是落实统计科学发展的有益探索,符合诚信社会建设的要求。通过统计诚信单位的创建,可以从正面引导统计单位加强统计基础建设,规范统计行为,对于推进统计基层基础建设,推进统计业务规范化建设,培育和树立一批依法统计典型,保障源头统计数据质量具有重要的意义。

海关普法工作计划范文第7篇

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和市委八届八次、九次会议精神,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,围绕“十一五”国民经济和社会发展的目标任务,结合统计改革与发展,继续深入开展统计法制宣传教育,全面推进依法统计,为本市统计事业的健康发展营造良好的法治环境。

(二)工作目标

通过五年的统计法制宣传教育,进一步提高各级领导干部的统计法制观念和广大统计人员的统计法律素质,提高全社会的统计法律意识,增强统计部门依法统计的自觉性,提高依法治理和服务政府、服务社会的水平。

二、普法对象与要求

(一)普法对象

统计“五五”普法的对象包括所有与统计活动有关的人员。重点对象是:

1、各级政府、各部门的主要负责同志和分管统计工作的领导干部;

2、各级统计部门的领导干部和工作人员;

3、承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员;

4、专、兼职统计法制工作人员。

(二)基本要求

1、各级政府、各部门的主要负责同志和分管统计工作的领导干部要认真学习《统计法》、《统计法实施细则》以及现代统计知识,明确自身在统计活动中的权力和责任,充分认识统计工作在树立科学发展观和正确政绩观中的重要作用,(本篇文章来源于文秘站 -百度直接输入“文秘站”第一个网站便是)牢固树立依法管统计、依法用统计的观念。积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权,为保障统计工作的正常开展、提高统计数据质量提供有力支持,为全面贯彻执行统计法、查处各种统计违法行为提供坚强的后盾。

2、各级统计部门的领导干部和工作人员要重点学习和掌握统计法及依法行政理论,牢固树立依法统计、科学统计、阳光统计的理念,坚决抵制和排除对统计数据的干扰,做遵守统计法、执行统计法的表率。要做到依法开展各项统计工作,依法组织和管理统计调查,依法搜集、整理、加工、提供和公布统计资料,依法实行统计监督,切实保障公民、法人和其它组织在统计活动中的合法权益,提高依法行政和依法统计的能力。

3、承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员要通过学习统计法律法规,进一步提高统计法律意识,自觉遵守统计法,依法及时、准确地提供统计资料,依法维护自身的合法权益。各级统计部门要将普法更好地融入到各项统计工作中,充分发挥统计法制宣传教育在统计工作中的重要作用,使统计调查过程成为普法的过程,引导广大统计调查对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合统计工作。

4、专、兼职统计法制工作人员要带头学法用法,进一步提高自身的法律素质和统计执法水平。要真正树立起依法行政、公平正义、服务大局的观念,做到秉公执法、规范执法、文明执法,确保统计法的正确实施和统计法律的权威。

三、实施步骤与方法

统计“五五”普法规划从20__年下半年开始实施,到20__年结束,分为三个阶段:

(一)宣传发动阶段:20__年下半年。重点做好以下工作:

1、成立统计“五五”普法领导小组。为加强对本市统计普法工作的领导,市统计局、国家统计局上海调查总队决定成立“五五”普法领导小组,下设办公室(设在法规处),具体负责本市统计法制宣传教育的组织协调工作。各区县统计局(调查队)、各部门也要成立相应的统计“五五”普法领导小组,并落实统计普法宣传的办事机构。

2、制定统计“五五”普法规划。各区县统计局(调查队)、各部门要根据本规划的要求,紧密结合统计工作实际,制定本单位的统计“五五”普法规划,并做好组织、宣传和发动工作。各单位制定的统计“五五”普法规划,请于20__年10月底前报市统计局备案。

3、编写普法教材。在国家统计局统一编写的全国统计“五五”普法辅导材料基础上,市统计局根据当前统计工作实际,结合本市地方统计法规、规章的有关内容,编写统计“五五”普法的补充教材。

(二)组织实施阶段:20__年至20__年。主要完成以下任务:

1、各区县统计局(调查队)要按照本市统计“五五”普法规划确定的目标和基本要求,制定年度普法工作规划和工作方案,明确年度工作重点和责任要求,做到布置及时、加强指导、措施有力、督促到位,确保统计普法落到实处。开展统计普法要做到年初有计划,年中有推进,年末有总结,工作有重点,宣传有主题,并于每年2月底前将本单位的上一年度统计普法

工作总结和当年度的统计普法工作计划上报市统计局。

2、建立健全统计“五五”普法的各项工作制度。要认真总结统计普法工作经验,并上升为制度,用制度推动统计普法工作的顺利开展;加大对统计法制宣传教育工作的监管力度,进一步推行和完善统计普法合格证制度;加强对统计“五五”普法进展情况的检查监督,建立相应的考核和奖惩制度。

3、培训统计普法教育骨干。[找文章还是到文秘站 ,更多原创!注:]各级统计部门要注重发挥本系统普法骨干队伍的作用,建立健全统计普法网络。要结合实际做好统计普法骨干的配备和培养工作,确保本单位至少有一名统计普法教育骨干,并采取培训班、法制讲座、研讨班等多种形式进行培训。市统计局、调查总队将于20__年年底前完成本市统计普法教育骨干的培训工作。

4、组织开展统计执法检查员换证培训。实行统计执法人员“先培训、后执法”,建立健全定期培训和轮训制度,及时学习和掌握最新的法律知识,提高依法行政、依法办案的能力和水平。市统计局将采取集中培训与考试相结合的方式分期分批组织本市各级统计部门的专兼职统计执法检查员进行学习,考试合格者将发给新版《统计执法检查证》,培训换证工作将于20__年底前结束。

5、加强对各级领导干部、部门主要负责同志和分管统计工作的领导干部的统计法制宣传力度。主要采取法制讲座、培训、函授、自学相结合的方式,提高领导干部学习统计法的自觉性和主动性。同时还要积极争取组织人事部门的支持,将统计法纳入党校、行政学院的领导干部普法培训内容。各级统计机构的领导干部要坚持和完善党组中心组集体学法制度和法制讲座制度,保证每年组织一至两次法制讲座。建立各级统计机构和调查队领导干部法律知识考核制度,把学习和掌握法律知识及依法办事能力作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。

6、对各级统计部门的统计人员要采取举办统计法制讲座、培训班、函授、知识竞赛、网络普法等多种形式组织法制教育。坚持统计普法与统计岗位知识培训、统计从业资格教育相结合,把统计法律知识列为统计人员岗位培训的一项重要内容。

7、深入开展以承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员为重点对象的面向全社会的普法宣传教育,把统计法制宣传教育融入统计工作和统计服务的全过程。各级统计机构要结合人口普查、农业普查、经济普查等重大调查项目,开展统计法制宣传“进机关、进企业、进单位”活动,切实提高全社会的统计法律意识和法制观念。

8、创新普法形式,拓展宣传渠道,坚持统计执法与普法相结合。充分利用电视、网络、刊物等各类宣传媒体开展载体多样、形式活泼的普法宣传。要将统计法制宣传教育融于各项统计法制工作之中,坚持处罚与教育相结合,在统计执法检查的同时向当事人宣讲统计法律知识,促使其主动纠正统计违法行为,自觉遵守统计法。加大对典型统计违法案件的曝光力度,以案说法,扩大教育面,提高统计法的威慑力。

9、抓住有效契机,深化各项主题宣传,开展“视统计信誉为生命”为主题的法制宣传教育活动。围绕每年12月上旬的全国统计法制宣传旬、“12.4”全国宪法宣传日和本市宪法宣传周、“8.16”依法治市宣传日等重要宣传节点,集中开展以宪法为核心、以统计法为主要内容的法制宣传教育活动。各区县统计局(调查队)、各部门还可以结合宣传月、宣传周、统计法律法规颁布纪念日等,开展有规模、有实效的法制宣传活动,提高统计法的社会知晓率和普及率。

10、统计法制宣传教育与依法行政、依法治理有机结合。各级统计部门要认真学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》等法律法规和《全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。进一步完善和推广统计执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制度,建立执法质量考核评议和案卷评查制度。切实提高依法行政、依法治理水平,保证各项工作的有序推进。

(三)检查验收阶段:20__年。

市统计局、国家统计局上海调查总队将在20__年底前制定《上海市统计“五五”普法考核验收办法》。各区县统计局(调查队)、各部门应在20__年上半年组织考核验收,市统计局、国家统计局上海调查总队将在20__年上半年组织开展本市统计普法验收工作,并在考核验收的基础上,组织评选表彰本市统计“五五”法制宣传教育先进单位和先进个人。考核验收工作采取报送或听取总结报告、实地检查、审阅档案、抽查和交叉检查等方式进行。

四、保障措施

(一)加强领导,完善普法工作机制。各区县统计局(调查队)、各部门要加强对统计“五五”普法工作的领导,建立和完善统计法制宣传教育工作责任制,保障规划确定的各项任务的落实。在统计普法宣传上既要兼顾全面,又要突出重点。要自觉接受同级党委、

人大、政府对统计法制宣传教育工作的领导和监督,加强与同级党委宣传部门和司法行政部门的联系,积极争取支持。加强对下级统计部门法制宣传教育工作的指导和检查监督,健全和完善统计法制例会制度、评估考核制度,确保统计“五五”普法取得实效。

海关普法工作计划范文第8篇

       一、组织领导

       我局成立了以局长为组长、班子其他成员参加的“四五”普法领导小组,领导小组下设办公室,局法制部门负责办公室的日常工作。普法办公室负责制订我局的“四五’’普法规划,确立“四五’’普法的指导思想、目标和任务、普法对象、主要学习内容、实施步骤和实施方法,并明确了机关各支部、各海事处为“四五”普法的具体实施部门。每年年初,“四五"普法办公室按照上级有关指示精神及我局“四五”普法的规划要求,制订普法年度工作计划,做到有组织、有步骤、有重点地学习有关公共法律法规和水上安全监督专业法律、法规、规章,安排法制宣传及咨询活动,举办法制讲座和研讨会,开展法制教育和海事法律法规知识培训与测试,年终时做好全年的普法总结工作。

       二、分步落实

       (一)二OO一年度

       1、制定“四五”普法规划,印发有关文件,做好发动和宣传工作,营造声势,购置《“四五"普法读本》、《公民道德建设纲要》等各类教材和普法所必须的材料,做到人手一册。

       2、结合“四项教育”活动的开展,举办了四期法制讲座,全局职工均参加听讲,听课人员约350人次。

       3、局属各海事处在12月4日,组织法制宣传日宣传和咨询活动,对船舶单位和船员等行政管理相对人提出的有关海事法律、法规方面的问题进行解答。

       4、各海事处及机关支部共出了法制宣传黑板报儿期。

       5、结合海事执法人员的岗位培训,开展法制教育和海事法律、法规的应用性讲课,共举办四期,参加人员182人。

       (二)二OO二年度

       1、举行了二次普法考试。第一次是全体职工均参加的以《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》为内容的考试,参加人数为311人,平均得分为84分。第二次为口头抽考,以《中华人民共和国内河交通安全管理条例》为内容,抽考人数为51人。

       2、组织全局职工参加江苏海事局组织的法律知识竞赛活动,参加人数330余人。

       3、各海事处及机关支部全年共出法制宣传黑板报16期。

       4、聘请律师来我局举办以《婚姻法》为主要内容的法律知识讲座,150余人参加了听讲。

       5、为隆重纪念《中华人民共和国宪法》颁布二十周年,我局开展了“12.4”法制宣传日专题活动。

       (1)在局机关和各海事处办公楼悬挂横幅,张贴“12.4"宣传画,并将法制宣传日宣传标语通过电子显示屏进行宣传。

       (2)我局派出4人参加下关区依法治区领导小组组织的“12.4’’法制宣传日咨询活动,并通过咨询活动发放《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等宣传材料50余份,解答5人提出的有关海事法律法规等问题,通过咨询活动树立了良好的海事执法人员形象。

       (3)各海事处在“12.4’’这天也以不同的形式对行政管理相对人开展了法制教育和咨询活动。

       6、结合我局“海事能力学校”的开学,对参加“一精六会”培训的海事执法人员举办法制讲座,共举办讲座7期,参加人数161人。

       (三)二OO三年度

       1、参加了下关区依法治区领导小组组织的法制宣传展板竞赛活动,并获优秀奖。

       2、结合业务实践,举办了以《中华人民共和国港口法》、《危险化学品安全管理条例》为主要内容的两次法制讲座,同时组织全体职工参加了两次普法考试;组织25名执法人员参加《中华人民共和国环境保护法》知识竞赛。

       3、各海事处及机关支部全年共出法制宣传黑板报1 O期。

       4、6月“安全生产月”期间,我局派出近20人参加了市政府在南京山西路广场组织的大型安全咨询活动,精心制作宣传画版2块,向市民发放安全宣传材料800多份,发放《中华人民共和国内河交通安全管理条例》110多册,并热情解答部分市民提出的有关问题。

       5、组织执法人员参加《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》专题座谈会,参加人数15人;8月份,协助江苏海事局组织召开了一次《海上海事行政处罚规定》的实施宣贯会。

       6、结合《长江江苏段船舶定线制规定》以及我局《长江三桥航行管理规定》、《苏通大桥航行管理规定》等有关规范性文件的实施,在各业务窗口共发放宣传资料1万多份。 共2页,当前第1页1

       7、通过局政务中心的成立,印制了《南京海事局政务指南》,向行政相对人发放。

       8、通过局域网的建立,向行政管理相对人公示有关海事法律、法规及政务项目,并通过网站向行政管理相对人宣传海事法律法规知识。

       9、“12.4’’宪法宣传日,我局在栖霞海事处组织了一次海事咨询活动,接受数十人咨询,并向有关行政管理相对人发放了海事法律法规等宣传材料。

海关普法工作计划范文第9篇

我局成立了以局长为组长、班子其他成员参加的“四五”普法领导小组,领导小组下设办公室,局法制部门负责办公室的日常工作。普法办公室负责制订我局的“四五’’普法规划,确立“四五’’普法的指导思想、目标和任务、普法对象、主要学习内容、实施步骤和实施方法,并明确了机关各支部、各海事处为“四五”普法的具体实施部门。每年年初,“四五"普法办公室按照上级有关指示精神及我局“四五”普法的规划要求,制订普法年度工作计划,做到有组织、有步骤、有重点地学习有关公共法律法规和水上安全监督专业法律、法规、规章,安排法制宣传及咨询活动,举办法制讲座和研讨会,开展法制教育和海事法律法规知识培训与测试,年终时做好全年的普法总结工作。

二、分步落实

(一)二OO一年度

1、制定“四五”普法规划,印发有关文件,做好发动和宣传工作,营造声势,购置《“四五"普法读本》、《公民道德建设纲要》等各类教材和普法所必须的材料,做到人手一册。

2、结合“四项教育”活动的开展,举办了四期法制讲座,全局职工均参加听讲,听课人员约350人次。

3、局属各海事处在12月4日,组织法制宣传日宣传和咨询活动,对船舶单位和船员等行政管理相对人提出的有关海事法律、法规方面的问题进行解答。

4、各海事处及机关支部共出了法制宣传黑板报儿期。

5、结合海事执法人员的岗位培训,开展法制教育和海事法律、法规的应用性讲课,共举办四期,参加人员182人。

(二)二OO二年度

1、举行了二次普法考试。第一次是全体职工均参加的以《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》为内容的考试,参加人数为311人,平均得分为84分。第二次为口头抽考,以《中华人民共和国内河交通安全管理条例》为内容,抽考人数为51人。

2、组织全局职工参加江苏海事局组织的法律知识竞赛活动,参加人数330余人。

3、各海事处及机关支部全年共出法制宣传黑板报16期。

4、聘请律师来我局举办以《婚姻法》为主要内容的法律知识讲座,150余人参加了听讲。

5、为隆重纪念《中华人民共和国宪法》颁布二十周年,我局开展了“12.4”法制宣传日专题活动。

(1)在局机关和各海事处办公楼悬挂横幅,张贴“12.4"宣传画,并将法制宣传日宣传标语通过电子显示屏进行宣传。

(2)我局派出4人参加下关区依法治区领导小组组织的“12.4’’法制宣传日咨询活动,并通过咨询活动发放《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等宣传材料50余份,解答5人提出的有关海事法律法规等问题,通过咨询活动树立了良好的海事执法人员形象。

(3)各海事处在“12.4’’这天也以不同的形式对行政管理相对人开展了法制教育和咨询活动。

6、结合我局“海事能力学校”的开学,对参加“一精六会”培训的海事执法人员举办法制讲座,共举办讲座7期,参加人数161人。

(三)二OO三年度

1、参加了下关区依法治区领导小组组织的法制宣传展板竞赛活动,并获优秀奖。

2、结合业务实践,举办了以《中华人民共和国港口法》、《危险化学品安全管理条例》为主要内容的两次法制讲座,同时组织全体职工参加了两次普法考试;组织25名执法人员参加《中华人民共和国环境保护法》知识竞赛。

3、各海事处及机关支部全年共出法制宣传黑板报1 O期。

4、6月“安全生产月”期间,我局派出近20人参加了市政府在南京山西路广场组织的大型安全咨询活动,精心制作宣传画版2块,向市民发放安全宣传材料800多份,发放《中华人民共和国内河交通安全管理条例》110多册,并热情解答部分市民提出的有关问题。

5、组织执法人员参加《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》专题座谈会,参加人数15人;8月份,协助江苏海事局组织召开了一次《海上海事行政处罚规定》的实施宣贯会。

6、结合《长江江苏段船舶定线制规定》以及我局《长江三桥航行管理规定》、《苏通大桥航行管理规定》等有关规范性文件的实施,在各业务窗口共发放宣传资料1万多份。

7、通过局政务中心的成立,印制了《南京海事局政务指南》,向行政相对人发放。

8、通过局域网的建立,向行政管理相对人公示有关海事法律、法规及政务项目,并通过网站向行政管理相对人宣传海事法律法规知识。

9、“12.4’’宪法宣传日,我局在栖霞海事处组织了一次海事咨询活动,接受数十人咨询,并向有关行政管理相对人发放了海事法律法规等宣传材料。

海关普法工作计划范文第10篇

2005年科委科协简要总结

一、组织实施科技项目

1至10月,完成部级、市级、区级各类项目197项(包括农医类)。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中:

申报部级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项;申报部级新产品1项;申报部级火炬计划2项;申报部级重大科技项目3项。

申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项(9项获资助),上海市重点新产品计划9项(其中4项获资助),上海新市火炬计划7项,组织认定上海市高新技术成果转化项目21项;上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项;上海市重点科技攻关项目6项;上海市科技进步奖5项(获二等奖1个,3等奖1个);组织认定上海市高新技术企业10家(其中首批获批7家);上海市科技创新人1人(神力)。

立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项;认定15家企业为奉贤区高新技术企业;区高转项目5项;创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项(农医方面)。

完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化(奉贤)基地1个;配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项;配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作(其中:48家企业通过复审,3家企业自动放弃);完成国家863计划执行情况跟踪调查1项,国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项;完成项目鉴定5项,成果登记3项。

完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作,换发科技企业联系服务证267份。完成完成2005年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。

二、推进知识产权工作

至9月底,专利申请量640件,完成年指标任务的128%;办理专利申请专项资助22项,资助经费14600元;确定区第二批知识产权教育试点学校2所;完成技术合同认定登记26项,技术交易额3072万元;更多经典尽在组团参加《2005年中国国际专利技术与产品交易会》,有4项新技术成果及产品获金奖。

2006年工作思路

认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略,继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要(2005年-2010年)》和《奉贤区科技兴区推进计划》,努力营造科技创新体系,提高企业科技创新能力,大力推进知识产权战略,落实科普“六进”工程,提升全民科学文化素养。

科技工作目标任务:

申报、落实部级、市级各类科技项目130项以上(不包括区级项目),同比2005年118项递增10%左右。其中:

——申报部级各类科技项目不少于20项。其中部级创新项目12项,部级新产品1项,部级火炬项目2项,其它5项;

——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项,市级新产品6项,市级火炬项目6项,市级高新技术成果转化项目20项,市级农业攻关项目6项,其它30项;

——落实区级各类科技项目不少于32项。其中:区级科技领军企业1-2家,区级创新项目15项,区级高新技术成果转化项目5项,其它10项;

——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项,医疗等其它行业15项,继续支持农业科技特色示范基地若干。

——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家,通过重点扶持,争取在2006年我区高新技术产业产值达130亿,比2005年100亿左右增长30%,高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。

——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业,争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。

——知识产权专利申请不少于600项,申报市级专利培育试点企业5家,争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上(原我区全国驰名商标1个,市著名商标9个,今年申报5个还没结果)。争取上海市名牌产品1—2个(原我区有市名牌19个,今年申报4个,还没结果)。

——申报市级专业科普博物馆2家。(其中:化妆品行业1家,食用菌行业1家),争创市级科普基地2个,创建区级科普示范工程12个;

——进行各类科技培训不少于2000人次。

为实现上述目标任务,需要抓好以下各项工作:

一、加强宣传教育营造良好的社会氛围

一是拟在2006年年初,由区委、区政府召开全区科技大会,表彰科技“五大奖“,按照科教兴区纲要,总结2005年科教兴区工作,布置2006年工作任务;二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》(领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法),使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定,有明确系统的了解和掌握;三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育;四是发挥媒体作用,利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地,积极宣传科技政策、法律、法规,培育企业科技创业文化,优化科技环境,不断提高全民的科技意识。

二、增强科技创新能力推进产业化进程

积极支持科技创新,加强科技计划项目的申报、立项工作,依靠现有的各类科技资金支持,为科技企业提供一定的资金保障,加快推进科技企业产业化进程,提升科技产品水平。

一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求,实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导,分期实施”的要求,形成并实施2006年科教兴区各部门年度工作要点和目标,进一步构建社会所需,政府所能的全区科技创新体系,优化创新、创业环境,发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点(领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面)培育特色项目,帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策,了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋,为区政府提供建议;组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作,使一批科技企业获得科技创新基金(资金)的资助,为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障,促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向,年内培育1-2家科技领军企业,鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系,实现“产、学、研”一体化,带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量,高成长性科技型企业,3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设,发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究,重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。

三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质

围绕实施科教兴区的主战略,以知识产权发展战略为抓手,积极鼓励发明创造及自主创新,加快知识产权传播、服务中心建设,为推动科技、经济的发展提供有效服务。

一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略,实施我区2005年至2010年“知识产权战略行动计划”,研究具有知识产权产业化发展情况,掌握信息动态,把握工作重心,使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标,促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口,产学研结合,大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制,发挥联席会议作用,形成整体合力,增强政府各职能部门的能动性,抵制非法专利产品流入市场,积极主动介入纠纷调解工作,保护专利产权,维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台,构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道,方便专利的检索,开展持证上岗培训,确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。

四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展

以普及科学技术知识,倡导科学方法,传播科学思想,弘扬科学精神为主要内容,开展系列教育活动,提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识,推动科普事业的发展。

海关普法工作计划范文第11篇

 

2006年科委科协简要总结

 

 

一、组织实施科技项目

 

1至10月,完成部级、市级、区级各类项目197项(包括农医类)。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中:

 

申报部级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项;申报部级新产品1项;申报部级火炬计划2项;申报部级重大科技项目3项。

 

申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项(9项获资助),上海市重点新产品计划9项(其中4项获资助),上海新市火炬计划7项,组织认定上海市高新技术成果转化项目21项;上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项;上海市重点科技攻关项目6项;上海市科技进步奖5项(获二等奖1个,3等奖1个);组织认定上海市高新技术企业10家(其中首批获批7家);上海市科技创新人1人(神力)。

 

立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项;认定15家企业为奉贤区高新技术企业;区高转项目5项;创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项(农医方面)。

 

完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化(奉贤)基地1个;配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项;配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作(其中:48家企业通过复审,3家企业自动放弃);完成国家863计划执行情况跟踪调查1项,国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项;完成项目鉴定5项,成果登记3项。

 

完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作,换发科技企业联系服务证267份。完成完成2006年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。

 

二、推进知识产权工作

 

至9月底,专利申请量640件,完成年指标任务的128%;办理专利申请专项资助22项,资助经费14600元;确定区第二批知识产权教育试点学校2所;完成技术合同认定登记26项,技术交易额3072万元;更多经典尽在wmxz.cn组团参加《2006年中国国际专利技术与产品交易会》,有4项新技术成果及产品获金奖。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2007年工作思路

 

 

 

认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略,继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要(2006年-2010年)》和《奉贤区科技兴区推进计划》,努力营造科技创新体系,提高企业科技创新能力,大力推进知识产权战略,落实科普“六进”工程,提升全民科学文化素养。

 

科技工作目标任务:

 

申报、落实部级、市级各类科技项目130项以上(不包括区级项目),同比2006年118项递增10%左右。其中:

 

——申报部级各类科技项目不少于20项。其中部级创新项目12 项,部级新产品1 项,部级火炬项目2项,其它5项;

 

——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12 项,市级新产品6 项,市级火炬项目6 项,市级高新技术成果转化项目20项,市级农业攻关项目6 项,其它30项;

 

——落实区级各类科技项目不少于32项。其中:区级科技领军企业1-2家,区级创新项目15项,区级高新技术成果转化项目5项,其它10项;

 

——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项,医疗等其它行业15项,继续支持农业科技特色示范基地若干。

 

——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家,通过重点扶持,争取在2007年我区高新技术产业产值达130亿,比2006年100亿左右增长30%,高新技术产业产值占工业总产值由2005年13%增长至15%。

 

——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业,争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。

 

——知识产权专利申请不少于600项,申报市级专利培育试点企业5家,争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上(原我区全国驰名商标1个,市著名商标9个,今年申报5个还没结果)。争取上海市名牌产品1—2个(原我区有市名牌19个,今年申报4个,还没结果)。

 

——申报市级专业科普博物馆2家。(其中:化妆品行业1家,食用菌行业1家),争创市级科普基地2个,创建区级科普示范工程12个;

 

——进行各类科技培训不少于2000人次。

 

为实现上述目标任务,需要抓好以下各项工作:

 

一、加强宣传教育营造良好的社会氛围

 

一是拟在2007年年初,由区委、区政府召开全区科技大会,表彰科技“五大奖“,按照科教兴区纲要,总结2006年科教兴区工作,布置2007年工作任务;二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》(领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法),使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定,有明确系统的了解和掌握;三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育;四是发挥媒体作用,利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地,积极宣传科技政策、法律、法规,培育企业科技创业文化,优化科技环境,不断提高全民的科技意识。

 

二、增强科技创新能力推进产业化进程

 

积极支持科技创新,加强科技计划项目的申报、立项工作,依靠现有的各类科技资金支持,为科技企业提供一定的资金保障,加快推进科技企业产业化进程,提升科技产品水平。

 

一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求,实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导,分期实施”的要求,形成并实施2007年科教兴区各部门年度工作要点和目标,进一步构建社会所需,政府所能的全区科技创新体系,优化创新、创业环境,发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点(领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面)培育特色项目,帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策,了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋,为区政府提供建议;组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作,使一批科技企业获得科技创新基金(资金)的资助,为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障,促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向,年内培育1-2家科技领军企业,鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系,实现“产、学、研”一体化,带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量,高成长性科技型企业,3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设,发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究,重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。

 

三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质

 

围绕实施科教兴区的主战略,以知识产权发展战略为抓手,积极鼓励发明创造及自主创新,加快知识产权传播、服务中心建设,为推动科技、经济的发展提供有效服务。

 

一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略,实施我区2006年至2010年“知识产权战略行动计划”,研究具有知识产权产业化发展情况,掌握信息动态,把握工作重心,使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标,促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口,产学研结合,大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制,发挥联席会议作用,形成整体合力,增强政府各职能部门的能动性,抵制非法专利产品流入市场,积极主动介入纠纷调解工作,保护专利产权,维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台,构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道,方便专利的检索,开展持证上岗培训,确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。

 

四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展

 

以普及科学技术知识,倡导科学方法,传播科学思想,弘扬科学精神为主要内容,开展系列教育活动,提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识,推动科普事业的发展。

 

海关普法工作计划范文第12篇

2005年科委科协简要总结

一、组织实施科技项目

1至10月,完成部级、市级、区级各类项目197项(包括农医类)。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中:

申报部级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项;申报部级新产品1项;申报部级火炬计划2项;申报部级重大科技项目3项。

申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项(9项获资助),上海市重点新产品计划9项(其中4项获资助),上海新市火炬计划7项,组织认定上海市高新技术成果转化项目21项;上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项;上海市重点科技攻关项目6项;上海市科技进步奖5项(获二等奖1个,3等奖1个);组织认定上海市高新技术企业10家(其中首批获批7家);上海市科技创新人1人(神力)。

立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项;认定15家企业为奉贤区高新技术企业;区高转项目5项;创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项(农医方面)。

完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化(奉贤)基地1个;配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项;配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作(其中:48家企业通过复审,3家企业自动放弃);完成国家863计划执行情况跟踪调查1项,国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项;完成项目鉴定5项,成果登记3项。

完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作,换发科技企业联系服务证267份。完成完成2005年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。

二、推进知识产权工作

至9月底,专利申请量640件,完成年指标任务的128%;办理专利申请专项资助22项,资助经费14600元;确定区第二批知识产权教育试点学校2所;完成技术合同认定登记26项,技术交易额3072万元;更多经典尽在组团参加《2005年中国国际专利技术与产品交易会》,有4项新技术成果及产品获金奖。

2006年工作思路

认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略,继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要(2005年-2010年)》和《奉贤区科技兴区推进计划》,努力营造科技创新体系,提高企业科技创新能力,大力推进知识产权战略,落实科普“六进”工程,提升全民科学文化素养。

科技工作目标任务:

申报、落实部级、市级各类科技项目130项以上(不包括区级项目),同比2005年118项递增10%左右。其中:

——申报部级各类科技项目不少于20项。其中部级创新项目12项,部级新产品1项,部级火炬项目2项,其它5项;

——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项,市级新产品6项,市级火炬项目6项,市级高新技术成果转化项目20项,市级农业攻关项目6项,其它30项;

——落实区级各类科技项目不少于32项。其中:区级科技领军企业1-2家,区级创新项目15项,区级高新技术成果转化项目5项,其它10项;

——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项,医疗等其它行业15项,继续支持农业科技特色示范基地若干。

——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家,通过重点扶持,争取在2006年我区高新技术产业产值达130亿,比2005年100亿左右增长30%,高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。

——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业,争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。

——知识产权专利申请不少于600项,申报市级专利培育试点企业5家,争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上(原我区全国驰名商标1个,市著名商标9个,今年申报5个还没结果)。争取上海市名牌产品1—2个(原我区有市名牌19个,今年申报4个,还没结果)。

——申报市级专业科普博物馆2家。(其中:化妆品行业1家,食用菌行业1家),争创市级科普基地2个,创建区级科普示范工程12个;

——进行各类科技培训不少于2000人次。

为实现上述目标任务,需要抓好以下各项工作:

一、加强宣传教育营造良好的社会氛围

一是拟在2006年年初,由区委、区政府召开全区科技大会,表彰科技“五大奖“,按照科教兴区纲要,总结2005年科教兴区工作,布置2006年工作任务;二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》(领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法),使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定,有明确系统的了解和掌握;三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育;四是发挥媒体作用,利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地,积极宣传科技政策、法律、法规,培育企业科技创业文化,优化科技环境,不断提高全民的科技意识。

二、增强科技创新能力推进产业化进程

积极支持科技创新,加强科技计划项目的申报、立项工作,依靠现有的各类科技资金支持,为科技企业提供一定的资金保障,加快推进科技企业产业化进程,提升科技产品水平。

一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求,实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导,分期实施”的要求,形成并实施2006年科教兴区各部门年度工作要点和目标,进一步构建社会所需,政府所能的全区科技创新体系,优化创新、创业环境,发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点(领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面)培育特色项目,帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策,了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋,为区政府提供建议;组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作,使一批科技企业获得科技创新基金(资金)的资助,为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障,促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向,年内培育1-2家科技领军企业,鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系,实现“产、学、研”一体化,带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量,高成长性科技型企业,3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设,发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究,重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。

三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质

围绕实施科教兴区的主战略,以知识产权发展战略为抓手,积极鼓励发明创造及自主创新,加快知识产权传播、服务中心建设,为推动科技、经济的发展提供有效服务。

一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略,实施我区2005年至2010年“知识产权战略行动计划”,研究具有知识产权产业化发展情况,掌握信息动态,把握工作重心,使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标,促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口,产学研结合,大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制,发挥联席会议作用,形成整体合力,增强政府各职能部门的能动性,抵制非法专利产品流入市场,积极主动介入纠纷调解工作,保护专利产权,维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台,构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道,方便专利的检索,开展持证上岗培训,确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。

四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展

以普及科学技术知识,倡导科学方法,传播科学思想,弘扬科学精神为主要内容,开展系列教育活动,提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识,推动科普事业的发展。

海关普法工作计划范文第13篇

一、普查登记的目的

(一)全面查清全市范围内的养殖用海现状,掌握真实的养殖用海基础数据,为建立养殖用海信息的调查统计、及时监测与更新机制、全面推进我市养殖用海规范管理奠定基础。到今年底,我市养殖用海确权发证率要达到95%以上,养殖用海海域使用权登记要达到100%。

(二)按照《海域使用管理法》和《物权法》的要求,建立和完善我市养殖用海海域使用权登记制度,确保全部养殖用海纳入海域使用管理,切实维护养殖用海者尤其是养殖渔民的合法权益。

二、养殖用海调查的主要任务

(一)养殖用海现状调查。

对每一宗养殖用海的位置、界址、面积、是否符合海洋功能区划等情况进行现场踏勘,查清养殖用海现状,以及已取得海域使用权和未取得海域使用权符合海洋功能区划和不符合海洋功能区划的养殖用海宗数、界址和面积等。

(二)养殖用海海籍调查。

海籍测量是与权属核查同时进行的对宗海位置、界线和面积等进行的勘测工作。对于纳入确权登记范围的养殖用海,按照《海籍调查规程》的要求,进行权属核查和海籍测量。权属核查要做好制定海籍编号、指界通知、现场调查核实、宗海界址的认定、记载调查结果等工作。

(三)养殖用海登记发证

对于经过海籍调查的养殖用海,按照《海域使用权管理规定》和《海域使用权登记办法》的规定进行登记。没有确权发证的养殖用海,要先履行申请审批手续,已经确权发证的,可直接办理海域使用权登记手续。

三、普查登记的方法

(一)由各镇负责对辖区内的每一宗养殖用海进行普查、测量工作,指定专人负责。各镇可先行摸清本镇每一宗养殖用海的基本情况,为开展具体调查打好基础。

(二)市海洋与渔业局对各镇要进行定期指导和检查,及时掌握各地工作进展情况。

(三)选用最新版的1:10000地形图作为现状调查的工作底图,各镇对每一宗养殖用海情况进行调查,并详细记录,填写养殖用海项目普查情况表,绘制宗海图,对每一宗养殖用海的信息进行数字化。

(四)系统整理调查记录,按照《海域使用动态监视监测数据库建设技术规程》的要求,逐图斑录入调查记录,形成集图形、影像、文档等为一体的养殖用海数据库。

四、普查登记的组织领导

本次养殖用海普查登记和专项执法工作,由市统一指挥,市海洋与渔业局负责组织协调,各沿海镇负责具体实施。

为加强普查登记工作领导,市成立工作领导小组,由副市长黄国忠担任组长,市海洋与渔业局局长刘庭俊任副组长,成员由有关部门和沿海镇的领导组成。领导小组下设办公室(设在市海洋与渔业局),由市海洋与渔业局副局长余国庆任办公室主任,负责组织开展养殖用海项目的实施勘查、资料登记、执法检查、案件处理、法律宣传、信息收集上报等具体工作。

各沿海镇也要相应成立的领导小组,加强对本镇养殖用海项目普查登记工作的领导。

五、普查登记的实施时间和步骤

(一)普查准备(8月5-10日)

1.成立**市养殖用海普查登记和专项执法工作领导小组,完成普查队伍的组建。

2.制定**市养殖用海普查登记工作实施方案。

3.落实召开全市养殖用海普查登记工作动员会的各项准备工作。

(二)宣传部署(8月10-20日)

1.组织召开全市养殖用海普查登记工作会议,动员和具体布置养殖用海普查登记工作;充分利用新闻煤体、广播电视、张贴普查登记公告等形式进行宣传发动,大力宣传养殖用海普查登记工作的重要意义,为普查营造良好的社会氛围。

2.市下发有关镇养殖用海项目普查登记情况表、宗海位置草图(范本)。

3.市海洋与渔业局检查落实各镇工作底图和承担测绘单位资质等普查工作准备情况。

(三)全面普查(8月20日-10月底)

各沿海镇组织普查队伍,对本镇所有养殖用海进行一次拉网式全面普查。

普查以现场踏勘为主,原则上每个养殖用海项目都要做到实地踏勘,并填写“养殖用海项目普查情况表”和编制“宗海位置草图”。普查以宗海为单元。对于未取得海域使用权和养殖使用权养殖海域(包括承包海域从事养殖生产所得),按照用海主体的一个用海单元作为宗海进普查,填写“宗海情况”栏。属于农村集休经济组织或村委会发包生产的,以一个发包主体为普查对象,初填写“宗海情况”栏外,再填写“发包情况”栏。

(四)依法登记(8月20日-10月底)

海域使用权和养殖使用权作为用益物权,应严格按照《物权法》和《海域使用权登记办法》的原则和有关规定进行登记。对已确权发证而没有依法登记的养殖用海项目,应在全面普查过程中,组织具备相关测绘资质的专业人员对养殖用海项目的位置、坐标、面积等进行逐一核查,填写海籍调查表,并按照《海域使用权登记办法》的规定,由市海洋与渔业局进行登记造册。

(五)专项执法(8月20-10月底)

市海监部门要集中执法力量对无偿用海、无证用海、超面积用海、擅自改变海域用途、到期不按规定拆除用海设施和构筑物等违法行为进行立案查处。10月中旬要对执法查处工作进行总结,填报“案件查处一览表”,并将总结材料报中国海监广东省总队。

(六)综合上报(10月底-11月15日)

根据普查情况,市海洋与渔业局对各镇普查登记资料进行分类统计,分别就养殖主体、海洋功能区划、持证情况、取得方式、养殖方式、缴费情况、海域使用金等汇总数据,形成养殖用海档案,并将普查登记情况逐级上报上级海洋行政主管部门。

(七)检查验收(11月15日-30日)

11月下旬,市将组织对养殖用海普查、确权发证和登记造册等工作进行检查验收。按照国家海洋局和省的要求,对不达标的责令限期整改,确保我市养殖用海达到规范化管理。

六、普查登记的相关措施

(一)接受上级海洋行政主管部门对养殖用海普查登记工作的具体指导、督促和检查。

海关普法工作计划范文第14篇

以党的十会议精神为指针,深入贯彻落实2014年全国科技创新大会精神,围绕服务蠡园开发区率先实现基本现代化的宏伟目标,切实履行好“三服务一加强”的工作职能,坚持科学发展主题,坚持服务大局主线,积极发挥科协组织优势,努力做强服务平台,推动资源共享,提升服务能力,为开发区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

二、工作目标

(一)、创新提高未成年人科学素质的方式和载体。以科学教育为重点,充分挖掘辖区资源,创新实施方式,有效带动未成年人科学素质的提升,促进开发区公民具备基本科学素质比例的提高,向开发区中小学免费开放3个科普教育基地。

(二)、精心打造科普活动品牌。策划好开发区第十三届科普宣传周、全国科普日和科普志愿者宣传月等科普品牌活动,举办各类主题科普活动不少于10场次。深入开展“科普惠农兴村”专项工程。

(三)、深入开展科技创新活动。全年组织实施“金桥工程”、“厂会协作”各不少于2项。

(四)、全面加强基层科协组织建设。全年组建重点企业科协和联合企业科协2家,有效推进学(协)会组织建设工作。

三、工作要点

(一)、围绕科学普及,以品牌科普活动为抓手,致力提升全民科学素质

1、打造科普活动品牌。一是科学规划科普工作。要认真贯彻2014年全国科技创新大会精神,要切实把科学普及摆在与科技创新同等重要的位置,结合开发区的目标定位和重点任务,认真落实“十二五”科普工作目标,科学规划2014年科普活动计划,并纳入科普领导小组年度工作计划。二是精心策划科普活动。围绕节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康等工作主题,精心组织科普志愿者月、科普宣传周、全国科普日等开发区性重大科普活动,充分利用防灾减灾日、世界环境日等活动载体,组织开展群众参与性强、社会效应显著的科普活动,推进科普活动的经常化、社会化,形成大型科普活动、专题科普活动和特色科普活动相得益彰的新格局。

2、构建全方位科普宣传网络。一是充分发挥平面媒体的宣传作用。做好向《新滨湖》—《科技之光》、《科技之窗》、《科技前沿》、《科学生活》等栏目的投稿,积极开展科普画廊巡展和免费发放科普宣传册,组织科普大篷车、科普大讲堂进机关、学校、企业、乡村、社区、军营。二是充分发挥科普基地的示范作用。整合各类社会科普资源,着重发挥辖区3个市级科普教育基地的主题科普宣传平台作用,促进辖区科普资源的开发共享,健全立体式、多层次、全方位的科普宣传网络。

3、提升全民科学素质。一是针对重点人群,全面落实《全民科学素质行动计划纲要》。开发区全民科学素质工作领导小组成员单位要建立分工负责、协调配合、优势互补的工作机制,加强沟通协调、联合协作,共同推进全民科学素质工作。全民科学素质工作领导小组办公室要充分利用辖区科普资源,以提高全民科学素质为目标,以科普宣传教育活动为载体,以“科普六进”活动为形式,全面实施提升全民科学素质行动。二是以科学教育为重点,着重提升未成年人科学素质。树立科学的教育观,切实把科学教育摆在中小学素质教育的重要位置。结合生产生活实际,广泛开展中小学生科学实践活动,积极完善科技教育辅导机制。整合科学教育资源,创新提高未成年人科学素质的方式和载体,促进未成年人科学素质的全面提升。

(二)、围绕科技创新,以专项重点工程为抓手,全力服务经济转型升级

1、大力实施海智服务滨湖计划。一是构建海智人才服务网络。充分利用“中国科协海智计划”、“”,建立开发区政策咨询、人才需求、项目合作等信息互通渠道,吸引海外高层次人才来开发区开拓项目。依托创意园、创业园、湖景科技园等海外人才密集区,构筑国际化人才高地,积极策应人才强区战略。加强对外、对上、对下的联络,为海外人才创业提供多层次、全方位的服务。二是建立健全海智工作长效管理机制。强化与区科协及有关部门的联系,逐步建立一套工作联系制度、信息反馈制度、协调沟通制度,推动海智工作的有效开展,为企业引智引才牵线搭桥,促进企业的创新发展和转型发展。

2、深入开展重点工程项目培育。一是大力实施“厂会协作”、“金桥工程”项目。充分发挥科协系统同各大专院校、科研院所和各学(协)会广泛联系的优势,围绕增强企业技术创新能力,发挥好桥梁、推手作用,着力解决企业技术创新的热点、难点问题,切实为企业做好服务。二是深入推进惠农项目创建工作。不断拓展科技服务新领域,增强服务能力,为科技成果转化为现实生产力服务。

(三)、围绕自身建设,以为科技工作者服务行动为抓手,着力提升服务发展水平

1、加强基层科协组织建设。一是全面加强开发区、社区两级科协组织建设。健全开发区、社区科协工作机制,明确工作内容,落实工作职责,增强带领科技人员为经济、科技、科普、全民科学素质服务的能力。积极协调基层科协工作,切实提升基层科协组织的地位。二是积极推进企业科协、学(协)会发展。按照企业科协、联合企业科协的组建标准,力争全年新建2个企业科协。

海关普法工作计划范文第15篇

我们舟山市自来水公司,自党的十一届三中全会以来,在以经济建设为中心和改革开放方针政策指引下,根据我市渔业生产、港口建设与旅游业发展的需要;根据我市水资源与供水设施状况,于1979年就着手在舟山本岛搞区域性供水。20年来,我水司一直坚持了“区域性供水“这个方向,做了一点有效的工作。现把我们的做法与粗浅体会汇报如下:

一、区域性供水有利于水资源的合理配置,有利于提高水资源的利用率。

由于区域范围内存在着水资源分布的不均匀性、用水量分配的不均匀性的特点,从总体区域性统一考虑水资源使用,有利于提高水资源利用率,现分述如下:

1、舟山本岛降雨量分布不均匀。如定海平均年降雨量为1347.6毫米,普陀平均年降雨量为1251.8毫米,相差近100毫米。降雨在时空分布上也不均匀,一年中5、6、9月份为雨季,其他月份雨量较少。年度降雨量变化幅度也较大,最多年降雨量为604毫米(1967年),这一特点对我们特别缺少水资源的舟山本岛来说,要求多建造区域性贮水水库,有利于提高淡水资源利用率。

2、舟山本岛水资源地区分布不均匀。舟山市全市人均水资源拥有量为613吨,舟山市本岛人均水资源拥有量为706吨(为全省人均水资源拥有量的2144吨的1/3),而普陀区沈家门水资源人均拥有量仅409吨为定海水资源人均拥有量的57.9%。舟山本岛按陆域面积划分,普陀的陆域域面积约为本岛的1/4,而定海的陆域面积却占舟山本岛的约3/4。按已建水库水量比照,根据舟山本岛统计(对供水有关水库),城市供水专用水库和“农灌“与“城市供水“两用水库总蓄水量:普陀共有5只水库总蓄水量为776立方米;定海区共有10只水库(全市最大的三大水库亦在定海),总蓄水量为3142.8立方米。水库总蓄水量定海要比普陀大得多。

3、舟山本岛用水量地区分配很不均匀。普陀区沈家门是远东三大渔场之一,那里不但人口集中,而且舟山几家渔业公司和渔业加工企业都设在那里,当时的用水量大大超过定海,历年来售水量对比详见下表:

单位:万吨

  年份

地区   1965 1968 1971 1974 1977 1980 普陀 74.54 63.06 129.24 166.90 279.65 320.55 定海 10.45 29.72 61.73 89.76 131.33 175.84   4、舟山本岛区域内各种水资源进行统一开发与利用,进一步提高水资源的利用率。

    由于定海水资源拥有量大于普陀,而普陀的用水量大大的大于定海,根据这一“剪切差“的特点,我们在1979年开始实行区域供水时,首先把定海与普陀两地水资源实行统一调度、统一使用、使定海的水资源得到了充分使用,从而进一步缓解了普陀缺水紧张矛盾。这些年来我们还认真贯彻了“开源与节流同时并举“的方针。在工矿企业、在社会上大力开展节约用水和计划供水工作。同时还新建和扩建了一批大库,总蓄水量增加了1000多万立方。而且,在丰水期河道水质符合饮用水水源标准情况下,进行了积极利用,据市自来水公司统计,多年来河水利用量已占全年供水量的45%左右。目前,舟山本岛水资源利用率已从原来的20%左右增加到37%,特别是本岛南部一带(东到西)水资源利用率已达到了43%。大大高于全省开发水平。

    二、区域性供水有利于扩大供水范围,提高供水的安全保证性。

    1、扩大了供水范围

    自1979年实行了区域性供水以来,不断扩大了供水范围。舟山市自来水公司成立之前只有定海城关镇和普陀沈家门镇两个范围内供水、供水面积只有8平方公里左右。用水人口只有10万人口,实行区域性供水以来,供水范围进一步扩大,西至岑港老塘山深水港区;东至四大佛山之一的普陀山和将要通水的海岛风景旅游区朱家尖,东西跨度约50公里,南北相距约2至5公里,供水面积达150平方公里,用水人口增加到30多万人。

    2、扩大了供水量

    实行区域供水后,用水量大幅度增加,成立市自来水公司实行区域供水第一年售水量只有361.2万吨,到了1995年已达到2249.9万吨。在这16年间年平均递增率达到了12%以上。年售水总量增加15.2倍,详见下表。

历年售水量统计表

序号 年分 售水量(万吨) 备注 1 1979 361.2   2 1980 590.3   3 1981 550.7   4 1982 790.9   5 1983 1001.3   6 1984 1194.5   7 1985 1442.9   8 1986 1681.8   9 1987 1703.4   10 1988 1666.7   11 1989 1422.2   12 1990 1812.9   13 1991 1842.9   14 1992 1879.4   15 1993 2071.3   16 1994 2191.7   17 1995 2249.9      3、提高供水水质

    实行区域供水后,水资源利用范围扩大,利用率高,在多水源条件下,有利于根据原水的水质变化情况对原水进行选择性使用,确保原水水质符合水源水水质标准要求,有利于净水处理,提高出厂水水质。

    4、有利于当地人民生活,经济增长与旅游事业的发展

    实行了区域供水以来,由于水资源得到了充分利用,抗旱能力得到了增强,供水保证率提高,供水水压亦得到了不断提高,供水水质达到和超过国家饮用水水质标准,群众感到满意。同时也促进了舟山经济发展,1978年舟山国内生产总值仅为3.88亿元,工业总产值为2.42亿元,到1998年国内生产总值猛增到93.58亿元,工业总产值达到84.15亿元,按不变价计算分别增长了4.5倍和18.3倍。在旅游业上亦得到了发展。由于区域供水范围扩大,舟山水司在部级风景名胜旅游区普陀山除建造水库(水利部门建)、水厂以外,于1994年还建成投产了舟山本岛至普陀山海底过港输水管道(全长5公里),使普陀山供水得到了保证,促进了普陀山旅游业的发展。1979年普陀山旅游人数为10.1万人次,旅游总收入为0.0241亿元,1998年普陀山旅游人数为139.58万人次,旅游总收入为3.18亿元,分别增长13.8倍和256.4倍。全市旅游业发展更快,有些旅游区和旅游点从无到有,从小到大发展特别快,1979年全市旅游人数为11.2万人次,旅游总收入为0.0241亿元,到1988年旅游人数为343.61万人次,旅游总收入为15.19亿元,分别增加30.67倍和630.3倍。

    三、如何做好区域性供水

    20多年来,我们在从事区域性供水过程中,感到最为重要的是根据当地实际情况,即根据当地的实际地域条件、行政区域的归属关系、水资源分布情况、地方经济发展水平情况,要做好统一规划、统一设计、统一建设和统一管理。

    1、首先要做好需水量计划和预测,我们根据舟山市城镇发展总体规划,结合舟山市城市特点,分区、分地段,按用水人数、按照工业发展、产品结构调整情况和其他用水要求,按用水地分布状况,按定额标准,运用相关法、趋势外推法、经验估算法,预测不同时期的需水量,然后研究确定现有水厂的改造和扩建计划,按城市扩建要求研究设置新水厂的建设规划、确定扩建和建水厂的规模。

    根据规划,舟山本岛在2000年前我们公司共有六座水厂,规模为22万吨/日,从现在看基本上能达到规划所制定的规模要求。

    2、做好水资源统一使用规划千方百计地提高资源的利用率。

    舟山是一个海岛城市,水资源贫乏,实施区域供水后在各级政府的关心支持下,水资源得到了充分的利用,确定了以库水为主,库河水并重的用水方针。在雨季大量利用河水,在旱季河水水位低、水质差时就用水库水;市政府确定河水每吨0.2元的价格后,大大地激发了农民卖河水的积极性。现在已基本把本岛的河水都利用起来,以各乡镇水系和河流归属为标准,分别设置了十二座泵站、输水管道分片全部联网,河水已成为不可缺少的重要供水水源。河水不但可以直接送到净水厂进行处理,而且可以翻入水库,12座泵站的总抽水翻水能力已达到了30万吨/日,现在供水区域内已基本上实现了库库相联,库河相通,输水管道基本上通到了各有关水库和各条河道。到现在止已经在使用的专用水库、农用供水两用水库有15座,总蓄水容量为3919.8万立方米,已经在利用的河道10条,总河道容量为355万立方米(详见下表)。仅水库总库容量比区域供水前二座水库总库容量的210万立方米增加到3919.8万立方米,增加了18.67倍。

供水水库情况表

编号 区别 类别 库名 汇水面积

(km²) 有效库容(万m³) 备注 1 普陀 专用 芦东水库 3.7 118   2 普陀 专用 沙田岙水库 0.8 120 可翻水入库 3 普陀 专用 应家湾水库 1.36 120 可翻水入库 4 普陀 专用 大施岙水库 1.66 250 可翻水入库 5 普陀 两用 勾山水库 2.79 168   6 定海 专用 经水库 7.97 110   7 定海 专用 虹桥水库 13.4 1015 可翻水入库 8 定海 专用 叉河水库 186.3 9 定海 专用 红卫水库 1.94 76   10 定海 专用 西溪岭水库 1.0 43 可翻水入库 11 定海 专用 岑港水库 6.6 627 可翻水入库 12 定海 两用 狭门水库 4.5 238   13 定海 专用 蚂蝗山水库 4.87 278   14 定海 专用 里洞岙水库 6.4 375.5   15 定海 专用 阵岙水库 2.03 195         合计   3919.8   供水河道情况表

单位:万立方米

编号 区别 河名 容量 备注 1 普陀 芦花河 30   2 普陀 勾山河 54   3 普陀 红旗河 31   4 普陀 展茅河 50   5 定海 临城河 120   6 定海 甬东河 8   7 定海 盐仓河 26   8 定海 东方河 8   9 定海 紫微河 20   10 定海 岑港河 8       合计 355   3、抓了净水与输配水工程统一规划、设计与建设工作。根据区域性供水与水源分布情况,本岛共建了6个净水厂,详见下表:

净水厂名称 1998年底现有供水规模

(万吨/日) 厂址 规划最终供水规模

(万吨/日) 备注 虹桥水厂 5 定海茅岭 10   城北水厂 1.65 定海城北 3   西溪岭水厂 0.5 定海甬东 0.5   平阳浦水厂 5 普陀平阳浦 8   应家湾水厂 1 普陀沈家门 1.5   普陀山水厂 0.4 普陀山 0.8   建成管道口径从ø1000mm-ø100mm输配管道共409公里,勾通本岛西至岑港,东至普陀山与朱家尖供水管道。公司总资产增加到1.5亿。