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深圳调研分析报告范文

深圳调研分析报告

深圳调研分析报告范文第1篇

2004年,是深圳海关“110”声名远播的一年:海关总署副署长孙松璞批示将海关“110”的工作经验和成效向广东省内海关推广。同时,南方电视台、《深圳特区报》、《深圳法制报》、《Shenzhen Daily》、新华网等多家媒体对海关“110”的工作成效和社会效应进行了报道……

2002年1月1日,是深圳海关通关业务咨询投诉中心正式成立的日子。作为深圳海关办公室的内设机构,咨询投诉中心负责受理外界通过来访、来电、来函、互联网等途径提出的咨询投诉等问题。由于对外公布的咨询投诉电话号码为84398110,一个更形象的简称很快流传开来:海关“110”。

两年的时间在应接不暇的电话、信件和来访中过去,海关“110”遇到了“升级”难题:局限于通关业务咨询投诉的角色定位已远不能满足政务公开、全面畅通社会各界与海关沟通渠道的需要。2004年4月2日,深圳海关通关业务咨询投诉中心更名为”深圳海关咨询投诉中心“。

省去了四个字,海关“110”的职能却扩充到了九个:负责工作;协助关长接待日工作;受理政府、企业及各界提出的政策业务咨询、投诉申告与建议;根据分级负责、归口处理的原则,向二级联络单位交办、转办、督办咨询投诉事项;协调处理跨关区、跨部门的重要咨询投诉事项;参与调查或复查紧急、重要投诉案件;对重大业务问题开展调研;负责全关咨询投诉业务评估工作;监督、指导深圳关区二级联络单位咨询投诉工作。

海关“110”的日常工作涉及海关业务方方面面,工作量大而且情况复杂。以来电业务为例,”海关110“日均话务量为200余次,最高峰时达400余次,平均每两分钟一个来电。除此之外,海关“110”每天还有大量来信、来访和网上咨询要处理。

让人惊讶的是,“110”的办公室里只有四个平均年龄29岁的年轻关员。很难想象,就是这四个一脸阳光和真诚的年轻人,在2004年里共受理了各类业务6万多宗。如果从2002年1月算起,他们已经处理各类事项9万余宗!

“没有多巧妙的方法,我们就是刻苦钻研业务”,说起几乎不可能完成的巨大工作量,四个人的回答简单而直接:“从文件中学、从实践中学、向专家请教”。对待每一个电话,大家都认真处理,有答案的立即解答,需要法规依据的查阅文件,确保咨询的每个问题都有落实。在不断的磨练中,“110”的每个人都成长为分析与解决问题的一把好手。

工夫不负有心人,2004年,咨询投诉中心被授予了“青年文明号”的光荣称号。

在三年的摸索里,深圳海关对海关“110”的工作建立了一整套规范和成熟的制度和方法。在总结实践的基础上,深圳海关先后下发了《深圳海关“110”咨询投诉工作制度》、《深圳海关关长接待日制度》、《深圳海关“110”来信、来访、来电、网上咨询处理办法》等一系列规范制度,保证了海关“110”和各二级单位制度化、规范化、效率化运作,实现了“有外界的声音,就有海关的回音”。

对具有普遍性的、反映较突出的业务问题,海关“110”坚持“处理一件,解决一片”,主动对有关单位协调督促,落实责任制。自成立以来,海关“110”共转办各类事项、意见和建议300件,其中供相关部门参考修订有关规定的有80件,为规范深圳海关的执法行为提供了重要参考。

海关“110”不仅对外有问必答,还是深圳海关出色的决策助手。通过对日常遇到的大量事例定期进行总结和筛选,海关“110”编写了月分析评估报告、专题分析报告、季度通报等报告。自成立以来,已撰写各类业务分析报告50余篇,意见和建议200多条,为关领导提供决策信息和参考意见,成为领导的参谋助手和海关建设的“晴雨表”。

为完善接待日工作制度,海关“110”煞费苦心:一是对来访事项涉及问题较多的部门,试行部门领导“陪访制度”。责任部门协助关领导现场解决问题,提高了来访事项解决效率;二是将领导接访日工作深入到基层,要求基层单位建立相应接待来访的工作机制,尽可能将问题矛盾消化解决在一线。

这一举措,得到了社会各界的广泛赞同。2004年6月,沃尔玛百货集团沃盛咨询(深圳)有限公司通过深圳市政府发来感谢信,对深圳海关通过关长接待日、海关“110”等渠道方便企业通关、支持企业发展表示了高度赞赏。

深圳调研分析报告范文第2篇

深国商5月11日晚间公告,公司于2011年5月10日收到深圳市泰天实业发展有限公司通知,截至2011年5月10日,其已通过深圳证券交易集中竞价交易系统累计减持公司股份1217.3236万股。二股东持续减持这一举措在这一系列的闹剧背后,显示出东海证券研究员仍然难逃为掩护深国商二股东资金出逃的嫌疑。

研究所上市公司相互掐架

5月3日,先有媒体报道称,以深国商周边邻近商铺18万元/平方米的价格推算,晶岛项目价值约207亿元,意欲消除外界对公司“资金链断裂,可能破产清盘”的疑虑。5月6日,东海证券分析师桂长元所撰写的一份关于深国商的“乌鸡变凤凰,公司深度调研报告”更是火上浇油,该研报通过一系列的分析后,给予深国商目标价55元的评级。随后在5月9日公司股价出现涨停。

正当公司股价向上突破意欲大幅上涨时,5月10号,深国商发公告认为研报中有多项内容不实,而且在近一年也未曾接待过该研究所的调研,该研究员在最近一年内也未曾对公司进行过调研。但是市场并未理会澄清公告,当天公司股价继续涨停。而对于深国商的这些质疑,东海证券在5月11日随即给予回应,东海证券表示,经过公司调查核实,该报告反映看研究员个人出具本报告时的分析和推断,不存在内幕交易,与我公司不存在利益冲突。东海证券认为桂长远虽未通过深国商投资者关系管理部门进行联系,但对该公司的相关项目进行了实地走访,取得了一手的信息,报告的撰写符合相关要求。这一澄清公告意欲洗脱此前媒体对于东海证券为深圳资金抬轿的质疑。

产业资本乘高价逃离

上市公司和券商大战酣畅淋漓,乱花渐欲迷人眼,投资者对其中故事摸不清头脑。5月12日,深国商一纸公告称,公司于2011年5月10日收到深圳市泰天实业发展有限公司通知,截至2011年5月10日,其已通过深圳证券交易集中竞价交易系统累计减持公司股份1217.3236万股。

记者发现,深国商股价自四月中旬以来,股价已经从15块钱左右上涨到了5月10号的最高价23.90元,涨幅达到了50%左右。耐人寻味的是,即使是当深国商公告东海证券研报多项内容不属实,也即认为公司的投资价值并未像研报中所写的那样之后,深国商的股价仍然惊现涨停。当天龙虎榜单显示,参与席位全部为券商营业部,其中,在卖出席位中有四个席位属于深圳券商营业部。这也引发了此前媒体关于“东海证券疑为深圳资金抬轿深国商”的报道。事情就此打住也罢,但是在5月12日,深国商的二股东减持公告,进一步加深了此前媒体对东海证券的猜疑。

产业资本急于出逃,采取的手段通常是通过哄抬股价的方式来运作。而拉升股价就得需要吸引场外资金进场接盘。在住房市场遭受政策调控无所作为时,深国商倾力打造的福田中心区购物中心,即研报中着重突出的晶岛项目,使深国商资金流深陷窘境,而晶岛项目到底能多大程度上提升公司的价值,也存在着许多的不确定性,那么此时,假券商研报之手将不确定性项目定调为增值空间巨大,又通过资金将股价抬升,资金自然会紧跟进入,乘接盘者蜂拥而进时,二股东出逃也更加容易。

评论

“乌鸡”与“凤凰”标准大错乱

钟林

东海证券有关深国商研究报告的论战,在我看来,与此前“中国宝安石墨门”不太一样,并不全是一个新版的“乌龙”事件,而在于市场对“乌鸡”与“凤凰”之价值判断的标准出现大错乱。

首先,在各大要素市场中,资本市场是一个最为市场化的地方。既然股价是市场化的结果,那么任何一家公司的股价就应该由市场的供求来决定。而绝不可能由一份研究报告来决定,更不会由上市公司方面或任何一家机构所指定。既然是市场化的东西,专业研究机构就有资格和权利来作出属于自己的评价、预测,券商的主营业务就是专门干这个的。研究报告对于买方投资人和所有的阅读者而言,充其量也只能是一种投资参考,而且是仅供参考,或者叫姑妄听之。既然如此,我们又有何必要,需对一份普通的券商研究报告兴师问罪、大动干戈?

据笔者所知,即便在华尔街,那些大牌投行的研究报告,长期而言,也只有三至四成的准确率,足以说明影响股价估值的各种因素既多且复杂。以中国股市历史如此短暂、和国内券商如此年轻来看,肯定是远远达不到华尔街的专业水准。

其次、假如撰写报告的研究员已经去过了上市公司的现场实地,那么他们是否一定还必须要去上市公司总部与管理层和相关人员当面倾谈、包括核实某些数据和内容呢?笔者为此专门咨询过券商和业内人士,答复是没有这种硬性之明文规定。换言之,券商研究员撰写上市公司研究报告,是否必须要与公司管理层和相关人员当面沟通?迄今法规并无明文规定。既然如此,这就变成了一个见仁见智的问题,而不是一个“充分加必要”之前提条件。

有在券商谋职的分析师告诉笔者,根据上市公司的公开资料和数据,独立做出研究与判断,并无不妥。“研究报告并没有严格规定一定要和公司管理层见面,完全可以通过公开信息来分析判断”。对于那些可能并不曾去过上市公司总部核对环节的研究报告,究竟是否具有可信与真实性?应该是多数人皆说不清的一个问题,这也是深国商否定该报告真是有效性的理据之一。

其三、还有比方说,深国商的几处物业和营业原料林业项目等,券商的研究员认为其价值1000万,而公司方面认为只值500万,并且认为券商的估价太估多了。那么对这种由金融资本与产业资本两种估值之间所出现的巨大分歧与差异,究竟谁有话语权?现在多数人的观点、包括很多财经媒体都倾向于公司方面对此最有话语权。其根据不外乎就是上市公司这种产业资本对自家的行情和本行业最知根知底。而笔者以为,此事应该由市场来话事,由市场来决定。

深圳调研分析报告范文第3篇

王锋,博士,高级经济师,现为深圳市房地产研究中心主任。受聘或兼任:国家住房和城乡建设部房地产市场调控决策咨询专家,中国房地产研究会住房保障和公共住房政策委员会副主任委员,深圳市委、市政府决策咨询委员会委员,深圳市房地产业协会副会长,深圳市房地产经纪业协会副会长,广东省房地产评估与经纪学会理事,深圳市仲裁委员会仲裁员,中南财经政法大学特聘教授。现主要从事住房与房地产经济理论、住房与房地产政策法规、土地管理政策法规等方面的研究。

二、主持或参与的主要课题

1、1998年参与国家建设部立项的“2000年小康住宅小区物业管理模式”课题的研究。课题成果于2000年11月通过建设部科技司鉴定(建科鉴字[2000]第072号)。

2、1998年主持深圳市规划国土局立项的“深圳房地产市场发展战略”课题的研究。课题成果于2000年12月通过建设部科技司评审(建科评字[2000]第070号),并获深圳市科技局成果登记证书(登记号2000148)。

3、2000年主持深圳市规划国土局立项的“深圳市‘十五’期间房地产发展”课题的研究。

4、2000年主持国家建设部重点科研项目“中国房地产统计指标体系”课题的研究。

5、2002年主持深圳市规划与国土资源局立项、深圳市政府立法研究项目《深圳市土地管理条例》和《深圳市房地产条例》(草案建议稿)的研究。

6、2002年主持深圳市规划与国土资源局立项的“深圳房地产预警体系研究”课题的研究。

7、2003年主持深圳市国土资源和房产管理局立项的“土地市场管理立法调研”课题研究。

8、2004年主持深圳市规划与国土资源局立项的“深圳市房地产信心指数系统”课题的研究。

9、2006年主持深圳市国土资源和房产管理局立项的“深圳市住房发展战略与住房保障机制”课题的研究。

10、2006年主持深圳市国土资源和房产管理局立项的《深圳市住房建设规划(2006―2010)》研究和编制,课题成果经深圳市政府同意形成“深府[2006]216号”文件在全市实施。

11、2007年主持国家建设部委托的“城中村现状特征调研”课题的研究,在“城中村”形成基本原因分析、城中村改造策略方面有创新。

12、2009年主持中国城市科学研究会委托的“城市化过程中城镇新移民住房问题研究”。

13、2009年主持国家住房建设部委托的《中华人民共和国住房保障法(实践版)》课题的研究和起草。

三、出版著作

1、专著《房地产预警理论与实践》,中国建筑工业出版社,2011年1月。

2、专著《房价与调控――2001―2010年深圳房地产市场发展研究》,中国建筑工业出版社,2011年6月。

3、主编《深圳房地产发展报告(2009―2010)》,中国大地出版社,2010年。

4、主编《深圳房地产发展报告(2008―2009)》,中国大地出版社,2009年。

5、主编《深圳房地产发展报告(2007―2008)》,中国大地出版社,2008年。

6、主编《深圳房地产发展报告(2006―2007)》,中国大地出版社,2007年。

7、主编《房地产经营与管理》,中国计划出版社,1999年,主编之一。

8、编著《深圳房地产市场发展战略(1999―2010)》,中国建筑工业出版社,2001年。

四、主要论文

1、《深圳住房的国内外比较与发展的基本设想》,发表于 《哈尔滨建筑大学学报》,2000年第5期。

2、《关于深圳率先实现现代化的探讨》,发表于《特区经济》,2000年第4期。

3、《关于我国房地产合理储备率的探讨》,发表于《中外房地产导报》,2000年第6期。

4、《深圳房地产市场未来10年发展的基本判断》,发表于《中国房地产》,2000年第11期。

5、《经济适用房的未来市场》,发表于《中外房地产导报》,2000年第1期。

6、《物业管理企业建立现代企业制度的探讨》,发表于《中外房地产导报》,1998年第17期。

7、《深圳房地产市场中期预测研究》,发表于《中国房地产研究》,2001年第3期。

8、《构筑中国房地产指标体系》,发表于《中外房地产导报》,2001年第17期。

9、《关于国民经济核算中楼宇业权指标设置的探讨》,发表于《中外房地产导报》,2001年第5期。

10、《我国工程计价体系与造价计算模型的探讨》,发表于《建筑管理现代化》,1996年第4期。

11、《浅论项目全额承包中的成本管理》,发表于《西北建筑工程学院学报》,1995年第3期。

12、《住宅物业综合费用探讨》,发表于《住宅与房地产》,1997年第4期。

深圳调研分析报告范文第4篇

【关键词】深圳市宝安区;肺炎;腹泻病;分析

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.11.692文章编号:1004-7484(2013)-11-6870-02

目前,肺炎、腹泻病仍是影响儿童健康的常见病,卫生部将其列为,小儿四病(肺炎、腹泻、佝偻病、贫血)前两位。为准确掌握本地区肺炎、腹泻病发病情况,我们有必要对肺炎、腹泻病进行监测及流行病学研究。现将2010年10月至2011年9月深圳市宝安区肺炎、腹泻发病情况报告如下:1资料和方法

1.1研究对象2010年10月1日至2011年9月30日在深圳市宝安区辖区对2010年10月――2011年9月深圳市宝安区各医疗单位上报的肺炎、腹泻病及年终报表。共对28598名0-3岁儿童进行了调查,其中0-1岁儿童9165名,1-2岁儿童9792名,2-3岁儿童9641名。2010年10月1日至2011年9月30日在深圳市宝安区妇幼保健院住院的0-3岁儿童8017名,其中0-1岁儿童5556名(男64.47%,女35.53%),1-2岁儿童1312名(男64.79%,女35.21%),2-3岁儿童1149名(男61.53%,女38.47%)。

1.2研究方法

1.2.1随机抽查2010年10月1日至2011年9月30日在深圳市宝安区辖区各医疗单位就诊的0-3岁儿童进行问卷调查询问。同时利用广东省医院病案监控系统查询2010年10月1日至2011年9月30日在深圳市宝安区就诊的0-3岁儿童诊治信息。各医疗单位上报的肺炎、腹泻病及年终报表

1.2.2诊断标准肺炎诊断标准:采用杨锡强,易著文主编《儿科学》第6版[1],腹泻病诊断标准采用《中国腹泻病诊治方案》[2]

1.3统计分析数据比较采用卡方检验,P

深圳调研分析报告范文第5篇

广东省鼠类路氏锥虫感染调查 张曼碧,杨华源

梅州市放射治疗频率调查 王谦可,李伟彬,吴初博,饶小燕,周小莉

广州市城区中小学生饮食行为影响因素分析 杜琳,邓小冰,任亚琦,倪丽红

深圳市青春期学生营养状况与运动能力关系的探讨 吴冬娜,吴广川

深圳市1992~1999年学生常见病调查分析 张奕梅,黄坚,郑向洪,谢旭

遂溪县实现消除碘缺乏病阶段目标评估报告 朱智峰

1977~2000年广州铁路地区食品运输污染事故分析 陈雪影

云浮市1996~1999年食物中毒情况分析 陈建中

毒鼠强引起一村庄集体中毒的调查分析 刘志清

广东省1999年碘缺乏病监测结果分析 钟文,邓峰,张永慧,杨通,陈启丰

2000年佛山市食品卫生监督监测情况分析 梁筱健,张锦秀

广州市部分公共场所公共用品卫生状况与管理对策分析 陈炳耀,何冬梅

惠州市饮食业餐具洗消剂残留状况及消毒效果分析 陈彩会,张健,方少英,温秋英,邱玉群

糕点中金黄色葡萄球菌的污染状况及其理化特性分析 梁景涛,余淑冰

云浮市市区医院消毒质量监测结果分析 陈伟文,张和快

兴宁市1998~2000年托幼机构消毒监测结果分析 罗浩

新丰县乡村卫生站消毒质量现状与分析 冯环

积极推行人事制度改革卫生防疫事业充满活力 刘光源,徐承英

某中草药消毒剂杀菌效果观察 蓝新,王东勉,杨勋

旅客列车直排式厕所对车厢及上水系统污染的调查分析 孙汉阳,汪海洋,曾菲菲,李鑫,吴汝进

广东省1997~2000年传染病监测及控制情况 曹志威,曾四清,陈茂香,赵占杰,曾汉武,罗会明

深圳市罗湖区1991~2000年急性传染病发病趋势分析 陈伟红,李杰

1990~2000年顺德市性病流行情况分析 张敏辉,梁裕基,张小英

1996~1999年珠海口岸出入境人员梅毒监测结果分析 冯子力,华群,谭华,蒋小燕

2000年江苏省泰州市定诊肺结核病人经济情况调查问卷分析 黄久红,朱桂琴

1995~1999年廉江市新发涂阳肺结核流行病学分析及防治对策探讨 廖雁,龙莲,温树山

1997~1999年广东省风疹流行病学分析 李文叶,邵晓萍,陈茂香

东莞市流动儿童脊髓灰质炎强化免疫效果分析 毛东波,雷满根,王水能,李海军,黄锡滔

珠海市消灭丝虫病的研究 周红华,吕云芳,刘松青,黄宏瑜,谭爱军

2000年深圳市罗湖区医院传染病报告质量分析 林芳,陈学军

汕头市1999年人群流感监测情况分析 黄建云,蔡访潺,孙秋莎,黄时荣,林文生

广州市某高校入学新生HBsAg携带情况及疫苗接种效果分析 邓雪清,卢次勇,周笑娉,周成宜,王志瑾

茂名市区动物致伤的特点及狂犬疫苗两种接种程序的抗体水平比较 陈子秀,郑东莲

肇庆市急性弛缓性麻痹病例流行病学分析 周跃华

韶关市区新生儿卡介苗免疫效果观察 温劲翠

流动人口传染病暴发流行的高危行为及心理因素分析 李桂娇,古有婵,梁建平,吴宝燕

1999~2000年深圳市福田区中小学生常见病情况分析 郑惠源,王秀萍,吴舒颖

1999~2000年广州市某幼儿园儿童意外伤害调查分析 亓兰英

深圳市罗湖区二次供水水质的调查分析 方丽芳,钟伟玲

广州市部分住宅室内氡浓度调查分析 宋彦,万玉松

LFEF型玻纤袋除尘器除尘效果分析 吴开智,杨常交,熊孟华

1996~2000年广东省职业病发病情况分分析 肖海云

一起典型的慢性职业性正己烷中毒事故的调查 郦岐昌,肖海云

1970~1 999年广州市食物中毒情况分析 李迎月,何洁仪,马林,冯炳歧

一种含氯复方消毒片杀菌性能的试验观察 陈文胜,王冰姝

健康体检中乙型肝炎漏检的PCR分析 李波,洪帮兴,刘哲民

广东省1999年流感实验室监测结果分析 倪汉忠,刘少梅,彭国文,陈伟师,周惠琼,杜志明

1998~1999年广州市流感流行特点分析 周秀珍,李美霞,黄源华,狄飚,伍颂民

高危人群HIV感染监测及HIV感染者的流行病学调查分析 古秀珍,程贤,蔡乾春,廖国东

开平市控制狂犬病的策略与效果研究 司徒荣阮,陈伯尧,吉喆,梁深源,刘恩

深圳市沙头角辖区1984~1999年甲、乙型病毒性肝炎流行特征分析 黄芳

汕头市金园区小学生鞭虫、蛔虫感染调查结果分析 陈建东,佘焕昭,汉周

阳东县2000年消灭脊灰“扫荡”式查漏补服活动情况评价 梁基信,林良平

凉果加工过程中的危害及相应控制措施的分析 许思昭,马乃良,郭大捷,王燕儿,许淑芬,杨静文

平顶山市1999年碘缺乏病防治监测结果分析 张延岭,曹松山

广东省2000年1~6月份食物中毒情况分析 杨焕,温伟群,洪文华,彭接文,黄静

空调办公室环境质量与人群健康状况的调查 杨翠婵,陆也民

9753名体检者HBsAg、HBeAg携带情况分析 宋惠娜,饶小燕,吴咏红,沈广良

118例登革热个案调查分析 陈泽燕

一起手足口病流行及处理情况报告 陈载乐

一起疑似白喉病例的调查、处理及思考 许红枚,朱建琼,刘伟元

1997~2000年翁源县血液中心库存血检测结果分析 黄锦荣

广州市黄埔区布鲁氏菌病监测 潘志民,梁天况

肝吸虫抗体阳性与肝胆疾病关系的探讨 陈美芬,张静然

健肤美容霜治疗蠕形螨感染和痤疮效果观察 杨灼宏,林荣幸,辜少虹

顺德市1989~1999年百白破疫苗接种与免疫状况分析 吴艳霞,马健强

深圳市11~18岁学生风疹抗体水平监测结果分析 何建凡,单芙香,吴坤森,杨洪

吴川市1989~1999年儿童四苗接种情况分析 康云飞

11所幼儿园食堂卫生学调查 黄慧

南宁市一次性使用卫生用品标签的调查分析 陈学杰,黄丽华

三水市1995~1999年在校学生意外死亡原因调查分析 邓雪凝,邹小华,李凤珍

一起肉毒梭菌食物中毒的调查分析 吉确,琪布,李兵

阳江市1990~1999年河豚鱼中毒资料分析 敖敏帆,陈良宽

一起副溶血性弧菌食物中毒的调查报告 张革辉,傅裕

食用四季豆中毒的调查报告 唐惠英

单纯性肥胖儿童血脂、脂蛋白、载脂蛋白的研究 张彩霞,蒋卓勤

保健食品中钙分析质量控制评价方法的研究 韩宏伟,王竹天,赵馨

不同性别伤害死亡率差别的Meta分析 庄润森,荆春霞,董晓梅,王声湧

婴儿抚触作用的研究进展 李秀红,静进

注意缺陷多动障碍亚型的研究近况 薛红丽,静进

深圳市1980~1998年火灾流行病学分析 张青献,张世英,张雪,梁红英

中山市工业企业使用的有机溶剂挥发性成分调查分析 何坚,陈华宣,刘新霞,胡建辉,李倩玲,何凤群

广州市不同级别医院门诊服务利用情况及影响因素分析 卢萍,李三建,邹璇,张巍,张海宏,杨智聪

1989~2000年广东省人免疫缺陷病毒抗体可疑者分析 颜瑾,曾常红,林鹏,王晔,赵茜茜,林恺生

TY型深度净水装置使用效果观察 叶照生,蔡建宇,罗维沛,蔡静源,李继红,张从斌,周志红

1992~2000年上海市宝山区恶性肿瘤流行病学分析 黄红儿,杨群娣,龚玉珍

广州市越秀区越华街计划免疫相应传染病控制情况分析 何金红

HACCP管理系统在寿司制作中的应用 张风雷

2001年佛冈县人群碘营养状况及骨密度的调查分析 钟文,戴昌芳,杨通,温裕,廖璋琛,吴锦权,陈启丰

广东省公共场所卫生监测能力调查与分析 张建鹏,李涛

地下汽车库空气质量的调查与预防性卫生监督探讨 古剑清

围塘贮水改善水源水质的效果观察 岑志坚,杨福荣,马艺

广东省6~22岁学生平均视力状况的研究 徐浩锋,聂少萍,许小频

广东省1996~2000年钩端螺旋体病监测分析 黎薇,何剑峰,郑夔,罗会明,陈戊申

1991~2000年增城市伤寒流行病学分析 温剑虹

从化市1991~2000年法定报告传染病疫情动态分析 成伟明,利朴良

2000年粤北山区健康人群风疹抗体水平的分析 胡国超,邓俊兴,黎湛棠,李韶生,刘旭振,黄辉,黄锐敏,陈东桥

广州市黄埔区一起水痘暴发流行的调查分析 林耀琪,黄昱,罗小华

广州市市售食品中致泻性大肠埃希氏菌污染状况调查分析 严纪文,朱海明,宋曼丹,赖蔚苳,戴昌芳

顺德市勒流镇城区中小学生HBsAg携带状况调查与分析 欧玉英

父母的教育方式对中学生心理及行为影响的调查 吴冬娜,洪晓红

珠海市城区中小学生营养状况调查 梁带娣,梁小冬

鄂尔多斯市市售洗浴液与宾馆一次性洗浴液卫生学调查 石峰,杨爱荣,王爱萍,张艳

深圳市中小学生贫血状况及影响因素分析 王廷哲,吴广川,张书笠

茂名石化公司中小学校综合性卫生调查结果分析 黄慧

局部用氟后乳牙釉质晶体结构的比较研究 刘寿桃,王金东,文萍,乔纪兰,吴敏,刘敏

壳聚糖对果蝇寿命影响的实验研究 李文立,陈壁锋

室内装修材料有机挥发物测定及其微核试验观察 谢国辉,黄振辉,黄海雄,余淑宛

石墨炉原子吸收光谱法测定食品中的砷 吴丽玲

婚宴引起变形杆菌食物中毒的案件处理及思考 梁,蔡建林,谢会明

一起登革热局部暴发流行的调查 吴宝燕,邓长根,李桂娇,周海,舒波

生物滤池对生活污水中细菌总数及粪大肠菌群的去除效果分析 陈艺娟,方少波,杨湘霞,杨正焱

2001年中山市桶装及瓶装饮用水卫生质量调查分析 吴惠刚,黄诚,陈华宣,廖国荣,梁洪

福州市市售乳制品中苯甲酸山梨酸使用情况的监测分析 柯华,林捷,郑申西,刘巧

汕头市龙湖区1998~2000年餐具卫生监测结果分析 江文辉

食品用塑料容器制品的卫生状况调查 梁锦华,罗婵英,林颖锋,李翠萍,李旭才

韶关市实现无脊髓灰质炎目标的评价 胡国超

3例流行性出血热病例的个案调查 李波

两种狂犬病疫苗免疫效果评价 许宏建,岑咏珍,陈美芬,罗玉兰,谢雪妹

广州市芳村区传染性非典型肺炎流行病学分析 蒲少鸣,刘韶光,张建昌

从化市农村一起麻疹暴发流行的调查分析 徐焕琼,冯慧玲

广东省四城市中小学生饮用奶制品现状分析 徐浩锋,聂少萍,张立峰,彭国超

某皮鞋厂制鞋工人血象改变的原因分析 伍郁静,杜伟佳

原发性肠系膜肿瘤20例的临床分析 李关宁,杨振淮,李均乐

两起1,2-二氯乙烷职业中毒的调查报告 李刚

餐厅违章喷洒杀虫剂引起食物中毒的调查报告 李维克,孙健

学生体检计算机管理系统的开发与应用 朱元芳,杨北兵,朱志良,刘汉民,陈伟雄

SARS的流行病学特征 罗会明,何剑峰,汤洪伟

艾滋病流行病学 林鹏

复方灵芝胶囊延缓衰老作用的实验研究 黄建康,杨国光,陈壁锋

东莞市南城区1998~2002年流动儿童脊髓灰质炎强化免疫效果评价 钟新光

深圳调研分析报告范文第6篇

调查地点:深圳市

调查方法:街头访问

调查时间:年月

样本量:

被访者:省内、省外及港澳台旅游者

调查机构:兰邦市场调查公司

报告来源:兰邦市场调查公司

报告内容:

随着旅游业的蓬勃发展及其在旅游地经济中作用的日益增强,如何以具有吸引力的旅游产品来开拓客源市场、保证稳定的客源成为各旅游地关注的焦点。而由于旅游产品和其它服务产品一样,具有无形性和不可移动性的特点,它的生产和消费过程是同时发生的,因此,旅游业更多地是在营销“经历”。大量的研究结果也表明,对服务产品而言,除消费者亲身经历外,他人的口头宣传比任何其它信息来源更加重要。若旅游地希望消费者为自己作良好的口头宣传,就必须为他们创造良好的旅游经历。如果具有无限资源,旅游地也应该象工业生产部门一样在质量上追求“零缺陷”,使旅游者在各方面都得到满足,但由于资源的限制,实际运行中应追求资源的优化配置按照问题的轻重缓急来分配资源和安排工作。对旅游者满意度的现实衡量、寻找旅游地绩效的薄弱环节以明确工作急需改进的领域就成为当前旅游地建设中的重要课题之一。

以深圳市作为旅游地的研究例证,深圳兰邦市场调查公司于年月在深圳主要景点和火车站、罗湖商业城等处对来深圳的旅游者(包括省内、省外及港澳台旅游者,未包括外国旅游者)进行了调查。调查采用问卷式的面访方式,问卷共包括三部分。第一部分甄别问题是将不在本次研究范围之内的当天往返游客、本地游客以及来深以长期工作为目的的对象排除在外。第二部分是主体,将影响旅游者满意度的项评价指标分别表述为相应的句子,以级态度量表测量旅游者在深旅游的满意度和各项评价指标在其外出旅游时对他个人而言的重要程度。第三部分则是背景资料部分。调查共发放问卷份,有效回收问卷份,有效回收率为。

在对所获数据变量标准化处理的基础上,以重要程度为横坐标,满意程度为纵坐标作图可得以下散点图:

图:

由图可以看出:

共有项指标(占)落在了重要程度高而满意水平也较高的右上区域,属于深圳目前的优势领域。这些因素包括社会治安、有许多自然景色和风景点、游玩地多、交通、通讯、主题公园、绿化、清洁卫生、气候。在这些方面深圳市需要继续保持现有的绩效,并努力提升以成为与其它旅游城市相比的竞争优势。尤其是在两项重要程度较高的因素——“绿化好”和“是个清洁、卫生的城市”上旅游者对深圳的满意度评价都颇高,可以形成为深圳旅游形象宣传的突出优势。

值得注意的是,“有许多自然景色和风景点”几乎接近横坐标,即目前旅游者的满意程度处于“一般稍偏上“的水平。如果在这一方面不采取措施进行改进,有可能未来几年随着周边旅游风景区的开发和旅游者崇尚自然回归趋势的加强,旅游者的评价就会降低,从目前的优势降低为劣势。日前深圳旅游发展规划中已将东部黄金海岸和西部田园风光的建设作为开发重点,当前的任务则是切实将自然风光的开发落实到实处,以未雨绸缪,顺应时势之需。

有项指标(占)落在了右下区域,因这部分指标的重要性较高,但旅游者的满意水平较低,是急需大力改进的关键领域。它们主要集中于深圳的各项价格方面(物价、景点的门票价格、餐饮住宿价格和易找到适合自己要求的餐饮住宿处),其次是商场、餐饮的服务质量。从深圳作为一个旅游地的角度来看,这些方面是深圳的薄弱环节,目前需要着重分配资源和注意力以改变目前不利的局面。

左上区域包括项指标(占),被访者认为深圳目前的绩效不错,但它们的重要性不高,如经济比较发达、城市的基础建设、商品丰富、人的效率等等,属于无关紧要领域,目前对旅游者的宣传和促销上可不必花费过多资源于这些方面。

有项指标(占)属于不占优先地位的领域,即左下区域。被访者对这些因素的绩效评价不高,但因它们的重要性也相对较低,目前可以不必过分关注。如果当深圳市的旅游业在现有的基础上向更高的目标发展时,就必须得关注这些方面现有绩效不佳的原因并寻求解决办法。

在这一区域中不可忽略的是,“宾馆的服务质量”几乎位于纵坐标上,说明它的重要性接近中等,但旅游者的评价不高,同样需要引起重视。

对旅游者的满意状态进行评价和分析对旅游地的管理和营销工作具有重要的指导意义,它同时向旅游地指明了工作急需改进的方向。对深圳旅游业而言,目前需要引起重视的是价格的问题。相关的方差分析表明,国内旅游者对深圳的各项价格评价较低,而港澳台旅游者则认为价格比较合理。因此,在深圳大力吸引国内游客来深旅游时,要注意对现有产品结构作进一步的优化调整和配置,以结构合理的多样性来满足不同特征旅游者的需要,如开发更多的中低档产品来满足国内家庭旅游、学生旅游等市场的需要;另一方面则应进一步提高产品和服务的质量以使旅游者感到物有所值。

深圳调研分析报告范文第7篇

一、领导高度重视,提供全面保障

我委领导高度重视学习实践活动。10月8日,市委常委、市委教育工委书记李意珍主持召开市委教育工委扩大会议,组织认真学习领会有关文件精神,讨论通过了《中共x市委教育工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,对全市教育系统深入学习实践科学发展观活动作出全面部署,重视程度具体体现在“五子”。一是摆上“位子”。按照意珍书记提出“要把开展学习实践活动作为当前教育系统首要政治任务抓紧抓好”的要求,各个单位都将学习实践活动摆上重要议事日程。二是成立“班子”。市委教育工委学习实践活动领导小组由意珍书记任组长,市委教育工委、市教育局领导成员任副组长,高校、局机关党委、市局直属单位和学校党委主要负责人任成员。三是挂上“牌子”。市委教育工委学习实践活动领导小组下设办公室,设立专门办公场所,挂上“市委教育工委学习实践活动办公室”的牌子,办公室主任由市委教育工委副书记、纪工委书记陈贤德兼任,五位正处级干部任副主任,并从相关单位抽调11名骨干组成工作队伍,处理日常工作。四是理清“路子”。从教育实际出发,明确了“一条主线,五个带头,六大解题”的总体思路,即要求教育系统全体党员特别是党员领导干部以“办人民满意教育”为主线,带头深入学习,带头调查研究,带头分析检查,带头改进作风,带头落实整改,以解决教育科学发展面临的实际问题为抓手,重点解决强化安全责任、扩大优质教育资源、加快推进高校管理体制改革、科学规划学前教育发展、改善民办学校发展环境、抓好校长教师队伍建设等六大难题,全面提升教育科学发展水平,让改革开放成果惠及市民群众。五是保障“票子”。设立专项经费,基本保证开展学习实践活动正常需要。

二、突出教育特色,深入学习调研

学习实践活动的第一阶段(学习调研阶段),我委按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的部署要求,发挥教育行业优势与特色,紧密联系实际,一环紧扣一环,重点抓好“广泛发动、深入学习、深化调研、主题实践”四个环节:

(一)广泛发动。

10月15日上午,市委教育工委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,受市委常委、市委教育工委书记李意珍委托,市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长张宝泉作动员讲话。要求全市教育系统各级党组织和全体党员务必充分认识开展学习实践活动的重大战略意义,把思想和行动统一到中央、省委和市委的有关精神上来,切实增强开展学习实践活动的自觉性、主动性、创造性;强调深入开展学习实践活动,提高思想认识是基础,解决突出问题是重点,创新体制机制是关键,促进科学发展是目的;提出要在四个方面见成效,即要在继续解放思想、树立科学的教育发展观上见成效,要在突出重点、破解教育发展难题上见成效,要在体制机制和制度创新上见成效,要在加强基层党组织建设和转变干部思想作风、工作作风上见成效。市委学习实践活动检查指导组第七组组长邱福元在动员会上讲话时,充分肯定市委教育工委、市教育局党组对开展学习实践活动高度重视,前期准备工作扎实细致,为活动的顺利开展奠定了一个好的基础。市教育局党组成员、市教育督导室主任卢沙主持会议。市委教育工委副书记、纪工委书记陈贤德就《中共深圳市委教育工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《中共深圳市委教育工委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》作了说明。市委教育工委、市教育局领导成员,各高校二级学院(或系)以上党组织负责人,市教育局机关、直属单位全体党员,市局直属学校党支部书记以上党员领导干部,市委教育工委学习实践领导小组办公室和指导检查组全体成员参加大会。动员会后,各个单位和学校相继召开动员大会,主要负责同志作动员讲话。据统计,各类动员会52个,参加动员大会的党员覆盖率100%。

(二)深入学习。

我委不断丰富学习形式,创新学习载体,重点抓好“五个一天”活动。

读一天。我们要求各个单位组织全体党员采取自学与精读相结合的方式,市委教育工委、市教育局党组召开理论中心组学习会议,各直属单位组织党委(总支、支部)理论中心组学习,重点学习《科学发展观重要论述摘编》、《、dxp、jzm论科学发展观》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习晚间选编》等著作,同时阅读《绿色智慧》、《你身边有我》、《人水和谐》、《规划未来》,以及学校推荐的15本书籍,比如《世界是平的》、《只有一个地球》、《我们共同的未来》、《1844年经济学哲学手稿》、《中国管理智慧教程》、《复兴之路纪念改革开放三十年》、《为了党旗更鲜艳》、《审美心路》、《党的先进性建设理论与实践》等,用科学理论武装头脑,深化思想认识,提高解决实际问题的能力。

听一天。按照计划我委拟组织三场专题报告,目前已完成两场。一是10月29日,邀请市政府绩效评估二组组长王福谦博士,以“提高工作绩效,促进科学发展”为题,给高校、市局机关、直属单位和学校有关负责人作专题报告,重点解决工作作风和效率问题。二是11月4日,邀请市委讲师团陈长治博士,就科学发展观有关问题作专题报告,重点解决进一步提高对科学发展观的思想认识问题。三是打算12月份,拟请教育部中国教育发展研究中心主任张力,就如何树立科学的教育发展观问题作专题报告,重点解决科学发展观在教育工作中贯彻落实问题。各个单位也分别举行专题辅导报告。如电大邀请市委宣传部副部长吴忠作专题辅导报告,深圳实验学校邀请市委讲师团文练忠作专题辅导讲座,市第二高级中学邀请省督学、华南师大教授张俊洪教授作题为“学习实践科学发展观,推进教师专业化发展”的专题讲座。据统计,市委教育工委系统举行专题报告会56场,参加人员8215人次。

访一天。根据《市委教育工委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段领导干部联系单位安排表》,李意珍、张宝泉、卢沙、陈贤德、李长弓、唐海海等领导分别走访深圳信息职业技术学院、深圳大学城、深圳实验学校、深圳外国语学校、深圳第二职业技术学校、元平特殊教育学校、深圳小学等,与校长、教师面对面交流,听取基层意见,解决困扰教育发展的实际问题。

讲一天。市委教育工委、市教育局领导在走访联系点时,结合学校特点,联系单位实际作专题辅导报告。与此同时,18个单位和学校一把手都在本单位、本学校作辅导报告,既教育别人,也提高自己。据初步统计,“讲一天”报告有42场。

谈一天。教育局机关党委17个支部分别召开座谈会,通过座谈交流来谈认识体会,为落实科学发展观,加强单位建设献计献策。各学校围绕“学习实践科学发展观,实现学校跨越式发展”的主题讨论,交流学习心得,谈认识体会,谈意见建议,加深对科学发展观的理解。据统计,党员提交交流学习体会文章3363篇。

(三)深化调研。

面上调研。我们结合政风行风“回头查”,设计4套(高等院校学生、高中家长、小学和初中家长、教师)调查问卷,同时市、区两级教育系统召开800多次调研会议,并通过明察暗访、个别约谈和电话访谈等方式,收集原始意见和建议1183条,经归类整理为18类、464个问题,包括机关作风、师德师风、教育教学管理、招生办学、教育均衡化、后勤管理等方面存在的突出问题,我们把这些意见与建议逐条整理给相关处室和单位、学校,因势利导,印发《关于组织召开干部思想作风剖析会反思查摆问题的通知》(深教党[2008]47号),要求相关处室和单位根据相应的问题、意见与建议,召开领导班子民主生活会、支部组织生活会或案例剖析会,认真分析根源,逐条进行整改。在学习第一阶段,各单位、学校又召开各类座谈会79个,剖析案例57个,征求意见建议317条,初步解决实际问题120个。

重点调研。市委教育工委、市教育局领导班子成员分别至少牵头一个调研课题,重点围绕深圳教育推进改革创新、实现科学发展等问题开展调研,成立“深港教育合作与教育国际化”、“完善高等教育管理体制”、“重视引导和科学发展学前教育”、“促进教育公平”等专题调研组,实行领导牵头、组长负责制,广泛发动行政干部、专家学者、基层教师参与,抓紧调研,破解教育发展难题。针对市民群众关注的热点问题,我们又专门组织调研班子,重点在解决代课教师待遇、午托班、学校安全问题等方面加强调研,形成了初步调研报告,供市委、市政府决策参考。

专题研讨。市委教育工委委员、市教育局领导班子成员集中1天(拟于11月20日)召开务虚会,分析当前教育改革与发展面临的重大问题,研究对策。要求各单位和学校都要召开一次务虚会,研究新情况,解决新问题,着力在转化应用调研成果上下功夫、求实效。

(四)主题实践。

我们结合实际,丰富主题实践活动内容,重点组织开展“五个一次”活动。

算一次帐:我们利用市局对18个直属单位和学校进行内部审计的契机,全面开展“算清教育成本,建设节约型学校”活动。各个单位和学校,通过算帐,找出差距,制定相关制度,进行成本控制,节约教育资金,用好纳税人的每一分钱。如实行设备物资购置申报制度,按需采购,避免了物资采购和随意和浪费;对日常办公用品采取领用登记制度,学期末进行汇总统计,根据统计结果采购下一学年度办公用品,避免无计划采购造成的浪费;制定校园公共财产管理和损坏赔偿制度,有效控制了财产损坏造成的费用开支等等。

办一次事:就是进行换位体验,根据本单位的职责,把自己当成服务对象,从第一道程序开始去办一件事,全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题;听一次意见,就是在办一件事的过程中,认真听取基层单位、服务对象对改进本单位工作的意见建议,找出认识差距、薄弱环节和对策建议。局机关党委组织公务员开展“我为群众办一件实事”活动。职业与成人教育处

听一次意见:10月22日,市教育局党组书记、局长张宝泉会同有关处室、学校负责人,接待4批来访群众,倾听他们对教育工作的意见和看法,解决实际问题和困难。宗先生反映说,自己家庭生活比较困难,儿子在深圳电子技术学校就读,因此申请减免学杂费。从2006年开始相关申请都获得了批准并得到了执行,可是2008年第一学期的申请却一直没有得到落实。张宝泉当即对相关处室说:“必须进一步建立对贫困学生的资助机制!”责成学校查找原因,抓紧落实,确保不让一个特困学生因家庭经济困难而失学、辍学。11月11日上午,张宝泉做客“民心桥”节目,接听热线电话,与市民群众共同探讨关于午托班、代课教师、减轻学生课业负担等教育热点问题。有听众反映孩子午拖困难,张宝泉表示,市领导高度重视解决午托班问题,要求市教育局抓紧调研,提出解决办法,目前从根本上解决午托班问题的具体方案正在研究制定中。学校也要积极利用条件,尽可能办好校内午托班,切实解决孩子午餐和午休问题。针对代课教师提出的待遇问题,张宝泉指出,促进深圳教育的科学发展,基本前提是要认真解决好教师队伍的发展问题。目前市、区教育局正在相关部门的配合下起草相关文件,将于今年年底或明年初出台相应政策,计划用两年时间妥善解决代课教师待遇问题。同时,我市抓紧筹建教科院,集中管理课程研究、教育理论研究和教学培训等工作,提升继续教育层次,促进教师专业成长。张宝泉还表示,家长反映学生课业负担过重的问题,市教育局会高度关注,采取措施,检查督促义务教育阶段学校科学组织教育教学活动,确保学生和谐、健康、全面发展。

看一次点:市委教育工委、市教育局领导干部分别下到18个联系点,深入调研,解决问题,推动工作。

问一次计:解决校园安全问题是当前的重要任务,作为学习实践活动的重要抓手,我们调动各方面力量来抓,组织开展“学校安全,问计家长”活动,各学校组织家长代表检查学校安全设施,从家长的角度考察安全问题,提出改进意见建议,此项活动收到家长163条意见与建议。另外,我们印发《关于在市委教育工委系统开展“科学发展大家谈”征文活动的通知》,要求各单位和学校广泛开展“科学发展大家谈”、“科学发展金点子”、“科学发展在身边”、“科学发展从我做起”等活动,目前征集到1218条“计”,其中电大开展“为学校科学发展献一条计”活动,征集到100多条“计”。我们将评出一、二、三等奖和优秀奖,由市委教育工委、市教育局颁发获奖证书,作品将刊发在《深圳教育》(周报)上,并收入《科学发展大家谈》一书

三、重视台帐建设,加强舆论引导

衡量学习实践活动是否扎实,富有成效,台帐建设情况可见一斑。我们一方面加强台帐建设,做到有序扎实推进;一方面加强活动宣传,形成良好舆论氛围。

深圳调研分析报告范文第8篇

各种迹象表明,信贷紧缩政策在短期内很难放松,但是,开发商仍期待这场博弈向有利于市场复苏的方向发展

“房价不会跳水,只是在做俯卧撑”――近日,南京楼市的一则广告,折射了开发商对房市变局的一种预期。SOHO中国总裁潘石屹亦在近期表示,“楼市已是最低点,不可能更坏。”他预计,房市将在见底三个月后出现反弹。

此时,房地产市场已持续低迷半年之久,深圳等地房价,更连续数月下跌。一些开发商通过降价、退地甚至转让项目的方式,摆脱资金困境,不过,他们中的大多数人仍旧相信,博弈的天平将从下半年开始,渐渐偏向地产商。

6月13日,国务院召开的省区市和中央部分主要负责人会议强调,“保持房地产市场稳定,切实防范金融风险”。一些分析人士由此判断,对地产市场的调控将从“控制过热”转为“确保稳定增长”。

不过,近来的消息很难支撑这种乐观的判断。上述猜测到目前为止,只能被视为“望文生义”。因为,种种迹象表明,信贷紧缩的政策短期之内不会放松。

6月17日,中国人民银行行长周小川在中美第四次战略经济对话期间表示,油价、电价上调之后,加大了通胀的压力,央行有可能会采取更强硬措施应对。

7月16日,全国人大财经委在听取各部门半年期经济报告之后,也认为中国应继续坚持从紧的货币政策。关乎下半年货币政策等宏观调控走向的中央经济分析会即将于近期召开。据《财经》记者了解,此次会议并不会改变货币政策从紧的基调。

与三个月前的股市相似,地产市场中亦传出“救市”的声音。华远地产总裁任志强便认为,房市低迷是由宏观调控造成的。信贷政策一旦放松,地产市场便会反弹。

不论这种看法对不对,对于地产开发商们而言,至少从宏观面来看,紧日子还要继续过,是否撑得过,下半年就要见分晓。

深圳“断供”

2005年至今,历次宏观调控对珠三角地区房市的影响都是最直接的。这一次,则令深圳房价经历了近十年来的第一次持续下跌。

深圳市房地产研究所公布的《2008年上半年深圳房地产市场分析报告》(下称《报告》)显示,至今年5月,深圳房价已连续六个月下跌;5月,深圳房价比去年最高点下降了36%。

据国家统计局公布的全国70个大中城市商品住房销售价格调查统计,2008年1月至5月,深圳房价环比分别下降1.2%、0.3%、4.9%、2.2%和0.5%。

另一方面,房屋供应量及销售量均大幅下跌。上半年,深圳新建商品房销售面积170.41万平方米,同比减少54.38%。商业用房销售面积11.94万平方米,同比减少 34.65%。按目前的销售规模估计,全年的住宅销售面积大约在350万平方米左右,仅相当于1997年-1998年间的水平。

二手房交易量亦持续下跌。《报告》显示,深圳二手住宅交易面积161.89万平方米,同比下降68.48%。二手住宅与新建商品住房交易面积的比例由去年的1.86∶1降至 1.05∶1。

房市价量双跌及信贷紧缩的调控政策,令一些资金链较为紧张的地产商不得不降低房屋销售价格,以回笼资金。据中央电视台《经济半小时》近日报道,深圳英郡年华三期开盘售价仅为6888元/平方米,与去年开盘的一期相比,跌幅超过40%。一些以按揭贷款方式买房的一期业主的房子成为负资产,业主不得不以“断供”(即不再向银行偿付月供)的方式减少损失。

据《财经》记者了解,深圳房市确有“断供”现象,但仅出现在个别降价幅度较大的楼盘,并不普遍。银行个贷不良率虽有增长,但仍在较低水平。然而,这一现象已表明,深圳房价的持续下跌,已使部分按揭购房者受到很大压力。

针对深圳房市持续下跌的形势,上述《报告》建议,国家有关部门应对现行相关金融政策做一些调整。特别是结合近期国内经济形势的变化,适度放松从紧的货币政策,鼓励生产、投资及消费,以刺激内需、鼓励国内投资和企业生产,应对经济形势预期下滑带来的不利影响;建议减免房地产交易环节的营业税、契税、增值税等流转环节税收,以降低交易门槛,鼓励和促进房地产交易,促进市场活跃。同时,还建议政府重视土地供应效率问题。

但亦有观点认为,深圳房价并未出现恐慌性下跌,而是对去年投机性投资的一种理性调整。伟业顾问分析师金勇便认为,“无需救市,如今,深圳等市场出现的震荡,只是由去年超出理性的狂涨回落到市场定价的机制而已。”

深圳市国土房产局公布数据显示,尽管深圳市房价连续数月环比下降,但与去年同期相比,仍有增长。2008年1月至5月,深圳房价同比涨幅分别为12.9%、11.7%、5.7%、2.6%和1.3%。2008年上半年,商品住宅销售均价仍达12789.26元/平方米,同比涨幅4.04%。

另一方面,深圳房市在五六月间亦出现一定反弹。6月,受纯水岸、东部华侨城天麓七区、莱蒙水榭山花园等低密度住宅入市拉动的影响,深圳房价在今年首度上涨。

“深圳等地市场目前的状况,还不足以令政府出台放松信贷的政策。”上述接近建设部的业内人士表示。

房市仍在下滑

房地产市场的萎靡,并未令投资有所减少。国家发改委公布数据显示,今年1月-5月,全国完成房地产开发投资9519亿元,同比增长31.9%,高于同期四个多百分点;全国房地产开发企业实现到位资金15099亿元,同比增长24.3%;流入房地产资金增加3000多亿元,全国房屋施工面积19.57亿平方米,增长24.9%。

另一方面,与深圳相比,北京、上海等一线城市房价仍旧坚挺,只是涨幅出现下降。北京市统计局数据显示,今年3月-5月,北京房价同比涨幅分别为13.8%、13%和12.4%,其中,新建商品住宅销售价格同比涨幅分别为16.9%、16.1%和15.7%。

国家统计局数据显示,今年5月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.2%,涨幅比4月低0.9个百分点;环比上涨0.1%,涨幅比4月低0.1个百分点。

不过,在这些城市房价继续上涨的同时,房屋交易量却连续数月大幅下降,房市出现有价无市的状况。

国际物业顾问戴德梁行对上海、北京、广州、深圳、天津、成都、厦门、沈阳、武汉、长沙等十个重点城市的成交数据监测显示,2008年上半年,上述十个城市交易量平均下滑了41%,其中,上海、深圳、武汉、厦门成交量降幅超过50%。

中国房地产协会副会长顾云昌认为,持续下跌的交易量最终会对投资产生影响。下半年,房市仍将持续下滑,预计2008年房屋均价将与2007年持平。

高盛近期公布的几份报告则更显悲观。其中一份对12个主要城市购房者进行的调查报告显示,房价需从当前水平下降10%-20%或更多才能刺激需求。高盛调整了国内房价的预期,预计内地的房价将由去年底的平均水平回调15%-20%,并预计发展商买地的步伐也会受制于高负债比例而有所放缓。

高盛同时表示,考虑到宏观环境持续不明朗、中国房地产发展商财政紧缩以及市场供过于求的因素,将整体中国房地产的行业看法由“吸引”降至“审慎”。

据高盛分析,由于开发商的预售面积可能大幅增加;持续的信贷限额控制以及银行对第二套住房按揭的限制;在股市充满挑战以及宏观形势不明朗的情况下,购房者情绪依然低迷,开发商为了回笼资金,可能将会调低房价。高盛预计,2008年二季度至三季度,中国的可比房价将进一步下降5%-10%。

中银国际报告认为,中国房地产的调整源于本身过度炒作、经济周期、政策导向的叠加作用,目前以刚性需求为主体的市场格局将推动行业的理性回归。市场的调整周期可能持续15个-24个月,最早于2009年上半年,最晚于2009年四季度见底回升。

地产商进入“年关”

尽管地产商在上半年多受困于资金紧张,面临房市萎靡的窘境,但近期几家地产上市公司的中期业绩预报显示,其销售额均有大幅增长,似乎并未受市场交易量大幅下降的直接影响。

根据已公布的2008年一季报,104家房地产上市公司一季度销售收入同比增长47%,净利润同比增长67%;其中总市值前30家的上市公司一季度销售收入同比增速为30%,净利润同比增长25%。

万科地产公告称,2008年上半年,其累计销售面积265.8万平方米,销售额241.3亿元,分别比2007年同期增长15.0%和38.1%。

保利地产亦公告称,2008年上半年的净利润比去年同期相比,将增长220%-270%。上半年,该公司实现销售面积131.4万平方米,同比增长39.42%;实现销售认购金额106.99亿元,同比增长34.53%。

一直受困于资金、于去年底便不再涉足土地市场的金地,亦预告其2008年上半年销售额及利润有较大增长。

但据《财经》记者了解,地产上市公司中期业绩大增,与地产公司特殊的会计制度有一定关系。地产公司的房屋预售款一般计入流动负债,在完成房屋交易后,才计入销售利润。中期业绩部分反映了上一财年的实际业绩。

申银万国一份分析报告即表示,上半年,重点公司净利润同比增长43%。受益于2007年房地产市场的景气,房地产企业今年中期的业绩增速仍能维持在较高水平,且确定性相对较高。但也有部分企业因为2008年现房销售受到行业调控的影响(如招商地产)或结算时点的问题(如金融街、中华企业),出现负增长。

实际情形要比报表难看。2008年上半年,行业整体销售萎缩较为明显,全国销售收入同比萎缩5%左右。主要城市萎缩幅度更高,深圳、广州、北京和上海的成交面积分别同比萎缩45%、48%、42%和26%。受制于行业整体的低迷,上市公司的销售业绩亦低于预期。

申银万国认为,下半年观望情绪仍将持续,反转动力可能来自于宏观政策。如果没有政策的变化,购房者的观望情绪很难发生改变,预计全年成交面积将萎缩5%-10%,部分一线城市萎缩幅度更大,在20%-30%左右。

高盛报告亦估算,地产上市公司在2008年上半年平均仅能实现30%的全年销售目标。上市公司今年销售额将比其原预测数据低36%。

显然,2008年下半年,才是地产公司的“年关”。公告亦将显示地产上市公司在市场低迷期的实际经营状况。

万科6月销售简报似已说明问题,其在6月实现销售面积44.8万平方米,销售额43.7亿元,环比5月下滑近20%,2008年来累计销售增速也从1月-5月的67%大幅下滑到38%。

政策博弈仍在继续

尽管各种迹象表明,信贷紧缩政策在短期内很难放松,但是,开发商仍期待这场博弈向有利于市场复苏的方向发展。

在银行信贷几乎完全对开发商关闭的形势下,股市、债市融资隐现放松迹象。二季度,新湖中宝、万科、保利等多家上市公司的公司债获准发行,栖霞建设、冠城大通、华侨城、招商地产等公司的公开增发申请亦获得通过。

华高莱斯国际地产顾问(北京)有限公司副总经理公衍奎认为,人们依旧对市场有长期向好的判断,虽然中央执行调控政策,但地方政府仍有改变当地面貌的愿望。

与地方政府关系最密切的因素是土地。随房市陷入低迷,土地市场亦持续不振。戴德梁行数据显示,今年3月-5月,北京市土地整理储备中心完成地块成交18宗,住宅性地块成交为8宗,环比上一季度总成交量59宗、住宅性质地块成交40宗分别减少69.49%和80%,相比去年同期分别减少10%和38.46%。

土地出让金一直是地方财政的主要来源。地产市场的低迷亦令地方政府利益受到影响。

深圳调研分析报告范文第9篇

“通过地下钱庄进入”是广东省社科院研究员黎友焕2007年初通过访问地下钱庄操控人得出的调查结论。如今,这份详尽追踪非法入境外资的报告已递交政府有关部门。

3000亿元美元,几乎等同于像南京这样的二线城市的全年GDP―――这是地下钱庄的操盘者们最新估计的、通过非正常途径进入到中国内地的外资数额。

现在,这些资金正在深圳、广州、上海等地暗自潜行,股市已不再为地下外资热衷,“弃股炒楼”成为越来越普遍的选择,而此时中国内地的房价,正不断创出新高。

黎友焕在问卷调查、面访了30多名地下钱庄操盘者之后,得出令人惊诧的结论,在地下钱庄“自招”的3000多亿元入境外资中,有相当大的比例放弃股市,转向楼市,“主要流向是广州、深圳、上海”。调查显示这种走向的原因是,“由于中国股市受政策影响显著,不适宜资本快速升值。”

据知情人士透露,这些地下钱庄的注册公司通常是在香港和澳门。而外资在购买房产的时候,通常会临时注册小型公司,以按揭形式进行购买。“外资最看好中高档楼盘,以按揭的形式购买房产,其实是用20%或30%的钱炒房地产。”该人士透露。

黎友焕上述报告的内容时间结点为2007年4月。彼时,全国房地产价格都处在“高烧”之中,深圳更是以超过20%的幅度增长,领涨全国楼市。而他也在报告中指出,深圳、广东以及上海,是违规入境的热钱最热衷进入的城市。

2007年初,黎友焕悄然前往北京,作为热钱入境研究专家,黎友焕接到政府相关机构委托,受命成立“境外资金非正常流动课题组”,主要负责追踪广东、深圳一带,非正常渠道进入中国的外资走向。

据海关统计,2006年深圳纺织品服装出口一举突破百亿美元大关,比增178.65%,较全球纺织配额取消前3年平均出口额增长近10倍,出口总额占广东全省的比重由配额取消前的8%到9%左右升至45%以上。

这一现象立刻引起关注,纺织品进出口商会曾派出调查组进行调查,据接触本案的人士透露,调查显示,深圳一些进出口公司虚报产品价格,协同地下钱庄帮助外资以货物回款的名义进入中国。

近期,外管局在广州、深圳、上海、山东分别展开打击地下钱庄行动,其中上海破获的地下钱庄涉案金额达到53亿元,仅其深圳办事处的交易金额就达人民币43亿多元。

深圳调研分析报告范文第10篇

文化产业专项课题研究项目申报指南(2021)

 

一、设定依据

(一)《深圳市文化产业发展专项资金资助办法》(深府规〔2020〕2 号);

(二)《深圳市文化广电旅游体育局文化产业发展专项资金扶持计划操作规程》(深文规〔2020〕3号);

(三)《深圳市文化和体育产业专项资金管理办法》(深文规〔2020〕2号)。

二、支持对象

本扶持计划资助对象是在中国境内注册、具有独立法人资格且从事文化产业开发、生产经营和中介、研究活动的单位,已在深圳市文化产业发展专项资金网上申报系统注册提交企业基本信息,并经审核认定为文化产业经营单位。

三、申报条件

(一)申报单位具备《深圳市文化广电旅游体育局文化产业发展专项资金扶持计划操作规程》第四条规定的基本条件(申报课题研究的单位不受深圳市内登记注册限制)。

(二)课题实施团队具有被调研项目必要的相关资质,文化产业相关领域学习、从业或研究经历。

(三)课题负责人应具备五年以上丰富的课题研究经验,在相关领域具有较强的学术资源和研究实力,能亲自组织、指导和参与调研项目,开展实质性研究工作。课题其他研究人员应具备三年以上文化产业研究或工作经验,本科及以上学历,具有与课题相匹配的研究能力。

(四)课题实施团队具有科学、完善的课题研究实施方案。

(五)研究内容在如下研究方向中任选其一,题目自拟,要求立足深圳现状,对标国际国内先进经验做法,做出深度的分析并提出可操作性强的解决方案。

1.深圳影视产业发展专题研究

2.深圳黄金珠宝业发展专题研究

3.深圳文化制造业发展专题研究

4.深圳文博会转型升级专题研究

5.深圳对外文化贸易专题研究

6深圳文化科技融合发展专题研究

7.深圳文化消费促进专题研究

8.深圳动漫业发展专题研究

9.深圳中小文化企业孵化与培育专题研究                

10 .深圳市文化与旅游融合发展专题研究

为保证研究质量,同个申报单位或同个课题负责人只能申报一个课题。

(六)项目单位需保证全部研究成果不存在侵权行为,对于利用第三方工作成果的内容,需自行获得合法合规的使用授权,否则造成的一切后果由项目单位自行承担,且我局保留取消资助资格的权利。

(七)至本申报指南当天,申报单位已注册成立满1年。

(八)最终提交验收的课题调研报告原则上不少于2万字,要求立足于深圳、放眼全球/全国,就所选行业的发展现状、问题、建议进行深度调查分析,论证清晰完整,对行业发展和政策制定具有指导意义。

四、资助方式、数量及范围

(一)资助方式及数量:事前评审,事后资助。课题实施单位向我局提交申报材料,我局根据评审结果,每个课题至多择优资助1个课题团队开展研究工作。课题完成并通过我局验收后,我局一次性支付资助资金。

(二)资助标准:一般性课题不超过20万元,重大课题调研不超过50万元。

(三)资助范围:课题研究相关的图书资料费、专家评审费,调研费、研究人员劳务费、文件制作费以及与课题直接相关的其他管理费用。

五、申报材料

(一)项目申报书:登录深圳市文化产业发展专项资金网上申报系统(网址:wczxzj.szwen.cn),点击“项目申报”,选择“网上申报”栏目中的“专项课题研究”,在线填报申报书,提供通过该系统打印的申报书纸质文件。(盖公章)

(二)法人代表身份证明复印件(盖公章)

(三)申报课题主要内容及实施方案等材料。

(四)与课题相关的证明文件复印件。

(五)课题主要研究人员介绍及资格证书。

(六)其他有助于进一步说明课题的相关补充材料(可根据实际情况提供,如无可不提供)。

以上材料除法人代表身份证外均验原件存复印件,复印件按A4纸型制作,双面打印,编排目录页码并装订成册,一式两份,整本加盖公章(骑缝章)。

六、受理机关

(一)受理机关:深圳市文化广电旅游体育局。

(二)受理时间:

网上填报受理时间:2021年4月26日至2021年5月14日18:00。

初审结果时间:2021年6月4日前,由申报系统反馈审核结果信息。

(三)书面材料受理地点:通过初审的企业根据系统信息要求的时间和地点,按本指南第五项指引提交书面材料,逾期不予受理。

(四)咨询电话:88102735

七、决定机关

深圳市文化广电旅游体育局。

八、办理程序(流程图)

网上申报——网上初审——提交书面材料——专家评审——市文化广电旅游体育局委托财务审计——市文化广电旅游体育局党组会议审议——社会公示——市文化广电旅游体育局下达资金计划——拨付资助经费。

九、办理时限

此项目为2022年储备项目,2021年完成评审,预计2022年拨付资金。

十、其他相关事项

(一)我局没有和任何中介机构合作,也从未委托任何单位或个人资金申报事宜,请项目申报单位自主申报。我局将严格按照有关标准和程序受理和评审,不收取任何费用。

(二)申报主体不存在重大违法违规行为,未被列为失信联合惩戒对象,无逾期未办理验收或验收未通过的项目。

(三)申报企业在专项资金的申报、使用、审核、管理等过程中存在以下情形的,将按专项资金管理相关规定予以处理,并视情节轻重列入专项资金失信名录或风险提示名单,向市相关财政资金管理部门予以通报:

1、在申报过程中弄虚作假,骗取专项资金的;

2、拒不执行信息报告制度的;

3、违反规定多头申报财政资金资助的;

深圳调研分析报告范文第11篇

关键词:《中期财务报告准则》 经济后果 实证检验

有关“经济后果”学说的思想最早产生于william•r•scott的《财务会计理论》一书,该学说认为:尽管存在有效市场理论,但会计政策(这里的会计政策是广义的,包括会计准则、会计制度等)的选择还能影响公司的价值。首次正式提出会计政策的经济后果的概念是在stephen•a•zeff的《“经济后果”学说的兴起》一文中,他将“经济后果”定义为是“会计报告对企业、政府、工会、投资人、债权人决策行为的影响”。他认为尽管资本市场是有效的,但会计政策的变更会通过影响企业的各种契约成本,对管理人员的决策行为产生影响,进而改变投资者的信念,影响公司股票的价值,这就是所谓会计政策的经济后果。

随后许多学者对会计政策的经济后果展开了实证研究,研究中的内容包括了会计政策变更对股票价格的影响,检验会计政策变更宣告前后的非正常收益率与契约成本之间的关系,以及具体经济事项的会计处理方法的选择等。但是对中期财务报告效果实证研究的并不多,我国由于报告公布的时间较短,也鲜有人进行研究。本文将在对国内外学者相关研究综述的基础上,以广西区2007年沪、深两市的数据为例,对《中期财务报告准则》的经济后果进行实证考察。

“经济后果”相关研究综述

ball & brown(1968)检验了年度盈利的公布是否反映了影响股票价格的因素。他们考察了某个小样本下给定符号的未预期盈利宣布是否在整个年度里导致一个同样符号的非正常报酬率,得出了年度盈利在其公布月中仅向市场传递10%-15%的潜在信息的结论。该比例也可能高估,因为盈利公布的股票价格调整可以在实际盈利公布日之前发生。

steven(1995)在《使用雇员股票认购权对财务报告中成本的影响》中运用123家公司11年的数据,验证对雇员股票认购权的会计处理能否构成盈余管理策略的一部分。通过截面及时间序列的综合分析,作者发现股票认购权与公司价值被低估的程度相关,而与公司对收益增长计量会计方法的运用相关,结论是现行的有关雇员认股权的财务会计准则影响某些企业的盈余管理实务。

craig peterson.etc(1996)在《股票分割和大额股票股利分配的会计选择的经济后果》一文中提供了股票股利分配和股票分割对收益信号的有效测试。他们的研究与以前的研究不同,他们没有假定股票分割不会限制未来股票股利的分配并且假定股票股利仅受留存收益数量的限制。他们的研究是建立在对“可分配权益”的实际会计处理与适当的法律定义基础之上。研究发现,如果股利分配的会计选择减少了可分配的权益资本,则能对外传递更有积极意义的信息。

haw,qi和wu(1998)选择了375家既发行a股又发行b股或h股的公司在1994年的195个观察值,分析不同会计准则下(我国内地会计准则与香港/国际会计准则)会计收益、股东权益及其调整值与b股、h股投资收益的相关性,发现遵循我国会计准则得出的会计盈余与b股、h股投资收益显著相关,与净资产倍率也显著相关,其关联度强过遵照香港/国际会计准则得出的会计盈余,说明我国内地会计准则下会计盈余的信息含量并不差。

王跃堂、孙铮、陈世敏(2001)对1998年出台的《股份有限公司会计制度》的经济后果进行了实证研究,他们以ab股公司为强制执行三大减值政策的研究样本,以a股公司为自愿执行三大减值政策的研究样本,分别考察了投资者对强制执行与自愿执行这两种不同管制方式的反应。研究结果表明,新制度公告对市场有显著影响,自愿执行的管制方式被市场视为好消息;强制性会计政策变更有经济后果,它通过公司规模、监管政策和公司治理结构对公司的股价产生影响,但自发性会计政策变更无经济后果。

研究设计

我国的《中期财务报告准则》于2001年底颁布,2002年开始实施。 本文的研究对象是广西2007年在深圳和上海两个交易所上市的公司,研究的目的是通过对不同时点公布的财务报告前后区间的累计非正常报酬率的研究,发现中期财务报告对股票市场的影响作用。

(一)非正常报酬率(ar)的衡量

非正常报酬率(abnormal return)的衡量是研究设计的一个关键问题。某只股票的非正常报酬率ar等于该股票的实际报酬率减去该股票的正常报酬率。在经验研究中,每只股票的实际报酬率是可以观察到的,但是如何确定它的正常报酬率呢?通常市场上有三种方法:即风险调整后的非正常报酬率、均值调整后的报酬率以及市场调整后的报酬率。最初的研究采用风险调整后的报酬率的比较多,到后来,人们开始采用了市场调整后的非正常报酬率,本论文的研究也使用市场调整后的非正常报酬率。其计算公式为:

arit=rit-rmt

其中,rit是股票i在t时期的实际报酬率,rmt是t时期的市场组合的实际报酬率。

(二)累计非正常报酬率(car)和平均累计非正常报酬率(aar)

股票i从第0时刻到第t时刻的aar和car的计算公式是:

笔者在这里采用了aar 作为模型的因变量。

(三)研究时窗的选择

事项研究中时窗长短的选择比较重要。一般来说,时窗过长将高估会计信息含量,时窗过短则会低估会计信息的含量;短时窗可以降低信息噪声的影响但同时会损失一部分信息含量,长时窗可以更多的捕获到会计信息的含量但同时会引入一些噪音。本文选用的时窗长度为w={-5,5}。

(四)样本选择及数据来源

本研究的取样范围是2007年广西沪、深两市全部a股上市公司。由于资料收集的限制,没有办法对全部的上市公司进行考察,只能一部分公司为代表进行研究。本文的数据来自上海证券交易所、深圳证券交易所网站以及巨潮网。全部的数据处理和统计分析都是用excel和spss10.0统计分析软件。

关于《中期财务报告准则》经济后果检验分析

(一)aar值的分布特征

在研究一个总体的特征时,关键的一步是确定总体的分布特征,只有明白了总体的分布特征后,才能做到有的放矢,采取正确的检验方法。笔者采用游程检验,来确定上海市场和深圳市场2007年aar值的分布特征,即分布是属于随机分布还是正态分布抑或其他分布(见表1、表2)。

本文从以上对深圳市场和上海市场aar值进行游程检验的结果可看到,两个市场在四个季度内的值均成随机分布(其p值均大于0.05)。

(二)aar的非参数检验

由以上笔者对aar分布特征的考察,得出两个市场在四个季度内的aar值均成随机分布。所以,在下面的检验过程中,将采用非参数检验的方法进行检验,以考察季度(中期或年度)报告在前后的aar值的分布是否具有显著性差异。如果具有显著性差异,就说明报告的具有一定的信息含量,能够影响投资者的决策。也更有力地说明《中期财务报告准则》的颁布具有一定的经济后果。为了研究的方便,笔者在这里对研究时窗进行了处理,把原来的11天缩减为10天,并将其分为中期报告颁布前、后的两对。

本文从上海市场四个季度的检验结果可以看出,第一季度的显著性概率p=0.043<0.05,这说明第一季度报告在前和后造成了aar值显著性的差异,表明了《中期财务报告准则》具有一定的经济后果,第二、三、四季度的显著性概率p=0.5>0.05,这说明这三个季度的报告在前后的aar值并没有显著性的差异,说明了在第二、三、四季度报告前,投资者已经通过其他渠道,取得信息(见表3、表4、表5、表6)。

同上海市场的分析,深圳市场第一季度的显著性概率p=0.138>0.05,可见,第一季度报告前后的aar 值的分布并不具有显著性差异,说明深圳市场与上海市场相比,对《中期财务报告准则》的反映不太敏感。此外,深圳市场第二、三、四季度的显著性概率均大于0.05,也表明第二、三、四季度报告在前,投资者已经通过其他渠道取得信息(见表7、表8、表9、表10)。

结论

《中期财务报告准则》的颁布具有一定的经济后果,其制定符合投资者的利益。《中期财务报告准则》的效果是不断减弱的,这一点我们从上海市场和深圳市场2007年各个季度的p值比较可以看到,第一季度的p值均是最小的,它表明了《中期财务报告准则》在颁布的第一个季度里,产生了一个较大的非正常收益率。但在以后各个季度的p值却是不断增大,表明信息已经被市场所捕获。

参考文献:

1.王秋菲.上市公司会计监管效果实证研究.沈阳工业大学硕士论文,2004

深圳调研分析报告范文第12篇

【摘要】目的 分析深圳市福田区2010年意外伤害的流行病学特征,为制定相关政策和干预措施提供依据。 方法 对2010 年深圳市福田区意外伤害监测系统中记录的834名意外伤害对象资料进行描述性流行病学分析。 结果 2010年深圳市福田区意外伤害监测病例中,各年龄组男、女伤害所占比例无显著性差异,所占比例最多的是刀、锐器伤,占24.58%,其次为跌倒坠落伤,占23.86%。发生地点最主要在公路、街道,占21.70%, 25.53%的人伤害时正从事休闲活动, 23.14%的人正从事有偿工作. 结论 刀、锐器伤和跌倒、坠落伤的预防控制工作刻不容缓。

【关键词】意外伤害; 流行病学;特征

The Epidemiologic Character of Unintentional Injury in Futian District of Shenzhen in 2010

【Abstract】Objective To understand the epidemiologic characteristics of unintentional injuries in Futian District of Shenzhen in 2010, and then provide the basis for evidence-based strategic planning and evaluation in injuries prevention and control. Methods Using descriptive epidemiology analyzed the cases of unintentional injuries in surveillance system of Futian district. Results There is no markedly difference between men and women in injury proportion at different ages. Stab/cut are most in injury proportion (24.58%), then is fall(23.86%). Most injury take place on road/street(21.70%). 25.53% people are doing leisure activities, 23.14% people are working while injuries happened. Conclusions It is urgent to develop the stab/cut and fall injuries prevention and control program.

【Key words】Unintentional Injury, epidemiology, Characteristics

随着社会经济的发展和医疗水平的提高,意外伤害已成为一个重要的公共卫生问题。据WHO2000年度资料估计,每年有560万人死于某种形式的伤害,占死亡总数的9%[1],世界卫生组织把意外伤害的预防列为2000年人人健康全球战略的目标之一[2]。为了解深圳市福田区意外伤害的流行病学特征,为福田区开展意外伤害干预提供理论依据。本文利用2010年深圳市福田区意外伤害监测资料, 对意外伤害病例进行流行特征分析。

1 对象与方法

1. 1 研究对象 来源于深圳市福田区意外伤害监测系统。该系统采用分层随机抽样,分别抽取深圳市福田区区级、镇级医院各一家。以 2010年1月-2010年12月在上述2所医院急诊科就诊的意外伤害患者作为研究对象。

1. 2 研究方法 采用卫生部统一制定的全国伤害监测报告卡,由经过统一培训的急诊科医护人员对患者或其家属进行调查,收集意外伤害患者的相关信息,内容包括患者一般情况、意外伤害发生的原因、时间、地点、伤害性质、临床处理及预后等信息。

1. 3 统计分析 采用SPSS15.0 建立数据库,使用SPSS15.0软件进行统计分析。

2 结果

2.1 一般情况: 2010年福田区意外伤害监测系统共报告意外伤害病例834例,其中男性469例,女性365例,男女性别比为1.28。年龄最大的75岁,最小0.4岁,平均年龄30.8岁。25~年龄组发生意外伤害最多,共450例,各年龄组男、女伤害所占比例无显著性差异,详细结果见表1。

表1 2010年福田区各年龄组意外伤害病例分布

年龄组 男性 女性 合计

0~ 68 34 102

15~ 115 88 203

25~ 247 203 450

65~ 39 40 79

合计 469 365 834

注:2=6.37,P=0.095

2.2 伤害发生原因: 在意外伤害的发生原因中,所占比例最多的刀、锐器伤,占24.58%,其次为跌倒坠落伤,所占比例为23.86%,再次为动物伤,所占比例为14.99%,详细结果见表,2。

表2 福田区2010年意外伤害男女发生原因

性别 机动车车祸 非机动车车祸 跌倒、坠落 钝器伤 刀、锐器伤 烧烫伤 中毒 动物伤 其他 合计

男 33 31 110 47 131 9 14 66 28 469

女 28 23 89 44 74 12 11 59 25 365

合计 61(7.31) 54(6.47) 199(23.86) 91(10.91) 205(24.58) 21(2.52) 25(3.00) 125(14.99) 53(6.35) 834(100.00)

2.3 意外伤害发生地点: 深圳市福田区意外伤害的发生地点最主要发生在公路、街道,占所有意外伤害比例的21.70%,其次为在工业和建筑场所,占所有意外伤害比例的18.10%,再次为在家里,占所有意外伤害比例的12.59%,详细结果见表3.

表3 福田区2010年意外伤害发生地点

伤害发生地点 伤害发生例数 构成比

家里 105 12.59

公共居住场所 90 10.79

工业和建筑场所 151 18.10

体育和运动场所 75 8.99

公路、街道 181 21.70

贸易、服务场所 65 7.79

学校和公共场所 99 11.87

其他 68 8.15

合计 834 100.00

2.4 意外伤害时的活动和受伤程度: 意外伤害发生时,213(25.53%)人正从事休闲活动,193(23.14%)人正从事有偿工作,157(18.82%)人正从事家务和学习,121(14.51%)人从事体育活动,115(13.79%)人乘驾交通工具,其它活动35(4.20%)人。轻度伤害293例,占35.13%,中度受伤532例,占63.79%,重度受伤9例,占1.08%。

3 讨论

随着传染性疾病的发病率和死亡率降低,伤害的危害及其防治问题日益显露。中国卫生部公布的伤害预防报告中显示:每年因伤害死亡人数约70 ~ 75万人,占死亡总人数的9%左右,是第5位死亡原因。估计每年因伤害引起的直接医疗费用达650亿元,因伤害休工而产生的经济损失达 60多亿元[3]。同时,人们对伤害的认识观念也在发生转变, 由过去的不可预防转变为可以预防,有研究结果表明,伤害可以通过干预而减少发生[4]。

本次对2010年报告的834例意外伤害病例研究结果表明,福田区意外伤害具有以下特点:(1)男女各年龄段意外伤害所占比例无显著性差异,男女意外伤害的性别比为1.28,这与胥馨尹[5]对四川省城乡老年人伤害发生特征基本一致。邵丽文[6]对慈溪市儿童意外伤害流行特征分析男生由于好动等原因,意外伤害发生率高于女生。福田区2010年14岁以下儿童的意外伤害也表现为男性明显多于女性。(2)意外伤害的发生原因中,主要以跌倒、坠落伤和刀、锐器伤为主,这与郭艳芳[7]等对深圳市宝安区伤害流行病学特征分析基本一致,也与曾念彬等[8]对福田区某医院急诊意外伤害监测结果基本一致,但与全国伤害死亡监测资料显示的交通伤害居第1位的结果不一致[9]。(3)意外伤害发生的地点主要在公路、街道和工业和建筑场所,意外伤害发生时主要从事休闲活动和有偿工作。这可能是因为深圳作为年轻城市,年轻人口较多,参加各种休闲活动较多,在休闲活动中发生跌倒和因口角而打斗较多,另外深圳外来人员较多,对工作环境估计不足或缺乏安全意识而发生的意外伤害也较多(4)意外伤害的受伤程度主要以中度和轻度为主。

由此可见,深圳福田地区跌倒、坠落伤和刀、锐器伤应成为意外伤害预防和控制的工作重点,中青年人群是需重点关注的高危人群。 因此开展预防与控制以跌倒、坠落伤和刀、锐器伤为主的意外伤害工作刻不容缓。

参考文献

[1] 王克安.应尽快将伤害预防控制工作纳入国家公共卫生议程.中华流行病学杂志,2004,25(3):10-11.

[2] 叶广俊. 现代儿少卫生学[M]. 北京: 人民卫生出版社, 1999. 528 -532.

[3] 卫生部疾病预防控制局, 卫生部统计信息中心, 中国疾病预防控制中心. 中国伤害预防报告 [M] .北京: 人民卫生出版社, 2007.

[4] 卢关平,周春洪,吴霭玲. 中小学生伤害干预措施的制定及其可行性研究[J]. 疾病控制杂志, 1999, 3( 4) : 276-277.

[5] 胥馨尹,邓颖,易光辉等.2006-2008年四川城乡老年人伤害发生特征分析[J].预防医学情报杂志,2010,26(2):92-95.

[6] 邵丽文.慈溪市儿童意外伤害流行特征分析[J]中国预防医学杂志,2011,12,(3):273-276.

[7] 郭艳芳,刘晋洪,何俊标等.2004-2007年深圳市宝安区伤害流行病学特征分析[J].中国热带医学,2009,9(2):340-341.

[8] 曾念彬,林中,杨力等.2007年深圳市福田区某医院急诊伤害监测资料分析[J].华南预防医学,2008,34(6):53-54.

深圳调研分析报告范文第13篇

【关键词】 流感; 人群监测; 基因; 变异(遗传学)

epidemiological value of molecular variation analysis on seasonal influenza surveillance zhang shun?xiang1, gu li?niu1,2, cheng xiao?wen1, he jian?fan1, hu dong?sheng2, lv xing1, wu chun?li1, lu jian?hua1, fang shi?song1. 1.shenzhen center for disease control and prevention, shenzhen 518020, china; 2.school of public health, university of zhengzhou, zhengzhou 450001, china

【abstract】 objective to determine the epidemiological value of molecular variation analysis for the predominant strains with the seasonal influenza surveillance. methods percentages of visits for influenza?like illness (%ili) had been analyzed as an indicator of influenza virus activity in the community. naso?pharyngeal swabs from the patients with ili were propagated and isolated for viruses. the ha1 region of the predominant viruses were tested by rt?pcr and sequenced subsequently. the analyses of pairwise amino acid variations, genetic clustering, and phylogenetics were performed. results total of %ili was 6.67% and there was a summer peak from may to july. total of 50 sporadic outbreaks of influenza were investigated and the peak of the outbreaks preceded the peak of %ili by approximately two weeks. the annually isolating rates of influenza virus was totally 11.63% and fell below the peak of %ili about 4 weeks. the predominant strains included subtype h3n2 (59.5%) and type b (37.0%). phylogenetic clustering analysis of influenza h3n2 virus revealed that there were 2 branches, including the viruses isolated from january to april, and other months of 2007, respectively. the vaccine straines recommended by who and representative strains recommended by ccdc were clustered in branche 1. although some amino acid changes at antigenic sites were found in subtype h3n2 and type b viruses, none of new circulating strains for genetic reassortment or antigenic profiles had been determined. conclusions this has confirmed the epidemiologic significance and value of the molecular variation analysis in seasonal influenza surveillance as an essential public health component for monitoring the incidence and distribution of influenza and predominant strains.

【key words】 influenza; population surveillance; genes; variation (genetics)

当今全球最为关注并投入大量研究的传染病之一当属流感。世界卫生组织(world health organization,who)每年定期流感流行动态和防治标准,推荐疫苗株,推动科学研究和学术交流[1]。疾病预防控制一线的流行病学工作者积极开展流感季节性监测,通常包括流感样病例(influenza?like illness,ili)统计分析和流感病毒的分离鉴定;在国外也将流感相关死亡率和儿童因流感住院情况的报告等纳入监测内容。近几年来,欧美等国家和地区在传统医院和诊所ili报告的同时,探索电话调查[2]、基于互联网[3]、地理信息系统[4]的ili数据收集分析。更为重要的是,他们在季节性监测基础上,开展了流感病毒基因序列测定和分子变异分析,不仅丰富了季节性监测的内容,更显示了流感监测对预防控制工作、尤其是流感暴发和流行应急应对的意义。

2007年,笔者在深圳市流感监测系统(shenzhen influenza surveillance system,siss)季节性常规运转的同时,开展了人群中循环的流感病毒优势毒株的基因序列测定和分析,并对其流行病学意义进行了分析。

1 材料与方法

1.1 流感监测系统运行 按照国家和广东省疾病预防控制中心的要求,建立国家和省级监测点,同时,根据深圳地域和人口等因素,确定市级监测点,各级监测点共同组成siss,按照国家监测方案统一运行。深圳市疾病预防控制中心(szcdc)为网络技术设计单位,对各级监测点人员进行技术培训、质量督导和考核,并定期小结和反馈结果,确保网络良好运行和报告质量。

1.2 ili数据收集和统计 ili参考who定义,规定为发热≥38 ℃,伴咳嗽或咽痛症状,并缺乏其他病原学诊断依据者。由siss中9所监测医院的内科门诊、儿科门诊、急诊科和发热门诊逐日登记, 同时统计上述诊室的就诊病例总数,计算ili占就诊病例数的百分比(percentage of patient visits for ili,%ili),每周由医院报告szcdc进行汇总,按周%ili作为流感流行的分析指标。

1.3 ili暴发疫情报告 siss将暴发疫情定义为:某人群相对集中的单位如学校、幼托机构、敬老院、工厂或公司、工地等,1周内出现5例及以上ili,由各区疾病预防控制中心接报后调查处理,szcdc按周完成汇总和分析。

1.4 流感病毒分离鉴定和分析 每所流感监测医院从接诊的ili中选取未接受抗病毒治疗的症状期病例采集咽拭子标本,每周10份冷藏运送到szcdc完成病毒分离:按常规方法同时接种狗肾传代细胞和9~11日龄鸡胚,进行流感病毒培养;连续传两代,经血凝实验结果为阳性的标本,采用国家流感中心推荐的标准血清进行血凝抑制实验,完成病毒型别和亚型的鉴定。并将阳性毒株分装后-70 ℃保存,以供日后基因序列测定和分析。计算各年度流感病毒的分离率和逐年各亚型流感病毒的构成比作为分析指标。

1.5 流感病毒血凝素重链区(ha1)基因片段序列测定和分析

1.5.1 病毒粒rna提取 取流感病毒阳性培养液200 μl,采用roche公司商品化试剂盒提取rna,具体操作按说明书进行。

1.5.2 ha1片段的扩增 将提取的流感病毒rna逆转录合成cdna,后用pcr扩增。取6 μl流感病毒rna作为模板,进行反转录。实验所用引物、逆转录酶、rna酶抑制剂、taqdna聚合酶均购自宝生物(大连)有限公司。

1.5.3 序列测定 pcr产物经1%琼脂糖凝胶电泳鉴定后,送宝生物(大连)有限公司进行产物纯化并测序。

1.5.4 核苷酸序列比对和种系发生树分析 与who推荐的年度疫苗株及我国2007年推荐代表株作为参比毒株,同时将测序得到的本地流感病毒株,用simmonic和dnastar软件完成核苷酸同源性和基因进化树分析。其中疫苗株的ha1序列来自flu网,我国代表株ha1序列由国家流感中心提供。

2 结果

2.1 siss的组成 2007年siss由7所疾病预防控制中心(市1所,区6所)、9所医院、3所学校、6个社区健康服务中心和4所禽类饲养和销售市场组成,共有29个单位,覆盖了6个行政区。

2.2 ili按年龄分布 2007年siss共报告ili为151 890例,占就诊病例总数(2 278 884)的比例为6.67%;在所有ili中,0~4岁占47.44%、5~14岁占25.33%、15~24岁占8.40%、25~59岁占17.41%、60岁以上占1.23%,即ili主要集中在0~14岁组儿童和青少年。图1显示了深圳市全部监测点%ili按周分布,虽然各周%ili有所波动,但曲线的总体走势呈单峰型,%ili从第23~24周开始上升,至第27周达到高峰,随后逐步下降,第30~31周回落到一般水平;即 6~7月份为深圳市流感流行期,形成较明显的夏季流行高峰。

2.3 ili按周分布 深圳市2所市级医院中,其中1所综合性医院全年%ili为4.46%(24 428/547 617),而另1所儿童医院的%ili为10.30%(19 774/192 053),提示低年龄ili较多。图1?1显示了2所市级医院%ili分布与总体趋势(图1?4)基本一致。深圳市6个区监测点数据分析提示,市区%ili季节性高峰比市区外明显,平均%ili高于2所市级医院,由图1?2可见,%ili高峰值也明显超过2所市级医院。图1?3显示6所社区健康服务中心(简称社康中心)%ili走势与图1?4一致,但%ili上升和回落更趋缓慢。3所学校%ili高峰明显,与医院监测点报告的%ili相比,峰值高且时间提前到第25~26周。

2.4 ili暴发疫情特点 共报告ili暴发疫情50起,主要分布在15~27周,以24~25周为高峰期,也呈夏季高峰; 但与%ili按周分布(图1?1)比较,高峰期在24~25周,可能与中小学校ili暴发疫情(共44起,占88.0%)较多有关。见图2。

2.5 各型流感病毒分离结果 2007年流感病毒的分离率分别为11.63%(289/2 484),在分离到的毒株中,h3n2亚型172株,占59.5%,b型毒株107株,占37.0%;而h1n1亚型10株,占3.5%。分离率6~7月最高,1月、8~12月份低于平均水平(表1)。另外,50起暴发疫情中35起(70.0%)检测结果呈阳性,其中a型流感29起,b型6起。

2.6 流感病毒ha1基因进化分析 图3显示,2007年深圳占优势的h3n2亚型流感病毒分离株的演化发展可概括为2个分支,从sz/19/07到sz/101/07共计19株为一个分支,它们绝大多数为2007年1~4月分离,与who连续3个年度即2006/2008和2008/2009的疫苗推荐株以及我国当年的代表株聚集一起,遗传距离接近。而2007年5月以后(主要是5~7月)分离的52株病毒聚集在另一分支,与疫苗株及我国代表株遗传距离较远。

系、26株b(victoria)系毒株ha1区进行测序,选取不同时间、不同地点分离的株b(yamagata)系19株、b(victoria)系7株,构建ha1区基因进化树,与2006年深圳毒株、who疫苗株及我国代表株进行对比(图4)。由图4可见,2007年毒株聚集成2个分支,从sz/3/07到sz/230/07为一个分支,属于b(victoria)系;2006年深圳分离到的大多数毒株,以及2006~2007年疫苗株b/malaysia/2506/2004、国家代表株b/sz/155/2005在一个分支上。而2007年深圳分离的绝大多数毒株即从sz/72/07到sz/320/07共19株构成另一个分支,属b(yamagata)系;与疫苗株b/shanghai/361/2002和b/florida/4/2006距离较远,和国家代表株b/fjxl/54/2006同属一个分支。各分支内部没有发现明显的时间进化差异。

2.7 ha1核苷酸同源性 h3n2亚型流感病毒2007年1~4月分离株与a/jxdh/312/2006的同源性最高,为99.4%~100%;2007年5~12月分离株与2008/2009年度疫苗株(a/brisbane/10/2007)的同源性较高,为98.7%~99.2%。b型流感2007年分离株与b(yamagata)系who疫苗株的同源性为97.1%~97.9%,与国家代表株的同源性为99.0%~99.6%。而在b(victoria)系中,与参照株同源性比较发现,2006年分离株的同源性均高于2007年毒株。

2.8 ha1区氨基酸变异分析 所有h3n2亚型和b型流感毒株ha1基因长度和编码氨基酸均未见缺失或插入,受体结合和二硫键位点氨基酸也显保守。与who推荐的2006/2008年度疫苗株(a/wisconsin/67/2005)对比,2007年h3n2亚型毒株几乎均发生i223v氨基酸替换,其中1~4月分离的毒株发生r142g、n144d氨基酸替换,5月份以后分离的毒株发生g50e、k140i氨基酸替换;2007年分离到的个别毒株还发生了d53n、k158r、r261q和s45n氨基酸置换。上述氨基酸替换的影响是,d122n和s45n氨基酸变异增加一个糖基化位点,而n144d置换导致一个糖基化位点丢失;另外,140、142、144、195位点分别位于抗原决定簇a和b区。虽然按照已知的原则,尚不能判定为新毒株,但 a/sz/9/2007和a/sz122/2007两个分离株值得关注。

b型流感病毒2007年分离株中,b(victoria)系5个糖基化位点均保守;但在b(yamagata)系中,所有分离株发生r48k,大多数发生p108a、l131p、t199i和d197n置换,并由于d197n而增加一个糖基化位点;b/sz320/2007毒株值得重视。

3 讨论

季节性流感监测中不断引入现代流行病学和分子生物学等实验检测技术,是提高常规监测质量的有效手段。siss近3年得到进一步的加强,监测点布局试图满足人口分布和区域相关机构配置需要,技术操作按照我国流感监测方案统一运作,人员技术培训和质量督导等措施确保了监测数据的可靠性和实验室检测的稳定性,先前的研究业已表明这一点[5]。尽管who提出并统一了ili的定义,推动该指标的应用,但在流感监测中,人们更重视病毒的分离培养,ili的报告和分析容易被忽略。以质量控制为前提,以近3年ili数据为基础,2007年笔者开展了人群流感预防控制预警[6],结合本研究结果,市、区医院和社康中心、学校等ili的走势一致,表明siss积累的数据稳定可信,为进一步探讨与病毒分子变异的关系奠定了基础。

虽然ili不仅由流感病毒引起,也包括其他病原体,但ili可以作为人群流感流行的指标。本研究发现,虽然深圳市2007年全年都有ili活动,但最活跃季节在5~7月;流感病毒分离率最高的月份也在6~7月,表明流感在深圳呈现夏季高峰,符合亚热带地区流感发生和流行特点。由ili的年龄分布和ili暴发特征看,流感急性发病主要累及的人群为儿童和少年,而且在该人群中,流感发生较早。ili比例和趋势在各级医院和社康中心没有太明显的差异,提示现阶段市级医院监测点的设置是必要的。但学校中ili的统计分析可由ili暴发疫情报告代替,因为暴发疫情比散发ili提早2周出现,作为监测指标更敏感。2007年在深圳人群中循环的优势株为h3n2亚型流感病毒(占59.5%),b型次之占37.0%;而h1n2亚型流感病毒仅占3.5%。2007年2~7月h3n2亚型十分活跃,尤其是4~7月分离率较高;而b型流感病毒中,以yamagata系比较活跃,主要在6~10月份。本研究发现,深圳地区2007年流感病毒分离率为11.63%,以6~7月分离率最高,比ili的高峰期推迟1个月;2007年流感控制的实践证明,ili比病毒分离结果更具有早期预警意义。香港的研究[7]也得到同样的结果,他们发现,流感样病例就诊率与摇摆不定的实验室监测相比,至少可以提前2周发现流感的流行,因此,在香港地区可以作为预测流感流行的指标。

本研究根据流感病毒分离结果所表现的深圳人群中病毒循环映像,进一步被病毒分子变异分析所明确。h3n2亚型流感病毒ha1基因进化分析发现,2007年已分成两支,who当年疫苗株和我国代表株仅与1~4月毒株接近,而与5月之后分离株产生了遗传距离,提示深圳可能是h3n2亚型流感病毒变异较快的地区或城市之一。h3n2亚型流感病毒ha1基因的氨基酸置换分析,虽然还不能确定新的变异株出现,但提示a/sz/9/2007和a/sz122/2007两个分离株值得高度关注。b型流感病毒ha1基因进化分析发现,2007年以yamagata系最活跃,值得重视的毒株为b/sz320/2007。由此可见,病毒分子变异分析,可以进一步查明人群中所发生的优势毒株的特性。流行病学工作者已经也注意到国外的新近研究,特别注意大样本、跨地区、不同年度连续地病毒分子分析结果[8~10],并且综合地展开分析[11]。我国台湾[12]和香港[7,13]地区业已见诸报道,更由于分子生物学技术的普及,在季节性流感监测中,开展流感分子变异分析的可行性良好。期望国内更多同行跟踪进展,进一步提高季节性流感监测的应用水平。

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深圳调研分析报告范文第15篇

在全国新一轮综合配套改革试验区竞争渐入白热化时,安徽迈出了实质性的一步。

2008年7月18日,安徽召开省委常委会议,决定成立“安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作推进领导小组”,并从省发改委、省科技厅、省财政厅、省政府发展研究中心等有关单位抽调工作人员组成“安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作推进领导小组办公室”(简称创新办),设在安徽省政府发展研究中心,作为试验区工作推进领导小组的工作与日常办事机构。“合芜蚌试验区”开始步入更为实质的运作阶段。

尽管何时能成功升格为国家试验区仍是一个未知数,但安徽还是遵照国家相关部门的建议“先干起来”。创新办的成立也只是“先干起来”的一小步。

那么,在这一小步之后,“合芜蚌试验区”的梦想将如何启航?安徽将在“合芜蚌”演绎一条怎样的创新路径?又将探索出一条什么样的自主创新体系?

调研路线图

推进区域性创新试点,安徽并非毫无经验可循。

2004年7月,科技部与安徽签订省部合作协议书,提出建设合肥科技创新型试点市。同年11月,“合肥国家科技创新型试点市”揭牌暨示范区开工仪式在合肥科学城隆重举行,合肥科技创新型试点市建设工作全面启动。

安徽省创新办副主任、省政府发展研究中心主任吴克明认为,“合芜蚌试验区”就是要“在合肥科技创新型试点市的基础上,进一步扩大试点效应,进一步提升试点的功能,以增强试点的辐射与带动能力。”

“从2004年至今,合肥在科技创新上取得了不小的成绩。”安徽省创新办副主任、科技厅副厅长张国栋告诉《决策》,“最近,我们拟了一个报告,对这4年来合肥科技创新的相关工作进行了总结。”

在这个阶段对合肥科技创新工作进行总结,显然,其着眼点并不在于其经验本身,而是要为尚在“腹中”的“合芜蚌试验区”寻找借鉴。

也许正是基于此,创新办成立后调研的第一站即为合肥。2008年7月25日,安徽省省长助理、创新办主任花建慧率调研组,到合肥进行调研。在调研中,合肥市长吴存荣表示,经过努力,合肥初步形成了一套推动创新型城市建设的政策支持体系,初步建立了促进、服务创新的平台。花建慧亦充分肯定了合肥在建设国家科技创新型试点市上取得的成绩。

不过,“从科技创新试点到建设自主创新综合配套改革试验区,这里有一个从科技创新向体制、机制、政策等更大范围内创新深化的问题。”相关专家分析道,所以,即便有合肥先行者的经验在前,“合芜蚌试验区”仍需跳出安徽,去多方借鉴外省经验。

为此,创新办成立不久即赴上海、浙江,先后走访深圳和西安进行调研。

7月31日至8月2日,由花建慧带队,安徽省发改委、财政厅、科技厅、省政府发展研究中心等创新办成员单位组成调研组,赴深圳考察学习其自主创新的经验。接下来的3日到6日,调研组又马不停蹄地赶到西安,鲜明地提出要借鉴西安支持自主创新的财政金融政策。

不过,调研组印象最深的还是深圳。“在深圳华为调研时,我的感觉只有两个字:震撼。”张国栋说。有类似感受的还有安徽省创新办副主任、发改委副主任吴劲松,“在深圳,他们讲了一句话给我留下了很深的印象:科技型企业+风险投资成就了今天创新性深圳,可见金融平台建设,尤其是金融创新在深圳自主创新中的位置。”

除此之外,在创新办撰写的深圳调研报告――《深圳创新发展情况考察》中,深圳的经验被总结为:“以市场机制构建多种类型的服务平台”等,对“合芜蚌试验区”的启示则概括为找准体制机制创新的突破口、积极发挥财政政策在创新中的助推作用。

在调研报告中一个值得注意的细节是,开篇即有这样一段表述:“深圳自主创新的经验对于我们正在起草的‘合芜蚌自主创新综合配套改革试验区工作总体方案’以及推进创新试验区建设,具有重要的启迪和借鉴意义。”

这是否意味着,“合芜蚌试验区”建设将重点借鉴深圳经验尚不得而知,不过可以肯定的是,深圳经验已经进入了安徽决策层的视野。

创新逻辑

在深圳、西安之后,8月11日、16日,调研组又分别调研了合芜蚌的另外两个城市――芜湖与蚌埠。“各地都有一些好的经验和做法,安徽不可能仅仅借鉴一家的经验。”张国栋告诉《决策》。

在张国栋看来,“深圳现在能够愿意拿钱引进一些国内外大学以及研究所,去做基础研究,以提升其整体的科技实力。浙江也曾花数亿元引进中科院一个材料研究所,也是做基础研究。这都是他们成功的经验之一,但对于目前的安徽而言这些并不紧迫。”

“合芜蚌试验区”的综改路径显然需要更符合安徽的省情、破解安徽面临的难题。那么,这个难题是什么呢?

就此,吴劲松向《决策》做了一个比较。“提及自主创新,深圳亮出来的是华为、中兴等企业,而安徽的亮点却是中科大、科学岛等科研院所。这其中的差异显而易见:一个是以企业为主体、一个是以科研院校为主体。”

在吴劲松看来,“安徽的科教优势有结构性问题,而这正是我们要打破的。”

其实,这不单单是安徽的困惑。由于我国现有的创新体系是依托国有企业与科研院所,所以科技与经济两张皮的问题在全国范围内普遍存在,中西部地区表现得尤为突出。正因如此,“合芜蚌试验区”的探索才具有更重大的意义,也将面临更大的难度。对此,吴劲松给出的思路是“产业引领,开放创新”。

“以前,我们习惯于推动科研院所产业化,来解决两张皮的问题。”在吴劲松看来,这一路径最大的问题是,没有考虑到目前对于科研人员的评价是看其完成研究的情况、争取国家项目、发表的论文以及获得国家成果奖,而不是以科技产出来衡量,科研人员没有足够的动力去关心产业化问题。

“现在,不能这样搞了,我觉得我们的路径应该是首先把产业选择好,进而通过利益激励吸引企业。这样一来,在路径上就倒过来了,不是推着走而是如何吸引你。”吴劲松告诉《决策》,“这次我们应该鲜明地提出以产业为起点。”

显然,相对于以前的做法,吴劲松设计的“合芜蚌试验区”创新路径最大的特点在于重点强调产业。但是合肥乃至安徽大量的科技创新性企业规模相对较小,还没有形成较强的创新能力。“所以在试验区的建设中,应该以产业为主,通过产业链来统筹创新链,围绕几大新兴的产业,有所为、有所不为。”吴劲松告诉《决策》,“合芜蚌试验区的逻辑基本上应该如此。”

与此相印证的一个细节是,在初步拟定的“实施意见”中,提出了六大工程,其中第一个就是培育新兴产业群。

同时,作为创新办政策组的负责人,张国栋告诉《决策》:“在政策的制定上,最初的思路是政策仅覆盖试验区内所有企事业单位,后又扩大至有志于创业创新的留学归国人员及社会个人。现在可能会按照产业链来制定政策,突破试验区的区域限定。”

寻找突破口

当内外家底、经验以及发展的基本逻辑理清楚之后,剩下的就是更为具体的工作了,这其中最重要的就是“合芜蚌自主创新综合配套改革试验区”中的“综合配套改革”。

“所有的技术创新背后都是体制创新,没有体制创新就实现不了科技创新。”吴劲松告诉《决策》。而“合芜蚌试验区”所有体制机制创新都将体现在正在制定的文件――《中共安徽省委安徽省人民政府推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区实施意见》(以下简称实施意见)。同时,在实施方案之外,还有《合芜蚌自主创新综合配套改革试验区若干政策措施》(以下简称政策措施)等相关文件。

“实施方案拟在投融资体制、行政管理体制等方面推进综合配套改革。”相关专家告诉《决策》,“其中投融资体制改革被列在各项改革的第一位。”

“这次安徽省将拿出一笔不菲的资金来推动试验区的建设。”安徽省创新办副主任、财政厅副厅长罗建国告诉《决策》,“但是将资金需求全部寄托于财政也不现实,重要的是如何改进资金的投入方式,吸引更多的社会资金投入自主创新的高新技术产业,发挥财政资金的乘数效应,四两拨千斤。”据记者了解,此次安徽省将设立总金额5亿元的专项资金。

不仅如此,在财政奖励上,“我们可能改变传统的做法。以前是企业成功之后,我们奖励,没能将政府与市场的作用结合起来。因为企业自主创新成功之后,应该是从市场获得回报,应该发挥市场的激励作用。政府的作用应该体现企业未成功之时。”张国栋分析。

除安徽省出台相关文件统筹之外,“合芜蚌”三市还将拟制各自的实施方案。蚌埠市委书记陈启涛介绍,《蚌埠市自主创新综合配套改革试验方案(征求意见稿)》已经完成,并通过网络等多种渠道征求意见。芜湖市委书记陈树隆亦表示,“目前,芜湖市已经出台关于科技创新的近期和远期规划,并制定了一系列鼓励创新的优惠政策,比如税收、服务、环境等。”

而面对多达五六项的配套改革,突破口何在?“我觉得我们需要寻找一个逻辑起点。”省创新办综合组李煜博士告诉《决策》。

在他看来,这个逻辑起点在于创新环境,西安高新区就是一个典型的例子。“为什么西安能够在西部脱颖而出?就在于其创新环境。很多在国外工作过的创新人才到西安高新区后都说‘西安的工作环境不比国外差’,许多西安毕业的学生也愿意留在西安。”在李煜看来,“创新环境看起来很简单的事情,但也是最难做到的事情。”