审批服务工作要点范文

审批服务工作要点范文第1篇

（一）对行政审批事项进行再清理。结合全县清理规范县级行政权力和政务服务事项的部署和要求，对行政权力和政务服务事项逐项清理，分类填写县级行政权力和政务服务事项登记表，报县政府法制办审核进行确认。根据审核确认的行政权力及政务服务事项，编制对内、对外两个工作流程图，并按照新的职权目录和工作流程，规范行政权力运行、办理政务服务事项，确保行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行，努力使我县行政审批在全市事项最少、时限最优、手续最简、流程最优。

（二）推进行政审批制度改革。深化“三集中”改革，促进审批职能集中、审批事项集中、审批人员集中，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一口式收费”的运行模式，拓展并联审批和流程再造，按照“能简则简、能并则并、可合则合”原则，通过疏通流程、简化环节、信息共享、并行办理、结果互认等手段，促进行政审批流程的最优化、编制商业企业（含服务业）设立申报、工业企业（含运输业）设立申报、基本建设项目申报、外来投资企业申报等四大流程图。

（三）开展政务服务品质提升活动。加大教育培训力度，加强窗口日常管理，开展预约服务、延时服务、上门服务，大力推进服务品质提升，实现服务理念从“单纯行政审批”到“综合政务服务”的跨越、服务定位从“以审批为导向”向“以申请人为导向”的变化、服务水平从“被动提升”向“积极主动提升”的转折。强化实行窗口分管领导定期值守窗口工作，增强窗口与单位的动态联系

。

二、以改进招投标服务模式为重点，做大做强公共资源交易平台

（四）以制度促规范保平稳。2013年，重点完善工程建设项目预选承包商、网员、招投标专家咨询委员会、招投标社会监督员四项制度，注重全程透明与效益最大化并重的原则，择优选择施工队伍，扩大社会监督范围，强化我县公共资源交易工作的公信力和权威性。

（五）强化主体责任，健全公共资源交易市场自律机制。

一是强化宣传教育。开展招投标法律法规常识、违法惩戒案例的宣传教育，提高招投标参与人的法制意识。二是成立行业组织。按照全省“五位一体”要求，着手组建成立县招投标协会。通过成立行业组织，建立自律机制，推动行业诚信建设，提高整体素质。三是继续贯彻落实由省人民检察院、省招投标管理办公室（局）联合下发的关于在招投标活动中开展行贿犯罪档案查询的通知。四是加大惩处力度。加大对投标环节的诚信管理，加强标后监督管理，严厉打击招投标违法违规行为。

（六）强化创新意识。一是加强招投标信息化建设，推行网上报名、语音抽取评委、网上下载招标文件。二是推行企业信息备案管理，建立全县统一的投标企业信息管理库。三是推行协议供货，扩大协议范围。在车辆购置、车辆保险采取协议供货基础上，参照市公共资源交易作法，将办公用品、空调设备、印刷类、家俱类等规格或标准相对统一、产品品牌较多且本县市场货源充足的大宗通用类产品，通过公开招标方式一次性确定年度协议供货商。四是改进评标办法。对投资额在500万元以上的工程建设项目招投标，实行企业法定代表人亲自出席开标会制度。投资额在500万元以下的工程建设项目招投标，实行项目预选承包商制度，中标人通过经评审的合理低价法或摇号中标法直接从预选承包商名录库中产生。五是推行农林项目因地制宜，就地采购。根据县实际，在条件允许下实行就地采购既能促进本地企业发展，又在一定程度上鼓励外地涉农企业进入我县发展。六是加强对乡镇交易平台工作的联系和业务指导。按照《乡村公共资源交易管理暂行办法》要求，督促各乡镇抓好公共资源交易平台规范化建设及有关制度建设，规范乡镇公共资源交易程序和交易行为，协助相关部门做好对乡镇公共资源交易平台运行情况的检查与考核，配合做好工作人员的业务指导与培训，进一步提高乡镇公共资源交易工作人员的法律法规知识和业务水平。

（七）加强招投标从业人员队伍建设。一是重点加强评标专家队伍建设。继续扩大全县综合性专家评委库专家种类和数量，开展专家培训活动，加强对评委库的动态管理，不断调整充实专家人员、提升专家评标水平。二是做好培训教育工作，提高招标机构从业人员素养。三是抓好相关管理人员及招投标管理人员队伍建设。

三、以推进三级便民服务为支撑，着力提升行政服务效能。

（八）推进行政服务窗口标准化建设。一是开展行政审批ISO9001质量管理认证工作。制定规范标准，使审批服务行为有标准可依。完善质量手册、程序文件和作业指导书，认真优化项目流程，进一步压缩审批时限，提升审批效率。确定质量方针，使审批服务行为有目标可控。通过行政审批ISQ9001质量管理体系认证，实现行政审批管理高效化、运行规范化、服务标准化。二是加强制度建设。深入推进“四减五制三集中”、“五亮五比五创”等活动，严格落实首问负责制、首席代表制、一次性告知制、服务承诺制等制度，进一步规范工作人员的行政审批行为。二是推行“一事一评”。充分发挥电子评价器的现场评价功能，通过对工作人员服务质量评价，进一步规范服务行为。三是积极配合全市行政审批系统升级改造。全面推动县行政审批应用系统升级改造完成，充分利用网络资源，采用现代化的科技手段，不断推进网上办公、网上审批等，切实提升行政服务的标准化水平。

（九）推进窗口工作监督评价体系建设。一是完善投诉监督制度、强化行政服务考评机制，推动社会监督评价体系建设。二是通过投诉窗口、网上投诉、向办事群众发放评议表等形式，畅通群众诉求渠道，把行政服务完全置于社会监督之下。

（十）推进三级便民服务网络规范运行。积极督办指导乡镇便民服务中心规范化建设和运行，结合乡镇办公楼建设，全面推进便民服务中心提档。全面加强村（社区）便民服务室建设，做到有场所、有牌子、有值班和人员、有公开联系电话、有便民服务事项登记簿、有公开的办事流程和办事指南。为群众提供证照代办、民事调解、法律政策咨询和计划生育、扶贫帮困、文书契约等公益。同时加强便民服务考核检查工作，将考核结果纳入全县综合目标考核和党风廉政建设责任制考核内容，推动全县便民服务机构规范、高效运行。

四、以创先争优活动为载体，全力提升中心自身建设水平

（十一）扎实开展“五型”机关建设。一是健全学习机制、落实学习举措，努力建设学习型机关。二是创建机关服务品牌、打造创新创造平台，努力建设创新型机关；三是开展读书思廉、课堂讲廉、文化倡廉、活动兴廉，努力建设廉洁型机关；四是推进行政审批“三集中”改革、“五统一”招投标监管模式全覆盖、电子政务和电子监察全覆盖，努力建设效能型机关；五是强化服务理念、优化服务模式、细化服务规范，努力建设服务型机关。

（十二）扎实开展创先争优活动。一是组织开展春季能力培训、争创“红旗窗口”、争当“服务明星”活动，适时抓好“效能”大赛，强化窗口人员宗旨观念。二是组织开展创先争优活动承诺和点评活动，增强全体党员开展创先争优活动的自觉性。三是争创先进基层党组织。巩固深化“基层组织建设年”活动成果，进一步加强干部队伍建设、党员教育管理、基层组织建设、民主政治建设，争创“五好”基层党组织。四是开展结对帮扶工作。认真按照县“三万”活动和“幸福村落”建设总体要求，全力以赴，圆满完成各项目标任务。

审批服务工作要点范文第2篇

2020年全年工作在“规范审批”上做文章，在“简化流程”上下功夫，全年工作得到行政审批局的高度认可和办事群众的高度满意。

1.进一步规范了民办学校（机构）的审批流程。统一制定了资料模板，操作简单明了。

2.进一步规范了政务服务之权力清单及公共服务清单的梳理和流程的规范编程。并重新编制了“办事指南”。

3.进一步完成了“互联网+政务服务”一体化平台政务服务事项的规范填报。现在可以在手机上完成审批，即手机“移动审批”。教育局相关办事可以在政务大厅机上查询，并按流程办理。

4.完成换证5校；整改审批7校；注销2校。

5.规范完成春、秋季季教师资格160人的认定工作。

二、问题部分

行政审批改革局领导比较重视，也取得了一定的成绩，但由于某些方面的原因，我们现在的模式还未得到上级的认可，如：权力的归并、人员的安排、部分工作职责落实等。

（二）2021年工作要点

1.进一步做好春季教师资格认定的审批，公示和规范打印发证工作。春季（4-6月）、秋季（10-12月）

2.进一步做好民办学校规范审批的系列宣传工作(2020年5月开始，停止所有义务教育阶段民办学校的审批，并按上级要求初步做好义务教育阶段民办学校的有序并入工作)。

3.进一步配合职成民管股加强民办学校和培训机构的监管工作。现在我们衡山培训机构存在“三多现象”，无证办学的多，补办证的多，办证后不按规范管理的多。究其原因是多方面的，有待我们研究解决。

（三）建议部分

审批服务工作要点范文第3篇

一、工作内容

合理划分项目类别，将“百个项目攻坚战”中的重点项目作为集中审批服务的重点，分别采取有针对性的对策措施，最大限度地减少审批环节、优化审批流程、提高审批效率、缩短审批时限，规范审批收费，确保在规定审批时限内办结，实现项目落地，为项目尽快开工建设、竣工投产、达产达效或交付使用奠定基础。

1.提高审批效率。各行政审批服务部门对列入集中审批的重点项目，要进一步完善审批方式、简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限。做到“一门”审批、“一站”办结，封闭循环，杜绝体外循环。

2.拓展服务方式。各行政审批服务部门要根据重点项目推进需求，开通审批“绿色通道”，采取以下方式加快项目审批：打破每天八个小时工作制限制，实行延时服务；打破每周五天工作日制度，实行公休日预约服务；开展“上门服务”，实行现场办公；确定具体责任人，实行全程帮办。

3.加大协调力度。对审批环节涉及问题较多的重大项目，采取特事特办的方式，由县行政服务中心牵头向县政府请示，并按照县政府统一安排主动联系主管部门和建设单位，统筹协调，对项目审批实行高层推进。

4.延伸服务工作。各行政审批服务部门建立提前介入工作机制，积极对接审批项目，做好咨询、指导和预约、预审工作；建立跟踪服务工作机制，走访、回访审批项目，做好事中、事后服务工作；利用市、县行政服务中心审批联动工作机制，加快上报件审批工作进度。

二、保障措施

1.健全组织领导体系。为加强组织领导、确保“集中审批服务月”活动有序开展，取得实效，县纪委、县监察局、县行政服务中心、县项目办、县督查考核办成立重点项目“集中审批服务月”工作协调小组，及时研究解决项目审批活动和工作中的重大问题，成员由上述部门有关负责同志组成。协调小组下设办公室，办公室设在县行政服务中心，负责收集整理项目信息，组织协调有关部门开展集中审批工作，对存在的问题进行调研分析等日常工作。

各部门及乡镇、产业基地要责成专人负责此项工作，及时反馈项目审批中遇到的问题，并负责将《县未办结项目审批基本情况调查表》于4月22日前上报到“集中审批服务月”活动协调小组办公室（县行政服务中心

2.改进审批服务工作。各行政审批部门要加强调查研究，及时发现和妥善解决项目审批中存在的问题；认真学习借鉴先进地区行政服务、项目审批的好经验、好做法，并与我县行政服务审批工作有机结合；杜绝僵化执法，最大限度地提高审批效率、提高项目成功率，促进项目早日落地，绝不能因为审批环节的问题影响项目进程或导致项目搁浅。

审批服务工作要点范文第4篇

一、以科学管理为龙头，推进审批再提速

区行政审批管理办公室（以下简称审管办）将围绕审批管理工作重点，突出科技含量，落实好“摸底数、减要件、压时限、做调整、网上办、现场批、进中心”的各项要求，推进审批服务再提速。

一是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》（以下简称《通知》），出台《关于在区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。

二是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。

三是全面强化现场审批，落实再提速保障。以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。

四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。

二、以科学发展为重点，不断完善体制机制

按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。

一是依托两个平台建设，完善联合审批机制。充分依托投资项目联合审批服务平台，实施一窗接件，部门并行办理，按时完成审批，对各类投资项目实施从立项到开工全过程的审批效能监察登记制度，以座谈会、协调会、推动会等方式现场办公、登门服务、跟踪服务，建立联审部门服务重大投资项目预审和跟踪服务机制。实行审批时间和自然时间“双限时”，在确保项目全程审批时间核准类项目31个工作日，备案类项目25个工作日的基础上，将全程办理的自然时间锁控在140天以内。其中：项目核准、备案阶段控制在15天内（其中备案类项目控制在4天内）；规划阶段控制在90天内；开工许可阶段控制在35天内；依托企业设立联合审批综合服务平台，为公众、企业提供全面咨询、全程导办和多部门间的协调服务；将企业变更事项中的适宜类型，纳入企业设立联合审批流程办理。把两个平台打造成为各有重点，协同并行，平稳快捷的优质高效服务平台。

二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。凡进合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。

三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。建设科技，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。

四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策；对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；坚持政务公开工作制度，不断加强《区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。

三、以科技创新为手段，不断优化投资环境

围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。优化政务环境，抢占效能高地。

一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。

二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；扎实推进政务公开工作。

审批服务工作要点范文第5篇

一、以科学管理为龙头，推进审批再提速

区行政审批管理办公室（以下简称审管办）将围绕审批管理工作重点，突出科技含量，落实好“摸底数、减要件、压时限、做调整、网上办、现场批、进中心”的各项要求，推进审批服务再提速。

一是落实各项工作要求，超前谋划再提速。为全面落实区委、区政府的各项工作部署，围绕行政审批再提速工作，出台《关于深化行政审批制度改革，推进审批服务再提速的实施意见》、《关于全区各行政审批主体部门推进行政审批服务再提速，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动的实施方案》等，设立职能工作组，层层分解任务，明确工作责任，确保实现行政审批再提速的工作目标；落实“解难题、促转变、上水平”活动要求，建立专人现场接待服务制度，落实机关干部值班制度，实行24小时在线值班制，落实“首问责任制”和限期办理制，全天候为公众、企业提供业务咨询服务；根据市审管办会同市监察局出台的《关于在市和区县两级行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的通知》（以下简称《通知》），出台《关于在*区行政许可服务中心开展规范化建设和标准化服务活动的意见》，狠抓工作落实。

二是继续清理审批事项，夯实再提速基础。根据科学发展观的要求，坚持以公众企业为中心，运用科技手段推进政务公开及权力公开透明运行，牢牢把握事项进驻这个关键，全面开展清理和动态监管。凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。

三是全面强化现场审批，落实再提速保障。以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。

四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。

二、以科学发展为重点，不断完善体制机制

按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。

一是依托两个平台建设，完善联合审批机制。充分依托投资项目联合审批服务平台，实施一窗接件，部门并行办理，按时完成审批，对各类投资项目实施从立项到开工全过程的审批效能监察登记制度，以座谈会、协调会、推动会等方式现场办公、登门服务、跟踪服务，建立联审部门服务重大投资项目预审和跟踪服务机制。实行审批时间和自然时间“双限时”，在确保项目全程审批时间核准类项目31个工作日，备案类项目25个工作日的基础上，将全程办理的自然时间锁控在140天以内。其中：项目核准、备案阶段控制在15天内（其中备案类项目控制在4天内）；规划阶段控制在90天内；开工许可阶段控制在35天内；依托企业设立联合审批综合服务平台，为公众、企业提供全面咨询、全程导办和多部门间的协调服务；将企业变更事项中的适宜类型，纳入企业设立联合审批流程办理。把两个平台打造成为各有重点，协同并行，平稳快捷的优质高效服务平台。

二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。凡进合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。

三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。建设科技*，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《*区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。

四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立*区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。继续落实好企业工商注册登记费返还政策；对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；坚持政务公开工作制度，不断加强《*区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。

三、以科技创新为手段，不断优化投资环境

围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。优化政务环境，抢占效能高地。

一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。

二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；扎实推进政务公开工作。

审批服务工作要点范文第6篇

以市第七次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府关于积极融入鄱阳湖生态经济区、加快建设国家新能源科技城的战略部署，以开展集中整顿干部作风突出问题活动为契机，以构建市、县、区行政服务中心绿色通道为重点，以提高行政审批效率为目标，着力构建全市绿色办事通道网络，不断提高行政效能，提升服务水平，努力为加快建设和谐富裕文明创造优质高效的政务服务环境。

二、工作目标

通过构建全市绿色办事通道网络，使行政服务窗口审批工作实现四个目标：

一是审批效能大提升。通过构建各级行政服务中心绿色办事通道网络，进一步促进窗口适应行政审批大提速的要求，解放思想，转变观念，大力提升服务效能。

二是全市协调网络全覆盖。在巩固完善各级行政服务中心绿色办事通道的基础上，进一步健全“横向到边，纵向到底”的全市行政审批服务工作网络，实现审批服务网络的全覆盖。

三是窗口服务水平大提高。继续开展创建“效率之窗”服务品牌活动，不断增强为光伏产业、新能源产业、商贸流通业服务的意识，全面提升窗口服务水平。

四是政务环境大优化。继续完善窗口工作人员考核激励机制，提高窗口工作人员整体素质，实现窗口服务提速提质提效，为建设和谐富裕文明打造优良的政务服务环境。

三、具体措施

（一）加强各级行政服务中心建设水平，构建三级行政服务网络体系。

1．建立覆盖全市的绿色通道服务网络。一是进一步完善覆盖市、县、区行政服务中心的全市重点投资项目绿色通道网络，为光伏产业、重大项目、重点工程、“1020”商贸流通业和“十百千亿”工程，提供优质、高效、便捷的服务。二是重点完善市行政服务中心企业注册登记绿色通道、外资企业联合年检、房地产建设项目联审联验和建设项目“一站式”收费等“绿色通道”，为企业做好服务工作。三是市汽车经济服务中心要继续完善为我市大型货运企业服务的“绿色通道”，为加快我市物流业发展做好服务工作。

2．大力推行网上审批和电子监察系统建设。在市、县（区）行政服务中心积极推行网上审批和电子监察系统建设，使行政许可事项在网上公开依法审批，不断提高行政许可事项网上审批的比例，市行政服务中心行政许可事项网上审批比例达到70%以上。

3．大力加强全市各专业办事大厅建设。各专业办事大厅要根据服务职能,为我市重点企业、重点项目做好水、电、气、人才引进、用工、出入境服务、办税服务等绿色通道服务，开设绿色通道专窗，确定专人负责。

4．加强乡镇便民服务中心建设。继续加强乡镇便民服务中心建设，对在乡镇受理办理的各类审批和服务事项，按照“窗口受理、内部流转、窗口办结”的要求，做好行政审批服务工作。县(区)职能部门要加强对乡镇便民服务中心的业务指导，建立县、区行政服务中心和乡镇便民服务中心服务联动机制，加强各级行政服务中心绿色通道服务网络建设，不断提高全市行政服务窗口的服务水平。

（二）进一步巩固行政审批“两集中，两到位”改革成果，推进行政审批大提速，实现“983”的目标。

1．继续抓好“五个到位”的督促落实。在巩固已有成果的基础上，市行政服务中心继续抓好“行政审批服务科组建到位、行政审批职能归并到位、行政审批事项进中心到位、行政审批授权到位、行政审批人员进中心到位”，做好督查工作，提高窗口审批的现场办结率。

2．继续抓好行政审批大提速工作。在市行政服务中心继续做好“983”的压缩和规范工作，对审批时限仍在3个工作日以上，涉及重点工程或重点项目的审批事项，继续做好与窗口单位的协调，进一步压缩有关审批事项的办理时限。

3．抓好《市行政服务中心管理办法》的贯彻落实。《市行政服务中心管理办法》是指导行政服务中心工作的纲领性文件，全市各级行政服务中心要深入学习，制定符合自身实际的实施办法，有针对性的开展窗口服务工作。

（三）提高窗口服务水平，提高群众的满意度

1．积极推行政务公开。各级行政服务中心要制作行政审批事项“七公开”公示栏，对服务事项、审批依据、审批材料、办理程序、收费依据、收费标准、承诺时限等七个方面进行公开；制作一次性告知单、便民服务联系卡、文书表格样本等放置窗口工作台面，方便办事者办事。市行政服务中心要通过触摸仪、电子显示屏、中心网页等媒介将与窗口审批工作相关的法律、法规、规章、规范性文件审批和收费投诉电话进行公开，使办事者办明白事，交明白费，使行政审批公开、公平、公正、透明。

2．进一步创新服务方式，更加方便投资企业和群众办事。继续在全市行政服务窗口推行“七项特色服务”，做好午休、双休日照常上班服务、代办服务、预约服务、延时服务、联合服务、上门服务、网上服务等，更加方便企业和群众办事。

3．进一步加强窗口工作人员队伍建设。一是加强理论业务知识学习，提高窗口审批业务水平。二是加强监督管理，确保窗口审批廉洁。三是积极开展“效率之窗”服务品牌创建活动，通过宣传典型、勇争先进、以点带面，全面提升行政窗口服务水平，切实提高群众对窗口服务工作的满意度。

四、具体要求

(一)统一思想、提高认识。构建各级行政服务中心绿色办事通道，建立全市性协调服务网络是我市服务光伏产业、重大项目、重点工程、“1020”商贸流通业和“十百千亿”工程的重要手段，是我市经济社会快速发展的重要保证，全市各办证部门和各级行政服务中心要高度重视，统一思想，提高认识，按照工作方案的要求抓好工作。

(二)突出重点，精心组织。各有关部门和单位要以构建绿色办事通道，建立全市性协调服务网络工作为重点，精心组织，抓好窗口服务工作。建立全市各级行政服务中心绿色通道服务联席会议制度，定期研究协调绿色通道服务工作。

审批服务工作要点范文第7篇

须承诺办结时限;联办件，由主办窗口一包到底，责任到人。截止2009年11月5日，我局共受理各类办件76件，办结76件，办结率为100。

一、行政审批工作的总体情况

按照省市县统一部署，我局把审批制度改革做为全年工作重点，年头县政府法制办清理精减了行政审批项目，创新了管理服务项目，深化审批制度改革，审批工作得到加强，进一步规范审批行为、减化审批环节、提高行政效能，使行政审批更规范、透明、公开，地方的发展环境更好。通过改革达到审批最少、程序最优、收费最低的目标。认真推行网上公开这一成本最小、效果最好的公开方式。做到严格按网上公开时限结管理服务项目进行审核，无超时限、超范围审核事件发生，实现了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。相关部门已对内设机构进行了调整，人员做了安排，做到了职能和人员集中，相关部门内设的审批机构已按要求调整到位。现我局只有五个管理服务项目，无行政审批项目。

(一)项目进一步清理：2009年初县法制办第三次精减审批项目后，我局保留的审批项目是0项，管理服务项目有五项，这次行政审批制度改革，我们采取单位自行申报，县法制办预审，最终我局确认保留的审核项目由8个减少到5个，这些项目审核流程、审批时限、承诺已经在县级电视台、政府网站等新闻媒体公示，被取消或调整的项目不再审批审核。

(二)实行统一管理：此次我县确认保留的行政审批部门33个，审批项目52项，全部纳入服务中心管理，进驻审批项目52项，为办理，审批业务上受县行政审批管理办领导，同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”，待审批中心面积增大后，将全部纳入服务中心办理。

(三)规范审批流程：为做好此次行政审批审核改革工作，我局对时限过长，公开不够透明等情况进行了整改。经过检查，现已基本做到标准明确，要件设立依据充分，程序简化，时限合规，审批审核信息公开透明。

(四)强化审批服务职能，审批效率得到提高

审批制度改革的目的是进一步优化政府的审批服务职能，一年来审批工作着眼于为全县经济发展格局服务，为大项目服务、为社会事业发展服务，立足于审批审核工作实际在服务上下功夫。一是继续开通审批绿色通道;二是实行了大项目全程，大的项目是全县重点，为此我们把全程审批做为服务的措施，为其提供宽松环境，除招商引资单位全程服务外，我们在接手此项目入中心时，就指派专人一跟到底，保证大项目落地。三是开展联席审批审核服务，对一个项目由多家审批、程序复杂的，由管理办统一组织机关部门一同审批，协商受理，简化程序，限时办结，加快了审批速度。

(五)加大审批监察力度，审批行为得到规范

按照“监察提效”的工作要求，加大了行政审批监察工作，认真抓落实，设立了投诉举报箱、电话，同时邀请县监察局领导、检察院领导做廉政教育和预防职务犯罪课，聘请行政审批兼职监督员2名，通过警示教育，制度约束，社会监督，我局行政审批工作运行良好，工作人员依法审批自觉性得到提高。全年受理行政审批投诉为零，群众问卷满意率为100。

(六)健全审批工作管理制度

行政审批工作能否更好的为全县经济发展服务，靠制度约束，遵循“用制度管人，按制度办事，人性化管理”，按照县政府的指示把审批审核工作列入了我局个人岗位目标考核的内容，使行政职能部门真正重视审批审核工作，用审批审核即为经济发展做贡献，树立一个良好的服务形象。

二、工作成效

结合县政府打造“阳光，制度，学习，效率”政府的要求，提出了行政审批工作要进行体制机制创新的要求部署，将创新行政审批的体制机制，建立审批全程，深化行政审批改革确定为今年的重点工作，一年来我局行政审批审核工作取得的成效：我局于9月30日前按时完成了“××县民族宗教事务局阳关政务”的编制审核及政务信息公开上网查询工作，只要上网进入××政府信息网，就能查到有关民族宗教管理服务项目的具体办理程序、条件、时限、需提供的材料等情况。

三、下步的打算

2012年我局行政审批将以“十七”大的精神为指针，坚持科学发展观，牢固树立服务经济、服务人民、服务社会的理念，围绕全县经济发展战略，不断深化审批制度改革，切实提升审批审核的软环境建设，为冲刺全国百强县保驾护航。

1、进一步深化审批制度改革，理顺行政审批审核的工作关系，按照市里“理想化、彻底性”的总体要求，制定适合本局实际的审核方式及工作流程，最大限度实现行政审核的提速，提质，提效。重点在减

少环节，提供便捷服务，实施规范审批审核上下功夫。

2、强化对行政审批工作全方位的监督检查，按照全市的行政审批效能监察重点，抓好对审批审核职权的监督，确保行政服务的理念，审批审核零投诉。

审批服务工作要点范文第8篇

2、切实加强审批提速提效工作。一是进一步做好市区事权调整落实。去年8月和今年2月，市本级38个部门分二个轮次向区、衢江区、绿色产业集聚区下放666项公共管理权限。按照两个文件要求，我们及时落实工作责任，明确工作要求，做好工作衔接，确保事权调整工作的无缝对接。与此同时，我们还就事权调整后存在的相关问题，重点是部分确实无法承接事项及人员编制、工作经费保障等，向市有关方面作了专题书面汇报。3月25号，市审改办就此作了专题督查。二是认真清理规范审批服务事项。会同区法制办、区发改局对所有行政许可事项、非行政许可事项及公共服务事项进行集中清理，对所有事项名称和内容依法进行规范。下一步，将在对所有行政审批事项进行汇总、审查、确认的基础上，以区政府名义重新公布。三是规范和优化审批事项流程。对清理后的各部门审批事项，按照七公开的要求，向社会公开。同时，按照“两集中、两到位”的要求，进一步推进事项、部门向中心集中，积极推进有关部门的许可、审批、服务事项进中心运作，督促部门对窗口充分授权。

3、认真做好分中心、乡村便民服务中心的管理和指导。公安、社会保险、公积金三个分中心今年相继正式挂牌运行。区中心切实加强对有关部门分中心行政服务大厅的指导，完善分中心的运行机制，出台相应的检查考评制度。要求各分中心参照中心办事大厅统一要求，实行包括首问责任制、限时办结制在内的各项服务制度；督促分中心做好审批服务事项办事流程、申报材料、承诺时限等“七公开”；将分中心办件情况每月分类录入审批系统；统一启用电子评价系统，进一步提升了各分中心的规范化管理水平。同时，结合花园、双港及巨化等几个乡镇街道便民服务大厅进行改建、新建，区中心提前介入，及时从规范化建设等方面提出工作建议和业务指导，进一步提升了乡村便民服务体系规范化建设水平。

4、继续强化窗口服务工作的考核管理。进一步加大日常督查力度，规范窗口工作人员的服务行为。组织服务态度暗访，查找中心在服务群众方面存在的问题，听取群众对改进行政服务的意见和建议。充分发挥电子评价系统的作用，对评价情况定期进行公示和信息反馈。按照“考准、考实”的要求。认真做好各窗口单位及窗口工作人员的季度绩效考核、年度考核工作。对于新出现的问题，及时对办法进行修订，以考核促进窗口规范化管理水平。

5、进一步做好服务项目和服务发展工作。一是抓好基本建设联审会办制度的落实。积极牵头协调，认真落实项目建设条件联合审查、设计方案联合审查和施工图联合审查“三联审”制度。除前期已经开展的项目联合审批外，目前项目施工图纸联合审查也已由规划部门牵头正式开始运行。二是继续深化项目审批服务。结合“三走进”活动，全程跟踪区政府确定的重点工程、重点项目，提供专业的审批咨询和代办服务。建立完善项目审批服务规范，为重点工程、重点项目建立审批保姆服务，提高大项目审批效率；制作2013年度区级重点项目审批进度一览表，对各个重点项目的审批情况进行及时跟踪；制作并印发行政服务中心项目审批服务名片，对中心项目审批服务范围、内容进行宣传，切实提升了服务经济发展的实效。

下半年，中心将扎实推进以“四减少、四放权”为核心的新一轮行政审批制度改革，大力实施审批服务方式创新，着力在深化改革、优化服务、强化效能及网上审批、电子监察系统建设上实现新突破、新提升、新成效，为加快推进幸福建设提供便捷、高效的行政服务保障。

（一）以提速提效为重点，深入推进行政审批制度改革

深入贯彻落实省深化行政审批制度改革电视电话会议精神，以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间的“四减少”为核心，继续深化完善“两集中、两到位”工作。

1、进一步规范审批服务内容和流程。各窗口单位的审批事项名称和内容应当与下步区政府公布的事项名称内容保持严格一致。要在全面清理的基础上，对所有事项名称和内容依法进行规范，做到审批事项的名称和内容一致。

2、进一步规范审批操作方式。完善服务规范和标准，推进行政审批标准化、规范化，对清理后的各部门审批事项，按照七公开的要求，向社会公开。加强对有关部门行政服务大厅的指导，完善分中心的运行机制，出台相应的检查考评制度。加强对乡村便民服务中心建设的指导，进一步提高乡村便民服务体系规范化建设水平。

3、进一步推进事项、部门向中心集中。积极推进有关部门的许可、审批、服务事项进中心动作，督促部门对窗口充分授权。建立审批制度改革工作联席会议制度，对全区所有部门审批事项实行“不进例外”制度，对因故不能进中心的事项，由各单位向联席会议作出说明并得到批准。

（二）以项目服务为抓手，切实提升服务经济发展实效

进一步创新工作新举措，为全区重点工程、重点项目和经济转型发展做好行政审批服务工作。

1、继续做好流程再造工作。进一步简化审批流程、压缩承诺时限，重点对照目前承诺时限超过周边县市区和市里的审批事项，对服务窗口提出要求，进一步提升中心窗口审批服务效能，优化项目审批服。

2、继续深化项目审批服务。全程跟踪区政府确定的重点工程、重点项目，提供专业的咨询服务和代办服务。建立完善项目审批服务规范，为重点工程、重点项目建立审批保姆服务，提高大项目审批效率。

3、全面推行基本建设联审会办。分阶段推进基本建设项目审批联审会办，明确主办窗口和协办窗口。指派专人综合受理、牵头办理，重点组织好分阶段联合预审、联合收费、联合审图、联合验收，进一步压缩审批周期，提高行政审批效率。

（三）以群众满意为目标，不断提高服务的质量和水平

进一步加强窗口规范化管理，按照标准化要求实施有效监督，持续改进、提升服务水平。

1、强化日常管理。加大日常督查力度，规范窗口工作人员的服务行为。组织服务态度暗访，查找中心在服务群众方面存在的问题，听取群众对改进行政服务的意见和建议。充分发挥电子评价系统的作用，对评价情况定期进行公示和信息反馈。

2、创新服务方式。继续落实首问首办负责制、服务承诺制、工作落实和督促检查责任制三项制度，完善预约服务、延时服务、上门服务制度，帮助企业群众解决困难和问题。加强同服务对象及工作人员的沟通，认真处理群众投诉和回复工作，及时化解相关矛盾。

审批服务工作要点范文第9篇

一是清理规范审批事项。对全市52个部门报送的行政审批及服务事项进行审查清理，取消了122项，调整了8项，目前，各项审批事项的名称、申请材料、收费等全部信息，均可在蓬莱市网上行政审批服务平台上查阅。二是健全政务服务体系。为扩大镇级便民服务中心的权限，设置了部分派驻镇机构，实现依法放权和依法履职。截至目前，住建、环保、发改等9个部门38项审批事项全部下放到镇级政府。三是完善并联审批机制。联合政管办，将投资项目的整个审批流程划分为5个阶段，分阶段逐步开展并联审批工作。使工商注册登记阶段办理时限由原来承诺的20天缩短为3-5天，图纸审查和施工报建阶段由原来70个工作日缩短至20个工作日。蓬莱市编办 赵健杨 E：ZLH

沂南县扎实开展重点镇第二批扩权事项下放工作

为进一步深化重点镇行政管理体制改革，更好地促进重点镇经济社会快速发展，临沂市沂南县在第一批下放46项扩权事项的基础上，经县编委会研究同意，扎实开展了重点镇第二批扩权事项下放工作。此次共下放权限83项，其中委托放权49项、内部调整放权12项、服务前移事项22项，涉及发改、住建、城管执法等18个县直部门。下放的权限一律进入重点镇便民服务中心统一办理，实行“一站式”服务。沂南县编办 张其亮 E：YWJ

审批服务工作要点范文第10篇

为进一步转变工作作风，提高工作效率，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，以实际行动支持招商引资工作，为来我市投资兴业的业主提供更快、更优质的服务，促进全市经济的持续健康快速发展，经局党组研究，就建设项目环保审批工作提出以下意见：

一、解放思想，提高认识，牢固树立为经济发展搞好优质服务的观念。一是要正确认识环保审批与行政服务的关系。审批即为服务。一定要从讲政治的高度出发，从“三个代表”重要思想出发，处理好全局利益与局部利益的关系，长远利益与短期利益的关系，寓服务于审批，在审批中强化服务。二是要正确处理环境保护和经济发展的关系，既不因发展经济而牺牲环境质量，也不因保护环境而影响全市经济增长，把握好经济发展与环境保护之间的平衡点，促进经济、社会、环境的全面进步，实现环境保护与经济增长的“双赢”。

二、强化环评审批服务，严格落实服务承诺

1、实行窗口全权代办制度。建设项目环保审批手续一律在市行政服务中心环保窗口办理，实行一站式办公，一条龙服务。工作中严格执行首问负责制和并联审批制度。凡是到我局派驻中心窗口办理审批事宜的建设项目，不论上下班，不分节假日，随到随办，热情服务，尽快办理。

2、实行限时办结制。凡属于《环境影响报告书》项目，手续齐全后，由国家规定的60个工作日缩短至10个工作日内完成；《环境影响报告表》项目，手续齐全后，由国家规定的30个工作日缩短至5个工作日内完成；《环境影响登记表》项目，手续齐全后，由国家规定的15个工作日缩短至2个工作日内完成。

三、对招商引资项目建立“环保审批直通车”

1、对一般招商引资项目实行“绿色通道”。具体措施为：简化审批程序，简化环境评价等级，提供详细的政策和技术咨询，专人负责，特事特办，快速审批。

2、对重点招商引资项目实行“星级绿色通道”。具体措施为：服务提前介入，审批前出具相关意见材料（若有需要）；分管领导直接过问，安排专人跟踪服务，定期与项目投资方联系，及时做好项目环境影响评价、技术审查和审批管理的衔接工作，实现最快捷的审批服务。

3、对重大建设项目实行“过站式”优质服务。凡须报请省级以上环保部门审批的重大、重点建设项目，我局提供全方位的技术咨询服务，积极配合投资方做好项目报批的各项前期准备工作，及时加强与上级环保部门的沟通和联系，确保建设项目顺利报批。

审批服务工作要点范文第11篇

一、内容范围

“一表制”实施内容，包括企业注册登记前置事项联合审批和后置事项“一表通”两部分。以在市行政服务中心内办理的审批事项为实施注册登记“一表制”对象；各县、经济技术开发区、长江大桥开发区和三山区在本区域范围内分别组织实施。

二、运行模式

以市行政服务中心为载体，依托芜湖市行政审批业务系统，对企业注册开展前置事项并联审批和后置事项“一表通”登记服务，实行“综合咨询登记、系统传递确认、交叉并行审批、信息一表填报、联合收费发证、全程电子监控”。

三、组织实施

（一）节点设置。企业注册登记审批流程分为综合咨询登记、前置联合审批、后置信息填报、联合收费发证四个节点，由市行政服务中心管委办负责牵头协调开展，市工商局（窗口）及相关部门（窗口）配合开展各节点工作。

（二）前置服务。市工商局窗口牵头，会同市人社局“创业富民”窗口，市行政服务中心综合受理窗口共同组成企业注册登记综合服务台，负责提供综合咨询、协调并联审批和现场踏勘、“一表通”基本信息录入、联合收费发证等服务。

（三）审批部门。按照有关法律、法规规定，企业注册登记前置审批部门主要包括市环保局、市工商局、市公安局及消防支队、市（区）食品药品监管局、市（区）卫生局和市（区）文体局等部门。企业注册登记及后置审批事项“一表通”的审批部门主要包括市工商局、市质监局、市国税局和市地税局。

四、操作流程

（一）综合咨询服务。市行政服务中心企业注册登记综合服务台提供相关业务咨询服务（包括引导申请人向相关部门咨询），明确行业前置审批事项。属并联审批范围的，确定联审方式和要求，指导申请人填写表格资料、准备基本材料（资料格式见附件）。

（二）前置审批办理。申请人备齐前置审批申报材料，向市行政服务中心企业注册登记综合服务台提起并联审批申请，经初审后确定前置审批部门和项目，录入企业基本信息。相关各审批部门接到申报材料后按规定初审受理，需现场踏勘的，与申请人及注册登记综合服务台约定联合踏勘时间。符合同步办理条件的，各审批部门并行审批，在承诺时限内办结，办理信息通过审批系统传递给相关部门。

（三）工商登记办理。申请人办完验资和相关前置审批手续后，向工商局（窗口）申请办理营业执照，工商局（窗口）受理后，将涉及到有关部门所需基本信息集中到一张表格，供申请人填报。由牵头审批部门负责录入系统，生成各自所需的分类表格，工商及相关部门同步办理审批登记手续。

（四）联合收费发证。审批办结后，申请人缴纳相关费用，工商局（窗口）颁发营业执照，质监局（窗口）制发《组织机构代码证》，国税、地税局（窗口）联合制发《税务登记证》。

五、工作要求

（一）提高认识。市各有关部门要切实重视企业注册登记“一表制”改革，将其作为创新审批服务方式、提高行政效能的重要举措，要积极改革审批流程，整合本部门审批职能和机制，各部门派驻市行政服务中心窗口要主动承担并联审批有关工作，确保“一表制”改革顺利实施。

审批服务工作要点范文第12篇

一、基本情况

（一）全年各类服务事项受理、办理及办结情况。截至2014年12月7日止，**市行政服务中心业务科共接待审批事项咨询**件，接受申请**件，受理各类审批项目**件，办结**件，平均日结率**%，当月办结率**%，办结同意率**%，评议率**%，满意率**%。

（二）以开展“**”活动为契机，进一步提升工作效能。今年以来，我们以“强化行政体制改革，推进政务服务体系建设”为载体，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，努力实现规范服务行为，提升服务水平，提高办事效率，铸造政府窗口“以人为本，立党为公，执政为民，高效廉洁”的良好形象的目标，让基层、企业和社会公众真正感受到开展“**”活动所带来的新变化。推进“两个集中”，深入贯彻落实省、市人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项、提高行政效能的通知精神，实行“三项制度”，在服务过程中，严格实行“三项制度”，坚持准时服务、限时服务、跟踪服务，为服务对象提供零距离服务，确保零障碍审批、服务过程零差错、无规定依据零收费、服务行为零投诉，最大限度地方便基层、企业和社会公众办事。当好窗口工作人员的服务员、督查员、管理员；当好行政审批制度改革的广播员、宣传员、讲解员；当好政务公开的监督员、督查员、监察员；当好外商投资企业的接待员、咨询员、服务员。牢固树立起政治意识、大局意识、服务意识、团队意识、责任意识和效能意识，工作表现受到社会各界和人民群众的认可。

二、主要做法

1、进一步明确工作职责，落实审批事项。本着从实际出发，从服务发展、服务基层、服务民生的角度出发，根据市政府有关集中审批文件精神，确保“两进驻”方案落实情况和效果。进一步明确进入“中心”的审批事项和下放的审批事项，严格实行全区统一的行政审批项目管理。要求各有关单位要将每项审批事项的审批条件细化和标准化，明确每项审批事项的审批条件，禁止在审批条件中设置“其它”等不确定性限制条款，严格限制自由裁量权。要求各有关单位要以文件的形式，明确单位授权的范围、对象、形式、授权后的监督和授权保障工作等；要求各有关单位要统一授予服务窗口对行政审批事项申请的受理决定权、即办件的审批权、承诺件的组织协调权、办理结果的送达权、办理行政审批事项的应诉权等权利。

2、进一步强化代办制度，规范代办服务。自行政服务中心正式推出项目审批代办员制以来，中心一直把项目代办工作作为主要工作重点，作为充分发挥中心行政审批资源集中优势的有效阵地加以推进，出台规章，组建队伍，加强协调，使项目审批代办制逐渐趋于完善，逐渐在服务基层，服务群众，服务企业，服务发展中发挥着积极作用。项目审批代办员作为为企业服务的第一联系人，在“企业服务年”活动中更应发挥其积极作用，积极开展企业走访活动，进百家企业，交百家友，解百家困，服百家务。今年以来，共走访企业**家，现场办理项目审批**件，平均日结率**%。

3、围绕服务重点，开展跟踪服务。确定**为行政服务中心“企业服务年”联系点，深入企业调研，了解企业发展难题，带部门窗口负责人积极协调，现场解决问题。**月**日起，业务科携工商、发改、建设、环保、消防等部门窗口负责同志分**次分别走访位于**街道的**等**家企业，听取意见与建议，并通过协办函的形式与相关部门联系，协调解决了企业在发展过程的遇到的困难和难题。为充分发挥行政服务中心行政审批资源集中优势，在汤山街道、淳化街道选择部分项目，积极推行全程代办制度，在行政服务中心服务台设立产业投资服务绿色通道。建立、健全审批后续长效服务机制，对新办企业建立长期服务卡，及时协调、反映解决企业在审批后期，在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题。

4、加大部门合作，健全服务体系。为加快建设全区统一、规范、高效的行政服务平台，健全以区行政服务中心为主体的行政服务体系，又快又好地服务发展、服务企业、服务社会。在成立区行政服务中心建工分中心和房产分中心的基础上，于今年分别启动，开始行政服务，有关单位就近就可以办理有关审批手续。同时，进一步健全“外商投资绿色通道”制度，完善“绿色通道”服务快速反应机制。建立投资项目许可办证联络员制度，对列入“绿色通道”的投资项目确定专人跟踪督促项目的审批进度，及时向客商反馈，协调解决许可办证过程中出现的各种问题；按要求逐步将市级重点投资项目全部纳入“绿色通道”服务体系。认真做好外来投资企业的“贴心人”，在政务服务工作中力求细致入微，精益求精，不放过任何事关优化环境、保障投资的细枝末节。进一步完善绿色通道项目的联合办理服务、陪同办理服务、预约办理服务、联合上门服务、办证提速服务

5、组织代办培训，提升代办能力。为了加快街道重点项目的推进速度，进一步提高项目审批代办员的代办能力，规范联审联办前期的材料准备，以便更快、更好的为企业、为业主服务。**月**日，由区行政服务中心牵头，业务科分别组织消防、气象、人防3部门进行街道项目审批第二批代办员培训，就相关审批要求、收费政策等作了较为详细的讲解。代办员的主要职责是为企业和各类投资者代办项目审批、证照办理过程的一切手续，负责协调处理项目办理过程中的矛盾和问题，做好相关法律、法规和政策的宣传工作。作为代办员必须熟悉各类审批事项的申报材料、办理程序及时限，能够代办企业报建及其他相关项目的审批手续，组织联络中心及各部门窗口现场办公，及时反映企业、群众对审批服务工作的意见。为保障代办员代办工作的顺利开展，中心也将为代办员提供最新行政审批服务信息。

6、严格执行各项制度，优化政务环境。根据业务科的工作特点，我们严格实行各项制度，努力形成“领导围绕窗口转、窗口围绕群众转”的工作机制。始终坚持对“中心”服务窗口实行“首问负责制”、“限时办结制”和“服务承诺制”，并对服务对象进行跟踪服务，无论哪个窗口首先受理，都要负责引导到位；对不熟悉情况的服务对象，进行全程跟踪服务，确保服务事项进“一个门办好、按规定交费办成、在承诺期内办结”。

三、存在的问题和困难

1、服务窗口办事效率低。服务窗口与单位内部业务科（室）协作性差，各自为政现象突出。在“中心”受理的许多审批事项是由本单位多个科（室）联合审批的，但由于窗口工作人员与单位相关业务科（室）协作性差，服务窗口与业务科（室）之间业务衔接不够顺畅，各自为政，导致审批环节过多、过长，直接影响窗口的办事效率。

2、窗口单位授权不到位。窗口工作人员只能办理不需要领导审批的简单证、照，如流动人口计划生育证、公章刻制备案等，没有实质性的审批权，而大量的投资项目，基建项目，服务窗口不能直接办理，一些审批事项和收费项目还是要在窗口单位内部办理，由于窗口单位对服务窗口授权不到位，严重地影响了服务窗口的办事效率，有的事项既要在窗口单位内部办理，又要在“中心”服务窗口办理，造成服务对象“两头跑”，给服务对象带来不便。

3、窗口工作人员素质不高。窗口工作人员到“中心”后，由于工作强度、纪律约束、行政责任、工作压力大大超过从前；有的窗口工作人员单位业务和窗口业务“两头兼”，经常离岗；有的窗口单位频繁换人，窗口工作人员流动性大，业务不熟悉，办事效率低。

四、2015年工作计划

（一）、加强队伍建设，提升工作效率。首先，抓好人员的在职培训，组织工作人员学习政治业务知识，学习公关礼仪知识，学习专业和严格政策法规，员工学得越多，掌握的知识越多，让员工受益的同时，业务科受益更大。因为员工知识的增加，技能的提高，是中心业务发展的先决条件，因此，建立和完善一整套切实可行的培训制度，不断提高队伍复合素质。其次，树立好三种作风：强化工作责任意识，树立领导实干作风；强化团队协作意识，树立骨干实干作风；强化爱岗敬业意识，树立员工实干作风。

（二）、进一步转变服务理念，不断完善运行机制。对一些业务量少的审批事项，要求各单位将审批职能委托综合服务窗口受理，随时协调有关部门在承诺期限内审查、审定。对暂时不能将全部审批职能进入“中心”的单位，督促其建立全程制，即服务对象只将申请递交“中心”综合服务窗口，由其负责在“中心”或单位转件审批。组织各部门对审批事项进行深入分析研究，进一步优化审批流程，简化审批程序，减少审批环节，压缩审批时限，强化审批制度，提高审批效率，对不能在服务窗口现场审批的，须经“中心”批准并说明原因，坚决杜绝“体外循环”现象的发生。

（三）、加强联系，主动协调，积极沟通。一是进一步加强我科与各职能部门之间的协调和沟通。及时将各服务窗口的工作效率、服务质量、考核情况等向所属部门通报，为职能部门加强对服务窗口的领导和管理提供第一手材料；随时将服务对象对各服务窗口工作上的建议、意见向各职能部门反馈，促其有的放矢的改进工作。二是坚持参加联席会议制度。定期或不定期召开各相关窗口单位领导及其服务窗口负责人联席会议，及时通报情况和分析工作中存在的问题，共同研究解决办法，形成良性互动的工作机制。

审批服务工作要点范文第13篇

为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅<关于深化政务公开加强政务服务的意见>的通知》及《自治区人民政府关于进一步加强政务服务工作的意见》文件精神，打造勤廉高效、服务优良的政务环境，进一步减少办事程序、时间和费用，努力提高政务服务的质量和效率，促进“两宜”城市建设，现就进一步加强全市政务服务工作提出如下意见。

一、明确职能，加强管理，切实夯实为群众提供政务服务的基础

1．明确政务服务中心机构职能。市、县（市）区政务服务中心管理机构作为行政机构，应使用行政编制，配备少而精的工作人员；已使用事业编制的，应在行政编制总额内调剂出一部分进行替换，或以考试、考核等方式进行过渡。

全市各级政务服务中心负责对本级政府各部门及中央、自治区垂直管理部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务；对窗口人员实行双重管理，进行日常考核和年度考核；负责对下级政务服务中心及经本级政府同意由部门单独设立的办事大厅（分厅）进行指导、协调、监督和考核，会同有关部门对其办理的事项的设置、办理流程等进行审核规范。负责对基层各级政府、本级政务服务中心设立进厅窗口的部门、经本级政府同意单独设立办事大厅（分厅）的部门、事项通过政务服务中心代受理的部门开展的政务服务工作进行绩效考评。政务服务绩效考评结果列入对应县（市）区、乡镇（街道）及部门的总体考评结果。政务服务中心的运行经费和人员办公经费列入本级财政预算。

2．加强基层服务机构建设。基层服务机构是政务服务体系的重要组成部分。各县（市）区要将政务服务向基层延伸，继续推进乡镇（街道）民生（便民、市民）服务中心规范化建设。乡镇（街道）民生（便民、市民）服务中心日常工作由县（市）区政务服务中心进行指导。县（市）区要稳步推进城乡村（社区）便民服务代办点建设，日常工作由乡镇（街道）民生（便民、市民）服务中心进行指导、管理和监督。村（社区）便民服务代办点要到2014年底前实现全覆盖。

3．加强政务服务规范化建设。按照自治区政务服务中心制定全区政务服务窗口公共服务标准，统一各级政务服务中心的服务内容、服务环境、服务行为、监督考核等内容；按照自治区各部门制定的本系统行政审批公共服务标准，统一事项名称、申报材料、办理流程、审批时限、审批授权及审批用章等，规范各级部门进驻政务服务中心的事项和审批行为，做到行政审批事项上下对应、流程规范、权责明确，实现政务服务的公正透明、高效均等、简便规范。

二、完善机制，规范运行，不断提高政务服务的质量和效率

4．建立完善运行模式。按照建设服务型政府的要求，全市各县（市）区、各部门要进一步完善政务服务政策规定和管理措施，整合政务服务资源，健全运行机制，严格实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，促进政务服务的均等化、规范化、高效化，提供让人民群众满意的高质量政务服务。

5.全力推进集中审批。要深入推进相对集中行政审批权改革，严格执行部门审批职能、行政审批权向行政审批处（科、室）集中、行政审批处（科、室）要向政务服务中心集中的要求，进一步明确行政审批处（科、室）的审批、协调、督办和指导基层政务服务工作的职责。各县（市）区、各部门要加大行政审批处（科、室）整建制进驻各级政务服务中心力度，行政审批处（科、室）处长（科长、主任）必须常驻政务服务中心，代表部门行使审批决定权、组织协调权、审核上报权和行政审批专用章使用权，实现事项进驻到位、人员进驻到位、授权到位，对于一般性行政审批事项，由行政审批处（科、室）直接审批，重大事项由部门研究决定。进一步抓好行政审批事项清理、减少和调整工作，对有法律依据但不适应经济社会发展的审批事项按照法定程序提出取消和调整的建议，对没有法律依据、阻碍经济社会发展的坚决取消；对涉及投资领域、社会事业领域和非行政许可审批领域的相关事项，以及审批职能交叉、权责脱节、多头审批、增加行政成本和企业负担的事项进行重点清理，实现行政权力与经济社会发展的同步适应。

6.深入推进集中办理。加大行政审批公开力度，最大程度地将凡与企业和人民群众密切相关的行政审批事项（行政许可、非行政许可和公共服务事项）纳入政务服务中心办理。必须将涉及固定资产投资、工商注册、企业贸易审批等与项目、企业和公众密切相关的部门及事项全部纳入政务服务中心办理；要按照便于工作、加强服务的原则，把双重管理和垂直管理部门的行政审批和服务事项也要纳入当地政务服务中心办理；要将项目审批前后置配套环节的有关公共服务部门，通过进驻政务服务中心或设立分厅的方式，实行集中办理；因等特殊情况不能进入政务服务中心办理的，应由本级政府同意可单独设立办事大厅。确有原因无法进厅办理的，政务服务中心会同监察、督查部门实行核准制，年初核准，年底核查。

7.着力推进集中收费。全市各收费单位要进一步公开收费依据、标准、监督渠道等内容，主动接受社会监督。凡是依法设立的与行政管理相对人利益相关的收费事项要一律进驻政务服务中心，实现“一个窗口收费”，做到收缴分离。可试点建设项目“一费制”收费制度。要进一步清理收费项目，对涉及固定资产投资、工商注册、企业贸易审批等有关的收费事项进行重点清理，对收费过高的事项要减少收费，不合理的要取消收费，切实减轻企业负担。对所有政府投资项目和重点建设项目，有上下限标准的，均按照“收费从低”的原则，一律按下限征收。

三、创新工作，改进方式，进一步加强政务服务的运行体系建设

各级政务服务中心要结合营造风清气正的发展环境活动和创先争优活动的开展，加快政务服务“绿色通道”建设，开展上门服务、预约服务、代办服务等，建立健全便企利民服务机制，为基层、群众和企业提供便捷高效服务。

8.建立重点项目行政审批代办机制。各级政务服务中心要围绕重点项目（包括重大投资项目、高科技项目、公共设施项目和重点工程建设项目），建立由政务服务中心集中受理、代办人员全程免费代办的行政审批代办机制，最大限度地为企业和投资者提供方便。

9.建立招商（善）引资服务机制。各级政务服务中心要主动加强与招商、工业园区等部门的沟通、联系，围绕政策咨询、立项审批、工商注册、税费缴纳、技能培训建立由政务服务中心牵头、有关部门配合、代办人员提供全程或部分代办的招商（善）引资服务机制，促进项目尽快落地达产增效。

10.建立为民办事全程机制。各县（市）区、各部门要按照能放则放的原则，必须把与企业和群众生产生活密切相关的一般性行政审批及公共服务事项下放到县（市）区级政务服务中心或乡镇（街道）民生（便民、市民）服务中心办理。不宜下放的，由乡镇（街道）民生（便民、市民）服务中心或村（社区）免费代办。

11.建立代办员上门服务特殊人群机制。按照便于工作、加强服务的原则，依托村（社区）便民服务代办，对申请办理行政审批及公共服务事项的身障人、老年人、优抚人员、低保人员等特殊人群提供便捷、优质、高效、无偿的上门代办服务。做好老年人、身障人等行动不便人员到办事大厅的“无障碍”服务工作，提供帮办代办领办服务。

12.加快推进网上办事。要进一步完善全市政务服务网络建设，充分利用现代信息技术，推进各级政务服务中心之间、政务服务中心与部门之间的联审联办、信息共享和业务协同，全面实现网上申报、受理、审批、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查等，建立就地申报、就近取件的网上办事机制。

四、加强领导，强化监督，确保全市政务服务的各项工作落到实处

13．加强组织领导。各县（市）区、各部门、各单位要高度重视政务服务工作，将其列为重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的问题。行政首长作为第一责任人，要亲自抓建设、抓督促、抓协调、抓落实，定期听取汇报，及时研究和解决存在的问题。政府各部门要认真落实责任，加大协调力度，形成工作合力。监察、法制部门要做好行政审批事项清理工作。监察部门要派驻人员进驻政务服务中心，设立监察室和行政效能投诉中心，建立行政审批效能监督制度，负责各进驻窗口及工作人员的纪律监察、行政监察工作及涉及进驻事项的行政效能监察和行政执法监察；法制部门要派驻人员进驻政务服务中心，设立行政执法监督室和行政复议受理窗口，负责受理行政管理相对人对各进驻窗口行政执法事项的投诉和行政复议申请，并提供政府法制咨询服务。机构编制部门要抓紧研究并做好政务服务中心的机构设置、人员编制等工作；财政部门要做好经费保障工作；人事部门要将政务服务中心窗口人员年终考核指标单列，提高评优评先比例，确保优秀率达到窗口人员的30%。全市各部门要加大对本系统政务服务工作的指导力度，加强对有关公共服务部门及中介（技术）机构的监督管理。

14．加强制度建设。全市各级政务服务中心要完善并落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、考核评议制和责任追究制等制度，规范服务行为，强化制度实效。全市各级监察、党政督查、法制、审计、财政等部门要结合工作实际，加大制度执行的监督检查力度，细化量化制度执行的目标任务，把制度执行情况落实到政风、行风监督检查之中，加强督查，严格考评，维护制度的严肃性和权威性。

15.创新监督方式和方法。各县（市）区、各部门要积极探索创新政务服务监督检查方式和方法，切实提高监督实效。特别是政务服务中心要对“一个窗口受理”建立考核评议机制，坚决杜绝“两头受理”；法制部门要对“一站式审批”建立全程公开机制，解决“体外循环”和暗箱操作的问题；监察部门要对“一条龙服务”建立督查督办机制，促进工作人员提高服务效能；审计部门要对“一个窗口收费”建立审计监督机制，切实规范收费行为，实现行政审批权的公开、透明、规范运行。

审批服务工作要点范文第14篇

一、立足建设全国一流的行政服务大厅，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署和工作要求上来

近几年来，全市各级大厅管理服务机构积极进取，锐意创新，取得了显著成绩。行政服务大厅工作重点突出、特点鲜明、亮点纷呈，许多工作走在了全省乃至全国的前列。市县行政服务大厅以打造全国一流服务大厅为目标，以"最短的流程、最少的环节、最低

的成本、最高的效率、最优的服务"为标准，不断深化行政审批制度改革，转变审批观念，推进行政审批提速，优化审批服务。进厅各相关部门单位积极探索创新行政审批工作，逐步建立了高效审批、优质服务的运行机制。市级大厅运行三年以来，共办理各类行政审批、行政服务事项30余万件，按时办结率100%，无行政复议和行政诉讼发生，审批效率较法定时限提速达到80%以上。县级大厅建设全面推进，莒南、沂水、临沭等县的大厅建设运行进入全省先进行列，等等。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，同时也凝聚着全市各级行政服务大厅、进厅各相关部门单位广大干部职工的心血和汗水。市委、市政府对全市大厅工作是满意的。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市大厅工作在一定程度上还存在着行政审批制度改革不到位、审批事项较多、手续过繁、审批职权分散、收费较为随意等问题。对于存在的这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。

环境是生产力，优化环境就是发展生产力，良好的服务环境已经成为最具竞争力的发展优势。行政服务大厅部门集中，权力运行集中，做好行政服务大厅工作，是优化我市经济社会发展环境、提升综合竞争力的重要手段，是转变政府职能、转换运行机制、推进科学发展的迫切需要，是政府工作质量和服务水平的集中体现，是建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的必然要求。当前我市和全国、全省一样，经济社会发展面临严峻挑战，特别是在目前国际金融危机继续蔓延，国内经济总体增速放缓的形势下，全力落实好国家、省、市保增长保民生保稳定的决策部署是各级政府的首要任务。如何促进行政服务大厅工作，发挥好项目建设的带动与拉动作用，推动全市经济社会平稳较快发展，是我们需要认真研究的课题。项目能否尽快落地、建设、投产，关键看我们的发展环境。市委、市政府对大厅工作高度重视，寄予厚望。3月13日，*书记在市行政服务大厅检查指导工作时，明确提出了打造"力量最强、权威最大，服务最优、效率最高，形象最佳、全国最强"的行政服务大厅的目标要求，为全市大厅的建设和管理指明了方向。各级各有关部门要按照**书记提出的要求，从全市经济社会发展的大局出发，进一步增强责任感和紧迫感，强化大局意识、效率意识、服务意识、责任意识，扎实做好大厅建设和管理工作，力争早日实现全国一流的工作目标。

二、突出重点，强化措施，创新机制，大力推进行政服务大厅工作再上新台阶

全市各级行政服务大厅要以完善功能、提高效率、提升服务为重点，全面推行进厅项目，特别是重点建设项目、外来投资项目、新办企业项目的审批代办服务制。以此为总抓手，完善运行保障措施，努力实现企业最满意、效率最高、服务最好的全国一流行政服务大厅的建设目标。

（一）全面推行审批项目代办制。对审批项目实行大厅代办制，是市政府赋予各级行政服务大厅的一项新的任务。市县两级大厅一定要把搞好进厅项目，特别是重点建设项目、各类投资项目、新办企业项目审批代办服务，作为工作的重点抓实抓好。从市行政服务大厅实行代办制的实践来看，代办效果非常明显，既大大提高了行政审批效率，又显著增强了投资者来临沂投资办项目的信心。因此，各县区大厅要学习借鉴市大厅的经验做法，切实选派懂审批业务、事业心责任感强的同志组成代办机构，具体承办代办业务；进厅各部门要采取积极措施，支持代办业务的开展，大力推行联合预审制、告知承诺制等切实有效的做法，搞好进厅项目审批代办服务，形成长效机制，打造服务品牌，努力优化投资环境。

（二）推行规范统一的收费制度。在当前形势下，良好的行政服务环境，是企业选择投资首要考虑的因素。行政收费是行政服务的重要组成部分，能否公开、公平、公正操作，是投资企业高度关注的问题。为此，市政府决定，由市监察局牵头，财政、物价部门负责，行政服务大厅管理办公室配合参与，对行政审批过程中的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金收缴进行清理核实，规范管理，统一收缴。按照"公示收费项目、统一集中征收、严格规范程序、确保公共受益"的原则和要求，对在行政服务大厅办理项目的收费实行"一个漏斗"收费。负有收费职责的窗口和工作人员不准擅自改变收费标准和收费方式，不得强行或变相收取其他费用，对搭车收费和乱收费的单位和人员按有关规定严肃处理。按照法律法规必须收取的行政事业性收费，任何单位和个人不得擅自减免，确有特殊情况的，要报市政府批准。对于经营服务性收费，属于市直各部门收取的，一律按自由裁量的低限执行；属于中介服

务机构收费的，要实行投标进入，原则上不能高于周边地区同类收费标准，并统一在大厅收缴。各职能管理部门要制定严格的统一收费工作制度，加强过程监管和效能监察，着力打造良好服务环境。

（三）积极推进以归并行政审批职能、相对集中许可审批权为主的行政审批制度改革。各部门的审批事项完全集中进入行政服务大厅办理，实现大厅之外无审批，是市政府推进行政审批制度改革的明确要求。要重点突出与外商投资、企业注册、建设项目审批工作密切相关的各审批职能部门，扎实推进以归并行政审批职能为主的行政审批制度改革。具体要求是，在部门内部将分散在多个科室的审批职能向一个或两个科室集中，成立行政审批服务科，确定一名领导分管；将各部门的行政审批服务科集中到行政服务大厅办公，确保项目进厅审批到位，确保部门充分授权。各部门要按照构建行政审批工作新机制、实现审批与监管职能相分离、整合行政资源、提高行政效率、建设服务政府的指导思想，依据职能归并、充分授权、完全进厅的工作原则，将本单位的行政审批服务科整建制进驻行政服务大厅办公。行政审批科室负责人为部门驻大厅首席代表，部门主要领导要与首席代表签订行政审批委托授权书，确保进厅窗口对审批事项拥有充分的受理权与处治权。此事项由市人事局、市编办负责，行政服务大厅管理办公室等部门配合参与，具体负责改革的组织、协调、指导、检查和验收，重点对部门提报的职能归并方案和进厅人员的资格进行审核把关，保证归并方案切实可行，确保部门进厅人员具备承担行政审批工作的能力和资格。

（四）进一步优化全市行政服务体系，实现市、县（区）大厅建设一体推进。市行政服务大厅管理办公室是市政府的派出机构，在代表市政府管理市行政服务大厅的同时，要负起对全市县乡行政服务大厅建设管理的业务指导与工作协调的责任，对全市的大厅建设和审批服务工作的推进提出统一、规范的要求，完善全市行政服务体系建设，形成合力，整体优化。在实际运作中，市、县两级大厅从进厅部门、进厅项目上要达到完整对接。市行政服务大厅要加强对县区大厅的工作指导，对县区大厅的经验和成绩及时予以总结和推广，组织县区大厅评选红旗窗口和优秀个人，在全市范围内予以表彰。市大厅窗口要加强对县区大厅对应窗口的工作指导，在审批工作中形成顺畅的上下传递渠道。各县区要重视和加强行政服务大厅建设，还未完成大厅筹建的县区要加大工作力度，积极开展工作，尽快建成启用。要加快县区、乡镇及办事处政府服务网络体系建设，在乡镇、街道办事处建立便民服务大厅，完善覆盖市、县、乡三级的行政服务体系。

（五）以群众满意为工作标准，强化大厅工作人员的服务观念。建设全国一流的行政服务大厅，不仅要在硬环境建设上达到一流，服务意识上也要达到全国一流的标准。要在全市各级行政服务大厅强调这样的理念：一切为了群众，一切方便群众，群众的满意是工作的最高标准。为此，行政服务大厅要不断强化服务意识，坚持依法行政、公平办事、阳光操作、规范运行，自觉接受群众监督，开展好承诺服务，做到"多一些开拓创新，少一些因循守旧；多一些开放包容，少一些封闭狭隘；多一些灵活主动，少一些僵化呆板；多讲怎么办，少讲不能办"。自觉做到重心前移、工作前置、注重实效，不断对照群众要求检查自己工作上的得失，改进和优化本职工作。在工作流程设计上要便民，在工作方式方法上要亲民，在工作效果上要利民，真正达到群众满意的标准。

三、加强组织领导，形成做好行政服务大厅工作的合力

各级各有关部门单位要按照市委、市政府确定的工作部署和目标要求，把行政服务大厅建设和管理作为重要工作内容，加大对大厅工作的支持和管理力度。

（一）进厅部门要发挥好行政审批工作的主体作用。建设好行政服务大厅，一半责任在大厅管理机构，一半责任在部门。各派驻部门要担负起进厅窗口工作人员的管理主体职责，加强对本部门窗口日常工作的领导和管理，在业务、人员管理上严格要求，制订必要的制度、措施予以保证。要牢固树立纪律意识，坚持和发扬成绩，坚决执行好市委、市政府的决策。要牢固树立责任意识，认认真真地尽责任、尽义务。各进厅部门单位要把审批工作最强的力量放在大厅，选派业务骨干进驻大厅窗口，保证窗口人员具备完成审批任务的资格要求，发挥好行政服务大厅集中起来有效率、集中起来办大事的优势。

审批服务工作要点范文第15篇

一、**年行政审批制度改革工作的总体思路

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以总书记关于重庆新阶段发展的“314”总体部署为总纲，认真学习党的十七大、十七届二中全会和市第三次党代会精神，认真开展“解放思想、扩大开放”大讨论，进一步贯彻实施行政许可法，减少和规范行政审批事项，加快推进政府职能转变，深化“三级审批机制创新”，积极创新政府管理方式，切实加强行政审批监管，努力提高行政审批效能，推动服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，促进和保障我县经济社会全面、协调和可持续发展。

二、**年行政审批制度改革的工作安排

（一）精简行政审批项目，促进政府职能转变。按照实现重庆大开放大发展的要求和“应减必减”的原则，适时取消或调整行政审批事项；认真贯彻《重庆市人民政府转发国务院第四批取消和调整行政审批项目决定的通知》（渝府发〔2007〕137号），保证国务院取消128项行政审批项目和调整58项行政审批项目落到实处；适应统筹城乡综合配套改革试验新形势的需要，按照“简政放权、服务基层”的原则，深入实施市政府两轮（四次）区县（自治县）扩权工作，赋予区县（自治县）更大的行政审批权限，增强区县（自治县）统筹本地区经济社会发展的能力，推动县域经济更好更快发展。（牵头单位：县行政服务中心、县政府法制办；协办单位：县政府各部门，有关单位）

（二）清理行政审批项目，加快审批项目库建设。按照“全面规范、公开透明、权责统一、动态管理”的原则，对现行行政审批项目进行清理，认真研究各项行政审批项目，摸清行政审批事项的性质、特点，做好对行政审批项目的分类管理工作，加快建设我县系统、全面的行政审批项目库，并实施动态管理；认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和重庆市政务公开的有关规定，建立行政审批的公开制度，健全行政审批的公开机制，进一步提高行政审批的公开性和透明度。（牵头单位：县行政服务中心、县政府法制办；协办单位：县政府各部门，有关单位）

（三）理清行政审批流程，创新行政审批方式。按照行政许可法的规定，针对行政审批事项的具体情况，制定详细的操作规程，明确各项行政审批的依据、条件、权责、时限、收费标准和相关申请材料等，最大限度地减少行政审批过程的随意性；按照建设服务型政府的要求，突出管理和服务重点，进一步减少办事环节，简化办事手续，提高办事效能，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务；进一步创新管理方式，推行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度，方便人民群众办事。大力发展电子政务，拓展网上服务项目，实现政府部门间信息互通和资源共享。（责任单位：县政府各部门，有关单位）

（四）总结改革经验，深入推进并联审批制度改革。全面、系统地总结我市建设领域“五段式”并联审批制度改革工作经验，进一步完善并联审批工作中主协办联席会、超时默许等制度，完善并联审批措施，深入推进我市建设领域审批制度改革。（牵头单位：县行政服务中心、县政府法制办；协办单位：县监察局、县发展改革委、县建委、县国土房管局，有关单位）

（五）完善审批大厅运行机制，加强审批大厅建设。坚持以行政审批大厅为载体，着力于优化审批职能、充实服务职能、加强协调职能、强化监督职能、突出示范职能、体现纽带职能等六个方面，切实规范行政审批大厅运行方式；积极推进公示告知、否定备案、首受负责、窗口评价、超时默许、联席会议、缺席默认等各项制度，切实为企业和人民群众服好务、办好事。（责任单位：县行政服务中心、县政府法制办）

（六）加快推进乡镇行政审批代办点建设，为人民群众提供便捷的行政审批服务。充分认识行政审批代办工作的重要性，明确工作目标，制订工作方案，结合实际加快推进乡镇行政审批代办点建设；按照“统一受理、免费代办、限时办结”的工作要求，探索乡镇行政审批代办点工作机制，完善功能，规范运行，抓好监管，努力使乡镇行政审批代办工作成为服务群众的好方式。（责任单位：县行政服务中心、县政府法制办）

（七）健全监管体系，加强审批督查。加大监督检查力度，确保行政审批制度改革的各项制度落到实处；加快推进行政审批电子监察，创新监督方式，完善监督渠道；加强行政审批效能监察，探索以公共服务为主要内容的政府绩效评估制度，努力提高行政审批效能；将行政审批工作纳入目标考核，引导和督促行政审批制度改革工作各项措施的落实。（责任单位：县监察局、县督查室）

三、**年行政审批制度改革的工作要求

（一）充分认识行政审批制度改革工作的重要性。推进行政审批制度改革，是贯彻落实科学发展观、实现重庆大开放大发展目标的客观需要，是建设法治政府、提高政府行政能力的内在要求，是从源头上预防和治理腐败、建设廉洁政府的重要举措。行政审批制度改革工作任务艰巨，涉及面广，政策性强，要进一步增强开展行政审批制度改革工作的责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，确保实效。