执行局工作要点范文

执行局工作要点范文第1篇

一、加强领导，健全机构，落实责任

一是按照省、市相关文件的要求，继续实行“一把手”负总责，分管领导具体抓落实，各职能部门各负其责的行政执法责任制。并根据人员变动及时调整和充实行政执法领导小组，强化对全局行政执法工作的组织领导。二是要按照法律法规和规章以及“三定”方案分解执法职权、确定执法责任、落实执法任务，确保执法任务分配科学和合法。三是根据工作实际完善行政执法责任书内容，继续与各股室所签订行政执法责任书，落实行政执法责任制。四是把行政执法工作纳入年终目标考核，逗硬奖惩，确保行政执法工作按计划、有步骤地落到实处，切实提高行政执法的质量和社会效应。

二、突出学习，加强培训，提高素质

一是认真学习党的思想理论，筑牢思想防线，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务意识，不断提高司法行政干警抵御各种不良思想侵蚀的能力。二是切实加强干警职工的法制学习，大力提升做好本职工作的能力。将领导干部、干警职工的学法培训纳入业务学习的内容，同部署、同检查、同考核。领导干部和干警职工全年学法不得少于40学时。要把学法、用法活动结合起来，从而提高全体干警职工的法律知识和业务能力，增强执法理念和执法水平。三是认真开展业务培训，提高素质，夯实执法队伍基础。通过加强培训和管理，使执法部门及其工作人员熟知职权，明确责任，公正执法，逐步建设起一支政治强、思想好、业务精、作风硬的司法行政执法队伍。

三、贯彻精神，完善制度，公正执法

一是认真贯彻省、市、区有关部门关于行政执法工作的各种会议和文件精神，结合司法行政工作特点和要求，创造性的开展工作，为推进“平安、法治”做出应有贡献。二是科学完善行政执法各项制度。要结合新时期、新形势对司法行政工作的要求，及时制定和完善各项规章制度，规范执法程序和内容，确保执法工作的规范性、科学性、实用性和合法性。三是切实开展执法公开工作，做到阳光执法。各股室所要按照规定，采取人民群众喜闻乐见的形式，及时、准确公开行政执法相关内容，方便群众办事和监督，促进司法行政系统执法水平提高。四是做好规范性文件的制定、审查、备案工作，确保抽象行政行为的合法性。五是自觉接受监督，确保执法质量。要大力开展民主评议政风行风工作，根据相关要求，认真开展内、外部评议工作和执法检查工作，及时发现和改正执法工作中存在的不足，按时将规范性文件通过互联网、党政网予以公开，推动司法行政工作全面上台阶。

四、明确重点，大力监督，科学服务

结合执法巡视工作、民主评议政风行风工作对全区司法行政工作的要求，将强化对以下重点工作的监督检查力度：一是要强化规范性文件制定。严格以法律法规为依据，按照程序制发和备案，确保文件的计划性和科学性。二是强化对基层司法所、机关各股室依法管理、服务工作的贯彻落实情况进行执法大检查，提高各股室所开展司法行政全面工作的能力素质。三是强化对基层法律服务和法律服务市场进行监督检查，确保法律服务质量提高和法律服务市场规范化运行。四是加强行政执法案卷评查工作，努力实现“评查一案、指导一案、举一反三、提高质量”的案卷评查工作目标。五是强化对各级文件精神贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通，不断提高行政机关的办事效率。

执行局工作要点范文第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“立党为公，执政为民”，全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕“依法行政，文明执法”这一主题，以提高交通行政执法能力为目的、以提高队伍素质为重点、以贯彻省厅、市政府法制工作会议精神为主要内容，全面加强交通法制建设，为全市交通的跨越式发展创造良好的法制环境。

二、工作任务

1、制订20__年法制及普法工作规划，抓好《xx市规范性文件备案审查办法》、《xx市行政执法责任制考核评议办法》、《xx市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实，完善我局及各执法部门各项行政执法制度。

2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》，对公路建设市场实施依法管理，进入法律程序，确保公路建设工程质量。认真贯彻《吉林省道路运输管理条理》、《道路运输行政处罚规定》、《行政处罚法》，依法整顿道路运输市场，取缔非法营运车辆，取缔非法站场，打击违法经营业主。

3、组织召开法制工作会议，搞好普法培训学习，全面总结07法制工作情况，布置“十一五”法制工作任务；聘请司法局法律老师讲课，全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。

4、加强执法证资格管理，完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。

5、加强队伍建设，提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平，拟在年内组织一次行政执法培训。

三、主要措施

（一）提高思想认识，加强组织领导

依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作，它贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面，交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做，离开法律法规的规定都是乱作为，无法制即无行政，依法行政是交通工作的必要条件，有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据，交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明，依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此，相关执法部门，特别是公路管理段、运输管理所、出租车所，要把交通法制工作当作一把手工程来对待，做到一把手负总责，分管领导具体抓。面对新形势，一定要健全法制机构，配好法制专干，落实办公场所，解决办公经费，充分发挥法制部门的参谋助手作用。

（二）完善规章制度，规范执法行为

执法队伍的管理，执法行为的规范只能靠制度，交通执法的门类多、人员多，与社会接触比较广泛，如果管理不好，就会出现吃、拿、卡、要现象，就会发生公路“三乱”行为，严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展，主要做好以下几项工作：

1、积极推行和完善行政执法责任制，考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求，执法工作要层层签订责任状，不仅要定期考核，还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员，要按照市政府的错案追究办法处理到位，并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按市政府的规定，首先报法制机构审查，然后才能对社会公布。

2、落实执法检查制度，严肃查处个案。市局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督，形式可以多样，方法可以灵活，发现问题，及时整改，对群众举报的案件，要认真查处，对违法违纪的执法人员，该处分的要处分，决不姑息迁就。

3、建立完善社会监督机制。市局要聘请行风监督员，运管所、公路管理段、出租车所也要聘请行风监督员，行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成，随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为，还要定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以便促进执法工作。

（三）加强队伍建设，提高队伍素质

加强执法队伍建设，是加强行政执法工作的永恒主题，段、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。

1、加强法制培训和教育，各执法部门要结合局

计划制订切实可行的培训计划，按照交通厅的规定，领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习，执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。

执行局工作要点范文第3篇

（一）深入推进“质检利剑”行动。重点抓好五个专项行动：一是深入开展农资专项打假行动。以化肥和农药为重点产品，重点打击化肥产品有效养分含量不足、虚假标识，无证生产化肥、农药以及在草甘膦制剂生产过程中以铵盐冒充异丙胺盐等违法行为。二是深入开展建材专项打假行动。以建筑用钢材、水泥、防水材料、墙体材料、装饰装修材料、木地板、采暖散热器为重点产品，重点查处无证生产、偷工减料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物质释放量超标、假冒他人厂名厂址等违法行为。三是深入开展汽车及其配件产品专项整治行动。汽车以专用校车为重点，重点查处专用校车不符合国家强制性标准和未经强制性认证等违法行为。汽配以制动器衬片、制动液、安全气囊灯为重点，重点打击无证生产、不符合强制性标准、以假充真、废旧翻新以次充好等违法行为。四是深入开展汽柴油产品专项整治行动。重点查处汽柴油辛烷值、抗爆指数、铅、锰等指标超标和用溶剂油冒充汽柴油等违法行为，尤其要查处汽油含有硅化物等有害成分和违法添加乙醇、甲醇及其他溶剂油等违法行为；严厉查处加油站缺斤短两，利用加油机作弊等行为；严厉打击制售“土炼油”违法行为。五是深入开展以儿童用品为重点的日用消费品专项整治行动。以食品用纸制品、食品用塑料制品、餐具洗涤剂和消毒剂、食品陶瓷容器、压力锅等为重点产品，重点查处食品相关产品生产加工环节违规使用回收废旧材料，食品容器、包装材料超范围超限量使用添加剂，有毒有害物质超标等以及伪造或者冒用他人厂名、厂址的违法行为。以电动玩具、童车、汽车安全座椅、奶瓶奶嘴、纸尿裤为重点产品，重点查处生产不符合国家强制性标准产品、有毒有害物质超标、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用他人厂名厂址、未取得ccc强制性认证或超认证范围生产、标识欺诈等违法行为。以手机及其配套充电器、手机电池、移动电源为重点产品，重点查处生产不符合国家强制性标准产品、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用他人厂名厂址、未取得ccc强制性认证等违法行为。

同时，各县应结合本地实际认真开展其他专项执法打假活动。一是围绕国家化解产能过剩政策的实施，开展打击制售淘汰产品违法活动。重点打击生产国家明令禁止和淘汰产品如制售“地条钢”、“无证水泥”等违法行为。二是围绕节能环保，开展环保家具认证、能效标识管理产品等领域的执法打假工作。三是围绕保障和改善民生，开展“清新居室”行动，严厉查处室内装饰装修材料甲醛等有毒有害物质释放量超标等违法行为。

（二）认真落实全省“双打”各项工作部署。各县要按照2014年全国、全省“双打”工作要点，保持“双打”高压态势，在抓好相关专项行动落实的同时，应重点抓好国务院《关于依法公开制售假冒伪劣商品和保护知识产权行政处罚案件信息的意见》的实施工作。

（三）着力推进“12365”系统建设应用。各县要结合自身实际，进一步加强12365工作平台的建设。要进一步健全工作制度，严格12365值守制度，确保值班电话24小时畅通，及时处理群众举报投诉。

（四）积极推动执法打假工作改革创新。2014年是贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，各县要按照全省质监工作会议确定的改革要求，积极推动执法打假工作的改革创新。一是适应分级管理体制改革，创新执法管理工作。各县要按照综合执法、统一管理、系统联动的要求，加强执法管理。二是适应政府职能转变，强化事后监管执法打假。围绕提高执法打假工作的有效性，积极推动建立多元共治假冒伪劣问题的工作格局。第一，各县要通过建立健全稽查建议书、约谈、承诺等制度，推动地方政府落实守土有责、守土负责、守土尽责的专项打假和区域整治责任。第二，构建社会积极参与执法打假工作的平台。当前，要以开拓电子商务产品执法打假作为突破口，构建社会共同参与的执法协作平台。第三，创新执法方式。大力推进技术执法，将标准规范、检测手段、技术装备应用到执法各个环节，不断加强技术手段在执法工作中的运用。执法人员要具有熟知产品标准、读懂检测报告、分析质量问题等技术执法能力。各县要探索构建以执法打假重点产品目录为指导的工作模式，通过案件分析、专项总结、企业调查等方式，确定本地区的执法打假重点目录，有针对有重点地开展执法打假工作。

二、相关要求

（一）加强组织领导。各县要按照省局和州局的统一安排，结合本地实际，精心组织，周密部署，加强领导，针对当前的新形势，及时制定本年度执法打假工作方案，并按方案的要求抓好各项工作的落实。做到有部署、有落实、有检查、有奖惩。

（二）严格规范执法程序。各县要严格执法办案程序，不断优化执法流程，积极推行违法案件查处网上运行工作。

（三）加强作风建设。各县要继续加强对执法人员的教育管理，要大力提倡公正执法、文明执法、廉洁执法，坚决纠正庸懒散和不作为、乱作为、慢作为、乱收乱罚等不正之风，维护科学、公正、廉洁、高效的质监形象。

执行局工作要点范文第4篇

一、工作目的和工作原则

(一)开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作，旨在加大城市依法管理力度，提高现代化管理水平，提升城市整体环境质量，促进城市管理执法体制与"做强、做大、做优、做美"苏州中心城市的战略要求相适应，推进我市经济社会的进一步协调发展。

(二)开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作，以行政职能"精简、统一、效能"为原则，逐步建立起一支廉明、公正、高效的城市管理行政执法队伍；以完善"两级政府、三级管理"的城市管理体制为原则，逐步实现我市城市管理行政执法工作重心下移；以"统一领导、分级管理"为原则，推进城市管理行政执法工作统一规范、有序协调，改善执法形象，提高执法质量。

二、试点范围和执法职能

(一)相对集中行政处罚权试点工作在我市市区建成区范围内开展，市、区两级同步实施，逐步到位。

(二)依据国务院法制办和省政府法制办批准文件，我市相对集中行政处罚权试点工作主要集中行使以下行政执法职能：

1.行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；

2.行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

3.行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

4.行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

5.行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染的行政处罚权，对向大气排放有毒有害烟尘和气体的行政处罚权，对在公共场所焚烧杂物的行政处罚权；

6.行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；

7.行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；

8.履行省、市人民政府规定的其他职责。

在上述批准范围内，我市开展试点工作所集中的具体行政处罚权由市人民政府根据城市管理工作需要作出明确界定，试点工作中成立的城市管理行政执法部门按照市人民政府确定的范围行使执法职能。

三、机构设置和管理体制

(一)市、区设立城市管理行政执法局(以下简称执法局)，为本级人民政府相对集中行政处罚权的行政机关，具有独立的执法主体资格。市执法局主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作，行使组织协调、教育培训、检查监督及考核奖惩等行政管理职能。

(二)市执法局为正处级建制，与市城市管理局合署办公，一套班子，两块牌子，为市政府工作部门。区执法局为正科级建制，与区城市管理局合署办公，一套班子，两块牌子，为区政府工作部门。

(三)市、区两级执法局均下设执法队伍，全市执法队伍人员编制暂定420人，均为全民事业编制，依照国家公务员制度管理。人员编制来自两方面：一是从原市政公用监察大队、园林绿化监察大队及规划监察大队划归部分编制；二是由市编委统一安排解决不足部分。

(四)市执法局下设机动督查大队和直属执法大队，均为正科级建制，编制暂定70人，以市执法局名义执法。机动督查大队负责对市、区两级执法队伍执法工作的督查，并可随机进行执法。直属执法大队负责开展人民路、干将路、三香路(道前街)、火车站地区、高速公路出入口地区的执法活动。

(五)各区执法局设若干中队，平江区、金阊区、沧浪区队伍编制各暂定70人，虎丘区编制暂定30人、吴中区编制暂定50人，相城区编制暂定20人，均以区执法局名义执法，开展本行政区域内市管区域外其他区域的执法活动；新区和工业园区队伍编制各暂定20人，均以市执法局名义执法，开展新区和工业园区范围内的执法活动。执法中队分区域开展执法活动，不直接设在街道。

(六)对区执法局实行双重管理：

1.区政府(管委会)负责区执法局人员行政关系、工资关系和组织关系的管理；

2.市执法局负责区执法局的业务指导、协调、考核、督查和应急调度、指挥；

3.区执法局负责人由区组织部门进行考察，并充分听取市执法局意见后，由区按规定程序任免。

四、经费供给

(一)全市执法队伍经费由财政全额拨付。其中，市执法局直属队伍人员的工资、奖金以及今后的装备添更和日常维护费用等由市财政核拨，区执法队伍人员的工资、奖金以及今后的装备添更和日常维护费用等由区财政核拨，对平江、金阊、沧浪、虎丘四个区由市财政补贴50%。市、区执法局新组建队伍一次性开办费包括装备费由市财政按实际需求核拨。其他专项经费由市、区财政各自承担，其中用于对全市执法队伍考评的奖励专项经费由市执法局专项申请解决，并由市执法局统一掌握使用。

(二)严格实行"收支两条线"，市设立统一帐户，市、区两级执法队伍统一使用市财政部门制发的罚没票据。市、区两级所得罚款、没收非法所得及没收违法财物拍卖所得款项，全额上缴市财政，其中，各区所缴款项按规定返回区财政。严禁以收费、罚没收入作为经费来源。

(三)严格执行国务院关于《罚款决定与罚款收款分离实施办法》的精神，市、区执法局作出行政罚款决定后，除适用简易程序处罚可采取当场罚款当场收缴外，其余处罚涉及的一切罚款必须采取由当事人向指定银行缴交，执法人员不得直接收取罚款。适用简易程序罚款的，于24小时内由专人送交指定银行。

(四)市、区财政部门要积极支持、配合城市管理相对集中行政处罚权试点工作，对其所需的各项经费要按时足额核拨，并对罚款票据的发放与罚款的收缴实施监督。

五、队伍组建和监督管理

(一)市、区两级新招聘的行政执法人员按国家公务员条件，由市统一组织公开招聘，面向社会符合条件的人员采取考试、考核的办法，公平竞争，择优录用，统一安排。招聘工作由市人事局、市政府法制办、市城管局共同负责并组织实施。

(二)对原相关部门划转的行政执法人员、长期从事城市环境管理工作符合条件的主要骨干以及市人事部门统一安置的转业军官，由市人事局、市政府法制办、市城市管理局制订具体聘用办法并组织实施。

(三)对统一招聘和聘用的行政执法人员由市人事局、市政府法制办、市城管局联合组织为期一个月的封闭式强化培训，学习有关法律、法规知识，接受军事训练，并组织考试，考试合格者核发《江苏省行政执法证》，持证上岗。

(四)行政执法人员的行政执法证由市、区政府法制机构统一管理，全市行政执法人员实行统一编号管理，统一着装(制式由市政府和省法制办确定)，佩戴统一的执法标志。

(五)严格加强市、区两级执法队伍内部管理，建立各项日常管理制度和行政执法责任制度，包括行政执法人员轮岗交流制度、执法报告制度、执法监督检查制度、重大案件备案制度、错案追究制度、错案赔偿制度、考核评议制度等，明确工作职责，规范工作程序，强化层级监督。

(六)市、区两级执法局实行政务公开，建立行政执法公示制度，向社会公开明示行政执法的依据、职责、权限、程序、办事期限和工作标准等，并设立行政执法投诉电话，接受市民投诉，强化社会监督。

(七)行政执法人员实行全员聘任制、末位淘汰制，每年考核，对不胜任执法工作的予以解聘。

六、执法程序和复议管辖

(一)市、区两级执法局严格依照《中华人民共和国行政处罚法》和其他有关法律、法规规定的程序实施行政处罚，在行使行政处罚权时，使用统一规范的法律文书。市、区两级均建立行政执法案件预审制度，对《行政处罚法》规定适用一般程序、听证程序的案件实行每案必审。

(二)行政处罚当事人对市执法局作出的行政处罚决定不服提出的行政复议申请，由市人民政府依法受理；对区执法局作出的行政处罚决定不服提出的行政复议申请，由申请人选择，由区人民政府或者市执法局依法受理。

七、配套措施

(一)建立联席会议制度。由市政府法制办牵头，定期召集市执法局及规划、市政、水利、环保、绿化、工商、公安等部门和区政府(管委会)举行联席会议，通报执法情况，协调解决执法中的有关问题。

(二)建立部门联系制度。为保证行政处罚职能的有效行使，执法局与相关部门之间应加强经常性的联系配合。各相关部门在行政管理中发现违法行为属于执法局处罚范围的，应及时移送市执法局处理，执法局作出处理后应将处理结果报送相关部门备案；市执法局在执法过程中发现违法行为属相关部门处罚范围的，应及时移送有权部门处理，有权部门处理后，应将处理结果报送执法局备案。

八、组织实施

(一)成立领导小组及筹备班子。市成立城市管理相对集中行政处罚权试点筹备工作领导小组，由市长任组长，分管书记、分管市长任副组长，各区、新区和工业园区以及市委组织部、市人事局、法制办、体改办、监察局、财政局、公安局、城管局、规划局、市政公用局、水利局、环保局、园林和绿化局、工商局的负责人为成员，重点协调解决筹备工作中遇到的各项重点、难点问题，同时成立筹备工作办公室(设在城管局内)，具体组织和实施各项筹备工作。

执行局工作要点范文第5篇

本次会议的目的是研究部署下半年的具体工作任务，并为下一步体制机制调整做好充分的业务准备。

一、进一步明确环保、市政和园林绿化工作的目标任务

现在已经是5月中旬，局属各单位都已按照年初的工作目标和任务，稳步有序地推进了环保、市政和园林绿化方面各项工作目标的完成。结合今年的目标任务，要进一步明确三个问题。

一是进一步明确工作的核心。吴小平局长在2011年2月16日全局干部大会上所作的《开拓创新、奋力拼搏，全面推进城市管理行政执法工作》的报告，是今年环保、市政和园林绿化工作的核心和立足点，即：环保整治工作要坚持重点突破，以抓大型案件为主，微型案件为辅；以抓企业为主，百姓个体为辅，以抓重点投诉案件为主、个案为辅，破解环保执法难点。园林绿化工作要及时查处举报投诉的破坏园林绿化行为，结合公建项目管理，主动打违损绿行为。市政工作要重点打击破坏、损毁市政公用设施和影响燃气安全的违法行为，确保市民的生命财产安全。这是今年工作的方向和指针，工作的核心和立足点。局属各单位必须紧紧围绕这一核心，创造性的开展环保、市政和园林绿化工作。

二是进一步明确工作的任务。今年，环保、市政和园林绿化工作的主要任务就是围绕市委、市政府下达的年度工作目标考核任务要求，努力推进“六城联创”工作。与市城管执法局的工作密切相关的，重点是创建国家园林城市和国家环保模范城市这两项工作。市政府创园工作方案明确提出，要科学规划、依法治绿，要求建立和完善城市绿化执法队伍，从严查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等行为。创环保模范城市要求加强建筑工地扬尘管理，加强噪音污染防治和餐饮业排污防治，这些都是对我局工作的明确任务和具体要求。

三是进一步明确工作的契机。第一个契机是根据丽执法党[2011]2号文件要求开展的深入学习实践科学发展观活动。要通过学习实践活动重点解决好环保、市政和园林绿化工作中存在的思想观念、体制机制、工作方式、工作效能、党风廉政等五个方面的突出问题。第二个契机是根据丽执法〔2011〕16号文件要求开展的“两提高，两降低”主题活动。该项活动要求创新服务方式，畅通诉求渠道，改进机关作风、强化民主决策，保证政令畅通，切实提高市政园林绿化和环保方面的工作效率和服务水平。第三个契机是借助国家住房与城乡建设部和监察部联合开展彻查房产项目容积率调整这一东风，重点推进公建项目中借改变容积率而非法压缩绿化指标的违法行为查处工作。

二、推进环保、市政和园林绿化工作的具体措施

2011年的目标任务相当繁重，压力非常大。要想如期圆满完成这些目标任务，不仅需要局属各单位充分发挥主观能动性，百倍的投入工作，还需要重点解决好以下三个方面问题。

一是执法职能拓展的问题。目前，环保、市政和园林绿化工作还停留在旧职能“接接投诉、出出警”的被动阶段，新职能基本没有去碰、去尝试、去拓展。局属各单位要认真贯彻吴局长在工作报告中提出的主动出击的要求，敢于执法、敢于碰硬，深入公建项目、机关单位、居民小区拓展市政园林绿化和环保方面的新职能。

二是执法方式方法的问题。重点提升文明执法和主动执法的意识，解决执法队伍中个别存在的野蛮执法、粗暴执法、执法不公等问题，进一步转变执法理念，改进工作方法。

三是执法规范性的问题。重点解决执法队员业务不精、办案质量不高，执法行为不规范等问题，推进环保、市政和园林绿化执法工作向标准化、格式化、规范化迈进。

针对上述需要解决和改进的问题，下一步要重点要落实好以下几项措施。

1、创新机制，提水平。要采取有力措施，有效扭转执法工作基本上围绕举报投诉展开，整天疲于应付、穷于对付、工作主动权没有掌握在自己手中的被动局面。

一是寻载体，搞活动。今年，重点要依托三个裁体开展执法活动，切实解决好职能拓展问题；解决好群众反映强烈和社会关注的热点、难点问题；解决创新执法方式，调动积极性的问题。

第一项是依托“绿色护考”这个载体开展环保执法活动，这项工作的实施方案已下发各单位，现在已进入第二阶段--集中整治阶段。局属各单位要及时中、高考期间的禁噪公告，组织各类新闻媒体对“绿色护考”行动进行宣传，并对典型案件进行曝光和跟踪报道，努力营造良好的全社会护考氛围。进一步梳理好前阶段排查资料、联合环保等相关部门集中力量开展对娱乐场所、建筑工地、商场及音响制品店、小型金属加工点等的专项整治行动，为考生营造安静舒适的学习和生活环境。完成护考任务才是工作的第一步，重点是要通过护考行动，针对群众反映强烈的超标排放噪音违法行为，从快从严查处一批热点问题、整改一批难点问题、处罚一批重点问题；同时探索出一条介入娱乐业场所规范化管理噪音的新路子。

第二项是依托“六城联创”这一载体，深入推进创建国林城市活动。根据市委、市政府统一部署，2012年要完成创建省级园林城市活动，2013年实现创建部级园林城市。这是把“科学规划，依法治绿”的方针落实到工作中的一个重要契机，局属各单位要按规划划定绿化用地范围，严格实行“绿线”管制，加大对城市新区、居住区、单位附属绿地等管理和执法力度，依法从严查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等违法行为。

第三项是依托“小液化气站点整规”这一载体，深入开展燃气安全执法。根据我市“十小”行业整治规范工作部署，5至12月开展全市小液化气站点整治规范工作。市城管执法局的工作重点是积极争取提前介入规划布点工作，完善许可审批备案工作，查处违规经营和无证经营工作，确保规范、安全经营和使用燃气液化气。

二是设试点、取经验。为进一步理清工作思路，积累工作经验，从现在开始到6月底结束要开展一系列的试点工作。在试点工作中要把握好重点和方向，总体要求是通过试点工作积极探索执法重心下移，发挥基层社区、物业日常管理作用的有效途径和模式。具体要求是：公建项目绿化执法试点重在深化职能和从严执法；噪音执法试点重在严管重罚抓成效，为市民创造清静舒适的创业和生活环境；园区企业绿化执法试点重在处理好严格执法与优质服务的关系，依法为企业发展做好服务。具体试点任务是：城南分局重点是搞好娱乐场所噪音管理和餐饮业油烟污染管理两项试点任务。城北分局重点是搞好公建项目绿化管理和燃气行业安全管理两项试点任务。开发区分局重点是开展园区企业绿化管理和市政设施管理两项试点任务。各分局要详细制订试点方案，深入组织实施，认真进行经验总结。各分局要在5月15日上报试点实施方案，市局将在7月上旬组织试点经验交流以及执法队员现场模拟办案经验交流两项活动。通过全面系统的试点经验总结及交流，进一步规范办案，提升水平，为下半年市局机构改革后环保、市政和园林绿化工作的深入推进奠定坚实的工作基础。

2、规范措施，促成效。根据市局开展“两提高，两降低”活动的要求，局属各单位必须积极主动采取措施，有效解决执法队伍中存在的作风不实，业务不精，办事不公，效率不高以及“中梗阻”等问题，以进一步提高工作效率，提高服务水平。

一是推进规范性案件整理工作。通过认真办理，仔细分析，梳理出一批典型的、规范的环保、市政和园林绿化方面的执法案卷，制作成标准化、格式化、规范化的执法案件模版，提供给执法队员学习参照，促进大家执法水平和办案质量的提高。这项工作要求各单位在6月底前完成，具体数量是：城南、城北分局环保、市政和园林绿化三个类别各1件，每个分局总共3件；开发区分局1件，类别可以自由确定。法制处要做好该项工作的全程业务指导工作。

二是建立人人办案制度。为进一步提高全体执法队员的执法水平，提高案件查处办理的速度和质量，必须建立人人办案制度。每一个从事环保、市政和园林绿化方面工作的队员，不但应该会办案、还要能办案、而且必须要办好案。监督处要做好督促落实工作。人人办案制度的具体要求是：市局分管领导和分局长每年亲自办理2个案件；分局分管副局长每年要办4个案件，平均每季度办1件；中队长每年要办12件，平均每个月办1件；副中队长和队员每人每年要办24件，平均半个月办理1件。这些数量要求是最低底线，上限根据具体工作量再确定。领导干部和执法队员要通过亲自参与办理案件，进一步学习法规知识，熟练掌握业务，发现工作中的问题及时予以解决，并以此探索执法工作的新方法。

三是建立争议案件讨论制度。在执法过程中会碰到一些存在不同见解、不同看法，分岐较大的案件，往往会伴随着推诿扯皮、相互埋怨和效率低下等问题。因此必须完善民主决策，依法决策的有效机制，提高决策的科学性和透明度，不能搞一言堂。争议案件讨论要打破中队、分局处室这些区域界线，邀请相关人员一起参加，让大家共同参与、共同讨论案件，以达到共同学习，共同提高，民主决策的效果。法制处要负责进一步明确操作方法，各分局要认真执行。城南分局金山新村6幢和8幢之间毁绿案件的讨论，法制处要尽快组织讨论，并要达到两个目的：一是讨论后形成明确处罚意见并及时作出处罚决定；二是进一步明确《省城市绿化管理办法》第18条、20条的适用范围，划清界限不在模棱两可，29条和32条处罚规定要具体化、标准化，以后该类案件参照执行。

四是完善数据统计和案件归档制度。准确及时的数据统计资料，不但可以全面反映各分局中队各个阶段所做的工作情况，还可以为各级领导决策，提供准确的信息和依据。所以各分局要高度重视数据统计和上报工作，指挥中心要切实做好业务指导和数据收集整理及分析工作。各分局中队的摸底资料，日常工作台帐，执法案件卷宗等文书档案资料，要按照相关制度和规定，及时整理归档，以免造成遗失。各分局长要抓好落实，对于遗失案件材料的责任队员，必须根据规定严格追究责任。

3、齐心协力，保落实。今年，环保、市政和园林绿化工作任务很重，压力很大，各分局要明确目标，狠抓落实，各处室、中心要齐心协力做好服务与指导工作。

法制处：负责相关法律、法规政策上的业务指导和把关，负责人人办案制度和争议案件讨论制度的完善和组织业务培训工作。

监督处：负责创园工作的组织联络协调工作；负责对日常执法活动、绿色护考、试点工作进展情况以及人人办案制度的落实情况等的监督检查工作。

指挥（受理）中心：负责相关的举报投诉受理工作，负责绿色护考，小液化气站点整治，以及各项试点等的组织协调和人员调度工作，负责相关数据统计和分析工作。

执行局工作要点范文第6篇

大家好！2015年度对于我市邮政管理局是极具跨越性的一年。在2015年度我市邮政管理局，完成了我XX省邮政总局所安排下达的XX任务指标，并严格根据省局要求，结合省局制度，开展了各项检查与实施工作。现按照省局开展的全省邮政执法现场会议要求，结合我市邮政管理局的各项工作实际，切合我市邮政管理局的行政执法案例进行相关工作总结，并作出如下交流报告材料。

新时代下的执法行政工作，是社会主义与法制建设的总体要求。为适应我省经济市场的不断发展与完善，推进我省的邮政工作的前进与发展。我市邮政管理局，高度重视执法工作实际，落实行政执法政策要求，不断加强执法宣传，积极组织员工培训，规范员工服务制度，全面提升我市邮政管理局的各项工作水平。

回顾2015年我市邮政管理局的各项工作，我邮政管理局切实加强各职工的法律意识建设，坚持执法办案，执政普法。

一、建立完善制度，检查工作基础

我市邮政管理局重点注重对各邮政网点的制度建设工作，要求各网点设有完备的基础工作设施，能够严格按照我局要求开展各项业务的开办工作。为此，我局特建立健全对各个邮政网点的管理制度，并定期对各网点的制度落实情况加以检查。

在2015年的5月份，我市邮政管理局展开了全市范围的邮政基础设施检查，以及业务开办工作检查行动。在检查中，我局重点检查各个邮政网点的设备安置情况，查看各个邮政网点的基础设施是否齐全，各项业务开办工作是否严格按照我局要求依法履行工作制度，将制度落实与邮政工作实际。通过对我市各个邮政网点的严格检查，我市邮政的管理工作得到了全方位的提高，各邮政网点的各项基础设施也加以健全完善，我市的邮政管理局各项工作业务的开办效率也得到了全面的提高。

二、加强审点，查审违法行为

为进一步加强我局的执法工作力度，落实依法执政工作实际。我局设立了年终对本年度的各项邮政管理工作的总结回顾制度。我局主要对各个邮政网点上报的整改措施报告进行严格的审核，审查工作主要针对于我市邮政管理局的各项工作整改情况，并实际跟踪各项整改工作的实施进度，通过对各项工作整改情况的调查与分析，找出整改过程中所存在的问题，并对各类问题实施具体的整改措施，并对其加以惩罚，以确保各个邮政网点的整改措施都能够实际落实。

今年10月，我局展开了“回头看”审查行动，组织了由领导带队的抽查小组，专门制作了5封平信、6件印刷品和4件包裹测试邮件，分别对我市的部分县局邮政普遍服务网点的各项业务开办情况进行了抽查。在审查过程中，我局对各个上报整改措施的邮政网点进行了跟踪审核，并在审核过程中发现了华亭县邮政企业在各网点业务开办过程中存在的问题。问题主要体现为：华亭县东大街邮政所和文昌路邮政所停办了印刷品和包裹寄递两项普遍服务业务，并且华亭县西大街邮政所及梅苑邮政所没有在我局前半年全市邮政网点普查时的地点营业，也没有在华亭县城其他地方营业，不仅如此，在我局前半年开展普查工作时华亭县邮政局陈述的南新街邮政所现变更为文昌路邮政所一事经与省局核实未在省局备案。

三、确凿违法行为，严惩违法工作

对存在有违法行为的各个邮政网，我市邮政管理局深度重视，组织开展了全面的排查工作。尤其是对近期审查过程中的发现问题的华亭县城各个邮政网点的业务开办工作进行全面的审查核实。进一步调查事实，经过执法人员现场拍照、现场笔录和询问笔录等调查取证后，我局根据调查资料对照前期普查时有关于华亭县邮政网点的相关邮政所的照片，确实发现掌握了华亭县邮政局基本的违法证据，确实了华亭县邮政局的违法事实，为了进一步获取相关有证据，检查组后期又对华亭县邮政局副局长进行了询问并记录，以此彻底弄清了华亭县邮政局系列违法真相。由于华亭县确实存在有恶劣的违法行为，并且违法性质严重，为体现邮政行政执法的权威性，预防违法行为的再次发生，我局当即决定根据相关法律法规给予华亭县邮政局重罚。惩罚规定对华亭县邮政局未经批准停办东大街和文昌路邮政所两项普遍服务业务的违法行为责令其改正，30日内恢复所停办的两项普服业务，同时分别给予2000元的罚款；对华亭县邮政局变更南新街及西大街邮政所未向邮政管理部门报备的违法行为，责令其立即完善相关报备手续，并恢复停办的部分普遍服务业务；对华亭县邮政局未经省邮政管理局批准擅自停办提供邮政普遍服务的梅苑邮政所的违法行为责令其90日内恢复营业，另处罚款12000元。

四、加大排查执法力度，切实回顾执法实际

虽此次的普查案件告一段落，但是此次案件的产生却适时的给予我市邮政管理局以警示，此案件时刻提醒着我局的管理工作实际，提示着我局应加强管理制度的深入实施，将强对各部门，各网点的执法办案工作教育与宣传，切实增进我局的执法办案工作的完善力度。

执法检查不是一蹴而就，需要经常性的回头看。本次的华亭县邮政局违反案件就是一个典型的例子，虽在上半年全市邮政普遍服务网点普查后，我局及时将检查情况通报了邮政企业，并受到了邮政企业按时上报的整改报告。但对于企业的整改工作，我们却并没有进行进一步的审查，只是根据报告加以评定，因此而导致了华亭县邮政局的违法行为未及时得以制止反而变本加厉。我局谨记此次教训，严格实施管理制度，落实排查审核，将检查的实效落于实处。

（一）深度强化执法工作，加强建设执法队伍

我局的执法队伍由于组建时间不长，人员选拔力度不足，因此，我执法队人员参差不齐。虽然经过省局和本局的多次培训，我局执法人员有了初步的执法知识，但就实际的执法经验方面来讲，我局执法队伍的累积经验还有很大差距，对企业提供的各项检查资料的鉴别能力还不够精明。但虽是如此，我局的执法队伍却是拥有着最顽强的活力，各执法队伍的成员都具有较高的学习意识，因此，我邮政管理局将进一步强化执法队员的法律知识，提升执法队员的能力锻炼，全力铸造一支具有强大执法能力的执法队伍。

（二)强力执法力度，树立执法威信

通过这次练兵式的正式执法，我局深刻体会到了省局领导曾讲过的“只有严格执法，才能树立威信”这句话的含义，在此次对违法行为进行查处之前，部分企业对我局的执法工作加以忽视，没有严格按照我局的执法工作进行整改与实施，但在此次的查处之后，各个企业开始了全面的配合与整改工作，各项整改工作得以实践实施，这对我局未来的执法审查工作是以重大的转变，有利于我局各项工作的进一步开展。

执行局工作要点范文第7篇

一、执法计划编制分类、原则和上报内容

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。

重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是：煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况；煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。

专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是：生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。

定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况，结合辖区煤矿特点，有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。

煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数，并根据实际情况适时进行调整。

2.三项监察执法矿次的确定

根据国家煤矿安全监察局（以下简称国家局）有关规定，以本级煤矿安全监察机构的三项监察执法能力为基础，考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素，结合监察内容所需监察员数量（每次监察不能少于2人），科学合理确定。

3.工作日的确定

编制执法计划计算工作日时，可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察执法的相关人员，并应注明扣除人员的工作性质，但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%，分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。

(1)总法定工作日的确定

总法定工作日=国家法定工作日监察员数量

(2)三项监察工作日的确定

三项监察工作日=总法定工作日－检查指导地方煤矿安全监管工作日－其他监察工作日－非监察工作日

三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%，分局不得低于30%。

(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定

省局负责对产煤市（地、州）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由省局确定；分局负责对县（市、区、旗）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由分局确定。

(4)其他监察工作日的确定

主要按以下10项工作预计占用的工作日，其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。

①煤矿安全生产许可证的颁发和管理；

②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证，中介机构资质认证、工作指导等；

③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；

④煤矿伤亡事故调查处理；

⑤煤矿生产安全举报案件的核查；

⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档，跟踪监控、督促整改等；

⑦参与地方人民政府及上级机关组织的煤矿安全生产联合执法；

⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等；

⑨上级机关安排的其他工作任务。

⑩机动监察工作日

(5)非监察工作日的确定

以下4项为非监察工作日，按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。

①机关值班；

②学习、培训、考核、会议;

③病、事假；

④公务员法定年休假。

4.其他相关内容

辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、执法计划编制的详细内容、保证完成执法计划的措施和要求、相关表格。

二、执法计划的审批

（一）省局年度执法计划报国家局审批；分局年度执法计划报省局审批；分局月度执法计划报省局备案。

（二）省局应于每年的月日前将下一年度的执法计划报国家局审批；分局于每年的月日前将下一年度的执法计划报省局审批。

（三）因上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更执法计划的，应报原审批（备案）机构审批（备案）。

三、执法计划的考核

（一）各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的执法计划，认真组织实施，严格进行考核，确保执法计划的落实，努力提高监察执法效果。

（二）省局和分局应明确专门处（科）室和专门人员负责执法计划的编制、上报、统计和考核工作。

（三）省局应按照国家局批复下达的执法计划，进行自查和考核，于每年月日、月日将前半年、上年度执法计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局执法计划的执行情况进行检查或抽查。

（四）省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局执法计划执行情况进行考核；分局对月度执法计划执行情况进行总结并报省局。

（五）考核的主要内容

按照上级批复下达的执法计划进行考核，具体内容是：

1.量化考核的内容

(1)三项监察执法矿次及三项监察工作日的完成情况；

(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。

(3)其他监察执法工作日统计分析情况。

2.非量化考核的内容

(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况；

(2)执法文书制作情况；

(3)对地方人民政府提出加强煤矿安全管理意见的情况、对煤矿企业提出加强安全基础管理建议的情况;

执行局工作要点范文第8篇

 一、认真履行职责，努力提高城市管理水平，不断改善城市环境秩序。

 今年以来，我分局全体同志齐心协力，针对辖区经济社会快速发展的实际，认真分析辖区面临的形势，不断总结和完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展执法工作，不断加大对各类违法违规行为的查处力度。截至今年11月份，我分局共组织统一清查行动18次；受理群众审批申请1246份；处理群众投诉695宗（其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗）；现场纠正各类违规行为14132次；立案查处行政违法案件1802宗（其中一般程序共131宗，市容环境卫生管理类37宗，城市绿化管理类1宗，市政管理类86宗，环境保护管理类4宗，工商行政管理类3宗；简易程序共1671宗，市容环境卫生管理类148宗，市政管理类24宗，工商行政管理类293宗，公安交通管理类1197宗）；上缴罚没款199338.00元，拆?骼辔フ陆ㄖ?2200平方米。

 具体做法是：

 1、落实日常巡查、值班制度，及时发现处理各类违法违规行为。

 本年度，我分局认真落实日常巡查制度，通过巡查及时发现、制止和处理各类违法违规行为。巡查作为我们工作的重要手段，我分局注意根据各类违法违规行为的规律，及时调整工作时间，实行弹性上班，加强对南海大道、佛平路、南桂路、海三路、南海广尝城市广场等重点路段的巡查。在巡查过程中，我分局主动出击，通过采取定岗值勤与不定时机动巡查和“巡、查、督”相结合的方式，将各类违法违规行为制止于萌芽状态之中。截至今年11月份，我分局通过巡查现场对各类违章行为作出口头警告教育14132次（其中发出告戒书257份），有效制止了各类违法违规行为。通过巡查，提高了执法队员发现问题、解决问题的能力。

 此外，我分局认真落实值班制度，坚持24小时值班，在值班过程中，我分局坚持主动出击巡查，纠正各类违法违规行为，并认真做好登记，及时处理各类投诉。本年度，我分局在值班过程中共受理投诉324宗，占投诉总数的46.62%，并已全部处理完毕。

 2、突出重点，坚持不懈地开展以整治“六乱”现象为主的环境整治。

 本年度，我分局加大了执法力度，重点开展了以整治“六乱”（乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱拉挂）现象为主的环境整治。我分局把整治“六乱”作为一项长期的、重点的工作来抓，在整治过程中，我分局实行弹性上班，坚持教育与处罚相结合，通过派发宣传单张，口头警告教育，发出告戒书等方式，对违法当事人进行教育。对屡教不改的，我局则对其进行行政处罚。本年度，我分局重点整治了千灯湖周边违章窝棚和钓虾尝佛平路、南桂东路、南桂西路、南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新三路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路、海棠大街、叠?大道、东二大道、南约大道及石肯市场周边的“六乱”现象。整治过程中，我分局总共出动执法人员6800多人次，执法汽车400多辆次，执法摩托车3000多辆次，派发宣传单张10000多份，作出口头警告教育10000多次，发出告戒书257份，取缔乱摆卖小贩587档，处罚乱停放车辆1197辆，拆除违章搭建200多间，查处乱张贴案件185件，整治占道经营店铺1476间。经过整治，我分局辖区的“六乱”现象得到了遏制，市容市貌有了较大的改观。

 3、精心组织专项整治行动，突破乱点、热点、难点问题。

 本年度，我分局根据日常巡查，群众投诉等实际情况，认真分析研究各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题，通过采劝分片巡查、集中执法、疑难问题、联合执法”的执法方式，有针对性地精心组织专项整治行动。本年度，我分局共组织了18次

共5页,当前第1页1 专项整治行动，整治范围包括了机动车乱停放，大排档占道经营，乱摆卖，夜间无证烧烤。我分局重点整治了南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路违章停放的机动车，南兴六路、佛平路、海一路、海三路、叠?大道及体育馆北门的大排档。我分局还根据无照经营流动摊贩和夜间无照烧烤摊贩作息的特点，实行弹性上班制度，并联合直属分局及公安、工商等部门，组织了夜间清查行动，对各种无照经营流动摊贩及夜间烧烤进行了清理整治，维护正常经营秩序。本年度，我分局在清查无照经营流动摊贩及夜间烧烤行动中，共出动执法人员700余人次，执法汽车60多辆次、摩托车130多辆次，取缔无照经营摊档361个，暂扣三轮车237辆，烧烤炉135个，桌椅及其他违规经营物品一批。通过有重点地开展各类专项整治行动，各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题均有了突破，维护了桂城的良好社会秩序。

 4、抓好试点工作的落实，积极探索长效管理机制。

 本年度，我分局根据区局的安排和部署，认真开展建筑工地管理和整治小广告两项试点工作，积极探索长效管理机制。

 在建筑工地管理方面，我分局提前介入，管理前置，先对辖区内各工地进行了调查摸底，建立工地档案，并书面告知各工地的管理要求，进行统一规范管理，定期对各建筑工地进行巡查。根据工地施工的进度，及时更新工地档案，从而有效地控制了工地扬尘污染与工地施工环境污染，防止工地因不文明施工而造成噪音扰民的现象。经过我分局一年来对工地管理的摸索，已初步建立了长效管理机制，取得了一定的成效。

 在整治非法小广告方面，我分局使用先进的科技手段，引进了“呼死他”系统，对非法小广告进行整治。我分局执法人员在日常巡查的过程中，对非法小广告进行拍照、取证，并通知张贴非法广告的当事人接受处理。若当事人拒不接受处理，我分局根据小广告的内容，采取顺藤摸瓜、端窝点的方式查处，同时将违法电话号码输入“呼死他”系统，进行24小时不停呼叫，使得非法小广告机主自觉接受处理。本年度，我分局先后口头教育乱张贴人员1247次，共立案查处乱张贴案件184宗，罚款23900元。与此同时，我分局与电视台、报社等媒体密切配合，进行广泛宣传，让群众充分认识非法小广告的危害性，积极主动制止和举报乱张贴的行为。此外，我分局还聘请了专业清洁公司对张贴了的非法小广告进行集中清洁，以达到标本兼治的目的。经过我分局一年来对非法小广告的整治，已取得了一定的成效，辖区内各主要道路非法小广告已基本绝迹，长效管理机制已初步建立。

 5、发挥职能作用，配合落实好区、街道的各项中心工作。

 今年以来，我分局积极配合区政府和街道办事处做好各时期的中心工作，先后配合区、街道完成了南海大道改貌，桂城重点环境整治，卫生城市复查，城中村改造，村改居，征兵等工作，工作中能认真负责并及时主动汇报工作的进展情况，反映存在的问题，并提出相应的建议，较好地发挥出职能作用，规范了城市的管理，为打造桂城“宜商宜居”这一品牌，作出应有的贡献。

 6、严格审批，维护良好的市容市貌。

 本年度，我分局严格按规定要求受理各项审批事项，逐级审批。特别是加强了南海广尝城市广场等大型商业广场宣传、促销活动的规范管理。凡申请举行宣传促销活动的单位，我局对其宣传、促销活动的规模、地点、时间、内容、数量等进行了严格审批，严格控制，加以规范，并加强审批后的跟踪管理和监督，保证各类宣传、促销活动有序进行，既方便了群众，满足了群众合理的要求，又有效地维护了良好的市容市貌，保障了人民群众正常的生活。截至今年11月份，我分局共受理群众审批1246份，其中占道498份，悬挂物748份；批准1159份，其中占道466份，悬挂物493份。

 二、加强培训学习，努力提高依法行政能力，创建学习型团队。

 今年以来，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，努力提高依法行政的能力，创建学习型团队。很多同志还根据自身的实际情况，利用一切空余时间，学习各种知识，提高自己的业务水平，提高自身素质和能力。

 1、定期分析研究工作，解决工作中遇到的难点，积累执法经验。

 本年度，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，利用每周例会，分队长会议，各分队集中讨论等多种形式，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，分析执法工作中存在的实际问题，并研究讨论解决工作中遇到的难点的方法和手段，并规范执法程序，严格控制了办案时间，以提高办案效率。经过不断的分析研究，提高了执法队员分

共5页,当前第2页2析问题，独立解决问题的能力，积累了执法经验。

 2、组织各种形式学习，努力提高依法行政能力水平和业务技能。

 本年度，我分局加强了对执法队员进行法律、法规的宣传教育，集中学习了《行政许可法》、《中华人民共和国道路安全法》等与我分局密切相关的法律法规，并组织执法人员到佛山市中院听取行政诉讼专家讲座，到南海法院旁听法庭审案过程，并针对在办案过程中调查取证方面存在经验不足，操作不规范，证据收集不全面等问题，邀请公安部门经验丰富的专家到我局讲授现场勘查取证方面的知识。通过开展各类学习培训，丰富了执法队员的执法办案经验和手段，使执法队员的执法行为得到了规范，办案质量、依法行政能力水平和业务技能得到了提高。

 3、加强提高自身素质学习，努力创建学习型团队。

 本年度，我分局很多同志还根据自身的实际情况，利用业余时间，学习各种科学文化知识和法律法规，增强自身素质。目前，我分局有10位青年同志在工作之余报名参加各类自考、函授的学习，大部分主修有关法学方面的课程，以提高自己对法律方面的认识，从而提高依法行政的能力和业务水平，提高执法工作质量和效率。

 三、强化宣传和信访工作，进一步改善执法环境。

 本年度，我分局加强了宣传工作的力度，积极与南海电台、南海电视台、《佛山日报》、《珠江时报》等新闻媒体进行沟通，请新闻媒体对我分局的执法过程进行采访和跟踪报导，并利用新闻媒体的力量对广大人民群众进行广泛宣传，使广大人民群众知晓执法工作的重要性，主动协助我分局开展工作。同时，我分局每月按时编写《行政执法简报》，遇重大执法行动编写《行政执法信息》，及时向上级领导汇报工作进展情况，及时、准确、客观地反映执法工作动态，进一步改善执法环境，推动执法工作的顺利开展。

 此外，我分局进一步健全和完善各项信访受理制度，坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需，积极为人民群众排忧解难。群众的每一个投诉，我局都认真地对待，尽量做到事事有回音，件件有结果。本年度，我分局共受理群众投诉695宗，其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗；所有投诉中，领导交办有49宗，区长专线有27宗，其他部门转的有32宗，群众来信的有9宗，群众来电的有573宗，群众来访的有5宗。截止至11月30日，群众投诉的处理率和回复率达98.6%。由于我局信访工作到位，受到群众的称赞和支持，收到较好的社会效果。

 四、密切协调沟通，增强工作合力。

 今年以来，我分局积极与各职能部门和各村（居）委密切协调沟通，先后与公安、交警、工商、规划、市政、环保、交通等职能部门相互配合，针对各类违法违规行为，组织联合整治行动15次，共同维护良好的社会秩序，并做到信息互通，资源共享，工作互动，进一步规范城市管理，建立良好的运作机制，有效整合执法资源，增强工作合力，共同打造桂城“宜商宜居”这一品牌。同时，我分局加强与各村（居）委联系，针对各村在环境方面存在的问题，主动提出整治要求，并指导配合各村（居）委落实整改工作，巩固和提高执法效果，不断改善各村的环境，发挥出职能作用。

 五、加强队伍思想作风建设，大力提高执法队伍素质，牢固树立执法为民的思想。

 今年以来，分局坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的思路，始终把队伍建设摆在重要位置。按“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的执法队伍。今年来队伍管理建设发生了较大变化，队伍的战斗力越来越强，队伍的形象越来越好，为出色完成区政府、桂城街道办、区局赋予的各项执法工作提供了坚强的思想保证。

 1、强化政治思想教育，提高思想政治工作的实效性和针对性。

 由于今年执法队员的身份，待遇等问题尚在进一步理顺的过程，九月份又按照国务院、省政府关于整顿统一着装规定的要求，脱除了原有的制服，实行便装执法，给队员的思想、队伍的管理、分局执法工作的开展都带来了很大的影响和冲击。

 根据这些情况与问题，分局及时了解分析队员的思想情况，通过学习、会议、谈心、交心等多种形式，引导队员树立正确的人生观、世界观和价值观，坚定正确的理想和信念，提高为人民服务的意识，提高执法队员的政治素质。与此同时，根据队员在思想、工作和生活中存在的问题与困难，有针对性

共5页,当前第3页3地作好思想工作，关心、爱护执法队员的成长进步，激发执法队员的工作热情，发挥他们工作的积极性和创造性，从而保证出色完成了全年各项执法工作。

 2、发挥党支部的战斗堡垒作用和团支部的助手作用，增强队伍的凝聚力和战斗力。

 分局十分重视党员队伍的管理教育，分局的六名党员都能按党员的标准严格要求自己，积极投身到各项学习工作中去。通过“两个条例”，“拒腐防变”等学习和“三会一课”等党内生活制度的落实，强化了党员的组织纪律观念，增强了党员的责任心和事业心，努力克服自身的不足，分局党支部明确要求党员工作上争着干，遇到困难抢先上，较好地发挥了党员的先锋模范作用。通过对入党积极分子的培养教育，加强对其的管理。同时建立了党员与群众的帮带对子，向群众传播党的知识，正确引导其行为和思想，通过党员的言传身教，全分局的非党员同志都能积极要求上进，从思想上、行动上向党组织靠拢，全分局目前已有17名同志递交了入党申请书，接受组织考验。今年根据组织考察，经分局党支部讨论通过正在发展一名同志为中共预备党员。

 今年来分局团支部充分发挥党支部的助手作用，积极围绕分局的各项执法工作，认真组织开展创建青年文明号、义务献血、各种球赛、敬老、联欢和扶贫助学等健康有益的文体活动，特别是在创建青年文明号的活动过程中，以分局的执法工作为中心，组织开展了一系列活动，取得了较好的效果，促进了分局的执法工作的开展，全年分局团支部共组织参加各类球赛20多次，慈善募捐8000多元，一年内为丹灶两名困难学生捐资5660元。通过这些活动的开展增强了全体青年团员的集体荣誉感，增强了队伍的活力。丰富和活跃了队员的业余文化生活，在分局形成了团结向上的良好氛围。

 3、狠抓规章制度的落实，强化和规范队伍管理。

 今年分局狠抓规章制度的落实，从上、下班制度，值班备勤制度，着装和仪容仪态规定，请销假制度，车辆管理规定，办公设备使用管理规定等抓起，强化内部管理，建立规范的管理秩序，坚持做到管理制度化、行为规范化、任务责任化。从而保证了队伍日常管理工作规范、有序进行。

 4、强化作风纪律建设，坚持文明执法，树良好形象。

 分局根据不同时期的工作特点和队伍暴露出的问题，进行以作风纪律和廉洁自律为内容的职业道德教育，通过组织观看电影，剖析正反两方面典型等形式，防微杜渐，防止队伍中出现以权谋私、“吃拿卡要”、“冷硬横推”、粗暴执法等问题，以及在岗不守岗，不爱岗，在位不作为等不良倾向。并明确要求执法队员在执法活动中必须做到：亮证在先，礼貌称呼在先，指明违法事实在先，坚持“一服务、二教育、三管理、四处罚”的原则，做到文明执法，礼貌纠违，通过教育学习增强了公仆意识、廉洁自律意识和执法为民观念，提高了拒腐防变能力，确保了严格执法、公正执法、文明执法、树立了执法队伍的良好形象。今年分局不但没有发现执法队员违纪和被投诉等问题，反而涌现出了不少依法办事、秉公执法、廉洁奉公，勤政爱民的好人好事。

 六、存在的主要问题和不足。

 今年以来，我分局执法队员发扬团结协作、努力拼搏的精神，取得前所未有的好成绩，使桂城的市容环境水平迈上了新台阶。但是由于相对集中行政处罚的工作还处于摸索阶段，若干地方尚无经验可供借鉴。因此我们的工作还存在一些问题和不足：

 1、长效管理机制仍未真正建立，堵疏相结合管理手段不完善。

 2、执法发展不平衡，办案水平和案件质量有待提高。

 3、执法保障有待进一步完善。

 4、执法宣传力度仍需进一步加大。

 七、2007年工作思路

 2007年即将到来，分局全体同志决心在新的一年里继续发扬成绩，努力克服不足，更好地完成各项工作任务，为此，明年我们将重点抓好以下几方面的工作：

 1、继续抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治，使城市环境秩序有明显改观。

 明年，我分局要在今年抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治的基础上，加大执法力度，进一步深化各项具体工作，对各种影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的“六乱”现象进行整治，确保城市环境秩序有明显改观。

 2、积极探索长效管理机制，巩固和提高执法成果。

 明年，我分局要继续积极摸索，实行中心城区、郊区和道路分级管理，坚持人定路（区）、路（区）定标、标定责的岗位责任，逐步建立和完善长效管理机制，努力改变“整治——反弹——再整治——再反弹”的执法现象，提高执法效率

共5页,当前第4页4，巩固执法成果。

 3、加大执法力度，争取突破，解决一些难点、乱点。

 明年，我分局将进一步加大执法力度，加强对一些影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的难点、乱点进行整治。要做到有组织性、有针对性，争取突破一些难点、乱点，围绕难点抓整治，围绕重点抓管理，围绕管理抓服务，确保城市环境有明显改观。

 4、加大培训学习力度，提高队伍的素质和能力。

 明年，我分局要组织各种形式的业务学习和执法技能培训，通过学习不断提高全体执法队员的执法能力和业务水平。努力提高办案质量和办案效率，把好案件的质量关，把执法队员培训成熟练的办案能手。

 5、进一步加强队伍的思想作风建设，努力建设一支高素质的执法队伍。

 明年，我分局将继续坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的思路，按“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的高素质执法队伍。要进一步完善各项规章制度，充分发挥党、团支部的作用，进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。

执行局工作要点范文第9篇

一、认真履行职责，努力提高城市管理水平，不断改善城市环境秩序。

今年以来，我分局全体同志齐心协力，针对辖区经济社会快速发展的实际，认真分析辖区面临的形势，不断总结和完善执法工作思路，突出工作重点，有针对性、有计划地开展执法工作，不断加大对各类违法违规行为的查处力度。截至今年11月份，我分局共组织统一清查行动18次；受理群众审批申请1246份；处理群众投诉695宗（其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗）；现场纠正各类违规行为14132次；立案查处行政违法案件1802宗（其中一般程序共131宗，市容环境卫生管理类37宗，城市绿化管理类1宗，市政管理类86宗，环境保护管理类4宗，工商行政管理类3宗；简易程序共1671宗，市容环境卫生管理类148宗，市政管理类24宗，工商行政管理类293宗，公安交通管理类1197宗）；上缴罚没款199338.00元，拆?骼辔フ陆ㄖ?2200平方米。

具体做法是：

1、落实日常巡查、值班制度，及时发现处理各类违法违规行为。

本年度，我分局认真落实日常巡查制度，通过巡查及时发现、制止和处理各类违法违规行为。巡查作为我们工作的重要手段，我分局注意根据各类违法违规行为的规律，及时调整工作时间，实行弹性上班，加强对南海大道、佛平路、南桂路、海三路、南海广尝城市广场等重点路段的巡查。在巡查过程中，我分局主动出击，通过采取定岗值勤与不定时机动巡查和“巡、查、督”相结合的方式，将各类违法违规行为制止于萌芽状态之中。截至今年11月份，我分局通过巡查现场对各类违章行为作出口头警告教育14132次（其中发出告戒书257份），有效制止了各类违法违规行为。通过巡查，提高了执法队员发现问题、解决问题的能力。

此外，我分局认真落实值班制度，坚持24小时值班，在值班过程中，我分局坚持主动出击巡查，纠正各类违法违规行为，并认真做好登记，及时处理各类投诉。本年度，我分局在值班过程中共受理投诉324宗，占投诉总数的46.62%，并已全部处理完毕。

2、突出重点，坚持不懈地开展以整治“六乱”现象为主的环境整治。

本年度，我分局加大了执法力度，重点开展了以整治“六乱”（乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱拉挂）现象为主的环境整治。我分局把整治“六乱”作为一项长期的、重点的工作来抓，在整治过程中，我分局实行弹性上班，坚持教育与处罚相结合，通过派发宣传单张，口头警告教育，发出告戒书等方式，对违法当事人进行教育。对屡教不改的，我局则对其进行行政处罚。本年度，我分局重点整治了千灯湖周边违章窝棚和钓虾尝佛平路、南桂东路、南桂西路、南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新三路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路、海棠大街、叠?大道、东二大道、南约大道及石肯市场周边的“六乱”现象。整治过程中，我分局总共出动执法人员6800多人次，执法汽车400多辆次，执法摩托车3000多辆次，派发宣传单张10000多份，作出口头警告教育10000多次，发出告戒书257份，取缔乱摆卖小贩587档，处罚乱停放车辆1197辆，拆除违章搭建200多间，查处乱张贴案件185件，整治占道经营店铺1476间。经过整治，我分局辖区的“六乱”现象得到了遏制，市容市貌有了较大的改观。

3、精心组织专项整治行动，突破乱点、热点、难点问题。

本年度，我分局根据日常巡查，群众投诉等实际情况，认真分析研究各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题，通过采劝分片巡查、集中执法、疑难问题、联合执法”的执法方式，有针对性地精心组织专项整治行动。本年度，我分局共组织了18次

专项整治行动，整治范围包括了机动车乱停放，大排档占道经营，乱摆卖，夜间无证烧烤。我分局重点整治了南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路违章停放的机动车，南兴六路、佛平路、海一路、海三路、叠?大道及体育馆北门的大排档。我分局还根据无照经营流动摊贩和夜间无照烧烤摊贩作息的特点，实行弹性上班制度，并联合直属分局及公安、工商等部门，组织了夜间清查行动，对各种无照经营流动摊贩及夜间烧烤进行了清理整治，维护正常经营秩序。本年度，我分局在清查无照经营流动摊贩及夜间烧烤行动中，共出动执法人员700余人次，执法汽车60多辆次、摩托车130多辆次，取缔无照经营摊档361个，暂扣三轮车237辆，烧烤炉135个，桌椅及其他违规经营物品一批。通过有重点地开展各类专项整治行动，各类影响城市环境，影响群众生活的乱点、热点、难点问题均有了突破，维护了桂城的良好社会秩序。

4、抓好试点工作的落实，积极探索长效管理机制。

本年度，我分局根据区局的安排和部署，认真开展建筑工地管理和整治小广告两项试点工作，积极探索长效管理机制。

在建筑工地管理方面，我分局提前介入，管理前置，先对辖区内各工地进行了调查摸底，建立工地档案，并书面告知各工地的管理要求，进行统一规范管理，定期对各建筑工地进行巡查。根据工地施工的进度，及时更新工地档案，从而有效地控制了工地扬尘污染与工地施工环境污染，防止工地因不文明施工而造成噪音扰民的现象。经过我分局一年来对工地管理的摸索，已初步建立了长效管理机制，取得了一定的成效。

在整治非法小广告方面，我分局使用先进的科技手段，引进了“呼死他”系统，对非法小广告进行整治。我分局执法人员在日常巡查的过程中，对非法小广告进行拍照、取证，并通知张贴非法广告的当事人接受处理。若当事人拒不接受处理，我分局根据小广告的内容，采取顺藤摸瓜、端窝点的方式查处，同时将违法电话号码输入“呼死他”系统，进行24小时不停呼叫，使得非法小广告机主自觉接受处理。本年度，我分局先后口头教育乱张贴人员1247次，共立案查处乱张贴案件184宗，罚款23900元。与此同时，我分局与电视台、报社等媒体密切配合，进行广泛宣传，让群众充分认识非法小广告的危害性，积极主动制止和举报乱张贴的行为。此外，我分局还聘请了专业清洁公司对张贴了的非法小广告进行集中清洁，以达到标本兼治的目的。经过我分局一年来对非法小广告的整治，已取得了一定的成效，辖区内各主要道路非法小广告已基本绝迹，长效管理机制已初步建立。

5、发挥职能作用，配合落实好区、街道的各项中心工作。

今年以来，我分局积极配合区政府和街道办事处做好各时期的中心工作，先后配合区、街道完成了南海大道改貌，桂城重点环境整治，卫生城市复查，城中村改造，村改居，征兵等工作，工作中能认真负责并及时主动汇报工作的进展情况，反映存在的问题，并提出相应的建议，较好地发挥出职能作用，规范了城市的管理，为打造桂城“宜商宜居”这一品牌，作出应有的贡献。

6、严格审批，维护良好的市容市貌。

本年度，我分局严格按规定要求受理各项审批事项，逐级审批。特别是加强了南海广尝城市广场等大型商业广场宣传、促销活动的规范管理。凡申请举行宣传促销活动的单位，我局对其宣传、促销活动的规模、地点、时间、内容、数量等进行了严格审批，严格控制，加以规范，并加强审批后的跟踪管理和监督，保证各类宣传、促销活动有序进行，既方便了群众，满足了群众合理的要求，又有效地维护了良好的市容市貌，保障了人民群众正常的生活。截至今年11月份，我分局共受理群众审批1246份，其中占道498份，悬挂物748份；批准1159份，其中占道466份，悬挂物493份。

二、加强培训学习，努力提高依法行政能力，创建学习型团队。

今年以来，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，努力提高依法行政的能力，创建学习型团队。很多同志还根据自身的实际情况，利用一切空余时间，学习各种知识，提高自己的业务水平，提高自身素质和能力。

1、定期分析研究工作，解决工作中遇到的难点，积累执法经验。

本年度，我分局不断加大业务、理论的学习培训力度，利用每周例会，分队长会议，各分队集中讨论等多种形式，对执法队员进行法律、法规的宣传教育，分析执法工作中存在的实际问题，并研究讨论解决工作中遇到的难点的方法和手段，并规范执法程序，严格控制了办案时间，以提高办案效率。经过不断的分析研究，提高了执法队员分

析问题，独立解决问题的能力，积累了执法经验。

2、组织各种形式学习，努力提高依法行政能力水平和业务技能。

本年度，我分局加强了对执法队员进行法律、法规的宣传教育，集中学习了《行政许可法》、《中华人民共和国道路安全法》等与我分局密切相关的法律法规，并组织执法人员到佛山市中院听取行政诉讼专家讲座，到南海法院旁听法庭审案过程，并针对在办案过程中调查取证方面存在经验不足，操作不规范，证据收集不全面等问题，邀请公安部门经验丰富的专家到我局讲授现场勘查取证方面的知识。通过开展各类学习培训，丰富了执法队员的执法办案经验和手段，使执法队员的执法行为得到了规范，办案质量、依法行政能力水平和业务技能得到了提高。

3、加强提高自身素质学习，努力创建学习型团队。

本年度，我分局很多同志还根据自身的实际情况，利用业余时间，学习各种科学文化知识和法律法规，增强自身素质。目前，我分局有10位青年同志在工作之余报名参加各类自考、函授的学习，大部分主修有关法学方面的课程，以提高自己对法律方面的认识，从而提高依法行政的能力和业务水平，提高执法工作质量和效率。

三、强化宣传和工作，进一步改善执法环境。

本年度，我分局加强了宣传工作的力度，积极与南海电台、南海电视台、《佛山日报》、《珠江时报》等新闻媒体进行沟通，请新闻媒体对我分局的执法过程进行采访和跟踪报导，并利用新闻媒体的力量对广大人民群众进行广泛宣传，使广大人民群众知晓执法工作的重要性，主动协助我分局开展工作。同时，我分局每月按时编写《行政执法简报》，遇重大执法行动编写《行政执法信息》，及时向上级领导汇报工作进展情况，及时、准确、客观地反映执法工作动态，进一步改善执法环境，推动执法工作的顺利开展。

此外，我分局进一步健全和完善各项受理制度，坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需，积极为人民群众排忧解难。群众的每一个投诉，我局都认真地对待，尽量做到事事有回音，件件有结果。本年度，我分局共受理群众投诉695宗，其中市容环境卫生管理方面47宗，城市规划管理方面18宗，城市绿化管理方面1宗，市政管理方面39宗，环境保护管理方面479宗，工商行政管理方面48宗，公安交通管理方面45宗，其他方面18宗；所有投诉中，领导交办有49宗，区长专线有27宗，其他部门转的有32宗，群众来信的有9宗，群众来电的有573宗，群众来访的有5宗。截止至11月30日，群众投诉的处理率和回复率达98.6%。由于我局工作到位，受到群众的称赞和支持，收到较好的社会效果。

四、密切协调沟通，增强工作合力。

今年以来，我分局积极与各职能部门和各村（居）委密切协调沟通，先后与公安、交警、工商、规划、市政、环保、交通等职能部门相互配合，针对各类违法违规行为，组织联合整治行动15次，共同维护良好的社会秩序，并做到信息互通，资源共享，工作互动，进一步规范城市管理，建立良好的运作机制，有效整合执法资源，增强工作合力，共同打造桂城“宜商宜居”这一品牌。同时，我分局加强与各村（居）委联系，针对各村在环境方面存在的问题，主动提出整治要求，并指导配合各村（居）委落实整改工作，巩固和提高执法效果，不断改善各村的环境，发挥出职能作用。

五、加强队伍思想作风建设，大力提高执法队伍素质，牢固树立执法为民的思想。

今年以来，分局坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的思路，始终把队伍建设摆在重要位置。按“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的执法队伍。今年来队伍管理建设发生了较大变化，队伍的战斗力越来越强，队伍的形象越来越好，为出色完成区政府、桂城街道办、区局赋予的各项执法工作提供了坚强的思想保证。

1、强化政治思想教育，提高思想政治工作的实效性和针对性。

由于今年执法队员的身份，待遇等问题尚在进一步理顺的过程，九月份又按照国务院、省政府关于整顿统一着装规定的要求，脱除了原有的制服，实行便装执法，给队员的思想、队伍的管理、分局执法工作的开展都带来了很大的影响和冲击。

根据这些情况与问题，分局及时了解分析队员的思想情况，通过学习、会议、谈心、交心等多种形式，引导队员树立正确的人生观、世界观和价值观，坚定正确的理想和信念，提高为人民服务的意识，提高执法队员的政治素质。与此同时，根据队员在思想、工作和生活中存在的问题与困难，有针对性

地作好思想工作，关心、爱护执法队员的成长进步，激发执法队员的工作热情，发挥他们工作的积极性和创造性，从而保证出色完成了全年各项执法工作。

2、发挥党支部的战斗堡垒作用和团支部的助手作用，增强队伍的凝聚力和战斗力。

分局十分重视党员队伍的管理教育，分局的六名党员都能按党员的标准严格要求自己，积极投身到各项学习工作中去。通过“两个条例”，“拒腐防变”等学习和“”等党内生活制度的落实，强化了党员的组织纪律观念，增强了党员的责任心和事业心，努力克服自身的不足，分局党支部明确要求党员工作上争着干，遇到困难抢先上，较好地发挥了党员的先锋模范作用。通过对入党积极分子的培养教育，加强对其的管理。同时建立了党员与群众的帮带对子，向群众传播党的知识，正确引导其行为和思想，通过党员的言传身教，全分局的非党员同志都能积极要求上进，从思想上、行动上向党组织靠拢，全分局目前已有17名同志递交了入党申请书，接受组织考验。今年根据组织考察，经分局党支部讨论通过正在发展一名同志为中共预备党员。

今年来分局团支部充分发挥党支部的助手作用，积极围绕分局的各项执法工作，认真组织开展创建青年文明号、义务献血、各种球赛、敬老、联欢和扶贫助学等健康有益的文体活动，特别是在创建青年文明号的活动过程中，以分局的执法工作为中心，组织开展了一系列活动，取得了较好的效果，促进了分局的执法工作的开展，全年分局团支部共组织参加各类球赛20多次，慈善募捐8000多元，一年内为丹灶两名困难学生捐资5660元。通过这些活动的开展增强了全体青年团员的集体荣誉感，增强了队伍的活力。丰富和活跃了队员的业余文化生活，在分局形成了团结向上的良好氛围。

3、狠抓规章制度的落实，强化和规范队伍管理。

今年分局狠抓规章制度的落实，从上、下班制度，值班备勤制度，着装和仪容仪态规定，请销假制度，车辆管理规定，办公设备使用管理规定等抓起，强化内部管理，建立规范的管理秩序，坚持做到管理制度化、行为规范化、任务责任化。从而保证了队伍日常管理工作规范、有序进行。

4、强化作风纪律建设，坚持文明执法，树良好形象。

分局根据不同时期的工作特点和队伍暴露出的问题，进行以作风纪律和廉洁自律为内容的职业道德教育，通过组织观看电影，剖析正反两方面典型等形式，防微杜渐，防止队伍中出现、“吃拿卡要”、“冷硬横推”、粗暴执法等问题，以及在岗不守岗，不爱岗，在位不作为等不良倾向。并明确要求执法队员在执法活动中必须做到：亮证在先，礼貌称呼在先，指明违法事实在先，坚持“一服务、二教育、三管理、四处罚”的原则，做到文明执法，礼貌纠违，通过教育学习增强了公仆意识、廉洁自律意识和执法为民观念，提高了拒腐防变能力，确保了严格执法、公正执法、文明执法、树立了执法队伍的良好形象。今年分局不但没有发现执法队员违纪和被投诉等问题，反而涌现出了不少依法办事、秉公执法、廉洁奉公，勤政爱民的好人好事。

六、存在的主要问题和不足。

今年以来，我分局执法队员发扬团结协作、努力拼搏的精神，取得前所未有的好成绩，使桂城的市容环境水平迈上了新台阶。但是由于相对集中行政处罚的工作还处于摸索阶段，若干地方尚无经验可供借鉴。因此我们的工作还存在一些问题和不足：

1、长效管理机制仍未真正建立，堵疏相结合管理手段不完善。

2、执法发展不平衡，办案水平和案件质量有待提高。

3、执法保障有待进一步完善。

4、执法宣传力度仍需进一步加大。

七、2007年工作思路

2007年即将到来，分局全体同志决心在新的一年里继续发扬成绩，努力克服不足，更好地完成各项工作任务，为此，明年我们将重点抓好以下几方面的工作：

1、继续抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治，使城市环境秩序有明显改观。

明年，我分局要在今年抓好以整治“六乱”现象为主的环境整治的基础上，加大执法力度，进一步深化各项具体工作，对各种影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的“六乱”现象进行整治，确保城市环境秩序有明显改观。

2、积极探索长效管理机制，巩固和提高执法成果。

明年，我分局要继续积极摸索，实行中心城区、郊区和道路分级管理，坚持人定路（区）、路（区）定标、标定责的岗位责任，逐步建立和完善长效管理机制，努力改变“整治——反弹——再整治——再反弹”的执法现象，提高执法效率

，巩固执法成果。

3、加大执法力度，争取突破，解决一些难点、乱点。

明年，我分局将进一步加大执法力度，加强对一些影响市容环境和影响人民群众正常生活秩序的难点、乱点进行整治。要做到有组织性、有针对性，争取突破一些难点、乱点，围绕难点抓整治，围绕重点抓管理，围绕管理抓服务，确保城市环境有明显改观。

4、加大培训学习力度，提高队伍的素质和能力。

明年，我分局要组织各种形式的业务学习和执法技能培训，通过学习不断提高全体执法队员的执法能力和业务水平。努力提高办案质量和办案效率，把好案件的质量关，把执法队员培训成熟练的办案能手。

5、进一步加强队伍的思想作风建设，努力建设一支高素质的执法队伍。

明年，我分局将继续坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的思路，按“内强素质、外树形象”的要求，努力建设一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的高素质执法队伍。要进一步完善各项规章制度，充分发挥党、团支部的作用，进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。

执行局工作要点范文第10篇

4月15日下午，全省安全生产行政执法工作会议在福州召开。会议传达了上级依法行政工作会议精神，总结部署了全省安全生产行政执法工作。省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并讲话。

2010年，在全省各级安监部门的共同努力下，我省安监系统执法工作机制不断健全，执法队伍不断扩大，执法人员素质不断提升，执法能力不断提高，执法覆盖面不断加强，打非治违专项行动扎实开展，安全生产各项执法工作取得新的进展和成效。各项生产安全事故控制指标提前达到了“十一五”规划目标，实现了“十一五”期间安全生产状况的良好收官，安全生产执法监管工作为稳定全省安全生产形势持续稳定好转做出了积极贡献，发挥了重要作用。

会上，陈炎生局长强调，安全生产行政执法工作，是安全生产工作的重要内容，是各级安全监管监察部门的重要职责，是抓好安全生产工作的重要手段。各级安全监管监察部门必须强化监管执法，特别要以开展安全生产“大执法”为抓手，加大执法工作力度，切实把当前的各项工作抓紧、抓实、抓好，推动安全生产各项工作的开展，为实现全省安全生产形势的进一步稳定好转、服务福建跨越发展提供稳定可靠的安全生产环境。

陈炎生指出，一要深刻理解“大执法”的工作内涵，在抓好日常监管执法活动的同时，切实加强对安全生产方针政策、法律法规标准、重大决策部署的贯彻落实和重要工作的推进的执法监督和检查，确保各项政策规定和工作部署有效落实；二要认真梳理“大执法”工作的重点，要突出重大决策、重要工作、专项工作、重点时期和重点领域工作的督促落实，制定“大执法”工作方案，加强工作的沟通协调和督促检查，督促相关部门采取措施，有效预防事故；三要准确把握“大执法”的方式方法，严格依法行政，加强部门协调配合，坚持执法与服务并重，提高人员素质和执法水平。陈炎生局长同时强调，要深入推进当前安全生产各项重点工作。要认真抓好“安全生产年”、“责任落实年”工作落实，抓好国务院《通知》和省政府《意见》的贯彻落实，深入开展“打非治违”专项行动，全面推进道路客运隐患排查治理，狠抓水上交通和海上渔业生产安全，认真落实“十二五”安全生产专项规划，认真落实安全生产年度目标责任，抓好安全生产先进典型评选工作。

省安监局、福建煤监局领导，各设区市安监局局长、纪检组长、分管法制工作的副局长、执法支队负责人，平潭综合实验区经发局分管领导，各产煤设区市煤管局(行办)局长(主任)，省安监局、福建煤监局干部，省安科院、监控中心、应急中心、执法总队、矿山技术中心全体干部，省安全生产管理协会秘书长等参加会议。　(编辑／李燕)

执行局工作要点范文第11篇

检查情况表明，五区执法局，能以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽全局，紧紧围绕“立党为公，执法为民”的执法宗旨，牢固树立以人为本的执法理念，认真贯彻严格、规范、公正执法的指导思想，坚定不移地狠抓文明执法，在推进文明执法和执法文明工作方面进行了许多有益的探索和尝试，文明执法工作和文明执法形象有了较大的发展和提升。检查发现，五区执法局文明执法工作的指导思想是明确的，目标是清晰的，态度是积极的，执法是文明的，措施是有力的，成效是明显的，为更进一步开创我市文明执法工作新局面奠定了良好的基础。综观五区执法局文明执法和执法文明的业绩与亮点，主要表现在以下几个方面：

（一）指导思想明确，执法宗旨突出，追求目标清晰

从检查的情况来看，市和各区执法局，从组建伊始，在文明执法和执法文明问题上，就把始终贯彻依法治国方略、坚持人本理念和法制精神，全力维护城市文明秩序作为行政执法的指导思想。把立党为公、执法为民的执法宗旨放在首位，把“以人为本、文明执法、公正办案”作为出发点，全力追求成本低廉、群众满意、形象良好的文明目标，同时用上述诸项统揽行政执法全过程，成为开展文明执法的行动指南。一市五区执法局的这一特点鲜明突出，共性高度一致。

（二）严格履行职责，突出热点难点，重点治脏治乱

要实施文明执法，首要问题是自觉履行职责，坚持依法行政，坚持严格执法，致力打击和纠正违法行为，切实维护好城市秩序和市民利益。市和各区执法局自组建以来，能够认真贯彻市委市政府、区委区政府的指示和要求，围绕社会和群众关注的难点、热点问题，不断加大执法力度，花大力气，在广泛开展宣传教育的基础上重点治理“六乱”，城市秩序和市容环境明显好转，法律权威的尊严得到维护，人民群众普遍叫好。各级执法局特别重视处理群众投诉，并把受理是否热情、处理是否及时和回复是否满意作为衡量文明执法的重要标准。因为这类案件已经直接侵扰了投诉人的权益，处理越迅速越能体现政府效率，越有利于社会和谐。据统计：全市各区执法局，在编人数1010人，仅今年1－7月，就已受理和处理各种违法案件28.3万宗，平均每人处理280.38宗，每人每天处理1.33宗，这当中，受理群众投诉案20763宗，约占总案件数的7.3；由执法机关人员巡查发现的达26.8万宗，占总数的96.23。立案查处案件接近4.5万宗，占处理总数的15.8，这组数据充分说明，执法机关查案任务异常繁重，而且查案、办案效率比较高，特别是处理群众投诉案，其办案率、回复率、满意率都超过了90，有的区还达到了98以上。由此表明，全市各区执法局完成相对集中行政处罚任务是竭尽全力的，文明执法的开展情况是良好的。

（三）着重抓好队伍建设这个根本，全面提高队员素质

全面的队伍建设和良好的队员素质，是进行文明执法的前提和基础。各区执法局在组建期间和挂牌以后，都十分重视抓执法队伍的全面建设，从政治思想、宣传教育、廉洁自律、业务培训等方面夯实基础，提高素质，力求锻铸一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优”的执法生力军和现代文明之师。从这次检查情况和实践效果来看，这支城管行政执法队伍有朝气、有素质、有能力，完全能够胜任相对集中行政处罚任务和文明执法的重任。

（四）注重社会宣传教育，文明执法氛围浓厚

处罚违法的目的，就是引导群众守法。要让群众自觉守

法，首先就要让群众知法、懂法。在执法实践中始终坚持有效的社会宣传教育和普法工作，向群众广泛宣传党的依法治国方略、城管执法职能以及各项城管法规，让群众在潜移默化中领会和掌握政府依法管理的根据，进而增强他们的城市意识和法制观念，这是执法工作的长期任务。几年来，城管执法队伍在这方面做了大量的工作，耗费了大量的物力、财力和精力，付出了辛勤的汗水。市和各区执法局能充分利用媒体、城市论坛、广告、宣传栏、互联网和街头咨询等平台进行大量的宣传教育活动，并在实践中创出执法进社区、执法进工厂、执法进 学校、执法进市场，不断拓展宣教普法工作的广度和深度，为开展文明执法工作做了很好的铺垫，致使文明执法在社会上形成了浓厚的氛围。

（五）坚持严格、公正、规范和阳光执法

有法必依、执法必严、违法必究是文明执法的首要要求。而公正、规范、阳光执法又是文明执法的本质体现。这次检查发现，各级城管执法机关在文明执法过程中，能严格管理、严格要求、严格把关，十分注重执法的公正性、规范性和透明度，从健全制度、加强监督、注重考核着手，通过政务公开、窗口服务、案件审查、内外部监督、预先告知、主动征求意见等形式和手段，使执法全过程完全置于阳光下操作。南海区执法局在提高执法透明度方面下了大功夫，实施了“六公开”，就是执法身份公开、执法依据公开、执法程序公开、执法标准公开、执法职责公开、执法结果公开，做到了“三理”，即纠正违法有理、处理违法讲理、执法尺度合理，进而有效地保证了处理各类违法案件的透明度和规范性，使之符合文明执法的基本要求。这次检查还发现，五区执法局每年办案几十万宗，错案率几乎为零，即使有，个别区局也只有百分之零点几。这类成绩显示了执法功底，全行业文明执法的功效由此可以略见一斑。

（六）热心关注民生，忠诚为民服务

人民队伍来自人民，为人民服务就是我们的宗旨。全市城管执法队伍，组建以来，就始终牢记党的宗旨，认真践行“三个代表”重要思想，时时处处为民着想，为执法对象分忧，在执法实践中，自觉摒弃为执法而执法的思想，积极主动地开展堵疏结合活动，在取得当地政府的支持后，千方百计抓源头，努力解决弱势群体的生活出路，为弱势群体提供便利服务。这次检查统计，五区执法机关共协助开辟或建成摆卖场、摆卖街、摆卖点20多处，调节固定市场的廉价摊位5000多个，为1万5千多“走鬼”解决就业出路，有效地堵塞了违法源头，缓解了执法压力，也由此送去了党和政府对弱势群体的关爱。这样的典型事例不胜枚举（见附表）。在力求降低执法成本方面，各区执法人员每当遇到违法行为，始终坚持实行宣传在先、教育为主的基本制度，通过耐心细致的思想政治工作，化解矛盾，使违法者主动纠正违法行为，进而避免强制措施，这样既降低了执法成本，又减少了违法者的损失，这种做法在“一环”的查处当中尤为突出。在为社会群众办实事做好事方面，各区执法机构都体现了良好的精神风貌，高明区执法局提出的“五个服务”：热情服务、微笑服务、耐心服务、主动服务、文明服务，就是一个很好的证明。检查发现，各区执法人员在执法实践中确实为人民群众办了很多实事，献出了自己的爱心。根据今年粗略统计，全市城管执法人员文秘站:为民做好事就达2800多件，受到了社会的赞誉，赢得广泛的口碑，队伍形象得到了进一步提升，并已逐步成为当地党委政府离不开、人民群众信得过的文明生力军。有的区局还被群众誉为“三无三好”队伍，“三无”就是无违法纪录、无违纪纪录、无犯罪纪录；“三好”就是素质好、作风好、形象好。去年以来，一市五区执法局在开展保持党员先进性教育活动中，在当地都有出色表现。全市执法机构共有23个执法分局被授予“佛山市青年文明号”称号，2个团支部被授予“广东省五四红旗团支部”称号，一大批优秀执法人员被评为区的青年岗位能手，南海、三水2个执法局在当地开展的公众评议考核中名列前茅。根据其它城市的经验，执法局整天跟群众打交道，干的是“得罪人”的工作，这样的部门在社会评议考核当中，名次往往排得很后。这充分说明该区城管执法队伍的文明形象良好。（注：禅城、顺德、高明区还没有开展这项公众评议工作）。

二、存在的主要问题

检查发现，五区执法局的文明执法工作虽然取得了可喜成绩，但应该看到“执法难，难执法”的问题仍是目前执法局工作的一个棘手的问题，也是人民群众比较关心和反映比较强烈的问题，因此，对文明执法形势不能估价过高，文明执法任重道远。执法任务还相当繁重。其主要问题是：

（一）队伍素质仍然偏低，服务细节还欠周到

由于执法队伍组建时间不长，锻炼成员时间有限，队员的政治素质、业务素质、心理素质普遍还有差距，体现在部分队员办事比较毛糙，态度比较生硬，办案时缺乏耐心和灵活性，说服教育时往往讲不到点子上，队伍中少数队员至今不会作为和不作为现象同时存在，影响效果和形象。

（二）整体执法环境不尽人意

从外部因素看，由于客观经济环境、利益格局、法制观念、管理体制等多方面因素的影响，文明执法工作在一定程度上受到很大制约。主要反映在：一是社会和群众对执法局的工作性质、特点、规律缺乏相应的了解和正确的认识。二是一些部门和基层组织的利己主义干扰甚至阻碍执法。三是部门之间缺乏稳定有效的协调配合机制。四是属地管理不到位，责任既不明确也不落实。五是缺乏执法安全保障机制。从内外相关的角度看，执法队伍在办公条件、物质装备、执法经费、人员待遇等保障方面的缺口与差距，以及执法系统内部架构、名称、职能、制度、服饰的不统一等等，都不同程度地制约了文明执法工作的有效开展。

三、主要对策措施

在新的历史条件下，特别是面对佛山城市化进程的不断加快，执法系统的文明执法工作将面临前所未有的机遇和挑战，执法系统承担的执法任务将越来越艰巨。执法系统的文明执法事关社会弱势群体的生活出路，事关广大人民群众的合法权益，也事关社会的和谐和佛山现代化发展的大局，其重要性不言而喻。这次检查明确，各级执法局对此必须高度重视，在现有成效的基础上全力推进，努力开创我市城管文明执法工作局面。

（一）充分提高认识，切实加强领导

文明执法是文明社会和法治国家的基本要求，是体现党的宗旨和人民意愿的内在需要，也是构建和谐社会，促进事业发展的必然途径。实践表明，只有通过文明执法，实现执法文明，才能达成执法成本的最小化和执法效能的最大化。各区执法局党组织要高度重视文明执法工作，认真学习贯彻市委市政府的指示、要求和杨晓光副市长在总结会上的讲话精神，经常分析文明执法工作形势，研究对策，加强领导，始终贯彻执法为民的执法宗旨，牢固树立以人为本的执法理念，加强对各分局文明执法工作的检查指导和考核监督，为大力推进全市城管执法系统的文明执法工作再上新台阶，创造良好的环境和条件。对这次检查查找出来的问题，市局会加强统筹、协调、指导和监督，各区执法局要采取有力措施，抓好整改，花大力气巩固提高现有成果。

（二）强化内部管理，抓好队伍建设

市、区执法局要针对目前在文明执法工作中存在的突出问题，从强化内部管理入手，克服消极思想，积极主动地开展工作，认真落实各项规章制度和既定措施，并在实践中不断总结和完善。要坚持作风纪律整顿与加强经常性教育相结合的思路，在认真开展执法队伍作风纪律整顿活动的基础上，抓好队伍的经常性教育和管理工作，不断规范和完善文明执法工作，切实提高执法队伍的思想素质和业务水平，努力锻铸一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精、服务优”的执法队伍。

（三）创新文明思维，丰富文明内涵

文明执法事关执法效能和队伍形象，各级执法局一定要不断总结，不断认识，更新观念，从理论和实践上把文明执法工作来一次大的提升，实现大的飞跃。按创新要求，各区执法局要坚定不移地把服务宗旨和人本理念作为文明执法工作的行动指南；把全面加强队伍建设，提高队员素质作为文明执法的前提和基础；把关注民生，热情服务作为文明执法的源泉和动力，以健全、完善的规章制度建设为文明执法提供有效保证；把公正、规范、严谨、阳光执法作为文明执法的本质要求，以长期有效的宣传服务作为文明执法的重要措施；把抓好队伍建设廉政纪律建设作为确保文明执法的根本途径；把宣传在前、教育为先固化为文明执法的基本制度；把坚持为民办实事做好事，作为文明执法的重要体现。文明执法的内涵极其丰富，我们所取得的成就，还只是局部的、初步的，离文明执法的全面推进还有不少距离，所以要不断深化，用实践和行动来丰富和发展文明执法的内涵，力求在较短的时间内，全面提升文明执法的绩效。

（四）完善规章制度、优化监督奖惩

做好文明执法工作，教育培训是根本，制度是保障。各区执法局一定高度重视规章制度建设，根据已经变化了的形势和发展要求，适时建新健全各项规章制度，特别是文明执法奖惩制度，依靠制度管人管事。与此同时，要从全面提高执法人员的综合素质入手，把教育和培训工作做到实处，从根本上保证执法质量。要按照制度化、规范化的要求，加强对执法人员的岗位培训、考核，特别是新进人员的培训。要大力开展职业道德和廉政教育，刻意培养一支难不倒、战不败、口碑佳的高素质城管执法队伍。要注重加强责任管理，把各项管理制度认真落到实处。要全面落实文明执法责任制和过错责任追究制，完善配套措施，在城管执法的各个环节，建立岗位目标考核体系和内部评比等奖惩机制，及时发现和纠正执法过错，严格落实和兑现奖惩。

执行局工作要点范文第12篇

一、检查考核基本情况

(一)高度重视，组织领导坚强有力

各县(市、区)党委、政府领导高度重视城管执法工作,各城管执法部门（单位）充分发挥主观能动性，对上对下加强沟通协调，县分管领导鼎力支持，领导班子团结奋进为城管执法工作提供了坚强的组织保障。城管执法业务及相对集中行政处罚权试点工作扎实推进，取得明显成效。

（二）求真务实，执法理念明显转变

各城管执法部门(单位)，按照市局年初提出的执法理念，在执法工作中普遍践行和谐执法、为民执法、规范执法、严格执法的执法理念，采取多种措施狠抓队伍建设，树立城管执法良好形象，积极吸引社会力量参与城管执法工作，开展城市管理市民互动活动，让城管执法工作能够得到社会各界的理解和支持。

（三）建章立制，管理工作规范有序

各县（市、区）执法部门（单位）都根据各自的实际，制定了一系列规章制度，基本形成了管理、监督、考核、奖惩一整套管理体系。阳谷县执法局将队容风纪、日常执法等都纳入绩效考核范围，由分管局长轮流担任值班局长，带头抓日常监督考核。冠县执法大队每星期一由大队长带队对城管执法工作进行检查。高唐县执法局利用数字化管理平台提高执法效能，取得较好效果。茌平县执法局以规范执法文书为突破口，进一步严格执法案件办理流程，做到了案件资料齐全、准确，卷宗整齐，程序规范。

（四）积极探索，执法方式不断创新

2011年，各县（市、区）执法部门（单位）在探索创新执法方式上取得明显成效。高唐县执法局提出“大城管”管理理念，成立了高唐县提升城市管理水平指挥调度监管中心，分管副县长任指挥调度监管中心主任，执法局局长任副主任，规划、建设、住房、市政、园林、环保、工商、公安、交通、法院、办事处主要负责人为成员，明确城市管理相关部门工作职责，建立执法局网站和数字化管理平台，提高了办事效率和执法效能。阳谷县执法局加大绩效考核工作力度，成立了绩效考核办公室，局里拿出十万元用于绩效考核的奖励，奖优罚劣，较好的调动了执法人员的工作积极性。

（五）多措并举，城市管理水平显著提升

各县（市、区）执法部门在市容管理上狠下功夫，取得明显效果，实现了城市主要干道、重点路段、重要场所无摆摊设点，城市支路、背街小巷管理规范，改善了城市环境，提升了城市形象，特别是茌平、东阿，整个城区秩序井然，管理有序,市容市貌有了较大改观。

（六）勇于实践，试点工作扎实推进

各县（市、区）大部分单位高度重视重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作，努力推动该项工作的开展。开发区大队在各办事处设立执法中队，人员在各办事处内部调剂，实行双重管理，在各办事处范围内开展城管执法工作，目前，中心镇试点工作已经在蒋官屯、北城办事处、许营、顾官屯、韩集、广平全面推开。阳谷县执法局经县政府批复同意在中心镇开展综合执法工作，今年已经在阿城、寿张、张秋、七级四个乡镇展开，2012年计划在所有乡镇开展城管执法工作。茌平县博平镇、临清市烟店镇、高唐县清平镇、莘县燕店镇的相对集中行政处罚权试点工作已经较为成熟，人员、职责、办公场所都已经固定，执法工作已稳步开展。

二、检查考核结果

（一）全市城管执法工作优秀单位

阳谷县执法局、高唐县执法局、茌平县执法局。

（二）中心镇、重点镇相对集中权处罚试点工作优秀单位

阳谷县执法局、开发区执法大队、临清城建监察大队。

三、存在的问题和不足

一是城管执法工作比较缺乏前瞻性。如何提升城管执法水平缺少明确的打算和规划。二是城管执法工作力度还有一定的差距。有的单位各项制度已成体系、配套齐全，各项工作开展的有声有色；有的单位在利用数字化手段管理城市方面已经取得初步成效，但还有些单位工作上缺乏亮点和特色。三是重点镇中心镇试点工作发展不均衡。有的单位已全面开展，并取得了一定的成效；有的单位还在筹建过程中，进展比较缓慢；个别单位还没有正式启动重点镇中心镇相对集中行政处罚权试点工作。

四、巩固提高措施

一是制定全市城管执法发展规划。借鉴先进地市的做法，结合我市实际，制定我市城管执法工作发展规划，提出一段时期内城管执法工作的发展目标和方向，统一思想和认识，引导全市城管执法部门围绕新的目标和要求，不断提升城管执法工作水平。

执行局工作要点范文第13篇

一、健全工商行政执法体制，实现职能工作转型。

多年来，由于体制机制的原因，工商行政管理工作以监管执法与征收“两费”并存，造成机构重叠，各自为政；事权不明，多头执法、交叉执法；工作管理制度不能与时俱进且大多流于形式等现象。为此，*市工商局抓住工商工作转型的有利时机，推行行政执法岗位责任制、行政执法评议考核制、行政执法责任追究制，着力解决法治工商建设中存在的问题和矛盾，清除“弯道”上的各种障碍。

抓住收费体制发生变化的契机，按照属地管理的原则，我们将*个对市局独立核算的市场巡查中队全部划归*个分局、所直接管理，将巡查中队改为巡查队，设置综合室、巡查队、经检队，按“一室两队”模式运作。在机构整合的基础上，按照“科学合理，权责明晰，能放则放，易于操作”的原则，对局属各单位事权进行了重新划分，出台了《*市工商局局属各单位事权管理暂行规定》及相关配套文件，按照“大经检”格局的要求，重新界定了公平交易分局、专业分局、商广科的职能，向基层分局(所)下放了企业登记和年检初审权、个体执照发放权、案件处罚权、户外广告监管权、合同属地监管权等监管事权，有效提高了基层监管服务效能。

同时，在市局机关和基层分局共设置了消费者权益保护岗、法制岗等*类执法岗位，为每一名执法人员统一制作了行政执法岗位牌；分别编制了市局机关内设机构和各基层分局（所）《行政执法岗位责任制》，将所有职权分层、分类分解到每个执法机构、岗位和人员，对工作职责、权限和办事程序也相应予以了明确。将行政执法责任制、执法岗位人员分布图、执法流程图上网公示。

二、加强规范性文件管理，提高制度建设质量

规范性文件的制定，事关行政相对人的权益，为做好规范性文件的起草、审查、审批、公布、备案、监督和解释工作，制定了《*市工商局关于做好规范性文件备案审查规定》，事前均按要求经法规机构进行合法性审查，未经审查或审查未通过的不得。两年来，市局制定的*件规范性文件，无违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，无违法增加公民、法人或其他组织的义务。对涉及公民、法人或其他组织合法权益的规范性文件，及时通过工商红盾网站向社会公布。

在加强规范性文件审查的同时，认真进行规范性文件的清理。今年初，对系统内*年以来下发的规范性文件进行了全面的清理。由于此次规范性文件清理的时间跨度长、任务难度大，市局成立了规范性文件清理工作专班，指定相关业务科室实行专人负责，在规定时间内完成了规范性文件的清理工作，对继续适用的*件规范性文件重新上网公布。

三、规范行政执法行为，提高行政执法效能

一是规范行政执法主体资格。按照国家工商总局《工商行政管理执法证管理办法》相关规定，对全市工商系统*名在岗公务员进行了执法证件资格审查、培训工作，建立健全了动态化的执法证数据管理库，加强执法证件管理，落实了行政执法人员主体资格制度。明确规定没有取得执法资格的人员，不得从事行政执法活动。

二是推行说理式书，转变执法理念。为了树立执法为民的执法理念，实现合理行政、人本行政、科学行政，切实体现工商行政管理执法准确性、严肃性和权威性，最大限度保证行政相对人的合法权益。去年*月份，*市工商局下发了《关于推行说理式行政处罚决定书的指导意见》，要求通过对法理、情理、文理的阐述、消除当事人疑虑，达到以理服人顺利接受处罚的目的。同时规定，凡不能制作说理式行政处罚决定书的办案人员，不得申报*市局办案能手，对不达标的单位，不得申报办案先进单位和办案进步单位。由于制作说理式行政处罚决定书要体现叙事完整、层次清晰、说理充分、逻辑严密的要求。在推行说理式行政处罚决定书的实践中，市局选定商广科、公平交易分局为试点单位，通过抓思想发动、抓组织领导、抓试点推广、抓培训、抓督查考核，全面推行说理式行政处罚文书。我们采取专题培训、印发说理式行政处罚决定书等形式，提高执法人员文字综合能力、逻辑思维能力、法律应用能力和执法办案能力，促进执法人员综合素质和依法行政水平的整体提高。同时充分发挥法制员作用，确定法制员负责本单位说理式行政处罚决定书的写作指导工作，及时解决办案人员在制作中的困难和问题。推行说理式行政处罚决定书以来，市局已开办专题培训*期，培训法制员*人次；组织人员到基层分局开展骨干培训，授课*期，培训办案骨干*人次。同时，我们还根据基层的实际需要，利用局域网将本局或外地具有代表性文书发到各单位，供一线办案人员学习借鉴。到目前为止，市局商广科、公平交易分局制作说理式行政处罚决定书达到*%，基层分局达到*%，得到了法院、政府法制办和行政相对人的一致认可。

三是规范自由裁量权，提高行政处罚质量。我们严格执行国家总局、省局有关自由裁量权规定，规范自由裁量权使用。市局规定对于案情复杂、影响较大、处罚金额超过*万元的案件，须经过案审委员会集中审核决定。对于擅自下达处罚告知或处罚决定的，追究主要负责人责任。同时规定，凡对*市委、市政府重点挂牌企业或招商引商企业监管执法，须事前报市局领导批准；对年产值和销售额*万以上的企业和重点纳税大户，涉嫌违法违章行为的，立案须报市局主要领导批准，行政处罚须报市局案审委员会审批，任何单位不得擅自实施行政处罚。

在执法办案中积极推行“七书四制”。即提示通知书、预警通知书、责令改正通知书、执行劝告书、案件回访书、行政建议书、说理式行政处罚文书；轻微违法首违不罚制、案后回访制、自由裁量权类比制、行政处罚执行劝告制。

四是简化办事程序，提高办事效率。认真贯彻执行《*市工商局关于服务重大项目建设促进全民创业的意见》，按照能宽则宽、能放则放的要求，放宽市场准入门槛，服务地方经济发展；通过委托的方式向基层分局(所)下放了企业登记和年检初审权、个体执照发放权、户外广告登记权、合同属地监管权等事权；严格执行《认真落实行政审批流程管理，进一步加强行政服务中心窗口工作的意见》，按照相对集中、高效便民的要求，我们下发了《关于进一步加强登记注册管理工作的通知》，实行“一个窗口”对外服务，积极推行“一审一核制”、“首办负责制”，提供“一站式”服务、“一条龙”审批，积极推行电子政务，开展了网上年检。逐步实现了工商监管执法的网络化、信息化。

四、充分发挥职能作用，有效化解社会矛盾

一是建立健全*行政执法体系。我局继续加强*网络建设，完善*工作规范，创建*消费维权和行政执法品牌，充分发挥其消费维权和执法监管功能，形成“即时响应、快速受理、统一调度、依法处理、信息反馈、绩效评估”的工作机制。推进消费维权进社区、进乡村、进市场、进商场、进景点、进学校、进医院等活动，构筑立体式、全方位、广覆盖的消费维权网络。

截止目前，我局已在全市*%以上行政村和*%以上的城区宾馆、超市、学校、社区、医院以及旅游景点建立*维权联络站。同时在电信、移动、联通、电力、自来水、烟草、公汽等*个公用企事业单位建立了*维权联络站（点）。

二是积极开展行政调解，化解消费纠纷。今年*月份我们在*乡开展了*维权网络与农村综治*平台对接的试点工作，在*村组统一悬挂了公示承诺牌，进一步建立健全农资消费维权网络，维护农民权益，聘请了*位农村维权监督员，乡政府统一领导下，及时受理涉农申诉、投诉，及时跟踪督办处理，及时查处损害农民利益的案件。

*月*日，*市中洲农场林某销售的“*”牌硫酸钾型复合肥料存在质量问题，*户农户在西瓜等农作物上使用后使农作物受灾。经调查，当事人销售的“*”牌硫酸钾型复合肥料不合格。因其涉案金额较大且受灾农户损失较重，我们一方面及时将案件移送公安机关对当事人追究刑事责任，另一方面积极组织多方协调沟通,最终为农户挽回经济损失*.*万元,维护了农民利益,保持了社会的和谐稳定,受到社会各界一致好评。*月*日，*乡*村*户农民反映当地农资经营户张某销售的“鄂豆*号”黄豆种有问题，农作物没有按时获得收成。我局*消费者申诉举报中心派员调查走访，经有关部门检验认定张某销售的黄豆种无质量问题，而是张某错将八月豆种当六月豆种销售，造成农户收入减少。经工商部门调解，张某按每亩*元标准赔偿*农户共计*.*万元。今年*月止，已受理消费者咨询*件；申诉*件，申诉调处率达*%，为消费者挽回经济损失*.*万元。其中，成功调处涉农纠纷*起，为农民挽回经济损失*.*万元。

三是认真做好*工作，充分运用行政复议调解、和解手段，妥善处理来信来访，化解行政争议。经过多年来的普法宣传,公民的法治意识有大的提高,通过*或提起行政复议等法定途径解决*事项不断增加。我局高度重视群众*举报工作，建立了*举报登记制度和电话举报登记制度，对来人来电，本着热情接待、耐心解释、调解矛盾的工作原则，倾听群众的意见、建议和要求，对每起*件，均做到填写《受理情况登记表》、有*人书面申请，向*人发放《受理告知书》和《*案件回告表》，尽快给予*人满意答复。对上级组织的转办*件，按照《*条例》规定，坚持客观公正及时、依法解决问题与思想疏导教育结合的原则，积极市局党组汇报工作进展。*年以来，共受理各类*件共*件，涉及执法行为*件，查办率达到*%，对违规执法实施责任追究，无重复*和越级*的现象。

今年*月，我局*分局分别对辖区黄某、李某无照从事服装加工行为进行查处，黄某、李某同时向我局申请行政复议。法制机构及时受理，经过对案件的审查，认定案件事实确凿、处罚适当、程序合法，只是由于黄某、李某对国家政策不完全了解所至，通过复议案件承办人的政策法规讲解，黄某、李某主动撤回了复议申请。

五、完善监督机制，强化行政行为监督

一是全面落实行政执法“三制”。在全市工商系统深入推进和完善行政执法岗位责任制、执法评议考核制、执法责任追究制。我们印发《*市工商行政管理局行政执法评议考核暂行办法》、《*市工商局行政执法工作若干规定》、《*市工商局行政执法过错责任追究暂行办法》，根据机构整合、人员变化情况，将*个对市局独立核算的市场巡查中队全部划归*个分局、所直接管理，及时调整了执法人员的行政执法职责。根据法律法规“立、改、废”动态变化情况，及时将现行有效的法律、行政法规和国家工商总局单独制定和与有关部门联合制定的部门规章作为工商行政管理机关的执法依据进行调整，编辑了《工商行政管理实用法规汇编》下发给系统每一名执法人员。

二是开展评议考核，规范执法行为。为进一步增强依法行政意识，规范行政执法行为，全面促进行政执法水平的提高，*市工商局组成评议考核专班，按季度在全市系统开展行政执法评议考核工作。对照《*市工商局行政执法评议考核暂行办法》，对局属各单位行政许可、行政征收、行政处罚、行政调解等行政执法行为开展评议考核，重点查看受理的行政许可资料是否齐全，是否严格按标准征收登记费，已结案件在案件事实、适用法律、办案程序上是否符合规定，是否按程序处理消费者申斥，各类案卷、档案整理是否符合规范，各种台账、经济户口登记齐全。从*年实施执法评议考核以来，已*次组成评议考核专班对局属单位开展了行政执法评议。采取听汇报，看档案，查案卷，现场点评等方式，查看各单位办理的行政许可、行政强制、行政处罚、行政征收等方面的台账、档案和案卷*件，对发现*件不当行政行为下达整改通知书，责令相关单位期限整改,在全市系统内通报检查结果。

同时，市局把依法行政工作列入重要议事日程，实行行政执法责任目标考核制，把行政执法评议考核与对基层分局年度目标管理考核、岗位责任制考核结合起来，规范和监督行政执法活动，提高行政执法质量和水平。

三是实施责任追究，树立执法权威。面对收费工商向监管服务工商转型的特殊时期，系统内少数干部存在不注重执法行为规范，视规章制度为儿戏，有禁不止、有令不行，还有的同志把存在的问题归究于体制上的缺陷，不从主观找原因，执收执罚不顾行政风险，责任意识淡薄，政治敏锐性较差，与依法行政、规范管理背道而驰，出现了*分局原开发区中队违规收取广告备案保证金、*分局*中队和*分局跨辖区收费及违反票据规定等违规行为，其结果损坏了工商部门的执法形象。*市工商局发现问题及时组成专班立案调查，查处*名违纪违规人员；对*分局拒不整改有关督察问题的单位负责人和责任人予以诫勉谈话，同时，并上述案情和处理结果在系统内公开通报。旨在警示和教育系统广大干部职工切实增强遵纪守法意识，同时进一步完善体制机制缺陷，堵塞制度上的漏洞，以此加强*工商法治建设，促进工商工作新转型。

六、转变行政执法理念，提高依法行政能力

我们把适应经济社会发展的新形势新要求，牢固树立社会主义法治理念，端正执法指导思想，正确处理监管与发展的关系作为法治工商建设的工作目标。

一是加强培训，提高依法行政能力。一方面坚持领导干部带头学法用法守法；另一方面坚持系统内干部职工全员培训。年初制定了《*市工商局年度干部教育培训规划》，开展年度法律考试活动，建立工商干部培训中心，采取灵活多样形式加大干部队伍培训工作力度。我们定期组织机关科室、基层分局（所）负责人进行工商法律法规知识培训。通过现场规范、现场点评、现场指导等举措对系统法制员、业务骨干、执法办案能手，进行了有针对性地培训，现场解答、相互交流执法中所遇到的实际问题进行，对基层执法人员提出的疑难问题通过讨论、交流形成指导性意见。我们还分期分批选派基层分局（所）法制员到机关业务科室学习锻炼，一同研究业务，一同参与办案，一同跟班作业。两年来，我们举办法制员、登记注册员、执法办案等业务培训*期，培训各类业务骨干*人次；集中组织全局人员进行了法律法规和普法考试*次。

根据新形势工商事业发展的实际需求，我们及时把常用法律、法规汇编成《工商行政管理实用法规汇编》和《案例分析》分别印发给全局每个执法人员，为执法人员提供了法律保障和依据。

二是开展争创“岗位能手”活动。*年*月停征“两费”后，随着工商体制的不断转型，行政执法显得十分突出，为了全面依法行政、充分履行工商职能，提高我局执法办案人员工作能力，我们制定了《*市工商局关于开展争创岗位能手活动的实施方案》，在全系统开展争创登记注册、执法办案、市场监管、消费维权、财务管理、公文写作、计算机操作等“岗位能手”争创活动。通过开展不同形式岗位练兵和“五比五看”，即：比学习法律法规，看谁掌握和运用本业务口法律法规熟练；比业务技能，看谁专业技能娴熟及公文写作、微机操作等通用技能水平高；比解决实际问题能力，看谁能正确分析、处理实际工作中的复杂、疑难问题；比工作质量和效率，看谁完成工作任务质量好、效率高；比工作业绩，看谁成绩突出、贡献大。促使干部职工加强学习、提升素质，培养一批业务精通、技能过硬、作风优良、业绩突出的岗位能手，更好地适应形势发展和工商转型需要，不断推进职能到位，提高依法行政的能力和水平。

三是开展法治宣传，营造良好的执法环境。为了进一步全面落实“五五”普法教育工作，深入推进“五五”普法规划的全面贯彻落实，提高全民法制意识，我们按照上级普法宣传工作要求，围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”这一主题，以工商行政管理法律、法规知识为主要内容；以“法律六进”活动为主要形式的法制宣传教育活动，利用红盾夜校和法律、法规知识的培训等形式，加强了对干部队伍的法制宣传教育；利用网络平台加强了对法律法规的宣传；通过送法上门，加强了对企业负责人的法制宣传教育。制定了*市工商局年度“五五”普法工作要点，组织全系统人员进行年度法律知识考试和法律法规的学习和考试，为“五五”普法教育工作打下了坚实的基础。

以“*·*消费者权益保护日”、“*·*知识产权保护日”、“*·*法制宣传日”为契机，上街设站宣传工商法律法规，提供法律咨询，发放宣传材料，在市局机关和基层分局办公场所开办宣传栏，面向各类市场主体、面向广大消费者、面向社会各界，广泛开展工商法律法规宣传教育活动，发放宣传资料*份，现场提供咨询，解答群众关心的问题*人次，营造民主法治环境。

四是开展“十比十看”活动，提高执法效能。为了推进全市系统依法行政，加强行政执法工作，全面深化“大经检”格局，促进全面依法履职，加强法治工商建设，今年*、*两个月，在全市系统开展“行政执法月”活动。通过大力开展“大清查、大立案、大处罚、大执行、大评查”等“五大活动”和行政执法工作“比零距离监管，看是否有行政不作为现象；比程序规范，看是否有行政执法程序不到位现象；比执法评议，看是否有效落实行政执法三制。比推行说理式处罚文书，看是否注重法理论证；比大要案办理，看是否体现执法办案权威；比案件质量，看是否有行政复议改处或行政诉讼败诉现象；比执法范围，看是否有新领域案件；比自由裁量，看是否有违反规定重责轻罚或轻责重罚现象；比廉洁公正、文明执法，看是否有吃、拿、卡、要等不廉洁和方法简单、态度粗暴等不文明现象；比案件执行到位率，看是否有不执行或执行不到位现象”等“十比十看”，切实转变执法理念，加大执法力度规范执法行为。完善执法机制，树立执法权威，全面适应工商转型。

七、当前法治工商建设存在的不足及解决办法

随着工商行政管理职能的进一步增强，工商行政管理监管领域的进一步拓展，新时期法治工商建设与当前存在的不足并存。一是执法行为有待进一步规范。少数执法人员思想上没有树立依法执政的理念，有的对停征“两费”新形势认识不足，对实现转型新要求理解不透，仍沿袭传统的思维方式和工作方法，搭车收取会费，粗放管理，强势执法等工作惯性在一定范围内依然存在。二是执法队伍素质有待提高。当前部分执法人员素质仍较低，执法水平良莠不齐，一线办案人员年龄结构老化，存在“能力席位”意识不强，不学习、不钻研，大事做不来，小事干不好，无法适应岗位履职需要。三是执法能力不强。有些执法机构人员连基本的执法程序都搞不清楚，有的自由裁量权使用、行政处罚文书使用不当，案件定性不准以及法律适用不准确，咨询解答不到位等。

执行局工作要点范文第14篇

这次全市安全生产执法监察工作会议是经市局党组决定召开的，会议主要任务是贯彻落实全省安监系统依法行政工作会议和全市安监局长会议精神，总结2012年工作情况，部署2011年工作任务。上午谭局长做了重要讲话，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见：

一、围绕中心，履职尽责，2012年全市执法监察工作成绩显著

2012年，全市各级执法监察队伍按照“安全生产基层基础年”的总体部署，以“高、严、细、实”的工作作风，深入开展了“打非、治违、抓责任”活动，按照“一个龙头，三个重点、执法推进”工作模式，认真打好四大战役，各项工作均取得了显著成绩，涌现了许多“亮点”：3月份，全省安全生产执法监察工作会议在我市召开，推广我市的经验做法；8月7日，《中国安全生产报》头版头条以《打非治违严执法敢碰硬》为题，刊发我市安全生产执法经验做法，在全国范围内具有一定影响；市监察支队再次被评为全省安全生产执法监察先进单位；我市在全省执法文书点评活动中，取得了全省执法案卷评比第一名。在执法队伍岗位练兵竞赛活动中，我市荣获团体二等奖的好成绩。去年全市共立案429起，罚款到位1495.6万元，其中市支队处罚到位1008.6万元，罚款额度占了全省三分之一。这些成绩的取得离不开各级党委、政府的正确领导，离不开各级安监部门支持配合，更离不开广大安监执法人员的辛勤劳动。在此，我代表市局党组对各位付出的辛勤劳动表示忠心感谢，并通过你们向广大安监战线执法人员表示诚挚慰问！

回顾去年工作，在以下六个方面取得新突破：

（一）执法体制机制得到进一步理顺完善，案件来源有了新的突破。

一是努力构建全员执法工作格局。按照分线工作要求，整合全局资源，形成执法合力，相互配合，共同参与，心往一块想、劲往一处使，形成了全员抓线索、支队抓处罚的强大执法工作格局。

二是实现了许可科室与执法科室内部协调联动机制。市局出台了《市安全生产监管执法工作协调制度》，市局内设业务科在行政许可受理后，对企业相关信息转交支队，支队到现场对是否存在违法行为进行现场核查，核查情况及时与许可科室沟通。对不存在安全生产非法违法行为的，建议许可科室按照许可程序办理许可；对存在安全生产非法违法行为的，执法机构进行立案查处，建议业务科暂停或暂缓许可。去年，许可科室共提供企业信息138家次，核查发现违法行为36起，大大增加了案源，提高的执法效率，这一创新工作得到省局高度认可，省局下发《关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》和今年全省执法监察重点推广的工作中，将我市做法列为重要内容，在全省推广。

三是完善了举报受理办理程序。去年，出台了《市安全生产非法违法行为有奖举报办法》，进一步明确了举报内容及处理程序，同时也理顺市局内部举报受理处理程序去年，支队共接到各类举报案件60起，查实32起，处罚10起，切实解决了群众关心的热点难点问题。

（二）基层基础工作重视程度不断提高，队伍建设有新的突破。

一是市局高度重视支队建设。去年，充分利用市直机关机构改革机遇，争取市委、市政府大力支持，给支队争取了10个编制，力争今年人员能够到位，同时一次性提拔7名副科级干部，并且扩大了支队办公场所，购置配备新的执法器材和装备，大大改善执法条件。

二是各县区对执法工作重视程度也有不同提高。县积极协调，争取县领导支持，将县监察大队升格为副科级单位，并增编至16人；安监局积极协调公安部门，成立公安办事处，协助大队执法，警务人员提前介入，对维持秩序、化解矛盾、提高执法权威以及保障执法人员安全方面起到很好作用。大队搬迁了新的办公场所，改善办公条件；、蒙阴、沂南等设置特殊岗位补贴，解决了一线执法人员的就餐问题，为执法工作开展创造了良好的条件。

三是基层中队执法队伍力量不断加强。据统计，全市135个乡镇组建基层监察中队，共有448名执法人员，各级执法人员已达530多人。中队管理模式有了新的突破，临沭县积极探索联合监察中队，由相邻几个乡镇联合，全县组建了四个中队，对执法权进行委托，争取县财政支持，为每个中队配备了执法用车、执法服装及执法办公用具等；兰山、沂南等在监察大队建立直属监察中队，强化了基层执法队伍建设。罗庄、、临沭等探索执法队伍稳定性建设，各乡镇中队人员工作调动要征求县安监部门意见。

（三）执法队伍素质得到进一步提升，比赛成绩有的新突破。

一是坚持不懈抓学习。市局每周五下午为例会学习时间，没有特殊情况，始终基本坚持不懈。采用多种形式，安排丰富多彩学习内容，各专业轮流讲课，然后当场进行考试，极大地调动了学习积极性。支队充分利用市局网站和《安全生产》杂志等媒介平台，交流执法心得，先后发表《浅谈安全生产执法艺术》、《调查取证方法与技巧》等多篇心得体会，供全市安全生产执法人员学习借鉴。

二是组织全市安全生产执法竞赛活动。5月12日，举办了全市安全生产执法比武练兵活动，临沭等6个县区执法大队获奖，谢存富等6名选手脱颖而出，取得较好成绩。通过竞赛，检验了工作，锻炼了队伍，掀起执法队伍比学习、比工作、比干劲热潮。为确保在全省执法比武中取得优异成绩，实现前三名目标，对胜出的6名选手进行精心挑选、强化训练。通过严格复试，优中选优，最后确定3名选手代表我市参加全省比赛，荣获团体二等奖，各位选手被授予“团体优胜个人”，临沭局的王军同志荣获“理论考试单项成绩优秀奖”。受到市局的表彰通报。

三是举办各种专题培训班。支队非常注重执法人员自身素质提高，先后三次组织收看烟花爆竹、非煤矿山和危化品视频讲座。5月9日，聘请省总队孙总队等专家，对全市所有执法人员进行授课。重点在法律适用、案例分析和文书制作等方面进行培训。8月22日，支队组织全体执法人员包括大队长在内近百人单人单桌、闭卷突击考试。试题从省市执法比武中五套试题和视频讲座中内容抽取，考试成绩在全市通报。通过这些措施，有效提高执法人员的真才实学。

（四）执法质量得到进一步规范提高，执法行为规范明显改进。

一是开展安全生产执法文书点评活动。7月12月，下发了《关于对全市安全生产行政处罚案卷进行评查的通知》，成立了案卷评查小组，通过全面评查，获一等奖，、临沭获二等奖，费县、罗庄、河东获三等奖。市局选送了、河东、临沭各一份较好的案卷，代表市局参加全省执法案卷评比，我市创出了三个“全省第一”好成绩：市级案卷第一、县级案卷第一、总成绩排名全省第一。受到市局再次通报表彰。

二是完善执法监察工作考评体系。在2011年执法监察考评工作机制的基础上，结合去年全市执法重点，修改完善了考评标准，制定出具体的考评办法，把现场考评、动态考评和量化分值紧密结合，组织三个考评组对全市12个监察大队工作情况进行了全面考评。经过考评，、沂南、、、兰山、临沭、罗庄、费县监察大队被评为全市安监系统先进集体，县监察大队被评为全省安监系统先进集体。

三是建立执法监察工作计划备案考核制度。按照国家总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和省局《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》的要求，明确了计划的编制、备案及考核等内容，进一步规范了执法工作。2012年，全市各级执法人员实施行政处罚429起，未发生一起行政败诉案件。

五、执法力度达到历史最好水平，处罚数额再创新高。

一是处罚数额创历史新高。去年全市共立案429起，罚款到位1495.6万元，其中市支队处罚到位1008.6万元，比去年翻了2倍多，罚款额度占了全省三分之一，在全国也有了较好影响。

二是依法严查处一批大案、要案。先后查处中钢矿业非法生产案、黄金归来庄金矿未经批准擅自生产案、中石油沂水非法加油站非法经营案、金泰矿业非法生产案、盛阳焦化非法生产案、恒通化工股份有限公司三氯化磷扩建项目、县会宝岭铁矿非法建设等重大违法案件，个案处罚过100万的就有五起，其中个案最高处罚到位数额达300万。有效震慑了违法行为，树立了安监部门的权威。

三是严查事故瞒报案件。去年，在群众帮助下，支队查处事故瞒报案2起，分别按“四个一律”和“五个上限处罚”的要求给予处罚。一起是正天化纤有限公司瞒报案，下达处罚决定120万。一是起宝达钢管有限公司瞒报案，下达处罚决定320万，此案先后进行了行政听证和行政诉讼，待程序进行完，移交法院强制执行。

六、开展打非治违扎实有力，执法范围再现新突破。

一是开展重点企业重点项目检查。4月24日，市局召开由市监管企业负责人参加的大检查动员大会，安排部署127家市重点监管企业首次开展安全生产大检查，制定《全市市管企业安全生产大检查方案》，共发现隐患480条，下达责令改正指令书73份，查处重大违法案件1起。7月份，为认真贯彻落实《省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》，严格工业生产建设项目安全设施执法监察，确保建设项目安全设施“三同时”真正落到实处，组织了对重点建设项目检查。其中，中钢矿业有限公司和会宝岭铁矿2家矿山非法行为和新华印刷厂隐患整改没有到位的违法行为进行了立案处罚。

二是开展了专项检查。分别在不同时段，针对容易发生事故的行业和环节，安排了四次专项检查。春节前后开展了烟花爆竹百日安全生产专项执法检查活动。制定下发了专项执法检查方案，分成二个检查组并抽调有关专家进行会诊式检查；3月18日至4月3日，组织对全市地下开采基建矿山进行全面执法检查，共检查34家地下开采基建矿山，发现事故隐患和问题79条，对2家不按设计施工企业，责令暂时停止施工。通过检查，掌握了外来施工队伍基本情况，提出了对外来施工队伍处理建议；7月份对部分危化品新建、改建、扩建项目开展专项执法检查行动，由于时间紧、任务重，执法人员克服天气炎热和疲劳等不利因素，共检查在建项目58家，发现违法行为18起，其中支队立案查处6起；9月份，开展对全市石膏矿山专项检查。这次专项检查企业17个，下达整改指令书17份，查出事故隐患和问题209条。对县瑞泰石膏有限公司、县兰陵石膏有限公司、县安泰石膏矿业有限公司等3家整改不到位的企业进行立案查处。

总之，全市各级执法监察队伍过去一年工作的成绩是突出的，市局党组对此给予高度评价，谭局长在多次会议上都进行了表扬，充分体现了有作为才能威望、有威望才能有地位。在总结成绩的同时，我们也看到工作中存在的不足。当前，执法工作存在的主要问题：一是执法队伍总体素质有待提高。个别执法人员不注重学习使用执法技巧，处理复杂案件能力不够强，存在野蛮执法、粗暴执法现象。部分执法机构重处罚轻监管，查处违法行为没有达到教育企业的目的，有以罚代管现象。二是有的县区执法监察的覆盖面不高，执法力度不大。有些县区执法范围仅限于重点高危行业，立案案件较多，但处罚数额不高；有的县区一年才几个处罚案件，处罚数额不足3万元。三是各县区执法质量不平衡。有些县区局科室也进行处罚，处罚案卷分散到各科室，更有甚者没有处罚案卷。有的县区案卷存在证据不足、适用法律错误、违反程序或处罚突破法律底线等问题。四是基层监察中队作用发挥不够好。有的县区没有发挥中队作用，中队执法人员存在不稳定、专业知识少、执法装备差、执法能力弱的现象。五是有些县区忽视日常动态管理。有的不及时上报执法数据，有的档案管理差，有些县区不使用执法信息系统，个别县区不重视执法宣传。这些问题应引起各县区的高度重视。

二、乘势而上，扎实工作，力争2011年全市执法监察工作实现新跨越

2012年全市安全生产执法监察工作的总体思路是：全面贯彻落实全省安全生产工作会议和全省安监系统依法行政工作会议精神，坚持安全发展理念，以开展“安全生产基层基础深化年”为活动载体，以深入落实国务院23号、省委17号及省政府77号文件为主线，紧紧围绕“全省第一、全国先进”的目标，认真开展“一创、六建、六深化”活动，不断加大执法力度，规范执法行为，扩大执法影响，站在新起点，实现新跨越。

一创：积极创建安全生产监察队伍标准化。

按照省局安排部署，加强领导，着力推进，确保年底过半县区达标。

六建：

一是建立体制、机制。建立健全执法监察工作考评制度，采取分级考评的办法，每年考评一次，将考评结果作为执法监察工作业绩的重要依据，并在各级范围内通报。建立重大案件会审机制。成立案件审理委员会，负责审议并作出给予重大违法行为案件及需要案审委审议案件的行政处罚决定。进一步完善推行执法监管协调配合和举报案件查处工作机制。

二是建立管理制度。各级监察机构要建立健全各级岗位责任制，明确行政负责人、行政副职、各科室及主要负责人、执法监察员、执法审理员岗位职责。制定并落实执法督查制度、教育培训制度等各项管理制度。

三是建立执法服装模式。按照《关于为安全生产监管和执法监察人员配备安全防护用品的通知》（鲁安监发〔2006〕83号）文件执行。

四是建全配齐执法装备。配备标准按照关于印发《省安全生产监察支队、大队仪器设备装备标准》的通知（鲁安监发〔2006〕41号）文件执行。其中移动安监通和危化通换成执法PDA,每支队伍增配一台防爆照相机和防爆摄像机，每组增配一台笔记本电脑和便携式打印机。

五是建立办公设备、办公面积标准。按照《国务院安委会办公室关于进一步做好安全监管装备配备的通知》（安委办〔2011〕16号）执行。

六是建立执法计划、执法行动方案和考核奖惩制度。

六深化：

（一）加强双基建设，深化执法监察长效机制。一是要认真贯彻落实全省安全生产工作会议、安全生产执法监察会议和全市安监局长会议精神。各县区要按照“安全生产基层基础深化年”总体要求，多争取在人力、物力等方面的支持，不断充实基层执法力量。二是认真学习并贯彻执行省、市局《关于进一步加强安全生产执法监察工作的意见》。找准执法监察工作目标和方向，理顺执法监察与行政许可关系，强化执法监察队伍建设，为执法人员提供安全保障条件。三是不断增强执法工作保障能力。各县区要千方百计为执法机构解决必需的交通工具、办公工具和检测仪器设备，并发挥好检测仪器设备在执法检查中的作用。四是按照全省安监系统信息化建设的总体部署，从今年起正式启动执法监察信息系统。市支队已正式起用了执法监察信息系统，各县区也要抓紧联系装配，争取与市局同步发展，并要认真学习，掌握使用好执法软件系统。

（二）强化执法技能，深化执法人员业务培训。一是积极开展安全生产执法队伍比武竞赛活动。今年“安全生产月”期间将组织开展全市执法队伍比武竞赛。考试采用单位推荐与随机抽取相结合、理论考试与现场操作相结合、装备配备与装备使用相结合的方式，通过竞赛，来推进标准化建设。全市12个县区大队都要组队参赛，成绩优秀者选拔参加省局组织的全省执法队伍比武竞赛。二是举办执法人员专业培训班。今年将按照不同行业和不同执法重点组织专题培训，适时将邀请司法部门专家来给我们讲课，今天王庭长的辅导报告使我们学到了很多知识，受益匪浅。各县区要认真组织好各类培训，主动学习提高，积极鼓励执法人员参加各种函授班学习，参加国家注册安全工程师资格考试，养成浓厚的学习氛围，掀起一个学法、知法、用法的新热潮。三是做好同先进地区学习与经验交流。要坚持请进来与走出去相结合原则，加强同其他地区学习交流。

（三）改进工作方式，深化提升执法监察质量水平。一是继续开展全市执法文书点评活动。参加点评范围为行政处罚案卷，没有行政处罚案卷的，一律不得参评。去年点评活动中发现了不少问题，上午对有关问题进行了通报，在这里我再强调几点：1、证据收集不能过于简单，要形成证据链；2、适用法律条文尽量用法律原话，前后要一致，同个案卷各种文书要吻合；3、处罚自由裁量要适中，避免倚轻倚重现象；4、文书使用要规范，填写要完整，不能留空项，各类文书使用要全面，不能使用旧文书或自制文书，尽量使用机打文书，随着监察信息化系统的应用，以后不再使用手写文书。二是做好执法监察工作计划备案工作。按照总局24号令和省局《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》要求，各县区大队要抓紧编制今年详细执法工作计划，编制的计划尽量与市支队开展的活动相吻合，避免重复检查、交叉检查，执法范围尽量不要重叠，也不要有盲区。并经县区政府或安委会批准后报市支队备案，3月30日前要完成备案。今年将于7月份和12月份分别对各县区执法计划编制、执行情况进行两次督查，督查情况纳入对县安监局年终考核。三是完善执法监察激励约束机制。今年考核和去年相比有变化，市局对县区局单独考核内容中包括执法监察内容，并且执法监察工作仍单独表彰。要结合今年考核方法变化，进一步细化、量化执法监察考评内容，把执法监察工作计划制定与实施、执法覆盖面、立案查处力度、文书点评、执法比武、标准化建设以及执法监察信息系统应用作为今年执法监察年度考评的重要内容。

（四）加大执法力度，深化打“非”治“违”活动。各级执法队伍要按照张少军书记提出的要把安监部门建设成“最有权威、最有力度”部门的要求，大胆执法、大胆抓落实、大胆追究责任。要严格执法，加大行政处罚力度；要敢于碰硬，敢办大案。今年全市执法监察将继续以深化“打非治违抓责任”为重点，组织开展重点执法和专项执法检查活动。在重点执法方面：一是无安全生产许可证或证照不全进行生产经营活动的;二是依法关闭取缔之后又擅自恢复生产经营活动的;三是蓄意瞒报事故，隐瞒事故真相的;四是抗拒安全执法，拒不执行政府及有关部门下达的指令的;五是未经批准擅自新改扩建项目的；六是安全生产管理工作薄弱或者企业主体责任不落实的。专项执法检查方面：将针对全年各个时期的形势特点，围绕遏制较大以上事故，计划组织四次大规模专项执法检查活动。一是1至2月份开展冬季安全专项行动，开展烟花爆竹专专项执法检查和地下基建矿山专项检查，这项活动已进行完了，目前正处总结、通报阶段；二是3至5月份开展生产经营单位持证上岗情况专项执法检查，省局已下发了文件，市局准备抽调各县区执法人员进行全面检查。三是6至9月份围绕“夏季汛期”开展专项检查，对危险化学品经营、储存单位和地下水丰富的矿山、尾矿库的专项执法检查；四是10至12月份开展对企业生产安全事故应急救援预案编制、演练及备案情况的专项检查。各县区也要结合辖区实际，开展有针对性地专项执法和重点执法检查活动。执法检查要深入生产现场，盯住重要部位、重点环节、关键设备和工艺流程等，不能流于形式。

（五）实行有奖举报，深化案件查处。为进一步规范全市安全生产举报查处工作，今年市局将出台《安全生产举报查处程序》，不断完善举报查处工作机制，规范受理、核查、处理、结案等程序。遵照“谁接报、谁查处、谁处罚”的原则，尽量避免重复举报、重复受理和重复查处的问题。支队重点查处非法生产、经营和非法建设行为；重大生产安全事故隐患；迟报、漏报、谎报或瞒报事故行为；多次举报、重复举报和省总队或市政府督办的案件。各县区要从工作实际出发，理顺关系，便于工作协调，合理调整安全生产举报查处职责，以利于及早形成市、县、乡安监部门互联互动，快速办理反馈的举报查处机制。

执行局工作要点范文第15篇

一、提高执法效能的必要性

从经济学的角度讲，执法效能就是执法收益与所付出成本的比率，投入最少的人力、物力、财力和时间，获取最大的成果，执法效能则高，反之则低。工商部门在履行行政管理和行政服务职能过程中，同样要考虑人力、物力、财力的消耗和获取的经济效益与社会效益的比率。

近几年来，工商部门通过加强执法队伍建设，创新监管机制，一定程度上促进了监管执法效能的提高。但是，与工商部门执法效益的预期相比，整体执法效能还有待进一步提高。一是工作重点不突出，收费工作仍然占居重要地位，基层分局主要的工作精力都集中在行政性收费上，还没有从根本上实现从收费型向监管型的转变。二是监管方式不规范，管理粗放，没有形成科学化、制度化的市场监管模式，讲求的是执法的声势，而忽视监管效益，往往用出动执法人员、执法车辆的数量来衡量执法的效果。三是工作职责不明确，争利推责、多头执法、重复执法的现象时有发生，执法资源浪费严重。四是协调配合不够，在专项执法行动中，往往是单打一，与相关职能部门协同配合不多。

工商部门作为综合性行政执法部门，涉及市场经济领域的方方面面。工商部门的财务状况和供给体制，决定了我们必须从提高执法效能上下功夫。面对新形势新任务带来的新变化，工商部门监管范围大、任务重、责任大，与自身人员少、力量弱、资源有限的矛盾更加突出，工商部门只有提高监管执法效能，才能切实履行自身职责，实现职能到位；才能解决社会需求与资源供给的矛盾；才能真正实现部门的快速发展。

二、原因分析

笔者认为，从工商部门的现状来看，造成监管效能不高的主要原因体现在以下几个方面：

一是队伍素质不高，执法观念落后。从总体上讲，工商队伍的执法素质较之以前有很大的提高，但是，与新形势下法制建设的要求相比，我们的执法队伍依法行政的意识不强，对法律的立法精神、自由裁量的运用理解不深，领悟不透，方法简单粗暴，强势执法、甚至野蛮执法的现象还依然存在。在执法理念上，少数执法人员缺乏中心意识、大局观念，为执法而执法，盲目追求执法的效果，没有把执法工作放到经济和社会发展的全局中考虑，造成了执法与发展关系的错位。

二是成本意识淡薄，资源配置不优。作为政府职能部门，执法收益和执法成本的对比基本反映出我们监管执法的效能。在实际执法中，我们多考虑的是执法的效果，而忽视了执法投入产出的对比，缺乏成本核算和控制的意识。同时，在执法资源的配置上不合理，机构设置过多过细，各业务机构和基层分局的职能交叉、资源内耗严重；工作流程设计不合理，审批层次多，工作效率低；人力的投放上不平衡，执法资源未得到有效利用。

三是监管机制不新，内部管理不严。现行的监管机制不能适应形势的发展变化，注重于传统的有形市场的监管，没有真正建立起对无形的大市场监管的机制；注重突出执法职能，而忽视了企业自律和行业管理作用的发挥，没有确立"企业自律、行政监管、社会监督"的市场规范理念，造成投入大，效果不明显；监管的科技含量不高，利用信息化监管手段的热情不高。同时，内部的监督制约机制不健全，落实不够，管理的漏洞大，监管的薄弱环节多；考核机制不完善，注重了执法结果，而忽视了执法过程，形成了一种"罚没收入至上"的观念，造成行为和目的的错位；竞争激励机制没有完全建立，作用没有发挥。这些都影响到工商部门整体的执法效能。

四是执法保障缺位，打击力度不够。市场监管执法是一项为社会公众服务的工作，需要强有力的物质支撑。但当前执法保障机制不健全，自收自支的供给体制，加之工商执法涉及面广、难点问题多，执法所需人力、物力的增长同实际投入严重不足之间的矛盾十分突出。经费保障困难，导致执法争利扰民、违规执法现象时有发生；执法装备投入不足，加之执法手段有限，造成执法力度减弱，缺乏执法的震慑力，直接影响整体执法效果。

三、提高执法效能的途径

根据新形势下工商执法工作的新要求，笔者认为应从以几个方面着手：

1、全面理顺事权关系。目前，由于各业务科室、基层分局的职责不尽明确，权限划分不清，导致职能交叉、多头执法，或者因相互争利推责，内耗严重。为此，必须全面理顺各科室、各基层单位事权关系。

一是明确各机构的职责。按照上级"三定"方案的规定，按照"精简、统一、效能"与权责一致的原则，科学设定各业务科室、基层分局的职责。同时，以辖区属地管理为主体，加大简政放权力度，对法律法规未明确由上级机关行使的市场准入、日常规范、违法查处等监管职权，下放到基层分局，强化属地监管责任。基层工商所的职能以辖区综合性监管、服务为主；机关科室和直属机构的职能以指导、服务基层为主。

二是整合执法资源。按照执法办案、市场规范、行政许可、维护保障等4个方面，严格、科学界定公平交易分局、专业市场分局、登记注册分局及市局内设机构的职责。对公平交易分局，明确执法办案机构，负责查处不正当竞争范围内的大要案件的查处和系统执法工作的指导、协调、督办；专业市场分局，以市场规范为主，负责专业市场监管，体现其专业化的监管职能；登记注册分局，以实施行政许可为主，负责市场主体登记许可职责。局机关负责为全系统工作提供技术支持和后勤保障，形成完整的职能链，环环相扣，各负其责，各司其职，实现权责统一，运转高效的目标。

三是强化工作流程管理。按执法办案、市场规范、行政许可等具体事项，分类制定运行流程，规范工作程序，明确办理时限，减少中间环节，降低行政成本。如登记许可，按照"一审一核"的要求制定企业登记流程，严格规定审查、核准环节 的操作规程、审查事项、审查内容、办理时限、相关责任等。

四是细化岗位职责标准。根据各岗位特点，明确具体的岗位职责和工作流程，制定相应的工作规范和考核标准，进行量化考核和动态管理。在此基础上，实行定人、定岗、定责、定目标、定奖惩"五定"，促进工作的落实。同时，在系统内推行注册官、经济检查官、委派法制员等制度，进一步减少审批环节，提高办事效率。

2、优化执法力量布局。一要加大基层执法力量的投入。按照国家工商总局十一五规划提出的基层分局人员占县市局人员的比例不低于70%的要求，进一步加大基层倾斜力度，把人力的投放的重点集中到基层。二要着力改变执法力量不均衡的现象。根据市场主体的数量、监管的外部环境、交通地理条件、经济的活跃程度以及监管工作量大小，进行综合分析，确定各分局、各单位人员的编制数，有效解决监管力量投放不合理、监管效能差的状况。三要优化队伍结构。结合干部业务素质、个人专长、年龄结构以及身体状况等因素，对人员进行适当调配，优势互补、人尽其才，以实现资源的最优化配置。四要加大执法装备的投入。结合新形势对执法工作提出的更高要求，在提高队伍执法素质的同时，为办案机构配备执法专用车辆、笔记本电脑、数码相机、摄像机等办案工具，为执法提供强有力的物质技术支持。

3、加强成本效益分析。在目前工商部门财务保障体制下，全面引进企业的成本核算模式，即尽可能减少不可控成本支出的前提下，通过内部机构的完善、资源的优化配置、监管机制的创新等手段，减少可控成本的支出。目前在履行职责时，经常采取运动式执法方式，投入成本高，获取效益低。针对这一现象，要引入企业的成本核算模式，控制行政成本的增长。

一是实行行政支出定额管理。对日常执法工作，根据工作量的大小、工作的难易和预期收益值，进行综合的分析，确定支出定额，并严格按定额执行。

二是建立资源消耗登记台帐。对每一项具体工作的落实，如实登记有关的人力、财力、物力的投入量、投入量，如投入人数、执法车辆、时间、社会资源等，与获取的收益进行比对。对比率大于1的工作，要从投入上进行控制，尽可能的降低行政运行成本。

三是建立常态化的成本核算控制制度，明确统一的支出项目和核算方法，对执法支出进行严格的归集划分，将执法活动的支出纳入控制之中，实行严格的分析对比，为类似工作提供参考依据，并且将其作为效能考核的主要内容。

4、创新监管执法机制。

一是改进执法办案体制。在落实集中办案的前提下，推行统分结合的办案模式，全系统执法办案任务由公平交易分局统一承担，并接受市局考核，其具体工作全部分解到基层，由基层分局具体落实，公平交易分局实行分片挂点督导，承担指导、督办职责。督导人员实行双重管理、双重考核，即接受公平交易分局和基层分局的管理考核，督导人员的津补贴既与基层执法办案任务完成情况挂钩，又与自身工作挂钩。同时，组建经济检查大队，专门负责大要案件的查处工作，发挥公平交易分局执法的拳头作用，并全面协调、指导、督办系统执法办案工作。

二是继续深化分类监管工作。为改变目前粗放式的监管模式，要全面推行并深化市场主体分类监管机制，根据市场主体的分布、违法违章的频率、信用程度的优劣，事前制定周密的巡查计划，合理配备巡查力量，确定巡查内容，实施有计划、有重点的综合巡查，提高巡查监管的效能。

三是改进执法的行为方式。在坚持依法行政的前提下，坚决杜绝野蛮执法、粗暴执法、侮辱被管理者人格的现象发生，正确处理好合法性与合理性的关系，根据相对人的不同情况、主观因素，正确行使自由裁量权，在体现法律严肃性的同时，体现执法的人性化。以此消除相对人的对立情绪，取得他们对工商执法的认同和支持，从而实现执法效果的最大化。