责任督学督导工作计划范文

责任督学督导工作计划范文第1篇

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和全国教育大会精神，扎实开展责任督学挂牌督导工作，强化挂牌督导工作的责任意识、规范意识、服务意识和创新意识，提高责任督学挂牌督导的针对性和实效性，提升教育督导专业能力，办好人民满意的教育，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。现制定2019年责任督学挂牌督导工作计划。

一、指导思想

以党的精神为指导，依据国务院《教育督导条例》、《国务院教育督导委员会办公室关于印发的通知》等相关文件精神，进一步扎实开展责任督学挂牌督导工作，努力探索新形势下责任督学挂牌督导的新模式，强化挂牌督导工作的责任意识、规范意识、服务意识和创新意识，提高责任督学挂牌督导的针对性和实效性，积极锻造一支能够真正担当政府的“得力助手”、学校的“专属顾问”、群众的“贴心专家”、决策的“信息参谋”，合格履职的优秀责任督学队伍，提升教育督导专业能力，为@@区教育优质均衡发展做出贡献。

二、工作目标

1.进一步完善责任督学挂牌督导工作机制。积极探索挂牌督导的新模式，提高责任督学的依法督导、规范督导和服务学校的意识，使责任督学挂牌督导工作更加规范、有序、

高效。

2.积极开展专项督查、随访督导、协作督导相结合的实践与研究，使责任督学挂牌督导更适合区域实际和学校需求。

3.做好责任督学培训工作，进一步提高责任督学督导理论水平和督导能力。

4.完善“责任督学挂牌督导信息平台”，研发@@区教育督导大数据“工作平台”，实现教育督导工作信息化。

三、主要任务

1.加强业务能力提升。坚持集中学习与网络学习、组织培训与派出参训、理论学习与实践训练、业务培训与能力考核相结合，建立常态化的督导机构人员以及专兼职督学能力提升培训机制，打造一支层次多样、覆盖全面、专业精湛、作风过硬的教育督导队伍。3月份编印督学工作手册，7月份编印督学培训资料，暑期开展一轮督学专题培训，纳入区级培训。

2.完善挂牌督导工作运行机制。围绕督学责任区管理、督学培训、督导方法、责任督学五项职责、八项经常性督导任务、工作流程等各个环节健全并完善工作制度，使挂牌督导工作在更加科学、规范的轨道上运行。依据责任督学挂牌督导工作中发现的重大问题，督促相关单位落实职责，形成相互协调、有效配合的问题联动解决机制，切实落实问题整改工作。

3.强化督学队伍建设。认真贯彻落实《湖北省中小学幼

儿园责任督学挂牌督导实施办法》，强化督学动态管理和任期考核制度。严格按照法律法规要求和教育督导工作部署，各级督学要深入一线、深入学校，听真话、查实情，发现问题、分析问题，提出针对性、操作性强的意见和建议。同时，各级督学要敢于担当，做到严格自律、风清气正、秉公执法、真督实查，严格遵守“八项规定”，树立督学良好形象。

4.加强理论学习。首先要重点学习《教育督导条例》及教育督导相关的法律、法规等。其次是加强教育督导宣传与理论研究。加强教育督导政策法规、典型经验成果、工作特色亮点的宣传，利用教育督导内部平台和新闻媒体推介工作成果、探究工作方法、交流经验体会，充分展示@@教育督导风采。引导、鼓励教育督导人员总结实践经验，升华理论研究，撰写督导论文，积极探索教育督导工作新思路。再次找标杆，学先进，组织督导人员外出学习考察，开拓思路，创新工作方式，提高督导工作水平。

5.

将新建的@@五中、八中和民办（有证）幼儿园纳入督学责任区挂牌。督导完成义务教育学校标准化建设任务，逐校建立义务教育学校标准化建设台账。督导消除大班额专项规划，确保到2019年消除66人以上超大班额，到2020年消除56人以上大班额。

6.加强对责任督学的考核与表彰。按照实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩的原则，依据《襄阳市@@区责任督学考核办法》，采取过程考核与年度考核相结合的办法，

查阅责任督学工作计划、随访记录、督导报告、听课记录、督学案例等材料，参考责任督学挂牌督导信息平台上传情况，对该项工作进行定量分析和定性评价，季度末进行通报，将责任督学挂牌督导工作情况与学校发展进行捆绑式考核，每年度进行总结表彰。

四、具体工作安排

一季度：

1.制定2019年督学责任工作计划;

2.组织开展2019年春季开学工作督导检查工作；

3.开展2019年@@区规范办学“春季行动”；

4.制发目标管理年度考核工作实施方案；

5.局党组安排的其他工作；

二季度：

1.开展督导先进工作单位、优秀督学和督导员评选工作；

2.开展校外培训机构排查整治工作；

3.开展幼儿园办园行为专项检查工作；

4.编印《@@区中小学责任督学挂牌督导资料汇编》；

5.责任督学提交半年督导有关材料；

6.局党组安排的其他工作；

三季度：

1.开展督学案例评选；

2.迎接市幼儿园办园行为专项检查；

3.开展两类学校建设和控制大班额专项检查工作；

4.开展督学集中培训工作；

5.调整区级督学；

6.开展2019年秋季开学检查工作；

7.开展民办幼儿园督学挂牌工作；

8.局党组安排的其他工作；

四季度：

1.开展2019年度目标管理考核工作；

2.成立考核小组，对责任督学工作情况进行考核表彰；

3.总结2019年挂牌督学工作情况；

责任督学督导工作计划范文第2篇

一、要学法、懂法、依法，提高督导工作政策水平 

督学的职责是代表国家对政府的办学行为进行督政，对学校的办学行为进行督学，并通过对政府及学校办学行为的督查、评估、督导、督办，进一步落实国家的教育方针与政策，这是实行教育督导制度的根本目的。督学要想胜任这项工作，就必须掌握国家的教育政策、教育制度、教育法律，吃透国家政策的精神、法律、制度的思想，掌握法律在一些重大方面的具体要求，这就决定了督学首先必须学习，然后才会掌握，这是做好督导工作的前提。 

作为督学应当认识：义务教育均衡发展是基于实现并保障《宪法》所规定的“公民享受公平教育的基本权利”：又在于实现国家“全面实施素质教育的战略主题”及“基本实现教育现代化，进入人力资源强国的战略目标”的一种策略。作为督学就要掌握：为达到“义务教育的均衡发展”国家配套实施的义务教育经费保障制度、义务教育办学条件达标制度、薄弱学校改造计划、国培计划、特岗教师计划、基础教育课程计划等系列制度与计划。更要明白：开足开齐各门课程是在课程实施上保障对学生的素质教育：强化各功能室的建设与使用是从教学手段上保证对学生素质教育的实施。有了对国家政策与法律的正确理解，就能很好地把握督导工作中的重点和难点。 

二、要摆正位置，处理好关系，和谐开展督导工作 

责任督学通常都由中心学校在职分管教育、教学的副校长兼任。这就决定了责任督学既是基层学校教育教学的管理者与国家教育政策的执行者。又是责任区学校教育管理督导者的双重身份。在对自身学区的管理与责任学区督导两方面的工作中，首先要做好自身学区所主管及分管的主体工作，甚至要做得很模范，要积累丰富的管理经验，才有资格也有实力去指导别人的工作。作为中心学校的分管校长，去兄弟学校开展督导工作时，要有虚心学习他人成功办学经验的雅量。作为代表县级教育督导机关去开展工作的责任督学，也要成为责任区学校办学成功做法的发掘者与推介者，成为办学症结的诊断者与工作改进的指导者，更要成为不规范办学行为的监督者与执行国家法律、政策易出错方面的保健者，而绝非是他们工作中麻烦的制造者；在相同办学条件下，督学还是共同办学问题的研究者与探索者。我们的共同任务，都是贯彻国家的办学方针，落实国家的办学政策；双方的共同目标，就是将地方的教育办实、办好。自己的位置摆正了，关系就好处了，工作也就能和谐地开展了。 

三、要深入责任区。将督导工作与学区工作结合起来 

监督责任学区贯彻国家的教育方针，落实国家的教育政策，遵守国家的教育法律，就必须深入学区充分了解学区的办学情况。《中小学校责任督学挂牌督导规程》明确了一个月至少要深入责任学区开展一次工作的任务，这样就势必影响责任学区的正常工作。如果把督导工作同责任学区学校的常规管理工作结合起来，便可避免工作上对学校及教师重复性的检查，节约了责任学区学校接待性开支。比如每个中心学校都有开学、中期的工作督查及期末的综合考评，中心学校集中组织的就有教学研讨、教代会等教师活动，以及艺术节、运动会等学生综合素质的展示活动等等。参与他们的活动，指导并考察他们的活动，在活动中去落实，更在活动中去提高，督导效果一定很好。 

四、要坚守原则，把握重点，保障国家教育政策的落实 

责任督学对责任区需要督导的内容包括办学条件、安全管理、办学行为、养成教育、教学管理、后勤管理、教师队伍建设等等，头绪很多。“改善办学条件，提高教师待遇”是督政工作的重点，当“义务教育均衡发展”通过国家验收后，这项工作已不再是督导工作的重点。坚持“以提高教育教学质量为中心”始终是督导工作的核心。要将巩固“均衡发展”、强化各功能室的使用，落实到提高教育与教学质量的中心上来；要将义保经费的开支、课程计划的执行、特岗计划与国培计划的实施、校园文化建设等各类办学行为的规范化，归结到实施国家“全面实施素质教育”的战略主题上来。义务学校管理中“育人为本全面发展”的基本理念，要求我们对养成教育、艺体及地方课程的实施要有所侧重：“安全和谐充满活力”的管理理念，要求我们对学生的安全管理、教师的纪律管理、后勤与财务管理也不可松懈。在督导过程中遵守法律、法规，遵循教育规律，实事求是、客观公正，坚守原则、把握重点，教育督导工作就能化繁为简，驾轻就熟，国家的教育政策也就能得到保障落实。 

五、要善于发现责任区学校办学特色，提炼并进行推广 

每个校长都有自己的办学思想，并通过管理去形成自己的办学特色；每一个教师也都有自己的个性特点，在长期的教育管理及课堂教学中形成有效的管理模式与教学风格。无论是学校成功的办学经验，还是教师的教育教学风格，都是形成基础教育管理的巨大财富。作为督学应该去发掘、总结、提炼并给予大力的推介。督导主管部门应该建立自己的网站或刊物，为推介各学校及教师的成功经验搭建平台。推介责任区学校的成功经验，可以从正面引导学校的办学行为。引领学校的发展。在为责任区学校做宣传的同时，也提高了责任区学校接受督导的主动性与积极性。两年来，笔者写过诸如《霍山县：校本课程百花齐放呈异彩》《霍山县义务教育均衡发展巩固工作督察报告》等督导新闻、案例及论文。这些新闻及案例对于推介并引导学校加强校本课程建设、强化学生的养成教育起到推动作用。 

六、要深入调研教育问题，撰写有价值的调研报告 

对于责任区学校办学中的成功经验，可以通过《督导报告》向责任区以至全县进行推广，可以在媒体上介绍推介，以便帮助其他学校在解决相同或类似问题时找到正确的方法。对于大家在办学过程中遇到的共同困难或由制度带来的无法解决的共同问题，作为督学应该深入调研、认真思考，寻找解决的计策，撰写调研报告，将其发表在相应的教育网站或期刊上，为学校提供解决办法，为国家提供政策性的参考。这些年来，针对山区义务教育阶段存在的一些现实性问题，笔者写了《山区义务教育阶段所存在问题的调查与思考》《乡村陪读大军为何如此壮大》等文章为指导责任区工作提供了参考与借鉴。   [本文由WWw.dYlW.nEt提供，第 一专业，欢迎光临dYLW.neT]

责任督学督导工作计划范文第3篇

关键词：督导组织；质量保证；管理模式；兼职督导

作者简介：眭律铭（1958-），男，无锡机电高等职业技术学校，讲师，督导室副主任，研究方向：职业教育学校管理。朱其志，江苏宿迁人（1986-），男，江苏畜牧兽医职业技术学院高职教育研究所，助教，主要研究方向：高职教育管理。

职业院校的教学督导组织是负责实施教学质量监控的一个部门，其主要职责是对学校的教学管理、教学秩序、教学活动、教学质量、教学条件、教学环境、教学保障等工作进行经常性的检查、督促、指导，及时在管理职能部门和教学实施部门之间沟通信息、反馈情况、提出改进建议。

随着社会的发展，各类学校的规模在逐渐扩大，社会和个人对学校教学质量的需求在不断提高，根据实际需求适时变革教学质量保证体系和运行机制，就成为了学校教学管理非常重要的工作要求，这是学校生存和发展的基础。

建立专门的教学督导部门，在较为客观、公正的立场上，对教学活动及其管理进行监督、控制和协调，达到提高教学质量、促进学生发展、满足社会需要的目的，是学校教学管理工作中的重要任务，也是提高学校办学水平的有效途径。

一、建立教学督导组织的必要性

从目前职业教育的总体情况看，专门设置教学督导部门的院校还不是很多，有些院校的教学质量监控工作还是由教务部门负责，这就存在以下两个问题：

（一）质量评价差异

教务部门的一个重要工作职责是教学实施，教学质量主要通过学生的考试成绩体现，这纵然可以反映教师完成教学任务的程度和学生掌握知识和技能的水平，但教学质量绝不是学生的成绩。因为教学质量的评判是由社会来进行的，如果评判教学质量高低的两个关键主体（社会和个体）缺失，就会产生质量评价的差异。

评价差异的产生，是教学管理的问题。职业院校反映学生个体教学需求的渠道是学生管理部门，反映社会需求的是招生就业部门。显然，单由教务部门实施教学质量的监控是远远不够的。所以，从质量保证的管理理念出发，需要有一个“质量监控”部门通过多种途径来收集信息，通过反馈工作，及时修正教学行为，以保证学校教学与社会和学生需要的一致。

（二）质量保证差异

从质量控制的机制来看，教务部门的“自检”不可避免地带有主观色彩，没有其他监督环节的“互检”，必定增大质量缺陷存在的概率。

改变检查模式、增加督导环节，既能在较为客观、公正的立场上对教学活动进行有效监控，又能在既相互制约又相互促进的组织机构上对教学管理工作实现部门之间的协调，这是提高教学质量的必要措施。职业院校建立专门的教学督导组织，不仅仅是设置一个教学管理部门，重要的是完善了教学质量保证体系，联通了信息传递渠道，进而提高了教学工作的实际效率。

二、教学督导关系

职业院校设置教学督导部门，实际上是在教学管理系统中增加了教学质量的“检测与反馈”装置，这是教学质量保证体系中的关键一环。要使检测反馈装置正确运转，必须明确“督导与教务”“督导与教学”两个重要关系。

（一）督导与教务的关系

从教学管理角度看，学校的教学工作无疑是通过教务部门来全面实施的，计划、安排、师资调配、质量评价等是教务部门的常规工作，可以说，教务部门是学校教学工作的统领。教学督导部门在教学实施过程中起教学质量监控作用，其基本功能是信息采集传递、工作沟通和管理协调等。教务部门对教学质量负责，督导部门对管理质量负责，应体现“督导为教务服务”的功能关系，任何将教学质量从教务管理的职能中分离出来的做法，都是错误的。

（二）督导与教学的关系

院校具体的教学工作，是由教学部门（以下简称“系部”）来实施的。系部面对的是教师、学生、课堂、车间甚至企业，工作内容丰富、环节繁多，任何一个环节都与教学质量有密切联系。所以，在教学实施过程中，督导部门要全程跟踪、主动采集教学实施信息，协助教务部门保障教学实施的顺利进行。明确督导与教学的工作职责，处理好督导与教学的工作关系，才能各司其职，达到控制教学质量的目的。

三、教学督导模式

开展教学督导工作，必须要有方法和模式。一般情况下，学校教学督导人员编制有限，单靠督导部门对全校涉及教学工作的部门、场所和环节实施“督教、督学、督管”工作，就只能是“蜻蜓点水”，难于实现对教学情况的全面监控。因此，发挥各职能部门和系部自身质量管理功能来共同做好教学督导工作，显得越来越迫切。

（一）教学督导组织模式

院校设立教学督导部门，并不意味着其他职能部门和教学部门就无须进行质量保证工作，这是一个重要的认识。在教学督导工作的实践中，最常见的现象就是常规教学质量保证工作松懈，如：“五认真”的教学要求被当作口号，贯彻落实和检查的工作无人问津，各种教学检查工作被当作“皮球”踢来踢去，教学质量保证的工作责任模糊。有人认为，既然学校督导部门负责教学监控工作，那么教学实施过程中的各种质量保证工作就应由督导部门来进行。这种简单的、也是错误的逻辑不仅造成教学与督导的对立，产生部门之间在工作上的矛盾和摩擦，还从根本上取消（至少降低）了系部对教学质量保证的职能要求。无视“自检”的生产作业方式，必然导致“废品”的大量出现，造成质量品质的严重问题。

构建教学督导的组织模式，必须注意上述问题，质量保证是“全面、全员、全过程”工作，系部是教学质量保证的第一关口，要强化自我控制的责任意识。所以，职业院校的教学督导机构应该建立在系一级的基础上，在学校专职督导部门的统一指导下进行教学质量保证工作，既要充分发挥和体现各职能部门和系部自身的质量保证功能，又要协调和控制影响教学质量的各方因素，达到提高教学质量的总体目标。从自动控制的原理上来讲，就是构建一个“闭环”而不是“半闭环”控制系统，这种系统就是教学督导的校系两级组织模式。

系级督导组织控制部门内部各种影响质量的因素，校级督导组织控制各部门之间的影响因素，只有建立这种环环相扣、分工负责的控制系统，才能体现部门“自检”功能，提高产品“终检”效率，进而达到保证教学质量的目的。

（二）教学督导管理模式

将教学督导组织构建在系部的形式，决定了教学管理的扁平化模式。管理重心的下移，能使系级教学单位的管理权限得到保证，有利于“自检”功能的发挥。两级管理模式是两级组织模式在工作上的需要，也是保证系部发挥自身职能的具体体现。

系级督导组织必须能够独立开展教学督导活动，督导工作的重点在“微观”层面，任务是全面监控本部门对教学计划的落实情况，并随教学进程对各影响因素（教师、学生、课程等）连续、主动进行动态信息采集，对教学过程中发现的问题快速反应，作出分析和处理，对职责范围内的问题及时自行修正；部门之外的影响因素能通过反馈由校级督导部门协调处理。

校级督导部门是学校开展教学督导工作的主管部门，应更多地在学校“宏观”层面上开展工作，负责制定学校督导工作计划，分解目标任务，指导系级督导组织围绕学校计划开展活动，不定期进行阶段性教学督导抽查，及时处理反馈信息，沟通部门之间交流，协调工作步调，保证教学的正常进行。

（三）教学督导工作模式

研究教学督导的工作模式，就是探讨督导方法。在实行校系两级管理的模式下，学校和系部的工作职责不同、工作内容不同，工作模式也就不同。

1.兼职督导模式是两级督导的组织保证

系级督导组织必须要有人员保证，分管教学的负责人是教学质量的责任人，要加强系内部教学质量监控的力量，建立系级兼职督导员制度，在不增加人员的基础上，发挥质量保证职能，这是教学部门应该做好的本职工作。

系部的兼职督导员是学校教学督导的主要力量，加强兼职督导力量、依靠兼职督导员队伍做好教学督导工作是学校教学督导工作的组织保证。协调督导部门与系部的关系，保障教学实施的顺利进行，有效提高教学质量，与改进督导工作方法有很大关系，聘请兼职督导人员开展教学督导活动，是体现系部主观能动作用的重要手段，也是创新教学督导工作的需要。

2.明确督导职责是两级督导的制度保证

系级督导组织应在学校督导部门的指导下开展工作，这是校系两级督导模式的性质决定的。系部的督导工作要体现自觉性、经常性，这是系部实施教学工作、保证教学质量的必然要求；同时督导工作也要讲究规范性和必须性，因为系部小系统的运行是学校教学大系统运行的基础。校、系两级的督导职责要明确，工作流程要明确，只有按照程序工作，才能发挥两级督导组织的积极作用。

保障两级督导工作机制的正常运行，补充和完善督导工作制度，实现管理工作的科学化、制度化是非常必需的。工作制度包括“督导工作职责”“督导工作纪律”和“督导工作评价与考核”等，其中，兼职督导工作制度的建立尤为重要，要制定“系级教学督导工作细则”“兼职督导员工作职责”等制度，这些是学校开展教学督导工作的基础，也是校系两级管理的制度保证。

3.校系两级督导组织的工作关系

校级督导部门要将工作重心下移，加强对系级自身教学督导工作的指导，帮助制定督导工作计划，定期开展业务活动，检查系部教学质量保证工作，体现专职督导部门为系部服务的功能。

系级督导工作由系部负责，要发挥兼职督导人员的作用，按计划开展工作，实现督导活动的常态化、规范化。此外，系部督导组织还应根据需要参加全校性的、或相对集中的“综合督导”和“专项督导”活动，沟通工作信息、改进工作方式、协调工作步骤、提高工作质量。

四、教学督导程序

教学督导是教学管理工作，有一个完整的过程，这一过程借用企业管理的PDCA循环图就是“计划、实施、检查和评价（总结）”，周而复始，螺旋上升。校系两级督导工作的内容虽有不同，但过程是一样的。学校开展教学督导的基础是系级督导组织，因此，有效指导和开展系级教学督导工作，就能达到事半功倍的效果。

（一）督导工作计划

开展任何工作首先要有计划，教学督导亦是如此。学校专职督导部门应围绕学校中心工作，按条块下达部门教学督导任务和目标，并指导系部完成教学督导工作计划。

系部的督导工作计划应由专人负责按年度或学期制定。工作计划应体现“条块性”。所谓条块性，是指工作内容的项目。“条”是指系部按本部门实际需要开展的各项常规督导工作；“块”是指由学校督导部门组织的、并有系部参与的全校性“综合督导”和“专项督导”工作。

系部督导工作计划应报学校督导部门备案，学校对工作计划的实施负有指导、检查、督促和考核的责任。

（二）督导工作活动

系部教学质量监控工作应按督导计划进行，督导活动要围绕本部门教学质量保证的需要自主开展，工作内容分为“督教、督学、督管”三个条线，系部教学主管应负责督导计划的实施。

1.督教

所谓“督教”，就是对教师的教学行为和教学质量进行检查和指导，督教的目的在于树立良好教风，体现广大教师完成教学任务的自觉性、规范性，并在教学过程中不断提高教学业务水平，勇于进取、创新教学，提高教学效率、提高教学质量。

2.督学

“督学”是对学生的学习行为进行检查和指导的活动。学习行为反映的是学生的思想动态，影响的是学习质量，在一定范围内有传播性、发散性特点。传播性带来的是“学风”问题，发散性带来的是“迁移或干涉”问题，有关学生的问题大多是从学习行为转化而来的。另一方面，要通过观察学习行为，了解学生对职业教育的实际需求。督学的任务是学生学习要求和学习行为的信息采集和沟通，通过协调达到疏导学生思想、改进教学质量的目的。

3.督管

“督管”是指对教学实施的各种管理因素进行检查和协调，最重要的内容有两个，一是教学计划的执行，二是教学实施的保障。

有些职业院校的计划管理工作不是非常严格，教学实施与教学计划不符，随意更改课程设置，临时安排教学任务。这种现象导致了教学的无序性，老师教什么、教到什么程度成了无的放矢。要重视对人才培养方案、课程标准、教材等教学文件的检查，保证教学文件的齐全和科学合理。只有严格执行既定教学计划，教学目标才能够实现。

教学保障涉及师资力量、教学场地和教学设备等硬性条件，也包含课程评价、教学研究、教学管理等软件设施，要重视对教学保障条件的监控工作，防止教学质量督导的漏洞。

（三）督导工作检查和评价

督导工作的检查，是指对计划开展的督导工作情况实施全面检查。督导工作情况的检查可以分为三项内容：一是检查两级督导机制的完备情况（组织、制度等），二是检查各级督导组织各自开展活动的情况，三是检查系级督导组织参与学校层面教学督导活动的情况。

督导工作的评价，是对各级督导组织工作质量的考核。考核评价应按制度进行，考核结果应该与年度绩效考核目标相结合，考核评价的目的是总结成绩、找出不足，并以此作为制定下一PDCA工作循环计划的依据，促进两级督导工作质量的不断提高。

五、结语

目前，职业教育中的教学督导工作还处在初级阶段，教学督导组织大多停留在学校一级层面，教学督导与教学实施的关系模糊，尤其是本身具有质量监督和检查功能的教学实施部门，在开展教学工作时忽视了对教学质量的保证作用，有些甚至存在教学实施与教学督导对立的现象，严重影响了教学管理工作。

教学督导是教学管理的内容之一，创新教学督导工作是教学改革的需要。教学督导是教学质量保证体系的重要环节和组成部分，所以研究教学改革中的教学督导问题，结合职业教育的发展特点和学校教学的实际需要，建立校系两级督导制度，合理组织和科学实施质量评价工作，是有效提高教学质量的客观需要。

本文着重研究了建立校系两级督导体系，探讨系部“自主教学督导”的问题，从质量保证的视角分析教学实施部门对教学质量控制的自身功能，研究教学质量评价机制的构成，提出增强兼职督导队伍、建立和改进督导制度、创新教学督导的途径和方法，同时理顺校级专职督导与系级兼职督导的关系，探索在教学质量保证体系中教学督导工作的改革与创新道路。

参考文献：

[1]中华人民共和国国务院.《教育督导条例》（中华人民共和国国务院令第624号）[Z].2012-10-14

责任督学督导工作计划范文第4篇

中小学校责任督学挂牌督导是教育督导工作的一次创新，是落实《教育督导条例》，提高教育质量和办学水平的内在需求，是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措。也是落实国家教育方针政策，规范办学行为的有力手段。顺义区高度重视，认真谋划，确保责任督学挂牌督导工作落到实处，取得实效。2014年初，全区中小学校实现100%挂牌到位、督学到岗、督导到校。2014年9月，北京市中小学校责任督学挂牌督导现场会在顺义区召开。在会上，顺义区作了“双轮驱动、四级组织、多措保障，护航教育发展”的典型发言。今年3月，首批通过全国中小学责任督学创新区核查。

一、领导重视，规划挂牌督导工作蓝图

区政府高度重视责任督学挂牌督导工作，将其列为办人民满意教育“最后一公里”的核心工程。确定责任督学挂牌督导工作的总体思路是：以利民、利教、高效为目标，以“双轮”驱动为工作模式，夯实工作基础，创新督导方式，办人民满意教育。按照要求，区政府办公室印发了《顺义区中小学校责任督学挂牌督导实施办法》（顺政办[2014]15号），区教委和区教育督导室颁发了一系列关于责任督学挂牌督导工作文件，全面领导责任督学挂牌督导工作。

在区政府的领导下，建立了顺义区责任督学工作联席会议制度。由主管教育副区长任组长，各镇、街道及教委、发改委、公安分局、财政局等有关委办局负责人为成员。统筹协调解决家长、学生、教师、社会反映的教委无法独立承担、处理的教育发展热点、难点问题。

二、创新模式。架构挂牌督导工作机制

根据多年督导实践经验。我们探索出“双轮”驱动挂牌督导模式，保证了挂牌督导工作运行的高时效，高质量。

（一）架构“双轮”模式。监督指导并重

依据国务院教育督导委员会和市督导室的要求，顺义区印发了《建立和完善督学责任区制度工作方案》，建立了督学责任区制度，全区中小学校划分成六个督学责任区。针对教育督评专业性极强的特点，每个责任区聘任4-5名业务督学，并设一名组长，督评学校的教育教学及管理工作。责任区督学主要由知名校长、教育专家担任，工作重点是指导与监督学校全面实施素质教育状况，促进学校内涵发展。

为充分发挥“属地管理，便捷高效”的行政优势，便于及时解决百姓反映的教育问题。区政府聘任各镇（街道）教育助理为行政督学。他们工作在镇政府或街道办事处。有权协调镇、街道相关部门，治理校园周边环境，处理解决群众反映的问题。

业务责任督学、行政责任督学构成顺义区挂牌督导的“双轮”。两类责任督学本着“同一目标，各有侧重，有机结合，团结协作”的原则，开展督导工作（见图1）。“双轮”模式的建立，不仅促进了垂直管理与属地管理的有机结合。提高了责任督学对所发现问题的处理时效，更保证了每一所中小学既有业务督学对学校的办学质量和办学品位的指导与监督，又有行政督学对学校的办学环境和办学行为的监督与指导。

（二）规范挂牌督导，确保“双轮”驱动

一是规范督学工作程序。顺义印发《顺义区中小学校责任督学挂牌督导规程》，确保挂牌督导的规范性。围绕责任区督导任务，梳理了问题处理程序，建立四层组织，由责任督学分类，按流程处理（见图2）。学校能够独立解决的问题，责任督学则建议学校及时解决；需与属地镇政府（街道办）协调解决的问题，责任督学协调属地政府有关部门共同解决：需与教育行政部门协调解决的问题。责任督学协调教育行政部门有关科室共同解决；对重大问题或重大责任事故，责任督学立即报告给教育督导室，由教育督导室上报主管区长，经责任督学工作区级联席会议研究处理解决。

二是规范督学工作行为。印发《顺义区中小学校责任督学工作守则》和《顺义区责任督学挂牌督导工作记录单》，要求责任督学按规定的工作流程开展工作。在督导前有督导计划。督导时确定重点督查事项，督导后客观、公正、详细记录总结，及时向学校反馈，向督导部门汇报，对重大问题形成书面意见，针对问题进行跟踪督导，撰写督导报告。建立督导工作台账。

三是有效利用挂牌督导结果。顺义区将挂牌督导结果作为学校评先，校长评优的重要依据。每年由区教育督导室牵头评选区级教育先进单位；教工委、教委将督导结果作为学校干部任免、责任追究的重要依据。

三、方式科学。实现挂牌督导工作信息化

区政府投入300万元建设挂牌督导信息系统，推进全区教育督导工作信息化进程。业务督学和行政督学在网上不仅能够进行信息沟通、经验交流、评价学校，还可以上向督导部门提交计划、报告工作。下向学校部署工作、反馈意见、下达整改要求。督导部门和学校也可以凭借责任督学在网上的工作痕迹和工作绩效对督学进行全面评价。同时，区教育督导室通过网络媒体及时公布相关信息和报告，接受社会监督。政府、学校、督学及公众之间沟通顺畅，通过交流互动，了解、探讨和解决教育问题，高效协同工作。下一步，将整合顺义区现有教育资源数据。加强对这些数据进行监控和评估；引进社会监督，对中小学办学质量进行多元评价；建立学校自主发展电子档案，引导中小学校进行自主发展评价。提升区域教育督导现代化水平。

四、打好基础，保障督学责任区建设

为保证“双轮”驱动挂牌督导模式的有效运转，顺义区狠抓挂牌督导工作的制度建设、队伍建设和条件保障。

（一）健全制度，责任督学工作规范有序

一是建立会议制度。主管区长直接负责挂牌督导工作，定期召开联席会议，研究挂牌督导工作中发现的重大问题，协调全区力量，制定改进措施，领导全区挂牌督导工作；定期召开教育系统责任督学工作协调会、责任督学工作会，统筹挂牌督导常规工作，协调解决挂牌督导工作中发现的一般性问题。

二是建立中小学校责任督学挂牌督导制度。全区中小学实施责任督学挂牌督导，实现了全区学校全覆盖挂牌。在学校门口显著位置，统一悬挂督学公示牌，明示责任督学姓名、照片、联系方式及八项经常性督导事项。制定《顺义区责任督学挂牌督导实施细则》，明确责任督学的基本职责和内容；规定了责任督学每月下校不少于一次，应实施经常性督导、专项督导、综合督导和协作督导等事项。

三是建立报告制度。要求责任督学每次督导完成后，由责任督学组长进行汇总，将结果及时反馈给学校。每月责任督学组长向区教育督导室汇报责任区督导情况。区教育督导室定期汇总挂牌督导情况，对责任督学发现的问题、提出的建议及时向区教委通报；对发现的重大问题，及时上报主管区长。

四是建立问责整改制度。制定了《顺义区中小学责任督学挂牌督导问责办法》，确保了挂牌督导工作的权威性。健全了发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等问责机制，保证了责任督学问责程序的规范性。学校形成了“研究督学建议――制定整改方案――有效组织落实――结果及时反馈”的落实督导意见和整改要求的工作机制，对责任督学的意见和建议在限期整改。

（二）建好队伍，责任督导工作根基扎实

一是完善督学聘任与培训机制。印发《挂牌督导责任督学聘任及管理办法》，明确了督学选拔聘任标准、工作内容和职权：制定《顺义区责任督学全员培训规划》，建立了培训机制，制定了年度培训计划，编写了培训教材。采用网络培训、“督学大讲堂”、参观考察等多种培训形式，有计划、分层次、分阶段开展责任督学全员培训。针对督学的专业特点，开展了包括教育督导相关政策和评价理论、法律法规、学校管理、师德标准、安全卫生以及招生、收费、择校、课业负担、学科教学等内容的业务培训，开展了包括督学品行和职业道德等内容的操守培训。

二是健全责任督学考核机制。印发了《顺义区挂牌督导责任督学考核办法》，规范了责任督学的考核内容和程序，对责任督学进行全面考核。每年年终，各中小学校按照责任督学考核标准，对照责任督学的工作表现，对责任督学进行考核；区教育督导室参照学校考核结果和社会各界对责任督学的评价。对责任督学进行全面考核。对年度考核称职的责任督学，予以续聘；对考核优秀的责任督学，给予表彰。对存在、弄虚作假、、等行为。干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响，及发现重大问题未及时上报的责任督学，视不同程度给予批评、教育和处分，情节严重的取消责任督学资格。

（三）提供保障，责任督学工作条件充实

一是督导预算逐年提高。区政府将教育督导经费纳入区级财政预算。做到逐年提高，应保尽保。2014年，包含责任督学的酬金、通讯补助、办公经费、挂牌督导工作设施设备等费用共计72.8万元；2015年为148.1万元；2016年预算为260.9万元，充分满足了挂牌督导工作需求。

二是为责任督学提供一切利于工作的条件。配备通讯工具：为每位责任督学配发专用工作手机一部，作为工作电话。解决交通问题：责任督学可乘坐学校教师班车到学校开展工作。设立督学办公室：在区教育督导室设立6个责任区督学办公室，配齐、配足督学办公设备：每所学校为责任督学设立一个办公室。配齐办公设备，安排一名副校级干部做学校评价代表。实现了挂牌督学与学校的无缝对接。

五、聚焦学校。力促办人民满意的教育

“双轮”驱动挂牌督导制度的不断完善，使责任督学真正“沉下去”，进入自己的“责任田”，聚焦学校。

一是高效利民。“双轮”驱动挂牌督导最大的优势是，责任督学能够及时协调学校、镇街、教委科室，解决百姓提出的绝大部分问题，具有高效“利民性”。南彩二小有家长反映，学校东侧的马路旁出现了无照流动商贩，影响交通。行政责任督学联系南彩镇城管分队、食品安全办公室进行联合执法。通过整治，学校东侧马路交通顺畅、环境卫生得到恢复。村民反映：仇店学校门前的公交站点离学校门口太近，对学生出行造成安全隐患。行政责任督学立即报镇政府主管领导。并协同安委会及时协调客运公司，对停车地点进行移位，圆满解决了家长反映的问题。

挂牌公示以来，责任督学共接来电16000余个，电子邮件200余封，接待来访300余人次。每天登陆公共邮箱及时处理、回馈提出的问题，既有帮助家长解释政策问题，也有帮助老师解决教法的困惑；既有帮助学校梳理办学思路，也有帮助学生疏导心理的困惑。受到了社会的好评和赞扬，朝着办人民满意教育的目标又迈近了一步。

二是高效利教。责任督学在实践中逐步摸索出了“重点引导，全员参与”的督导方式。采取督导内容上“统一要求与自主安排”相结合，督导时间上“规定时间与商定时间”相结合的督导策略。先后开展了“发现问题、帮助解惑、提出建议”的调研式督导，“注重方案设计、注重深入课堂”的基础性督导，“帮助凝练特色理念、打造学校品牌”的帮扶式督导等模式。实现了责任督学工作经常化、柔性化、人本化。木林小学提出走特色办学之路，责任督学连续两周下校，帮助学校梳理资源优势，寻找学校发展点，制定特色开发计划，把握发展突破口。经过两年的跟踪督导，学校书法教学特色初步彰显。责任督学吴凤英同志原是顺义区教委主抓中学教育教学的副主任、北京市特级教师。她主动深入顺义十三中。参与学校课程改革设计和青年教师培养工作，两年来，在跟踪督导学校课程改革落实情况的同时，不定期听取三名青年教师的课共计50余节，受到学校领导和青年教师的一致好评。

“双轮”驱动挂牌督导制度的建立，强化了责任督学的责任，延伸了教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。

责任督学督导工作计划范文第5篇

模式创新，架构挂牌督导工作机制

顺义区在工作中探索出“双轮”驱动挂牌督导模式，保证了挂牌督导工作运行的高时效、高质量。

1.架构“双轮”模式，监督指导并重

业务责任督学、行政责任督学是构成顺义区挂牌督导的“双轮”。

业务责任督学。依据国务院教育督导委员会和市督导室的要求，顺义区印发了《建立和完善督学责任区制度工作方案》，建立了督学责任区制度，将全区中小学校划分成六个督学责任区。每个责任区聘任3名责任督学，并设一名组长，督评学校的教育教学及管理工作。责任区督学主要由知名校长、教育专家担任，工作重点是指导与监督学校全面实施素质教育的状况，促进学校内涵发展。这支队伍就是业务责任督学队伍。

行政责任督学。为充分发挥“属地管理，便捷高效”的行政优势，便于及时解决百姓反映的教育问题，区督导室聘任各镇（街道）教育助理为责任督学。他们在镇政府或街道办事处工作，有权协调镇、街道相关部门，治理校园周边环境，处理解决群众反映的问题。这支队伍就是行政责任督学队伍。

两类责任督学本着“同一目标，各有侧重，有机结合，团结协作”的原则，开展督导工作。“双轮”模式的建立，不仅促进了垂直管理与属地管理的有机结合，提高了责任督学对所发现问题的处理效率，更保证了每一所中小学既有业务督学对学校的办学质量和办学品位的指导与监督，又有行政督学对学校的办学环境和办学行为的监督与指导。

2.规范挂牌督导，确保“双轮”驱动

规范督学工作程序。印发《顺义区中小学校责任督学挂牌督导规程》，确保挂牌督导的规范性。围绕责任区督导任务，梳理了问题处理程序，建立四层组织，由责任督学分类，按流程处理。学校能够独立解决的问题，责任督学建议学校及时解决；需与属地镇政府（街道办）协调解决的问题，责任督学协调属地政府有关部门共同解决；需与教育行政部门协调解决的问题，责任督学协调教育行政部门有关科室共同解决；对重大问题或重大责任事故，责任督学立即报告给教育督导室，由教育督导室上报主管区长，经责任督学工作区级联席会议研究处理。

规范督学工作行为。印发《顺义区中小学校责任督学工作守则》和《顺义区责任督学挂牌督导工作记录单》，要求责任督学按规定工作流程开展工作。在督导前有督导计划，督导时确定重点督查事项，督导后客观、公正、详细记录总结，及时向学校反馈，向督导部门汇报，对重大问题形成书面意见，针对问题进行跟踪督导，撰写督导报告，建立督导工作台账。

有效利用挂牌督导结果。顺义区将挂牌督导结果作为学校评先、校长评优的重要依据。每年由区教育督导室牵头，评选区级教育先进单位，教工委、教委将督导结果作为学校干部任免、责任追究的重要依据。

方式科学，实现挂牌督导工作信息化

区政府投入300万元建设挂牌督导信息系统，推进全区教育督导工作信息化进程。一期工程建设已完成。业务督学和行政督学在网上不仅能够进行信息沟通、经验交流、学校评价，而且还可以上向督导部门上交计划、报告工作，下向学校部署工作、反馈意见、下达整改要求。督导部门和学校也可以凭借责任督学在网上的工作痕迹和工作绩效对督学进行全面评价。同时，区教育督导室通过网络媒体及时公布相关信息和报告，接受社会监督。政府、学校、督学及公众之间沟通顺畅，通过交流互动，了解、探讨和解决教育问题，高效协同工作。网络建设二期工程要整合顺义区现有教育资源数据，加强对这些数据的监控和评估；引进社会监督，对中小学办学质量进行多元评价；建立学校自主发展电子档案，引导中小学校进行自主发展评价，提升区域教育督导现代化水平。

基础扎实，保障督学责任区建设

为保证“双轮”驱动挂牌督导模式的有效运转，我们狠抓挂牌督导工作的制度建设和队伍建设。

1.制度健全，责任督学工作规范有序

建立会议制度。主管区长直接负责挂牌督导工作，定期召开联席会议，研究挂牌督导工作中发现的重大问题，协调全区力量，制定改进措施，领导全区挂牌督导工作；定期召开教育系统责任督学工作协调会、责任督学工作会，统筹挂牌督导常规工作，协调解决挂牌督导工作中发现的一般性问题。

建立中小学校责任督学挂牌督导制度。全区中小学实施责任督学挂牌督导，实现了全区学校全覆盖。在学校门口显著位置统一悬挂督学公示牌，明示责任督学姓名、照片、联系方式及八项经常性督导事项。制定《顺义区责任督学挂牌督导实施细则》，明确责任督学的基本职责和内容；规定了责任督学每月下校不少于一次，应实施经常性督导、专项督导、综合督导和协作督导等事项。

建立报告制度。要求责任督学每次督导完成后，由责任督学组长进行汇总，将结果及时反馈给学校。责任督学组长每月向区教育督导室汇报责任区督导情况。区教育督导室定期汇总挂牌督导情况，对责任督学发现的问题、提出的建议及时向区教委通报；对发现的重大问题，及时上报主管区长。

建立问责整改制度。制定了《顺义区中小学责任督学挂牌督导问责办法》，确保了挂牌督导工作的权威性。健全了发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等问责机制，保证了责任督学问责程序的规范性。学校形成了“研究督学建议―制定整改方案―有效组织落实―结果及时反馈”的落实督导意见和整改要求的工作机制，对责任督学提出的意见和建议在限定时间内整改。

2.队伍精干，责任督学工作根基扎实

完善督学聘任与培训机制。印发《挂牌督导责任督学聘任及管理办法》，明确了督学选拔聘任标准、工作内容和职权；制定《顺义区责任督学全员培训规划》，建立了培训机制，制定了年度培训计划，编写了培训教材。采用网络培训、“月末讲堂”、参观考察等多种培训形式，有计划、分层次、分阶段开展责任督学全员培训。针对督学的专业特点，开展了包括教育督导相关政策和评价理论、法律法规、学校管理、师德标准、安全卫生以及招生、收费、择校、课业负担、学科教学等内容的业务培训，开展了包括督学品行和职业道德等内容的操守培训。

健全责任督学考核机制。印发了《顺义区挂牌督导责任督学考核办法》，规范了责任督学的考核内容和程序，对责任督学进行全面考核。每年年终，各中小学校按照责任督学考核标准，对照责任督学的工作表现，对责任督学进行考核；区教育督导室参照学校考核结果和社会各界对责任督学的评价，对责任督学进行全面考核。对年度考核称职的责任督学，予以续聘；对考核优秀的责任督学，给予表彰。对存在、弄虚作假、、等行为，干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响，以及发现重大问题未及时上报的责任督学，视不同程度给予批评、教育和处分，情节严重的取消责任督学资格。

聚焦学校，办人民满意的教育

“双轮”驱动挂牌督导制度的不断完善，使责任督学真正“沉下去”，进入自己的“责任田”，聚焦学校。

高效利民。“双轮”驱动挂牌督导最大的优势是责任督学能够及时协调学校、镇街、教委科室，解决百姓提出的绝大部分问题，具有高效“利民性”。村民反映：仇家店学校门前的公交站点离学校门口太近，对学生出行造成安全隐患。行政责任督学立即上报镇政府主管领导，并协同安委会及时协调客运公司，对停车地点进行移位，圆满解决了家长反映的问题。

高效利教。责任督学在实践中逐步摸索出了“重点引导，全员参与”的督导方式，采取督导内容上“统一要求与自主安排”相结合，督导时间上“规定时间与商定时间”相结合的督导策略，先后开展了“帮助解惑、发现问题、提出建议”的调研式督导、“注重方案设计、注重深入课堂”的基础性督导、“帮助凝练特色理念、打造学校品牌”的帮扶式督导等模式，实现了责任督学工作经常化、柔性化、人本化。

责任督学督导工作计划范文第6篇

第一条为确保政令畅通，提高工作质量和效率，实现全县水利系统督促检查（以下简称督查）工作科学化、制度化、规范化，制定本办法。

第二条督查工作是确保党和国家的路线、方针、政策贯彻落实及上级机关作出的重大决策、重要工作部署以及各项工作顺利实现的重要措施，是转变机关工作作风，提高工作效率的重要手段。

第三条督查工作要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和水利中心工作，坚持实事求是，注重实效，秉公办事，敢于负责的原则。

第四条督查工作在局党总支的领导下，由办公室和监督组具体负责。

第五条局各部门及下属各单位要把督办的各项工作列入重要议事日程，各办、站、股、室、所负责人是第一责任人，对本部门和单位完成局里交办的各项督查工作负主要责任。

第六条本办法适用于本局各部门及下属各单位。（以下简称承办单位）

第二章督查范围

第七条督查工作范围主要包括：

（一）督促检查县委、县政府及上级水利部门重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况；

（二）督促检查我局党总支会、局务会、局长办公会、全局干部职工会有关议定事项的落实情况；

（三）督促检查全县水利工作会议以及局领导主持召开的各种专题会、协调会等议定事项的落实情况；

（四）督促检查上级机关领导及本局领导批示、交办事项的落实情况；

（五）督促检查上级机关来文、来电及交办重要事项的办理落实情况；

（六）督促检查各部门和下属单位有关水利事项的请示报告办理情况及年度工作目标责任制完成情况；

（七）督促检查人大代表建议、政协委员提案办复情况以及群众来信、来访工作的落实情况；

（八）各项工作制度的贯彻执行情况；

（九）其他需要督查的事项。

第三章工作程序

第八条督查工作分日常督查和专项督查，日常督查为按照年度督查计划进行的督查，主要是对目标责任制、部门年度工作计划、各项工作制度的落实情况的督查。专项督查是未列入日常督查任务的督查，主要是对局党总支、局务会等有关会议的决定落实情况、领导批文、阶段性中心工作的落实情况的督查。

第九条日常督查按计划、审批、执行、考核、通报、归档的程序进行。

（一）计划：每年年初由办公室根据全年工作计划提出初步督查计划，报局务会审批。

（二）审批：经局务会审批后，形成正式的年度督查计划；

（三）执行：由办公室按督查计划进行督查；

（四）考核：各承办单位要将列入督查事项的工作进行专项总结抄送办公室，由办公室按督查计划进行考核，并将考核情况报局务会；

（五）通报：对督查情况进行定期通报；

（六）归档：有关督查资料，要按照文书档案的要求及时立卷归档。

第十条专项督查工作按照立项、计划、反馈、督办、审核、通报、归档的程序进行。

（一）立项：根据阶段性中心工作及局领导的批示及局务会等有关会议决定，由办公室填制督查任务表报请领导批准、立项、明确督查要点。

（二）计划：由监督组会商有关承办单位，由承办单位按督查要点，拟定落实计划。

（三）反馈：监督组及承办单位将落实计划报局领导审阅，根据局领导意见，修改落实计划。

（四）督办：监督组根据承办单位的落实计划进行跟踪督查。

（五）审核：监督组对承办单位报来的办理结果进行认真审核，对不符合督办要求的，予以退回；并及时向领导反馈落实情况。

（六）通报：对督查事项的贯彻落实情况进行定期不定期的通报。

（七）归档：督办事项办理结束后，相关督查资料要按照文书档案的要求及时立卷归档。

第十一条各承办单位对督查事项要制定相应的落实计划，严格按计划执行，认真办理，对落实中发现的问题要及时反馈，有关落实情况要形成相应记录和报告。在办复期限内提前1日送办公室审核。

第十二条各部门及下属各单位要进一步规范公文传递程序，各种发文应抄送办公室。

第四章工作制度

第十三条分级负责制。督查工作采取分级负责的原则，一级督查一级，一级对一级负责。

第十四条岗位责任制。各部门要把督查工作纳入岗位目标责任制，按有关规定进行年度考核。

第十五条督查时限制。督查事项必须有明确的时限要求，严格按照时限考核。

第十六条责任追究制。对督查中发现的各种问题，要严格按照有关规定进行处理，对不能按时按质完成督办任务的，要查明原因，分清责任，严格责任追究。

第五章附则

责任督学督导工作计划范文第7篇

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力宣传《国家教育督导条例》，认真完成《市关于建立和实施督学责任区制度的工作方案》的工作任务。充分发挥教育督导的监督、检查、指导作用。坚持弘扬敬业和创新精神，提高督学队伍素质，为保障素质教育的全面实施，促进义务教育均衡发展。

二、督学目标

1、督促、指导学校贯彻执行有关教育法律、法规、方针、政策。

2、遵循教育规律，保障教学工作常规的实施。

3、不断促进安全机制和措施的建立。

4、落实教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》。进一步规范学校办学行为。

5、实施素质教育，扎实开展各类学校发展性教育督导评估工作。

三、工作措施

1、根据教育法律法规有关规定，明确镇政府履行教育法律法规的责任，促进镇政府履行自身职能，做到发展教育的责任不推，管理教育的义务不卸，支持教育的热情不减，投入教育的经费不少。

2、学习宣传实施《教育督导条例》，依法依规开展工作。

3、进一步开阔视野，本着科学的态度，拓展思路，向专家学习，向同行学习，向基层学习，向实践学习，真正把督导评估工作搞实搞活。

4、完成督学责任区（学校）工作计划、总结和开展督学活动记录及材料上报工作任务。

5、完成政府教育督导室和教育局交办的工作任务。

四、工作要点

1．加大全面实施素质教育、开展执行课程计划、艺体、等工作的专项督查。

2、对中职学校助学金发放情况进行督查；

3、开展一轮对责任区内中小学和幼儿园的安全教育督查工作。

4、加大对规范中小学办学行为的规定督查力。

5．开展－次对中小学德育工作专项督查；

6．对幼儿园常规管理督查调研。

7．素质教育随机督查。

8．完成政府教育督导室和教育局交办的工作任务。

9、为落实省教育厅20号文件通知精神，开展一次‘生均公用经费’的使用情况的督查。

责任督学督导工作计划范文第8篇

根据县督导室本月随访督导安排和马集督学责任区2020年度督导工作计划，并结合自身情况，特制定马责任区责任督学10月份督导方案，以开展10月份随访督导工作。

一、督导内容：

学校校风、教风、学风建设及校园文化建设等

二、督导时间2020年10月25日至10月28日

三、督导方式:

校园巡视、座谈会、查阅资料、随堂听课。

四、督导学校：

马集中心小学，薛湖小学，郎庙小学，驼涧小学，祖师小学，蔺圩小学。

五、注意事项：

1.督导时严格参照《蒙城县责任督学随机督导工作流程图》，在校时间4小时左右。完成听评课、教师访谈、校园核查、功能室督导等工作，校园巡视、查阅资料等工作。

3.根据随访督导方案，进行实地督查。

4、10月29日下午下班前把个人的随访督导方案及报告微信发至邮箱：915754846@qq.com 。

马集责任区责任督学

2020年10月15

根据县督导室本月随访督导安排和马集督学责任区2020年度督导工作计划，并结合自身情况，特制定马责任区责任督学10月份督导方案，以开展10月份随访督导工作。

一、督导内容：

学校校风、教风、学风建设及校园文化建设等

二、督导时间2020年10月25日至10月28日

三、督导方式:

校园巡视、座谈会、查阅资料、随堂听课。

四、督导学校：

马集中心小学，薛湖小学，郎庙小学，驼涧小学，祖师小学，蔺圩小学。

五、注意事项：

1.督导时严格参照《蒙城县责任督学随机督导工作流程图》，在校时间4小时左右。完成听评课、教师访谈、校园核查、功能室督导等工作，校园巡视、查阅资料等工作。

3.根据随访督导方案，进行实地督查。

4、10月29日下午下班前把个人的随访督导方案及报告微信发至邮箱：915754846@qq.com 。

责任督学督导工作计划范文第9篇

P键词：信息化；教育督导；创新意识

中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2017）01-0004-03

为适应教育快速发展的需要，充分发挥教育督导作用，大连市确立了“建立教育督导综合应用平台，推进督导工作方式改革创新”的工作思路，逐步向大数据和技术支持的数据化督导过渡，以信息化带动教育督导现代化，不断创新督导与评价方式，完善监测与分析模型，建设现代化的督政、督学、质量监测三位一体的服务体系。2010年开始研究设计具有大连本地应用特色的“大连教育督导平台”。平台的建设理念：一是依据“发展性督导评价”理论，针对督导评价目的的建设性、内容的个别性、主体的多元性、过程与结果的开放性等特点研发；二是依据ISO9000质量管理体系的管理理念，对必要的督导工作实行过程化督导管理，包括计划、执行、检查、总结等各个环节；三是互联网思维，全样本、相关联、混合数据的个性化反馈、适应性分析、趋势统计等。平台的建设特点是模块化、可插拔、云服务。平台由全市统一的数据库和若干个应用子系统构成，满足教育督导部门及学校开展督政、督学、质量监测的应用需求。

一、教育督导评估应用系统

教育督导评估应用系统是大连教育督导平台的一个子系统。

1.结构与功能

教育督导评估应用系统由档案查询展示功能模块和督导评估功能模块组成。档案展示模块包括：永久有序的单位档案云端存储、查询展示督导评估档案、自定义展示其他档案、独立的个性化单位门户首页等功能。督导评估模块包括：市对区、校进行督导评估、区自评及对学校督导评估、学校自评、社会人员参与辅助评估等功能。系统可根据不同的督导评估内容和要求，选择和组合督导评估类型、定义与督导评价体系；搜集和分析督导评估资料，对评估对象进行查审和量化考核督导，科学统计和分析督导评估结果；为教育行政部门决策提供科学依据，实现督导评估效益最大化。

2.优势与价值

该系统创新了教育督导评估的技术与方法，提高了督导效率与质量，实现了：

（1）网络化档案管理。档案的生成与积累规范、系统、适时，可根据工作需要，快速地对档案进行整理、上传、管理和展示，实现无纸化办公。

（2）多元化督导评估主体。不但发挥了被督导评估单位的主体作用，而且还保证了督导评估主体的权威性，特别是将社会组织、个人的评价纳入评估活动中，为家长、学生、社会参与教育工作的管理与评价提供了有效的渠道，实现了督导评估中多边互动等多主体评价，使评价结果更客观、更准确、更有说服力。

（3）即时化督导评估实施。督导评估更具时效性、可追溯性，不受时空和时间限制，可即时发现过程中的问题、监督工作进展状况，及时进行改进和调整，提高督导评估效能效率。

（4）智能化统计分析。各评价职能部门和个人独立登录打分，可设定多种取分方式，系统自动计算，避免繁重的统计工作及人为的计算错误。运用数学模型对评估结果进行科学的统计、分析，对比分析各项区域发展综合指标，并可以自动生成详细的统计图、表，结果一目了然。

3.适用范围

教育督导评估应用系统可满足基础教育各学段、职业教育及成人教育等各级各类综合督导与专项督导的需求。只需将每项督导的评估指标体系或标准嵌入到系统，系统就可以按照评估标准进行统计分析。并且每项评估在系统中独立运行、互不干扰。

4.应用案例：个性化的综合督导

督导过程分四个阶段：

第一阶段：确定年度责任目标。年初确定责任目标，市政府与县区政府签订责任状。市政府督导室根据不同地区实际情况，有针对性制定个性化的评估方案及评估细则，应用《教育督导评估应用系统》督导评估指标体系，为县区提供具体的、个性化的标准。

第二阶段：全年推动责任目标落实。坚持“监督与指导并重，评估与服务并重”，确定相关职能部门和责任督学的相关人员担任评估人员，利用信息化手段，搜集过程资料，责任督学参与实施全程跟踪，并根据需要对重点项目进行专项督导。

第三阶段：年末完成考核评估。注重评估主体的多元性，在县区自评的基础上，组织评估组现场考核评估，利用《教育督导评估应用系统》收集的过程资料和数据进行网上打分。

第四阶段：督导评估结果应用。通过建立不同的数学模型，科学统计和分析督导评估结果，使督导报告既有定性分析又有定量结果，以市政府教育督导室文件形式，并在每年全市教育工作会议上向社会和媒体通报评估结果，依据督导评估结果发放奖励资金。

二、义务教育均衡发展监测系统

义务教育均衡发展监测系统是大连教育督导平台的另一个子系统。

1.结构与功能

义务教育均衡发展监测系统包括数据上报统计、均衡发展状况分析、均衡发展监测和教育决策支持四个模块。系统支持自主、任意定义与监测体系；对各项基础数据自动进行拆分与统计、计算与分析，对于没有达标的指标项系统自动报警；以多数据、全样本、相关联的形式，及时地对跟踪与监测到的数据进行分析与拓展，并实时、个性化地将义务教育均衡与发展状况、趋势和可能发生的概率及规律揭示出来。

2.优势与价值

（1）网络化数据采集。所有指标均在系统中编辑与，基层单位可及时获知指标内容，可确保原始数据的真实与规范，同时又能快速通过网络将数据上传至上级管理部门，便捷高效。

（2）智能化数据处理。基层单位仅需按照相关要求填写最基础的数据和信息即可，所有数据的分类、拆分、汇总、计算，系统自动完成，并能根据需要，生成各种报表。

（3）常态化跟踪监测。系统对不达标项目设有自动预警功能，可及时发现问题和解决问题。教育督导部门也可根据需要，长期跟踪和监测基层单位及有关部门的工作进度与工作成效，常态化地掌握各地指标的达成状况。

（4）科学化决策支持。依据监测到的详实数据，进行科学的分析，科学计算出差异贡献、差异基准。并通过对异常差异贡献、差异调整空间的提取，最终给出改进这项工作的具体量化标准，为教育决策提供科学、详实的数据依据。

3.适用范围

系统满足省、市、区三级督导部门及学校对义务教育均衡发展监测的需要；为教育决策、管理、评价提供高效的工作方式、科学的管理办法和可靠的信息依据。

4.应用案例：义务教育均衡发展的监测与分析

在教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》中，对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县（市）级政府均衡配置教育资源情况。尤其是“差异系数”的引入，将传统的定性评价发展为定量评价，使评估更科学、更公正、更有说服力。大连市正是在国家的基础上自主研发与应用了义务教育均衡发展监测系统。义务教育均衡发展监测，覆盖了全市义务教育阶段的公办学校，为全样本监测。

使用“差异系数”和“达标率”，分析评价区域义务教育八项指标的均衡水平，“差异系数”和“达标率”是国家教育部门考核义务教育均衡发展是否达到标准的两个重要指标，“差异系数”反映了各义务教育学校某项指标的数值与该项指标区域内所有学校平均值的离散度；使用“发展指数”和“发展程度基尼系数”分析评价区域义务教育八项指标的发展水平，“发展程度指数”反映区域教育八项指标超出省义务教育办学标准的程度；使用“倾斜指数”和“效率指数”分析评价县级政府对县域义务教育投入的倾斜程度和投入的使用效益，“倾斜指数”反映了对义务教育投入的增长与地方财政经常性收入增长的相比的倾斜程度。通过上述几个方面的监测与分析，为区域义务教育的均衡发展、有效投入、科学决策等提供数据依据。

三、责任督学管理系统

责任督学管理系统是大连教育督导平台的另一个子系统。

1.结构与功能

系统由市数据管理与应用模块、县应用模块和第三方接口（省、国家）构成，系统的核心功能包括工作成果的展示与共享、责任区和责任督学治理、责任督学和责任区日常工作、全样本数据分析和处理、个性化内容即时推送和反馈等功能。具体为：

（1）督导任务（计划）。月、学期、年度责任督学工作计划和任务。

（2）资源包。将工作计划、交流反馈、总结报告、整改报告、督导报告按事件的时间轴捆绑成资源包。

（3）责任督学注册与责任区划分。包括责任督学的基本信息、背景信息和扩展信息，设置统计条件与结果输出。可在网上直接划分、调整责任区。

（4）责任督学工作考核与统计。统计工作任务的数量、完成百分率和优质率等。统计责任督学下校次数、回应投诉次数和满意率等。

2.优势与价值

（1）任务布置多元化。

督导任务由常规任务、规定任务和自主任务构成。任务时，可根据区域整体计划部署任务，也可以结合责任督学自身业务优势和学校个性化发展需要，在个性定制前提下设计、布置、上传，实现了督导任务一键式传递，一对一，实现督导信息直通。

（2）结果反馈公开化。

责任督学督导报告经由责任督学，在公开权限下以全样本方式整体公示、反馈督导结果。系统用户通过对督导报告的阅读、评论，既可互相学习，也可及时发现工作的问题并改进。

（3）监督整改社会化。

整改情况由系统、门户网站多窗口同时，接受教育内外全域监督，并通过对反馈情况的混杂数据收集，进行综合分析处理，发现热点、重点、难点问题，有针对性地制定解决方案，完善整改工作。

（4）投诉处理便捷化。

管理系统与移动终端功能整合，用户可通过留言方式直接对话责任督学，开通了家长、社会与责任督学便捷的联系通道。责任督学也可以使用手机，即时完成信息传递、情况反馈、投诉受理等工作。

3.适用范围

系统既可满足省、市、县三级教育督导部门对责任督学管理的需求；也可满足责任督学日常工作的需求；还可在委托责任督学参与综合督导、专项督导中应用。

4.应用案例：大连市金普新区责任督学管理系统应用情况

大连市从2014年开始自主开发建设了责任督学挂牌督导信息系统，大连市金普新区应用该系统辅助责任督学挂牌督导工作。他们按国家督导办的要求，设了5个责任区，配备5名专职责任督学和20名兼责任督学。不仅如此，他们还在每个学校设置了1名督学助理，赋予督学助理专门对口联络本校责任督学的职责，落实责任督学的工作，对校长直接负责，受学校和区督学室双重领导。

金普新区责任督学挂牌督导工作，通过责任区督学管理系统将全区责任督学联系在一起，形成一支跨区域、专家型的责任督学队伍。专职督学与兼职督学及督学助理之间密切配合相得益彰，使责任督学的经常性督导与团队定期督导相结合的工作模式常态化成为了可能。以“保障”与“实性”为基础，以“体系”与“创新”建设为抓手，创建了金普新区教育督导GPSI的1234模式。一是保障（Guarantee）：人财物保障；二是实性（Pracpical）：实践性、实效性；三是体系（System）：构建完整的工作体系、完善有力的保障体系、创建可持续的发展体系；四是创新（Innovate）：无缝覆盖的范围创新、三方联动的队伍创新、项目跟进的任务创新、技术支撑的手段创新。创新了教育督导工作机制，强化了督导职能，延伸了教育督导的触角，让责任督学成为学生教师家长及全社会都参与责任督学工作、反映问题、监督学校和各级政府教育治理工作的“汇聚点”。密切了政府、教育治理者与人民群众的关系，畅通了人民群众反映问题的渠道，将党的群众路线教育成果落到了实处。

通过对大连教育督导平台的应用与实践，我们已经初步尝试了信息技术支持的督导评价方式方法的创新，特别是大数据和互联网思维给我们教育督导工作带来的好处，我们将坚定信心，不断创新与实践，向大数据和技术支持的数据化督导过渡，以信息化带动教育督导现代化。

责任督学督导工作计划范文第10篇

一、教育督查工作的指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持求真务实、公平公正和针对性、实效性原则，力求通过督查评估对全区教育工作做出客观、真实、公正的评价，促进解决全区教育所面临的突出问题，尽快实现“农村教育求突破，城区教育上水平，队伍建设树形象，整体工作创一流”的工作目标，全力打造“薛城教育”名片，促进全区教育健康快速协调发展。

二、教育督查工作的范围

教育督查指对区局所属区直学校（幼儿园）、镇街教育办及所属学校（幼儿园）、民办学校（幼儿园）所进行的督导、检查、评估、验收等活动。

三、教育督查工作的重点

2009年着重做好对教育五项重点工作的督查：

一是队伍建设。重点督查三支队伍的建设，加强对校长、教育办主任和中层干部的履职考核，强化民主监督，注重工作政绩评价。

二是素质教育。重点督查素质教育推进工作，有效避免违反省规40条行为发生，维护好我区教育质量提升的良好环境。

三是教学管理。重点督查课堂教学效益年活动，深化教师专业发展，提高课堂教学效益。

四是农村学校内涵提升。重点督查“五美校园”创建工作，结合校舍改造、“三亮三改”、布局调整，确保三年内全区农村办学层次有较大提升。

五是安全稳定。巩固好安全稳定工作成果，维护好全区教育良好形象。

四、教育督查工作的形式和方法

教育督查采取定期督查和不定期抽查的形式进行。定期督查将依据区局制定的督查工作计划实施，提前下发督查细则，明确督查要求，并提前通知；不定期督查依据工作实际随时进行，不向被督查单位下发通知。

一是上级各类督查活动根据上级有关安排进行；二是教学常规检查由教研室单独安排；三是教育临时重点工作根据局主要领导安排进行；四是教育五项重点工作和教育其它督查活动全部归口督导室统一安排，年初统一制定并印发督查计划。

教育定期督查工作要明确分工，明确责任股室和配合股室，报请分管领导同意，然后组织实施。部分不定期教育督查工作报请局主要领导批准后，由督导室负责实施。

五、教育督查工作的制度

一是继续坚持实行局党委成员和科级干部联系点制度。按照分管工作及联系单位，抓好工作推进；继续实行分管领导下的股室责任制。

二是建立工作实名通报制度。凡教育局对工作的通报，一律按检查情况，通报到具体单位，并下达整改通知。

三是强化过程考核和量化考核。2009年对全区教育系统岗位目标考核的方式注重过程考核，二分之一以上的指标直接使用过程考核结果，二分之一以上的股室不再参与年底统一组织的考核活动。

四是建立并完善问责制度。在对基层单位的检查和评比中，注重对评价指标的量化，并依据量化结果进行排队，凡两次工作评价结果末位的，由单位主要负责人向局党委写出书面说明。同时，在适当层面上进行问责。对教育局全年工作落实情况，实行分管领导责任下的股室问责。

责任督学督导工作计划范文第11篇

一、职责调整

取消已由区政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

（一）认真贯彻落实党和国家教育方针、政策、法律法规，对全区教育事业的发展进行统筹规划，组织协调和监督管理；对全区教育方针、法规、政策的落实实行监督、检查、评估和指导。

（二）负责本系统行政执法进行的监督检查，接待处理来信、来访、热点问题和各类举报案件；负责调查、处理本系统违纪案件。

（三）负责本系统干部考核、培训、培养选拔、任免及组织发展，干部档案的建立、保管。

（四）负责本系统理论宣传、统战、精神文明工作和干部、教师理论学习，师德教育管理；党建资料管理，党刊发行。

（五）负责群团组织建设、教育工会组织建设、教师职业道德建设，监督教工民主权利的落实，组织教工社会性活动。

（六）负责指导检查全区中小学贯彻执行党的教育方针和国家教育部制定的教育计划；监督检查国家课程标准和课程计划的执行情况，管理教学用书和学生用书；对教育教学质量实行宏观管理、调查、总结和分类指导；对中小学办学方向和规范化管理进行监督、指导。

（七）贯彻落实国家的体育与健康课程计划，科学实施《国家学生体质健康标准》，推动学校“阳光体育”和健康教育工作的开展，全面提高学生体质和健康水平；对学校体育卫生工作进行综合督导评估。

（八）监督学校全面落实安全工作制度，强化安全管理责任，及时排查、消除学校安全隐患；对学校安全工作进行综合督导评估，创建“平安校园”。

（九）负责管理全区中小学学生的学籍；对高中、初中招生工作进行组织与指导；负责普通高等学校招生考试、反向小综合会考、中职升高职招生考试、高等教育自学考试、全国成人高等学校招生考试等考务工作，负责对各类考试违规行为的认定和处理工作。

（十）负责全区的职工教育、社区教育宏观管理与协调工作；负责审批民办学历（非学历）学校的审批、监督、宏观管理及日常视导、年度检查评估工作。

（十一）制定师资队伍建设规划和教育系统人事工作计划，教工需求预测、人事调整、大中专毕业生的调配计划；负责教师教育工作、教师职称评定、聘任、考核、培训及教师业务档案的建立；负责劳动工资、退休人员管理、技术工作考试、伤残人坚定，教师奖惩、人事档案的管理、师资队伍建设。

（十二）负责编制全区中小学教育事业中长期发展规划和年度事业发展计划；负责教育系统经费核查、统计分析、监督与管理教学仪器设备购置与配备；负责中小学、幼儿园财务管理与审计。

（十三）负责审批各类幼儿园所开办、停办、级别评定工作和全区托幼园所业务视导、年度审验评估工作。负责园所长和保教人员的资格审定和培训。

（十四）负责中小学科学技术、劳动技术课程的整合与管理，全面推进中小学教育的改革与发展；负责0－3岁早期教育的研究与开发，促进学前教育全面发展。

（十五）负责对教育系统信息化设备进行管理和指导。建立覆盖全区的信息技术支持服务体系，为学校提供设备技术和设备应用的服务支持。

（十六）负责新建、翻建和扩建校舍及其他基础设施建设，负责校舍、教师公寓维修和维护。

（十七）负责勤工俭学和校办产业工作；负责学生生产劳动及社会实践；负责教育事业开发和管理。

（十八）承办区委、区政府交办的其他任务。

三、内设机构

责任督学督导工作计划范文第12篇

一、职责调整

取消已由区政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

（一）认真贯彻落实党和国家教育方针、政策、法律法规，对全区教育事业的发展进行统筹规划，组织协调和监督管理；对全区教育方针、法规、政策的落实实行监督、检查、评估和指导。

（二）负责本系统行政执法进行的监督检查，接待处理来信、来访、热点问题和各类举报案件；负责调查、处理本系统违纪案件。

（三）负责本系统干部考核、培训、培养选拔、任免及组织发展，干部档案的建立、保管。

（四）负责本系统理论宣传、统战、精神文明工作和干部、教师理论学习，师德教育管理；党建资料管理，党刊发行。

（五）负责群团组织建设、教育工会组织建设、教师职业道德建设，监督教工民利的落实，组织教工社会性活动。

（六）负责指导检查全区中小学贯彻执行党的教育方针和国家教育部制定的教育计划；监督检查国家课程标准和课程计划的执行情况，管理教学用书和学生用书；对教育教学质量实行宏观管理、调查、总结和分类指导；对中小学办学方向和规范化管理进行监督、指导。

（七）贯彻落实国家的体育与健康课程计划，科学实施《国家学生体质健康标准》，推动学校“阳光体育”和健康教育工作的开展，全面提高学生体质和健康水平；对学校体育卫生工作进行综合督导评估。

（八）监督学校全面落实安全工作制度，强化安全管理责任，及时排查、消除学校安全隐患；对学校安全工作进行综合督导评估，创建“平安校园”。

（九）负责管理全区中小学学生的学籍；对高中、初中招生工作进行组织与指导；负责普通高等学校招生考试、反向小综合会考、中职升高职招生考试、高等教育自学考试、全国成人高等学校招生考试等考务工作，负责对各类考试违规行为的认定和处理工作。

（十）负责全区的职工教育、社区教育宏观管理与协调工作；负责审批民办学历（非学历）学校的审批、监督、宏观管理及日常视导、年度检查评估工作。

（十一）制定师资队伍建设规划和教育系统人事工作计划，教工需求预测、人事调整、大中专毕业生的调配计划；负责教师教育工作、教师职称评定、聘任、考核、培训及教师业务档案的建立；负责劳动工资、退休人员管理、技术工作考试、伤残人坚定，教师奖惩、人事档案的管理、师资队伍建设。

（十二）负责编制全区中小学教育事业中长期发展规划和年度事业发展计划；负责教育系统经费核查、统计分析、监督与管理教学仪器设备购置与配备；负责中小学、幼儿园财务管理与审计。

（十三）负责审批各类幼儿园所开办、停办、级别评定工作和全区托幼园所业务视导、年度审验评估工作。负责园所长和保教人员的资格审定和培训。

（十四）负责中小学科学技术、劳动技术课程的整合与管理，全面推进中小学教育的改革与发展；负责0－3岁早期教育的研究与开发，促进学前教育全面发展。

（十五）负责对教育系统信息化设备进行管理和指导。建立覆盖全区的信息技术支持服务体系，为学校提供设备技术和设备应用的服务支持。

（十六）负责新建、翻建和扩建校舍及其他基础设施建设，负责校舍、教师公寓维修和维护。

（十七）负责勤工俭学和校办产业工作；负责学生生产劳动及社会实践；负责教育事业开发和管理。

（十八）承办区委、区政府交办的其他任务。

三、内设机构

责任督学督导工作计划范文第13篇

一、财务处处长岗位职责

1、在主管财务校领导的领导下，全面负责组织实施并监督学校各项财务管理和会计核算工作。

2、贯彻执行国家各项财经法律、法规、政策，监督学校财务制度的实施，加强内部控制，抵制违反财经纪律和制度的行为，保证国家财产安全。

3、进行学校财务工作科学化、制度化、规范化建设，根据学校发展计划制定财经管理目标，依法多渠道组织各项收入，加强资金管理，做好增收节支工作。

4、按照要求组织起草学校财务预算和决算草案，监督年度预算的执行。

5、定期分析学校财务状况，向校领导汇报财务工作和经费收支情况，参与学校财经工作的研究决策，完善学校各项财务制度。

6、深入基层调查研究，督促检查各级财务工作，发现问题及时解决，对会计资料的真实性、完整性负直接责任。

7、协调处内外工作关系，调动各科室和财会人员的积极性，做好思想工作，组织业务学习和培训，不断提高财会人员的思想、业务素质，提高服务质量和管理水平。

8、主持财务处日常工作，对各项工作及工作人员负全面领导责任；制定工作计划，并组织实施；制定岗位责任制度，对财会人员进行考核和聘任。

9、代表学校财务部门对二级财务机构进行指导、检查、监督；对财务人员的变动进行审查。

10、认真办理学校交办的其他工作。

二、财务处副处长岗位职责

1、认真学习并贯彻国家有关法律法规，严格执行学校各项财经制度，加强内部控制，监督制度执行情况，抵制违反财经纪律和制度的行为。

2、配合处长做好本部门的各项工作并对处长负责，监督检查各分管科室的工作，对分管工作内容负有直接领导责任。

3、加强对学校财经工作的调研和分析，不断总结经验，开拓思路，改进方法，对财务机构职能的充分发挥提出合理建议。

4、认真完成领导交办的其他工作。

三、会计科科长岗位职责

1、认真贯彻国家财经法律、法规，严格执行《会计法》和《高等学校会计制度》，落实学校各项财经制度，依法履行职责。

2、在处长的领导下，合理安排和落实本科室各项工作，确保工作正常进行，充分发挥会计的监督职能。

3、严格执行资金管理内部控制制度，严格按照各项制度监督和检查资金的使用和管理情况，在职责权限内对资金往来业务的合法性、合规性进行审查，确保学校资金安全、会计核算正确，在管理权限内负有直接责任。

4、正确运用会计科目，严格把握资金来源渠道和开支标准，对本科室所提供的会计资料的真实性、完整性负直接责任。

5、认真保管签发支票所需印鉴及个人名章。

6、贯彻会计电算化工作规范，指导本科室工作人员正确操作会计软件，确保财务数据的安全和完整。

7、监督各岗位工作人员依法履行职责，对工作中存在的问题和产生的新情况提出意见和建议。

8、认真完成领导交办的其他工作。

四、计划管理科科长岗位职责

1、认真贯彻国家财经法律、法规和学校各项财经制度，严格执行《北京科技大学财务管理制度》、《北京科技大学收费管理办法》等制度，依法履行职责。

2、在处长的领导下，合理安排和落实各项工作任务，确保工作正常进行，对本科室所涉及各项业务的合法性、合规性进行审查，在职责范围内负直接责任。

3、审查综合财务计划，对科目设置、指标的分解和计算、指标之间的衔接平衡、计划的可行性等进行分析，及时提出修改意见和建议，定期检查财务计划的执行情况。

4、定期和不定期抽查会计凭证和各报表间数据勾稽的准确性，发现问题及时纠正，对稽核后的会计凭证和会计账簿的正确性负责。

5、熟悉各类报表的编制方法，按照规定起草并上报学校财务预算以及财务月报、季报、年度决算报表，确保报表数据准确、真实，在职责范围内负直接责任。

6、负责管理学校“收费许可证”和“校内收费许可证”，对校内事业性收费及其他各项收费进行管理、监督和检查，确保收费票据的安全。

7、贯彻会计电算化工作规范，指导本科室工作人员正确操作财务软件，确保财务数据的安全和完整。

责任督学督导工作计划范文第14篇

按照全国、全省教育工作会议精神和省人民政府教育督导团《关于进一步完善督学责任区制度的通知》要求，切实规范中小学和幼儿园的办学行为，促进义务教育均衡发展，市教育局、市政府教育督导室决定从2011年起在全市建立督学责任区制度。现将有关事项通知如下：

一、建立督学责任区制度的意义

督学责任区制度是把某一行政区划内的所有中小学、幼儿园划分为若干小的区域，为每一区域配备若干名专兼职督学，专门负责对区域内中小学、幼儿园进行日常督导检查的制度。其基本特点是划片到人、督导到校、及时反馈、推动发展。实施这一制度的目的在于促进教育督导工作的常态化、网络化和科学化，近距离观察中小学、幼儿园的教育动态，及时发现和解决教育过程中出现的问题，及时向政府和教育行政部门提供真实有效的第一手信息，增强政府决策的预见性和科学性，维护教育公平，促进教育科学发展。实施这一制度是强化教育督导职能，丰富教育督导内涵，完善教育督导机制，建立现代教育制度的重要举措；是建立健全政府教育督导机构对学校教育教学工作的监控机制，确保国家关于教育方面的法律、法规和政策得到有效落实的需要；是依法规范中小学、幼儿园的办学行为，全面实施素质教育战略主题、全面提高教育质量的重要保障。

二、督学责任区的设置

督学责任区分市和区县两级设置。市级责任区督学主要负责对辖区内高中阶段学校和市直学校的日常督导检查，县级责任区督学主要负责对辖区内义务教育阶段学校和幼儿园的督导检查。市级督学责任区，原则上每一个区县为一个责任区。区县督学责任区可以按照乡镇等行政区划设置，也可按照学校类别设置。

三、责任区督学的职责

1、对责任区内中小学、幼儿园所制定的发展规划、教育教学计划以及实施工作进行督查和指导，帮助和监督学校遵循教育方针、教育法律法规和教育规律开展各项工作；

2、对责任区内义务教育控辍保学情况，均衡发展情况，教育经费投入和使用情况，中小学、幼儿园的生活实施、设备配备及使用情况进行督导检查；

3、及时监督纠正责任区内中小学出现的乱办班、乱收费、不按规定开齐课程或开足课时，加重学生课业负担等违规问题和学前教育“小学化”问题。对中小学帮助自主发展困难学生工作和残障儿童随班就读情况进行督导，推进教育公平；

4、对责任区内各中小学、幼儿园工作中出现的倾向性问题和安全隐患发挥预警作用，及时制止危及学校安全、损害师生合法权益的行为；

5、对责任区内各校长、园长履行职责情况和师资队伍建设情况进行督导检查。师资队伍建设督导检查的重点是师德建设、教育理念、教学方法和工作负担等；

6、收集责任区内中小学、幼儿园服务对象的意见和建议，向上级反映，向学校反馈并监督落实。

7、完成派出机构布置的专项或阶段性工作任务。

四、责任区督学的工作方法

市、县两级教育督导机构要向所聘请的专兼职督学颁发相关证件，督学凭证开展工作。要在每一所中小学、幼儿园门口醒目位置设置责任区督学公示牌，内容包括姓名、联系方式及主要职责等。督学到责任区内开展督导活动可采取定期检查和随机走访相结合的办法进行。定期督导检查一般每学期不少于两次，随机督导检查可根据实际情况安排。督导检查方式方法要灵活多样，主要是随机听课、走访师生、家长、乡村干部群众、查阅档案资料、实地查看等方式进行。每次督导检查完毕要有书面记录。对于督导过程中发现的问题，责任属于被督导单位的要限期整改，责任属于其他部门的要尽快向派出机构反映，请求协调解决。责任区督学要定期向派出机构报告工作情况和意见建议，同时要定期向被督导学校、幼儿园的上级部门或区县政府反馈督导情况。发现重大问题要及时向派出机构报告，向学校、幼儿园的主管部门通报。

五、几点要求

1、把好责任区督学的

选聘关。责任区督学应坚持党的教育方针，热爱社会主义教育事业，遵纪守法；熟悉国家教育法律法规、政策以及教育管理理论，有较高政策水平；品行端正，作风正派，办事公道，坚持原则，敢讲真话；具有从事教育教学和教育行政管理工作经验，有较高学历和职称；身体健康，能坚持正常工作，完成督导任务。

2、采取各种措施加强对责任区督学的培训，定期召开会议交流工作情况，不断提高他们履行职责的能力和水平。

3、建立监督机制，保证责任区督学公平、公正开展工作。

责任督学督导工作计划范文第15篇

【关键词】人大 计划 审查 监督

【中图分类号】D630.9 【文献标识码】A

计划监督是人大经济监督工作中的薄弱环节。特别是与预算监督相比，受到的社会关注较少，走过场多，督促落实少的问题更为突出。文章拟对制约人大计划监督工作的主要因素及对策做初步探讨，以促进这方面工作的完善与发展。

人大计划监督工作概述

根据宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称“地方组织法”）、《各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称“监督法”）、《全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定》等相关法律法规的规定，计划监督的主体是各级人大及其常委会。监督的客体是本行政区内国民经济和社会发展年度计划、五年计划的编制和执行情况（以下统称为“计划”）。在表现形式上，计划草案主要以表格、数字的方式体现，描述了未来一段时间内地区生产总值、全社会固定资产投资、城镇失业率、城乡居民收入等主要指标的预期值，除了计划草案外，还另附政府关于编制计划草案的说明。

人大计划监督的主要职责包括两方面：一是审查和批准计划草案及其调整。根据监督法，人代会举行的一个月前，政府将计划草案报送本级人大常委会。人代会在会议期间对计划草案进行审议并表决。计划批准后，执行过程中需要调整的，政府将调整方案提请本级人大常委会审查批准。同样，五年规划经过中期评估，需要调整的，也要提请审批。二是对执行情况的监督。对于年度计划，分为半年和全年监督两种。在年中和下一年年初，政府向本级人大常委会分别报告上半年、上一年度的执行情况，常委会对执行情况报告进行审议，交政府研究处理。政府再将研究处理情况向常委会做出书面报告。同样，五年规划在实施的中期阶段，政府也需要将中期报告提请本级人大常务会审议。

多年来，各级人大及其常委会依法履职，认真开展计划监督工作。但由于种种原因，计划监督工作的力度和深度不够，监督的实效性有待进一步提高。

制约人大计划监督工作的主要因素

长期存在的认识偏差。部分同志包括人大工作者自己对计划审查监督工作的必要性和重要性认识不足，主要表现为以下两种思想倾向：

一是畏难情绪。计划涉及本行政区域内经济和社会发展中的重大问题，包含了社会经济主要领域的关键指标及相关产业的重要数据，受关注度高，比较敏感。更为尴尬的是，计划草案往往先提交同级党委委员会和政府常务会议讨论通过后，再提交人大审查。不少人大工作者认为在现有政治格局和权力架构之下，对已由党政机关尤其是党委决定通过的计划草案，任何评论和质疑都是不合适的，会被认为是不够尊重党委、政府，也有争权之嫌。因此，不少人内心里认为计划审查监督工作只不过是搞搞形式，走下过场罢了，没有必要较真①。

二是无用论调。在完善社会主义市场经济体制的新时期，市场在资源配置中作用越来越突出，这使得一些同志对计划产生了一些模糊认识，认为社会主义市场经济体制下，应弱化经济与社会发展的计划性，也有人认为计划和政府工作报告在内容上相近，提出计划可以并入政府工作报告，没有必要再经人代会的审查和批准。

对计划进行审查监督所固有的难度。第一，计划的宏观性对监督工作的实效性提出了挑战。计划具有前瞻性、宏观性、战略性的特点，确定的是今后一段时期国民经济和社会发展的主要方向和重点任务。如何实现宏观计划同实际问题解决之间的有效对应和结合，使计划既能突显重点，又避免空泛，不仅是计划编制需要解决的问题，更是计划审查监督中绕不过去的难题②。不少人大工作者在实际工作往往感到计划监督工作抓手不多，无从下手。

第二，经济形势日趋复杂增加了监督工作的难度。从计划经济到市场经济，中国经济经历了巨大变化，特别是改革开放以来，市场经济体制不断完善，政府职能也在逐步转变。摒弃了教条、机械、死板的指令性特征，现阶段的计划管理更宏观，更具指导意义和前瞻性③。同时，影响经济发展的因素更加复杂多元，准确研判和把握未来经济发展态势的难度不断增大。这些对人大计划监督工作提出了更严格的要求，人大计划监督工作必须与时俱进，在监督审查的角度、原则和策略上做出对应的调整，特别是审查思路如何把握、审查的重点包括哪些、原则和标准如何厘定、监督的具体手段方法如何，这些都是新时期开展计划审查监督工作必须认真考虑的问题。

现有监督思路和方式的局限。一是监督思路重审批轻落实。在整体思路上，监督缺乏过程监督的思想，监督工作头重脚轻，重审查和批准，轻跟踪落实。一旦计划经过大会批准，就觉得工作已经完成大半，监督意识有所放松，至于计划的实际执行情况及最终落实的效果，长期没有得到应有的重视。

二是审查监督手段单一固化。宪法和法律赋予人大监督的手段并不少，比如专题询问、执法检查、特定问题调查、听取专题报告。如果能综合运用这些手段，必然有利于推进计划监督工作的深入开展。但是，实践中创新突破较少，主要还是通过会议的形式，组织代表、委员听取政府有关部门的相关报告，进行交流讨论，形成并反馈相关意见和建议。

由于组织形式的局限，这种传统监督方式的实施效果并不理想：一是，计划审批一般采取的是一张大表，一揽子审查、一次性通过的形式，尚未建立分类讨论、分项审议、逐一表决的程序安排，监督无法深入，很难做细。二是，会期只有十多天或几天的时间，在议程多、任务重、会期短的情况下，人大代表很难进行深入细致的研究，难以提出高质量的审查意见。三是，计划编制过粗、说明解释较少，一些指标不够全面，部分统计数据不够准确，代表们据此难以判断经济的运行效益到底怎样，这也都使得监督决策缺乏详实、准确的参考和依据，影响审议效果。

经济工作问责机制的缺位。探究影响人大计划监督工作实效的本质原因，在很大程度上，应归咎于我国尚未建立经济工作问责机制。对于计划目标没有实现的、偏离计划指导思想和方向的，或者没有落实人大监督意见的，到底谁来负责，负什么责任，承担什么后果，都缺乏相关的法律依据，这严重损害了监督工作的震慑力，影响了监督工作的权威性。在以往的实践中，一些领域的计划指标并没有按照计划安排如期按质完成，但是事后并没有看到哪一个部门主动站出来，对此做出解释，也没有看到有关主管部门责令其做出汇报说明，追究责任人的责任。没有强有力的责任追究作为保障，计划指标就只是一纸空文，计划指标的执行落实就无从谈起。

改进和完善人大计划监督工作的建议

进一步认识加强计划审查监督工作的重要意义。新时期加强计划审查监督工作仍具有重要意义。如果不澄清模糊认识，势必会对计划审查监督工作带来负面影响。

一是实现经济社会又好又快发展的客观需要。宏观调控在现代市场体系中下仍具有重要的地位和作用。党的十八届三中全会指出，现阶段，必须以国家发展战略和规划为导向，不断增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性④。作为宏观调控体系的重要手段，计划承担着经济和社会发展的指挥棒的职责，通过编制科学的指标体系，可以有效弥补市场调节手段的局限和弊端，有利于保持经济总量平衡，促进经济结构协调和生产力布局优化，稳定市场预期，最终实现社会经济发展的预期目标。因此，各级权力机关应认真行使职权，切实加强计划审查监督工作。

二是推进决策科学化、民主化的需要。人大计划监督是一项非常重要的民主政治活动，是保证人民依法管理国家事务和社会事务，管理政治、经济和文化事业的主要途径⑤。在计划编制阶段，通过组织周密的调查研究和充分的民主科学论证，人大及其常委会广泛采集民意、集中民智，促使计划编制更加符合党的路线政策，更加符合当今的发展实际，更加符合广大人民的根本利益。在执行落实环节，人大及其常委会通过增强对执行情况的跟踪检查，公开计划执行情况、加强代表议案办理等方式，确保反映人民要求、体现人民意志，保证人民权益的各项指标和政策，最终能够得以全面完成和正确实施⑥。

加强计划审批监督的法制建设。虽然，宪法、地方组织法、监督法对计划监督工作做出规范和指导，但梳理相关法律法规条文后，发现目前的规定比较分散模糊、不少问题有待于明确，不少细节有待规范，整个计划监督尚未形成一个全面完整清晰的制度体系。一些地方人大进行了一些探索与尝试，但在工作实践中也容易出现随意性大、不规范的问题。

提高计划审查监督的规范化、制度化，必须要以法制化为引领，在立法层面做好顶层设计。可参照预算监督法，汲取借鉴近几年来各级人大及其常委会计划审查监督工作的实践探索经验，制定《经济监督法》，并设专章对计划的审查监督工作进行规范。或者先出台计划法或规划法，对计划的法律效力、监督落实等问题做出规定，以便于更好地开展计划监督工作。

立法需要明确三方面问题：一是明确计划审查监督的效力，明确监督主体和监督对象各自的职责和义务，增强规划的约束力和严肃性，这一点对于增强计划工作的权威性和约束力至关重要，也是提高计划监督实效性的最直接有效的方法。二是强化持续监督的意识，将计划的执行情况与批准，与跟踪监督、绩效评估、经济问责结合起来，构建三位一体，更为全面、严格、有效的工作格局和制度安排。三是明确计划审查的范围、内容、形式等，对计划的编制、执行及调整，重大经济事项、重大项目等的监督程序和方法做出更加具体、操作性强的规定。只有约束有力、权责明晰，操作有据的立法，才能更好地指导和规范计划监督工作。

改进审查监督工作的方式。改进审查监督工作需要开拓思维，把计划监督工作放在经济监督工作这个大的工作格局中，把会前、会中、会后的审查监督作为整体考虑，把调查研究、执法检查、专题询问等手段与听取审议结合联动起来，努力开创新的工作局面。一是会前提前介入，做好前期准备。人代会和常委会上的审查时间有限，要审好计划，必须将工作重心前移，做好计划的初步审查工作。通过定期召开经济形势分析会、专家论证会、组织专题调研活动等手段，广泛听取和收集意见，做好基础性的研究分析，增强科学预判经济走势的能力，做到心中有数。二是科学筹划会议的组织形式，提高会议实效。各级人大在实践中都做出一些有益的探索，比如，适当增加会议时间，留出专门时间供代表研读计划草案和相关报告。再如，安排政府在审议前对计划草案进行专题解读。在人代会审议中，可探索推行分项审议表决制度，对其中某一项进行专门审议、逐项表决，强化审查力度⑦。三是会后加强会议成果的转化和跟踪监督。计划监督工作要克服“上会一通过，工作画句号”的思想，应按照相关要求将人大的审议意见交由本级政府研究处理，督促政府将研究处理情况向常委会提出书面报告，并结合预算监督和立法工作，选取一些重点问题，开展专项执法检查、专题询问、调研座谈等活动，用活、用好监督手段，增强监督的连续性和实效性。

提高审查监督的质量和水平。计划监督是一项专业性很强、技术含量很高的工作，必须在提高监督质量上下大力气。一要明确编制计划的指导思想和战略目标。指导思想和战略目标是计划的主线和灵魂，它的正确与否关系到计划作为的宏观调节手段是否能发挥应有的作用。因而，在审查监督中首先要看编制计划的指导思想是否贯彻党和国家的方针政策，是否符合经济社会发展的基本规律，是否从当地实际情况出发，是否摒弃片面追求产值速度，盲目铺新摊子的老路子，是否把指导思想转移到以提高经济效益和质量、改善和加强民生为中心的轨道上来。二要有的放矢，紧紧抓住社会普遍关注的重点、难点问题，逐步增加对重大项目安排及实施情况的专题审查力度。三要注重执行和落实。一个完整的计划，除了要有好的思路和鼓舞人心的指标外，还必须有与之相配套的具体实施措施和办法，这就要求政府关于计划草案的报告必须侧重计划的落实与执行。在审查计划时，要重点对比每个指标是否在政府报告中有相应的工作安排和配套措施，这些政策措施是否切实可靠能否落到实处⑧。四要提高监督水平和业务能力。要加强财经委的自身建设，提高有关专委会组成人员构成中的专业人员的比例，加强经济形势分析方面的日常专业培训。同时，要充分发挥人大其他相关专门委员会在计划监督中作用，邀请专家顾问、咨询机构、学校科研参与审查监督工作，借助“外脑”，弥补人手有限、审查力量薄弱的问题，吸取更多专业的意见和建议。

结语

提高和完善计划监督工作是一项长期、艰苦而富有开创性的工作。它涉及观念的转变、法律制度的完善、监督机制的优化、监督手段的改进，也有赖于监督主体监督能力的不断提升和被监督者自觉性的逐步增强，在这方面，我们不能期望一蹴而就，但更不能等待观望，必须以改革的精神，做出实实在在的努力和坚持不懈的探索。

（作者单位：北京市人大常委会财政经济办公室）

【注释】

①张玉民：“人大计划审批监督存在的问题及对策”，《人大建设》，2001年第12期，第28～30页。

②吴元增：《我在人大十年》，北京：红旗出版社，2012年，第155～158页。

③周同跃：“试析国家权力机关对国民经济和社会发展计划的审查监督”，《时代主人》，2005年第10期，第33页。

④《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）。

⑤叶春涛：“地方人大对政府工作监督存在问题及原因的分析”，《福建省社会主义学院学报》，2013年第1期，第88页。

⑥陈斯喜：《人民代表大会制度概论》，北京：中国民主法治出版社，2008年，第288～289页。

⑦粟绿墙，罗含生：“经济形势分析视角下完善人大经济工作监督制度的思考”，《人大研究》，2014年第10期，第11页。