法制大队工作计划范文

法制大队工作计划范文第1篇

关键词：新形势；社区；计划生育；干部队伍；建设

随着我国人口结构的变化和社会的发展需求，我国的计划生育工作重心也开始慢慢转变，在这个过程中，社区计划生育干部队伍的建设显得尤为重要。因为社区是直接和百姓接触的第一场所，对群众的覆盖面广。做好社区计划生育干部队伍的建设，有利于推进社区计划生育工作的更好开展。

一、我国社区计划生育干部队伍的概述

我国的计划生育国策已经实施多年，在计划生育干部的辛勤工作之下，取得了良好的效果和举世瞩目的成绩。随着我国人口老龄化的加快和社会人口结构的转变，我国的计划生育任务已经从过去的控制人口过快增长转变为控制人口增长，提高人口的综合素质，稳定低生育水平。我国的计划生育取得的成绩和社区计划生育干部有着密不可分的关系，他们主要从事社区的计划生育工作，根据国家计划生育的方针政策，加强对社区生育的监控，从而促进了计划生育工作的良好进行。社区计划生育干部队伍在多年的工作中忍辱负重，长期奋战在一线，为计划生育工作的良好开展提供了基层方面的保障。

二、我国社区计划生育工作面临的挑战

（一）社区的服务功能不断地凸显

社区和原来的居民委员会是有区别的，它更偏重于服务型。因此，在社区的计划生育工作方面，受到社区职能角色的服务功能不断凸显的影响，相关计划生育工作的开展也面临了一定的挑战，缺乏了原有的强制实行能力，增加了工作的难度，对于一些违反计划生育的行为不能有良好的约束能力。

（二）居民的结构和居住情况更加复杂

随着城市化建设步伐的加快，城市中的流动人口数量越来越多，人户分离的情况越来越严重。近年来，受就业环境不景气的影响，越来越多的下岗、失业人群不断地向社会流动，使得原有的企业失业单位的一些社会职能也开始流向社区，加大了社区计划生育工作的工作量和难度。

（三）计划生育干部队伍变动大

社区计划生育干部队伍是基层计划生育工作的主力军。但是，从实际的情况来看，这个队伍的稳定性比较差。出现这种情况的原因是多方面的，首先，我国关于居委会的换届法还没有能够实现和社区计划生育工作的结合，使得社区计划生育干部的队伍得不到政治方面的良好保障。在社区换届的影响下，从事社区计划生育工作的联络员的岗位调动十分频繁，占到了社区工作岗位调动的三分之一。其次，社区计划生育工作队伍的待遇并不高，大多数工作人员都是采用聘用的制度招揽过来的，他们的待遇和正式职工相比有着较大的差距，因此加大了队伍不稳定的可能性。再者，社区的领导对于社区计划生育干部队伍的建设也没有给予足够的重视，缺乏配套的考核奖励机制，使得干部出现了懈怠的现象。

（四）队伍的文化素质普遍较低，业务能力不足

我国的计划生育工作主要是通过行政手段来进行的，对于计划生育工作队伍的人员要求并不高，他们的个人综合素质、业务能力和服务意识都比较差。受到待遇低、工作量大等各种因素的影响，很难吸引优秀的人才参与到队伍当中。加上社区频繁换届和个人职业发展的变动，很多工作人员刚刚熟悉了工作就又离开了这个工作岗位。据相关的调查显示，在社区计划生育队伍当中，有五分之一的人员只有小学学历，并且年龄在45周岁以上。此外，不懂计算机现代信息管理技术和办公技术的工作人员也很多，整体业务能力显得较弱。

三、新形势下加强社区计划生育干部队伍建设的策略

（一）加强领导班子建设，探索建设新思路、新方法

加强社区计划生育干部队伍建设的第一步要加强领导班子的建设，并从中探索出新的思路和方法。计划生育工作随着社区人口结构改变工作难度越来越大，在这样的情况下，建设一个好的领导班子是十分有必要的，必须要推进领导班子思想政治素质的提升和理论水平的提高，同时，要提高他们的决策和协调能力，要从整体的发展角度促进队伍结构的合理性，要用新的工作思路和方法来推进队伍的建设和工作方式的转变。

（二）坚持以人为本，建立相应的奖励机制

推进社区计划生育干部队伍建设要坚持以人为本的中心思想，根据队伍的情况配套相应的奖励机制，提高整体队伍工作的积极性。在队伍的建设中，要以德才兼备作为选拔干部的基本要求，要建立完善的考核制度，从考核中加强队伍的调整。此外，还应该提高队伍人员的薪酬待遇，对他们的工作和生活多关心，确保队伍的长期稳定性，使他们能够全身心地投入到计划生育工作当中。

（三）加强队伍人员的培训，提高整体业务能力和综合素质

队伍的建设要注重能力和素质的提升，要采用多种形式，大力开展相关的培训工作，从理论知识提升、业务能力提升、综合素质提升三个方面着手。在培训的内容上面，除了学习与计划生育相关的法律政策之外，还应该加强心理学和、行为学、社会学和语言沟通技能的学习，在有条件的情况下，还要加强计算机信息化办公的学习，促使社区计划生育干部队伍能够跟得上社区的计划生育工作需求。在干部队伍的培训中，还应该加强和其它单位的联系，推送干部到上一级的计划生育部门进行挂职锻炼或者到街道办事处、乡镇计生办进行挂职锻炼，在实践中进行能力的提升。

四、结语

我国开放二胎政策并不意味着计划生育工作失去了现实的意义，相反，在新形势下，计划生育工作也会有着新时期的工作任务和重心。社区的计划生育干部队伍不稳定性较大，整体素质和业务有待提高。在新形势下，结合队伍建设的现状，从加强领导班子建设，探索建设新思路、新方法，坚持以人为本，建立相应的奖励机制，加强队伍人员的培训，提高整体业务能力和综合素质三个方面入手，加强社区计划生育干部队伍建设，将有利于工作的更好开展。

[参考文献]

法制大队工作计划范文第2篇

【关 键 词】 计划生育；队伍建设；和谐社会

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会健康发展的关键因素。我国实行计划生育以来，取得了巨大成绩。初步缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。但是，我国社会经济发展过程依然面临着严峻的人口形势，人口问题的复杂性和严重性进一步凸现，低生育水平面临反弹的现实风险，人口数量、素质、结构、分布等问题相互交织，影响着经济社会的协调和可持续发展。因此，我们在看到取得成绩的同时，更应当清醒地意识到统筹解决人口问题面临的严峻挑战。正是在这种形势下，为进一步推动人口计生事业的进一步发展，党中央、国务院于2006年12月17日了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》紧紧围绕全党和全国的工作大局，准确地把握我国人口发展趋势，深入分析人口和计划生育工作面临的机遇和挑战，把稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展作为当前和今后一个时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务。《决定》以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，明确提出新时期人口和计划生育工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策保障，是指导新时期人口和计生工作的纲领性文件，标志着我国人口和计划生育工作进入民本计生的新的发展阶段。

《决定》指出：“人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的重要因素”。因此，坚定不移地探索中国特色统筹解决人口问题的道路，实现人口与资源、环境、经济社会的协调发展和可持续发展，是实现科学发展，建设和谐社会和全面小康社会的必然选择。笔者认为，要想把《决定》精神落到实处，统筹解决人口问题，切实加强计生队伍的能力建设是关键之所在。

一、加强计生队伍能力建设是新形势的必然要求

人口和计划生育工作是我国的一项基本国策，工作做得好不好，是衡量我们党执政能力强弱的一个重要内容。而要抓好人口与计划生育工作，计生干部队伍的作用就十分关键。因此，加强计生队伍的能力建设，一方面事关全国人口与计划生育工作的成败，另一方面更是加强党执政能力建设极其重要的一个组成部分。按照党十六届四中全会精神的要求，结合人口和计划生育工作的性质、现实需要及发展趋势，必须着重加强计生干部队伍的能力建设。

改革开放以来，我们在控制人口数量、提高人口素质方面取得了巨大成绩，有效地控制了人口的过快增长，实现了人口再生产的历史性转变，保持了多年的低生育水平，但这些成绩的取得很大程度上依赖于行政强制力量的干预。随着科学技术的进步，医学仪器的使用，少数人受利益驱使，社会上出现了个别人利用B超鉴定胎儿的性别，导致出生人口性别比例失衡，加上出生缺陷人口累积增加、社会人口老龄化步伐加快以及人口管理系统信息化水平较低等问题。这些都给新时期的计生工作提出了新要求，带来了新挑战。新的形势要求我们，在解决人口问题上必须统筹安排，拿出新的举措。这些无疑对计生干部队伍的素质提出了更高的要求。同时在新的历史发展时期，我们党顺应时展，提出了以人为本的发展理念，也对我们计生队伍的建设提出了更高的要求。以人为本是指以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，使发展成果惠及全体人民。而抓好人口与计划生育工作就是为了人与自然、人与社会和谐相处、协调发展，使人口的数量、质量、结构、分布与资源、环境相适应。具体来说，就是除了抓好人口数量控制的同时，还要通过宣传教育和社会保障把群众的长远利益和现实利益结合起来规划好、协调好，切实解决实行计划生育家庭的实际困难和问题，让响应党和政府号召实行计划生育的家庭得到实惠，享受到经济发展和社会进步的成果；通过依法行政从经济、政治、文化诸方面把群众的利益实现好、维护好、发展好；通过系列活动在生育、生产、生活等诸方面为群众提供优质服务，把群众现实利益落实好，而所有这一切，必须要有一支高素质的干部队伍来保证。

二、首要抓好三支队伍

成就事业人为本。要想搞好人口计生工作，统筹解决人口问题，必须要首先抓好三支队伍的建设。

一是要切实加强农村基层计生干部队伍建设，重点推进村、组干部队伍整体素质强化和作用的发挥，建立和完善村、组计生干部队伍建设的制度规范，达到职责清楚、任务明确、待遇落实、绩效挂钩、管理规范、作用发挥、优质服务。

二是要大力加强计生技术服务队伍建设，重点推进县、乡两级计生技术服务人员工作能力和服务水平的不断提升，在定编、定岗、定责、定报酬的管理基础上，加强对现有在岗技术服务人员的考核管理，逐步推行技术服务人员柔性流动工作制度。

三是加强计生行政管理队伍建设，重点推进县、乡两级计生行政管理部门办事效率的更大突破。在提高县、乡两级计生部门领导干部效能管理的基础上，对县、乡两级计生部门中层干部实行职位聘任制，整合优化人才资源，激发工作潜能，进一步树立计划生育部门及人员的行业形象和社会形象。这三支队伍建设的好坏，决定着我们计生工作的成败。

三、计生队伍能力建设的基本内涵和途径

为适应新形势的需要，根据《决定》的精神要求，我们的计生队伍必须具有以下五个方面的能力：一是总揽全局的能力。引导和培养广大计生干部既要立足本职岗位增强才干，又要开阔眼界，把人口与计生工作放在全国的大局和战略的高度去思考和谋划，更好地促进工作、增强实效。二是依法行政的能力。坚决杜绝那些违反政策、以强制手段抓计生工作的行为，增强干部的法制意识，全面加强法制建设，严格依法行政，强化执法监督。三是抓好基层工作的能力。计生工作千头万绪，重点在基层，难点也在基层。广大的一线计生干部是抓重点、解难点的直接行为者，是不是适应基层工作，能不能有效宣传、说服、动员广大群众，非常重要，这方面的能力必须加强。四是优质服务能力。服务是计生工作的本质要求，也是能不能有效密切干群关系、增强计生工作实效的关键。所以，必须引导广大计生干部强化服务意识，提高服务技能，努力提高群众的满意程度。五是综合协调能力。人口与计划生育工作是一项系统工作，涉及面广，必须动员社会各方面力量共同促进。这就要求我们的计生干部必须善于和相关部门和社会各方面的联系，利用方方面面的有利因素，形成齐抓共管的合力，努力形成综合治理、统筹解决人口问题的良好工作格局。

正确的路线确定之后，干部就是决定因素。在新的历史时期，我们要实现党中央、国务院在《决定》中提出的奋斗目标，统筹解决人口问题，我们的人口和计划生育队伍的能力建设是关键。根据当前的工作形势，要想解决这个关键问题，我们应该从以下方面着手，加强计生队伍的能力建设。

首先，要进一步深化人事制度改革，建立健全的选人用人机制。为政之道，在于得人，得人才者安天下。要做好新时期的人口和计划生育工作，统筹解决好人口问题，必须要有一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质干部队伍。只有这样，我们才能站在事业发展的制高点，赢得工作的主动权。为此，必须进一步深化人事制度改革，下大力气建立一套公平竞争、优胜劣汰、能上能下、能进能出的选人用人机制，既要勇于打破地域、部门限制，把业务精、水平高、年富力强、热爱计划生育工作的人员吸引进计划生育工作队伍；同时又要严把人口关，制定出一整套严格规范的准入标准，实行逢进必考制度，凡不经过公开考试、民主评议和组织考察、岗前培训者，一律不准进入计生队伍；不符合要求、不具备资质的人员一律不准进入计生队伍。通过这些举措，努力将计生队伍建设成一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的集体。

第二，要加强教育培训，建立健全分级分类培训制度。当今的时代，是一个充满挑战的时代，许多新生事物需要我们去学习、去探索，许多新问题需要我们去研究、去解决。只有不断学习，吸取营养，才能不断充实自己，适应时展的需要。计划生育工作的机制和方法也处在不断的变化之中，为此，计生队伍的培训教育就要不断加强、创新，培训内容要与时俱进， 既要根据当前工作开展的需要进行培训；也要根据人口计划生育工作长期发展的需要制定中长期培训计划，并分步实施；既要注重专业技术技能的学习培训，也要重视法律法规的学习；既要注重服务能力的提高，也要注重管理水平的提高。做到行政管理水平与技术服务技能相结合。要切实建立健全教育培训机制，强化学习考核力度，把干部的学习培训作为一项制度纳入各级人口与计生部门的议事日程，列入年终考评的重要内容，采取切实有效措施强化计生干部的学习自觉性，努力营造浓厚的学习氛围。

第三，要切实加强队伍的作风建设。干部队伍的作风，关系到人心向背，关系到事业成败。人口计生部门是做群众工作的部门，经常面对面地与群众打交道，他们的一举一动将对群众产生直接的影响，因此，必须把作风建设摆到更加突出的位置，以作风的改进推动各项任务的完成，以作风的转变树立我们的良好形象。要通过加强队伍作风建设，使全体计生工作者牢固树立全心全意为人民服务的观念，进一步确立人民群众是计划生育的主人、计划生育决策是以广大人民群众的根本利益为出发点和立足点的指导思想，克服脱离实际、脱离群众的官僚作风。真正把人民疾苦放在心头，真心实意地与群众交朋友，做群众的贴心人。以真诚的服务调动群众支持、参与计划生育工作的积极性。

第四，要切实建立并完善计生干部的工资保障机制。目前，尽管我们的经济有了较快发展，但由于可支配财力有限，尤其是经济欠发达地区，目前有相当一部分基层的计生工作人员只发基本工资，甚至不能正常发放，致使工作人员思想情绪大，影响了工作的积极性。特别是计划生育工作任务艰巨、复杂，如果长期保证不了计生人员的工资，将对计生工作造成不良影响。因此，各级政府必须高度重视，建立并完善计生人员的工资保障机制。

总之，我们要深刻地认识到，计生队伍的能力建设是统筹解决人口问题的关键之所在。我们要以《决定》的实施为契机勇于实践，大胆创新，统筹兼顾，科学运作，不断研究和解决影响计划生育队伍建设的深层次矛盾和问题，努力把计生队伍的能力建设推向新的水平，为统筹解决人口问题，构建和谐社会提供坚强的基石。

【参考文献】

[1] 国家人口计生委人事司. 人口计生队伍建设的理论思考与实践探索[M]. 北京：中国人口出版社，2009.

法制大队工作计划范文第3篇

工作计划

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏.机关,团体,企事业单位的各级机构, 对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到"工作计划"这种公文.工作计划实际上有许多不同种 类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别.从计划的具体分类来讲,比较长远,宏大的为"规划" ,比较切近, 具体的为"安排" ,比较繁杂,全面的为"方案" ,比较简明,概括的为"要点" ,比较深入,细致的为"计划" ,比较粗略, 雏形的为"设想" ,无论如何都是计划文种的范畴.不管其如何分类,计划内容的范围都是"做什么""怎么做"和"做到 , 何种程度"三大项. (一)各种工作计划特征和写作特点 1,规划 规划是计划中最宏大的一种:从时间上说,一般都要在三五年以上;从范围上说,大都是全局性工作或涉及面较广的重 要工作项目;从内容和写法上说,往往是粗线条的,比较概括,如《××省经济和社会发展十年规划》《××省工业结构调 , 整规划》等.规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向,激发干劲,鼓舞斗志;相对其它计划类公文而言, 规划带有方向性,战略性,指导性,因而其内容往往要更具有严肃性,科学性和可行性.这就要求写作者必须首先进行深入 的调查和周密的测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党,国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后 充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较,研究和选择,确定各项指标和措施. 规划的具体写法:规划因具有严肃性,所以一般都是通过"指示性通知"来转发的,其格式都是由"标题"和"正文" 两部分组成,一般不必再落款,也不用写成文时间.规划的标题是"四要素"写法:单位名称+时间期限+内容范围+"规 划"二字.如《××省"八五"期间经济发展规划》 .规划的正文一般都比较长,大致有以下几方面内容: (

1)前言,即有 关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由.这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况以过 认真地综合,分析,找出其有得因素和不得因素.这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性. (

2)指导 方针和目标要求.这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,因此既要写得鼓舞人心,又要写得坚定有力,要用精 炼的语言,概要地阐述出来. (

3)主要任务和政策,措施.这是规划的主体和核心,是解决"做什么"和"怎样做"的问 题,因此任务要提得明确,措施要提得概括有力.这部分写作通常有两种结构:对于全面规划或任务项目较多的规划,因其 各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的"并列式结构" (措施都在各自的任务之后分别提 出) ;对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务,措施分说的"分 列式结构"(

4)结尾,即远景展望和号召.这部分要写得简短,有力,富有号召力. . 2,设想 设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地,粗线条地勾勒.但时间不 一定都是远的,范围也不一定都是宏大的.一般说来,时间长远些的称"设想" ;范围较广泛的称为"构想" ;时间不太长, 范围也不太大的则称为"思路"或"打算" .设想是为制定某些规划,计划作出准备的,是一些初步想法.设想在严肃性, 科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的, 不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句.设想与规划一 样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细,太具体. 设想的具体写法:设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:如果是给领导看的,报给上 级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果

是交给群众讨论的,或者不以通知或报告的形式转发 或上报,就要落款并写明具体行文时间.设想的标题可以是"四要素" ,也可以是"三要素" ,或省略单位名称,或省略时间 期限,还可以是"两要素"省略单位名称和时间期限,如《关于机构改革的初步设想》 .设想的正文一般有两种写法.第一 种是只讲目标,要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的"设想"或工作计划的最初构思或打算.第二种是也按规划, 计划,方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的"构想""思路"或"打 , 算" . 3,计划 狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种.这个特点表现在,时间一般在一年,半年左右,范围一般都是一 个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体,深入,要比设想正规,细致,要比方案简明,集中,要比安 排阔展,概要. 计划的具体写法:计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发,因而

除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明"×年×月×日制定"字样,以示郑重.计划的标题也是"四要素"写法,其 中哪一个要素都不应省略.正文写法,由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规 划和设想都要具体,详细得多.一般包括以下几方面内容: (

1)开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简 明扼要; (

2)主体,即计划的核心内容,阐述"做什么" (目标,任务)"做到什么程度" , (要求)和"怎样做" (措施办法) 三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白.全面工作计划一般采取"并列式结构" (任务,措施分说) . (

3)结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾. 4,要点 所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划.一般以文件下发的计划都采用"要点"的形 式. 要点的具体写法:要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要,一般都要以文件形式下发,因而多用某个通 知作"文件头" ,所以只要有标题和正文两部分内容就可以了,不必再落款,再写成文时间;但也有些要点,由于 涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间.要点的标题可写"四要素" ,也可 写"三要素" ,但"三要素"的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称.正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主 要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不 长.在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项 下单独排列,也可全文排列. 5,方案 方案是计划中内容最为复杂的一种.由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而 公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想,主要目标,工作重点,实施步骤,政策措施,具体要求等项目. 方案的具体写法:方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带"文件头"形式下发,所以不用落 款,只有标题,成文时间和正文三部分内容.方案的标题有两种写法:一个是"三要素"写法,即由发文机关,计划内容和 文种三部分组成,如《东北师范大学五年发展规划总体方案》 ;一个是"两要素"写法,即省略发文机关,但这个发文机关 必须在领头的"批示性通知" (文件头)的标题中体现出来,如《治理采掘工业危机,实现良性循环方案》 .成文时间,为郑 重起见,方案的成文时间一般不省略,而且要注在标题下.方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按"指导方针" , "主要目标(重点), ""实施步骤""政策措施"及"要求"几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作; , 二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作.但不管哪种写法, "主要目标""实施步骤" , , "政策措施"这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把"主要目标"称为"目标和任务"或"目标和对策"等, 把"政策措施"称为"实施办法"或"组织措施"等.在"主要目标"一项中,一般还要分总体目标和具体目标; "实施步 骤"一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目; "政策措施"的内容里一般还要分"政策保证" , "组织保证"和"具体措施"等. 6,安排 安排是计划中最为具体的一种格

式:由于其工作比较确切,单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详 细一些,这样容易使人把握. 安排的具体写法:安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作,所以一般有两种发文形式:一种是上级对下级安 排工作,尽管涉及面较小,也要用"文件头"形式下发. "安排"的格式是"标题"和"正文"两部分.另一种,如果是单 位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由"标题""正文""落款及时间"三部分组成.但不管哪种形式,作为"安 , , 排"本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以"文件头"形式下发,或者以"关于.....安排的通知"名义下发.安 排的标题可是"三要素"写法,也可是"两要素"写法(省略机关名称) .安排的正文一般由"开头""主体"和"结尾" , 三部分组成;也有的省略"结尾""主体"结束,正文即随之结束. , "开头"同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简 明扼要. "主体"是正文的核心,一般包括任务,要求,步骤,措施四方面内容.在结构上可按这四方面内容分项来写;也 可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务, 每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定.但不管怎样结构,其任务都要具体,其要求都要明确,其 措施都要得当. 方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排.这也正是方案,安排与规划, 设想,计划,要点的根本不同.但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的 工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作,如《××市关于计划生育的工作安排》 .方案和安排还有一

种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做"意见" :方案大多称"实施意见" ,如《××市"七五"期 间社会主义精神文明建设的实施意见》 ;安排往往称"安排意见" ,如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》 . 在此需要说明的是,有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为"方案" ,这是不合适的,因为这些工作都 比较切近,具体,也并不复杂,只要用"安排"就足够了,如果较为原则,则可称为"安排意见" . (二)写好计划的方法 写好计划可能是公文写作中比较难的事. 因为这不仅仅是个文字表达上的事, 还是个涉及具体工作业务的组织和安排问 题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现.但是在写作上也有一些章法.首先,写作者必须分清 这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划,设想,计划,要点,方 案, 安排中的哪一种. 然后, 再根据具体内容和文种写作要求进行写作. 如果是时间较长, 范围较广的计划, 就要用 "规划" . 因为规划不必也不能写得太细,只要能起到明确方向,鼓舞人心,激发热情的作用也就差不多了.当然这并不是说规划就可 以写得不切实际;但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合.如果是初步的,不太成熟的计划,就要用"设想" .因为 设想是为计划作准备的,也不必写得很细,甚至不用写得很好,只要能把大致的"思路"或想法写出来也就够了.但这也不 是说设想就可以写得没条理,而只是说它更注重"想" ,即要有突破和创新.如果计划内容是某一项工作,一般则用"方案" 或"安排" ,工作项目比较复杂者用"方案" ,较简单者为"安排" .因为方案和安排都必须写得很细(或很全面,或很具体) , 否则工作就没法开展.当然,若考虑到要给下级执行中留有余地,这方案可变成"实施意见" ,这安排也可变成"安排意见" . 如果计划内容既不是单项工作,又不是很宏大的,这就该用真正的"计划"了.因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种. 当然,若只想把这计划摘要加以公布,则可用"要点"来写.

(三)计划写作注意事项 不论哪种计划,写作中都必须注意掌握以下五条原则:第一,对上负责的原则.要坚决贯彻执行党和国家的有关方针, 政策和上级的指示精神,反对本位主义.第二,切实可行的原则.要从实际情况出发定目标,定任务,定标准,既不要因循 守旧,也不要盲目冒进.即使是做规划和设想,也应当保证可行,能基本做到,其目标要明确,其措施要可行,其要求也是 可以达到的.第三,集思广益的原则.要深入调查研究,广泛听取群众意见,博采众长,反对主观主义.第四,突出重点的 原则.要分清轻重缓急,突出重点,以点带面,不能眉毛胡子一把抓.第五,防患未然的原则.要预先想到实行中可能发行 的偏差,可能出现的故障,有必要的防范措施

或补充办法. (四)工作计划范文 少先队工作计划 一,指导思想: 以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕学校教育的中心工作,深入贯彻《中共中央国务院关于进 一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》 ,在校行政和上级少工委的领导下,以"创新,服务,育人"为宗旨, 以活泼,健康,务实的少先队活动为载体,有效提高少先队员的综合素质.开拓创新,扎实工作,进一步增强我校少先队组 织的吸引力,凝聚力和影响力,促进学校少先队事业的新发展. 二,主要工作:

1.针对本校实际,充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用,切实开展文明礼仪行动,绿色上学行动 等形式丰富,内容新颖,活泼向上的少先队教育活动,使队员在活动体验,在体验中提升,成为具有高尚情操,充满活力和 创造力的新一代.

2.积极抓好学校少先队的组织建设和阵地建设.规范少先队仪式和礼仪,规范队室的档案管理,办好板报,橱窗,电视 台,网站等宣传阵地,增进少先队教育的感染力,用特有的少先队文化来育人.

3.密切联系常熟市博物馆,石梅居委等单位和部门,联手打造多方面,多角度,多层次的少先队活动项目,扩大我校少 先队活动的运作空间,有力促进少先队工作的全面活跃.

4.辅导员老师要加强少先队文化建设的学习与钻研,带领学生开展好"虞山文化"少先队课题研究,积极撰写论文,随 笔,参加各级各类的少先队科研活动,为个人的成长与发展打基础,为少先队事业作贡献.

5.做好各项活动的宣传工作,为学校的少先队工作造势搭台,为学校的整体发展树立形象,提高声誉. 三,工作措施: (一)学习贯彻《若干意见》 ,重视未成年人思想道德教育. 辅导员老师要在"三个代表"重要思想的指导下,认真学习贯彻《若干意见》 ,积极探索符合未成年人身心发展特点的 教育形式,坚持用活动育人,把基本做人,做事的道理转化为少先队员的情感和意志,成为他们的内在品质。

1.围绕三月份文明礼貌月,组织开展"讲礼貌,重礼仪,常礼让"的文明礼仪教育活动.以"看现象,评事例,做标 兵"等活动形式为载体,以"学校,家庭,社区"等活动阵地为途径,在系列教育活动中,使队员明白"文明礼貌"的重要 性,人人都来争当"礼仪小标兵" .

2.继续组织队员认真学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》 ,用"规范"和"队章"来约束少先队员,培养他 们诚实,勇敢,活泼,团结的优良作风,树立起遵章守纪,知法守法的自觉意识.

3.巩固"手拉手"互助活动成果.本学期继续做好与贫困地区,贫困学生的结对子工作和校内的友谊中队活动,还要 积极响应上级少工委发出的"伙伴计划"行动,进一步交流信息,交流情感,培养交往能力和关心他人,助人为乐的良好品 德.

4.推进少先队工作社会化,不断增强教育整体实力.大队部将配合校党支部,德育处,当好少年儿童与学校,家庭, 社会的纽带.加强与居委会,交警,关工委等有关部门,社会各界的合作与配合,共同创造具有时代特色,少先队员喜闻乐 见的活动形式,扩大学校少先队活动的运作空间,为少先队员的健康成长提供优质服务.

5.积极组织广大少先队员参加全国少工委,江苏省少工委举办的各类活动,如"民族精神代代传""走进爱国主义教 , 育基地"等;教育队员关注我市少工委开办的少先队工作网站;组织队员到我市的红领巾广场开展少先队活动.引导队员快 乐参与,健康成长. (二)加强少先队的基础建设,促进少先队工作可持续发展.

1. 加强少先队组织建设. (

1)各中队辅导员要有明确的少先队工作意识,对学生加强队前教育,队礼教育等队知识教育,开展生动活泼的少先 队主题活动,认真填写好中队日志.每月定期召开辅导员例会,及时改

进和反馈工作. (

2)加强对小干部的培养.建立队长学校,设立大队委每月例会制度,加强对队干部的教育和培训.各中队要设立更 多类型的队干部服务岗位,实行民主选举和队干部轮换相结合的少先队小干部任职制度,并加强对他们的思想教育,技能培 训. (

3)上好每周一次的班队活动课.活动应结合学校工作,节日文化等进行,开展队活动应充分调动每位学生的主动参 与,辅导员要避免"包办代替" .本学期五年级各中队结合"构建研究型专题网站"开展中队展示活动. (

4)继续做好"优秀雏鹰中队""优秀雏鹰小队"等各项校内外评优评比工作,宣传和推介先进.中队辅导员要对"光 , 荣升旗手"进行培训,以确保升旗仪式的严肃和庄重.

2.加强少先队阵地建设. (

1)抓好"红领巾岗"的队伍建设,配合常规检查, "礼仪小标兵""环保小卫士"等评比活动,认真履行岗位职责, , 做好值勤记录,为学校具有良好的校园文化献出自己的一份力. (

2)办好石梅电视台,定期布置宣传橱窗,及时更新少先队网页,进一步提高升旗仪式质量,充分发挥它们的育人职 能. (

3)加强学校鼓号队的培训工作.利用上半学期培训新一届鼓号队员,为少先队活动作准备. (

4)加强中队建设.中队建设是学校精神文明的缩影.各中队工作要落实四个有,即:期初有计划,周周有安排,月 月有重点,期末有总结.各中队还要设有"文明公约" ,中队角,光荣簿等,增强集体的凝聚力,促进良好氛围的形成. (

5)加强队室的建设和管理.定期更新内部布置,坚持大队委员每天值班制.本学期应市少工委要求,队室要有一套 详细的少先队档案,因此要在规范和细化上下功夫. (三)深化中国少年雏鹰行动,推进雏鹰争章活动不断发展. 本学期,继续深化中国少年雏鹰行动,确立富有校本特色的争章活动,使之成为衡量少年儿童综合素质的重要依据.

1.大队部将围绕"礼仪""环保""艺术"各评比一次校级奖章,评比依据是当月的主题活动表现. , ,

2.各中队的必修章自己确定,选修章为上述三个校级章,可适当增减.

3.定章,考章,颁章的环节要严谨认真,争章的活动要丰富多样.各中队要发挥奖章的目标激励作用,鼓励队员通过 争戴奖章,提高学习的主动性,积极性和创造性.

4.继续开展"雏鹰假日小队"活动.辅导员老师要对活动进行管理和指导,使之成为实践体验,争获奖章的重要阵地. (四)开展少先队教育科研,提升辅导员文化素养.

1.继续开展"充分利用虞山文化资源,丰富少先队教育活动"的课题研究,注意做好资料的积累工作.本学期将于五 月份迎接上级少工委的检查,完成该课题的中期评估.

2.学习《少先队辅导员工作纲要(试行),邀请少先队工作的领导,专家到校作讲座;经常性地登陆《辅导员》《江 》 ,

苏少先队》等网站,自觉学习少先队专业理论,提升辅导员老师的文化和理论素养.

3.参加江苏省少先队文化专业委员会的工作和活动,认真完成《少先队辅导员工作纲要(试行) 》指导手册中方案的编 写.组织老师撰写论文并择优参加各级评比. 四,具体工作安排: 二,三月份: 主题教育:文明礼仪教育

1.总结寒假工作,制定大,中队工作计划.

2.各中队布置教室,大队部布置宣传橱窗.

3.培训校园红领巾岗位并开始正常工作.

4.评比表彰优秀"雏鹰假日小队""童谣"和"征文"等,并择优参加市少工委举办的相关竞赛. ,

5.大队部组织举行中队干部,小辅导员的"队长学校" .

6.学校鼓号队开始进行换届训练.

7.结合本月纪念日,开展"学雷锋""写给妈妈的信"等各项少先队活动. , 节日小贴士: 3 月 3 日,全国爱耳日;3 月 5 日,学雷锋纪念日;3 月 8 日,国际妇女节;3 月 12 日,植树节;3 月 15 日,国际消费者权益日;3 月 22 日,世界水日;3 月 28 日,中小学生安全教育日. 四月份: 主题教育:环保教育

1.开展"环保教育月"系列活动,启动"绿色上学行动" .

2.组织一年级和五年级队员祭扫革命烈士墓.

3.组织社会实践活动:春游等.

4.在红领巾广场举行"爱鸟护鸟"宣传.

5.各年级开展"虞山文化研究"的中队活动. 节日小贴士:4 月 5 日,清明节;4 月 7 日,世界卫生日;4 月 22 日,世界地球日;4 月 24 日-4 月 30 日,全国爱鸟周. 五月份: 主题教育: "文化与艺术"风采展示

1.利用"五.一"节开展雏鹰假日小队活动.

2.组织校"红十字会员"参加纪念活动.

3.举办第十一届校园文化艺术节.

4.少先队课题"虞山文化"进行中期评估.

5.辅导员参加"少先队文化建设与发展"小论文竞赛.

6.结合本月纪念日,开展"劳动最光荣""关爱残疾人"等各项少先队活动. , 节日小贴士:5 月 1 日,国际劳动节;5 月 8 日,世界红十字日; 5 月 15 日,全国助残日;5 月 31 日,世界无烟日. 六月份: 主题教育:关注全国少代会

1.第十一届校园文化艺术节闭幕式暨庆祝"六一"国际儿童节活动.

2.第五次全国少代会红领巾提案征集活动.

3.五年级"构建研究型专题网站"中队展示活动.

4.各项评优总结工作:校级雏鹰奖章,优秀雏鹰中队,优秀队干部等.

5.期末各类资料的收集,整理和归档. 6,部署暑假少先队工作. 节日小贴士:6 月 1 日,国际儿童节;6 月 5 日,世界环境日;6 月 6 日,中国爱眼日;6 月 26 日,国际禁毒日. 工作计划格式, 工作计划格式,内容及制订步骤 (一)工作计划的格式:

1.计划的名称.包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素,如"××村 2009 年工作计划" .

2.计划的具体要求.一般包括工作的目的和要求,工作的项目和指标,实施的步骤和措施等,也就是为什么做,做什 么,怎么做,做到什么程度.

3.最后写订立计划的日期. (二)工作计划的内容.一般地讲,包括:

1.情况分析(制定计划的根据) .制定计划前,要分析研究工作现状,充分 了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的.

2.工作任务和要求(做什么) .根据需要与可能, 规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标.

3.工作的方法,步骤和措施(怎样做) .在明确了工作任务以后, 还需要根据主客观条件,确定工作的方法和步骤,采取必要的措施,以保证工作任务的完成. (三)制订好工作计划须经过的步骤:

1.认真分析本单位的具体情况,这是制订计划的根据和基础.

2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况,确定工作方针,工作任务,工作要求,再据此确定工作的具体办法和措 施,确定工作的具体步骤.环环紧扣,付诸实现.

3.根据工作中可能出现的偏差,缺点,障碍,困难,确定如何克服的办法和措施,以免发生问

题时,工作陷于被动.

4.根据工作任务的需要,组织并分配力量,明确分工.

法制大队工作计划范文第4篇

近年来，全国各地区各部队将人口和计划生育工作作为军民共建社会主义精神文明活动的重要内容，长年坚持组织力量互融、人口信息互通、工作对象互管、技术优势互补、扶贫帮困互助，共建工作呈现出稳步发展的良好局面。

胡主席在党的十报告中突出强调要坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。在新形势下，军民共建人口计生工作，是要贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。全面落实党的大对人口和计划生育工作的部署要求，紧紧围绕提高部队战斗力凝聚力，稳定低生育水平，提升官兵生殖健康水准，建立完善利益导向机制，努力开创军队计划生育工作新局面。

拥军优属、拥政爱民。如何在充分发挥军地优势基础上，建立军地融合开展人口和计划生育工作的体制机制，如何实现军地人口计生资源共享、双向促进、协调推动、创新发展，我们期待在这些方面，和地方同志共同探索具体措施和方法，进而改进我们的工作。

经过近20年来的努力，全军已逐步建立健全了以优生优育技术中心为龙头、技术服务站为主体、技术服务（咨询）室为基础的计划生育技术服务网络，在控制人口数量、提高人口素质工作中发挥了重要作用，为军队计划生育工作走在全社会前列做出了积极贡献。

长期以来，部队积极探索军民融合开展人口计生工作的方法路子，有力促进了军政军民团结。当前积极开展军民共建人口计生工作，就是对双拥工作的创新发展，对于丰富和拓展双拥工作的内涵和领域，维护社会和谐稳定，维护国家安全，进一步加强军政军民团结，都具有十分重要的意义。

军队在计生工作方面最大优势是可以充分利用部队思想政治工作。人民子弟兵是最可爱的人，响应和执行党的号召最坚决，落实最彻底。在我校领导的高度重视下，我们组织开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩行动”和公益宣传，联手推进“新农村新家庭计划”、“新家庭文化屋”建设，着力打造军地共享的人口计生宣教平台。

但不可否认，部队计划生育工作因受到各方面因素的制约，有很多实际困难和问题。因此，要适应新的形势、任务要求，必须积极探索军地联动的工作运行机制。在做好宣传教育工作中，我们就需要借鉴地方成功的经验和做法，借助地方雄厚的技术力量和资源优势，做到信息共享，广泛深入地搞好军地人员的宣传教育。

军地计生工作改进的合作在全国范围有很多成功的榜样。比如：河南驻马店市军地人口计生部门在民兵预备役人员中广泛开展“五带头”、“四上门”活动，发挥“一兵带一家，一排带一组，一连带一村”的辐射作用，在农村计划生育工作的开展方面效果显著。四川军地人口计生部门针对军队未随军家属、随军未随队家属计划生育出现的新情况、新问题，共同推行军地“双轨”管理，形成了服务管理合力。西北军地人口计生部门坚持把共建工作与实施西部大开发战略相结合，走一路、帮一线，驻一地、带一片，为西部地区人口调控、经济发展、社会进步做出了积极贡献。华北军地人口计生部门深化“双管双助”工作，创建了以信息联通为前提、管理联接为关键、服务联动为手段的“三联”机制，让优质服务、生育关怀惠及军营内外。

充分发挥军地双方优势，开展军民共建人口计生工作。就是要有效整合资源，建立健全军地人口计生信息互通、服务互助、管理互动的长效工作机制，结婚地方计生工作的优势，形成组织体系完备、部门协调配合、军地齐抓共管的工作格局。

首先，在当地党委政府的统一组织领导下，研究制定规划，完善制度体系，整体协调推进，做到组织到位、责任到位、落实到位。各级人口计生部门可以动员组织街道（乡镇）、社区和企事业单位，积极参加共建组织和共建活动。实现“五个一”的工作目标（即建立一个共建组织机构、完善一个共建网络、策划一批共建活动、建好一支共建队伍、制定一套活动制度）。

其次，在经费投入方面，采用部队与地方政府共同建设，能为计生工作提供坚实的保障。把军队人员家属和营区流动人口数量纳入人口计生经费投入的总人口基数，将军民共建人口计生经费列入财政预算，保障人口计生服务管理的必要投入。解决军队人员家属和营区流动人口计划生育服务管理的突出问题，促进军地人口计生基本公共服务项目和各项相关政策的有效衔接和人口问题的统筹解决。

第三，地方计生部门可以采用广播、电视、板报等多种形式，广泛深入地宣传人口和计划生育法律法规。同时与现在开展的婚育新风进万家活动相结合，如创建生育文化大院、生育文化小区、生育文化茶园，宣传人口和计划生育法律法规和科普知识。各具特色的共建活动，促进了低生育水平的稳定，巩固了军政军民团结，增强了部队凝聚力战斗力，探索了统筹解决人口问题的途径，产生了良好的社会效益和军事效益。

第四，在落实属地管理方面。以军队人员家属和营区流动人口为重点，军地双方共同研究制定和协调落实配套政策，加强双向多边协作，建立完善孕情检查监测、协查通报制度，强化综合治理。与营区流动人口用人单位或个人签订计划生育目标管理协议，共同做好人口计生服务管理。完善基层军队人员家属和营区流动人口信息管理服务平台，畅通军民共建人口计生信息交流渠道，搞好军地育龄妇女信息系统衔接，完善信息交换平台，促进军地“一盘棋”格局形成。军地共同落实属地化管理政策措施，严肃查处违法行为。

推动军地双方团结协作就是要实现计生工作的互惠双赢，实现军地人口计生工作协调推进，实现“三个双赢”。即军地人口计生工作水平双向提高，军地计划生育利益导向政策体系双向配套，军地计划生育困难家庭帮扶救助双向改善。

通过我们和地方同志合作各具的各种形式共建活动，不仅促进了低生育水平的稳定，巩固了军政军民团结，更增强了部队凝聚力战斗力，产生了良好的社会效益和军事效益。

法制大队工作计划范文第5篇

关键词： 武警； 会计基础； 问题； 对策研究

中图分类号： F235 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）04-0142-02

1进一步提高对武警部队会计基础工作的认识

1.1进一步提高对会计基础工作的认识，切实加强对武警部队会计工作的领导

各级领导应当将会计工作作为一项重要工作来抓。国家颁布的《会计法》明文规定，单位领导人领导会计机构和会计人员执行会计法，保证会计资料的合法性、真实性、准确性、完整性，保障会计人员的职权不受侵犯。武警部队对此也有明确规定。武警部队会计人员必须按照会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实，不合法的原始凭证有权不予受理，并向单位负责人报告，对记载不准确，不完整的原始凭证予以退回，并要求按照统一的会计制度的规定更正、补充。因此，单位领导人必须首先懂法、守法，并带头执法，为会计人员依法做好会计核算和会计检查监督工作创造有利条件。当前，应当建立单位领导人财务会计工作责任制，要将本单位财务会计工作的好坏、是否有违法违纪行为作为考核单位领导人政绩的重要内容和手段。有些单位的违法违纪问题多数是在本单位领导人指使干预下发生的。因此，明确领导人对本单位财务工作的法律责任，对于治理会计基础工作秩序混乱，提高武警部队会计信息质量具有十分重要的现实意义。

1.2加强武警部队会计基础工作的执法力度，严肃财经纪律

一是要建立经常性的武警部队会计基础工作检查监督制度，监督检查部队财务制度的执行情况，要及时发现和纠正存在的问题。各单位要建立内部检查制度，建立健全监督体系，严格按照财务制度、法规体系规范武警部队会计基础工作，保证会计资料的真实性、准确性、合法性。二是必须加大执法力度，严格按照法规制度，认真对待，认真处理部队会计基础工作，从经费的审批、结算、报销到凭证的填制、账簿的登记等等，把每一项经济活动业务都列入规范范畴之内。对于会计基础工作中的违法违纪行为，应当按照有关规定从重从严处理，构成犯罪的，应追究其刑事责任。三是对财务人员自身要求要严。对别人严，财务人员更要严，财务人员要严以律己，带头学法规、用法规，做遵纪守法的模范和带头人。

1.3进一步完善武警部队会计法规体系，实现会计管理的法制化

一是要制定与市场经济相适应的会计法规体系，使会计基础工作有章可循，并对各单位的会计行为进行约束。要根据财务管理的要求，借鉴国家和国际会计工作的惯例，制定并实施武警部队会计准则体系，从制定法规上保证会计核算工作的客观公正性，促进武警部队会计信息的真实性。二是从目前情况来看，有必要对现行的武警部队会计法规体系，按照社会主义市场经济发展的要求，进行一次全面的清理与整动。对于其中一些不适应社会主义市场经济发展的内容进行修改和完善，具体有以下几点：首先对有关法规，要重点解决制止和防范造假账，会计信息失真和会计人员岗位责任制等问题；其次是严格执行财务制度对单位依法建账，坚决制止“账外账”，彻底取消“小金库”等问题，要做出具体规定；再次明确单位领导人，对本单位的会计工作秩序和会计信息承担法律责任；然后，财务、审计部门应严格监管会计信息质量，要制定监管的具体程序和要求;要进一步明确财经法规的执法部门和执法手段及措施，使法律责任具体化，并便于操作。

2把住“三个环节”，实施有效的监督与控制

武警部队内部会计控制规范属于内部会计监督的范畴，加强内部会计监督是《会计法》对各单位的法律要求，具有重要的现实意义。

2.1事前督导计划

事前督导计划是指对经费预算、计划、经济合同的可行性、合法性、合理性和效益性所进行的监督。应该经常运用账务数据，对武警部队部队的各项财务活动进行分析预测，准确掌握其发展动向和趋势，及时向党委提供高质量的预决策会计信息。

武警部队会计基础工作是一项有目的有计划工作，它直接关系到部队建设和发展。在一定时期内，部队建设和发展的目标及其实施计划总是在期初制定的。随着时间的推移，实现期初的目标和计划的具体情况都会发生变化。为了确保期初的管理目标和计划能够如期实现，就必须很好地发挥会计督导计划的作用，利用目标管理过程中反馈的各种信息，不断地规范、约束和修正偏离目标管理及其计划的各种经济行为。

2.1事中控制开支

事中监督是指在会计工作中，对正在发生或进行过程中的经费收支及其相应的经济活动进行的监督，事中监督，应该从治假、治乱、治松入手，加强对经费使用的动态控制，对经费审批、使用、核销的各个过程实施不间断的跟踪和监督，坚持做到“三查四看五不报”即查凭证是否合法、查钱事是否相符、查开支是否合理；看开支是否符合标准制度、看开支是否有计划、看经费是否有指标、看商品是否属于专控;违反财经纪律的不报、不符合开支范围的不报、超预算的不报、手续不齐全的不报、发票要素不全的不报。

2.2事后监查成果

事后监督，是指对武警部队会计基础工作活动的结果所进行的监督，它主要通过对预算执行情况、事业成果、会计报表等的分析考核和评价，达到总结经验教训，揭露和处理各种违反财经纪律的行为，进而探索经济活动规律，采取有效措施，为提高武警部队经济管理水平打下坚实的基础。事后监督，就是要克服重建轻效、重钱轻物、重报轻查等问题，跟踪开支去向，监查事业成果，保证经费的使用效益。

3严格“三个制约”，加大会计基础工作的内控力度

3.1岗位制度

科学划分武警部队会计机构人员的工作，是明确会计责任，提高武警部队会计基础工作效率和质量的前提和基础。会计工作在工作岗位分工上，互相制衡，使每个岗位都在各自的职责范围内做好工作,即管审批的不管结算，管现金的不管稽核。

3.2程序制度

在处理业务环节上，互相牵制，使每一项具体业务都无法由一个人单独承办。如划拨经费，坚持由会计提出拨款计划，财务领导审批，出纳员复核落实，使每划拨一笔经费至少经过三个人把关。

3.3检查制度

财务部门负责人定期或不定期地对会计、出纳履职尽责情况进行检查，重点核实库存现金、银行存款、审核报销、生活费发放等情况，防止内部出现问题。

3.4档案管理制度

将收集、整理、保管财务档案作为一项重要工作职责来落实。不断摸索总结加强档案管理的经验和做法，逐步形成一套行之有效的制度，即“四三二一”原则，下发部队执行。一是坚持“四性原则”，保证档案工作的高效化。做到整理及时性、填制准确性、内容完整性、积累连续性。二是坚持“三个一致”，促进账证表件标准化。做到与规定的会计科目一致，与会计规则一致，与会计档案管理办法一致。主要是统一印制记账凭证，统一档案保管程序，统一填制要求。三是坚持“两项制度”。建立财务档案保管制度和财务档案借阅制度。四是坚持“学用一体”，发挥财务档案的综合效益。通过加强建设和严格管理，账簿、凭证、报表、文件的使用、立卷、归档、保管、借阅、利用达到了规范化，做到资料齐全、归档有序、分类明确、存放定位、查阅方便，不仅提高了工作效率，也促进了财务人员业务水平的提高。

4 强化“三个坚持”，保证会计基础工作的进一步规范

4.1坚持日常监督与定期检查相结合

财务基础工作关键在于平时加强日常监督，对于账目核算、开支手续都要经常进行自我检查，做到扎实、规范。定期有效的检查是确保《会计规则》贯彻执行的有效手续。一方面是对各单位执行新会计规则和各项财务标准制度施加外部压力，调动会计人员学习、执行新会计规则和标准制度的积极性；另一方面，从中是及时纠正执行中的偏差，使新规则和各项标准制度得到正确的执行；同时还要定期抽调政治思想好、业务素质高、坚持原则的财务人员对各单位进行财务大检查，并根据检查中所发现的问题及时纠正，使其达到预期目的。

4.2坚持定期评比与经验交流相结合

评比交流的过程就是执行新规则的过程，也是检验会计规则的落实过程。经常利用评比交流的方法，能促进会计基础工作质量的提高。

法制大队工作计划范文第6篇

一、做好人口与计划生育工作队伍思想政治工作的意义

1、在党中央、国务院的正确领导下，各级领导、广大干部、计划生育工作者及广大人民群众积极参与，在我们坚持不懈地开展全民性的人口与计划生育宣传下，经过长期艰苦奋斗，有效地控制了人口增长，提高了人口素质，为中华民族的可持续发展创造了良好的人口环境。计划生育宣传教育为确保人口计划的完成，为探索具有中国特色的综合治理人口问题的道路，发挥了重要的作用。

2、以“三个”代表重要思想和科学发展观为指导，大力加强人口计生工作队伍的思想政治工作，帮助广大人口计生工作者树立科学发展观，增强群众观念、服务观念和法制观念，提高服务质量和水平，建设高效精干的人口计生队伍，对于更好的完成新时期的人口与计划生育工作，具有至关重要的意义。

3、坚持人口与发展综合决策，把人口控制指标纳入国民经济和社会发展规划；坚持国家指导与群众自愿相结合，对人口增长实行了有效的宏观调节调控；稳定和完善了计划生育，建立了各级党政一把手亲自抓、负总责的人口与计划生育目标管理责任制；组建并发展了计划生育的行政管理队伍，科学研究和技术服务队伍，宣传教育与群众工作队伍及其工作和服务网络；形成了适应改革开放和社会主义市场经济新形势的计划生育工作的基本思路：探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的正确道路，有力地促进了人口与计划生育领域的国际合作与交流。

二、做好计划生育思想政治工作的途径

1、把控制人口数量作为主要任务。

在生育率水平大幅度下降之后，一些党政领导产生了盲目乐观和松劲情绪，对计划生育重视的力度有所减弱，综合治理人口问题还有较大差距，部门之间的协调配合还存在不少问题。稳定低生育水平是党中央、国务院从全面建设小康社会大局出发作出的一项重大决策，必须毫不动摇地把控制人口数量作为当前和今后工作的主要任务，进一步落实稳定低生育水平的有效措施，巩固和提高计划生育工作水平。加快建立计划生育工作新机制，全面提升人口和计划生育工作质量，努力把计划外生育降到最低程度，确保低生育水平的长期稳定。

2、以依法管理为保障，全面提升计划生育管理水平。

在落实生育政策、节育技术政策、处罚政策和实施环情孕情检查、出具各种证明等计划生育行政行为中，必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，坚持法规面前人人平等，切实维护法律的尊严和权威，规范生育秩序，推动人口和计划生育工作逐步走上法制化、规范化轨道。

3、进行计划生育科学知识的宣传，大力开展优质服务活动。

要学好邓小平理论，学好马克思主义人口理论。用通俗的语言，群众喜闻乐见的形式去向人民群众做讲解、做宣传。要善于发现、培养、宣传先进个人和集体，通过召开先进集体和个人先进事迹表彰会、报告会、演讲会等形式，在广大计生队伍中深入地开展争优创先活动。在人口计生系统形成良好的职业道德和优质服务规范；建立由广大群众监督评估人口计生工作的机制；创造文明执法、科学管理、优质服务的先进集体和先进单位；培养和造就一大批全心全意为人民服务的优秀人口计生工作者。

4、重点实施计划生育利益导向机制。

提高党的执政能力建设的高度，认真落实各种规定的奖励政策，重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持，落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金，促进利益导向机制全面落实。作为一名计划生育思想政治工作者，必须使人民群众认清国家、集体、个人三者之间的利益关系，正确地贯彻物质利益原则，大担维护人民群众在计划生育方面的正当权益。

5、加强党风廉政建设。

要加强人口计生系统党的思想建设，坚持解放思想，实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，创造性的做好人口计生工作；加强人口计生系统党的作风建设。对党员干部严格教育，严格管理，严格监督，要努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，坚决克服不思进取、无所作为的思想状况，克服脱离群众的现象；坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，发挥领导班子的作用。

6、要热爱计划生育事业。

计划生育工作人员要有再苦再累也要把工作干好的思想，在做群众的思想政治工作时，要“爱”字当头，做群众的“贴心人”，以自己的行动把党的关怀化作一颗温暖的心去满足群众心理上对“爱”的需求。只有对群众怀有深厚的爱，才能使群众和我们从心眼里相互理解，心连心、心贴心；才能深入地把握思想脉搏，找准问题症结，有针对性地搞好宣传教育。

7、提高计划生育干部队伍综合素质。

法制大队工作计划范文第7篇

一、思想重视，把共建计划生育先进单位作为部队的一项重要工作

XX部队认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委有关军民共建人口、计划生育工作的方针政策和指示要求，切实把计划生育工作纳入本部队的重要工作之中，将“坚持军民一致、加强军民团结”作为计划生育工作的指导思想和核心思想，促进了计划生育工作向更深层次发展。同时坚持计划生育工作一把手负责制，牢固树立政治意识、战略意识、大局意识，增强做好新时期计划生育工作的责任感和使命感，明确以科学发展观为指导，做好计划生育各项工作，每年要根据新的形势和上级要求，结合自身实际，针对本部队的实际情况，制定出切实可行的计划生育工作计划，并不断地总结经验，做到创新和创出特色。

二、联系配合，军地共建计划生育先进单位

XX部队与地方党委、政府和有关部门紧密联系，围绕军民共建计划生育先进单位，建立经常性磋商协调机制，定期互通情况，反馈信息，相互配合，为共建计划生育先进单位，驻地经济社会发展做出了积极贡献。通过共建计划生育先进单位，促进了军民团结，为稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高等问题，创造了良好的人口环境，取得了显著成效。

三、常抓不懈，共建计划生育先进单位活动有声有色

1、大力开展人口计划生育法律法规和生殖健康知识的群众性宣传教育工作，运用广播、标语、墙报、展览、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，组织部队官兵与群众学习计划生育“一法三规”，普及避孕节育、优生优育、生殖健康的科学知识。使部队官兵与群众学法、知法、守法，自觉实行计划生育，促进了计划生育基本国策的落实。还发起“婚育新风进万家活动”，通过印发宣传品、举办关爱女孩知识竞赛，宣传政策法规，传授科学文化知识，倡导文明进步的婚育观念，促进生育文化建设。

2、倡导生育关怀，对育龄妇女和儿童开展以“关怀计划生育困难实庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者”为主要内容的“五关怀”活动，真正让实行计划生育的家庭和育龄群众得到真诚的服务，感受到亲情关怀。通过建立“留守儿童之家”，为外出务工的农村计划生育家庭解决了后顾之忧；与计生贫困家庭女孩开展“一帮一”、“手牵手”结对帮扶活动，让她们感受国家和社会的温暖。

3、通过部队与地方的互相协调，做好流动人口管理工作，使这计划生育工作相对薄弱的环节也得到了加强。健康体检工作上，军地紧密合作，资源共享，为部队和当地群众做好健康体检工作。

法制大队工作计划范文第8篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，优质服务，依法办事，深入扎实地开展计划生育综合改革，不断完善计生工作队伍建设，推进全县人口计生事业的全面发展。

（二）工作措施

一是继续稳定低生育水平。根据计划生育法律法规的要求，采取各种有效措施提高计划生育率，降低意外妊娠率，保护妇女的身心健康，努力提高出生人口素质，把出生婴儿性别比控制在正常范围，保持全县人口与计划生育工作良好发展态势。

二是加强对人口与计划生育工作的领导，继续坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善计划生育目标管理责任制和“一票否决”制。全面推进计划生育综合治理，把人口与计划生育工作责任制落实到各级、各部门，实现计划生育齐抓共管、综合施治的工作格局，建立和完善纵管到底、横管到边的计划生育工作管理体系。

三是切实加强宣传教育，转变群众的婚育观念。坚持把计划生育的宣传教育工作放在工作首位，将计划生育知识纳入义务教育和公益性宣传，采用进村入户、零距离宣传和开展各项宣传活动相结合，建立健全基层宣传阵地，建立健全宣传网络体系，开展经常性的宣传教育活动，提高群众对计划生育工作的知晓率和满意率。

四是巩固和建立持久的利益导向机制，坚持把政府对计划生育的优惠政策落到实处，使实行计划生育的家庭政治上感到光荣、经济上得到实惠。全面落实计划生育法定的奖励优惠政策。

五是加强队伍建设，提高计生干部管理和服务能力，按照思想好、作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作的要求，加强计生干部队伍建设，特别是乡镇村基层计生干部队伍建设，加强计生干部队伍建设，特别是乡镇、村基层计生干部队伍建设，加强对计生干部的教育、培训，不断提高他们的政治、业务素质。

六是认真贯彻落实计划生育法律法规，推进人口与计划生育依法行政。从计划生育法制管理的重要性和必要性来提高领导干部对计划生育依法行政的认识。把计划生育依法行政的原则贯彻到管理与服务的各个环节。建立一支高素质的计划生育执法队伍，建立健全各项行政执法制度。认真查处违法生育的人和事，将法律责任落实到位。

七是全面推进计划生育综合改革工作。在计划生育综合改革中解决全县计划生育工作中存在的问题和不足之处，简历健全宣传教育、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理工作新机制。在农村村级区划调整和乡镇机构改革中，保证计生机构的稳定，落实好计划生育的队伍建设和管理工作，达到网络健全，素质提高，工作到位，提升水平的目的。

法制大队工作计划范文第9篇

一、思想重视，把共建计划生育先进单位作为部队的一项重要工作

XX部队认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委有关军民共建人口、计划生育工作的方针政策和指示要求，切实把计划生育工作纳入本部队的重要工作之中，将“坚持军民一致、加强军民团结”作为计划生育工作的指导思想和核心思想，促进了计划生育工作向更深层次发展。同时坚持计划生育工作一把手负责制，牢固树立政治意识、战略意识、大局意识，增强做好新时期计划生育工作的责任感和使命感，明确以科学发展观为指导，做好计划生育各项工作，每年要根据新的形势和上级要求，结合自身实际，针对本部队的实际情况，制定出切实可行的计划生育工作计划，并不断地总结经验，做到创新和创出特色。

二、联系配合，军地共建计划生育先进单位

XX部队与地方党委、政府和有关部门紧密联系，围绕军民共建计划生育先进单位，建立经常性磋商协调机制，定期互通情况，反馈信息，相互配合，为共建计划生育先进单位，驻地经济社会发展做出了积极贡献。通过共建计划生育先进单位，促进了军民团结，为稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高等问题，创造了良好的人口环境，取得了显著成效。

三、常抓不懈，共建计划生育先进单位活动有声有色

1、大力开展人口计划生育法律法规和生殖健康知识的群众性宣传教育工作，运用广播、标语、墙报、展览、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，组织部队官兵与群众学习计划生育“一法三规”，普及避孕节育、优生优育、生殖健康的科学知识。使部队官兵与群众学法、知法、守法，自觉实行计划生育，促进了计划生育基本国策的落实。还发起“婚育新风进万家活动”，通过印发宣传品、举办关爱女孩知识竞赛，宣传政策法规，传授科学文化知识，倡导文明进步的婚育观念，促进生育文化建设。

2、倡导生育关怀，对育龄妇女和儿童开展以“关怀计划生育困难实庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者”为主要内容的“五关怀”活动，真正让实行计划生育的家庭和育龄群众得到真诚的服务，感受到亲情关怀。通过建立“留守儿童之家”，为外出务工的农村计划生育家庭解决了后顾之忧；与计生贫困家庭女孩开展“一帮一”、“手牵手”结对帮扶活动，让她们感受国家和社会的温暖。

3、通过部队与地方的互相协调，做好流动人口管理工作，使这计划生育工作相对薄弱的环节也得到了加强。健康体检工作上，军地紧密合作，资源共享，为部队和当地群众做好健康体检工作。

法制大队工作计划范文第10篇

我们开县是元帅的故乡，又是一个有150万人口的大县，一个经济弱县。多年来，虽然经过一代又一代帅乡儿女几十年的艰苦创业，我县的经济有了较大的发展，财政收入已达亿元。但是我们应当看到，由于人多，我县的人均GDP仍然很低，2在全重庆市排列倒数第四。我县整体经济状况还处在贫困线以下，属部级贫困县，与构建渝东北区域城市的战略地位很不相符。造成这种状况的原因可能有很多，但人口过多不能不说是制约我县经济发展、造成我县贫穷的一个关键因素。

如果我们不进一步牢固树立人口意识，增强人均观念，不针对市场经济的新形势采取切实有效措施，控制人口，提高人口素质，我县经济就不会长足发展，我县贫困帽子就很难摘掉，与发达地区、重庆市兄弟区县之间的差距就会越来越大。

现在，虽然经过努力，我县人口高增长的势已经得到了控制。但由于种种原因，我县人口的增长模式还没有彻底实现从高水平增长向低水平增长的根本转变。由于人口基数大，年人口增长总数仍然庞大，低水平增长才刚刚开始，加之一些地方还存在着薄弱环节，工作基础不甚扎实，人们自觉实行少生优生的生育观念还没有形成，还没有形成一个良好的有利于县域经济和城市发展的人口环境。

要构建县域经济和城市发展良好的人口环境，应该从以下四个方面努力。

一、真正建立党政一把手负总责的责任制

党政重视、加强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。要把人口与计划生育工作摆到可持续发展战略的首要位置。坚持发展经济与控制人口两手抓的方针，制定符合本地方实际的工作计划，使经济发展与控制人口协调发展。各乡镇新一届党委、政府已经建立，在制定届期目标任务时，一定要把控制人口问题放在战略位置，当作一项战略任务，做出符合本地方实际的人口与计划生育发展规划和工作目标。

要坚持党政“一把手”亲自抓、负总责。现在有的地方虽然也在提党政一把手对人口与计划生育工作负总责的口号，但在实际操作中对这项工作并不是那么重视，或者是口头喊重视，而实际上是应付了事。对本地方的人口与计划生育工作心中无数。有的乡镇一年很少召开人口与计划生育工作会，很少听业务部门的工作汇报，更没有深入村社、农户调查研究本乡镇人口与计划生育工作的薄弱环节和突出问题，致使本地方出现较为严重的计划外生育、漏统漏报、执法不严和管理失控等问题。这些问题的存在，说明党政“一把手”亲自抓负总责的制度还没有完全落到实处。

衡量乡镇党政“一把手”是否亲自抓、是否负总责，至少要看你那个乡镇的计划制定了没有，任务下达没有，人员安排没有，投入到位没有，人口与计划生育工作责任制落实没有，是不是严格执行了人口与计划生育工作的“一票否决”，奖惩制度兑现没有。做到了这些，才是真正建立了党政“一把手”对人口与计划生育工作亲自抓、负总责的制度。

要充分发挥县人口与计划生育领导小组的领导作用。

领导小组定期研究人口与计划生育工作中出现的新情况和新问题，制定出符合本地区的措施；要将人口与计划生育工作纳入县重大事项督查范围，不定期对全县人口与计划生育工作开展经常性检查，为实施全县人口与计划生育工作“一票否决”提供准确的依据。

二、真正形成各部门对人口与计划生育工作齐抓共管的良好氛围

要为构建县域经济和城市发展良好的人口环境，光靠计生部门的努力是不行的，还必须加强各部门的综合协调，形成各部门对人口与计划生育工作齐抓共管的良好氛围。我们认为，判断一个部门是否搞好人口与计划生育工作，绝不仅仅是看你那个部门有无计划外生育问题。县级部门至少应当做好两个方面的工作：一是要抓好本部门人口发展的控制问题，防止计划外生育。

二是根据本部门的职能特点，配合人口与计划生育部门抓好人口与计划生育工作。各有关部门要制定和完善有利于计划生育的社会经济政策，动员宣传、教育、卫生、政法、社区等各方面力量，充分发挥各自的职能，采取法律、教育、经济、行政等措施，综合治理人口问题，从而形成人口与计划生育工作政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。

三、真正建立法制观念和先进的生育观念

首先，要建立依法办事的观念。从二十世纪七十年代我国全面实行计划生育政策至今已有20多年了。在过去20多年中，我们抓计划生育工作主要是依靠行政命令。不管群众是否理解政策，是否愿意落实计划生育措施，都是要求他们必须无条件地服从；对发生计划外生育的群众的处理，也带有浓厚的强制性行政措施的色彩。这些做法可以在一定的时期内起到一定的治标作用，但不能治本。

随着社会的发展，随着社会主义法制的健全和完善，随着人民群众思想文化素质的提高和法律政策意识的增强，我们再对群众采取行政命令不但不灵，甚至可能增加干部与群众之间的隔阂，影响党群、干群关系。因此，在社会主义市场经济的新形势下开展人口与计划生育工作，必须树立法制观念。要依法行政，依法管理，必须从单纯依靠行政管理转移到行政管理与优质服务同时并重的轨道上来。

《中华人民共和国人口与计划生育法》和〈计划生育技术服务管理条例》相继颁布。这两部法律法规的颁布，确立了计划生育基本国策和计划生育技术服务机构的法律地位，结束了长期以来主要依据政策和地方法规推行计划生育工作的历史，是做好人口与计划生育工作最根本的保障，是所有计划生育工作者依法行政、服务群众必须遵循的行为准则和规范，对维护公民的合法权益，保障人口与计划生育事业持续稳定发展具有重大意义。

我们要学习宣传贯彻好这两部重要法律法规，在全县掀起学习宣传这两部法律法规的热潮。领导干部首先要带头学习，弄懂这两部法律法规的基本精神和主要内容；要利用各种形式，对各级计生干部的培训，让他们掌握这两部法律法规，能够在工作中自觉运用这两部法律法规；同时还要利用各种形式广泛宣传，使这两部法律法规家喻户晓，深入人心。

其次要树立依法行政的观念。过去，我们的计生干部在工作中主要是依靠行政命令办事，靠蛮干，有的甚至牵猪牵羊，现在这种办法肯定是行不通了。法律是一把双刃剑，我们既要充分运用法律保障我们的工作，又要严格依法办事，用法律规范我们的行为。否则，我们就会为之付出代价。要把国家指导与群众自愿相结合，行政管理与群众工作相结合，尊重群众作为人口与计划生育主人的地位。

第三要建立服务观念，变行政命令为寓管理于优质服务之中。我们这些人口与计划生育工作者是政府职能机关的公务员，是人民的公仆，是服务者，不能以管理者自居。我们的工作就是为人口与计划生育工作对象搞好服务。要按照《计划生育技术服务管理条例》，充分发挥技术服务机构的作用，规范服务标准，增强服务能力。

第四要建立先进的生育观念。建立先进的生育观念是人口与计划生育工作的治本之策。现在城市的计划生育工作要比农村做得好，其原因就是城市的生育观念要比农村的生育观念先进。许多干部职工已经形成了先进的生育观，你让他多生他也不会同意。为此，我们要加大力气开展好婚育新风进万家活动，用群众喜闻乐见的形式宣传先进的生育文化，在人民群众中真正建立先进的生育观念。

四、真正建立一支高素质人口与计划生育工作队伍

任何一项工作的好坏，关键在是否有一支高素质的队伍。要构建县域经济和城市发展良好的人口环境，同样要有一支高素质的人口与计划生育工作队伍。各级党委、政府及组织、人事部门要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强人口与计划生育干部队伍，特别是要加强乡（街道）、村（居委会）基层计划生育干部队伍的建设，落实人员、任务、报酬，从政治上、生活上关心爱护计划生育干部，为他们开展工作创造条件，确保计划生育工作机构的稳定。

乡镇一级加强人口与计划生育队伍建设，主要是加强行政管理队伍、技术服务队伍和协会队伍建设。各乡镇经过机构改革，工作部门设置发生了一些变化，但是人口与计划生育这项工作没有变，乡镇计生办仍然存在，各乡镇一定要做到“两个明确”：

一是机构明确，二是人员明确。乡镇计生专干要专司其职。村一级人口与计划生育队伍建设主要是做到“三有”。即：有人管事、有钱办事、有章理事。要配齐配强专兼职村计生助理员，落实计生助理员的政治、经济待遇，建立和完善村一级人口与计划生育工作管理和监督的制度，把村一级计划生育政务公开落到实处。

计划生育协会是党和政府在计划生育工作方面联系群众的桥梁和纽带，是整个计划生育队伍的重要力量。在计划生育工作中协会具有与群众关系密切、情况熟悉、方法灵活、信息反馈及时的优势。

各级党政要充分发挥协会参与计划生育工作的重要作用，进一步健全完善协会组织，落实他们的待遇，为协会开展工作创造应有的条件。各级计生协会要按照重庆市计生协会要求，结合我县实际，把工作重点放在参与开展“婚育新风进万家”活动和开展村民自治计划生育工作上，力争我县计生协会工作在重庆市乃至在全国创出经验，创出品牌。

要充分利用移民、扶贫等政策，争取各方支援，逐步加大对各级计划生育技术服务机构的投入，把计划生育技术服务机构建成全市一流的服务机构。

原区所在地的计生服务站因为接纳服务对象较多一些，技术力量和物质条件雄厚一些，原则上都要按重庆市计生委的要求建成中心服务站，其他乡镇服务站也要按照要求配齐技术设备和技术人员，开展好技术服务工作，要加强计划生育工作人员教育、培训，提高他们的政治、业务素质和职业道德水准，增强他们的法制观念、群众观念和服务观念。

法制大队工作计划范文第11篇

关键词：计划生育协会会员工作实践

总书记指出：“做好人口资源环境工作必须紧紧依靠人民群众。要坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路，计划生育协会群众组织要充分发挥在推进人口资源环境事业发展方面的作用。”企业计生协及会员要发挥带头、宣传、推动、监督作用，当好生力军的角色。

近年来，企业新的改革发展形势，对企业的计生协工作提出了新的更高的要求，如何适应新时期企业职工对计生的各类需要，如何在企业发展中发挥计生协及会员作用，成为企业必须思考的一个重要问题，也是企业计生协必须要面对，去研究和探讨的新问题和新课题。

企业要充分认识计划生育协会的重要性，高度重视、大力支持计划生育协会工作，并进一步发挥计划生育协会人员众多、联系广泛、群众基础较好的整体优势。要不断加强组织网络和队伍建设，进一步增强各级计生协会的凝聚力和战斗力，共同推进人口和计划生育工作向前发展。

因此，结合我矿计生工作实际，充分发挥计生协及会员作用，通过丰富多彩的活动载体、树立服务群众理念、建立健全工作机制、开展各种服务活动、抓好基层队伍建设等几项工作，把生育文化融合渗透到计划生育优质服务工作中，与生殖健康服务相结合，与生产生活服务相结合，使职工群众在情感的交融中相结合，潜移默化地接受新观念，树立新风尚，以达到实现职工的自我教育、自我管理、自我服务的工作目的。

1 以丰富多彩的活动为载体，吸引广大职工家属积极参与，树立婚育新观念

一是利用节假日和重大纪念日开展大型活动。每年“元旦”“春节”、“5.29”、“7.11”“9.25”、“10.28”等重要节日和纪念日。矿各区、计生协都要在会议室、人员活动密集点，举办黑板报展，形象地宣传计生工作中涌现出的新人、新事、新思想、新风尚。在矿计生协纪念公开信发表28周年期间，举办计生知识宣传排版展，让职工家属在活动中受到潜移默化的现代生活、现代文化、现代家庭和生育知识的教育。要在“5.29”协会成立日期间，举办生殖健康知识、预防艾滋病等系列计生知识竞赛活动，使广大职工增强对计生知识、政策的了解。

二是调动职工参与计划生育工作，增加计生工作氛围。为了使宣传教育拥有强大的群众基础，计生协要积极举办生殖保健、计生政策知识板报展等活动，利用黑板报、橱窗的宣传阵地开展 “计生文化宣传月”活动。通过生动而富有吸引力的活动窗口，向人们传递少生优生，提高人口素质的重要性。

三是以宣传教育为根本，在宣传教育中夯实计生工作。以日常宣传教育为根本，坚持不懈地做好思想政治工作，是计生协的一项长期的工作。在实践活动中，各区、队计生协要常年通过班前、班后会、黑板报、橱窗等宣传工具，普及计生知识，做到宣传教育经常化。

2 树立服务群众理念，奠定发挥计生协及会员作用的基础

矿计生协会组织和会员要始终以“服务职工、落实国策、促进发展、增强和谐”为主旨，按照“在服务中创新，在创新中发展”的思路，实施 “四个创新”。

一是创新服务理念，提出以人的全面发展为目标，不断提高育龄职工生活质量、生命质量。

二是创新服务载体，鼓励基层创办经济实体，宣传普及无偿服务，做实做优无偿服务，拓展提升有偿服务。

三是创新服务项目，从职工需求出发，实现你要我有，你需我帮。

四是创新服务手段，将当今先进的发展理念、科技知识、管理方法和运作手段等引用到计生协工作中来，提升服务质量、水平和效果。

我们要把让职工受益、职工满意作为检验各区、队计生协及会员工作成效的重要标准。始终坚持实事求是，力戒“图虚名，讲空话，走形式”的现象，做到“因需而行、量力而行、见效而行”。在服务领域上以职工现实需求为引导，在服务方式上以适合职工生活习惯和正当意愿为前提，在服务内容上以计划生育协会组织及其会员现实可以或经过努力可能做到的为基础。通过这些，使协会工作者明确指导思想，为有效开展工作奠定思想理论基础。

3 建立健全工作机制，是发挥计生协及会员作用的关键

为使计生协及会员作用得到充分发挥，必须建立起计生协会工作长效机制。

主要建立健全五个活动机制。

一是协会小组自主活动制。

二是参与职工自治机制。

三是吸引会员参与机制。

四是评比表彰机制。通过这五中机制，有力保证计生协及会员作用的发挥。

4 开展各种服务活动，是发挥计生协及会员作用的核心

我们要在“宣传、生产、生活、健康、尊老、亲情”等六项服务内容的基础上，根据职工实际需求，增加 “维权服务”和“助学服务”两项内容。强调按照“提供服务、反映诉求、规范行为”的要求，帮助职工依法维护计划生育合法权益。

一是开展计划生育服务，矿计生协积极配合区计生委实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。二是帮助育龄职工解决实际困难。把扶贫帮困到人作为“零距离”服务的核心和重点来抓，积极开展 “帮扶一心牵”活动，帮助真正需要帮助的人。

三是开展自我教育、自我管理和自我服务活动。经常开展如，机电一队计生协帮助灯房职工了解和传播生产、技术信息，同时发动计生协会理事、会员中的技术能手和其他有一技之长的人员开展手拉手互助活动；掘进区、综采区计生协开展以千名会员学技术为切入点的“帮、包、建”活动等，使广大职工转变婚育观念，走上幸福之路。四是实行民主监督，依法维护职工合法权益。各区、队计生协组织广大会员和育龄职工认真学习国家有关法律法规，使他们知法、懂法、守法。向职工宣传《宪法》、《劳动法》、《妇女儿童权益保护法》、《人口与计划生育法》等法律常识，使职工明确法律赋予公民的权利，使协会真正成了广大育龄职工的“靠山”。

法制大队工作计划范文第12篇

关键词：项目经理 精细化管理 计划 信息化 沟通 执行力

现在工程项目内容越来越复杂，标准越来越高，业主对工期要求越来越快，市场化条件下企业盈利越来越难，项目经理是企业法人委派的项目代表，全权负责项目管理，作为项目经理如何高质量向业主履约，如何为企业最大化创造利润，实现共赢，责任重大，仅靠过去粗放式经验管理已不能满足要求，必须实现精细化管理。本人从事过许多大型项目的管理，有一些体会，希望就此问题做一些探讨，以提升项目经理项目管理水平。

1 做好项目计划，是精细化管理的前提

凡事“预则立，不预则废”，项目计划的内涵和外延远非以前所想的，制订项目计划其实也是一个“项目”，只有重视计划，才能突破传统经验型管理，实现精细化管理，这是前提条件。

1.1 对计划的理解 ①零售商成功的三大关键因素是：位置、位置、位置；项目成功的三大法宝是：计划、计划、计划。②计划：通向目标的路线图。③计划的本质是在工作开始前，思考如何做好它。④通过制定计划，使得有关管理人员，对项目有关事项，如资源配备、风险化解、人员安排、时间进度、内外接口等形成共识，形成事先约定，避免事后争吵不清。⑤通过计划，可以使得一些支持性工作以及并行工作及时得到安排，避免因计划不周造成各子流程之间的相互牵制。⑥可以使项目实施人员明确自己的职责，便于自我管理和自我激励。⑦做好事先计划，就可以使注意力专心于解决问题，而不用再去想下一步做什么。⑧计划是项目总结的输入之一，项目总结其实就是把实际运行情况与项目计划不断比较以提炼经验教训的过程。通过计划和总结，项目过程中的经验和教训能很好地记录和升华，成为“组织财富”。

1.2 项目经理是计划的负责人 项目经理是项目计划当然的负责人，由于项目计划需要用到各个方面的知识，所以要想构建并合成一个好的项目计划，项目经理必须懂得项目管理的基本知识，特别是整体管理的艺术。除了项目组成人员，项目计划制订的参与者应包括项目的所有干系人，因为项目管理的最终目的就是要使项目满足项目干系人对项目的要求。在项目经理负责下，与项目组成人员及其他项目干系人一道制定项目计划，这将有利于项目经理较好地理解项目的整体及关键路径的细节，便于指导计划的实施工作。

1.3 计划是所有干系人的承诺 在项目经理负责下，通过交互式沟通，统一干系人思想，编制的计划，清晰了干系人自己的工作目标，完成了干系人对目标进行的承诺，即将计划调整为承诺，就形成了独特的承诺体系，这种体系的完成，代表一种约束力量的加重。

1.4 建立起项目WBS编码体系 一个项目往往有许多参与者，如：政府部门、设计咨询机构、施工单位、设备采购供应商、施工监理单位等。项目的顺利进展有赖于这些不同角色的协同工作。由于这些参与者在项目过程中从事不同的工作，需要不同的信息，而计划又遵循先自上而下，后自下而上的制定过程，WBS结构可以为这些信息提供一个结构框架，充当一个共同的信息交换语言。然而，划分项目的WBS结构有许多方法，如按照专业划分、按照子系统、子工程划分、按照项目不同的阶段划分等，以上每一种方法都有其优缺点。建立适合项目，并与公司的WBS编码体系相协适应的编码体系，便于在统一信息平台上进行交流。

1.5 让计划跟上变化 “计划赶不上变化”，这是多年来的老看法，由于变化太快，所以有人认为没有必要编制计划，使得管理很粗放。虽然计划会受到很多因素影响，比如关联计划的影响，实际进度变动的影响、资源变动的影响、项目目标变动的影响、还有随着需求的逐渐明确引起的项目计划细化的影响，但如果在这些变化发生后，有具体的责任人和一套指导书来对计划实施指导和及时维护，就能使实际不会偏离计划太多，确保计划跟上变化，实现目标。同时，计划变更时，要保留旧的版本，在总结阶段需要阅读旧版本的信息以对项目过程的变更历史做评价。所以，不变是相对的，变化是绝对的，让计划跟上变化，变化的计划才有生命力。

2 抓好信息管理，是精细化管理的基础

工程项目管理是一个复杂的系统工程，涉及进度、质量、成本、合同、计量、财务、物资材料、风险、图纸文档等诸多方面的工作。事前需要充分做好分析，事中需要以动态的眼光、定性的数据来预测分析工程实际情况，事后需要对项目进行量化分析总结。期间涉及到大量的信息，如果不抓好信息管理，精细化管理无从谈起。

2.1 充分利用企业信息平台 近年来，信息技术在工程项目管理中的应用得到了长足发展，已引起许多企业的高度重视，许多企业建立了信息网络，引进开发了各类专业软件，如财务管理软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件，以及ERP系统软件等。但在项目管理中应用的并不理想，主要是项目经理只看到了应用的复杂性、机械性、过于程序化，未认识到对项目精细化管理的优势。因此项目经理首先从思想上要接受，行动上多训练，充分发挥出企业信息平台在项目管理中的作用。

2.2 建立完善信息管理制度 俗话说“没有规矩不成方圆”。项目经理应从信息搜集、整理、储存、发送、保密以及对信息管理相关部门的约束等方面建立起严格的管理制度，使得项目干系人对各种信息分类、提交、传递行为规范化、科学化、正规化，从而保障信息管理工作顺利进行。形成严密的、精细化的管理。

2.3 提高项目部人员信息化意识 提高项目部人员信息化意识是做好信息化工作的保证。项目经理应对信息化观念淡薄的人员，加大实施建筑业信息化意义与作用的宣传教育。用事实证明信息化是优化资源配置，提高工程项目投资效益，减少失误和浪费，提高管理水平，实现精细化可持续发展的必然选择。

2.4 重视基础数据录入 数据录入的及时性、准确性，关系到信息管理的成败。数据录入不及时，可能导致数据与工程不同步，不能及时反映工程实际。数据录入不准确，由此产生的一切分析数据都是虚假数据。因此项目经理应重视数据的录入工作，在每个原始数据录入部门建立责任制，有数据整理录入人员，有数据审核人员，并有书面核对签字记录，确保基础数据的及时性和准确性，使决策判断不出现失误。

3 良好团队沟通，是精细化管理的有效活动

工程项目的一次性，决定了项目团队的临时性和开放性；工程项目的复杂性，决定了项目团队内个体的差异性。因此为完成一个项目，需要由不同的个体组成一个临时的团队，这个团队需要经历组建阶段、磨合阶段、规范阶段、成效阶段和解散阶段，共五个阶段，如果没有良好的团队沟通活动，周期短的项目，很难完成这五个阶段，周期长的项目，人员不断变化，团队动荡，也很难管好项目，不要说精细化管理。

3.1 项目经理应具备较高的综合素质 项目经理是受企业法人代表委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是企业法定代表人在工程项目上的代表人。项目经理不但对专业技术熟悉，而且应具有一定组织能力，社会活动能力和比较广泛兴趣，是一个综合素质较高的人员，只有这样，项目经理才能与团队内部人员进行较好的沟通，创造一个和谐的环境，顺利渡过项目团队建设的各个阶段。

3.2 建立公平公正的制度体系 一个高效的工作团队应在人员管理和奖惩措施等方面都制定比较公平公正的制度。只要这些制度严格落实，就能满足团队成员渴望公平公正的心理需求，起到公平公正的激励作用，便于团队成员标准一致，思想统一，高效工作。

3.3 处理好团队冲突 项目团队在工作过程中必然会出现这样那样的冲突。项目团队出现冲突必须尽快处理，一旦冲突蔓延，将会给团队以致命打击。对于项目经理而言，对待冲突既不能盲目遏制，也不能放任自流。处理冲突的总体管理策略，是要积极倡导和激发有建设性的良性冲突，同时要尽量避免和消除有破坏性的恶性冲突。解决方法可采用讨论座谈会、组织共识营活动、开展目标价值观培训等手段。

4 提高执行力，是精细化管理的可靠保障

什么叫执行力？一般的解释是指贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力，主要包含“完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度”三个层次的内容。简单地说就是“做”的能力，是选用合适的人去做正确的事，把事情做好的能力。项目管理团队执行力是指项目管理团队把项目管理目标转成效益和成果的能力。一个项目部仅有好的管理模式、好的管理制度是远远不够的，还必须有很强的“执行力”，强大的执行力是精细化管理的可靠保障。

4.1 项目经理是提高执行力的第一人 如果项目经理开会，很少按时开始，按时结束。更多情况，会议只有开始时间，没有预期成果，没有结论，或只开会不检查开会的效果。这样的项目经理，怎么能奢求项目部员工能将更复杂的项目管理好呢？这种“项目经理”行为带来的结果必然是“上有政策下有对策，”必然是“人人忙着掩盖事实的真相。”因此，以身作则、身先士卒是项目经理必备的素质，提高项目执行力，项目经理是第一带头人。

4.2 把执行力作为项目文化建设的一部分 通过各种形式的培训学习，使得良好的执行力成为项目文化，从项目经理到一般员工，把提高执行力作为自己的责任，用心去做事情，讲究速度、质量、细节和纪律。团队每个人知道，如何执行，执行到什么程度，当结果没有达到预期目标，不随便交差了事，也不躲避问题，及时分析问题，及时解决问题。所有这些都形成一种习惯，确保管理目标高标准实现。

4.3 跟进、监督、考核是提高执行力的有效手段 跟进的本质就是加强过程管理，既然布置了工作任务，就一定得有结果，员工下属做了月工作计划、周工作计划，就得执行，如果计划下达后连自己都忘了，或者员工工作计划上交后自己都忘了，久而久之大家就不把工作任务和工作计划当回事，结果执行力自然就难以提高，很多工作就会推进不力、不了了之，也没有责任人，解决这一困境的最好的方法之一就是跟进。

监督是执行力的灵魂，通过监督，就能够有效地暴露出规划和实际行动之间的差距和问题，并采取相应的行动来协调和纠偏，也能够对执行情况给以评判，为考核激励做好准备工作。

考核就是对监督的结果有一个鲜明的导向，对好的结果要给予表扬，对于坏的结果则要及时纠正，并处罚。只有做到奖罚分明，并把这一精神传送到整个项目管控当中，才能使员工导向明确，把执行力的最终效果表现出来，说明执行力不是一句空话。

5 结束语

项目精细化管理是时代的要求，企业的需求，做好项目精细化管理是项目经理进步的必由之路，以上从几个方面对项目精细化管理提出了方法和建议，希望对项目经理精细化管理有所帮助。

参考文献：

[1]李克刚.施工项目精细化管理与施工安全质量管理的探讨[J]. 科技创新导报，2010（22）.

法制大队工作计划范文第13篇

【关键词】预算 管理效能

军委主席指出：“科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展的重要指导思想，也是新世纪新阶段加强国防和军队建设的重要指导原则”。军队财务工作上落实科学发展观，实现军队财务工作的全面协调和可持续发展，其中最重要的就是要加强预算管理，提高预算管理的效能，从源头上对各项财务活动进行管理和控制，使军队财务工作走上科学合理的道路，实现科学发展。

一、当前预算管理效能发挥存在的问题

1、预算权威性不够

预算作为保障军队各项建设目标实现的资源配置计划，需要有足够的权威性确保执行，为提高预算效能，军队预算的主管是各级单位党委。然而，预算规定的制度不统一，使党委统一决策面临困难。当前军队预算管理制度中，最高层是总后勤部颁发的《军队预算编制暂行规定》，但装备经费预算则主要依据总装备部颁发的《装备经费预算编制暂行办法》，而事实上，预算法规仅以总后勤部或总装备部名义颁发，无论是权威性还是约束性，都有一定局限，使得迄今为止知道经费预算具有法规性的人不多，愿意遵守的人更少。预算权威性不够，这必然导致预算管理效能低下。

2、预算编制效能低

我军预算编制的起点是微观预算单位，由于其所处层级较低，对于来自宏观层次的军事政策和战略计划往往把握不准，致使预算编制产生偏离，难以实现预算与政策、计划目标的有效衔接。特别是现行军队预算制度规定预算单位从年初开始编制下年度预算，经项目论证、草案拟制和报批下达三个阶段，在年底前完成下年度预算的编制和下达工作。而国家财政每年分配的军费规模一般在3、4月份才能确定，各级的工作指示、计划和要点等也要在年底或翌年初才能明确。事业任务的安排通常以年度工作计划为依据，由于年度工作计划的下达时间滞后于预算编制时间，造成在编制预算时，事业任务不明确，从而导致一些新建项目缺少立项依据，只能凭主观预测，大大降低了预算项目的科学性和准确性。

3、预算执行效能低

编制与执行“两张皮”的现象一直是部队财务管理活动中普遍存在的问题。现行军费管理体制主要分后勤财务和装备财务两大系统纵向独立运行，部分事业部门还设置了财务机构，按各自系统管理经费，这种状况导致了预算编制单位的多元化。财务部门作为预算编制工作的主管部门，虽然负有指导和监督预算编制工作职能，但由于对事业部门经费需求信息掌握不完全，财务部门在编制预算时通常会处于一种“理性无知”状态，从而导致了单位预算往往就是分项预算的简单相加，使军队预算处于条块分割的状态。另外，国家对军队拨款多渠道的现状，要求军队分别向多个渠道编报预算，也导致了军队预算编制主体多元化。主体的多元使预算的执行停留在表面，实际上都是各自为政。在经费预算执行过程，随意增加减少经费收支、乱批条子、乱开口子的现象依然存在。这些问题的存在，都导致预算执行效能较低。

二、当前预算管理效能发挥存在问题的原因分析

1、相关的法规制度不健全

军队预算制度的良性运行需要有一整套与之相关的法规制度作保障。然而，我军在预算领域内的法规制度目前还比较少，而且主要是针对预算的编制，对于预算的执行还没有一个详细统一的规定。缺少了相关的法规制度，预算的执行就可能偏离既定的方向，预算对资金分配主体行为的规范作用就会降低，约束性减弱，预算的权威性和执行预算的主动性就大打折扣。

2、预算管理体制不顺

在现行的预算体制中，尽管预算资金的分配最终由中央军委和各级党委决定，但军队总预算和各级单位预算主要由后勤财务部门负责编制。财务部门作为后勤保障的一个职能部门，与其他事业部门处于同一能级，将预算编制职能赋予后勤财务部门，由于财务部门不具备必要的权威性，因而在对单位预算进行综合平衡时往往纠缠于各事业部门的利益纷争。事业部门为了争取更多的预算资金，经常要与财务部门“讨价还价”，使得财务部门难以约束分项预算的制定。为了减少矛盾，财务部门只好将经费“切块”分配给事业部门，由事业部门根据零基预算的要求来编制分项预算，从而导致“零基预算”在实际运用过程中变了味，形成目前的“总体切块，局部零基”的怪现象，零基预算的功效大大降低，预算应具备的权威性也大大削弱。

3、预算制定时间不合理

一是预算编制时间超前于军队建设计划下达时间。虽然我军已全面推行零基预算，但时间上的超前导致了经费分配方向的不确定性，从而也导致预算编制工作难免存在一定的盲目性。因此，在实际操作中，多数预算编制单位基本上仍是在上年预算基础上，做简单加减来编制本年预算上报。二是预算审批滞后于预算执行时间。预算生效与执行相脱节，必然导致“两张皮”，乱批条子、乱开口子、乱上项目等不按预算办事的现象不可避免。

4、预算监督机制不完善

在军队预算制度运行的过程中，只有充分发挥内部监督、外部监督和审计监督的作用才能保证预算制度的严格落实。当前，我军针对预算执行的监督机制还不完善，内部监督力度不够，外部监督作用不明显，审计监督体制不畅，各种监督机制没有实现有机的结合。监督机制不完善造成了部分利益主体权力失控，预算的约束性也就无法体现。

三、充分发挥预算管理效能的对策

1、转变思想观念

要狠抓经常性思想教育工作，增强经费预算管理意识，树立预算权威观念。把强化经费管理意识同政治教育结合起来，采取多种形式和方法，开展宣传教育工作，并把这项工作作为一项政治教育的内容，通过制度规定来坚持，让党委理财的指导思想有根本性的转变。一是通过教育使各级各部门从国家经济建设大局出发，充分认识预算管理在军队建设中的重要作用和意义，自觉主动地结合单位实际制订切实可行的措施，增强按预算办事的自觉性，坚决维护预算的严肃性。二是使各级各部门充分认识到在军队完全“吃皇粮”的新形势下，加强预算管理所具有的重要现实意义和积极作用，增强预算管理意识，切实重视预算管理的效益问题，在思想观念上牢固树立预算就是法规的概念，并自觉地参与到预算管理中来，提高预算管理的主动性。

2、加强制度建设

一是建立健全有关的法规制度，为预算改革的深化提供可靠的法律保障。应以中央军委的名义制定颁发《军队预算编制条例》，明确各级各部门职责和预算的分类编制程序、审批权限等。要建立预算编制的考评制度。通过考评，使预算编制严格按照有关法规进行，克服随意性和“长官意志”。要建立预算编制的责任追究制度。对因预算编制失误而造成的重大损失，追究有关当事人的责任，从而增强风险和责任意识。二是实行滚动预算制度，用中期支出规划将政策、计划和预算结合在一起。根据军事核心层做出的军队政策、战略计划，确定军事建设项口的优先发展次序，通过估算得出实现各建设项目的实际成本，然后按照规定的重点和可用财力，对预算当年和随后3年的情况进行估算，从而在更长的时间跨度内调整经费结构，指导年度预算的编制。三是调整预算时间，衔接好军队建设计划下达时间、预算编制时间和预算执行时间，可以考虑将军队建设计划的下达时间提前至上年的6月30日，事业部门在上年的8月31日之前提出预算项目建议方案，经过“两上两下”的编制程序，正式预算在上年的12月审批确定。这样，从预算年度一开始，各项经费的收支均已在预算控制之下。

3、深化体制改革

一是要设置隶属于各级党委的计划预算机构，负责预算编制的管理工作。在计划预算机构的领导下，实行分工管理，财务部门履行预算编制职能，事业部门履行预算项目建议职能。二是要将目前的后勤财务、装备财务机构合并，设置直接隶属于军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构。将生活费、公务事业费、基本建设费、装备购置费、国防科研试验费、航管工程经费及军援军贸费等纳入统一管理，有关经费的计领、分配、划拨、收缴、结算、报销、检查监督及财务立法职能由合并后的财务部门统一归口实施，形成集中统管的军队财务编制体制。

4、改进技术方法

一是完善项目库的建设。应以部队建设中长期规划和经费标准为依据，把项目库的建设和完善作为预算编制的一项基础性工作来抓，所有的预算项目都必须从项目库中提取。二是要明确项目评估方案的具体内容。一般来说评估方案应包括各项目的费用水平、可替代性项目等方面，并通过成本―效益分析，分别说明不同项目的成本、效益的风险程序。还应将新项目的评估与已有项目的评估结合起来，详细列出哪些需终止的项目、应大幅度缩减资金投入的项目、需缩减部分资金投入的项目等，从而形成一个完整的方案评估体系，以利于项目进行审查、评价，做出最优选择。三是要改进论证方式。对需要列入预算安排的项目，尤其是投资比较大的项目，财务部门应认真听取职能部门和有关专家的意见，加强定量分析和效益评估，并积极主动地会同业务部门对预算项目进行严格核算，做到项目不经充分论证，预算就不能安排，凡预算安排的项目就一定要见到成效。

中央军委首长反复强调，军队建设要“有所为、有所不为”，军费保障要“一保战备、二保生活”，突出保障军事斗争准备这个重中之重。在当前我军军费尚不宽裕，供需矛盾比较突出的情况下，通过改革预算编制制度，优化军费分配结构，提高预算管理效能，就可以把更多的经费用在部队装备配套以及战备、训练和后勤保障等设施建设急需的项目上，以便更好地集中财力保重点、办大事，高标准、高质量地做好军事斗争准备工作。

【参考文献】

[1] 张健：本级预算执行审计的重点分析[J].湖南商学院学报，2000（8）.

[2] 刘宏伟、卜长江：部门预算执行审计发现的问题及对策[J].现代审计与经济，2006（4）.

[3] 田海燕：对军队绩效审计的几点认识[J].军事经济研究，2006（5）.

法制大队工作计划范文第14篇

为进一步做好我管区计划生育协会的各项工作，按照上级计生协的要求，结合辖区的实际情况，特制定本年度计划生育志愿者活动计划，各志愿者队伍要在已往工作的基础上，充分发挥宣传教育的作用，利用各种形式，各种宣传媒体，充分依托社区，发挥社区居民群众自我管理、自我约束、自我服务的职能，更好地服务于社区，服务于群众。

一、发挥计划生育志愿者作用，积极做好宣传工作。要以学习宣传为先导,以严格执法为重点，集中精力,集中力量，认真抓好《人口与计划生育法》,《计划生育技术服务条例》和《山东省计划生育条例》的学习和贯彻。建立并落实广大群众参与育计划生育监督的工作机制，全面提高依法行政的水平。

二、建立健全社区计划生育志愿者组织网络。社区计划生育志愿者队伍是计划生育部门在社区内建立的为计划生育家庭和居民群众服务的特殊队伍，是一支计划生育服务队伍，主要为计划生育家庭和社区群众提供生育、生产、生活服务。上半年要按照“组建在社区，活动在社区”的原则，组织有一定的专长，关心、支持计划生育工作的本社区居民组成计划生育志愿者队伍。

三、健全制度，努力把加强社区计划生育志愿者队伍建设的措施落实到位。加强社区计划生育志愿者队伍建设，一是要建立“社区计划生育志愿者登记表”制度。从工作需要和实际可能出发，多做宣传动员工作，充分调动社区各方面的资源，遵循“自愿参与、乐于奉献”的原则，把那些热心计划生育工作志愿者吸收到社区计划生育志愿者队伍中来，并填写社区计划生育志愿者表，颁发社区计划生育志愿者聘书。二是设立“社区计划生育志愿者花名册”。从便于开展活动出发，充分考虑志愿者的特长和爱好，进行分类编组，推选有组织能力的志愿者担任组长，负责对本组志愿者的联系、活动计划的拟订等工作。三是建立计划生育志愿者网络。在社区建立计划生育志愿者队伍的基础上，按照“优势互补、资源共享”的原则，组建本辖区内的计划生育志愿者网络。四是建立计划生育志愿者活动记录、总结交流、表彰奖励制度。根据办事处计划生育协会的工作部署，认真组织社区计划生育志愿者开展各项活动，并建立社区计划生育志愿者活动记录簿，详细记录各项活动的开展情况。对在计划生育工作中做出突出成绩的志愿者要给予奖励。

法制大队工作计划范文第15篇

上半年的工作已经结束了?作为一名职场中的人，一定要养成制定工作计划的习惯。下面是小编整理的关于保安队长的工作计划，欢迎阅读。

保安队长工作计划(一)

一、政治思想工作

组织全体职工继续学习评估指标体系及相关文件精神，明确迎评工作任务。组织全体党员开展正常的组织生活会活动，发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，同时做好组织发展工作。

二、评估评建工作

在“校园环境建设工作组”的领导和统一部署下，集中一段时间对校园环境进行综合整治。

1、抽调专人参加工作专班，逐步对校园内重点是教学区的乱搭乱建予以拆除。

2、协助后勤集团对校内经营市场进行清理，驱赶游散摊点。

3、交通秩序基础建设，在校内主干道画黄线、安装减速带、设置标识牌，停车场画停车位，规范行车和停车秩序。

4、切实做好日常安全保卫工作，经常排查各类安全隐患，采取得力措施，确保不发生重大刑事、治安案件和有较大影响的安全事故和纠纷。

5、及时排查可能诱发群体性事件的各类不稳定因素，密切关注事态发展，确保信息畅通，及时向学校有关部门报告，采取果断措施妥善处理，把不稳定因素消灭在萌芽状态，确保不发生影响大的群体性事件。

三、队伍建设

引进有专业特长的大学生等人员充实保卫工作队伍，同时加大对巡逻队伍和保安人员的训练力度，提高队伍的整体素质和战斗力。

四、治安管理工作

1、坚持领导带班制度，坚持网格化巡逻和动静结合的巡逻方式。

2、不定期地进行安全检查，发现隐患及时督促整改，保障各重点部位不发生大的被盗现象。一般刑事和治安案件发生率控制在3‰以内保安队长工作计划及打算保安队长工作计划及打算。

3、加强门卫管理，杜绝闲杂人员和无关车辆进入校园。

4、治安和民事纠纷的调解成功率力争达100%。

5、做好校内大型集体活动的安全保卫和秩序维护。

6、整顿校园交通秩序，“狗患”问题得到有效控制。

7、做好法制宣传和安全防范知识教育工作。

五、校园及周边环境整治

进一步协调x市综治委，加大学校周边环境整治的力度，为本科评估创建良好的周边环境。

六、消防安全工作

及时维修维护各类消防器材和设备，做好消防安全知识的宣传教育工作。及时排查火灾隐患，督促落实各项整改措施，确保不发生火灾事故。

七、户籍管理服务工作

认真做好师生户口的迁出迁入和身份证的办理工作，确保不出差错。

保安队长工作计划(二)

1、将安全治理工作列为第一重点，了解小区和周边安全动态，抓好日常安全治理工作的落实、检查、监督工作，确保小区的安全与秩序。

2.全力配合公司发展需要，加强保安管理工作，确保现场保安管理工作有序开展，对外积极树立保安形象，建立服务与管理窗口。

3、与员工建立良好的沟通渠道，提高治理能力，加强与员工的沟通，把握员工动态，及时采取措施，以促进保安队伍的进一步稳定。

4、积极配合公司综合保障工作，实行绩效治理制度，使奖惩得到有效落实，以此提高员工的工作积极性与竞争力。

5.配合好各部门对小区的围墙防护、修缮;绿化、区域卫生等加大日常检查工作，落实好36栋、40栋、43栋消防类设施到位。

以上是保安大队在2019年下半年的工作计划，总之，安全工作是一项基础性、综合性、长期性的工作，安全管理工作只有起点，没有终点，对待安全工作，一定要“警钟长鸣”，贯彻保安大队的十六字方针(管理于物、服务于人、预防为主、安全第一)，把不安全因素控制排除在萌芽状态，展望未来，我们要总结经验，队伍不断创新、以利再战，百尺竿头，更进一步，力争在以后的工作中取得更加辉煌的成绩。

保安队长工作计划(三)

一、安全检查要点

安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分，有节、假日检查，季节性检查和定期检查。从检验范围上分，有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。

开展安全检查的程序，有四个阶段。

1、准备阶段，组织检查力量，制定检查计划、目的、要求、检查方法。

2、检查阶段，按照检查的目的要求，深入被检单位，以看、听、问的方法进行认真细致的检查。

3、整改阶段，对发现的隐患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及时解决。

4、总结阶段，写出检查报告，报告上级领导，备案存查，对检查中发现的重大问题及时解决。

二、治安灾害事故预防要点

1、搞好宣传教育。要利用各种机会，采取各种形式，向店员进行教育，提高店员维护和遵守规章制度的自觉性，保证安全。

2、领导和店员认真落实安全责任制，做好安全防范工作，切实防止治安灾害事故的发生。

3、坚持安全检查，堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查，发现不安全的问题，应及时协同有关部门加以解决。

4、及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验，对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故，要认真查清事故的原因，判明事故性质，对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击，对玩忽职守的直接肇事者要报告上级，分清情况给予处理。

三、聚众斗殴处理要点

成帮结伙聚众斗殴，对超市危害很大，一旦发现和发生这类事件，就要采取果断措施处理解决。其办法是：

1、抓住苗头，及早发现，解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的，总是事前互相串联，纠集人马，准备工具或约定斗殴时间、地点，这些前兆只要我们在日常工作中注意收集、观察，把耳目搞灵，事先是可以发现的。发现有聚众斗殴的迹象，就要迅速组织力量，加强防范，掌握动向，及时做好充分瓦解和疏散工作，把事件消灭在萌芽之中。

2、发生这类事件，要立即报告，迅速组织人员赶赴现场，及时制止。对未斗殴起来的要驱散，对正在斗殴撕打的要责令或强制他们放下械具，停止武斗，发现伤者，要及时送往医院抢救治疗。

3、聚众斗殴事件平息后，应留住双方事主，并组织人员对参加斗殴的逐个登记，逐个进行调查核实，查清斗殴原因，进行调解，或送交公安机关处理。

四、保护盗窃现场要点

盗窃现场的保护方法，除在现场设岗，不准无关人员进入外，重点是保护好犯罪分子经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等，现场保护人员不准从犯罪分子进出通道通行。对被打开或破坏的锁头，爬越的院墙和窗户，盗取财物的箱柜、抽屉都要妥善保持原状，以免留下新的痕迹，对撒落在地上的衣物、文件、纸张和作案工具等物品，一律不准接触和移动。还要注意现场周围有无犯罪分子徘徊逗留、坐卧的地方以及车辆或其他运输工具等痕迹，如有也要加以保护。

五、超市营业区保安监控要点

1、掌握活动于商场范围的客人动态，维护商场区域的秩序，注意发现可疑情况，并及时报告。

2、重点保护珠宝柜、银行、古董柜等。

3、提高警惕，防止以购物为由进行扒窃、盗窃或诈骗财物。

4、收银员应认真验证钞票、信用卡，防止使用假货币、假信用卡套购、诈骗。

5、营业柜内商品(包括展示陈列商品)由本柜营业员负责保护，原则上“谁主管，谁负责”。

保安队长工作计划(四)

下半年要完成的七项主要工作任务

第一项工作

全力配合公司实行《保安队员绩效挂钩实施方案》，真正提高队员的工作积极性。

1、修改完善《保安队员绩效挂钩实施方案》。

2、和管理处一起做好绩效方案的宣传、动员、准备工作。

3、认真履行绩效管理的检查、监督职责，公正、公平处理问题，决不姑息违规队员，努力在保安队营造人人遵守公司制度的正气。

第二项工作

强化对正、副队长的培训，全面提高正、副队长的综合素质。

1、制定正、副队长培训方案

2、从x月份开始每个星期二天，一共进行为期十天的正、副队长强化培训。

3、在x月中旬就培训内容分别进行业务和军事考核。

第三项工作

加强对保安队员的日常培训，提高队员工作水平。

1、制定下半年保安队员的培训计划。

2、认真落实培训计划，半年集中搞一次军事训练比赛，条件成熟考虑搞一次安全知识竞赛。

3、摸索培训经验，形成一种长效机制。

第四项工作

规范对新聘保安队员的培训，使新队员尽快熟悉工作。

1、制定新聘队员培训方案。

2、结合公司实际情况，由保安部对新队员进行三天的业务培训后，由保安队长对新队员进行实际工作辅导和军事、消防训练一个星期，八天后由保安部考核，考核合格后纳入常规训练。

3、在今后的工作中，对每个新聘队员依此进行规范培训。

第五项工作

加强业务学习，提高自身业务素质。

1、贯彻公司的学习制度，每月至少组织二次学习。

2、二次学习中至少一次扩大到队长层面。

第六项工作

做好本职工作，加强对各保安队的检查监督，积极和管理处沟通，共同做好保安工作。

1、对照部门职责和岗位职责，做好日常工作。

2、加强巡查岗亭，特别是管理处下班以后的时段。

3、就了解到的情况、问题和管理处共同分析研究，认真解决。

第七项工作

多方位了解保安队员，认真做好保安队后备干部的培养工作。

1、实事求是地对所有队员进行能力评估。

2、建立后备保安干部名册。

3、将后备保安干部人选按照对正、副队长的要求进行培训。

保安队长工作计划(五)

今年安全保卫工作按照上级的总体要求，按照《安全保卫工作规划》要求，加强保卫队伍建设，加快安全防范设施建设，积极探索安全保卫工作的改革，促进安全保卫工作水平的提高，以下是安全保卫工作计划。

一、提高认识，加强领导

领导要高度重视安全保卫工作，始终把安全保卫工作纳入重要议事日程，把安全工作始终放在首位，把防范各类案件和事故的发生当作头等大事来抓。压滤机滤布要以财产和职工生命安全高度负责的精神，认真履行职责，建立健全奖惩机制，把安全保卫工作纳入考核与管理，真正实行“一票否决”制，真正把安全保卫工作落到实处。领导是安全工作的第一责任人，办公室主任、保卫人员是安全保卫工作的直接责任人，要以高度的政治责任心和事业责任感对保卫工作负责，认真抓落实。

要把安全保卫工作纳入总体规划和年度工作计划，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，做到制度健全，人员落实，管理到位。支行要侧重抓好内部安全管理，防范和化解风险隐患，杜绝治安刑事案件和责任事故的发生。要加强对职工的安全教育力度，提高职工遵纪守法和自觉防范风险的意识，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，确保一方平安。

二、加强保卫队伍建设，不断提高保卫人员的综合素质