美章网 精品范文 园区招商工作计划范文

园区招商工作计划范文

园区招商工作计划

园区招商工作计划范文第1篇

一、创新载体,开展活动,推进园区各项事业发展

以“加快园区建设,促进产业集聚”抓落实专项活动和“服务工业,推进项目”百日行动为载体,深入开展基础设施建设百日行动、“争先杯”企业建设竞赛活动、招商引资活动,推进园区各项事业发展。

1、开展基础设施建设百日行动,优化园区发展平

园区管委会集中人力、财力、精力,采取有效措施,切实提高基础设施建设质量,加快建设进度,按年度目标组织实施各项工程。

永安工业集聚区:累计投入0.91亿元,其中基础设施投入1840万元,企业总产值1.34亿万元,创税136万元。君诚公司以西填方工程已完成,四号路西延路面硬化部分工程已完成,亮化工程已完成,内河二期工程正在实施中。

现代工业集聚区:累计投入1.88亿元,其中基础设施投入3490万元,企业总产值7.36亿元,创税3090万元。东一路以东、四号路以北填方工程已完成,标准厂房前18米路工程已完成,亮化工程已完成,东一路南段工程已完成,纬二路工程完成60%,东三路北段工程完成50%,绿化工程正在实施,农民工公寓已完成招投标工作,1号排水泵站已完成招投标工作,永安溪大桥工程可研报告已进行编制。

工艺品城:累计投入0.26亿元,其中基础设施投入260万元,企业总产值7.79亿元,创税4478万元。绿化工程已完成设计。

城南工业集聚区:累计投入0.18亿元,企业总产值3.75亿元,创税1710万元。

2、开展企业建设竞赛活动,加快项目建成投产

组织了20家企业参加“争先杯”企业建设竞赛,并与每家企业签订企业建设责任状,在每家企业前树立一块按月进度计划喷绘图板,随时提醒企业抓紧建设,安排企业法人代表上电视向社会各界公开承诺。定期召开“争先杯”企业建设进度督查会,随时掌握企业建设进度及存在问题,并及时帮助企业解决实际困难。四大园区企业累计投入资金2.67亿元,新建厂房23.9万平方米,新投产企业11家。

3、开展招商引资活动,提升园区产业层次

把汽摩配、机械电子等产业作为永安、现代工业集聚区招商的主攻目标,坚持产业招商,创新招商方式,主动出击,积极开展上门招商、以商招商,组织招商活动。我们在温州、温岭、永康等地开展了近10次招商活动,考察了企业近50家。新入园企业10家,其中招商引资企业7家,项目总投资3.1亿元。现在四大园区发展势头非常好,除了几个传统产业外,我们引进了几家汽车配件企业和电器企业,新的产业正在形成。

二、专题破难,服务企业,优化园区投资软环境

为优化我县的投资软环境,加快企业发展和园区建设,园区管委会出了一系列服务制度和服务举措,开展了专题破难活动,走访了所辖园区内101家企业,认真梳理企业建设、发展中存在的问题,积极创造条件帮助企业解决,获得了企业的好评。

1、出服务企业系列制度和措施,营造“亲商、安商、富商”氛围

一是针对企业反映道路交通执法方面的问题,召集相关部门研讨了如何为园区企业提供人性化服务,经与相关部门沟通协调,共同建立了服务企业“绿卡”制度,提高企业物流速度,减轻企业物流成本。目前已发放“绿卡”9张。二是针对招商引资企业人地生疏,对我县各项审批规定不熟悉的问题,管委会建立了《投资项目全程服务制度》、《服务企业联系人制度》,在办事大厅设立了服务窗口,由专人负责代办企业从注册登记、立项、建设审批到项目开工前的所有行政审批事务,已为7家企业了建设报批手续。三是针对园区企业建设施工安全和周边协调问题,管委会建立了《问题协调和报告制度》、《现场施工安全管理制度》,设立了现场管理办公室,现场监管工程质量和安全,随时帮助企业协调解决实际困难,保证入园企业顺利施工和生产。四是针对工艺品城周边人员情况复杂、安全保卫难度大、经常发生偷盗现象的问题,管委会与公安部门协商,建立了工艺品城治安巡逻队,加大了企业周边治安巡控工作,切实为工业园区营造安全的治安环境。巡逻队建立以来,企业反映安全状况明显好转,偷盗案件很少发生。

2、开展专题破难活动,为园区和企业发展扫清障碍

一是召开建设审批验收、两证办理专题会议。建设审批验收难、两证办理难是企业反映最强烈的共性问题。管委会对涉及两证办理问题的64家企业进行调查,分类列表,分析原因,牵头召开建设、国土等相关部门领导参加的两证办理专题会议,并多次召开相关落实会议,主动上门指导企业做好材料补充、手续完善等相关工作,解决了一大批企业两证办理问题。对建设审批验收难问题,召开了建设部门各职能科室参加的专题会议,出了“审批从快、管理从严、验收从简”的创新举措,为有效破解建设审批验收难问题找到了一条较好的途径,切实提高了审批验收的效率。

二是召开解决土地问题专题会议。吴书记亲自到园区召开了土地问题专题会议,园区管委会根据专题会议精神多次召开了相关落实会议,组织人员加班加点办理各种手续。目前土地农转用第一次150亩已报省审批,第二次163亩已报市审批;450亩土地利用规划调整已报县国土资源局审批。对低产闲置土地,园区管委会制订了园区“清闲促产”实施意见初稿。召开了“清闲促产”专题会议,对“清闲促产”实施意见进行研讨。并在工艺品城部分企业进行试点,目前已有3家企业向园区管委会提交了续建、复建承诺书,承诺在一年内竣工,并交纳了履约保证金。

三是召开解决电力建设问题专题会议。园区管委会召开了电力建设专题会议,明确了双回路供电目标建设期限。为确保按时完成建设目标,我们深入到下各、福应相关各村,攻克了政策处理难题,为供电线路的顺利架设奠定基础。目前,下各110kv变电所至现代工业集聚区电力线路已建成,下各110kv变电所至永安工业集聚区电力线路已完成,投资215万元的永安、现代工业集聚区内双回路电力保障工程也已完成。

另外,园区管委会还就现代园区企业排污问题、永安和现代集聚区公交车问题、工艺品城的治安巡逻问题进行了专题研究,也得到有效破解。

三、深化三个规划,切实解决园区发展问题

科学的规划是园区建设的前提和依据,为此,园区管委会狠抓园区规划工作,与相关部门做好沟通衔接,深化工业集聚区的布局规划、功能规划和发展规划,切实解决园区长远发展和空间拓展问题。园区管委会牵头召开工业集聚区扩园会议,永安、现代集聚区扩容的可行性研究报告初稿已形成,正在进一步修改中。生态园区规划已委托有关机构进行编制。工业新城控制性详细规划项目由建设牵头委托省城乡规划设计院修编,该项目工作落实主体是县建设规划局,园区管委会是项目使用单位。为此,百日行动期间我们几乎每周催促,多次与建设局沟通协调,要求早日评审,但由于省城乡规划设计院人事调整、设计责任人变更、设计费问题等多种原因至今未评审,预计10月底能完成评审。

四、存在问题

一是资金要素制约依然突出。资金的短缺仍然是制约园区发展的“瓶颈”。到2007年底园区负债近2亿元。今年还需支付供地报批费用1476万元,工程款6000万元,农民工公寓启动资金1000万元。园区的资金压力非常大,由于资金紧张,永安、现代工业集聚区的许多配套工程无法实施,影响了招商引资的进一步开展,影响了整个园区的发展。要求县财政暂缓收取土地出让前期有关费用,待土地出让后再付;农民工公寓项目启动资金希望向县财政暂借,以缓解园区的燃眉之急。

二是建设管理的体制机制依然没有理顺。工业园区建设作为全县重中之重抓工业的主平,其管理机构还是一个临时机构,领导从各单位抽调,员工是借用人员和临时工,这种临时性质的用人体制严重影响了工作人员的积极性和潜能的开发,也很难引进各种专业人才。管委会没有行政管辖权,是有责无权,一个项目的实施要与发改、建设、国土等十几个部门协调,这样部门之间相互制肘,在效率上根本无法提高,要求县里进一步理顺园区管理体制。

三是招商工作人员力量不足。该项工作由一名副主任分管,虽然设立了招商科,但科里只有一个人,平时客商接待、项目预审、招商宣传等工作需要付出很大精力,难以组织较大的招商活动。要求县里抽调人员组织专业招商队伍,帮助园区开展驻点招商工作。

工作思路

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神,坚持科学发展观,着眼长远发展,着力创业创新,紧紧围绕县委县政府的中心工作,按照“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的要求,抓好招商引资、基础设施、企业建设、土地征管、企业服务、难题破解等“六项工程”,努力提升园区产业层次,着力夯实我县建设富有特色的先进制造业基地的平,切实推进我县经济建设又好又快发展。

二、总体目标

计划全年投入资金3亿元,其中基础设施投入4000万元;实现销售收入9.25亿元,比去年同期增加15%,创税达到8200万元,比去年同期增加15%;新入园企业6家以上。

三、工作思路及具体措施

(一)抓好招商引资工程,努力提升园区产业层次

以县里开展大招商活动为契机,建立一支专业招商队伍,到全国各地开展招商活动,着力引进一批大项目、好项目,切实提搞园区土地集约利用水平,提升园区产业层次。

一是抓好招商信息库建设。建立和丰富投资客商信息库,把、温州、上海等地的企业信息进行收集和整理,编印成册,通过各种渠道了解他们的投资动向,抢先一步向他们发送招商信息。

二是抓好招商队伍建设。加大对招商人员的培训力度,采取到各地挂职锻炼、学习参观、聘请专家上门授课、集中培训等方式,培养一批素质好、善交往、作风硬、能力强的专业招商骨干,同时建立一支懂经济、会谈判、有经验的能征善战的专业招商队伍。

三是创新招商思路,提高招商成功率。突出主导产业,着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的项目,逐步做到由引进项目向引进产业发展,加快形成企业集群和产业集群,努力实现工业园区招商引资量的扩张和质的飞跃。瞄准重点地区、重点行业、重点客商,保证重点区域有人长驻、重点行业有人紧盯、重点客商有人联络。坚持“走出去,请进来”的方针不动摇,灵活运用节会招商、驻点招商、小分队招商、网上招商、以商引商等方式提高招大引资的实效。

(二)抓好基础设施工程,加快完善园区各项功能

深化工业集聚区的布局规划、功能规划和发展规划,切实解决园区长远发展和空间拓展问题。注重做好基础设施建设规划,做好工业园区扩园等项目前期工作。在科学规划的指导下,通盘考虑、统筹走好走活园区全面发展的一盘棋。按轻重缓急,集中财力物力突破重点基础设施工程建设。永安工业集聚区:主要实施9号路、11号路及新屋陈大桥工程,接转今年未完成的工程。现代工业集聚区:主要实施纬三路西段、纬四路、永安溪大坝内坡及农民工公寓工程,启动后丁坑提坝工程,接转今年未完成的工程。继续完善工艺品城和城南工业集聚区的基础设施。

(三)抓好企业建设工程,加快推进企业投产增产

为确保项目建设快速推进,继续开展入园企业“争先杯”建设竞赛活动,督促企业加快建设进度,提高供地项目开工率,促进企业加快形成生产能力。

(四)抓好土地征管工程,提高土地集约利用

继续加大土地征收、管理力度,为大招商活动做好资源保障工作。加强已出让土地的监管,抓好清闲促产,盘活闲置土地,提高土地利用效率。

(五)抓好企业服务工程,致力优化园区发展环境

创新园区服务机制,实现“办公到一线、人员到一线、授权到一线”,积极探索封闭式管理模式,也就是园区企业的一切行政审批事项都争取能在园区内办结,切实提高园区的服务水平,为大招商活动创造最好的环境。

园区招商工作计划范文第2篇

新区年总的工作计划是,以科学发展观为统领,进一步贯彻落实区委全会和区政府会议精神,以建设“省内一流,全国知名”的宜居、宜商、宜学、宜游园区为目标,着力突出基础设施建设、招商引资、土地储备和项目服务四项重点工作,加强维稳和管委会自身建设,全力推动新区经济社会平稳快速发展。

(一)认真做好年重点工作

新区年的重点工作有以下八个方面。

一、完成新区的规划工作

结合区委、区政府对新区的发展思路,搜集关于新区总体规划定位的支持性文件、资料,并与多家规划设计院、专家交流探讨,实地采集信息。集中精力研究规划建设战略构想,在区分区规划和新区总体规划的基础上,对新区的区域优势、战略定位和发展目标从区域经济指标分析、产业布局、功能分区等方面统筹考虑和安排,初步形成了园区控制性规划的框架方案。

二、土地储备

继续做好新区土地现状保护和土地储备、土地征用工作,按土地储备流程实现500—1000亩土地储备。

三、全力服务入区企业建设,继续实施和深化新区同经发地产、香港金马集团、厦门淮海控股等公司的合作开发建设。

四、加强园区基础设施建设,按时保质完成园区东西大道建设、天然气管网铺设工程和园区给水工程等项目。

五、继续做好入区院校的服务协调工作,保障财经学院二期工程和教育学院二期工程顺利实施。

六、把扩大宣传和招商引资相结合,相互促进,提升新区知名度,实现招大商、富商,增加新区市场竞争力。

七、增强大局意识,加强维稳工作。

八、加强管委会自身建设,建立健全体制机制,全面提高工作人员专业素养和综合素质。

(二)年重点建设项目

新区申报年区级重点建设项目4个,东西大道建设、天然气管网铺设工程和园区给水工程、北路建设和教育学院二期工程。申报市年重点前期项目2个,谷和天下住宅项目。

1、东西大道道路建设。该项目东起西王公路,西至子午大道,道路全长2.734千米,宽40米,占地187亩。计划投资8650万元,完成路基、路面、雨水管网、绿化及照明等工程,计划年元月开工建设,10月建成通车。

2、园区给水、天然气管网铺设工程。该项目由培华北路西段起,沿东西大道建至子午大道,给水、输气各铺设2.5千米管道,满足未来10万人口用水用气需要,计划投资1096万元,年12月竣工。

3、教育学院二期建设工程。总建筑面积12万平米,计划投资1亿元。主要建设图书馆、行政楼办公楼和青年教师公寓等。

4、谷住宅项目。规划用地1506亩,总建筑面积91.8万平米。计划总投资50亿元。建设住宅建筑工程、园林绿化及小品工程、水体工程、道路工程、硬质铺装工程及其他辅助配套设施等。

5、天下住宅项目。规划用地1367亩,总建筑面积220万平米。投资83亿元。建设住宅建筑工程、园林绿化及小品工程、水体工程、道路工程、硬质铺装工程及其他辅助配套设施等

(三)开拓创新,全力打造园区经济社会发展亮点。

一、招商引资要有新突破

招商引资仍然是新区年的工作重点,随着国内产业政策、土地政策的调整,招商引资水平要上升到新的阶段。一要立足园区地理环境、人文历史、科教生态、基础设施和功能定位等优势,突出园区招商;二要立足整合现有人脉资源,完善招商奖励机制,配置招商人才队伍,突出专业招商;三要立足园区高效、优质服务,发挥现有客商的桥梁纽带作用和关系网络,扩大招商渠道,突出以商招商。

二、开发建设要有新进展

除继续做好教育学院二期建设和财经学院二期建设项目的服务协调工作外,还要深化同经发地产、香港金马集团和厦门淮海控股等公司的战略合作内容,通过上级支持和自身努力,加速完成土地审批和土地征用等前期工作,使投资项目尽快实施,早日实现建成一块,影响一片。

三、维稳要有新认识

新区要立足园区高校学生集中和园区地块控制、征用、建设这些实际情况,做好高校突发公共事件处理和园区维稳工作。要成立专门机构,安排专人负责,全力做好此项工作。要有维稳工作的政治敏感度,做好基层工作,化解各项矛盾,确保社会和谐稳定。

四、管委会自身建设要有新内涵

园区招商工作计划范文第3篇

关键词:现代工业园区;规划;管理

一、建立与规划现代工业园的必要性

1、工业园是现代工业发展的趋势。

现代企业的发展趋势由简单的加工企业向高新企业转变,由单个企业向产业聚集发展,做到资源共享,形成产业链。工业园作为聚集产业项目,壮大产业集群、膨胀区域经济、整合地方优势资源、优化资源配置、完善产业布局、发展特色产业的重要载体,很快在各地应运而生。建好工业园成为各地党委、政府的一个重要战略决策。工业园顺应了形势的发展要求。实践证明,越早兴办工业园区的地方,依托工业园这个载体,工业就蓬勃发展了。

2、工业园是招商引资的载体。

兴办工业园一是通过土地的成片开发,形成产业集群区,为招商引资提供了空间保证;二是通过基础设施先行建设“七通”,起到了筑“巢”引“凤”的作用,搭建招商引资的平台;三是通过培育主导产业,做强行业龙头,可以带动全片发展,工业园成为招商引资的载体。

3、工业园是工业和城镇的结合区。

一是征地拆迁,建设居民安置小区、职工公寓、企业家俱乐部,条件成熟后设立社区,引进物业管理公司对园区物业进行全面管理,通过制度对环卫、环保、市政设施、社会治安、计划生育等各项工作,健全管理网络;二是通过对适龄农民工的培训,推荐就业工作。园区成为工业和城镇的结合区。

二、目前工业园区在建设规划和发展中存在的问题

1、园区规划不全面、建设供给不足发展机制不完善

目前,全国大多数工业园区对园区本身的规划发展认识不足,缺乏对园区长远发展的前瞻性,造成园区地块划分零散、基础设施规划估算不足,大中型企业与小企业夹杂建设等凌乱现象。另外,由于园区本身建设资金短缺、基础设施投入不足是园区建设的瓶颈;不少园区投融资缺乏办法,投资主体单一,投资成本高、产出率低,使得工业园区开发缺乏动力。其次一些园区内硬件条件不佳又制约了招商引资的进度,还有一些园区用地不平衡现象较为突出。

2、园区内企业间缺乏关联度

不少地方在建设园区的过程中,只重视引进企业的数量和资金多少,忽视产业链接与产业关联度。相当多的园区内企业只是地理空间上的集聚、简单的企业“堆砌”,尚未建立真正的企业集群。这样使得园区内产业集群度不高,产业层次难以提升,从而难以形成园区的整体优势和产业优势。从而导致园区内企业创新能力不足,发展潜力不大,竞争力不强。

3、有些园区的产业规划缺乏一定的关联度

一些地方园区规划没有和产业规划很好的结合。由于缺乏宏观长远发展的考虑,土地过度征用,形成工业园区遍地开花,数量多而规模小,分布散而集聚弱的格局。这不仅分散了土地、资金、项目,降低了工业园区应有的聚集和规模效益,降低了资源利用的集约度,降低了基础设施的利用率。同时还加大了管理难度,使得园区低水平重复建设问题突出,工业生产“三废”处理难以到位,一些园区生态环境恶化,园区可持续发展难以实现。

三、促进工业园区进一步规划发展与创新的思考

1、规划建设生态工业园区坚持可持续发展战略

规划建设工业园区,要牢固树立和认真落实科学发展观,珍惜和利用好园区的每一寸土地。坚持开发与节约并重的方针,提高土地的集约利用率,控制在园区内建设分散的住宅、办公楼与非生产性建筑。对进入园区的项目要从严、从紧审批;对规模小、基础设施布局不合理的工业小区进行调整和置换,盘活土地存量。控制高能耗、高污染项目,决不能因为追求短期的效益而破坏未来的生存空间,力求实现经济、社会的全面、协调、可持续发展,实现园区建设生态化。

2、加大招商引资力度,增强发展动力。

招商引资工作是园区开发建设的动力。加大招商引资工作力度,一是要坚持全员、全面、全年招商的“三全”机制,全年一切工作围绕、服从、服务于招商工作,进一步浓厚全员招商的芬围,完善目标责任制,实行全程参与制,加强招商引资信息平台建设,采取信息招商,网络招商,以商招商等多管齐下的招商手段,拓宽招商引资的辐射面。二是要坚持以优质服务铸造招商引资品牌,不断提高服务水平和工作效益,恪守诚信、超前服务、切实履行全程代办服务,以良好的形象规范招商。三是在招商项目上力求以规模大、效益好,技术新的项目为招商重点,力争特色产业向特色区域集中,优势产业向优势区域整合。不断提工业园区品位和发展后劲。

3、优化经济环境,搞好优质服务。

实行全程代办服务,一个窗口对外,经批准进入园区的单位和个人在园区内兴办企业,其计划立项,工商税务办照办证,规划开工建设等手续,由工业园管委会全程代办,由政务中心一站式服务,限时办结,真正做到业主只管建设,手续交给园区。园区内的企业必须建立健全的财务会计制度,按规定向管委会和相关部门报送报表、接受管委会和相关部门的监督、各相关部门的行业检查和执法检查,应先与工业园管委会商妥后统一安排,严禁对园区内的企业实行乱收费、乱摊派、乱罚款。努力搞好社会治安和综合治理,自觉维护园区内企业的合法权益,营造一个宽松的和谐的园区环境。

参考文献:

[1] 万浩然. 浅析苏州工业园区规划经验[J]. 山西建筑, 2007, (35) .

园区招商工作计划范文第4篇

一、三地开发区的基本情况

(一)禹城高新技术开发区。禹城高新技术开发区建于1999年3月,2002年9月经省政府批准设立省级高新区。2004年12月通过省政府审定验收,正式挂牌,是全省成立最早的县(市)级省级高新区。开发区规划面积20平方公里,起步区4.2平方公里。几年来,累计投资3.6亿元,修筑道路37公里,建成“两纵三横”主体框架道路,达到“七通一平”,今年基础设施又完成投资5000万元,基础设施日益完善。目前,高新区入区项目已达116个,省级以上高新技术企业10家,部级高新技术企业3家,形成了以生物技术为主导,机械制造、新材料、羊绒精纺等多业并举的高新技术产业群。

(二)德州经济开发区。德州经济开发区是经省政府批准设立的省级经济开发区。自1998年3月正式启动以来,累计完成基础设施投入17.2亿元,高标准实现了“九通一平”,截止目前,入园企业项目累计达到514家,合同投资额193亿元,建成投产项目216家,总投资75.3亿元。波斯登、光明乳业、双汇、德国帕攀博格集团,日本明治株式会社等一大批国内外知名企业落户园区。经过七年的建设和发展,德州经济开发区形成了基础设施完善、功能齐全、投资环境优越、中外知名企业聚集的现代化开发区,开发区已成为德州对外开放的窗口、招商引资的基地和经济发展的重要增长点。

(三)陵县经济开发区。陵县经济开发区总面积35平方公里。一期10平方公里,现入园企业已满,二期10平方公里从2003年开工建设,累计投资2亿元,兴建了14条道路,8座桥梁,6条地下管网及配套设施,实现了“六通一平”,三期15平方公里,争取2005年基本完成基础设施建设。目前,开发区在建企业达106家,固定资产51亿元,年实现销售收入80家,利税8亿元。

二、三地开发区发展特点和经验

探究三地经济园区近几年的高速发展,主要是有一种团结、争先、自强的精神;具有冲破观念束缚,敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先的雄心壮志。在开发区平台建设、招商引资、环境建设中结合各自的实际,大胆探索,坚持高规划,上规模,提档次,形成了自己鲜明的特色和优势,在实践中创造了许多值得我们借鉴的好经验和好做法。

(一)解放思想,用思想大解放引领全市、县经济开发区大发展。近年来,三城市坚持把解放思想、干事创业、加快发展作为工作的先导,持续不断地开展以转变观念、创新思路为主要内容的思想解放活动,较好地实现了加快发展与解放思想的良性互动,形成了全市上下齐心协力谋发展的良好发展氛围。陵县“放得更开、搞得更活、干得更实、发展得更快”、“冲刺决战二OO五年,跨入全省中等县”,德州经济开发区“实施三步跨越、三年翻一番”,禹城市坚持“顶天立地培骨干,铺田盖地扩群体,感天动地优环境,钻天入地求合作”发展理念,制定了深入实施招商引资、发展民营经济两个“天字号”工程,突出发展“三大一高一名一外一群体”,重点膨胀“三糖一药一机一木一黄金”的发展思路,这些思路和目标都已成为全县、全市上下的共识和追求,成为各市干事创业、加快发展的强大动力。

(二)强抓规划,以规划为先导,为实现可持续发展提供保障。规划是龙头,是区域经济开发与发展的核心,三地的开发区建设的规划工作,能够从区域经济发展的高度来审视,高起点、高标准搞好规划。一是重视规划的超前性,用前瞻性的眼光来构思,以全新的思维方式和规划理念来做大规划。禹城市2001年聘请上海同济城市规划设计院制作开发区总体规划和起步区详细规划,多方征求意见,进一步修订完善,总规划面积20平方公里,起步区4.2平方公里。陵县经济开发区总规划面积35平方公里,分三期建设,梯次推进,既确保了园区的容量,又降低了土地征用、拆迁成本。目前开发区已进入到三期建设阶段。第二是科学性,体现科学合理功能分工,在规划中安排足够的工业发展空间,统盘规划基础设施、服务设施和配套设施,使企业充分共享各种设施和服务。陵县经济技术开发区根据新修编的城市规划和园区框架,对经济园区进行科学合理布局和项目布局,划分了大、中、小三个项目区,增强了项目安置的计划性、科学性。第三,合理性。正确处理开发区与老城区关系,实现优势互补、共同发展是开发区规划和建设的关键。德州经济开发区在发展战略上,依托城市发展,使城市与开发区建设相结合,立足占领制高点,以长远发展与短期产出相结合,合理规划经济园区、生活服务区、商贸区、行政区四大功能区,园区中配套建设电厂、职业技术学院等资源和设施,为开发区项目建设提供了能源和人才支持。

(三)努力化解各种要素制约,加快园区建设,构建招商引资优质平台。一是克服土地制约,保证项目落地。三个地市抓住前几年国家未实行宏观调控、地价较底的机遇,均储备了不少土地,有效缓解了土地供应问题;另外,积极向上做工作,利用开发区土地多是盐碱地或低等级土地的优势,积极向上争取指标,及时为项目建设办理土地手续,保证了土地供应。二是化整为零,通过各种办法和途径,加快基础设施建设进度。德州经济开发区除财政出资、向上争取融资和金融机构贷款外,将园区道路、水、管网等基础设施承建任务分解到相关部门,规定建设进度和质量要求,明确奖罚措施,充分调动各有关部门的积极性,各项基础设施均按计划顺利竣工投产。通过以上办法,确保了开发区基础设施建设高标准、高质量进行。

(四)创新招商方式,实现招商引资大突破。本次考察我们感受最深,触动最大的是三地根据自己的特点,采取不同的招商方式,吸引项目入住园区。一是专业招商。陵县除专业招商部门外,还在北京、上海、深圳等全国13个大城市组建长驻小分队,划分区域招商。德州也成立了驻上海、温州、深圳等办事处,扩大了招商队伍,增强了招商力量。二是领导团队招商。禹城组建了四路招商大军。即常委、市长领衔的13支集团招商队伍,乡镇党委书记挂帅的11支招商队伍,乡镇副书记带队的常年招商队伍和企业招商队伍。其中乡镇党委书记开展三个月的离岗招商。目前已引进投资5000万元以上的项目16个。三是亲情招商。德州经济开发区利用完善的设施,大力开展亲情招商,用体贴入微的周到服务吸引了江苏波司登、德国亚太、中大贝莱特、上海光明乳业、河南双汇、皇明等重量级企业入驻。四是以商招商。充分发挥企业招商主体作用,内引外联,扩大项目数量和投资额。陵县谷神集团公司随着企业规模膨胀,利用合作伙伴的牵线搭桥,又吸引了以色列、日本的公司前来办厂,达到了由一生二的目的。四是特色招商。禹城利用当地玉米资源丰富和玉米芯深加工技术优势开展招商引资活动,着力打造产业集群,目前已形成了禹王、龙力、宝龄宝、福田为代表的低聚糖大型龙头企业,占据了全国三分之一的市场分额。

(五)强抓服务,努力构筑招商引资的良好环境。良好的投资环境是吸引外商投资发展的根本。禹城高新区按照“你投资、我服务,你发展、我开路,你困难、我帮助”的要求,做到“墙内的事坚决不管,墙外的事坚决管好”,营造“亲商、安商、富商”的氛围。陵县经济开发区成立一站式服务大厅,成立园区建设协调委员会,实行招商引资“四堂会审”制度和季度考核张红榜制度,有效调动了全县上下招商引资的积极性。德州经济开发区“只要项目定了干,一切手续我来办”,“人人都是招商主体,人人都是服务环境”,建立服务第一的观念,通过个性化服务体系,把为客商服务作为第一要务,对重点大项目、大企业、新企业做到专人负责,重点服务,全区投资环境、服务环境、法制环境进一步优化。

三、加快我区招商引资和园区建设的建议

通过这次考察和对比,大家感到区委、区政府提出“第二个招商引资年”,“园区带动”战略十分正确和及时,但对照三个开发区的快速发展,我区差距明显。我们要进一步增强危机感、紧迫感、责任感和使命感,认真学习借鉴三地的好经验和好做法,寻找差距求发展,找准坐标大跨越。

(一)进一步解放思想,振奋精神,营造干部群众精神振、人心齐、干劲足,全区上下凝心聚力谋发展的良好氛围。要承认我区与以上三地在招商引资、园区建设上的差距和不足,清醒地看到兄弟城市你追我赶的竞争态势,始终保持强烈的忧患意识,脚踏实地,真抓实干,破除陈旧观念,打破条条框框束缚,放远目光看问题、分析问题、解决问题,努力缩小差距、奋力赶超。

(二)加强园区载体建设,增强项目承载力和产业支撑力。要通过实施对外招标、金融机构融资、吸收民间资本、落实基建部门责任分工等途径,努力筹措资金,加快园区路、水、电、气等基础设施建设,加大园区特别是张店经济开发区、淄博建材工业区和南定工业城区、淄博商贸物流园的基础设施建设力度,加快搭建招商引资优质平台。

园区招商工作计划范文第5篇

一、抓住机遇,确定目标,全面推进招商进程

我国改革开放30年的实践证明,每一次经济形势的波动,国家宏观政策的调整,都会给欠发达地区追赶发达地区带来良机,随着这次金融危机的来临,国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,也将会给我县加快发展带来一次难得的机遇,所以只要坚定信心,正确应对,挑战就会变成机遇,坏事就能够变为好事。我县将立足县情发挥区域优势,突出重点,强化举措,继续加大小团组招商力度,提高招商实效,主要目标如下:

一是狠抓内资。充分发挥我县背靠京津、临近沿海的优势,借助京津退二进三产业调整,我们将着重打好京津牌,唱好招商戏,争取京津等地更多的外迁项目落户我县。针对南资北移的发展现状,有针对性地组织企业南下,对我县企业有接触或有合作意向的项目开展小团组招商项目洽谈,力争实质性进展。今年以来,我局计划组织各乡镇企业认真谋划对接项目,主动出击,赴北京、天津等地开展小团组招商活动,力求在全县形成全方位、多层次、宽领域的招商格局。

二是主抓外资。针对我县外资企业主要是香港和韩资企业的特点,2009年我们在加大对港澳台和日韩招商力度上,将进一步扩大对欧美招商。我局计划在09年6月份,组织企业在京津地区及深圳、上海、海南、陕西榆林等地召开企业项目洽谈会,主要针对汽车配件、活性炭、岩盐开采、民用机场共建等项目做好对接洽谈工作,力求引上外资项目的大突破。

二、挖掘优势引项目,全面提高招商实效

一是挖掘优势引项目。围绕县域产业特色上项目。坚持依托线路板、化工、食品、药包材、管件铸造、汽车配件等优势产业,不断加快产业链延伸和产业聚合力的增强。

二是创优服务抓招商。从软环境入手,充分发挥我县政策优势,强化服务理念,围绕大项目、外资项目全力搞好服务,在对新上外资项目实行全程的基础上,大力推行“一线工作法”,不断细化服务举措,以优质服务努力提高项目落户率。主要继续加强对沧州益华汽车零部件有限公司、沧州三星汽车零部件有限公司的跟踪服务,帮助解决外企在建设初期遇到的各种困难,争取项目尽快建成投产。

三是发挥园区优势,提高园区招商聚集力。第一,加强园区规划和对外宣传。在积极搞好沧东工业园规划建设的基础上,针对各乡镇工业园区规划建设中所存在的问题,加大指导力度,促其不断提升档次。积极筹划乡级工业园区(如刘庙乡金色年华创业园、旧州镇沧狮工业园、舞龙管件工业园等)规划建设,帮助其大力宣传推介招商,通过举办对外推介会和招商活动,进一步加大乡镇园区的宣传力度,增加招商聚集力。第二,继续加强闲置土地整合利用。随着更多项目落户我县,我县可利用土地资源不断减少的实际情况,09年计划对全县闲置土地和厂房彻底做一次摸底调查,绘制闲置土地和厂房分布图,为全县招商引资工作提供准确、细致的资源依据。

四是发挥近市优势引上项目。充分发挥“近市洼地”聚集优势,利用区位优势,加强与环渤海地区的合作对接,精心打造近市招商洼地,认真做好对市区外迁企业的招商工作。围绕资源、产业优势加大招商力度,不断提高招商实效。

近两年来我县共引上市区外迁项目47个,这是一个良好的开端,今后,我县要继续发挥地域优势,力求更多更大的市区外迁项目落户我县。

三、拓宽招商思路,灵活方式巧招商

积极运用亲情招商、活动招商、以商招商、上门招商、网络招商等多种方式,努力提高招商实效。

园区招商工作计划范文第6篇

区委、区政府: 一、今年以来所做的主要工作 (一)超前谋划,理清全年工作的思路和重点 (二)创新方式,找准开展招商引资工作的突破点

年初,我们紧紧围绕“四大产业集群”和“四大板块规划”的布局,认真分析了区情,创新招商方式,明确招商重点区域,开展了一系列有针对性的工作。一是加强产业规划,突出产业链招商。从我区资源禀赋条件与产业结构特点出发,坚持产业集聚和要素集约利用相统一,我们重点引进与煤电、材料、医药化工、旅游等“四大产业集群”的培育发展紧密相关的招商项目。二是加强项目策划,突出点对点招商。瞄准了重点目标企业,策划精品项目,对招商引资项目进行了梳理,筛选出2-4个重点项目,按照预可研的要求,从政策、市场、行业、生产要素、交通、资源等方面编制出了招商项目策划书。三是确定重点区域,突出定向招商。年初,我们将主城区作为重点招商区域,围绕主城“退二进三”企业开展招商,先后10多次与大渡口、茶园工业园区、港城工业园区、九龙工业园区进行了洽谈,建立了招商信息联系制度和定期沟通情况制定,并对全市重点搬迁的企业进行了调查和摸底,为下一步招商活动开展奠定了基础。四是加强促进力度,突出委托招商。 (三)搭建载体,千方百计推进在建项目和园区建设

今年以来,我们狠抓在建招商项目的推进和园区建设工作,制定了重点在建招商项目推进领导联系制度,实行重点在建项目调度制、建设手续全程代办制,对项目建设过程实行全方位服务,以此强力推进在建项目和园区建设。一是做好平山浮法玻璃项目动工的前期工作。当前完成了平山浮法项目的原可研报告修改,积极与水电气等主管部门衔接,为今年下半年浮法项目的顺利动工做好了相关工作。二是推进万创无缝钢管工程建设。先后协调了××市川渝燃气公司对天然气管道的架设和气配站的建设,帮助解决了项目建设过程中的运输、公路改扩建等实际问题,该项目预计今年三季度能顺利投产建设;三是帮助美华医疗器械完善相关手续,促进其尽快投产。先后对项目涉及的厂地关系、企业与部门关系、相关手续完善等方面进行了协调服务,预计年内能够顺利投产建设。四是协助飞宏公司解决入驻九龙仓库的相关问题,确保其按时建成投产。该公司于今年2月底正式投入生产,目前生产正常。五是启动园区标准厂房建设。目前已完成了标准厂房建设的初步涉及方案,正在积极争取市开行对我区政府贷款授信机会,包装园区基础设施建设项目,启动平山组团的标准厂房建设。

园区招商工作计划范文第7篇

截止到*年11月底,我县通过招商引资,共引进项目55个,引进县外资金15.9亿元,较去年同期增长23.3%,完成县委、县政府制定的引资15亿元目标的106%。刘庄煤矿投资按五折计算后,申报认定的市外到位资金10.7亿元,占上报9.6亿元引资计划的111.4%。

预计到年底,我县可引进县外资金16亿元以上,其中引进市外资金11亿元以上(矿产资源开采挖掘的项目投资按50%计算)。

目前投资到位的资金由四块组成:一是刘庄煤矿投资,1—11月份到位9亿元,占总引资额的56.6%;二是房地产开发项目,到位资金5.3亿元,占总引资额的33.4%。三是非煤工业项目包括天都纸业、鑫泰化工股权转让等共13个项目,到位资金0.55亿元,占总引资额的3.4%;四是农业、服务业及市场建设类项目投资到位1.05亿元,占总引资额的6.6%。

截止到*年11月底,30个乡镇23个有进度,占76.7%,引资2.52亿元,占自报1.95亿元引资计划的129.2%。其中慎城镇等18个乡镇已经完成或超额完成了自报引资计划;71个自报招商引资任务的县直单位,17个有进度,占23.9%,引资4.39亿元,占自报6.86亿元引资计划的64%。其中建设局等10个单位已经完成或超额完成了自报引资计划。

目前,我县有6个小分队的工作取得了实质性的进展。其中,上海小分队引进的凯信服装加工项目,租赁工业园区5栋标准厂房,同时获得了170亩土地的使用权建厂加工出口服装,总投资上亿元。目前标准厂房装修正加快进行,进口的机械设备将在近期到位;杭州小分队引进、总投资1000万元的粮油加工项目已落户盛堂乡;由宁波小分队引进,总投资1500万元的英奇汽车配件制造项目已正式开工建设;温州小分队引进的服装加工项目,总投资300万元,已落户谢桥镇;由台州小分队和温州小分队联合引进的总投资800万元的服装生产项目已落户王岗镇;义乌小分队引荐的合肥中环电力设备有限公司变压器生产项目,总投资2500万元,即将签约。其余4个小分队均有项目在谈。

二、存在问题

*年的招商引资工作存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

1、招商引资的氛围不浓。新形势下,招商引资工作不再分解下达任务,一些乡镇、部门也就没有了压力,失去了动力,缺少了积极性、主动性和责任感。

2、进展不平衡,结构不合理。慎城镇、建设局等超额完成自报引资计划,部分乡镇及县直单位则没有进展。在招商引资中,煤炭和房地产占引资额的90%,非煤工业项目投资仅占3.4%。新建项目少,签约项目少,资金到位少;工业项目、大项目、高科技项目严重偏少;

3、经济环境还有待进一步优化。在行政服务中心还没有真正实现一站式服务,投资商办证仍然跑两地,手续繁杂;部分单位部门利益至上,没有大局意识,具办人员高高在上,缺乏服务意识,有不同意见便刁难拖办。

4、园区功能有待增强。县工业园区还应加强自身建设,完善服务手段,做好土地储备,增强项目的承载力,提高服务外商水平。

5、小分队招商成果与目标相差较大。小分队招商虽然取得了初步成果,但招商的数量和质量与县委、县政府的要求相差较大。部分小分队派驻地产业关联度高,转移困难;有的队员业务能力有限,敬业精神不够,加上一些客观因素的制约,致使招商成果有限。

三、*年招商引资形势分析

*年,全市招商引资目标是在*年90亿元目标的基础上增加50%,引资总量达到130亿元以上。预计,要求我县*年上报的计划数也将在*年9.6亿元的基础上增加50%,即15亿元左右(矿产资源开采挖掘的项目投资按50%计算),这个目标一定要完成。同时,为使我县社会经济又好又快发展,我们还要努力争取25亿元的招商引资自定目标(矿产资源开采挖掘的项目投资按100%计算)。

实现25亿元的招商引资目标,任务是艰巨的。*年我县已完成的16亿元招商引资任务中,9亿元是矿产资源投资。*年,矿产资源投资将在4亿元以内,比*年减少5亿元,同时,自定目标较*年引资实绩增加9亿元,因此*年要在*年的基础上完成新增14亿元的引资目标。但经过努力,完成25亿元的年度招商引资计划还是很有希望的:一是以生物质发电、纺织服装为代表的入驻县工业园区的工业项目可投资到位4亿元;二是新、老城区房地产开发项目可投资到位7亿元;三是县循环经济园区已获省发改委批准设立,煤化工项目有望投资到位5亿元以上;四是刘庄煤矿后勤服务基地可投资到位3亿元;五是以苏果超市、绿色港湾生态大酒店为代表的第三产业重点项目可投资到位1.5亿元;六是刘庄煤矿*年可追加投资3亿元;七是总投资9亿元的罗园煤矿将于*年下半年开工建设,*年可完成基础设施建设投资0.5亿元;八是刘庄煤矿至板集铁路专用线可投资到位0.4亿元;九是刘庄煤矿至口孜东铁路专用线可投资到位0.3亿元;十是纵观各乡镇及县直有关单位近两年的引资实绩,通过努力,*年有望引资3亿元以上。

四、*年工作思路

1、加大宣传力度,完善激励机制。继续通过自我加压、自定目标,进一步动员全社会的力量,开展招商引资工作,形成“没有任务有义务、没有指标有目标”的招商氛围。以奖励先进来鞭策后进,使各级各部门在招商引资工作中主观上有动力,思想上有压力。此外,各乡镇及县经济主管部门等还要分别认领1个固定资产投资1000万元以上的工业项目,成果纳入自定目标考核及奖励范围。

2、加强领导和业务指导。要切实加强对招商引资工作的领导,各级各部门主要领导要亲自挂帅,对重大项目要亲自接待外商,亲自跟踪调度,亲自解决问题,让外商切身感受到我们的诚信和工作力度;县六大班子领导要与包点乡镇一起领办工业项目,要牵头服务园区落户企业,重点帮助企业解决项目建设过程中遇到各种问题,促进已签约项目尽快开工建设,已开工项目尽快建成投产;对招商引资工作,实行分类指导,一月一调度,一站队,一通报;县项目与招商办加强对乡镇、部门招商工作人员及小分队成员的业务培训,同时加强自身建设,增强服务手段,全面落实目标,塑造良好形象。

3、继续优化投资环境。加强县行政服务中心建设,所有业务严禁两地办理,实行真正意义上的一站式服务;县项目与招商办、工业园区要在入驻项目办理相关手续时,实行制;各有关职能部门要转变观念,变被动服务为积极主动服务,甚至可以特事特办;对破坏投资环境的案件要进行严厉查处。

园区招商工作计划范文第8篇

从2015年到2017年,重点实施园区强基、企业培育、工业招商、产业提质“四百工程”,力争通过3年努力,工业园区建设总投资达到100亿元,新增规模工业企业100户以上,新引进固定资产投资2000万元以上的工业企业项目100个以上,锰、锌、食品轻工三大骨干产业产值全部突破100亿元,新增加产值100亿以上园区3个。工业总产值突破600亿元。工业增加值达到200亿元,年均增速达到13%以上;其中规模工业增加值150亿元,年均增速15%以上。

二、重点任务

1、园区强基工程。突出设施配套、土地储备和标准厂房建设。园区建设扩容15平方公里,新增工业用地2.4万亩,新增标准厂房330万平方米。

2、企业培育工程。坚持做强龙头企业和培育中小微企业并重,新增5户年产值10亿元以上的龙头企业、10户年产值4亿元以上的骨干企业、100户规模工业企业、1000家小微企业。培育股票上市企业、股权上扳企业10户。

3、工业招商工程。力争通过3年努力,新引进固定资产投资2000万元以上的项目100个,其中固定资产投资2亿元以上重大项目10个。经开区招商项目15个,其中重大项目2个;泸溪、花垣、吉首三县市项目均为12个,重大项目1个;其余五县项目均为10个,重大项目1个。

4、产业提升工程。着眼于综合竞争优势,做强特色优势产业,培育战略性新兴产业,做大轻工食品产业。力争到2017年,锰、锌、轻工食品三大产业产值分别突破100亿元;钒、铝基合金和精深加工,高性能储能材料,全高纯金属,杜仲胶等新材料产业产值达到50亿元;通信无元器件、软件、LED等电子信息产业产值实现20亿元。

三、推进措施

(一)建立机制。形成州里领导协调、部门积极参与、县市区组织实施、市场主体积极性充分发挥的推进格局。

(二)创新模式。

1、创新园区建设模式。集聚财政资金、民间资本、园区农户征迁资金,鼓励以BT、BOT、PPP、独资、合资、入股等多种方式参与园区土地储备、道路等基础设施建设,参与标准厂房、保障性住房、仓贮物流、工业研发中心、企业服务中心、商业区、写字楼等工业地产建设,参与园区教育、医疗、环保、绿化等公益事业建设。积极探索改革园区体制,下放审批权限,选定试点建立独立的园区行政管理体制和园区财政管理体制,做实做强园区投融资公司,有条件的县市园区力争建立园区金库和土地储备分中心。

2、创新工业招商模式。成立全州工业招商办公室,依托我州优势资源和条件,资源共享、优势互补、突出特色,差别发展,一致对外,形成集团招商、整体招商、共同招商的新格局。重视前期工作,组织包装招商资料,编制招商项目手册,建立完善工业招商项目库。加强园区对接合作,瞄准等发达地区园区加大对接招商,承接产业配套和产业转移。重视节会、活动招商,突出专题、专业招商,创新专业园、产业招商,注重驻点、上门招商,抓好以商、以情招商。

(三)整合资源。集聚各县市区、州市县区各部门合力,形成全州一盘棋,上下联动、部门联动、政企联动、园企联动,全力推进3年工业提速发展行动计划的氛围。

四、政策保障

园区招商工作计划范文第9篇

一、指导思想

坚持以科学发展引领招商引资工作全局,坚持以“三重一大”为统领,以“双核双轴六片区”的产业格局为依托,大力实施“现代服务业主导、城市化推进、和谐社会构建”三大战略,进一步理顺招商体制,健全招商机制,创新招商方式,加大招商力度,提升招商实效,努力实现招商引资工作的新突破和开放型经济工作的新跨越。为把区打造成为特大城市核心区和现代服务业示范先导区奠定坚实基础。

二、目标任务

2013年确保完成内资60亿元,比上年目标增长25%,完成外资8000万美元,比上年目标增长23%;确保全年按序时进度推进一个重大项目和四个重点突破项目;加快推进土地收储整理,全面完成已批转的1000亩农用地的收储补偿和2013年拟批转农用地的整理报批工作。

三、工作重点

一是突出重点产业招商。突出现代服务业,紧紧围绕商贸、现代物流、商务服务、文化创意、房地产开发等五大产业,力争引进一批符合科学发展要求,引领我区经济跨越式发展的大项目。二是突出重点项目招商。围绕我区产业集聚区项目,引进一批龙头型、区域总部型现代服务业及金融服务、现代商务、物联网等重大项目,形成产业集聚效应。三是突出重点活动招商。积极参加市举办大型综合性招商、专题招商等活动,并精心筹备我区特色专题招商活动,积极推介项目,开展项目对接洽谈,提高的对外影响力。四是突出外资招商。充分利用日韩、欧美、新加坡、香港、台湾等国家和地区在金融、资本等方面的优势,提升我区利用外资水平,重点引进一批功能性外资项目。

四、主要措施

(一)制定招商规划

一是规划预留土地资源。进一步开展和平路沿线、东方置业广场、新城区、老城区等区域的土地整理工作,为新兴产业发展规划预留土地空间,确保我区土地资源取得最大经济和社会效益。二是规划楼宇资源招商。梳理辖区楼宇资源,科学制定楼宇招商工作方案。深入研究楼宇经济的发展规律、管理模式,规范楼宇业态,推行物业式招商,引入整体管理理念。加快推进中央国际广场、万达商业广场等楼宇项目招商,全面繁荣绿地城市广场、地王大厦等现有商务楼宇,着力引进并培育一批软件开发、中介外包服务、文化产业、现代物流等特色楼宇。三是规划产业发展格局。围绕老城中心和新城中心两个服务业发展中心,着力打造和平路综合服务产业轴和三环东路市场物流产业轴,全力推进老城历史文化片区、师大片区、汉之源片区、庆丰片区、翠屏山片区和城南片区六大现代服务业集聚区,构建“双核双轴六片区”的现代服务业发展格局。四是规划集聚区布局。全面打造以中央国际广场、银座购物中心为核心的中央商圈,加快繁荣以万达商业广场、世茂商业广场、绿地城市广场为主力的东部商圈;重点推进老东门、老街坊、民主南路、回龙窝等特色街区的老城文化旅游集聚区建设;加速培育集生物医药、环保科技、信息物联于一体的师大科技园集聚区;全力建设集交流交易、展示品鉴、人才培训、创意设计、旅游观光等多功能于一体的淮海文博园集聚区;同时积极打造新城生活物流集聚区和新城金融商务集聚区。

(二)创新方式方法

一是创新活动组织方式。按照“巩固长三角、珠三角,主攻港资、台资,突破欧美,拓展东南亚”战略要求,积极参加市全年举办的大型综合性招商活动、产业招商活动,精心筹备我区特色专题招商活动,借助市级会议平台,拓展客商资源,并进一步提升专业化、精细化招商能力。二是建立多边招商体系。积极寻求与驻外经贸代表机构等驻外机构、咨询公司等的合作,构建对外交流平台,开展多边投资促进工作。加强与市政府驻外机构及商会的联系,充分利用各地资源,吸引客商来投资。三是转变招商模式。大力推进政府招商与专业招商相结合,由原来单一渠道向多渠道发展。建立政府牵头、企业主导、中介参与的三者良性互动的招商模式,采取部门联动、共同参与的方式,做好各项活动的组织工作;充分发挥龙头企业引领带动作用,大力吸引有效的关联配套企业落户;充分发挥中介专业优势,吸引更多外资进入。

(三)加大“四招四引”力度

一是强化招大引强。全面实施老公安局地块、原第二水泥厂地块、店子村及周边综合开发地块等一批重点项目的招商,并以实力雄厚、投资能力强,拥有核心技术、市场占有率高,具有极强带动作用的全球龙头型、基地型企业为目标,争取一批“方向性、带动性和突破性”的重大项目、外资项目早落地、早签约。二是强化招新引高。围绕师大科技园、大学生创业园、博瑞世通影视动漫基地以及淮海文博园等项目,大力引进高端化、国际化文化创意和科技服务企业,促进产业集群式发展。主动对接国内一流大学科技园区,实现科技创新与文化创新的双轮驱动。三是强化招才引智。积极探索“人才+项目”的引资、引智新模式,采取政策引导、资金帮扶等方法,建好管好发展好科技服务业孵化平台。组织参加省、市举办的各项引才专题活动,严格落实市科技企业家培育计划、“千名招商人才培养工程”,扎实做好“”、“创新团队”、“双创计划”、“企业博士硕士集聚计划”评选推荐工作,引导高端人才向我区企业集聚。四是强化招金引银。全面发挥老城区已形成的金融产业带、新城区即将形成的金融街的效应,加大风投、创投等融资平台的引进力度,积极构建以股份制商业银行、保险、证券、风投、创投、基金等为主体,充满活力、多元化的金融服务体系。

(四)健全体制机制

一是加强组织领导。强化招商引资生命线地位,坚持招商引资“一把手”工程,主要领导亲自推动招商引资工作,分管领导全力以赴抓好招商引资工作。二是完善考核奖惩。继续坚持将重点突破项目、重大项目、外资项目等内容纳入考核内容,加强对招商项目库存率、项目签约率、项目开工率和投资到账率的考核。三是强化跟踪服务。加大项目跟踪力度,全面推行“一站式”、“一条龙”服务,及时帮助即将投资的客商和已落地的企业解决困难和问题,既要招好、引好,更要服务好、扶持好,积极营造拴心留人的良好投资环境,为项目成功落地和培育壮大提供了有力保障。

(五)提升队伍素质

一是强化目标管理。全面落实招商人员目标管理,明确招商人员年度工作任务,将招商引资任务细化分解到人。研究制定招商人员绩效考核办法,实行动态管理,落实目标责任,保障招商队伍的专业化和相对稳定。二是强化业务培训。按照市培训计划要求,积极参加各类专业知识培训,不断提高招商队伍素质。重点参加城市功能性地产招商、金融及私募股权基金招商、新兴产业招商等专题讲座。同时积极组织外出考察活动,学习各地标杆性项目的招商模式和运营经验。三是强化工作实践。采取以老带新模式,通过参与项目洽谈全过程,力求做到谈成一个项目,带出一个专业人才,培养出一批“善操作、会落实、能创新、敢担当”的招商队伍。

五、重点招商项目

对辖区内项目研究分析,梳理出文化产业类、科技服务类、现代服务业提升、高品质地产4大类,11个重大招商项目,对重点项目制定招商策划预案,突出招大选优引强,不断提升招商引资的质量和效益。二月份针对六个重点地块开展项目前期策划定位工作,将老公安局地块定位为文化新天地综合项目,狮子山村周边改造地块定位为旅游综合体项目,黄山村综合改造定位为综合商务居住项目,工程兵学院东地块定位为科技服务园区等,并快速推进对高端地产类、田园综合体的招商,如东方置业广场二期地块、广陵山城市综合开发和东方田园综合体等一批重点项目的招商引资工作。

六、重点活动安排

(一)积极参与市招商活动

积极配合市委、市政府举办的大型综合性招商活动、产业招商活动,坚持“555”客商邀请原则,全面做好客商邀请工作;坚持项目与客商的对接性,梳理包装一批重点推介项目;重点围绕“四招四引”,落实签约项目;切实做好会议接待、衔接和会后项目跟踪服务,确保会议实效。

(二)认真筹划区特色招商活动

拟定于6月份举办新兴产业招商月活动,积极探索“人才+项目”的引资引智模式,大力引进高端化、国际化文化创意和科技服务类企业,开辟市文化产业和科技服务产业展示的新窗口。本次活动由三个子活动构成。

(1)区科技园专题招商推介会

邀请国内一流大学科技园、全国知名品牌科技园开发运营商、参加会议,并组织成功运营经验的企业代表交流发言,重点推介店子村综合开发地块等项目。

(2)师大科技园专题招商推介会

通过实地参观、专题介绍、现场签约等方式为企业入驻搭建有效对接平台,为师大科技园区吸引更多,更优的客商资源。

(3)大学生创业创新经验交流会

以大学生创业园项目为载体,组织园区内创业创新成功企业进行经验交流,并搭建竞职竞聘平台,现场选聘优秀大学生人才进企业。

园区招商工作计划范文第10篇

一、宣城市开发园区基本情况

宣城市现有省级经济开发区13个(含筹建),其中:国家核准的省级经济开发区4个,分别为宣城经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区,核准面积14.22平方公里;省政府批准筹建的省级经济开发区9个,分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十字经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区,9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。

近年来,宣城市抢抓机遇、先行先试,以打造开发区载体建设为抓手,以招商引资和项目建设为突破口,努力把区位转化为优势,把后发彰显为先行,承接产业转移取得显著成效,开发园区建设各具特色,如火如荼,已经成为区域经济发展的重要增长极。,全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元,占全市43.53%;完成固定资产投资总额274.98亿元,占全市37.65%;完成财政收入30.76亿元,占全市36.3%。

(一)承接产业转移的主要做法

在实地参观和座谈中,宣城市委、市政府高度重视开发区发展,不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象,具体可以概括为“六新”:

1.出台承接产业转移新政策。

在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上,宣城市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中:市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位,运作方案正在拟定;企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》,积极探索发展“飞地经济”。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。郎溪县用足用活省示范区建设“40条”政策,充分运用先行先试权,结合该县实际,分产业、分行业制定优惠扶持政策,强化政策引导和产业导向。

2.突出集群补链招商新方法。

在承接产业转移过程中,宣城市注重“产业链招商,集群式承接”,多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上,编制产业需求目录,开展针对性招商,促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等,采取定向招商、驻点招商等形式,利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了宣城玉环机电产业园、郎溪经都产业园等合作共建园区,整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元,专门用于宣城开发区重大产业项目的跟进投资。郎溪县按照“四个招商、三个紧盯、五个不招”的总体思路,把整体对接、集群承接作为重点用力方向,主攻重点区域和重点领域,大力度开展集群式招商,注重产业链招商,推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”,取得了明显成效。全年新引进项目678个,实际到位内资115亿元,增长__%。其中亿元以上项目82个。落户十字经济开发区、总投资273亿元的郎溪(中国)经都产业园一期已动工建设。

3.打造承接产业转移新载体。

以“园区建设推进年”活动为抓手,全力主攻园区建设,提高园区配套承载能力。,省政府批准宣城市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求,该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务,全力推进区域空间规划和产业规划的编制。宣城市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《宣城市承接产业转移示范园区规划》,现已上报省政府待批。目前,宣城市承接平台建设速度加快,基础设施建设投入大,见效快。开发区内道路框架全面拉开,路网基本形成,基本实现“七通一平”。区内功能配套齐全,居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快,承接产业转移载体建设步伐加快。

4.产业集聚效应显现新雏形。

通过设立产业投资专项资金,制定产业发展战略规划和产业发展目录等做法,引导承接产业向开发区集聚。在产业导向上,壮大传统支柱产业与发展培育新兴产业并举,各开发区产业集聚效应初显。宣城经济开发区初步形成了汽车零部件、医药、光电、新型建材为主导产业的产业体系;宣州经济开发区初步形成了纺织服装、机械装备制造、农产品精深加工、新型建材、精细化工等主导产业;郎溪经济开发区重点围绕金属压延、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群;广德经济开发区突出发展

机械制造、信息电子主导产业,做强做精新型材料、光气医药骨干产业,优化提升轻纺、农产品加工传统产业,培育扶持新能源、节能环保新兴产业。5.制定资源节约和环保新举措。

一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和“两高一资”项目进入园区。全面落实环境影响评价制度,启动了节能评估审查制度,对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作,加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策,科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上,广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》,切实把好用地审核和项目准入关,做到“一次性规划、分期用地”。对多层标准厂房建设给予财政补贴,提高土地投资强度和用地密度。郎溪县建立项目入园会审制度,制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定,分类确定各园区项目入园标准,明确对5000万元以下单体项目不再单独供地,综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。

6.破解要素瓶颈有了新突破。

强化要素保障,破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造“五个平台”,即:“集约式”用地平台,用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策,挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件,严把投资强度、税收产出率等指标关口,确保集约节约用地。“稳固”人力资源平台,大力开展“万人培训”、“万人引进”、“万人回归”三个“”,千方百计保障企业用工需求。“无缝对接”基础设施平台,全力推进高速铁路、高速公路建设,溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展,连接“三区”的“快速通道”即将建成通车。“多赢”融资平台,加强政银企合作,大力引进发展各类金融机构,优化融资平台,多家村镇银行挂牌营运,数家小额信贷公司先后落户。“一流”服务平台,进一步加强干部作风和机关效能建设,深化行政审批权相对集中改革,推行全程帮办服务,全力塑造“服务优、环境好、效率高”的优质服务新形象。

(二)存在的主要问题与不足

一是要素制约严重。土地:开发区的核准面积普遍较小,绝大部分都存在区外开发的现实和需求,亟待扩区。同时,土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金:融资渠道不宽,建设资金严重不足,基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源:不仅高层次的管理、业务人才匮乏,一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广,核心企业不强,创新研发能力薄弱,产业链条不长。各开发区各自为阵,产业结构趋同,园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚,发展缓慢,竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。

二、宣城市合作共建园区的探索

宣城市与发达地区合作建园具有起步较早、合作模式多样、合作效果实在等特点,已经与上海、江苏、浙江等多个地区和开发区开展合作共建。目前,跨省域合作共建园区共有9个,其中,已开工建设的5个,分别为宣城市开发区玉环机电工业园、郎溪开发区无锡工业园、郎溪十字开发区经都产业园、宁国开发区医疗器械产业园、广德开发区乐清电子科技园;已签合作协议的4个,分别为宣城市开发区上海淀山湖工业城、宣州开发区梅氏产业园、郎溪开发区常州工业园、广德开发区上海(闵行、松江、青浦)工业园。合作共建园区模式主要有5种:

1.宣城市开发区玉环机电工业园模式。

,宣城经济开发区与浙江玉环汽摩配协会签订合作协议,规划用地8000亩,一期项目用地亩,目前在建地块实现“六通一平”,入园项目42个,在建项目20个,协议投资76.86亿元。此外,宣城市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间,在宣州、宁国、泾县开发区设立分园,各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式:“集中规划,委托招商,共同推进,财政奖补”。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划,负责园区基础设施建设,并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资,并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求,项目达产生效后,开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享:税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例,结合其建设进度,对协会拨付招商经费,对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入宣城经济开发区。合作园区对入园项目采取“总部经济、异地生产、统一经营”的方式,消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧,实现了两地(宣城、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。

2.郎溪开发区无锡工业园模式。

该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月,郎溪县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设,重点引进江苏无锡投资客商,总体规划用地10平方公里,建成区面积超过亩,目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个,在建项目228个,分7批举行了集中开工仪式,其中,主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看,在未来的3——5年时间内,将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心即将建成,合工大(郎溪)特种设备研究院已经成立,金属表面处理中心项目正抓紧引进,园区可以面向行业就地提品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式:“商会搭桥,驻点招商,一事一议”。成立了郎溪县无锡商会,商会在无锡相关产业企业推介和引荐,郎溪县驻点,共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享:给予商会引荐人物质奖励,通过郎溪县产业引导基金奖励来郎投资企业。

3.郎溪十字开发区经都产业园模式。

11月,正式签约落户郎溪十字经济开发区,产业园由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩,其中起步区4300亩,已平整土地约1500亩左右,一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设,经编园区11个专项规划正在评审之

中。招商引资成果显著。20__年1月18日,一次性签约亿元以上项目21个,协议资金52.3亿元,意向投资项目95个,投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。20__年,产业园计划完成固定资产投资30亿元,力争达到35亿元,启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设,建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式:“共创共建,效益共享”。郎溪县政府负责行政管理及审批事项,海宁经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展,浙江鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司,负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取“三方合作、分工明确、多元投资、市场运作”模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作,又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享:郎溪方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行“五免五减半”。入园企业优惠政策执行郎溪方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。4.宁国开发区医疗器械产业园模式。

宁国开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的安徽苏科医疗器械产业园有限公司与宁国经济开发区合作举办的,签订合作协议,总体规划用地6000亩,在建项目用地4800亩,总投资53亿元,计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米,签订入园项目17个,意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建,部分厂房已竣工;沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作,年内开工建设。合作方式:“组建公司、委托招商、土地转供。”由武汉苏商工业园投资公司出资在宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园有限公司,注册资金5000万元,安徽公司负责入园项目引进和项目服务,宁国开发区负责园区规划和基础设施建设,并供地给安徽公司。重大项目实行一事一议。效益分享:对方享受招商奖励,入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。

5.广德开发区乐清电子科技园模式。

6月10日,广德经济开发区与浙江省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议,占地面积300亩,投资规模4.5亿元,主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内“七通一平”基础设施已到位,两家企业已开工建设,其中一家已试生产,另有四家企业将于20__年4月开工建设;已到位资金1500万元。合作模式:开发区按十三类工业用地价格出让土地,并提供“七通一平”等建设条件,投资方负责科技园区内项目建设。效益分成:入园企业享受《广德县承接产业转移 加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。

三、借鉴推广宣城开发区经验

宣城市抢抓皖江示范区建设的历史机遇、市属开发区率先与长三角等发达地区合作共建区中园,大胆尝试有效的合作共建园区模式,积极探索合理的利益分配机制,积累了一定的实践经验,为全省的示范区建设和开发区发展提供经验和借鉴。宣城市的实践有力地说明,创新是抢抓机遇、快速崛起,推动承接产业转移的不竭动力;合作共建是深化长三角合作,加快承接产业转移的有效方式;集约节约用地是有效承接产业转移,促进园区科学发展的重要途径。借鉴推广宣城开发区经验,加快承接产业转移步伐,促进全省开发区又好又快发展,提出如下六点建议:

1.充分发挥规划的引领作用。

规划是先导,坚持规划先行。遵循市场规律,发挥政府的规划引导和政策支持作用,统筹规划,分步实施,优化空间布局,加快建设产业承接集中区、示范园区,集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区“十二五”发展规划,认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施,结合新设和扩区,认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金,制定产业发展规划和产业发展目录,不断优化园区产业结构,提升产业层次。

2.大力促进开发区转型升级。

研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准,有序推动现有园区扩区升级,分期分批转正筹建开发区,适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区,促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化,推动各类要素向园区集聚,实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。

3.支持和推进合作共建园区。

研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策,打破行政区划制约,创新合作方式,探索建立利益共享机制,推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式,合作共建园区。协调推进宣城市与上海市利用白茅岭监狱在郎溪县、广德县境内的部分土地探索发展“飞地经济”,建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、皖江与皖北地区合作共建园区,提高全省开发区整体竞争力。

4.推广创新集群式招商方式。

创新招商方式,推广集群式承接、补链式招商,努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商,坚持招商引资与招才引智相结合,结合重大项目招商,积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用,搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展,高水平策划招商活动,努力提高招商引资实效。

5.着力提高集约化发展水平。

严格开发区布局的环保标准,实行区域环境影响评价制度,开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛,加强环保基础设施建设,完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地,加强土地清理整合,盘活存量土地,推进多层标准厂房建设,提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济,建设资源节约型和环境友好型园区。

6.建立健全考评和体制机制。

园区招商工作计划范文第11篇

宣城市现有省级经济开发区13个(含筹建),其中:国家核准的省级经济开发区4个,分别为宣城经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区,核准面积14.22平方公里;省政府批准筹建的省级经济开发区9个,分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十字经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区,9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。

近年来,宣城市抢抓机遇、先行先试,以打造开发区载体建设为抓手,以招商引资和项目建设为突破口,努力把区位转化为优势,把后发彰显为先行,承接产业转移取得显著成效,开发园区建设各具特色,如火如荼,已经成为区域经济发展的重要增长极。,全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元,占全市43.53%;完成固定资产投资总额274.98亿元,占全市37.65%;完成财政收入30.76亿元,占全市36.3%。

(一)承接产业转移的主要做法

在实地参观和座谈中,宣城市委、市政府高度重视开发区发展,不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象,具体可以概括为“六新”:

1.出台承接产业转移新政策。

在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上,宣城市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中:市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位,运作方案正在拟定;企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》,积极探索发展“飞地经济”。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。郎溪县用足用活省示范区建设“40条”政策,充分运用先行先试权,结合该县实际,分产业、分行业制定优惠扶持政策,强化政策引导和产业导向。

2.突出集群补链招商新方法。

在承接产业转移过程中,宣城市注重“产业链招商,集群式承接”,多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上,编制产业需求目录,开展针对性招商,促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等,采取定向招商、驻点招商等形式,利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了宣城玉环机电产业园、郎溪经都产业园等合作共建园区,整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国投公司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元,专门用于宣城开发区重大产业项目的跟进投资。郎溪县按照“四个招商、三个紧盯、五个不招”的总体思路,把整体对接、集群承接作为重点用力方向,主攻重点区域和重点领域,大力度开展集群式招商,注重产业链招商,推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”,取得了明显成效。全年新引进项目678个,实际到位内资115亿元,增长114%。其中亿元以上项目82个。落户十字经济开发区、总投资273亿元的郎溪(中国)经都产业园一期已动工建设。

3.打造承接产业转移新载体。

以“园区建设推进年”活动为抓手,全力主攻园区建设,提高园区配套承载能力。,省政府批准宣城市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求,该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务,全力推进区域空间规划和产业规划的编制。宣城市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《宣城市承接产业转移示范园区规划》,现已上报省政府待批。目前,宣城市承接平台建设速度加快,基础设施建设投入大,见效快。开发区内道路框架全面拉开,路网基本形成,基本实现“七通一平”。区内功能配套齐全,居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快,承接产业转移载体建设步伐加快。

4.产业集聚效应显现新雏形。

通过设立产业投资专项资金,制定产业发展战略规划和产业发展目录等做法,引导承接产业向开发区集聚。在产业导向上,壮大传统支柱产业与发展培育新兴产业并举,各开发区产业集聚效应初显。宣城经济开发区初步形成了汽车零部件、医药、光电、新型建材为主导产业的产业体系;宣州经济开发区初步形成了纺织服装、机械装备制造、农产品精深加工、新型建材、精细化工等主导产业;郎溪经济开发区重点围绕金属压延、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群;

广德经济开发区突出发展机械制造、信息电子主导产业,做强做精新型材料、光气医药骨干产业,优化提升轻纺、农产品加工传统产业,培育扶持新能源、节能环保新兴产业。

5.制定资源节约和环保新举措。

一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和“两高一资”项目进入园区。全面落实环境影响评价制度,启动了节能评估审查制度,对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作,加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策,科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上,广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》,切实把好用地审核和项目准入关,做到“一次性规划、分期用地”。对多层标准厂房建设给予财政补贴,提高土地投资强度和用地密度。郎溪县建立项目入园会审制度,制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定,分类确定各园区项目入园标准,明确对5000万元以下单体项目不再单独供地,综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。

6.破解要素瓶颈有了新突破。

强化要素保障,破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造“五个平台”,即:“集约式”用地平台,用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策,挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件,严把投资强度、税收产出率等指标关口,确保集约节约用地。“稳固”人力资源平台,大力开展“万人培训”、“万人引进”、“万人回归”三个“”,千方百计保障企业用工需求。“无缝对接”基础设施平台,全力推进高速铁路、高速公路建设,溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展,连接“三区”的“快速通道”即将建成通车。“多赢”融资平台,加强政银企合作,大力引进发展各类金融机构,优化融资平台,多家村镇银行挂牌营运,数家小额信贷公司先后落户。“一流”服务平台,进一步加强干部作风和机关效能建设,深化行政审批权相对集中改革,推行全程帮办服务,全力塑造“服务优、环境好、效率高”的优质服务新形象。

(二)存在的主要问题与不足

一是要素制约严重。土地:开发区的核准面积普遍较小,绝大部分都存在区外开发的现实和需求,亟待扩区。同时,土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金:融资渠道不宽,建设资金严重不足,基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源:不仅高层次的管理、业务人才匮乏,一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广,核心企业不强,创新研发能力薄弱,产业链条不长。各开发区各自为阵,产业结构趋同,园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚,发展缓慢,竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。

二、宣城市合作共建园区的探索

宣城市与发达地区合作建园具有起步较早、合作模式多样、合作效果实在等特点,已经与上海、江苏、浙江等多个地区和开发区开展合作共建。目前,跨省域合作共建园区共有9个,其中,已开工建设的5个,分别为宣城市开发区玉环机电工业园、郎溪开发区无锡工业园、郎溪十字开发区经都产业园、宁国开发区医疗器械产业园、广德开发区乐清电子科技园;已签合作协议的4个,分别为宣城市开发区上海淀山湖工业城、宣州开发区梅氏产业园、郎溪开发区常州工业园、广德开发区上海(闵行、松江、青浦)工业园。合作共建园区模式主要有5种:

1.宣城市开发区玉环机电工业园模式。

,宣城经济开发区与浙江玉环汽摩配协会签订合作协议,规划用地8000亩,一期项目用地亩,目前在建地块实现“六通一平”,入园项目42个,在建项目20个,协议投资76.86亿元。此外,宣城市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间,在宣州、宁国、泾县开发区设立分园,各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式:“集中规划,委托招商,共同推进,财政奖补”。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划,负责园区基础设施建设,并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资,并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求,项目达产生效后,开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享:税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例,结合其建设进度,对协会拨付招商经费,对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入宣城经济开发区。合作园区对入园项目采取“总部经济、异地生产、统一经营”的方式,消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧,实现了两地(宣城、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。

2.郎溪开发区无锡工业园模式。

该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月,郎溪县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设,重点引进江苏无锡投资客商,总体规划用地10平方公里,建成区面积超过亩,目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个,在建项目228个,分7批举行了集中开工仪式,其中,主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看,在未来的3——5年时间内,将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心即将建成,合工大(郎溪)特种设备研究院已经成立,金属表面处理中心项目正抓紧引进,园区可以面向行业就地提供产品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式:“商会搭桥,驻点招商,一事一议”。成立了郎溪县无锡商会,商会在无锡相关产业企业推介和引荐,郎溪县驻点,共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享:给予商会引荐人物质奖励,通过郎溪县产业引导基金奖励来郎投资企业。

3.郎溪十字开发区经都产业园模式。

11月,正式签约落户郎溪十字经济开发区,产业园由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩,其中起步区4300亩,已平整土地约1500亩左右,一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设,经编园区11个专项规划正在评审之中。招商引资成果显著。XX年1月18日,一次性签约亿元以上项目21个,协议资金52.3亿元,意向投资项目95个,投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。XX年,产业园计划完成固定资产投资30亿元,力争达到35亿元,启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设,建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式:“共创共建,效益共享”。郎溪县政府负责行政管理及审批事项,海宁经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展,浙江鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司,负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取“三方合作、分工明确、多元投资、市场运作”模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作,又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享:郎溪方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行“五免五减半”。入园企业优惠政策执行郎溪方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。

4.宁国开发区医疗器械产业园模式。

宁国开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的安徽苏科医疗器械产业园有限公司与宁国经济开发区合作举办的,签订合作协议,总体规划用地6000亩,在建项目用地4800亩,总投资53亿元,计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米,签订入园项目17个,意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建,部分厂房已竣工;沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作,年内开工建设。合作方式:“组建公司、委托招商、土地转供。”由武汉苏商工业园投资公司出资在宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园有限公司,注册资金5000万元,安徽公司负责入园项目引进和项目服务,宁国开发区负责园区规划和基础设施建设,并供地给安徽公司。重大项目实行一事一议。效益分享:对方享受招商奖励,入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。

5.广德开发区乐清电子科技园模式。

6月10日,广德经济开发区与浙江省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议,占地面积300亩,投资规模4.5亿元,主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内“七通一平”基础设施已到位,两家企业已开工建设,其中一家已试生产,另有四家企业将于XX年4月开工建设;已到位资金1500万元。合作模式:开发区按十三类工业用地价格出让土地,并提供“七通一平”等建设条件,投资方负责科技园区内项目建设。效益分成:入园企业享受《广德县承接产业转移加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。

三、借鉴推广宣城开发区经验

宣城市抢抓皖江示范区建设的历史机遇、市属开发区率先与长三角等发达地区合作共建区中园,大胆尝试有效的合作共建园区模式,积极探索合理的利益分配机制,积累了一定的实践经验,为全省的示范区建设和开发区发展提供经验和借鉴。宣城市的实践有力地说明,创新是抢抓机遇、快速崛起,推动承接产业转移的不竭动力;合作共建是深化长三角合作,加快承接产业转移的有效方式;集约节约用地是有效承接产业转移,促进园区科学发展的重要途径。借鉴推广宣城开发区经验,加快承接产业转移步伐,促进全省开发区又好又快发展,提出如下六点建议:

1.充分发挥规划的引领作用。

规划是先导,坚持规划先行。遵循市场规律,发挥政府的规划引导和政策支持作用,统筹规划,分步实施,优化空间布局,加快建设产业承接集中区、示范园区,集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区“十二五”发展规划,认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施,结合新设和扩区,认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金,制定产业发展规划和产业发展目录,不断优化园区产业结构,提升产业层次。

2.大力促进开发区转型升级。

研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准,有序推动现有园区扩区升级,分期分批转正筹建开发区,适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区,促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化,推动各类要素向园区集聚,实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。

3.支持和推进合作共建园区。

研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策,打破行政区划制约,创新合作方式,探索建立利益共享机制,推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式,合作共建园区。协调推进宣城市与上海市利用白茅岭监狱在郎溪县、广德县境内的部分土地探索发展“飞地经济”,建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、皖江与皖北地区合作共建园区,提高全省开发区整体竞争力。

4.推广创新集群式招商方式。

创新招商方式,推广集群式承接、补链式招商,努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商,坚持招商引资与招才引智相结合,结合重大项目招商,积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用,搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展,高水平策划招商活动,努力提高招商引资实效。

5.着力提高集约化发展水平。

严格开发区布局的环保标准,实行区域环境影响评价制度,开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛,加强环保基础设施建设,完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地,加强土地清理整合,盘活存量土地,推进多层标准厂房建设,提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济,建设资源节约型和环境友好型园区。

园区招商工作计划范文第12篇

一、发展规划不断完善。我们坚持规划立区,科学发展。完成了工业园规划,在此基础上,与西北大学丝路设计院合作,完成了园区产业发展规划,园区二期建设规划,目前正在进行二期详细规划和生态产业园、物流产业园规划,合理产业布局和功能分区,为园区科学、跨越发展奠定良好基础。

二、基础设施全面加强。在基础建设方面,克服资金困难,千方百计加大投入,累计投资10亿元,完成园区电力开闭所建设,新修文姬路、迎宾路延伸段等8.2公里,完成园区雨污分流工程18.7公里,建成西蓝天然气站,铺设供水、供气管道各8公里,架设电信、有线电视、移动通讯等杆线近10公里,完成80﹪道路的绿化和照明工程。目前,启动区面积4平方公里已开发完毕,基本达到七通一平,二期拟定面积12平方公里,基础设施正在逐步完善,大园区的框架已经初步形成。

三、招商引资硕果累累。我们投资20万元,先后开通工业园门户网站,设计制作了园区形象标识、宣传演示片,印制招商宣传册,并通过络平台,向外展示园区建设和发展的新形象,招商引资的优惠政策、优势项目。同时精心组织,包装项目,采用网上招商、节会招商和上门招商等形式,全力加大招商引资力度,取得了喜人成绩,五年中引进项目30多个,引资22.8亿元,其中全国500强企业3个,到目前为止,已有各类入区企事业单位86户,其中工业企业28户,总投资28亿元,逐步形成一个以生物制药、新型建材、机械加工及农副产品深加工等为主的综合性园区。

四、服务企业成效显著。积极落实县《培育过亿元企业行动方案》,一是深入企业了解和解决企业生产中的水、电、排污,企业之间,与村组群众之间的纠纷等问题。二是及时协调解决企业土地证办理,电力供应和融资问题,使西威铝业、多利隆、蔚蓝陶业等多家企业摆脱金融危机影响,恢复正常生产。三是实行包抓项目责任制,做到项目从入区征地到建成投产都有专人负责,随时解决项目建设中的困难和问题,加快项目建设进度,早日达产达效。末,园区已有蓝通传动轴、华钼、华建管桩、西威铝业、大鑫塑业、金诺香精、震鑫异形钢、蔚蓝陶业8家企业年产值过亿元,园区企业累计完成工业总产值41.6亿元,是十五末的9倍,完成税收1.09亿元,是十五末的3倍多。

五、几占体会

多年建设和发展的实践中,我们有以下几点体会:

一是领导的重视和支持是园区发展的根本保证。

二是解放思想、更新观念,是园区发展的前提。

三是结合实际,利用比较优势是园区发展的基础。

四是突出地方特色产业,实行大企业带动战略是园区跨越发展的根本出路。

工作设想

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真分析国际国内经济发展形势,坚定明确工业园县域工业经济的先导区和主战场的定位,立足当前、把握未来五年园区发展面临的新挑战、新机遇,进一步解放思想、转变观念,不断优化服务环境,抢抓机遇,制定科学规划,确定发展措施,实现工业园的跨越发展。

二、主要目标

(一)、总体发展目标

到2015年基本完成园区二期12平方公里开发建设,并分别完成城东物流产业园、白鹿生态观光产业园的建设规划,完成框架路网建设,园区实现规模扩张,力争成为全省最具活力的省级开发区之一。

(二)、经济发展目标

到2015年,园区入区企事业单位达到120户,完成固定资产投资30亿元,累计实现工业总产值100-150亿元,累计完成税收10亿元,万元产值能耗降低率达到10%-15%。

三、实现规划目标的主要措施

(一)、优化投资环境,扩大招商引资

投资是促进和拉动工业园区经济增长的最主要因素。要保证确定的各项目标实现,必须保持投资建设的快速增长,因此今后几年必须全力做好招商引资工作,确保投资增长的高速度。

首先要树立项目就是工业园生命线的观念,积极主动地开展招商工作。树立全员招商引资的意识,始终把它做为头等大事来抓,并在人员、资金、政策等方面予以倾斜,提高招商人员的综合素质,建立项目库,形成良好的项目跟踪机制。同时,利用适当的经济手段,充分调动社会各界的招商积极性。

其次要灵活运用优惠政策,创造宽松投资环境。为了吸引更多的项目入区,凡进入园区的企业投资在亿元以上的,税收、增值税地方留成部分实行“三免三减半”的优惠政策,符合国家产业政策,投资额度大、科技含量高的特殊或较大项目,采取一事一议特事特办的做法给予更多优惠。对于引进国内外资金及投资项目成功的中介机构和中介人将按实现投资额予以一次性奖励。

再次要全方位、多渠道开展招商引资工作。采取委托招商、以商引商、网上招商、上门招商等形式,充分利用资源、土地、劳动力等优势,明确招商重点,有针对性地瞄准500强,着力引进国内外龙头企业,形成招商引资的示范效应、带动效应。

(二)优化产业结构,建设特色园区。

不断提升开发区综合经济实力,做好产业发展,以引进工业大项目为突破口,使之成为园区强大的产业支撑,同时,抓好园区扩区工作,实现规模扩张和产业互补。

1、加快建设食品产业园。尽快完成二期食品产业园以道路、供排水、供电、天然气、通讯等为主的基础设施建设,并在现有福润禽业、伊利冷饮两个项目的基础上,加大项目引进力度,早日形成产业规模。

2、积极发展房地产、商业等配套产业。在规划范围内搞好房地产开发,建设高档居住社区,发展商业服务业,完善园区生活、娱乐、休闲功能。

(三)科学规划布局,完善基础设施。

1、经济要发展,规划要先行。我们要围绕总体思路,按照“统一规划、合理布局、综合开发、分步实施”的原则,根据地形、地貌、文、水、地质等条件,对一、二期16平方公里以及两个产业园,做出合理、科学、弹性的规划,形成开发区总体布局框架。

2、加速基本设施建设。“”期间,投资约4.64亿元,新建道路及供水、排污管网约35公里,基本完成二期基础设施建设,完成生态产业园和现代物流产业园基础道路建设,形成园区框架。

3、加强环境保护,增加绿化面积。对环境污染大的项目要卡住源头,不予立项入区。对老区要进一步增加绿化面积,力求达到绿化覆盖率25%以上,对新建区绿化覆盖率达35%以上,力争园区建设成为一个四季有绿、三季有花的新城区。到2015年,垃圾处理率达到100%,工业废水排放达标率100%,污水处理率达到90%以上,大气环境质量全面达到控制质量二级标准。

(四)建立全新机制,强化管理服务。

1、致力软环境建设。树立“招商”、“亲商”、“安商”、“富商”的意识。搞好各部门之间的工作衔接,保证政策的连续性。注重调查研究,重点解决好影响开发区发展、社会关注的重大突出问题。

2、加强人才的培育与引进。要积极开拓人才市场,挖掘内部潜力,培养跨世纪的复合型人才。采取多种优惠政策招贤引能,提高园区的人才实力,为园区的发展,积蓄雄厚的人才资源。

3、建立健全支撑服务体系。完善对企业的服务和管理,探索建立较完整的社会化服务体系,为企业提供良好的社会化服务。进一步完善人才交流中心,建立创业服务中心,建立法律、中介等服务机构,要积极筹建园区中心网站,建立现代化信息网络。完成区内企业上网工程,形成信息、查询、交流的网络化。

(五)拓展融资渠道,提供资金保护。

未来五年,是园区发展的重要时期,基础设施要超前配套,产业要实现升级等,都需要大量资金投入,为此必须多途径开辟融资渠道,一是要尽可能争取政策性投资和发展扶持资金,二是要充分发挥各金融单位的作用,三是鼓励社会资金投资,为园区发展提供资金保证,缓解资金短缺的矛盾。

园区招商工作计划范文第13篇

也是区加快调整经济结构、转变经济发展方式,2011年是实施“十二五”发展规划的开局之年。全面实施“三四五六”发展计划的关键一年,为实现“十二五”开好局,起好步,现就我办2011年度工作提出如下意见:

一、指导思想

全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委、区委九届八次、九次全会精神。积极抢抓滨海新区加快开发开放的历史性机遇,依照“整合资源、再造优势、构筑高地、创新发展”总体要求,创新招商方式,整合招商力量,优化招商环境,提高招商质量,努力使我区建设成为部级航空航天产业基地,先进装备制造业基地,国际文化交流中心,生态宜居城区。

二、总体思路

全面落实“一三三六”工作部署,紧紧围绕我区优势产业和重点区域功能定位。即“一”把结构战略性调整,推进三次产业全面优化升级作为工作主线;三”把全力引进战略性新兴产业、优势主导产业、高水平大项目好项目作为三大主攻方向,以优化我区产业结构;三”借助着力发展科技型中小企业、楼宇经济、总部经济三个方面全面提升我区产业层级;六”全力推动招商方式的创新、招商手段的丰富、招商工作机制的完善、招商资源的整合、招商理念的创新、招商队伍的建设等六大举措保证招商工作高速、高质开展。

三、工作目标

同比增长25%全年新洽谈项目200个,2011年实现国内招商引资额323亿元。协议投资额1500亿元。

四、重点工作

(一)坚持选商选资。全面构筑高端、高质、高新产业格局。

1积极引进符合我区的战略性新兴产业

重点发展航空航天产业、高端装备制造业、生物医药、新资料新能源四大战略性新兴产业。不时扩大战略性新兴产业比重,结合我区实际。构建新的发展优势。加快推进国家电网产业化基地、成飞零部件、中航航空服务保证基地、航天精工研发总部、中冶节能环保、山东鲁电、中核三期、海航动力电池等项目落地建设,积极协助国家民用航空高新技术产业化基地、国家半导体照明高新技术产业化基地、华明低碳产业园、航空资料园的开发建设。

2快速提升我区优势主导产业

通过开展产业链招商,积极完善上、下游产业配套,使优势主导产业继续做大做强。继续巩固先进制造业在区域经济发展中的主导地位,加快中国一重天津滨海生产基地、北车集团机车装备制造基地、兵器一机集团重车、康库德全纤维机轴制造基地、精诚机床数控机床产学研基地、赛瑞机器、君晟成套设备、正天机械、霍尼韦尔等高端制造业项目建设与发展,积极打造装备制造业产业联盟或商会,围绕我区航空航天、新能源、新资料及环保、高端装备制造业、汽车配件、电子信息、生物医药七大优势主导产业。着力引进重大成套装备项目,延伸产业链条,形成项目集群,建设东丽重装基地。围绕创意、旅游、总部、高端商贸四大方向,大力发展高端服务业,不时提升服务业层次和品质,积极推进宜家、华润万家、太平洋国际广场、华润五彩城等项目的落地建设。

3全力引进高水平大项目、好项目

实现产业发展高品质、高效益、高科技含量和高辐射力。从招商载体方面,结合我区功能定位及产业重点。充分利用航空产业园、华明工业园重点发展航空航天产业、高端装备制造业,利用东丽湖、万新商务区、天钢柳林乡村副中心区域重点发展现代服务业。积极发展都市型现代农业。坚持高效发展方向,加快滨海国际花卉科技园区、傲绿农业科技园区、南方生态园林产业园建设,打造高端农业。今年积极引进国家电网集团、中国航空工业集团、中国航天科工集团、中国电科集团、大唐集团、海航集团等大型央企、国企项目。

(二)着力发展科技型中小企业。全面提升产业层级。

4积极发展科技型中小企业

围绕我区七大主导产业,一是积极对接大专院校。充分利用全国大专院校、科研院所的综合优势,开展人才、科研、技术及服务等方面合作。鼓励、支持企业与大学联合共建研究院所、联合实验室、工程技术开发中心等科技创新载体,开展多种形式的科技协作;二是加强科技企业孵化器建设,为科技型中小企业发展搭建平台,下一步与保税区、滨海新区密切配合,积极开展部级高新技术产业化基地申报工作;三是衔接产业化项目,及时将与我区建立合作关系的中科院、南开大学、哈工大、天津大学、天津科技大学、兰州大学的最新科技效果转化为产业项目。

5重点发展楼宇经济

努力打造“亿元楼宇”二是搭建好区级、街乡园区、载体单位三级平台,一是加快推进财智中心、昊雄钢铁大厦、通钢大厦、华明招商大厦、航空产业配套商务区等载体建设。明确各级平台职责,完善楼宇优惠政策,资金、税收、人才服务等方面给予大力支持。探索以街乡园区平台为主的模式,适当放权,洽谈、引进、奖励、兑现方面发挥其主导作用。力争2011年全年实现全区楼宇税收10亿元。

6加快引进总部经济

防止恶性竞争,一是加快新华集团EOD深圳宝能总部基地、天骥总部商务园、总部基地、空港总部基地、通钢大厦、钢贸大厦、南水北调直管楼等一系列总部项目的建设进度;二是对矽谷港湾、星港经济总部、低碳产业园、万新大厦、天骥总部基地、总部港等重点区域做好招商规划。要做到差异化招商,每个载体针对一个细分产业或领域来全力招商;三是加大招商力度,对引入我区的大型国企、央企、民营企业的龙头以及世界500强企业及其产业链条进行梳理、研究和分析,有针对性地“以商招商”挖掘总部资源,筛选大项目、好项目,做大做强总部经济;四是对正在洽谈的实体项目深入挖掘,延伸招商,洽谈中把企业总部或研发中心、结算中心迁入我区作为招商条件,全力推动正在洽谈的大唐总部项目、矽比科总部项目。

(三)创新引资招法。全面提升招商引资项目质量。

同步启动新市镇招商7创新招商方式。

军粮城、新立、金钟新市镇建设中,借鉴华明新市镇开发建设经验。做到商务商贸先行,还迁区开发的同时,同步启动出让区中商业地块的招商工作,一方面积极引导生活服务业进入;另一方面积极吸引高端高质商业项目进驻,为新市镇提业支撑。对华润万家、日本三井SHOPPINGMALL雅居乐地产、TESCO等项目,办力争以上项目重点推介新市镇商业地块,并全力推动项目签约落地。

8丰富招商手段

加大招商出访。通过制定招商方案及出访计划,一是外引内联。积极开展招商专项行动,瞄准央企、跨国企业集团、民营龙头企业、科研院所实施招商,实施目录式精准化招商,积极引进发展前景好、技术水平高的先进制造业,经济效益好、税收贡献大的高端服务业和地区总部、结算中心、科研院所;二是继续与侨办、台办、市外商投资服务中心、招商中介机构(如仲量联行、世邦魏理仕、戴德梁行)驻津办事处、驻津商会等保持良好的联系;三是推进组合招商、部门联动招商,落实“以小带大,以点牵线,以线扩面”招商经验,全力推动招商工作的顺利进行和项目的快速落地。

9完善招商工作机制

加强对各街乡、园区的工作指导。坚持和完善项目例会制度,一是招商引资政策、规划上。通过研讨及时提出对项目引进的意见,依照高端、高质、高新的规范,进一步明确产业方向和招商对象,制定招商导则,形成招商例会制度,制定和细化招商引资专项行动方案;二是把招商队伍建设作为招商工作的重点,全年计划组织4至5次全区招商培训,全面提升我区招商人员业务素质;三是招商指标上,从内资招商引资额、楼宇招商引税额等指标上,科学细分至各街乡、园区,并做好每季度的汇总、分析和上报工作;四是坚持项目准入和推出机制,实施“以商招商、以商退商”实现集约节约发展,确保每亩税收不低于20万元;五是制定好工作计划并认真抓好落实,把实施情况作为年度考核的重要内容。加强对规划实施情况的跟踪分析,规划实施的中、后阶段,要对规划实施情况作出评估,并进行必要的完善,以进一步保证计划的完成;六是完善项目推进长效机制。为加强对新引进项目的监管,保证项目方按照签订的投资协议逐一落实,要切实把控“论证、协议、签约、落地、履约”等五个关键环节。

10整合招商资源

以十二五”规划为指导,一是依照“53683乡村架构和产业布局。协助各园区加大对闲置土地、闲置楼宇的整合力度,引导园区内低效益、土地闲置大、能源消耗大的企业通过“二次招商”和“深度开发”使有限的土地厂房资源发生出更大的经济效益;以金融、现代物流、科技和信息服务等业态为引进重点,全力建设一批各具特色的产业集聚区;二是整合全区招商人力资源和信息资源。要统筹全区招商人才资源,大力发展利用社会、企业中的招商顾问和各街乡、园区的专职招商队伍、合同制聘任人员,共同推进全区招商工作。完善招商网站建设和信息沟通机制,加大各单位招商信息的统筹管理和共享机制,针对我区不同区域的发展特点和园区产业定位,错位发展,平衡发展。

11创新招商理念

园区招商工作计划范文第14篇

一、项目建设及招商引资情况

(一)重点项目全面推进。

1-8月,全县59个在建项目中投资5000万元以上项目16个,累计完成投资6.44亿元,占投资完成总额的58%。新开工项目中市县重点项目进展较快,支撑作用明显。

一是突出抓好“重大项目建设年”主题活动。我县以重大项目开工月活动为契机,积极筛选重点项目,认真制定开工方案,成功组织了三月和八月两次重大项目开工月活动,天晟光电石英晶体深加工、萧氏昭君村农产品工业园等重大项目如期开工,带动了其他一大批重点项目相继开工,为全县项目建设营造了良好氛围。

二是突出抓好市县重点考核项目。为加快市县重点考核项目建设进度,我县实行一个重点项目,一名县级领导,一个工作专班,一套推进措施的工作制度,县领导多次亲临现场检查督办,主要经济部门主动跟进搞好服务,及时协调解决项目建设中存在的各种困难,为企业提供保姆式服务,截止目前市重点考核项目天晟光电已完成投资6050万元,占年度投资计划60.5%。兴发集团瓦屋磷矿、平邑口物流中心、后坪探矿、树空坪120万吨/年选矿、宏昌电子磁性材料深加工、兴润房地产、源泉水产养殖等一批投资过5000万元的县重点项目正加快建设,目前已完成投资4.2亿元。

三是突出抓好对上争取和项目储备。围绕2013年中央投资六大重点支持领域,积极对接政策,创新工作思路,大胆策划项目,共谋划申报2013年中央预算内投资项目120多个,拟申请中央投资15.5亿元。同时进一步调整充实“十二五”重大项目库,精心筛选入库项目262个,储备项目投资总额达1007.6亿元。抢抓三峡后续工作机遇,围绕移民安稳致富、库区环境保护、地质灾害治理,共申报2012年度后扶项目49个,总投资19亿元,申请中央投资5.4亿元,这些项目为我县今后几年资金争取奠定了坚实基础。

(二)园区建设步伐较快

我县始终把园区建设作为重中之重来抓。一是强化领导。成立了园区建设领导小组,组建工作专班,抽调精干力量,全面负责园区建设。二是完善规划。修编完善了经济技术开发区控制性详规和场平、道路、供电、供水等专项规划。三是全力推进。围绕年内完成1000亩筑堤造地任务,加大了拆迁力度,强化协调服务,千方百计筹措资金,大力推进平邑口园区基础设施建设,目前已完成造地350余亩,累计投资9913万元。四是乡镇民营经济创业园初具雏形,彩印包装、木材、核桃加工、物流等项目在8个乡镇园区相继落户。

(三)招商引资成效明显

围绕打造“五个百亿产业”的工作思路,聚集各方合力,全力推进招商引资工作。一是领导高度重视、亲自上阵抓招商。县委政府主要领导带领招商专班赴福建、浙江、广东、四川等地招商,依托工商联、行业协会、异地商会,组织重点企业召开招商引资推介会、恳谈会。二是部门全力以赴,实施全民招商战略。全县把招商引资作为“一把手”工程来抓,与全县8个乡镇、46个职能部门签订招商引资责任状,把招商引资完成情况作为年终考核的重要指标,坚持逢会必讲招商,每月必督办招商,每季必通报招商。三是坚定招商目标,强调比学赶超。邀请武汉大学教授为招商引资出谋划策,组织上百人的党政代表团考察学习周边县市的招商经验,开展解放思想、比学赶超的大讨论,坚定信心,落实责任,强调招商引资对县域经济的推动作用。四是注重产业招商,丰富平台载体。以兴发集团、天晟光电公司为载体,引进磷化工、硅化工深加工产业项目2个,总投资过5亿元;以我县丰富的农业、林业资源为载体,洽谈引进柑桔、核桃、葛根、蔬菜食品罐头、树脂油等加工项目4个;依托优质的矿山、石材资源为载体,引进投资2亿元的石墨采选加项目,整合打造占地500亩的石材工业园;依托旅游、物流载体,洽谈引进星级酒店、物流运输项目2个;以工商联、异地商会为载体,引导籍企业家回乡兴业,建立良好的合作关系。五是完善招商要素、优化招商环境,出台了“免三减三”等招商引资税收优惠政策,制作了符合县情的《投资指南》,充分调研编制了《2012重点项目推介》,为全县重点落户企业选派住企联络员,由县级领导牵头建立服务协调专班,帮助企业办理相关证件、争取国家政策、兑现奖励承诺、促进企业发展。

1-8月,全县招商引资在建项目16个,到位资金3.2亿元;已签约项目9个,签约资金11.4亿元;新开工项目4个,总投资4.3亿元;跟踪在谈项目8个,总投资7.29亿元。

二、当前项目建设存在的主要问题

总体来看,1-8月我县固定资产投资虽保持了良好增长态势,但园区建设相对滞后,短期内无法满足项目落地,仍是当前项目建设中最突出的问题。

一是由于地方财力有限,工业园开山辟地、筑堤造地成本高,园区建设资金缺口较大,配套设施建设滞后,影响了项目落户。

二是受土地、环境和区位等客观因素影响,我县在土地开发、交通运输和环境保护等方面成本较高,招商引资优势不明显。

三是我县大力发展飞地经济,支持兴发集团走出去发展,一定程度上也影响了县内投资增长。

四是征地拆迁难度加大,项目进展缓慢。

三、下一步主要工作措施

一是全力抓好对上争取。切实加强政策跟踪和研究,准确把握投资导向,超前谋划项目,全力争取资金,力争全年争取无偿资金亿元以上。同时积极衔接2013年中央预算内投资项目,抓紧落实规划、土地、环评等各项前期工作,确保谋划项目及早纳入明年投资计划。

二是全力抓好招商引资。我县将借9月下旬举办经贸洽谈会之机,邀请120多名经贸代表来兴洽谈投资合作,重点推介发展前景好的29个项目签约,并为企业搞好服务,加速项目落地。同时我们进一步拓宽招商引资思路,围绕五大百亿产业抓招商,实行一个产业,一个县级领导,一个专班负责,重点引进磷化工、硅化工、农林特加工、旅游物流等优势项目,不断增强招商引资实效。

园区招商工作计划范文第15篇

市抢抓机遇、先行先试,近年来。以打造开发区载体建设为抓手,以招商引资和项目建设为突破口,努力把区位转化为优势,把后发彰显为先行,承接产业转移取得显着成效,开发园区建设各具特色,如火如荼,已经成为区域经济发展的重要增长极。全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元,占全市43.53%完成固定资产投资总额274.98亿元,占全市37.65%完成财政收入30.76亿元,占全市36.3%

分别为经济开发区、经济开发区、经济开发区和广德经济开发区,市现有省级经济开发区13个(含筹建)其中:国家核准的省级经济开发区4个。核准面积14.22平方公里;省政府批准筹建的省级经济开发区9个,分别为经济开发区、经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、狸桥经济开发区、港口生态工业园区、十字经济开发区、广德新杭经济开发区、经济开发区,9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。

(一)承接产业转移的主要做法

在实地参观和座谈中,市委、市政府高度重视开发区发展,不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象,具体可以概括为“六新”:

1.出台承接产业转移新政策。

在省委、省政府《关于加快推进城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上,市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中:市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位,运作方案正在拟定;企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》,积极探索发展“飞地经济”。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。县用足用活省示范区建设“40条”政策,充分运用先行先试权,结合该县实际,分产业、分行业制定优惠扶持政策,强化政策引导和产业导向。

2.突出集群补链招商新方法。

在承接产业转移过程中,市注重“产业链招商,集群式承接”,多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上,编制产业需求目录,开展针对性招商,促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等,采取定向招商、驻点招商等形式,利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了玉环机电产业园、经都产业园等合作共建园区,整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元,专门用于开发区重大产业项目的跟进投资。县按照“四个招商、三个紧盯、五个不招”的总体思路,把整体对接、集群承接作为重点用力方向,主攻重点区域和重点领域,大力度开展集群式招商,注重产业链招商,推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”,取得了明显成效。全年新引进项目678个,实际到位内资115亿元,增长家园%。其中亿元以上项目82个。落户十字经济开发区、总投资273亿元的(中国)经都产业园一期已动工建设。

3.打造承接产业转移新载体。

以“园区建设推进年”活动为抓手,全力主攻园区建设,提高园区配套承载能力。,省政府批准市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求,该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务,全力推进区域空间规划和产业规划的编制。市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《市承接产业转移示范园区规划》,现已上报省政府待批。目前,市承接平台建设速度加快,基础设施建设投入大,见效快。开发区内道路框架全面拉开,路网基本形成,基本实现“七通一平”。区内功能配套齐全,居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快,承接产业转移载体建设步伐加快。

4.产业集聚效应显现新雏形。

通过设立产业投资专项资金,制定产业发展战略规划和产业发展目录等做法,引导承接产业向开发区集聚。在产业导向上,壮大传统支柱产业与发展培育新兴产业并举,各开发区产业集聚效应初显。经济开发区初步形成了汽车零部件、医药、光电、新型建材为主导产业的产业体系;经济开发区初步形成了纺织服装、机械装备制造、农产品精深加工、新型建材、精细化工等主导产业;经济开发区重点围绕金属压延、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群;广德经济开发区突出发展机械制造、信息电子主导产业,做强做精新型材料、光气医药骨干产业,优化提升轻纺、农产品加工传统产业,培育扶持新能源、节能环保新兴产业。

5.制定资源节约和环保新举措。

一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和“两高一资”项目进入园区。全面落实环境影响评价制度,启动了节能评估审查制度,对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作,加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策,科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上,广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》,切实把好用地审核和项目准入关,做到“一次性规划、分期用地”。对多层标准厂房建设给予财政补贴,提高土地投资强度和用地密度。县建立项目入园会审制度,制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定,分类确定各园区项目入园标准,明确对5000万元以下单体项目不再单独供地,综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。

6.破解要素瓶颈有了新突破。

强化要素保障,破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造“五个平台”,即:“集约式”用地平台,用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策,挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件,严把投资强度、税收产出率等指标关口,确保集约节约用地。“稳固”人力资源平台,大力开展“万人培训”、“万人引进”、“万人回归”三个“”,千方百计保障企业用工需求。“无缝对接”基础设施平台,全力推进高速铁路、高速公路建设,溧广高速段建设前期工作取得实质性进展,连接“三区”的“快速通道”即将建成通车。“多赢”融资平台,加强政银企合作,大力引进发展各类金融机构,优化融资平台,多家村镇银行挂牌营运,数家小额信贷公司先后落户。“一流”服务平台,进一步加强干部作风和机关效能建设,深化行政审批权相对集中改革,推行全程帮办服务,全力塑造“服务优、环境好、效率高”的优质服务新形象。

(二)存在的主要问题与不足

一是要素制约严重。土地:开发区的核准面积普遍较小,绝大部分都存在区外开发的现实和需求,亟待扩区。同时,土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金:融资渠道不宽,建设资金严重不足,基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源:不仅高层次的管理、业务人才匮乏,一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广,核心企业不强,创新研发能力薄弱,产业链条不长。各开发区各自为阵,产业结构趋同,园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚,发展缓慢,竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。

二、市合作共建园区的探索

1.市开发区玉环机电工业园模式。

经济开发区与玉环汽摩配协会签订合作协议,规划用地8000亩,一期项目用地亩,目前在建地块实现“六通一平”,入园项目42个,在建项目20个,协议投资76.86亿元。此外,市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间,在、、开发区设立分园,各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式:“集中规划,委托招商,共同推进,财政奖补”。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划,负责园区基础设施建设,并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资,并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求,项目达产生效后,开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享:税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例,结合其建设进度,对协会拨付招商经费,对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入经济开发区。合作园区对入园项目采取“总部经济、异地生产、统一经营”的方式,消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧,实现了两地(、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。

2.开发区无锡工业园模式。

该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月,县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设,重点引进江苏无锡投资客商,总体规划用地10平方公里,建成区面积超过亩,目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个,在建项目228个,分7批举行了集中开工仪式,其中,主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看,在未来的3——5年时间内,将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的省质量技术检验检测中心分中心即将建成,合工大()特种设备研究院已经成立,金属表面处理中心项目正抓紧引进,园区可以面向行业就地提品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式:“商会搭桥,驻点招商,一事一议”。成立了县无锡商会,商会在无锡相关产业企业推介和引荐,县驻点,共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享:给予商会引荐人物质奖励,通过县产业引导基金奖励来郎投资企业。

3.十字开发区经都产业园模式。

11月,正式签约落户十字经济开发区,产业园由县政府、经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩,其中起步区4300亩,已平整土地约1500亩左右,一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设,经编园区11个专项规划正在评审之中。招商引资成果显着。2011年1月18日,一次性签约亿元以上项目21个,协议资金52.3亿元,意向投资项目95个,投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。2011年,产业园计划完成固定资产投资30亿元,力争达到35亿元,启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设,建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式:“共创共建,效益共享”。县政府负责行政管理及审批事项,经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展,鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司,负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取“三方合作、分工明确、多元投资、市场运作”模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作,又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享:方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行“五免五减半”。入园企业优惠政策执行方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。

4.开发区医疗器械产业园模式。

开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的苏科医疗器械产业园有限公司与经济开发区合作举办的,签订合作协议,总体规划用地6000亩,在建项目用地4800亩,总投资53亿元,计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米,签订入园项目17个,意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建,部分厂房已竣工;沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作,年内开工建设。合作方式:“组建公司、委托招商、土地转供。”由武汉苏商工业园投资公司出资在市成立苏科医疗器械产业园有限公司,注册资金5000万元,公司负责入园项目引进和项目服务,开发区负责园区规划和基础设施建设,并供地给公司。重大项目实行一事一议。效益分享:对方享受招商奖励,入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。

5.广德开发区乐清电子科技园模式。

6月10日,广德经济开发区与省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议,占地面积300亩,投资规模4.5亿元,主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内“七通一平”基础设施已到位,两家企业已开工建设,其中一家已试生产,另有四家企业将于2011年4月开工建设;已到位资金1500万元。合作模式:开发区按十三类工业用地价格出让土地,并提供“七通一平”等建设条件,投资方负责科技园区内项目建设。效益分成:入园企业享受《广德县承接产业转移加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。

三、借鉴推广开发区经验

市抢抓示范区建设的历史机遇、市属开发区率先与长三角等发达地区合作共建区中园,大胆尝试有效的合作共建园区模式,积极探索合理的利益分配机制,积累了一定的实践经验,为全省的示范区建设和开发区发展提供经验和借鉴。市的实践有力地说明,创新是抢抓机遇、快速崛起,推动承接产业转移的不竭动力;合作共建是深化长三角合作,加快承接产业转移的有效方式;集约节约用地是有效承接产业转移,促进园区科学发展的重要途径。借鉴推广开发区经验,加快承接产业转移步伐,促进全省开发区又好又快发展,提出如下六点建议:

1.充分发挥规划的引领作用。

规划是先导,坚持规划先行。遵循市场规律,发挥政府的规划引导和政策支持作用,统筹规划,分步实施,优化空间布局,加快建设产业承接集中区、示范园区,集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区“十二五”发展规划,认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施,结合新设和扩区,认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金,制定产业发展规划和产业发展目录,不断优化园区产业结构,提升产业层次。

2.大力促进开发区转型升级。

研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准,有序推动现有园区扩区升级,分期分批转正筹建开发区,适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区,促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化,推动各类要素向园区集聚,实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。

3.支持和推进合作共建园区。

研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策,打破行政区划制约,创新合作方式,探索建立利益共享机制,推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式,合作共建园区。协调推进市与上海市利用白茅岭监狱在县、广德县境内的部分土地探索发展“飞地经济”,建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、与皖北地区合作共建园区,提高全省开发区整体竞争力。

4.推广创新集群式招商方式。

创新招商方式,推广集群式承接、补链式招商,努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商,坚持招商引资与招才引智相结合,结合重大项目招商,积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用,搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展,高水平策划招商活动,努力提高招商引资实效。

5.着力提高集约化发展水平。

严格开发区布局的环保标准,实行区域环境影响评价制度,开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛,加强环保基础设施建设,完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地,加强土地清理整合,盘活存量土地,推进多层标准厂房建设,提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济,建设资源节约型和环境友好型园区。