美章网 精品范文 纪检监察工作意见范文

纪检监察工作意见范文

纪检监察工作意见

纪检监察工作意见范文第1篇

为深入贯彻落实党的十、十八届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届四次全会和县纪委十二届四次全会精神,进一步提升纪检监察调研工作水平,推动反腐倡廉建设创新发展,根据市纪委、市监察局和县委、县政府调研工作安排,现就做好我县2014年纪检监察调研工作提出如下意见:

一、强化组织领导,推动工作调研

2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、在新的起点上全面深化改革的开局之年,也是纪检监察体制改革之年,人民群众对反腐倡廉有了更高的期望,步入改革深水区的反腐败斗争形势更加严峻。面对新任务新形势,更需要前瞻思考、调研谋划,不断提升科学化水平,推进党风廉政建设和反腐败工作创新发展。全县各级纪检监察组织要高度重视纪检监察调研工作,科学制定调研计划,统筹协调安排,精心组织实施。主要领导要直接抓调研,亲自交任务、出题目,带头开展调研,确保调研工作与中心工作、重点工作两不误、两促进,切实为推动反腐倡廉建设和纪检监察工作提供智力成果。要充分发挥组织协调职能,组织引导各种有利社会力量共同参与调研。同时,加强纪检监察机关内部调研力量的整合,建立由领导牵头,调研部门综合协调,其他综合部门和业务部门分工参与的工作机制,形成人人参与调研、共谋发展良策的局面。

二、突出调研重点,强化课题研究

全县各级纪检监察组织要始终坚持围绕中心、服务大局,紧扣中央、省委、市委和县委的一系列决策部署,紧贴党风廉政建设和反腐败工作实际,紧跟反腐倡廉建设中的重点难点热点问题,围绕县委“建成强县、率先小康”的总体目标,按照“围绕中心、总揽全局、突出重点、适度超前”的工作方针,结合党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设社会评价结果反馈、正风肃纪专项治理、环境兴县等专项工作,深入研究纪检监察体制改革“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”、“三转”,作风建设考核评价问题,“老虎”“苍蝇”一起打等问题,探索破解问题的思路对策,研究推进工作的具体举措,总结创新实践的经验规律,力争形成一批具有一定代表性、理论性和指导性的调研成果为提升反腐倡廉建设科学化水平提供智力支持和决策服务。同时,要明确专人负责调研信息、反腐倡廉网络评论工作。

纪检监察工作意见范文第2篇

*年纪检监察法规工作要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照中央纪委六次全会和省纪委七次全会以及市纪委六次全会的部署,围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和维护权威,突出抓好市委《关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的办法》部署的法规制度建设任务的落实,开拓创新,与时俱进,更好地为党风廉政建设和反腐败斗争服务。

一、围绕法规业务工作,深入搞好调查研究。按照上级纪委要求和我市反腐倡廉法规制度建设实际需要,加强调查研究,为领导决策服务和法规制度建设提供科学依据。一是开展立法调研。围绕改革发展进行调研,积极探索从源头治理腐败的思路、方法和措施,特别是对贯彻党内民主、科学决策、民主监督以及今年公务员工资制度改革、换届选举、专项治理商业贿赂等方面进行深入调查研究,为相关制度建设和领导决策提供依据。二是开展执法调研,围绕党风廉政法规制度执行情况开展调研。即对纪检监察工作相关的政策法规,特别是对一些执行效果不好的党风廉政法规制度进行重点调查研究,找出存在的问题及原因,提出改进和完善的意见与建议,保证各项法规制度在基层的全面贯彻和落实。三是开展理论调研。围绕法规制度建设中的重要理论问题尤其是对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系开展研究,不断发现和掌握新形势下法规制度建设的规律特点,更好的增强法规工作的针对性和实效性,努力推进全市纪检监察政策法规工作。

二、与时俱进,扎实推进法规制度建设。今年是落实中央《实施纲要》和市委《落实办法》非常关键的一年,制度建设任务相当繁重。各级都要运用发展的思路和改革的办法,把反腐败寓于各项改革措施之中,不断丰富、发展和完善反腐倡廉法规制度,真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。一是围绕服务第一要务进行制度建设。要紧紧围绕改革发展稳定大局,制定完善治理和优化经济发展软环境、招商引资、干部人事制度改革、行政审批和公共资源交易活动等方面的法规制度。二是围绕党风廉政建设和反腐败工作进行制度建设。要积极适应市场经济的需要,认真研究党风政风方面出现的新情况、新问题,总结新经验,探索新规律,增强反腐倡廉制度建设的前瞻性、科学性、系统性。三是围绕纪检监察机关自身建设、自我约束进行制度建设,切实加强规范纪检监察各项工作纪律、工作程序、内部监督制约和机制创新,使纪检监察工作规范有序高效地进行。同时,要注重提高制度建设的质量,积极发挥高科技手段在制度建设中的重要作用,提高制度建设的科技含量。

三、加强基层政策法规工作指导,推动全市政策法规工作的开展。加强对基层法规工作指导,健全和完善相关法规工作制度,理顺内部工作关系,加强信息交流,进一步推进我市纪检监察政策法规工作的规范化。一是举办法规业务培训班。市纪委拟于上半年适当时机,举办政策法规骨干培训班。采取"请进来,走出去"的方式,听取辅导,学习经验,开阔视野,提高技术,进一步提高政策法规工作队伍的政治业务素质,为做好新形势下的纪检监察政策法规工作奠定好人才基础。二是按照全省政策法规工作联系点座谈会的要求,落实和完善联系的方法措施,调整加强全市政策法规工作联系点,真正把工作中具有创新性、探索性和示范性的单位作为联系单位,建立行之有效的联系制度,充分发挥联系点的示范带头作用。同时,建立动态管理制度。每隔二年对各联系点的工作进行一次评议,表彰先进,找出差距,及时调整,确保联系点的先进性。三是继续抓好法规网络建设。今年,市纪委将针对充分发挥基层法规网络作用,组织开展以下工作。(1)进一步健全和完善基层法规网络工作机构,充实联络员队伍。(2)利用网络搞好法规宣传教育。建立市、县、乡、村和其他基层单位网络直通车,围绕与群众利益紧密相关的法律法规开展宣传。同时,市纪委准备直接抓几个村级和企事业单位联络点,作为典型,总结经验做法,推广指导工作。(3)根据形势和任务要求,确定具体内容,利用网络开展工作,解决实际问题,促进法规建设。四是建立市纪委"政策法规库"。采取各种形式,将中央、省、市以及县市区和市直部门制定出台的党风廉政建设方面的法律法规分期分批收入法规库,并注意及时充实和维护。同时,创造必要条件,逐步实现市、县、乡三级联网,以便于本委和基层查阅使用,发挥法规的参谋助手作用。

四、强化监督检查,推动纪检监察机关自身依法高效行政。对本级纪检监察机关各部门和下级纪检监察机关执纪执法情况进行监督检查是法规工作的一项重要职能。各级要根据上级要求,加强内部监督工作,通过监督检查,发现问题,研究改进措施,促进依法履行职责。为搞好这项工作,今年确定一个县市区先行试点,探讨实践系统内执纪执法情况监督检查的有效途径和方式方法,并在试点的基础上,总结经验做法,全面推广,促进面上监督检查工作的深入开展。

纪检监察工作意见范文第3篇

工作总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败体系实施纲要》,坚持做到治本为主,标本兼治,切实抓好教育、制度、监督三个重点环节,为全面完成今年纪检监察各项工作而努力奋斗。

一、大力加强宣传教育工作

宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,也是构建惩治和预防腐败体系的基础性工作,我们将着力在内容上突出以下五个重点:一是广泛开展“清廉乡风进农村”活动和“廉洁从政,干净成事”的党风廉政建设主题教育活动;二是要继续抓好机关效能建设及优化经济发展环境;三是要以中央、中纪委有关党员领导干部廉洁自律各项规定为重点;四是要以正反两方面典型事例为重点;五是要以提高纪检监察干部队伍理论知识、业务知识为重点。

认真组织开展各类宣传教育活动。一是协助乡党委在乡机关领导及干部理论学习中安排一定内容的党风廉政建设教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会文章,保证学习效果;二是认真组织收看党风廉政建设电教片,运用典型事例进行典型性教育,同时开展先进性事迹学习教育和警示性教育,全年不少于12次;三是通过宣传栏、标语等形式,全方位宣传,提高群众反腐倡廉意识;四是抓好学习培训,认真组织本乡纪检监察干部队伍开展学习教育活动,不断提高理论知识水平和业务技能;五是开展理论调研活动。深入开展调研,全年撰写调研文章不少于4篇;六是开展“党员干部好作风”征文评论活动。

二、全面落实党风廉政责任制工作

建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉工作的组织保证。按照要求,坚持“谁主管,谁负责”,党政一把手负总责的原则,明确目标任务,明确责任分工,明确责任追究。同时与各村及乡直单位签订党风廉政建设责任状,并抓好督促落实;认真开展领导干部述职述廉活动,接受群众监督;狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,规范党员、干部从政行为。积极开展“廉政文化试点村”工作,下大力气抓好农村基层党风廉政建设。

三、切实抓好执法监察和纠风治乱工作

坚持以人为本、纠建并举的方针,切实解决群众关心的热点难点问题以及损害群众利益的突出问题。今年,将切实抓好以下几项工作:一是加大力度健全教育收费管理和监督制度;二是强化医药价格监管,加强医疗机构管理,规范诊疗行为;三是加强新农村建设等专项资金使用情况的监督检查;四是巩固机关效能建设成果,促进机关效能建设“提质、提速、提效”;五是加强对新型农村合作医疗、大病救助、退耕还林、五保、林改等资金的监督检查。

纪检监察工作意见范文第4篇

为及时了解、掌握各地各部门制定纪检监察规范性文件的情况,健全纪检监察规范性文件报送、备案审查制度,进一步做好纪检监察规范性文件备案工作,经市纪委、市监察局领导同意,现就进一步加强和改进纪检监察规范性文件备案工作提出如下意见:

一、进一步提高对备案工作重要性的认识

纪检监察规范性文件备案工作是党风廉政法规制度建设的一项重要内容,是纪检监察法规工作的重要组成部分,是推动党风廉政建设法制化的一项重要措施。为加强纪检监察规范性文件备案工作,1997年市纪委、市监察局印发了《纪检监察机关规范性文件备案管理工作意见》(潍纪办发〔1997〕6号)。近年来,大部分县市区纪检监察机关及市直部门纪检监察机构能够按照市纪委、市监察局的要求,及时、认真地做好纪检监察规范性文件备案工作,但也有一些地区和部门存在报送不及时、不全面等问题。各级纪检监察机关(机构)要充分认识纪检监察规范性文件备案工作的重要性,把这项工作作为推进本地区、本部门党风廉政建设法制化的一项重要措施,加强对这项工作的领导,并抓好检查落实工作。

二、严格按要求报送规范性备案文件

(一)报送单位。各县市区纪委、监察局,市属各开发区纪工委,市直各部门纪工委、纪检组、纪委、监察室。

(二)报送范围。由报送单位单独起草、制发或由同级党政转发的,代同级党委、政府(部门)或人大常委会起草的,以及与其他部门联合起草制发的普遍适用于本地区、本部门、本系统的党风廉政建设和纪检监察工作方面的具有规范性、约束性、政策性内容的规定、规则、办法、细则、意见、制度等文件(以下统称规范性文件)。

用于部署、安排或者总结工作的文件,以及机关内部的规章制度不属规范性文件,亦不属报送范围。

(三)报送办法。负责备案工作的部门和人员应当自规范性文件之日起30日内,将规范性文件一式两份报送市纪委政策法规室。报送备案的规范性文件,应是正式文本(或复印本),并附备案报告。如有需要说明的问题,可在备案报告中写明。每年一月底前,将上一年度的规范性文件填写《规范性文件登记表》一式两份报送市纪委法规室备查。具备条件的,应当同时报送电子文本。

三、加强对备案文件的审查工作

市纪委法规室具体负责报送市纪委备案的规范性文件的审查工作。对报送备案的规范性文件主要审查以下几方面内容:

(一)是否超越权限;

(二)是否同法律、法规、规章和党内法规以及党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败的方针、政策相抵触;

(三)是否符合制定程序和规范化要求。

经审查,对超越权限,同法律、法规、规章和党内法规以及党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败的方针、政策相抵触的,向有关机关、部门提出修改、废止、撤销的建议,或者提请市纪委、市监察局在职权范围内依照程序作出纠正或者撤销的决定。

四、加强对备案工作的督促检查

市纪委法规室将定期在*纪检监察信息网上公布各县市区、各部门报送规范性文件备案的情况,并且每半年将备案情况汇总通报各县市区、各部门。每年将上一年度各县市区、各部门报送的备案文件编辑出版《*市党风廉政建设规范性文件汇编》,以供各单位、各部门相互交流和借鉴。

纪检监察工作意见范文第5篇

一、指导思想

2010年全区纪检监察系统调研、新闻报道及信息工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,按照中央和省、市纪检监察工作会议部署,紧紧围绕全面落实科学发展观和纪检监察工作中的重点、难点及热点问题,开展调查研究、新闻报道及信息工作,为全区党风廉政建设和反腐败斗争服务。

二、主要内容

(一)调研工作:

按照上级纪委要求,结合本区实际,区纪委、监察局拟定了13个调研参考课题,供各单位选择。各单位也可以围绕以下课题内容,自主确定课题。委局调研参考课题见附表。

1、关于对廉政文化示范点实施长效管理的探索与实践;

2、关于领导干部廉政申报制度探索与研究;

3、关于加强工程建设信息公开探索与实践;

4、关于派驻机构制度建设的实践与思考;

5、关于案件审理简易程序探索;

6、关于开展政风行风监督媒体联动工作的思考;

7、关于突发事件应急机制实践与思考;

8、关于加强部门内控机制建设,使决策权、执行权、监督权相互协调与制约的实践与思考;

9、关于提高反腐倡廉教育针对性、有效性的实践与思考;

10、关于深化权力阳光运行机制建设,打造高效、廉洁政府的实践与思考;

11、关于加强重点领域、重点部门、重点岗位有效监督的实践与思考。

12、关于深化常态督查机制的实践与思考;

13、如何发挥纪检监察职能,助推*“三个发展”。

(二)新闻报道工作:

1、贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央、省、市纪检监察工作会议精神、开展领导干部廉洁自律、查办大要案、纠正不正之风及源头治腐等方面特色做法。

2、本单位开展廉政教育工作情况,包括主题教育活动的研究部署、措施落实、组织活动等情况。

3、本单位、本部门廉洁勤政、转变作风、提高工作效率方面措施和制度。

4、本单位、本部门勤廉兼优的正面典型。

(三)信息工作:

1、贯彻落实中央和省、市、区纪检监察工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况;源头治腐、领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风、查办大案要案、党风廉政建设责任制等方面的经验、做法、工作成效、意见建议以及存在的困难、问题等方面内容。

2、在招商引资、作风建设、重点工程建设中反腐倡廉经验、做法、工作成效、意见建议及遇到的困难、问题。

3、机关职能部门特别是执法部门履行公务、优化经济发展环境的经验、做法、工作成效、意见、建议及存在的问题。

4、驻区企业对区属机关职能部门行政效能、“三乱”行为等方面的反映。

5、在党的建设特别是机关干部作风建设、基层组织建设方面的经验、做法、工作成效、意见建议等。

三、几点要求

1、加强领导。区纪委常委、室主任、纪工委书记(纪检组长)要带头开展调查研究,撰写调研报告,并把此项工作列入全年工作目标,加强领导,抓好落实,积极开展工作。

纪检监察工作意见范文第6篇

一、加强领导,明确责任,认真贯彻落实党风廉政建设责任制

一是要明确领导责任。党员领导干部要进一步强化“一岗双责”和“谁分管谁负责”、“管行业必须管行风”的责任意识。一把手对党风廉政和行风建设工作负总责,重大问题要亲自过问,领导班子其他成员要切实抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政和行风建设负直接责任。党员干部要严于律己,以身作则,一级抓一级,层层抓落实。二是要严格责任考核。要把考评内容、指标进行细化和量化,力求客观、科学、有效。要加大对责任制落实情况检查的力度,考核结果要作为评选先进、业绩评定、干部任用的重要依据。三是要强化责任追究。继续贯彻省委、省政府“两个办法一个制度”的要求,敢抓敢管,运用诚勉谈话、组织处理和纪律处分的手段实施责任追究,以维护责任制的严肃性。

二、突出重点,强化监督,注重工作的有效性

1.要贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定,领导班子成员每年都要在规定范围内述职述廉一次,并结合考核,组织好民主评议或民主测评工作。

2.要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,要组织班子成员和党员干部认真学习,深刻领会条例的精神实质,采取有效措施着力解决好本单位党内监督方面存在的突出问题和重点问题。

3.做好政务公开工作。要按照“凡与群众利益密切相关的事项,只要不涉及国家机密都向群众公开”的原则,继续完善下列六个方面的公开:一是机构职能等基本情况;二是执行的有关法律法规;三是行政许可的依据、条件、标准等;四是行政处罚的依据和程序;五是收费依据和标准;六是工作纪律、举报投诉途径等。

4.抓好案件的查处和举报工作。对于案件的查处做到发现一起,查处一起,时间上不过周,提高办案效率。举报工作做到认真对待及时调查处理每一封人民来信,接待好来访人,做到事事有着落,件件有回音、有结果。

三、更新观念,转变职能,强化作风建设

1.要进一步树立中心意识。把思想作风建设放在首位,真正树立经济建设为中心,以服务发展为己任的观念,坚持把质监工作放在经济发展的大环境、大背景中去,从服务发展的大局出发,去干实事,求实效,当前要按照省局的要求,大力实施好“三大服务工程”。

2.进一步提高队伍素质。要把全面提高队伍素质作为作风建设的主要目标,牢固树立以人为本的理念,深入开展理想、信念等各项教育,广泛开展争当“人民满意公务员”、“文明职工”等活动,加大政治业务等方面的学习,努力提高队伍素质,从根本上解决工作作风,服务态度,组织纪律,工作质量等方面存在的不足和问题。

3.要进一步规范行为,打造服务型质监形象。要按照行政许可法的要求,依法行政,坚决防止和纠正无依据对企业进行检查,以及“三乱”等行为,不断规范行政管理和行政执法行为,同时要大力推进“四大工程”:一是形象工程。把作风建设作为形象工程,健全监督制约机制,坚决查处各类违法违规行为,努力塑造“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。二是服务工程。大力推行人性化管理、人性化执法,提高服务质量和服务效率,努力打造服务型质监机关。三是阳光工程。通过新闻媒体、政务公开栏等形式,全面推行政务公开,主动接受社会和群众的监督,努力打造开放型质监机关。四是亲民工程。把质监工作融入到地方经济和社会发展的各项工作之中,积极参与结对帮扶献爱心、扶贫济困送温暖、四城同创等社会公益活动,努力打造亲民型质监机关。

纪检监察工作意见范文第7篇

合规管理为抓手,提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。

一、贯彻落实会议精神,安排部署全年工作任务

认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神,研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。

(一)各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神,结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划,提请分行党委研究批准。

(二)各分行党委召开党委会议和中层干部会议,传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神,研究本行2009年纪检监察工作安排意见,做到组织有力,措施明确,任务具体,责任到人,每项工作有具体的工作实施方案。

(三)按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议,做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。

(四)总行机关党委督促各支部召开会议,传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神,明确本部门全年纪检监察工作各项任务。

二、开展学习实践科学发展观活动

按照总行党委统一部署和要求,3月至8月开展学习实践科学发展观活动,提高思想认识,查找问题,制定措施整改。

三、落实党风廉政建设责任制

(二)加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度,检查履盖面达到50%以上,总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报,加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度,推动全行党风廉政建设责任制落到实处。

(三)责任分解。2月底前,总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书;分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书,落实责任。

(四)抓好工作任务落实。

2、分行领导班子其他成员,按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。

3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查,对检查中发现的问题,积极协调解决,提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查,督促各级领导人员认真履行职责,落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。

四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设

(一)总行纪委加大监督力度,强化领导干部作风建设,提高领导干部大局和廉洁意识。

1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督,半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。

2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全,覆盖面达到50%以上。

3、5月底前,组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。

4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动,强化领导干部廉洁意识。

(二)分行加强自我监督和相互监督,提高员工廉洁意识和自我约束能力,防止发生不廉洁行为。

1、分行党委年中召开一次专题民主生活

会,开展批评与自我批评。

2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查,检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话,涉及违纪的要严肃处理。

3、5月底前,组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。

4、完善廉政档案,覆盖面达到100%。

五、进一步抓好廉政教育

(一)开展以“实践科学发展观,提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是

领导干部。

1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训,培训主要内容:中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

2、总行不定期下发金融案例分析,加强警示教育。

3、2季度前,组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试,督促领导干部加强廉政制度学习,提高廉洁从业自觉性。

4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。

(二)分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式,提高教育效果。

1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习,学习主要内容: 胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话和科学发展观重要论述、胡锦涛同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。

2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训,主要内容:《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

3、组织对员工进行廉政培训,主要内容:《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

4、全年警示教育活动不少于3次。

5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话,提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话,予以提醒。

6、开展多种形式的廉政提示活动,加大日常廉政教育的力度。

六、深化效能监察效果

(一)采取规定动作和自选动作相结合的方式,继续在全行开展会计内控执行情况效能监察,推动员工尽职履责,推动全行加强管理。

1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度,重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实,推动效能监察进一步深入。

2、分行党委要重视效能监察工作,积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责,认真有效开展工作,主动、及时向党委书记汇报。

3、分行立项报告在3月31日前报总行审批;效能监察报告8月底前报总行审批。

4、总行批准后下达效能监察建议,并抄送总行。督促有关部门落实整改。

(二)对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实,向总行报告。

(三)分行在完成总行规定动作同时,可根据实际自行选择立项点,按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施,效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。

(四)总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察,推动总行改进工作作风,深入基层解决实际问题,提高服务意识、工作效率和效果。

七、加强案件防范,规范责任追究工作

(一)按照总行党委力争实现零案件目标的要求,认真落实员工风险排查工作。

1、1季度前,总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》,明确排查的内容,排查的方式,排查结果的分析与运用等内容。

2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会,对员工异常行为进行排查;每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查,掌握人员思想动态,及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。

3、总行专业管理部门加强专业管理,查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点,完善制度,规范业务流程,加强监督检查,提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题,按照总行防止差错重犯的要求,制定措施落实整改。

4、总行专业部门在开展业务检查的同时,排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节,制定防范措施,防止案件发生。

(二)加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析,教育员工提高防范风险意识。

(三)规范责任追究,发挥查处一个,教育一片的警示作用。

2、总行通过培训、检查、实例分析等方式,加大对分行工作的指导,督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》,规范工作程序。

3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训,指导分行正确运用制度办法。

4、对分行责任追究工作进行检查,对去年检查整改情况进行后续跟踪检查,检查履盖达到三分之二。

5、总行专业管理部门对需要责任追究的,按规定向监察部门移交。

(四)重视对违规问题查处,强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题,按规定落实责任追究。

(五)认真做好信访举报工作,按照程序处理信访件,发挥信访举报在防范风险中作用。

(六)按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。

八、加强基础合规管理,提高专业管理水平

(一)开展专业制度重整工作,提高制度的科学性和操作性。

1、总行对现行制度进行梳理,按照上级要求和我行实际,补充、修订和整合有关制度。

2、分行对本行现有制度进行清理,与总行制

度不符的,立即废止;需要补充制订的,抓紧制定。清理工作6月底前完成。

3、分行新制定的制度,须向总行备案。

(二)加强人员管理,强化尽职履责。

1、没有配备监察室主任的分行,经总行资格审核后,1季度前配备到位。

2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的,按规定1季度前调整完毕。

3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。

(三)加强纪检监察人员业务培训,提高业务素质。2季度前,总行举办两期纪检监察人员业务知识培训,提高纪委书记、监察室主任政策理论水平。

纪检监察工作意见范文第8篇

一、现行纪检监察体制机制存在的问题

现行的纪检监察体制是在战争年代中产生并发展的,是在计划经济体制下巩固和充实的,在由计划经济向市场经济转轨变型过程中,现行纪检监察体制的不足与弊端逐渐暴露,与新形势下加强党的建设的要求不相适应。不少常委会,尤其是一把手,可以很方便地将党内的决策权、执行权和监督权集于一身,造成过于集中,从而导致权力结构失衡、权力失控。正如邓小平指出:“不少地方和单位,都有家长式的人物,他们权力不受限制”。而现行体制下的纪检监察监督体制对此不能加以制止,得不到应有监督。这种失衡失控的权力很难经得起“糖弹”的诱惑,极容易发生腐败。例如:北京市身为中央政治局委员,位居党和国家领导人之列,竟然把自己的工作范围视为“针扎不进,水泼不进”的独立王国,大肆推行“顺我者昌,逆我者亡”的封建诸侯一套,严重时竟然和中央分庭抗理。、等如此‘严重的腐败行为,居然没有得到觉察,以至在案发前没有作出任何反应,而问题却是从外省揭发出来的,或者是巡视组发现等。至于、胡建学等人更是无视同级纪检监察机关,成为凌驾其上的“太上皇”。这些触目惊心的案例,确实说明了现行纪检监察体制需要改革,正如邓小平所说:“如果不坚决改革现行制度中的弊端,过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革,人民才会信任我们的领导,才会信任党和社会主义,我们的事业才有无限的希望”,甚至更严重地出现,这恐怕不是危言耸听,如果不建立各级官员相对应的独立的专门监督机关,否则,难保不再出现别的“、”等腐败的典型。因此,必须认真解决好在现行纪检监察体制中存在的几个问题,主要存在以下几点:

(一)党内法规赋予纪委的监督职责履行难到位

纪委对“同级党委及其成员实行规定范围内监督”尽管十六年前就已写进党的全国代表大会报告中,第四十四条第四款规定“各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实”,这实际上也体现了对同级党委监督的要求,这个委员当然包括党委书记在内,而在实践中却往往落不到实处,在实际工作中,纪检监察机关对同级党组织及其成员的监督,特别是对其违法违纪问题的核实很为难,浅不得、深不得,难以开展。对同级党政“一把手”监督,心有余悸,不敢监督,有的也不愿监督。查处同级党委、政府管理的党员干部违法违纪案件,决定权掌握在同级党委、政府手中,查办案件都要看同级党委、政府主要领导眼色行事,如果纪检监察机关与同级党委、政府领导的意见不一致时,为了顾全大局,往往只有遵从同级党政领导的意见,结果纪委监察机关的监督权和威慑力大大减弱,一些违法违纪者也得不到及时、有效的查处,影响了党纪、政纪严肃性。《党内监督条例(试行)》的颁布实施,为进一步加强党内监督特别是对一把手的监督提供了重要的法规依据。它虽然明确了各级纪律检查委员会是党内专门的监督机关,而其实行双重领导的体制仍然没有改变,赋予纪委的监督职责履行难到位。几十年的实践告诉我们,党内监督实际上是以横向同级领导为主,纵向上级为辅。各级纪委都是在同级党委领导下开展工作,并主要是对同级党委负责。在这样的体制下,纪委很难有效地履行其监督同级党组织和领导成员的职责。纪委作为党内专门的监督机关,在同级党委的领导下开展工作,使得它很难独立负责地行使监督权。同级纪委的书记只是同级党委的常委,这实际上就使纪委的监督权受制于党委的执行权。各级纪检干部的配备、任免、调动,同级党委的意见起主导作用,人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委的领导,实际上主要是业务工作的指导,领导的力度、作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委很难监督同级党委,特别是很难监督同级党委的主要领导,各级纪委对同级党委及其主要领导干部无法实施有效监督。基本处于不能监督、不敢监督、难以监督的尴尬境地。对这种组织监督无力的状况,原江西省副省长说:我当上副省长以后,天马行空来去自由,曾经打过一个形象的比喻,组织的管理和监督对他而言,如同是“牛栏关猫,进出自由”;原山东省泰安市市委书记胡建学更是露骨地说:官做到我这一级,就没有什么监督了;原广西桂林市委书记李成龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虑假。一些高官理论上有监督,但实际上他们“没人管”,处于“无法无天”的地步。这也是为什么那么多高官落马,主要不是同级纪委能够监督的主要原因。从目前很多涉及领导干部的大案要案来看,许多一把手的严重腐败案件,几乎没有一件是同级党委成员主动检举的,几乎没有一件是同级纪委主动举报的,“事前基本没有监督,事中基本难以监督,事后基本不能监督”,这一严峻现实,不仅暴露出我们干部选拔任用制度中的缺陷,也反映出我们监督体制存在的问题。

(二)监督与被监督者处于同一体中,难以监督

各级纪委在双重领导下,纪检监察机关与所在地方在利益上的“紧密关系”也削弱了监督的力度。因此,要使监督有效实现,监督主体的相对独立性是首要条件,首先是具有独立的政治地位,其次是利益上相对分离,使纪检监察机关的监督角色更清楚,可以在一定程度上改变双重领导下“有责无权”的问题。现行纪检监察机关都由同级党委、政府领导,使监督主体和客体合二为一,合二为一就等于自己监督自己,而只有异体监督,才是真正地行使监督。可以这样说,如果没有监督单位独立于被监督单位,就没有真正的监督,那么监督检查工作将是徒具形式。何况监督机关在业务上、人事任免上等都要受同级党政领导干部的制约,掌握着监督机关人员的政治生命,在业务上,也受同级党政负责同志的领导,这就等于监督客体领导监督主体,监督与被监督处在同一体中,且处于从属地位,更使其无法监督。如果由上级监督部门来监督下级党政领导干部行不行呢?实践证明这个办法也有很大的漏洞,因为天高皇帝远,鞭长莫及,他们不可能洞察下级领导干部极其隐蔽的行为,常常是造成了严重后果,酿成了大案要案才被揭露。由此看出,不受监督的权力,必然导致腐败,这是历史和现实的无数事实都证明了的真理。对领导干部的监督,最重要的是加强党内的监督,充分发挥各级纪律检查机关在党内监督中的作用。邓小平指出:“我们要重视党委内部的互相监督作用这个问题,上级不是天天能看到的,下级也不是天天能看到的,同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。”因此,必须要改革和理顺现行纪检监察体制,实施强有力的监督。正如邓小平指出:“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查。”现行的纪检监察监督体制是“以块为主、以条为辅”。实践中,由于“双重领导”在提法上没有了以谁为主,因而在实践中便是谁为主谁就是领导,在人、财、事三权上,人权、财权通常由当地党委政府掌握,因此,对人、财的领导自然便以同级党委政府为主。上级纪委的领导,最多体现在对下级班子成员的任用上,或征求意见或征得同意。业务工作也即事权的领导,通常以上级纪委为主。但由于人权、财权控制在同级党委手中,做什么事上级纪委可以安排,事怎么做却得听从同级党委的意见。在“双重领导”体制下,尽管党不断赋予地方纪委包括加强党内监督“五项制度”在内的种种权力,然而,却绝少有人敢于行使这些权力,由于监督体制存在的这种明显缺陷,使监督主体往往受制于监督客体,不仅降低了工作效率,而且在一定程度上削弱了纪检监察机关应有的权威性。由此可见,监督主体与监督客体不能共存于一个组织单元之中,要有超然独立的地位。这既是监督机构履行监督职责的根本组织保障,又是实现公正执纪执法的前提。

(三)职权不符,不便监督

纪检监察机关就现有体制来看,一是监督权威性不强,缺乏与其职责相匹配的独立性和权威性,一般只限于对下级和一般党员的监督。有的甚至对下级和一般党员干部的监督也要受到多方面的责难和干扰,监督体系比较脆弱,监督机制乏力。二是反腐败协调职能往往也受到授权不完整,权责不配套的困惑。在组织协调组织、检察院、法院、公安等行政级别相同的反腐倡廉工作时,因其权限不符,而导致机关、部门之间各自为政、各行其是和政令不通,法纪不畅后遗症,严重影响着反腐败斗争的整体效果。在现行体制下,要真正做到对同级党委及其成员实施规定范围内的监督,要么就是缩小被监督对象的范围,要么就得扩大监督者的权力,二者必居其一。缩小被监督对象的范围,其弊端上述已作透视和分析,是不可取的,现在唯一的就是要扩大监督者的权力,实施真正有效的监督。三是不仅查处范围小,而且惩处的权力也小。为了加强力度,形成合力,党法国法应赋予纪检监察机关的应有的权力,明文规定他们的调查权,监督权、纠正权、处分权。特别在处分权上应提高额度,既然司法机关有权剥夺严重犯罪分子的生命,为什么纪检监察机关没有开除腐败分子的党籍和公职的权限呢?

(四)监督乏力,地方保护主义严重

《党内监督条例》第八条规定:“党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。”这种报告实际上是纪委对同级党委的一种监督。与纪委对下级党委的完整的监督权相比,纪委对同级党委的监督权是不完整的,是一种受到限制的监督权。现行党内监督体制使得纪委难以对同级党委实施有效的监督,改革开放以来,经济建设和党风廉政建设虽然得到了同步发展,但在一些地方和部门“两手抓”的问题并没有真正得到解决。有的把惩治腐败与经济建设对立起来,认为“经济要发展,纪律要松绑,处理要从宽”。其具体表现有:一是本位主义、个人主义猖獗。少数单位的党组织和领导干部只要一提到查处案件就“谈虎色变”,顾虑重重,担心查了案子,处理了干部,断了财路,或者是怕承担责任,怕损害单位声誉,怕抹煞自己的政绩,因而对本单位、本部门的腐败现象充耳不闻,视而不见,奉行好人主义。二是放弃原则,搞“上有政策,下有对策”。有令不行,有禁不止,甚至顶风上的现象时有发生,有的受地方和部门经济利益所驱动,瞒案不报,压案不查,查而不处,搞地方保护主义,有的对违法违纪问题捂着、瞒着,甚至设置障碍,干扰对违法违纪案件的查处,有的公开说情,百般庇护,怕“拔”出萝卜带出泥妙,无原则宽容。三是由于体制上的原因,在执纪机关内部也常常因“松绑”论的影响和情与网的困扰。处理问题不能坚持原则,对违纪者姑息迁就,大事化小,小事化了,法纪条规流于形式。在执纪上出现了上宽下严、有情宽,无情严,有权势的宽,无权势的严的情况,“一事失严百事敬尤”从而导致了执纪失之于宽,失之于软的现象日益普遍,以致制约反腐败斗争深入持久地开展,助长了违法违纪行为的发生。三是工作开展困难。纪检监察工作的对象处于同一党委、政府的领导之下,工作关系、利益关系过于直接,在查处案件过程中,干扰因素较多,很难做到秉公执纪,严重影响工作开展。

(五)受地方财力影响,办案手段滞后

纪检监察机关由于物质、技术手段等跟不上市场经济条件下日益复杂化的现实,对权力运行的监督,办法不多,手段不力,办案手段滞后。过去一直难以解决的“办案难、取证难、处理更难”的问题又增添了新的内容。市场经济条件下,新情况,新问题层出不穷,纷繁复杂,而办案手段滞后,可操作性差。以致有些案件久拖不决,有些案件错过时机,有些案件不了了之,有的甚至死灰复燃。随着科学技术一日千里的发展和社会的日新日异变化,违纪者作案手段也由简单向高智能转化,有的用电脑作案,毫无蛛丝马迹,有的用“手机等”串案,四通八达,作案手段越来越隐敝,反调查能力越来越强。但当前,办案经费受地方财力影响无保障,缺乏先进的设备和办案工具,纪检监察机关却仍单靠以往的“一支笔,一张嘴,一个本子两条腿,口问、手记和“政策攻心”的方法,已经不能完全适应新形势下查办大案要案特别是经济案件的需要了,事实证明,这种方法很难查清极为隐敝的腐败犯罪行为。因此,必须要有投入足够的财力、物力作保障。

(六)纪委书记职务变动的迂回,监督职能打折扣

20**年**月,中共十六届四中全会决定提出了“减少地方党委副书记职数,实行常委会分工负责”的要求。根据这一精神,从20**年**月开始,在各级党委换届过程中,党委副书记这一层级便开始削减,新任命的纪委书记不再像过去通常所安排的那样担任党委副书记,而是只担任党委常委,这一变动似乎使纪委又回到了20**年之前的状态,降低了纪委的地位。在实践中发现,纪委书记由同级党委副书记担任,一方面可以增强纪委书记的威信,开展工作时易于调动各方面的力量,可以参与党委、政府重大事项的决策,有利于提高纪委参与性,便于监督,另一方面承担党委工作的许多具体事务,在党委领导班子中,要按照民主集中制的原则,服从和服务于党委的集体决策,分散了纪委书记的工作精力,根本不能保证全身心投入纪检监察工作,在这种情况下纪委监督职能的发挥必然打一定的折扣。

二、改进现行纪检监察体制机制的对策建议

通过对现行的纪检监察体制中存在的问题进行透视和分析,这种体制存在一些弊端及种种表现,不同程度地制约和影响了反腐败斗争的深入进行。为此,基于上述原因,改进现行纪检监察体制机制的对策建议如下:

(一)纪检监察机关级别的规格应从“半格”升为“全格”

将地方各级纪检监察机关级别的规格应从“半格”升为“全格”,单列于同级党委、政府之外并平行,为同级党委、人大、政府、政协、纪检监察等五大家之一(中纪委〔**〕**号文件虽明确讲“地方各级纪委是同级党政领导机关的几套班子之一”,但正因为它的规格低半格,所以,至今未被认可)。

(二)实施垂直领导,建立独立的监督体系

纵观古今中外,凡是较好发挥监察职能的机构都实行垂直领导的监察体制。我国东汉时,御史中丞、司隶校尉和尚书各据一席,为“三独座”;元朝时,御史台、中书省、枢密院并列为三大府;明清时,都察院与六部为“部院并座”,都直隶皇帝统制。英国议会查弊专署直属议会,专门调查中央政府各部及某些公共团体的舞弊行为;瑞典议会监察专员代表议会监督所有行政官员和法官对法律、法令的执行。香港廉政公署是直接隶属于香港特区的肃贪倡廉专门机构,工作权力不受干涉是廉署打击最有力的武器,垂直管理的统一性、权威性确保了快捷、有效地惩治腐败。勿庸讳言,这种监察体制是卓有建树的,我们可以借鉴这些成功的经验,建设有中国特色的社会主义纪检监察体制。因此,建议纪检监察体制,应改为实行省以下垂直领导的独立监督体制,地方各级纪检监察机关直属上级纪检监察机关领导和监督,向上级纪检监察机关负责,在人、财、事三权上以上级纪检监察机关领导为主,中央纪检监察机关直接向党的中央委员会和国务院负责并接受领导与监督(在未修改之前,地方各级纪检监察机关与同级党委、政府平行单列,以上级纪检监察机关领导为主,同级党委领导为辅、监督为主的体制)。通过这样的改革使纪检监察机关彻底放开手脚,将成为分子的克星。可以相信,经过体制改革的纪检监察机关将是非常管用的反腐主力部队,各级纪检机关真正有效地行使监督职权。

实施垂直领导,建立独立的监督体系,其重要的意义是:一是维护了党规党法的严肃性。实施垂直领导,纪检监察机关能够真正履行所赋予的任务,维护党的章程和其他党内法规,检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,将使的效力和威信得到了进一步提高。从而使党规党法更好地保障我们党的先进性和纯洁性,保证了党员干部在纪律面前人人平等。二是强化维护了中央权威,保证政令畅通。实行这种独立的监督体制,可以严密防范党和国家机关及其公务人员违法违纪行为,确保其依法行政及清廉从政,建立行之有效的监督,可以使党员干部提高警惕,自觉地遵纪守法,减少腐败,有了强有力的监督,党员和干部才不敢懈怠,才不会滥用人民赋予的权利,才能够更加维护党的团结和统一,特别是维护党中央的权威,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,坚决制止上有政策,下有对策,有令不行,有禁不止的行为以及地方保护主义、本位主义和个人主义的思潮,树立全局观念,确保党的决定和各项工作部署得到迅速有效的贯彻执行和落实。邓小平强调,中央要有权威。他说:“改革要成功,就必须有领导有秩序地进行。没有这一条,就是乱哄哄,各行其是,怎么行呢?不能搞‘你有政策我有对策’,不能搞违背中央政策的‘对策’”,维护中央的权威,就是要保证中央的政令畅通,中央说话能够算数。中央定了措施,各地各部门就要坚决执行,不但要迅速,而且要很有力,对于不听中央、国务院的话的,有专门机构进行铁面无私的监督检查,坚决维护中央权威,保证政令畅通,巩固党的执政地位。三是强化了纪检监察职能,树立监督权威。纪检监察机关有了独立性和权威性,赋予了应有的权力。它可以监督和监察同级党组织和政府的一把手,对同级党委重大决策有参与权、建议权、批评权,对重要干部任免有提议权、考核权、弹劾权和质询权,以及对同级党组织及其成员或同级党委、政府管理的党员干部违法违纪线索有初查权、立案权、检查权和处分权,对重大问题有直接向上级纪委报告权,主要任务是监督所在的地方党组织执行党的路线、方针、政策的具体落实情况,使纪检监察机关真正履行了反腐倡廉的重要职责。四是改革管理体制,是顺应形势发展的要求。实施垂直领导,建立独立的监督体系,是适应反腐败斗争新形势、新情况、新问题的必然要求。是认真贯彻党的十七大提出的“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”的精神,并提出“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”的要求具体体现;是实施第八届国际反贪污大会《利马宣言》提出:“各国政府要建立独立的监督机构”而采取的得力措施;是有利于的科学配置、合理分工和相互制约,使监督权和决策权、执行权相对分开,使党内监督机关和决策机关相对平行,为防止滥用权力,建立了强有力异体监督体制。这样以来,才有可能从体制上避免体制性生成的象、、等之类的人物游离于监督和监督网之外的不正常现象发生。五是解决了执纪人员后顾之忧。实施垂直领导,纪检监察机关干部的任免,提升、调动均由上一级机关负责办理,把上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的那种事实上的指导关系,变为明确具体的领导关系,并且只对上一级的纪检监察机关负责和接受监督。强化了纪检监察机关上级对下级的领导力度,彻底解除所有后顾之忧,使执纪执法人员敢于坚持原则,不怕打击报复,专门进行铁面无私的监督检查。六是办案条件改善有保障。实施垂直领导,纪检监察机关办公经费有上级部门统一拨付,不由本地财政支付,以保证办案的足够费用。根据工作的需要和形势发展的要求,不断更新办案必需的交通、通讯和录音、摄影、复印设备等物质装备,大力改善办案条件。

(三)实施垂直领导,异体制约原则,是监督机构的又一重要原则。

纪检监察工作意见范文第9篇

为进一步提升全县纪检监察干部模范履职、文明执纪,强化落实、服务发展的工作能力和应对复杂情况、解决发展问题、开创全新局面的工作水平,经研究,决定在全县纪检监察机关深入开展以“强化执行力、提升创新力、增强凝聚力”为主要内容的“三力”建设工程,全面加强纪检监察干部队伍建设,着力打造一支善于落实、敢于争先、勇于担当的纪检监察干部队伍,切实营造“奋力争先、创新领先、有为率先”的工作局面,持续推动我县反腐倡廉建设工作走在全市前列。现提出如下意见:

一、顺应形势,切实凝聚起加强“三力”建设的思想共识

县第十次党代会提出了率先全面达小康、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标。实现这一目标,对纪检监察工作提出了新的更高的要求,赋予了纪检监察机关新的更加艰巨的使命。当前,我县反腐倡廉建设工作还存在许多不足,深入开展“三力”建设工程,切实加强纪检监察干部执行力、创新力、凝聚力建设,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,对于解决纪检监察干部存在的知识危机、能力恐慌、方法匮乏等问题,更好地履行惩治腐败、执纪为民的政治任务和神圣使命,更加有力地推动在新的起点上更好更快发展,进而实现“服务中心大局全县有作为、反腐倡廉建设全市走前列”的目标任务,具有十分重要的意义。全县各级纪检监察组织和全体纪检监察干部要充分认识加强“三力”建设的重要性、必要性和紧迫性,将之作为当前和今后较长一段时期内的重点工作和紧迫任务,切实抓紧、抓实、抓出成效来。

二、抓住关键,创新加强“三力”建设工作措施

(一)实施执行力建设工程。通过实施执行力建设工程,进一步提升纪检监察干部坚决贯彻、善抓落实的能力,做到职责明确、推进有力、纪律严明。

一是强化三项目标管理,增强主动履职意识。紧紧抓住县委县政府双文明责任目标、市纪委年度责任目标、县纪委下达的纪检监察组织年度责任目标等三项重点目标,进一步完善目标制定、目标分解、目标考评工作,并加强对目标完成情况的动态管理与过程督查。全县纪检监察干部要正确把握自己的目标定位,正确认识作为一名纪检监察干部的岗位责任,始终把纪检监察工作放在心上、抓在手上,倾注更大的热情,付出更多的汗水,不断谋求新的进步,创出新的业绩,进而牢固确立“有为才有位,有位必有为”的主动履职意识。

二是建立三项督查制度,形成紧逼推进态势。围绕委局全年工作重点,建立健全定期例会制度、专项督查制度、集中评议制度等三项督查制度。定期例会制度,分为三个层面,即委局机关每月例会制度、镇纪委季度例会制度、县直部门纪委半年例会制度,每次例会均要听取工作汇报、开展工作点评、通报工作不足。专项督查制度,对于纳入委局管理的重点创新项目,根据工作需要,通过集中督查、专题汇报、现场观摩等形式,加强对项目实施情况的全过程督查。集中评议制度,在年终全县纪检监察责任目标考评中,安排集中述职、现场测评环节,组织委局机关、镇纪委、部门纪委开展三方双向互评,进而牢固确立“工作干在平时,实绩决定名次”的实干争先意识。

三是健全三项监管制度,强化制度纪律约束。从规范纪检监察干部言行、严格纪律约束出发,建立健全并严格执行《纪检监察干部行为规范》、《纪检监察工作室五项管理制度》、《纪检监察机关效能督查三项制度》等三项监督管理制度。县纪委常委会要带头执行,并加强警示提醒,抓好分管条线同志执行情况的监督检查。各纪检监察组织负责人对自己所管辖单位干部队伍建设情况负直接领导责任。要加强对制度执行情况的日常监督,研究制定《纪检监察干部违纪问责办法》,对于纪检监察干部违反制度规定、产生负面影响的问题和事项,实行“零容忍”,一律从严追究纪律责任,相关人员及时调整出纪检监察队伍,进而牢固确立“执纪者必先守纪,监督者必受监督”的带头自律意识。

(二)实施创新力建设工程。通过实施创新力建设工程,进一步提升纪检监察干部攻坚克难、开拓创新的能力,做到破解难题有新思路、开创局面有新载体、推进工作有新举措。

一要加强规划管理,增强创新意识。各镇各部门以及委局机关各单位每年都要根据工作职能和部署要求,精心谋划并认真实施1-2个创新项目,以创新项目来统领日常工作,用创新项目来推动整体工作。要放眼全局、立足本职,创先争优、务实求实,保持项目的前瞻性、操作性和实效性。要加强对创新项目的管理,按照县纪委提出的惩防体系项目化管理要求,加强对创新项目的年初申报、过程督查、年终考评等工作,确保项目收到实效。对委局安排的“五大工程”项目要优先倾斜,在业务指导、时间安排、经费保障上给予优先,在宣传推介、考评考核、评先评优上给予倾斜。县纪委监察局年终将组织开展“惩防体系十佳项目”评选工作,对于入围项目给予表彰奖励。

二要培育亮点项目,展示创新成效。要在完善、深化、拓展现有老的载体项目的基础上,不断推出具有我县特色的创新项目。今年,县纪委监察局将集中力量抓好案件查办攻坚突破工程、农村村居“四廉强基”工程、“1+6”阳光政务平台建设工程、招投标信息化全程监管工程、网络“阳光”规范建设工程等五大创新工程。与此同时,要继续抓好抓好“效能”建设工程、制度执行力提升工程、处分执行联动机制建设、纪检监察点评会、纪检监察案件线索集中管理制度等创新项目。所有纳入县纪委监察局管理考核的创新项目,均要按照“六有”标准,抓好制度建立、督查推进、项目考评、台账建立等基础性工作。要加强对创新项目的培育推广、提炼总结、宣传推介,进一步提升创新项目的效果,放大我县纪检监察工作的影响力。

三要创设实战平台,提升创新能力。以委局机关干部为主体,以实战锻炼培训为手段,以纪检监察业务为重点,面向全县纪检监察干部,全面建立案件点评会、党纪条规解读课、典型案件研判课、舆情处置培训课、综合协调模拟课等“一会四课”学习培训制度。要通过专家点评、场景模拟、个案评析、条规解读、业务培训等途径,加强业务交流,强化技能培训,进一步提升纪检监察干部把握条规、应对、办案技巧、案件审理、文字综合、网络运用等实战能力,努力将纪检监察干部培养成为一专多能的复合型人才,以适应纪检监察工作加速发展的形势需要。

(三)实施凝聚力建设工程。通过实施凝聚力建设工程,进一步提升纪检监察干部团队协作、凝心聚力的能力,做到机关融和、上下亲和、内外谦和。

一是加强班子建设,发挥表率作用。县纪委常委会是全县纪检监察工作的领导核心,加强领导班子建设对于增强纪检监察队伍的凝聚力具有重要的牵引向心作用。为此,县纪委常委会将建立健全并认真执行县纪委常委会议事规则、挂钩联系点制度、民主生活会制度、中心组学习制度、理论务虚会制度等五项制度,加强班子成员之间的交流、学习、批评与自我批评,实行民主与集中相结合的科学决策制度,营造出团结和谐的干事创业环境。

二是加强组织建设,创优干事环境。基层纪检监察组织是全县纪检监察工作的重要支撑。要加强与组织等部门的沟通协调,配齐配强基层纪检监察干部。要加强与各镇各有关部门的协商联系,为基层纪检监察组织开展工作创造良好的工作环境和必要的工作条件。要加强纪检监察干部的轮岗和交流,多岗位锻炼培养干部,为肯干事、会干事、干成事的同志压担子、搭台子,为纪检监察干部的成长进步创造更为宽松的能力展示平台。

三是加强相互交流,增进工作感情。委局领导班子成员要经常开展谈话与交心活动,及时掌握分管条线干部思想、工作、学习和生活情况,对发现的苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,努力形成相互学习交流、双向互动共赢的良性格局。委局机关党总支要牵头组织开展形式多样的文体竞赛、社会公益等活动,进一步增强纪检监察机关的亲和力、向心力和凝聚力。

三、强化领导,确保“三力”建设工程措施落到实处

一要加强领导,统一认识。县纪委监察局成立由委主要领导任组长的“三力”建设工作领导小组,负责活动的总体部署和活动开展。领导小组办公室设在县纪委办公室,负责活动的具体组织实施。各基层纪检监察组织要认真学习领会文件精神,明确工作职责和工作任务,认真落实相关措施,确保各项任务落到实处。

纪检监察工作意见范文第10篇

1、严明党纪政纪。严格执行党的政治纪律、组织纪律、宣传人事纪律和行政工作纪律,加强对党员干部的教育管理,利用党员干部春冬训、群众路线教育实践活动和党风党纪教育月活动,组织学习中央和系列重要讲话精神,学习党纪党规,开展警示教育,明确相关纪律要求,切实做到入脑入心,自觉执行。

2、加强对决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕上级重大决策部署,结合局年度目标任务、重点工作安排和民生工程的实施情况,积极参与对各科室职能履行情况的监督检查,保障政令畅通。

3、着力优化发展环境。结合机构改革,理清行政审批职能,健全和完善行政审批流程,优化整合审批事项,提升行政效能。加强明察暗访和常规巡查,健全查访机制,落实监察责任,加强执纪回访,坚决杜绝“懒散推诿”、违规用权、损人利已等问题,确保行业风清气正,健康有序。

二、加强责任落实,完善制度机制,凝聚反腐合力

4、落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。按照“三化九责两落实”的工作要求,落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,继续推进反腐倡廉“一把手工程”,党政主要领导为党风廉政建设第一责任人,组织领导本单位的党风廉政建设工作,及时分析新情况,解决新问题。班子成员及科室负责人认真履行“一岗双责”主体责任,层层签订党风廉政建设、行风建设和机关作风建设责任状,人人签订“加强作风建设承诺书”,做到层层有压力,个个有动力。

5、健全完善制约机制。进一步完善党组议事制度、党务政务公开制度、“三公”经费管理使用制度等内控机制建设,完善重大事项决策程序,使各项制度既科学配套,又简便易行,真正做到用制度去规范权力运行,不使制度沦为空中楼阁。坚持党内民主生活,健全民主生活会制度和任前谈话、届中谈话、诫勉谈话、述职述廉制度,不断凝聚集体智慧和力量。建立党风廉政建设年度目标考评机制,按照《市落实党风廉政建设责任制综合考核细则》要求,结合实际,细化分解目标任务,纳入年度目标任务检查考核内容,作为衡量年度工作业绩的重要指标。严格落实定期向市纪委和相关部门报告党风廉政建设责任制落实情况和“三重一大”事项集体决策执行情况及相关事项日常统计上报工作,不误时误事。

6、加强行政效能机制建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等效能机制建设,创新推进工作责任零推脱、食药安全零隐患、违法行为零容忍等效能优化机制,着力健全效能建设长效机制,不断提升效能建设质量和水平。加强行政考勤,采用“三定三不定”方式(即:定次检查、定期公布、定期讲评,不定位巡查、不定人突查、不定时督查),坚决纠正工作怠慢、效率低下、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。畅通行政诉求渠道,强化投诉事项的督查督办,努力做到件件有查实,事事有着落。

三、从严问责追究,规范职权行使,促进公平公正

7、聚集突出问题从严惩戒。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和中纪委关于重典治乱的精神,加强对重点岗位、重要事项、“三公”经费管理、人事录用等工作的监督,严密关注社会关切、群众反映、机关形象中暴露出来的突出问题和热点敏感问题,对公职人员和职权行使中出现的屡教屡犯、明目张胆蓄意违规违纪或公然违的群众路线的个人,经查证属实后,一律依纪依规从重从速严加惩处,努力彰显惩治的威慑力和纪律的严肃性。

8、加强对案件执法的监督。积极配合政策法规科加强内部行政执法监督,建立业务科室行政执法重大事项向局纪检组监察室通报制度、重大案件审理集体研究制度。协助政策法规科开展案卷检查,强化对稽查执法处置环节的监督,加强对执法人员在日常工作及认证检查中依法行政、廉洁从政、工作作风等情况的监督,促进行政执法权力规范阳光运行,不断提升依法行政的公信度。

9、以公开促公平公正。推行党务、政务公开,主动接受社会和舆论监督,定期组织行风监督员对食品、药品监管工作进行评议,不足之处,限期改正;每年召开一次向人大、政协领导汇报座谈会;把党内监督、行政监督、群众监督等多种监督结合起来,积极参与政风热线,认真开展行风评议,及时召开行风建设座谈会和媒体通报会,认真倾听群众呼声,及时有效地解决各界反映的突出问题,努力保障干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权,增强决策透明度和群众参与度,促进公平公正。

四、深化作风建设,祛除痼疾顽症,务求取得实效

10、坚持以党员领导干部为重点。结合第二批党的群众路线教育实践活动和作风建设各项规定,把中层以上领导干部作为反“”的重点,认真查找作风建设方面存在的问题,带头树清风,主动转作风。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例,坚持从严要求、从严律己、从严落实,自觉抵制铺张浪费,大手大脚的不良社会风气。结合“三解三促”、“一进三促”和“三服务三促进”,加强与药械企业和帮扶对象的对接,大力开展以“走基层、贴民心、解难事”为主要内容的组团式服务提升活动,不断拓宽服务内涵,深化服务举措,以优良的党风政风引领社风民风。

11、扎实开展纠风治乱工作。把纠风治乱融入反腐倡廉工作大局,扎实开展纠风和专项治理工作,以整顿和规范食品药品生产流通秩序以及打击制售假冒伪劣食品药品作为纠风治乱工作重点,着力解决影响食品药品安全和群众反映强烈的突出问题,认真纠正发生在群众身边的不作为、乱作为、吃拿卡要、变相收受好处等损害群众利益的问题,发扬和巩固廉洁办案的好传统好做法,努力促进社会健康和谐稳定,不断提升社会满意度和机关美誉度。

五、夯实基层基础,加强风险防范,确保队伍安全

12、有效深化廉政文化建设。继续深化“明道立德”廉政文化品牌建设,扎实开展反腐倡廉教育和机关廉政文化宣传。在形式和内容上,结合党风党纪教育月活动及重要时间节点,重点做好“十个一”:召开一次反腐败工作专题辅导报告会,开展一次“扬正气、励斗志”先进典型教育活动,进行一次警示教育,观看一部廉政教育片,上好一堂廉政党课,组织一次廉政小常识知识测试,印发一本廉政工作手册,开展一次“与民话廉、清风药监”互动座谈,选树一批廉政先进典型,进一步宣扬廉政文化建设。通过不断加强廉政文化软实力,努力传承和凝聚“廉荣贪耻、清风正气”的药监正能量。

13、坚持关口前移、防微杜渐,坚决遏制腐败。一是从抓岗位廉政风险防范入手,结合轮岗交流、人员变动和机构改革的实际情况,认真排查廉政风险点,进一步巩固和完善我局廉政风险防控管理举措,建立健全制度保障、程序严密、制约有效的廉政风险防控管理体系和防治商业贿赂的长效机制。二是加强舆情监察,密切关注舆情动态,始终本着对党的事业和干部职工高度负责的态度,对党员干部身上出现的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,抓早抓小,持之以恒,尽早把问题扼制在萌芽状态,防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要罪加一等、从严纠治,对勇于担当、敢于创新的要给予足够的施展空间,努力保护党员干部干事创业的积极性。三是建立纪检干预制度。纪检组要对重大事项中可能暴露出的腐败问题及早研判,及时介入干预,积极协助局党组做好预防腐败工作,必要时可商请上级纪检机构和相关职能部门介入干预,努力把预防职务犯罪工作落到实处。

14、强化工作,依纪依法处理事项。认真落实中央两办印发的《关于依法处理涉法涉诉问题的意见》,坚持领导接待日和基层联系点制度,畅通渠道,全方位采集信息,妥善处理事项。加强对纪检监察举报《2013—2016工作绩效管理意见》的执行落实,结合实际,认真完成既定的目标任务。加强对工作的调研,科学解决工作中遇到的难点和焦点问题。加强信息共享和协作,积极配合市纪委等有关部门查处中出现的违规违纪问题,严明纪律,严格责任,严肃工作流程。

六、加强自身建设,勇于探索革新,树立良好形象

纪检监察工作意见范文第11篇

一、围绕党委中心工作,切实履行纪检监察职能。

要着眼于落实科学发展观,建设和谐虎让,积极履行监督检查职责,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,从思想、作风、纪律上为贯彻落实上级和党委、政府的重大决策和部署提供有力保证。配合有关部门重点加强对以下三个方面的监督检查:一要加强对年度节能减排目标落实情况的检查,督促各相关单位做好节能减排、河道整治工作,严肃查处违反环境保护法律法规的问题。二要加强对土地管理法律法规和集约用地政策执行情况的检查,从严控制新增建设用地,着力纠正违反耕地保护制度的行为。三要加强对新农村建设相关政策措施落实情况的检查,保证各项支农惠农政策落实到位。四要加大对违纪违法行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。

二、按照以人为本,改善民生的要求,切实维护人民群众的切身利益。

围绕涉及群众切身利益问题,加大专项治理力度,建立健全维护群众利益的长效机制。会同有关部门加强督促检查,重点解决在环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查,对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位,要追究有关人员特别是领导干部的责任。健全食品药品安全监管制度,严肃处理重大质量安全事件。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调处力度,坚决查处事故背后的失渎职行为和腐败问题。建立健全社会矛盾排查和化解机制,有效化解各类矛盾纠纷,确保问题“案结事了”。配合有关部门强化对社保基金、政府专项资金的监督,加强审计和财政监督,维护资金安全。加强对教育经费投入使用的管理和监督,坚决制止教育乱收费。

三、坚持以领导干部为重点,认真抓好反腐倡廉教育和廉洁自律工作。

立足建立拒腐防变教育长效机制,充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的优势,努力形成教育的整体合力。组织广大党员干部深入学习党的十七大精神,学习新,广泛开展遵守党的纪律尤其是政治纪律的教育。切实加强对领导干部的党风党纪教育、廉洁从政教育、理想信念教育、艰苦奋斗教育、人生观权力观教育,引导他们牢记党的宗旨、恪尽职守、廉洁奉公。大力开展警示教育和正反典型教育,树立和宣扬一批勤政廉政好干部,以反面典型案例警示广大党员干部遵纪守法、廉洁自律。要把反腐倡廉教育纳入全年干部教育培训计划,贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节,把任前谈话、诫勉谈话和廉政教育结合起来,把廉洁自律的有关规定作为领导干部应知的内容进行任前学习和考核,不断增强廉政教育的效果。继续抓好廉政文化示范点创建工作,年内争创*县廉政文化示范点1家。深入推进廉政文化“六进”工程。创新廉政文化形式,广泛开展以读书思廉、作品传廉、歌曲颂廉、制度促廉为主要内容的廉政文化活动。打造廉政文化平台,通过举办廉政文艺演出、作品展示、征文比赛、知识竞赛等途径,使廉政文化深入人心,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围。

坚持把经常教育与严格管理结合起来,进一步加强领导干部廉洁自律工作。要突出重点时段,加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,及时查处问题,防止小错酿成大错。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,开展对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。要认真贯彻执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,重点查办领导干部违反纪律和规定的行为。

四、继续保持惩治腐败的高压态势,努力提高办案质量和执纪水平。

加强和改进查办案件工作,进一步拓宽案源渠道,认真分析排查在举报、执法监察和纠风等方面发现的案件线索,增强办案的主动性,切实提高办案执纪的质量和水平。坚决贯彻从严治党的方针,重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件,严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办严重违反组织人事纪律的案件,利用司法权索贿受贿、的案件。严肃查办重点领域的商业贿赂案件,既要严厉惩处受贿行为,又要严厉惩处行贿行为。严格依纪依法办案,正确使用检查措施,加强对查办案件工作的管理和监督。深入研究新形势下腐败案件的作案规律、发案规律以及腐败重点领域转移规律,增强办案工作的主动性和实效性,发挥查办案件治本功能。认真履行纪检监察工作职能,进一步畅通渠道,认真调处举报,抓好纪检监察举报目标管理工作。同时,确定2008年自立监察项目1个。

五、进一步优化发展环境,切实加强作风效能建设和行政监察工作。

突出“诚信、效能、服务”的主题,深入推进机关诚信和作风效能建设。要通过强化机关干部的诚信意识和政府决策的民主意识,促进机关部门依法行政,不断提升政府机关公信力。深入推进政府职能转变,继续深化党务公开、政务公开,完善厂务公开、村务公开,积极推行社会听证、专家咨询、网络公布等公开形式,保障群众的知情权、参与权和监督权。继续推进便民服务网络建设,不断完善服务网络功能,推进服务网络全覆盖。要认真落实首问负责、服务承诺、责任追究等制度。

紧紧围绕政府中心工作,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,加强对机关工作人员履行职责、依法行政的管理和监督,大力开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督检查,进一步规范行政自由裁量权。加强对行政执法责任制落实情况的监督检查,加大行政执法过错责任追究力度。建立效能监察网络,制定效能监察办法,试行绩效管理制度,着力解决“中梗阻”问题,促进行政效能提高。

六、深化体制改革和制度创新,努力推进治本抓源头工作。

2009年是全省反腐倡廉制度规范执行年,要进一步加大工作力度,推进制度改革,深化制度建设,使制度设计更科学,贯彻执行更有力,责任追究更严格,切实加快反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制探索步伐。要以改革的办法推进反腐倡廉制度建设,把深化制度建设的要求贯穿于管权、管事、管人的全过程,配合有关部门认真抓好行政管理体制、干部人事制度、财政管理体制等方面的改革。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,规范和完善工程建设招投标、政府采购的监督机制,强化对重点环节的监管。积极稳妥推进村账镇制度改革。要把制度的贯彻执行放在更加突出的位置,进一步落实好反腐倡廉各项规章制度,研究制定制度执行情况考核评估办法,明确领导职责,实行问责制,以铁的纪律维护制度的权威性。全乡各级党政组织领导干部要带头遵守制度,敢抓敢管、动真碰硬,切实抓好职责范围内的制度落实工作。

认真贯彻实施党内监督条例,重点加强对领导干部的监督,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。严格执行民主生活会、述学述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人重大事项等制度,实施党委委员、纪委委员党内询问和质询的办法,积极推行党代表询问、质询制度。加强对党政主要领导干部的廉洁自律考查和经济责任审计。以开展村(社区)党风廉政建设*标活动为抓手,2008年争创*县党风廉政建设*标村3个(桥沟、庙垭、虎溪),切实加强农村基层党风廉政建设,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,进一步规范农村基层干部日常行为,健全农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部秉公办事,廉洁奉公。

七、务必牢固树立中心意识和大局观念。

围绕中心、服务大局,是反腐倡廉工作必须始终遵循的指导思想。全乡各级党政组织一定要从全局和战略的高度,进一步把思想统一到加强和改进党的建设特别是对反腐倡廉建设的总体要求上来,统一到推进和谐虎让建设、促进经济社会又好又快发展的大局上来。要切实增强责任感和紧迫感,采取有力措施,加大工作力度,为党委确定的各项目标和任务的落实提供服务和保障。要进一步增强发展意识、机遇意识、责任意识,切实转变工作作风和领导作风,发扬求真务实、真抓实干的精神,主动深入经济建设第一线,找准服务经济发展的融入点,及时发现和解决遇到的重点、难点问题。要以学习贯彻党的十七大精神为动力,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以完善惩治和预防腐败体系为重点,进一步理清和完善今年反腐倡廉建设的工作思路,进一步明确当前和今后一个时期做好纪检监察工作的总体要求、基本原则和工作任务,把反腐倡廉建设放在全镇经济社会发展的大局中思考和谋划,不断开创反腐倡廉建设的新局面。

八、进一步完善和落实党风廉政建设责任制。

从虎让这些年的实践看,党风廉政建设责任制对于推动全局工作起到了很好的作用。要继续深入开展《关于实行党风廉政责任制的规定》的学习、宣传、教育活动,进一步强化领导干部一岗双责意识。要紧紧抓住责任分解、考核和追究等关键环节,积极探索将党风廉政建设检查考核与领导干部“三述”、考察考核、提拔使用等工作结合起来的新机制,切实解决责任不明确、追究不到位问题,提高检查考核的针对性和实效性。要认真总结近年来落实党风廉政责任制工作情况,查找存在问题和薄弱环节,分析原因,加强整改,推广成功的经验和做法,指导面上工作,不断提升党风廉政建设责任制工作水平。

九、深入推进反腐倡廉调查研究和实践创新。

调查研究是深化工作的法宝,实践创新是提升工作的灵魂。深入推进反腐倡廉建设,必须加强调查研究,推动变革创新。要针对新形势下执纪办案、源头治腐、监督机制、效能建设、职务消费改革等课题,深入基层开展调查研究,增强工作的主动性、预见性和创造性,研究制定行之有效的工作措施,提升预防和解决腐败问题的能力和水平。要积极探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律、建立健全惩治和预防腐败体系的有效途径和方法。要全面贯彻落实党的十七大精神,针对腐败现象发生的特点和规律,紧密围绕建设幸福虎让实际,创新工作举措,把反腐倡廉建设融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,与党的思想、组织、作风和制度建设有机的结合起来,使工作思路、工作机制、工作方法更加符合实际,更加富有成效,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

纪检监察工作意见范文第12篇

一、加强以党风廉政建设责任制落实为重点的督查考核工作,切实履行纪检监察职能

各直属单位要以高度的政治责任感和使命感,切实加强对反腐倡廉建设的领导,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,纳入单位、事业发展总体规划,与各项工作同部署、同检查。各支部纪检委员要全面履行职责,认真抓好组织协调,抓好责任分解,抓好督促检查,抓好考核奖惩。重点抓好单位主要领导履行党风廉政建设责任制落实情况以及述职述廉工作,开展好班子其他成员在单位述职述廉和职工述职的工作。各单位主要领导作为党风廉政建设第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导班子其他成员要切实抓好自己职责范围的党风廉政建设工作。对领导不力甚至不抓不管,导致不正之风长期存在、出现重大问题的单位,要逗硬追究主要领导责任。

二、加强对党的十七大和县委、政府重大决策部署执行情况的监督检查,推动科学发展观深入贯彻落实

局纪检组、监察室要把推动贯彻落实科学发展观确保十七大重大决策部署顺利推进和促进*县新跨越作为重要政治任务来抓,坚决纠正和查处违背科学发展观的行为,维护中央权威,确保政令畅通。围绕县委、县政府重大决策部署,按照县纪委、监察局的要求,积极开展专项督查、重点督查和专项执法监察。一是加强对机关中层以上干部和各单位班子成员履职尽责情况进行严格监督检查,重点查处在落实、贯彻县委、政府决策上存在的失职渎职行为。二是加强对重点项目的监督检查,着重对文体中心建设、文物维修等项目进行全程监督。三是加强对文化及新闻出版市场执法行为进行监督检查,及时发现和坚决纠正各种违规行为,维护正常的市场经济秩序。

三、加强对行政效能建设为重点的行政监察,促进发展环境改善

以提高行政效率和工作质量为目标,积极开展行政效能建设活动。建立效能建设的监督机构,加强组织协调和监督检查。促进落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和以行政首长为重点的行政问责制、服务承诺制、办事公示制,积极推进干部作风和行政效能建设问廉问责制度,不断探索行政效能建设长效机制。一是加强对系统内的干部职工履行职责、依法行政的监督,重点监督机关中层干部、各直属单位班子成员以及与优化发展环境相关的机关股室和执纪执法单位的行为。二是积极开展对《公务员法》、《行政许可法》、《四川省行政机关工作人员行政过错追究办法》等法律法规执行情况的监督检查,进一步规范行政执法自由裁量权。三是加强对执法责任制落实情况的监督检查,加大行政执法过错责任追究力度。四是对群众反映强烈的行政不作为、乱作为等问题,进行定期检查。大力整治办事拖拉、工作拖拉、工作推诿、纪律散漫、吃拿卡要等行为,严肃查处行政管理、行政审批和行政执法等活动中的违法违纪问题。五是充分发挥特邀监察员、新闻媒体的监督作用,定期开展行政效能建设明察暗访和专项督查,及时发现问题,督促整改落实。广泛开展基层职工、服务对象、友邻部门评议机关活动,让行政效能建设取得令群众满意的效果(即*到四个提高:提高办事效率、提高办事质量、提高办事水平、提高人民群众的满意度)。

四、注重惩防并举,继续保持查办案件的高压态势

坚持一手抓预防,一手抓惩治,以坚决的态度和有力的措施,把查办案件作为当前和今后一个时期反腐倡廉工作的重要任务继续抓紧抓好,努力取得惩治和预防腐败工作新成效。坚决查办领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,坚决查办利用审批权、行政执法权谋取私利的案件,坚决查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,坚决查办以各种手段侵吞国有资产的案件,坚决查办作风不正、执法不公、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、与民争利和刁难群众的案件。深入开展治理商业贿赂工作,继续查办重点领域和重点岗位的商业贿赂案件,依法惩处各类行贿和受贿行为。加强举报工作。按照县纪委的要求,进一步深化下乡接访制和举报查结通报制,健全督办制度,推行实名举报双向承诺制度和举报公示制度,实行阳光办信,大力畅通群众诉求渠道,不断拓展案件信息来源。积极探索研究违纪违法案件的新特点,充分发挥局党组预防腐败领导小组的作用,积极探索预防腐败新机制,及时协调、走访相关职能部门,提高独立办案的能力。坚持依纪依法、安全文明办案,及时移送涉嫌犯罪的案件。坚持把查办案件放在全局工作中通盘考虑,努力实现政治效果、经济效果和社会效果的有机统一。

五、强化反腐倡廉宣传教育,不断提高党员干部廉洁自律和廉洁从政的能力

把党风廉政宣传教育纳入全局宣传教育的总体部署,纳入全系统党员干部的培训内容,不断完善宣传教育机制。充分利用电视、电台、报刊、网络等媒体积极开展正面典型教育和反面教育警示教育。坚持正确导向,讲求宣传实效,综合运用各种宣传教育手段,提高宣传教育的说服力和感染力。深入开展廉政文化“六进”活动;在单位醒目的地方制作各种警示牌和宣传窗,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。认真组织学书记在中纪委全委第二次会议上的讲话精神,深入学习宣传贯彻党的十七大精神,坚持社会主义核心价值体系,运用十七大的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以领导干部为重点,在全局加强理想信念教育、政绩观权力观教育和社会主义荣辱观教育,推行局领导班子成员同下属单位班子成员,下属班子成员同职工日常廉政谈话制度。教育领导干部坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,坚持立党为公、执政为民,带头执行廉政行为准则,保持党的先进性和纯洁性;教育广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线。

严格执行中纪委《规定》,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。坚决清理纠正个别干部利用职权和职务影响,谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的行为。严肃组织人事工作纪律,坚决纠正和防止用人上的不正之风。加强对干部选拔任用工作的监督,进一步完善并严格执行纪检干部参与干部考察和拟提拔干部征求党风廉政意见等制度,建立“四色卡”廉洁预警制度,切实把好廉政关,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严格执行中央纪委和中组部“十个严禁”的规定,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决反对和制止奢侈浪费。配合有关部门进一步规范津贴补贴和通讯报销工作。坚决制止公款出国(境)旅游和超标准超编制配备使用小汽车。

六、进一步加大执法纠风工作力度,切实维护群众利益

切实加强对乡镇综合文化站建设、农村书屋建设、农民健身工程、文物维修、文化体育新闻出版物市场管理实施情况的监督检查。加强对演出市场管理、扫黄打非执法的专项检查。认真开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。严肃查处向经营业主乱收费、乱摊派的问题。督促市场股强化行业管理,规范印刷、网吧、钓鱼、篮球等行业协会的服务和收费行为。大力开展民主评议政风行风工作,强化机关效能建设,优化经济发展软环境。

七、以关注民生为重点,深入推进“富民惠民、改善民生”作风建设

把坚持科学发展、保证以良好的作风带领群众致富、推动和谐发展。在“富民惠民、改善民生”的实践中改进作风、培育作风、检验作风。把“十二大惠民行动”的落实情况作为监督检查的重中之重,切实加强我局在政务中心办证人员的监督,不断规范行政许可,保证惠民行为的顺利实施并取得实效。通过“富民惠民、改善民生”作风建设活动的深入开展,真正使干部受到教育,让群众得到实惠。

纪检监察工作意见范文第13篇

一、以落实党风廉政建设责任制为要求,继续推进反腐倡廉

今年教育系统的党风廉政建设任务既繁重艰巨,要求又很高,需要我们各级党组织统筹安排,精心组织,强化领导,惩防并举。一要抓住“龙头”。要按照《实施纲要》的要求,深入落实党风廉政建设领导体制和工作机制。各级领导班子和领导干部要坚持党风廉政建设与业务工作,两项工作同时抓,两个责任同时定,切实加强领导,狠抓落实。同时,要细化分解年度党风廉政建设目标任务,落实工作责任和要求,逐步形成全员动手抓党风廉政建设和反腐败工作的局面。二要管好“源头”。围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范人事管理以及加强财务、基建、物资采购监管和省委提出的“反腐倡廉制度建设提高年”的要求,进一步深化改革、创新体制,大力加强制度建设,着力提高制度的科学性、系统性和可操作性,努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉局面,从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。三要盯准“苗头”。要加强对新形势下惩防体系建设中出现的新情况、新问题的研究,坚持用改革和发展的思路看问题、想办法,进一步增强工作的前瞻性、预见性,尽力把问题解决在萌芽状态。四要用好“拳头”。要按照从严治党、从严治政、从严治教的要求,坚决查处各种违纪违规行为,做到发现一起,查处一起,决不包庇纵容,决不姑息养奸,积极构建具有教育系统特色的惩防体系。

二、以加强领导干部作风建设为契机,促进党员干部廉洁自律

领导干部的作风关系党风和政风,关系党和国家的生死存亡。教育系统各级领导干部的作风如何,直接关系到教育事业的持续健康发展,关系到教育系统广大党员干部的健康成长,我们必须把领导干部作风建设和反腐倡廉工作作为一项长期的战略任务,坚持长抓不懈。一要深入开展党风廉政教育。坚持以思想道德教育为基础,结合“弘扬新风正气、建设廉洁*”主题教育,继续深入开展理想信念、荣辱观、党纪国法教育,促使党员干部真正算清政治、经济、名誉、家庭和自由帐,进一步增强拒腐防变和廉洁从政、廉洁从教意识,管好自己、管好家人、管好部下、管好自己手中的权力,做一个人民群众真心拥护的人,做一个同事部属信服敬佩的人,做一个家属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。二要扎实推进领导干部作风转变。尤其是机关人员和校长队伍,要按照总书记的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,大力倡导“八个方面”的良好风气,要有立说立行,说干就干,雷厉风行的工作风格;紧张快干,真抓实干,埋头苦干的刻苦精神;树雄心,立壮志,不达目标誓不罢休的工作态度和今日事今日毕,完不成任务连夜干的工作作风,为全面构建和谐社会、和谐校园提供有力保证。三要继续深化廉政文化建设。廉政文化进校园是教育系统贯彻《实施纲要》一项可以形成特色的工作,各校要在认真总结经验的基础上,不断拓宽教育渠道,找准工作的切入点和结合点,使廉政文化建设与党风廉政建设宣传教育活动有机结合,与校园文化建设相衔接,并且在内容、方法、途径等方面不断创新和发展,积极搭建廉政文化建设平台,努力发掘校园廉洁文化题材,真正把廉政文化进校园抓紧、抓实、抓出成效。

三、以建立规范收费长效机制为目的,深化纠风治乱工作

加强党风政风行风建设,要把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点。对于教育系统来说,就是要深入开展专项治理,进一步规范教育收费行为。党中央、国务院在部署今年反腐倡廉工作时,仍然把治理教育乱收费摆在解决损害群众利益突出问题的首位,我们要按照中央和省市的部署要求,纠建并举,综合治理,建立长效机制,努力使教育乱收费问题逐步得到有效根治。

要严格执行“一费制”收费政策,切实做到“见文收费,收费有据”,巩固和完善公办高中招收择校生“三限”政策,进一步完善收费公示、结算等制度,加强学校财务管理,切实管好用好教育经费。全面推行收费责任制、责任追究制和“一票否决”制,对乱收费的案件要坚决查处,对违规资金要坚决清退,对违纪人员要坚决处理,并严肃追究主要领导的责任,决不允许一边免除学杂费,一边继续乱收费。坚持依法治招、从严治考,严厉查处招生考试中的违纪舞弊行为,打造招生“阳光工程”。

要进一步加强对教辅资料征订的管理,坚决遏制教辅资料过多过滥的状况,严禁学校统一为学生征订教辅资料、教师向学生推销教学用品的不规范行为,切实减轻学生和家长的负担。

要继续加强教师职业道德“八不准”和“八要十不”规定的执行,积极构建和谐师生关系、创设和美的教育环境;要重视解决科研学术上的不诚信问题,坚决纠正科研学术活动中的各种不端行为和不正之风。

四、以治理商业贿赂为重点,严肃查处违纪违法案件

坚决查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。我们要继续保持遏制腐败的强劲势头,进一步加大查办案件工作力度,坚决维护党纪政纪的严肃性。

中纪委七次全会继续将治理商业贿赂作为今年党风廉政建设的重点工作之一。我们要按照上级的要求,继续加强对治理商业贿赂自查自纠工作的督查。注重做好典型案件的调研分析,抓住苗头和倾向性问题深入开展工作。要加强对新情况新问题的研究,不仅在基建工程、物资采购领域实行招投标,而且要拓展延伸到房屋租赁、经营承包、教材图书资料订购等领域,同时防止虚假投标、相互串标,对缺乏诚信的单位和个人,要禁止进入教育市场。

要以查办教育系统领导干部违纪违法案件为重点,严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件,查处利用职务职位之便、造成国有资产严重损失的案件,查处基建工程招投标和学生用品、教材图书、仪器设备采购等方面的案件,查处招生、考试、收费中、严重损害群众利益和教育形象的案件。对涉嫌违法犯罪的要适时移送司法机关。同时要注重增强惩治腐败与保护党员干部权利并重的意识,正确运用政策和策略,做到宽严相济,区别对待,教育与惩戒相结合,发挥查办案件的综合效应;要通过查办案件工作,既严厉惩治腐败分子,又支持和保护广大党员干部大胆创新。今后,凡发生领导干部参与的,一律先免职再处理;凡发现私设“小金库”的,单位主要领导一律先免职再处理;凡经查实属乱收费的,单位主要领导一律先免职再处理;凡发生重大安全责任事故的,单位主要领导一律先免职再处理;凡违反中小学管理规范、不执行课程(教学)计划的,要追究单位主要领导的责任。

认真落实工作条例,健全信息、工作和组织网络。要按照“属地管理、分级负责”的原则,积极整合资源,认真处理群众来信来访,把矛盾解决在基层、消除在萌芽。要积极探索新形势下加强监督的有效方法和途径,为查案执纪提供有价值的线索。

五、以健全监督制约机制为手段,规范权力运行

要进一步健全党风廉政建设责任机制,完善责任内容和考评办法,落实责任追究。要着力加强两个《条例》的贯彻落实,制定相关落实措施,切实抓好领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实,促使领导干部为政清廉、勤政为民。要着力改进和加强党内监督,加强对民主集中制、集体决策等制度执行情况的检查,发扬党内民主,促进领导决策的科学化、民主化。要进一步深化效能监察,强化《*市市级行政机关效能监察暂行办法》、《*市机关效能投诉处理暂行办法》的贯彻落实,严格执行市委、市政府关于严格控制公务宴请活动的规定,严禁擅自脱岗导致服务对象无法办理有关事项、无故拖延或推诿办理有关事项,严禁执法人员粗暴执法、不文明执法,严禁借工作之便“吃、拿、卡、要、报”,严禁工作时间打牌、洗澡、玩电脑游戏等影响机关形象和其他违反机关作风建设规定的行为。要以实施“阳光工程”为切入点,依法推动政务校务公开的深入开展,做到对群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项及时、重点公开,保证群众的知情权、参与权和监督权。今年,将在全市开展校务公开先进学校的评比。要进一步加强和改进教育内部监察工作,深入开展招生考试、基建工程、物资采购等专项执法监察,加强从决策到执行各个环节的监督,不断拓展执法监察工作的领域。

面对新的形势和要求,各学校(单位)要以高度的政治责任感和使命感,采取积极有效的措施,不断加大工作力度,切实抓好各项工作的落实。

一要围绕一个中心。坚持紧紧围绕教育改革、办人民满意教育这个中心,不断加强和改进党风廉政建设工作。以落实党风廉政建设责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾,标本兼治,促使党员干部和教职员工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性。

二要注重两个结合。把党风廉政建设与服务全市教育发展相结合,与全面完成各项目标任务相结合,抓住健全制度和监督检查两个环节,动员广大党员干部、教职员工以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措克难攻坚,以创优的精神攀高争先,积极投身我市教育系统党风廉政建设和行风建设。

三要突出三项重点。将加强机关效能建设、治理教育系统的商业贿赂、构建和谐教育环境作为教育系统全面落实党风廉政建设、加强行风建设的重点,进一步制定和完善各项内部管理制度,对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,不能及时整改的,要落实整改责任,保证整改到位。

纪检监察工作意见范文第14篇

一、加强廉政教育,营造廉洁氛围

(一)、2010年要继续开展以“落实十七大精神、加强廉洁从政教育”为主题的教育活动,进一步加大党风廉政宣传教育力度。以树立正确的权力观为重点,认真学习贯彻党的十七大精神和新,坚持加强党的宗旨教育、理想信念、党纪政纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,不断增强领导干部廉洁自律意识,筑牢廉洁从政的思想道德基础,引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率,在工作和生活中自觉接受监督,构建拒腐防变教育长效机制。各级党组织要坚持中心组学习制度,把反腐倡廉教育纳入中心组学习内容和干部教育培训计划,贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用的各个环节,进一步发挥先进典型示范作用,树立党组织和党员干部的良好形象。

(二)、继续深化警示教育。一是利用正反典型加强对党员干部的反腐倡廉教育,定期召开警示教育大会,组织党员干部观看警示片,深刻剖析违纪违法案件的发生原因,以案说法,以案明纪,总结教训,防微杜渐;二是开展一些党员干部易于接受、乐于参与,具有吸引力和感染力的教育活动,如以党支部形式开展进行交流坐谈、利用“七一”党的生日开展党性教育,以提高廉政教育效果;三是坚持新提拔领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、党政负责人讲党课等制度。

(三)、认真学习《市加强廉政文化建设的实施意见》,以廉政文化“六进”活动为载体,开展丰富多彩的廉政文化活动,创新活动形式和内容,拓宽廉政教育覆盖面,提高教育效果。

二、加强制度建设,严格规范执行

(一)进一步落实党风廉政建设责任制。一是要深入开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习、宣传、教育活动,深入推进党风廉政建设责任制的落实,发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,形成齐抓共管的整体合力,认真执行将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部述职述廉、干部考核等工作结合起来的机制,切实解决责任不明确、追究不到位的问题。二是要认真履行职能,健全和完善反腐倡廉工作机制,针对反腐倡廉建设全局性、倾向性的问题,深入研究,通盘谋划,积极提出对策和建议,并协助党组织抓好工作落实。三是要加强对责任制执行情况的监督检查,提高检查考核的针对性和实效性,强化责任追究,实行党风廉政建设责任制考核一票否决制,维护责任制的严肃性和权威性。

(二)构建反腐倡廉制度建设成效评估机制。一是提高制度建设的有效性。加快制度建设的进程,建立一套健全完善的对权力有效监督的内控机制,突出对权力运行的事前预防控制、事中运行控制和事后救济控制,促进各项重点制度执行到位,依靠健全完善的制度体系,有效规范权力正确运行。二是提高制度建设的针对性。围绕合理限权、有效控权、阳光用权,进一步完善领导干部廉洁自律各项规定、党政干部选拔任用制度、行政执法和行政审批制度、工程建设招投标制度、资金管理使用制度和党务、政务公开制度。三是提高制度建设的执行力。要建立建全抓落实的责任制,努力使反腐倡廉建设各项工作真正落到实处。

三、加强作风建设,提高行政效能

(一)结合“机关效能、项目建设年”活动,着力抓好政风行风,在全系统深入开展“改进作风、创优服务”活动。深入分析党员干部特别是党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的不足。通过“勤学习、善操作、破难题、争一流”主题教育活动,完善服务机制,拓展服务范围,开展便民服务,想群众所想、急群众所急,坚决纠正推诿扯皮、效率不高、服务不力等现象。加强对机关、事业单位工作人员履行职责、依法行政、优质服务和廉洁从政情况的督查,全面提高服务效能。

(二)认真落实首问负责制。加强对各单位的首问负责制执行情况以及行风建设情况督查力度。监督办理的时效、办理质量和办结率,定期组织开展明查暗访活动,推进政风行风建设。

(三)继续抓好中纪委的“八项规定、市委”21条规定“、市纪委”六条禁令“的贯彻落实,加强督促检查,做到令行禁止。

四、加强监督检查,规范权力运行

认真贯彻《党内监督条例》,加强对党员干部遵守政治纪律的监督检查,重点加强对领导干部特别是基层主要领导干部行使权力实施有效制约和监督,严格要求领导干部廉洁自律、率先垂范,自觉做到为民、务实、清廉。

(一)坚持和完善民主集中制。各级党组织和纪检监察部门要加强对党员干部遵守政治纪律的监督检查,确保全系统政令畅通,凡属全局性的问题、重大项目安排和大额资金使用等重大决策,都要按照民主集中制的原则,坚持集体讨论决定。

(二)积极推进党务、政务公开。按照依法用权、阳光用权、公正用权的原则,扩大党务、政务公开的范围,把林业工作的职责、收费项目、依据、标准等通过林业网站等多种途径向社会公开,接受群众监督;着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查,进一步完善领导干部《廉政档案》。

(三)加强对林业专项资金管理使用情况的监督检查。近几年国家加大了林业资金投入力度,如退耕还林、林权制度改革、低产林改、长防林工程、抗冰救灾等林业专项资金的使用、去向、效益等,纪检监察部门要协同有关部门进行跟踪督查,提高林业专项资金的使用效率。

(四)按照《加强林政管理和规范执法行为的决定》,进一步规范行政执法行为。加强对行政执法责任制落实情况的监督检查,坚决纠正违规执法、趋利执法和的行为,着力提高公正执法、廉洁执法和文明执法的水平,确保依法行政各项要求落到实处。

五、加强工作,严查违纪案件

要站在加强与人民群众联系和反腐败的高度,把纪检监察工作作为一项重要工作来抓,充分发挥举报的四个作用,即:揭露发现案件的作用,惩处腐败的作用,监督行为的作用,密切与广大人民群众联系的作用。

纪检监察工作意见范文第15篇

根据工作安排,现将纪检监察工作意见建议报告如下:

一、执纪审查工作中存在的问题

一是案件线索来源不多。一方面信访举报数量少,部分群众受传统“老好人”观念的影响,对发生在身边的违纪腐败问题不愿举报,也有举报者害怕被泄密和遭打击报复而不敢举报;另一方面主动出击查找案源还做的不够。

二是乡镇纪检干部执纪能力需要进一步提高。在执纪审查过程中,常常涉及村级财务、工程建设招投标和施工管理、预决算等内容,对面这些问问缺乏足够的方法和技巧,往往感到无从下手,这方面的能力还需进一步提高。

二、纪律审查工作开展的意见建议:

一是围绕坚决查处群众身边的腐败问题和不正之风问题,挖掘拓展线索来源。围绕打赢实施乡村振兴战略、脱贫攻坚战工作和扫黑除恶专项斗争等专项工作,拓展线索来源,狠抓作风建设,严肃查处群众反映强烈的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等突出问题,确保惠民政策落实到实处。

二是强化自身建设,提高业务能力。结合全县开展的“作风建设年”活动,紧紧盯住“四风”新动向,教育引导全镇党员干部和各类公职人员严格约束自己,慎用手中权力,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。

继续深化“三转”,突出主业,带头落实中央八项规定精神;加强理论知识学习,不断提高和业务知识学习,注重抓早、抓小、抓常,防微杜渐,警钟长鸣,不断提高监督执纪能力。