改革汇报范文

改革汇报范文第1篇

一、强化组织领导，建立健全林改工作机构

首先成立了镇长任组长、相关部门组成的集体林权改革领导组，进一步加强对全镇林改工作的领导与监督，其次成立了镇集体林权制度改革工作督查小组，由镇党委委员任各组组长，联系各村，同时还成立镇集体林权改革维稳组，协调处理林改工作中出现的矛盾纠纷，进一步维护社会稳定。

二、注重宣传发动，积极利用媒体广泛宣传

为确保此次集体林权制度改革顺利进行，充分调动广大群众参与林改的积极性，完成全镇林改任务，镇党委、政府及时召开了由各村、相关部门参与的全镇集体林权制度改革动员大会，传达上级林改工作会议和文件精神，并邀请县林业部门专业人员对参会同志进行林改工作专门培训，会上还向各村发放《*镇集体林权制度改革实施方案》等相关文件。同时，根据会议部署，会后各村联系点分管领导赴各村，组织召开村林改动员会，向广大林农仔细讲解林改政策、法规，宣传林改工作的重要性。

三、精心组织安排，确保林改任务顺利完成

（1）全镇抽调八名以选派村第一书记为主的机关干部，以全脱产形式参与林改工作，要求他们全身心投入到组织协调、人员安排、以及内业的整理工作中去，为林业技术干部的外业区划、勘界工作做好服务工作，提高工作效率；

（2）取消法定节假日，要求林改干部和林业技术人员，克服一切困难，做好外业区划与勘界。同时利用不能开展外业的空闲时间，加快进行内业的整理以及材料收集工作；

（3）对村组干部及林改代表进行集中培训，使林改代表掌握林改工作程序，熟练各种图表的填写；

（4）定期召开全镇林改工作调度会，由各组林改干部汇报林改进度及存在的问题,进行集中解答，做好下一步工作的布置；

（5）努力做好后勤保障，充分协调好村组关系，尽量做到不缺工。要求林改干部利用早晚时间召开村民组会议，进行统筹协调。对于山场在一起的村民组，尽量安排在一起进行外业区划及勘界工作，节省工作时间。

四、依法调处纠纷，积极维护林区社会稳定

维护林区秩序稳定是上级党政组织的根本要求，是整个林改工作中的重中之重。镇党委、政府切实履行职责，将维护林区稳定工作贯穿始终，无论是村、组林改实施方案的制定，还是明晰产权、确权发证，无论是宣传发动，还是林改现状调查摸底，每项工作都在充分尊重群众意愿上，严格依法依规操作，不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时，着力排查调解林改中的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级调处”的原则，努力做到户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，村与村的纠纷不出镇，出现一起解决一起，截止目前，我镇未出现一起因林权改革发生的事件，为林改工作营造了和谐氛围。

五、存在问题及下一步工作计划

一是由于去年冬天的长时间冰冻雨雾天气，影响了外业的区划与勘界工作；

二是今年3月份的村支两委会换届工作，我镇存在着村民组的换届工作，影响我镇的林改进度；

改革汇报范文第2篇

深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、影响深远、难度大的社会系统工程，县委、县政府对此高度重视，2012年8月6日，我县成立深化医药卫生体制改革领导小组，县长担任组长，领导小组办公室设在县发改委，专门从卫生、人劳等部门抽调3名工作人员专职负责医改日常工作。为迅速制定相关政策，我县多次组织发改委、卫生、财政、民政等部门，深入乡村、厂矿、企事业单位开展调研，并广泛征求医改意见，召开各类座谈会20多次，收集意见200多条，完成了财政投入、人才队伍建设、基本药物试点、公共卫生服务、医疗保障体系建设等方面调研和数据测算，汇总形成了《县深化医药卫生体制改革调研报告》，在反复征求人大代表、政协委员和有关单位意见的基础上，于2012年12月10日县委下发了《县深化医药卫生体制改革的实施方案》，明确了医改工作近期和中长期目标和任务。

二、措施得力，制度完善，各项改革有序开展

1、实施国家基本药物制度成效初显。

实施国家基本药物制度是医改工作的一大难点，为此，我县积极开展调研，全面摸清了乡镇卫生院基本药物使用、业务收支及财政补助现状，在全面分析调研数据和反复讨论的基础上，出台了《县建立国家基本药物制度实施方案》，县委、县政府于2012年12月16日在敦厚中心卫生院举行实施基本药物制度启动仪式，同时正式实施基本药物制度，全部药品实行零差率销售，其他中心卫生院于2月底前完成盘点，3月1日已全部实施基本药物制度，配备和使用基本药物并实施零差率销售，同时全面实行财政补偿。一是健全药事管理制度，规范基本药物使用。中心卫生院均建立了一把手负总责的医院药事管理小组，采取与省药品招标采购网跟标的方式采购基本药物，采购价为网上中标价，由中标企业免费配送，并实施零差率销售，逐步增加基本药物配备品种和使用额，减少非基本药物品种和使用额。通过2个多月试点，敦厚中心卫生院基本药物收入占药品总收入比例由实施前的20%提高到60%，基本药物品种配备率由试点前的30%提高到80%，药品零售价格平均下降50%。由于实行药品零差率销售，该院今年前两个月共计减少纯收入10万元，全部让利于农村群众，受到群众普遍欢迎，门诊、住院人次明显上升，吸引了群众在基层看病就医。二是县政府加大财政补偿力度。根据《省建立国家基本药物制度实施方案》，因实施基本药物和零差率销售导致卫生院收入减少的部分，由省财政补助60%之后，不足部分由县财政实行全额补助。2012年始，我县各基层卫生院人员基本工资已实行100%财政补助。2010年县财政已预算200万元用于补助全县七所中心卫生院实施药品零差率销售，截止2月底，县财政已预拨了66万元给七所中心卫生院用于弥补基本药物零差价销售减收。三是提高基本药物报销比例。我县307种国家基本药物品种已全部纳入2010年新农合、基本医疗保险和工伤保险药品目录，报销比例比非基本药物提高15%，3月1日开始实施。四是把基本药物制度实施情况纳入卫生院绩效考核体系。县卫生局对卫生院进行考核，考核结果与财政补助经费挂钩；卫生院对职工进行考核，考核结果与职工绩效工资挂钩。

2、全面启动了农村基本公共卫生服务逐步均等化项目。

为全面完成今年农村基本公共卫生服务逐步均等化任务，我县组织卫生、财政部门相关人员就基本公共卫生服务项目工作量、技术人员配备、培训及经费补助进行了调研测算，制定了《2012年县农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案》。县卫生局还多次组织卫生院院长座谈，深入了解农村公共卫生服务基本情况，在充分研究讨论基础上，制定了《县农村基本公共卫生服务项目补助标准》和《县农村基本公共卫生服务考核评估标准》，明确了乡镇卫生院和乡村医生的工作任务和职责，确保项目有序开展。2月5日召开了启动会，并于春节后分类分期对全县乡镇卫生院院长、防保人员、乡村医生进行了业务培训，讲解农村基本公共卫生服务项目和实施标准要求以及补助标准。县卫生局统一印制体检表等表格资料下发，目前项目正在顺利实施。3月8日，县卫生局又召开卫生院院长会，总结座谈解决实施中出现的问题和困难，再次加压，进一步推动农村基本公共卫生服务项目顺利开展。县财政已预算46万元基本公共卫生服务县级配套资金，为公共卫生服务项目推进提供了有力经费保障。

3、强化卫生院绩效考核，推动基层医疗卫生机构综合改革。

2007年始我县开展乡镇卫生院收支两条线管理试点，经近3年的不断探索完善，我县卫生行政部门对乡镇卫生院、卫生院对职工两级绩效考核体系全面建立并日臻完善，对促进乡镇卫生院科学管理和事业发展起到较好推动作用。2012年医改启动后，我县又进一步完善了乡镇卫生院人事、收入分配、补偿机制等方面的综合配套改革，先后出台了院长聘任制实施意见、绩效考核和分配制度改革指导意见、人事制度改革方案、卫生院绩效考核实施细则、省补经费发放暂行办法等文件并已于2012年度全面实施，为农村卫生院事业发展建立了科学的机制并取得明显成效。

改革汇报范文第3篇

XXX位于XXX区西南，总版土XX平方公里，XXX辖XX个行政村、X个社区，总人口约X万。

根据XXX市委、市政府统筹安排，市财政局、市农业农村局具体业务指导，XXX全面开展农村集体产权制度改革工作，切实加强组织领导，积极稳妥扎实推进，坚持集体所有制为基础，促进集体资产保值增值，保护农村集体经济组织成员合法权益。现将XXX工作开展情况汇报如下：

一、  加强组织领导，工作规范化，完善推进机制。

职责分工。为确保改革工作顺利开展，XXX成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组，多部门协作推进。领导小组下设办公室，全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构，严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合，结合实际研究政策，认真相关业务组织人员培训，要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督，确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体，责任明确、统筹得当，组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。

工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室，深入乡村一线，调研指导，现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议，定目标、强化指导、压实责任，及时协调解决工作中存在的问题。处XXX社区为改革试点社区，坚持以点带面，结合实际制定《XXX农村产权改革试点工作方案》《XXX农村集体产权制度改革指导意见》《XXX农村集体资产清产核资工作方案》《XXX农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件，明确改革责任、时间节点，规范化操作，使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。

协调保障。处列支专项经费、组织专门人员，并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配，全力支持农村集体产权制度改革工作。

二、重抓关键环节

把清产核资作为前提。工作要求：

一是，清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行，实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。

二是，集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式，集体所有的性质不变。

三是，清产核资要理顺三方面的权属关系：村之间的产权关系，不能相互平调和挤占；集体出资、参股的共有资产，均要按各方出资额和比例分享所有者权益，以此界定资产的权属；集体独资形成的资产，应全部归集体所有。

四是，各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民（代表）会议同意，清产核资的结果必须公示公开。

五是，各村要按照时间节点完成工作任务，处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。

各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上，成立由村（社区）两委成员、村（社区）监督委员会等人员组成的清产核资工作小组，由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实，严格依法量化集体资产。截止目前，19个村（社区）全部完成了清产核资工作，完成率100%。

把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上，严格设立清人分类基准日，XXX要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素，在民主协商的基础上，确定标准。对有争议的内容，采取一村一策、民主协商、依法依规，尊重民主意愿，由村民民主决策。

把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿，XXX大多数村（社区）实行“生不增、死不减，入不增、出不减”的股权静态管理模式，改革试点的XXX社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理，每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量，如XXX实行基本股、劳龄股和共享股，XXX村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种，充分尊重民意与村实际情况。

把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化，出现有争议的及时沟通、协调。

三、  打牢农村集体产权制度改革发展的基石。

一是，加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训，并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解，提升处、各村（社区）业务人员的政策水平和业务能力。

二是，各村组织召开塆组会议，张贴横幅、发放宣传单页，大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性，做到宣传工作全覆盖。

改革汇报范文第4篇

根据××联社等上级管理部门《转发中国银监会办公厅关于认真做好农村合作金融监管改革六项重要工作意见的通知》（以下简称意见）的有关精神和要求，我社上下高度重视，积极行动起来，认真学习和贯彻《意见》的有关精神，强化内控合规建设、提高制度执行力、改进积极金融支农服务，努力提升农村信用社市场竞争力和可持续发展能力。现将我社贯彻落实农村合作金融监管改革六项重要工作意见的有关情况汇报如下：

一、高度重视，迅速贯彻传达文件的有关精神

我社收到文件后，联社领导班子高度重视，并迅速召开班子会议。会上，联社领导班子围绕“监管任务落实年、金融服务创新年、改革稳步推进年、内部管理强化年、从业人员培训年、文化培训起步年”的有关要求进行具体分析与全面学习，要求办公室及时将《意见》内容传达到辖内各社、部，并要求各单位结合实际情况，组织全体员工认真学习和领会《意见》的精神，统一思想，提高认识，把扎实推进和落实“六个口号”作为一项基础性、战略性工作列入重要议事日程，提高工作的自觉性和主动性，并把《意见》的精神要求贯彻、运用到实际业务工作中。

二、结合实际，突出重点，抓好六项工作

（一）强化责任，加强风险管理

1.进一步完善贷款风险分类

（1）截止今年一季度，我社能根据银监部门和××联社制定的贷款五级分类制度，完成了贷款五级分类，并不断提高分类准确度，细化分类标准，使我社的贷款风险管理和控制水平不断提高。

（2）根据《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》的要求，我社组织有关人员对非信贷资产进行分类，并能按要求在6月末完成。

（3）调整信贷投向、优化贷款结构。我社为规范信贷管理，拓展信贷市场和深化改革，紧紧围绕“优化增量、盘活存量”的经营思路，以拓展优质信贷市场为手段，及时调整信贷投向，优化调整贷款存量和增量结构，促进我社贷款投放与投量的良性转变。近年来我社新增投放支持的项目主要为不锈钢、金属材料加工、皮革、塑料、商业服务及个体工商户等行业。能根据银监会《关于农村合作金融机构在宏观调控中切实防范风险的通知》（银监发[2006]62号）的要求，从严控制“两高一剩”及各类限控行业贷款，并防止信贷资金进入商业银行已经压缩或退出的限制类和淘汰类行业。

（4）加强不良贷款考核。我社根据××联社制定的不良贷款考核办法，特别是新账贷款的考核要求，不断加大不良监控力度，抓质量、重考核，将清收盘活成绩直接与信用社各级领导班子及员工的职效挂勾；不断完善内控制度，实现规范、严格的信贷业务管理办法，通过实施信贷责任追究制度，约束信贷责任人员，防止新增不良贷款的产生。截止20****年5月31日，我社各项不良贷款余额为93676万元（五级分类），不良率为28.8%，比年初下降了677万元，其中新账不良贷款余额为3164万元，新账不良率为1.35%，达到新账不良贷款比例不超3%的监管要求。

2.规范内部管理，建立健全合规稽核管理制度

我社在原有的各项规章制度的基础上，根据××联社和银监部门的要求，进一步完善各项稽核管理制度，细化稽核管理流程，进一步明确联社稽核监督部门、联社合规风险管理委员会、联社合规部门的工作职责及分工和配合，进一步完善内部合规控制制度。

3.高度关注流动性过剩导致的风险

今年以来，我社按照上级管理部门的要求，审慎开展各项业务。截止到×月底，我社备付金余额×××万元，比上年末增长×××万元，备付率为×××%。其中，准备金余额×××万元，比上年末增加×××万元，占存款比重×××%；存放其他同业及现金余额×××万元，比上年末增加×××万元，占存款比重为×××%。考虑到今年5月份存款增长×××万元，占我社新增存款总额的×××%（主要原因是土地拍卖会期间各竞买家汇入亿余元的投标保证金至我社辖属信用社的招标投标中心账户，导致本月对公存款大幅增长），再剔除××%的法定准备金和留存备用金，资金流动性保持在较合理的范围，基本不存在流动性过剩风险，也不存在支付风险。

4.加大风险监测、预警和处置。我社认真落实非现场监管数据报送和审核考核问责制度，加强分析、预警和风险提示，及时向上级有关部门报送相关材料。

（二）抓住机遇，提高支农服务水平

随着广东××社会主义新农村建设的不断推进，各项支农惠农政策措施的落实到位，我区新兴的农村市场已经形成，为我社的信贷业务拓展和发展壮大带来了广阔的空间。我社抓住建设社会主义新农村的重要机遇，切实采取有效措施，更新观念，转变作风，加大投入，充分发挥金融支持新农村建设主力军作用，及时组织人员深入市场，加强调查，对我区经济发展特点、竞争对手和竞争手段、金融报务需求、信贷需求等进行跟踪分析；对现有的信贷产品、业务、客户层次进行细分，及时调整营销策略，扩大信贷业务空间。

1.大力支持地方农业生产建设和农业产业化建设。为增加农民收入，促进“三农”发展，为更好地发挥地方金融机构的作用，我社明确将“促进农民增收、促进农村经济繁荣，建设社会主义新农村”作为信贷支农的宗旨，深入了解农民、农村对金融服务的需求，通过多渠道积极组织资金，做好信贷资金的调配工作，确保支农信贷资金的有效投入。同时，着力培育一些经济和社会效益良好的农业龙头企业，如××市××区新广农牧有限公司、××市××海达高新科技孵化养殖基地有限公司、××市××区林业科学研究所等。继续大力支持以我区更楼信用社发放的以温氏集团更楼分公司为主线的“公司+农户”养殖模式的农户贷款投入。目前，我社投放与温氏集团合作的农户约×××户，我社发放的该项目农户贷款余额约××万元。今年1至5月份，我社累计发放农业贷款近×××万元，支农资金的适时到位，极大地促进了当地农村经济的快速发展。

2.加强服务地方中小企业。当前，我区产业结构已进行升级转型，大量私民营企业落户我区沧江工业园，工业园区经济建设速度加快，工业发展成为我区经济发展的主导，城镇化程度不断提高，从而带动我区农村经济发展。我社积极调整信贷投向，大力支持园区中小营企业、个体工商户、生产生活基础设施建设等发展，目前，我社信贷支持的中小企业达×××多户。今年1至5月份，我社累计发放中小企业贷款××××万元，截止今年5月末，我社中小企业贷款余额达××××万元，占我社各项贷款余额的××%。

3.创新信贷产品，满足市场需求

按照“区别对待、分类指导”的原则，结合我区的经营发展以及各类客户对信贷产品不同的需求等情况，我社加大了信贷产品创新力度，及时设计开发了适应各类市场主体需要的创新信贷产品，使我社的信贷产品能多方面满足客户市场需求。

（1）最高额授信循环贷款。最高额授信循环贷款是我社根据工业园区中小企业自身投资经营项目情况和在生产经营过程中，生产经营流动资金具有流动性强、周转快，对金融机构贷款能在额度内循环使用等的特点，并根据《担保法》而创新的信贷产品，该产品的特点是“快”、“便”，既就是“一次授信，循环使用”（借款人只需与我社签订最高额合同和办理一次抵（质）押登记手续，贷款便可在额度内循环使用）。主要服务对象为资金周转频率高、流动性强的中小企业及个体经营者。由于该产品比较适合中小企业经营发展的资金周转周期，所以自我社推出该产品后，产生较好市场效应，今年我社累计发放最高额授信循环贷款万元，约占我社各项贷款累计发放的%，截止今年5月31日，在我社办理最高额授信贷款的借款人达多户，贷款余额万元，占我社各项新帐贷款余额的%。

（2）票据贴现。票据贴现是我社为解决借款人提前获得票据资金而推出的一种信贷产品，该产品的特点为“简”、“快”，即办理手续简便、审批程序优化，最快可实现当天贴现、可自主定价利率优惠，降低资金成本。该产品服务对象为合法持有银行承兑汇票的持有人。自我社推出该产品后，产生较好市场效应，其中2006年1月至今年5月，我社累计办理票据贴现金额万元。

（3）银行承兑汇票。银行承兑汇票业务是今年4月份我社为增强整体竞争力而创新的信贷产品，该业务的特点是审批流程简便，审批时间短；担保方式灵活；结算方式快捷，提高申请人的资金运用效率。适用的对象为资金周转频率高、流动性强且信用记录良好的中小企业。自我社推出该产品后，产生较好市场效应，至今年5月，我社累计办理银行承兑汇票金额万元。

（4）“月还越轻松”个人消费性贷款。今年，我社将根据我区城镇居民经济收入不断稳定增长，消费能力不断提升，个人消费水平有所提高等情况，计划推出“月还越轻松”个人消费性贷款。该信贷产品的特点为可以根据借款人的收入及个人日常生活水平，灵活确定还款方式。

4.大力展电子化建设，提供更全面、便捷的服务

我社创新理念，创新机制，大力发展电子化建设，增加ATM布点，提高电子网络的应用率，积极研发适合“三农”特点、多样化、有特色的金融产品，为广大客户提供更全面、便捷的金融服务。

（1）继续加快电子化建设，增加自动取款机（ATM）布点，并结合我社网点规划方案，计划在原有台自动取款机的基础上再增加台，以满足我社近年各营业网点日均业务迅猛增长。

（2）大力开展类中间业务。我社近年先后代办××区财政、税务、电信、电力等企、事业单位各项税费、款项的缴纳和发放业务。围绕金融服务创新年，我社将大力开拓代付代收类中间业务和夜间金库、保管箱等信托类中间业务，为客户增供多样化服务。

（3）筹备发展银行卡业务。银行卡功能齐全，使用方便，作为一种支付结算的理财工具，深受广大客户的青睐。我社于2006年9月已向××联社递交发行银行卡的申请报告，今年我社将着力为开展银行卡业务做好准备，以提高我社支农服务水平。

（4）我社通过实施FEB前台集中项目，将前台的服务前全部集中到中心机房。进一步简化了我社的网络结构，提升了网络质量，增强了信息的安全性，更加有利于我社业务的开展。近两年，我社通过开展大额支付、小额支付、农信银资金清算等项目，扩大了我社的业务结算渠道。

（三）围绕票据兑付，建立健全管理体制和机制

1.加快推进产权制度改革

我社的增资扩股工作已于2005年末顺利完成。20****年5月末，我社的股本金余额为万元（含信用社入股联社资金万元），其中资格股万元，投资股万元，待核查股金万元。截至20****年5月末，我社共清理老股金万元，占需要清理的老股金总额的%，清退工作已接近尾声。

目前，我社的股本金情况真实合规，入股主体合规合法，不存在存款化股金、贷款化股金、财政性资金入股、非货币资金形式入股等违规行为。我社股权设置、股权结构、股金分红等均符合银监会的有关规定。下阶段，我社将逐步优化股权结构，适当提高投资股和法人股比例，努力实现资产规模有序扩张，确保资本水平与风险状况相协调，力争早日达到票据兑付指标条件，确保改革工作顺利推进。

2.切实抓好央行专项票据兑付考核工作

20****年，我社以票据兑付的考核标准为标杆，致力于各项业务的健康发展，转换经营机制，完善法人治理结构，争取早日达到票据兑付的有关要求。目前，我社多项经营指标均达到预期目标，已逐步建立以效益为中心的经营机制，改革工作取得较大的成效。

（1）资本充足率情况。5月末，剔除待核查股金万元后，我社的资本净额为万元，加权风险资产总额为万元，资本充足率为%，比上月末上升个百分点，比年初上升个百分点。

（2）票据兑付指标情况

①业务宣传费、业务招待费情况

按票据兑付考核的口径计算，20****年5月，我社业务宣传费占营业收入（剔除金融机构往来收入）比例为‰；业务招待费占营业收入比例为‰。随着我社营业收入的逐步增加，我社将严格控制业务宣传费、业务招待费支出，将以上两项占比控制在全年营业收入的5‰内。

②资产费用率和资产利润率情况

按票据兑付考核口径，20****年5月，我社资产利润率为%，资产费用率为%。同时，对照票据兑付考核标准，我社还存在一定的差距，在硬指标方面第一主要是按口径调整后的资本充足率难以达标，按照呆滞贷款的、抵债资产的%分别从资本净额和加权风险资产中扣除的口径计算，我社20****年5月末调整后资本充足率仅为-%，比上月末上升个百分点，与票据兑付的要求存在着很大的距离；第二是由于种种历史因素的影响，我社已处置完毕的置换资产占置换资产总额的比例难以达到以上，不良资产的清收存在困难。

（四）强化内部管理，提高风险防范能力

1.健全内部管理组织体系。

（1）加强交流，加大稽核监督方式方法创新力度

通过学习和对比银行同业及兄弟联社关于稽核工作方式方法优缺点，结合我社实际，逐步探索适合我社发展的稽核工作管理模式和稽核工作方式方法，为我社的经营管理和改革发展创造良好的内外环境。

（2）加强内审部门建设，进一步完善我社内审机制

根据部门职能，我部负责对按权限组织对联社有关职能部门、各信用社主要负责人和重要岗位人员的离岗、离任审计与任职经济责任审计工作。根据当前审计工作的实际，对比XX联社有关要求，我社将加强内审机制建设，通过培训学习和自学，提高审计人员的综合素质，认真履行部门职能。

2.构建合规风险管理体系，防范合规风险

（1）成立合规风险管理委员会，完善合规风险管理组织为了建立健全合规风险管理制度，完善合规风险管理组织架构，明确合规风险管理责任，构建合规风险管理体系，有效识别并积极主动防范、化解合规风险，我社结合本社实际，将设立合规风险管理委员会。制定相关制度，明确合规风险管理委员会职责。合规风险管理委员会负责监督我社日常合规风险管理工作，通过听取合规负责人的汇报或其他有效途径，了解合规政策的实施情况和存在的问题，及时向联社理事会或高级管理层提出相应的意见和建议，监督合规政策的有效实施，并承担理事会授权的其他合规风险管理工作。

（2）建立健全合规风险管理制度，完善内部管理制度。下一步，我部将根据我社实际，制定相应的《××区农村信用社合规风险管理指导意见》及《××区农村信用社合规风险管理实施细则》，进一步明确合规部门、合规风险管理委员会、合规员的工作职责及工作，明确合规工作流程，进一步完善内部合规控制制度。

（3）加强辖内各社合规人员的培训，提高合规风险管理意识。合规培训作为加强内控合规建设的一项重要工作之一，我部将积极协助相关部门采取多种方式，对全社员工进行合规培训。计划培训的内容主要涉及：内部控制、合规及操作风险的基本理论；我社内控与合规建设的基本情况；合规员的工作职责；合规员报告的内容、报告流程等内容。通过培训，对提高我社合规内控与合规管理素质，明确合规员的工作职责，明晰内控合规报告的路线将产生积极的作用。

3.围绕内部管理强化年，不断健全用人机制和激励约束机制。今年，我们将重点围绕优化人力资源结构及××联社有关人力资源管理的政策及其具体规定，有计划、有重点地推进各项人力资源的建章立制及管理创新工作。

（1）根据××联社下发的人力资源相关管理暂行办法，我们深入实际、调查研究、多方听取意见，结合本社实际目前已完成了各项人力资源管理实施细则的初稿，有针对性地推出我社定编定岗定员、用工方式（招聘管理）、离岗退养、薪酬分配、劳动合同等人力资源管理细则，待有关配套工作完善，将适时推出相关人力资源管理制度。

（2）我社在第一季度已按新制度规定的招聘管理程序进行了20****年的员工招聘录用工作，并将根据工作内容及轻重缓急按季稳妥推行相关人力资源管理实施细则。计划三季度签订劳动合同，完善劳动调解组织；确定定编定岗定员，调查及实施岗位轮换工作，开展后备干部管理、试用期考核、离岗退养等工作；计划四季度实施满意度调查制度，开展人事档案管理及整理工作，开展末位淘汰制度、年度考核等工作。

（3）按照联社的工作部署，近期将完善绩效考核工资管理办法的修订工作，进一步健全激励机制，充分调动员工工作的积极性。下一步我们将有计划、有步骤地开展人力资源现状的调查研究及分析工作，分步实施我社优化人力资源结构工作。按联社规定完成调研分析，资料整理工作及人力资源三年规划的制订工作。

（五）加强学习培训，全面提高员工队伍素质。

1.结合实际，制定培训计划。根据我社员工队伍素质状况和业务发展战略，结合各社、部提出的培训计划，我社制定了20****年的具体教育培训计划并要求社、部每次实施培训计划时，需提供详细具体的培训实施情况，及时汇总、总结。制定系统的培训流程表格，对各社提交的资料进行汇总和评估，并反馈评估意见，每季结束后于下月内进行分析、评估及反馈。

2.加强培训，着力提高信贷员队伍素质。今年上半年，按照《××农村信用社信贷人员资格上岗考试》的要求，为提高信贷队伍的业务水平及拓展能力，防范信贷风险，我社组织了一次信贷业务有关系统综合培训、联社信贷内控管理制度培训、银行承兑汇票业务培训。培训课程系统地讲解了信贷内控管理制度及承兑汇票业务知识，分析了承兑汇票业务的风险点及票据风险防范措施，并对信贷业务有关的操作系统进行了讲解、演示。通过培训，使我社信贷人员加深了业务认识，为我社继续加大力度压降不良，防范信贷风险，顺利开展承兑汇票业务奠定了基础。

3.我社不断严格教育培训制度的执行力度，规范各项工作程序，掌握并及时调整培训内容和进度，建立和健全我社员工培训档案，为员工的考核使用提供必要的依据。按一人一档分类（内训、外训）的模式建立详细的员工个人培训档案资料。

4.加强辖内各社稽核人员的培训，提高风险防范意识。稽核培训作为加强内控合规建设的一项重要工作之一，我社积极协助相关部门采取多种方式，对全社稽核人员进行稽核培训。计划培训的内容主要涉及：内部控制、操作风险的基本理论；我社内控与稽核建设的基本情况；稽核人员的工作职责；稽核工作流程等内容。通过培训，进一步提高我社稽核人员稽核监督业务技能。

（六）加强企业文化建设，着力提高核心竞争力

1.企业文化建设方面。为推动我社企业文化建设，开展有利于员工身心健康的文化体育活动，增强员工凝聚力和向心力，我社按照××联社及××办事处关于加强企业文化建设的有关要求，制订了开展企业文化建设的系列活动方案，并积极组织舞蹈队、篮球队、乒乓球队和歌咏合唱队参加××市办举办的文艺会演及比赛。深入开展“争当文明岗，创和谐农信”评选活动、开展“信合之星”评选活动、开展“和谐家庭”评选活动及筹备组织全社职工运动会，全面推进企业文化建设，努力构建和谐信合，营造和谐金融服务环境。

2.文明规范服务方面。我社大力实施规范化服务管理，加强服务管理和监督，今年我社将继续严格执行《××区农村信用社文明优质服务标准管理办法》（农信发[2006]××号）的规定，坚持每季度对辖内网点服务情况大检查，并将检查情况全社通报；坚持不定期抽查临柜人员服务录像，对全社营业窗口实行动态监测管理；另一方面将加大对临柜人员服务礼仪的培训力度，努力将我社服务水平推上一个新的台阶。

改革汇报范文第5篇

县教育局4号文件下发以后，学校组织全体干部教师进行了认真学习，并对教师转变理念情况进行了专门闭卷测试。学期初专门召开了教学改革工作会议，并且出台了系列教学改革的文件和配套制度。为确保改革的顺利进行，实行了干部包组责任制,校长及包组干部对集体备课、导学案形成、课堂教学进行全过程跟踪指导和点评，严格落实“备、说、备、授、评”操作程序。由于领导重视、措施得力，我校的教学改革已见雏形,老师的讲课时间已控制在15分钟以下，课堂上学生自主学习紧张、有序、高效，效果初见端倪。下面就我校在集体备课、导学案的形成以及课堂教学流程方面的做法汇报如下。

一、集体备课研究务求实效，导学案编写精雕细刻。，

集体备课每周两次。第一次集体备课为周四晚，主要是说课，在说课的基础上，主备人写出导学案初稿，再利用第二次集体备课时间对导学案初稿进行讨论，然后再修改，经备课组长、教务处审批后使用。每个环节的具体要求如下：

1、第一次集体备课既导学案初稿的形成

备课组长主持，所有任课教师参加，整个过程模拟课堂教学的演示。

第一环节：备课组长检查教师对教材的掌握情况。采取逐个谈相互补充的形式，备课组长把备课的主要问题进行统一，关键是统一思想、统一认识。通过此环节加深教师对教材的理解和把握。

第二环节：谈课时划分、学习目标。根据教学内容要划分几个课时，每节课的学习目标是什么？这些目标应怎样分解到自学目标中去，怎样落实这些目标。广泛征求教师的意见，确保目标落实的完整、准确、科学化和针对性。

第三环节：谈教学实施。对每一节内容要谈“几学几教”以及问题设计和时间分配，如何设计才合理、科学，使学生处于紧张状态。重点谈“学什么怎么学，教什么怎么教，练什么怎么练”。集中大家的智慧，整理汇总出具体的导学案设计指导意见。（主备人根据汇总意见写出导学案初稿）

第四环节：布置下次集体备课的主要内容及要求。

2、第二次集体备课既导学案定稿的过程

由备课组长主持，采取由主备人首先谈设计思路，其它老师逐个谈，互相补充的方式。集体备课的任务是审核每一个导学案的编写质量，对每一个环节的设计精雕细刻。重点审核研究以下几个方面：

（1）导学案编写的思想是否符合教改精神

（2）对知识产生、发展的顺序是否条理、恰当

（3）对难点的处理方法是否科学

（4）对于自学环节有没有如何学、如何练的方法指导

（5）对于各环节的时间划分是否合理

（6）练习题目的设计是否精选、典型

（7）课堂容量是否适当，预测学生能否始终处于紧张有序的学习状态

通过集体备课研究讨论，对每个导学案形成共识最后定稿，主备人再根据审核意见修改，审核人审核教务处批准后印刷使用。

二、精心策划、科学实施、优化课堂

基本环节：提前自学，质疑问难，合作交流，暴露问题，适时点拨，检测达标。

1、精心策划，抓好预习环节：预习课的目标就是使学生学习和掌握80%的所学知识。

教师提前一天把“导学案”发给学生，让学生在预习课（或自习课）上根据“导学案”的要求进行预习。通过预习，自己探究、解决基础知识。在这个基础上，提出不理解或不明白的问题（自己发现的新问题），记录在“导学案”上，以备上课时讨论解决。

课前教师通过检查“导学案”了解学生预习情况，并根据学生的学习中存在的问题，进行第三次备课。

2、科学实施，优化课堂：课堂教学目标是巩固预习成果，解决重点、难点问题。有以下几个环节：

⑴出示目标。

⑵在教师的指导下学生自学，自主获取知识。

⑶对疑难问题，小组合作交流探究。

⑷采取灵活多样的方式让学生充分暴露问题。

⑸教师引导学生订正，并注意总结规律、方法。

⑹检测达标，巩固所学知识。

说明：当课时内容较多时，环节（1）（2）（3）在预习课上完成；当课时内容较少时，课堂教学按以上六个环节进行。

到目前为止，这种模式已基本形成，流程已基本完善，下一步将进一步深化，形成特色。

三、我校在实际教改中存在的主要问题和困惑有：

1、部分教师教育理念还不能适应课改要求，行动滞后。

2、“导学案”的编写不够完善，在导学、学法指导方面还不够科学，有时与课堂脱节。

3、受课时数较少的影响，预习环节落实不到位，预习效果不够理想。，

4、学生对“导学案”还没有完全适应，自主学习能力较差，依赖性强。

5、教师的观念还不够开放，教学放不开手脚，不得要领，有时讲的比较多。

6、同备课组教师之间教学研究力度不够，集体备课质量还有待于提高。

四、下一步工作思路:

1、继续加强学习，理念转变需要亲临体验。近期计划组织教师分批到杜郎口学校学习，促使全部教师观念尽快转变到位。

2、结合洋思、东庐、杜郎口经验，在目前“导学案”改革的基础上，力争在理科以“导学案”为主，文科以“杜郎口模式”为主，形成两大派系，别具风格，独具特色。

3、以狠抓课堂教学为突破口，学校将出台配套制度，采取强有力的措施，严格控制教师的讲课时间，在第一步控制讲课时间在15分钟以内的基础上，努力达到学生会的教师坚决不讲。

改革汇报范文第6篇

国企改革是整个城市经济体制改革的中心环节，也是我县工作的重点和难点。自去年以来，在市委、市政府和市企改领导组的正确领导下，县委、县人民政府带领全县人民众志成诚攻难关，科学实施强规范，妥善安置保稳定，激活机制谋发展，通过艰苦努力，列入市政府考核的户重点企业改革任务已经全面完成，纳入县级考核的户国有和集体企业改革目标基本实现，个别企业正在进行扫尾工作。按照会议的安排，我代表县人民政府向大会简要汇报我县企业改革工作情况，不妥之处，请批评指正。

，

一、基本情况

我县自启动企改工作以来，严格执行市委、市政府有关国企改革的政策和要求，在市督导组的有力督导和市企改办的精心指导下，通过各改革企业、企改工作组、县企改办和有关部门的艰苦努力，历经宣传发动、清产核资、产权界定、资产评估、制定方案和组织实施等工作环节，基本完成了户的企业改革任务。

（一）纳入考核的户重点企业改革情况。我县列入市委、市政府考核的县电力公司、普洱电厂、县车队、县粮油收储公司、县粮油销售公司、县粮油工业公司、县金属公司、县机电公司等户国有企业，有职工人（其中：在职职工人，临时用工人，退休职工人），企业供养遗属对象人，总资产万元，总负债万元，净资产万元，历年累计亏损万元，安置职工资金万元（不含电力公司和普洱电厂名职工安置资金），人均万元。除此之外，县委、县政府从盐津实际出发，在不违背国企改革政策的情况下，立足企业自身发展需要，将国有独资的县水厂、柏树煤矿、煤炭公司等户企业纳入重点改革对象，与市下达的户企业一同实施改革、一同考核。因此说，我县实际列为国企改革的重点企业为户，共有职工人（其中：正式职工人，临时用工人，退休职工人），遗属补助对象人；总资产万元，总负债万元，净资产万元，历年累计亏损万元，安置资金万元（不含电力系统名职工安置资金）；应终止在职职工身份人，已终止职工身份人。这户重点企业改革任务已于××年月底全面完成，列入市考核的户国有企业于××年月日通过了市政府验收，获一等奖。其中，股份制重组户，行业整合户，合股户，整体上划户；户县级重点改革企业通过内部竞卖的方式进行了改革。

（二）全县企业改革情况。我县纳入本轮企业改革的国有和集体企业共户，涉及职工安置人，安置资金万元，企业有净资产万元，缺口资金达万元。目前，除茶叶公司、牛寨一支春罐头厂等少数企业正进行新企业注册、职工安置和完善相关手续外，其余改制企业已通过了两终止、一退出，企业运转良好，职工工作积极性显著提高，主人翁意识和责任感明显增强，企业经营效益明显提高。如原物资公司通过改革，终止了国有企业性质和国有企业职工身份，名职工全部成为股东，改制后的公司注册为盐津物资有限责任公司，除政府参股万元外，其余万元股金由股东持有，职工真正成为企业的主人，自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的格局已经形成。他们抓住机遇，迎难而上，拓展业务，务求实效，取得了较为显著的成绩，营业收入成倍增长，上缴利税大幅增加

二、主要做法和特点

（一）主要做法

⒈强化组织领导，确保企业改革工作有序开展。县委、县政府高度重视企业改革工作，及时成立了由政府县长任组长，县委副书记、政府副县长任副组长，相关单位主要负责人为成员的盐津县深化企业改革工作领导组，下设县企业改革办公室，抽调了业务精、作风实的工作人员具体处理日常工作。实行了县五套班子分别联系户改革企业和五套班子领导分别挂钩企业改革工作的制度，积极帮助指导企业开展改革工作，为企业发展想办法、出建议，促使其走出困境。同时，为解决有人办事、能够办事的问题，从相关单位抽调了人组成个指导组，深入企业直接参与指导企业改革工作，为我县企业改革工作有序开展提供了保障。

⒉加强政策宣传，防止暗箱操作。县政府根据昭政发〔〕号文件精神，制定下发了盐政发〔〕号文件《盐津县深化国有企业改革若干规定》，为全县企业改革提供了政策依据。县企改办适时以《国企改革快报》及时对国企改革动态进行广泛宣传，各改革企业切实加大宣传力度，共印发政策性宣传资料达余份，做到了改革政策职工皆知；在电视台开辟了栏目宣传企改政策，全面报道企改工作，利用《云南经济信息报》、《昭通日报》、《盐津报》等媒体刊载了篇反映我县企改工作的文章，较好地树立了典型，促进了大面工作推进；宣传部门配合企业改革在县城醒目位置开办专栏，对企改有关政策条款、企改中涉及的有关问题、职工安置补偿办法和标准等向社会公开，接受社会各界的监督，防止了企改中的暗箱操作。与此同时，还利用标语、板报、会议等形式广泛宣传改革，全县共书写大幅标语条，召开职工会议余次，切实营造了良好的改革氛围。

⒊全面摸清家底，做到了有的放矢。各企业在企改工作组的指导下，对本企业的情况进行全面清理，做到了数据准确，情况明了，方法得当。一是全面摸清职工的基本情况，进行了张榜公布；二是对企业资产、债权、债务、经营情况进行了全面清理；三是请中介机构对资产进行了认真评估；四是对职工安置补偿金提前进行了预算；五是对各种历史遗留问题进行了妥善处理。

⒋加强督促检查，确保企业改革整体推进。一是县委、政府领导既挂帅、又出征，经常深入企业，听取企业工作情况汇报，及时解决企业在改革中遇到的困难和问题；二是市督查组加大对我县企改工作的督促检查力度，每一阶段都进行督查指导，进一步增强了我县全面完成企改任务的责任感和紧迫感；三是县企改办从宣传发动、调查摸底到方案制定、上报，全力以赴，先后深入企业余次，帮助企业解决实际困难和问题，对个别困难较大的企业，集中精力，重点突击，保证了我县确定的重点企业全面推进改革。

⒌企业积极主动，全力配合抓好改革。各改革企业法人认识到位、工作到位、措施到位，加强对改革工作的领导，积极负责地做好改革相关工作。一是用县委、县政府出台的政策统一职工思想，确保改革稳步推进。二是从维护广大职工的利益出发，准确核算职工的安置补偿金。三是认真做好清产核资工作，确保国有资产不流失。四是坚持一手抓改革、一手抓生产，做到生产与改革两不误、两促进。

⒍企改办认真履职，切实加强工作指导。县企改办在整个改革过程中，充分发挥了工作指导和业务指导的作用。一是认真宣传改革政策，耐心细致地做好企业改革政策解释工作；二是满腔热情地做好来信来访，讲解政策，化解矛盾；三是指导企业用好、用活、用足企业改革政策；四是严把政策关，为企业提供政策依据，搞好各种服务；五是帮助企业妥善处理历史遗留问题。

（二）主要特点

我县企业改革工作始终坚持以两终止、一退出、一发展为前提，以三个有利于为标准，以产权制度改革为突破口，以改革、发展、稳定为大局，以建立现代企业制度为目标，以企业增效、，职工增收、财政增长为落脚点的工作思路，做到了企业改革工作部署早、行动快，措施有力，工作扎实，效果明显。突出特点表现在四个方面：一是坚持了六个结合。即企业改革与扶持发展龙头企业、推动产业结构调整、实现农民增收相结合，与企业增效、员工增收、财政增长相结合，与发展非公有制经济相结合，与推进工业化进程相结合，与社会稳定相结合，与推动县域经济跨越式发展相结合。二是做到了五个一。即一个声音说话，一线呼声认真听，一把尺子量到底，一套人马干到底，一个目标共同奔。三是引进了战略性合作伙伴，推动区域经济发展。如电力公司改革中引进了浙江中大集团加盟，极大地壮大了企业的实力，增强了发展后劲。四是坚持了改革是手段、稳定是前提、发展是目的，通过改革促进企业发展，以企业发展保持社会稳定。

综合我县的企业改革工作，可概括为三加强三坚持，即：加强领导，精心组织；加强协调，措施有力；加强宣传，营造舆论氛围；坚持深化国企改革，促进县域经济发展；坚持引进战略性合作伙伴，实施开放式改革；坚持在改革中调整和优化经济结构，促进非公经济发展。

三、存在问题

我县国企改革虽然取得了显著成效，但回过头来看，还存在不少问题和困难。一是改革不同步，发展不平衡。在实施改革过程中存在的困难和待解决的历史遗留问题较为复杂，在改革的进度上参差不齐，国有企业改革快，集体企业改革慢；县级重点企业改革快，一般企业和乡级企业改革慢。二是由于改革触及到职工的切身利益，有的个人私欲得不到满足，导致有极少数职工无故上访。三是改革成本高，缺口大。我县企业都是多年从计划经济体制下逐步过渡到市场经济的流通领域企业，多数不适应市场经济运转规律，竞争力弱，亏损严重，历史包袱重，改革的成本大，在兑现职工安置资金时有相当大的难度，特别突出的是供销、粮食等传统老企业，仅粮食企业改革安置职工的资金缺口就达万元。

四、下步工作打算

一是组织精干力量，进一步扫清企业改革的尾欠，帮助改制企业加强内部管理，健全制度，规范运营。

二是协助指导企业制订好发展战略和发展规划，协调有关部门为新企业提供优质服务。

改革汇报范文第7篇

一、改革供销社汇总会计报表的指导思想和原则

我们认为。改革供销社汇总会计报表要放眼于整个农村合作经济，动态反映农村合作经济的发展状况，体现“大合作、大校纪，的总体总想。要具有现实性、针对性，同时要具有前瞻性；既要反对弄虚作假，又要反对漏统漏报。要坚持三个原则：

（一）规范性原则。汇总会计报多的改革要坚持以国家现行有关财经法规、制度为准绳。参汇单位的会计报表要严格按照国家颁布的会计法规、会计制度编制。汇总会计报表数据要严格按照参汇单位上报数汇总。

（二）科学合理原则。要适应供销社创新体制、创新机制的改革需要，体现“开门办社、开放办社”，做到客观、真实、准确、完整反映发展中的供销社经营情况和财务成果，科学地设置汇总会计报表报表格式及会计指标。既要坚持广泛性，又要加以合理规范、确定汇总会计报表的汇编范围。

（三）简明实用原则。报表格式及指标的设置，要既能够全面客观反映供销社为农服务的工作成果，完整提供会计信息和决策依据，又能够不增加被汇总单位的工作和经济负担。

二、改革汇总会计报表基本思路

汇总会计报表改革要做到“两个延伸，两个精简”。一是延伸汇总单位。改革现有以各级联社作为汇总单位的报表汇总体系，将汇总单位延伸至基层供销社。这符合中央5号文件规定的“社企分开”原则。从实践上讲，基层社范围具有法人资格的专业合作社、综合服务社、单体经营公司以及各种形式的承包、租赁经营的客观存在．使基层社作为级汇总单位成为必要。因此，对其所辖范围内具备独立法人资格的经济实体编制的会计报表，按相同项目汇总，无论从理论上还是从政策上讲，都是可行的。由于不涉及税收、信贷、审计等问题，从而解决了改革汇总会计报表的技术问题。将基层供销社作为汇总单位有利于真实、全面、完整、客观地反映这些经济实体的会计数据，有利于上级领导准确了解供销社经营情况和财务成果，有利于改革的进一步深入，有利于划分基层社与其下属被汇总单位的责、权、利关系。

二是延伸起报单位。凡是承认供销合作社章程，接受供销社行业指导的专业合作社、社区综合服务社、独立核算的单体公司以及基层社原有理事会所应无独立法人资格的经营实体都应单独作为基层供销社理事会下属一个起报单位，纳入汇总范围。

三是精简汇总报表种类。现有汇总会计报表种类繁多，部分报表基本没有实际使用价值。应以科学、合理、实用为原则，重新设置能反映改革成果的汇总报表。

四是精简汇总报表指标。现有汇总会计报表指标重复、过时现象严重，应大量精简压缩，同时适量增加能反映改革成果的会计指标。

三、改革汇总会计报表存在的难点与对策

对于新的改革方法，在实际操作过程也会遇到一些困难。一是被汇总单位自觉履行汇总义务的比例不大。被汇总单位是否自愿接受汇总管理，是制约汇总范

围延伸的瓶颈问题；二是受税收、银行等诸多因素的影响，汇总数据在真实性、有效性上存在问题。解决这些难点的基本对策如下：

（一）提高认识，加强领导。这是解决汇总会计报表数据的前提。首先要由各级领导尤其是县、基供销社领导要给予高度重视、要在组织和人员上落实，加强财会工作力度；其次要求各级财会部门和财会人及提高认识，坚持财会工作必需与供销社的发展相适应的原则，转变“等、靠、要”的消极思想，积极主动参与供销社的改革；再次要求基层企业（被汇总单位）领导和财会人员深刻理解改革汇总会计报表的目的与作用，正确处理加入合作经济组织享受权利和履行义务的关系

（二）提高会计人员自身素质。这是解决汇总会计报表数据真实性、有效性的基础。一是提高财会人员道德水准。要求财会人员工作要有责任心、事业心，要有吃苦耐劳的精神，积极主动，深入基层收集资料；二是提高财会人员专业素质。要通过不断学习，更新专业知识。

改革汇报范文第8篇

一、改革供销社汇总会计报表的指导思想和原则

我们认为。改革供销社汇总会计报表要放眼于整个合作经济，动态反映农村合作经济的发展状况，体现“大合作、大校纪，的总体总想。要具有现实性、针对性，同时要具有前瞻性；既要反对弄虚作假，又要反对漏统漏报。要坚持三个原则：

（一）规范性原则。汇总会计报多的改革要坚持以国家现行有关财经法规、制度为准绳。参汇单位的会计报表要严格按照国家颁布的会计法规、会计制度编制。汇总会计报表数据要严格按照参汇单位上报数汇总。

（二）合理原则。要适应供销社创新体制、创新机制的改革需要，体现“开门办社、开放办社”，做到客观、真实、准确、完整反映发展中的供销社经营情况和财务成果，科学地设置汇总会计报表报表格式及会计指标。既要坚持广泛性，又要加以合理规范、确定汇总会计报表的汇编范围。

（三）简明实用原则。报表格式及指标的设置，要既能够全面客观反映供销社为农服务的工作成果，完整提供会计信息和决策依据，又能够不增加被汇总单位的工作和经济负担。

二、改革汇总会计报表基本思路

汇总会计报表改革要做到“两个延伸，两个精简”。一是延伸汇总单位。改革现有以各级联社作为汇总单位的报表汇总体系，将汇总单位延伸至基层供销社。这符合中央5号文件规定的“社企分开”原则。从实践上讲，基层社范围具有法人资格的专业合作社、综合服务社、单体经营公司以及各种形式的承包、租赁经营的客观存在．使基层社作为级汇总单位成为必要。因此，对其所辖范围内具备独立法人资格的经济实体编制的会计报表，按相同项目汇总，无论从上还是从政策上讲，都是可行的。由于不涉及税收、信贷、审计等，从而解决了改革汇总会计报表的技术问题。将基层供销社作为汇总单位有利于真实、全面、完整、客观地反映这些经济实体的会计数据，有利于上级领导准确了解供销社经营情况和财务成果，有利于改革的进一步深入，有利于划分基层社与其下属被汇总单位的责、权、利关系。

二是延伸起报单位。凡是承认供销合作社章程，接受供销社行业指导的专业合作社、社区综合服务社、独立核算的单体公司以及基层社原有理事会所应无独立法人资格的经营实体都应单独作为基层供销社理事会下属一个起报单位，纳入汇总范围。

三是精简汇总报表种类。现有汇总会计报表种类繁多，部分报表基本没有实际使用价值。应以科学、合理、实用为原则，重新设置能反映改革成果的汇总报表。

四是精简汇总报表指标。现有汇总会计报表指标重复、过时现象严重，应大量精简压缩，同时适量增加能反映改革成果的会计指标。

三、改革汇总报表存在的难点与对策

对于新的改革，在实际操作过程也会遇到一些困难。一是被汇总单位自觉履行汇总义务的比例不大。被汇总单位是否自愿接受汇总管理，是制约汇总范

围延伸的瓶颈；二是受税收、银行等诸多因素的，汇总数据在真实性、有效性上存在问题。解决这些难点的基本对策如下：

（一）提高认识，加强领导。这是解决汇总会计报表数据的前提。首先要由各级领导尤其是县、基供销社领导要给予高度重视、要在组织和人员上落实，加强财会工作力度；其次要求各级财会部门和财会人及提高认识，坚持财会工作必需与供销社的相适应的原则，转变“等、靠、要”的消极思想，积极主动参与供销社的改革；再次要求基层（被汇总单位）领导和财会人员深刻理解改革汇总会计报表的目的与作用，正确处理加入合作组织享受权利和履行义务的关系

（二）提高会计人员自身素质。这是解决汇总会计报表数据真实性、有效性的基础。一是提高财会人员道德水准。要求财会人员工作要有责任心、事业心，要有吃苦耐劳的精神，积极主动，深入基层收集资料；二是提高财会人员专业素质。要通过不断，更新专业知识。

改革汇报范文第9篇

一、改革供销社汇总会计报表的指导思想和原则

我们认为。改革供销社汇总会计报表要放眼于整个农村合作经济，动态反映农村合作经济的发展状况，体现“大合作、大校纪，的总体总想。要具有现实性、针对性，同时要具有前瞻性；既要反对弄虚作假，又要反对漏统漏报。要坚持三个原则：

（一）规范性原则。汇总会计报多的改革要坚持以国家现行有关财经法规、制度为准绳。参汇单位的会计报表要严格按照国家颁布的会计法规、会计制度编制。汇总会计报表数据要严格按照参汇单位上报数汇总。

（二）科学合理原则。要适应供销社创新体制、创新机制的改革需要，体现“开门办社、开放办社”，做到客观、真实、准确、完整反映发展中的供销社经营情况和财务成果，科学地设置汇总会计报表报表格式及会计指标。wWW.133229.coM既要坚持广泛性，又要加以合理规范、确定汇总会计报表的汇编范围。

（三）简明实用原则。报表格式及指标的设置，要既能够全面客观反映供销社为农服务的工作成果，完整提供会计信息和决策依据，又能够不增加被汇总单位的工作和经济负担。

二、改革汇总会计报表基本思路

汇总会计报表改革要做到“两个延伸，两个精简”。一是延伸汇总单位。改革现有以各级联社作为汇总单位的报表汇总体系，将汇总单位延伸至基层供销社。这符合中央5号文件规定的“社企分开”原则。从实践上讲，基层社范围具有法人资格的专业合作社、综合服务社、单体经营公司以及各种形式的承包、租赁经营的客观存在．使基层社作为级汇总单位成为必要。因此，对其所辖范围内具备独立法人资格的经济实体编制的会计报表，按相同项目汇总，无论从理论上还是从政策上讲，都是可行的。由于不涉及税收、信贷、审计等问题，从而解决了改革汇总会计报表的技术问题。将基层供销社作为汇总单位有利于真实、全面、完整、客观地反映这些经济实体的会计数据，有利于上级领导准确了解供销社经营情况和财务成果，有利于改革的进一步深入，有利于划分基层社与其下属被汇总单位的责、权、利关系。

二是延伸起报单位。凡是承认供销合作社章程，接受供销社行业指导的专业合作社、社区综合服务社、独立核算的单体公司以及基层社原有理事会所应无独立法人资格的经营实体都应单独作为基层供销社理事会下属一个起报单位，纳入汇总范围。

三是精简汇总报表种类。现有汇总会计报表种类繁多，部分报表基本没有实际使用价值。应以科学、合理、实用为原则，重新设置能反映改革成果的汇总报表。

四是精简汇总报表指标。现有汇总会计报表指标重复、过时现象严重，应大量精简压缩，同时适量增加能反映改革成果的会计指标。

三、改革汇总会计报表存在的难点与对策

对于新的改革方法，在实际操作过程也会遇到一些困难。一是被汇总单位自觉履行汇总义务的比例不大。被汇总单位是否自愿接受汇总管理，是制约汇总范

围延伸的瓶颈问题；二是受税收、银行等诸多因素的影响，汇总数据在真实性、有效性上存在问题。解决这些难点的基本对策如下：

（一）提高认识，加强领导。这是解决汇总会计报表数据的前提。首先要由各级领导尤其是县、基供销社领导要给予高度重视、要在组织和人员上落实，加强财会工作力度；其次要求各级财会部门和财会人及提高认识，坚持财会工作必需与供销社的发展相适应的原则，转变“等、靠、要”的消极思想，积极主动参与供销社的改革；再次要求基层企业（被汇总单位）领导和财会人员深刻理解改革汇总会计报表的目的与作用，正确处理加入合作经济组织享受权利和履行义务的关系

（二）提高会计人员自身素质。这是解决汇总会计报表数据真实性、有效性的基础。一是提高财会人员道德水准。要求财会人员工作要有责任心、事业心，要有吃苦耐劳的精神，积极主动，深入基层收集资料；二是提高财会人员专业素质。要通过不断学习，更新专业知识。

改革汇报范文第10篇

课堂教学改革是推进素质教育和提升教育教学质量的必然选择，一直以来，__县坚持以学生为中心，创新教育思路，突出引领示范，向课堂要质量，构建高效课堂，强力推进中小学课堂教学改革，全面提升教育教学质量，确保了全县课改工作持续、深入、有效。

创新教育观念，反对“说空话”，让课改理念更入心

__县坚持走“理论引导实践”、“模式带动课改”的课堂教学改革之路，坚决反对课改“喊空口号”，按照“学一家,融百家,成自家”的思路，借鉴国内外新课程改革成功经验，制定了《岳池县教育局深入推进中小学课程改革实施方案》，明确了全县课程改革的指导思想、目标任务、改革思路、工作安排、工作要求，提出了“以学定教，三效同堂”课改总要求，制定了“目标导航，问题引领”教改模式和基本思路。全县多次召开课改工作专题会、推进会、报告会，在中小学校长和广大教师中牢固树立“课堂教学是学校教育的核心环节，只有抓好课堂教学改革，构建高效课堂，才能全面提升教育教学质量”的课改理念，并敦促在实践中抓落实。

“今后的‘通识性培训’、‘学科培训’等继续教育的重点都要放在课改上！”该县教育局对继续教育工作提出了新的要求。为确保全县课改工作谋实事、做实功、务实效，全县坚持在课改理论宣讲、培训带动上下工夫，以实实在在的行动，努力畅通师资培训渠道，推动教师素质持续提升，让创新课堂教学理念的深入人心。与省、市教科所等教育科研机构和课改先进地区教研部门、学校取得了长期联系，积极派遣教师外出学习，转变课改教育理念，践行高效课堂；在近两年的暑期培训中，实现全员教师课改培训，连续邀请四川大学、西南大学等高校的课改专家或名师来岳池培训指导，传授先进的教育理念和教学方法,促进了教师课改素养和专业水平的持续提升。

创新推进举措，反对“假大空”，让课改行动更有效

据介绍，在课改推进中，最大的困难是大部分教师缺少课程意识，备课方式未能适应新课程改革的要求，教学教研不能从学生学习的细节中去深入研究真问题。于是，全县紧盯困难，找准症结，增添措施，深化“以学定教，三效同堂”的课改总思路，鼓励各校创新课堂教学模式，努力实现了课改工作从“有形”向“有效”的转变，推动了高效课堂的进程。

组建“献课团”，推动示范引领。全县挑选了观念新、方法新、效果好，在竞教中荣获县级一等奖或市级二等奖及以上的教师34人，组建了岳池县课改“献课团”。在今年6月、7月的全县教师课改技能培训中，全县邀请700余名骨干教师观摩了县课改献课团成员的三堂课改观摩课。“三位献课团老师的课改示范课很成功，特色鲜明，效果显著，让我们直观感受到”三效同堂“的课堂教学模式，真是开了眼界，有信心上好一堂课改课了！”参加培训的赛龙初中骨干教师余贵林感慨道。该县还积极组织录制献课团成员的课堂教学实录，预计今年12月底前将视频资源上挂网站供教师下载观摩学习。

展示“示范课”，推动全员参与。去年10月至12月，全县学校先后召开了课改工作汇报会，促进了基层校际间的互动交流。全县共有52所学校承办了校际间课改展示活动，参与教师3200余人，展示课改示范课700余节。各校还从本校教师中挑选一名优秀教师作为典型为全校上示范课，并邀请联系股室、教科室、课改办人员参会指导，形成了全员培训效应，全县共有112人开展了引领性示范课，以评带培人员5000余人。

编制《教与学设计案》，推动资源共享。从2014年秋季开始，全县义务教育阶段的小学三年级到初中三年级全部试用县教育局统一编写的《教与学设计案》，它分为课前准备、课堂学习、课后应用深化三个阶段，充分体现了课改的基本特征。该书通过“以案导学”，实现“先学后教”，为提高学生的自学能力，提升课堂效力起到了重要的保障作用。

坚持“以赛促改”，推动互通融合。全县结合各校实际，以教改为中心，开展多种形式的公开课活动，探索设计案的课堂有效教学模式。新教师的“三年成长课”（第一年后上成合格课、第二年后能上优质课、第三年后能上示范课）、骨干教师的风采展示课、基于电子白板应用下的教学大赛等活动，已成为助推教师专业发展的有力举措，推动了学校的学科教学，优选了教学能手，激发了教师课改热情。全县范围内开展了“教学论坛”、“经验交流”等多种形式的教研活动，为学校课改工作搭建有深度意义的交流平台，为学校课堂教学改革增添了活力。

优选“先进典型”，推动示范带领。通过2年多的不断努力，全县共优选31所课改示范校。涌现出了__中学的“三环六步教学法”、岳池一中的“问题引领，三段教学”、罗渡中学的“三课型”教学法

改革汇报范文第11篇

乡镇机构改革的情况:

（一）党政领导班子改革到位。

我乡严格按照市委文件要求，通过群众测评、民主推荐、组织考察等程序筛选后，现设党委委员职数9名，其中，党委书记兼任乡长1名，副书记3名，一名兼任常务副乡长，一名担任人大主席，一名专职党委副书记，党委委员兼任副乡长1名，其他4名委员分别兼任人武部长、组织委员、宣传统战委员、派出所所。党政班子成员比原来的15人减少了6人，撤消乡政协联络组，指定一名党委协调政协工作。

（二）事业单位改革到位。

一是改革程序到位。根据省、市有关事业单位改革的文件精神，结合实际，在深入调研和广泛征求意见、反复讨论修改的基础上，我们制定了《事业单位改革实施方案》，在改革中，我们从精减内设机构入手，按照精干、高效的原则，归并设立了党政综合、经济发展、社会事务三个办公室和乡直属财经所共4个内设机构。每个办公室设主任1名，副主任1名，干事2至3名，主任由乡班子成员兼任，其他成员在机关干部中通过竞争上岗产生。在精减机构的基础上，我们明确和规范了三办一所的职责和任务。

二是机构设置到位。坚持以市场为取向，从改革“七站八所”的管理体制入手，转换机制，理顺关系，建立起市场化运作、企业化管理的农村社会化服务主体，实现“单位人”向“社会人”转变，身份管理向岗位管理转变，“养人”向“养事”转变。在乡镇事业单位改革中，我乡共注销了七个单位：财政所、经管站、农业服务站、计划生育服务站、文体站、劳管站和水利站；撤消原经管站、财政所，合并为财经所；新设立了一个事业单位：林管站；将农技站、农机站、水产站、水利站、劳管站、文化站、计划生育服务站合并建制转为农业服务中心、水利服务中心、社会事务服务中心、文化体育服务中心、计划生育服务中心等五个公益组织。全乡共有43名全额事业编制人员参加财经所、司法所、林管站、动检防疫和服务中心等五个公益岗位等岗位的竞争。

改革汇报范文第12篇

一、林改工作进展情况

1、勘界勾图情况。据统计，我县已完成外业勾图面积152万亩，其中集体林138.4万亩，国有林13.6万亩，占总任务的93.3%，已完成外业勾图的乡镇有12个，占乡镇数的70.6%，其余乡镇正在扫尾。

2、第二榜公示情况。我县有6个乡镇53个村869个村民小组正在开展林权第二榜公示，全县二榜公示率为26%。

3、纠纷调解情况。至目前为止，我县已出现山林权属纠纷1113起，面积19981亩，已调解994起，调解面积16584亩，纠纷调处率分别为89.3%和83%。，

4、集体林分山到户率。按照明晰产权的要求，目前已经勾图的集体商品林分山到户率约为83%。

二、主要措施

11月16日，我县林改工作接受了省林改检查组的检查，检查结果反馈，全县林改工作存在主要问题：一是村、组林改方案的内容不完整、不规范，林改形式缺乏针对性和可操作性；二是票决和"四签二不准"工作不到位；三是平原丘陵乡镇自留山和责任山采取"联户勾图、联户发证"的比例较大。

检查反馈的结果引起县委、县政府的高度重视。针对林改工作中存在的问题，全县进行了认真的整改，制定出了有效的整改方法和强有力的整改措施，确保林改按程序操作到位，我们的主要措施：

1、按林改程序操作要求，重新制定了乡、村、组林改操作规范和流程下发到各乡村。规范和流程包括宣传发动、召开会议、林改方案的制定通过、纠纷调处、勘界勾图、第二榜公示、责任山合同、林改资料收集整理归档装订等流程内容，对各项工作程序都制定详细的操作模式和格式文本，可操作性强，对林改质量整改具有很强的指导性。

2、召开林改工作质量督战会。11月25日召开了全县林改工作质量督战会，要求全县各乡镇重新召开党政联席会和动员会，研究和部署林改整改工作，举办规范流程操作培训班，组织县、乡、村、组干部力量和广大群众，按照规范流程要求全面进行整改，对村、组林改方案内容不完整、不规范的，方案缺乏针对性和可操作性的要根据各地实际重新制定林改方案，制定的林改方案必须报县林改领导小组把关审批。对票决和"四签"工作不到位的，重新召开林改会议，对林改方案的制定通过严格按"四签二不准"，两个"三分之二"的程序要求操作到位。

3、加强督查。12月1日─15日，县委组织县委办、政府办、组织部、林改办等部门组成联合督查组，对全县林改质量整改工作专项督查，督查组采取明查暗访的形式，到每个乡镇抽查村、组，查看是否按规范流程在操作，是否集中时间、集中力量整改存在的问题，对督查情况做到每天一通报。

4、观摩评比。12月16日，全县组织召开了林改工作整改质量观摩会，从每个乡镇随机抽取三个村的林改整改资料集中拿到县林业局参展观摩，比一比，看一看，通过观摩，从中发现问题和不足，然后把资料带回去再进一步规范和完善，直至按程序达到规范要求为止。元月上旬，准备对全县各乡镇的整改资料再进行一次观摩，最后作出评比。对整改还达不到要求的乡镇直接处理主要领导和分管领导。

5、针对我县平原丘陵乡镇外业"联户勾图、联户登记发证"比例较大的情况，我们进行了整改，要求能区划出宗地界线的原则上不允许联户勾图，对宗地面积小、无法表述其四至界址、只能联户勾图的要求联户勾图面积不宜过大，联户原则上不超过5户，最多不超过10户，已联户勾图的，也要分户登记发证，采取画宗地示意图的办法来提高我县的分山到户率和分户登记率。

从督查的情况看，目前，我县的林改质量整改工作按规范程序要求基本操作到位，整理规范、资料齐全、档案装订整齐。

三、存在的主要问题

1、少数乡镇林改质量整改工作还没有按规范流程操作到位。

2、进展不平衡。全县有12个乡镇完成了外业勾图工作，有6个乡镇正在开展林权第二榜公示，还有少数乡镇外业勾图进展缓慢，勾图任务还很重，全县林改进展不平衡。

3、少数乡镇由于历史遗留问题或涉及跨县、跨省山林纠纷，山林成分复杂，还存在小面积集体林纠纷没有调处好。

四、下步工作

1、认识再提高。林改是一项惠民工程，是林业生产关系的重大调整，是促进林业生产力发展的重大举措，要站在为促进农村经济发展和社会稳定的高度上来正确认识林改工作，从实现"三个代表"重要思想和体现保持共产党员先进性的思想高度上来正确对待林改工作，坚持"三级书记抓林改"不动摇，做到还权于民、还利于民。

2、目标再明确。我县林改目标要求是：分山到户率达85%以上，纠纷调处率87%以上，林改群众满意率在90%以上。

3、工作再落实。继续抓好林改质量整改工作的再落实、再完善，抓好勘界勾图的整改完善工作。林改工作的外业勾图接近尾声，除做，好勘界勾图的扫尾工作外，要着手准备林改资料的内业整理、拼图、转绘面积平差计算、内业编号、第二榜公示、责任山或承包山林的合同签订、输机等工作。按照有关政策解决好插花山、涉外纠纷山林的调处工作。

4、进度再加快。林改工作到最后攻坚阶段，春节临近，从现在起，自我加压，坚持每天汇报工作制度，加强督查，制定出强有力的措施，按照省委、省政府的统一部署，在抓好林改质量的前提下，确保春节前基本完成明晰产权的外业勾图工作。

5、配套再跟上。抓好林改各项配套工作，探讨林改后的林业纵深发展问题，林业发展后劲问题，认真研究林业"三防"体系建设，加强森林资源保护管理，巩固林改成果。

五、油菜、杨树造林工作完成情况

1、今冬明春全县计划营造高效油菜林3000亩，主要以三兴、白良、岭东、罗城等平原丘陵乡镇为主，且要求相对集中连片面积在100亩以上。现在落实连片300亩以上的3块、500亩以上的1块，县里重点抓双桥至白良的绿色通道建设。

2、按照市政府的人平种5株杨树的要求，今年我县早计划、早安排、早动工，全县累计育杨树苗760亩，预计可产苗木200万多株，现已规划160万株的造杨树地块，其中已完成打穴整地累计面积8000多亩。

改革汇报范文第13篇

牌洲湾镇是嘉鱼县的一个农业大镇，是湖北省第二届楚天明星镇、咸宁市××年农村工作先进镇。全镇辖4个行政村、一个街道居委会、一个省级乡村工业园区，总人口万人，镇域面积平方公里，耕地面积万亩。××年全镇实现财政收入万元，农民人均纯收入元。近两年来，我们按照县委、县政府的统一部署，认真贯彻落实省委号、号和县委号、号文件精神，积极推进乡镇综合配套改革，巩固农村税费改革成果，取得了初步成效。

一、主要作法，

一精减党政机构，加强编制管理。

我们按照上级改革要求，坚持精简、统一、效能的原则，压缩机构编制，建立刚性约束机制，加强编制管理，转变政府职能，降低行政成本，提高行政效率。

一是实行归类合并，精减内设机构。改革前，我镇机关机构设置小而全，共有个办公室，可谓兵多将广，庙多和尚多。在改革中，我们从精减内设机构入手，按照精干、高效的原则，归并设立了党政综合、经济发展、社会事务三个办公室和直属财政所共个内设机构。每个办公室设主任名，副主任名，干事名，主任和副主任在镇党委政府领导班子中产生，干事在镇其他机关干部中通过竞争上岗产生。在精减机构的基础上，我们明确和规范了三办一所的职责和任务。

二是实行交叉任职，精减领导班子职数。我镇严格按照上级文件要求，设党委委员职数名，其中，党委书记兼任镇长名，副书记名，一名担任人大主席，一名兼任纪委书记，一名兼任常务副镇长，党委委员兼任副镇长名，其他名委员分别兼任人武部长、组织委员、宣传委员。党政班子成员比原来的人减少了人，撤销镇政协联络组，指定一名同志协调政协工作。

三是实行定编定员定岗，严控机关编制。我镇属一类乡镇，镇机关人员定编人，为了确保不超编制，我们采取多种办法分流人员：一是对镇机关临时工实行一次性买断清退。按照按工龄多少，每工作一年支付其本人一个月的上年月平均工资的办法，先后清退买断由机关自收自支临时工人（机关人，财政所人）。二是实行到龄离岗退养。对男年满岁，女年满岁的名镇机关干部实行离岗退养。三是鼓励干部到企业应聘和创办实体。正科级助理罗江山应聘担任咸宁市公路处横沟桥沥青油库总经理，年薪达万元，副科级干部刘伟到武汉自办经济实体；四是鼓励自谋职业。副科级干部杨厚安发挥自身特长，到学校应聘担任教师；五是选派加强基础。我镇选派名正镇级干部殷衍槐到村任支部书记。通过分流，到目前为止，镇机关在编人员人（含病休人，请长假人分流人，安排外出驻点招商引资人），实际在岗只有人。此外，我镇还按照“公开化、实名制”的要求，推行“编制到人，一人一编一卡”的动态管理办法，并向社会公开，接受群众监督。

（二）转变站所性质，转换运作机制。

按照省委、市委的改革精神，按照强化公益性职能，放活经营的要求，坚持以市场为取向，从改革“七站八所”的管理体制入手，转换机制，理顺关系，建立起市场化运作、企业化管理的农村社会化服务主体，实现“单位人”向“社会人”转变，身份管理向岗位管理转变，“养人”向“养事”转变。

一是改革管理体制。根据县委的统一部署，我们对原镇属事业单位即“七站八所”进行了“撤、并、转”。撤消了建设站、国土管理所、农机站、渔政站等四个站所；把计生办并入到镇社会事务办公室，经管站并入到财政所，水利站并入到堤防段；将农技站、畜牧兽医站、计划生育服务站、文化站、广播电视服务站成建制转为农技服务中心、畜牧服务中心、计生服务中心、文化服务中心和广电服务中心，五个服务中心全部改过去的事业单位为企业实体，取消事业编制和人头经费，走自主经营、自负盈亏的市场化发展之路。

二是确定中心性质。依照县委的有关精神，我们将农技、畜牧、文体和计生服务中心改制为集体所有制企业，在工商部门依法进行注册登记。对于广电服务中心，根据其资产和业务的特殊性改制为国有企业，但不具有一级独立法人资格，由县广播局实行派驻管理。

三是明晰服务职能。改制后，我们按照“执法职能在县、服务职能在镇”的总体要求，将中心原来承担的行业管理和执法职能收回，移交到县主管部门，只保留公益和经营的职能。在强化各中心公益服务职能的基础上，进一步放活经营，使其谋求自身更大发展。镇政府对农技、畜牧、计生、文体四个服务中心进行行政管理和合同管理；县主管部门负责行业管理、执法监督、人员教育培训和资质管理。广电服务中心实行派驻管理，由县广电局对其进行行政管理，镇政府予以监督和协管。

四是清理原有资产。由镇政府牵头，会同县主管局组织专班对服务中心的债权债务、资产资金进行了全面清理核定。在此基础上，农技、畜牧、文体、计生等四个服务中心按照“享有原债权、（承担原债务”的要求，实行“债权债务同走”。中心所有的资产和债权属于集体所有，中心处置资产需报经原产权单位批准同意，处置资产收益优先用于办理职工养老保险和偿还债务。

（三）置换人员身份，稳定专业队伍。

人员是改革中的难点和重点。改革的目的，既要减员，更要增效。为此，在改革过程中，我们坚持以人为本，一方面，置换身份，分流富余人员，把服务中心的人员包袱减到最小化；另一方面，定岗竞聘，落实保障举措，促进了农村科技服务队伍的进一步优化和相对稳定。

一是整体转换身份。改革前，各站所职工全部由县主管局调派和分配，职工身份分为三六九等，有的为在编的干部或工人，有的是主管局内招的合同工，有的是站所自聘的临时工，身份不同，待遇不一。改革后，服务中心退出事业编制管理序列，人员档案资料全部移交到县人才交流中心代管，用人实行自主聘用，由中心与被聘用人员签订劳动合同，按企业职工模式管理，人人身份都平等一样。

二是设置公益岗位。根据我镇的人口、耕地等实际情况，我们在全镇设置公益性岗位个，其中农技服务定岗人，计生服务定岗人，畜牧服务定岗人（包括防检监督员人），文体服务定岗人，广电服务定岗人。

三是全员竞争上岗。定岗后，各服务中心工作人员打破财政编制、自收自支编制的界线，实行全员竞争上岗，中心与上岗人员签订聘用合同，一年一聘。为提高竞岗人员的专业水平，我们对农村公益事业服务人员实行资质准入制度，技术人员凭行业主管部门和人事部门核发的资质证上岗，无资质认定证书的不得上岗。今年下半年，我们与行业主管部门一起组织进行了各服务中心的竞争上岗，目前名具有行业资质的服务人员已全部到岗。服务中心主任根据实际情况的不同，通过选举或考核产生。畜牧服务中心名有资质证书的人员竞聘个岗位，在此基础上，通过主管局和镇政府联合组织专班考核，由有多年从业经验的金维高出任中心主任，担任中心法人代表。

四是分流富余人员。五个站所原有职工人，定岗后有人需要分流。对此，我们本着无情分流、有情操作的原则，以资金补偿、内部调整等办法妥善安置富余人员。广电服务中心对落聘的名员工根据工龄按每年元的标准进行买断分流。

五是完善保障机制。按照县里的统一安排，我们将原“七站八所”在编人员统一纳入机关事业单位养老保险。已参保人员的单位欠缴保费和这次应保未保人员的单位应交保费，全部由县财政一次性补交到××年月日。××年以后，公投部分由各服务中心负责交纳。此举彻底解决了乡镇事业单位多年来的老大难问题，解除了农村科技人员的后顾之忧。

（四）改革服务方式，创新养事机制。

通过改革，农村公益事业实现了“管办分离”，行业管理职责属于县主管局，镇政府是作为责任主体，承担兴办农村公益事业的职能。为真正把公益事业办好办实，我们积极履行职能，充分发挥主体作用。

一是明确主体定责任。我们对农技、畜牧兽医、计生、文体四个服务中心实行委托服务形式，镇政府对其进行合同管理；县主管部门负责业务指导、执法监督、人员教育培训和资质管理。广电服务中心实行派驻管理。

二是因地制宜定项目。每年年初，镇社会事务办公室根据县政府批准的农村公益事业各行业年度计划，结合我镇实际，确定本年度的公益事业常规项目。遇有临时性、突发性的工作，镇社会事务办公室与县行业主管部门一道制定方案，报县政府审批后组织实施。镇政府针对服务事项，以委托服务制的形式与服务中心签订养事合同，并负责监督确保服务事项优质高效落实到位。

三是财政出钱定经费。为保证养事经费的稳定、充裕，我们将农村公益事业服务经费纳入政府财政预算，并分解落实到具体服务项目。农技服务按照亩平元标准预算经费；畜牧服务按照每农户元标准预算经费，另外再按每人每年元标准预算名防检监督员经费；文体服务按照人平元标准预算经费；计生服务按全镇育龄妇女人平元标准，加已婚育龄妇女三查对象每人次元标准预算经费；广电服务中心按每户元预算补助事业经费。今年，全镇共预算养事经费万元，比改革前增加了元，增长，确保了农村公共服务的正常开展。

四是合同管理定目标。改革后，政府对公共服务的投入和管理由“养人”变为“养事”。我们按照改革要求，建立健全了“以钱养事”的目标责任管理体系，真正把农村公益服务落到实处。每年年初，镇社会事务办公室根据县政府批准的农村公益事业各行业年度计划，结合我镇实际，确定本年度的公益事业常规项目，与各服务中心签订兴办农村公益事业的政府购买合同。合同内容要求做到“六个清楚”，即服务项目清楚、工作责任清楚、标准标的清楚、资金投入及拔付方式清楚、违约责任清楚、合同考核兑现办法清楚。对临时性、突发性的公益性项目，由镇政府镇社会事务办公室与县行业主管部门一道制定方案，报县政府审批后委托服务中心组织实施。根据合同，我们对服务中心开展的公益事业服务进行目标责任管理，以事项多少定支出，以考核结果定报酬，以办事质量定奖惩，实行钱随事走，以钱养事。如：今年我们与文体服务中心签订养事合同，由镇政府拨付万元养事经费，规定了文体服务中心的职能目标和工作要求。按照合同约定，目前中心已创作戏曲作品件，编排两台节目演出场次，开展戏曲培训两期多人次，发展文化中心户户，大大丰富了农村文化生活。

五是监督考核定结算。我们按照《嘉鱼县农村公益事业考核管理暂行办法》，对各服务中心的养事合同实行百分制量化考核管理，每年与主管局一起，对项目完成情况组织进行半年和年终两次考核。半年考核主要考查工作进展，通过考核情况适时加以督办。年终考核与经费挂钩，采取听取汇报、查看资料、群众评议等方式进行，实行百分制评分，其中群众评议占分。考核结果以服务对象签字卡、服务单位签字卡和镇社会事业办签字卡等“三卡”管理情况为准。我们将公益事业养事经费按照县里的规，按月拔付，预留资金作为年终考核结算。

二、主要成效

一从体制上消除了机构臃肿的弊端。无论是党政机构设置，还是事业单位的撤销转制，都打破了旧有的管理体制，实现了精简、统一、效能的目标，解决了“食之者众、生之者寡”的体制性弊端。特别是从体制上切断了伸向农民的手，初步建立了预防和防止农民负担反弹的长效机制。

二从机制上增强了基层综合服务功能。改革后，由于实行“以钱养事”，把竞争机制、利益驱动机制引入农村公益领域，服务人员由原来依赖财政拨款和收费变为依靠发挥自身专长，参于市场竞争求生存、求发展，使农村公益格局发生了新的变化。一是事有人干。人员竞争上岗，使有本事、有技术的人留了下来，服务队伍整体素质得到提高，积极性、主动性大大增强。镇农技服务中心推行承诺服务和挂牌上岗，服务质量明显提高，今年已按合同要求印发病虫害情报及防治技术简报期万多份，推广了蔬菜、水稻、玉米等多个新品种和万亩水稻直播、亩稻鸭共生、亩测土配方施肥新技术，并举办了期技术培训班，把农业技术服务落到了实处。计生服务中心的两名医生一改过去的足不出户、坐堂问诊为下村组巡回诊治、送医上门，今年已开展重点服务对象“三查”达多人次，受到广大农村育龄妇女的好评。二是有钱办事。财政增加公益性事业经费，“以钱养事”的资金得到落实，技术人员的收入水平也明显提高。广电服务中心现有4名职工，承担过去9人的工作量，工作压力增大了，但由于企业负担减轻了，职工工资收入比改革前增加了。三是有章理事。公益实行合同管理，钱随事走，以钱养事。转制的单位资产不搞简单处置，由转制后的企业使用，政府负责监管，保证资产不流失，保值增值，公益功能得到增强。形成了“政府的公益职能得到切实加强，为农服务质量得到切实提高，服务人员收入得到切实保障”的三赢局面。

三更新了干部职工思想观念。通过改革，各中心员工的市场意识、竞争意识、服务意识和责任意识进一步增强，农村公益事业服务开始由指令性向竞争性转变，服务中心在认真履行合同的同时，积极主动拓宽服务渠道，公益事业的发展呈现出欣欣向荣的可喜变化。畜牧兽医服务中心在今年的禽流感和猪口蹄疫防治工作中，反应快捷，不漏一村一户，分别注射猪口蹄疫苗万头，禽流感疫苗羽。

四转变了政府职能。改革进一步明确了政府职能，规范了机关机构设置，落实了干部工作责任制。政府职能由过去的主要是“催粮、催钱、要命”开始转变到提供公共产品，加强对农村的公益上来。今年，镇里积极向上争取项目，为个村新修乡村水泥公路公里，建立了个改厕示范村改厕户；通过招商引资，个投资分别逾千万元的项目先后落户我镇，开工投产。，

改革汇报范文第14篇

一、抓住机遇，积极行动，大力发展水利事业

为把水利改革发展政策措施落实到实处，我区重点抓好以下几方面工作。

一是科学编制“十二五”水利规划。我区坚持以科学规划引领水利建设大发展，高质量、高水平编制“十二五”各类水利专项规划。目前编制完成“十二五”农田水利规划、农村沟河清淤规划、十二五农村饮水安全规划，各类规划全部通过市级审查批准。同时我区成立了以分管区长李健任组长，农水、财政、环保、国土等单位主要负责人为成员的水利规划委员会，统筹协调农田水利建设等水利规划，确保涉水规划的科学性、权威性和连贯性。

二是扎实推进重点水利工程建设。去冬今春，按照市委、市政府的安排部署，我区整合国土、水利、农业综合开发等资金，围绕我区现代农业发展，大力开展了农田水利基础设施建设。全区共投入3082万元，新打机井500眼，新建大沟涵闸2座，开挖疏浚大沟6条，中沟9条，小沟238条，新建大沟桥12座，中沟桥38座，小沟桥223座，开挖水渠10公里，建设蓄水池8座。农田水利工程的实施，全区新增和改善灌溉面积3万亩，新增和改善除涝面积1万亩，极大的提高了农田基础设施抗御自然灾害的能力，确保旱能灌、涝能排，促进了农业增效和农民增收。

三是切实做好重大项目前期工作。我区积极推进重大水利项目的前期工作。一是中小河流治理项目，我区洪碱河治理项目被列入国家2013-2015年中小河流治理范畴内，5月24号该项目的实施方案顺利通过了水利厅的审查，6月25日工程初步设计已上报省水利厅审查。二是2012年农村饮水安全工程，按照“规模化、市场化、自动化”的原则，我区计划解决1.63万人的饮水安全问题，3月31日工程初步设计上报省水利厅审查通过。6月份工完成了工程的招投标工作，现已进入实施阶段，10月30日完成建设任务。

四是积极推进村级水管员试点工作。2011年9月份全市正式启动了村级水管员试点工作，首批选定我区渠沟镇11个试点村，我区选聘了11名村级水管员，在推进过程中，具体做到了定职责、定报酬、定奖惩，明确水管员的管护职责、考核内容，我区村级水管员试点工作在区级自验合格的基础上，5月中旬通过了市级考核验收。

五是做好第一次水利普查工作。自去年第一次全国水利普查工作启动以来，我区严格按照中央、省、市有关要求，落实了普查专项经费、建立了质量控制体系，开展了富有成效的普查宣传，按照时间节点规定，认真做好水利普查清查阶段、普查阶段各项工作，得到了市水利普查办的好评，取得了阶段性成果。

二、加大投入、建立稳定增长的投入机制

中央、省一号文件及市委十号文件明确提出，要加大对水利建设工程的投入力度。我区也明确了区政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，区财政将大幅度增加水利配套投入，设立了农村饮水安全工程维修养护基金20万元。同时整合涉及农田水利建设的部门资金，建立农田水利建设新机制，设立公共财政的小型农田水利专项资金等，基本落实了水利稳定投入机制。力争今后5年全区水利年平均投入比2010年高出一倍。2012年我区加大了对水利建设工程的投入力度，农田水利资金区级投入达到了679万元，比去年的240万元翻了5翻。同时各重点水利项目的区级配套资金及时拨付到位。为确保资金专款使用，并且用足用好这些资金，按规定我们对每项建设工程都设立了资金专户，没有挤占、挪用现象发生，保证了每项工程的顺利开展。

三、规范有序，强化建设管理

在工程建设中，我区严格执行“四制”。一是项目法人制，具体负责项目建设管理工作。二是招标投标制。我局严格按照中央、省、市、区有关工程招投标的规定，进行工程施工和监理招标投标。重点水利工程如农村饮水安全工程、中小河流治理工程进入省水利招标中心招标，农田水利工程进入市招标采购局招标，小型水利工程在区内招标。招标过程中无化整为零、规避招标、虚假招标等行为，无违法分包和转包行为。三是建设监理制。在施工过程中，监理单位认真履行监理职责，严格按合同规定配备足够的监理人员，实行监理旁站，监理工作认真负责。四是合同管理制。所有水利基建项目全部按要求签订了设计、施工、监理等合同，各环节的具体工作均严格按照合同约定条款组织实施。同时加强质量管理，层层落实责任和完善工程管理体系，加强安全生产管理，落实安全生产责任制，严查施工安全隐患，杜绝了质量和安全事故。

四、加强防汛工作，确保安全

我区坚决贯彻落实防汛行政首长责任制，严肃防汛纪律，明确了渠沟镇、各街道办事处、凤凰山经济开发区防汛抢险第一责任人。区防办建立了汛期信息平台，及时将水情、工情、灾情等传送给区、镇、村各级防汛机构相关人员，为各级开展抗灾、防灾提供信息保障。同时切实做好汛前隐患排查工作、防汛物资储备工作等，做到组织、人员、物资、队伍、预案“五落实”，坚持24小时领导带班、值班制度，确保了万无一失、安全度汛。

五、我区水利建设与管理面临的主要问题

我区的水利建设虽然取得了很大的成效，但目前仍存在很多阻碍水利改革与发展的突出问题。

一是水利服务保障体系薄弱。目前我区水利人才队伍现状不能满足水利改革发展需求，年龄结构、知识结构不合理，学而不专，工作不对口，难以满足工作需要，同时水政执法力量不足。目前，我区无水行政执法队伍，全区水政执法人员较少，执法力度不够，大大制约了水政执法工作的开展。基层水利专业技术人员更加缺乏，乡镇机构改革后，撤销了水利站并入经济发展中心，人员大都兼职，致使基层水利工作滞后。

二是防洪除涝任务仍很艰巨。我区境内主要行洪河道现有防洪标准普遍不足20年一遇，抗御洪水能力较为脆弱。面上排涝设施也不完善。虽然大沟等骨干工程体系已经形成，但是小沟长年淤积，加之毛沟、田头沟稀少，致使农田排水缓慢，往往造成积水受灾。

三是工程蓄水能力和蓄水条件日益衰退。全区各类蓄水工程20多处，正常状况下可蓄水量800多万方，但由于大唐发电厂及辖区内煤矿采煤对地表和地层的破坏，改变了水利工程的蓄水条件，也造成了大量的水利工程因地层沉陷、塌洞而无法蓄水；同时，市区重点工程建设对水利工程的占用、损坏问题十分突出，尤其是道路、市政工程等对水利工程等基础设施的占用和影响越来越严重。

六、几点建议

（一）农田灌排工程投资比例为1：1，区级财力有限，建议市级加大对农田水利基本建设经费的投入，减少区级配套比例。

改革汇报范文第15篇

近年来，区委、区政府高度重视金融改革创新工作，围绕经济稳增长、调结构，加快提升金融服务区域经济转型升级能力，及时制定了《关于加快推进金融改革创新的实施方案》，金融改革创新工作不断推进，取得显著成效。

一、主要改革任务

在创业投资和股权投资工作方面，以打造规模最大的现代创新资本产业园，建设省级创业投资集聚发展示范区为目标，积极吸引国内外知名投资机构集聚发展，建成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。力争 “十三五”末，创业投资和股权投资机构超50家，管理资金规模超50亿元，形成金融创新资本发展的区域优势。

二、改革主要成果

1.创投股投企业成批引进。通过政策引导、平台建设、积极招商、服务提升等举措，目前，区创业投资和股权投资机构已达33家，注册资本24.4亿元，管理资金规模34.4亿元，管理资金规模全市领先。

2.投融资体系逐步健全。成立了首家天使投资基金—毅达创新创业股权投资合伙企业，注册资本1.1亿元，由区政府和高科技投资集团共同出资，初步构建起种子基金—天使投资—创业投资—股权投资的系统性、全方位的投资服务体系，满足不同阶段的企业对不同类型投资资金的需求。与股份公司合作设立科技金融服务公司，注册资本1亿元，它能有效整合政府、信托、银行机构、风险投资及担保机构等资源，为范围内高成长性、高科技含量，轻资产的科技型中小企业提供融资担保、咨询等各项金融服务，成为支持科技产业发展的综合性金融服务平台。同时，网络金融平台、科技型中小企业贷款担保基金、城市建设基金等系列新型金融业态和产品，构建较为完整的立体金融服务体系。

3.政府引导基金杠杆效应。区政府创业投资引导基金设立后，对创投机构产生了较大的吸引力，一批资金实力雄厚、运作团队精干、创投业绩突出的知名创投企业已与我区对接洽谈合作。近三年来，出资1.2亿元与投资股份有限公司、高科技投资集团有限公司、股份有限公司等成立创业投资和科技金融服务公司5家，注册资本4.2亿元。正在推进与泰国正大集团洽谈合作设立正大凯盛农业产业基金，总规模20000万元人民币，一期10000万元人民币，政府和正大农业母基金分别出资3000万元人民币。

4.投资服务资金初具规模。近年来，已有近20家企业累计引进股权投资资金3.2亿元，满足企业融资需求的同时，提升了企业规范运作水平，带动企业实现跳跃式发展。企业在接受股权投资后，相继进入新三板挂牌运作轨道。2015年，科技金融服务有限公司现金流、雏鹰融、企益融、电商融等投贷联动服务资金已达4.3亿元，其中服务18家企业1.38亿元，有力扶持了我区企业发展壮大。省高科技产业投资有限公司成立于1997年，是国内较早成立的专业创业投资公司。注册资本2亿元，管理资产规模超过20亿元，所投资的20多家企业中，已有8家成功发行上市，绝大多数项目都实现了资本的快速增值。

三、具体改革创新举措

（一）政府积极引导、目标制订先行

区委、区政府高度重视金融改革创新工作，通过制定《关于加快推进金融改革创新的实施方案》、《区科技金融发展方案》、《金融工作考核奖励办法》、《镇区园目标考核实施意见》等，将金融工作改革任务、信贷投放、创业投资、企业上市等工作纳入金融业、部门和镇区园年度考核工作目标，引导增加区域信贷投放，拓展企业直接融资渠道。

（二）推进平台建设，加大招金引银

在率先成立投资机构集聚平台。2013年5月，区创业投资中心揭牌正式投入运行，张国华市长亲临现场揭牌。创投中心以打造规模最大的现代创新资本产业园，建设省级创业投资集聚发展示范区为目标，与、、南京等地知名投资机构合作设立各类投资基金，形成多层次、多类型、多功能股权投资体系。目前，创投中心已入驻3家科技金融服务公司、18家创业投资机构和18家私募基金，管理的资金规模超过32亿元。

（三）健全政策体系，强化政府引导

2013年，相继研究出台了《区促进创业投资和股权投资发展的若干意见》、《市区新兴产业创业投资引导基金管理办法》、《区创业投资引导基金合作创业投资机构评审办法》、《区加快发展现代服务业激励实施办法》等一系列鼓励股权投资企业发展的政策文件，明确入驻创投中心的企业享受多方面扶持政策，其中主要有：（1）创投或股投企业，享受50万元一次性启动资金补贴；管理公司，享受20万元一次性启动资金补贴。（2）入驻房租第一年全免，第二年补贴一半；管理公司购买自用办公用房的，在100平方米以上的部分，给予20万元一次性购房补贴。（3）投资区初创期科技企业的，经认定可按其实际投资额的3%给予风险补偿，最高补助额为300万元；投资不成功导致清算或减值退出而形成实际投资损失的，可再按其实际投资额的1%给予风险补助，最高补助额为100万元。风险补助不足弥补，可再给予最高不超过100万元的风险补助。（4）设立新兴产业创业投资引导基金。基金总规模1亿元，按照“政府引导、市场运作、科学决策、规范管理”的原则，主要通过阶段参股、跟进投资、投资保障等方式扶持创业投资企业发展，引导社会资金进入创业投资领域，从而发挥财政资金的杠杆放大效应。

（四）举办招商对接，加大招金引银

广泛寻求与深圳等地知名投资机构合作，促进创业投资、股权投资企业向创业投资中心集聚。积极开展孵化园科技项目、全区优质企业与创投、券商等金融服务机构的融资对接活动，举行多种形式的系列路演活动,促进高新产业、新兴产业、现代服务业的发育与成长。在市区首先推介“创业融资服务平台”网页，引导投融资企业在该平台股权融资需求、重要动态发展信息，为企业家讲解私募股权投资的理论和实务，指导企业如何获得私募股权投资。在等地举办金融招商推介会，邀请北京、深圳、、等地知名的银行、投资、租赁、资管、证券等金融业参加，推介会上区内拟上市企业作企业路演，投资机构、券商与其对接，取得良好成效。