平安家庭创建工作计划范文

平安家庭创建工作计划范文第1篇

主要实践

开展“生育关怀·幸福家庭”创建是贯彻落实党的十精神，全面做好人口计生工作的主要抓手。争取相关经济社会政策资源和活动经费支持，是深化生育关怀行动和创建幸福家庭活动的关键。为此，一方面，安徽省从省级层面，完善法定奖励优待政策，2011年在修订省《人口和计划生育条例》时，重点对政策措施进行了调整，将新农合和农村住院分娩补贴制度写入条例，以地方性法规形式确定下来；提高独生子女保健费基数标准（从每人每月5元提高到20元以上）；企业独生子女父母退休给予一次性补助。同时，省人口计生委协调省人力资源和社会保障厅联合出台《安徽省城乡居民社会养老优待计生家庭政策实施办法》，从政策规定上给予计划生育家庭更多实惠。另一方面，成立了安徽省人口基金会，通过政府支持、部门配合、党员干部带头、企业和社会捐赠等多元化募资渠道，不断扩大救助资金规模，有效保障了生育关怀行动和创建幸福家庭活动的顺利开展。

各级计生协围绕计划生育家庭“求富”、“求乐”、“求尊重”等幸福追求，广泛开展人口基金工作，重点实施教育成才、平安保障、致富帮扶、紧急救助、健康援助等项目，扎实推进全省“生育关怀·幸福家庭”活动。主要体现在以下几个方面：

第一，帮助提高发家致富能力。开展困难计生家庭救助活动，重点救助对象为人均年收入在2300元以下的计生贫困家庭，以及遇到特殊或意外情况需要实施紧急救助的家庭。

第二，帮助提高子女身心素质。三年来，省人口基金会共出资6500多万元，资助了3.3万名贫困计生家庭子女顺利走进大学校园，为这些孩子们和他们的家庭架起通往幸福的道路。与此同时，在全省部分企业、高校和100多个村（居）实施“生育关怀·幸福家庭”活动中心和青春健康项目，建立了一批“智慧”青春健康俱乐部，推动青春健康教育进企业、进高校、进社区。

第三，帮助提高文明和谐活力。基层公共活动阵地得到了充实和加强。省人口基金会筹资200多万元，帮助部分村（居）建设“幸福书屋”和“幸福乐园”，带动全省各地通过财政支持、企业资助、社会和个人募捐等方式，建立完善“生育关怀·幸福家庭”活动中心。试点村（居）利用村（居）现有办公用房、公共场所、人口计生宣教服务阵地设备，添置和丰富社区文体设备、科普器材、电脑网络和书刊杂志等，丰富了群众文化娱乐生活。

第四，帮助提高奉献互助意识。群众在“生育关怀·幸福家庭”创建活动中得到了实惠，对人口计生工作的态度发生了新变化。一些受助群众主动申请加入计生协会志愿者队伍，3万多名受到资助的大学生成为人口国策志愿者，并在当地计生协指导下，开展“精神慰藉”、“生殖健康援助”、“留守儿童家教辅导”和“父母亲情视频”等社会公益活动，奉献青春智慧。通过开展活动，基层计生协在引导群众开展自我管理、自我服务、自我监督方面，越来越具有活力和凝聚力。

第五，帮助提高保险保障水平。2011年，各地筹资360多万元为6万多户独生子女、双女户计生家庭、节育手术对象以及基层困难的计生专干（秘书长）办理了一年或两年期的家庭意外伤害保险。2012年以来，在巩固现有计划生育险种的基础上，拓展“计划生育特别扶助家庭综合保险”和“计划生育政策内二多孩早孕发现综合保险”试点工作。推广合肥市蜀山区琥珀街道“1+3”社区居家养老服务模式，通过依托社区居家养老服务中心和专业社工（师）队伍，组织计生协会成员单位、志愿者、社区计生工作人员及辖区居民，开展内容丰富、针对性强的居家养老服务。

基本成效

各级计生协依托人口基金，将生育关怀行动和创建幸福家庭工作有机结合起来，以实际行动体现以人为本、关注民生的理念，切实帮助解决计划生育家庭实际困难，提高群众生殖健康、生活质量以及家庭发展能力，受到了各级党政部门和基层干群的支持和欢迎。

“生育关怀·幸福家庭”活动开展以来，各级党委、政府的认识和重视程度有了进一步提高。一些党政领导深有感触地说，“生育关怀·幸福家庭”在统筹解决人口问题方面有新作为，救助那些政策暂时顾及不到的计生群众，推动了人口计生工作健康发展，促进了和谐社会建设。群众在活动中得到了实惠，对人口计生工作的满意度有了进一步提升。

目前，安徽省“生育关怀·幸福家庭”活动已在全省80%以上乡镇、街道有序开展，受益群众分布在70%以上的村（居）。“让更多的计划生育家庭幸福起来”的口号真正成为实实在在的具体行动，党的群众路线教育实践使计生协在基层彰显出蓬勃的活力和生命力。

几点思考

当前，我国家庭发展呈现出规模小型化、结构多样化、成员居住离散化的趋势，家庭功能弱化、抵御风险能力降低，尤其是计划生育特殊家庭（失独家庭），在养老保障、家庭发展、生活照料等方面面临着诸多困难。深入开展“生育关怀·幸福家庭”创建活动，有利于推动建立完善家庭发展的政策体系，有利于提高家庭发展能力、增强家庭凝聚力和幸福感。更重要的是有利于激发社会管理方式的创新，推动工作体制和机制的转变。

第一，找准结合点是前提。计生协要在创建幸福家庭活动方面有所作为，必须结合自身特点，找准结合点。全国创建幸福家庭活动会议后，安徽省及时调整思路，将生育关怀和创建幸福家庭两者结合起来，提出“生育关怀·幸福家庭”计划，以帮助和扶持计划生育家庭特别是计划生育困难家庭解决实际问题为切入点，形成了互相促进、相辅相成的良好格局。

第二，选准着力点是关键。创建幸福家庭活动涉及诸多方面，内容丰富。计生协会作为这一活动的主要担当者，只有将工作重心放在党政所不及、群众有所需、协会有能力做的事情上，发挥基层网络、人才和服务优势，创造性开展工作，才能真正使计生协会成为党委、政府的得力助手，发挥生力军作用。

第三，发挥群团组织、慈善组织作用是根本。计生协作为扎根于基层的群众组织，贴近群众，贴近实际，能立足于家庭、服务于家庭，想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，帮助解决群众最关心、最现实、最迫切的问题。利用计生协、人口基金会组织优势，动员社会各方力量，整合一切可用资源，通过财政铺底、党员干部带头、社会和企业捐赠等多种方式募集资金，可以较好解决救助计生困难家庭的资金等实际问题。

平安家庭创建工作计划范文第2篇

一、继续实施巾帼创业、巾帼文明、巾帼平安、巾帼成才“四大工程”。

根据新时期的经济特点，继续鼓励和指导广大的妇女同志积极参加适合自身特点的创业活动。发挥自身优势，给予妇女同志相关的技术指导和支持。

继续打造“巾帼特色服务团队”，积极组织巾帼义工活动，结合计划生育特点，突出行业特色，为广大的育龄群众提供各类计生咨询和技术服务。

扎实推进“四德”教育、文明新风、生态文明、和谐文化“四进家”。不断深化以“十万妇女学法律、十万家庭创平安”为主题的平安家庭创建活动。

二、积极创建和谐家庭，重点推行妇女和未成年人的维权活动。

和谐家庭创建仍然是今年全区妇女工作的重点。抓住一个以上标准较高的示范点，推动示范点建设。家庭是社会的细胞，家庭和谐建设是和谐社会建设的重要组成部分。以“孝德文化”为主线，继续深入实施以“我爱我家”、“邻里一家”、“公益同行”、“和谐万家”为主要内容的“四大”行动。全面促进特色楼院、和谐家庭、优秀家庭角色等评选活动的进行。

大力普及妇女和未成年人保护法律知识，鼓励妇女和未成年人依法维权，并提供必要的指导和帮助。倡导尊重妇女、保护妇女、关爱妇女的风气。坚决反对和制止家庭暴力，鼓励广大妇女用法、依法维权。帮助广大妇女不断提高自身素质，自尊、自信、自立、自强，积极用法律的武器保护妇女和未成年人的权益。

大力实施“母亲教育工程”，加强家长学校建设，健全制度，实行规范管理，积极开办父母课堂。积极实施“春蕾计划”，与关爱女孩活动相结合，走访慰问、结对救助贫困女童。设立妇女儿童维权中心，开通妇女法律咨询热线和女性健康咨询热线。开展“优秀妇女维权岗”和平安家庭创建活动。

三、大力开展计划生育优质服务。

大力开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，努力实现让育龄群众人人享有优质的计划生育、生殖健康服务的目标。严格落实计划生育基本技术服务免费制度，指导育龄群众落实安全、适宜、长效的避孕节育措施，完善查环查孕、健康查体和随访制度。全面运用指纹管理系统，确保全区长效避孕节育措施落实率、季度透查率和随访服务率均达到98%以上。

深入开展出生缺陷干预工作，强化优生五项检测服务，引导新婚青年参加免费婚检，全面推行唐氏综合征筛查，降低出生缺陷发生率。上半年集中组织开展出生缺陷干预宣传教育活动，确定2月份为“唐氏综合征免费筛查宣传活动月”，大力普及出生缺陷预防知识，为全面开展好出生缺陷干预工作创造良好条件。

深入开展直通车宣传服务，大力宣传计生政策和婚育新风。充分发挥人口学校、早期教育基地作用，切实提高育龄群众的计生知识知晓率。加强基层群众性人口文化阵地建设，深化婚育新风进万家和关爱女孩行动，引导群众树立男女平等、少生优生等新型婚育观念。

开展出生人口性别比专项治理活动，联合卫生、药监部门，严厉查处一批“两非”案件，公开处理、公开曝光，杜绝人为干预孕育问题，促进出生人口性别比平衡。

完善利益导向机制。深入开展生育关怀行动，进一步完善计划生育利益导向机制，确保经济发展成果优先惠及计划生育家庭。继续抓好独生子女父母奖励、计划生育基本技术服务项目免费、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度、计划生育特困家庭救助制度的落实，积极推行独生子女“双全”保险、母婴安康保险、补充养老保险、节育手术保险等各类保险。着力解决普惠性政策与计生优惠政策衔接问题，充分体现对计划生育家庭适度提高、适度提前、适度增加原则，确保独生子女家庭妇女和未成年人的权益。

积极与有关部门协作，推进市民化服务，落实流动人口、农民工计划生育十项便民维权措施，解决流动人口在就业、就医、定居、子女入托入学等方面的实际困难。

平安家庭创建工作计划范文第3篇

为了贯彻落实市委、市政府、县委、县政府关于推进社会主义新农村建设中坚持计划生育政策，稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题，根据*政计发[20*]19号文件精神，结合我镇实际情况，现提出如下实施意见：

一、指导思想和目标任务

解决农村人口问题是建设社会主义新农村的基础任务和重点前提，深入开展创建计划生育新农村新家庭活动，对于进一步加强农村人口和计划生育工作，避免或化解可能出现的人口安全隐患，保障新农村建设规划目标的顺利实现具有十分重要的意义。开展创建计划生育新农村新家庭活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡人口发展，坚持把解决农村人口问题作为工作重点，按照建设社会主义新农村的要求，倡导婚育新风，培育新型农民，建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村新家庭，稳定低水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，实现人的全面发展，促进农村人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。

二、计划生育新农村新家庭标准

（一）计划生育新农村标准

1、村领导重视，计生机构健全，服务设施完备，实行计划生育村民自治和村务公开；

2、连续三年无早婚早育、违法生育、无非医学需要的大月份引产、无溺弃女婴、无明显缺陷新生儿、无统计数据水分、无计生案件、无乱收费、乱罚款现象；

3、宣传品进村入户率达到100%，政策知晓率、生死保健知识普及率达到95%以上；

4、重点对象“三查”率达到100%，避孕措施落实及时率达到100%，农村节育技术免费服务率和避孕药具发放率达95%；

5、计划生育优惠政策到位率100%，“三结合”工作成绩显著，计划生育户人均收高于全村平均水平；

6、党群干群关系好，无重大安全事故和案件，群众对创建活动满意率达到95%以上；

7、开展农业实用技术培训，劳动人口基本掌握一门以上实用致富技术，农民收水平和生活质量基本小康；

8、村民生活方式科学文明健康，尊老爱幼，家庭和睦，邻里互助，艰苦创业，文化生活比较丰富；

9、村容村貌整洁，生活环境、生态环境良好，饮水安全卫生。

（二）计划生育新家庭标准

1、爱国守法，热心公益，发行家庭义务，不参与迷信活动，不；

2、勤学科技，勤劳致富。青壮年成员无文盲，劳动年龄人人掌握一门以上实用技术，当年收水平和生活质量基本小康；

3、模范执行计划生育法规，少生优育；

4、家庭和睦，家风文明，尊老爱幼，男女平等，礼貌待人，诚实守信，邻里友好；

5、住房建设遵守规划，达到小康标准，美化、绿化、净化、饮水安全卫生，使用卫生厕所；

6、家庭成员身心健康，无安全责任事故。

三、成立创建计划生育新农村领导小组

组长：*

四、加强领导，强化措施，确保创建计划生育新农村新家庭活动落到实处

创建计划生育新农村新家庭活动在县新农村建设领导小组统一领导下，按照县总体规划进行，切实采取以下措施：

一是加强队伍建设。乡村建设新农村领导小组要有计生干部参加，村民小组高中心户长；要完善村计生干部管理机制，提高报酬，并定期培训；健全计划生育协会，会员占到总人口的10%以上；村服务室、人口学校、计生协会会员之家等阵地具备基本活动场所、必有的设备条件以及工作经费。

二是实行村民自治。建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，实现村民自我教育、自我管理、自我服务。坚持稳定低生育水平为人口计生工作第一要务，严格落实现行生育政策。实施出生缺陷干预、避孕节育优质服务和生殖道感染干预工程，提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平。深入开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动，综合治理出生人口性别比升高问题。

三是开展优质服务。开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康和更年期健康等宣传咨询和技术服务，提高育龄群众自发保健意识和能力。

四是落实优惠奖励政策。全面落实计划生育优惠奖励有关规定，在教育、就业、养老保险、医疗改革、致富信息、社会服务、救助扶贫等方面向计生户倾斜，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，认真兑现农村节育技术免费服务、独生子女保健费和主动放弃二胎生育指标家庭给予一次性奖励等优惠政策。有条件的地方可以适当提高独生子女保健费的标准，建立独生子女、双女绝育户家庭困难救助金。

平安家庭创建工作计划范文第4篇

家庭是社会的细胞，家庭平安稳定，是社会和谐发展的重要基础。为认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会及我县《关于深入开展“平安××”系列创建活动的意见》，按照县妇联、综治办等对创建“平安家庭”活动的部署和要求，经学校研究决定在我校开展“平安家庭”创建活动。为了更好地贯彻十五届五中全会精神，切实加强社会主义精神文明建设，弘扬社会主义家庭美德，以家庭的文明促进社会的文明与进步，我校就深入开展“文明家庭”创建活动提出如下规划：

一、指导思想

以邓小平理论和党的十五届五中全会精神为指导，以建立新型的家庭人际关系和科学、文明、健康的生活方式为目标，通过广泛、深入、扎实、有效的“文明家庭”创建活动，促进家风和社会风气的根本好转，以家庭的文明进步促进社会的文明进步，为改革和经济建设营造良好的社会环境。

二、基本原则

1、坚持为经济建设和社会发展服务的原则。“文明家庭”创建活动要立足于激发和调动广大家庭投身改革开放和现代化建设的积极性，引导家庭成员理解改革，支持改革，投身改革，为改革献技出力。

2、坚持促进社会稳定的原则。家庭是社会细胞，家庭稳定是社会稳定的重要基础，在“文明家庭”创建活动中，要把维护社会稳定作为推动社会稳定一项重要任务来抓。自觉树立维护社会主义意识，正确处理好社会、家庭、个人之间的关系，增强维护安定团结的自觉性。

3、坚持发动群众，依靠群众的原则。使群众真正成为“文明家庭”的主体，作为群众性活动，必须坚持广泛发动群众，依靠群众，吸引和发动群众广泛参与，要以群众为主体。

4、坚持动态化管理的原则。要适应形势要求，发动群众讨论修改创建标准，提高群众参与创建的自觉性。要定期进行表彰评比，具体名额由民主测评决定。

三、活动内容

1、大力提高家庭成员的思想道德素质。坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，对广大家庭成员要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神教育，马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育，积极开展与“×××”做斗争，树立正确的世界观、人生观、价值观。做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，引导家庭成员树立家庭美德、社会公道、职业道德意识。

2、大力提高家庭成员的科学文化素质。继续采取有效措施，在广大家庭中普及科学文化知识。要组织广大家庭成员学习现代科技知识、市场经济知识、管理知识、法律知识和其他文化知识。在城镇要继续开展“家庭读书”活动，组织家庭读书征文、知识竞赛、演讲比赛，培养家庭成员的读书兴趣，促进家庭成员读书看报的良好习惯，要通过举办培训班、科普知识讲座等形式，帮助广大家庭成员掌握科谱实用知识，提高参与市场竞争的能力，发挥妇女的半边天作用。

3、大力提高家庭成员的身体素质。要在广大家庭和家庭成员中广泛深入开展文化娱乐活动和体育健身活动。促进健康的家庭文化、广场文化、社区文化活动。通过家庭文艺演唱会、家庭运动会、家庭技能比赛、家庭文化大院、家庭素质争优赛、家庭角色评选等活动，活跃家庭文化生活，激发群众创造美好生活、共建美好家园的热情。使广大家庭在活动中起到开启心智，愉悦身心的目的。在活动中要突出健康教育这个重点，通过讲座、咨询等形式，帮助家庭成员增强健康意识和自我保护能力，重视合理的科学的体育锻炼，逐渐开辟和建设一批比较固定群众体育健身活动场地，有计划地培养一批不同年龄的群众健身活动骨干。要从各地实际和群众需要出发，制定每年的健身计划，并对活动开展情况进行检查。

4、建立健康、文明、科学的生活方式。要引导广大家庭成员树立崇尚科学，反对迷信，崇尚文明，反对愚昧，崇尚进步，反对落后的意识。要增强依法维护自身合法权益和抵制各种歪风邪气的能力，培养好下一代。努力学习家庭教育的基本知识，提高自身的科学教育水平。坚持进行“男女平等、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家”的家庭美德教育。要规范道德行为，抵制陈规陋习，实行计划生育，提倡树立科学合理的消费观念。要增强家庭成员的生态意识、树立保护环境意识，倡导健康、科学、文明的生活方式，努力提高生活质量。，

四、评比条件

1、爱国守法，热心公益，群众拥护；

2、学习进步，爱岗敬业，贡献突出；

3、男女平等，尊老爱幼，邻里互助；

4、相信科学，移风易俗，计划生育；

5、廉洁奉公，勤俭持家，保护环境。

五、主要目标

通过开展创建活动使广大家庭成员的思想道德素质和科技、文化素质有较大提高，家庭文明程度有较大的进展；群众参与经济和社会发展的能力有较大的增强。

六、组织领导

“文明家庭”创建要在学校党总支的领导下进行。活动，由学校文明办、办公室搞好协调指导工作。妇联负责“文明家庭”创建活动的组织评选工作。

七、创建措施

1、积极协调配合

“文明家庭”创建活动，是社会主义精神文明建设的重要内容，是推进社会进步的基础工作，各有关部门要列入工作议事日程，切实加强领导。各地要积极主动争取各级党政领导的重视和支持，相关部门，如民政、广播电视、教育、公安、司法、文化、卫生、计划生育、体育、环保、工会、共青团、科协等部门要密切配合，积极参与，形成齐抓共管，整体推进的新格局，以确保创建活动的顺利进行。

2、科学规划管理

各处室要结合本单位实际制定出创建活动的意见、规划和各项规章制度。要明确目标，落实责任。要按照县里制定的“文明家庭”评比条件进一步细化，制定出符合本地情况的具体内容，既要突出针对性，又不忽视常规性的要求；既要有可操作性又不过于繁琐。

平安家庭创建工作计划范文第5篇

一、加强领导，高度重视，创建工作有序开展

我乡高度重视幸福家庭创建工作，始终把该项工作作为加强和创新社会管理、完善公共服务体系、推进人口计生综合改革、提高群众生活质量的重要任务。成立了由乡政府乡长任组长，乡党委副书记、乡政府副乡长为副组长，各相关部门领导、干部为成员的领导小组，明确在创建活动中的职责分工。同时，各村委会均成立了创建幸福家庭活动领导小组，确保了幸福家庭创建责任层层落实，活动有序开展。制定了《古城乡创建幸福家庭活动方案》，确定了开展活动指导思想、工作目标、基本原则、阶段任务等内容，确保了创建工作落到实处，取得实效。今年我乡273户家庭开展幸福家庭创建活动，通过逐步改善这些家庭的生产、生活、生育、教育、健康状况，提高家庭发展能力和典型幸福家庭示范，逐步带动所有家庭参与到创建活动中来。

二、宣传引导，营造氛围，促进创建活动健康发展

持续加大宣传力度，广泛利用展板、灯箱、发放宣传手册等宣传方式，把开展“创建幸福家庭”活动贯穿于社会主义新农村建设、改善民生、推进城镇化建设及人口和计划生育工作的全过程，营造全社会关注农村、关爱农民、关怀计划生育家庭的浓厚氛围和社会环境，使开展“创建幸福家庭”活动的意义、内容、目标、任务和要求家喻户晓，通过多层次、多形式的大力宣传，基本形成了舆论先行、组织有序、上下协作、群众积极参与幸福家庭创建活动的良好局面。

三、强化措施，创新方式，做好创建活动基层工作

一是建立了乡计生专干包村指导制度。在保证完成各项人口计生目标任务的同时，重点完成奖励优惠政策落实、生育关怀、幸福家庭创建任务。二是建立家庭互评制度。我乡开展创建幸福家庭活动以来，通过积极宣传引导，在村建立完善了家庭互评制度，使群众参与创建幸福家庭的积极性不断提高。通过家庭互评，产生了一批群众口碑好、认可度高的幸福家庭典型户。

四、统筹兼顾，互促互进，提升家庭发展能力

把“幸福家庭”创建工作与提供优质服务相结合的同时，以建设人口和计划生育利益导向政策体系示范区为契机，全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、特困救助三项制度，确保农村“两户”家庭在农村低保、城乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款、扶贫整村推进等项目中的“特惠”政策落到实处，让他们优先分享改革发展成果。大力支持各村计划生育困难家庭发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕、安居乐业。

五、强化保障，稳步推进，提高群众健康水平

按照县计生协会开展计划生育保险的精神，认真组织开展计划生育保险工作，增强计划生育家庭抵御风险能力。继续深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，普及避孕节育、生殖健康科学知识，积极推行知情选择，全面落实免费计划生育基本技术服务，做好国家免费孕前优生健康检查试点项目，加强出生缺陷预防和优生优育工作。积极开展“生育关怀”行动，切实提高家庭幸福指数，促进家庭成员身体健康、心情愉悦，不断增强群众的生活幸福感和对人口计生工作的满意度。

平安家庭创建工作计划范文第6篇

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和的重要讲话，进一步推动完善有关支持家庭发展的政策措施，增进家庭和谐幸福，为全面做好人口工作夯实基础创造环境。按照国家人口计生委《关于开展创建幸福家庭活动试点工作的指导意见》和镇计生办、计生协《关于在全镇开展幸福家庭创建工作的通知》要求，根据要求，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本的工作理念，以家庭为切入点，以家庭发展为主线，以群众需求为导向，以建设“婚育文明、健康向上、守法诚信、科学发展、幸福和谐”的“幸福家庭”为目标，以扎实开展新型家庭人口文化建设、生殖健康服务进家庭、创建利益导向政策示范区三大活动为抓手，整合社会各方面资源，推动“幸福家庭”创建活动健康有序发展，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、评选范围

全村实行计划生育的家庭。拟从各社评选产生4户镇级“幸福家庭”和2户县级“幸福家庭”进行表彰奖励。

三、评选标准

（一）婚育文明，即计划生育，优生优育，男女平等。

（二）健康向上，即身心健康，精神饱满，热爱生活。

（三）守法诚信，即遵纪守法，明礼守信，热心公益。

（四）科学发展，即勤俭持家，科学生产，生活宽裕。

（五）幸福和谐，即夫妻恩爱，尊老爱幼，家风民主。

四、评选步骤

1.宣传动员阶段（3月1日——3月20日）。

各社召开动员大会，全面安排部署“幸福家庭”创建活动。并充分利用会议、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传阵地，广泛宣传开展“幸福家庭”争创、评选活动的目的意义、内容、程序及先进典型，营造浓厚的争创评选氛围，做到家喻户晓，人人皆知。

2.自我申报阶段（3月21日——5月31日）。

各社为单位，组织广大计生家庭积极开展争创活动，并参照评选标准，引导广大计生家庭自主申报，参与评选活动。

3.考评公示阶段（6月1日——6月10日）。

以村为单位组成村“幸福家庭”考评小组，对申报评选“幸福家庭”的农户进行实地考评，确定初步评选对象；村民代表对考评小组评定的结果进行民主评议，评议结果张榜公示7天，广泛征求村民意见建议。

4.审核上报阶段（6月11日——6月30日）。

经公示无异议后，各村组织专人进村入户，对照评选标准，对所辖各村推荐上报的“幸福家庭”认真组织考察审核，看是否达到标准，群众是否满意，推荐评选的过程是否公开，程序是否规范，资料是否完善。最终经村全面审核后，确定上报推荐人选，报县人口委复核。

5.总结表彰阶段（7月上旬）。

在“7·11”世界人口日期间，镇上对逐级推荐评选出的“幸福家庭”进行表彰和奖励。各村要认真收集整理资料、总结经验，不断丰富评议内容。

五、目标任务

创建幸福家庭活动以村为重点，坚持项目带动、先行试点的原则，与新农村新家庭创建活动和扶贫开发、民政救济相结合，逐步建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系，通过5年的努力，使全镇60%以上的计生家庭达到幸福家庭的标准。

六、活动内容

创建幸福家庭活动必须从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起，必须立足于家庭、服务于家庭，想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，努力为群众提供优质的服务。创建活动的目标和内容可概括为“五个方面”:

一是文明倡导。文明是幸福家庭的道德追求。要以创建幸福家庭活动为契机，加大舆论宣传，宣传中华民族关于家庭建设的传统美德，着力提升家庭成员的思想道德和科学文化素质，引导群众自觉实行计划生育基本国策，牢固树立科学进步的家庭观和幸福观，进而推动家庭成员之间以及家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐共生。

二是健康促进。健康是幸福家庭的基础条件。要以创建幸福家庭活动为载体，建立健全人口计生系统的服务网络，充分发挥作用，通过母亲健康工程，长期的宣传引导和生殖保健服务，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的生活方式和习惯，努力提高每一个家庭成员的自我保健和生殖健康的意识、能力和水平。

三是优生优育。优生是幸福家庭的希望所在。结合优生促进工程，引导家庭育龄群众有计划、负责任、讲科学地生育，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，让所有家庭的每一个孩子都能成人成材。

四是致富发展。致富是幸福家庭的重要保障。要以创建幸福家庭活动为动力，立足于救助独生子女伤亡家庭，扶持计划生育困难家庭，建立计划生育幸福家庭，并结合计生家庭创业工程、千名会员实用技术培训工程和创建计划生育“三结合”示范村活动，通过多种形式积极开展多种帮扶救助活动，着力帮助群众发展生产、勤劳致富，实现收入增加、生活健康。

五是奉献社会。奉献是幸福家庭的价值体现。要通过开展创建幸福家庭活动，着力培养家庭成员的公民意识和感恩情怀，带动他们共同生产，改善生活。通过团结互助，相互带动，不断增强家庭责任感和社会凝聚力，努力形成人人乐于回报家庭、回报社会的良好风尚。

七、保障措施

（一）加强组织领导。创建幸福家庭活动具有全局性、普惠性和创新性，各村委会要高度重视创建幸福家庭活动，将活动纳入重要议事日程，并作为重大的民生工程来抓，抓出成效。要成立创建幸福家庭活动领导小组，全面负责日常工作的协调、安排和落实，解决推进中遇到的问题。

平安家庭创建工作计划范文第7篇

一、领导高度重视，落实目标管理

区委、区政府高度重视人口计生工作，把人口和计划生育工作列入全年重要议事日程，纳入全区社会发展总体规划和政府工作目标。区委、区政府定期听取计划生育工作专题汇报，研究解决人口计生工作中的热点、难点问题。上半年，区委、区政府主要领导专题听取计生汇报5次，召开党政联席会议7次，研究解决计生工作中的资金、人员、设备等方面的问题。区财政拨专款用于全区计划生育基础设施建设。在召开的全区人口计生工作大会上，区委、区政府按照奖惩规定隆重表彰20*年度人口计生工作先进单位和个人，对没完成工作目标的乡镇街道进行通报，与各乡镇街道、相关局委签订目标管理责任状，增强了各级各部门抓紧抓好人口计生工作的责任感，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

二、贯彻落实中央《决定》，加强宣传教育工作

（一）成立宣讲团，大力宣传贯彻中央《决定》。加强人口计生宣传阵地建设，打造30个精品文化大院，开辟文化大院精品线路，沿线设置大型宣传版面。抽调骨干人员组成巡回宣讲团，深入到各乡镇街道的村、社区进行宣讲。把宣传中央《决定》与宣传*精神相结合，与生殖健康进家庭服务活动相结合，与开展婚育新风进万家活动、幸福家庭行动、关爱女孩活动、生育关怀行动相结合，为群众送文化、送技术、送服务。通过开展针对性、知识性、政策性、趣味性的教育活动，倡导科学文明进步的婚育观念。

（二）完善龙安人口网，扩宽宣传服务渠道。图文并茂、美观大方的龙安人口网已逐渐成为我区开展计生宣传服务的平台和阵地，联系群众的桥梁和纽带，并在人口管理信息化建设、提高管理服务效率等方面发挥着很大作用。5月24日，副市长王晓然到龙安区计生委检查指导工作时，称赞龙安人口局域网极大的方便了群众实现了便民、公开、高效。

三、加强学习开拓思路，全面提升工作水平

上半年有计划地加强培训练兵工作，坚持每周星期下午组织学习，聘请大中专院校教师授课，委各科室科长和分管领导轮流授课，共计100余课时。组织技术人员参加上级组织的学习班，300余人次先后赴省、市接受培训。加强学历教育和技术人员职称评定工作，区技术服务站2名工作人员喜获主治医师资格证。为便于开展学习练兵活动，组织编写《人口计生系统服务能力建设题集》，开发与《人口计生系统服务能力建设题集》配套的考试软件系统，采用电脑随机抽题生成试卷，定期组织区、乡两级工作人员参加考试，并将考试成绩记入个人考核档案。

四、实施“123”工程，强力推进计划生育示范化建设

3月5日，全市人口计生系统示范化建设动员会在我区召开后，区委、区政府高度重视，区四大班子专题听取计生工作汇报，区委、区政府主要领导先后4次到东风乡、龙泉镇、马投涧乡实地调研计划生育示范化建设工作，对我区的乡所建设工作提出了明确要求。组织各乡镇街道党政正职到外地参观学习示范化建设工作。经过实地调研，研究制定“123”工作思路，确定200*年为全区计划生育基础设施建设年。一是区站建设，区财政拨款100万元购置仪器设备，拓展家庭保健服务项目。二是在去年马投涧乡所已建设的基础上，再新建东风、龙泉两个乡级服务中心。三是在全区打造30个示范化村室，在资金投入、设备保障上形成了一定规模。区委、区政府在原有的基础上又加拨150万元对全区乡所进行新建。按照“123”工作思路，全区掀起了示范化建设活动的高潮。

五、坚持以人为本，深入开展服务能力建设

（一）开展生殖健康优质服务活动。完善康检工作新机制，扎实开展春季生殖健康进家庭优质服务活动，解决四术遗留问题。确保手术质量，确保服务质量，对四术对象全免手术费，并进行术后慰问随访，为四术对象发放慰问品和生殖保健知识宣传手册。竭力为群众提供便民服务，对四术对象专车接送，帮助四术家庭解决生产生活等方面遇到的实际困难。本次活动中，全区圆满完成四项手术任务，受到省市督查组的一致肯定。

（二）抓好家庭保健服务，关注群众身心健康。抽调技术人员组成家庭保健服务队，对全区6个家庭保健示范村的家保服务对象建立档案，定期对患病的服务对象随访，及时掌握服务对象康复情况。使已婚育龄妇女有病早治，无病早防。开展育龄人群婚前孕前咨询教育，对700余名已婚育龄妇女进行优生优育知识培训。建立优生咨询室，提供宫内感染检测、唐氏综合征筛查等服务项目，指导孕妇科学选择孕泰宝等营养素，提高出生人口素质。3月17日，省人口计生委副巡视员王海吉到我区视察计生服务站及家保中心的运作情况，对我区在家保服务工作中的探索和创新给予肯定。

（三）全面推行“阳光生育计划”。印发《关于“阳光生育计划”有关事项的公告》，公布“阳光生育计划”服务内容、服务流程，开展全程服务，兑现行政审批零收费技术服务零利润的承诺，做到“三年早安排、三年早知道”。为方便群众，组织技术人员深入乡（镇）、街道，现场为申请成人严重慢性疾病鉴定提供服务。严把审核关，严把鉴定关，对符合再生育条件的69*对夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》提前安排了他们的生育计划，对稳定低生育水平起到了积极的作用。畅通举报渠道，确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。换发二孩生育证期间，坚持走村串乡、深入基层，为550名持200*年度二孩生育证的夫妇换发二孩生育证。

（四）加强信息化建设，开展计划生育保险试点工作。在全区开展MIS数据清查，完善数据库信息，提高数据库质量，为领导决策提供数据打好基础。在全区开展计划生育保险试点工作，为育龄群众提供保险服务，为计划生育手术对象办理了四项手术保险，为6025名独生子女办理了平安保险。

六、完善利益导向，幸福家庭行动助推新农村建设

（一）积极落实各项利益导向政策。完成农村部分计生家庭奖励扶助对象统计摸底、个案信息录入、个案资料存档工作。为*户计生家庭落实中招加分政策。开展特殊家庭扶助工作，为符合条件的5户7人计生家庭发放扶助金6720元。区人口计生委把审核独生子女父母奖励费发放审批手续，下放到由乡镇街道进行审核，既增强乡镇街道工作责任心和主动性，又方便群众办理手续。截止目前，全区共有5164户家庭领取一年的独生子女父母奖励费，落实率达到100%。

（二）深入开展“幸福家庭行动”。上半年全区共创建12个幸福家庭示范村、100个达标户。其中东风乡王潘流村等6个村被命名为市级“幸福家庭行动”示范村。区委、区政府继续加大全区领导干部定向帮扶力度，下发《关于200*年度计划生育幸福家庭行动帮扶任务的通知》，明确帮扶对象，提出帮扶措施。目前，全区科级以上干部联系帮扶贫困计生家庭163户。把计划生育“幸福家庭行动”融入新农村建设，在信息、技术培训、资金、就业等方面给予计生户大力支持，五个帮扶基地共安排1100名计生家庭成员就业。

七、破难题创特色，开创行政执法工作新局面

（一）规范社会抚养费征收，严肃行政执法行为。对乡镇街道社会抚养费征收、管理、使用情况进行了专项调研，并形成调研报告，为领导决策提供了可靠依据。与各乡镇街道签订了行政执法委托书，对其社会抚养费征收卷宗严格审核把关。

(二)开发行政执法软件，实现行政执法网上办公。作为200*年重点工作之一的行政执法软件开发工作，目前正在调试阶段。在执法软件开发过程中，市人口计生委领导多次指导软件的开发工作。3月2*日，省人口计生委副主任刘绍杰专程到龙安区听取行政执法软件开发工作的进展情况。

（三）落实“三关两书一服务”，综合治理出生人口性别。为使区级层面能够及时掌握性别比治理重要数据，加大生育对象孕情消失的查处监督力度，在工作中探索出“三关两书一服务”工作模式，随着“三关两书一服务”工作模式的开展，使综合治理出生人口性别比工作逐步走上规范化的管理轨道。4月23日，省性别比治理联合督查组对我区的综合治理出生人口性别比工作进行专题调研，对我区“三关两书一服务”的工作模式给予肯定。

八、推陈出新亮点更亮，完善城区流动人口管理工作

在做好城区和流动人口管理工作的基础上，利用“五个结合”确保流动人口信息采集工作的顺利开展。截止目前，全区采集流动人口信息4*4人，为流动人口信息系统应用奠定了基础。进一步完善计划生育居民自治模式形式和内容，文明街道向辖区群众发放“六大服务”志愿者服务卡，志愿者在为辖区居民提供服务后，社区发给纪念品，并评为“文明家庭”。太行街道打造“民有所需、我有所应”的亲情服务，把社区管理员的基本信息和服务内容印制成名片，发到育龄群众手中，提供面对面的服务，受到居民的欢迎。在民主监督方面，各社区的民主监督小组定期对社区计生工作进行评议，并公布评议结果，接受群众监督；在民主决策方面，与居民切身利益相关的独生子女费、二胎生育指标等事宜，都要经居民代表大会集体研究决策，由居委会组织具体实施。

九、多策并举，树立和维护人口计生新形象

（一）重视党风廉政建设，开展“解放思想找差距，转变作风促发展”活动。建立健全了廉政教育制度,制定了委机关年度党风廉政建设责任制工作安排和目标分解意见,加强对全体干部职工的党风廉政教育。深入开展“解放思想找差距,转变作风促发展”活动。开展了“解放思想找差距,转变作风促发展”活动演讲比赛，广泛征求意见建议,深入查摆问题并认真整改。

（二）维护群众权益，加大纪检和案件查处力度。定期召开工作例会，开展重信重访专项治理活动，全力做好省、市、区两会期间的人口计生稳定工作。建立健全了1*项工作制度，落实长效机制，规范管理工作。在龙安人口网上开通了网上渠道，方便群众。

（三）开展省级基层党校、省级药具先进站、市级文明单位、市级档案管理先进单位的创建工作。今年2月份申报创建省级基层党校工作后，经过收集整理各种档卡资料，完善党校的硬件软件，于4月22日，通过省委宣传部、市委宣传部的验收。加大创建省级药具先进站力度，按照创建药具先进站评审标准，投入资金解决药具专用微机软件等网络设施。全面更新药具仓库，规范档卡资料管理，保证创建工作顺利完成。做好委机关“市级文明单位”创建文本资料准备工作，积极协调场所，相继挂牌成立“市民文明学校”、“图书阅览室”，完善硬件设施和各种档卡资料。按照市级优秀档案工作单位的标准，上半年全委档案整理上架，整洁美观的现代化档案室将于下半年迎接市级初验。

200*年上半年，龙安区人口计生委全面加强服务能力建设活动，计划生育示范化建设工作。按照全区人口计生整体工作部署，较好地完成了上半年的各项任务目标。上半年市级以上大型工作经验现场会在龙安区召开5次，市人口计生委先后5次组织五县五区计生人员到龙安区指导学习工作。全委编发信息115期，其中被部级网站采用13篇，河南人口网采用3篇，市级采用4篇，安阳日报2篇，区委、区政府采用90篇。《龙安区推进四项改革，实施五大工程全力构建人口计生新平台》一文在《安阳信息》上刊发后，市党政领导分别作出批示，提升了龙安人口计生工作的知名度。

下半年的主要工作

根据全年整体工作安排意见和上半年工作进展情况，下半年要重点抓好以下几个方面的工作：

一是狠抓服务体系建设，推动“123”工程的全面落实，确保全区计划生育基础设施建设年取得成效；

二是全面推进计划生育优质服务工作，积极创建省级计划生育优质服务区；

三是组织开展秋季生殖健康进家庭活动和后进村治理，促进避孕节育措施的落实，确保低生育水平的持续稳定；

四是加强村级计划生育管理员队伍建设，为全面提升全区计划生育工作管理服务水平提供队伍保障；

五是进一步完善全区计划生育利益导向政策体系；

平安家庭创建工作计划范文第8篇

一、“新家庭创建活动”主要作法

__市740万人口中，农业人口占60%，20__年__市人口计生委牵头开展农村“人口与小康建设家庭计划行动”，与全市108万农户签订计划书，持有计划书的家庭可享受生殖健康优惠服务及经济帮扶政策。在促进家庭生育计划/生殖健康的基础上，统筹解决计生家庭经济困难、扩大计生家庭民利、落实计生家庭优惠政策，推进“新家庭创建”。通过“六个到户”：一是生育计划落实到户，二是奖励制度落实到户，三是生殖健康服务落实到户，四是婚育文明落实到户，五是民利落实到户，六是帮扶计划落实到户，把农村人口计生工作置于农村发展和农民创业的大背景下，与解决"三农"问题有效结合，其作法定位准确、措施具体、特色鲜明：

（一）新家庭创建与新农村建设相结合

__市人口计生委将“人口与小康建设家庭计划”内容进行分解，制订计划书，人口计生干部牵头，发动人大领导、政协委员、协会会员支持，计生家庭参与，利用网络健全的优势，通过提供信息、协调贷款、研究项目、落实政策等，开展“联谊桥”、“一加一”、“手拉手”、“对对碰”等活动，帮资金，帮项目，帮信息，帮脱贫。全市共为计生家庭提供帮扶资金2.25亿元，优惠减免各类费用225万元，帮扶5.6万户计划生育贫困家庭；20__年上半年全市共为计生家庭提供致富信息1.9万条，协调贷款3751.1万元；成立大批农村瓜菜、养殖、种植合作组织，将千家万户农民组织起来，农民参与活动的主动性空前高涨，“新家庭创建活动”蓬勃发展。

__市人口计生委从“计生就是民生、民生就是责任”的高度，规范“新家庭创建活动”，将农村人口计生工作融汇、渗透、结合到新农村建设各个环节。各乡镇、街道紧紧抓住少生这个根本、致富这个宗旨、文明这个方向，因地制宜，制定具体可行的新家庭创建标准，纳入本地新农村建设的整体规划，落实到每个村组和每个家庭，形成各具特色的三种模式。一是德惠市大青咀镇朝阳沟村的贴息贷款模式。利用省里52万元贴息贷款和村筹集的40万元重点扶持46个规模较大、成片成链的养鸡户，建立肉鸡饲养基地，过去因好逸恶劳、成风而远近闻名的落后村，一跃成为少生快富、勤劳致富的文明村，户年均纯收入超过5万元。

二是榆树市弓棚镇十三号村的优先承包模式。利用村自有资金，盖起60栋蔬菜大棚，优先承包给计生家庭和女孩家庭。通过村里扶持共发展蔬菜瓜果种植户70个，养猪户65个，养牛户21个，养鸡户13个，户年均收入超过3万元。

三是双阳区齐家镇卧龙村的技术支持模式。人口计生部门和涉农部门优先对计划生育家庭进行生产、生活、生育方面的培训，在培训中帮助农户确定当年的发展项目和方向，并在项目引进方面予以支持。全村发展优质绿色水稻120公顷，新建木耳菌段加工厂1个，目前有120户农民家庭正在进行示范栽培，另有390户养殖梅花鹿、山黑猪的农户得到技术支持，全村经济进入又好又快的发展阶段。

（二）新家庭创建与计划生育/生殖健康促进相结合

新家庭把少生优生作为重要标准，“新家庭创建活动”则是以计划生育任务的完成作为基本要求。__市人口计生委从落实生育计划入手，把计划生育政策送进农家，把生殖健康服务落实到户，免费实行计划生育“四术”和“三查一治”。拨付1800多万元资金，免费为120多万名农村已婚育龄妇女提供生殖健康检查；投入200多万元，依托服务机构和灵活方便的计划生育服务车，免费为120多万名农村已婚适龄男性提供生殖健康检查，生殖健康的阳光第一次照到广大农村适龄男性身上；投入90万元，免费为4.7万名已婚待孕妇女进行优生筛查，降低出生缺陷发生风险。促使农民自觉按照现行生育政策，实现少生、优生的家庭计划。

（三）新家庭创建与精神文明建设相结合

__市人口计生委对农村家庭中出现的大办婚事、早婚早育、多生孩子、封建迷信、参与、子女辍学、不赡养父母等现象，以及存在的不劳而获、小富即安的思想，提出要实现经济和精神“双脱贫”，在经济脱贫的基础上，开展精神脱贫，贯彻社会主义荣辱观，结合实际制定并大力推行“十个反对，十个树立，十个提倡”，在千方百计帮助农民增加收入的同时，千方百计从思想上进行引导和教育，转变他们的观念，使农民作为新农村建设的主角真正发挥作用。建立婚育文化街、文化墙、文化楼、文化院,甚至婚育文化广场，展示“关爱你的健康是我们最大的快乐”、“做一个聪明的女人，做一个负责的男人”等温馨、暖人的图片、文字，定期免费发放《婚育导读》到村；利用电台、电视台、报纸宣传内容丰富、形式新颖的计划生育/生殖健康节目，举办群众喜闻乐见的文艺演出、演讲比赛、知识竞赛，通过面对面、手拉手、心贴心等宣传活动，建设生动活泼的生育文化，使群众潜移默化地受到生育文化的熏陶和感染。乡村计生办成了老百姓的娘家，大事小情都喜欢坐一坐，闲话家常、交流体会、传播知识，新观念悄然形成。

（四）实行“五级考评”

“新家庭创建活动”实行“五级考评”的办法，即户申报、村认可、乡检查、县验收、市抽检。整个考评在各级党委、政府的统一领导下进行，由人口计生部门牵头，相关部门和单位参加。每年年末，农户对照“少生、优生、健康、宽裕、和谐、民主、文明”七个方面的标准，向村里申报一年来实行计划生育、发展经济、落实“十个反对十个树立十个提倡”等情况，之后由村党支部、村委会组成核查小组予以确认。村认可后，连同户申报的情况一并提交到乡里，乡党委、政府责成人口计生办逐户检查。县（市、区）人口计生工作领导小组根据乡的检查结果，深入村里验收。市人口计生工作领导小组代表市委、市政府组织抽查，将抽查结果通报全市。

凡是通过考评并获得新家庭称号的家庭，由市人口计生工作领导小组授牌，悬挂家门，优先享受各种优惠待遇。同时，考评结果与先进村、乡、县的评比相结合，并作为人口计生部门和相关部门、单位融入新农村建设、全面加强基层人口计生工作的主要依据，评价人口计生部门和相关部门、单位的工作。

二、“新家庭创建活动”初见成效

__市的“新家庭创建活动”关注计划生育贫困家庭，并使计划生育家庭优先分享改革发展成果，从而带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进了人口问题的统筹解决和城乡的协调发展。

（一）“新家庭创建活动”，促进人口计生工作任务的完成和群众婚育观念的转变

实施“新家庭创建活动”后，群众把主要精力转向创建新家庭，经济收入持续增长，3.7万户农村计划生育家庭摆脱贫困，人均收入比上一年平均增加320元。全市涌现出少生快富典型1万多户，使计划生育家庭政治上有地位、经济上得实惠，免除了后顾之忧，这就从根本上促进了群众婚育观念的转变，加速了社会主义新农村建设的步伐。全市人口出生率、自然增长率分别从7.44‰、2.76‰下降到20__年的5.53‰、1.74‰；出生缺陷发生率从13.6‰下降为6.03‰；出生人口性别比从的111.07下降到109.8。

（二）“新家庭创建活动”，使人口计生工作走上统筹解决人口问题的道路

“新家庭创建活动”促使人口计生干部不断转变观念，走出“就数量抓人口”、“就计生抓计生”的封闭思维，把人口计生工作与新农村建设的大局紧密结合，使各级党委政府对人口计生部门的作用和人口计生工作的重要性有了重新认识。

市、县、乡各级人口计生工作领导小组在“新家庭创建活动”的规划、部署、监督、考核各环节中都发挥了重要作用。各级人口计生部门主动介入、积极参与新农村建设，与其他部门建立起和谐融洽的关系，形成全社会齐抓共管、综合治理的大人口观，营造统筹解决人口问题的良好氛围。

（三）“新家庭创建活动”，使计生干部素质提高、战斗力增强、干群关系和谐

随着“新家庭创建活动”不断深入，人口计生干部的工作思路、工作方式发生深刻转变，为群众提供优质服务成为自觉行为，管理服务水平和能力大为提高，干部队伍建设得到加强。育龄群众在接受服务的同时，对计生干部的态度也不知不觉地发生着变化，从拒之千里变成近接远迎。20__年最新调查显示，群众对计划生育工作的满意率高达98.13%。

三、“新家庭创建活动”基本经验

“新家庭创建活动”使人口和计划生育工作成为勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭、构建和谐社会的共鸣点，有力地推动了农村和谐社会建设。

（一）“新家庭创建活动”，赢得党委政府的支持和重视

市委、市政府高度重视“新家庭创建活动”，纳入全市“十一五”国民经济社会发展及社会主义新农村建设总体规划。通过“新家庭创建活动”，使各级党委、政府“亲自抓负总责”具体化，将“新家庭创建活动”与农村税费改革、新型农村合作医疗、社会救助体系建设等基层工作结合起来，与建立完善人口计生长效工作机制结合起来，与新农村各项基础建设结合起来；建立综合治理机制，4年来市人口计生委和各主要相关部门联合下发了25个文件，相关部门配合默契、有求必应；加大投入，近几年市本级的计划生育经费每年递增200万。

（二）“新家庭创建活动”，计划生育家庭优先分享改革发展成果

__市健全完善了奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等多层次、多元化利益导向体系，推进计划生育由处罚制约为主向利益引导为主转变。20__年共发放336万元，使所有符合奖励扶助政策条件的个人全部获得奖励。城镇计划生育家庭离退休职工一次性奖励得到落实。对于独生子女考入重点高中、大学的，分别给予奖励。部分县（市、区）开展了独生子女人身安全保险、独生子女医疗保险、母婴安康保险等试点。

__人口计生委制订《新家庭创建活动实施方案》，以市政府名义下发，相关责任部门落实有利于计划生育家庭的优先优惠政策。农口各部门和乡镇涉农站、所的技术人员包村，帮助计生家庭掌握一种以上的农业或多种经营技术；劳动部门在组织就业培训时，优先考虑独生子女；金融财政部门优先为计生家庭提供小额贷款；林业部门优先为计生家庭提供木材和苗木；工商部门优先优惠为计生家庭办理营业执照；土地部门优先优惠为计生家庭审批临时用地和废弃地；畜牧部门优先优惠为计生家庭提供畜禽防疫服务；农机农电部门优先优惠为计生家庭提供致富项目燃料和用电服务等，为“创建新家庭”提供良好外部环境。

（三）“新

家庭创建活动”，充分发挥公共管理服务网络作用

行政管理、服务机构、自治组织和群众团体“四位一体”的人口和计划生育管理服务体系，覆盖参与“新家庭创建活动”的每家每户，具有深入农村、服务家庭、触角灵敏、运转高效的特点，使服务实现网络化，在“新家庭创建活动”中发挥了重要作用。人口和计划生育管理体系具有传递政令、政策协调、人口管理、组织动员，信息采集、传播和反馈的优势，技术服务体系在宣传群众、技术服务、健康促进等方面具有得天独厚的优势，这是任何其他部门所无法比拟的。

在“新家庭创建活动”中，各级党政领导、人口计生、涉农等政府部门，对农户逐一调查、登记，了解其愿望和心声，帮助制定经济发展计划和帮扶计划，运用一对一包保的方式，深入到农户家中，帮助农民创建新家庭；群团组织发挥越来越重要的作用，九台市计生协会员张春丽成立“新星养猪协会”，养猪协会会员全部成为计生协会员，为31户贫困计生家庭担保贷款38万元，发展养猪业，31个家庭全部走上了发家致富的道路，使该村成为远近闻名的生猪基地；社区自治组织将新家庭创建的标准、目标等纳入自治内容，建立“议事日、评议日、公开日、宣传日、服务日”等“五个日”制度，“新家庭创建活动”情况汇总后提交村民代表大会审议，接受村民监督，维护了农民在“新家庭创建活动”中的知情权、参与权、决策权和监督权。

四、“新家庭创建活动”重要启示

（一）实现城乡公共服务均等化

在今后相当长的一个时期，我国将实现从人口数量大国向人力资源大国、从初步小康社会向全面小康社会、从生存型社会向发展型社会的转变，落实以人为本的科学发展观、促进人的全面发展成为时代的迫切要求。当前我国的城乡差距不仅表现在经济发展水平和居民收入上，更反映在政府提供的基本公共产品上，城乡公共服务供给的严重失衡，使农村家庭、尤其是农村贫困家庭难以获得基本的公共服务，创建新家庭、建设新农村成为统筹城乡发展的必然选择。

__市人口计生委开展的“新家庭创建活动”，充分体现了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》确立的“以人的全面发展为中心”人口发展战略，运用新理念和新办法，从广大农民最直接、最迫切的现实需求出发，将资源配置的重点放到农村基本公共产品的供给上，推动基本公共服务均等化，逐步增加农村家庭享有的公共服务，为缩小城乡差距作出重要贡献。

（二）建立农村公共服务体系

从现实情况看，广大农民公共需求的快速增长与地方政府、尤其是乡镇政府的公共服务职能薄弱，农村公共服务供给严重短缺之间的矛盾，已成为农村公共治理的突出矛盾。“十一五”期间，加快建立农村公共服务体系是政府转型的主要任务。30年来建立起的集管理、服务于一身，联系农户、扎根基层的人口计生网络，是当前农村公共服务最主要的平台。

__市人口计生委开展“新家庭创建活动”，充分利用人口计生网络的平台，从多方面提供农村公共服务，从单一的计生工作向统筹解决人口问题转变，从控制管理型向公共服务型转变，统一、强化农村公共服务体系，提高公共服务效率，使人口计生服务网络成为提供农村公共服务的基本队伍，在新农村建设中发挥根本性作用。

（三）实现宏观调控与微观主体有机统一

“家庭”是人口和计划生育运行机制的微观主体，在人口和计划生育事业中占有主体地位，其参与程度决定人口和计划生育宏观调控的成败。人口和计划生育的宏观调控通过社区，把人口和计划生育工作纳入村务公开、村民自治，有效组织最基本细胞的亿万家庭，使之真正成为人口和计划生育工作的主人。

平安家庭创建工作计划范文第9篇

计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常工作秩序，提高工作效率的重要手段。小编为大家准备了精选基层妇联工作计划范文合集，仅供大家查阅。

精选基层妇联工作计划范文一

一、以发展为主题，引领城乡妇女全面参与经济建设

实施“双学双比”十一五规划、“巾帼科技致富百千万工程”，引领妇女积极参与社会主义新农村建设，推动城乡和谐发展。

1、以教育培训为基础，培育新型女农民按照社会主义新农村建设的要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标，重点实施“巾帼科技培训‘21111’工程”，加强对农村妇女的教育培训。一是要积极向省、市争取培训项目，按照要求实施项目。二是要明确培训目标，针对性的开展各类科技培训，采取集中培训与分散培训相结合，走出去与请进来相结合的培训。三是充分发挥妇女科技示范的辐射带动作用，加强示范村、示范基地的培植。今年全区要通过各种形式实现培训农村妇女5000名。

2、以扶贫开发为重点，继续实施巾帼扶贫行动一是继续向有关部门争取扶贫贴息贷款和发展资金，并用好用活用足，实现信贷资金成效的化，引导妇女诚信守法，开展“小额信贷诚信户”评选活动。二是探索开展区“双学双比”各成员单位通过项目扶持妇女发展。三是继续通过科技、信息、结对等途径，扩大帮扶范围，提高帮扶的针对性和实效性，引导贫困妇女走科技推动、资金流动、示范带动、多方联动的脱贫致富新路子。

3、以民办、民管、民有为原则，发展农村妇女合作经济组织巩固和深化“妇代会+协会”成果，引导女能手牵头组建农产品行业协会和专业合作组织，通过专业协会的带动和女能手的示范，提高农村妇女组织化程度，同时培养女能手担任妇女干部，带动更多的农村妇女增收致富。继续鼓励基层妇女干部带头领办、创办合作经济组织，积极扶持女能手、女科技示范户把产业做大做强，大力推广“公司+农户”的农业产业化经营模式，推广订单农业，增加农村妇女收入。

4、积极开展创建绿色家园活动引导妇女发展“巾帼生态庭院经济”，参与普及农村沼气，发展清洁能源，建设资源节约型、环境友好型社会。组织动员妇女积极参与“巾帼生态庭院建设”工程，与农业、林业部门联合开展“巾帼生态庭院”示范村、户的评选活动，主动融入“创绿色家园、建富裕新村”和“沼气进万家”活动。

5、继续抓好妇女就业创业工作整合社会资源，加强培训，切实提高妇女的劳动技能和维权能力，通过提供政策咨询、岗位推介、就业指导、创业帮扶等服务，引导农村富余女劳动力向非农企业和城镇合理转移，力争完成1000名农村富余女劳动力的转移任务。主动融入“618”等重大经贸活动，为女企业家、女科技人员搭建合作发展平台。成立女企业家联谊会，发挥女企业家作用，为下岗女工提供就业岗位，带动更多妇女就业。以创建“巾帼文明岗”“巾帼文明社区”为载体，鼓励广大职业女性岗位建功、岗位成才。

二、切实维护妇女儿童合法权益，促进社会公平正义

全面贯彻男女平等基本国策，关注女性群体的发展权，切实保障妇女平等就业权利，实现社会利益和谐。维护儿童的生存权、发展权和参与权，促进儿童健康成长。

1、加大普法力度，提高妇女群众法律知识积极参与“五五”普法活动，结合“三八”维权周和重大节日，大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护 法》、《婚姻法》等相关法律宣传，预防和减少侵害妇女儿童权益问题的发生。充分发挥巾帼法律志愿者队伍的作用，深入基层开展普法宣传活动，增强她们依法自主维权的能力。

2、建立维权机制，构筑社会化维权平台建立健全妇女利益协调机制，发挥好人大女代表、政协女委员、女干部等的作用，力争源头维权。建立健全妇女利益诉求表达机制，完善维权三项制度，努力提高妇女自觉学法守法用法的意识和能力，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求、解决利益矛盾。建立健全妇女群众矛盾调处机制，加强信访工作，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。建立健全妇女儿童权益保障机制，进一步配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作。

3、深化“平安家庭”创建，维护社会安定稳定继续做好“平安家庭”创建工作，对创建工作进行再宣传、再发动、再探索，建立示范带动机制，发动示范户对“问题”家庭结对帮带。加强调查研究，不断总结和提升创建活动，拓宽创建面，力争创建面达到90%以上，表彰一批“平安家庭”创建工作中的各类先进。

4、实施“两纲”项目，推动妇女儿童事业发展以落实中期督导精神为契机，完善妇儿工委办工作制度。加强与妇儿工委各成员单位的联系，做好年度重点监测指标的统计工作。协调相关部门做好“两纲”重难点项目的实施工作，面向全社会，宣传普及孕前保健知识，重点做好我区农村已婚准备生育妇女的孕前保健服务，降低可预防的出生缺陷，保障妇女儿童的身心健康，提高人口素质。

三、加强宣传教育，积极开展和谐文化建设

通过开展家庭助廉、平安家庭、四在农家、绿色家园等活动，在全区妇女中营造崇尚科学、健康文明、积极向上的社会氛围，提高全区妇女的思想道德素质。

1、结合社会主义荣辱观和男女平等基本国策，广泛宣传教育活动在农村，对妇女进行政策教育、法制教育、科技教育和适应市场经济的思想观念教育，充分调动妇女和家庭在农村文化建设中的积极性和主动性，引导农村妇女移风易俗，反对封建迷信，积极参加各种健康向上的文化体育活动。在城镇，对妇女开展思想政治教育、国情教育、形势教育、职业教育和公民道德教育，用社会主义荣辱观教育妇女儿童，用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。计划在“三八”期间开展大型纪念表彰会，倡导领导干部配偶争当“廉内助”。

2、立足家庭，营造风正气顺的和谐环境深入开展平安家庭、廉洁家庭、文明家庭、和谐家庭、学习型家庭、节能型家庭等创建活动。引导广大家庭树立“以德治家、以爱暖家、以学兴家、以廉守家”的和谐家庭建设理念，立足家庭和谐，带动社区和谐，促进社会和谐；要倡导互相尊重、互相关心、增强家庭成员之间、家庭与社会之间和谐共处的文明家庭模式；要营造一个人人讲美德，家家促和谐的良好氛围。

3、加强未成年人思想道德教育，营造健康成长的良好环境贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德教育的若干意见》，指导和推进家庭教育工作，开展“争做合格父母，培养合格人才”的家庭教育实践活动，加强未成年人思想道德教育，促进两代人共同成长。进一步深化“春蕾”助学行动，做好“春蕾”女童的跟踪管理服务。继续向省工贸学校等推荐“春蕾”生和低保家庭的贫困女生。开展“关爱农民工子女”系列活动，开展农村留守儿童问题的调查研究，关注农村留守儿童的教育成长。

精选基层妇联工作计划范文二

一、加强理论研究，增强工作指导性

加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女儿童发展新情况、新问题和妇联组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇联工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在新农村建设中的独特优势，在服务大局、服务妇女儿童事业中建功立业。

二、统筹推进城乡妇女发展，为广大妇女就业创业搭建平台

1、深化“双学双比”竞赛活动。依托种养能手和基地大户带动等多种形式，大力发展设施农业、林海经济等重点产业，做大特色经济品牌，为广大妇女增收致富拓宽渠道。进一步推进“巾帼示范村”建设，发挥妇女在新农村建设中的重要作用，叫响“巾帼示范村”品牌。

2、大力推动“巾帼建功”活动。开展结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面，发挥妇女手工编织、家政服务等方面的优势，激励广大妇女自主创业，投身创新实践，为加快静海经济社会发展作出贡献。

三、深化维权活动，促进社会和谐稳定

1、搞好妇女儿童两个发展规划的终期监测评估。20xx年是两个规划的终期年，进一步发挥县政府妇儿工委办公室职能作用，协调职能部门着力推动女干部比例、女性就业、妇儿健康等难点指标的落实，确保各项指标如期达标；搞好调查研究，为起草“十二五”期间，妇女儿童两个发展规划做好充分准备。

2、全面落实静海县妇女儿童（20xx——20xx年）健康行动计划，配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作，确保妇幼保健项目的落实工作。

3、继续加大贫困单亲母亲、困难学童的帮扶救助力度，及时提供有效服务。继续呼吁社会各界为困难学生、贫困母亲奉献爱心。全面推进女性安康保障计划的实施，引导符合条件妇女自愿参加投保，为她们生活解除后顾之忧。

4、积极配合司法等部门搞好6.26禁毒日、12.4法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。

5、扩大“半边天家园”建设覆盖面。在现有基础上，达到家园建设全覆盖，实现“一家园一特色”，进一步规范家园管理，丰富家园活动内容。

四、加强宣传教育活动，促进和谐静海建设

1、认真搞好“三八”节xx周年大庆活动，突出我县妇女工作的发展进程和在经济建设、政治建设、文化建设和生态文明建设中涌现出来先进人物和集体。大力表彰一批先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。

2、深入开展“孝敬长辈、创建和谐家庭”系列活动。以感恩母爱、孝敬长辈为基点，弘扬中华民族的传统美德，以孝心促大爱，激发人们爱人、爱家、爱岗、到爱静海、爱党、爱国的大爱情怀，为“苦战三年、打造崭新静海”宏伟目标的实现，营造和谐社会氛围。

3、深化“平安家庭”创建活动。努力做好受受害妇女儿童的救助工作，以家庭的平安促进社会和谐稳定，搞好平安家庭的评选表彰工作。

五、加强妇联组织建设，提高服务社会的能力

1、进一步加强机关内部软环境建设，提高服务质量。要求每位机关干部做到为人坦诚谦和，待人真诚热情，办事率真稳妥，工作务实创新，增强工作自觉性和主动性，着力提高服务妇女群众工作的本领，理论联系实际，不断提高思想政治水平，创造良好的机关工作环境，建立文明、高效、和谐的服务型机关。

2、加强基层组织建设。坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，紧跟党建，主动作为，不断扩大基层组织覆盖面，做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织，特别是加大在“两新”组织中创建妇女组织的工作力度，凝聚各界力量，把妇联基层组织建设成为带领广大妇女参与新农村建设、和谐静海建设的组织者、推动者和实践者，更好地发挥“半边天”作用。

3、加强教育培训。年内与组织、人事部门联合举办优秀女干部、三级妇女干部培训班，通过学习培训，使妇女干部开阔思路，提高素质与能力，适应社会发展的新要求，提升工作质量。

4、继续深入开展入户谈心活动，架通党和政府联系群众的桥梁，服务社会，服务基层，服务群众。

精选基层妇联工作计划范文三

按照街道妇联工作的总体要求，结合本社区实际，认真贯彻落实党的十x大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕社区的发展思路和中心工作，以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为重点，开拓创新，扎实工作，努力带领广大妇女为南夏墅社区的经济发展做出了新的贡献。

一、加强基层组织建设，不断提高妇女干部队伍的整体素质

不断加强基层妇女组织建设，加大对基础妇代会干部的培训，举办妇女干部培训班，对妇女干部进行科技、文明、礼仪、工作等方面的培训。

二、加强法制宣传，维护妇女儿童的合法权益

1、做好信访工作，认真接待来信来访群众，切实维护妇女儿童合法权益。

2、利用各种纪念日、节假日和宣传日，开展法律知识宣传，提高妇女群众法律意识。

3、利用基层妇联的组织宣传作用，加强自尊和双拥意识，为双拥工作打下坚实的基础。

三、继续做好家庭创建工作

社区妇联将继续立足“家”字品牌，通过开展“平安和谐家庭”、“生态文明家庭”等群众性精神文明创建活动，以家庭和谐促进社会和谐，力争取得更好地成绩。

四、进一步深化“双学双比”和“巾帼建功”活动

加大创建“巾帼文明示范岗”力度，不断扩展“巾帼建功”活动内涵，极配合相关部门做好妇女的就业培训工作。

五、认真做好维权工作

1、围绕“三•八”节、“11•25”消除针对妇女的暴力日、“12•1”国际艾滋病日、“12•4”全国法制宣传日等深入社区、行政村开展普法宣传教育活动，以社区为重点继续开展“不让毒品进我家”活动。

2、认真做好“平安家庭”的创建工作。

平安家庭创建工作计划范文第10篇

为深入贯彻党十七大精神和全国妇联十大精神，县妇儿工委把《县妇女发展规划（—20__年）》和《县儿童发展规划（—20__年）》（以下简称“两个规划”）贯彻实施结合起来，以落实科学发展观为契机，进一步推动妇女儿童发展规划实施，解决重点难点问题的关键期和机遇期。半年来，县妇儿工委办以高度的责任感，结合中期评估情况,进一步加强妇女儿童规划的实施，做好了各项有关工作。

一、召开全县妇女儿童工作和两个规划终期监测评会议，总结规划实施5年来的工作情况，安排部署20__年工作任务

5月10日，县妇儿工委办召集县妇儿工委主任、副主任、办公室主任、县妇儿工委成员单位委员、联络员和相关工作人员，约85人参加了妇女儿童工作会议。会上，谭智鹏副县长肯定了我县妇女儿童工作取得的成绩，结合省终期评估督导反馈意见和市妇儿工委办公室工作会议精神，对妇儿工委的工作情况及20__年的工作要点作了总结和部署，要求各成员单位准确、及时统计数据。县妇儿工委办公室主任通报了两个规划终期监测评估结果执行情况。此次会议总结了工作经验，明确了工作任务，鼓舞了斗志，增强了各成员单位的工作责任感，对促进两个规划的贯彻实施具有非常积极的作用。

二、围绕中心，创新载体，促进“和美平安家庭”建设

县妇联围绕县委中心工作，紧密结合新形势的要求，紧紧抓住妇联工作特点，创新活动载体，履职尽能，努力推动和谐社会建设。开展“和美平安家庭”创建活动。4月28日，县妇联、县委宣传部、团县委等单位联合组织全县各机关企事业单位干部职工和中小学生上万人在县委、县政府门口隆重集会，举行庆“五一”“迎奥运环城”慢步走活动和“和美”创建活动启动仪式，按照县委统一部署，县妇联在全县农村组织开展以“和美家庭”为主题的“平安家庭”、“五好文明家庭”创建活动，成立了“和美平安家庭”创建领导小组，制订了具体的实施方案。“和美”创建活动启动仪式让全县人民对该活动有了一定的认识，在每个乡镇确定一个有基础、有特色、有代表性的“和美村庄”为“和美平安家庭”创建工作试点，以点带面，全面推动农村妇女积极参与“和美家庭”创建活动。争创和谐家庭活动以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目的，以家庭和谐促进社会和谐。在全县广大农村家庭中开展“与文明同行，建和美家庭”、“平安家庭”、“让和美平安在家庭”、“环保节约家庭”等活动；开展创“学习型家庭”读书竞赛和家庭助廉活动；以“四防”（防拐、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无、无、无暴力、无犯罪）为内容，建立一批“和美平安家庭”示范点，树立一批敬老型、奉献型、教子成才型，才艺型、廉洁型和节约型家庭典型。

三、开展“爱心手牵手，关爱计生贫困母亲”活动

按照“贴近实际，贴近生活，贴近群众”的婚育新风进万家的要求，以扶贫帮困进农户为主题，以促进贫困母亲就业、创建平安、和谐、美德家庭，构建和谐为目的，结合“春蕾计划”、“双学双比”、“巾帼建功”等活动一起开展“爱心手牵手，关爱计生贫困母亲”活动。2月底至4月初，县、乡妇联干部深入全县21个乡镇225个行政村，对家庭确实困难、有致富愿望的独生子女户或纯二女结扎户进行了认真细致的摸底调查，建立了“计生贫困母亲” 档案，明确了帮扶对象。4月17日和5月4日，分别在县国土局六楼会议室和清溪镇举行了幸福工程救助贫困母亲行动救助发放仪式和大米发放启动仪式。迄今为止共发放救助款20万元，大米8000斤。救助贫困母亲300余人。20__年元月4日，县女领导干部联谊会会员在周平主任的带领下，深入安平镇、竹山乡等乡镇开展春节慰问计生贫困女性行动。共发放救助资金1万元，救助贫困计生女性41人。

四、认真实施妇女儿童发展规划，努力解决重点难点问题

结合两个规划中期监测评估结果，各成员单位针对存在普遍性的问题和差距，认真整改，进行专题调研和实质性研究，分析了原因，提出了对策，为政府决策提供依据。认清了形势，明确了任务，着力解决妇女儿童发展中的突出问题，努力推动了两个规划顺利实施。

（一）提高了妇女的社会参与程度。认真贯彻男女平等基本国策，努力消除社会偏见和性别歧视。加大了对妇女就业和妇女儿童受教育等领域的经费投入，采取多种教育、培训形式，提高妇女素质，增强妇女参与社会管理和市场竞争的能力。重视培养选拔女干部、开发女性人才。在村支两委换届中抓好了村妇代会建设，推荐了一批优秀农村妇女骨干担任村委会主任，确保了村委会班子中至少有一名女性，村民代表会议中女性代表达到了40%以上。拓宽了妇联组织网络，在新经济组织、新社会组织中建立妇女组织，规范和加强对团体会员和各类妇女社团的服务与指导。召开了县女领导干部联谊会理事会会议。

（二）切实保护了妇女儿童合法权益。认真执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》、《预防未成年人犯罪法》、《女职工劳动保护条例》以及《预防和制止家庭暴力的决议》等法律法规，依法查处、严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。坚持标本兼治，综合治理，把打击、管理、防范和教育有机结合起来，严厉打击侵害妇女土地承包权益、违反女工劳动保护规定、非法雇佣童工、拐卖妇女儿童、非法鉴定胎儿性别等违法行为。开展了关爱艾滋病妇女行动，将患者纳入城市最低生活保障对象。抓好了艾滋病防治工作，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。

（三）积极做好农村贫困地区妇女儿童工作。一是把推进新农村建设、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来，努力改善了农村妇女儿童生存发展条件。加大了对贫困妇女的扶持力度，组织妇女参加“阳光工程”培训，掌握致富本领，发展劳务经济，帮助了农村妇女增收致富。二是全面落实 “两免一补”政策，重点扶持农村贫困家庭学生和失辍学女童就学。关心、关注农村留守儿童的身心健康，切实为他们办好事、办实事。“六一”前夕，县妇联协调社会各界人士积极参与“春蕾计划”，广纳社会资金救助贫困女童，使近百名女童得到了救助。其中我县军山乡大来村一个换肝女孩得到了市检察院全体干警的帮助为她送去2万元慰问金，湘南大学免费提供其上学，安排其父母在校务工。5月28日、29日、30日，县妇联在全县开展了“献爱心、真情互动”现场捐款资助活动，使因贫困即将失、缀学的女童得到帮助能继续完成学业，进一步营造了“爱护儿童、为儿童办实事”的良好社会氛围。节日期间，县、乡（镇）妇联干部深入到单亲家庭、父母下岗及因贫困面临失学的儿童，给她们送去节日的慰问金和学习用品共计2万余元。妇儿工委领导小组看望了各乡镇中小学贫困300多名，送去了慰问金和慰问品，鼓励他们好好学习、立志成才。三是积极推进农村居民最低生活保障制度的建立，大力发展农村公共卫生事业，健全农村医疗卫生机构，把加强农村妇幼卫生保健工作列入政府为群众办好事、办实事的内容，今年4-5月份，联合卫生局、计生委组织医疗队为广大农村妇女儿童开展免费体检活动。使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健，实现免费婚检，继续实施了降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目、实行贫困孕产妇救助，加强流动人口妇幼保健服务，基本解决农村妇女住院分娩问题，确保母婴生命安全。四是是继续积极关爱先天性心脏病患儿。继去年省先天性心脏病儿童免费普查项目在我县全面铺开以来，400余疑似先天性心脏病患儿接受了免费普查。被查出的8名先心病患儿得到了有效治疗，有8名先天性心脏病重患儿将接受省中医学院免费治疗。

五、加强了妇儿工委工作的宣传力度

春分节期间，县妇联联合司法局等单位开展了三八维权周宣传活动。在全县张贴妇女权益保障、维护妇女儿童合法权益等方面的宣传标语50条，在城关镇门口设立妇女维权咨询点1个，接待近1000人的咨询，解答了近1000名妇女咨询的难点及疑点问题。发放了《男女平等基本国策》、《留守儿童家庭教育策略》等宣传手册5000多册，印发法律知识宣传单2万余份。参与经济发展、基层组织建设方面的调查问卷,有针对性地进行了深入调研,把调研与解放思想、更新观念、推动工作创新发展紧密结合，与解决工作中存在的问题紧密结合，与建立健全工作机制紧密结合，以进一步地履行妇联职能，更好地服务妇女、服务基层，撰写了调研报告4篇。县妇儿工委办公室坚持做好了信息上报工作，积极向省妇儿工委和市妇儿工委及时上报工作动态，及时反映我县实施两个规划的进度及妇儿工委工作情况。截止目前，上半年已发表信息45期，为县通迅提供信息28篇，郴州妇女网17篇，进一步加强了妇联的信息交流。

平安家庭创建工作计划范文第11篇

同志们：

县委、县政府决定召开这次创建省级人口和计划生育优质服务先进县动员大会，主要任务是安排部署以创建省级人口和计划生育优质服务先进县为重点的人口和计划生育工作。下面我讲三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强创建省级计划生育优质服务先进县的紧迫感

县委、县政府历来重视人口和计划生育工作，坚持与经济工作同部署、同安排、同落实。经过广大干部群众的艰苦努力，我县人口和计划生育工作在实现综合服务县目标后，继续保持了良好的发展态势。一是低生育水平持续稳定。全县人口出生率和自然增长率多年以来分别控制在10‰左右和4‰以内，政策符合率保持在95%以上，多孩率控制在1%以下，人口出生统计误差率控制在3%以下，较好地控制了人口增长速度。二是基层基础不断加强。多渠道增加经费投入，县乡计生服务站、乡村“两室一校”建设逐步实现了规范化和标准化，全面推行了计划生育村民自治和中心户长责任制。全县综合节育率保持在85%以上，重点对象“三查”率稳定在95%以上。三是综合改革初见成效。以避孕节育、出生缺陷干预、预防生殖道感染“三大”工程为重点，围绕已婚妇女婚、孕、生、育等方面开展综合服务工作。全面兑现了以计划生育家庭奖励扶助为主的多项计生优惠政策，利益导向机制不断健全和完善。四是依法行政日趋规范。强化计划生育行政执法，计划生育依法行政法制化和规范化进程不断加快，为促进全县经济社会健康发展创造了良好的人口环境。

在肯定成绩的同时，还应该清醒地看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题：一是婚育观念相对落后。部分群众的生育观念短期内还很难从根本上得到转变，早婚早育、非婚生育现象时有发生。二是工作进展不平衡。少数乡镇基础工作薄弱，网络不健全，文秘站:出生人口政策符合率低，出生漏报率高，个别村违法生育严重，工作经不起检查。三是齐抓共管不到位。少数部门职责履行不够到位，工作缺乏主动性、积极性、创造性，尚未形成齐抓共管、综合治理人口问题的良好工作格局。四是流动人口管理难度大。我县外出务工人员较多，外出人口流动性大，过于分散，在外期间“三查”得不到有效保证，管理与服务得不到有效落实，不符合政策生育现象难以完全遏制。

为深入贯彻中央《决定》精神，着力解决当前工作运行中的突出矛盾和问题，切实提高工作水平，统筹解决人口问题，县委、县政府决定，今年我县开展创建省级人口和计划生育优质服务先进县活动，并确保通过验收。此项工作时间紧、任务重，各乡镇和各有关部门，特别是各级领导干部，一定要提高对创建活动重大意义的认识，认真分析工作形势，切实增强创建省级计划生育优质服务先进县的责任感、紧迫感，着力抓好各项工作落实。

二、抢抓时间，奋力争先，全面打好创建省级计划生育优质服务先进县的攻坚战

今年我县人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以党的十七大和中央《决定》精神为指导，以稳定低生育水平为目标，以全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题为中心，以创建计划生育优质服务先进县活动为主线，抓实经常性工作和优质服务两个重点，突破流动人口管理、社会抚养费征收、依法行政三个难点，突出新农村新家庭创建、信息化建设、宣传教育、服务站建设四大亮点，深入开展“关爱女孩行动”和打击“两非”工作，规范生育秩序，全面提升全县人口和计划生育工作质量，确保计划生育优质服务先进县创建工作顺利达标。主要目标任务是：人口出生率控制在12‰以内，自然增长率控制在4‰以内，政策符合率稳定在95%以上，多胎率控制在0.5%以下，重点对象“三查率”达到100%，长效节育措施及时率达95%以上，出生统计误差率控制在1.5%以内。年底所有的乡镇达到“六好”标准，90%以上的部门达到“合格单位”标准。

要实现上述目标和任务，必须扎扎实实抓好以下八个方面的工作：

（一）抓好宣传教育经常化。各乡镇和各有关部门要充分发挥职能作用，组织开展群众喜闻乐见、形式多样、生动活泼的人口计生宣传活动。在宣传内容上要以宣传中央《决定》为重点，以创建计划生育优质服务先进县为目标，以新农村新家庭创建活动为载体，通过报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传和普及计划生育方针政策、计生保健科学知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，确保宣传品进村入户率和群众知晓率均达100％。各部门及企事业单位要在机关院落张贴1-2幅计划生育规范化标语和宣传画，各乡镇要在集镇、交通要道或醒目地段制作悬挂计生宣传横幅，努力营造良好的人口计生工作氛围。

（二）抓好行政执法规范化。要采取多种形式，抓好依法行政知识培训，提高执法人员的思想素质和业务水平。要健全行政执法“四项制度”，严格执行行政执法“七个不准”，严肃查处人口和计划生育

违法违纪案件，杜绝计划生育恶性案件发生。公安部门对打击、报复、殴打计生工作人员的案件，要从重从快处理。各相关部门要积极开展便民维权活动，维护广大群众的合法权益，切实提高依法行政工作水平。民政、计生、公安等各有关部门要积极配合，开展打击早婚早育、非婚生育专项治理，加大对早婚早育以及弄虚作假办理结婚手续等案件的查处力度，理顺婚姻登记、结婚审查与计划生育管理服务之间的关系，逐步建立和完善长效协作工作机制，真正解决早婚早育、非婚生育现象。

（三）抓好优质服务人性化。要把优质服务与稳定低生育水平、保障群众生殖健康、增进家庭幸福统一起来，提供多样化、个性化、人性化的服务，最大限度地方便群众、满足群众、服务群众。一要改善服务条件。要多渠道增加投入，进一步改善计划生育技术服务条件，完善服务体系，提高服务质量，增强服务功能，使县服务站达到省级优质服务示范站标准，乡镇中心服务站达到市级优质服务示范站标准。二要拓展服务领域。大力实施以预防生殖道感染、出生缺陷干预为主的优质服务工程，建立健全孕前、产后、术后随访制度，全面开展以“三查”为重点的生殖保健系列服务。三要方便服务对象。要广泛开展计划生育“三送三下乡”活动，全面落实计划生育技术服务免费制度，形成以县站为龙头，中心站为骨干，乡镇站为基础，村服务室为依托，流动服务车为纽带的计划生育服务新格局。四要落实长效措施。积极推行安全有效的长效避孕节育措施，全面提高避孕节育技术服务质量和手术落实率，促进工作水平稳步提高。

（四）抓好利益导向制度化。要建立和完善政府投入为主、社会补充为辅的人口和计划生育利益导向体系，通过奖、扶、补、免等一系列政策措施，转变群众的婚育观念，真正使计划生育户在政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障。一要全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，严格资格确认，畅通发放渠道，确保符合条件的对象一个不漏。继续做好独生子女保健费、“两免一补”等各项政策的落实。二要多方筹措资金，逐步兑现落实新的优惠政策：一是对农村年满55周岁的独女户夫妇每人每年补助600元；二是对农村主动放弃二胎生育指标并领取独生子女证的家庭，给予不低于4000元的一次性奖励；三是对独生子女意外伤残、死亡的家庭，区别不同情况，给予5000至30000元的补助；四是对农村计划生育家庭及0—18周岁的独生子女、双女户女孩及其父母参加农村新型合作医疗个人支付的每年10元费用由政府财政负担；五是分期分批对农村独女和双女户女孩未考取高中和大中专的初、高中毕业生进行职业技能培训，提高她们的致富能力。三要进一步完善相关配套措施。对符合社会救助条件的计生家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村“五保户”供养、特困户生活救助等制度予以帮助。同时，充分发挥各部门的优势，在产业建设、扶贫、培训、就业、就医、入学等方面，加大对农村计划生育家庭特别是独生子女户和双女户家庭的扶持力度，切实解决他们在生产、生活方面的实际困难。

（五）抓好新农村新家庭建设标准化。今年各乡镇要把计划生育新农村新家庭建设作为创建优质服务先进县的重要载体，按照建设社会主义新农村的总体要求，倡导婚育新风、培育新型农民，努力建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的计划生育新农村新家庭。县人口计生部门要严格标准，抓好督促指导，确保到年底全县40%以上的家庭达到计划生育新家庭标准，20%以上的村达到计划生育新农村标准；到20__年全县60%以上的家庭达到计划生育新家庭标准，40%以上的村达到计划生育新农村标准，确保计划生育新农村新家庭创建活动取得实实在在的效果。

（六）抓好监督管理网络化。各乡镇和各相关部门要强化人口计生管理和服务体系建设，配强配硬乡镇、村、组三级人口计生工作管理与服务队伍，形成行政部门、服务机构、群众团体三支队伍于一体，目标一致、运转高效、相互配合、信息共享的科学管理格局。一是加强计生队伍建设。要配强乡镇计生办和服务站管理人员和技术人员，对计生岗位上的非技术人员通过竞争考核机制逐步转岗分流，努力建设一支结构合理、技术过硬、责任心强的基层计生队伍。二是完善村民自治机制。各乡镇要对村民自治工作的开展情况进行一次“回头望”，进一步完善村民自治《章程》和协议书，使基层组织自我教育、自我管理、自我服务的作用得到充分发挥，巩固和提高全县村民自治的整体水平，促进计划生育工作重心下移。三是提高管理服务水平。县人口计生部门要完善管理制度，加大培>！

（七）抓好流动人口管理科学化。各乡镇、各部门要按照《安康市流动人口计划生育管理与服务办法（试行）》，积极创新工作机制，建立健全以“属地化管理，市民化服务”为主的工作模式，使流动人口管理与服务工作取得新的突破。一要摸清底子，健全档案。各乡镇要充分发挥村专干、中心户长的作用，定期摸清流动人口尤其是流出已婚妇女的去向和计划生育情况，建立流动人口管理档案。二要内外结合，全面清查。在健全档案的基础上，对内依托中心户长，定期开展“内清”活动，通过走访村组干部、亲戚朋友、左右邻舍，全面了解其在外计划生育情况，掌握真实的第一手资料；各乡镇要定期组织精干人员以落实外流人员节育措施和征收社会抚养费为重点，外出开展流动人口清理清查活动，将流动人口政策外生育隐患及时消除。三要灵通信息，资源共享。要充分发挥流动人口计划生育信息交换平台的作用，实现流动人口计划生育信息的异地查询和个案信息资源共享。四要齐抓共管，综合治理。县计生工作成员单位要认真履行职责，结合自身特点，制定有利于流动人口管理服务的办法，形成齐抓共管的局面。

（八）抓好出生人口性别结构合理化。各乡镇和各相关部门都要充分认识治理性别比问题的重要性，坚持从源头抓起，遏制出生人口性别比升高势头。一是严厉打击“两非”。各乡镇、各有关部门要深入开展打击“两非”专项整治活动，加大打击力度，形成高压态势。二是严格二胎管理。县人口计生部门要严格二胎审批，对符合生育二胎的妇女，必须严格坚持“持证怀孕、季度孕检、约定在家、定点分娩、及时手术、干部包抓”的服务机制。各乡镇要落实专人负责二胎跟踪服务，实行“一包一”或“几包一”，切实把二胎管理与服务落到实处。要严厉打击溺弃、残害女婴等不法行为，保护女孩的合法权益。三是实行综合施治。宣传、广电、司法、教育、 共青团、妇联等部门要加强治理性别比问题的宣传，广泛宣传男女平等、少生优生等文明、进步婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识，引导群众树立新型生育观；计生、卫生、药监等行政部门要经常开展联合执法，对胎儿性别鉴定的设备、引产药品和人员进行严格管理。要切实通过综合施治，力促新生人口性别比保持在正常水平。

三、强化措施，狠抓落实，确保创建省级优质服务先进县目标顺利实现

（一）加强组织领导。各乡镇、各部门一把手要时刻保持清醒头脑，把人口和计生工作摆在重要议事日程，牢固树立“抓人口控制就是抓经济发展”的理念，坚持把人口和计划生育工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核，坚持一级抓一级，一级对一级负责，坚决落实“一票否决”，为创建省级计划生育优质服务先进县工作顺利实施提供坚强的组织保证。

（二）争取多方投入。根据创建工作的需要，县财政要保证计划生育事业费、转移支付中计划生育经费、手术免费等预算到位、拨付到位，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、人口和计划生育技术服务机构基础建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等工作的落实和正常开展。要想尽千方百计，加大向上争取的力度，为我县创建工作争取更多的项目和资金，从根本上解决资金匮乏问题。

（三）坚持通力合作。创建全省计划生育优质服务先进县活动是一项系统的工作，涉及到方方面面。因此，各乡镇、各部门特别是计划生育领导小组成员单位必须形成合力，围绕各自工作职责，创新工作思路，加强组织协调，形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、综合治理的良好工作格局。

平安家庭创建工作计划范文第12篇

徐州经济技术开发区在经济社会事业快速发展的同时，人口计生工作始终秉承“以人为本、民生为大、服务为先、民需我为”的工作理念，以提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，提升家庭幸福指数，促进人口长期均衡发展为内容，借力计生惠民工程，积极搭建创建城区幸福家庭新平台，引导群众少生快富，有力地促进了人口计生工作整体水平的提高。

完善利益导向政策体系，着力构建家庭和谐幸福

开发区各级党委、政府不断完善计划生育利益导向政策体系为切入点，把完善计生利益导向政策体系和创建幸福家庭活动摆在重要议事日程，做到同经济社会统筹考虑，纳入“民生工程”统一实施，纳入政府公共财政统一规划，纳入政府综合目标统一考评。积极足额兑现国家法定的奖励扶助政策，不折不扣地落实独生子女父母奖励金、奖扶特扶制度和持《独生子女父母光荣证》退休的城镇企业职工一次性奖励制度，全面实施三级以上计划生育手术并发症人员特扶制度，进一步健全计划生育公益金制度，推进困难独生子女意外伤害保险、计划生育手术并发症保险和育龄妇女生殖健康免费检查、孕前优生健康免费检查等利益导向机制与幸福家庭创建有机结合，让惠民工程真正成为创建幸福家庭的绝佳平台。2012年度兑现独生子女父母奖励金、特别扶助金、奖励扶助金、公益金、并发症救助金96万元，投入独生子女意外伤害保险、计划生育手术并发症保险和农村育龄妇女生殖健康免费检查等费用40余万元。

二、积极探索利导体系新途径，着力提升家庭幸福指数

为进一步引导群众自觉执行计划生育基本国策，开发区创新建立了自己的利益导向机制，并逐年进行完善，不断将计生奖励扶助政策进行扩面提标，提高对计生家庭的帮扶力度。从2010年起实施了“开发区关爱计生独女户系列工程”，主要是对全区农村计生独女户家庭在养老、就医、教育、农业生产等方面给予奖励扶助。同时各镇办对独生子女家庭均出台了不同的补充性奖扶办法，加大奖扶力度和覆盖人群。以上新利益导向机制的实施，充分体现了开发区各级党委、政府对独生子女家庭的高度关怀和厚爱。真正发挥了导向作用，引导群众增强了落实计划生育基本国策的积极性和主动性，营造了创建幸福家庭的良好环境，真正让惠民工程成为创建幸福家庭的绝佳平台。

三、加大利导政策宣传力度，着力营造创建浓厚氛围

积极创新宣传载体，构建了入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传、阵地宣传、集会宣传“六位一体”宣传工作新格局，着力营造创建幸福家庭的浓厚氛围。一是以“婚育新风进万家”活动为载体，结合入户访视，开展面对面宣传，为育龄妇女发放计生宣传品，开展生殖健康服务，积极倡导科学文明新风尚。二是拓展宣传渠道，建立新型人口文化园区和新家庭文化屋，制作阳光计生公开栏，大型公益广告等新型宣传阵地，宣传倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范和优生优育、男女平等、尊老爱幼、礼让宽容的人际关系，教育群众提高道德品质,争做文明新人。三是坚持典型带动,大力培育幸福家庭示范。积极引导社会家庭广泛参与家庭幸福创建活动，开发区每年评选出具有代表性,典型事迹的“文明家庭”、“好婆婆、好媳妇、好女儿”、致富能手等先进示范。通过示范引导，积极推动幸福家庭创建活动的深入开展。

四、借力计生惠民工程，着力推进幸福家庭建设

以“创建幸福家庭、助推和谐开发区”为主线，借力人口计生惠民工程，着力实施人口文化进家庭，健康优生进家庭，帮扶致富进家庭三大系列活动，大力弘扬新型人口文化，提高群众生殖健康水平，提升计生家庭发展能力，扎实推进幸福家庭建设。

人口文化进家庭，美化家庭生活环境。按照“一镇一精品，一村一亮点”的模式，坚持高标准打造人口文化阵地。2012年重点建成大庙镇的滨河新天地人口文化广场、金山桥怡园人口文化广场、大黄山村人口文化广场、东环人口文化园等大型人口文化园区；建成大黄山镇狼古墩村等10个人口文化大院；建成东环办事处前蟠桃社区等25个新家庭文化屋等人口文化精品民生工程。在全区所有村（居）建成高标准的阳光计生公开栏，统一制作了图文并茂、整齐划一的写真式政务公开板面，实现全区阳光计生全覆盖。深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”。印制“婚育新风进万家”资料袋，宣传单，生殖保健知识手册，计生宣传挂历、对联、宣传盆、宣传扇、围裙、手提袋等各种计生宣传品，送到育龄群众家中，使计生宣传教育走进村居、走进家庭。

健康优生进家庭，促进家庭和谐幸福。根据计生家庭的不同需求，以深化优质服务为切入点，开展健康优生促进工程，让计生家庭享受优质服务，使其成为树立社会形象、增强人口计生凝聚力的响亮品牌。一是根据不同计生家庭状况和需求，将其分类建卡，实行一类家庭每月随访服务、二类家庭季度随访服务、三类家庭半年随访服务的独特管理服务方式。二是将每个家庭的人员情况、经济情况、居住情况等详实地登记造册，建立家庭档案，为开展优质服务提供依据。三是开展家庭服务，实施“计划生育、优生优育、生殖健康”系列服务，为群众提供温馨服务，不断提高计生家庭的优生优育和生殖健康水平，提升家庭幸福指数。

平安家庭创建工作计划范文第13篇

计划生育是我国的基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”为新时期人口计生事业指明了方向。作为我们企业是基本国策的有力支撑者，紧扣“计生发挥企业稳定计生政策、稳定人心，做社会的坚强基石作用。紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，为企业的人口和计生工作创造良好的平台。

【关键词】

企业；人口计划生育；管理；工作

我公司是一个国有大型煤炭企业，横绔重庆市三区二县。在人口计划生育属地化管理中，即要协助地方政府搞好计划生育工作，又内抓管理形成自己的人口管理模式，公司的人口计生工作始终坚持以人为本，把职工群众的利益放在第一位，认真实施人口发展“十二五”规划，完善人口计生利益导向政策体系，让计生家庭优先分享改革发展的成果。

1 体现企业特色，挖掘人口计生工作中新的内涵

1.1 我公司的人口计生工作紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，开展“提升家庭幸福指数，促进矿区和谐发展”活动。不断转变企业计生工作重心，强化服务职能，着力员工幸福家庭建设，为实现公司发展战略创造良好人口和家庭环境。

1.2 加强领导，提高认识，在均衡人口结构上有新作为。公司各级对人口计生工作从实际出发，科学制定发展思路，进一步加强领导，提高思想认识，对稳定低生育水平的重要性、长期性、艰巨性和复杂性保持清醒的认识，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持创新人口计生工作思路、机制、方法不动摇。积极争取党、政领导的重视，把人口计生工作纳入企业经营的总体规划、完善责任制考核机制，研究制定具体方案，找准新时期推进人口和计划生育工作的切入点，维护人口和计划生育改革政策的公正性和严肃性，统筹解决好人口问题，提高人口素质。在工作上实行宣教制、点评制、谈话制、督导制，变过去的定性式、年底的考评方法为民主的、透明的工作方法。

2 宣教到户、服务到人，不断开拓优质服务新领域，将人口文化与企业文化有机结合，意在改变职工群众的生育文化观念

2.1 正确把握新闻宣传导向，积极营造良好舆论氛围是做好人口和计划生育工作的前提。做好人口计划生育工作，必须充分发挥宣传教育的先导作用。大力宣传人口与科学发展观、以人为本、和谐社会、经济社会发展全局等的关系，强化人口计划生育政策、法律法规宣传，将人口计划生育宣传融入“大宣传”之中，把“群众既有生育的权利，但也有依法实行计划生育的义务”等观点向群众讲清楚、讲透彻、讲明白，让群众树立起依法规范生育行为的意识。切实加强载体建设，继续深入开展婚育新风进万家活动。结合“世界人口日、公开信发表、节假日开展专项宣传。。倡导婚育文明和家庭文明建设，深化婚育新风进万家等活动，通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒，采取文艺演出、广场活动等多种方式，广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观。完善健康咨询电子信息服务系统，普及计划生育、生殖保健以及保护妇女、儿童、老年人、流动人口权益的法律法规知识，使用一些观点鲜明、时代感强、贴近生活、群众喜闻乐见的人口计划生育宣传品集中宣传；切实增强了宣传教育的感染力、影响力和渗透力。开展内容丰富多彩、形式多样的主题宣传活动，营造活跃职工群众的计生宣传氛围，增强了群众对人口和计划生育知识及政策法规的认识和了解。

2.2 通过开办孕妇学校、计生专栏、计生专干定期走访怀孕妇女向群众宣传优优生优育知识，在孕前和孕早期进行健康教育和指导，指导育龄夫妇选择最佳生育年龄、接受遗传咨询、均衡营养、避免接触放射线和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等，预防出生缺陷的发生。

2.3 开展生殖健康技术服务。举办生殖健康保健知识讲座，邀请妇产科、泌尿外科专家到基层单位进行男女生殖健康保健知识讲座，把生殖健康保健内容覆盖到了男性。并指导育龄妇女注意卫生保健，科学防病增强体质，定期参加生殖保健科普知识学习，提高了职工卫生保健知识和生殖健康知识的知晓率。

3 强化统筹，进一步完善利益导向政策新体系

3.1 搞好计划生育帮扶救助工作，确实让计划生育家庭得到实惠。公司将帮扶独生子女困难家庭的具体措施落到实处，对独生子女伤残、死亡，因疾病、灾害造成的家庭困难等开展扶助工作。每年各单位还根据具体情况对考入大学的独生子女家庭发放数额不等的金秋助学奖励金鼓励独生子女们立志学习，早日成才，把亲情、温暖和关怀送给贫困的独生子女家庭。

3.2 协助搞好重庆市奖励扶助、特别扶助工作。对独生子女残疾伤残、死亡家庭逐个摸底，不漏掉一个，让独生子女残疾、死亡家庭分别享受3120元、2760元的特别扶助。

4 加强人口信息化建设、促进人口计生管理规范化

抓好人口信息标准化建设，一是公司统一建立了育龄妇女信息管理体制，制定公司内部统一的标准，进一步完善育龄妇女信息内容，重点放在以人口信息的采集、整理、更新、分析为基础的工作上，加强统计调查，使之做到内容清楚、变动有序、转移及时，计生统计报表准确、信息真实。既与重庆市计划生育的pic软件系统不冲突，又解决了企业跨区域多管理难的问题，形成了企业内部人口计生独立的管理模式。二是规范人口和计划生育办事程序、方便了群众办事，减少职工多处奔走的不便，也提高了办事效率。三是完善独生子女档案管理制度，各单位逐步建全独生子女档案，特别是新召入企业的职工只生育了一个子女的家庭的资料信息，进行登记并规范管理。使职工在办理退休、享受独生子女政策方面的待遇、办理计划生育手续时有根有据，有法可依。简化了办事手续，及时方便了群众。

5 围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面，开展创建幸福家庭活动

平安家庭创建工作计划范文第14篇

各街道办事处、镇人民政府：

为深入贯彻落实总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神，根据中央和省、市委关于加强和创新社会管理工作的部署要求，及《中共市区委关于加强和创新社会管理的意见》（江委〔2011〕26号）文件精神，结合人口和计划生育事业发展面临的新形势、新特点，现就加强我国人口和计划生育服务管理创新工作提出如下指导意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“加强和创新人口计生管理、提高公共服务水平、统筹解决人口问题、构建和谐社会”的总要求，以群众满意不满意为出发点和落脚点，以进一步建立健全人口和计划生育公共服务体系、提高计划生育综合服务水平为重点，积极推进管理理念、体制机制和方法创新，不断提高人口和计划生育科学管理水平，促进我国人口长期均衡发展以及人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，为全面建设以“枢纽、创新、低碳、人文”为导向的“城市新门户、都市新中心”创造良好的人口环境。

二、总体目标

按照“科学规划、分类指导、试点先行、典型引领、逐步推进”的总体思路，以服务为先、完善管理为原则，探索出一套特色鲜明、运转高效、平稳有序、适应我国人口和计划生育发展要求的新型管理模式，全面提高人口和计划生育公共服务优质均等化水平，努力保障和维护包括流动人口在内的全体居民群众平等享受计划生育、家庭发展、权益维护等方面的公共资源和公共服务，提高居民群众的幸福指数。

三、基本原则

——坚持以人为本。把以人为本、执政为民理念贯穿始终，坚持党的群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的权益需求和保障作为工作的根本出发点和落脚点，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，进一步密切党群干群关系，让群众共享社会管理创新成果。

——坚持实事求是。紧密结合实际，遵循人口发展和经济社会发展的客观规律，根据地区经济社会和人口计生事业的发展水平、发展模式及工作基础的实际情况，因地制宜地确定创新的重点和方向，集中力量解决重点难点问题。

——坚持方法创新。按照最大限度激发社会创新活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素总要求，加强实践探索，注重方法创新，坚持抓点带面、整体提升，切实增强人口计生服务管理的主动性、针对性、实效性。

——坚持统筹推进。要发挥各方优势，加强人口计生与公安、教育、民政、财政、劳动保障、卫生等相关部门的政策衔接，积极探索整合管理力量和信息资源共享，充分调动各方积极性，努力形成党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的格局。

——坚持示范带动。各街道、镇要结合本地实际，有针对性地进行探索创新，推动试点工作，坚持渐进式推进。并在充分挖掘、总结、推广和拓展试点地区成功经验的基础上，进一步解放思想，与时俱进，边干边改，以体制机制创新为突破口，带动人口和计划生育工作整体水平的提高。

四、主要任务

（一）加强宣传引导。宣传教育是人口和计划生育工作的重要载体，是统筹解决人口问题的有效手段。人口计生工作的新形势和新任务的转变以及外部环境的变化，要求人口计生宣教工作必须进行创新和发展。只有创新才能适应新时期的脚步，更好地服务于人口计生工作。一是抓理念创新，积极打造特色人口文化精品。以传统地方文化及民间艺术有机融合为特色，注重家庭人口文化的发展，努力打造“一镇（街）一品”、“一村（社区）一样”的富有特色的人口文化宣传精品。并通过政府采购、自我制作等方式，实现全区人口计生宣传精品全覆盖。二是抓载体创新，大力实施新型人口文化建设工程。要紧紧依托社区（村）特色，与背街小巷改善、新小区建设有机结合，积极推进特色人口文化传播基地、人口文化广场、新型生育文化园、人口文化书屋等建设，充分发挥其服务群众作用，让育龄群众在潜移默化中接受新型生育文化教育。三是抓机制创新，构建人口文化传播新体系。将婚育新风融入到社会文明建设之中，充分利用主流媒体和人口计生门户网站，有效运用新媒体和现代远程教育传播等手段，继续利用重大节日、纪念日等宣传节点，打造具有特色的人口文化传播体系。通过广泛组织社会宣传，展示人口计生新形象，扩大社会影响力，增强社会各界对人口计生工作的支持。

（二）探索全员人口服务管理机制。实施全员人口服务管理是推动人口和计划生育工作改革创新的重要途径；是推进人口城镇化、统筹城乡区域协调发展的客观要求；是构建和谐社会，实现社会公平正义的有效手段；是加快政府职能转变，建立服务型政府的现实需要。一是建立网格管理责任机制。按照“分级分片、划片包干、责任到人、跟踪服务、精细管理”的原则，在社区（村）实行网格责任制，将社区（村）划分为若干个网格管理区域，设立网格责任人，明确工作责任，推行网格管理绩效考核，逐步建立起责任明确、监管有力的工作新机制。二是创新流动人口计生工作模式。按照“管理求实、宣传到位、服务到家”的工作理念，继续深化完善“五位一体”流动人口计生工作模式，进一步健全“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口动态管理机制，加强流动人口协会建设，在流动人口集中的地区，以同乡会、行业协会和商会等为载体建立具有不同工作特色的流动人口计划生育协会，进一步提升流动人口服务管理新水平。三是破解特殊人群管理难题。健全社区（村）与驻区单位、企业、业主委员会、物业服务机构人口计生服务管理协调机制，建立“社区负责、单位配合、物业协助、业主参与”的计划生育工作模式，重点抓好高档住宅小区人员、拆迁在外过渡人员以及人在户不在等特殊人群的服务管理工作，有效破解城市化快速推进过程中出现的计生难题。四是加强全员人口信息化建设。坚持以基层需求为导向，进一步强化全员人口信息数据库管理应用和实用软件的开发，探索建立数据动态更新机制，深化数据开发利用，研究全员人口信息数据库与其他人口数据库的共享支持系统，拓展便民服务应用通道，发挥人口数据分析、预测功能，将全员人口信息数据库打造为“人口管家”。五是建立社区综合管理信息员队伍。培养一批综合素质高、工作责任心强、热心社区服务的人员担任全员人口管理信息员，承担以人口基础信息为主，兼顾各项社会事务基础信息的采集、反馈工作，同时协助开展政策法规宣传、了解社情民意等。基层综合管理信息员队伍应以专职人口计生管理信息员为主体，公安户籍协管员、社区工作者、楼道长、社区志愿者等为补充，并保证队伍的相对稳定，强调队伍与社区群众的紧密联系，确保基层工作责任的全面落实。

（三）推进优质服务均等化全覆盖。坚持以促进人的全面发展、满足群众需求为导向，进一步提升计划生育优质服务水平，保障全员人口平等获得计划生育及其他社会基本公共服务需求，逐步实现计划生育基本公共服务均等化全覆盖。一是大力推进人口和计划生育服务体系建设。坚持把计生服务机构建设纳入城乡区域统筹公共服务体系建设之中，按照“区级做强、镇（街）级做优、村（社）级做实”的思路，以创建流动人口计划生育服务示范窗口为契机，全面推进计划生育优质服务提质提速，积极提升基层服务机构装备水平和服务能力，逐步建成具有服务品牌特色的人口计生服务网络体系，实现机构建设高标准、高品位、高质量，服务窗口配置标准化、氛围家园化、环境温馨化。二是深入开展计划生育优质服务。坚持和强化“以人为本”的工作理念，以满足被服务者需求为重点，不断调整优质服务工作的思路和方法，拓展人口计生公共服务范围，确保育龄群众在不同的发展阶段都能获得适宜的优质服务。同时，进一步完善专项考核机制，推进综合服务平台建设，积极开展避孕节育、生殖健康、优生优育家庭保健等服务，为新婚夫妇提供包括婚、孕、产、育在内的全过程、个性化的咨询和指导服务，着力提高群众“两免”参检意识。建立完善育龄妇女生育健康档案和出生缺陷高危人群信息库，加强0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务体系建设，不断提高服务质量和服务水平。三是全面实行流动人口计划生育基本公共服务均等化。建立完善全员人口社会管理和公共服务政策体系，统筹兼顾流动人口与户籍人口的各项利益，逐步将流动人口纳入基本公共服务范畴，建立健全家庭发展政策，促进全员人口共享社会发展成果。四是推进服务队伍职业化建设。创新培训方法和形式，努力提高全系统干部队伍的整体素质和综合能力。健全职业化培训体系，着力推进生殖健康咨询师、人口社工师、人口统计师、育婴师、早教师等新职业的培训、考核和资格认证，努力打造一支具有生殖健康咨询、家庭计划指导、人口信息统计、心理咨询等能力的人口计生专业技术人员队伍。

（四）提高家庭发展能力。家庭是社会的基本单位，家庭幸福是人口发展、社会和谐的重要基础。做好家庭工作、促进家庭发展是全面做好新时期人口工作的一项重要任务。一是建立全程“立体式”利导机制。以提高家庭的发展能力，统筹解决人口问题为重点，探索建立和完善一套自上而下涵盖家庭创建、子女孕育、子女出生、子女成长、免费服务、困难扶助与风险防范、家庭发展、父母养老、特殊计划生育家庭补助等家庭发展全过程的优、奖、扶、助等福利制度，同时积极推进有关计划生育政策与相关公共政策的衔接。广泛开展各种关爱、关怀、帮扶行动，落实“生育关怀”项目，实施计生家庭创业扶持行动，不断提升计生家庭的幸福指数，实现更高层次的惠民。二是扎实开展创建幸福家庭活动。充分发挥计生协会联系群众的桥梁和纽带作用，积极支持、指导和帮助基层协会从实际出发，创新方式方法，开展“亲情牵手结对帮扶活动”、“关爱女孩活动”、“关爱空巢老人活动”、“牵手新市民活动”、“青少年健康人格教育活动”、“幸福家庭活动”、“0～3岁婴幼儿早期教育活动”等，尽力满足计生家庭和育龄群众多层次、多样化的生产、生活、生育、生殖健康服务需求。三是努力打造“生育关怀•幸福家庭”公益品牌。以计划生育家庭为主体，通过搭建家庭信息、扶持救助、服务指导、利益导向等平台，实现人口计生工作与幸福家庭发展工作各项任务的有结合。注重把握舆论导向，围绕幸福家庭发展工作深入开展各种宣传活动，形成良好宣传氛围，引导计划生育家庭积极主动地参与幸福家庭建设，从社会和家庭两个层面，帮助群众树立新型的婚育观、发展观和幸福观。同时培育一批“生育关怀•幸福家庭”示范企业，为计划生育家庭提供就业机会，努力将“幸福家庭•关爱一生”活动打造成为我国一个重要公益品牌。

五、工作要求

（一）转变观念，提高认识。各地要在工作推进中，树立“以人为本、服务为先”的理念，从转变工作思路入手，进一步明确工作目标，在着眼于稳定低生育水平的同时，更加注重人口素质的提高，注重人口结构的优化，注重家庭发展能力的建设，注重居民幸福指数的提升，加快角色转变，从满足群众多样性、个性化需求出发，创新服务机制，确保居民群众获得满意的计划生育基本公共服务。

（二）加强领导，全力保障。各地要把开展人口和计划生育服务管理创新工作作为落实科学发展观、促进我国可持续发展的一项重要工作，切实加强组织领导和统筹协调，强化部门联动，提供人力、物力、财力保障，确保工作有序推进。各地要按照本指导意见的要求，制定具体实施意见，保证各项工作落实到位。

平安家庭创建工作计划范文第15篇

一、指导思想

按照“以人为本、家庭幸福”的宗旨，以计生百合服务打造为纽带、以群众需求为目标，充分发挥人口计生工作网络和信息优势，创新人口管理服务新途径，大力提高计生家庭幸福指数。通过开展“百合计生幸福家庭驿站”活动，使百合计生服务深入家庭，构建新型的城市居民邻里关系，建立新型的城市社区群众服务管理模式。

二、总体目标

1.打造具有本街道特色的百合计生服务品牌。

2．依托幸福家庭驿站构建新型城市居民的邻里关系。

3．建立街道社区服务群众的新模式、新方法。

4．多方位、多角度提高家庭生活质量和幸福指数。

三、主要任务

创建百合计生幸福家庭驿站活动以提高家庭发展能力和家庭幸福指数为目标，以楼院长人口和社会管理服务模式创建为支撑，以区计生局“六个一六联进六创建”为主要内容来展开。

（一）“六个一”幸福驿站标准

1、打造一间面积不低于30平米的幸福家庭服务室。

2、开通一部人口计生幸福家庭热线。

3、设立一个家庭互助储藏柜。

4、设立一个家庭互助信息友情提示栏。

5、建立一个百合计生宣传服务栏。

6、建立一套幸福驿站服务管理机制。

（二）开展“六联进六创建”活动

依托百合计生幸福家庭驿站，充分发挥楼院长在人口管理服务中的作用，在示范楼院开展“六联六建”活动，增进邻里人本、互助、亲情、关爱的人际关系，为每个家庭幸福搭建综合服务平台。

1、文化图书联进社区，创建新型楼院文化，在幸福驿站设立利用文化图书角和图书栏，使各种实用人口文化图书进入驿站，建立图书直通渠道，帮助居民了解大政方针、转变观念，树立新型城市理念，并与“4点半”工程相结合，为群众、学生提供休息学习驿站，营造良好的楼院文化氛围，更好地促进居民生育观念转变、社会管理理念的建立、文化素养的提升。

2、便民服务联进社区，创造便利生活环境。利用物业资源、社区资源、家政资源、邻里资源，设立百合计生幸福家庭服务站，在驿站设立缝纫、自行车打气、家用电器配件维修等便民利民服务角，设立互助柜，方便居民邻里生活。

3、健康服务联进社区，创建健康服务渠道。结合“生殖健康服务进家庭”行动，对接人口计生“四级连锁”服务体系，发掘辖区医疗卫生资源，通过驿站设立健康服务热线，定期组织开展生殖健康检查、优生优育健康咨询，聘请专家定期对不同年龄阶段居民群众开展生殖保健知识讲座等系列活动，提高每一个家庭成员的自我保健意识和生殖健康水平，真正实现人的基本健康服务进楼院、进驿站、进家庭。

4、共享信息互联社区，创建邻里互助平台。建立联络员（楼院长）对联系群众制度，将楼院长掌握的邻里互助信息予以公开，让邻里闲置互助资源在邻里之间共享，通过邻里互帮互助，构建新型城市居民关系，利用驿站建立楼院困难群众帮助长效机制，发挥邻里胜亲人的良好社会风尚。同时，深入推进“生育关怀基金”的覆盖，在家庭驿站创建“爱心簿”，引导社会各团体组织，辖区单位和群众广泛参与，提高互助的档次与品味。

5、救助资源联动社区，创新楼院救助方式。积极组织开展邻里系列关怀慰问、扶弱助困等活动，突出家庭的参与性。以社区为桥梁组建社区志愿者，开展“家庭互助”活动，营造互助、、文明、和谐的新型邻里氛围，促进家庭的幸福和谐。并与政府的政策帮扶、实事帮扶、社会救助、临时救助、健康救助等结合起来，增强救助力度，帮助更多困难群众增强幸福指数。形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。

6、群众活动联进社区，创建新市民精神品牌。利用幸福驿站，以家庭为单元，开展幸福家庭征文、才艺展示多种类型的幸福家庭创建评比活动，形成邻里“互学互助互促，家庭和谐幸福”的社会新风尚。

四、工作步骤

创建百合计生幸福家庭驿站活动是一项系统工程和长期任务，需要科学谋划、分步实施、稳步推进。整个工作分三个阶段进行。

（一）启动阶段（2012年3月至4月）。街道根据区计生局关于创建“百合计生幸福家庭驿站”的文件精神，通过掌握天平街社区的具体情况，成立领导小组，选择有群众基础、责任心强的楼院长进行社情民意调查，制定具体方案。选择有建驿站场地、群众基础扎实、有单位支持的楼院进行谋划。

（二）全面推进阶段（2012年5月至7月）。充分利用街道区域特色或优势，对接“百合计生幸福家庭驿站”创建方案开展创建活动，楼院长按照《工作手册》认真、准确、详实地填写本楼院“邻里互助”信息，并及时送达到户，定期反馈动态信息。让群众在创建中得实惠，生活质量得提高，基本需求得满足。

（三）总结提升阶段（2012年8月至年末）。在创建工作中，充分挖掘百合计生幸福家庭驿站内涵，扩展服务内容，深化服务工作外延，我街道将在天平街社区试点成功后，逐步向其他五个社区推广。使“百合计生幸福家庭驿站”成为百合计生服务的窗口，成为人口管理服务的示范，成为社会管理创新的载体。

五、保障措施

（一）强化领导，加强认识。“百合计生幸福家庭驿站”创建活动是一项长期工程，街道和社区都要深刻认识开展活动的重大意义，要把创建活动纳入街道经济发展总体规划，并作为保障和改善民生的重要内容。纳入街道重点工作、绩效考核和社区建设方案中。街道主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。社区在街道的具体指导下成立创建队伍，制定创建计划，完成创建任务。

（二）动员部署，统筹协调。街道党工委召开专题会议，研究部署创建工作，包括具体方案、年度计划等。街道举行创建活动的启动仪式，创建活动是一项系统工程，需要街道、社区及各相关部门的共同参与，建立长效的统筹协调机制。统一思想，提高认识，做出具体安排部署，把创建工作全面铺开，及时解决幸福家庭驿站建设过程存在的困难和问题，确保幸福家庭驿站创建活动取得实效。