干部培训工作意见范文

干部培训工作意见范文第1篇

一、认清形势，准确定位，明确新一轮大规模培训财政干部工作的方向目标

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下，大力加强财政干部教育培训工作，是积极推进财政事业科学发展、切实促进财政干部健康成长的重要保证。要不断提高认识，进一步增强做好新一轮大规模培训财政干部工作的历史使命感、时代责任感和现实紧迫感，进一步坚定推进财政干部教育培训事业新发展的信心和决心。

（一）指导思想。

认真学习贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》和《关于20*-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平、提高科学发展的能力为核心，以提高教育培训质量和效益为重点，以健全机制为手段，以改革创新为动力，以实现财政干部教育培训工作的科学发展为目标，拓展干部教育培训的内涵和外延，建立全方位、立体式、宽领域、开放型的财政干部教育培训体系，促进学习型机关、文化型机关、廉政型机关建设，使财政干部教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。

（二）总体目标。

围绕财政改革发展，充分发挥教育培训职能作用，不断提高广大财政干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，不断提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财的水平，不断提高财政干部的党性修养和驾驭复杂局面的能力。

围绕实现财政干部教育培训科学发展，着力建立和完善政治理论培训、岗位培训、财政业务培训、远程教育培训等相结合的分类培训工程；创新培训理念、培训方式、培训管理，着力提高工作的针对性、实效性、时代性、实践性；着力推动学习型部门建设、财政文化建设、和谐机关建设；着力构建分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的财政干部教育培训新格局。

围绕全面完成新一轮大规模培训干部的战略任务，使干部教育培训基础建设更加扎实，质量和效益更加明显，干部教育培训制度更加健全，培训体制机制更加科学，全面协调可持续发展更具成效。

（三）基本原则。

坚持统一规划，分级实施。全国财政系统干部教育培训工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、权责明确、协调配合”的财政干部教育培训管理体制。要坚持统一规划，分级实施的原则，以实现服务财政大局，保证培训质量，提高培训效益的干部教育培训工作目标。

坚持优良学风，学用相长。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，探索学风建设督促检查制度，促使培训成果运用，努力做到理论与实际、学习与运用、引导与督促的“三结合”。

坚持按需施教，分岗实施。加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对财政干部队伍素质和能力的基本要求，按照学用结合、按需施教的要求，把组织需求、岗位需求和干部自身需求有机结合，把干部教育培训的普遍性要求与不同层次、不同类别、不同岗位干部的需要有机结合，缜密设计、有所侧重、分步实施，逐渐形成科学、有序的分级分类培训新体系。

坚持以人为本，科学有序。干部教育培训既要适应财政工作的实际需要，又要适应财政干部增强能力的个人需求。坚持以人为本，以干部职业发展为目标，按照学以致用、用以促学的原则，科学设计培训方案，精选培训教材，创新培训内容，积极改进培训方式方法，切实提升教育培训的绩效，实现组织发展与干部成长的双重目标。

坚持两手并重，统筹发展。要坚持两手抓、两手硬，切实将理想信念教育放在首位，使党性教育与财政业务培训齐发展，坚持用马列主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。努力建设一支高素质的财政干部队伍，为构建社会主义和谐社会、加快推进财政改革与发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（四）主要任务。

新一轮大规模培训期间（自20*年起至2012年底），全国财政系统要完成新一轮全员轮训任务，各级财政部门每年培训干部人数不少于干部总数的20%，县处级及以上财政领导干部每年参加脱产培训时间不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的时间达550学时以上，科级及以下干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。通过新一轮大规模培训干部工作，有效推动全国财政系统干部队伍建设。

财政部、省、地（市）级财政部门各自承担的培训任务如下：

财政部直接组织的干部教育培训。财政部主要负责对部机关、部属事业单位及财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）干部的岗位培训、任职培训、初任培训和后备人才的培养，负责部机关、部属事业单位及专员办干部、各省级财政部门处级以上领导干部的专项财政业务培训。

省、地市财政部门组织的干部教育培训。各省、地(市)级财政部门负责本级及以下各级财政人员的教育培训，根据全国财政干部教育培训规划以及本地区财政工作的实际，完成本地区新一轮全员教育培训任务。负责制定本地区大规模培训财政干部工作的实施细则。

二、立足创新，锐意进取，着力打造新一轮大规模培训财政干部工作的系统工程

（一）一把手培训工程。

按照建设高素质财政领导班子要求，结合财政部门工作实际，切实加强“一把手”的培训。重点抓好县级以上财政部门“一把手”的培训，同时把新任“一把手”培训放在优先位置，着力提高他们的思想政治素养和开拓创新、决策把关、危机处理等方面的能力。

（二）财政业务培训工程。

根据构建公共财政框架体制的要求，重点围绕部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付、社会主义新农村建设、新会计制度、税制改革、社会保障、财政绩效评价和财政监督等内容加强业务培训，及时普及财政改革和“公共财政”的新理论、新观念、新方法，增强财政干部推进改革的意识和能力，确保各项财政工作的顺利开展。

（三）岗位培训工程。

在新一轮大规模培训财政干部工作中要继续发挥岗位培训这一财政干部教育培训工作的品牌，树品牌工程、立品牌效应，推动岗位培训向更高水平发展，向更深层次迈进，推进岗位综合能力培训逐渐向岗位专项能力培训转变。

（四）远程教育培训工程。

进一步完善全国财政干部教育网，充分利用先进的网络技术手段，开展在线学习、网络培训和远程教育，最大程度上实现教学资源的共享，扩大培训覆盖面，营造工作学习化、学习工作化的良好氛围，切实做到大规模培训财政干部，大幅度提高财政干部素质。

（五）重点骨干人才培养工程。

要围绕“以才兴财”、“以才兴业”的目标，切实抓好对财政系统“财经外交人才”、“财经专家人才”、“财经复合人才”等高层次重点骨干人才的培养，着重提高他们把握全局、决策咨询、组织协调、国际交流等方面的能力。

（六）后备人才培养工程。

要从推动财政事业可持续发展，为全面建设小康社会贡献力量的目标出发，切实加强后备干部的教育培训。突出理论武装、实践锻炼、党性修养，提高后备干部理论素养、执政能力、廉洁自律意识和本领。

（七）基层财政干部培训工程。

要着眼于把推动财政科学发展、促进财政和谐部门建设的要求落实到基层财政部门，紧贴实际、注重实效，采取脱产培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，加大基层财政干部教育培训的力度。

（八）国际合作培训工程。

按照“以人为本，以解决问题为导向、提高能力为目的”的培训理念，继续加强与世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际机构的合作培训力度，努力建设一支既把握国际交往规则，又能利用国际资源推动我国财政改革与发展的财政干部队伍。

（九）培训管理者培养工程。

新一轮大规模培训财政干部工作要依靠培训管理者的具体组织实施来完成，培训管理者素质的高低，将直接影响教育培训工作的质量和效果，影响到干部教育事业的发展。因此，要大力加强对培训管理者的培训，充分利用国际合作机构、高等院校等资源，采用走出去、请进来的方式，组织举办财政系统培训管理者研修班，提高培训管理者的综合素养。

三、勇于开拓，务求实效，努力健全新一轮大规模培训财政干部工作的体制机制

体制机制具有根本性、全局性作用。新一轮大规模培训财政干部工作要积极推进干部教育培训体制机制创新，不断增强干部教育培训的内生动力。

（一）完善培训管理体制。

各级财政干部教育培训主管部门要进一步转变观念，理顺职能，努力实现由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变。切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范，更好的统筹协调财政干部教育培训事业的科学发展。切实增强服务意识，在服务中加强管理，在管理中体现服务。

（二）转变培训设计机制。

牢固树立按需施教理念，建立培训需求调研机制，改进培训计划生成方式，完善培训方案设计。在班次设置上实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性理论轮训为主向专题培训为主转变，由偏中长期学制为主向短期学制为主转变。

（三）探索自主选学机制。

建立自主选学与组织调训相结合的干部参训新机制，在满足组织需求的基础上充分考虑干部个人学习意愿和需求，充分发挥网络培训自主选课平台的作用，充分利用各种优质教育资源，积极推进按需自主选学，促使干部从“要我学”到“我要学”的转变。

（四）强化动力增长机制。

建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制。要制定科学全面的考核指标体系，建立干部培训档案和组织考察考学制度。要健全干部教育培训与人事管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的有效渠道，促进培训和使用有机结合。

（五）推进质量提升机制。

强化质量意识，进一步提高培训工作的生命力。把计划性、针对性和实效性作为培训质量的衡量标准，建立行之有效的质量提升机制。一是突出培训管理的规范性。既要以学员为本，注重学员的自我管理和自我教育，又要坚持严格管理，加强学风建设。二是突出培训形式的多样性。创新采取多样化的培训渠道、教学方式和培训手段。三是突出培训内容的科学性。根据干部队伍知识结构、能力结构现状，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，确定培训内容。四是突出培训评估的系统性。完善评估体系，全过程、多角度对培训质量和结果进行评估。五是突出培训学用的一体性。要实现“学”与“用”的统一，逐步探索建立健全“培训中”与“培训后”成果转化长效机制。六是突出培训保障的基础性。加强师资、教材、培训基地建设力度，为大规模培训干部工作提供坚实的基础保障。

四、夯实根基，统筹兼顾，不断开创新一轮大规模培训财政干部工作的崭新局面

（一）加强领导，扎实推进。

各级财政部门要切实把干部教育培训作为事关财政事业兴衰成败的重要工作列入议事日程，加强组织领导和工作协调，增强工作的主动性和自觉性。要建立由厅局领导挂帅的财政干部教育培训工作领导小组，主要领导亲自抓，切实解决好干部教育培训工作职能缺位和不到位的问题；把干部教育与财政业务统筹安排，使干部人事管理和教育培训共同发展；重视干部教育培训机构领导班子和工作者队伍建设，从组织和人员上提供保证，切实将大规模培训工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）注重研发，鼓励创新。

牢固树立改革创新意识，进一步加大培训研发力度，围绕培训案例撰写、培训课程开发、培训方法创新等，适时出台相关的体现激励、竞争、创优的政策,加强对培训研发工作的支持力度，实现培训研发机制化；要着眼于提高干部教育培训质量，加强对干部教育培训规律、干部成长规律的研究，加强对干部队伍状况、培训需求状况的研究，及时把科研成果体现在工作中，使培训与研发实现良性互动、协调发展。

（三）健全制度，提升质量。

要进一步完善培训管理制度，积极开展培训绩效评价，建立培训工作考核机制，着力构建有利于科学发展的财政干部教育培训新制度体系。要以提高培训质量和效益为目标，数量和质量兼顾，在保证培训规模的基础上，不断提高教育培训的质量。要始终把提高培训质量和效益放在首位，着力推进培训的精细化管理，着力提升教育培训的效果。

（四）保障经费，规范管理。

各级财政部门要按照《干部教育培训工作条例（试行）》第四十条“干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要”的要求，建立健全经费保障机制，保障干部教育培训经费有稳定的来源。干部教育培训部门要认真做好经费的管理工作，提高经费使用效益，发挥投入的最大效用，确保各项干部教育培训任务的落实和完成。

干部培训工作意见范文第2篇

为了认真贯彻党的**大、**届**全会和区委十一届三次全会精神，全面落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和市委《关于认真做好大规模培训干部工作的意见》，切实加强全区干部教育培训工作的规范化、制度化管理，努力创建学习型政党、学习型社会，大幅度提高全区干部队伍的整体素质，现就我区认真做好大规模培训干部工作，提出如下实施意见：

一、充分认识做好大规模培训干部工作的重要意义

大规模培训干部，是党中央从全局和战略的高度出发，紧密联系国际国内的新形势，在干部队伍建设方面做出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是提高党的执政能力的迫切需要，也是建设学习型政党、学习型社会的客观要求。各党(工)委、党组要站在保证党的事业兴旺发达、促进经济社会长远发展的高度，充分认识大规模培训干部工作的重要意义，把思想和行动统一到中央和省、市、区委的统一部署上来，认真落实大规模培训干部工作的各项任务，进一步提高干部队伍整体素质，不断增强各级领导班子的战斗力，以此促进**经济社会的全面、协调和可持续发展。

二、明确目标要求，分级分类实施，全面落实全员培训的目标任务

大规模培训干部工作的指导思想是：以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设西部一流城区的奋斗目标，以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，以加强党的执政能力建设为重点，以大幅度提高干部队伍素质为目标，大力加强人才培养工作，努力形成齐抓共管，多层次、多渠道、全方位、大规模培训干部的工作格局，着力为实现我区建成西部一流城区的目标服务，为全区各级领导班子和干部队伍建设服务。总体要求是：从**年下半年到**年下半年，利用五年时间，对全区党政干部、企业经营管理者和专业技术人员普遍轮训一遍。培训的重点是科级领导干部和中青年后备干部，特别是新提拔的科级领导干部。每年培训科级干部260人左右，一般干部140人左右；培训国有企业和国有控股企业领导人员及企业其他经营管理者160人左右；培训专业技术人员1000人左右。科级及科级以下干部5年内参加各类培训累计不得少于2个月；企业领导人员不得少于3个月，企业其他经营管理者不得少于2个月；高级专业技术人员不得少于3个月，其他专业技术人员不得少于2个月。

为了确保上述目标任务的实现，实施分级分类培训，具体分工是：

――党政干部的培训，由区委组织部负责。区委组织部负责区委管理的科级领导干部和部分基层干部的培训，每年按计划向市委党校、行政学院和有关部门举办的各类培训班选调科级领导干部20余名；每年在区委党校举办科级领导干部培训班2期，社区干部培训班和农村党支部书记、村委会主任培训班各1期，选调260名科级领导干部和200名基层干部参加学习。区人劳社保局按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》的要求，负责制定区级机关和乡镇、街道机关干部的培训规划，并会同区直机关工委、区级有关部门、乡镇街实施培训。党外干部的培训，由区委统战部负责制定规划，并组织实施。

――企业经营管理者的培训，由企业主管局党组织负责制定区属国有及国有控股企业经营管理人员的培训规划，并对企业领导人员实施培训。企业其他人员，由本企业实施培训。

――专业技术人员的培训，由区人劳社保局牵头，会同有关行业主管部门制定规划，由区人劳社保局统一指导，各行业主管部门和各企事业单位组织实施。

三、突出理论武装，规范培训内容，切实提高干部的综合素质

大力加强理论武装。通过理论脱产培训、中心组学习和在职自学等多种形式，组织广大干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论，特别是深入学习、全面领会“三个代表”重要思想。学习中要认真研读原著，研读党的**大报告和《》，研读同志《论“三个代表”》、《论党的建设》、《论有中国特色社会主义（专题摘编）》等一系列重要著作。要把《“三个代表”重要思想学习纲要》和学习读本作为重要辅助教材。同时，要坚持不懈地抓好各级各类干部“三个代表”重要思想的在职学习。要通过教育培训，使广大干部特别是各级领导干部深刻认识“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，准确把握贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性。

全面开展知识更新培训。有计划、有针对性地组织各级各类干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识。对党政干部要强化行政管理、经济管理和市场经济、国际通行规则、新型工业化、信息化、电子政务等急需知识的培训，以适应行政管理体制改革和政府职能转变的需要，培养一支综合素质好、驾驭能力强、具有战略眼光的党政干部队伍；对企业经营管理者，要强化工商管理、WTO基本规则、现代企业管理等知识的培训，努力造就一支政治强、业务精、善经营、会管理的现代企业经营管理者队伍；对专业技术人员，要强化本专业、本行业科技发展趋势和前沿知识的培训，努力培训一支具有高素质专业技术的干部队伍。

突出抓好能力建设。要加强对各级各类干部以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力培养。对科级党政领导干部，要重点提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。对企业经营管理人员，要注意加强创新精神、创业能力、开发意识和经营管理水平的培养。对专业技术人员，要努力提高科技素养和创造能力。在培训活动中，要注重引导干部通过学习和实践不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

四、拓宽培训渠道，整合培训资源，在提高培训质量上下功夫

继续充分发挥区委党校和乡镇、街道业余党校等干部培训主阵地作用。区委党校要进一步深化教学改革，在培训课程设置上统一以全国干部培训教材编审指导委员会组织编写的《全国干部学习读本》为主要内容，每年根据干部培训的重点，从《全国干部学习读本》中选定1－2门课程，作为全区干部教育培训的公共课，组织人力负责辅导讲座。同时根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，设置培训班次，多层次、分类别设置教学内容。要采取菜单式选课和研究式、体验式等教学方法，多搞短期强化培训，推广个性化、差别化培训，不断提高培训的针对性和实效性。

积极拓宽培训渠道，采取“走出去”、“请进来”、“关起门”的办法，多层次、多形式、多渠道培训干部。创办干部培训基地，积极开展合作培训项目。同时，充分运用电化教育设施、远程教学网络和计算机多媒体手段开展教学，大力推进干部教育“上网”工程。借助中央、省委党校远程教学网络力量，推进远程化教学和社会化教学等，使干部接受更高层次的培训。

建立干部培训师资库。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，聘请有关专家、学者和在相关方面有前瞻性研究的人员以及有实践经验的领导干部担任教师，建立培训师资库。培训教育机构，要积极引入竞争机制，推行人员聘用、双向选择、竞争上岗，加强教师队伍建设。

五、强化培训机制，建立培训考核制度，充分调动干部参训的积极性

干部培训要实行项目管理。根据任务需要和个人需求，改进培训方式，逐步推行培训项目管理。对干部业务知识、岗位技能等培训，由干部管理部门、有关业务部门提出培训项目，干部教育培训管理部门组织实施。

强化干部培训的激励和约束机制，采取逢训必考、考必记分、训必记录的办法，所有培训班次结束后都必须对干部接受教育培训情况和运用理论指导实践的情况进行全面考核，考核由区委组织部和区委党校共同组织实施，对其中考试不及格和因故未参加考试的干部要进行补考，对学习不认真、补考不及格、培训无效果的干部进行谈话诫勉。

完善培训与使用相结合机制，推行干部培训学习学分制考核管理办法。对各级各类干部参加各类培训、在职学习、学历教育以及学习成绩进行学分量化，并赋予一定的分值，通过考试和考核等手段确定学分，客观、科学、公正地检测和评估干部的培训学习效果。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，把参加脱产学习、在职学习以及获得学历学位情况作为考察的重要内容，作为提拔担任党政领导职务必不可少的一项任职资格。没有取得规定学分的干部，不予提拔任用，年度考核不得评为优秀等次。

分级建立干部学习档案并配发《干部培训证书》，指定专人负责，加强日常管理，将干部学习培训情况如实填入《干部培训证书》、《**区党政干部学分登记表》、《**区党政干部学分卡》，按照归口管理的原则，年终分别报组织人事部门审核并存入本人档案。区委组织部将把干部教育培训目标完成情况和干部培训学分制管理工作列入党建目标管理责任制，随年终党建考核一并进行。

认真执行省市关于领导干部进修研究生学历，必须按干部管理权限进行审批和无正当理由不参加学习培训，不审批出国学习考察的规定。

六、狠抓落实，切实加强对干部教育培训工作的领导

继续坚持在区干部教育工作领导小组领导下，由区委组织部主管，区级有关部门分工负责，分级分类管理的干部教育培训体制。区委组织部要认真履行牵头抓总、综合协调的职责，制定好规划，加强工作指导、协调服务和督促检查，发挥好职能作用。区级有关部门要各司其职，各负其责，明确分工，加强协调，抓好各自培训任务的落实。

干部培训工作意见范文第3篇

一、充分认识做好大规模培训干部工作的重要意义

大规模培训干部，是党中央从全局和战略的高度出发，紧密联系国内外新形势，在干部队伍建设方面做出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是提高党的执政能力的迫切需要，也是建设学习型政党、学习型社会的客观要求。各级党委要站在保证党的事业兴旺发达、促进经济社会长远发展的高度，充分认识大规模培训干部工作的重要意义，把思想和行动统一到中央和省、市委的统一部署上来，认真落实大规模培训干部工作的各项任务，进一步提高干部队伍整体素质，不断增强各级领导班子战斗力，以此促进*经济社会的全面、协调和可持续发展。

二、明确目标要求，分级分类实施，全面落实全员培训的目标任务

大规模培训干部工作的指导思想是：以马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大和市九次党代会精神，紧紧围绕*发展大局，以学习贯彻“*”重要思想为主线，以加强党的执政能力建设为重点，以大幅度提高干部队伍素质为目标，大力加强人才培养工作，努力形成齐抓共管，多层次、多渠道、全方位、大规模培训干部的工作格局，为全面建设小康社会、促进*经济社会发展，提供坚强的组织保证和智力支持。总体要求是：从20*年下半年到20*年下半年，利用五年时间，对全市党政干部、企业经营管理者和专业技术人员普遍轮训一遍。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部，特别是各县区委、人大、政府、政协换届后新进领导班子成员。每年培训县处级干部200人左右、乡科级干部1400人左右、一般干部1300人左右；培训国有企业和国有控股企业领导人员及企业其他经营管理者2700人左右；培训专业技术人员1.2万人左右。县处级以上党政领导干部5年内参加各类培训累计不得少于3个月，科级及科级以下干部不得少于2个月；企业领导人员不得少于3个月，企业其他经营管理者不得少于2个月；高级专业技术人员不得少于3个月，其他专业技术人员不得少于2个月。

为了确保上述目标任务的实现，实施分级分类培训。具体分工是：

——党政干部的培训，由各级党委组织部门负责。市委组织部负责市管干部和部分科级领导干部的培训。每年按计划向中央、省委党校、行政学院和有关部委（部门）举办的各类培训班选调县处级领导干部20余名;每年在市委党校(行政学院)举办县处级干部进修班3期,优秀年轻干部培训班和乡镇领导干部培训班各2期,选调150名县处级干部和300名科级领导干部参加学习。每年选调30名县级干部到发达地区学习锻炼。各县区委负责安排未列入市委组织部选调计划的科级干部的培训。市人事局按照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》的要求，负责制定市直机关干部培训规划,并会同市直机关工委、市直有关部门、单位实施培训。党外干部的培训，由各级党委统战部门负责制定规划，并组织实施。

——企业经营管理者的培训，按照归口管理的原则进行。市委组织部和企业主管部门负责制定市属国有及国有控股企业经营管理人员的培训规划，并对企业领导人员实施培训。企业其他人员，由本企业实施培训。

——专业技术人员的培训，由市人事局牵头，会同有关行业主管部门制定规划。市管专家，由市委知识分子领导小组办公室会同市人事局负责实施培训。其他专业技术人员的培训，由市人事局统一指导，各行业主管部门和各企事业单位组织实施。

按照分级分类培训的原则，各县区、各部门要对本县区、本部门包括本系统干部的培训作出具体计划安排。

三、突出理论武装，优化培训内容，切实提高干部的综合素质

大力加强理论武装。通过脱产培训、中心组学习和在职自学等多种形式，组织广大干部认真学习马列主义、思想、邓小平理论，特别是深入学习、全面领会“*”重要思想。学习中要认真研读原著，研读党的*大报告和《》，研读同志《论“*”》、《论党的建设》、《论有中国特色社会主义（专题摘编）》等一系列重要著作。要把《“*”重要思想学习纲要》和学习读本作为重要辅助教材。同时，要坚持不懈地抓好各级各类干部“*”重要思想的在职学习。要通过教育培训，使广大干部特别是各级领导干部深刻认识“*”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，准确把握贯彻“*”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“*”重要思想的自觉性与坚定性。

全面开展知识更新培训。有计划、有针对性地组织各级各类干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识。对党政干部，要强化行政管理、经济管理和市场经济、国际通行规则、新型工业化、信息化、电子政务等急需知识的培训，以适应行政管理体制改革和政府职能转变的需要,培养一支综合素质好、驾驭能力强、具有战略眼光的党政干部队伍。对企业经营管理者，要强化工商管理、WTO基本规则、现代企业管理等知识的培训，努力造就一支政治强、业务精、善经营、会管理的现代企业经营管理者队伍。对专业技术干部，要强化新理论、新知识、新方法的培训，特别是本专业、行业科技发展趋势和前沿知识的培训，努力培训一支适应*发展需要的高素质专业技术干部队伍。

突出抓好能力建设。要加强对各级各类干部以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养。对县处级以上党政领导干部，要重点提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。对企业经营管理人员，要注重加强创新精神、创业能力、开发意识和经营管理水平的培养。对专业技术人员，要努力提高科技素养和创造能力。在培训活动中，要注重引导干部通过学习和实践不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

四、拓宽培训渠道，整合培训资源,在提高培训质量上下功夫

各级党校要进一步深化教学改革,坚持和完善“一个中心、四个方面”的教学新布局，即以邓小平理论和“*”重要思想学习为中心，以理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养为主要内容，形成适应工作需要的培训教学体系。为适应大规模培训干部的需要，各级党校要实行新的教学改革方案,根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点,设置培训班次和学制,多层次、分类别设置教学内容。要采取菜单式选课和研究式、体验式等教学方法，多搞短期强化培训，推广个性化、差别化培训，不断提高培训的针对性和实效性。

大力开辟新的培训渠道。按照“布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补”的思路，拓宽培训渠道，逐步建立起开放型的干部教育培训基地体系。加大与高等院校合作培训的力度，积极开展合作培训项目。同时，要运用广播、电视和信息网络等现代化教学手段,推进远程教学和社会化教学。

大力加强干部的在职学习。要把干部在职学习纳入大教育、大培训工作格局，建立健全激励约束机制，强化检查指导，实行规范管理。各级党委（党组）要以中心组学习为重点，抓好领导班子成员在职学习。要制定好中心组学习计划,联系实际确定研讨主题,开展专题调研,重点解决本地区本部门改革发展稳定中的重大现实问题。对一般干部的在职学习,要根据不同层次、不同类型，提出履行岗位职责所必须具备的素质和能力要求，重点利用好中央编印的全国干部学习读本。鼓励干部参加学历教育。

五、改进培训方式,强化培训机制,充分调动干部参训的积极性

干部培训实行项目管理。根据任务需要和个人需求,改进培训方式,逐步推行培训项目管理。对干部业务知识、岗位技能等培训，由干部管理部门、有关业务部门提出培训项目，干部教育培训管理部门组织实施。干部教育培训管理部门要有计划地开发一批培训模块和培训菜单，为干部管理部门确定干部培训项目创造条件。对培训重点项目，要采取招标制，鼓励培训机构之间适度竞争,以降低培训成本,提高培训效果。

推行短、专、快的专题培训模式。坚持中长期培训和短期培训相结合，在抓好中长期培训的同时,办好主题突出、对象明确、形式多样的短期培训班，充分发挥短期培训班时间短、见效快、成本低、实用性和灵活性强的优势。专题班时间要短，一般安排5—7天；内容要专，直接进入培训主题；要注重分系统、分岗位、分层次的分级分类培训，力争使每个县处级领导干部在1-2年内接受一次专题培训，加快干部培训的频率。

继续搞好县处级干部到发达地区学习锻炼工作，与上海、山东等地组织部门及其培训机构联系，建立3－5个教学点，作为干部培训教育的实践考察基地。开设县级干部“*大讲坛”，以行政管理、经济管理和市场经济、国际通行规则、新型工业化、信息化、电子政务等知识为主要内容，每年举办8－10次讲座，促进干部的知识更新。各县区要结合实际开办各级各类干部知识讲座，进一步开阔干部眼界，增长知识。给全市除厅级干部外的所有干部配发《*市干部培训证书》，对干部学习培训情况进行登记考核。

逐步推行干部培训学习学分制考核管理办法。对各级各类干部参加各类培训、在职学习、学历教育以及学习成果进行学分量化，并赋予一定的分值,通过考试和考核等手段确定学分,客观、科学、公正地检测和评估干部培训学习效果。

建立干部培训师资库。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，从市内外聘请知名专家、学者和有实践经验的领导干部担任教师，建立培训师资库。培训教育机构，要积极引入竞争机制，推行人员聘用、双向选择、竞争上岗，加强教师队伍建设。

完善培训与使用相结合机制。把掌握干部培训需求作为干部管理部门一项工作内容。有关部门在考察干部的过程中，要重视搜集干部对新理论、新知识、新技能等方面的需求信息，向干部培训部门提供归口管理的领导干部和领导班子的素质、能力情况，提出培训建议，为干部培训部门有针对性地组织培训提供依据。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，把参加脱产学习、在职学习以及获得学历学位情况作为考察的重要内容，作为提拔担任党政领导职务必不可少的一项任职资格。

认真执行省委组织部关于领导干部进修研究生学历必须按干部管理权限进行审批和无正当理由不参加学习培训，不审批出国学习考察的规定。

六、加强组织领导，完善保障措施，把大规模培训干部工作落到实处

继续坚持在市干部教育委员会领导下，由市委组织部主管，市级有关部门分工负责，市、县分级分类管理的干部教育培训体制。各县区、各部门要按照职责分工，切实加强对培训工作的组织领导。各级党委要把干部教育培训作为一项战略性、基础性工作摆上重要日程，建立干部教育培训领导责任制。要充分发挥各级干部教育培训工作机构的职能作用。组织部门要制定好规划，加强工作指导、协调服务和督促检查，发挥好职能作用。各级党委、政府及有关部门要明确分工，加强协调，形成抓培训的整体合力。

干部培训工作意见范文第4篇

推进树立和落实科学发展观，推进构建社会主义和谐社会，推进党的执政能力建设，推进*经济社会跨越发展，必须提高干部队伍的素质和能力，培养造就一支高素质的干部队伍。建立健全干部教育培训工作机制，就是要从机制上确保包括党政干部、企业经营管理者、专业技术人员和其他战线干部在内的干部教育培训工作的顺利开展，使之与选人用人公正机制、反腐倡廉工作机制相衔接、相配套，做到育人与选人、管人有机结合，更好地加强我县干部队伍建设。根据中央下发的《干部教育培训工作条例(试行)》、《中华人民共和国公务员法》和省、市、县委的有关要求，以及有关干部教育培训工作政策法规的规定，现就建立健全干部教育培训工作机制提出如下意见：

一、建立健全干部教育培训工作机制的指导思想、基本原则、目标要求

1、指导思想

建立健全干部教育培训工作机制，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全县工作大局，牢固树立大教育、大培训的观念，以增强执政意识、提高执政能力为重点，以提高培训质量和成效为出发点和落脚点，以改革创新为动力，联系实际创新路，加强培训求实效，进一步健全和完善干部教育培训的各项制度，形成管理科学、充满活力的干部教育培训工作新格局，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，全面提高干部队伍的素质和能力，推动学习型干部、学习型社会建设，为*经济和社会的跨越发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

2、基本原则

建立健全干部教育培训工作机制，必须坚持以人为本、按需施教的原则，从干部的实际出发，设置培训内容，选择培训方式，增强培训的针对性和实效性；坚持质量第一、注重实效的原则，实现干部教育培训规模、质量与效益的统一，把能力培养贯穿于干部教育培训的全过程；坚持与时俱进、改革创新的原则，以观念创新为先导，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新；坚持全面规划、重点突破的原则，加强统筹规划，突出重点，搞好试点，及时总结经验，逐步完善，推进干部教育培训工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。

3、目标要求

通过建立健全干部教育培训工作机制，达到以下要求：

----形成科学规范、运转有序的工作格局。加强对干部教育培训工作有关问题的研究，着力建立起一整套与社会主义市场经济体制相适应的科学规范、系统严密、管用有效、可操作性强的制度体系，使干部教育培训工作有章可循，更好地形成多层次、多渠道、多形式的干部教育培训工作新格局。

----推进干部教育培训工作的改革创新。紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，拓宽培训思路，更新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，以更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，立足于解决干部教育培训工作的热点、难点问题，不断提高干部教育培训工作的整体水平。

----创建学习型干部、学习型社会。充分调动广大干部学习培训的积极性、主动性和创造性，鼓励和支持干部参加多种形式的学习培训，在干部队伍中营造浓厚的学习氛围，从而影响、带动和促进全社会的学习，推动学习型干部和学习型社会的建设。

----为*经济和社会跨越发展提供有力保证。通过机制创新，使干部教育培训工作更好地服务大局，培养一大批我县政治、经济、文化、社会发展急需的各类人才，以适应*经济建设的需要；不断增强教育培训的针对性，最大限度地满足广大干部的培训需求，使每个参加学习培训干部的素质和能力都能得到明显的提高，从而为各级党组织选人用人储备更多的优秀人才。

二、建立健全干部教育培训的宏观管理机制

4、健全干部教育培训工作管理体制。全县干部教育培训工作由县委干部培训领导小组统一领导，县委组织部具体负责，县镇有关部门分工负责，分级管理的体制。县委组织部作为干部教育培训的职能部门，要切实履行好“整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范”的职责。宣传、统战、人事、教育、卫生、发改委、农办、党校等有关工作部门也要按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

5、建立健全干部教育培训工作责任制。各镇党委、县级机关各部门要认真贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本单位“十一五”规划，作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。党政“一把手”是干部教育培训工作的第一责任人，要定期听取汇报，及时研究解决工作中的新问题，带头参加学习培训。干部所在单位要切实负起责任，按照干部管理权限，组织实施好本单位的干部教育培训工作。

6、健全和完善干部培训领导小组的工作制度。各镇党委、县级机关、教育、卫生、农业等人数较多的系统部门要健立干部培训领导小组，进一步强化职能，建立健全各项工作制度，定期召开1-2次会议，研究干部教育培训的政策、改革措施和重要部署，及时通报情况，做好沟通、协调工作。凡是涉及干部教育培训工作的重大决策，必须提交领导小组讨论决定。

7、建立干部教育培训市场管理制度。建立干部教育培训机构准入制度，培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。培育和规范干部教育培训市场，实行干部教育培训项目管理制度，对部分培训项目可采取直接委托、招投标等方式确定培训机构，加强项目实施的管理，提高培训绩效；鼓励符合条件的社会化培训机构之间进行公开、平等、有序竞争，优化服务，提高质量，防止乱办班、乱收费、乱发证等现象的发生。

8、建立健全干部教育培训的调研督查制度。各镇、各部门要围绕新形势对干部队伍提出的新要求，以及干部教育培训工作出现的热点、难点问题，开展经常性调研督查，了解掌握干部的需求，检查督促工作，准确把握发展趋势，科学制定干部教育培训规划和年度工作计划。县委党校、县行政干校和其他教育培训机构都要通过召开座谈会、问卷调查等形式，及时掌握参加培训干部的需求。

三、建立健全干部教育培训的组织参训机制

9、实行多渠道、多类型的培训方式。各镇、各部门要根据“十一五”时期经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，针对岗位职责要求和不同层次、类别干部的特点，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训等方式，坚持把理论武装放在首位，组织干部参加以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容的教育培训，注重对党政干部特别是领导干部进行提高履行岗位职责能力的培训。干部应当根据不同情况参加在职期间的各类岗位培训、晋升领导职务的任职培训、从事专项工作的专门业务培训、新录(聘)用的初任培训及其他培训。

10、坚持和完善有计划的组织调训制度。各镇、各部门应根据加强领导班子建设的需要和干部队伍的实际情况，科学合理地制定干部脱产培训计划，严肃调训纪律，按照干部管理权限抽调干部参加脱产培训。干部所在单位要按照计划完成调训任务，被抽调干部必须服从组织调训，确因特殊原因不能参训的，由所在单位向下达调训任务的部门作出说明，无故不参加培训或本人拒绝调训，要进行通报批评并追究单位主要领导和当事人的责任。

11、实行干部调训计划申报制度。各镇、各部门举办培训班，于当年1月底前，将办班方案报县委干部培训领导小组办公室，经县委干部培训领导小组审核同意后统一下达调训计划。未经审核同意的培训班不得举办，各单位有权提倡调训，切实防止乱办班、乱收费现象。

12、推行干部自主选学办法。认真执行组织部下发的《*县关于干部学习培训实行学分制管理的实施意见》，必修、选修规范学分累计。鼓励干部在完成必要的组织调训任务的同时，根据自身的实际，自主选择培训时间、方式和内容，参加各种学习考试或各种短期专题培训，通过学分累计，达到培训要求。县委党校、县行政干校和各类干部教育培训机构要积极为干部自主择训设置培训模块和课程菜单，让干部有选择地参加培训。

13、完善干部在职学习制度。各镇党委和县级机关各部门要不断健全和完善各级党委(组)学习中心组的学习制度，保证学习时间，突出学习重点，提高学习质量。鼓励干部结合本岗位工作或个人发展需要，利用业余时间参加学习培训，并计算学时、学分。干部所在单位要对干部在职自学提出具体要求，提供必要的条件。

四、建立健全干部教育培训的资源配置机制

14、优化整合干部教育培训机构。以县委党校、县行政干校等干部教育培训专门机构为主，以其它社会培训机构为补充，建立布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补、竞争有序的干部教育培训机构体系。充分发挥县委党校、县行政干校在干部教育培训中的主渠道作用，同时，要发挥好各部门干部培训机构在开展干部岗位业务培训中的作用，充分利用国内外一些名牌大学和培训机构的资源优势。鼓励和支持县委党校、县行政干校和各部门干部培训中心实行资源共享。对一些办学条件较好的，具有相对优势的干部教育培训机构，在政策上扶持，财力上倾斜，使其能够更好地承担干部教育培训任务；对不具备办学能力和条件的干部教育培训机构予以调整、整顿。

15、加强干部教育培训专门机构的建设。要加强县委党校、县行政干校的领导班子建设，改善基础设施和办学条件。要贯彻党和国家的干部教育培训方针政策，按照各自职能，根据培训需求，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，科学设置培训班次和学制，完善学科结构与课程设计，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高教学水平。同时，不断深化人事制度、管理制度和分配制度改革，努力提高管理水平。

16、健全专职教师的培养和管理制度。县委党校、县行政干校和各部门要采取举办培训班、挂职锻炼、进修学习深造、深入基层调研等形式，及时更新专职教师的知识结构，不断提高师资队伍的教学水平，努力为党校教师参加进修学习提供必要的经费支持；逐步建立师资队伍考核评价体系，按照核定的编制、岗位和职责，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在教师队伍中推行全员聘任制；支持干部教育培训专门机构实行授课专题招投标办法，鼓励优秀教师竞标授课。

17、建立干部教育培训师资库。坚持“精干、高效”的原则，建立由高层次、多学科师资组成的师资库，选聘县内外干部培训机构、高等院校的专家教授，具有丰富实践经验和较高理论水平的党政领导干部、高级企业经营管理人才等作为师资库师资。制定师资库管理和使用办法，对师资实行开放式、滚动式管理。干部教育培训机构可根据干部培训的实际，有选择地从中聘请师资授课。

18、完善网络培训资源共享办法。县委党校、县行政干校要充分利用现代网络信息技术，主动与中央党校和国家行政干部学院远程教学网络对接，推广网络培训、远程教育、电化教育。广泛运用广播、电视和信息网络等现代化教学手段，推行社会化培训。建立全县干部在线学习培训平台，鼓励干部参加在线学习。

19、加强干部教育培训教材建设。加强干部教育培训教材编写的指导，严格按照省市干部培训教材建设规划和教材大纲，针对不同类别干部教育培训的需要，编写具有*地方特色的干部培训教材，及时选用其他优秀干部培训教材。

五、建立健全干部教育培训的质量评估机制

20、建立干部教育培训专门机构的质量评估制度。制定科学合理的评估指标体系和体现公平、突出实效、便于操作的评估办法。由县委组织部门牵头，有关部门协同组成评估小组，每3-5年对县委党校、县行政干校和其他干部教育培训机构进行一次质量评估，评估内容包括：办学方针、办学规模、教学质量、组织管理、师资队伍、基础设施、经费保障等方面。组织人事部门要充分运用评估结果，对干部教育培训专门机构的建设和发展提出指导性意见。各类干部教育培训机构应当根据评估结果，改进教育培训工作。

21、实行培训项目质量评估制度。干部培训项目的组织单位要采取直接组织评估或者由评估小组进行评估等形式，对培训项目质量进行评估。评估内容包含：培训计划、培训内容、培训方式、教学水平、培训效果。评估可采用学员座谈、问卷调查、专家评定等方式，对培训项目进行定量和定性的评估。评估结果将作为选择干部教育培训机构承担培训项目的重要依据，实行优胜劣汰。

22、积极探索受训干部素质和能力的测评办法。采取科学的测评手段，对干部参加培训前、后的素质、能力变化情况进行测评，及时了解干部参加培训的成效，着重了解工作实绩和群众的评价，以此作为评估干部教育培训成效的依据之一。

六、建立健全干部教育培训的激励约束机制

23、健全和完善干部教育培训考核制度。干部教育培训考核，应区分不同的教育培训方式，分类实施。组织调训和干部自主选学的考核，由组织人事部门或干部教育培训机构实施；干部在职自学的考核，由干部所在单位实施；境外培训的考核，由主办单位或者干部所在单位实施。在对干部进行年度考核、届中、换届考核时，都要将干部特别是领导干部参加学习培训的情况，列入考核内容，重点了解考核对象的学习态度和表现，掌握政治理论、政策法规、业务知识、文化知识和技能的程度及其解决实际问题的能力等，并作为干部考核定级、评优评先、职务职级晋升的重要依据之一。干部因故未按规定参加教育培训或未达到教育培训要求的，应当及时补训；对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理；干部弄虚作假获取学历或者学位的，按照有关规定严肃处理。

24、全面推行拟提任科级领导干部理论水平任职资格考试制度。根据《*县领导干部理论水平任职资格考试暂行办法》，对拟提任副科级以上领导干部进行理论水平任职资格考试，主要考查干部运用理论分析和解决问题的能力。凡考试成绩合格者，由县委组织部发给任职资格证书，证书有效期3年。取得任职资格证书的，方可作为副科级后备干部和提拔使用的人选。

25、实行干部培训的登记管理制度。各级组织人事部门要按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实在有关干部学习培训登记证书中，记载干部参加教育培训情况和考核结果。建立干部教育培训信息系统，及时输入干部参加教育培训的有关信息，每年底进行一次统计分析，定期通报情况，表彰先进，推广典型。

26、坚持干部培训与使用相结合。通过多种渠道，加强各级党政领导干部和各类人才的教育培训工作。参加培训的干部要自觉把所学的理论和知识运用到实际工作中，不断提高工作水平。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》等有关规定，凡提任副科级以上领导职务的，应当通过县委党校、县行政干校或者经组织(人事)部门认可的其他培训机构5年内累计3个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任1年内完成培训。其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于12天。组织人事部门和干部教育培训机构对认真参加学习培训、表现突出、成效明显的干部，应向学员所在单位推荐，提出使用建议。

27、严格学员在校学习管理制度。县委党校、县行政干校等干部教育培训机构，要根据县委和干部教育培训主管部门的要求，健全和完善相应的学员管理制度，严肃校规校纪，加强教学的组织与管理。同时强化干部培训的学籍档案管理，对干部在参加教育培训期间的学习表现情况，要如实记载，并及时反馈给干部培训主管部门和学员所在单位。对学习成绩优异的学员，给予表彰奖励；对在参加教育培训期间违反有关规定和纪律的学员，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

七、建立健全干部教育培训的经费保障机制

28、建立干部教育培训专项经费制度。县委、县政府将根据干部教育和人才培训需要，将干部教育培训经费列入年度财政预算。各有关单位应加强干部教育培训经费的管理，优先保证重点培训项目支出，确保专款专用。

29、建立单位和个人出资培训制度。党政机关和事业单位要在财政部门核定的公用经费中，按规定提取职工的教育经费，统筹用于干部教育培训。企业单位要按照有关规定提取专项教育培训经费。对干部参加各种培训或学历教育所需的费用，可由单位和个人按比例共同承担。

30、鼓励和支持社会捐资。按照自愿的原则，进一步拓宽筹资渠道，努力增加筹资的总量，更好地服务我县干部教育培训工作。根据捐资人意愿，捐资的形式可以多样，可统一集中运作和管理，也可以捐资者名义建立基金会或项目资金。

八、确保干部教育培训工作机制的有效运转

31、加强领导和指导。建立健全干部教育培训工作机制，是贯彻落实中央颁布的《干部教育条例》的重要举措。各镇党委和县级机关各部门要以高度的责任感，把贯彻执行《干部教育条例》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见》作为当前和今后一段时期的重要任务来抓，切实摆上重要议事日程，认真研究，作出部署，并做好舆论宣传工作，营造浓厚的工作氛围。

32、加强督促检查。各镇党委和县级机关各部门特别是“一把手”要进一步增强责任感，带头贯彻落实好《干部教育条例》和《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见》精神，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。各级组织人事部门要会同有关部门对《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见》执行情况进行及时检查，发现存在问题，总结推广经验，确保《建立健全干部教育培训工作机制的若干意见》提出的各项措施落到实处。

干部培训工作意见范文第5篇

一、指导思想

以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作在局，按照实是求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为推进社会主义新农村牧区建设、推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、总体目标和要求

2006年基层党员、干部培训教育工作，要适应推进社会主义新农村建设启动工作的需要，坚持分级分层分类培训、“实际、实用、实效”和“缺什么补什么”的原则，按照“加大力度，扩大规模，改进方式，提高质量”的要求，以镇干部和村“两委”主要负责人为重点，带动党员的普遍培训教育。重点抓好十六届五中全会精神、中央1号文件、旗“十一五规划”和党员先进性教育活动规定的必读内容的培训教育，把学习培训教育与深化“三级联创”开展“双链双推”活动家，与加强基层组织建设，与推动当前农村各项工作，与推进社会主义新农村建设有机结合起来，进一步提高广大基层党员干部执行政策、依法办事、促进发展、维护稳定和带头致富、带领群众共同致富的素质和本领。同时，积极指导建立健全党员先进性教育培训的长效机制，为加快社会主义新农村建设奠定坚实的思想基础。

三、培训任务

1、选择适宜时间集中干部、所有村“两委”班子党员领导成员和有能力接受培训的农民党员培训一遍。

2、各村党支部要加强党员的经常性学习培训和日常教育管理工作，4月份以后到年底至少要组织党员开展支部或党小组学习3次以上，对外出流动党员要寄学或返村补课1次以上，对一些不能到会参加学习培训的老党员要送学1次以上，保证4月底以后每个党员至少能再参加1次以上支部或党小组的学习培训活动。可在农闲时季，利用一个月时间，相对集中地组织普通党员学习若干次。版权所有

四、培训内容

培训工作围绕建设社会主义新农村这个主题，以党的十六届五中全会精神、中央1号文件、、社会主义荣辱观教育、乌中旗（十一五规划）纲要为重点培训内容，把党的知识培训、党的政策培训和法律培训、适用技术和针对性和实效性。今年，要突出以下培训内容：

1、时事政策知识。主要是建设社会主义新农村的有关知识，包括党的十六届五中全会精神，中央1号文件，中央经济工作会议精神；中央关于农业和农村工作的有关政策，重点是农村牧区土地政策和演变历史等；自治区党委会议、自治区经济工作会议精神，市委一届全会精神、旗委十一届九次全委（扩大）会议精神和乌中旗“十一五规划”纲要等。

2、基层党建及精神文明建设知识。《》社会主义荣观，中央、自治区和旗委关于党员先进性教育活动的意见、2005年全区“三级联创”经验交流暨表彰会议上杨利民同志的讲话和市委、旗委关于深化“三级联创”开展“双链双推”活动的有关文件以及基层党组织建设、党员管理知识等。

3、民族宗教知识，《民族区域自治法》和中央民族工作会议精神等。

4、基层民主政治建设知识。《中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》及自治区的实施意见，《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》以及苏木乡镇党委、嘎查村民委员会换届选举工作相关知识等。

5、适用生产技术和经营管理知识。根据我旗实际，从种植、养殖、加工、病虫害防治、生态环境建设、村镇建设和管理、市场营销、外贸知识和住处技术、外出务工知识和技术等专业技术、管理知识中，选择1--2门进行培训。

五、组织领导

干部培训工作意见范文第6篇

一、统一思想，提高认识，切实增强做好基层干部培训工作的责任感和紧迫感

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，要“加强人力资源能力建设，实施人才培训工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才”。我市有500多个农村基层党组织和2*000多名农村党员，落实党中央关于“*”规划建议的要求，加强基层干部队伍建设、培训基层党员干部的任务异常繁重。近年来，在市委的高度重视下，我市基层干部培训工作取得了很大成绩，基层党员干部的整体素质明显提高，战斗力明显增强。但是，我们也必须清醒地看到，当前仍然有相当数量的基层党员干部在理论素养、知识水平、工作作风、工作方法等方面不适应新形势、新任务的要求。进一步加强对基层干部的培训，是努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的客观要求；是落实人才强市战略，加强干部队伍建设和基层党组织建设的客观需要；是提高全市基层党员干部整体素质和工作能力，壮大人才队伍的客观需要。各级党组织要站在实践*”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强基层干部培训工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，切实把这项工作抓紧抓实抓好，为全面建设小康社会、加快构建和谐林州提供坚强的组织保证。

二、明确任务，分级负责，切实加大对基层干部培训工作的力度

1、目标任务。通过建章立制、制定规划、分级实施、科学培训，增强基层党员干部的政治意识、法制意识、发展意识、服务意识、改革创新意识，努力培养和造就一支政治可靠、作风过硬、群众信任、团结协作、致富带富能力强的基层党员干部队伍。

2、培训原则。一是坚持理论联系实际。开展培训要讲实际、讲实用、讲实效；理论学习要紧密联系工作实际，注重提高基层党员干部的政治素质和解决实际问题的能力。二是注重培训效果。要从严治学，因材施教。加强管理，精心组织，注重发挥农村党员干部现代远程教育和电化教育等先进教学手段的作用，切实提高培训质量。三是坚持改革创新。不断更新观念，积极探索新时期基层干部培训工作的特点和规律，注重内容、方法和机制上的创新，增强培训的针对性和实效性。

3、培训实施。基层干部培训工作在市委的领导下，由市、乡镇（街道）分级实施。

基层干部培训以在市内培训为主，充分利用我市各级党校、职业教育场所和各类学校的场地进行集中培训。根据基层干部职责及工作特点，按照不同层次分类培训，开设新农村建设、工业经济、特色农业、劳务经济、社区建设和管理服务等专题培训班。根据不同教学条件，每期培训30－50人。同时选派一定数量的优秀乡村干部到外地进行培训，开阔视野，学习外地先进经验。

4、培训任务。市里主要培训全市农村（社区）党支部书记、村（居委会）主任，在200*年底前培训一遍，每期培训时间不少于3天。各乡镇（街道）重点培训村（社区）两委其它党员干部。乡镇（街道）每年培训的人数不少于村（社区）党员干部总数的20%，其中每期培训时间不少于2天。具体培训规模、时间安排等，由各乡镇（街道）根据工作实际，自行确定。

根据省、*市直接培训基层干部的具体安排，我市将分批次组织乡镇党委书记、乡镇长和部分街道党工委书记、办事处主任、村支部书记、村委会主任、社区支部书记、居委会主任参加省、*市举办的干部培训班。

三、突出重点，创新方法，切实提高基层干部培训工作的质量和效果

1、明确培训内容。一是政治理论。主要是邓小平理论、*”重要思想和十六届三中、四中、五中全会精神以及党的方针、政策。二是业务知识。主要是和履行岗位职责有关的政治、经济、法律、科技、管理及党建等方面的知识。对农村干部，要重点开展农村经济发展、乡村领导班子建设、农村常用政策法律、农村实用技术等方面的培训；对街道、社区干部，要重点开展街道、社区党组织建设、居民自治与社区服务等方面的知识培训。三是实践教学。主要是邀请先进典型代表人物介绍经验、组织学员外出参观学习等。

2、整合培训资源。要充分发挥各级党校、职业教育学校培训的主阵地作用，同时积极利用好农村党员干部培训基地的作用，并注重发挥科研单位、科技示范基地、农业龙头企业的作用，努力整合各类培训资源，因地制宜开展培训工作。

3、创新培训方法。要树立现代培训理念，采用研讨式、启发式、案例式、体验式、情景模拟式等方法和手段，积极开展多媒体教学和远程教育；通过开展专家讲座、先进事迹报告、座谈交流、实地考察等形式，增强培训的吸引力和感染力。

4、注重培训效果。要通过培训，使基层干部进一步开阔视野、解放思想、坚定理想信念、提高党性修养，真正学到理论、学到政策、学到技能、学到方法，切实做到“心向党、爱群众、帮民富、促和谐”。

四、加强领导，健全机制，切实保证基层干部培训工作有效开展

1、加强组织领导。成立全市基层干部培训工作领导小组，统一组织协调“*”期间全市的基层干部培训工作。由市委组织部、市民政局、市科技局、市教体局、市财政局、市劳动和社会保障局、市农业局、市农业综合开发领导小组办公室各抽调一名干部，组建全市基层干部培训工作办公室，负责市里直接培训基层干部的计划制定、教材确定、教师选调和培训期间的教学管理、课程安排、后勤保障等工作，负责各乡镇（街道）基层干部培训的督导和检查工作。

各乡镇（街道）要把加强“*”时期的基层干部培训工作摆上重要日程，纳入干部教育培训的整体规划，统筹考虑、统一部署。各乡镇（街道）也要成立基层干部培训工作领导小组及办公室，明确职责任务，切实抓好基层干部培训工作。

2、明确工作责任。基层干部培训工作，由组织、民政部门牵头抓总，科技、教体、财政、劳动、农业、农业综合开发等部门共同参与，各司其职、通力合作、狠抓落实，努力形成工作合力。组织、民政部门负责基层干部培训的组织协调等工作；财政部门负责落实基层干部培训经费的申请、拨付及保障工作。各部门根据各自工作业务，按照培训内容的需要，为培训工作提供相关教材、教学资料和兼职教师。各部门负责同志应结合工作职责和实践体会，为培训班学员授课。各级领导干部要定期了解情况，提出指导意见，研究解决问题。

干部培训工作意见范文第7篇

为了全面贯彻党的十七大和全国、全省、全市干部教育培训工作会议精神，认真落实区委关于干部教育培训的总体布署，切实做好马庄镇村两级干部的培训工作，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区发展大局，进一步发挥镇党委的组织领导作用，加大协调服务力度，强化培训工作机制，优化培训内容，方式方法，调动一切可以利用的积极因素，利用一切可以利用的培训资源，努力形成高起点，分层次、多渠道重实效的大教育，大培训工作格局，为我镇经济又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。

二、总体目标

根据区委精神，从年到年，利用4年时间，对全镇各类干部进行培训。培训的重点主要是镇机关干部、农业技术人才、辖区企业经营管理人员及各村两委会成员。

通过这次干部培训，使我镇广大干部的思想政治素质不断提高，推动科学发展的能力不断增强，勤学业善思，学以致用的学风进一步弘扬，干部教育培训理念，培训内容，培训方式等的改革创新不断推进，使干部教育培训体制更加合理，机制更加健全，格局更加完善，基本形成具有本地特色，充满生机与活力的干部教育培训体系。

三、主要任务

1、加强全镇党政干部培训。按照建设高素质领导班子和干部队全要求，结合开展的深入学习实践科学发展观活动，切实抓好镇机关领导干部中国特色社会主义理论体系，科学发展观，国内国际政治经济形势，公共管理与公共服务，现代科技与市场经济知识等方面的培训，着重提高我镇领导干部科学政策，驾驭全局，应对复杂局面，开拓创新等的能力。

2、推进辖区企业经营管理人员培训。按照增强企业经营管理人员科学发展意识和能力的要求，突出抓好政策法规，资本运营，风险控制社会责任，企业党建和企业文化建设待方面的培训，切实增强企业管理人员，特别是非公企业管理人员科学决策，民主作风，经营管理市场竟争等的能力。

3、实施专业技术人才培训。针对我镇经济社会发展，产业结构调整对各类专业技术人才的需要，重点抓好高技能人才，农村实用人才，科教文卫人才等的思想政治，职业道德，专业技能和创新能力的培养。

4、抓好创新型人才培训，为适用应马庄镇经济社会等方面日新月异的快速发展，大力加强突出创新发展的特色，强化创新人才科学精神，团队精神和创业精神的教育，提高驾驭现代科技发展，推进科技创新的能力。切实抓好对重点学科、学术、技术带头人、科技创业及成果推广人才，优秀项目工程技术人才等的培训。

5、增强基层干部培训。采取脱产培训，在职学习，远程教育，网络教育等形式，加强镇、村干部为主体的农村基层干部政策法规，新农村建设，依法行政等方面的培训。

6、开展专题培训。按照落实科学发展，推动进位创强，构建和谐马庄的要求，抓紧开展各类专题培训。结合全镇加大招商引资工作的力度，着力抓好经济类人才的培训；结合推进和谐社会建设出现的新问题，大力开展辖区社会工作人员的培训；结合以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的新需要，加强农村党务工作者和组的工干部的培训。

7、加强干部的在职学习。把在职干部自学纳入大教育，大培训的工作格局，建立健全激励和约束亲举的制度体系，实现干部自学规范化管理。围绕全区开展的实践科学发展观活动，加强马庄党委理论中心组学习，加强我镇领导干部常学习，制定学习计划，联系实际确定研讨主题，定期开展专题调研。建立推荐自学书目制度，围绕不同层次不同类型，提出履行岗位职责所必须具备的素质和能力要求，有针对性地推荐学习书目和辅导材料。鼓励全镇干部积极参加各种学历升级教育。营造终身学习的良好氛围。

四、方法措施

1、优化培训内容，增强干部教育培训的针对性

（1）始终突出培训主题，以理论教育为根本，知识教育为基础，党性教育为关键，统筹抓好干部的教育培训，使干部树立坚定的理想信念，掌握过硬的业务本领，坚持优良的思想作风，全面提升全镇干部的素质和能力。

（2）加强培训需求调查。结合马庄实际，积极建立准确掌握干部培训需求的有效机制，深入研究科学发展对干部成长的新求，及时把握全镇党政干部，非公企业经营管理人员和专业技人才等不同类型干部健康成长的个性化要求。调查培训需求要注重运用科学方法，提高工作效率，能准确及时一反映干部的真实意愿。要把掊训需求作为开展培训的重要依据，合理安排培训内容、时间、形式。

2、优化培训方式、方法、境强干部教育培训的实效性。

（1）积极拓宽培训渠道。综合分析提高干部素质能力不同渠道的特点和优势，坚持把干部脱产培训，参与中心工作和加可干部自学绘合起来，把系统知识培训和专题培训结合起来，有效发挥各种渠道的作用，形成“学习，研究，实践，”一体化的培训格局。

（2）合理设置培训班次。积极适应马庄干部教育培训工作发展规律，着力开发灵活高效的培训班次，实现由按级别高置为主向按类别设置为主转变，由一般轮训为主向专题培训为主转变。坚持紧贴马庄经济发展的需求，紧贴干部全面成长的需要大力开展培训工作。

五、组织领导

干部培训工作意见范文第8篇

为进一步提高市政协机关干部的能力素质和履职水平，深化“提高工作标准，提升工作水平”学习教育活动，推进市政协机关的全面建设，市政协党组研究决定，举办为期三个月的市政协机关干部培训班。在前期认真筹备的基础上，培训班今天正式开学了，我谨代表市政协党组向培训班的开学表示热烈的祝贺！向承担这次培训任务并给予我们大力支持的徐州师范大学成人教育学院以及为此付出辛勤劳动的各位领导和老师表示衷心的感谢和诚挚的问候！

这期培训班主要任务是学习机关公文写作和计算机应用技术，围绕“提高能力素质和履职水平”这个主旨，通过学习培训，学到真技能，增强真本领。培训通知和编班分组名单已发给大家，具体安排不再重复。下面，我就办好这次培训班讲几点意见。

一、要提高思想认识，切实增强学习的紧迫感和自觉性

学习是当今时代的一个重要特征。学习是事业进步的基础，也是一个人为获得全面发展而采取的一种生活方式。去年，政协党组决定在政协机关中开展了“双提”学习教育活动，并以此为载体，赋予具体实在的内容。在去年集中学习动员，统一思想认识，提高工作标准的基础上，今年先后举办了专委会工作研讨会、机关部门副职工作交流会和系列专题讲座，而且都取得了较好的效果。从今天开始，我们委托徐师大成人教育学院按照规范的培训方式，对机关50岁以下的干部进行为期三个月的系统培训。这些举措在市政协机关历史上都是前所未有的。政协党组和主要领导之所以下这么大的决心，就是期望通过这些措施来不断地提高大家的能力和素质，更好地履行职责，树立形象，成就事业。因此，大家一定要不辜负政协党组和领导的殷切期望，切实增强学习的紧迫感和自觉性，防止和克服“无所谓、走过场”以及“学不起来、学不进去、学不到位”等现象的发生，真正变“要我学”为“我要学”。

二、要密切联系实际，讲究学习的方式方法

在当前各项工作任务比较繁重的情况下，下决心把大家组织起来进行培训，是非常不容易的。希望同志们珍惜这一难得机会，切实端正学习态度，发扬理论联系实际、学以致用的好学风，掌握真本领。

一要深入钻研，勤于练习。两门功课内涵丰富、可操作性强，理论容易听懂，但要真正熟练掌握，得心应手，不付出艰苦努力是不行的。因此，要真正扑下身子，静下心来，多写多练。只有这样，才能有较快提高。徐师大成教院具有比较丰富的教学经验，他们根据机关培训的特点，在课程安排上将讲课和练习设计为一比二，突出实践和练习这个重点，精心挑选安排富有经验的授课老师，这对于取得培训的实效具有重要的作用。

二要注重总结，不断提高。同志们在工作中积累了不少经验，在日常学习中悟出了不少心得体会，很有必要利用这个机会认真加以总结和交流，使之成为做好工作的有益财富。希望大家结合部门工作和自身实际，认真总结回顾，带着问题学习，使培训的过程成为扬长避短的过程、开阔思路的过程、增长才干的过程。

三要学以致用，搞好转化。学习只有完成转化，才能取得实效。通过这次培训，不仅要使基本技能有一个大的提高，而且也要使思想素质和工作作风有明显提高，使精神状态更加昂扬，切实增强工作的主动性、艰苦性、扎实性、创新性，取得工作水平和思想作风“双丰收”，从而为推进我市政协工作发展打牢坚实基础。

三、要严格要求，确保培训的质量和效果

这次培训班时间相对较长、学习任务较重，希望大家要处理好学习培训与正常工作的关系，集中精力，排除干扰，从严要求，确保培训的质量和效果。

一要加强组织领导。要把培训作为今年工作的一件大事来抓。党组研究，整个培训班由办公室和机关党委具体负责，抓好落实。办公室负责培训课程、时间的调度安排，负责与徐师大成教院的联系沟通以及日常教学服务等工作，要根据政协整体工作安排，搞好统筹协调；机关党委负责对参学人员的考勤、考试（核）和日常管理等工作。各部门在工作安排和任务分配上要为参学人员创造必要条件，切实落实上午工作，下午学习的总要求。培训期间，各部门主要负责人要统筹安排各项工作，为本部门同志创造良好的参学条件。班、组长要切实负责，以身作则，对参学人员严格要求，大胆管理。整个培训班结业后，办公室和机关党委要向党组作专题汇报。

二要严格遵守各项制度规定。要建立考勤、考试（核）和请销假等教学管理制度。要建立学籍档案，每次阶段考试（核）后，都要将每个人的考试成绩记录到学籍档案中，结业考试合格的，由成教院发给证书，不合格的，要补课。教室中要定人定位，方便点名和考勤。计算机练习课可在各自办公室进行，公文写作练习课一般要在教室中进行。每次上课和练习前，由班长或值班组长清点人数，向老师报告，并登记在册。无特殊情况不要请假，严格按规定时间到课。要坚持请假制度，逐级请假，由组长向班长提出后，报秘书长批准。要自觉维护教学秩序，在教室中不做与培训无关的事情。要尊重老师，认真听讲，服从管理，自觉规范言行，注重政协机关干部的自身形象。:

三要开展互学互助及各项竞赛活动。能者为师。在虚心听讲，认真学习，刻苦练习的同时，要向水平高的同志学习。为了提高学习成效，计算机课设置了两名技术较好的同志任辅导员（史先强、徐智勇），在练习课时间为大家提供学习辅导。组与组、个人与个人之间也要展开学习竞赛和互学互助活动，看谁学得好，看谁掌握得快。要适时组织作业讲评和展评。要组织评比优秀学员。通过开展各项活动，营造比、学、赶、帮、超的氛围，促进学习水平的不断提高。

干部培训工作意见范文第9篇

一、狠抓个人自主学习

夯实个人自学这个根本基础，增强学习积极性和针对性，涉及三方面内容。

（一）政治思想类：在全体党员中开展“两学一做”专题学习教育，学党规、学系列讲话，按专题计划实施。

（二）工商业务类：重点学习上级根据党的十、十八届三中、四中、五中全会精神，出台的有关改革发展的文件、政策、制度和上级领导讲话；学习新出台或修订的与工商工作有关的法律、法规、规章等。主要学习与本部门业务有关的内容，综合部门人员还鼓励选学与工商业务有关的法律法规。

部门主要负责同志要帮助部门工作人员梳理学习内容，开具自学清单。

（三）基本技能类：主要涉及机关公文写作、语言表达能力。其中在写作方面，重点学习通知、请示、报告、通报、信息稿件、调研文章等文种的写作要领。

二、重抓部门集中学习

抓好部门集中学习这个关键环节，增强学习计划性和实效性，从两个层面推进。

（一）抓好市局党组带学领学。市局党组中心组带头抓学习，根据《市工商局党组中心组2016年度专题学习计划》，全年至少完成十二个专题的学习任务，并争创市级优秀学习型党组织。

（二）抓好处室集中学习研讨。各部门每月至少安排两次集中学习，要制定部门学习清单。部门负责同志要带头领学、其他人员轮流领学，党务、政务均要安排学习。

三、严抓专题教育学习

打造专题培训这个高效平台，增强学习的系统性和科学性，详见《市工商局2016年专题教育培训计划》。

四、有关要求

（一）加强督查。市局人教处、机关党委负责日常组织和督查工作。上述两部门学习情况由监察室督查。每季度至少抽查1次学习清单、部门学习记录、个人学习笔记，对存在的问题要及时督促整改。其中，写作技能方面设定考核指标：向办公室提交政务信息或向《工商》投稿每人每年至少2篇，由办公室列表统计投稿情况；查验调研文章或学习心得体会每人每年至少2篇。

（二）注重交流。11月份，组织一次学习成果交流会。各部门应选派人员参加，其中5人以下部门至少选派1人，6至10人部门至少选派2人，10人以上部门至少选派3人。根据交流情况，评选一、二、三等奖若干名。

（三）严格奖惩。综合抽查和学习成果交流情况，在各处室申报的基础上，评定“年度优秀学习标兵”和“优秀公文”，对获奖人员给予相应的物质奖励，重复获奖的人员不重复奖励。同时，安排获奖人员参加业务骨干调训班。对检查合格的人员给予一定数额的学习资料费用补助；不合格的人员不予补助，年底不参加评先评优。不合格人数达到部门总人数三分之一的，取消该部门评先评优资格。

干部培训工作意见范文第10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以磨练意志、积累经验、提高素质、增长才干为目的，通过梯队培养、岗位锻炼、重点考察等途径，充分搭建年轻干部施展才能的舞台，努力把年轻干部培养成为工作态度积极、工作纪律严明、工作经历丰富、工作能力出色的可靠接班人。

二、培养对象

年轻干部一般指年龄在1982年1月1日以后出生或近五年近机关工作，学历为本科及以上的机关干部（包括公务员、事业编制人员）。

三、工作措施

1、汇报交流理思路。定期或不定期召开年轻干部工作会议，汇报交流工作，畅谈心得体会，年轻干部结合自身工作岗位和学习情况，精心准备，认真思考，围绕2013年工作思路、眼中的安昌、未来安昌该如何发展等话题畅谈自己的想法，在交流中理清工作思路、相互学习提高，努力做到业务精通、善于思考、能说会道。

干部培训工作意见范文第11篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“民生水利、生态水利、资源水利”的可持续发展思路和“一个中心两个保障”的目标要求，坚持“以人为本”，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，以人才结构调整为主线，以改革创新为动力，以培养创新型人才为重点，努力建设一支高素质的创新性水利人才队伍，为我县水利建设提供人才保障和智力>文秘站:

二、基本原则

以水利局班子领导、中层干部和专业技术人员为重点，将工作能力和专业水平的培养贯穿于干部教育培训的全过程，着力培养干部创新能力和解决实际问题的能力。紧密联系推进现代水利和可持续发展水利的新形势和新任务，积极引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论知识和专业技能指导实践，提高解决实际问题的能力。在适应水利事业发展需要的同时，不断更新培训理念，创新培训内容，改进培训方式，进一步推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，使干部教育培训工作更好地为发展水利事业服务。

三、基本要求

1、全员培训，保证质量。教育培训工作在我局全系统范围内展开，创造人人皆受教育的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训规模、质量和效益的统一。

2、全面发展，注重能力。坚持干部队伍年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于教育培训工作的全过程。

3、联系实际，学以致用。紧密联系我国社会主义现代化建设的新进展，联系我县水利建设的新情况，联系干部的思想状况和工作实际，引导干部运用所学理论知识和专业技能指导实践，提高分析问题和解决问题的能力。

四、培训内容

1、政治理论培训

精心组织开展中国特色社会主义理论体系、党的最新方针政策、重要会议精神以及职业道德、理想信念等方面的教育，筑牢干部思想基础，引领各项水利工作不断前进。深入开展党风党纪、勤政廉政、干部作风等教育，不断强化干部廉洁自律意识，增强党性锻炼，提高拒腐防变能力。

2、法律业务知识培训

以国家的普法教育活动为基础，继续开展以涉水法律法规为主要内容的专业知识的培训，通过学法知法提高干部依法行政水平。为进一步提高水政执法水平,我局将定期邀请专业律师对水政执法队伍进行实例讲解培训，通过对发生在身边的一些水事案例的详细解析，在以案说法的过程中不断巩固和强化执法人员的法律法规理解能力和应用能力，确保水政执法人员具备扎实的知识功底和良好的业务素质。

五、工作措施

1、全体干部职工要从思想上高度重视，主动参与每次培训，深刻领会培训内容。

2、培训组织工作由局办公室具体负责，培训采用集中培训与日常自学相结合的方式，创新培训方法，利用多种形式，保证培训时间和培训效果。

3、集中培训每月一次（时间、地点、内容由局办公室另行通知），局机关及机关各股室参与局办公室统一安排的培训，局属各二级单位在接局办公室通知后，按要求自行组织培训学习活动；个人日常自学每月4次，时间为每周五下午，自学内容以涉水法律法规和各级最新会议精神为主（日常自学不再另行通知）。

4、全体干部职工都要按照要求，根据培训进度和内容安排，及时撰写培训笔记和心得体会。

5、妥善解决好工作与培训之间的矛盾，既要确保参学率和学习效果，又要以培训学习促进工作作风转变和工作效率提升，确保工作学习两促进、两提高。

干部培训工作意见范文第12篇

为深入学习贯彻党的十七大精神，加紧培养高素质新型军事人才，根据中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》和《**━2010年全国干部教育培训规划》，经中央军委主席批准，中央军委日前印发了《关于加强和改进军队干部培训工作的意见》。

《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，全面分析军队干部培训工作面临的新形势新要求，深刻把握新形势下干部培训工作的特点规律，对加强和改进军队干部培训工作作出了总体部署。提出抓紧健全完善以逐级培训为主体、岗位培训为补充、培训与使用相一致的全程全员培训体系，努力形成院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培训结合的格局，充分发挥干部培训在我军建设中的战略性、基础性作用。要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，牢牢把握干部培训工作的正确方向。要在大力提高思想政治素质的同时，紧紧围绕提高干部队伍科技素质特别是信息化素养加强干部培训工作，牵引干部队伍整体素质跃升。要突出抓好联合作战急需的骨干人才培训，把联合作战指挥人才和高层次专业技术人才的培训，作为军事斗争人才准备的当务之急和重中之重，带动各级各类干部培训整体推进。要完善课程和教材体系，创新教学方法和手段，加强师资队伍建设，落实干部训用一致原则，着力提高干部培训工作的质量效益。

《意见》坚持思想性、创新性、指导性相统一，紧紧围绕加快推进中国特色军事变革这一主题，着眼解决干部培训中的现实矛盾问题，使文件主体内容向信息化聚焦，体现鲜明的时代特征和目标指向。在坚持干部训用一致原则，改进军兵种交叉培训模式，解决指挥院校教员经历单一，建立任职教育院校教学质量评估制度，完善专业技术干部继续教育学分制等方面，提出了一系列创新性举措。

《意见》要求军队各级党委和领导着眼军队长远发展，牢固树立科学的培训工作理念，进一步加强组织领导和宏观谋划，实施精确管理，落实干部培训工作责任制，规范干部培训工作秩序，搞好干部培训工作保障，积极为干部培训工作创造良好的环境和条件，促进军队干部培训工作深入扎实推进。

干部培训工作意见范文第13篇

会后，我区利用各种形式向区委领导以及各系统、部门传达会议精神，对照新要求分析总结了全区“九五”期间干部培训工作的成功经验和不足之处，着手谋划抓落实的措施。结合年底党政机构改革，领导干部的调整工作，对干部培训领导小组成员进行了调整充实；会同区委党校对今年的培训工作需求，在各系统、部门和干部中进行了一定的调查摸底；草拟了《200*年全区干部培训工作意见》和《200*年度干部培训计划安排表》。我们的具体做法是：

一、利用各种形式传达会议精神

1、向区委主要领导和分管领导作专题汇报。200*年12月中旬，区委组织部就市干部教育培训工作会议精神，特别是陈家宝书记在讲话中强调的重点，向区委分管领导和主要领导作了专题汇报。同时，也如实汇报了我区“九五”期间及200*年干部培训工作在分类施教、精选内容、健全制度、加强阵地建设工作中取得的成绩，以及与先进区县相比，我区干部培训工作还存在的差距和问题，主要体现在培训的方式和手段创新不够，培训的内容应更具有针对性和吸引力等方面。结合我区的干部队伍特点和区情，区委领导明确指出：“干部培训部门要全面贯彻落实全市干部教育培训工作会议精神，着眼于新世纪建邺建设的大局，抓住新区建设的有利时机，围绕“富民强区，加快发展”的总体目标，牢固树立人才是第一资源的观念，造就一批能够承担全区两个文明建设发展重任的领导人才和后备力量，在抓落实、抓创新和求实效上下功夫。

2、利用召开各工党委分管书记、组织员会议传达会议精神。200*年12月底，区委组织部召开了工党委分管书记及组织员党建工作会议，会上向广大党务工作者传达了市培训工作会议精神，大力宣传培训工作是人才工程的基础性工作，是科教兴区的重要内容，是培养高素质干部队伍的重要措施，并要求各工党委按照区委全年的培训计划，列入党建工作目标体系，积极组织好有关参训人员，并在时间、经费上给与大力支持。

3、召开了干部培训领导小组工作会议。1月下旬，我区召开了新年第一次干部培训领导小组会议，区委组织部全体工作人员均列席会议，会上，领导小组成员分析了我区培训工作的现状，提出200*年的培训工作要以“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，紧密结合我区实际，树立与时展相适应的教育思想，培养造就一支自觉实践“三个代表”重要思想，适应现代化建设的优秀领导干部队伍和“靠得住，有本事”的中青年干部队伍及其他战线的队伍，讨论了今年的培训目标和具体任务、对培训管理部门提出了健全培训制度，加强培训监督的要求；对培训承担单位提出了丰富授课内容，改进教学手段，创新教学方式的要求，对培训保障单位提出了落实经费，保证教学的要求。

二、开展培训需求调查活动

200*年年底，区委组织部通过调查问卷、个别征求意见等方式进行了20*年培训内容需求及培训方式调查，总体上有两个转变。从培训内容看，由单项知识向综合能力开发转变，广大领导干部对政治理论、WTO知识及其规则、世界经济形势、现代领导科学等知识有迫切的需求，年轻干部对电脑网络、外语知识、法律知识等技能性的知识有较大需求；从培训方式看，从单纯的灌输、单一的课堂教学向研讨交流、实践锻炼转变，广大干部认为，要不断进行各种培训方式的创新，不仅要加强理论学习，还要加强实际工作的运用，用理论联系实际的学风做好培训工作。

干部培训工作意见范文第14篇

关键词：改革开放；我国干部教育培训；历程；展望

作者简介：叶忠海（1939-），男，浙江镇海人，华东师范大学教授、中国成人教育协会学术委员会主任。

中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2013）03-0040-04

一、发展历程及阶段

纵观我国干部教育培训的历程，经历了恢复发展快速推进大发展的三个阶段。在此期间，我国干部教育培训取得了前所未有的历史性成就。

（一）第一阶段：干部教育培训的恢复发展阶段（1978-1991年）

1978年12月，党的十一届三中全会是新中国建国以来的我党历史上具有深远意义的伟大转折。其揭开了伟大的社会主义改革开放的序幕，开辟了建设有中国特色的社会主义新道路。随着党和国家工作重心的转移，面对现代化建设的新任务，党的干部教育培训成为当务之急。邓小平同志号召全党再一次重新学习。1980年，中共中央批转了中央组织部和中央宣传部《关于加强干部培训工作的报告》，中央组织部、中央宣传部联合下发了《关于加强干部教育工作的意见》、中央组织部又印发了《全国干部培训规划要点》。于是，在改革开放初期，一场全党学习和教育热潮迅速展开，干部教育培训在经历“”破坏后得出了恢复发展。据统计，1980-1984年间，全国有720万名干部参加了各种类型的培训。

1.各级党校、干校得到了恢复和新建。“”后，首先中共中央党校复校。然后，中共中央作出了办好各级党校的决定，印发了《关于实现党校教育正规化的决定》。于是，党校、干校得到迅速恢复和发展。到1980年底，全国共恢复和新建各级党校、干校5800多所，党的十二大召开前后达到8800多所，为轮训干部创造了条件。

2.基本形成干部教育培训格局。基于上述的干部教育培训机构的迅速恢复和发展，在改革开放初期，就基本形成以党校、干校为主渠道，以高等学校、电视大学、函授夜大为辅助渠道的干部教育培训格局。

3.干部教育培训内容的重点是以学习科学文化知识和提高专业能力为主。这既是当时社会主义现代化建设的迫切需要，也是从当时全党干部文化程度的实际出发的。据1981年底统计，全党干部中有40%以上只有初中及以下的文化程度；县级以上领导干部有三分之二没有受过中专以上专业训练。

4.加大了中青年干部培训力度。在该阶段后期，1989年的发生后，再加上干部队伍年龄老化，需新老交替，中央深感加强对年轻干部教育培训的重要性和紧迫性。1991年，中央作出了“关于抓紧培养教育青年干部的决定”。该决定要求：要联系社会主义现代化建设和改革开放的实际，联系青年干部的思想实际，有针对性地对他们进行思想理论教育；要有计划地组织交流和轮岗，让青年干部深入基层、深入群众、深入实践，经受锻炼和考验。

（二）第二阶段：干部教育培训的快速推进阶段（1992-2001年）

1992年党的十四大召开，提出了建立社会主义市场经济体制的目标，并确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，以及在党的十五大进一步阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义。面对新形势新任务，以同志为核心的中央领导集体，号召全党“学习、学习、再学习”，我国干部教育培训进入新阶段――快速推进阶段。

1.干部教育培训内容的重点转移。该阶段干部教育培训内容主要有：一是邓小平理论。按照党的十五大精神和中央《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》，全党干部开展了以学习邓小平理论为主要内容的理论学习；二是以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育；三是全党干部开展了以社会主义市场经济理论和科技知识为主要内容的业务培训。对此，中共中央办公厅下发了《关于组织广大干部学习社会主义市场经济理论和基本知识的通知》、《关于组织广大干部学习现代科学技术知识的通知》。

2.初步形成“一个重点”、“三位一体”的干部教育培训的新体系。所谓“一个重点”，即以县（处）级以上领导干部为重点。1996-2000年底，全国县处级以上党政领导干部参加脱产进修的有466.2万人次。所谓“三位一体”，即“脱产进修”、“中心组学习”、“在职自学”共同构成干部学习系统。据统计，1996-2000年底，全国有3700万干部参加多种形式的脱产学习培训，约占全国干部总数的90%。各级党委（党组）中心组学习走上了规范化道路，做到了“三结合”：学习与贯彻落实中央的重大决策相结合、学习与解决本地本部门改革建设中重要问题相结合、学习与加强领导班子建设相结合。干部在职自学，逐步成为干部工作和生活的组成部分；通过读书报告会，学习交流会等活动，促进了干部学习风气的形成。

3.干部教育培训制度建设的步伐加快。在此期间，中央制定并颁发了关于干部教育培训一系列重要文件。除上述提及的文件外，还有《中国共产党党校工作暂行条例》、《1996-2000年全国干部教育培训规划》、《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》等。在此同时，中央组织部下发了《关于建立县级以上党政领导干部理论学习考核制度的若干意见》、《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》等。这些文件的制定和实施，不仅为新形势下着力加强和改进干部教育培训工作指明了方向，也有力地保障干部教育培训得以落实。

4.不同性质、不同类型、不同层次、不同形式的干部教育培训迅速推展。党的十五大后，根据“九五”干部教育培训规划，国家公务员培训日趋多样化：全面实行了新录用公务员的初任培训，推行了公务员晋升领导职务的任职培训，积极开展了公务员专门业务培训和更新知识培训等。在此期间，为了适应改革开放的深入，以专题研究班形式培训各级党政领导干部迅速发展。中央先后举办省部级干部金融、财税、国际形势与WTO等专题研究班28期，参加学习的省部级干部1700人次；中央、国家机关部委举办县级以上党政领导干部专题研究班170多期，培训9800人次。这些专题研究班提高了领导干部驾驭金融危机和应对入世挑战能力。

（三）第三阶段：干部教育培训的大发展阶段（2002年至今）

2002年11月，党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，从党和国家事业发展的高度出发，提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务（以下简称“两大”战略任务），我国干部教育培训事业进入到大发展时期。

1.领导带头，率先垂范，有力推动着全党干部理论学习。按照党的十六大精神和中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，中央政治局带头学习，新一届中央委员、候补委员参加了中央举办的学习“三个代表”重要思想和十六大精神专题研讨班。2000多名新任全国人大代表和全国政协委员参加了十六大精神、宪法及有关法律、政协章程的集中学习。领导们率先学习，为全党干部示范了榜样，全党出现了理论学习的新高潮。这是该阶段干部教育培训的一大特点。

2.干部教育培训基地形成新格局。为了满足干部教育培训“两大”的战略任务的要求，中央抓紧建设浦东、井岗山、延安三所干部学院，并于2005年3月建成并开办。中央党校、国家行政学院与这三所干部学院一起，共同构筑起国家干部教育培训基地的新格局，使部级干部培训基地布局更加合理，功能更加完备。

3.干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化取得重大进展。为了实施完成中央关于干部教育培训“两大”战略任务，该阶段干部培训自身建设也进入快速发展阶段，科学化、制度化、规范化（以下简称“三化”）取得了突破性进展。这不仅体现在中央组织部、中央宣传部、中央党校制定的《关于进一步深化中央党校教学改革的若干意见》，中央组织部制定的《全国干部学习培训教材建设五年规划（2003-2007年）》、中央中央的《2006-2010年全国干部教育培训规划》等系列重要文件先后上，更主要反映在全国人大常委会于2005年4月27日通过了《中华人民共和国公务员法》，并以中华人民共和国主席令第35号公布。关于公务员的培训问题，在该法的第10章第60、61、62条作了专门规定。然后，2006年1月21日中共中央又向全党全国人民公布了“关于印发《干部教育培训工作条例（试行）》的通知”。公务员培训条款，是公务员培训实践经验的结晶，又反映了新形势下公务员培训工作的基本要求。《干部教育培训工作条例（试行）》（以下简称《条例》），系统总结了党的干部教育培训工作的历史经验，反映了干部教育培训工作规律和特点，又提出了新形势下干部教育培训工作的基本规章。

公务员法的颁布实施，以及《条例》的试行，不仅标志着我国干部教育培训“三化”达到新高度，而且将进一步有力推进干部教育培训工作的“三化”。

二、基本经验

回顾我国干部教育培训的发展历程，可归纳为如下的基本经验。

（一）必须以发展着的马克思主义为指导，坚持在牢牢把握政治方向中发展干部教育培训

教育作为培养人的社会实践活动，必须把坚定正确的政治方向放在首位。这对于干部教育培训尤为重要。干部教育培训的对象――各级党政干部，他们的政治方向和综合素质如何，直接关系到我国社会主义现代化建设事业成败与国家民族兴亡的生死攸关的大事，因而干部教育培训，首先要解决政治方向问题。对此，我国干部教育培训始终以发展着的马克思主义为指导，并贯穿于教育培训的全过程及其各个环节、各项活动之中，特别在教育培训的课程设置、教学内容、教材建设等方面，把握坚定正确的政治方向，使我国干部教育培训事业得到健康而快速发展。

（二）必须紧紧围绕党和国家工作大局，坚持在服务工作大局中发展干部教育培训

我国干部教育培训发展的史实表明，无论在改革开放初期，还是党的十四大至十五大期间，还是党的十六大以后，干部教育培训均紧紧围绕党和国家工作大局，先后为党和国家工作重点的转移，为经济体制的转型，为全面建设小康社会服务，在服务中干部教育培训得到了快速发展。可见，干部教育培训，一刻也不能脱离党和国家工作大局，只有紧密服务于党和国家中心任务，为实现党和国家的战略目标提供政治思想保证，干部保证及智力支持，其才有生命力和发展动力。

（三）必须以学习马克思主义中国化的最新成果为中心内容，坚持在完善课程内容体系中发展干部教育培训

干部教育培训的价值取向，应为培养高素质的干部队伍服务。所谓高素质，一是体现在所培养的干部，应坚定走中国特色的社会主义道路，忠诚马克思主义、忠诚党的事业，因而干部教育培训应以政治理论培训为重点，必须以学习马克思主义中国化的最新成果作为干训的中心内容，武装受训干部，并融化于干部脑海之中；二是体现在所培养的干部，应全面提高素质，包括政治思想素质、科学文化素质、业务素质、健康素质，因而干部教育培训内容是多方面的，除政治理论外，还相应的是以政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容。上述两方面共同构成了干部教育培训的课程内容体系。培训实践也证明，这样的干部教育培训课程内容体系，既符合党对干部的要求，又符合干部自身发展的需要，有效地推进着高素质干部队伍的培养，从而也促进了干部教育培训自身的可持续发展。

（四）必须不断探索干部教育培训的规律和特点，坚持在改革创新中发展干部教育培训

尽管在教育层面上干部教育培训与普通教育具有共性之处，然而基于干部教育培训对象的社会属性和社会角色的特殊性，因而其又有着显著的系列差异。据此，干部教育培训需不断地探索自身的规律性和特点，不断地加以改革创新。发展史实告诉我们，只有探索、把握和尊重规律，不断改革和创新，才是干部教育培训持续发展之路。譬如，不同区域、不同类型、不同层次的干部教育培训需求的差别化，必然要求培训内容多元化，培训方式多样化，从而使干部教育培训在加强针对性和实效性过程中发展自己。又如，干部教育培训应以增强执政意识、提高执政能力为重点，因而应坚持基本理论知识教育的基础上，突出能力培养，以实现干部教育培训重点的转化，在转化中达到干部教育培训自身的发展。

三、未来的展望

“十一五”期间乃至今后更长一段时期内，通过贯彻落实《2006-2010年全国干部教育培训规划》和试行《条例》，进而实现党和国家关于干部教育培训的“两大”战略目标，从中我国干部教育培训事业将会得到进一步大发展。在此过程中，有如下问题将会得到进一步关注和新的发展。

（一）进一步强化“以人为本”的理念，充分体现干部学员的主体性

党的十七大明确指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这对于干部教育培训也不例外。更何况，科学发展观的核心是以人为本，干部教育培训是培养各类领导管理人才的社会实践活动，因而以人为本更应成为干部教育培训的基本准则。具体而言，今后干部教育培训将强化以干部学员为本，在教育培训中充分体现学员的主体性。一是干部教育培训将充分反映学员主体的学习需求，按需施教。这就要求，干部教育培训的课程内容设计，既要符合党和国家工作大局的需要，符合干部岗位职责的要求，也要符合干部个性化、差异化的培训需求。将在两者结合上下功夫设计干部教育培训的课程内容，加强干部教育培训的针对性和实效性；二是在干部教育培训中将充分发挥干部学员的主体性作用。这就要求干部学员由“教育客体”转化为“学习主体”，让他们作为主体参与教育培训活动的设计、组织、实施、监督等，充分发挥干部学员的能动性和创造性；三是让干部学员作为评价主体，参与干部教育培训的评价。今后干部教育培训的质量和成效的评价，既要听领导的意见，又要听专家的意见，更要听干部学员的意见。将以干部学员的知晓度、认同度、参与度、满意度作为衡量干部教育培训的质量和成效的基本依据。

（二）进一步强化“与时俱进”的理念，不断推进干部教育培训的改革创新

人类文明史表明，与时俱进，改革创新是人类社会保持生机与活力的源泉。这对于人类社会中的干部教育培训事业发展也不例外。更何况，当今世界，多极化趋势正在曲折中发展，全球化趋势正在全方位深入发展；当代中国，正在发生广泛而深刻变革。面对这样的国内外背景，我国干部教育培训需要研究新形势新任务新要求，更需要与时俱进，改革创新，使干部教育培训工作始终与时代和社会的发展保持动态平衡。为此，中央提出以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，“创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新”的要求。就创新培训内容而言，譬如说，为了实现全面建设小康社会的宏伟目标，党和国家提出了“人才强国战略”，并作为党和国家一项重大而紧迫的任务。为实施人才强国战略，中央又提出党管人才原则。为了更好地贯彻党管人才原则，实施人才强国战略，必须以人才理论武装全党干部。可以预见，人才学将成为干部教育培训的重要内容，特别将会成为组织人事和教育培训干部的必修课。就理论创新而言，基于干部教育培训对象，在社会角色和社会属性、心理成熟水平、认知心理特点及学习心理意向等方面特殊性，应研究、探索和实践干部教育培训特殊的培训理论模型。可以预见，这种具有特殊性格的培训理论模型，应是一种以干部学员为中心的理论模型，是一种与干部学员的工作和生活情境紧密相结合的理论模型，也是一种积极让学员参与教学并成为教学主体的理论模型。概言之，这种培训的理论模型，应是“以学员为中心”，“以问题为中心”和“以工作和生活为中心”，并以“事业和干部共同发展”为取向。

（三）进一步强化“科学发展”的理念，不断加强干部教育培训的理论研究，不断推进干部教育培训的科学化、制度化、规范化

正如前述，未来的干部教育培训继续以科学发展观为统领，使干部教育培训事业得以持续而科学发展。为此，干训工作必将进一步强化“科学发展”理念。

干部教育培训要科学发展，必须要把握和尊重干部成长规律和干部教育培训规律。为此，干部教育培训的理论研究必将得到加强。可以预见，综合运用教育学、成人教育学、人才学、管理学、领导科学、人力资本理论等多学科研究成果和方法研究干部教育培训，将是其科学发展的一大趋势。

不仅如此，干部教育培训要科学发展，还需在掌握规律和特点基础上，实现科学化、制度化、规范化。《条例》的问世，一则，反映了干部教育培训丰富的实践经验得到了科学总结和升华，是“三化”取得重大进展的标志；二则，它的试行将有力地推进干部教育培训工作的“三化”。可以预见，随着《条例》被广泛而深入的实施，一方面未来我国干部教育培训“三化”将提升到一个新水准；另一方面，在此实施过程中，《条例》本身也将得到充实和完善，由试行的《条例》发展到法规性的《条例》。

（四）进一步强化“多资合力”的理念，逐步形成体现中国特色的干部教育培训市场机制

诸多调查研究表明，当前干部教育培训的主要矛盾：培训需求多样化与培训供给相对单一之间的矛盾，我国干部教育培训主管部门，日益清醒地认识到，就体制内现有的干部教育培训资源来看，仅依靠党校、行政学院、干部学院等培训机构，要完成中央提出的干部教育培训的“两大”战略任务，其力量是不够的，需要利用和发挥体制外的部门行业培训机构、高等学校、科研院校、社会培训机构乃至境外培训机构等干部教育培训资源，“多资合力”共同承担干部教育培训的伟业。一方面，以党校、行政学院和干部学院等干部教育培训机构为主体，在干部教育培训中发挥主渠道作用；另一方面，需要培育和规范干部教育培训市场，运用市场机制，鼓励各类社会培训机构参与竞争，承担一部分干部教育培训任务，发挥其在学科、师资等方面的优势，使之成为干部教育培训的有益补充。在此同时，干部教育培训机构与社会培训机构可增进交流、相互借鉴，取长补短，有利于增强干部教育培训工作的活力，促进干部教育培训的教学和管理创新。可以预见，我国干部教育培训市场将会逐步开放，并得以培育和规范，一个由干训主管部门指导、公开平等，竞争有序的干部教育培训市场机制将会形成，并越来越发挥市场配置优化的干部教育培训资源的作用。

参考文献：

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[4].在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，1998.

干部培训工作意见范文第15篇

[关键词] 医院；中层干部；培训需求；培训模式

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] C [文章编号] 1673-9701（2016）18-0134-03

医院中层干部是介于医院党政领导班子和班组长、职工之间的人员，是承上启下的中坚力量。他们既是医院领导班子决策的执行者，又是基层工作的组织者、管理者[1-4]。他们的思想道德素质及管理水平直接影响到医院改革能否不断深化，医疗质量能否不断提高和医院发展能否不断推进。所以，加强对中层干部的培训，是医院管理中至关重要的一环。本文旨在了解医院中层干部的培训需求，探索符合中层干部及医院实际的培训模式，为促进我院中层干部素质的提升提供参考和依据。

1 资料与方法

1.1 一般资料

调查样本的一般情况如下：学历：博士18人，占39.1%；硕士6人，占13.0%；本科17人，占37.0%；大专5人，占10.9%。职称：高级职称29人，占63.0%；中级职称11人，占23.9%；初级职称4人，占8.7%；无职称2人，占4.3%。政治面貌：中共党员39人，占84.8%；派1人，占2.2%；群众6人，占13.0%。工作岗位：临床12人，占26.1%；医技8人，占17.4%；科研7人，占15.2%；管理18人，占39.1%；后勤1人，占2.2%。年龄：35岁及以下2人，占4.3%；36～50岁27人，占58.7%；51岁及以上16人，占34.8%；未选1人，占2.2%。工龄：6～10年1人，占2.2%；11～20年11人，占23.9%；21年以上33人，占71.7%；未选1人，占2.2%。

1.2 方法

2015年9～11月，课题组设计了《医院中层干部培训需求调查问卷》，该问卷共30题，其中单选15题，多选14题，开放题1题，内容包括培训内容、培训时间、培训手段及培训评估等方面，旨在全面了解中层干部的培训需求。选取我院中层干部为调查对象，共发放问卷53份，回收46份，回收率87%。采用Excel2010建立数据库，应用SPSS19.0进行统计学分析。

2 中层干部培训需求现状分析

2.1 对培训重视不足

调查数据显示：在对“您认为医院的培训频率是多少较为合适”的回答中，41.3%（19/46）的调查对象选择了半年1次，30.4%（14/46）的调查对象选择了1个季度1次，10.9%（5/46）的调查对象选择了1年1次。由此可见，高达82.6%（38/46）的调查对象认为，中层干部的培训频率最多1个季度1次，这反映出，我院中层干部对医院组织的培训参与热情不高，对培训工作重视不够。究其原因，一是大部分中层干部都是临床、科研方面的专家，业务工作繁重，难以平衡工学冲突。二是医院组织的培训工作，内容过于理论化，不能满足中层干部的实际工作需要；手段过于单一，不能引起中层干部的兴趣爱好。三是医院培训工作缺乏考核评价，学与不学一个样，致使中层干部对培训工作重视程度不够。见表1。

2.2 不同岗位对培训内容需求不同

调查数据显示：在对“下列哪些培训内容能引起您较大的兴趣”的回答中，临床、医技的被调查者中，分别有83%（10/12）和88%（7/8）的中层干部选择了文化素养；42%（5/12）和38%（3/8）的中层干部选择了业务知识。而在科研的被调查者中，有57%（4/7）的中层干部选择了文化素养，86%（6/7）的中层干部选择了业务知识。在管理的被调查者中，分别有61%（11/18）的中层干部选择了文化素养和业务知识，远高于其他选项。见表2。由此可见，临床、医技的专业技术干部偏向文化素养方面的培训，科研干部偏向业务知识的培训，管理干部二者并重。究其原因，一方面临床、医技的专业技术干部业务培训机会较多，且专业性强，无需医院专门组织；另一方面他们与患者接触机会较多，需要掌握相关医患沟通技巧。科研干部的业务知识相对专一，科研产出往往是衡量干部合格与否的关键，所以，科研干部较多关注业务学习，对其他方面的学习并不热衷。管理干部之所以将二者并重，主要是因为管理干部的业务知识较多样，文化素养只是其中之一，所以管理干部需要全面的培训。

2.3 忽视政治理论学习，关注政策法规及人文素养方面的培训

调查数据显示：在对“您认为哪些培训内容对于提升您的素质有较大帮助”的回答中，82.6%（38/46）的被调查者选择了政策法规；在对“下列哪些培训内容能引起您较大的兴趣”的回答中，73.3%（33/46）的被调查者选择了文化素养，仅20.0%（9/46）的被调查者选择了政治理论；在对“您认为哪些培训内容对您的工作开展有较大的帮助”和“您迫切需要哪些方面的培训内容”的回答中，政策法规69.6（32/46）和55.6%（25/46）及文化素养63.0%（29/46）和46.7%（21/46）均排在了所有选项的前两位，而政治理论34.8%（16/46）和22.2%（10/46）则排在后两位。由此可见，中层干部不重视政治理论学习，但关注政策法规及人文素养方面的培养。分析其原因，一方面：一是长期以来，医院政治理论培训开展的较多，干部对此产生了厌倦；二是由于政治理论培训对实际工作的开展帮助不大，不能对工作起到立竿见影的效果，故不能引起中层干部的重视。另一方面：中层干部作为科室的带头人，了解、关注社会法规、行业规范，有助于拓宽自身工作视野，把握科室发展前沿及方向，尤其在医改的大背景下，医改动向及医改政策往往成为医务人员关注的热点；作为医院工作的执行者，业务能力固然重要，但更多时候需要的是与他人的合作，所以与人沟通交流的能力不容忽视，而文化素养则是在人与人相处中获得他人认可与欣赏的关键，若没有令人认可的人格魅力，即便业务水平再高，也难以取得满意的工作效果。所以，医院中层干部渐渐意识到软实力的提升对工作开展的重要性。见表2、3。

2.4 偏爱传统培训形式，但难以平衡工学矛盾

调查数据显示：在对“以下培训形式您最愿意接受的是哪个”的回答中，高达80.4%（37/46）的被调查者选择了专家授课；在问及“您认为传统培训手段的劣势是什么？”的回答中，70.5%（31/46）的被调查者认为，传统专家授课的培训形式，时间集中，易造成工学矛盾。由此可见，传统集中授课的培训形式，已经得到了广大中层干部的普遍认可。一是面对面交流，易于知识的理解；二是集中培训，具有一定的约束力；三是在多年的培训实践过程中，形成了思维定式。但是，由于集中授课需要在一个固定的时间段内进行，难免会与中层干部同时段内的业务工作相冲突，从而造成一定程度的工学矛盾。若此时中层干部选择参加培训，势必会挤压业务工作的时间，造成利用业余时间工作的结果，长此以往，便会影响中层干部参加培训的积极性。见表4、5。

3 中层干部培训模式的对策分析

3.1 突出政治理论学习，兼顾其他素质培训

按照中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》的规定，干部培训的内容一般包括政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、技能训练等五个方面。政治素质是干部应具备的首要素质，多年来，医院在中层干部培训中，注重对政治理论及重要会议精神的灌输，在今后的培训工作中要一以贯之，尤其在政治理论培训不部重视的情况下，更应该加强，而不是适应干部的喜好而偏废。但医院在进行政治理论培训时，要注重提高培训师资质量，创新培训形式，激发干部参加政治理论培训的热情，切实提高培训效果。针对干部在政策法规和文化素养方面的培训需求，医院要给予重视并积极落实。增加相关方面的培训内容，特别是在重要政策法规出台后，要组织专题解读会学习和研讨，确保在重要问题上统一思想、凝聚共识。针对专业技术干部的业务需求，医院可以提供学习平台，如：鼓励干部参加国内、国际学术会议；引进业内专家进行学术讲座；鼓励科室间开展业务学习交流等，通过多种间接形式达到业务培训的目的[5-10]。

3.2 集中培训与分类培训相结合

我院中层干部具有专业背景多样，涉及医学、基础研究科学、管理学、法学、教育学等方面；学历参差不齐，覆盖大专、本科、硕士、博士；年龄结构跨度大，从30～50岁不等等多重特点，这些特点决定了他们在培养内容及方式的选择和接受程度上存在差异。针对不同专业背景的干部对培训内容需求不同的现状，医院在开展培训时要将集中培训与分类培训相结合。对中层干部共性的需求采取集中培训；对个性需求采取分类培训，以此提高干部培训的针对性和实效性。年初编制医院中层干部培训计划，撰写计划前要对医院整体情况和干部需求进行调查，使培训计划的设计既要符合医院发展战略，又要具有针对性，符合不同干部的岗位特征和职业规划，同时又要具有实用性，以提高中层干部的执行力。

3.3 传统培训手段与新媒体培训手段相结合

本文中的传统培训手段主要指集中授课，新媒体培训手段主要指微信、微博、手机报等网络媒体形式。传统培训手段由于近距离交流，易于知识的理解，同时可以确保培训时间，具有一定约束力，但也存在着培训时间集中、易造成工学矛盾、被动接受、教育效果不佳的劣势。而新媒体手段由于具有信息传播、更新速度快、学习时间灵活、成本低等特点，深受大众喜爱。但依然存在着学习时间分散、学习内容碎片化、不系统，且缺乏有效监督等缺点。所以，为了扬长避短、实现优势互补，医院要在保持传统培训手段优势的基础上，积极探索新媒体培训手段，将两种培训手段充分融合。如：创建干部培训微平台，定期推送培训信息；利用医院微信、微博定期培训信息，并组织干部进行交流讨论；继续发挥“胸科党员手机报”的功能，开设学习专栏，定期推送学习内容。通过网络媒体的运用，丰富干部培训手段，增强干部培训效果[11-15]。

3.4 培训过程管理与培训效果评估相结合

合理的培训内容、多样的培训手段只是培训取得成效的基础，而规范的培训管理才是医院干部培训取得实效的重要保障。首先要加强培训过程管理，制定《医院干部培训积分统计表》，为每一名干部建立起培训积分档案，设置相应的积分方案，并配发干部培训手册，规定每年60分为达标线，将培训积分情况作为干部任期考核、评优评先、提任、岗位交流和选送院外培训等的优先依据之一。其次开展培训效果评估与检验，一是满意度调查：主要是中层干部对培训师资、培训内容、培训方法使用等方面的态度。一方面在每次课后发放统一编制的课程意见征询表；另一方面通过口头询问、座谈交流等方式征求受训干部的意见。二是行为观察：主要指干部在培训后运用所学改善工作的情况，重点从重要督办事项完成情况、科室管理运营、科室文化建设等方面进行跟踪性评估。三是成果评估：即干部培训对医院和干部本人发展方面的改善，重点结合干部年终考核，从医院绩效指标及干部个人成长方面考察评估。通过检验评估，为医院不断改进培训实施方案和干部认识自身收获提供有效依据。

综上所述，医院干部培训工作是党管干部的一种重要手段，如何提高干部的综合素质，是医院党委长期以来的重要工作之一。面对国家从严治党的要求及医院干部培训需求多样化的现状，医院要立足党情，适应干部实际需求，不断探索培训模式，力争打造一支政治素质过硬、业务能力突出、群众认可度高的中层干部队伍。

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