深圳计划生育证明范文

深圳计划生育证明范文第1篇

凡流动人口育龄妇女拟在深圳市怀孕、生育子女的，应在现居住地街道计划生育工作机构办理生育登记备案手续，并凭现居住地街道计划生育工作机构出具的“深圳市计划生育证明”到医疗机构和接生单位接受产前检查或生育，深圳市计划生育证明。

二、需提供的材料

(一)夫妻双方的身份证、结婚证、暂住证或居住证;

(二)《流动人口婚育证明》(在女方户籍地办理)或广东识计划生育服务证》;

(三)女方近期(三个月内)孕检证明;

(四)办理二孩生育登记备案的，还需提供户籍地计生部门批准的二孩生育证及二孩审批表;无二孩生育证及二孩审批表的，需提供户籍地社区(村、居委)、乡(镇、街道)、区(县)三级计生部门出具的符合户籍地二孩生育政策的计划生育证明;

(五)属下列情形的，另需提供不同材料：

1、一孩病残儿的，提供病残儿鉴定表(可提供复印件，由原审批部门注明“与原件相符”，并加盖公章);

2、原农业人口生育二孩的，提供农转非户口底册复印件(派出所注明“与原件相符”，加盖公章);

3、双胞胎或多胞胎的，提供孩子与父母不同时期的合影照片，并根据核实部门要求带小孩目测;

4、收养的，提供收养证;

5、其他情况生育二孩的，提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育政策文件，计划生育证明《深圳市计划生育证明》。

三、办理一孩生育登记程序

(一)本省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料，到现居住地社区工作站办理登记备案手续。

现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后，对符合政策生育的，应及时在其广东识计划生育服务证》的“一孩生育服务情况记录”栏目内加注“符合政策生育壹孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

(二)外省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料，到现居住地社区工作站办理登记备案手续。

现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后，对符合政策生育的，应及时在其《流动人口婚育证明》“现居住地查验记录”栏目内加注“符合政策生育壹孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

四、办理二孩生育登记程序

(一)本省户籍育龄妇女持本规定第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料，到现居住地社区工作站提出登记备案申请。

对符合广东省二孩生育政策的，现居住地社区工作站应及时将相关材料移交给街道计划生育工作机构，街道计划生育工作机构在申请人户籍地发放的广东识计划生育服务证》“二孩生育服务情况记录”之“备注”栏目内加注“户籍地批准生育贰孩”或“符合政策生育贰孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

(二)外省户籍育龄妇女持本制度第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料，到现居住地社区工作站提出登记备案申请。

对符合其户籍地生育二孩政策的，现居住地社区工作站应及时将相关材料移交给街道计划生育工作机构，街道计划生育工作机构在申请人户籍地发放的《流动人口婚育证明》“现居住地查验记录”栏目内加注“户籍地批准生育贰孩”或“符合政策生育贰孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

深圳计划生育证明范文第2篇

深圳积分入学政策将调整去年中小幼儿园新增4.8万多个学位

深圳教育在20xx年做了哪些工作?是否完成市民期待?市教育局副局长范坤介绍，20xx年，深圳教育有三方面特点，一是学位规模持续扩大，去年深圳中小学幼儿园新增了4.8万多个学位，目前全市各级各类在校、在园学生人数达到188万人，同比增长7.4%。其中，20xx年新改扩建义务教育学校20所，新增义务教育学位2.1万个，新改扩建3所普通高中，新增普通高中学位5700个，另有4所普通高中正在加紧施工。二是教育改革有所新的突破、三是教育质量有新的提升。

在高等教育方面，20xx年深圳取得新的突破，深圳北理莫斯科大学获得筹建，中山大学。深圳签约落地，清华伯克利深圳学院首批招收31名博士生，一批特色学院签订办学协议。现代城市职业教育体系加快构建。

基础教育的深圳标准也初步建立，深圳全面实施学生综合素养提升计划，启动100个实验项目。针对城市创新特质，大力提升学生科技创新素养，对100个中小学创客工作室、200个优秀科技特色社团、800个学生创意小课题进行资助。同时高考重点本科上线率达到19.4%，同比提高1.8个百分点，继续稳居全省第一。继续深化中小学课程改革，开发了200多门精品课程。

在学前教育方面，学前教育二期行动计划实施，财政专项投入8.13亿元，继续发力学前教育公益普惠发展。全年新增普惠性幼儿园234所，累计建成843所，约占全市幼儿园总数的56%。创建首批60所示范幼儿园。

在民办教育方面，引导、支持与鼓励民办教育优质特色发展。目前深圳市民办学校238所，占全市基础教育总量的36%。20xx年秋季开学后，深圳市对民办教育财政支出达9.2亿元，按每个班10万元标准发放民办中小学设备设施专项补助经费。此外，2.4万多名民办中小学专任教师享受到每人每年1300元的继续教育补贴，全年民办教育专项投入达19.5亿元。

此外，20xx年深圳还在100所学校里开设四点半活动试点，300多所学校体育场馆实现向市民开放，实施教师队伍建设10大行动，开展中小学教师职称制度改革试点等。

深圳积分入学聚焦四大热点关键词1. 20xx年积分入学政策

独生子女和计划内二孩计生项目积分值相同

来深务工20xx年的杨先生咨询今年非深户子女申请在深入学政策是否有变化?入学申请是否还与计划生育证明挂钩?

对此，范坤表示，20xx年深圳义务教育阶段招生政策仍然保持相对稳定，继续实行积分入学政策。各区结合本区实际，完善积分入学操作办法及实施细则，合理设置积分项目、标准和分值。非深户子女入学，仍按照市政府关于人口管理、非深户子女入学的1 5文件条件进行招生。

1 5政策在深圳公共服务政策中实行差不多20xx年了，材料内容很多家长很熟悉，无非租赁合同、社保、居住证等等，现在大家最关注计生问题。市教育局基教处处长姚一勤表示，国家已经出台提倡一对夫妇生育两个孩子的政策，鉴于计划生育基本国策并未改变，计生情况仍然是提供公共服务时所考虑的一大因素。20xx年，符合计划生育政策的，教育部门在其申请入学时将给予积分，反之则不予以积分。现在两孩内都算符合计划生育政策。姚一勤还强调，如果是今年1月1日前不符合政策生育二孩的，也不能享受积分。

深圳在20xx年起试行义务教育阶段积分入学政策，各区政策虽不同，但其中独生子女或政策内生育孩子会获得积分，而且积分分值不同。比如罗湖区20xx年积分入学政策中，独生子女会加10分;福田区20xx年积分入学政策中，独生子女加3分，政策内生育子女加1分;南山区20xx年积分入学政策中按申请人家庭计生情况分8类，其中独生子女可获20分，政策内一胎(含双胞胎)可获17分，政策内生育二胎及以上(有准生证)可获15分。随着全面二孩政策正式实施，20xx年积分入学政策中关于计生项目的积分分值是否有所调整?

姚一勤透露，20xx年积分入学政策中，只要是符合计划生育政策的二孩，其在计生项目的得分与独生子女得分是一样的。

关键词2.无房屋租赁凭证申请学位

或通过房屋租赁信息登记表解决

去年8月，长达20xx年的《深圳经济特区房屋租赁条例》完成历史使命，房屋租赁强制备案制度被废止，而其以房管人的功能，已被去年6月1日起实施的《深圳经济特区居住证条例》中的居住登记制度替代。据介绍，按照新的规定，市房屋租赁管理部门，只对租住在合法产权房屋的人群出具房屋租赁凭证，而对租住在无合法产权证明房屋的人群，则不出具房屋租赁凭证。这一新政将导致大量外来人口因无法办理房屋租赁凭证，故无法证明其家庭的居住信息，致使其子女难以申请就近入学。

范坤表示，市教育部门对此问题高度关注，已与市房屋租赁管理部门多次沟通，目前已经有解决办法，即试行房屋租赁信息核查办法，通过一张信息登记表来解决这个问题。比如由房屋租赁部门开出各房屋租赁的信息表，作为适龄儿童就近入学的一个证明，但这个表仅用于教育部门和学校接受学生申请入学来用，不作为其他的用途。我们已把这个想法报给市政府有关部门，待得到批准后实施。据其介绍，一旦有结果，将在今年3月前向社会及时公布。

但范坤同时强调，上述信息证明要和流动人口居住登记信息相挂钩，以信息平台真实有效信息作为入学申请依据。如果相关部门在系统里查不到流动人口居住登记相关信息、或者信息不是真实有效，同样无法开出相关证明，从而影响申请入学。

关键词3.居住证申请学位

持新居住证将核对居住年限

根据深圳1 5文件，非深户适龄儿童，其父、母在深连续居住1年以上，且能提供居住证等相关材料，可申请在深圳接受义务教育。持有有效的居住证也是深圳义务教育阶段积分入学的一个条件。20xx年6月，《深圳经济特区居住证条例》正式实施。条例规定：非深户籍人员符合在深圳居住登记连续满12个月并且参加社保连续满12个月(或两年内满18个月)条件的，可以申领深圳经济特区居住证。这意味着，今年春季申请学位时，家长们持有的居住证可能会有新旧不同。有家长担心，其办理的新证无法满足满1年的条件，影响孩子入学。

《深圳经济特区居住证条例》出台后，我们会在申请学位方面做好新老(居住证)交接。也会跟公安部门配合，来处理好这个问题。范坤表示，在申请学位时政府部门会审查其证件上的居住年限;对于使用新居住证的市民，则会通过有关部门人口管理信息平台，来核对其实际居住年限。范坤称，在深圳居住时间、办理居住证时间等，对积分入学分数有影响，建议家长及时按照有关规定办理居住证。

关键词4.异地高考报名

社保未缴够年限可申请补缴

20xx年是广东异地高考全面开放的第一年。目前20xx年高考报名已经结束。市民杨先生反映称，其是内地户口，小孩从小学开始一直在深圳读书，其之前为孩子报名，社保审核都是合格的，但这次高考报名时，却被告知其社保养老保险缴纳年限未满3年，致使其孩子无法在深圳报名高考。为什么养老保险年限一定要满3年?没报上名现在怎么办?杨先生充满疑惑。

放开异地高考政策，由教育部和广东省教育厅、省教育考试院确定。范坤介绍，异地高考政策报名要满足两个合法三个三年的前提条件。两个合法指的是随迁子女考生的父母在广东要有合法稳定职业、合法稳定住所。三个三年指的是随迁子女考生父母要连续3年以上持有深圳市居住证、在深圳参加社会保险缴费年限要累计达到3年以上(含3年)、随迁子女在深圳参加中考并在深圳具有高中阶段学校3年完整学籍。

范坤强调，与中考社会保险任一险种满足要求即可报名不同，异地高考报名对于社会保险有界定，即医疗保险和养老保险两个险种的缴费年限必须同时累计达到3年以上。

深圳市招考办主任陆万伟解释称，事实上，两个合法、三个三年的报名条件要求，早在20xx年广东省政府办公厅的文件中，就已经很明确了。20xx年广东省教育厅等多个部门联合发文也明确了其中一些具体事项，应该说20xx年中考入到我们深圳普通高中读书的孩子，当年学校已经告知他们申请在广东参加异地高考有哪些条件等。

陆万伟同时表示，对于特殊情况的处理，广东省在去年12月25日召开相关会议进行研究，深圳也专门召集公安、人力资源保障等部门召开协调会，对社保、居住证等条件进行研究，最后定下来，社保没有缴够年限的，社保部门允许家长去补缴，补缴完后达到相应条件，最后做一次审核，只要通过，我们还是可以同意在深圳报名参加高考的。他强调，家长可以向社保部门讲明情况，提出申请，按政策允许的最大年限来补缴。

深圳计划生育证明范文第3篇

一、《深圳市计划生育证明》的适用范围

(一)办理市外迁户的已怀孕或生育的人员(随迁入户除外);

(二)办理随迁入户、子女出生入户人员;

(三)办理孕期检查和住院分娩人员;

(四)办理购买或者租赁保障性住房人员;

(五)办理新生入园、入学、转学证明,少儿医保人员;

(六)办理公务员招考人员;

(七)计划生育兼职单位综合治理工作中需出具计划生育证明的人员.

二、办理《深圳市计划生育证明》所需材料

(一)基本材料

⒈有关婚姻状况的证明.已婚的,提供结婚证;离异的,提供离婚证、离婚协议书或者人民法院生效的判决书、调解书;丧偶的,提供死亡证明或户口注销证明;

⒉全家户口本;

⒊计划生育服务证.女方为广东省户籍的,提供计划生育服务证;女方为非广东省户籍的,提供流动人口婚育证明.已怀孕或生育的市外迁户人员(男性配偶随迁入户除外)无需提供此项资料;

⒋节育证明.女方为49周岁以下的己婚人员,提供近3个月本市计划生育技术服务机构出具的查环查孕证明;女方不在深圳的,可提供女方现居住地县级以上医院出具的查环查孕证明.办理一岁以内子女出生入户证明人员无需提供此项资料.办理孕期检查和住院分娩证明人员提供已怀孕证明.

⒌属政策外生育的,提供按夫妻双方户籍地社会抚养费征收标准征收完毕的社会抚养费征收票据等相关材料;

⒍生育两个孩子及以上的,另需提供再生育证明(准生证)和再生育一个子女审批表(该表可提供复印件,由原审批计生部门注明“与原件相符”,加盖公章).无证或无审批表的,提供户籍地村(居)委、乡镇(街道)和县(区)人口计生部门出具的婚姻生育情况及是否符合政策生育证明.

另根据情况提供以下材料:

①第一胎子女为病残儿的,提供病残儿鉴定表(可提供复印件,由原审批部门注明“与原件相符”,并加盖公章);

②原农业人口生育二胎的,提供农转非户口底册复印件(派出所注明“与原件相符”,加盖公章);

③子女为双胞胎或多胞胎的,提供孩子与父母不同时期的合影照片,并根据核实部门要求带小孩目测;

④子女为收养的,提供收养证;

⑤其他情况再生育的,提供生育时女方户籍地省计划生育法规及相关材料.

(二)特殊材料(根据各种证明用途另需要提供材料)

⒈由人力资源和社会保障部门办理的市外迁户人员,需提供“拟引进人员计划生育情况调查表”;由公安部门办理的市外迁户人员(随迁入户除外),需提供户籍地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构出具的婚姻生育情况证明.

⒉孕期检查和住院分娩人员

⑴拟生育第一胎的,需提供一胎生育登记证明.

⑵拟生育二胎及以上的,提供再生育证明、再生育一个子女审批表及相关证明材料.

⑶已在深圳进行生育登记或备案的,只需提供以下材料,无需提供第(一)项基本材料.

①深圳户籍人员拟生育第一胎的,提供在本市人口计生部门进行过一胎生育登记的《计划生育服务证》及已怀孕证明;

②流动人员拟生育第一胎的,提供在本市人口计生部门进行过一胎生育登记备案资料及已怀孕证明;

③深圳户籍人员拟生育二胎及以上的,提供在本市人口计生部门进行过再生育登记的《计划生育服务证》及已怀孕证明;

④流动人员拟生育二胎及以上的,提供其户籍地核发的再生育证和已怀孕证明,及在本市人口计生部门进行过二胎生育登记备案资料.

⒊办理子女出生入户证明另需提供:

⑴《子女出生医学证明》;

⑵女方户口在深圳市外,符合政策生育第一胎的,提供生育证.无生育证的,提供女方户籍地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构出具的婚姻生育情况证明.

⒋办理随迁入户证明,女方属非深圳户籍的,提供女方户籍地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构出具的婚姻生育情况证明.

三、《深圳市计划生育证明》的办理部门

(一)市外迁户人员(随迁入户除外)中属怀孕第一胎或生育第一个子女的;再婚夫妻再婚前各生育一个子女,新组合家庭未再生育的,在拟入户地街道计划生育工作机构办理.

怀孕二胎及以上或生育两个子女及以上的,在拟入户地区级人口计生部门办理.

(二)出生入户、随迁入户的,在拟入户地街道计生工作机构办理.

(三)拟生育第一胎孕期检查和住院分娩的,及生育第一胎人员办理少儿医保的,在现居住地社区工作站办理.

(四)属深圳户籍人员的,在女方户籍地街道计生工作机构办理.男方为深圳户籍、女方非深圳户籍的,在女方现居住地街道计生工作机构办理.

(五)属流动人员的,在其现居住地街道计生工作机构办理.

五、特别提醒:

1.办理任何用途的计划生育证明之前,首先请确保你的资料有在富华社区居委会登记备案,如不确定,可以先持本人身份证到居委会前台进行查询.

2.富华社区居委会计生办地址:天骄世家会所二楼,咨询电话:27365285/27969070

深圳计划生育证明范文第4篇

2016年2月23日，王长德带着12岁的女儿睿睿到派出所上户。

在向办事民警递交了相关材料后，他的女儿终于顺利上了户。之前二孩上户所必须的、需要20几万赎买的《计划生育证明》，已不再需要。

只花十分钟，他的户口本上终于有了属于睿睿的一页。为这一页薄纸，他奔波了整整12年。

睿睿的幸运得益于一项“新政”，2016年1月14日，国务院办公厅印发了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，藏匿已久的“黑户”终于有了得到“洗白”的机会。

但全国1300万无户口人员，并不是每一个都像睿睿那样能顺利上户。他们中有许多人，依然生活在“黑户”的阴影之下。 “黑户”群体影像

户口簿，不过几页纸的轻薄，却深刻影响着中国人的生活。人们日常生活中的衣食住行、生老病死、入学就业、以及福利保障都与这一薄薄的户口本息息相关。

在中国，像睿睿那样没有户口的人，2010年第六次全国人口普查给出的答案是―至少1300万，几乎每100人中就有一个人是“黑户”。这比希腊总人口还要多200万，和挪威、芬兰、丹麦的人口总和差不多。

他们没有户口卡，也没有身份证，被社会俗称为“黑户”。与其他弱势群体相较，“黑户”更显隐秘，他们分散于社会的各个角落，社会难以感知到他们的存在，他们是行走在都市中的“隐形人”。

2015年，一份16页的《中国“黑户”群体生存状态调查》报告，再次唤起了人们对“黑户”群体的关注，也首次显露出了“黑户”群体的冰山一角。该报告作者万海远指出，多胎超生、未婚生育、大学毕业生户籍档案断档是“黑户”产生的主要原因。该报告的部分成果发表在2015年第5期《南风窗》杂志上。

和全国的情况相较，深圳作为一个经济发达、流动人口数量庞大的城市，“黑户”群体的类型及其分布有其本土化的地域性特征。深圳的“黑户”，主要是多胎超生和未婚生育群体，他们呈现出低龄化特征。据我们向深圳“超生”父母派发的问卷，有78%的“超生”孩子都还未到上学年龄。至于“超生黑户”群体的数量是多少，官方统计的数据寥寥。深圳卫计委曾对《深圳特区报》透露，2016年待入学的小孩中，“属于我市户籍人口超生而未办理出生登记的小孩”约有3000名。深圳小学入学年龄是6周岁，假设每年情况大致相同，则深圳有1.8万名小孩因超生沦为小“黑户”。

这样的数据并非凭空捏造，我们先后加入8个“超生”家长群，其中6个是深圳本地的，经去重统计，得出深圳因超生未给孩子落户的家长是3082人。这只是在线上抱团取暖的部分，没有浮出水面的部分则无从知晓确切数据。

同样通过QQ群形式集合在一起的“黑户”群体还有未婚妈妈，我们在调查过程中，共查找到5个未婚妈妈群。这些QQ群成员比起超生家长，更为敏感而隐秘。基本要求有亲子照片和语言验证通过才能进群，且坚决抵制男性入群。

最终，我们成功加入一个两个未婚妈妈群，其中一个是深圳本土的，共有89个群成员；另一个是全国的，群成员是48个00后、90后未婚妈妈。

除此之外，深圳还存在一群特殊的无户籍信息人员，他们是被安顿在救助站的城市流浪人员。

据深圳市救助站工作人员张文伟介绍，由于无法正常沟通，很难得知这部分人是否有户口。就算有也问不出来，也有可能他们根本没有户口。

“这类流动人员会在救助站住上一阵子，如果仍然无法获知他们的户籍信息，就会被送到惠州福利院安顿。”张文伟说道。4月18日，我们再次联系张文伟时，他给出了一个最新数据―目前市救助站这样的流浪者有四五百个，且每年以10%的比例递增。

为获知深圳本土的“黑户”数据，我们先后多次走访了市统计局、卫计委、公安局及其基层单位，得到的回应均是这个数据无法统计。因此只能通过拼凑数据的方式，从不同侧面揭示深圳“黑户”群体的存在。

这些分散在深圳各个隐蔽角落里的“黑户”，仍然生活在阳光无法到达的地带。这些“黑户”在医疗、教育、出行，处处是坎，到处是墙，每个“黑户”的背后，都是一个长长的故事。

而他们的故事汇集而成的，是这个时代与国家户籍的症结。 “黑户”的生存隐患

1996年，毕业于华南理工大学的张强的身份证过期了，从此便开始了他长达20年的“黑户”生涯，20年间来回于各地法院的诉讼文书垒满了整整一书包。

由于户口在毕业迁移中丢失，他在深圳的生活寸步难行。因为没有户口，他没有社会保障，签不了合同，考不了驾照，甚至连出门旅行、住宿都难以实现。

他一直无法摆脱“黑户”身份带给他生活的阴霾。

3月7号下午，在接受采访时，张强回忆起6年前最后一次回家的经历。从深圳到辽宁营口，他和家人一共倒了8趟大巴，这段3500公里的回家之旅耗去整整一个星期。同样一段路，坐火车只要不到30小时，飞机5个小时。

“过年的时候你们可以和亲人团聚，我不行啊，3500公里的路，我总不能靠倒公交车吧。”张强无奈地解嘲道。

出行受限只是阴霾的一角，对于年近半百的张强来说，每况愈下的身体使得医保的问题愈来愈突出。

采访的前7分钟，他忍不住咳嗽了3次。“这感冒持续两三个月了，只是咳得特别厉害的时候我才会吃点药。”张强解释道。没有户口，没有医保，需要全部自费的身体检查于张强而言是一种“奢想”，纵然他知道没有准确的诊断就没有准确的治疗。

我们在采访中观察发现，不敢去医院是“黑户”共同的特点。大都市医院的费用让他们望而却步，先进准确的医学诊断方法与他们无关。

然而比起身体病痛，妻离子散的惨剧更是“黑户”的无法承受之痛。

现在南山塘朗打工的郑元峰就是一个很好的例子。坐牢的18年间，支撑他活下去唯一的希望就是铁窗之外还有个女人在等他。出狱后他才发现，身份证在被捕时被弄丢，公安系统“查无此人”。

没有户口，他们无法登记结婚，18年的等待与希望，在“黑户”这个身份面前瞬间暗淡。他们现在分居两地，“不见面至少不用想这些问题。”郑元峰低下了头，默默说道。

因为户籍身份的缺失，“黑户”几乎被剥夺了扮演所有社会角色的权利。他们拼尽所有想要去承担为人父、为人夫、为人子的角色，却在“黑户”的现实面前屡屡败下阵来。

这也导致“黑户”群体对社会的认同感普遍较低。根据万海远的调查问卷，有超过83%的“黑户”认为是不公平的。近年来，因为这种不公酿成的“黑户”群体悲剧不绝于耳。由于缺乏利益表达的常规渠道，“黑户”往往是形成的策源地，容易成为社会的隐患。而QQ群里的人对新加入的成员也都非常警惕，他们敏感而多疑，缺乏安全感。在群里接近半年的时间里，我们曾多次被怀疑是卫计委派到群里摸底的，是“卧底”。其他新加入的成员也偶有被质疑的情况。

在提及敏感词汇例如“警察”，他们会用“jc”代替，这是他们在磨合过程中形成的一套内部默契的话语体系，不懂这种游戏规则的成员也容易招致怀疑。

户籍制度的核心功能是掌握人口信息，而“黑户”的存在必然带来人口底数的不清，这不仅影响政府决策，同时对经济社会发展也会带来很多不利影响。在人口流动日益加速的现代社会，数量庞大的“黑户”为城市流动人口的管理带来了挑战。

深圳坂田的一位基层民警向我们透露，一般情况下，民警会对辖区内的“黑户”有一定的掌控，但由于深圳是一个移民城市，流动人口数量庞大，很可能这些“黑户”今天在辖区内而明天就离开了，这种不能及时管理的难题是潜藏着的治安隐患。

“黑户”溯源：户籍管理与计生政策的“捆绑搭车”

户籍制度的设计初衷是为了管理人口，而户籍所捆绑的种种利益，却让户籍制度成了“拿户籍说事”的制度。在万海远看来，户籍管理与计生管理的“捆绑搭车”，已经成了“黑户”问题长期以来难以根本解决的最大根源。

2004年，王长德的二女儿睿睿出生了。依照当时的计划生育政策，这个孩子属于“超生”。她的中国公民身份，需要花费20余万元的社会抚养费“赎买”。因为根据《深圳经济特区人口与计划生育条例》第五十条规定：超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费。

这并非个例，根据我们向深圳二孩父母派发的问卷调查结果，社会抚养费需缴金额在20万元～26万元的超过51%。

由于家里有两个孩子要照料，在超过8成的二孩家庭中，夫妻只有一方有正式工作。经计算，对于普通家庭来说，要存够这笔社会抚养费，需要不吃不喝5.8年。

“我现在每天都过得难受，天天睡不好。昨天梦见计生办的人来家里，骗不识字的公婆交钱给孩子上户口，我当时就吓醒了，浑身都是汗。”一位网名为“千寻”的二孩家长向我们透露心声。

该问卷结果还显示，有79.88%的受调查者表示因为孩子没有上户感到非常焦虑。在“一点都不焦虑”至“非常焦虑”5个等级区间内，每5人就有4人选择“非常焦虑”。

这种焦虑不仅来自对孩子成长发展的担忧，还有对社会抚养费的惶恐。

尽管早在1988年，国家计生委、公安部就联合下文，禁止将计生证明、超生罚款与户口登记捆绑。但现实却是，各地为了推行计划生育政策，普遍采取了将计生与上户口等权益搭车捆绑的“土政策”。作为改革前沿阵地的深圳，2015年12月修改的《深圳市人口与计划生育条例》，仍规定了“上户时公安部门应查验社会抚养费收据和计划生育证明”。

从2014年10月开始，为了给女儿上户口，王长德多次往返奔波于深圳市公安局罗湖分局和深圳市卫计委，都被以“缺少《计划生育证明》、《社会抚养费缴纳凭据》等材料”为由拒绝办理上户手续。

户籍制度的本义是管理人口，但制度设计的漏洞和不规范的基层执法，却引发了违背伦理纲常的社会乱象。

我们在调查中发现，部分计划外生育的孩子，会被亲生父母送给他人，或者流入网络送婴、卖婴的人贩手里。甚至有些“黑户”孩子被拐走后，父母却不愿意报案。因为孩子纵然找回来了，计生委的“罚单”也就随之而来了，很多父母都选择了沉默。

2016年3月，16岁的未婚妈妈周燕在Q群里信息，想将自己未婚生的孩子送给QQ群里认识的网民。信息发出不久，就有两个网友当即表示“真心求领养”，其中一位网友还愿意给周燕提供“经济补偿”。

事实上，类似的“网络送婴”事件并不是个案。追溯这些孩子父母送婴、甚至卖婴的行为动机，无力缴纳巨额的社会抚养费，无法给孩子合法的身份是其中一个重要的因素。 知易行难的“黑户”洗白之路

王长德所期待的二审仍遥遥无期。

按理说，行政案件必须在6个月内审结，可现在已经远超过这个期限了。

新政策的出台给王长德带来了希望，历史或许会将“黑户”定格在2016年1月14日，国务院办公厅公布了《意见》，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。

据新华社报道，公安部在随后的答问环节，表示他们已经部署各地公安机关，开展全面摸底排查，摸清本辖区无户口人员底数及有关情况。在户口办理过程中，公安机关还要开辟绿色通道。

一场由上而下清理“黑户”的战役正在进行。

2月2日，睿睿终于等来了那张可以证明她身份的小卡片。落户手续办理得很顺利，过去上户必须的与计生政策相关的材料，如社会抚养费缴费证明，现在都不需要了。

2016年1月21日，我们走访了关外6个基层派出所，从宝岗派出所户籍工作人员处得知，《意见》后前去上户的人数明显增多。近期，辖区内新增的上户人数就有80余人。

但许多超生及未婚家长依然心有余悸，担心一旦孩子上了户，孩子的户籍就成了计生委征收社会抚养费的证明。

因此，如果孩子不是已届学龄，没户口无法入学，家长一般不会选择在这个敏感时期给孩子上户，而是选择观望。

“现在政策虽然开放了，我们不是不想去上户，而是实在不敢。深圳的计生细则还没出台，上了户口之后谁知道卫计委会不会上门收钱。”家有4岁二孩的小米妈妈在QQ群上说道。

修改后的计生条例说明，2016年后出生的二孩和未婚生育的第一个孩子将不再征收社会抚养费。然而对于此前出生的二孩，国家还没有出台具体的规定，处理方法只是要求各地政府机关自行决定。

深圳坂田派出所给出的回答是：“我们只负责上户口，超生罚款那是计生部门的事，和我们无关。”坂田街道办基层计生办工作人员则透露：“目前深圳市已经暂停缴纳社会抚养费了，下一步收不收我们还不清楚，还在等上面的通知。”

此外，还有不少二孩父母，尤其是公职人员，因为担心上户口会暴露，最后会被追缴社会抚养费，甚至被开除公职，所以迟迟不敢去落户。

宝安的吴姓妈妈对我们透露，现在孩子需要马上登记入学，但户口一直没敢去办，在等细则出台。“像我这种情况的家长很多，急得像热锅上的蚂蚁，但也没办法。”她说道。

《意见》的出台不仅让二孩家长看到上户希望，“老黑户”们更是充满期待。

3月24日，在前往广东省公安厅上访一个多月后，郑元峰欣喜地接到了原户籍地陆丰派出所工作人员的电话，让他过去配合调查。

25号早晨，他刚通宵上完班，就坐上了前往陆丰的班车。在大巴上，他告诉我们，他没敢跟女朋友提起这件事，担心又是空欢喜一场。

到达陆丰后，当地民警带他在他奶奶生前生活的村子里转了一圈，让他辨认村子里是否还有其他亲人。但他是个孤儿，从小在外面流浪，这个村子只是他办身份证前夕，落脚一晚的地方。用十几分钟时间追溯近30年前的回忆，显然是没有结果的。

民警记录下他在村里徘徊的身影，回到派出所后，把他对这个村子的回忆写入档案，并作出回应：“上面非常重视你的案子，我们会继续调查，把资料往上递，你回去等答复。”

从新政出台至今，郑元峰在等待了3个月后，得到的唯一一个明确答复还是等。

上户的政策条件虽然放开了，但具体的执行结果还不尽如人意。无论是深圳市卫计委还是陆丰派出所，对如何落实“全面上户”工作部署的问题，给出的回应都是“等上面的指示”。

没有人知道“黑户”们还要等到什么时候，但我们都期望“黑户”时代尽快终结。

深圳计划生育证明范文第5篇

一、招聘职位及人数

招聘岗位、人数详见《光明新区住房和建设局劳务派遣人员职位表》(附件1)。

二、报考条件及要求

(一)资格条件：

1、具有中华人民共和国国籍

2、遵纪守法、具备良好的品行和职业道德;

3、具有正常履行职位职责的身体、年龄条件;

4、岗位所需要的其他条件。(详见附件1)

(二)有下列情况者，不予接受报考：

1、触犯刑法，受过党纪、政纪处分以及正在接受有关部门审查尚未作出结论的人员;

2、违反计划生育政策的人员;

3、法律法规规定的其他情形。

三、报名及资格审查

(一)报名

1、报名时间：2018年1月6日至2018年1月16日

2、报名资料：

①《深圳市光明住房和建设局公开招聘工作人员报名表》原件(表内要粘贴本人近期一寸彩色正面免冠照片)(附件2);

②本人身份证复印件(正反面);

③学历学位证书复印件;

④学历学位验证证明复印件(可后补);

⑤计划生育承诺书(附件3);

⑥无违法犯罪承诺书(附件4);

⑦岗位条件要求的相关证明材料(如工作经历证明、职称证书)。

3、报名方式：本次工作人员公开招聘，报名材料采取电子版发送方式。

①请将填写好的电子版和扫描件：《深圳市光明新区住房和建设局公开招聘工作人员报名表》、身份证(正反面)、学历学位证书、学历学位验证、计划生育承诺书、承诺书以及岗位条件要求的相关证明材料一并打包发送至[email protected]邮箱，邮件标题格式统一为“XXX(姓名)GMZJ201801XX(岗位编号)(岗位名称)应聘住房和建设局工作人员报名资料”;

②报名资料请在报名规定时间内发送至指定邮箱;

③报名联系人：张先生、周小姐;联系电话：88211892;

咨询时间：工作日上午9:00-12:00，下午14:00-18:00。

(二)资格审查

资格审查包括报名时的资格审核和入职前的资格复审。报考人员所提供的全部材料必须真实，不可弄虚作假，在任一环节中发现报考者不符合聘用条件的，均可取消其报考或聘用资格，所造成的一切损失由报考者本人承担。

(三)注意事项

1、每人限报考1个岗位;

2、报考者提供的电子邮箱应准确无误，联系电话应准确无误并及时接听，确保能够及时联系;因提供错误联系信息或无法及时联系造成的后果由报考者本人承担。

四、考试

我局将对考生报考材料及个人条件进行初步筛选，确定考试人员名单后通过短信或电话方式通知考试形式、时间、地点。请报名考生保持联系方式畅通。

五、体检

根据考试成绩高低排序确定体检人员名单，体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行，费用自理。体检时间另行通知。不按时参加体检者，视为自动放弃。体检不合格者不予录用。

六、聘用

人员体检合格后，由深圳市光明新区住房和建设局对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩、计划生育等情况进行考察，考察合格确定为拟聘人员。拟聘人员按新区有关要求与劳务派遣公司签订劳动合同，并实行试用期制度(试用期三个月)。由深圳市光明新区住房和建设局安排具体工作。

七、用工性质

本次招聘人员用工形式均为劳务派遣用工。

八、薪酬待遇

薪酬待遇及晋升按照新区劳务派遣人员有关管理规定执行，分为专业技术岗和辅助管理岗。具有专业技术资格的，根据工作实际，可聘任在专业技术岗，专业技术初级薪酬约11万元/年，专业技术中级薪酬约14万元/年，专业技术高级薪酬约17万元/年;无专业技术资格的，聘任在辅助管理岗，薪酬约10万元/年;以上薪酬待遇均为税前标准。

原标题：深圳市光明新区住房和建设局招聘工作人员公告

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光明新区住房和建设局劳务派遣人员职位表

光明新区住房和建设局招聘工作人员报名表

深圳计划生育证明范文第6篇

一、国际化学校的概念界定

目前，国际学校由原来明确的外籍人员子女学校外交人员子女学校扩大到所有涉及国际课程的学校、所有学生可以考取国外大学的双语学校。综合深圳及我国大城市教育国际化发展的实际，本文提出了国际化学校的概念，即主要存在于中等及以下教育阶段，以国际理解教育为价值取向，以开设国际课程为特色，外籍教师占一定比例，以外籍人员子女和准备出国留学学生为主要服务对象的学校及全日制社会培训机构。

二、深圳国际化学校的现状

（一）规模与布局

截至2016年9月，深圳市各级各类国际化学校共有 36所，在校学生共11999人。其中，经教育部和省教育厅批准设立的外籍人员子女学校7所，全部位于南山区，在校学生4115人；经教育部批准设立的中外合作办学机构1个，位于南山区，在校学生940人；经市政府批准在公办学校设立的国际部2个，位于南山区和龙岗区，在校学生1551人；经市教育局批准开展高中国际课程实验的民办学校16所、全日制民办教育培训机构3个，分布于全市7个行政区，在校学生4855人；经区教育主管部门批准开展高中国际课程实验的民办学校7所，分布于福田、龙岗、龙华3个行政区，在校学生538人（详见表1）。

（二）类型与收费

依据国家、省、市有关政策法规，以及审批部门、办学机构、招生对象、学校性质，深圳市国际化学校主要分为以下五种类型。

1.外籍人员子女学校

深圳市共有7所外籍人员子女学校，他们是深圳蛇口国际学校、蛇口科爱赛国际学校、深圳韩国国际学校、深圳深美国际学校、深圳日本人学校、深圳南山国际学校和深圳贝赛斯外籍子女学校。外籍人员子女学校实行报备制，奉行自主定价、自负盈亏，校董会决定后，学校收费自主，支出自由。如深圳蛇口国际学校，2016年收费标准为幼儿园6.9～9.9万元/人、小学16万元/人、中学19万元/人。

2.中外合作办学机构

此类办学机构仅有深圳（南山）中加学校。该校于2002年9月经教育部批准设立，招生对象为中国初中毕业生，其中深圳生源占70%。中外合作办学机构实行报批制，收费项目和标准依照国家有关规定审批执行。2016年收費标准为6.8万元/人，收取的费用主要用于开展教育教学活动和改善办学条件。

3.公办学校国际部

为提升教育国际化水平，构建教育开放合作新格局，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《中共深圳市委深圳市人民政府关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》（深发[2010]10号），经深圳市人民政府批准，2011年9月设立深圳外国语学校国际部和深圳市第三高级中学国际部。

目前，深圳外国语学校国际部招收对象为在深外籍人员子女和港澳台人士子女，学段为幼儿园4岁至十二年级，招生规模为1080人，在校生850人，2016年收费标准为8～12万元/人，收取的费用主要用于教育教学活动。深圳市第三高级中学国际部主要招收深圳本地学生，按照普通高中标准收费。

4.开展高中国际课程实验的民办学校

为扩大教育对外合作与交流，提升深圳教育国际化水平，根据国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要和《深圳市推进教育国际化行动计划（2013-2020年）》，结合国家改善民办教育发展环境改革试点要求，经深圳市教育局批准，允许16所民办学校在完成国家高中课程教学大纲固定内容的前提下，开展高中国际课程（非学历）实验活动。经区级教育主管部门审批，还有7所民办学校进行了国际课程实验。在市教育局批准的16所民办学校中，2016年收费标准为：15万元以上有2所，10万元以上至15万元以下的有7所，5万元以上至10万元以下的有7所。

5.开展高中国际课程实验的民办教育培训机构

为开展多层次、宽领域的教育交流与合作，深圳市教育局还批准3个以出国留学为目的、开展高中国际课程实验的全日制民办教育培训机构，即深圳国际交流学院、深圳国际预科学院、深圳市博纳学校。

（三）课程与师资

1.开设多元多样的国际课程

深圳市各类国际化学校以实用为原则，积极引进各种国际课程。部分学校通过加入国际学校联盟、引进国外教育管理机构委托办学等，比较系统地开设国际课程。大多数学校以升学国外大学为主要指向，主要选择以下几种在国际上获得较高认可度的优质课程体系：一是英国剑桥大学考试委员会的IGCSE课程和A-Level课程，尤其是A-Level课程被国际教育界公认为高中阶段国际声誉最高的金牌课程体系；二是国际预科证书课程IB（DP），这是由国际文凭组织为高中生设计的为期两年的大学预科课程；三是美国大学先修课程AP

，这是学生进入美国一流大学的首选课程之一。

2.引进优质的外籍教师

目前，深圳市国际化学校的外籍教师共有810人，其中7所外籍人员子女学校的外籍教师有426人，占此类学校教师总数763人（含中方教师337人）的55.8%；1所中外合作办学机构的外籍教师有25人，比率达25%；2所公办学校国际部的外籍教师有96人，比率达52.9%；16所市级开展高中国际课程实验的民办学校外籍教师有162人，比率达34.8%；7所区级开展高中国际课程实验的民办学校外籍教师有27人，比率达23.7%；3所开展高中国际课程实验的民办教育培训机构外籍教师有74人，比率达49.7%。

深圳市各类国际化学校在外籍教师引进过程中，一般会尽最大努力引进欧美籍优质教师，其次是引进日本籍、韩国籍的优质教师，再次是引进东南亚籍的优质教师，另外还大量引进中国籍的海归教师。深圳市各类国际化学校所有外籍教师的聘用都严格按照国家有关的政策法规要求，包括应聘人员具备外籍专家（教师）的资格、本科及本科以上学历证书、教师任职资格证书等。

（四）管理机构与管理方式

1.国际化学校管理机构

深圳市教育局现有三个处室承担了国际化学校的管理职能：一是社会力量办学管理处，主要负责7所外籍人员子女学校、1个中外合作办学机构和16所开展高中国际课程实验的民办学校的管理工作；二是职业与终身教育处，主要负责深圳国际交流学院、深圳国际预科学院、深圳市博納学校等非学历教育机构的审批、监管工作；三是基础教育处，主要负责在公办学校开展国际课程实验的深圳外国语学校国际部、深圳市第三高级中学国际班的归口管理。

全市十个区（含新区）的教育行政部门都明确了国际化学校归口管理的科室，福田区由民办教育管理科负责，罗湖区由成教与社会力量办学管理科负责，南山区由成职民管科负责，宝安区由职业与终身教育科负责，龙岗区由社会力量办学管理科负责，盐田区、龙华区、坪山区、光明新区、大鹏新区由教育科负责。还有三个区专门成立负责国际化学校审批、管理的部门，如福田区教育局设立了国际部，南山区教育局设立了教育国际交流与合作办公室，宝安区教育发展事务中心设立了国际教育交流与合作部。

2.国际化学校管理方式

深圳市按照国家、省、市有关政策法规要求，对国际化学校实行分类管理，即对不同类型的国际化学校实施不同的管理方式。

外籍人员子女学校和中外合作办学机构都是经教育部或省教育厅审批后，实行归属地管理，具体由市教育局社会力量办学管理处实施监管。学校每年将教职人员及学生名册、办学基本信息等报送市教育局备案，并接受市教育局依法进行的监督和检查。外教自由选择，但需符合国家的相关要求。两者在招生和收费方面有所不同，外籍人员子女学校只能招收外籍学生，收费实行报备制，自主定价；而中外合作办学机构可招收中外籍学生，收费实行报批制。

公办学校国际部经市政府审批，由市教育局基础教育处负责管理，收费实行报批制。但两个国际部的招生对象和收费标准明显不同，深圳外国语学校国际部只招收外籍人员子女和港澳台人士子女，收费标准由政府定价；深圳市第三高级中学国际部只招收中国籍学生尤其是深圳本土学生，收费执行普通高中收费标准。

开展高中国际课程实验的民办学校和民办教育培训机构由市、区教育行政部门审批和实施管理并进行监管。收费项目和标准实行报批制，可招收中外籍学生。

二、深圳国际化学校的主要特点

（一）定位特点

深圳始终把国际化建设作为城市的发展目标。早在20世纪80年代，深圳就提出按国际惯例办事，此后国际化发展要求不断升级，并成为历届党代会报告重点。

根据建设国际化城市的发展定位，教育国际化始终成为深圳教育改革和发展的重要任务之一，而办好国际化学校成为深圳教育国际化的重要内容。2010年，深圳市印发《中共深圳市委深圳市人民政府关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》，把提升教育国际化水平，构建教育开放合作新格局作为未来十年深圳教育改革发展的重要任务之一。2013年，深圳市制定《深圳市推进教育国际化行动计划（2013-2020年）》，提出要把深圳市建成教育国际化先锋城市，全面推进深圳教育国际化进程。2015年，深圳市出台《深圳市深化教育领域综合改革方案（2015-2020年）》，提出要打造教育国际化先锋城市，为服务国家对外开放和一带一路倡议构建更加发达的教育开放体系。

深圳是一座凭借开放和创新成长起来的年轻城市，未来要发展成现代化、国际化创新型城市，深圳教育国际化不仅要努力实现教育国际化先锋城市的发展目标，更要办好国际化学校，为驻深的跨国公司提供本土化服务，为深圳成长起来的企业走出去服务，为吸引留学回国人员创业服务，为更多深圳本土学生出国留学服务。

（二）需求特点

1.深圳本土学子出国留学愿望日益强烈

根据市招生考试办提供的2014-2016年深圳中考填报志愿数据，近三年深圳市中考志愿填报国际班的人数逐年倍增，2014年有5439人次，2015年增至11040人次，2016年又增至21752人次，增长速度连续保持在100%左右。而国际班计划招生人数在2015年实现较大幅度增长后，2016年基本与2015年持平，增长幅度非常小，2016年全市填报国际班志愿的有21752人次，但招生计划数仅为2548人（详见表2）。

2.深圳归国留学人员子女需要国际教育

截至2016年6月，全市累计引进留学人员7万人。2016年，全市海外留学人员引进数量继续放量增长，预计全年将达到8000人，还有1364人入选深圳市孔雀计划，有172人入选国家。由于深圳归国留学人员接受了国际教育，大多数子女也都希望能够在深圳就读国际化学校，接受国际课程教育，为将来出国留学做准备。

3.在深港澳籍人员子女数量持续增长

根据深圳市公安局提供的2011-2015年深圳常住外籍人口数据，港澳籍人口过去五年处于持续增长状态，特别是2015年达到28742人，相比2011年，翻了将近5倍，港澳籍人数的增多带来了较多的学习需求（详见图1）。

4.深圳常住外籍人口增速缓慢

根据深圳市公安局提供的2011-2015年深圳常住外籍人口数据，在过去的五年间，深圳常住外国籍人口增速缓慢，2012年和2015年出现外籍人口比上一年减少的现象，2015年比2011年仅增加20%左右，0～19岁各个年龄段青少年儿童数在经历2011-2014年缓慢增长后，2015年出现较大幅度下跌，由2014年4524人减少到2015年3712人，达五年间最低谷。（详见图2）

（三）阶段特点

深圳这一国际化城市的发展速度，决定了教育国际化的发展速度和形态，形成了国际化学校发展的阶段性特点。目前，深圳国际化学校正处于由自发发展到基本规范的阶段。

在深圳改革开放初期，由于招商引资政策的引导，蛇口招商局引进了一批大型的跨国企业，这些企业的工作人员举家迁至蛇口，外籍人员子女教育问题被提上议事日程。1995年4月5日，国家教委（现教育部）《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，蛇口招商局抓住这个机遇申报举办外籍人员子女学校。1997年11月25日，深圳蛇口国际学校获得批准设立，深圳市第一所外籍人員子女学校由此正式诞生。2002年9月，深圳（南山）中加学校获得广东省教育厅批准开办，深圳市第一所中外合作办学机构由此正式诞生。2002年12月3日，蛇口科爱赛国际学校获得批准设立。这个时期，深圳国际化学校完全处于自发发展阶段，政府没有主动介入，主要是企业自发行为。

为了规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展，2003年，国务院公布并实施《中华人民共和国中外合作办学条例》。此后，深圳在外企员工集中居住的南山片区，又陆续建起了4所外籍人士子女学校：2004年建立深圳韩国国际学校，2005年建立深圳深美国际学校，2008年建立深圳日本人学校，2009年建立深圳南山国际学校。这个时期，深圳国际化学校尚处于不规范阶段，政府对这些外籍人员子女学校缺乏有效的管理和监管。

2010年以来，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施、《中共深圳市委深圳市人民政府关于推进教育改革发展率先实现教育现代化的决定》的政策落实，深圳市全面开展多层次、宽领域的教育交流与合作，除了外籍人员子女学校继续获得批准设立外，一大批公办、民办的国际化学校纷纷成立。2015年，《教育部关于做好外籍人员子女学校有关工作的意见》和《广东省外籍人员子女学校管理指导意见》后，深圳市进一步加强了国际化学校的审批与监管工作，确保国际化学校健康有序发展。这个时期，深圳国际化学校已经进入基本规范阶段，政府主导作用得以充分体现。

根据2015年市委市政府的《深圳市深化教育领域综合改革方案（2015-2020年）》，今后五年，深圳市将积极发展中外合作办学，鼓励优质高中开展中外合作办学试点，支持深圳优质高中与国际知名高中开展合作办学，试点开展高中阶段中外合作办学及项目审批。加快引进优质国际教育资源，积极引进和规范管理国际课程，支持民办高校开展中外合作办学和国际课程合作，支持民办学校参与国际化学校评估认证，实施普通高中境外课程准入和教材管理，规范民办普通高中引进高中境外课程，试点采用境外课程教学的学校学生必修高中政治、语文、中国历史、中国地理等本土课程，优化外籍教师来深就业环境。研究制定外籍教师来深从教管理办法，加强外籍教师服务与管理工作。由此判断，今后深圳国际化学校发展将从基本规范走向规范优质发展的新阶段。

（四）布局特点

1.从高度聚集南山向全市各区扩散

南山区蛇口片区是深圳早期外资企业和外籍人员聚集地，这里不仅诞生了深圳第一所外籍人员子女学校、深圳第一家中外合作办学机构，而且全区现有7所外籍人员子女学校和1个中外合作办学机构。

进入21世纪以来，在各级政府的积极引导和大力扶持下，深圳国际化学校发展出现了新变化，正从高度聚集南山向全市各区扩散。2002年，中澳学校的前身深圳清华实验学校国际部在宝安区创建，2003年深圳国际交流学院在罗湖区深圳中学校内借地创建，2014年深圳观澜湖国际学校在龙岗区获得广东省教育厅批准筹设。

截至2016年初，深圳6个行政区全部开办了国际化学校，除光明新区外，4个功能新区也都开办了国际化学校。深圳国际化学校遍地开花，更好地满足了广大市民对国际教育的需求。

2.从外籍人员子女学校向多样化、多层次发展

深圳计划生育证明范文第7篇

[关键词]深圳大职教 资源 问题 建议

[作者简介]张明德（1942- ），男，江苏南通人，深圳中华职教社调研组调研员，教授，研究方向为职业教育原理;翁晓波（1957- ），男，台南人，深圳中华职教社副秘书长，研究方向为职业教育与地方经济发展;刘大文（1969- ），男，北京人，深圳中华职业教育社调研组调研员，研究方向为双元制与校企合作。（广东 深圳 518033）

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）36-0168-02

本文定义的深圳“大职教”，是指深圳经济特区建立以来，由市教育、人社、文体旅游、民政等各系统举办的，以培养各行各业技能人才为目标的，包括全日制、非全日制学历和非学历在内的公办、民办中高等职业教育及职业培训。深圳建市30多年来，职业教育的发展状况如何，职业教育对产业发展的贡献度多大，新形势下深圳职业教育如何改革发展，这些问题都需要我们弄清楚。本课题经深圳市政协主管领导批准，由市中华职业教育社立项并组织实施，采用实证研究方式，旨在系统摸清35年来深圳“大职教”发展的具体情况，重点聚焦深圳“大职教”的资源现状、发展特色、存在问题及成因，并在此基础上提出相关对策。调研计划由基础组和访问组分别实施。基础组主要运用历史调查法和文献调查法，辅以问卷和专题座谈的方式，先后向政府相关部门、企业和行业协会及典型学校发出调查问卷327份，在职工密集的宝安、龙岗和龙华新区组织了12场139人参加的小组访谈会。访问组重点走访了深圳第一职业学校、第一职教集团、第二职业学校、携创技工学校、海龙教育公司等单位，举办了全市职业学校校长调研工作座谈会，多维度丰富调查样本数据。此外，访问组还先后赴重庆、澳门和南京参观访问了近10家典型职业院校，作为本课题进行比较研究和借鉴的外部样本。整个调研活动历时半年，结果如下。

一、深圳“大职教”资源状况及发展特色

1.资源状况。截止到2013年，由深圳市政府投资建设的全日制高等及中等职业技术学校分别有3所和22所（含技工学校2所），3所高职院校分处南山、龙岗和福田，22所中职校分布在除大鹏新区之外的9个行政区，每区2～4所不等。由市行政主管部门批准的非学历职业培训和成人教育机构有702家，其中，属市、区两级教育局批准的非学历民办职教、成教机构419家，属市、区两级人社局批准的职业培训机构283家。近十年来，深圳政府对公办职业院校的基本建设投资有了大幅度提升。2005年以来，深圳市政府共投入40多亿元用于新建、改建和扩建职业院校，有中央财政支持建设的部级实训基地30个，市、区两级财政支持建设的职业教育校外公共实训基地30多个。

调查表明，深圳全日制中高等职业教育总体发展平稳。第一，全日制公办职业院校年度招生规模增幅较小。以2012年为例，全市22所公办职业技术学校共计招生1.22万人，为全市高中阶段学校当年招生数3.75万人的1/3、全市普通高校当年招生数2.58万人的1/2。全市公办职业技术学校当年平均每校招生仅为545人，2012年前后年度数据基本与此数据持平。第二，在校生规模相对较小。2012年全市22所公办职业技术学校在校生规模总计为3.21万人，为全市高中阶段在校生总数10.97万人的1/3，高职学校人数占全市普通高校在校生总数7.56万人的1/2。第三，毕业生相对较少。2012年全市公办职业技术学校毕业生共计0.95万人，为全市高中阶段毕业生3.19万人的1/3，高职毕业生占全市普通高校毕业生总数1.83万人的1/2。上述数据表明，深圳中高等职业教育办学规模只相当于全日制普通教育办学规模的1/2左右。

2.发展特色。总体来看，深圳职教事业起步较晚，从无到有，在短时间内获得了长足发展，其中起决定作用的是政府对职教事业的高度重视。例如，深圳市政府去年批准实施的《深圳市中等职业技术教育改革和发展行动计划（2011―2015）》，不仅对职业教育的政策支持力度大，而且经费投入力度也越来越大，今后几年，每年年度新增的教育经费将超过50亿。雄厚的资金投入使深圳现有职教资源存量不断得到优化。“不求办多，只求办精”，在一定程度上不失为深圳职教发展的一个特色。

第一，学校数量不多但优质示范校比例较高。深圳现有的22所中职学校中，国家重点校5所，省级重点校2所;技工学校中的国家重点校2所，省级重点校2所。也就是说，深圳省级以上重点示范校为11所，占全市职校总数22所的50%;现有3所高职学校已有2所进入部级示范校，占高职校总数的70%。深圳中高职学校重点示范校比例明显高于其他城市。此外，中央财政支持建设的实训基地已达到22个，组建中等规模的职教集团2个，这些资源在深圳职教改革中发挥了很好的作用。

第二，学校数量不多但职教品牌的创新较多。例如：闻名省内外的新鹏职高的“工学交替”模式;闻名全国电大系统的开放职校“双元制中职―电大直通车”模式;享誉全国中职系统的第二职校创维校区“厂中校”模式;被教育部命名的宝安职校“契约型、厂中校、六层推进、三方受益”模式;被全总命名的广东省唯一一家“全国总工会农民工技能培训示范基地”等。

第三，学校数量不多但技能大赛所获殊荣不少。在近几年全国职业院校系统技能大赛中，深圳成绩屡居全国前列。例如：2012年获得一等奖14项19人次，二等奖20项21人次，三等奖27项40人次;在2012年全国职业院校学生技能作品展洽会上，深圳荣获一等奖4个、二等奖8个、三等奖7个、优秀奖24个。

第四，学校数量不多但民办职业培训机构数量庞大。从民办培训机构的调查结果来看，深圳民办职业培训撑起了深圳“大职教”的半壁江山。目前，经市、区教育、人社、文化、民政等部门注册的培训机构（含成人学校）中，44%为公民个人举办，45%为民营企事业单位举办，约11%为行业协会和大型国企举办。在市人社局注册的222家培训机构，年培训量高达70多万人次，占全市年培训总量近50%。深圳民办职业培训的特点是不限户籍，不论身份，面向人人，体现了职业教育的本质属性。

二、深圳“大职教”的问题及原因

1.深圳职教资源严重不足，对产业发展的贡献率极低。一是中高职院校数量较少，规模偏小。深圳现有22所中职学校中，市教育局主管的19所中职校是深圳职教行业的主体，中职技能人才年平均贡献率约为1.6%。2011年，深圳高等职业院校招生15141人，毕业12429人;中等职业学校招生22925人，毕业12833人，深圳中、高职每校对社会技能人才贡献率分别为0.1%和1%;深圳高职院校只有3所，在校生38811人。按年需求高技能人才10万人计算，深圳目前高技能人才自给率约为12%，社会贡献率依然处于低水平。二是职业培训能力不足。深圳职业培训机构的绝大多数规模小，实力弱，层次低。从办学规模来看，年培训量在500人以下的占40%;500～1000人的占20%;1000人以上的占39%;万人培训量以上的约占1%。从教学场地来看，500平方米以下的占37%，500～1000平方米的占29%，1000～5000平方米的占28%，5000平方米以上的仅为6%。

2.专业设置偏离产业需求，同质化、普教化、碎片化倾向严重。调查显示，在3所高职院校已开设的近80个专业中，计算机、电子、通信、市场营销、媒介、设计、消费品生产、物流等近10类专业的重复率为100%;管理、人力资源、行政、汽车、工程机械等5类专业重复率为70%;22所中职校有近八成学校重复开设计算机、通信、电子、市场营销、媒介、设计、消费品生产、物流等10个专业;近五成学校开设财会、金融、动漫、珠宝等六个专业，普遍不开设或很少开设生产一线所需要的车工、焊工、裁剪、电工、模具等专业。调查还发现，有的中职学校还开设了所谓的“国际班”，其实是为了满足少数有国（境）外教育消费需求、希望获得国（境）外大学文凭的户籍家庭子女提供的有偿教育服务。还有些学校内设“高考补习班”，为参加高考的学生提供“恶补”服务。上述教育形式在多数培训机构不同程度地存在。例如龙岗区的培训机构培训量每年达到40000人次，而实际为一线技术工人提供的培训每年不足2000人次。

3.深圳职校在省一类、国家一类和世界技能大赛中处于落后地位。部级技能大赛分为国家一类和国家二类，国家一类指跨行业（包括各级各类工业企业、服务行业、科研院所、职业院校）举办的大赛;国家二类指国务院某个部门单独举办的大赛。深圳近年来获得的全国技能大赛奖项属于国家二类技能大赛奖项。2012年广东省职业技能大赛（省级一类大赛）有63个职业、77个组别，深圳职教界获得前三名的仅3人，而广州市职业院校获得前三名的共64人，远超过深圳职业院校获奖人数。2012年世界技能大赛中，广州职业院校获3项奖，深圳职业院校获奖为0。2013年德国莱比锡第42届世界技能大赛中，广东省职业院校参赛者获奖8人，其中6人为广州市职业院校学生获得，深圳职业院校获奖仍然为0。

4.民办职业教育受歧视，发展前景堪忧。民办职业院校在建校申报校名时屡受阻碍，师生没有享受与公办院校师生同等的待遇，人员培训也受阻。此外，民办职校受歧视还引发办学内讧。调查中也发现，2013年有23%的民办教育机构得到了政府资助，但额度只占民办教育机构总收入的2%。此外，民办职业院校在缴纳税收、经费投入方面与公办学校不平等。

出现以上问题有以下原因：一是用普教的理念办职教。调查发现，一方面，技能人才缺口较大，职业院校毕业生数量不足;另一方面，中职毕业生缺乏顺畅的上升通道，难以进入高职院校深造。二是过分依赖“人口红利”。深圳产业起步于“三来一补”的简单加工业，普通农民工都可以胜任这类工作岗位。充裕的劳工资源使深圳“依赖人口红利”，加上受“重普教，轻职教”“重学历、轻技能”“重白领、轻蓝领”等观念的影响，“普高热、大学热、出国热、白领热”蔓延。经济学家厉以宁认为：“低人口质量的持续将会衰减人口红利。我们已经从技工时代步入高级技工时代，普通技工已经越来越不适应新型产业需求。只有通过教育培训和再培训，才能使人口红利水平得到维持。”三是利益大于公益。职教行业存在强劲的逐利行为，即在专业、课程、教材等技术层面出现以模仿、抄袭为代表的低投入、高效益、小风险的发展方式，导致职教办学同质化、企业连年“技工荒”。行业的逐利行为使政府部门利益获得了合法土壤，导致部门分割、各自为政。四是体制制约活力。公办学校一直沿袭政府“行政化编制”和“体制化管理”，教师成为“准公务员”式的特殊群体，师资队伍丧失了更新机制和活力。教师绝大部分来自普教，缺少必要的职教理论素养和实践经验;行业交流、技能比赛和教育教学研究风气淡薄，缺少全市统一规范的专业评价机制、评价标准以及开放透明的社会化、大众化监评机制和途径等。这些造成深圳职教总体资源存量偏小，能量不足，质量一般，社会影响力偏低。

三、加快深圳“大职教”发展的对策建议

1.整治存量，规划增量，逐步扩大职教资源总量。建议摆脱“以户籍人口（200多万）为职教发展规划依据”和“规划部门化”倾向，面向近千万常住人口，以“大特区、大产业、大视野”规划“大职教”，从源头和顶层解决深圳职教“存量偏小，能量不足、质量一般”和发展不协调、不可持续问题，将职教增量重点放在人口和新产业密集的新兴工业区（功能区），实现深圳职教的大手笔、高起点、跨越式发展。

2.放开限制，积极引导社会力量投资办学。职教资源采用市场配置模式，一是可以激发办学热情和投资热情;二是有利于增强公办学校的责任感和危机感;三是可以提高职教资源的利用效率和办学效益，避免政府教育投资的浪费。建议积极引导和支持民间资本投资办学，特别将专科起点、万人规模的大职校作为发展重点。政府采用“负面清单”方式行使审批、监管和服务职能。应切实转变对民办职教的态度。具体来说，在教育用地、资金分配、教师薪酬、师生补贴、人员编制、职称评定、评优奖励、税费征收等方面停止使用“双重批准”;清理废除“土政策”，并以“正面清单”的方式，严格约束政府监管行为，用制度保障公办与民办共同发展。

3.构建管、评、办分离的“大职教”监管体制。调查发现，多年来政府部门多头管理造成管理混乱，上级部门对于招生计划、专业设置、教师配置、课程标准、质量评估甚至教研教改等都要用“红头”（文件）或“口头”（指令）加以干预，不利于职业教育的健康发展。为此，建议全市建立由职教专家组成统一的督导评估委员会，为学校提供指导、帮助和咨询服务。

4.积极试验探索“产教深度融合”和“现代学徒制”新经验。实践证明，我国校企合作的最大难点是政府与社会各方包括行业、企业、学校、社区组织的职能定位、权利义务和法律责任不明晰。为此，建议政府适度放权，还权于社会各方，充分利用特区“先行新试”的有利条件，在现有两个职教集团框架内大胆颠覆传统思路，进行校企联合招生、工学交替和现代学徒制的创新性试验，为全国职教深度改革提供校企合作方面的新鲜经验。

5.建议以“大学生回炉”方式逐步改善深圳人力资源结构。每年涌向深圳求职的内地大学生不下20万，可以对这部分大学生进行长、短不同学制的“回炉再造”，好处如下：一是有利于改变深圳现行劳动力结构，提高企业技能人才的匹配精度，增加作为经济发展重点城市的人力资本存量;二是有利于加大新兴技术职业的开发力度，催生智力密集型产业成长;三是有利于发展应用性高职教育，倒逼中职教育进一步端正办学方向;四是有利于城市管理者树立全面人才观和城市发展观;五是有利于大学生就业。

6.以地方法规形式，保障来深农民工及其子女接受职业教育和培训。建议政府以新型城镇化、城市化、现代化为契机，重构深圳现代化“大职教”体系，即在投资建设职业教育和培训实体的同时，顺应“大数据”时代要求和广大来深圳的建设者的需求，运用无线网和云技术，积极构建深圳职业技能网络学校、网络课程和网络视频学习平台，为来深圳的建设者创造学习新天地。与此同时，应加快完善进城农民工学习培训的若干优惠政策和法规保障，积极推进教育公平，加快构建劳动者终身学习体系。

[参考文献]

[1]厉以宁.培训高级技工可以创造新的人口红利[EB/OL].，2013-02-04.

[2]李宗尧，张明德，王义智，等.高级技能人才培养[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2001.

深圳计划生育证明范文第8篇

 

一、设定依据

（一）《深圳市文化产业发展专项资金资助办法》（深府规〔2020〕2 号）;

（二）《深圳市文化广电旅游体育局文化产业发展专项资金扶持计划操作规程》（深文规〔2020〕3号）；

（三）《深圳市文化和体育产业专项资金管理办法》（深文规〔2020〕2号）。

二、支持对象

本扶持计划资助对象是在深圳市注册、具有独立法人资格并从事文化产业生产和经营的企业或相关社会组织，已在深圳市文化产业发展专项资金网上申报系统注册提交企业基本信息，并经审核认定为文化产业经营单位。

三、申报条件

（一）申报单位具备《深圳市文化广电旅游体育局文化产业发展专项资金扶持计划操作规程》第四条规定的基本条件。

（二）参展的展会已被市文化广电旅游体育局列入市外文化会展资助名录。 

（三）独立参展，并在会展展场租用独立展位展示深圳企业生产的文化产品。

（四）参加的展会系在2020年举办。

（五）同一会展活动已经获得我市其他部门资助的，不得重复申请本资助。

四、资助方式、数量及范围

（一）资助方式:事后资助。

（二）资助标准:主要对文化企业参展实际产生的展位费、搭建装修费、会务费、配套活动费用及差旅费（仅限于赴境外参加文化类会展，不超过2人）等予以资助。资助总额不超过实际参展支出50%，最高不超过30万元。

（三）资助范围

1、展位费:包括展馆管理费、展具租赁费、电费等费用。如参展企业已享受租金减免、价格折让、其他财政资助等优惠,则按扣除相应部分后实际承担的费用给予资助。

2、配套经贸活动费:对文化企业参展过程中参加交流会、论坛等配套活动发生的场地租金、会场布置、设备租赁、宣传资料等费用给予资助。

3、差旅费:对赴境外参展的文化企业工作人员按不超过2人/次,在展会期间给予交通、食宿费用补助。交通费和食宿费参照《因公临时出国经费管理办法》出国（境）人员标准报销。

五、申报材料

企业登录深圳市文化广电旅游体育局文化产业申报系统（网址：wczxzj.szwen.cn），选择“文化会展参展资助”，在线填报申报书，提供通过该系统打印的申报书纸质文件原件。

（一）申请参加国内文化类展会资助，须提交以下申请资料：

1.参展资助申请表（见附件）。

2.费用明细表（开支项目、预算、实际支出、申请资助、凭证号、页码编号）。

3.展位费合同或组委会展位确认函，招展通知，展位费发票复印件（核对原件），企业通过第三方展览公司参展的，如审核需要，第三方展览公司需提供主展方与第三方的招展合同及付款凭证复印件一式一份（验原件）。

4.展位安装合同、发票复印件（核对原件）；其他所有相关发票、结算单据、凭证的复印件（核对原件）。若展位费已包含安装等其他相关费用，无须提供上述材料，在展位费合同条款体现即可。

5.企业参展展位效果图和带有参展时间彩色打印的展位照片（5张以上，要求彩色打印、清晰度高并注明照片内容）。

6.当地新闻媒体对展会活动的新闻报道（报刊杂志、门户类网站的相关版面）。

以上材料均验原件存复印件，复印件按A4纸型制作双面打印，编排目录页码并装订成册，一式二份，加盖公章（骑缝章）。

（二）申请参加境外文化类展会资助的，须提交以下申请资料：

1.参展资助申请表。

2.费用明细表（开支项目、预算、实际支出、申请资助、凭证号、页码编号）。

3.展方的邀请函复印件或国家有关部委批准参展的批复文件。

4.与展方或有资格的组团单位签订展位的合同（协议）复印件，展位费收款收据（核对原件）。

5.展位安装合同、收款收据复印件（核对原件）；其他所有相关发票、结算单据、凭证的复印件（核对原件），若展位费已经包含安装等其他相关费用，则无须提供上述材料，在展位费合同条款体现即可。

6.参展人员的社保证明，提供盖有社保局电子印章的社保清单以证明是申报单位的员工。

7.企业参展展位效果图和带有参展时间的展位照片（5张以上，要求彩色打印、清晰度高并注明照片内容）。

 8.企业通过第三方展览公司参展的，如审核需要，第三方展览公司有义务提供主展方与第三方的招展合同及付款凭证复印件一式一份（验原件）。

 9.参展人员的护照（复印首页和出入境记录页）。赴港澳地区参展的，通行证如无出入境记录，须提供香港、澳门特区入境标签原件和复印件或者《中国公民查询出入境记录》证明。

10.当地新闻媒体对展会活动的新闻报道（报刊杂志、门户类网站的相关版面）。

以上材料须一式二份并加盖承办单位公章（骑缝章），涉及外文的材料须对照翻译好中文版本，A4纸制作，按顺序编号胶装成册。

六、受理机关：

（一）受理机关:深圳市文化广电旅游体育局。

（二）受理时间:

网上填报受理时间：2021年4月26日至2021年5月14日18:00。

初审结果时间：2021年6月4日前，由申报系统反馈审核结果信息。

（三）书面材料受理地点：通过初审的企业根据系统信息要求的时间和地点，按本指南第五项指引提交书面材料，逾期不予受理。

（四）咨询电话：88101082、88101084

七、申请决定机关

深圳市文化广电旅游体育局。

八、办理流程

申报企业网上申报——网上初审——提交书面材料——市文化广电旅游体育局委托财务审计——市文化广电旅游体育局党组会议审议——社会公示——市文化广电旅游体育局下达资金计划——拨付资助经费。

九、办理时限

此项目为2022年储备项目，2021年完成评审，2022年拨付。

十、其他相关事项

（一）我局没有和任何中介机构合作，也从未委托任何单位或个人资金申报事宜，请项目申报单位自主申报。我局将严格按照有关标准和程序受理，不收取任何费用。

 (二)申报企业在专项资金的申报、使用、审核、管理等过程中存在以下情形的，将按专项资金管理相关规定予以处理，并视情节轻重列入专项资金失信名录或风险提示名单，向市相关财政资金管理部门予以通报：

1.在申报过程中弄虚作假，骗取专项资金的。 

2.拒不执行信息报告制度的。

3.违反规定多头申报专项资金的。

4.其他违反专项资金管理制度的行为。

 

附件：文化类展会资助名单

 

 

文化类展会资助名单

 

1.德国科隆国际游戏展览会

2.德国多特蒙德创意设计展览会

3.韩国“G-STAR”国际游戏展

4.TGS 东京电玩展

5.日本东京国际设计制品展览会

6.香港国际影视展FILMART

7.香港国际授权展

8.澳门大湾区酒店文创产品展

深圳计划生育证明范文第9篇

第一章总则

第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条 具有深圳市(以下简称本市)户籍的人口和在本市居住的流动人口应当遵守本条例。

本市行政区域内的国家机关、企业事业单位以及其他组织应当遵守本条例。

第三条 市、区人民的政府应当结合本地实际，将人口计划纳入国民经济和社会发展计划。

市、区人民的政府应当根据人口发展中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育工作实施方案并组织实施。

第四条 市、区人民的政府实行人口与计划生育目标管理责任制。人口与计划生育工作成效应当作为考核相关部门及其负责人工作实绩的重要内容。

第五条市人口和计划生育行政管理部门(以下简称市主管部门)是本市人口与计划生育工作的主管部门，负责全市人口和计划生育工作的组织实施和监督检查。

区人口和计划生育行政管理部门(以下简称区主管部门)依照本条例及相关规定，负责本辖区人口与计划生育管理、服务工作。

第六条 发展和改革、财政、公安、卫生、民政、人力资源和社会保障、教育、文化、规划和国土、住房和建设、出租屋租赁管理等有关部门依据本条例的规定和各自的职责开展人口与计划生育工作。

第七条 街道办事处(以下简称街道办)依照本条例及相关规定，具体负责本辖区的人口与计划生育工作。社区工作站协助街道办在本社区内开展人口与计划生育工作。

区主管部门可以委托街道办征收社会抚养费以及实施行政处罚。

第八条 工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会及其他社会团体、企业事业单位和个人，应当协助开展人口与计划生育工作。

居民委员会可以制定人口与计划生育自治公约，将人口与计划生育工作作为民主管理、民主监督的内容之一。

报纸、广播、电视、互联网等媒体应当积极开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第九条本市户籍人口和在本市居住的流动人口依法享有国家、广东省和本市规定的计划生育服务待遇，应当接受有关部门的管理、检查，配合人口与计划生育信息采集工作。

第十条各级人民的政府应当对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

国家机关、企业事业单位以及其他组织应当对在本单位人口与计划生育工作中做出显著成绩的人员给予表彰和奖励。

第二章管理和服务

第十一条市、区人民的政府及主管部门、卫生行政管理部门应当按照国家、广东省有关规定及本地区实际情况，建立并督促、落实免费计划生育技术服务制度。

第十二条市人民的政府应当按照国家规定建立出生缺陷预防和监测制度。

医疗机构、保健机构、计划生育服务机构应当在各自的职责范围内提供出生缺陷预防技术服务。

第十三条市、区人民的政府及主管部门应当依照国家有关规定建立婚前、孕前检查等免费优生健康服务制度。

符合生育政策规定的本市户籍人口和在本市居住的流动人口按照规定享受免费婚前、孕前检查、咨询指导和随访跟踪等优生健康服务。

第十四条市人民的政府应当建立新生儿出生、死亡报告制度和终止妊娠统计制度。

医疗机构、保健机构应当定期向所在地主管部门报告新生儿出生、死亡个案信息和终止妊娠的统计信息。

主管部门、医疗机构、保健机构应当对上述个案信息予以保密。

第十五条第一胎子女经本市病残儿医学鉴定组织鉴定为病残儿，按照规定符合再生育条件且经市主管部门批准再生育的，应当接受产前医学检查。

第十六条不得利用B超、染色体监测和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

鼓励对非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的行为进行举报，对举报查证属实的，应当予以奖励。具体奖励办法由市主管部门会同市财政部门另行制定。

第十七条卫生行政部门应当加强人类辅助生殖技术的日常管理和监督。

实施人类辅助生殖技术的医疗机构应当经依法批准并取得相应资质，按照有关规定对符合生育政策的夫妻提供服务。

不得采用人类辅助生殖技术实施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

第十八条育龄夫妻应当落实计划生育避孕、节育措施，接受计划生育技术服务指导，预防和减少非意愿妊娠。不符合生育政策规定怀孕的妇女，应当及时采取补救措施终止妊娠。

第十九条 本市实行计划生育服务证管理制度。

本市户籍已婚育龄妇女，应当向户籍所在地(以下简称户籍地)街道办申领广东省计划生育服务证明。

前往广东省外工作、生活的，应当向户籍地街道办申领流动人口婚育证明。

办理本条例第三十一条、第三十二条所列事项的，应当提交深圳市计划生育证明。深圳市计划生育证明的具体管理办法由市人民的政府另行制定。

第二十条女方为本市户籍的，执行广东省的生育政策。

本市户籍已婚育龄妇女符合生育政策规定生育第一胎的，应当在生育前到女方现居住地街道办进行生育登记。

符合生育政策规定，申请再生育的，夫妻双方应当在怀孕前共同向女方户籍地街道办申请。

第二十一条女方为流动人口的，执行其户籍地的生育政策。

流动人口已婚育龄妇女在本市生育第一胎的，应当在生育前向现居住地街道办办理生育登记。

第二十二条流动人口育龄妇女在本市居住的，应当自到达现居住地之日起三十日内向现居住地街道办交验其户籍地人口计生部门出具的流动人口婚育证明或者广东省计划生育服务证明。

第二十三条已怀孕的流动人口已婚育龄妇女户籍迁入本市时，应当向户籍迁入地街道办交验准予生育计划生育证明;符合原户籍地计划生育政策的，由户籍迁入地街道办换发广东省计划生育服务证明。

第二十四条违反生育政策规定生育的，主管部门应当核查其户籍地出具的社会抚养费征收决定书和票据。违反计划生育规定拒绝接受处理的，不予办理有关计划生育证明。

第二十五条有下列情形之一的，区主管部门应当征收社会抚养费：

(一)超生的;

(二)本条例规定按超生处理的;

(三)未依法办理结婚登记而生育第一胎且自生育之日起六十日内未补办结婚登记手续的;

(四)法律、法规规定应当征收社会抚养费的其他情形。

第二十六条本条例所称的超生是指违反法律、法规以及生育政策规定，超出准予生育胎次而生育子女的行为。

有下列情形之一的，按超生处理：

(一)未办理结婚登记生育第二胎以上的;

(二)未依法办理收养手续收养子女，经责令一百二十日内补办收养手续而逾期未补办的;

(三)有配偶一方与他人生育子女或者明知他人有配偶而与其生育子女的;

(四)再生育时，第一胎子女为病残儿但未经本市病残儿医学鉴定组织鉴定的;

(五)夫妻双方为本市户籍，或者一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内累计居留满十八个月的;

(六)有证据证明违反计划生育政策，本人拒绝接受、配合主管部门调查且不能提供其与子女的非亲子关系鉴定结论或者非亲子关系证据的;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第三章综合治理

第二十七条 实行人口与计划生育综合治理目标管理责任制和法定代表人(负责人)责任制。

国家机关、企业事业单位以及其他组织应当与所在地的区主管部门或者街道办签订人口与计划生育目标管理责任书，落实计划生育的各项职责及奖惩规定，并接受业务指导和监督检查。

第二十八条市主管部门和公安、统计等行政管理部门应当按照各自职责，对本市户籍人口和流动人口开展常规统计、抽样调查、专项调查，并定期向社会公布统计分析数据。

第二十九条 市主管部门应当按照国家和本市有关规定，建立和完善人口与计划生育信息系统。

发展和改革、公安、卫生、教育、民政、人力资源和社会保障、统计、出租屋租赁管理等行政管理部门应当与主管部门相互提供人口管理相关数据，实现人口信息共享，促进人口信息资源的综合开发和利用。

第三十条市主管部门应当根据本市人口出生变动趋势，向社会公布人口出生预报信息。

夫妻可以根据人口出生预报信息，结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔。

第三十一条有关部门办理下列事项时应当核查申请人的深圳市计划生育证明：

公安部门办理出生入户登记;

公安部门办理已生育、已怀孕人员入户手续;

公安部门办理随迁入户手续;

(四)人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕人员的调动、录(聘)用手续;

(五)民政部门办理深圳户籍人员收养子女手续;

(六)住房和建设部门销售或者租赁保障性住房;

申请人未能提供深圳市计划生育证明的，相关部门不予办理前款规定事项。

第三十二条有关单位办理下列事项时应当核查申请人的相关计划生育证明：

(一)公安部门办理居住证，应当核查已婚育龄妇女的广东省流动人口避孕节育报告单;

(二)人力资源和社会保障部门办理就业登记手续，应当核查用人单位与其所在地的区主管部门或者街道办签订的人口与计划生育目标管理责任书，或者查验用人单位聘用的流动人口已婚育龄妇女的计划生育证明;

(三)房屋租赁管理部门办理住宅租赁合同登记，应当核查出租人与所在地街道办签订的出租屋流动人口综合管理责任书，同时核查流动人口已婚育龄妇女承租人经出租屋所在地街道办查验的计划生育证明;

(四)幼儿园、学校办理流动人口新生入园、入学、转学、少儿医保等手续，应当核查其父母的深圳市计划生育证明;

(五)医疗、保健机构为孕妇进行产前检查、接生，应当核查其深圳市计划生育证明。

申请人未能提供相关证明的，有关单位应当在五个工作日内书面告知其所在地街道办，街道办应当依照规定跟踪处理。

第三十三条物业服务企业应当配合所在地街道办做好计划生育服务管理工作，每月向所在地街道社区工作站书面告知其所服务的物业小区内住户人口信息变动情况。

住房和建设部门应当督促物业服务企业履行前款规定。

第三十四条业主或者出租屋管理人应当与所在地街道办签订出租屋流动人口综合管理责任书，提供承租人员的人口与计划生育信息。

第四章奖励与保障

第三十五条职工实行晚育并符合计划生育政策的，除按国家、广东省有关规定享受假期优待外，女方增加产假十五天。

第三十六条独生子女父母可以在子女出生后申请领取独生子女父母光荣证。

领取独生子女父母光荣证的本市户籍人口，从发证之日起至子女十四周岁止，由市、区人民的政府发放独生子女保健费。独生子女保健费的标准、具体发放方式由市人民的政府另行制定。

第三十七条具有本市户籍且终身只生育一个子女或者没有生育只收养一个子女的，男性年满六十周岁、女性年满五十五周岁时，按照市人民的政府规定的标准给予计划生育奖励。

第三十八条市、区人民的政府应当建立和完善独生子女伤残、死亡家庭特别扶助制度，在住房、医疗、养老等方面予以优先照顾，并将有关扶助工作纳入人口与计划生育目标管理责任制考核。

区主管部门应当做好扶助对象的资格确认、个案信息档案和日常管理工作。市、区财政、公安、民政、人力资源和社会保障等部门应当共同做好各项扶助政策措施的衔接工作。

第三十九条本市户籍育龄夫妻或者在本市居住半年以上且纳入实际管理的流动人口育龄夫妻施行避孕节育手术的，凭手术证明，由所在单位给予休假，并由现居住地的区人民的政府给予补助：

(一)放置宫内节育器的，自手术之日起准予休假三天，手术后七天内不得安排从事重体力劳动，并给予不低于二百元的补助;

(二)输精管结扎的，自手术之日起准予休假七天并给予不低于六百元的补助;

(三)输卵管结扎的，自手术之日起准予休假二十一天并给予不低于六百元的补助;

(四)妊娠十四周以内落实补救措施终止妊娠的，自手术之日起准予休假十五天并给予不低于三百元的补助;

(五)妊娠满十四周(含十四周)以上落实补救措施终止妊娠的，自手术之日起准予休假四十二天并给予不低于五百元的补助。

同时施行两种避孕节育手术的，合并计算假期和补助。

第四十条按照本条例第三十九条第二项、第三项、第四项、第五项规定接受节育手术的，其配偶可以享受五天看护假。

施行避孕节育手术的本人及其配偶，在规定的假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

第五章法律责任

第四十一条违反本条例第十六条规定，实施非医学需要的胎儿性别鉴定的机构，由区主管部门没收违法所得，并处以二万元以上五万元以下罚款，对直接责任人员处以一万元以上二万元以下罚款;违反本条例第十六条规定，实施人工终止妊娠的机构，由区主管部门没收非法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款，对直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款;情节严重的，吊销执业证书;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

前款规定的直接责任人员属于国家工作人员的，除按照前款给予处罚外，给予开除处分。

第四十二条违反本规定第十七条规定，医疗机构实施人类辅助生殖技术的，由卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以五万元的罚款，对有关直接责任人员给予行政处分;情节严重的，依法吊销其《医疗机构执业许可证》;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十三条未按照本条例第十八条规定终止妊娠的，由区主管部门责令限期落实补救措施;逾期不落实的，处以一万元罚款;导致生育的，按照超生处理。

第四十四条虚报、瞒报本人生育状况骗取计划生育证明或者提供虚假计划生育证明的，由区主管部门处以五千元罚款;虚报、瞒报本人生育状况导致超生的，按超生处理，并由区主管部门处以二万元罚款。

第四十五条隐瞒超生事实迁入本市的，按照规定征收社会抚养费，并由区主管部门处以二万元罚款。

第四十六条违反本条例第二十条第二款规定的，由街道办责令限期补办生育登记手续。

违反本条例第二十条第三款规定，符合再生育政策规定，未经批准怀孕第二胎的，由街道办责令限期补办审批手续;生育时仍未补办审批手续的，由区主管部门按照本条例第五十条规定的计征基数征收百分之二的社会抚养费。

第四十七条违反本条例第二十一条规定，未办理生育登记的，由街道办责令限期补办生育登记手续;逾期未补办的，由现居住地区主管部门处以五百元罚款。

第四十八条违反本条例第二十二条规定，未交验流动人口婚育证明或者广东省计划生育服务证的，由现居住地街道办责令限期交验;逾期未交验的，由现居住地区主管部门处以五百元罚款。

第四十九条违反本条例第二十三条规定，未交验准予生育计划生育证明的，由现居住地区主管部门处以二千元罚款。

第五十条区主管部门按下列规定征收社会抚养费：

(一)超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费;

(二)有本条例第二十五条第三项规定情形的，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。

社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。被征收人上年度实际收入高于本市上年度城镇居民人均可支配收入额的，对其超出部分应当按照超出部分的两倍加征社会抚养费。

第五十一条对超生的男女双方，有关单位按下列规定予以处理：

(一)属于国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业以及集体企业工作人员的，按照有关规定给予开除处分或者解除聘用合同;

(二)隐瞒超生事实调入国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业以及集体企业的，给予开除处分或者解除聘用合同;

(三)自依法处理完毕之日起未满五年的，超生人员及其子女户口不得迁入本市;

(四)自依法接受处理之日起未满五年的，不得申请廉租房及公共租赁住房;

(五)自依法接受处理之日起未满十五年的，不得申请购买保障性住房;

(六)已领取独生子女父母光荣证的，收回独生子女父母光荣证，退还所领取的独生子女保健费。

第五十二条拒绝、阻碍人口和计划生育部门及其工作人员依法执行公务的，由主管部门或者街道办予以制止并给予批评教育;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第五十三条有关部门工作人员在计划生育工作中，有下列情形之一的，依法追究行政责任;有违法所得的，依法没收违法所得;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

(一)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;

(二)滥用权、玩忽职守、徇私的;

(三)索取、收贿赂赂的;

(四)截留、克扣、挪用、贪财计划生育经费或者社会抚养费的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的;

(六)不按照规定办理深圳市计划生育证明的;

(七)法律、法规规定的其他情形。

第五十四条实行人口与计划生育目标管理责任制的国家机关、企业事业单位和其他组织未完成管理目标以及不履行计划生育综合治理职责分工的，对有关部门及其主要责任人，按照责任制进行追究并按有关规定予以处理。

第五十五条国家机关、社会团体、企业事业单位不履行有关协助计划生育管理义务的，由所在地的区人民的政府责令改正，并依法追究行政责任。

不执行相关优待奖励规定的，由区主管部门责令改正，逾期未改的，处以一万元罚款。

第五十六条 当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金。在法定期限内不申请行政复议或者提起诉讼，又不履行缴纳义务的，作出征收决定的区主管部门可以申请人民法院依法强制执行。

第六章附则

第五十七条本条例所称独生子女是指父母终身只生育一个子女，该子女没有同胞兄弟姐妹、同父异母或者同母异父兄弟姐妹、养兄弟姐妹以及与其父(母)有抚养关系的继兄弟姐妹。

第五十八条本条例所称的区，含光明、坪山、龙华、大鹏新区等管理区。

深圳计划生育证明范文第10篇

尽管深圳并没有像北京一样明确提出生产服务业这一概念，但从2007年政府关于大力发展高端服务业的1号文件中可以看出，以创新金融现代物流专门专业网络信息服务外包为主的高端服务业即涵盖了生产服务业的全部内容。

在1号文件中，深圳确立了发展高端服务业的几个重要措施，这主要包括：构筑高端服务业发展的技术平台，构建依托城市信息流、物流，资金流和人力资源丰富的高端服务业发展资源“洼地”，拓展高端服务业发展空间；加强深港高端服务业合作，积极承接国际服务业转移制定发展高端服务业的相关法规及配套政策，加快管理体制机制与国际接轨步伐，促进高端服务业发展路径，动力和模式创新。其目标是将深圳建设成为创新型区域金融中心、现代物流枢纽城市创意设计之都和亚太地区重要的商务活动中心。

目前，深圳以物流金融等行业为主的生产服务业已经形成了较强的规模经济和竞争优势：

物流业

从深圳来看，现代物流也是其在建设创新性城市进程中必不可少的综合服务体系，是21世纪深圳经济发展的重要产业和新的经济增长点。深圳物流业不断发挥了对高新技术产业传统优势产业的支持和服务作用，也成为高端服务业的核心组成部分，物流业初步形成以国际物流为重点区域物流为基础的产业特点。2006年深圳物流业总产值达到1374.03亿元，仅深圳港港口全年货物吞吐量就达到17597.77万吨，在全国物流业中占据着重要的地位。如今，深圳的第三第四方物流企业为主体的现代物流产业已经初具规模，深圳市的六大物流园区的集群效应也初步显现出来，这些都为深圳物流业的发展奠定良好的基础。

会展业

深圳是我国第四大会展城市，会展业呈现出大展多，新展多，国际性展会过半、科技型展会比例高大型超大型展会发展快的特点，高交会文博会光电博览会等已发展成为在中国和世界具领先位置的品牌展会，会展已是深圳实行名牌战略的旗舰产业。2006年深圳的会展总面积超过150万平方米。深圳市政府设立了“会展业促进办公室”统一管理会展业，并先后出台了支持会展业发展的一系列政策措施，为会展业的良性发展提供全面支持。

金融业

金融业作为深圳的四大支柱产业之一，一直保持稳步快速增长。2006年，深圳金融业总资产达到了1.6万亿元，金融业年收入增长率超过当年GDP的增长率。深圳金融机构资产不断增长外资金融机构发展速度加快。截至2006年末，深圳银行类金融机构的总资产约为1.45万亿元，比上年增长20％左右，金融总资产存贷款余额居全国大城市第4位。是中国第三大保险城市。全国两大证券交易所之的深交所进入规模化、市场化发展新阶段，上市公司市价总值17791.52亿元。创业投资发展迅速，投资机构和资本均居全国第一，成为国内创业投资集聚力最强的地区之一。

服务外包业

作为全国首批服务外包基地城市深圳服务外包业务已具备一定规模，初显集群效应。深圳实行鼓励服务外包的政策，重点发展信息技术外包和以金融物流等供应链管理为主的业务流程外包。服务外包企业可优先申请使用外贸发展资金外贸专项贷款。政府支持服务外包企业进行技术改造提高企业承接服务外包的能力和水平，对改造提升的项目给予贷款贴息支持。深圳已经出台了《关于加快深圳市服务外包发展的若干规定》，从启动资金、认证费月补贴人员培训补贴物业购置租赁补贴、税收优惠政策和方便人员出入境等多方面入手，全方位扶持鼓励深圳服务外包业的发展。

生产服务业的发展，除了必要的基础设施支撑外为了降低投资风险和交易成本，增强投资者信心，更需要有好的政策措施，为产业的发展提供良好的制度环境、法律环境和政策环境。深圳生产服务业的快速发展，正是基于一个宽松、科学和高效的政策体系 这些都是北京市发展生产服务业值得俏鉴之处，现做如下总结。

完善制度体系

制定配套政策和发展规划

政府高度重视生产服务业的发展，深圳市从编制行业发展规划、制定各种奖励创新、优化投资环境等具体措施入手，通过实施财政政策、融资政策和激励政策，推动生产服务业的发展。政府近两年颁布的1号文件分别对发展金融业和高端服务业提出了明确的发展方向和目标。此外，针对不同的高端服务业，由相关部门制定专门的扶持政策。

加强知识产权保护

商务服务信息服务等生产服务业涉及大量的知识产权，深圳市先后出台了加强知识产权保护的配套政策和知识产权指标体系，加强对知识产权中介机构的扶持力度，并建立中介机构与中小企业服务对接机制。

推行标准化工作

深圳着力推进城市标准化实施战略。从标准研制标准实施以及标准化支撑服务入手，逐步建立健全标准化体系，使标准化成为促进高端服务业健康发展的重要支撑；在商贸流违、交通运输、旅游，文化等主导服务业制定相关服务标准，以标准化手段提升主导服务业的竞争能力，培育和规范标准化中介服务机构，标准研究咨询服务检测、认证等批中介服务机构，推动标准化服务的市场化产业化经营，进一步规范认证市场，推进认证产业做大做强。

明确发展战略

确立重点产业

重点产业和主导行业的确立与地区的资源禀赋经济基础及文化传统有较强的关联度，同时，这些产业发展过程中所释放的巨大示范效应和扩张作用 又能够带动相关产业的发展。深圳依据自身发展特点将物流、金融，会展等作为优先发展的行业。深圳的城市建设目标即是将深圳建设成创新型区域金融中心现代物流枢纽城市创意设计之都和亚太地区重要的商务活动中心。在金融业方面深圳通过

设立货币经纪公司，发展产业风险投资基金，拓宽衍生产品交易，组建综合性金融控股集团，建设金融配套服务基地和全国保险创新发展试验区等多方面入手进行金融创新。在物流业方面深圳通过对辖区内综合性和服务技术性重点物流企业进行评估认定，组建综合性和集散型的六大物流园区，实现物流业的规模发展。在会展业方面，深圳利用高交会和文博会的品牌效应和带动作用，积极扶持其他专业会展品牌。鼓励外商投资会展业，进一步发展和完善会议展览中心的配套服务。

实施品牌战略

实施品牌战略是提升产业国际竞争力的另一个重要手段。无论是从企业层面来看，还是从产业层面来看品牌的规模效应和资源优化配置作用都非常明显，实施品牌战略既有利于企业的成长壮大，更有利于产业结构的优化，产业竞争力水平的提高随着经济加速发展，深圳市大力推动企业培育自主品牌。自2003年以来，为加大名牌培育和创建力度深圳市政府成立了由市领导主持11个部门组成的‘名牌战略联席会议’，设立了‘市长质量奖’、‘名牌产品百万奖’等，激励企业争创名牌。近日，《深圳市实施名牌战略中长期发展规划》正式实施，标志着深圳市名牌战略已形成系统思路。

形成产业聚集

聚集是指各种产业及活动在空间上的集中。相同产业的集中由于技术研究创新容易，具有大批量采贿与营销的便利，能够产生外部规模经济。深圳根据经济发展布局和产业发展趋势，先后形成了六大物流园区和四大金融服务中心。各产业聚集区承担自己独特的职能，在业务与功能上又与其他园区紧密联系。

完善保障机制

机构设置

为推动高端服务业的发展，深圳成立专门领导小组及办公室，统筹协调全市高端服务业发展工作。在该小组的领导下，办公室具体负责加强与其他政府部门、行业协会的协调与配合，负责高端服务业项目资助计划的实施。各级政府和部门 行业协会负责在各自职权范围内做好相应的管理和服务工作。

资金支持

深圳通过采取财政预算补助和贷款贴息等手段，对重要会展和品牌会展，以及重点物流企业金融、物流等领域的创新性人才等高端服务业和高级专门人才实施资助计划，给予资金支持。

资源保障

在城市建设规划修编过程中，统筹考虑高端服务集聚发展功能区用地，加快金融中心区和金融后台服务基地规划建设。拓宽高端服务企业特别是中小企业的融资渠道。加大高端服务业项目招商引资和规划培育力度，建立和完善高端服务业重大项目储备库。

深圳计划生育证明范文第11篇

[关键词] 战略性新兴产业 规划实践 深圳

[中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2015）03-0089-04

[作者简介] 汪云兴（1984 ― ），江西婺源人，综合开发研究院（中国 . 深圳）助理研究员，研究方向：产业经济；阮萌（1967 ― ），广西藤县人，综合开发研究院（中国 . 深圳）副研究员，研究方向：公共经济学。

“十二五”时期，我国加强统筹规划战略性新兴产业发展，制定出台了相关规划和政策，战略性新兴产业发展总体上取得了较好成效，为“十三五”时期我国战略性新兴产业发展奠定了良好基础。2014年，深圳市战略性新兴产业总规模达1.88万亿元；增加值占GDP比重提高到35%，5年年均增长约20%，约为同期GDP比重增速的2倍。实践证明，通过制定和实施合理的产业规划和政策，对于引导战略性新兴产业发展是必要的，也是符合当前我国国情的。

一、关于战略性新兴产业规划问题

战略性新兴产业既符合一般产业的共性规律，也具备新兴产业的个性特征，更拥有其自身的特性。战略性新兴产业的战略性、动态性、全局性、长远性、风险性等特征会影响着其规划问题，对于规划方法选择、发展重点遴选、发展目标制定、配套政策支持等有着特殊要求。如战略性新兴产业的战略性和全局性，就需要国家或地区从战略层面给予全局考虑，而不仅仅只考虑产业发展规划问题；动态性就需要在制定规划过程中考虑发展重点、发展目标和支持手段的动态调整等；长远性和风险性就需要政府在规划过程中不能仅仅注重战略性新兴产业的近期“显绩”，而也应当注重远期发展的“潜绩”，同时在政策支持方面政府要加强转变职能，发挥市场主体作用，让企业主体参与市场竞争等。

“十二五”以来，我国各地高度重视培育和发展战略性新兴产业，但仅就规划本身而言，仍然存在一些问题。比如，在发展方向上，存在区域趋同、重复布局、重点不突出等问题。由于没有长期的发展思路和统筹安排，各地投资盲目、产能严重过剩，据有关资料统计，2008～2011三年间中国光伏企业数量增长近5倍。在发展目标上，存在需求导向、区域攀比等问题，一些地方在制定战略性新兴产业发展目标时，一方面结合了当地企业未来发展规划和计划，另一方面还考虑了战略性新兴产业占当地经济总量的比重以及与有关地区的总量比较，以此来综合制定发展目标。在政策制定方面，为加快培育和发展战略性新兴产业，一些地方政府部门对特定企业、科研机构、高等院校等，在税收、人才、土地、等方面实施了优惠政策，一定程度上促进了产业发展。但从企业调研所反映的政策需求来看，大部分企业更多的是需要政府给予营造良好的市场环境和完善的政策体系，避免政策有失公平，防止政策碎片化。

二、深圳战略性新兴产业规划实践

（一）以市场发展需求来明确规划主要内容

深圳在编制战略性新兴产业规划过程中，综合运用系统分析法、比较分析法、趋势判断法、数学模型法等各种方法，逐步积累并形成了一些具有地方特色的规划范式和思路。从规划理念来看，由于企业是最重要的市场经济主体，是各类产业经济活动的最终承载主体，产业发展水平实质是企业发展能力的集合体现，因此深圳编制战略性新兴产业规划，始终将调研企业、分析企业、培育企业、发展企业等贯彻规划全过程，突出企业市场主体地位。从规划内容和架构来看，深圳编制出台了生物、互联网、新能源、文化创意、新材料、新一代信息技术等六大战略性新兴产业发展规划及配套政策，基本包含发展基础与形势、指导思想与发展目标、主要任务、重大工程、保障措施五方面内容。此外深圳战略性新兴产业规划表现形式丰富，使重点领域的发展目标、重大工程和政策需求等内容更加突出和清晰。

（二）以市场发展方向为重点明确发展导向

深圳在编制相关专业规划过程中，深入开展企业调研，从企业所在行业情况和优势特色，全面了解深圳战略性新兴产业基础和优势，以此来选择具体的产业及其细分行业。一是始终坚持发展基础和比较优势，选择了具有比较优势和深圳特色的六大战略性新兴产业；二是在相关产业细分领域，结合国内外相关研究、产业发展现状和趋势，选择了具有良好发展基础并符合深圳发展方向的细分领域，给予重点扶持；三是在产业界定方面，更加侧重对未来一定时期内产业发展重点的论证，更加注重产业发展重点的开放性，并根据产业发展动态进行适时调整。

以互联网产业规划为例，深圳依据咨询报告、企业、行业协会和相关专家意见，结合互联网产业发展的实际情况，对部分细分行业进行归类合并和调整。提出重点发展互联网基础服务业和互联网应用服务业。其中，互联网基础服务包括接入服务、域名注册服务（DNS）、设备托管服务（IDC）和网络加速服务（CDN）等；互联应用服务包括电子商务、网络娱乐、网络内容、网络通讯、信息检索、数据挖掘和其他新兴互联网应用服务。以新材料产业为例，根据国家有关分类体系，深入分析各省市新材料产业发展重点领域，结合深圳市新材料产业实际，充分征求业内专家、企业、科研院所及行业协会等意见，提出了支撑领域、优势领域、新兴领域三大重点领域。

（三）以整合企业计划为核心制定发展目标

深圳有关战略性新兴产业发展目标，既考虑了总体目标和分项目标，又考虑了产业特色目标；既制定了近期目标，又提出了远期定位；既运用自身产业基础加以推算，又结合了发展环境加以佐证，尽可能客观制定发展目标。从近几年深圳实施情况来看，各项规划目标总体进展良好，个别指标还需进一步调整和优化。

以互联网产业规划为例，深圳主要对典型企业、龙头企业、知名企业、行业协会进行调查，并对有关协会、企业调查数据进行汇总统计和分析，得出产业基础数据。关于产业增速及目标的测算，主要是根据重点企业抽样调查测算数据，并参照全国互联网市场规模发展速度的预测，以及有关专家、企业和协会的预测，提出了深圳互联网产业发展速度和目标。以生物产业为例，深圳结合生物领域发展情况，在创新药物、生物医疗设备等细分领域提出了具体目标，并提出在生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保等方面，成为以生物医疗设备为突出特色、世界重要的生物医疗产业集聚区；世界领先的基因治疗药物研发与产业化基地、亚洲最大的疫苗生产中心、中国领先的创新药物研发与产业化和药品制剂出口基地；中国领先的转基因农作物、绿色农用生物制品创新与产业化基地、南中国海地区海洋生物技术研发与产业化基地；中国领先的水处理、生态修复技术创新与产业化基地等特色目标。

（四）以弥补市场不足为导向制定配套政策

战略性新兴产业政策是一个复杂的系统，包括专项资金、自主创新、人才政策、融资政策、重大项目、税收政策、土地政策、政府采购、营造环境等方方面面内容。深圳在编制战略性新兴产业规划过程中，重点把握了以下几个原则：一是突出企业主体地位，以服务企业、促进产业发展为核心；二是突出战略性新兴产业特征，根据深圳相关细分行业比较优势，围绕产业培育和发展制订有关政策措施；三是从解决战略性新兴产业发展的制约因素着手，充分发挥市场配置资源的基础性作用和政策引导作用，按照轻重缓急的原则研究制订政策；四是注重与现有政策衔接，保持政策的延续性和系统性；五是从需求侧出发，加快推进相关应用示范，着力培育市场需求，带动产业发展。近年来，通过规划和政策的实施，深圳战略性新兴产业总体上保持了持续快速健康发展。

三、“十三五”战略性新兴产业

发展和规划建议

企业是经济的基本细胞，在战略性新兴产业规划过程中，无论是发展方向及重点，还是发展目标及政策等都必须坚持以企业为主体，同时以“负面清单”思路厘清政府不能干什么，应该干什么，以此达到市场行为与政府行为的平衡。在总结深圳“亲市场”的战略性新兴产业规划编制经验的基础上，我们对国家“十三五”战略性新兴产业发展和规划提出四点建议：注重因地制宜，加强规划统筹；注重远近结合，灵活确定目标；弱化政府扶持，完整政策体系；强化市场主体，营造公平环境。

（一）注重因地制宜，加强规划统筹

“十三五”时期，是我国战略性新兴产业发展的关键时期，对于加快转变经济发展方式、提升综合国际竞争力具有战略意义。国家应加强统筹部署，树立“亲市场”规划理念，结合新形势，从国家发展战略出发，制定“十三五”战略性新兴产业规划，加强对地方发展战略性新兴产业的信息引导和宏观指导，明确不同区域总体功能定位和重点发展方向。鼓励和支持地方政府开放创新，结合国家规划，从各地实际情况，选择具有比较优势的特色行业，制定出台发展规划，引导产业发展。与此同时，在规划和政策实施过程中，注重研究新情况、新趋势、新问题，针对产业新变化，适时调整发展重点和政策内容，以适应战略性新兴产业快速发展的要求。

（二）注重远近结合，灵活确定目标

加快培育和发展战略性新兴产业是一项长期工作任务，必须坚持提升国民经济长远竞争力与支撑当前发展相结合。要着眼长远，把握科技和产业发展新方向，对重大前沿性领域及早部署，积极培育先导产业。同时，要立足当前，推进对缓解经济社会发展瓶颈制约具有重大作用的相关产业加快发展，推动高技术产业健康发展，带动传统产业转型升级，加快形成支柱产业。

要结合空间时序，围绕经济社会发展重大需求，着力发展市场潜力大、产业基础好、带动作用强的行业，提升城市乃至国家经济长远竞争力，促进可持续发展。在此基础上，结合客观实际情况，制定近期发展目标和远期发展定位。在制定具体定量目标时，建议将预测周期定为2～3年，尽可能使发展目标与实际情况接近；在制定远期发展定位时，建议将预测周期定为5年；在确定宏观战略时，一般可将预测周期定为10～20年。此外，在针对不同细分行业制定专项发展规划时，可根据不同细分产业的本质和特征，制定能够反映产业特色的发展目标。

（三）弱化政府扶持，完整政策体系

战略性新兴产业发展事关我国现代化建设，对于不同产业、不同领域、不同区域、不同阶段，总体上要区别对待，弱化直接财政扶持。加强“需求侧”政策创新，注重“供给侧”政策配套，形成完善的产业政策体系。对于市场主体先行开展关键核心技术和前沿技术研究等具有一定外部性的经济活动行为，给予适当财政资金扶持。对于完善标准体系和市场准入制度、加强人才保障、重大产业创新发展、建设产业创新支撑体系、重大科技成果产业化和产业集聚发展等，建议政府尽可能采取非财政资金补助方式，更多地通过创造市场需求、给予配套便利等间接引导型政策给予支持。与此同时，建议各地要因地制宜，从全局系统角度出发，制定涵盖财税、金融、人才、土地、创新、市场、示范、改革等全方位系统支持政策，对于不同领域、不同环节给予分类扶持。

（四）强化市场主体，营造公平环境

有学者认为，产业政策的强化必然导致竞争政策的弱化，这对产业发展和竞争力的提高是非常不利的，随着信息化和全球化不断深入推进，产业政策的效率会越来越低，负面影响将会随之增大，政府直接扶持政策的内在缺陷在某些领域和环节会逐步显露，这就要求政府扶持产业发展的重点要转向竞争性政策，为产业发展创造公平竞争环境。

首先要强化市场主导地位，充分发挥市场配置资源的基础性作用，以市场需求为导向，着力营造良好的市场竞争环境，激发各类市场主体的积极性。其次要加强政府引导，加强基础设施建设，积极培育市场，规范市场秩序，为各类企业健康发展创造公平、良好的环境，针对产业发展的薄弱环节和瓶颈制约，有效发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用。再次要优化政府政策执行方式，建立公平透明的财政资金扶持管理办法，确保政策落到实处，改变社会上所谓的“分项目、分资金”传统方式。最后要加强规划政策执行的监管和绩效评估，鼓励社会参与，营造良好的社会舆论氛围。

[参考文献]

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[2] 国务院.国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知[Z].2012-7-9.

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[4] 深圳市人民政府.深圳市人民政府关于印发深圳互联网产业振兴发展规划（2009-2015年）的通知[Z].2009-12-28.

[5] 深圳市人民政府.深圳市人民政府关于印发深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011-2015年）的通知[Z].2011-12-29.

[6] 李若馨，陈静.目标增速倍超GDP各地新兴产业投资“抢跑”[N].中国证券报，2011-2-15.

[7] 骆祖春，范玮.发展战略性新兴产业的国际比较与经验借鉴[J].科技管理研究，2011，7：35-38.

[8] 赵西君，吴殿廷，何燕，宋金平. 基于集群理论的产业规划模式探析[J].世界地理研究，2011，16（3）：59-64.

深圳计划生育证明范文第12篇

关键词：深圳；基础教育国际化

基础教育国际化已成为当前教育发展的重要潮流。很多区域和学校都将推动教育国际化发展作为地区教育发展或学校发展的重大追求和重要特色。然而，当前基础教育国际化潮流中，在态度上，既有积极认真的探索，又有急功近利的追潮；在过程上，既有卓有成效的实践经验，又有认识不足的思想困惑；在效果上，既有促进教育发展的积极作用， 又有各种形式主义的折腾。促进基础教育国际化的健康发展，既需要我们解放思想，积极探索，大胆实践，又需要我们理性反思，认真总结，系统谋划。

一、基础教育国际化概念

教育国际化，既是一个历史话题，又是一个不断发展的时代话题。春秋末期教育家孔子率众弟子周游列国，古希腊时期大学生自由流动，可以说是古代的教育国际化。近现代以来，随着全球市场的形成，以及交通、通讯技术的发展，国与国之间的交往范围不断扩大，形式逐渐多样化。发展到今天，世界各国的产品、服务、技术、资本、能源等要素在全球范围内自由流动，全球化步伐不断加快，国与国之间的依存度不断加深，国际化成为世界各国的共同趋势。我们要在历史发展中理解教育国际化。近现代以来，我国教育国际化已经有一百多年的历史。从第一个留学生容宏远走美国留学，到现在我国一百多万留学生遍布世界各国；从第一个传教士来华传教，到现在全国各地中小学甚至幼儿园纷纷聘请外籍教师；从出国上预科到在在国内学习AP课程，无不见证了我国教育国际化的发展历程。21世纪，我国教育国际化水平进一步提高。许多学校纷纷改校名，或改为外语学校，或改为国际学校，或改为中英文学校等。

我们该如何理解教育国际化？教育国际化不是西方化，而是伴随全球化发展兴起的，各国在教育理念、教育方法、教育制度、教育模式等各方面的相互理解、交流、博弈、认同、共生的发展过程，包括各国教育之间的学习与借鉴、继承与创新、对话与沟通、输入与输出等。具体而言，教育国际化包括以下五个方面：

第一，基础教育国际化不仅是一个教育问题，还是国家现代化及全球化发展的一部分，深受各国政治体制、经济发展水平及民族文化特点的影响。

第二，基础教育国际化是一个持续发展的历史过程。国际化初期以各国之间的各类资源的流通以及各类交流活动为主；发展中逐步以培养国际化人才为主，形成教育的国际化品质，以国际化推动教育的全面发展。

第三，基础教育国际化是在弘扬民族文化基础上与各民族各国家教育的双向交往过程，绝不是单边运动，既包括教育的“输入”，也包括教育的“输出”。

第四，教育国际化是立足自我发展基础上，与世界各国各民族的平等交往过程。加快自我发展是基础，促进共同发展是目标。平等原则是教育国际化的基本原则。

第五，教育国际化包括对全球问题的共同关注和对人类共同目标的追求。正如国际教育发展委员会所指出的，教育国际化就是要求教育“反映出各国共同的抱负、问题和倾向，反映出它们走向同一目的的行为，其必然结果是各国政府和各个民族之间的基本团结”；“在消除了偏见与沉默的情况下，以一种真正的国际精神发展相互间的接触。”

二、基础教育国际化实践

深圳是在改革开放中诞生的年轻城市，以建设成为现代化与国际化先进城市为发展目标。随着改革开放的不断扩大，国际化城市建设步伐的加快及水平的提升，深圳在教育国际化方面也进行了广泛的实践探索，教育国际化水平也有很大提升。

（一）政府引领

推动一个城市或地区的教育国际化，政府是主要推动力。深圳在推进教育国际化发展中，政府发挥出重要的引领作用，包括四方面工作：一是抓规划。把教育国际化作为教育的重要要素纳入经济社会发展规划及教育规划之间，与教育其他方面统筹谋划。2013年还了《深圳市推进教育国际化行动计划（2012-2020年）》，明确了今后几年推进教育国际化的目标，部署了各项推进工作。

二是抓标准。质量标准的国际化，对一个城市的教育国际化具有整体的带动作用。深圳市政府以美国波多里奇质量奖卓越绩效管理模式为标准设立了市长质量奖，把教育部门纳入其中。深圳在全市中小学开展卓越绩效管理模式试验，目前约有70所试验学校，计划在试验基础上向全市推广。卓越绩效管理模式将全市中小学的管理过程和质量标准引入国际化轨道。深圳在《关于进一步提升中小学综合素养的指导意见》中，将“国际素养”与学生的品德素养、身心素养、学习素养、创新素养、审美素养、信息素养、生活素养并列，提出“扩大学生国际视野，增进全球意识，理解多元文化，全面提升学生国际交流、合作、竞争等国际素养”，要求把培养学生的国际素养纳入到日常教育教学中。

三是抓项目。围绕教育国际化，深圳推出了一系列项目，比如教师海外培训计划、姊妹学校（园）缔结计划、国外优质教育资源引进行动、国际化人才培养能力提升行动、深港澳教育深度合作行动、国际化教育人才队伍建设行动、教育国际交流合作平台建设行动等。多数项目持续实施，效果良好。比如，教师海外培训计划已实施10多年，全市中小学约有5000名教师到美国、英国等脱产学习3个月以上，该计划明显提升了教师的综合素质。值得一提的是，深圳通过举办世界大学生运动会等重大国际项目极大地加快了教育国际化步伐。四是抓保障，为推进教育国际化，政府在经费投入、政策配套、制度建设方面也进行了积极探索。

（二）学校主动

学校是推进教育国际化的主阵地。一个城市或地区的教育国际化水平，归根到底是由学校的国际化水平体现出来的。深圳各中小学结合校情对教育国际化进行了广泛探索，不仅积极参与国际交流活动，大力引进境外优质资源，而且致力于培养学生的国际视野，努力提升学生国际素养。

一是重视英语学习。深圳各小学使用与香港合编的英语教材，一年级的学生就开始学习英语。为加强英语教学，有的区域将全区英语教师都派到海外进行为期3个月以上的全员培训。

二是积极开展国际理解教育。全市开展国际理解教育的中小学超过300多所。比如深圳市南山区育才三小于2002年开展了国际理解教育。十多年来，育才三小开发了六个系列20多本国际理解教育的校本课程，每年举办国际风情游园会，每个班代表一个国家开展各国文化展览活动，还与国际学校建立友好关系，组织学生共同开展活动。育才三小将国际理解教育融入到语文、数学、思想品德等各学科教育中。

三是广泛开展缔结姊妹学校（园）活动。全市近400所中小学与国外中小学缔结为姊妹学校（园）。深圳小学与日本1所小学结为姊妹学校已超过20年，每年都组织师生互访。

四是普遍聘请外籍教师。福田区、罗湖区、南山区等的中小学都聘请了多名外籍教师，有的中小学外籍教师超过10名。

五是积极引进境外优质课程资源。深圳中学、深圳外语学校、深圳实验学校等一批高中学校开设了AP课程。一批民办学校积极引进国际课程，打造国际课程特色，积极参与国际化学校的评估认证。

六是追踪国际教育前沿。深圳各中小学普遍关注国际教育动态与发展前沿，重视以国际视野规划和引领学校发展。福田区十分重视现代信息技术对国际化的推动作用，重视建设MOOC社区，积极推进学生在线学习，引导学生掌握信息环境下的学习新方式。

（三）深港为重

深圳在推进教育国际化过程中，充分利用毗邻香港的地缘优势，把推进深港教育合作作为重要内容，已经形成了多层次、多形式、深度化、经常化的合作局面。深港两地政府建立了战略合作关系，签订了合作备忘录，建立了两地教育局长定期会议制度，就两地教育面临的重大问题进行及时磋商。两地政府已经成功举办四期深港校长论坛。两地学校交流合作密切，经常开展互派师生、文艺汇演、夏令营等交流活动。深圳设有港人子弟学校和港人子弟班，两地学校还经常开展合作研究，共同探索教育教学的新方式、新途径。

（四）立体推进

深圳在教育国际化推进模式上呈现出立体推进的格局。不但市一级政府在力推，各区政府也十分重视教育国际化。福田区、南山区、宝安区是全国基础教育国际化试验区。深圳各区积极开展教师海外培训，引进国际课程，开展国际理解教育，积极推进中外合作办学。南山区举办中美校长论坛，深入推进“国际儿童阅读联盟”“视像中国”等项目合作。福田区开发了国际理解教育读本，举办中外校长和教师对话沙龙、专题讲座和网络交流等活动，另外，学生和家长积极参与到教育国际化行动中。深圳部分重点学校超过80%的学生，具有出国旅游或游学的经历。

（五）品质发展

经过20多年的发展，教育国际化已经成为深圳各区、各校的自觉行为，从开展国际交流活动与资源引进为主的阶段进入到以提升深圳教育国际化品质为主要任务，以国际化带动教育现代化的发展阶段。深圳基础教育国际化，以教育理念国际化为前提，以全面提升中小学生的国际素养为核心，以课程和教学国际化为重点，以教育开放与国际合作为抓手，以本土化实践为基本原则。深圳基础教育国际化拓宽了深圳教育视野，促进了先进教育思想观念的传播，扩大了优质教育资源，激发了深圳基础教育的强大活力，成为深圳教育发展的重要生长点和动力源，为深圳建设高水平教育现代化发挥了积极作用。

三、深圳基础教育国际化发展战略

深圳基础教育国际化水平不断提高，但总体而言，深圳教育国际化与深圳经济国际化水平有很大差距，与发达国家和地区的教育国际水平还有很大差距，与建设国际化现代化先进城市的城市定位要求还有很大差距。随着现代信息技术的快速发展，基础教育国际化进程将进一步加快，如何抓住时代机遇，提升基础教育国际化水平，是深圳当前及今后相当一段时期面临的重要问题和迫切的实践任务。当前，深圳基础教育仍然面临着教师队伍国际化素养不高、优质国际教育资源不多、国际化人才自主培养能力不强、国际化交流与合作缺乏品牌等问题。

（一）明确基础教育国际化的新阶段新定位

深圳基础教育国际化已经从资源引进和活动开展进入到以提升深圳教育国际化品质的新阶段。在这个阶段，我们要大力引进各类优质国际教育资源，开展教育国际交流与合作。引进资源和开展合作本身不是目的，而是为了促进本土教育的更好发展，从而培养具有国际素养的人才。这就需要把引进的资源和开展的合作内化为深圳教育的国际化品质。所谓教育的国际化品质，是指通过教育国际化要素的结构化发展，以及国际化要素与本土教育要素的融合，从而在本土教育体系中所形成的稳定的国际化特质与品格。基础教育国际化品质发展，是国际化资源引进和教育国际交流与合作达到一定量和一定水平后的质变阶段。进入这个阶段，基础教育国际化在形态、任务、重点、策略等各方面都会发生重大变化。

在国际化目标方面，既要考虑教育整体发展需要，又要考虑深圳建设现代化、国际化先进城市的战略需要，还要考虑中华民族伟大复兴的国家需要。教育国际化要成为深圳教育发展的重要生长点和强大动力源。与此同时，深圳作为中国改革开放的窗口和排头兵，要有一种责任感和使命感，要在国际舞台上展现中国的教育强国形象，展现中华民族的精神特质和文化品格。教育国际化要全面确立和实践“学生为本、服务至上”的理念。教育国际化不是为官员做政绩的，也不是为教师镀金的，更不是学校用来表演的，而是为学生更好适应未来社会发展做准备的。

在教育国际资源引进和国际交流与合作方面，要促进其结构化发展。深圳需要加大教育国际交流与合作的平台建设，引进各类优质国际教育资源，参与更多更高的国际活动。另外，还要进一步明确国际化的目标，加强资源引进和活动开展的战略规划，提升引进的各类资源和开展的各类活动的结构水平，提高与本土教育资源的匹配水平，增强资源引进和活动开展的针对性和实效性，发挥出国际教育资源和活动的最大效用。

在教育国际化内容和任务方面，要致力于培养具有国际素养、全球意识的人才。深圳的学生要理解和尊重世界各民族的多元文化；要有宽广的国际视野，参与国际交流与合作的意识与能力；要有与香港、新加坡、美国等发达国家和地区同龄人一样优良的综合素养和国际素养，与世界同龄人共同创造属于他们自己的生活，共同守护人类的地球家园，共同发展全世界共有共享的人类文明。

（二）大力创新基础教育国际化的推进方式

教育国际化的推进方式直接影响到国际化的成效。基础教育国际化，关键在一个“化”。“化”，不是一时一地的，而是持续的发展过程；不是外在的依附的，而是内化的融合的自主发展过程；不是表面浅层的，而是深度稳定的内在品质。因此，推进基础教育国际化，关键要在“化”字上做足功夫，不能一味地加课程、加活动、加成本，要学会做减法，甚至除法与乘法，要把国际化融入到日常的教育教学中，大力创新国际化的推进方式。

一是要以提升教师的国际素养为主渠道。不仅要有一定数量的外籍教师，重视英语教师的国际素养，而且要重视各学科教师的国际素养。教师既是教育国际化水平的直接体现，又是教育国际化的推进者和提升者。要推进教育国际化，首先要培养国际化的教师队伍，有计划、多渠道对所有教师开展国际素养的全员培训。

二是要大力促进国际化与学科教学的深度融合。各学科教师要结合学科特点，把学科教学过程变成教育国际化的实施过程，把课堂变成教育国际化的重要阵地，把教育国际化课程化、课堂化、经常化、制度化。

三是要营造国际化的校园文化环境。推进教育国际化，要充分发挥文化育人功能，营造多元化与国际化校园文化。教育国际化，不只是要求学生掌握很多国家的文化知识，即使如此也只能是“知道”很多，更关键的是内在的精神气质和人格特质的国际化。因此，广大中小学要开放办学，学习国际先进理念，融入多元文化要素，建设多元文化的共同体，营造良好的文化生态，提高师生的国际素养。

（三）高度重视社会力量的助推作用

国际化是全社会的共同潮流，教育也具有社会性。推进教育国际化发展，不仅是学校和政府的责任，也不是光有政府和学校就能做好的。教育国际化资源不仅在异乡他国，也在我们身边。在超市，我们也许可以看到美国的大豆、荷兰的奶粉；在电视里，我们也许可以看到叙利亚危机，听到普京演讲；通过网络，我们可以知“天下”。因此，我们要学会发现和利用身边的国际化教育资源，要积极利用企业、公益组织、家庭等各种力量、各种资源推进教育国际化，要把推进教育国际化变成全社会的共同行动，充分发挥社会力量对推进教育国际化的助推作用。

（四）积极推进国际化与信息化的联动发展

进入21世纪以来，现代信息技术日新月异。《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德在《世界是平的》这本书中指出，信息技术对磨平这个世界作出了重要贡献。信息技术已成为影响教育发展的关键要素，对教育发展的革命性影响也逐步显现出来。信息技术极大地加快了知识数字化的发展速度，方便了知识的跨地域传播，也使各类优质教育资源的共有共享成为可能，更深刻地改变了人类的学习方式和教育方式。可汗学院（Khan Academy）公共课程、大型开放式网络课程学习社区等冲击了传统的教育教学理念和方式。现代信息技术对教育、对人类生产和生活的革命性影响，现在还在过程之中。可以说，现代信息技术不但推进全世界的共享，更为我们创造一个全新的未来。我们要把现代信息技术的原则和要求，以及现代信息技术本身应用到教育国际化的过程中，尤其要重视以下方面：

第一，全面加强现代信息能力建设。我们要着力培养年轻一代的信息素养。深圳将“信息素养”纳入到学生综合素养培育中，提出要着力培养中小学生获得、处理、应用信息的能力，遵守网络规范，形成与信息化社会相适应的信息素养。与此同时，我们要关注教师、家长的现代信息能力，还要关注学校、社区的现代信息能力建设。只有学校、家庭、政府和社区的各项信息能力得到全面提升时，信息技术的革命性作用才能最大限度地发挥出来。

第二，最大限度地推进优质教育资源的共享。教育国际化的实质是推进各类教育资源，尤其是优质教育资源在全球范围内的流动与应用。学校要充分利用现代信息技术的优势，促进优质教育资源的共享。在高等教育领域，美国麻省理工学院提出的“开放课件”项目，已得到世界各国大学的积极回应。网络学校、远程教育、微课程资源库建设等拓展了中小学优质教育资源的共享水平。深圳要充分利用现代信息技术和现代信息产业的优势，明确重点领域，合理规划，采用多种方式加快建设各类优质资源库，最大限度地汇聚世界各国的优质教育资源，最大限度地推进移动学习，促进优质教育资源的共享。

深圳计划生育证明范文第13篇

深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）建立于深圳大学城图书馆基础之上。2006年6月，深圳市政府批准成立深圳市科技图书馆，原深圳市科技情报研究所整体并入。图书馆隶属深圳大学城管理委员会办公室，接受市科技信息局、市文化局的业务指导，与深圳大学城图书馆实行“两块牌子，一套人员”的管理模式，为市政府全额拨款的事业单位。

深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）作为北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学深圳研究生院、南开大学深圳金融工程学院和中科院先进技术研究院共同拥有的图书馆，面向深圳市民开放，是国内第一家兼具高校图书馆和公共图书馆双重功能的图书馆；是以“一切为人的发展，为一切人的发展”为服务宗旨，以大学城师生、企业和科研人员以及深圳市民为服务对象的专业性、研究型、数字化、全开放的新型图书馆；是深圳市重要的科技文献资源保障基地、科技文献和科技信息服务中心、科学教育基地和为市场、产业、研发提供社会化公共信息资源的交流服务平台。

图书馆位于大学城西校区的核心地带，由罗麦庄马香港有限公司（RMJM HongKong Ltd.）公司设计，总投资近2.3亿元人民币，建筑面积4万平方米。设计藏书150万册，网络节点1700个（全馆无线网络覆盖），近2500个阅览座位，日可接待读者8000人次。2005年1月1日主体工程动工兴建，2006年10月15日落成，同年12月31日对大学城师生开放。初夏时节，在宽敞明亮、满眼绿意的馆长办公室，记者采访了深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）副馆长赵洗尘女士。

记者：请先谈一下深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）建馆的由来。

赵洗尘：2000年，深圳市政府为实现深圳市高等教育跨跃式发展，加速高层次创新人才的培养，增强科技创新能力和发展后劲，提高经济质量、人口素质和文化品位，创建了深圳大学城。将深圳大学城定位在“建成以高层次教育为核心，研发中心凝聚，国内一流、国际知名的大学园区，成为高层次创新人才的培养基地和高水平科研开发平台，成为科技创新的重要依托，成为高等教育开放办学和国际合作的实验场。”

深圳大学城引进北京大学、清华大学和哈尔滨工业大学按市校合作方式在深圳创建研究生院，深圳市政府提供相应办学条件，并提供2.4万元年生均补贴。这使得大学城在办学模式与运行机制上有别于国内其他大学城，也使得与之相配套的深圳大学城图书馆在定位与建设思路上独具特色。

“统一规划，资源共享；体制创新，汇聚优势”是图书馆建设的基本思路，定位在为深圳大学城各研究生院的教学与科研提供信息服务。考虑到图书馆的建设与运行经费完全来自于深圳市政府，图书馆应当对深圳市有所回报。时任深圳大学城管委办领导和馆长朱强提出了深圳大学城图书馆应为市民服务，为深圳市的经济和科技发展服务的建馆理念。

记者：深圳市科技图书馆的公共图书馆职能如何体现？

赵洗尘：深圳大学城以及深圳大学城图书馆的建设与发展受到了市政府的高度重视。2005年1月13日，鸿忠市长在市政府三届一四五次常务会议上指出，大学城图书馆应该为公众服务。并要求“抓紧研究制订大学城图书馆建成后的使用方案与定位，报市政府审定”。

为此，深圳大学城管委办根据最初的办馆理念向市政府提出了深圳大学城图书馆兼具公共图书馆职能的请示。提出以大学城各研究生院校本部图书馆为依托，充分利用大学城网络优势与人才优势，建设一个面向高层次人才培养和科学研究，提供高水平文献信息服务的现代化专业型图书馆，为深圳市高科技企业、研究人员以及深圳市民提供公共图书馆服务。

2006年6月6日，深圳市机构编制委员会根据深圳大学城管委办《关于深圳大学城图书馆兼深圳市科技图书馆机构人员编制的请示》（深学城办[2006]1号）下达《关于设立深圳市科技图书馆的批复》（深编委[2006]59号），正式成立深圳市科技图书馆，同时明确了图书馆的机构性质与管理模式：1.设立深圳市科技图书馆；2.深圳市科技情报研究所整体并入该馆；3.深圳市科技图书馆与深圳大学城图书馆实行“两块牌子，一套人员”的管理模式；4.图书馆为深圳市政府全额拨款的事业单位，正处级；5.图书馆隶属深圳大学城管理委员会办公室，业务上接受市科技信息局、市文化局指导。

至此，深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）在市委市政府和各部门的关心、支持和指导下正式成立。

记者：深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）的具体定位是什么？

赵洗尘：根据市政府要求，以改革创新的思路为出发点，结合科技图书馆与大学城图书馆的特点，图书馆对深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）的定位与职能进行了充分的研究与论证，制定了《深圳市科技图书馆?深圳大学城图书馆建设发展规划》，提出“集专业性、研究型、数字化、全开放为一体，面向深圳科技、面向经济发展、面向高新技术产业、面向高层次人才培养和科学研究、面向广大市民，提供科技文献保障和科技信息服务，促进知识创新、技术创新、知识传播和知识应用”的基本定位。

2005年12月9日，深圳大学城管委办组织召开“深圳科技图书馆・深圳大学城图书馆建设发展规划与新馆布局专家论证会”，来自三大图书馆系统并具有先进办馆经验的十位图书情报学专家，深圳市政府办公厅、市发改局、市教育局和市科信局的有关领导参加了会议。与会专家和领导一致认为《深圳市科技图书馆?深圳大学城图书馆建设发展规划》中提出的发展思路以及功能定位是正确的。

记者：深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）的目标与任务是什么？

赵洗尘：在明确图书馆定位的基础上，图书馆进一步提出了图书馆的建设与发展目标：建设国内一流的图书馆和创一流的信息服务，把图书馆建设成为深圳市重要的科技文献资源保障基地、科技文献与科技信息服务中心和向全社会共享的科技知识交流平台，实现科技信息资源的全面整合和服务整合，为促进城市的知识化、信息化、科技进步和持续发展提供信息服务保障与文献支持。

主要任务是：1.为科技创新提供内容全面、类型完整、形式多样的知识信息，提供全程性、全方位的专业知识信息保障，满足科技专业人员对专业文献信息的需求；2.突出科技文献的收藏特色，建立研究型文献保障体系，为科研、高新技术产业与企业的自主创新提供知识型服务，为大学城各研究生院的教学与科研服务；3.扩大数字资源的收藏与利用，实现文献资源的广泛存取和传递网络化；4.实现与国内外主要大型图书馆，特别是大学城各研究生院校本部图书馆和信息机构之间的协作交流、互通互联、资源共享；5.建立现代化与网络化的服务体系，建成以数字化资源和数字化服务为主导的数字图书馆；6.秉承现代公共图书馆精神，平等、免费向公众开放；7.组建一支高素质专业人才队伍。

记者：深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）的管理体制有何特色？

赵洗尘：深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）不同于一般高校图书馆直接归属学校进行管理，其特点是：1.为实现资源共享，图书馆直接隶属深圳大学城管理委员会办公室，与各研究生院校没有行政隶属关系；2.机构与人员由市编办核定；3.所有经费来自深圳市政府财政拨款；4.为各研究生院提供图书馆服务，是各研究生院校办学和科研的组成部分；5.依托各研究生院所属校本部图书馆和校院专家进行建设。

记者：深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）的建筑有何特色？

赵洗尘：2002年，大学城管委办组织专家论证会，就图书馆的功能需求进行认真讨论与论证，提出具体的方案设计，并进行国际公开招标。同年7月3日，深圳市政府批准招标方案，罗麦庄马香港有限公司（RMJM Hongkong Ltd.）公司的设计方案中标。图书馆主体建筑位于深圳大学城核心区，占地面积5.16万平方米，建筑面积4.6万平方米（其中管理中心6000平方米），地下一层，地上四层，建筑总高：23.7米，建筑全长540米。图书馆建设资金全部来源于深圳市政府，总投资2.2634亿元人民币。

我馆建筑有以下特点：1.位于深圳大学城核心区，连接西校区三个研究生院，是大学城标志性建筑。2.外观设计灵动、飘逸、流畅、现代，形同“如意”，横卧于山水之间，气势挥宏。整个建筑全长540米，主体宽40米。由管理中心、连接桥、图书馆三部分组成。其中图书馆馆舍内部长240米，宽40米。3.跨于碧波荡漾的大沙河上，收于湖光青色的塘朗山脚下。整个建筑外墙为全玻璃幕墙结构，开启扇多，通风性好；在充分利用自然光的同时，配合造型现代的遮阳板，与自然相融合，大学城的美景尽收眼底。4.横贯整个屋顶的休闲长廊，与山体公园相连，不但使整个建筑与自然浑然结合于一体，也使行走其上的人似乘势腾飞，以图书馆为基，以北大、清华和哈工大为翼。5.管理中心与图书馆之间的钢结构连接桥（100米，1000吨钢）是建筑的点睛之笔。设计采用了主衍架与悬挑折梁结合方式，充分体现出既轻又飘逸的感觉，同时宽阔的桥面与平台成为读者休闲观光的好场所。6.图书馆室内采用大开间设计，开敞通透，同层高、同柱距、同荷载，为图书馆灵活布局与未来发展提供了建筑保证。7.图书馆室内设计淡雅简约，以冷灰和白色为主色调，提供一个平静与专注的阅读环境。白色的金属吊顶、白色乳胶漆圆柱、金属灰窗框、冷灰与深灰交错的地面，橙色的核心标点打破大空间片色的单调，加之绿色植物的衬托，使整个空间宁静而不乏生气，沉静而富有激情。

中山大学图书馆馆长程焕文教授在其新浪博文中写道：这是一个地地道道的现代化图书馆建筑，它将成为中国现代化图书馆建筑的典范！”

记者：深圳市科技图书馆（深圳大学城图书馆）的布局设计有何特色？

赵洗尘：依据图书馆定位、建筑特点，为方便读者按读者需求分流；为便于管理按用户特点与文献类型分区。采用网格化布局，充分考虑读者流与业务流区分，实行大开间藏借阅一体，集中借还与信息服务，尽可能节省人力；强调布局的灵活性，功能需要以及未来的发展灵活调整布局结构，保证空间的有效与合理使用。在大空间中预留休闲区域，在放松读者心情、舒缓学习紧张感的同时，为图书馆今后的发展预留空间。

深圳计划生育证明范文第14篇

深圳第26届世界大学生夏季运动会(以下简称：“深圳2011大运会”)将于2011年8月12日-22日在深圳举行。世界大学生运动会作为一个仅次于奥运会的世界性综合体育赛事，其商业价值非常可观。据权威机构评估，深圳20ll大运会的品牌价值将会达到1591.5亿元人民币(212.2亿美元)。

深圳第26届世界大学生夏季运动会特许经营是指――深圳20ll大运会组委会执行局授权合格企业生产或销售带有深圳2011大运会标志、吉祥物，体育标识、场馆形象等具有深圳20¨大运会特有知识产权要素的产品的商业行为。

深圳第26届世界大学生夏季运动会特许经营将紧紧围绕“创新与梦想”的理念，通过特许商品的生产和销售，满足社会各界对深圳2011大运会特许商品的需求，展现深圳2011大运会以及深圳的精神风貌和文化内涵，同时为参与深圳2011大运会特许商品经营的企业提供广阔的展示平台。

一　征集内容

本次公告特征集深圳2011大运会的特许商品生产商和特许商品零售商。

二　征集范围及条件

(一)特许商品生产商

在中华人民共和国境内注册成立的，具有自主研发、设计，生产、销售能力，并具备一定生产规模(年产值超过1000万元)的企业。具体生产的产品包括但不限于以下各类：

1　日用产品类

包括；家纺产品、日化产品、餐厨产品、 　2、箱包皮具类 　包括：箱包用品、皮制品； 　3、小家电类 　包括：日用小家电、厨房，餐饮小家电{ 　4、手机电脑类 　包括：手机及配套产品、座式电脑、笔记本电脑及外延系列 　5，数码产品类 　包括：相机、摄像机及配置、数码产品及配件、汽车电子产品， 　6、文化用品类 　包括：文件存储用品，书写用品、教学用品、桌面用品。 　7、体育用品类： 　包括：户外运动及休闲用品、健身器材及配件、按摩保健类产品、球类运动用品。 　8、娱乐玩具类 　包括：毛绒玩具、电子玩具、塑胶玩具、模型玩具，成人玩具、童车及配件； 　9、工艺品类 　包括：徽章、金属工艺品，水晶工艺品、玻璃工艺品，塑料／树脂工艺品、天然编织、刺绣、民间，收藏工艺品； 　10、贵金属类 　包括：收藏纪念品、饰品； 　11、珠宝玉石类 　包括：玉材、玛瑙、石材、翡翠、珊瑚、珍珠、宝石为材料制作的纪念品和饰品； 　12，服装饰品类 　包括：各式服装、非贵金属服装配饰。 　13、其他类 　(二)特许商品零售商 　在中华人民共和国境内注册成立的，在深圳市或全国范围内具有一定销售渠道的商业机构、贸易公司。具体包括但不限于： 　1、渠道销售类 　有能力在全国或某一区域，影响某一类特定消费人群的专卖店、专柜网络；或具有省级、市级批发机制的商业机构。 　2、商场超市类 　以shopingmall、大中型商场、大中型超市、连锁士多店、某一品类的专卖店等形式出现，在全国或某一区城具有一定销售网络的商业机构。 　3、大运专卖店类 　有实力，有兴趣，开办深圳2011大运会特许商品旗舰店、形象店，专卖店等销售终端的商业机构。 　4、电子商务类 　已建有大中型虚拟贸易平台并具备营运和推广能力的电子商务公司或网络公司。 　5、媒体邮购类 　通过全国性刊物，包括杂志，报纸、电视、广播以及其他媒体，或者上述媒体的公司，利用受众影响力实现杂志邮购、电视购物的商业机构。 　6、海外销售承包商 　有渠道和能力将大运会特许商品进行海外地区销售的单位或者社团组织。

三　征集期限

自本公告之日起，至2010年05月10日止。

四　应征条件

特许商品生产商和特许商品零售商应征条件为具有法人资格、且具有本公告第二条经营范围资格的企业。

五　应征文件

(一)身份证明文件 　应征企业应提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证(国税、地税)复印件，并加盖公章。涉及行业如需国家安全生产许可或特许经营许可的，还需提交相关国家机关颁发的安全生产许可证、特许经营许可证。 　(二)资格证明文件 　1、证明生产或销售规模的文件，包括但不限于近几年的企业或机构财务报表、生产或销售统计数据、自有资产证明文件等； 　2、证明资历能力的文件，包括但不限于以往案例、资质证明、个人学历、获奖证明等。 　(三)深圳第26届世界大学生夏季运动会特许经营意向书(详情见深圳大运会官方网站：www，sz2011，org《深圳第26届世界大学生夏季运动会特许经营商征集公告》)

六　提交方式

以上应征文件及联系方式须于应征期限届满前，按以下地址及方式提交(邮寄提交)： 　收件人：周弘一 　地址：深圳市福田区福华一路大中华国际交易广场写字楼10层市场开发部 　本公告仅为征集邀请，符合条件的应征人将获我局通知另行安排洽谈及资质评审，并最终签署正式特许经营协议。所有应征者应遵守《深圳第26届大运会市场开发计划(启动书)》及其他规程规定。 　特此公告。

深圳第26届世界大学生夏季运动会

深圳计划生育证明范文第15篇

 深圳市招考办消息称，深圳中考报名将于3月20日至27日进行，考试时间为6月22日—23日。据了解，今年的中考基本政策不变。

  2019年深圳中考科目与去年相同，包括语文、数学、英语、理化(合卷)、历史、体育六科。体育考试于4月15日至30日进行，英语听说考试于5月18日至19日(星期六(002291)、日)进行(继续采用“人机对话”方式)，语文、数学、英语、理化(合卷)、历史考试，具体安排如下：

  2019广东深圳中考志愿填报时间：5月29日至6月3日

  中考成绩以单科原始分、单科等级和原始总分同时呈现。原始总分由语文、数学、英语、理化(合卷)四科原始分及历史、体育两科按原始分的30%折算后所得分数相加而成，满分为460分。

  报名条件

  1.具有深圳市户籍的初中毕业生，可以在深圳报名参加中考。

  2.具有深圳市初三学籍的随迁子女可以报名参加中考，同时符合以下条件的，可以参加相应的公办普高、民办普高和中职学校的划线录取。

  (一)父亲或母亲在深圳具有合法稳定职业;

  (二)父亲或母亲在深圳具有合法稳定住所;

  (三)父亲或母亲持有有效《深圳经济特区居住证》;

  (四)父亲或母亲在深圳市缴纳基本养老保险及基本医疗保险，且至少其中一个险种累计缴费满3年，社保累计年限计算截至2019年8月31日;

  (五)随迁子女在深圳市具有3年完整初中学籍。

  不符合上述条件但具有深圳市初中学籍的随迁子女，可以在深圳市参加中考，但仅限于参加民办普高自主招生或中职学校自主招生、注册入学。值得一提的是，今年简化了随迁子女审核材料，以社保、居住证和学籍为主要依据，取消合法稳定职业及合法稳定住所纸质证明，实现随迁子女审核材料通过互联网“e揽子”解决。

  3.高中阶段学校在校生不得报考。

  中考报名仍须采用电子摄像和指纹采集

  据悉，今年中考报名仍须采用电子摄像和指纹采集，指纹用于中考体育考试验核考生身份。

  今年中考继续实行网上报名。要求各学校开放计算机房，为本校考生上网报名提供方便。

  市教育局强调，学校不得以任何理由拒绝有本校学籍的应届毕业生报考(参加中职学校自主招生的考生，也须在中考系统中报名)。如有违反者，将严肃查处，并追究相关人员责任。同时要求各区有关职能部门、各有关学校(报名点)要严格审查报名材料。对不符合报名条件、弄虚作假而被录取的考生，一经发现，取消其录取资格;已经到录取学校报到注册的，取消其学籍，并追究相关人员责任。

  5月29日网上填报志愿

  今年继续实行考前网上填报志愿，时间定在5月29日至6月3日。