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人大工作报告范文

人大工作报告

人大工作报告范文第1篇

我受石井乡八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。

一、2005年的主要工作回顾

2005年,乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,围绕“工业强乡、农业稳乡、民营富乡”的工作思路和全面建设平安和谐新石井的工作目标,依靠全体代表和全乡人民,切实履行宪法和法律赋予的职责,求真务实,开拓创新,较好地完成了乡八届人大四次会议确定的工作任务,为加强我乡民主法制建设,促进我乡经济和社会事业跨越发展作出了积极贡献。

(一)成功召开八届人大四次会议,依法审议和决定重大事项

2005年3月29日,我乡召开了第八届人民代表大会第四次会议。会议召开以前,我们组织党政班子成员走访了代表,认真听取了代表意见,召开了主席团会议,根据代表的建议多次修改有关工作报告草案,对所有会务、秘书、后勤、保卫工作都作了精心细致的安排。在会上,代表们认真听取和审议了政府、人大、财政三个工作报告;选举产生了新一届人大、政府领导班子,圆满完成了选举任务。代表们还认真听取了2004年度述职评议的6个站办所工作整改情况汇报。会议期间,共收到代表提出的建议批评意见14件,并由乡长在大会上向代表们作出了答复和解释。一年中,主席团共召开主席团会议10次,代表小组长会议4次,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,加强工作调研,先后听取和审议了财政预决算执行情况,代表议案和批评、建议、意见办理情况及计划生育、劳动就业保障、中小学建设等工作汇报10余次,分别提出了审议意见和建议并作出了相应的决议、决定。

(二)切实加大监督力度,增强监督实效

乡人大主席团紧紧围绕事关全乡经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。

一是积极开展执法检查,推进依法行政。2005年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督,配合上级人大开展《水法》、《水污染防治法》、《劳动法》、《档案法》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、退耕还林工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府及计育办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在退耕还林工作督查中,两个督查小组对全乡16个村退耕还林,全国公务员共同天地工作进展情况、退耕还林补贴发放情况进行了详细检查。主席团认真听取和审议了督查小组有关情况汇报,并针对工作中存在的问题,发出了督查通报,在全乡范围内引起了高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席团还听取和审议了乡财政所半年财税工作汇报,对我乡的财税工作提出了一些切实可行的建议,进一步推动了我乡的招商引资工作和财源建设。

二是努力做好人大工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督,促进社会稳定,维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待、认真办理。全年共收到来信来访36件(次),其中承办上级人大转办的5件,接待来访200余人次。如在2005年村委换届选举中,个别村因客观原因引发出一系列矛盾,村民多次上访。为此,由乡人大和乡纪委牵头带领政府有关部门的人员深入村组进行调查走访,掌握了换届选举的详实情况,及时研究制定出选举方案,较为圆满地完成了这些村的换届选举工作。主席团通过督办了一批疑难案件,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。

(三)深入开展述职评议,强化政府责任意识

为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督,主席团把述职评议工作作为监督的重要手段,在实践中不断总结经验,大胆创新。继2004年评议六个站办所工作后,2005年我们组织代表对乡财政所等6个单位进行了述职评议。在评议工作中,主席团坚持依法评议、实事求是、客观公正的原则,认真制订了实施方案,组成了2个评议调查组调查走访了16个村,召开座谈会20个,个别谈话100余人次,并印发了征求意见函,设置了征求意见箱,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况。调查组共收集建议、意见100多条,综合整理出整改意见18条。2005年12月26日,全体代表认真听取了6个部门负责人代表本单位所作的述职报告,彭仲和等12位代表分别作了中心评议发言和补充发言,并按满意、基本满意、不满意三个档次对各述职部门进行无记名投票测评,测评结果当场公布,城西供电所被评为“人民最满意单位”。主席团将调查中收集归纳的有关问题,在大会上向述职部门递交了整改通知书,要求述职部门认真对照整改,并要求他们在2006年的人大例会上报告整改情况。前段时间,主席团又专门召开会议,听取了6个站办所整改措施的汇报,全程跟踪督促整改,确保监督落到实处,不走形式。

(四)高度重视代表工作,充分发挥代表作用

主席团高度重视代表工作,积极组织引导代表依法履职,努力提高代表素质,充分发挥代表作用,推动全乡人大工作的深入开展。一是组织代表开展各种活动。全年共组织区、乡代表开展视察、调查、执法检查、述职评议等活动10余次。如2005年11月,组织区、乡人大代表参观考察了我市经济技术开发区工业园,代表们就考察中学到的先进经验,结合我乡实际,为促进我乡经济发展提出了许多宝贵建议,得到了政府的高度重视。二是加强与代表联系,维护代表权益。主席团坚持走访代表制度,不定期对代表进行走访,广泛听取意见,及时了解掌握代表情况,收集和交办代表对人大及政府的批评、建议和意见。切实维护代表及其家人的合法权益,协调配合区人大、区公安局处理好侵害代表权益问题。三是改进代表建议、意见办理工作。对乡八届人大四次会议代表提出的14件建议、批评和意见,乡人大主席团督促政府及有关部门认真进行了办理,确保了办理质量。去年,乡人大主席团先后两次督促检查代表建议、批评和意见的办理情况,并在主席团会议上听取和审议了乡人民政府关于办理代表建议、批评和意见工作情况的报告,促进了代表建议、批评和意见办理工作的落实,提高了办理代表建议、批评和意见的办结率、见面率和满意率。

(五)加强自身建设,努力提高人大履职能力

乡人大主席团始终把加强自身建设,不断提高人大整体工作机能作为一项重要工作来抓。特别是在保持共产党员先进性教育活动中,严格按照乡党委的部署和要求,认真组织学习,全体主席团成员党性观念、宗旨观念、服务意识明显增强。一是通过学习教育,提高了履职意识和能力。结合人大工作特色,深入学习有关法律法规。二是通过外出考察,拓展了履职深度和广度。三是通过对外宣传,提高了履职权威和地位。去年,在各类报刊杂志上共发表文章14篇,其中《娄底日报》发表5篇,《娄星人大之窗》发表6篇,《娄底人大工作网》发表3篇,完成人大制度理论研讨文章5篇。通过大家的共同努力,2005年度我乡人大工作在全区的目标管理考核中排名第一,被评为“全区2005年度人大工作目标管理先进单位”。

一年来,乡人大主席团虽然取得了一定成绩,但与上级领导的要求及各位代表、人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:重大事项决定权有待进一步规范和加强;对财政预算以及专项资金等重点工作的监督有待进一步提高;对部门站所的督促整改力度还不够,监督实效需进一步增强;人大接待工作有待进一步改进和完善;走访联系代表、关心代表的工作还需加强等方面,这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。

二、2006年的主要任务

各位代表,2006年是实施“十一五”规划,建设社会主义新农村的开局之年。在新的历史时期,我们责任重大,使命神圣。在新的一年里,乡人大主席团将在乡党委的领导和上级人大的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,突出发展第一要务,认真履行宪法和法律赋予的职责,着力加大审议决定力度,着力增强监督实效,着力创新代表活动,着力加强自身建设,努力提高人大工作水平,为维护社会稳定、促进社会和谐,推动社会经济协调发展做出更大的贡献。为此,我们要重点把握好以下四个方面:

(一)坚持围绕中心,切实加大审议决定力度

今年乡人大主席团将坚持以经济建设为中心,围绕全乡改革开放和经济建设中带有全局性、长远性的重大问题,抓重点、议大事、求实效,认真听取工作汇报,依法行使决定权,加大审议决定力度,推进经济快速发展。

一是加强调研,主动提出建议、批评和意见。主席团会议将分期分别听取政府重点工作部门和重点工作开展情况的专题工作汇报,特别是财政预算执行、专项资金管理、煤矿建设、农业综合开发项目建设等方面的情况汇报。及时掌握情况,客观分析形势,主动提出建议、批评和意见。对关系全乡的经济发展、社会进步和民主法制建设中的重大事项,依法作出决议决定,确保我乡社会发展和经济建设中的重大事项的民主化、科学化。

二是认真抓好《娄星区石井乡人民代表大会讨论决定重大事项制度》的贯彻落实。依法对党的重要主张,属于人大职责范围内需要全乡人民遵守的重大事项,作出决议决定。进一步规范政府重大事项报告的内容和程序,加大对政府重大事项报告的审议决定力度,使人大审议决定重大事项规范化、制度化。今年的例会上将审议通过《关于同意批准乡人民政府<关于撤乡建镇的报告>的决定》、《关于同意开展民房清查及发证工作的决定》和《关于同意建设石井河北片校的决定》三个决定。

(二)坚持突出实效,切实加大人大监督力度

今年乡人大主席团将致力于拓宽监督渠道,改进监督方式,加大监督力度,提高监督实效。一是有重点地开展执法检查,保证法律法规在我乡的贯彻执行。2006年将继续按照统一部署,积极开展对有关法律和法规执行情况的检查,结合我乡煤矿、碎石场较多的实际将重点开展《安全生产法》的执法检查,同时积极配合上级人大做好有关执法检查、调查和视察工作;二是对事关经济建设和社会大局的工作进行督查,今年将组织代表对农业综合开发项目建设情况、招商引资成果等工作进行视察,同时将对国家相关惠农支农政策的落实情况进行督查,包括农村中小学教育“两免一补”政策,良种补贴,农机购置补贴,退耕还林补贴等;三是加大对财政预算执行情况,专项配套资金以及农开项目专项资金管理和使用情况的审查和监督;四是认真搞好述职评议工作。述职评议工作是我乡人大一项开创性工作,起步早,基础好,工作实,效果佳,得到了上级人大的充分肯定。今年将继续开展好对政府职能部门的述职评议工作。并从今年开始,述职单位的整改情况将采取票决制的形式在人大例会上通过;五是加强工作,要按照“四个,全国公务员共同天地百分之百”、“五句二十字”方针,认真督办上级人大交办的案件,继续坚持主席团成员接待日制度,定期接待群众的来访,听取群众意见和建议,督促解决人民群众反映的问题,调处党群、干群矛盾,切实转变乡风、民风。

(三)坚持开拓创新,切实增强代表工作活力

一是要进一步贯彻实施好《代表法》,落实《中共湖南省委关于批转〈中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的报告〉的通知》,充分发挥代表作用,维护代表合法权益,积极为代表依法履行职务提供和创造条件。创新代表培训方式,充分利用会议、网络、发放学习资料等方式,经常性、多形式地对代表进行政治理论和科技知识培训;组织开展《代表法》颁布十四周年庆祝活动。

二是要拓宽代表知政渠道,认真落实向人大代表通报政情工作,尝试邀请代表列团成员会议,继续坚持主席团成员走访代表制度,进一步畅通代表了解和反映民情民意的渠道,悉心听取代表意见,不断改进工作。

三是组织代表开展多种形式的调查、视察、执法检查等活动。将组织代表对石井境内的农业综合开发项目建设情况进行视察,同时将组织代表对我乡森林防火工作进行督查。今年将就人民群众非常关心的化工企业的建设对周边环境的影响展开调查。通过活动的开展进一步调动代表履职积极性,提高代表履职能力。

四是要创新代表向选民述职和选民评议代表活动形式,探索省时、省力、效果好的方式开展代表向选民述职活动。今年主席团将进行尝试采取座谈会述职、发放问卷进行调查等方式开展代表向选民述职活动;继续在代表中深入开展“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的争先创优活动,在年底将对优秀代表进行表彰奖励。

五是要认真做好代表议案和建议、批评、意见的交办、办理、督办工作,建立重点意见督办制度,督促各承办单位建立健全办理工作主要领导负责制,积极改进和创新办理方式,努力提高办理工作实效。继续完善政府向主席团、代表通报建议、批评和意见办理情况制度。

(四)坚持求真务实,切实提高人大工作水平

人大工作报告范文第2篇

大会第三次会议上

各位代表:

我受县人大常委会的委托,向大会报告县十四届人大二次会议以来常委会的工作,请予审议。

一、一年来的主要工作

一年来,县人大常委会在县委的领导和省、市人大的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和省、市、县委人大工作会议精神,按照“维护改革大局、突出发展主题、充分履行职责、服务第一要务”的工作思路,紧紧围绕全县工作大局,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为保障全县的改革、发展、稳定,加快全面建设小康社会步伐做出了应有的贡献。

⒈以法律监督为重点,努力推进民主法制建设进程

一年来,常委会以推进我县的民主法制建设为已任,围绕为我县全面建设小康社会和经济社会发展营造良好的法治环境,把确保宪法和法律的实施作为常委会工作的重点,坚持“少而精、重深入、求实,全国公务员共同天地效”的原则,积极有效地开展了各项法律监督和执法检查。一是上下联动,积极配合省市人大常委会执法检查。先后就贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国药品管理法》、国务院《基本农田保护条例》等法律法规的执行情况进行了全面自查和重点检查。督促县人民政府及有关部门依法纠正工作中存在的问题,有效地促进了有关法律法规的贯彻落实。月下旬,对《中华人民共和国教师法》进行了执法检查,常委会第十次会议进行了专题审议,进一步推进了《教师法》的贯彻实施。二是坚持抓好以宪法为重点的法制宣传教育工作。常委会坚持把普法教育作为依法治县的一项群众性基础工作来抓。围绕全县“四五”普法工作规划,督促“一府两院”认真开展以宪法为重点的法制宣传教育工作。月下旬,常委会对全县“四五”普法工作及领导干部和行政执法人员学法、用法、依法行政情况进行了全面视察、调查针对“四五”普法工作中存在的问题认真进行了审议提出了加强法制宣传教育等方面的意见建议,有力地促进了全县“四五”普法工作规划的落实。特别是对《宪法》和《宪法修正案》的学习宣传工作得到进一步加强。三是坚持以执法、司法为重点监督“一府两院”依法行政,公正司法。月中旬,常委会分别就县人民法院开展行政审判和县人民检察院公诉工作及“两院”队伍建设情况进行了检查调研。常委会第九次会议进行了认真审议,针对存在问题,向“两院”分别提出了加强行政审判和依法开展公诉工作及切实加强队伍建设的意见建议,“两院”强化措施,专项治理,促进了公正司法水平的提高。

⒉围绕全县经济社会发展中的重大事项,切实搞好工作监督

一年来,常委会坚持“抓重点、议大事、求实效、促发展”的原则,按照科学发展观的要求,紧紧围绕全县经济社会发展计划和重点工作,不断创新监督理念,完善监督方式,监督实效明显增强。一是按照服从服务发展第一要务的要求,切实加强对“一府两院”的工作监督。月中旬,常委会就全县贯彻实施国务院《退耕还林条例》、落实退耕还林政策及林木管护情况进行了全面调查。常委会第八次会议听取和审议了县人民政府关于退耕还林等情况的汇报,在充分肯定成绩的同时,针对工作中存在的困难和问题,向县人民政府提出了条审议意见,对推动我县退耕还林工作的稳步发展起到了积极作用。月下旬,对全县教师队伍建设及教育教学质量情况进行了全面视察、调研,常委会第十次会议听取和审议了县人民政府工作情况汇报,提出了条审议意见。月中旬,按照“三抓”工作要求,对全县“发展抓项目”工作中存在的经验教训困难和问题进行了认真调查研究,常委会第十一次会议进行了认真审议,提出意见建议条。配合省市人大对全县学校危房改造、农民增收等情况进行了广泛的调查研究分析了存在问题提出了切实可行的意见建议。二是围绕全县人民群众普遍关心的“热点”、“难点”问题进行监督。今年月份在走访代表时部分人大代表和群众反映县宏达草业公司在收购苜蓿时有向农民打白条的问题,常委会对此十分重视,组织有关人员深入企业、走访农户,进行了全面调查。月份结合市人大开展的农业产业化龙头企业建设情况调查常委会将宏达草业公司列为重点进行了调研视察。针对该企业生产经营中存在的问题,常委会第八次会议进行了认真审议建议县政府从转换企业经营机制入手加强企业的生产经营管理。县政府对此十分重视,经过多方工作,依靠招商引资与陕西宝凤公司签订了草粉加工厂转让协议。并及时协调有关部门和企业,多方筹措资金兑现户农民苜蓿款万元。三是认真做好人大工作努力拓宽监督渠道。常委会始终把做好来信来访工作作为拓宽监督渠道、增加监督信息的一条主要途径。继续实行“主任接待日”制度对来访群众热情接待,耐心解释,现场督办。对损害人民群众合法权益、影响发展环境、群众反映强烈的来信来访,加大督促办理力度,为维护全县社会稳定,营造良好发展环境,保护人民群众合法权益发挥了应有的作用。一年来,受理来信件,转办件,接待来访人(次),其中人以上次人(次)。

⒊充分发扬民主,严格依法办事,不断加强人事监督

常委会始终把“一府两院”组成人员的任免工作作为一项重要工作,努力做到坚持党管干部原则、充分发扬民主和依法办事的有机统一。一是按照县委的建议和“一府两院”的提请,依法任免政府副县长名,政府组成部门负责人名,审判机关工作人员名,检察机关工作人员名。二是为了进一步加强对被任命人员的监督,增强被任命人员的法律意识、人大意识、人民意识,更好地树立起公仆意识和正确的权力观,勤政为民。常委会总结近年来的工作实践,在充分调研的基础上,制定并实行了《被任命人员向县人大常委会递交年度述职报告的办法》,使人大对被任命人员的监督更具规范。三是继续开展述职评议工作,月中旬,组织部分市、县人大代表对县民政局、经贸局及其主要负责人的工作进行了述职评议。通过评议,促进了县民政局、经贸局的工作和自身建设,进一步增强了依法行政、公正司法的法治意识和开拓创新、与时俱进的责任意识、公仆意识。

⒋不断创新代表工作,充分发挥代表作用

一年来,常委会紧紧围绕发挥代表作用这个核心问题,从践行“三个代表”重要思想的高度出发,从抓代表培训着手,积极探索创新代表工作发展平台,使代表工作开展的有声有色。一是抓代表培训,努力提高代表履职能力。采取分片召开培训会邀请代表列席常委会会议等形式,按照学习基本法律,熟悉代表职责,密切联系选民和选举单位,依法执行代表职务的要求,组织代表认真学习了《宪法》和《代表法》、《选举法》、《组织法》等法律法规,为各代表小组订阅人大报刊,邀请省、市、县人大代表列席常委会会议。二是围绕全面建设小康社会发展目标,以开展“一联二带三创”和“四个一、五带头,五比五看”活动为载体,组织代表开展争先创优活动。全体代表围绕产业结构调整,发展产业化以及小康建设,找位置,比贡献,提合理化建议条,扶贫济困,帮助群众办实事件,涌现出了一些好的典型,对名优秀市、县人大代表的先进事迹,在市、县电视台“代表风采”栏目进行了宣传报道,进一步提高了代表参政议政和为民办实事的积极性。三是督促“一府两院”认真办理代表意见和建议。对县十四届人大二次会议和走访代表所提出的条意见和建议,采取会议和函件交办的形式,及时转有关部门进行了办理。由于责任明确,领导重视,办理质量较高。四是坚持常委会主任,副主任分片联系人大代表和走访代表制度。集中走访代表次在向代表通报常委会和“一府两院”工作的同时,广泛征求代表意见、建议。月份,围绕新形式下做好人大代表工作的经验体会、面临问题及工作对策进行了专题调查研究,形成调研报告份,总结推广了代表工作方面先进典型。

⒌按照“三个代表”要求,全面加强常委会和机关自身建设

常委会把提高组成人员和机关工作人员的自身素质,增强人大工作能力,作为加强党的执政能力建设的一项十分紧迫的任务,按照人大干部队伍建设的要求,组织常委会组成人员和机关工作人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,学习有关法律法规和人大工作知识,集中在机关开展了创“五型”机关,争做“六个方面模范”为主要内容的思想作风教育活动,进一步修订完善了常委会和机关各项制度,全面加强思想、组织、制度和作风建设,保证了常委会工作的顺利进行,机关支部被评为全县“先进基层党组织”。围绕常委会会议议题,主任、副主任亲自深入基层调查研究。服从大局,服务中心,积极参与联乡包扶、包抓重点项目,做到了在参与中监督、在监督中支持。常委会把宣传人民代表大会制度,积极开展人大理论研究,作为全面提升自身素质的一项基础工作。一年来在市以上媒体刊播各类稿件份,配合纪念我国人民代表大会制度建立周年,完成了《辉煌的成就》一书的组稿工作。常委会把坚持和依靠党的领导,始终作为做好人大工作、不断提高发展社会主义民主政治能力的根本保证,对常委会工作要点、会议议题、组织代表开展调查、视察等重大活动和拟作出的决议等,都坚持事前报县委审查批准后再开展工作。一年来,向县委报送专题报告份,请示工作项,邀请县委主要领导和联系人大工作的副书记列席常委会会议次。

一年来,我们虽然做了一定的工作,也取得了一些成效,但还存在一些差距和问题,主要是:对“三个代表”重要思想及十六届三中、四中全会精神的学习缺乏系统性,学习的深度不够;工作创新不够,监督方式和方法不够灵活,监督实效有待进一步提高;机关办公条件差等。这些问题和困难需要在今后工作中不断改进和提高。

二、对今后工作的建议

×年的人大工作,总体上以“三个代表”重要思想为统揽,以宪法和法律为准绳,认真贯彻十六届四中全会以及省、市、县委人大工作会议精神,按照发展社会主义民主政治的根本要求,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县统一起来,继续坚持“抓大事、少而精、求实效”的原则,紧紧围绕发展这个第一要务,坚持和贯彻落实科学发展观,认真贯彻县委的重大决策,积极履行人大常委会的法定职权,致力于民主与法制建设,为促进全县国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步做出新的贡献。

⒈切实加强法律监督、加快依法治县进程

要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,认真贯彻依法治国方略,积极推进依法治县进程。坚持把监督宪法的实施摆上重要位置,利用多种形式开展宪法的学习宣传活动,努力提高全县各级组织和干部群众遵宪护宪的自觉性。继续把保证法律、法规的实施作为重要职责,通过执法检查、听取和审议执法情况报告等形式,加强对行政机关、司法机关的执法监督,促进“,全国公务员共同天地一府两院”依法行政、公正司法,努力提高社会法制化管理水平。要把加强法制环境建设的工作引向深入,继续坚持实施依法治理“三大工程”,把依法治县任务真正落实到基层、行业。要继续采取抓点示范、以点带面、整体推进等行之有效的做法,认真扎实地抓好基层依法治理工作,为全面建设小康社会营造一个良好的社会法制环境。

⒉不断探索新的监督方式,切实加强工作监督

通过听取和审议工作报告、组织开展视察调研活动,加强对行政机关、司法机关的工作监督。要按照依法监督、集体行使职权、不包办代替的原则,不断强化监督主体意识,规范监督范围、改进监督方法,拓宽监督渠道,增强监督力度,努力提高监督实效。要进一步研究和探索新的监督方式,紧紧围绕经济建设这一中心和工作大局以及人民群众关注关心的“热点”、“难点”问题,抓好工作监督。要把搞好人事任免、监督干部依法行政作为监督工作的重点,坚持把党管干部的原则和依法办事的原则统一起来,努力实现党内工作程序和人大法定程序的有机结合,使县委推荐的人选,通过法定程序成为县级国家机关工作人员。通过审议工作、执法检查、述职评议和转办督办案件等途径,加强对常委会任命人员的任后监督,促使他们尽职尽责、执政为民。

⒊加强和改进代表工作,充分发挥代表作用

要站在不断提高构建社会主义和谐社会的能力的高度,十分重视做好代表工作,积极为代表依法履行职务做好服务工作。采取多种形式加强人大代表的法律培训,组织代表参加执法检查、集中视察和专项调查等活动。搞好常委会组成人员联系代表、代表联系选民和选举单位的“双联系”工作,注意倾听和反映人大代表、广大选民的意见和呼声。协调、督促县政府及有关单位认真办理代表议案、意见和建议。结合调查研究、执法检查等工作,召开代表座谈会,走访联系代表,了解代表学习、工作情况,听取代表对县人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议。给代表订阅《人民之声报》、寄发有关文件,为代表知情议政提供资料和信息。继续组织代表认真开展“四个一”、“五带头”、“五比五看”和“一联二带三创”为主要内容的争先创优活动。要不断加强和改进代表工作,注重代表的政治业务素质和议政能力的培养,积极组织代表参加调查、检查、视察、评议等各项活动,不断提高自身素质和参政能力。

⒋不断加强常委会自身建设,努力提高发展社会主义民主政治的能力。

人大工作报告范文第3篇

一、“项目建设年,人大代表在行动”工作取得一定成效

区“项目建设年,人大代表在行动”活动动员会召开后,乡人大高度重视,立即召开了乡区、乡人大代表“项目建设年,人大代表在行动”活动工作动员会,下发了工作方案及相关文件,迅速传达区人大会议精神,并把项目建设作为一项重要工作来抓,积极号召全体区、乡代参与到活动中来,积极发挥代表的联系和纽带作用,为乡域经济发展做贡献。会后,全体区、乡代表积极行动起来,多方联系,加大了招商引资工作的力度,经过全体区、乡代表的共同努力,截止目前,乡到12月末实现工商税收XX万元到年末可实现XX万元,超出区定任务XX万元,总部经济已有XX家企业落户,已缴税XX万元到年末可完成区定任务XX万元。我乡区人大代表XX同志引进了工程钢结构加工项目和包装用编织袋生产项目;区人大代表XX同志引进了水泥制品加工项目,区人大代表王东波介绍注册了XXXX有限公司,在促进乡域经济发展上起到了推进作用。全年引进招商项目共XX个,招商引资额XXXX万元,XX个项目分别为:

(一)是XX项目。

(二)是XX项目。

(三)是XX项目。

(四)XX项目。

以上项目均落户在乡XX工业园区,项目的引进改善了乡域经济的工业结构,进一步增强了乡域经济发展后劲和实力。

二、加强人大代表培训学习,促进代表素质能力提高

我乡把培训代表和学习作为人大的重点工作来抓,我乡按照区人大的要求,积极开展本乡人大代表的培训工作,由于部分乡代表对如何行使代表职责知识掌握不全面、不深刻,我乡人大高度重视培训代表工作工作,积极促进代表素质能力的提高,为更好的履职打下良好基础。一是备好课。为了使培训取得扎实的效果,人大主席、人大副主席和秘书对培训内容做了精心的准备,主席准备了如何贯彻落实人民代表大会制度,副主席准备的是《监督法》、如何提高代表建议写作质量,秘书准备的是《宪法》、《代表法》的相关内容;二是保证培训人数。在培训前我乡对代表提出了严格的要求,没有特殊情况不允许请假,而且每个村、企事业单位有人大代表的,必须由一把手亲自带队来参加培训。经过认真准备,我乡利用一天时间培训了代表,只有2名区代表因外出没参加培训,乡代表有11人因事没有参加培训。在培训中,我乡尽量使代表多学习,重点学习履职的方法、途径,培训工作取得了较好的效果。我乡还及时把上级下发的文件发放到代表手中,通过培训、学习,代表的自身素质和履职能力有了很大提高。

三、以代表之家为依托,积极发挥人大代表的表率作用

按照区人大的要求,我乡建立了“代表之家”,以舍利街为样板积极推进“代表之家”的各项工作,建立健全各项工作制度,确定了“代表之家”活动地点,“代表之家”活动室安排在党委会议室,并结合乡人大工作实际,设立代表活动站X处,分别为红旗、民权、民主、永康活动站,XX名区人大代表任活动站长,和乡人大代表一起接待群众来信来访,开展活动,并收集群众的意见和建议。我乡每月X日定为代表活动日,结合逢X日的红旗大集,利用群众较集中的优势开展代表活动,取得了较好的效果。代表之家开展的活动主要是制定了全年的代表之家的工作计划、走访了乡域内部分企业、下乡视察了全乡的春种、村屯环境,进行了义务劳动和集中组织代表学习《宪法》、《组织法》、《代表法》,以提高代表的履职素质等。

区人大代表XX还积极发挥表率作用,利用乡举办科技培训班的契机,为广大农民讲解棚室蔬菜种植的技术,并下到全乡各村屯进行巡讲,无偿地把农业实用知识送到广大农民群众家中,今年共培训全乡农民300人次,受到广大群众的好评。

区人大代表XX也积极发挥自身优势,经多方联系,积极帮助广大农民搞定单农业,也取得了很好的效果。去年,发展南瓜种植XX亩,农民收入十分可观;由于经济效益好,农民种植积极性高涨,今年又有许多农户加入到南瓜种植产业中来,使南瓜种植突破百亩,带动附近几十户一起致富。树立了人大代表的新形象。

四、认真开展代表“三察”,促进乡域各业发展

至十月末,我乡集中组织了三次人大代表“三察”活动,第四次将在元月份进行。我乡组织部分区、乡人大代表同乡领导对全乡XX个村进行了代表三察。下乡了解掌握各村今年经济发展的工作思路。在视察中,区乡人大代表深入到各村,各村领导汇报了本村的今年的总体工作思路,区、乡人大代表与各村在经济发展上深入交换了意见,并对各村提出的一村一个主导产业、种养业、招商引资、备春耕生产及其它各项工作进行了全面深入的探讨,区乡人大代表对各村的工作提出了意见和建议,感觉各村在发展经济上还要下大力气,采取切实有效办法,细化各项工作,层层分解到人,为今年全乡各项工作开好局,起好步打下了坚实基础。

我们组织区代表和部分乡代表共XX多人视察了XX公司和XXXX家企业。今年该公司扩大了再生产,使企业上规模,做大做强,该公司为我乡转移劳动力XX余人。XX养殖是我乡新组建的畜牧龙头企业,为我乡村转移了部分劳动力,生产逐步走向正轨,并为带动乡村群众致富作出了良好的示范。区、乡代表认真倾听了两个企业负责人关于企业基本情况、现状及发展前景的汇报,参观了企业生产车间,对企业的发展和贡献予以充分肯定,对企业存在的问题及前景大家也谈了看法,比如说企业有些安全措施还不完善,职工劳动保护还存在差距,在带动广大群众致富方面还有潜力可挖等。企业负责人表示愿意接受代表的建议,不足之处加以改进,争取发展更好,多为乡里纳税,多带动群众致富。

另外我乡组织代表对新农村建设工作及贫困户建房工作进行了视察。先后去了幸福村、XX村、XX村,与村级两委班子进行了座谈,对新农村建设提出了要求和建议,察看了三个村贫困户建房工作,听取了村两委的汇报,对此项工作的进展表示满意。另外对校园及企业安全进行视察。

1、认真办理代表建议,切实解决群众困难

(一)电压过低问题是乡近年来的焦点问题。部分乡代表和村民到乡人大多次进行反映,每到节假日或用电高峰,农户的电灯就点不着,或光线很暗,电视看不了,饭菜做不熟,乡内用电企业不得不停产,请乡人大帮助协调解决。针对这个问题,在去年工作的基础上,乡人大同乡主要领导多次找到电业所,而后又找到电业局协调,电业局为我乡部分村屯更换了变压器,增大了容量,随后又重新架设了一条通往乡的供电线路,从城南变电站进行供电,暂时缓节了我乡供电压力。电业部门今年在乡民主村西建变电所一座。通过前期积极工作,现乡变电所主体工程已经完成,明年可投入使用,建成后将彻底解决电力供应不足问题,这是乡人大今年重点为广大群众解决困难的实事之一。

(二)乡地域较广,文化配套设施较落后,不能满足人们日益增长的文体生活需求,针对这一情况,区、乡人大代表提出了建设乡文化活动场所的建议。经党委、政府会议讨论及广泛征集议件,决定建设XX平方米的文化活动中心。通过争取上级资金XX万元,自筹资金XX万元建设了乡文化活动中心,2015年投入使用。

五、认真开展述职评议,积极发挥代表作用

按照区人大的要求,今年我乡在XX月XX日开展了一次代表述职活动,人大代表他们分别就履职情况、存在问题及今年的努力方向这几方面谈了自己的做法和观点,内容客观真实,有很强的针对性,使广大选民对区代表有了更进一步的了解,对于拉近代表与选民关系,提高代表的素质和履职能力起到推动作用。2015年我们将在代表提出的问题上加强努力,逐步改进工作做法。

六、加强档案建设和建言献策,促进规范化管理

我乡对人大工作的档案进行了部分整理、归类,今年的各类人大工作档案后续将按区人大要求进行归档立卷。经济发展和社会进步是全社会通力合作的系统工程,2015年仍要把协调全面合作作为工作的基本点,搞好各部门的联系和协作。要深入基层调查研究,分出专题,明确任务,作出高质量的调查报告,为经济发展社会进步建言献策。

人大工作报告范文第4篇

人大评议工作自查报告范文(一)××人大常委会组织人大代表对检察工作进行评议,是对我院检察工作的一次全面检阅,充分体现××人大常委会对检察工作的高度重视,同时激励和鞭策我院进一步做好检察工作。我院高度重视人大评议工作,精心组织,周密部署,对各项工作进行全面自查。现将自查情况报告如下:

一、贯彻执行宪法、法律法规和依法行政、公正执法情况

贯彻执行宪法和国家法律法规,做到依法行政、公正执法,是党中央对检察工作的基本要求,是人民群众对检察机关的殷切期盼,也是检察机关的根本职责。我院牢牢把握检察机关的职责和使命,认真做好各项检察工作。一是进一步提高监督意识、加大监督力度、突出监督重点、增强监督实效。二是树立依法正确履职的观念,忠实履行法律监督职能;树立监督为本的观念,立足强化法律监督,开展各项检察工作。三是通过强化法律监督促进公正司法,共同维护执法公信力。通过上述工作,我院强化法律监督,维护公平正义,为××经济社会发展创造良好的法治环境。

二、贯彻落实××委重大决策部署,重点工作任务完成情况

我院认真贯彻旗委重大决策部署,紧紧围绕××经济社会发展大局,深入推进三项重点工作,取得了新的成绩和进步。一是打击刑事犯罪工作。截止×月,我院审查批捕部门共受理公安机关提请批准逮捕案件34件44人,审查后批准逮捕28件38人;公诉部门受理起诉案件54件83人,审查后提起公诉48件67人;批捕准确率与提起公诉有罪判决率均为100%。二是查办和预防职务犯罪工作。截止×月,我院控申部门共受理举报线索12件,受理申诉案件3件,已初查完6件,正在初查6件;自侦部门共立案3件,其中纳贿案1件2人,玩忽职守案1件1人,滥用权力案1件2人。在预防职务犯罪工作方面,我院积极开展工程建设领域职务犯罪专项预防工作,加强贿赂犯罪档案查询制度的规范管理,共开展了20次涉及278个投标单位的贿赂犯罪查询。三是诉讼监督工作。我院向公安机关发出纠正违法意见通知书7次,办理立案监督案件6件。在刑事审判监督中,提出量刑建议,法院采用率达95%以上。在民事行政审判监督中,向同级法院提出再审检察建议12件,提请市院抗诉1件。在民事执行监督和调解监督工作中,共办理执行监督案件5件,办理执行和解案件1件。在刑罚执行和监管活动监督工作方面,完成看守所监控系统与驻所检察室联网建设,做好创建与申报“一级规范化检察室”工作。

三、贯彻执行旗人大及其常委会决议、决定情况,办理人大代表仪案、建议、批评和意见情况

我院完善向人大报告工作制度,主动接受人大监督。一是建立履职情况汇报机制。每半年将我院职能职责履行情况向旗人大常委会进行专题汇报,并听取意见和建议,及时改进和完善工作不足,规范执法行为,接受人大监督。二是建立重大事项报告机制。对于事关我××经济建设大局、影响社会和谐稳定、涉及人大代表等重大案件及时向××人大常委会报告,争取人大支持。三是严格贯彻××人大关于检察工作的指导意见,在人大的支持和监督下正确履行职能。四是认真听取人大代表建议意见,自觉接受检查与监督。积极办理人大建议案,百分之百落实建议案办理的责任科室,百分之百经过调查研究后办理好建议案,百分之百向代表答复办理结果。

四、依法履行职能职责和工作绩效情况

我院依法履行职能职责,通过建立健全工作机制,增强法律监督实效,来努力提高工作绩效。一是建立健全检察工作一体化机制,坚持在××委领导和人大监督下,依据宪法和法律的规定,按照检察工作整体性、统一性的要求,实行“上下统一、横向协作、内部整合、总体统筹”的检察工作一体化机制,增强法律监督整体合力。二是建立健全法律监督调查机制,对于法律监督中发现的诉讼违法问题,开展询问、查询、查阅案卷、调取证据材料等必要的调查,并根据查明的事实提出纠正违法意见或检察建议,及时发现、核实、纠正司法执法人员违法行为,提高法律监督工作的质量和水平。三是健全完善检察机关与公安、法院等司法部门协调工作机制,坚持联席会议、情况通报、疑难案件协调研究等工作制度和机制,加强协作和信息沟通,共同研究案件办理中出现的新情况、新问题,理顺法律监督的工作关系。四是健全完善行政执法与刑事司法衔接机制,依照有关规定,推进法律监督向前延伸,督促行政机关及时向司法机关移送刑事案件线索,拓宽法律监督渠道。五是健全完善依靠群众强化监督的工作机制,完善信访工作制度,开展联合接访和积极参与地方大接访活动;健全举报宣传长效机制,鼓励群众实名举报;健全公开听证和说理答疑制度,确保人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权;以此夯实法律监督工作的群众基础。

五、转变工作作风,提高服务效能和办事效率,服务经济建设、社会事业发展和人民群众情况

我院把转变工作作风,提高服务效能和办事效率,服务经济建设、社会事业发展,服务人民群众,作为一项重要的工作切实抓紧抓好。一是认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,强化检察干警理想信念教育,提升干警思想政治素养。二是争创“学习型检察院、学习型党组织”,增强检察干警工作业务素质,提升工作本领。三是严格机关考勤制度,上班时一律实行指纹签到制,开会、学习时实行会议、学习签到制,每月对考勤情况通报一次,对干警的考勤纳入到全年业绩考评之中。通过上述工作,有效防治机关“懒、散、慢”的现象,提高服务效能和办事效率,切实为经济建设、社会事业发展和人民群众做好服务工作。

六、执行各项纪律规定,领导班子成员团结协作、勤政廉政情况

我院执行各项纪律规定,加强领导班子成员的团结协作,形成工作合力,切实做到勤政,加快各项工作发展。在加强廉政建设方面,严格执行《权利义务告知卡》、《廉洁自律卡》、《执法监督卡》的“一案三卡”制度。《权利义务告知卡》由自侦部门工作人员发给案件当事人,并告知该卡的内容,调查结束后,由当事人在卡上填写内容并签名,交办案部门负责人审签,存入检察内卷备查。《廉洁自律卡》由办案人员如实填写拒礼、拒贿、拒请等廉洁自律情况并签字,交部门负责人审查认可后,由纪检监察部门存档。《执法监督卡》由纪检监察部门填写办案人员在办案中的执法执纪情况,呈送有关院领导审核后,由纪检监察部门存档。“一案三卡”制度强化了内部监督,保证了自侦案件的廉洁自律。

七、加强检察队伍建设,提高检察队伍素质

队伍建设是根本,只有建设一支纪律作风优良、办案技能精湛、能力素质高强的检察队伍,才能提升机关执法公信力,赢得百姓认可,人民信任。我院切实加强干部队伍建设,一是强化纪律作风建设,加强考勤和督查工作,努力解决队伍中存在的懒、庸、散等现象,坚决杜绝酒后驾车等违法违纪事件的发生。二是抓好素质能力建设,坚持以考促学、以赛促学,通过举办模拟法庭、开展岗位练兵等活动形式,提高干警的业务能力。三是全力抓好年轻干警的培养和教育工作,为年轻干警搭平台、压重担,激发年轻干警的工作热情,磨练年轻干警的意志,提升年轻干警的素质。四是加强执法规范化建设,严格贯彻落实办案安全责任制,把办案安全问题常记心中,贯彻始终,确保办案安全,进一步提高公正规范执法水平。

以上是我院人大评议自查基本情况,在自查中,我院也找出了工作中存在的的问题,并已逐步落实整改措施,加以改进提高,但肯定还是有一些不足问题。为此我院恳请旗人大常委会多提宝贵意见和建议,帮助我们进一步认识不足、找准问题,并一如既往地关心支持检察工作。我们将端正态度,虚心接受,切实整改,提高检察能力与检察水平,为××经济社会发展作出更大的贡献。

人大评议工作自查报告范文(二)根据《××市××区人大常委会××年评议工作实施方案》(×人常综[××]8号)文件精神和要求,我局被确定为××年区人大常委会评议工作对象。在区人大评议工作领导小组的精心指导下,按照统一安排部署,我局高度重视,切实加强组织领导,全面发动,层层落实,认真开展自查自纠,深入查找和梳理存在的问题,并制定整改措施,务求评议工作取得实效。现将自查情况报告如下:

一、加强领导、认真部署

我局把评议工作作为一项重要工作来抓,按照评议工作的要求,强化领导,及时召开了局务会专题研究、部署如何做好评议工作,并召集全局机关干部学习评议工作的文件和通知要求。成立了评议工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责组织协调评议工作的组织领导。同时,结合工作实际,制订了《××区安监局迎接区人大常委会××年工作评议实施方案》,明确各阶段目标任务,强化工作措施,确保我局迎评工作扎扎实实、有条不紊开展。

二、××年以来工作开展情况

××年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区人大的有力监督下,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,执行国家安全生产法律、法规,认真贯彻落实省、市、区有关部署,依法履行安全生产监管职责,加强安监队伍建设,全面推进了安全生产工作,维护了省会核心城区的安定稳定。我区安全形势持续保持平稳态势,各类事故指标控制在市政府下达的总控制数内,××年安全工作绩效考核再次获得全市第一名,责任制考核获全市第三名,安全生产工作取得较好成效。

(一)狠抓体制机制建设,安全生产基层基础工作有效夯实

一是安全生产责任制进一步强化。我局认真贯彻落实省、市政府对安全生产工作的意见和安全生产“一岗双责”的有关规定,进一步明确政府及相关部门安全生产职责范围、职责内容及相应责任。持续推进各部门建立健全安全生产目标责任制,督促各街镇、部门层层签订安全生产目标责任制,确保“一级对一级”负责,形成了区、街镇、社区到单位的横到边、纵到底的安全生产控制指标网络和责任体系。

二是建立了合理、高效运作的安全生产管理体制。结合我区实际情况,依托各街镇网格化管理平台,以网格为单位,利用网格“三员”的作用,及时收集汇总由各网格上报的检查情况,有效把握辖区内的安全生产工作动态,实现了隐患检查覆盖面广、专人跟踪落实到位、信息上传下达及时、工作措施合力有效、隐患处理快捷高效等常态化监管模式。

三是进一步加强安全生产工作的领导。××年我区调整了政府安全生产委员会组成人员,由区长担任区政府安委会主任,强化行政首长负责制,分管安全生产工作的副区长任常务副主任,加强对安全生产综合监管工作的领导,强化协调监督;区政府其他分管副区长任副主任,加强对分管业务范围内安全生产工作的领导,进一步明确分管领域安全责任。

四是加强安全生产责任制落实情况的督促检查和考评工作。年中、年底牵头组成联合考核组,邀请人大代表、政协委员参加,对10个街镇和11个区直有关部门安全生产执行情况进行综合考核评比,考评结果与年度绩效考核挂钩,实行安全生产一票否决,促进各单位完成安全工作目标任务,确保安全生产责任制的全面落实。

(二)履行安全监管职责,安全生产各项工作扎实开展

一是坚持统筹兼顾、点面结合,深入开展重点隐患排查治理。深入开展道路交通安全、危险化学品安全、公众聚集场所消防安全、旧屋区防火、建筑施工安全等九个重点行业(领域)安全生产专项整治。认真督促各责任单位迅速部署开展专项整治工作,采取有效的应急处置措施,对发现的重大隐患及时整改治理,有效消除了一批事故隐患。在危险化学品专项整治方面:××年检查危化品从业单位103家次,查出隐患41条,全部督办整改到位; ××年1至6月份,我区共出动145人次,检查辖区危险化学品从业单位58家次,查出一般隐患49条,强化了危险化学品单位的监控,加大了对加油站、液氨使用企业、剧毒化学品、非药品类易制毒化学品经营企业的检查力度,约谈了区中石化、中石油的主要负责人,加强危化品领域安全监管,为安全生产长效管理打下了坚实基础。

二是部署开展“打非治违”专项行动。以道路交通运输、建筑施工、消防安全、危险化学品、瓶装液化气市场等高危行业领域为重点,严厉打击安全生产领域非法违法生产经营建设行为,安监、公安、交通、建设、工商等部门,加大联合执法工作力度,抓住关键环节,重点打击、讲求实效,以有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位。

三是全力开展道路交通安全综合整治大会战。我区从××年8月份开始推进交通安全综合整治“三年行动”,其中××年8月1日至10月31日开展为期3个月的集中整治大会战。我局积极配合推进道路交通安全综合整治行动,开展重点部位交通秩序整治、源头监管、道路隐患排查、宣传教育等四大攻坚战,从8月1日开展大会战以来,全区交通事故死亡人数同比下降33.3%,查处交通违法总量居全市之首。

四是抓好安全生产标准化工作。按照省、市政府部署,我区要在××年底前完成14个行业及小微企业和个体安全生产标准化达标和评定工作,在时间紧、任务重、压力大情况下,我局克服困难,认真部署,明确分工,落实责任,加强协调、指导、督促、沟通,推动活动层层开展,在各街镇、各行业主管部门的配合下。××年,我区全面完成18320家企事业单位(其中企业5870家,个体工商户12358家,事业单位92家)的达标认定工作,如期完成市政府要求的企业标准化达标工作任务。××街道被授予“省级安全社区”荣誉称号,成为我省首批安全社区。××年以来,创新工作方法,重点抓好工贸企业升级达标工作,积极组织区直有关部门、企业参加市安办组织的各项培训,确保有10%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家评定标准实现达标。

五是全面开展安全生产大检查暨重点整治百日行动。根据国务院和省、市电视电话会议部署,××年6月10日至9月20日全面开展安全生产大检查和“安全生产集中整治百日行动”。我区突出重点,查找不足,狠下功夫,强力推进安全生产大检查和重点整治百日行动,结合“打非治违”、“隐患排查治理”及年初制定的“九个专项整治”等安全工作,开展百日行动暨各行业各领域安全生产大检查以来,共排查发现事故隐患6807项,已整改5929项,重大隐患挂牌督办3项,整改销案2项。

六是强化宣传教育。我局十分重视安全宣传教育培训工作,积极开展“安全生产月”“11.9”消防宣传月活动,认真抓好安全生产法律、法规的宣传贯彻,通过开展形式各样的宣传活动,着力抓好重要行业(领域)的安全宣传教育,营造了“平安××”的和谐氛围,提高了群众安全意识。同时,积极推动开展“安康杯竞赛”、“和谐企业”评选活动,弘扬企业安全文化,激发广大职工关注安全、参与安全、维护安全的热情,推进了企业安全文化建设。

(三)切实加强队伍建设,推进勤政廉政工作

一是深化理论学习教育,局班子领导发挥模范带头作用,加强政治理论学习,组织深入学习宣传贯彻党的xx大精神,提升思想政治素质。加强党风廉政教育,进一步提高全局干部依法行政、廉洁从政的意识。二是推进履职能力建设,积极加强业务学习,提高队伍监管执法水平。加强行风建设,班子积极倡导爱岗敬业、乐于奉献精神,强调责任意识、大局意识,要求党员发挥先锋模范作用,领导干部发挥带头作用,落实“敢为、能为、有为”的要求,为推动我区跨越发展、安全发展积极作为,争先创优。三是强化制度建设促廉政。我局先后制订了《安监局领导班子和成员党风廉政岗位职责》、《廉政文化六进活动方案》、《安监局集体议事制度》、《安监局廉政风险防控管理工作方案》等制度,加强对“三重一大”和行政审批处罚等权利运行重点环节的监督制约,同时健全政务公开制度,推进政务公开工作。强化机关效能建设,促进行政效率得到有效提高,推进依法行政工作,塑造了安监队伍勤奋务实、廉洁高效的良好形象。

(四)自觉接受人大检查监督,认真办理人大建议和意见

人大的监督和支持是做好安全生产工作的动力和保障,我局自觉把安全生产工作置于人大监督之下,加强与人大代表的沟通联系,××年以来,我局每年都邀请区人大代表、政协委员参与年终的年度安全生产目标责任制考核,发挥人大代表对政府安全工作的知情权、监督权、参与权。20xx年,继续邀请了10位区人大代表参与我区年度安全生产目标责任制考核,开展考核监督,推动了我区安全生产工作的进一步提升。在办理人大议案上,我局高度重视,××年,接到区政府转办的市人大代表建议1件,由局办公室专门负责落实,对代表在议案中提出的《关于加快推进我市城区××区改造加大老旧城区公共消防设施基础建设力度的建议》,积极调查研究,依照相关政策法规,以实事求是和认真负责的态度,及时向代表作了答复。同时,结合本局业务实际,将代表的建议、意见作为参考落实到具体工作中。

三、存在的问题

××年来,我区安监工作取得了一定成绩,安全生产形势总体保持稳定。但结合实际,对照要求,从严自省,感到安全生产工作方面尚存在以下几个问题:

一是安全生产形势不容乐观,安全生产监管力度要进一步加大;二是在新形势下,对安监工作人员的业务水平要求更高,需要加强安监队伍培训,提升业务水平;三是安全生产宣传教育工作有待深入,形式有待创新。

四、改进措施

针对梳理出的问题,我局结合实际工作认真研究,严格剖析,查找原因,制定整改措施。

(一)进一步落实“一岗双责”和“属地管理”责任。按照“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“分级负责、属地为主”的原则,进一步明确区直各部门、各街镇安全生产目标和职责,严格执行安全生产“一票否决”的管理考核监督机制。积极督促相关职能部门履行监管职责,强化日常检查,形成合力,齐抓共管。继续加大安全生产大检查暨“百日行动”、“打非治违”、安全生产九个专项整治等工作力度,加强信息报送,督促隐患整改落实,确保我区安全生产形势保持平稳态势。

(二)加强安监队伍建设。加强基层安全生产监管执法人员培训,力争基层执法资格培训及持证上岗率达到100%。组织开展安监工作相关法律、法规和业务等知识学习,积极促进干部职工业务上与时俱进,提高队伍素质,提升服务理念,适应安监工作新形势新任务新要求,建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍。

人大工作报告范文第5篇

2012年10月,区xx届人大常委会第五次会议通过了本届区人大常委会的一系列工作规范文件,为区人大常委会依法履行职责、规范工作行为、改善履职质量提供了严密的制度保障。2012年,区人大常委会坚持《宿豫区人民代表大会及其常务委员会工作规范》,遵守“常委会议事规则”、“主任会议事规则”、“讨论和决定重大事项暂行规定”等制度,共召开7次常委会议、10次主任会议,听取和审议了“一府两院” 15项工作报告,组织人大代表开展22次视察、调研,检查6 部法律法规的实施情况,作出12项决议、决定,交办、督办区xx届人大三次会议代表议案、建议47件,较好地完成了区xx届人大三次会议提出的常委会各项工作任务。

2012年,人大常委会继续坚持联系乡镇人大和常委会组成人员联系代表制度,通过乡镇人大主席、基层代表列席常委会议和参与常委会有关活动,指导了乡镇人大工作的开展,扩大了人大代表的知情知政和参政议政权。区人大全年召开的7次常委会,举行的20多次调研、视察、执法检查以及外出考察学习活动,都安排了2名以上乡镇人大主席、3名以上人大代表参加、参与。

一年来,常委会继续坚持党管干部原则,依法做好人事任免。在区委考察考核的基础上,对人大拟任的干部进行任前法律知识考试,重点把好“法律考试关”。通过考试,有效地促进了领导干部学法意识和增强民主法治观念,促进了依法行政、公正执法能力的提高。同时,将人大监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,对拟任干部实行任前承诺发言,并通过媒体公开发言情况,增强了领导干部的责任感、使命感。2012年,区人大先后任免国家干部21人次。

二、坚持服务大局,有力促进区委中心工作有效开展

2012年是全国上下抗击金融风暴、促发展保增长的关键一年。新的形势下,区委提出了“以项目建设为抓手,推动经济总量大扩张;以丰富内涵为重点,推动城市功能大提升;以农

民增收为核心,推动高效农业大发展;以改善民生为根本,推动群众生活水平大提高”等工作任务,为了有效推动区委中心工作的落实,我们从服务大局出发,找准着力点,对事关经济社会发展全局的重点工作或重点方面加强了工作监督。

1、在推动总量大扩张上,重点监督了工业发展和经济运行质量。一年来,人大常委会组织对全区的《中小企业促进法》、《科学技术进步法》的执行情况开展了检查,视察了开发区大项目引进工作,调研了乡镇工业集中区建设工作,同时还根据区领导的要求,对本土企业开展了专题调研,撰写了《促进我区本土企业快速发展对策》的调研报告。通过各项活动,代表们提出了要把缓解中小企业“融资难”、“担保难”、“办证难”等问题放在更加突出的位置,切实发挥科技孵化器作用促进地方科技产业升级,把乡镇工业作为重要的富民工程来抓等意见和建议。一年里,常委会还多次组织调研了全区税收工作、财政工作、审计工作,听取和审议了财政预决算报告、审计报告,提出了继续加大综合治税力度、确保全年财税目标实现,发挥财税部门特殊职能作用、积极引导和扶持地方企业发展,加大内控力度、突出财政扛杆作用、引导经济社会健康发展等意见。

2、在推动城市功能大提升上,重点监督了城市四大发展战略的实施。人大常委会先后开展了《城乡规划法》、《城市管理法》执法检查活动,视察和调研了城市重点工程建设,听取并审议了区政府关于城市东扩设计与城市核心区建设情况的报告,指出了要在坚持规划的基础上,按照精品化的要求,精心勘察设计、精心组织施工、精心实施质量监管,全力打造精品工程等建议。特别是强调了要先规划后建设、先环境后开发、先基础设施后项目建设的城市经营理念;提出了近期要全力打造金三角金融商业中心,加快商业财富广场、宿豫文化公园建设进度等意见。2012年,常委会还就改善全区投资环境,组织视察了城市东扩道路建设、农村路网建设与管理工作、城市降排水工程、城市管理工作等,对人气聚集等相对滞后的工作提出了意见和建议。

3、在推动高效农业大发展上,重点监督了高效农业的产业化工作。2012年,人大常委会组织代表视察了高效农业工作成果,调研了农业品牌创建和高效农业市场

情况,第10次常委会上还专门听取和审议了高效农业产业化发展情况的报告,在充分肯定一年来全区高效农业取得突出成绩的同时,形成了突出重点进一步优化布局结构、多元投入进一步培育带动产业、完善政策进一步推动集约经营、以质取胜进一步增强农业品牌竞争力等审议意见。

4、在推动群众生活水平大提高上,重点关注了广大人民群众关心的热点难点问题。一是关注了“民计”:针对金融风暴影响下农民增收困难这一重大民计问题,先后对返乡农民工职业培训工作、乡镇“三来一加”发展现状开展了视察和调研,促进了农民增收措施的落实。二是关注了“民居”:组成3个专题调研组,分别深入各乡镇对农民集中区建设工作开展了细致的调研,形成了《全区农民集中居住点建设的难题与建议》的调研报告,帮助政府查找工作难点,提出了6条具体对策建议;对经济适用房和保障性用房建设进行了视察和调研,指出进一步做好这项政策性很强工作的关健点、着力点、落脚点。三是关注了“民医”:从3月初至4月底,组织调研组赴各乡镇、村居,随机发放1400份调查问卷,走访参合农户,并召开了专题座谈会详细了解了“新农合”的运作、各级医疗机构服务和农民受益情况,了解了农民对新型农村合作医疗工作的真实感受,指出了此项工作亟待改进的重点方面,提出了8条具体对策建议。四是关注了“民安”:就全区社会治安大防控机制建设工作,组织代表用3天时间深入基层走访了解真实情况,听取了区公安局的专题报告,对需要进一步加强和改进的工作提出了意见建议。一年来,认真接待和处理群众来信42件,来访38人次,处理省、市人大交办的信访事项8件,妥善办理和解决了一批信访案件,有效化解一些矛盾纠纷,为维护全区社会稳定做出贡献。

三、坚持依法治区,全力推动民主法治建设进程

1、进一步推动法治环境改善。区人大常委会第10次会议听取和审议了区政府关于“五五普法”工作开展情况的报告,提出了进一步完善工作机制,加强青少年学法这项基础性工作,突出领导干部、执法人员学法这个重点,主攻农村和企业普法这个难点,把法制宣传与法治实践结合起来,

推进依法治理进程等审议意见。同时坚持任免国家机关工作人员法律考试制度,杜绝法盲上岗,推动干部队伍依法行政素质的提高。一年来,人大常委会还十分关注来自不同方面的群众对依法行政工作的呼声和建议,把关注民生、倾听群众意见、体察民情当作推动宿豫法治环境改善的一项重要工作。

2、进一步推动司法调解机制形成。常委会专题调研了法院规范化建设及案件执行工作。围绕“执行难”问题,指出了要建立化解矛盾纠纷多元化机制,注重发挥基层司法、调解组织作用,将矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态等意见,提出了要进一步扩大权利人对执行过程的知情权,以公开促公正,真正把司法为民的各项措施落实到每个案件中等建议。

3、进一步推动预防职务犯罪工作。通过调研,常委会把监督预防职务犯罪工作作为2012年监督检察工作的重点。一年来,常委会组织代表两次到检察部门开展调研,详细了解了区检察院在加强预防职务犯罪方面的做法和经验,提出了强化个案预防、深化行业预防、规范重大工程专项预防等意见,同时建议检察部门要注重制度创新,在基层有针对性的建立检察工作室。

4、进一步促进执法队伍素质的提高。为进一步促进两院队伍建设,提高干警的执法素质,常委会还开展了《法官法》、《检察官法》执法检查活动,提出了新形势下,进一步加大教育培训力度、提升政法干警队伍素质等建议。

四、坚持宣传教育,不断加强人大自身建设

1、通过深入学习实践科学发展观活动,进一步增强常委会机关干部的政治观念。为了增强学习实践活动的实效性,常委会机关专门成立了领导小组,常委会领导和人大机关干部一起参与了机关的学习实践活动。期间,坚持落实学习计划,积极参与区学习实践活动领导小组统一安排的大课、讨论和调研活动,开展上下级间、同事间的思想交流,查找不利于推动科学发展的消极因素,有针对性地制定整改计划,确立了一切维护大局、一切维护科学发展、一切推动快速发展的思想观念。

2、通过纪念地方人大成立30周年活动,进一步激发人大干部的工作动力和热情。2012年,是新中国成立60周年,也是全国人民代表大会成立55周年和地方人大常委会设立30周年。为此,我们把纪念活动当作进

一步宣传人大制度的有效载体,当作进一步教育人大干部珍惜和把握神圣职权的一次良好机会,开展了形式多样的纪念活动,譬如在电视台、《宿豫人大》开设专栏,邀请人大老领导畅谈人大工作,召开部分代表纪念座谈会,组织代表撰写纪念文章等。在纪念地方人大成立30周年这个特殊的年份,常委会进一步加大了对人大工作的宣传力度,向《中国人大》、《人民与权力》、《江苏人大网》等国家、省、市宣传媒体报送宣传稿件70多篇,采用了40多篇,信息宣传工作在省人大列统的67个县区中排名第7,位居前列。

3、通过成立宿豫人大工作理论研究会,进一步提高常委会机关工作水平。研究会成立后,一是积极参与市人大工作理论研究会组织的活动,努力提高人大工作理论研究水平;二是组织本会成员单位开展人大工作理论的研究,努力提高人大工作的认知水平;三是组织机关干部总结工作经验,努力提高人大工作的实践水平。

4、通过与张家港等外地人大的对口交流,进一步加强人大干部的素质教育。2012年,常委会组织机关干部、乡镇人大干部与张家港人大、上海、浙江等地人大以及本市县区人大开展了互访交流。分两次组织区人大机关干部参加了在全国人大培训中心举办的“张家港人大干部培训班”,较为系统地学习了人大工作知识以及《监督法》、《代表法》等法律法规,丰富了区人大干部的理论知识。

2012年,区人大常委会继续把直接参与招商引资工作作为常委会自身建设的一项重要的实践行动。在常委会领导的带领下,全体机关干部人人给压力,个个有任务,有组织地积极开展招商引资活动,成绩显著,并成功引进了中国家居第一品牌——红星美凯龙全球家居生活广场,该项目计划投资10.8亿元,总建筑面积20多万平方米,项目将有力拉动宿豫第三产业跨跃式发展。

五、坚持规范运作,推动代表活动扎实开展

根据省、市人大工作会议精神,2012年,我们主要围绕抓推广、抓规范、抓实效,按照构建“一个载体”、落实“两项制度”的目标要求,深入开展“人大代表之家”建设工作。一是抓推广。按照“全覆盖”要求,以乡镇代表小组为单位,在全区普遍建立了 “人大代表之家”,并开展代表接待选民和代表向选民述职活动。二是抓规范。就是在“家”

的建立、制度和台帐的完善、活动开展的实施办法、操作程序等方面做到统一规范。三是抓实效。我们结合推广蔡集镇开展的基层民主管理“一家两议”活动,在追求“人大代表之家”活动实效上做好督促检查,杜绝搞形式、走过场,切切实实把“家”的建立与选民接待日制度的施行和代表向选民述职活动的开展搞得有声有色,有效促进基层民主法制建设。此项工作得到省市人大领导的高度肯定。2012年11月16日,省人大常委会副主任柏苏宁到我区视察,充分肯定了宿豫“人大代表之家”创建工作。全市人大代表工作座谈会也在蔡集镇召开,并要求在全市推广蔡集镇“一家两议”运作模式,充分调动人大代表在加强基层民主法制建设、加快新农村建设进程中的主力军作用。

各位代表:过去的一年,常委会取得的成绩,是区委正确领导的结果,是全区人大代表和人大工作者辛勤工作的结果,是区人民政府、区人民法院、区人民检察院支持协同的结果,是全区广大人民群众积极参与的结果,在此,我代表区人大常委会,表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少需要改进的地方:监督的重点需要再明确,监督的层次需要再深入,监督的形式需要再灵活,联系代表工作需要再改善,基层民主法治建设需要再推进,人大常委会自身建设和对乡镇人大工作的指导还需要再加强。这些问题,我们将高度重视,自觉接受人民监督,虚心听取代表意见,不断加强和改进常委会工作,更好地行使宪法和法律赋予的职权。

2012年的主要工作

2012年是实现“xxx”规划的最后一年,也是实现“两年再造新宿豫”奋斗目标的决战之年。在新的一年里,区人大常委会将坚持科学发展观,坚持贯彻执行区委扩大会议精神,按照省委《关于进一步加强和改进人大工作意见》的要求,坚持监督求推动、履职谋发展,在加快实施“六大新突破”,确保如期如实实现“两年再造新宿豫”中做出新贡献。

一、紧贴中心,在加快发展的征程上展现新风采

经验告诉我们,紧贴地方经济社会发展主题的人大工作,才更加具有生机和活力。

刚刚结束的区委十届五次扩大会议,为如期如实实现“两年再造新宿豫”的目标发起了决战号令,人大要有新举措,要有新作为,要有新贡献,就必须充分利用特殊优势,紧贴中心献计献策,紧贴中心鼓劲加油,紧贴中心出力流汗。首先是充分发挥自

身优势,深入开展调查研究,为推动工作措施落实提供有益参考。其次是充分发挥人大行使依法监督权的优势,开展多种形式的监督活动,为各项重点工作提速增效添砖加瓦。第三是充分发挥人大广泛交流外界的优势,积极参与和支持招商引资工作和项目帮办工作,为引领人大代表和人民群众一心一意求发展冲锋在前。具体是贯彻区委扩大会议精神,围绕六个方面的重点工作任务,开展行之有效地监督推动工作:

一是围绕实施工业产业集群化发展的任务,开展工业产业化发展专题调研,视察经济开发区和重点园区建设,听取和审议区政府打造“六个百亿级产业群”和一个千亿级沿运河重工业产业带情况报告。通过关注和了解工业产业集群化发展的动态和脉搏,鼓舞先进、鞭策后进,提出解决发展问题的意见和建议,努力推动工业产业集群化步伐加快。同时,按照区委提出“力度不减、劲头不松、指标不降”的要求,主动发挥外联优势,带领和动员全体机关人大干部,继续瞄准产业转移重点区域、产业发展重点方向,投身到招商引资第一线,确保完成区委下达的招商引资任务。

二是围绕实施城乡统筹协调发展的任务,继续关注城市四大发展战略的实施,重点调研危旧片区改造和拆迁安置工作,视察运河湾自然农园的基础建设,检查《中华人民共和国城市房地产管理法》执法情况,听取和审议精品小城镇创建工作报告。通过有效监督,推动城市外延和内涵的“大开发”,推动城市功能大提升。视察调研精品小城镇建设和农民集中居住点建设,推动“镇当城建”和“集中、集中、再集中”乡村建设理念的贯彻和落实。

三是围绕实施高效农业产业化发展的任务,重点对农业产业化发展问题开展深入地调查研究,视察全区设施农业发展成果,检查《中华人民共和国农民专业合作社法》执行情况,听取和审议农民经纪人队伍建设工作报告。通过对高效农业产业化发展关键问题的关注和了解,帮助政府查找阻碍高效农业产业化发展的主客观因素,着力解决产业化发展难点问题。

四是围绕大力构建现代服务业体系的任务,重点对核心商业、主导商业的发展现状开展调查研究,视察物流园区、信息科技园建设,听取和审议政府发展软件服务外包产业工作报告。通过督促检查构建宿豫现代服务体系的重点方面,推动建城、兴城、旺城规划和措施的落实。

五是围绕实施社会事业协调发展与和谐进步的任务,重点调研宿豫文化品牌创建、公共卫生安全、农作物秸秆综合利用和农村环保、优化“大调解”工作格局等工作,视察全区文

化阵地建设、医疗卫生软硬设施改善、农村饮水安全等工作,检查《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国人口计划生育法》执行情况,听取和审议城乡环境卫生工作报告。 

六是围绕深入推进法治宿豫建设的任务,重点调研检察机关的执法规范化建设、法院的社会矛盾纠纷化解机制建设等工作,视察农村、社区治安工作和“五五”普法工作,检查《道路交通安全法》执行情况。在推动依法行政、打造人民满意服务型政府方面,常委会将采取暗访和集中视察的形式监督政府“窗口”服务,调研全区行政诉讼工作情况,听取和审议区政府机关效能建设的报告。继续深入基层,深入群众,接待和处理好来信来访,进一步了解广大人民群众的愿望和呼声,着力解决行政和司法上存在的问题,推动依法行政、公正司法水平的大提高。

二、坚定方向,在加强和改进人大工作上取得新进展

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是我国政治制度的根本方向。常委会将继续坚持依靠党的领导来加强人大工作,坚持依靠人大代表和广大人民群众来改进人大工作,坚持依法履职来提高人大工作水平。2012年,人大常委会将重点在四个方面加强和改进人大工作。

一是进一步完善议事程序。常委会将认真组织好人代会和人大常委会会议。常委会组成人员将切实增强责任意识,依法出席会议行使民主权利。年终将考核和公布区人大常委会组成人员依法参会情况。建立健全代表列席、公民旁听人大常委会会议等制度,进一步扩大议事公开化程度。

二是进一步讲究监督实效。常委会将遵循坚持党的领导、集体行使职权和依法监督的原则,按照围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效的要求,综合运用监督手段对事关经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大问题、重点工作开展监督、评议,依法向社会公开重要监督事项、过程和结果。年内,我们将组织人大代表对部分政府组成部门进行民主测评、常委会组成人员对其集中评议活动,以测评促进部门工作,寓支持于监督之中。

三是进一步强化民主决策。将不断适应人民群众融入民主政治、参与社会管理的积极性,努力围绕全区中心工作搞好服务,促进人大常委会依法决策、科学决策、民主决策。围绕推动区委中心工作的有效开展,常委会将组织人大干部、人大代表积极开展调查研究,适时对事关全区发展大局的议题作出决议、决定。

四是进一步改进工作作风。新的一年,我们将更加关注民计民生,深入了解广大人民群众的所思、所愿、所求,主动到代表中、到人民群众当中去释疑解惑。并按省、市人大的指导意见,定期开展常委会主任接待代表日活动,认真听取各行各业代表的意见、建议,广泛交流经济和社会发展中的问题,共同商讨对策,形成共识。引导代表和全区

人民团结一心,共同拼搏,凝心聚力谋求创造宿豫新的辉煌。

三、强化服务,在充分发挥代表作用上实现新突破

人大代表是人民代表大会的主体。人大工作开展靠代表,人大工作水平看代表,人大工作潜力在代表。新的一年里,常委会将在区委的领导下,充分调动各部门共同做好代表工作的自觉性、积极性,在全社会形成关心、支持代表依法行使职责的良好氛围,支持和保障人大代表依法履行职责,重点在保障人大代表的知情知政、参政议政上建立健全制度。采取召开报告会、情况通报会,定期寄送公报、重要活动情况简报和参阅资料、《宿豫人大》等多种方式,为代表提供本地区经济、政治、文化、社会等方面的信息。重点督促人大代表活动经费及时足额到位,督促人大代表所在单位、部门依照代表法,给予人大代表参加代表活动的时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障。开展“百名代表听庭审”活动,让更多代表靠前监督司法活动。继续举办代表论坛,开展代表“双联双代”等活动,让代表发挥更大作用。

认真贯彻落实省市人大座谈会精神,推动“一个载体,两项制度”建设迈上新台阶。在“人大代表之家”创建方面办求达到全覆盖,在开展代表接待选民和向选民述职方面力求达到规范化、制度化。继续总结推广蔡集镇利用“人大代表之家”推行“一家两议”的基层民主管理模式,努力使人大代表活动取得实实在在的效果,推动地方经济社会健康发展。

积极推行“开门办理”和“上门办理”等措施,认真督办代表议案和建议、批评、意见的办理。实行议案建议办理 “全程反馈制”,即每件议案建议的办理都要做到“办理书面答复”、“办理过程视察”、“办理结果公示”三到位,让人大代表全程了解办理工作。将把“办成率”作为衡量办理实效的重要标准。今年,常委会将围绕区委中心工作、社会关注的热点和事关人民群众切身利益的问题,确定一批重点议案建议,由常委会分管主任和工委会牵头督办。进一步完善人大代表议案建议办理的“双评”工作制度,年终分别评出“优秀议案”、“先进办理单位”的同时,将对“代表最不满意办理单位”进行通报批评。

适时出台加强乡镇人大工作的指导意见,进一步加强乡镇人大的规范化、制度化建设。

各位代表,新的一年是充满机遇和挑战的一年,也是宿豫发展迈上新征程、实现新跨越、

人大工作报告范文第6篇

各位代表,同志们:

我受xx市北湖区第二届人民代表大会常务委员会(以下简称“常委会”)的委托,向大会报告工作,请予审议,请列席会议的同志提出意见。

2003年工作回顾

2003年,常委会在区委的领导下,在上级人大及其常委会的指导下,牢记“两个务必”,坚持以邓小平理论为指导,践行“三个代表”,贯彻执行党的十六大、十六届三中全会和十届全国人大一次会议精神,认真落实区二届人大一次会议的决议,围绕中心,把握大局,与时俱进,开拓创新,切实履行宪法和法律赋予的职权,为建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明,全面建设小康社会,推进我区经济建设和民主法制建设作出了新的贡献。

一、全面履行法定职权,充分发挥职能作用

一年来,常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职权,不断加强政治文明建设和民主法制建设,着重做好了三个方面的工作:

(一)围绕重大事项,依法行使决定权。常委会注意把握经济和社会生活中的重大事项,正确行使决定权,及时作出决定、决议,推动各项工作。一是根据区二届人大一次会议的授权,听取和审议了区政府2003年财政预算具体安排意见的报告,并作出了相应的决议。二是根据区政府的提请,对财政预算部分变更作出了决定。要求区政府优化支出结构,保证重点支出,确保收支平衡;切实执行收支两条线制度,积极推进部门预算改革,加强预算管理;进一步强化征管措施,保障预算支出,确保预算支出任务完成。三是对重点建设项目提出了意见。常委会听取了区政府搬迁工程建设情况汇报,促进了政府搬迁工程建设。四是决定了重大的人事事项。根据市委安排,首建中同志担任北湖区委书记,周迎春同志来北湖区工作,常委会接受了首建中同志辞去区政府区长职务的请求;任命了周迎春同志为区政府副区长,决定其为区长。

(二)围绕热点难点问题,依法行使监督权。常委会按照“发展是执政兴国第一要务”的要求,坚持以人为本,把人民利益放在首位,加大了对“一府两院”的监督力度。

1、定期听取和审议专项工作报告。一年来,常委会先后听取和审议了“一府两院”关于退耕还林、社区建设、财政预算执行、计划生育等6个方面的工作报告,提出审议意见28条。并加大对审议意见的督办力度,督促“一府两院”及政府有关部门切实改进工作,收到了较好的效果。

主任会议先后听取了区政府关于开展防治“非典”工作情况的汇报,关于物价工作情况的汇报,关于青少年法制教育情况的汇报,关于创建省重点中学情况的汇报,关于政府搬迁工作情况的汇报;听取了区人民法院关于执行工作情况的汇报;听取了区人民检察院关于查办贪污、贿赂案件情况的汇报;听取了市公安局北湖分局关于开展禁毒工作情况的汇报。通过听取上述工作情况的汇报,进一步掌握了我区工作的情况,对相关工作进行了有效的监督,促进了我区经济的发展。2、加大执法检查力度。常委会把开展执法检查作为开展法律监督的重要手段,在督促区“一府两院”做好执法自查的基础上,有计划、有重点地对有关法律法规的贯彻实施情况开展检查。一年来,先后组织了对《义务教育法》、《预算法》、《未成年人保护法》、《计划生育法》、《会计法》、《统计法》等7个法律法规的贯彻执行情况进行了检查。并配合省、市人大常委会对我区执行《传染病防治法》、《行政复议法》、《税收征管法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《国防教育法》、《兵役法》、《湖南省兵役工作条例》的情况进行了检查。对检查中发现的问题,我们及时提出了意见和整改建议,并进行跟踪督办,努力提高监督实效。

3、加强个案监督和工作。一年来,常委会受理群众来信355件,来访410人(次)。基本做到了件件有答复,事事有回音。并办理了省人大批转的件1件,市人大批转的件20件。通过途径,发现“一府两院”工作中的不足,及时督促其改进。常委会先后就鲁塘镇水车洞封仙庙南矿巷道爆炸一案和张秀华同志控告区检察院干警打人一事进行了个案监督。有关机关根据常委会的意见,及时地对案件进行了研究,依法作出了处理。通过个案监督和办理人民群众的来信来访,常委会实实在在地帮助人民群众解决了一些难题,维护了法律的尊严,保护了公民的合法权益,受到了人民群众的好评。

4、开展专题法律检查,促进可持续发展,保障人民生命健康。常委会坚持把开展北湖环保世纪行活动当作一项重要的执法检查工作来抓,紧紧联系北湖环保工作实际,围绕“保护蓝天、碧水、绿地、创造美好居住环境”这个主题,深入开展环保宣传教育、北湖环保征文和采访现场监督等活动,进一步增强了广大干部群众的环保和可持续发展意识,有效地促进了我区经济、社会和环境的协调发展。常委会还开展了“农产品质量安全行”活动,组织人大代表对农产品安全情况进行了视察,听取区政府的专题报告,督促区政府极其相关部门加强农产品质量管理工作,确保了农产品质量安全。

(三)围绕干部“四化”建设,依法行使任免权。常委会依法做好人事任免和任命后的监督工作,促进国家机关工作人员队伍建设。一年来,常委会共任命国家机关工作人员96名,免职4名,确保了“一府两院”工作的正常运转。常委会在任命干部的过程中,一是加强对拟任命干部的调查了解,认真把好了拟任人员的素质关。二是坚持任前法律知识考试、任前发言、票决制和颁发任命书制度,强化被任命干部的民主法制意识、公仆意识,督促他们严格自律,勤政为民,认真把好了人事任免的程序关。三是把人事任免权与监督权有机地结合起来,对被任命干部进行述职评议,把好了对国家机关工作人员的监督管理关。2003年,常委会依法对区农业局、区国土资源局、区卫生局三位局长进行了述职评议。在评议中既充分肯定被评议对象的成绩,又客观公正地指出存在问题,提出意见和要求,被评议对象及其所在单位都能虚心诚恳接受评议意见,正视存在问题,认真制订整改方案,切实整改。通过对这三位局长的述职评议,进一步激发了国家机关工作人员的责任感、使命感,增强了法律意识、公仆意识和群众观念,提高了接受人大监督、坚持依法行政、公正司法的自觉性。

二、切实做好代表工作,充分发挥代表作用

一年来,区人大常委会及其工作机构坚持继承、改革与创新,不断推出代表工作新举措,代表工作成效显著。

(一)坚持“代表约谈日”制度和“一府两院”定期向人大代表报告工作制度。一年来,常委会先后组织了3次代表约谈活动,分别就防治“非典”、就业再就业工作、述职评议等人民群众关心的热点、难点问题进行了约谈。并组织“一府两院”于4月份以简报的形式,将一季度工作汇报印发给代表,向人大代表书面报告工作;于7月份向代表报告了上半年工作。代表约谈和报告工作两项活动的开展,进一步拓宽了代表工作渠道,发挥了代表的职能作用,密切了国家机关与人大代表的联系,取得了明显的效果。两项活动分别得到了全国人大、省人大的密切关注,《中国人大》、《人民之友》都给予了全面的推介,各地人大经常来我区学习经验,提升了北湖区民主法制建设的地位。

(二)重视代表意见建议办理工作。一年来,常委会督办代表建议154件,有关机关按时给予了答复。为增强办理实效,常委会采取了积极的措施,认真督办:一是及时交办。3月份,常委会向“一府两院”交办代表建议后,有关机关于7月份以前答复了代表。二是经常督促检查。常委会对“一府两院”办理代表建议的情况跟踪督促,发现问题,及时处理。9月份,主任会议专题听取了区政府关于代表建议办理情况汇报。三是重点建议重点办理。主任会议确定“关于治理鲁水河的建议”等5件建议为重点建议,要求办理机关重点办理。区政府对治理鲁水河建议高度重视,投资1600万元,用于清理河道、河岸护堤、沿河公路、桥梁改造等,由区水利局和交通局具体负责实施。目前,整个治理工程正在紧张进行,预计2004年底全面完成。

(三)组织人大代表视察活动。常委会充分发挥人大代表管理本行政区域内国家事务的职能作用,经常性地组织代表视察活动:一是组织代表对常委会审议的专题工作进行视察。2003年,常委会组织人大代表对审议“一府两院”6个专题工作情况进行了视察,为会议审议提供了依据。二是组织代表对特定工作的视察。常委会先后组织代表对工业园、四清水库除险加固工程、菁华园实验学校、政府搬迁工程、梦里故乡等重点建设项目进行了视察。三是组织了人大代表的集中视察活动。迎接了驻临武县的省、市人大代表来北湖区的视察,组织了部分驻区上级人大代表赴汝城县视察。通过组织代表视察,使人大代表把握了“一府两院”工作情况,进一步开阔了视野,为人大代表参与我区国家事务管理,帮助“一府两院”推行工作,履行代表职务提供了条件。

(四)开展争先创优活动。2003年,常委会继续在人大代表中开展以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的“争先创优”活动。一年来,全区各级人大代表积极投身于经济建设和社会发展的伟大事业中,在各自的岗位上作出了非凡的业绩,真正体现了人大代表的先进性和代表性。经过民主推荐、组织评定,评选出华塘镇、人民路街道等7个单位为人大工作先进单位,曾令令、曾晖钧等22名人大代表为代表活动积极分子。

三、加强乡镇街道人大工作,提高人大工作水平

一年来,常委会把加强乡镇、街道人大工作纳入了重要议事日程,加强对乡镇、街道人大工作的指导,在具体指导方法上,进行了大胆探索,乡镇、街道人大工作逐步规范化、制度化。

(一)实行目标管理,加强考核。常委会对乡镇、街道人大工作提出了明确目标,在加强自身建设、召开乡镇人大会议、开展代表工作、宣传人大制度等方面进行了量化考核。检查考核工作坚持定量考核与定性考核相结合,平时抽查与年底检查相结合。通过目标管理,全区人大工作跃上了新的台阶。

(二)建立定期会议制度,加强培训。一年来,常委会通过建立定期会议制度,以会代训,重视和加强对乡镇、街道人大干部的培训。每一季度召开一次乡镇人大主席、街道人大工作办公室主任会议,安排部署工作,提出业务工作意见,主要领导亲自讲解乡镇人大工作的性质、地位、法律规定、工作程序和文书工作,进一步提高了人大干部的业务水平。

(三)及时补选代表,确保人大代表队伍的稳定性。部分区人大代表因人事变动,调离原选区,导致其不能参加本选区的代表活动,不便履行代表职务,不能及时收集群众的意见和要求,急需补选代表。常委会制定了代表辞职制度,并对部分代表名额进行了补选。同时,常委会对部分乡镇补选代表工作进行了业务指导,提供了组织保障,促进了乡镇代表补选工作的圆满完成。

四、真诚服务大局,积极参与中心工作

一年来,常委会根据区委的统一安排,充分发挥常委会和人大代表的优势,积极参与抗击“非典”、抗旱救灾和招商引资工作,主动做好相关工作,取得了可喜的成绩。

(一)众志成城抗“非典”。在抗击“非典”这场灾难中,常委会具体做好了五个方面的工作:一是做好了常委会机关的防治工作。二是组织、动员全区人大代表帮助政府做好“非典”防治。常委会向全区人大代表发出了《致全区人大代表的一封公开信》,号召人大代表把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来,统一到区委区政府的具体安排上来,加强防范,发挥模范带头作用,当好宣传员、信息员、监督员,协助政府做好“非典”防治工作。三是积极参与抗击“非典”的具体工作。常委会领导战斗在防治“非典”第一线,除做好各自联系乡镇、街道和部门的“非典”防治工作外,还根据区委的安排,7名正副主任,分别到万寿桥、铜坑湖留验站24小时值班。四是做好了义务献血工作,有四名同志献出了鲜血,为支援北京防治“非典”奉献了权力机关的爱心。五是督促政府抓“非典”防治工作。5月15日开展了“代表约谈”活动,督促政府万众一心抗“非典”,群策群力谋发展。

(二)万众一心抗旱灾。2003年下半年,北湖区遭受了罕见的旱灾。常委会主动出击,为抗旱救灾做了大量工作。一是督促政府加大了抗旱救灾的投入力度。常委会在审查预算变更的时候,要求区政府安排专项资金用于抗旱救灾。政府根据常委会的意见,除争取方方面面的重视支持外,还安排了专项资金,确保了抗旱救灾资金的正常使用。二是做好了联系乡镇的抗旱救灾工作。常委会派出工作队员,帮助华塘镇抓抗旱补损,收到了良好的工作效果,确保了大旱之年有好的收成,得到了村民的好评。特别是针对石山头村干旱严重的实际情况,筹集3万元资金,帮助村民购买了电排、抽水机等抗旱设备,组织村民修筑了拦河坝、通水渠等水利设施,维修了山塘水库,使该村基本上没有因为旱灾而遭受重大损失。

(三)全员招商结硕果。2003年,常委会按照区委加强开放型经济建设的要求,全方位地开展了招商引资工作。引进项目三个,引进外资1.266亿元。其中,投资2300万元的金百利大酒店已完成主体工程;投资360万元的健康城堡已于去年10月17日开张营业;投资1亿元的菁华园实验学校,建设工地如火如荼。在开放型经济活动中,常委会做到了:一是加强领导。主任会议对招商引资工作十分重视,列入了重要议事日程,定期研究开放型经济工作,并组建了专门的工作班子,由副主任唐建军分管,办公室办理日常工作,形成了主要领导亲自抓、领导班子集体负责、分管领导跟踪落实的工作格局。二是加强工作协调。常委会主要领导、分管领导和工作部门把外商的事当作自己的事来办,主动配合外商协调省、市、区各级各部门的关系,为外资企业提供优质服务。三是全力优化经济环境。常委会参加招商引资工作的落脚点,并不仅仅在于直接参与经济活动,而是通过亲历招商引资工作的全过程,较为完整地了解政府职能部门在招商引资工作中的行政作为,由点到面,由表及里,有的放矢地强化常委会的监督职能,进一步拓宽地方人大在促进本地经济发展中的监督渠道,从而为优化经济环境作出应有的贡献。

(四)齐心协力办大事。常委会一班人分别联系了华塘、万华岩、石盖塘、芙蓉、月峰、保和等乡镇,并督促指导各乡镇做好各项工作。常委会联系郴仰公路建设、鲁水河治理、金百利酒店建设等项目,做好了相关协调工作,为项目建设尽心尽力。常委会联系金桥社区建设,共筹集社会资金20万元,建设了高标准的办公大楼,在民政局和下湄桥街道的努力下,健全了社区职能,使社区各项工作走向了规范化轨道。还组织人大代表为社区建设添砖加瓦,罗能洲、曾令令、曹修银、胡桂荣、谢成湘、李湘郴、曹祖勤等代表为社区建设积极捐献,其中,曹祖勤代表个人为社区捐建用房600余平方米,价值达二十五万元,被民政部评为全国社区建设先进个人。“4.29”特大安全事故发生后,常委会及时派员赶赴现场,配合区委组织抢救工作。11月份,市政府常务会议决定上收我区城市动物检疫职能。常委会及时组织人员视察,认真研究法律法规,认为上收这项职能违背了国家有关规定,并迅速向市人大常委会写出了关于保留北湖区城市动物检疫职权的专题报告,积极做好相关的协调工作,取得了市委、市人大常委会、市政府的重视与支持,促使市政府改变了原来的决定,确保了该职权留在北湖区。

五、加强自身建设,全力塑造机关形象

常委会致力于建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的人大干部队伍。

(一)开展“三强五好”班子创建活动,进一步加强班子建设。常委会按照市委关于创建“三强五好”班子的要求,切实加强领导班子建设,领导班子团结合作,锐意进取,创新图强,作风深入,真抓实干,具有很强的凝聚力和战斗力,常委会一班人能主动顾全大局,真诚保持团结,自觉维护稳定,工作争创一流。(二)开展学教活动,进一步加强思想建设。常委会机关通过“三个代表”和“三个倍加”学教活动,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑,增强了干部职工忠实实践“三个代表”的自觉性和大局意识、团结意识、稳定意识,争当“五个模范”活动蔚然成风,整个人大机关职工面貌焕然一新。

(三)争创“四个一”活动,进一步增强机关活力。常委会围绕“一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩、一流的工作环境”的四争创活动,极大地调动了干部职工的积极性,广大干部职工爱岗敬业、遵纪守法、勤政廉洁。常委会致力于工作创新,不仅全面完成了各项工作任务,而且工作富有自己的特色,机关工作环境大大改善,外部环境进一步优化,全体机关工作人员上下同心,合作共事,办公设施日趋现代化。

(四)创建学习型机关,进一步提高机关工作效率。常委会制定了《关于加强学习型机关建设的意见》。在具体的学习创建活动中,主要抓了四个方面的工作。第一,从提高机关干部的理论素养入手,科学确定基本学习内容,学习党的基本理论、基本路线、方针、政策,学习市场经济知识和法律知识。第二,从提高机关干部的工作能力入手,着力提高机关的工作效率和常委会的工作水平。常委会每审议一项工作,每作出一项决议、决定,都要组织相关的法律专题讲座,做到审议之前学习法、审议之中依据法、作出决定不违法。在全机关开展了“学电脑、学外语、学科学知识”为主要内容的“三学”活动。第三,建立长效的学习机制。一是建立了学习日制度;二是实行目标管理;三是建立了动力机制和激励机制,把创建学习型机关活动与争先创优,考核考评,待遇奖励结合起来,确保工作落到实处。第四,从改进机关干部作风入手,大力增强机关的公仆意识。通过制作人大常委会网页,密切与人民群众的联系,增强工作的透明度,提高工作的整体水平。

各位代表,同志们:2003年,常委会做了一些工作,也取得了一些实实在在的成绩,这些成绩的取得,归功于区委的正确领导,归功于“一府两院”及各乡镇、街道、区直有关部门的大力支持,归功于全体人大代表和广大人民群众的热心帮助。在此,我谨代表常委会向关心、支持、帮助常委会工作的各级、各部门,向全区广大干部、工人、农民、离退休老同志表示诚挚的谢意。

过去的一年,尽管我们做了一些工作,但与党和人民的要求相比,我们也还存在许多不足,主要是监督“一府两院”工作的力度和广度还有较大的欠缺,深入基层调查研究不够。对这些问题和不足,我们将进一步探索,不断加以改进。

2004年工作设想

各位代表,同志们!

2004年,常委会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,在区委的领导下,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,坚持以经济建设为中心,确保宪法和法律在本行政区域的遵照执行,突出民主法制建设重点,促进我区物质文明、政治文明、精神文明的协调健康发展。

2004年,常委会的主要工作任务是:

一、加强监督工作,依法监督“一府两院”工作。一是开展执法大检查,重点对《劳动法》、《安全生产法》等法律法规在我区的贯彻实施情况进行检查。在司法监督上,对群众反映强烈的个案要一抓到底。二是听取和审议“一府两院”专题工作报告,加大审议意见的督查力度,解决全区经济和社会工作中带全局性的问题。三是加大对财政工作和经济工作的监督。四是继续开展北湖环保世纪行和农产品质量安全行活动,以推动经济可持续发展。五是要针对“三农”问题、政府采购等当前经济、社会生活中的重大问题,进行调查研究,提出意见。

二、加强人事监督,依法任免国家工作人员。在对国家机关工作人员的任免、监督方面,常委会继续坚持做好四个方面的工作:一是任前法律考试。二是任前调查了解。三是任职演说。四是年度述职评议。2004年将对区政府组成部门的10位局长(主任)进行述职评议。三、创新代表工作,发挥代表作用。2004年,常委会加大对代表工作创新力度,着重做好四个方面的工作。一是继续坚持和完善“代表约谈日”和“一府两院”向人大代表报告工作制度。二是督办好代表建议,确保人大代表管理国家事务、经济事务和社会事业权力的实现。三是全面提高人大代表执行代表职务的能力和水平,加大代表培训力度,逐步开展人大代表向选民报告工作的活动,接受选民监督。四是组织人大代表开展专题视察,为代表履行职务提供优质服务。

四、加强对乡镇、街道人大工作的联系、指导,发挥人大的整体作用。2004年,常委会在对乡镇街道人大工作联系、指导上做好两件事。一是继续坚持和完善乡镇、街道人大工作目标责任考核。二是建立健全街道人大工作制度。

五、加强自身建设,努力提高工作水平。2004年,常委会围绕创“四个一流”的工作目标,全面加强自身建设,与时俱进,开拓创新。一是继续创建学习型机关,不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治、思想、业务素质,进一步提高依法监督政府工作的能力和水平。二是坚持民主集中制原则,改进和提高常委会会议质量,建立公民旁听常委会会议制度,增强常委会工作的透明度。三是抓好招商引资工作,为项目建设服务。

人大工作报告范文第7篇

各位代表:

我受zz乡人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、一年来的主要工作

过去的一年,乡人大主席团坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,在中共zz乡党委的领导下,认真贯彻党的十六届三、四中全会精神,围绕经济建设中心,认真履行宪法法律赋予的职责,通过视察、检查、调研、评议等多种形式,积极开展工作,有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作,为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。

(一)突出重点,开展监督工作

执法检查是乡人大开展法律监督工作中的主要形式,也是行使监督权的重要手段,去年以来,乡人大本着“突出重点,注重实效”的原则,改变以往监督形式,把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上,比如在工程建设、中小学危房改造、农民负担、计划生育、卫生防疫、救灾物资发放、弱势群体救助等方面,先后组织人大代表视察观摩耿武、张秦农业综合开发项目区,通达工程zz---何圩闸重点工程建设,zz、中陈、孟庙规模养鸡、养猪、招商引资项目唐棣化工小区建设,全乡小学危房改造和全乡部分灾民住房,灾后重建工作情况,代表提出了许多积极的意见和建议,对指导灾后重建工作,夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。

在防治非典疫情的关键时刻,乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查,提出要针对存在问题认真整改,这次检查,对促进非典防治工作,保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况,去年8月中下旬,根据省、市、县人大的部署,乡人大开展了系列执法检查活动,针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题,代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告,提出了解决问题的建议。

(二)认真开展以评议为主要形式的工作监督,促进行政机关依法行政

去年以来,乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓,做到对人监督与对事监督相结合,事前,事中、事后监督相结合。乡人大按照《安徽省各级人大工作条例》,不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议,还开展了对乡政府副乡长的述职评议。通过评议,有力促进了相关单位和部门的工作,也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。

(三)认真办理代表批评、建议、意见,推进政府工作

去年乡十届人大三次会议期间,大会共收到代表批评、建议、意见5件,经人大整理后,及时提交乡政府办理。乡长办公会议对代表建议逐条研究落实,做到条条有着落,件件有人办,而且办理质量很高,代表比较满意。

各位代表:

一年来,乡人大主席团工作取得了一定的成绩,这是全体代表共同努力的结果,也是全乡人民关心支持和社会各界积极配合的结果,更是乡党委正确领导和县人大正确指导的结果,在此,我代表乡人大向全体代表和社会各界,表示衷心的感谢!并向辛勤奋战在第一线的广大人民群众表示亲切的慰问!

回顾一年来的工作,我们也清醒地看到,我乡人大工作也还存在一些差距:主要是监督工作还存在薄弱环节,有待于进一步增强,代表工作有待继续拓展和创新等等,对于这些问题和不足,我们将采取有效措施,切实加以改进。

二、今年的主要工作任务

2004年我乡人大总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共zz乡党委的领导下,“按照围绕中心,把握大局,突出重点,注重实效”的原则,紧紧围绕经济建设为中心,围绕改革、发展、稳定的大局,围绕全乡工作重点,围绕广大人民群众反映的热点、难点问题,依法履行职责,努力推进依法治乡进程,为我乡经济和社会发展做出新的贡献。

1、围绕“三农”问题,开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题,今年将围绕农业增效,农民增收和农村稳定,组织部分乡人大代表开展视察活动,为经济发展建言献策。

2、加强对招商引资工作的监督。下半年,将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告,督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破,大力推进招商引资“一号工程”。

3、开展执法监督,推进依法治乡进程。乡人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点,不断加大执法监督力度,提高监督实效。今年内将听取和审议公安派出所、法律服务所、土地、城建、环卫等执法部门法律实施情况的监督,对“四五”普法贯彻执行情况组织执法检查,督促有关部门认真解决存在的问题,进一步加强行政执法和司法工作的监督,保障人民群众的合法权益,促进依法行政,公正司法。

4、深化评议工作,加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议,坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议,以增强广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识,促进相关单位和各职能部门的工作。

5、加强代表工作。乡人大以提高代表素质、发挥代表作用为主线,不断加强和改进代表工作。进一步密切与代表的联系,尊重和维护人大代表的各项权利,为代表依法履行职责提供保障,认真督办代表议案和建议,做好人民群众的来信来访工作,加大催办和督办力度,保障人民群众的合法权益。

(六)、狠抓作风建设,提高工作水平。坚持学习制度,组织人大代表认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届三、四中全会精神,学习宪法、法律法规和人大业务知识,不断提高政治、法律、业务素质。健全人大工作制度,创新工作方法,树立求真务实的作风。深入实际,体察民情,倾听群众呼声,反映真实情况,多为群众办实事、谋利益,努力把我乡人大工作提高到一个新的水平。

各位代表:

人大工作报告范文第8篇

一、人大工作机制存在的主要问题

人大行使“三权”乏力。宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会享有重大事项决定权、监督权、人事任免权等重要职权,但地方人大履行职责的力度和效果还不尽如意,主要表现为:在重大事项决定方面,地方人大及其常委会习惯于对“一府两院”提请的事项作出一般性的、约束力和指导性不强的决定、决议,忽视了对决定、决议落实情况进行监督。在监督权方面,普遍存在着程序性监督多,实质性监督少;一般性监督多,针对性监督少;事后监督多,全面监督少;具有行政行为监督多,抽象行政行为监督少,尤其是询问、质询、特定问题调查等监督方式极少运用。在人事任免权方面,任前考察难介入,任后监督难用力等等。

代表履职意识不强。从主观上看,县乡“三种”代表占有一定比例:一是挂名代表。有些人大代表属于行政干部或单位领导,每年除参加本级人代会外,闭会期间很少参加代表活动。二是哑巴代表。部分人大代表参加人大各种会议只满足于“听报告、画画勾、举举手、鼓鼓掌、表表态”,很少甚至不发言,更不用说向代表大会提出议案和对各方面工作提出建议、批评和意见。三是会议代表。有些人大代表往往是“代表代表,会后就了”,在人代会闭会后,很少参加代表小组活动,很少联系选民和群众。

“双联”制度落实不够。县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席、副主席联系本级人大代表,人大代表联系选民或原选举单位,相关法律法规虽有规定,有的在工作实践中探索双联工作,但都联系不紧或者说很少联系,这在一定程度上影响了人大代表的履职积极性,人大代表在选民和人民群众中的信誉也受到影响。

二、人大工作机制创新应坚持四项原则

一是坚持党的领导原则。没有共产党就没有人民代表大会制度,人大工作也就无从谈起。党是人大制度的创建者和领导核心,只有坚持共产党领导才能真正坚持和完善人民代表大会制度。人大工作机制创新绝不能背离党的领导,要把坚持党的领导贯穿于人大工作机制创新的全过程。

二是坚持恪守法治原则。人大工作是一项法律性、程序性非常强的工作,其工作模式和工作程序上的每一个创新,都要服从和服务于这两个根本特点,更好地体现这两个特点。创新是对当前人大工作的拓展、突破和超越,但是创新必须坚持恪守法治原则,维护宪法和法律的至高权威。

三是坚持实事求是原则。人大工作创新要从实际出发,不能脱离国情。必须处理好创新与坚持人大制度的关系。创新不是对人民代表大会制度的否定,而是为了更好地坚持这一根本政治制度,使"一切权力属于人民"这一基本内涵得以更好体现。要处理好创新与人大工作程序性的关系,人大工作的法律性、程序性很强,但我们不能把程序、规范演变为框框,为其束缚,以致停滞不前。

四是践行群众路线原则。人大工作机制创新必须践行党的群众路线。人大是人民选举产生,代表人民利益,行使国家权力的机关,它必须坚持把人民利益放在第一位,把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。人大工作机制创新要发挥人大联系群众的优势,深入基层,深入群众,深入实际,加强调查研究,广泛听取群众意见和要求,善于把人民群众的正确意见集中起来,作为人大及其常委会行使职权的依据,使人大的各项工作深深扎根于人民群众之中。

三、人大工作机制创新应突出五个重点

在监督工作机制上不断创新。人大及其常委会要切实加强对法律赋予监督事项的跟踪督办,敢于和善于运用质询、组织特定问题调查、罢免、撤职等刚性监督手段,加大监督力度,增强监督实效,推进“一府两院”的工作。一是在关口上创新。按照党的十报告明确提出的:“加强对政府全口径预算决算监督的力度”的要求。建议以政府编制预算决算为主的体制中实现人大监督关口前移,明确对政府公共投资项目提前介入、审查批准及实施情况跟踪问效的途径,保障人民群众尤其是人大代表对预决算的知情权、参与权、表达权和监督权的有效行使。二是在方式上创新。积极探索重大事项、质询、特定问题调查等刚性监督方式,专题调研等新型监督方式,制定实施办法和规程,使这些创新的监督方式更具有科学性、规范性和可操作性,以便更好地督促有关问题的落实,增强监督实效。三是在渠道上创新。进一步拓宽畅通民意的渠道,通过设立联系群众热线电话、建立征求意见QQ群、选民接待日、选民意见箱等方式,提供更加科学、便捷、有效的平台,使民声、民意、民怨和各种利益诉求得到抒发和表达,并实现良性互动,争取民意理解和支持,引导公民有序参与监督。

在联络联系机制上不断创新。党的十报告提出:“在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。”这充分体现了我们党对人大常委会联系人大代表,人大代表联系群众工作的重视。县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席团应制定《人大常委会联系代表制度》、《乡镇人大主席、副主席联系代表制度》和《人大代表联系群众制度》,用制度将联系的方式、时间等规范人大常委会和乡镇人大主席、副主席联系本级代表、人大代表联系群众制度机制,促使县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席、副主席认真履行代表法第三十六条和地方组织法第十四条赋予的:“县级以上的各级人民代表大会常务委员会应当采取多种方式同本级人民代表大会代表保持联系,扩大代表对本级人民代表大会常务委员会活动的参与。”和“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。”的职责。让各级人大常委会和乡镇人大主席、副主席与本级人大代表保持紧密联系,为代表履职提供必要保障。充分调动人大代表的履职积极性。促使人大代表与群众零距离联系,为选民监督代表提供机会,这样不仅使代表履职积极性得到提升,也可进一步获得选民的信任,彰显人大代表在群众心中的形象。

在代表接受监督机制上不断创新。为促使代表增强接受监督的意识,应将代表活动中摸索的一些成功经验和做法转化为切实可行的专项工作制度,如建立《代表定期定时联系群众制度》和《代表向原选区选民报告履职情况制度》,县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席团应把组织安排代表向原选区选民报告履职情况纳入工作计划,激励和促使代表认真履行代表法第四十五条规定的:“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。”、“由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。”职责。

人大工作报告范文第9篇

总结所要反映的是全局工作或某项工作的全貌,所以在内容安排上要考虑到方方面面,全局工作不能遗漏哪个方面,单项工作不能遗漏哪个环节,否则就会影响工作总结的客观性和全面性。下面就让小编带你去看看大学生个人工作报告范文5篇,希望能帮助到大家!

大学生工作报告1光阴似箭,一晃一年的大学生活过去了。我一直一严谨的态度和积极的热情投身于学习和工作中,虽然有成功的泪水,也有失败的辛酸,然而日益激烈的社会竟争也使我充分地认识到成为一名德智体全面发展的优秀大学生的重要性。无论如何,过去的是我不断奋斗、不断完善自我的一年。

在思想上,要求积极上进,热爱祖国、热爱人民,拥护中国共产党的领导、拥护各项方针政策,遵守国家的法律法规及各项规章制度积极向党组织靠拢,于上期向党递交入党申请书,并在党校学习结业时被评为“优秀学员”;有很强的上进心,勇于批评与自我批评,树立了正确的人生观和价值观。

在学习上,严格要求自己,凭着对考研目标和知识的强烈追求,刻苦钻研,勤奋好学,态度端正,目标明确,基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能,作到了理论联系实际;除了专业知识的学习外,还注意各方面知识的扩展,广泛的涉猎其他学科的知识,从而提高了自身的思想文化素质,为成为一名优秀的大学生而不懈奋斗。通过我的刻苦努力,在上期荣获院设一等奖学金,并被院列为了冒尖生培养对象。

在工作上,认真负责,有较好的组织能力,在担任分团委宣传部委员期间,工作塌实,任劳任怨,责任心强,多次、配合部长出色的完成了院团委的宣传活动和系内的各项宣传活动。我结合自身的特长,积极为系增光,曾在院团委举办的海报制作大赛及手抄报比赛中多次获奖。由于工作积极努力,成绩突出,被评为院“优秀共青团员”,得到老师和同学们的一致好评。

在生活上,养成了良好的生活习惯,生活充实而有条理,有严谨的生活态度和良好的生活态度和生活作风,为人热情大方,诚实守信,乐于助人,拥有自己的良好出事原则,能与同学们和睦相处;积极参加各项课外活动,从而不断的丰富自己的阅历,曾在寒假社会实践中被评为“先进个人”的称号,并在各项文娱体育活动中多次获奖。

不足之处就是人际交往能力较差,我在今后的学习生活中一定会不断的锻炼完善自己,争取作一名优秀的大学生。

大学生工作报告2时光荏苒如白驹过隙,蓦然回首,象牙塔里三年已所剩无几,我们只是单纯学习的日子也似乎已经进进尾声了!在开始步进社会之前,我们就要充分做好迎接人生挑战的预备。要学会现实,学会认清自己,认清自己在这个社会中的位置,既不要有不现实的奢看,更不要盲目的自卑自弃,也就是学会在人生的风浪中自由安闲的游泳,而不被人生的任何风浪击倒。

实习,是一项检验我们大学三年理论成绩的最好标杆,它对大学生的就业有着很大的促进作用,是大学天生功就业的条件和基础,它不单是为了落实工作,更是让我们明确自己与岗位的差距以及自己与职业理想的差距,从而明来弥补自身的不足。

一、实习目的

了解国际经济活动的各项实务与治理工作,熟悉银行内部各个部分的运作流程,了解银行基本业务板块,对银行工作及知识有个具体的认知,了解金融机构的主要经济业务活动,系统地学习并较好把握了银行会计实务工作,巩固国际金融专业知识,进步实际操纵技能,丰富实际工作和社会经验,把握操纵技能,将所学知识用于实际工作,在现代就业形式严重的情况下,达到“行知同步”的目的,,促使返校后能对罅漏的理论知识及时补足。

二、实习背景

1、实习时间:201__年1月3日~201__年4月10日

2、实习地点:杭州银行慈溪分行

3、实习岗位:银行柜员:日常的工作主要是从事各类现金业务的复核、零钞盘点、大额现金盘点等工作。

4、实习单位扼要先容:

杭州银行成立于1996年9月26日,已成为一家初具规模、资产质量良好、盈利能力较强、综合实力跻身全国城市贸易银行前列的区域性银行,先后在船山、上海、北京、深圳、南京、宁波等地设立了分支机构。2015年,在中国《银行家》杂志“中国贸易银行竞争力排行榜”中,获“2015年度最佳城市贸易银行”殊荣。宁波分行于2015年5月26日正式对外营业,各项业务稳健发展,截止6月末,分行本外币各项存款余额达到40.8亿元,各项贷款余额达到25.5亿元,不良贷款率为零。

宁波分行第一家支行——宁波慈溪支行坐落在慈溪市新城大道南路的新都明珠苑门前,该行成立于2015年10月26日。慈溪是一座布满活力的城市,也是一片蕴躲无穷商机的热土,目前已形成家电、轻纺、轴承、化纤等诸多产业集群,2015年度分别在中国最具投资潜力中小城市百强中排名第6位,第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市)排名第3位。在慈溪设立支行是我行进一步提升服务能力,更好地参与慈溪市跨越发展的一项重要举措。

慈溪支行正式开业后,将以服务地方经济为己任,坚持“立足中小、贴近市民”的市场定位,为慈溪中小企业、广大市民提供专业、便捷、高效、亲和的金融服务,真正打造成为服务高效、营业安全、业绩优良、特色明显的“精品银行”,成为促进慈溪经济金融发展一支新的新气力。作为我行宁波分行首家辖内支行,慈溪支行的开业正式吹响了杭州银行在宁波区域机构延伸的号角。

三、实习内容(实习过程)

实习的第一天,我被安排到了现金柜员的部分,我初步了解到银行柜员的概念,该类一般指在银行分行柜台里直接跟顾客接触的银行员工。银行柜员在最前线工作。这是由于顾客进进银行第一类人就是柜员,他们负责侦察与及停止错误的交易以避免银行有所损,该职位一般要求受雇者对顾客态度亲切诚吭冬为顾客提供银行服务及有关他们户口的资讯。

工作总是催人长大的,要做一名合格临柜职员,全面的业务知识必须要了解透彻,对于我们柜员来说,做好柜员一职,首先就是要做事冷静,精神集中,工作中不要光顾聊天什么的。要知道我们的一时疏忽可能导致储户有很大的损失,终极会导致银行的信誉受损。收钱时,记到先收钱才记账,收钱时确认客户是多少钱,实收多少之后,收好的钱放到抽屉里,然后记账,这样减少了记完账顺手把钱递回客户的差错。

付款时,记好账才拿钱出来,也是为了减少没记账就付钱的差错(有时候,你钱拿出来了,但客户有时由于密码或其它的什么题目取款不成功)。付款的时候,刚捆的钱先不要放出往,除非你点过库存是对的,由于有时候,捆的钱中也会有多或少,你没点过库存,那刚捆的钱有没错还不知道。而这种疏忽没不是没有发生在我们身边,比如在我实习过程中,我就碰到了一件事,当我收到储户的钱时候,对方说存2300块进往,我接过钱放进点钞机的时候发现只有22张,我当时没有向对方确认是23张还是22张,预备记录开存根的时候忽然发现在窗口槽里面还有一张遗落的100块钱,那时候我真的是哭笑不得,尴尬的要命。于是我故作冷静得将100块钱再次放进点钞机,才让整整23张钱放进我的柜台。倘若我没有及时发现这个题目,储户也在签字之后随即离开,最后损失的是储户的钱财,我们的信誉。刹那间,我明白我是作为一名工作职员,我现在有民事责任和刑事责任。

大学生工作报告3在这一年的学习,生活和工作中,作为一名团员,在老师和同学们的帮忙下,深觉自己在各方面均取得必须的进步。现将本学年的思想和工作做如下总结:

一、学习上

我深知学习的重要性,我能够利用大学这个完美时机来武装自己的头脑和潜力。首先能够合理的安排作息时间,分配好学习和娱乐以及工作的时间。同样要认真对待老师布置的作业,认真对待考试。其次能用心阅读课外读物,扩大自己的知识面。钻研学习,应对学习上的问题能够用心主动地向老师和同学请教,并且能够在学习上帮忙那些需要帮忙的同学。

二、思想上

在思想上能够用心主动地要求进步,关注国家大事和社会热点,关注身边的人和事。中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校。我认识到,在目前阶段,我们的主要任务就是努力学习,积累更多的知识以便在将来能为我们的国家出一份力。

三、工作上

作为新时代的大学生,为了使自己变得更加全面,我从各个方面锻炼和提高自己,能够用心参加院系举办的活动。虽然这个学年没有任职工作,但是对于老师和班干部分配的任务能够用心主动地完成,并且具有用心乐观的心态和敢于向困难挑战的精神,能团结同学,关心他人,具有团队精神和群众荣誉感。

四、生活上

能够与室友情同姐妹,也能与同班同学搞好关系。生活和学习上与他们互相帮忙,一齐学习和进步。另外,还能广交朋友,结识一些高年级学长学姐,以及外院系甚至外校的同学朋友,向他们请教和分享学习、工作、生活上的问题。用一颗用心乐观的心去应对生活使得我的大学生活很快乐。

大学生工作报告4年终之际,回顾20____年,到村任职已两年了,回想起初任村官时的激动和茫然,现在的我多了几分成熟和稳重。在任职工作的两年年的时间里,通过乡村两级领导的提点指导和参与各项工作的历练,我在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。现将这两年时间的思想及工作情况总结如下:

一、加强理论学习,不断提高自身理论水平和业务素质我自上任以来,坚持认真学习科学发展观、党的“十八大”相关精神及新农村建设的相关资料,深刻理解了立党为公、执政为民的内在本质。我时刻关心国内外发生的重大事件,经常上网关注全天实时新闻,这些进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性,坚定了个人的政治信仰,对党和国家在未来的发展充满信心。坚持学习,严格要求自己。

担任村官工作,只要一有闲暇我就主动学习,不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中,构建和谐社会,需要高素质人才。如果不主动学习,将会被社会淘汰。平时除了看书读报,我还深入群众,向群众虚心学习,认真讨教。结合农村工作的实际,进行了一些实践。在实践中检验,在实践中提高。

二、注重实践,履行职责,认真做好各项服务基层工作工作中严格要求自己,珍惜工作机会,不断锤炼自己,以日常工作为中心,协助村“两委”班子做好各项工作,保质保量地完成了各项工作:

1、积极参加“两委”会,做好村“软件”工作,整理村里的党支部会议、村委会议等会议记录;

做好全村文字性的工作。

2、做好基层组织创建工作并指导其它村的软件台帐资料;

坚持不懈的做好远程教育组织管理工作。

3、全程参与村“两委”换届及人大换届工作,在村“两委”换届选举工作中充当好“宣传员”、“指导员”、组织员”、“监督员”四种角色,充分发挥大学生村官在村级换届选举中应有的作用。

4、协助村“两委”做好防汛抗旱、血防项目协调、“新农合”基金收缴、矛盾纠纷调处、司法及民政等工作。

三、工作体会一年来的工作,有以下几点心得体会:

一要善于学习。要把学习贯穿于整个工作过程的始终。多向农村学,多向基层干部学,多向农民学,多向实践学;要学会从头开始,从小事做起,从自我干起,要把系统学习党的理论知识与农村实际紧密相结合起来,不断提高自己的理论修养和实际工作水平。

二要学会沟通。沟通是营造良好人缘关系、促进工作顺利开展的重要环节。学会与农民群众打交道,增进与农民群众的感情;以工作汇报、问题探讨和“拉家常”等方式,主动做好与各方的联系沟通工作,自觉接受领导的教诲与点拨。

三要细心观察。对于日常问题的处理,除了村支书及村干部的“耳提面授”外,还需要自己用心观察。如:对村民征收社会抚养费问题,应该怎样跟村民沟通,如何对村民进行解说,引用什么样的政策或者事例来说明。同时还要求我们对农村的各项政策方针,规定条例要熟悉,这使得我们在向村民解释有关问题是做到有据可依,有法可循,体现了工作的权威性,提高了工作效率。

四要多干实事。农村是最基层的组织,基层干部所做的也是最具体、最细致、最烦琐的工作。为了避免自己成为“言语上的巨人,行动上的矮子”,多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾,处理村务,还是协助书记、主任编写资料,整理档案,甚至于打扫卫生等,都应该认真对待,漂亮的完成。

五要做好总结。总结是继续做好工作的有效保证。要对自己的工作思路、工作方法、工作成效等方面进行经常性总结。在总结中进步,在进步中总结,从总结中提高。

四、存在的不足回顾自己到村任职以来的工作,虽然在很多方面有很大的进步,但还存在很多不足,需要在今后的工作中不断地改进。

1、思想认识还不足。

刚踏上工作岗位,缺乏社会实践,思想认识不到位,在工作中常遇到课堂上学不到的知识,很多东西要自己去体验,不能纸上谈兵,停留在口头上。只有提高自己的认识,由感性认识上升为理性认识,才能把各种工作思路和计划应用于实践。

2、工作方法欠妥。

因人生阅历少,社会实践不足,处理事情的方法比较简单。

3、能力有待提升。

村里的情况比较复杂,很多问题没有接触过,加之思想认识不足,工作方法欠妥,社会实践经验缺乏,在处理复杂问题时,往往考虑问题不周到。

总之,我在今后的工作、学习中要严格要求自己,从身边一点一滴的小事做起,积极真诚的努力,不断加强实践,克服缺点,弥补不足。

大学生工作报告5经过这一学年在学生会中的学习和锻炼,特别是在参加一些比较大型的活动时,发现了自身很多缺点和不足,在日常工作和与同学们的相处中,也学习到了很多知识。

新学期自有新气象,不论在新的一学期中不论我还能不能留在学生会工作,我都不再是刚进大学的新同学了,少了学长学姐的指引,但是,我要相信自己的能力,新学期,有更多的挑战在等待着我,我将以更加饱满的热情和充足的信心,迎接挑战!通过对之前工作的自省,我做出了对未来的一些规划。

一、学生会的服务宗旨

作为一名学生会成员,就要有一个明确的为同学服务的认识。正确的思想认识和工作态度对于工作的完成至关重要,没有这个清醒的认识,缺乏全心全意为同学们服务的工作热情,是谈不上任何工作的。

二、工作责任感

在科创部工作,一定要具备高度的工作责任感,平时多关注相关方面的动态,扎扎实实、脚踏实地地开展工作,深入了解校园与社会上的情况。同时正确地处理和协调好部门与广大同学之间的友好团结关系,及时地反映他们的意见和要求。

三、学习请教

虚心地向老师、向各位师兄师姐和同学们学习、求教,向他们学习为人处世的成功经验和关于工作学习的方法,尽快地熟悉工作,掌握正确的工作方法。

四、严于律己

在工作、学习、生活中时时处处都要起到模范和榜样的作用。在无形之中,不但提高了自己,也调动了同学们奋发向上的积极面貌。

五、自我批评

在工作中,积极开展批评和自我批评,敢于剖析自己,勇于承认错误、正视不足,勇于接受上级的监督和同学们的批评及意见,做到发扬自己的优点,克服自己的缺点,改正自己的不足。

六、树立全局观念

人大工作报告范文第10篇

思考一:如何更好地坚持和把握自身定位

人大自身定位主要是三个方面,即政治定位、法律定位和职能定位。把握政治定位,要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终坚持正确的政治方向,确保党的路线方针政策贯彻落实。把握法律定位,要恪守宪法原则,弘扬法治精神,维护法律权威,推动“一府两院”运用法治的思维和方式更好地深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,确保宪法和法律正确实施,确保各项重大改革于法有据,并在法治轨道上运行。把握职能定位,要综合运用审议报告、执法检查、工作评议等多种形式,促进“一府两院”把全面深化改革的目标任务落到实处。加强预算决算审查监督和国有资产监督,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。建立健全代表联络机构和网络平台,加强人大常委会同人大代表的联系和人大代表与人民群众的联系,通过代表及时反映社会呼声、社会诉求和社会期盼,扩大公民有序政治参与。

思考二:如何更好地激活和运用制度潜力

创新固然重要,但更应重视打开制度空间,挖掘制度潜力,切实把人大原有的法定机制用足用活,使人大工作更具时代特色和创造活力。如,预算审查监督,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职责,也是人大工作服务改革、发挥作用的重要领域。财政资金如何安排、投向哪里、效益怎样?如何加强对财政资金使用的事前、事中与事后监督,切实增强监督效果?已经成为社会公众和人大代表关注的热点。但是,实践操作中,如何根据党的十关于“加强政府全口径预算决算的审查和监督”要求,把对预算编制、调整、执行的监督与预算资金使用绩效监督结合起来,把加强人大依法监督与促进政府内部监督结合起来,把解决实际问题与促进制度建设结合起来,更好地发挥预算的调控主导作用,仍然有待探讨。又如,工作评议是地方人大在实践中形成并为实践所证明的一种行之有效的监督方式。虽在监督主体、监督对象、监督内容等方面符合宪法和有关法律的基本原则和精神,但在操作层面缺少明确的程序规范,需要在评议方式的选择、程序的确定、细节的安排、结果的运用等方面继续加以探索。

思考三:如何更好地选择和确定创新重点

推进人民代表大会制度理论和实践创新,是推动人民代表大会制度与时俱进的核心和精髓。结合当前实际,我们认为,推进人大制度理论和实践创新,主要应围绕理论研究、职能发挥、组织机构、运行机制等四个重点深入探索、大胆创新。在理论研究方面,目前还不能很好地回答新形势下的一些新问题;人民代表大会制度理论作为一个学科,还没有被摆上适当的位置;各级人大特别是县级人大自身研究部门的设立严重滞后,工作力度和工作成效也很不均衡,难以为人大工作实践提供科学的理论指导。在职能发挥方面,需要在现有制度空间内激活、用足潜力,扭转部分法定职权虚置、空转的现状。在组织机构方面,各级人大代表和人大常委会组成人员的结构亟待优化、整体素质仍需提高。地方人大特别是县级人大的办事机构和工作机构设置、人员配备与所承担的工作任务仍然不相适应。同时,如何使其真正发挥作用,也是一个亟待解决的课题。在运行机制方面,如何从扩大公民有序政治参与的内容和形式上,从人民当家作主的操作层面和实现形式上推动人民代表大会制度与时俱进,仍然有较大的努力空间。

思考四:如何更好地加强和改进常规工作

人大工作严格依法按程序办事,但并不等于墨守陈规。事实上,人大工作和其他工作一样,必须不断寻求突破。否则,只能原地踏步,难以适应新的形势和任务。宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的主要职责是:重大事项的决定、监督和选举任免。目前,应主要围绕这些法定职责,进行探索、完善和发展。1.探索完善更加科学的决策机制。着手建立决议之前重调研、决议之中讲民主、决议内容求实效、决议之后抓督促的工作机制,推动重大事项决策的民主化、科学化,努力使决议、决定的形成和落实更加突出发展主题、贴近民生诉求、符合群众意愿。2.探索完善更具实效的监督机制。在监督选题上,按照抓重点、少而精、求实效的思路,处理好主要矛盾与次要矛盾、普遍性与特殊性、需要与可能的关系,建立科学、合理的监督议题征集、筛选、评价和公开机制,有效避免选题的随意性和盲目性;在监督方法上,坚持问题导向,善于把监督方式与监督内容有机结合起来,切实发挥监督功能。当前,可在继续做好专项工作报告满意度表决的同时,大胆探索审议意见研究处理情况满意度测评的有效办法,着力构建规范化、常态化的测评机制与制度;在监督质量上,抓住那些带有全局性、长远性、根本性、倾向性,经过努力可以解决的问题,紧盯不放、一抓到底,努力取得党委和人民满意的监督效果。3.探索完善更为合理的选举任免机制。代表选举,要强调代表的政治素质和履职能力,改进提名形式,规范协商机制,从根本上将荣誉职务转变为法律职务。选举和任命地方国家机关工作人员,要牢牢把握党管干部与人大依法任免相统一的原则,进一步严格程序、完善制度,努力创设一种科学、合理的机制,确保德才兼备的人员进入国家机关。

思考五:如何更好地构建和优化履职条件

人大工作报告范文第11篇

我受__市第十四届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告本届常委会的主要工作,请予审查。

过去四年主要工作回顾

市十四届人大常委会自20__年3月选举产生以来,在中共__市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和中共中央〔20__〕9号文件精神,认真执行市人民代表大会的决议,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,解放思想,求真务实,与时俱进,开拓创新,积极推进依法治市,切实履行宪法和法律赋予的职责,依法行使职权,各项工作都取得了较大成效,发挥了地方国家权力机关的作用。[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]

一、认真履行监督职能,促进经济和社会各项事业协调发展

常委会紧扣发展主题,围绕全市工作大局,以科学发展观为指导,不断加大监督力度,努力增强监督实效,法律监督和工作监督取得明显成效。

围绕法律法规的实施,开展执法检查。重点开展了对《节约能源法》、《消费者权益保护法》、《农业技术推广法》、《科技成果转化法》、《城市规划法》、《环境保护法》、《监狱法》等近百部法律法规贯彻实施情况的检查监督,听取和审议了“一府两院”贯彻实施有关法律法规,以及民事审判、民事诉讼监督情况的汇报,组织部分人大代表对法院庭审工作进行视察和旁听,提出意见建议,促进依法行政和司法公正。市政府根据常委会对《产品质量法》实施中存在的问题提出的意见建议,成立了“__市名牌战略领导小组”,加强涉及人身财产安全的产品质量监管,开展打假治劣专项整治行动,保障了广大人民群众的人身和财产安全。

围绕经济建设开展监督,推动经济健康发展。坚持每年对国民经济和社会发展计划编制与执行情况进行检查监督,保证市人民代表大会批准的计划任务圆满完成。加强对预算编制和执行情况的经常性监督,完善政府公开审计报告制度,开展审计意见和审计决定的跟踪检查,增强监督实效。加强对国企改制、科技创新等工作的监督,积极协调解决长征公司、晨光研究院、华润蓝剑啤酒公司等企业改革发展中遇到的问题,努力为企业的健康发展排忧解难。加大对科技兴农、做大做强农业产业化龙头企业、农民专业合作组织发展、农田水利基本建设、退耕还林等工作的监督力度,对加快农业结构调整,推进农业产业化经营,增加农民收入,建设社会主义新农村起到了积极的促进作用。同时还加强了对重点工程建设、城市土地出让、市场建设和管理等工作的监督。

常委会始终把维护群众利益作为监督工作的重点,开展了对就业和再就业、社会保险基金征管、安全生产、食品卫生安全、巩固“普九”成果、公共卫生防保体系建设、新型农村合作医疗试点、农村中小学饮用水改造、医疗服务价格规范调整、各项惠农政策落实、社会治安防控、 社区建设、棚户区改造、背街小巷整治等工作的监督,切实维护广大人民群众的利益。针对全国蔓延的“非典”疫情和__出现的甲肝疫情,作出了《进一步实施〈传染病防治法〉加强“非典”等传染病防治工作的决议》,促进全市公共卫生体系建设,保障人民群众的身体健康和生命安全。结合人居环境整治,作出了《加强城市环境综合治理创建优良人居环境的决定》,市政府按照《决定》要求,制定了中长期环境保护规划,出台了《关于发展循环经济的实施意见》,关停了“十五小”和“新五小”污染企业,查处了一大批污染扰民事件。20__年__出现特大高温伏旱,常委会及时组织有关人员深入受灾旱区调查研究,向市政府提出搞好抗旱减灾工作的意见建议,促进了抗旱减灾工作的开展。加强人民群众工作,修订了《工作暂行办法》,受理人民群众来信来访8935件次,分别进行转办、督办,维护人民群众的合法权益,努力化解社会矛盾,促进社会稳定。

二、坚持科学决策,依法行使决定权、任免权

围绕市委重大决策和工作部署,坚持集体行权,努力提高科学决策水平。依法作出法制宣传教育、依法治市、财政预算部分变更、财政决算、城市维护费计划等决议、决定34项。根据新形势新变化,审查批准《__市国民经济和社会发展第十一个五年规划调修方案》。积极推动人才培训、选拔、激励、引导和服务“五大工程”的实施,作出了《实施人才强市战略的决定》。对市政府提请的《__市城市房屋拆迁行政强制执行程序规定》议案,常委会在广泛听取有关方面意见的基础上,批准了《规定》,并加强贯彻落实情况的监督检查,促进了城市建设的顺利进行。

坚持依法任免,强化干部监督。常委会始终坚持党管干部的原则,充分发扬民主,严格按照法定程序、德才兼备标准和干部“四化”方针,认真审查,依法任免地方国家机关工作人员165人次,其中任命116人次,免职49人次。修订完善了《任命地方国家机关工作人员法律知识考试办法》,对被任命人员进行法律知识考试。依法撤销个别、贪赃枉法人员的职务。通过依法行使任免权,发挥地方国家权力机关的职能作用,实现党委人事安排意图,为我市经济社会发展提供了有力的组织保障。常委会对1名副市长和27名市政府部门主要负责人进行了述职评议。每年都对市政府部门主要负责人和市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长进行书面述职评议和测评。通过评议,加大对人大选举和常委会任命人员的监督力度,增强述职人员的法律意识、责任意识、公仆意识和廉洁勤政、依法履职的自觉性。

三、扎实抓好换届选举工作,充分发挥代表作用

加强组织领导,严格依法选举。常委会高度重视区县、乡镇人大换届选举工作,认真部署、精心指导。在换届选举工作中,始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,做到换届选举和正常工作两不误。根据省人大常委会的决定,依法主持市第十五届人民代表大会代表的选举。通过换届选举,优化了代表结构,提高了代表素质,推进了民主政治建设和地方政权建设。

完善代表工作,发挥代表作用。坚持邀请代表参加视察、调查、执法检查和列席常委会会议,指导代表小组活动,召开代表小组活动经验交流会,培训代表,为代表订阅报刊、发送学习资料,常委会组成人员坚持到基层接待代表、走访看望代表、联系代表,拓宽代表参与管理国家事务的途径,激发代表依法履职的积极性,较好地发挥了代表的作用。

加强督促检查,提高办理质量。市第十四届人民代表大会共确定议案8件,代表提出书面建议、批评和意见593件。常委会高度重视议案和代表建议、批评、意见的办理工作。通过议案办理,对基础设施建设,民营经济、职业教育发展,农村实用人才培养,加快小井沟水利工程立项,加强社会保险费征缴、食品卫生安全监管等工作起到了促进作用。对代表提出的意见、建议,进行认真转办和督办,许多问题得到较好解决。

四、切实加强自身建设,不断提高人大工作水平

常委会始终把自身建设放在突出位置来抓。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六大及十六大以来历次全会精神,学习宪法和法律,积极参加保持共产党员先进性教育活动,进一步增强党的观念、法治理念和大局意识、宗旨意识,提高依法履职行权的能力和水平。认真贯彻《监督法》和中央9号文件精神,建立和完善贯彻实施《监督法》工作意见、规范性文件备案审查、重要议题联组审议、常委会会议出勤 通报、主任会议学法等一系列制度,推进了人大工作的制度化、规范化建设。深入开展调查研究,充分发扬民主,坚持实事求是、依法行权、集体行权的原则,增强决策的科学性、民主性和监督的针对性、实效性。

积极做好人大制度宣传工作。常委会不断探索新形势下人大宣传的特点和规律,改进宣传方式,增强宣传效果。召开人民代表大会成立50周年暨地方人大常委会设立25周年纪念大会、人大制度理论研讨会,开展宣传人大制度好新闻评选,编辑出版《__人大50年纪实》、《__市第十四届人大工作纪实》、《__人大》机关刊物,开辟《__日报》民主法制建设专版等,加强了对人大制度和民主法制建设的宣传。

加强对区县、乡镇人大工作的指导。邀请区县人大常委会负责人和部分乡镇人大主席列席常委会会议、法制讲座,召开市区县人大主任学习会、办事工作机构联系会,及时答复提出的问题,密切与区县、乡镇人大的联系。

四年人大工作的实践,使我们深刻体会到,做好地方人大工作,要始终把握以下几点:

一是必须坚持正确的政治方向。要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领人大工作;坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,在依法履行职责的过程中,全面贯彻党的路线方针政策,使党委的主张经过法定程序成为国家意志,保证人大工作沿着正确方向健康发展;坚持走中国特色社会主义政治发展道路,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度。

二是必须坚持民主集中制原则。民主集中制既是国家政权组成的原则,也是人大及其常委会依法行使职权必须遵循的原则。人大及其常委会主要是通过会议形式,依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力。无论是决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主,严格依法按程序办事。

三是必须坚持维护最广大人民群众的根本利益。人大作为代表人民行使国家权力的机关,最大的优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。人大工作必须以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和归宿。要保持同人民的血肉联系,自觉地把人大工作置于人民的监督之下,使人大工作顺应民心,反映民意,集中民智,贴近民生,切实保证人民当家作主。

四是必须坚持以经济建设为中心。经济建设是全党的工作中心,也是人大的工作中心。常委会要把推进改革开放和经济建设作为人大监督工作的重要内容,积极探索监督经济工作的有效形式,努力找准与经济建设的最佳结合点,依法行使各项职权,切实推进全市经济建设和社会发展。

五是必须坚持依法监督。人大依照法律规定实施监督,目的是为了督促“一府两院”依法行政,公正司法,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。人大及其常委会要依法履职,敢于监督,提高监督水平,增强监督实效;同时要坚持实事求是的原则,正确处理监督与被监督的关系,寓支持于监督之中,做到善于监督。

各位代表,市十四届人大常委会工作所取得的成绩,是在中共__市委正确领导下,经过常委会全体组成人员共同努力取得的。本届任期内,市人大各专门委员会在常委会领导下做了大量富有成效的工作,“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督,各级人大代表、区县人大和全市人民、社会各界对常委会的工作给予了热情支持,常委会机关工作人员也在各自的工作中付出了辛勤努力。在此,我代表市十四届人大常委会,向大家表示衷心感谢!

在肯定本届常委会工作成绩的同时,我们也要高度重视工作中存在的不足和差距。人大工作如何更好地促进经济发展有待进一步探索,监督实效需要进一步增强,决策水平需要进一步提高,代表工作和自身建设有待进一步加强。

对新一届常委会工作的建议

今后五年,是坚持科学发展观、构建和谐社会,全面建设小康社会的关键时期,也是__加快发展、缩小差距,实现老工业城市全面振兴的关键五年。市人大常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神和省委八届八次全会、市第十次党代会精神,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐__”的主题,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,进一步加强民主法制建设,为推进__经济又好又快发展、促进和谐__建设提供有力的法治保障。

20__年是新一届人大常委会的开局之年,做好今年人大工作至关重要。建议新一届人大常委会要做好以下几个方面的工作:

一、围绕全市工作大局,加强和改进监督工作

今年是《监督法》实施的第一年,常委会要进一步加强和改进监督工作,切实把监督的重点放在关系全市改革发展稳定的重大问题和群众切身利益的热点难点问题上。

加大执法检查监督力度。加强对《宪法》、《农产品质量安全法》、《水法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《档案法》、《劳动和社会保障监督条例》等法律法规实施的监督,加强对行政机关、审判机关和检察机关执法工作的监督,促进规范执法、依法行政和司法公正,维护国家法制的尊严。督促政府深入开展法制宣传教育工作,切实抓好“五五”普法规划的实施,努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围,为加快__发展提供良好的法治环境。

认真听取和审议“一府两院”的工作报告。探索加强对计划和预算监督的新途径、新办法,把好预算编制、执行的审查关,促进政府管好用好人民的钱;更加关注国企改革、非公有制经济发展、产业结构调整、招商引资、重点工程建设,促进全市经济和社会协调发展。要加强社会主义新农村建设工作的监督,加大对各项支农惠农政策落实、现代农业发展、农村生产生活条件改善等方面的监督力度,促进“三农”工作取得更大成效。

把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,开展“十大惠民行动”的跟踪检查,确保见到实效。要紧紧抓住关系群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题,加大对环境和资源保护、农村义务教育、社会治安防控、最低生活保障、食品卫生安全、医疗卫生体系建设等工作的监督力度。认真做好人民群众来信来访工作,督促有关方面认真解决人民群众反映强烈、带有普遍性的问题,促进社会和谐稳定。

二 、进一步加强代表工作,充分发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础,人大代表是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁。按照中央9号文件精神,加强和改进代表工作,更好地发挥代表作用。健全和完善代表知情知政制度。采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式,提高代表的参与度,扩大代表的知情权。认真做好代表培训工作,不断提高代表依法履职的能力。进一步加强对代表小组活动的指导,科学规范代表闭会期间的活动,拓宽代表活动方式,丰富活动内容,为代表联系群众、调查研究、依法履职创造有利条件。认真做好代表议案、建议的办理工作。建立健全承办代表建议、批评和意见责任制度,确保建议、批评和意见得到认真负责的办理,推动“一府两院”改进工作。进一步落实好代表执行职务的保障措施,保证代表依法行使职权。加强与代表的沟通联系,认真听取代表的意见和建议,发挥代表的主动性、积极性和创造性,不断提高代表为人民代言,为人民履职的水平。

三、严格依法办事,认真做好重大事项决定和人事任免工作

讨论决定好重大事项。认真贯彻省人大常委会讨论决定重大事项的有关规定,紧紧围绕市委的重大决策,抓住事关全市工作大局和人民群众切身利益的重大问题,适时依法作出决议、决定。

依法履行好任免职能。要以对党和人民高度负责的政治责任感,坚持党管干部原则、德才兼备标准和干部“四化”方针,严格依照法律规定,做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序,坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试等制度。强化任后监督,督促国家机关工作人员依法履职、清正廉洁、奋发有为。

四、求真务实,进一步加强自身建设

人大工作报告范文第12篇

一年来,镇人大围绕中心,服务大局,突出抓好全镇经济建设中的重大事项、社会发展中的突出问题和人民群众普遍关注的热点问题,依法履行监督职能,有效地支持和促进政府开展各项工作。加强对经济建设和社会发展重点工作的监督。牢固树立发展是硬道理的思想,努力增强服从和服务于经济建设的中心意识,把经济工作作为监督的主线,坚持每年把政府确定的重点工作、重要工作以及所办实事列入监督重点。一年来,镇人大积极参与乡村道路建设、集镇建设、土地管理、旅游开发等重点工作。

加强对“三农”工作的监督。高度重视“三农”问题,调研全镇农业产业结构调整情况。针对存在的问题,就扶持发展特色产业,抓好产后服务,加大农民培训、畜禽防疫和劳务输出工作等方面提出意见建议,促进了全镇农业发展和农民增收;高度重视村民自治,就代表及群众反映的“两务”公开、民主选举、土地管理及基层人民调解工作等方面存在的问题,协调有关部门予以解决,进一步扩大了基层民主,维护了农村稳定。

围绕维护和实现群众的根本利益,加强对群众关注的热点难点问题的监督。针对群众关注的社会治安问题,镇人大及时组织部分县、镇人大代表对治安管理和治安防范工作进行了视察,听取有关部门的汇报,督促职能部门坚持“打防结合、标本兼治”的方针,为群众创造一个安全、稳定的工作生活环境,保障了我镇各项事业的顺利进行。

二、认真开展法律监督,推进法律法规有效实施

积极运用执法检查、视察调查、听取和审议执法情况报告等方式,不断强化法律监督,促进法律法规在镇域内的有效实施。

一是搞好执法检查,强化法律监督。按照县人大常委会的安排部署,结合不同阶段全镇经济社会发展的工作重点,根据“突出重点,讲究实效”的原则,配合县人大组织人大代表有针对、有重点的对土地管理法、森林法等法律法规的贯彻情况进行了执法检查,促进了依法行政,同时督促执法机关加强对法律法规的学习和宣传,改进工作方法,提高执法水平,促进了各项法律法规在全镇的深入贯彻实施。

二是加强司法监督,确保依法行政。一年来镇人大通过对派出所、司法所、林业派出所等部门的执法情况进行检查,督促其公正执法、依法办事。与此同时,配合镇纪委对基层站所的行风建设及工作情况进行了评议。通过发放调查问卷、听取汇报、座谈评议,收集整理意见建议,并召开行风评议大会,有效的促进了被评议单位的整体工作,调动了人大代表为民代言、履行职权的积极性。

三是加强法制宣传教育,提高广大干部群众的法律意识。

支持和督促镇政府深入开展“五五”普法教育,推进“依法治镇”战略进程。通过采取举办培训班、法律知识竞赛、以案说法、普法考试等多种形式,积极宣传、学习与公民权益密切相关的法律法规,去年12月份镇人大通过举办《劳动合同法》知识培训班,使人民群众的法律意识有了明显增强,使镇村全体干部和镇直单位全体工作人员的法律观念、政策水平有明显提高。同时继续把《村民委员会组织法》的贯彻执行作为农村稳定和依法开展农村工作、提高村民自治水平的大事来抓。使农民群众真正当家作主,充分发挥了村民代表会的议事、决策、管理、监督作用,有效地促进了“依法治镇”工作进程。

三、努力创造工作条件,有效发挥代表作用。

针对人大代表工作面临的新情况和新形势,拓展思路,创新举措,加强指导,强化服务,使代表工作有了新的提高,镇人大工作的规范化建设得到进一步加强。

一是加强整体功能,确保代表行使职权。切实保障代表有效、充分地执行职务,是镇人大的一项重要职责。为了保证党的方针政策和国家的法律法规在我镇的贯彻执行,镇人大在代表工作中进行了积极探索,做了大量工作。要求人大代表严格遵守活动制度。把代表大会闭会期间的活动作为经常性的重要工作来抓,对拟定的视察、调查、评议等各项活动,做到有计划、有检查、有总结,并努力创造条件,拓宽代表参政渠道。组织代表在人代会期间集中行使职权,在闭会期间进行视察、调查、评议等各种活动,并在活动前走访群众,广泛征求意见,保证参加活动的代表能够充分反映人民群众的呼声,从而充分发挥了代表的主体作用,保障了人民群众当家作主的民利。

二是认真督办代表意见、建议,努力提高办理效果。一年来,代表们共提出合理化意见、建议12件,内容涉及农业生产、集镇建设、社会治安综合治理、文教卫生、群众生产生活等各个方面。镇人大始终把代表意见、建议的办理当作大事来抓,对代表所提意见、建议进行了认真分析研究,分类整理,提出了具体要求后及时转交镇政府办理,已落实办结8件,还有4件正在督促有关部门创造条件抓紧落实,并且做到了跟踪查办。极大地增强了人大代表的履职责任心和社会影响力。

三是积极开展“双联系”活动,充分发挥代表主体作用。按照县人大制定的关于代表“双联系”的规定,坚持定期、不定期地走访基层代表、联系选区和选民,不断畅通了解社情民意的渠道,在履职实践中较好地反映了人民意愿。积极联系在镇域内的县人大代表和本级人大代表,在向代表通报工作的同时,广泛了解代表愿望,吸纳代表意见建议,使代表对政府工作的知情权和参政议政能力有了较大范围的拓展。

四、切实做好工作,全面维护社会稳定

紧紧围绕镇党委的中心工作,坚持为改革、发展、稳定服务的指导方针,牢固树立抓改革不抓稳定不行,抓稳定不抓工作不行的观念,坚持将办理群众来信来访作为加强对镇政府工作监督和为民排忧解难的重要工作来抓,认真对待代表和人民群众来信来访。一年来共受理来信6件,接待各种上访16人(次)。对所反映的问题,在了解事实真相的基础上,以法律为依据,按照“尊重事实,客观公正”的原则加以解决,同时耐心细致做好说服和疏导工作。基本上做到了件件有着落,事事有回音。通过加强对件的督办,维护了公民的合法权益,促进了镇机关工作作风的转变,为维护社会的稳定作出了贡献。

五、主动适应新的形势和任务要求,注重加强自身建设

按照“内强素质,增强活力;外树形象,提高工作实效”的总体要求,镇人大结合工作实际,把贯彻落实科学发展观和民主法制理论作为思想业务建设的重中之重,不断增强做好新时期人大工作的使命感和责任感。

一是加强理论和法律学习。按照“认识上有新高度、实践上有新作为”的要求,针对人大工作法律性较强的特点,在每次会议、调查、视察前,都要安排有关法律、法规的学习,全面熟悉和掌握人大工作的特点和规律,不断提高自身素质,提高依法行使职权的水平,努力做到政治坚定、业务精通、秉公办事、依法用权。

二是改进作风,努力提高人大工作水平。把深入调查研究贯穿于全年各项工作之中,无论是审议工作报告,还是组织视察检查,都有计划地开展调查研究,认真听取各方面工作意见,了解掌握第一手材料,为镇人大审议和决定重大事项提供依据,提高了决策的科学性和监督的针对性。

三是完善制度,不断规范人大工作程序。制定完善了《代表小组活动制度》、《人大代表联系选民制度》,激发了代表履行职务的自觉性和为民代言的热情,更好地履行了宪法和法律赋予的职权,为全镇经济发展,社会进步做出了应有的贡献。

各位代表,回顾和总结镇十三届人大一次会议以来的工作,镇人大在镇党委的正确领导、县人大的亲切关怀指导和全体人大代表以及全镇人民的监督支持下,紧紧围绕经济建设这个中心,以推进物质文明、政治文明和精神文明为已任,不断加大工作力度,有效行使各项职权,为全镇经济发展、社会进步做出了积极贡献。在此,我谨代表镇人大向关心、支持和帮助人大工作的各位代表、各级组织和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,在新的历史时期,在广大人民群众对人大工作寄予更多期望的形势下,认真总结我镇人大的工作,仍然存在不少的问题,主要是:各项职权的行使要进一步到位,工作创新的力度要进一步加大;执法检查和工作监督的针对性和实效性要进一步增强;开展经常性的代表活动还做得不够;自身建设还需常抓不懈等。这些都是前进中的问题,有待于我们今后在工作实践中去解决。

2008年的主要工作任务

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,是全镇加速经济发展,开创“三个文明”建设新局面的重要时期。为此,镇人大工作总的要求是:在县人大和镇党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,统筹促进社会和谐,围绕中心,服务大局,全面行使宪法和法律赋予的各项职权,解放思想,与时俱进,锐意进取,真抓实干,积极推动人大工作再上新台阶。重点要抓好以下几个方面的工作:

一、围绕中心,着眼大局,扎实推进“五大战略”建设

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我们要围绕镇党委政府确定的发展规划,按照科学发展观的要求,抓住第一要务不松手,着力推进社会主义新农村建设。高质量地开展人大代表视察、调研和评议活动,及时发现问题、了解情况、综合分析,提出符合实际、可操作性强的意见建议。重点围绕农民可持续增收、改善农民生产生活条件、优化发展环境等大事要事,开展专题研究,实施有效监督。同时,按照监督和支持并重的原则,坚持政府工作开展到哪里,人大的支持力度就扩展到哪里,在参与中监督,在监督中支持,营造我镇经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面。

二、务实避虚,强化实效,努力改进依法监督工作

镇人大应以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线,以增强监督效果为核心,积极探索完善监督方式和监督机制,不断改进视察方式,要通过视察反映成绩,更要找准问题所在,切实改进工作。在工作监督方面,要围绕全镇工作重点,按照科学发展观的要求,认真听取和审议政府的有关工作汇报,深入调查研究,提出审议意见、做出决议,督促政府及有关部门改进工作,保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面,重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。同时,深入开展述职评议活动,把对工作的监督和对人的监督结合起来,平时监督和集中述职评议结合起来,督促被评议人员增强法律意识、服务意识,更好地为选民服务。今年镇人大重点要加强对第七届村民委员会换届选举工作的指导和监督,确保换届选举依法有序顺利进行,确保换届选举圆满成功。

三、加强沟通,树新观念,提高人大代表整体素质

镇人大将采取多种形式,密切与人大代表的联系,在今后开展的各种活动中,将尽可能多吸收代表参加,为代表参政督政创造更多的机会和条件。紧紧围绕全镇的中心工作和人民群众关心的热点问题,组织好代表在闭会期间的视察、调研和评议等活动。同时,镇人大将认真听取和充分采纳代表的意见和建议,及时向有关方面反映代表的建议和意见,加大对代表议案建议的督办力度。通过扎实有效的活动,进一步提高代表的整体素质,树立好四种观念:一是树立宗旨观念。要深刻认识到人大代表所肩负的神圣使命,人大代表要真正成为群众利益的维护者、政府工作的监督者、各项工作的带头者。二是树立依法观念。人大代表只有依法行使权利、履行职责,工作才能经得起考验,符合人民的意愿。因此,各位代表要不断提高法律意识,自觉加强法律知识的学习。三是树立群众观念。人大代表的最大优势是从群众中选出来,代表全体人民。要时刻坚持好“以人为本”和“群众利益至上”的思想观点,自觉接受群众监督,密切同选民的联系,保持人大代表的先进性。四是树立大局观念。人大代表代表全体人民的整体利益,要在工作中正确处理好局部利益和整体利益、个人利益和集体利益的关系,考虑问题、履行职责要从大局出发,围绕全局,统筹兼顾。四、普法宣传,提高素质,夯实人大监督工作基础。构建社会主义和谐社会,一个重要的基础,就是培养全民的规则意识、法治意识。法治是和谐社会的基础,镇人大将继续开展法制宣传活动,通过培训班、座谈会等宣传形式开展普法宣传,同时督促和推动镇政府及相关部门全面落实“五五”法制宣传教育规划,积极开展以宪法为核心,以镇政府领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育;认真开展群众性法制宣传教育活动,加强和改进面向农村的普法教育,努力形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围,推动普法工作的深入开展,促进全民规则意识和法律意识的进一步加强。

人大工作报告范文第13篇

我受金乡镇人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。

2008年工作回顾

2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是我镇经济社会实现又好又快发展的重要一年。一年来,镇人大在中共金乡镇委的领导下,在县人大常委会的指导下,以科学发展观统领工作全局

一、增强法律监督实效,着力推进民主法治建设

加强法制宣传教育,增强干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护法、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣传,全面推进“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围。

开展执法检查和评议,保证法律法规的有效实施。根据工作的需要,定期或不定期地组织人大代表,配合县、镇人大对有关职能部门的依法行政开展检查。组织以劳动生产安全为重点的《安全生产法》,以劳动合同制度落实为重点的《劳动法》,以加强环境保护为重点的《环境保护法》,以保障公民财产合法权益为重点的《物权法》,以及土地使用管理等多部法律的执法检查,有力地促进了有关法律法规在我镇的贯彻落实,保护了群众的合法权益。

二、依法加强工作监督,着力推动科学发展

加强对政府重点工作的监督。人大主席团先后组织了部分县、镇人大代表开展了对镇重点工程的检查,如基础设施建设、四小、狮山公园、生态镇、水利兴修等工程进行检查,听取有关方面的汇报,有力地支持和促进了这些工程的建设。并就土地使用管理、防汛工作、安全生产检查、医疗保障等工作进行督查,对发现的问题及时的向有关部门反馈,并要求其限期整改。

加强对民生工程的监督。如对农村饮水工程、农村闭路电视延伸、通村公路、环境整治、私坟治理等项目进行监督检查,有效地促进了各项工作的落实。针对推进农业产业化经营,优化工业投资环境,加快城镇建设步伐,遏制盗窃、抢劫等犯罪活动,克服土地资源等发展瓶颈制约等群众反映较多的热点、难点问题,向政府提出了建设性意见。

三、充分发挥代表作用,着力增强代表工作活力

认真督办代表议案建议。积极探索督办工作的有效方式,努力加大督办力度。镇十二届二次代表会议后,我们研究分析、归纳整理各类议案、建议、意见,并召开由主席团成员和政府领导参加的“议案交办会”。印制议案落实责任表,逐项检查督促执行落实情况,确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理。在督办工作中,做到了督办与支持相结合,在落实工作中,督促有关单位做到急办的先办,能办的积极办,暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办,努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。同时,主席团还重视闭会期间代表提出的建议和意见的收集和督办工作。2008年,代表提出的议案和建议包括城乡基础设施建设、生态环境建设、地方公益事业等,目前绝大部分已办结,对有些一时办不了的议案和建议,政府和有关部门正在努力。镇十二届二次代表大会提出的为民办实事项目基本得到落实。

积极开展代表活动。一是强化培训,提高代表履行职能能力。认真落实代表培训计划,举办培训班,组织学习《组织法》、《代表法》、《选举法》及有关人大业务知识,增强了代表的综合素质和履职能力。二是强化联系,拓宽代表履职渠道。多次召开代表座谈会,受邀参加各类“听政会”。积极组织代表开展视察、检查、评议等活动,注重把开展代表活动与行使代表职权相结合,提高代表活动的实效。三是强化激励,激发代表履职热情。通过实施代表联系选民制度、代表“争先创优”制度,代表们密切联系群众,积极为民办实事办好事,据统计,一年来代表共办理实事、好事123多件,特别是部分代表带头为四川地震灾区捐款献爱心,充分体现了代表的表率作用,深受群众好评。

四、注重加强自身建设,着力提升整体工作水平

加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度,结合党委中心组学习、机关干部“周一夜学”,积极开展党的十七大主题等学习教育活动,使主席团成员政治理论水平不断提高,宗旨意识不断增强。主动与兄弟乡镇交流人大工作经验,提高了人大工作水平,为做好人大工作奠定了良好基础。

回顾过去的一年,人大各项工作进展顺利,并取得了积极的成效,这是镇委加强对人大工作领导和县人大常委会加强指导的结果,是全镇人大代表共同努力的结果,也是全镇各方面大力支持的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表、向所有关心和支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,应当看到,对照宪法和法律的规定,对照经济发展和社会全面进步所提出的要求,工作还存在一定的差距。主要表现在:推进依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处,有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。

2009年主要工作任务

各位代表,2009年是新中国成立60周年,也是面对金融危机,迎接新的挑战,推进科学发展、促进和谐社会的关键之年。在新的一年里,镇人大将重点围绕镇党代会2009年年会的精神和部署开展工作,总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为重点,切实提高监督实效,为推进我镇“率先跨越、全面发展”、促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、以全面推进依法治镇为契机,努力构建和谐金乡

要进一步发挥在政治文明建设中的主导作用,不断推进依法治镇工作。加强对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《物权法》、《职业教育法》的普法宣传,促进行政机关改进管理方式,规范行政行为,提高行政效率。积极开展和配合市、县人大常委会组织的各种执法检查活动,促进有关执法机关严格执法。

二、以紧紧围绕发展主题为抓手,加强和改进监督工作

鼓实劲、出强招,加大参政议政能力,依法监督,依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。如实反映新问题、新情况,坚持群众观点,时刻牢记人民重托,力争拿出高质量的建议和意见,为党委决策提供依据。要重点对改革、发展、稳定的重大问题,重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督,推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民主评议制度,进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作,维护人民群众合法权益。

三、以充分发挥代表作用为重点,努力做好代表工作

要加强对闭会期间代表活动的指导,切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参加各项视察、调查、检查和评议活动,进一步密切与代表的联系。广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题,提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会,悉心听取代表的意见,接受代表的监督,拓宽了解民情、反映民意、集中民智的渠道。要及时交办代表议案和建议,并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度,提高办理质量。做好代表培训工作,坚持重大事项通报制度,进一步拓宽代表知情知政的渠道,积极为代表依法执行职务创造条件。

四、以加强自身建设为基础,不断提高工作水平

加强镇人大主席团自身建设,不断提高人大主席团整体素质,是人大主席团做好人大工作,完成各项任务的重要保证,因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的十七大精神,时刻保持对新政策、新法规的学习,切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度,多与政府沟通,勤向党委汇报;规范工作程序,加强作风建设,进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度,维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作,积极推进政府职能转变,推进服务型政府建设,利用多种形式增强监督效果。

人大工作报告范文第14篇

我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20XX年工作总结

20XX年是 “十二五”规划收官之年,更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下,在镇党委的正确领导下,围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标,依法履职,积极进取,扎实工作,顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标,为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。

(一)积极履职,助推**发展

一是参与重大决策部署。推进经济转型升级,抢抓“耀邦百年”战略机遇,促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议,严控公务支出预算,全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查,确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制,探索工作新方法,推行“为民服务直通车”工程,督促干部深入基层,走访群众收集意见建议,并进行整改落实;创新社会管理,制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》,增强群众法治理念,全力维护“平安**”新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩,通过看项目、找差距、学方法,营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩,展示了“耀邦故里·青秀**”新面貌,受到代表一致好评。

(二)改善民生,促进社会和谐

保障和改善民生是镇人大的最大责任,使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向“三农”、教育、社会保障领域,并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水,耗资1300万元新建的雅山完小,今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题,出台三年重建计划,目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议,结合群众集中反映的诉求,硬化了江河村至**江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动,采取跟踪回访、现场督办等形式,督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年“新春大走访”活动中,收集整理26项群众意见,综合成6大民生工程,落实完成率达100%。。

(三)深化沟通,完善自身建设

一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展“三联”活动,广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动,加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式,向代表通报全镇经济社会发展情况,拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设,为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志,提高代表履职素养;加大人大宣传力度,不断推广典型,勇于创先争优,深化和推进民主法制进程,全镇人大工作不断取得新进展。

各位代表,一年来,镇人大工作取得了一定成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表共同努力的结果,也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向支持、关心、理解人大工作的全体同志,表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:

代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,在今后工作中,采取积极有效的措施,不断改进各项工作。

二、20XX年工作举措

20XX年是**项目建设全面提速的一年,更是开启耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,镇人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,创新工作方法,充分发挥代表作用,全面履行各项职责,开创人大工作新局面,为实现建设“红色伟人故里,省级旅游名镇”总体目标作出新贡献。

(一)围绕发展中心,充分发挥代表作用

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责,按照科学发展观的要求,根据党委经济工作会的战略部署,充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用,支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督,推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等“十大项目”进展,进一步丰富我镇旅游元素,提高**在**边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督,促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对“村务”公开监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督,防止行政行为违法和干部权利被滥用,确保权力在阳光下运行。

(二)创新发展思路,提升群众生活质量

坚持履职为民的宗旨,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,不断增加群众的获得感,提升群众的幸福指数。

一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难,将人大代表纳入“新春大走访”和“为民服务直通车”等服务活动,做好群众之间的连心桥,加深与人民群众的感情,以实际行动回应人民群众期盼。

二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题,着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程,让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质,完善旅游配套设施,让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35KV变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置,着重督促落实。

三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策,进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度,有序推进乡镇公租房等项目,筑牢民生基石。

(三)加快发展步伐,实现人大与时俱进

人大工作报告范文第15篇

张德江委员长3月8日作的全国人大常委会工作报告,直面当前社会普遍关注的热点、焦点、难点问题,提出了今年全国人大常委会的若干工作要点。在立法工作上,既治大气污染,又立政风之律;在监督工作上,立足新常态,着眼防风险;在代表工作上,加强与代表联系,同时注重把好代表“入口关”……

坚定依法治国步伐

“立法是全国人大及常委会的重要职权和主要任务。常委会把提高立法质量放在首位,突出立法重点,加快立法步伐,完善立法机制,提升立法效果。一年来,共审议20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,做出8个法律解释。”张德江委员长在报告中说到。2014年,依法治国是关键词,这在全国人大常委会工作报告中也得到了充分体现。

贿赂犯罪对象何时能由财物扩大为财物和其他财产性利益?职务犯罪举报人能否得到法律保护和国家奖励?跨行政区域的职务犯罪案件怎么管辖……随着反腐败斗争深入开展,相关法律问题浮出水面,亟待解决。

回应社会关切,常委会工作报告提出,要推进反腐败国家立法,研究修订行政监察法。

“反腐败,惩治这一手决不能放松,同时要坚持用法治思维和法治方式,使反腐败逐步走向规范化、制度化,这是我们反腐败、建设廉洁政治的根本方向。”全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁认为,推进反腐败国家立法是对党的十八届四中全会全面依法治国精神的落实。

四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,要加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。

推进反腐败国家立法,事关反腐倡廉工作全局。代表们建议,应紧紧围绕加强对权力的制约和监督这个核心,抓住当前腐败现象易发多发的关键环节,充分论证,先易后难,成熟一个出台一个,逐步形成有效管用的法规制度体系。

应对日益严峻的大气污染形势,去年5月至9月,全国人大常委会组织开展了大气污染防治法实施情况的监督检查。检查组发现,现行大气污染防治法律法规存在不够健全等问题,建议加快法律修改进程。去年底,大气污染防治法迎来大修。修订草案强化了企业和政府的法律责任,加大了对污染的处罚力度,引入了更为严厉的限批措施,备受社会关注。

与此同时,在分组审议草案过程中,一些全国人大常委会组成人员也提出了不同意见。有的认为,立法不能随便给单双号限行常态化“开口子”。有的认为,草案对于大气污染的法律责任规定还不够细化,处罚力度还要进一步加强。常委会工作报告提出,今后一年将加强生态等领域立法,继续修改大气污染防治法。

另外,25年来首次修订环境保护法,24年来首次修订行政诉讼法,以及制定航道法,修改了军事设施保护法,审议了食品安全法、广告法、大气污染防治法修订草案和刑法修正案(九)草案等,都是对依法治国的贯彻落实。

着眼监督工作落实

去年,全国人大常委会曾专门听取审议了国务院关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于加强金融监管防范金融风险工作情况的报告,督促有关方面认真贯彻落实中央关于经济工作的决策部署。

常委会工作报告提出,今后一年将适应经济发展新常态,推动中央重大决策部署贯彻落实。听取审议国务院关于新型信息化建设推动信息化和工业化深度融合发展、自由贸易试验区工作进展、公共文化服务体系建设、稳定和完善农村土地承包关系、深化医药卫生体制改革等工作情况和计划执行情况的报告。

“宏观调控要有定力有作为,改革攻坚要有担当有突破,经济社会发展要稳中有进。”刘文新代表说,全国人大常委会应紧盯这些关键点,切实发挥人大监督作用,督促各级政府部门履职尽责、狠抓落实,确保中央决策部署落地生根、取得实效。

政府性债务直接关系我国经济安全,一直是全国人大关注的重点。2011年6月,全国人大常委会听取审计署关于全国地方政府性债务审计结果的报告后,连续三年密切跟踪了解政府性债务增长变化情况,并提出一系列防范金融风险的建议。

常委会工作报告提出,今后一年将听取审议国务院关于加强政府债务管理情况的报告。

“目前整体的政府性债务风险是可控的,但也有个别地方政府债务居高不下。”全国人大代表宋国权说,有的地方还可能迎来偿债高峰期,必须高度重视。

特别是随着房地产开发等传统投资增速回落,土地出让金增幅的下降以及地方政府融资平台公司的逐渐退出,地方政府性债务风险问题不容忽视。

代表们普遍认为,审查和监督财政预决算,是人大发挥监督权的体现。全国人大及其常委会要对政府性债务实施常态化的有效监督,以防范金融风险。

重视人大自身建设

十二届全国人大将近3000名代表,两年来已有39名代表因违纪违法被终止代表资格,一方面反映了当前大力反腐和加强监督的效果,另一方面也给全国人大代表选举工作以及候选人推荐提名和考察审查工作敲响警钟。

人大是国家权力机关,人大代表肩负着宪法和法律所赋予的神圣职责,其素质直接关系到人大的效能。如何进一步完善人民代表大会制度,切实提高代表的素质,是人大工作的重点。

常委会工作报告指出,湖南衡阳破坏选举案已经依法依纪严肃查处。这个案件教训十分深刻,必须引以为戒,完善制度,堵塞漏洞。要切实加强党对人大代表选举工作的领导,把好代表“入口关”,坚持严格依法办事,充分发挥各级人大常委会职能作用,完善代表资格审查机制,加强对选举全过程的有效监督。

“报告直面代表选举工作存在的问题,提出要确保选举工作风清气正,十分必要。”全国人大代表、湖南省岳阳市人大常委会主任李湘岳认为,随着代表候选人推荐提名和考察审查机制的逐步完善,人大代表整体素质将进一步提高。

过去一年,人民代表大会制度与时俱进,取得不少扎扎实实的成果。开展了首个国家宪法日活动,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,推动宪法全面贯彻落实。

在立法工作方面,通过立法推动和落实重大改革举措;深入推进科学立法、民主立法,坚持立改废释并举;以立法形式宣示国家意志,继中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日后,依法设立烈士纪念日。