执行法官述职报告范文

执行法官述职报告范文第1篇

人大评议法官有没有法律依据？据有关资料反映，有人对人大评议法官的合法性提出了质疑，认为人大评议法官于法无据，也有的地方说是人大没事找事干，述职评议会影响法官的正常工作。对此，我认为，首先，从法官工作的重要性来讲，法官虽然官不大但权不小，独立办案，行使审判权，掌握着生杀大权。法官素质的高低直接影响到宪法、法律的适用和当事人的利益，对他们的评议实质上就是对司法公正的监督。其次，人大评议法官在宪法、组织法、代表法等法律中有原则的规定，地方各级人大常委会监督“一府两院”的工作，包括任命和监督“一府两院”的工作人员。第三，九届全国人大一次、四次会议的常委会工作报告对地方人大开展述职评议作出了充分的肯定。所以，人大评议法官虽然没有直接的法律条文，但并非没有法律依据，关键在于人大履行不履行监督职能，善不善于监督。人大开展监督，是宪法、法律赋予人大及其常委会的权力，不履行监督职能就是不作为，只有抓住监督中实质性的方面，才能发挥好人大的作用。

人大组织述职评议，在内容上突出体现人大监督干部的特点。因此，这次对法官的述职评议着重从“执法、政绩、廉政”三方面来进行。一是对述职法官公正司法的情况进行评议，重点是贯彻执行法律法规、方针政策，人大及其常委会决议、决定和办理人大代表议案、意见和建议的情况。二是对述职人任职以来完成任期目标任务的情况进行监督。三是对述职干部的勤政、廉政情况进行监督。此外，为了既突出重点，又兼顾全面，我们在对名法官进行评议时，还要求未在常委会会议上述职的法官进行书面述职，做到评议人，教育全体，从而扩大了评议的效果，使更多的人受到教育。

为搞好这次述职评议活动，人大常委会责成法制科制定了详尽的实施方案。为提高评议质量，会前常委会领导带领调查组进行了深入细致的调研。一是深入到赤城、云州、东万口、龙关等乡镇，采取听汇报、个别座谈、发放测评表等多种方式，广泛征求了各方面意见，全面了解述职人员执行法律、法规和人大决议、决定情况以及所负责的工作任务完成情况、勤政廉政等情况。二是与院领导，部分庭、科、室和相关业务单位的同志进行个别谈话，广泛听取各方意见。三是对述职人员进行民主测评。在此基础上写出了调查报告。

今天听了位法官的述职报告，各位主任委员也进行了评议，综合大家的意见和建议，我认为，这些法官是称职的，所办案件质量是好的，没有发现重大违法办案的情况，这反映了我县的法官队伍整体素质是好的。当然，一分为二的看问题，我们的法官，我们的法官队伍仍然存在一些问题，群众反映不满意的地方也还很多，如办人情案、关系案的，徇私枉法，对当事人吃拿卡要的还有耳闻；有的素质较低，办案效率低，给当事人打官司造成很多麻烦；有的缺乏公正司法的观念，对当事人缺乏公允，等等。这就造成“告状难、赢官司难、执行难”的问题不同程度的存在。尽管这些属于个别人、个别现象，但它直接影响的了法官的形象、法院的形象，往大里说是影响了党和政府的形象。对此，我们应当引起高度重视，绝不能因个别人、个别案件损害了法官队伍的整体形象。

值得一提的是，县法院领导和评议对象对这次述职评议都能摆正位置，自加压力，虚心听取意见，自觉接受监督，把接受评议的过程变成提高执法水平、加强廉政建设、密切联系人大代表和人民群众的过程，为述职评议的顺利开展提供了条件。

根据大家的评议，我提几点建议：

一、增强自觉接受监督的意识。作为由县人大常委会产生和任命的法官，有责任，有义务接受县人大常委会的监督，自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下，在人大及其常委会的支持和监督中依法开展好各项审判工作。法官手中的权力是党给的，也是人民给的，党的最高利益就是人民利益。接受人大的监督也就是接受人民群众的监督。我们每一名法官都要牢固树立正确的权力观，强化宗旨意识，增强群众观念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。审慎处理每一个案件，认真维护法官在人民群众心目中的良好形象。

二、牢固树立司法为民思想。作为法官，要按照“司法关注民生，审判服务百姓”的理念，秉公执法，不徇私情，要在“便民、利民、亲民、保民”上用心思，将司法为民的要求贯彻落实到工作的每一个环节，落实到维护人民群众的根本利益上。

三、提高法官职业道德素质。每位法官都要坚持用“三个代表”重要思想武装自己，全面加强法官队伍的职业道德建设、纪律作风建设和业务建设。认真贯彻《法官职业道德基本准则》，提高法官职业道德水准，规范法官的职务言行，转变审判作风；严格执行各项廉政制度，切实加强纪律作风建设，确保法官队伍清正廉明；认真执行《法官法》，采取各种形式，加大法官教育培训力度，努力提高法官业务素质。

执行法官述职报告范文第2篇

写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看法院工作年度述职报告范文3篇，希望能帮助到大家!

法院述职报告1

各位领导，同志们：

按照上级的安排部署，现将我院党组今年依法履职和廉洁执法情况报告如下，不妥之处请批评指正。

20__年以来，我院在县委的正确领导、人大的有力监督和政府、政协及社会各界的大力支持下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。现将我院党组一年来抓班子带队伍、履行工作职责和党风廉政建设情况报告如下：

一、抓班子，带队伍方面

今年以来，我院充分利用主题教育活动的有力时机，加强队伍建设，提高法官素质，切实增强全体干警在新形势下做好审判执行工作的自觉性和责任感。

一是以团结务实为切入点，建强核心。党组成员坦诚相待，坚持民主集中制和集体领导下的分工负责制。班子成员之间经常谈心交心，定期召开民主生活会，及时沟通思想，统一认识，积极维护和增进班子团结。从自身做起做带头学习、善于学习、勤于思考的楷模。培养和树立严格细致、求精务实的工作作风，确保法院的领导班子成为团结和谐、坚强有力、求真务实的领导集体。特别是在干部选任、评先评优、重大财务支出、重要活动安排等方面做到了决策民主、运作规范、结果公开。在召开会议研究决定重要事项期间，主要领导能以身作则，注意调动班子成员的积极性，引导班子成员充分发表意见，较好地发挥了班子的集体智慧。

二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。我院在教育活动中，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持问题导向，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，扎实开展各环节工作，通过集中学习、广泛听取意见、边学边查边改、建立长效机制等有效措施，确保活动取得实实在在的成效，切实让人民群众感受到了司法作风转变带来的新风貌和新气象。通过活动的开展，使干警在潜移默化中领会了群众路线的思想精髓，接受了群众路线教育对自己内心世界的洗礼，法官坚守法治信仰，恪守职业道德，做“良心”法官，司法为民意识进一步强化，司法能力得到进一步提升。

三是加强纪律作风和反腐倡廉建设。经常性的开展司法廉洁警示教育活动，坚持对干警队伍从严教育、从严管理。对违规配置使用公车、超标办公室等开展专项治理，完善廉政风险防控机制，严格执行中央八项规定，加强对重点岗位和重要人员的监督和管理;强化督查常态化，对干警出勤、在岗状态、庭审活动、司法礼仪、警车使用等日常工作进行不定期督查通报，全年未发生干警违法违纪问题。

四是提高法院队伍政治业务素质。以创建“学习型”法院为载体，围绕“学有所长、学有所成、学有所用”目标，进一步强化每月20日、每周五学习例会制度，以系统、持续地学习强素质、增能力，营造良好的学风。以集中学习、部门及个人自学、岗位培训、以会代训等各种方式，不断提高干警的综合素质，不断更新干警的理论知识。通过观摩庭审、现场演练、岗位竞赛活动，大力提升审判业务水平。开展发挥先进典型引领示范作用，开展了学习宣传法官刘丽平、张剑等先进典型的活动，激励广大干警公正司法、为民司法。

二、在履行职责完成审执任务方面

20__年该院全年共受理各类案件3697件，审结执结3531件，审执结率达95.51%，收、结案件数量再创历史新高。一线法官人均结案120余件。

一是依法维护社会安全稳定。刑事审判全力推进平安__建设，全年共受理各类刑事案件344件，涉案494人。在案件数量同比上升了50.5%，而在办案人员少的情况下结案率达90%。刑事审判坚持宽严相济的刑事政策，对严重危害社会的犯罪始终保持震慑的高压态势，一年中依法严厉打击“两抢一盗”和团伙犯罪，提高了公众安全感;依法惩处寻衅滋事、故意伤害等犯罪，营造了良好的社会环境;依法惩处危险驾驶犯罪，保护人民群众人身财产安全。对环境污染、有害食品、私挖乱采等犯罪行为严厉打击。对未成年人犯罪坚持教育、挽救、感化的方针，采用适合未成年人特点的方式开展审判。

二是依法服务经济保障民生。全年审结民事案件2221件，结案率达95.41%。在民事案件审判中，加强民生权益保障，妥善处理

交通事故、工伤事故等人身损害赔偿案件;在审理婚姻家庭案件中注重保护妇女儿童合法权益。在商事审判工作中，充分发挥审判职能，紧紧围绕中心工作，积极为经济发展服务。坚持依法平等保护市场主体，保障交易安全，维护市场经济秩序等原则，全年审结商事案件378件，为企业挽回经济损失6000多万元。面对大幅增长的民、商事案件，我院法官形成了快办案办好案的良好氛围，涌现出17名结案超百件的法官，其中一名法官超200件，她因敬业奉献当选为“最美__人”。

三是依法妥善处理行政争议。全年受理各类行政案件31件，审执结31件，结案率100%，行政审判工作中，切实按照“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，将行政协调贯穿于案件审理的全过程，努力以和解的方式解决当事人的实际问题、满足当事人的合理诉求，及时疏导和化解官民矛盾。全年有21件要求到法院起诉的行政纠纷化解在诉前。

四是依法解决执行难题。全年受理各类执行案件613件，执结541件，执结率达88.25%，其中和解结案379件。去年在执行能力提高上很下功夫，投资20多万元建成执行指挥中心，实现网上查控，执行工作效率大幅提高。围绕“转变执行作风，规范执行行为”专项活动，积极推进执行工作，穷尽一切执行手段和措施，切实提高案件执结率。对涉嫌拒执犯罪的案件当事人，依法采取有效措施，加大打击力度。积极稳妥的开展“涉民生执行案件”专项活动，圆满完成了上级交办的各项工作任务。

五是自觉接受各界监督推进阳光司法。强化党委领导法院工作的观念，强化法院工作对人大及其常委会负责的观念，自觉接受县委领导和县人大及其常委会、县政协和人民群众的监督。积极做好专项及重大事项的报告工作，认真办理党委和人大监督的事项;积极邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审，虚心听取意见和建议，确保人大监督落到实处，公正司法取得实效。在强化立案管理，全力解决涉诉信访的同时，积极推进裁判文书上网、庭审同步录音录像、执行信息、审判流程公开等司法公开事项。

三、在勤政廉洁，加强作风建设方面

一是始终保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风，克服攀比享乐的思想倾向，耐的住清贫，耐的住寂寞。履行党风廉政建设第一责任人的职责，班子成员和中层领导党风廉政状况实施监督管理，经常将本院的党风廉政状况进行讲评，不以权谋私，不借职务和工作之便为自己或亲朋好友提供不当之便，不受利益驱动办案。主动接受组织和群众的监督，管好配偶子女和身边的工作人员。二是带头参加、认真开展党性、党纪、职业道德教育，严肃查处违纪违规事件，认真组织召开民主生活会，并突出廉政建设内容，用“八个坚持、八个反对”对照检查自己，深入开展批评与自我批评。三是关心干警的工作和生活，努力为干警营造宽松愉快的工作环境，帮助解决生活中的困难，为干警的成长提供好教育和锻炼的机会;对各类倾向性问题，及时发现，及时解决。四是树立作风、廉政无小事的观念，做到防微杜渐，未雨绸缪，预防为主，从而提高了队伍建设的水平，提高了全体干警的执行力。

法院述职报告2

尊敬的各位领导：

我作为法官助理的时间已满两年了。我本着让党组放心、让领导放心、让当事人放心的“三放心”原则，牢牢抓住公正司法、认真工作的总目标，各项工作都在一丝不苟、有条不紊地展开。自20__年7月至今，我一直在我院民一庭担任法官助理，负责书记员工作，并辅助法官审理案件。截至20__年3月28日，我共协助审判员办理民事案件706件，已审结641件，其中交通事故纠纷293件、合同类案件641件、婚姻家庭纠纷43件;制作各式笔录789份。同期，我共立案、结案自执案件151件，标的为347万余元;接待当事人1046人次，作普法宣传讲座1次，代表我院获县演讲比赛二等奖1次。我在做好书记员工作之余，辅助审判员制作文书262份，其中包括判决书79份，调解书107份、驳回起诉裁定10份、管辖异议裁定12份、撤诉裁定43份;制作审委会报告1份。其中我所制作的判决书占当年我审判组判决案件的81%，我所制作的调解书占当年我审判组调解案件的100%，且我所写作的民事判决书无一例改判或发回重审。

这些成绩的取得，与党组、庭长的正确领导、师傅的悉心指导是分不开的，也与同事的热心无私帮助是密不可分的。借此机会，向在座的领导、同事你表示我最衷心的感谢。

下面，我就本人近三年的工作作如下述职：

(一)刻苦练就过硬的业务素质，有意识地培养良好严谨的工作习惯和审判作风。

如我坚持提前阅卷，在寻找争议焦点同时尽量庭前使当事人双方达成和解。在开庭时，将内心形成的庭审提纲与师傅庭上所问的问题作比较，找出自己审判思路上的不足。再如，认真对待每一次制作文书的锻炼机会。师傅一直有意识地锻炼我写判决的能力，于是将部分判决交给我来写。在写判决时，我结合师傅意见及类似案件的判例进行写作，全面，重说理，将案件争点表述完整，有理、有力。因此我所制作的判决书无一例改判或发回重审，并有数份二审判决的说理部分直接全部摘抄了我所写的“本院认为”的表述。还有我注重维护程序的正当性、留心学习师傅调解技巧、学习和培养应对特殊紧急情况的能力。

(二)坚持以民为本。开庭前，我坚持对当事人三提醒：提醒开庭时间、提醒要准备的证据、提醒当事人在庭下不要发生新的纠纷。在当事人为农民时，我多次为方便当事人，代其亲自乘公交去市区公告送达;多次向当事人释明权利、义务、解释判决;在写判决时，平等保护民事主体双方，向弱者适当倾向。

(三)积极学习，充实自己。在完成本职业务工作外，我仔细研读各类报刊及多个专业方向书籍;及时向老审判员

请教审判中遇到的各类问题;还自费参加了在职研究生学习，利用周末时间充实法学理论知识，并将于本年度上半年结业，今年下半年申请硕士学位。

在这近三年的时间中，我做了很多工作，也成长了很多，但仍存在不少问题，如遇事还比较急躁，工作做得还不够细致，将实践问题归纳总结并上升到理论高度、反映到文字中的还太少。我会在今后的工作中有意识地努力克服和改进。

法院述职报告3

__年成为入额法官至今，在院党组的正确领导和指导下，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题，按照“公正司法，一心为民”的要求，牢固树立“群众利益无小事”的观念，充分发挥审判职能作用，为辖区经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。在各位同事们的关心支持和帮助下，忠于职守、踏实工作，认真地完成了院党组交给的各项审判、执行等工作任务。本人现任职__县人民法院杨林法庭副庭长，现就__年至__年期间，本人在工作、学习与生活方面的情况作如下汇报：

一、加强学习，提高自己综合素质。

我从不放松学习党的各项方针政策，牢固树立责任意识和大局意识，我从不放松学习党的长期方针政策，牢固树立公仆意识、责任意识和大局意识。在办理案件的过程中，在严格依照相关法律法规的前提下，较好地将党的方针政策融入到工作实际中。真正学以致用、在学习和实践中不断提高自己的综合执法能力。同时，加强自身业务知识学习，我从事审判工作，是一项专业性很强的工作，要具备渊博的法律知识和丰富的工作经验，方能胜任法官职业。近年来，我认真系统学习法律法规及业务知识，提高了自身业务水平，从容应对层出不穷的疑难案件和新类型案件。

二、立足本职，全面正确履行审判职责，完成各项任务。

本人自参加工作起，就一直在__县人民法院杨林法庭工作。从__到年，承办了案件，基本上做到了案结事了，使当事人服判息诉，以实现司法和谐。在一年多来，在民事审判工作我着重做到以下几点：

一是确保司法公正，实现当事人的合法权益。人民法院是社会公正的最后一道防线，在审判中确保公正的实现是法官的神圣职责。我所承办每起案件，在审判过程中既做到正确的认定事实和适用法律，又切实保障各方当事人的程序性权利，坚决杜绝侵害当事人权益事实的发生。真正实现实体公正和程序公正。

二是不断加大调解结案力度，最大限度保护了当事人的合法权益，坚持“调解优先”审判原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，真正做到了“案结事了”。

从__年12月至今，我承办并审结了287个诉讼案件。__年被评为“办案能手”和“先进个人”。

三、廉洁自律，加强党风廉政建设。

执行法官述职报告范文第3篇

述职报告随着各级组织部门考核力度的加大被越来越广泛地使用。部队年终述职报告怎么写?下面是小编为大家整理的关于部队职工年终述职报告，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!

部队年终述职报告1

针对近期连队管理教育实际，结合自身__年来的思想及工作现实表现情况。将自己的工作情况向上级汇报如下:

一、思想方面

__年自己思想上比较稳定，能够端正服役态度，将自己的思想行为与支部保持高度一致，积极参加各级各类教育，认真听讲、课后及时写出心得体会。

作为一名入党积极份子，积极学习党的创新理论知识，用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。存在的不足:对党的理论知识宣传工作做的还不够，平时考虑个人问题较多。

二、工作方面

作为一名战位长，日常工作中能够带领本战位人员积极完成好艇上赋予的各项任务，切实按照自身的工作职责来抓管理，认真对照自身职责，抓好战位的各项建设。积极参加各类大型活动。对各类大型活动做到积极参加主动请缨。

存在的不足:工作标准把握还不够好，存在标准不高的现象，自己的工作方法及思路不够清晰，有时在完成任务过程中有打折扣，搞变通的现象。

三、作风方面

在作风方面，能够坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌，高昂的士气，振奋的精神来参加日常工作。

存在的不足:在一些细节方面自己做的还不够到位，比如边走路边抽烟，不注意自身形象等，时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。

以上是我个人结合自身实际，从四个方面将自己的情况向支部做了汇报，为克服问题，改正不足。更好的搞好下部的工作，制定改进措施如下:

1、加强理论学习，增强理论素养，进一步对党的理论知识，路线，方针，政策进行学习，切实做到学用结合，做好宣传工作，带动身边人。

2、改进工作方法，转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧，扎实开展好各项工作，以灵活的工作方法，务实的工作作风，踏实的工作态度，较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。

3、增强干工作的事业心，责任感，以时不我待的紧迫感干好工作，提高工作标准，做到让首长放心，让同志满意。

4、加强自身作风养成，改进自身不足，切实以一名班长骨干，党员的身份来要求约束自己，为下面的同志树立好榜样，发挥好模范作用。

以上是我个人__年述职报告及下步努力的方向。如有不足之处，请领导和同志们给予批评指正。

部队年终述职报告2

尊敬的上级领导：

本人自任现职以来，我总要求不断充实提高自己，在实际工作中能把以前在书本学到的理论知识与实践相结合，踏实肯干，勇于创新，积极想办法，遇到不懂和其它难以解决的问题及时向中队主官请教，同时学习他们的工作方法和带兵之道，吸取他们好的工作经验。在平时的工作中我更是注重全面知识的学习，以身作则，严以律已，认真组织部队进行执勤、训练，开展好各项工作。下面我就任现职期间的工作、学习和履行职责情况进行述职。如有不到之处，希望大家能给予批评指正。

一、主要工作和成绩

(一)加强了政治和业务理论的学习，不断提高了政治素养和业务水平

时代在变迁，社会在发展，不学习思想就会落后，就会被时代所淘汰。在当今经济快速发展的时代，学习成了每一个人都必须进行的工作，而且当前部队兵员素质也在不断变化，不掌握过硬的理论知识，用老的观念和思想根本就无法带好新时期的兵。自到中队担任排长一职以来，我始终把加强业务理论以及科学文化学习放在首位。

(二)狠抓了军事训练，提高了训练水平

训练是部队的一项经常性工作，也是完成执勤和“处突”任务的重要保证，为适应任务需要，我能严格按纲施训，深化科技练兵，狠抓干部训练，加强配套建设，全面提高部队执行执勤、处突的能力。一是开展“学习新大纲”活动。重温学习内容，使每个官兵都弄懂弄通新大纲的实质和科目的内容，做新大纲理论的明白人。二是落实训练制度，科学施训。新兵下队后，思想比较活跃，上进心较强，但素质普遍较弱，身体比较单薄，且病号较多。固此，抓好新兵的训练，提高新兵的军事技能，迫在眉睫。我充分利用新战士上进心强这一特点，循序渐进地开展训练，积极开展军事民主，结成“一帮一，一帮二”的对子，训练中强弱搭配，注重发挥“三互”小组的作用，进行评教评学。并积极动员骨干和老同志开展“传、帮、带”，在训练中突出了分层次训练，不搞一刀切，杜绝了老兵吃不饱，新兵受不了的现象。突出了新兵抓体能，老兵抓智能、技能的训练，增强了官兵训练的热情，提高了训练的整体水平。详细制定了中队的军事训练计划和措施，并严格组织落实;三是以身作则。在训练中我能够坚持带队出操与战士一同训练，并针对自身的情况，加强军事训练，用自身的模范行动，带动了全队官兵的训练热情，提高了自身的业务水平。

(三)强化了中心意识，确保了目标安全稳定

狠抓勤务教育，提高职能意识。执勤是中队的中心任务，是武警部队履行职能和做党和人民忠诚卫士的根本途径。在中队的各项工作中，我始终把执勤工作放在一切工作的首位，为了使中队官兵思想适应新形势下执勤工作的需要，开展了形势多样的教育：一是开展“永远做党和人民忠诚卫士”等内容的教育，使大家懂得为谁站岗，为谁扛枪的深刻道理，坚定政治立场，牢固树立“哨位就是战场，执勤就是战斗”的观念，叫响“站哨一分钟，警惕60秒”的口号;二是抓好执勤规定《标准》的学习，随着执勤设施的不断完善，个别战士产生了麻痹思想，针对这一现象，我及时组织官兵对《标准》进行学习，并进行了《执勤要安全，关键在于人》的教育。三是严格落实执勤八项制度。按规定住勤务值班室，坚持查铺查哨。在时间上突出了午间和午夜“两个12小时”以及任务形势转变等时期，在内容上突出了哨兵的履行职责、执勤设施、携带武器、警容风纪，在方法上实施实地查、电话查、监控查相结合的方法，有效地控制了执勤中“常见病”、“多发病”的发生。四是搞好专勤专训。为提高哨兵执勤能力，掌握反袭击、反劫持的特殊技能，圆满完成执勤和“处突”任务;加强了专勤专训，重点突出了哨兵反袭击、哨兵情况处置基本动作、三班四哨、应急棍术等课目的训练，为保证中心任务的圆满完成奠定了坚实的基础。五是完善了执勤设施，对岗楼进行了装修，针对炎热季节战士容易中暑的情况，岗楼上安装了电风扇，配备了防暑药品。

(四)坚持从严管理，部队生活秩序正规

1、管理中坚持“以训促管”，“以管促训”。坚持训管结合，狠抓一日生活秩序，在日常生活中，严格按照条令条例加强部队的管理。从点滴抓养成，从小事抓作风，取得了明显的效果，并贯穿于日常训练生活中，同时耐心说服教育，启发自觉，调动了战士服从管理的内在积极性，也从中带动和提高了中队的军事训练。

2、积极做好战士的思想工作。任现职以来，我能够经常找战士谈心，及时了解和帮助他们解决家庭实际困难，在生活上经常询问和照顾他们的冷暖，经常听取他们对中队干部、骨干的意见;在训练中能够与战士打成一片，使他们在训练当中消除紧张感，安心部队服役，确保了中队的安全稳定。

3、突出抓好士官队伍的管理。重点对士官进行了帮教，提高指挥士官的管理能力。教育其增强责任心，坚持严格要求与耐心说服相结合、言教与身教相结合，坚决纠正放任自流、简单粗暴等现象。搞好指挥士官的选拔、培训，发挥其骨干带头作用。

4、安全工作。安全工作是部队的一项经常性、综合性工作，它不是中心，却关系到中心，它不是大局却影响着大局，做好安全工作，预防各种事故、案件，是维护部队稳定，巩固和提高部队战斗力，顺利完成任务的重要保证，我非常重视安全工作，始终把它作为一项经常性的工作来抓，认真组织部队学习上级关于安全工作指示精神，详细的制定了预防事故案件措施，成立了安全工作领导小组，落实了各项制度，分析中队存在的不安全因素，结合安全教育整顿，从5个方面查找了中队存在的不安全因素，及时制定了整改措施，确保了部队的安全稳定。

二、存在的不足

(一)在学习方面抓得不够紧，刻苦性不够强，钻研得不深。

(二)自身的军事素质还有待加强。

(三)任现职时间比较紧，经验相对来说还不足。

三、下步打算

(一)进一步加强业务理论学习，提高自身的业务水平。

(二)加强军事训练，全面提高部队军事训练水平，力争在原有的基础上再上新台阶。

(三)正规勤务秩序，确保目标的安全。

(四)做好安全工作，确保部队安全稳定。

以上是我任现职期间的工作情况，如有不到之处，希望领导、战友们能够批评指正，我将虚心接受并坚决改正。

此致

敬礼!

部队年终述职报告3

20__年的工作即将告一段落，回顾这一年来的工作，本人在中队党支部的正确领导和全体战友的帮助支持下，认真按照条令条例和规章制度去严格要求自己，认真落实上级的指示精神，一年来，不管在工作、生活、学习上，还是在思想觉悟上都取得较大的进步，下面我就全年来的工作、学习、生活等情况作以下总结:

一、政治思想方面

一年来，本人在思想上牢固树立以队为家的思想，保持高度的稳定，团结在中队党支部的周围，作为一名士官，在中队组织的各项政治理论教育和三个代表及落实科学发展观的教育中，积极参加，并且从中查找自身存在的不足，通过科学发展观的学习和特色社会主义理论的专题教育，使我在思想上提高了思想觉悟，作为士官要真正的把科学发展观在部队的工作中落到实处。

一年来，我和积极参加中队组织的政治教育和理论学习，积极学习领会上级的各项指示和规章制度。思想基本上保持稳定，没有任何事故的苗头，真正做到了中队所提出的要求，本人能够从思想上提高认识，积极汇报自己的思想状况，确保了自身思想上的高度稳定。

二、工作方面

本人在担任卫生员以来，能够严格要求自己，认真履行好自己的职责，立足本职，干好工作。一年来，能够紧紧的团结在党支部的四周，积极发挥士官骨干的模范作用，完成了上级交给的各项任务。

在__演习以来，工作任务较重，我本人没有被这大项的任务所压倒，而是在内心默默的化艰巨为力量，尽职尽责的干好工作。对领导交给的每项工作，及时顺利圆满的完成。并力求高标准，高质量。

三、生活方面

本人在日常生活中，团结同志，关心战友，帮助其他同志解决困难。在生活中，把战友们当作自己的亲兄弟，时常同战友们拉家常，聊天谈心，即营造了和谐的氛围，又与战友们更进一步的拉近了距离。

四、存在的问题

1.思想上有放松现象，在大项任务面前，有畏维情绪。

2.履行职责上缺乏雷厉风行的工作作风，存在老一套的思想。

3.在理论学习和基本技能上，只求表面的学习，而没有深入的探索，没有真正达到学以致用的目的。

4.在士官发挥作用上还有待于进一步加强。

5.工作积极性有待于加强。

执行法官述职报告范文第4篇

一、履职情况

一年来，我围绕区委的中心工作和院党组的工作重点，紧扣年度目标任务和工作内容，在上级法院的关心和指导下，坚持“三个至上”指导思想，勤奋敬业，努力工作，完成了年度工作任务，主要做了以下几方面工作：

（一）切实履行职责，全力抓好案件执行和管理

今年以来，我针对积案较多、执行案件上升幅度过快的工作实际，加大对执行案件的流程管理和执行工作管控力度，集全局集体智慧出台了一系列有助于提升执结率的措施，成立了快速反应小组和集中查询机制，归建了开发区法庭执行小组，将年度目标任务细化、执行案件量化、人员管理优化纳入管理细则，坚持分工负责、分权制约、相互配合、相互监督、强化实施、细致裁决的原则，共同促进了执行工作的提升。

（二）围绕执行工作，努力攻克执行难

5月份，我被任命为党组成员后，如何尽快适应岗位工作需要，进入工作状态，实践中我注重做好三个方面的工作。

1、围绕本职工作，明确指导思想。针对今年执行工作特点，我与同志们认真分析和探讨，研究确定了以“三个至上”重要思想为指导，以争创执行工作良性运行示范法院为目标，以创建“无执行积案”法院为抓手，以提高执行工作质量和提高执行效率为重点，以确保司法公正、保护当事人合法权益、维护司法权威为核心，为做好年度执行工作起到了一定的指导作用。

2、把握工作大局，注意工作运作方法。围绕全院工作大局，牢固树立一盘棋思想，全力维护集体声誉，自觉摆正自己的位置，积极协调各方面的关系。正确处理局部与全局，参谋与决策的关系，在工作运作指导思想上坚持重大问题请示汇报，集体决议认真执行，分管工作尽职尽责。在工作运作方式上实行层次管理，建立一级抓一级，层层抓落实的责任机制，要求我本人和执行干警自觉坚持不处理职权范围以外的事情，不上交职权范围以内的工作，不提交没有处理意见的报告，保证分管工作正常运转。

3、坚持执行工作首问责任制。作为执行局长，工作中我始终坚持执行工作首问责任制，敢于较真和承担责任，积极完善了执行工作的协调配合机制，根据区委政法委制定的执行工作领导小组联联席会议规则，全面落实执行工作领导责任制，对于重点、疑难执行积案中存在的特殊情况及时与区委、院党组及上级法院和机关保持沟通。

4、下大力抓联动机制的运作。在已经建立协助法院执行联动机制的基础上，今年，我着重抓了联动机制的动作，以实现当事人权利、解决执行难为目标，互为明确联络员，积极主动地联系联动单位，要求联动部门在企业注册、股权变更、企业注销、查扣被执行车辆、置房购地、经营贸易、高消费、接受荣誉和提拔使用等方面共同对不履行生效法律文书的被执行人予以严格限制，以促其自觉履行生效法律文书确定的义务。充分发挥街道办事处、村(社区)两级等基层协助法院执行网络的作用，在各街道办事处设协助执行小组，行文委任办事处分管综综治工作的领导任组长，负责本辖区协助人民法院个案时的协助和协调工作，在村(社区)设协助执行员一名，协助宣传、贯彻落实执行工作方面的法规政策宣传、稳控、执行环境政治和协助调查取证及时发现的隐患等工作，切实保证执行效果。

（三）着眼条线目标，狠抓工作落实

今年以来，我坚持以提升执行干警执行力、努力造就一支高素质的执行队伍为目标，坚决在市院执行条线争位创先。

1、建章立制。今年执行局陆续出台了一系列规章性文件和措施，在认真调研和充分酝酿的基础上，在我的指导下，出台了《执行案件流程管理规定》等十二项一整套执行工作规定和措施，内容涵盖了队伍建设、内部管理、执行纪律等各个方面，要求大家经常学习，遵照执行，不仅使我们的执行工作步入规范化管理的轨程，而且得到了中院执行局的充分肯定，同时，还根据执行工作的新特点和新形势的需要，有针对性地对已有的制度进一步细化和完善，真正做到有章可循、有章必循、违章必究，坚持按制度办事，用制度管人。

2、咬住目标。去年，我局在市条线排名为第三，我个人荣立了三等功，执行工作取得了一定成绩，今年的争位创先一直是我们奋斗的目标，我在年度大目标的框架内，区分了阶段和月目标，将任务区分后每一个人头，在院“三比三看”规定的任务内，我要求能执尽执、能执应执、能执必执，举全局之力攻难案，我带头、局领导执重点案和案，坚持集中强制执行制度，开展了一系列诸如“凌晨堵窝、中午堵桌、晚上堵门”及“执行会战”活动，取得了一定的执行效果。

3、积极清理执行积案。根据省高院的统一部署，从年初开始，我局就将“清理执行积案”纳入正常结案范围，做到月结、月清，定期回头看，坚持打执行工作攻坚战，力求压低积案数，提高执结率，实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作思路，在工作中，一是建立健全执行工作制度，对未结执行案件登记造册，分类排队，逐案分析未结原因，并实行严格的责任制，明确责任，相互协作，制定切实可行的执行预案，做到心中有数，有的放矢，克服工作盲目蛮干。二是打破正常的工作时间，采取灵活多样的执行方式，使案件循环速度加快。三是在执行局设立了执行举报热线电话，及时与申请执行人沟通信息，掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的及时出警，对不同情况采取相应措施，促其自觉履行义务，使一大批案件得以执结。

4、狠抓“三率”。2012年度，我坚持把“执结率”、“到位率”和压降“投诉率”作为工作主线，不断推动质效考核指标向上攀升。紧紧依靠全局执行干警从基础工作做起，抓好执行制度的落实，完善和加强了执行工作的统一管理。在此基础上切实加大案件执行力度，通过每月协调通报案件的执行情况，检查督促案件承办人依法实施执行行为，细化、穷尽执行措施，倡导文明执行、和谐执行、人性化执行，多做被执行思想工作，保证了公正、高效地执结案件。通过落实合议制，坚持执行长联席会议制度，提高了执行工作的质量和效率。通过重大、疑难、有影响的案件及时向上级法院沟通和向本院审委会汇报，有些案件还及时向党委、人大、政府汇报，争取支持，切实化解了执行工作中的一些疑难问题。通过采取两次为期一月的集中专项执行活动，采取有效措施，清理了大批积案和被执行人长期外出躲债的疑难案件，努力提高案件执结率和执行标的到位率，降低执行中止、终结率。通过专人负责上访案件的接待工作，定期梳理旧存和新收执行案件，及时发现上访隐患，对于有上访苗头的当事人，掌握当事人的思想动态，做好说服教育工作，强化稳控措施，及时果断处理。通过不懈努力，执行质效考核指标呈良好的上升态势。

二、廉洁自律情况

一年中，作为一名执行法官，我紧紧围绕司法的“公正与效率”这一主题加强自己党风廉政建设的修养和学习。结合执行工作的特殊性，把执行工作同党风廉政建设、法官职业道德教育紧密结合起来。认真执行《廉政准则》和《江苏省法院领导班子和领导干部党风廉政建设责任制细则（试行）》等规定，自觉廉政自洁。同时，作为一名中共党员，坚决执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，《领导干部廉洁自律的五条规定》和《领导干部配偶、子女从业“两不准”》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等一些党纪文件的规定，认真体 会为其精神，同时认真遵守中央政法委的“四条禁令”及人民法院干警的“八不准”等一些规范。平时，加强警示教育的学习，以正反两方面的典型案例，加强对自己进行党风廉政建设警示教育，使我的政治思想面貌有了改观，坚定了自己的政治立场，坚定了人民法官廉政为民、秉公执法的信念。在参加每季度四支部民主生活会上，能够坦诚地剖析自己的缺点，对同志提出的批评和建议，能够认真的对待和改进。对于自己分管的执行工作做到发现问题及时纠正，在一系列的工作中积极改进。在工作中始终坚持务实求真，踏踏实实的精神。

严抓自身廉政建设。严格遵守与院党组签订的党风廉政责任制和领导干部报告个人重大事项的规定，2012年度由于没有发生属于报告范围的事项，没有报告。同时，加强对执行人员廉洁执法教育，本人按照中院执行局开展的廉洁司法示范庭创建活动要求，对执行人员的思想、行为等予以全方位监督，筑牢反腐倡廉的坚实防线。没有利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求、接受请托人给特定关系人为案情打招呼；没有从事任何兼职或有偿中介活动，没有开办或者投资任何公司，没有任何公司的股份；从不参加，也没有以变相等形式收敛钱财，更没有为提供条件或为提供保护等行为；没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的情况；没有用公款操办婚丧喜庆事宜，近年自己及家中也没有发生过婚丧喜庆事宜，更谈不上借机敛财；相信自己能力以及党的干部政策，从不为做官的事情作过多考虑，视“跑官要官”为不齿，没有借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利的情况；从不利用职权和职务影响为配偶、子女、其他亲友谋取私利；没有违反规定用公款大吃大喝及进行高消费娱乐活动的情况。也没有接受过可能影响公正司法的宴请，严格执行“五个严禁”和江苏省高院的六条禁令要求；没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。

三、学习情况和学法守法情况

今年以来，面对复杂的社会矛盾和经济发展方式的转型情况，结合为期半年的科学发展观学习实践活动，本人严格按照学习计划要求，同时把握好现实变化情况，系统学习，重点提高，按科学发展观要求，认真学习了科学发展观理论和中共中央、省市有关文件，认真分析自身存在的问题和现实社会矛盾,制定和落实整改措施。

在学法守法方面，一是认真学习法律知识，特别是新的业务知识，并带领同志们切实运用到实践中去。二是严格依法公正执法，及时监督、提醒和纠正承办人的办案偏差，对投诉案件，亲自接待，亲自按排解决办法。三是严格落实各项办案制度，带动全局严格遵法守法和执法，树立良好执法形象。

今后的工作中，力争进一步增强工作中的主观能动性、创新性、解决复杂矛盾的能力和全面领导水平。 相关推荐：

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2012年区纪委班子述职述廉报告

区局副局长2012年述职述廉报告

党委书记党风廉政建设述职报告范文

执行法官述职报告范文第5篇

一、履职情况

一年来，我围绕区委的中心工作和院党组的工作重点，紧扣年度目标任务和工作内容，在上级法院的关心和指导下，坚持“三个至上”指导思想，勤奋敬业，努力工作，完成了年度工作任务，主要做了以下几方面工作：

（一）切实履行职责，全力抓好案件执行和管理

今年以来，我针对积案较多、执行案件上升幅度过快的工作实际，加大对执行案件的流程管理和执行工作管控力度，集全局集体智慧出台了一系列有助于提升执结率的措施，成立了快速反应小组和集中查询机制，归建了开发区法庭执行小组，将年度目标任务细化、执行案件量化、人员管理优化纳入管理细则，坚持分工负责、分权制约、相互配合、相互监督、强化实施、细致裁决的原则，共同促进了执行工作的提升。

（二）围绕执行工作，努力攻克执行难

5月份，我被任命为党组成员后，如何尽快适应岗位工作需要，进入工作状态，实践中我注重做好三个方面的工作。

1、围绕本职工作，明确指导思想。针对今年执行工作特点，我与同志们认真分析和探讨，研究确定了以“三个至上”重要思想为指导，以争创执行工作良性运行示范法院为目标，以创建“无执行积案”法院为抓手，以提高执行工作质量和提高执行效率为重点，以确保司法公正、保护当事人合法权益、维护司法权威为核心，为做好年度执行工作起到了一定的指导作用。

2、把握工作大局，注意工作运作方法。围绕全院工作大局，牢固树立一盘棋思想，全力维护集体声誉，自觉摆正自己的位置，积极协调各方面的关系。正确处理局部与全局，参谋与决策的关系，在工作运作指导思想上坚持重大问题请示汇报，集体决议认真执行，分管工作尽职尽责。在工作运作方式上实行层次管理，建立一级抓一级，层层抓落实的责任机制，要求我本人和执行干警自觉坚持不处理职权范围以外的事情，不上交职权范围以内的工作，不提交没有处理意见的报告，保证分管工作正常运转。

3、坚持执行工作首问责任制。作为执行局长，工作中我始终坚持执行工作首问责任制，敢于较真和承担责任，积极完善了执行工作的协调配合机制，根据区委政法委制定的执行工作领导小组联联席会议规则，全面落实执行工作领导责任制，对于重点、疑难执行积案中存在的特殊情况及时与区委、院党组及上级法院和机关保持沟通。

4、下大力抓联动机制的运作。在已经建立协助法院执行联动机制的基础上，今年，我着重抓了联动机制的动作，以实现当事人权利、解决执行难为目标，互为明确联络员，积极主动地联系联动单位，要求联动部门在企业注册、股权变更、企业注销、查扣被执行车辆、置房购地、经营贸易、高消费、接受荣誉和提拔使用等方面共同对不履行生效法律文书的被执行人予以严格限制，以促其自觉履行生效法律文书确定的义务。充分发挥街道办事处、村(社区)两级等基层协助法院执行网络的作用，在各街道办事处设协助执行小组，行文委任办事处分管综综治工作的领导任组长，负责本辖区协助人民法院个案时的协助和协调工作，在村(社区)设协助执行员一名，协助宣传、贯彻落实执行工作方面的法规政策宣传、信访稳控、执行环境政治和协助调查取证及时发现群体性事件的隐患等工作，切实保证执行效果。

（三）着眼条线目标，狠抓工作落实

今年以来，我坚持以提升执行干警执行力、努力造就一支高素质的执行队伍为目标，坚决在市院执行条线争位创先。

1、建章立制。今年执行局陆续出台了一系列规章性文件和措施，在认真调研和充分酝酿的基础上，在我的指导下，出台了《执行案件流程管理规定》等十二项一整套执行工作规定和措施，内容涵盖了队伍建设、内部管理、执行纪律等各个方面，要求大家经常学习，遵照执行，不仅使我们的执行工作步入规范化管理的轨程，而且得到了中院执行局的充分肯定，同时，还根据执行工作的新特点和新形势的需要，有针对性地对已有的制度进一步细化和完善，真正做到有章可循、有章必循、违章必究，坚持按制度办事，用制度管人。

2、咬住目标。去年，我局在市条线排名为第三，我个人荣立了三等功，执行工作取得了一定成绩，今年的争位创先一直是我们奋斗的目标，我在年度大目标的框架内，区分了阶段和月目标，将任务区分后每一个人头，在院“三比三看”规定的任务内，我要求能执尽执、能执应执、能执必执，举全局之力攻难案，我带头、局领导执重点案和信访案，坚持集中强制执行制度，开展了一系列诸如“凌晨堵窝、中午堵桌、晚上堵门”及“执行会战”活动，取得了一定的执行效果。

3、积极清理执行积案。根据省高院的统一部署，从年初开始，我局就将“清理执行积案”纳入正常结案范围，做到月结、月清，定期回头看，坚持打执行工作攻坚战，力求压低积案数，提高执结率，实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作思路，在工作中，一是建立健全执行工作制度，对未结执行案件登记造册，分类排队，逐案分析未结原因，并实行严格的责任制，明确责任，相互协作，制定切实可行的执行预案，做到心中有数，有的放矢，克服工作盲目蛮干。二是打破正常的工作时间，采取灵活多样的执行方式，使案件循环速度加快。三是在执行局设立了执行举报热线电话，及时与申请执行人沟通信息，掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的及时出警，对不同情况采取相应措施，促其自觉履行义务，使一大批案件得以执结。

4、狠抓“三率”。2012年度，我坚持把“执结率”、“到位率”和压降“信访投诉率”作为工作主线，不断推动质效考核指标向上攀升。紧紧依靠全局执行干警从基础工作做起，抓好执行制度的落实，完善和加强了执行工作的统一管理。在此基础上切实加大案件执行力度，通过每月协调通报案件的执行情况，检查督促案件承办人依法实施执行行为，细化、穷尽执行措施，倡导文明执行、和谐执行、人性化执行，多做被执行思想工作，保证了公正、高效地执结案件。通过落实合议制，坚持执行长联席会议制度，提高了执行工作的质量和效率。通过重大、疑难、有影响的案件及时向上级法院沟通和向本院审委会汇报，有些案件还及时向党委、人大、政府汇报，争取支持，切实化解了执行工作中的一些疑难问题。通过采取两次为期一月的集中专项执行活动，采取有效措施，清理了大批积案和被执行人长期外出躲债的疑难案件，努力提高案件执结率和执行标的到位率，降低执行中止、终结率。通过专人负责信访上访案件的接待工作，定期梳理旧存和新收执行案件，及时发现上访信访隐患，对于有上访信访苗头的当事人，掌握当事人的思想动态，做好说服教育工作，强化稳控措施，及时果断处理。通过不懈努力，执行质效考核指标呈良好的上升态势。

二、廉洁自律情况

一年中，作为一名执行法官，我紧紧围绕司法的“公正与效率”这一主题加强自己党风廉政建设的修养和学习。结合执行工作的特殊性，把执行工作同党风廉政建设、法官职业道德教育紧密结合起来。认真执行《廉政准则》和《江苏省法院领导班子和领导干部党风廉政建设责任制细则（试行）》等规定，自觉廉政自洁。同时，作为一名中共党员，坚决执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，《领导干部廉洁自律的五条规定》和《领导干部配偶、子女从业“两不准”》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等一些党纪文件的规定，认真体 会为其精神，同时认真遵守中央政法委的“四条禁令”及人民法院干警的“八不准”等一些规范。平时，加强警示教育的学习，以正反两方面的典型案例，加强对自己进行党风廉政建设警示教育，使我的政治思想面貌有了改观，坚定了自己的政治立场，坚定了人民法官廉政为民、秉公执法的信念。在参加每季度四支部民主生活会上，能够坦诚地剖析自己的缺点，对同志提出的批评和建议，能够认真的对待和改进。对于自己分管的执行工作做到发现问题及时纠正，在一系列的工作中积极改进。在工作中始终坚持务实求真，踏踏实实的精神。

严抓自身廉政建设。严格遵守与院党组签订的党风廉政责任制和领导干部报告个人重大事项的规定，2012年度由于没有发生属于报告范围的事项，没有报告。同时，加强对执行人员廉洁执法教育，本人按照中院执行局开展的廉洁司法示范庭创建活动要求，对执行人员的思想、行为等予以全方位监督，筑牢反腐倡廉的坚实防线。没有利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求、接受请托人给特定关系人为案情打招呼；没有从事任何兼职或有偿中介活动，没有开办或者投资任何公司，没有任何公司的股份；从不参加，也没有以变相等形式收敛钱财，更没有为提供条件或为提供保护等行为；没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的情况；没有用公款操办婚丧喜庆事宜，近年自己及家中也没有发生过婚丧喜庆事宜，更谈不上借机敛财；相信自己能力以及党的干部政策，从不为做官的事情作过多考虑，视“跑官要官”为不齿，没有借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利的情况；从不利用职权和职务影响为配偶、子女、其他亲友谋取私利；没有违反规定用公款大吃大喝及进行高消费娱乐活动的情况。也没有接受过可能影响公正司法的宴请，严格执行“五个严禁”和江苏省高院的六条禁令要求；没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。

三、学习情况和学法守法情况

今年以来，面对复杂的社会矛盾和经济发展方式的转型情况，结合为期半年的科学发展观学习实践活动，本人严格按照学习计划要求，同时把握好现实变化情况，系统学习，重点提高，按科学发展观要求，认真学习了科学发展观理论和中共中央、省市有关文件，认真分析自身存在的问题和现实社会矛盾,制定和落实整改措施。

在学法守法方面，一是认真学习法律知识，特别是新的业务知识，并带领同志们切实运用到实践中去。二是严格依法公正执法，及时监督、提醒和纠正承办人的办案偏差，对投诉案件，亲自接待，亲自按排解决办法。三是严格落实各项办案制度，带动全局严格遵法守法和执法，树立良好执法形象。

今后的工作中，力争进一步增强工作中的主观能动性、创新性、解决复杂矛盾的能力和全面领导水平。 相关推荐：

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党委书记党风廉政建设述职报告范文

执行法官述职报告范文第6篇

在市三届人大常委会第八次会议上的讲话

本次市人大常委会按照今年的工作要点，以宪法和法律法规为依据，对市人大常委会任命的市中级人民法院的三名法官进行了述职评议。通过两天的会议，常委会组成人员在认真听取被评议法官的述职报告和市人大常委会调查组调查报告的基础上，进行了分组审议。刚才，会议对三名法官进行了民主测评，会上王健院长代表市中级人民法院作了表态发言。总的看来，市人大常委会和市中级人民法院以及相关单位对这次述职评议工作高度重视，各项准备工作十分充分，各个环节安排严谨周密，调查深入细致，工作进展顺利，基本达到了预期的目的和效果。下面，我就开展述职评议及评议后的整改工作讲几点意见，供大家参考。 一、要进一步深化对开展述职评议工作的认识。依法加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。述职评议是人大常委会依照宪法和法律精神，遵循实事求是和民主公开的原则，在深入调查研究的基础上，听取任命干部的述职报告并进行评议，提出问题和建议，督促整改的一种行之有效的监督形式。实践证明，通过述职评议，把监督人和监督事有机结合起来，有利于增强“一府两院”国家机关工作人员的法律意识、人大意识和公仆意识，进一步改变工作作风，提高工作水平和办事效率，促进依法行政和公正司法。并对于解决好人民群众关心的难点和热点问题具有积极的促进作用。今年，市人大常委会对市中级人民法院的三名法官开展述职评议，目的是为了加强对法院的工作监督和法律监督，促进审判人员严格执法、秉公执法，提高执法水平。这既是对审判人员的一种鼓励和鞭策，也是对审判工作的一种促进和支持。因此，我们只有深刻认识人大常委会开展述职评议工作的重要意义，真正领会掌握述职评议的指导思想和基本原则，才能把评议的过程作为改进工作作风、提高工作水平的过程，高标准、高质量地做好述职评议工作，使述职评议工作真正取得实效，让人大代表和人民群众满意。

二、要认真制定整改方案，切实抓好整改。从这次评议的情况和结果来看，常委会组成人员对三名法官的工作是肯定的，也是满意和比较满意的。三名法官在近年的工作中都能够坚持加强政治理论学习和业务知识学习，不断提高自身的思想政治素质和业务水平，坚持依法办案、公正司法，自觉接受人大及其常委会的监督，成绩是明显的。但是，在具体办案过程中，仍然存在着重实体、轻程序，该立案未立，该审未审，该直接送达通知书的未直接送达以及使用法律不当等问题。相信通过这次评议，使全体法官受到教育和鞭策，增强依法办案、廉洁办案、秉公执法的能力和自觉性，提高公正司法的水平。在调查和评议中，大家对三名法官提出了很多很好的意见和建议，会后，市人大常委会将认真进行归纳整理，形成评议意见。三名法官一定要全面、正确的认识和理解这次人大述职评议过程中提出的各种意见和要求，本着有则改之，无则加勉的态度，在院党组的领导下，制定切合实际的整改方案。整改方案要具有可操作性，要有明确整改的问题、原因、措施及期限，以自觉的、认真的态度扎实抓好整改方案的落实。

三、法院要充分利用评议成果，不断改进工作。在调查和评议中，大家对中级人民法院近两年的工作给予了充分肯定。总的认为，市中院的法官队伍是好的，广大法官在工作中勤勤恳恳、任劳任怨，恪尽职守，表现出较强的工作责任感和奉献精神。为维护人民的合法权益和我市的社会稳定做出了贡献。但是，从调查和人民群众反映的意见来看，市中院的工作也确实存在一些问题和不足，主要表现在：一是“司法为民”的观念在少数法官身上树得不够牢，服务意识不够强，公仆意识比较淡薄。二是在案件审理中，还存在办人情案、关系案、执法不公，甚至枉法裁判等问题。三是有的法官责任心不强，工作质量不高，重实体、轻程序的问题不同程度存在。四是法院内部管理还有待进一步完善和加强。五是群众诉讼难、申诉难的问题还没有彻底解决。六是有的法官位置摆得不正，自觉接受人大监督意识不强，对人大交办的涉法信访案件办理不认真。这些意见一方面表明了社会各个方面对法院的关注、关心和关爱；另一方面，说明人民群众对法院寄予了很高的期望，要求法院突出“公正与效率”这个主题，把好社会公平的最后一道防线。市中级人民法院一定要本着对党和人民高度负责的态度，正确对待人大常委会的述职评议，认真研究所提出的意见与建议，向全院干警通报评议情况，认真吸取经验和教训，再动员、再教育，做到举一反三，采取积极的整改措施，进一步加强法官队伍的自身建设，切实做到依法办事、公正执法。

执行法官述职报告范文第7篇

尊敬的各位领导、同事：

你们好！

很高兴今天有机会在这里做述职报告。我叫**，今年24岁，2008年毕业于山东农业大学经济管理专业。2010年参加工作，就职于**县**乡政府。2017年5月份，我通过了开发区组织的考试，有幸进入到蒋官屯城建办工作。自入职以来，在城建办领导的关怀下、在同事们的支持和热情帮助下，我坚持不断地学习城建工作理论知识、总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守街道办事处各项规章制度，完成自己岗位的各项职责，在这里将自己在2017年度的工作、思想等情况做简要的陈述：

城建办工作是一个涉及面广、系统性强的工作，为了尽快适应新的工作，掌握各项工作技能，早日融入到工作中去，我进行了两方面的准备工作，一是认真学习业务知识，通过翻阅各种档案资料和相关书籍了解城建办各项业务知识，掌握各项业务流程。认真参加各类培训、会议，通过执法培训，熟练掌握了业务技能。机关学习会、各种工作会议都是我学习的好机会。业务知识的积累使我在工作上迅速成长起来。二是对蒋官屯辖区进行详细的摸底，通过下村下企业实地巡查，掌握实际情况，与群众直接接触，真正做到深入到群众中去。平时，多看、多问、多想，对于工作中遇到的问题，主动向领导、向群众请教问题，不断积累工作经验和工作方法。

在城建办我的主要工作是巡视辖区内的各项建设活动，每天都深入到各村的大街和胡同中去，对发现的建设情况进行了解，查看是否有建设手续。对于在合法地块内没有建设手续的，责令其停工整改，办理建设手续。对于在耕地内进行的违法建设行为，坚决的进行制止，并及时上报给部门领导，依法对违建进行处理。除了正常的执法巡查之外，在办公室我还负责执法记录仪管理、仓库保管、填写巡查记录本等不同的工作，对于每一项分工，我都用心细致认真的去完成。

城建办的工作纷繁复杂，领导临时交办性的工作比较多，这些都要求我要对蒋官屯辖区的现状和规划情况，有较为熟悉的了解与掌握，同时还应具有较强的应变和适应能力。所以工作半年多来，我始终以高标准来严格要求自己，通过不断学习业务知识和积累工作经验，使自己成为一名合格的工作人员！经过半年的锻炼，现在的我 

在平时的执法工作中，注重自身素质的提高，注重作风的养成；在工作中，能坚持原则，勇于提出自己的想法和观点，始终坚持文明执法，热情服务的宗旨。在执法中，做到严格执法、不徇私情、一视同仁、按章办事、不讲人情，从不吃、拿、卡、要，树立良好的城建办执法人员的形象。在对一些确实困难的违法建设当事人的处理上，本着热情服务的理念，帮助当事人解决实际困难。在日常的执法工作中，又能时刻与队员保持紧密联系，遇到突发事件，总是及时、身先士卒的出现在执法现场，给队友强有力的支持。

入职工作半年以来，我在工作上取得了一些进步，但同时我也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上应当继续加强，尤其是将理论运用到实际工作中去的能力还需要提高;其次，在工作上，工作经验还需要进一步的积累，对下边村里情况摸底应该更加深入;再次，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候少。

执行法官述职报告范文第8篇

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省纪委八次全会、市纪委六次全会和区纪委第八次全体（扩大）会议精神，全面履行赋予的职责和任务，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，以构建惩防体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以解决党风方面存在的突出问题为重点，以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要手段，切实维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政。

二、加强对落实科学发展观的监督检查

教育、引导和督促广大党员干部特别是各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，把落实科学发展观的情况列为民主生活会、述职述廉和落实党风廉政建设责任制的重要内容，督促开展自查自纠。配合组织部门建立符合科学发展观要求的领导干部综合考核评价制度，配合有关部门开展对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，重点围绕区“十一五”规划确定的六大发展战略及一系列重大决策和改革措施进行监督检查；坚决纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为；坚决反对形式主义、、虚报浮夸、弄虚作假等行为，防止劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；对违背科学发展观造成严重后果的，要严肃查处，并解剖典型，公开曝光。

三、切实加强农村基层党风廉政建设

认真贯彻中央关于加强农村基层党风廉政建设的指示精神，加强对农村基层党风廉政建设情况的调查研究，逐步推行村级干部勤廉双述制度。适应建设社会主义新农村的需要，结合实际研究制定加强农村基层党风廉政建设的有效措施。建立健全农村基层党风廉政建设工作领导体制和工作机制，成立相关职能部门工作联系会议制度，加强组织领导，明确责任分工。进一步健全乡镇干部管理监督机制，逐步完善基层站所管理制度，不断强化村级组织的民主监督。督促协调有关部门，进一步规范乡村财务管理，积极推行和完善村级财务委托服务制度，加强对农村集体资金、资产、资源管理使用情况的监督检查。严肃查处农村基层党员干部的违纪违法案件，并解剖典型，公开曝光。

四、严格执行领导干部廉洁自律各项规定

1、深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。

深入学习贯彻中央和省有关禁止收送礼金礼品的规定，规范党员干部特别是领导干部的从政行为。加强对重点时段、重点部门、重点岗位、重点对象遵守纪律、执行规定情况的监督检查。结合执行领导干部个人重大事项报告制度，加强对领导干部廉洁从政行为的监督检查，加大事前预防和督促纠正的工作力度。对顶风违纪的党员干部，依据省市区有关规定，进行严肃查处，并解剖典型，公开曝光。

2、深入治理“跑官要官”问题。

根据中央和省关于领导干部选拔任用的有关规定，加强对干部选拔任用工作，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官及其他违反组织人事纪律的行为，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官等制止不力造成用人严重失察失误的，严肃追究责任，并解剖典型，予以通报。

3、深入治理党员和干部参与问题。

继续贯彻落实中央《关于严肃查处党员和干部参与的通知》和《关于进一步加强禁赌工作的意见》，协调配合有关部门继续抓好禁赌工作，严格监督检查，健全长效工作机制，完善党员干部参与案件向同级纪检监察机关和组织人事部门通报制度，巩固禁赌工作成果，防止反弹。开展赌赙专项整治工作，严肃查处党员和干部参与或为活动提供保护、干扰阻挠打击违法犯罪活动等行为。

4、深入治理领导干部放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题。

继续贯彻执行中央和省有关领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业和对身边工作人员管理的各项规定。领导干部分管工作或领导干部配偶、子女及其配偶从业行为发生变动的，要及时对照有关规定进行自查自纠；需要作出报告的，要及时向组织人事部门报告。认真执行科级以上领导干部在离职和退休后三年内，不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的私营企业、外商投资企业和中介机构聘任，不准个人从事或私营企业、外商投资企业从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动的规定。认真核查群众反映的问题，及时纠正和严肃处理违规违纪行为。

5、继续治理奢侈浪费行为。

严格执行省委办公厅、省政府办公厅《关于严格控制公务宴请活动的规定》和区委、区政府《关于推进餐饮革命的若干规定》，治理和查处一些单位和部门用公款大吃大喝、铺张浪费问题。督促有关部门严格对各种名目研讨会、论坛、节日庆典活动的审批，防止铺张浪费。配合有关部门切实加强对区直驻外地办事机构以及各部门、各单位驻外地办事机构的管理和监督，认真解决驻外地办事机构存在的请客送礼等不正之风。严格控制和压缩公费出国（境）团组及费用开支。严肃查处以各种名义公款旅游的行为，注意纠正借革命传统和爱国主义教育活动之机组织公款旅游的行为。及时纠正违反规定配备使用小汽车和在住房上等问题。

6、配合有关部门做好公务员工资制度改革和清理规范津贴补贴工作。

认真贯彻中央《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件精神，加强监督检查，配合有关部门做好津贴补贴清理核查的后续工作。对公务员工资制度改革和清理规范津贴补贴工作中出现的违规违纪行为，按照有关规定严肃处理、追究责任，保障工资制度改革工作顺利进行。

7、推进职务消费制度改革。

深入调查研究，逐步推进乡镇和区级机关公务用车货币化、市场化改革，充分发挥有关行政管理职能部门的作用，进一步健全和完善公务用车改革配套制度。鼓励和支持公务接待制度改革，深入调研，总结经验，在面上逐步推开。

五、切实加强党内监督工作

1、抓好党内监督各项制度的贯彻落实。

认真贯彻执行党内监督条例和市委关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的有关规定，抓住重点环节和重点部位，加强对领导机关和领导干部的监督，建立健全行使权力的制约机制。切实抓好廉政谈话、诫勉谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、述职述廉、勤廉公示、民主评议、民主生活会以及个人重大事项报告等监督制度的贯彻落实，配合有关部门抓紧制定和完善重要情况通报和报告、舆论监督、询问和质询等具体配套制度和措施办法。加强对各项制度执行情况的检查指导。充分发挥各监督主体的积极性，切实加强人大监督、政协民主监督、司法监督、审计监督以及社会监督。充分发挥纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。

2、建立健全领导干部述职述廉工作体系。

建立全区上下联动、覆盖各级领导干部的述职述廉工作体系，充分发挥广大干部群众的监督作用，对各级领导班子和领导干部履行职责和廉洁自律情况实行长效监督。在科级领导干部中实行勤政廉政公示制度，在村级干部中逐步推行勤廉双述制度。结合干部年度考核、责任制考核等工作开展述职述廉，注重述职述廉成果的运用。

3、建立领导干部廉政档案。

根据市纪委、市监察局《关于对全市党政领导干部建立并实行廉政档案管理制度的实施意见》，按照“严格教育、严格管理、严格监督”的要求，建立健全领导干部廉洁自律监督管理机制，建立并完善科级领导干部廉政档案。全面落实领导干部德、能、勤、绩、廉的考察标准，努力从源头上预防和治理腐败，推动全区党风廉政建设和经济社会的协调发展。

4、逐步推进党务公开。

按照省委《关于逐步推进党务公开的意见》，各部门、各单位要积极稳妥、逐步推进党务公开工作，健全民主集中制，不断发展党内民主，拓宽监督渠道，强化党内监督。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。对存在的问题，要采取有效措施予以解决。对工作不力、搞形式主义的，要批评教育、限期整改。对应公开而不公开、弄虚作假、侵犯党员民利造成严重后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

六、进一步落实党风廉政建设责任制

1、抓好责任分解。根据省纪委八次全会、市纪委六次全会和区纪委第八次全体（扩大）会议部署，对*年全区党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。各乡镇、各部门要按照区里要求，对各项工作任务进一步细化，同时结合实际对本部门、本单位党风廉政建设工作各项任务进行责任分解。

2、严格责任考核。坚持全面考核与重点考核相结合。纪检监察机关要加强对分解任务落实情况的监督检查，及时了解和掌握面上工作进展情况。结合干部考核等工作，组织对有关单位落实责任制情况进行检查考核。各单位要搞好自查，同时加强对下一级党政领导班子及其成员执行责任制情况的检查考核。针对存在问题和不足，切实抓好整改、完善和提高。

3、落实责任追究。把落实科学发展观、构建惩治和预防腐败体系、加强农村基层党风廉政建设和治理党风政风方面存在的突出问题等重点工作纳入责任制，对领导不力、案件频发的单位，要按照有关规定追究主要领导责任。严格执行责任追究案件垂直报告制度，各乡镇、各部门每半年上报一次党员干部违风廉政建设责任制的案件和违反廉洁自律有关规定的典型案件。

4、完善制度建设。针对责任制实施过程中遇到的问题，制定和完善实施细则和配套制度，健全工作机制，规范工作程序。进一步完善责任分解、落实责任制情况报告和责任制工作年度专题报告制度。建立健全重大案件“一案双查”、责任考核成果运用等项制度。

七、围绕工作重点，深入调查研究，认真总结经验，全面推进党风廉政建设

各乡镇、各部门要及时上报上述工作的落实情况，加强信息沟通和情况反馈，同时，结合本乡镇、本部门实际，认真解决群众反映强烈的其他突出问题。要加强调查研究，增强工作的前瞻性和预见性，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，做到防微杜渐、关口前移。

执行法官述职报告范文第9篇

行政改革，调研先行。1979年撒切尔一上台，即调马克·斯宾塞连锁店的主管雷纳任她的效率顾问，并在首相办公室设立了一个效率小组(EfficiencyUnit)。雷纳和效率小组的首要任务是组织对政府各部门运作状况的全面、深入的调查。这一系列调查的内容和目的，雷纳曾概括为三点:(1)考察某一特定的政策或某一类活动，对那些人们习以为常、视为天经地义的工作的所有方面都要敢于质疑;(2)提出所发现的问题的解决方案，并就如何节省开支，提高效率和效益提出建议;(3)对已达成共识的解决方案和改进措施的实施情况进行监督和检查。

雷纳效率评审最初的重点是经济，追求所谓“金钱的价值’，①，即通过效率的提高，在保持既定服务质量的前提下，大幅度减少开支。这一点上雷纳评审可以说硕果累累:1979年到1985年六年间共进行了266项调查，发现并确定了1亿英磅的年度节支领域和6700万磅的一次性节支领域。截至1986年底，评审本身共支出了500万磅，而所带来的直接经济效益，据统计高达95000万磅。

虽然效率评审的侧重点是经济，但调查的范围和影响并不限于财务管理。由于把提高效率作为节省开支的主要手段，评审涉及到政府部门的组织结构、运作程序、人事制度、管理方法等与效率有关的各个方面。它实际上是一次跨越政府所有部门、综合行政管理各个领域的、大规模的、系统全面的调查研究运动，是撒切尔行政改革的先导和改革措施制定的基础。由于这一特征，效率评审导致了另外两大事件，部长管理信息系统的建立和财务管理新方案的颁布。

二、部长管理信息系统(MINIs一ManagementInforma‘ionSys‘emforMinis-ters)

部长管理信息系统于198。年在环境事务部首先建立。它的目的是要使“高层领导能随时了解到:部里正在做一些什么事情?谁负责这些事情?谁定的目标?这些目标是什么?对它们是否进行了有效的监测和控制?”这些问题据称以前从未提出过。

部长管理信息系统的实施包括三个步聚:

1.每一个科的负责人②向部长③交一份工作陈述，包括工作内容、所用人员、工作程序、工作所要达到的目标等等。如有可能还要提出绩效示标(Performanceindicator)，用以具体测定工作成就。

2.部长审核各科的工作陈述。这一审核包括总目标与各科目标的整合，依目标要求与客观情况进行资源分配等。然后就目标、具体指标、资源、绩效示标等与各科讨论，达成共识。

3.协议的执行阶段。各科按既定计划进行工作并定期向部长汇报进展情况。汇报的内容包括工作陈述所列项目上的状况及具体数字。部长依据这些完整、全面的信息及时做目标、具体指标、资源分配等方面的调整，并在综合分析对比的基础上，找出各科工作上的薄弱环节、督促改进。

上述三步一般每年重复一次，称为部长管理信息系统的一个周期。

可以看出，部长管理信息系统是融合目标管理、绩效评估等现代管理方法而设计的信息收集和处理系统，是一个管理工具。它随后在中央政府部门和地方政府中得到广泛应用，被英国学者喻为政府眼中的“管理万灵丹”。部长管理信息系统据认为有如下优点:

1.过去部长们关注的中心是政策领域，执行由文官负责。部长管理信息系统使部长更多介入到政策执行领域和部门内部的管理工作。这不仅增强了部长对政策执行过程的监测和有效控制，而且使他们能根据执行情况和客观效果，及时进行必要的政策调整。

2.由于具体内容和格式规范化，部长管理信息系统比传统的层级汇报方式所获得的信息要及时、全面、系统得多，也有利于进行综合分析和不同单位之间的比较分析。

3.部长管理信息系统有助于按实现目标的需求进行合理资源分配，并且根据各具体目标的实现情况做适当的资源分配调整。

4.由于上述优点，部长管理信息系统能大大提高工作效率。其标志之一是:在建立这一系统后的四年内，环境事务部在工作任务不减，工作质量有所提高的前提下，实现裁员29%，远高于各部的平均水平(1979到1987年期间英国公务员总人数的减少幅度为18%)。

5.通过在部长与科级之间建立直接的、规范化的信息沟通渠道，部长管理信息系统降低了中间管理层次的作用，为取消某些中间层次提供了可能性。

6.部长管理信息系统中体现的目标责任制度，依目标进行资源分配和调整的制度，目标实现程度与绩效的评估机制，全面信息的反馈机制等，为分权和权力下放创造了条件。在对环境事务部的情况进行考察后，朱伯特调研小组(雷纳调研的一个项目)于1981年提出一份报告，建议在环境事务部建立120个独立核算中心，开展以分权化为主题的机构改革。这一报告导致了英国行政改革的第三件，也是最重要的事件—财务管理新方案的颁布。

三、财务管理新方案(EMx一TheFinaneialManagemen‘Ini‘ia‘ive

财务管理新方案是财政部于1982年5月公布的。它可以说是英国政府部门管理改革的总蓝图。新方案的目的是要使各部门各层级负责人都能:(l)明确自己的目标和测定产出与绩效的标准和方法;(2)了解可利用的资源和自己在充分利用这些资源上负有的责任;(3)获得有效履行职责所需要的信息、技能训练和专家谙询等等。

随着新方案的颁布，内阁办公室和财政部联合成立了一个财务管理小组(FinancialMa-nagementUnit)，负责这一方案的实施指导和部门协调工作。考虑到职能上的巨大差异，各部被要求按新方案的精神拟定实施计划，探索适合自己的最佳管理模式，包括管理责任制，财务核算制及控制机制等。虽然在各部门的实践中存在差异，财务管理新方案具有四个共同特征。

1.高层管理系统(ToPManagementSystems)。它实际上是一个管理信息系统，是部长管理信息系统的扩大和延伸。新方案“希望”各部建立一个信息系统，它“不仅能向最高层提供评估和控制所需的全面信息，而且能为下面各层主管提供做好工作所需的信息”。换言之，就是要围绕部内的层级结构建立全方位的信息网络。

2.目标陈述(statement。fObjeetives)。它包括目标的界定，多重目标的排序，目标具体化而形成的可测定的指标等等。

3.绩效评估(PerformaneeMeasurement)。评估包括经济、效率、效益三方面内容，分别涉及成本与投入，投入与产出，产出与客观效果之间的关系。其具体步骤是:把经济、效率、效益分化为大量的绩效示标④，围绕这些示标收集全面信息;进行纵向(同一单位不同时期的表现)对比，横向(工作性质相近的不同单位之间)对比，实际表现与目标之间的对比，找出差距，挖掘改进的潜力;适当时候运用现代技术方法对绩效示标数据做整合分析，得出特定单位绩效总体指数，作为制定计划和决策的基础。

上述三项显然是部长管理信息系统的扩展、延伸、系统化(这点主要表现在绩效评估方面)。所不同的是，部长管理信息系统具自发自愿性质，而新方案把上述内容作为对各部的普遍要求。

4.分权与权力下放(DeeentralizationandDelegation)。这是新方案的主要特征。分权采取了财务分权的形式，即把部属一些执行性的，从事量的处理工作(VolumeProcessing)，任务单一，工作程式化但又分散在不同地域的单位建成独立的核算中心(又称开支中心或责任中心)。这些中心实行经理负责制。其内部组织结构、编制、人员录用条件及程序、工资级别、奖惩方法等，全部由经理根据资源和工作需要来决定。主管部门不再直接指导和干涉中心的日常工作。其主要职责是:分配资源，主要是拨款;建立工作要求，后果及产出等方面的具体指标;设计具体程序和测定方法，监测评估各中心的工作。一句话，中心的主管部门要敢于放手，“让经理们去实践，去探索，去成功，去失败”。

财务分权与传统的部门管理方法有很大不同。首先，分权改变了传统的幕僚与主管之间的工作关系，实现了责任与人权、财权的统一。它使“中下层业务主管在其工作生涯中，第一次能够看到他所批准的活动与进行这一活动的成本之间的关系”。这有助于提高他们的成本意识、效率意识、经济意识。其次，分权改变了部内层级之间的关系。核算中心的建立使中下层部门具有独立半独立地位，主管部对其控制力减弱，控制方式也相应改变。

结合各部门的具体情况和客观环境的变化，贯彻、完善并发展财务管理新方案中提出的原则，可以说是自1982年至今英国行政改革的总方向和主要内容。经过实践和探索，目标陈述、绩效评估和管理信息系统和应用范围由部内行政管理扩大到项目管理;其侧重点已由起初的经济、效率转变到了效益和服务质量;所使用的技术方法如绩效示标体系、量化技术、信息收集和分析技术也趋于完善和科学。更为重要的是，分权原则得以发展和系统化。其主要标志是1988年的伊布斯报告。

伊布斯于1983年接替雷纳任撒切尔的效率顾问。他于1988年提出了一份题为“改善政府管理:下一步行动方案”(ImprovingManagementinGovernment:TheNextSteps)的报告，批评政府各部门完全雷同的组织结构，公务员内部统一的层级结构、工资制度和晋升程序等已不适合新形势，要求加速改革。报告提出了机构设置的新的指导原则:“由于不同政府部门具有不同的职能，各部的设置与改组应严格依据所从事的工作进行。其内部组织结构应有利于高效率地执行政策，提供服务。”这就是说，不同政府部门的组织设置、层级结构、上下级权力关系等应依职能不同而多样化。具体来说，报告建议采取分群(Hiving一off)、分权等形式，把部属单位划分成各种核算中心、责任中心。这些中心要形成一个网络，它们的自可大可小，与主管部门的关系可近可疏，一切视情况和需要而定。伊布斯报告实上主张政策与执行职能的分离，其影响无疑是深远的。据学者估计，如全面贯彻，95%的现有公务员将到独立半独立的中心去工作，传统意义上的文官各部加起来仅20000人。这些人是精英人物，主要负责政策谙询，拟定选择方案，监督和协调。

四、对高级文官的政治控制

文官与政务官理论上的工作关系是:政务官决定政策，文官起决策咨询作用并负责既定政策的执行。但实际上两者之间的关系远非如此简单。高级文官既可以影响、诱导政务官，使其做出合乎他们意愿的决策，又可以在执行中用推诱、拖延等手段，不执行不合乎自己意愿的政策，由是产生了与政务官的摩擦。这种摩擦各国都有，英国更为突出。撒切尔对高级文官加强政治控制具体措施如下:

1.强调文官结构开放性，吸收社会上的专家、企业家、经理人员到高级文官中来，打破文官内部对高级职务的垄断。

2.打破高级文官对决策咨询的垄断。效仿美国的作法，把政策论证的许多项目合同出租给私营咨询公司;以多种方式广泛吸收外部专家的意见，搞信息来源多样化，政策建议来源多样化;聘请特别顾问，明确规定他们的任务之一是“对高级文官提供的政策建议进行评论，并扩大可供选择的方案的范围”。

3.树立文官与政务官关系的新意识。强调政务官加强领导，文官要安份守己;政务官的责任是指路，文官的义务是沿着所指方向高效率地工作。

4.插手高级文官的任命。80年代初期，一批常务次官相继退休，撒切尔对继任者的任命表现出很大兴趣。在1983年任命的8名常务次官中，两人属越级提升并都在撒切尔手下工作过，这引起了撒切尔本人插手高级文官任命的怀疑和指责。

五、行政类文官的层级结构与录用制改革

由于裁员、业务出租和分权等原因，低级文官人数稳中趋降，低级职位上的空缺更是很少，加之低级文官录用已程式化，对它的改革已不在行政改革中占一席之地。撒切尔政府关注的重点是中高级文官，而中高级文官录用制改革又与文官内部的层级结构联系在一起。所以有必要首先介绍一下层级结构。

50年代始英国文官分为工业非工业，普通行政人员与专业技术人员几大类。普通行政人员内部分为行政、执行、文书三大等级，各个等级又分为不同的职级。这一层级结构在实施近20年后受到了富尔顿报告的批评。报告指出这一结构中存在三大障碍:(l)横向障碍—三大等级之间壁垒森严，不利于优秀人才的成长和使用;(2)纵向障碍—行政人员与专业技术人员之间横向流动十分困难成“通才”，专业技术人员的作用难以充分发挥。(3)圆形障碍—高层文官形成一个封闭的圈子，社会上的优秀人才难以进入文官高级职位。富尔顿以后的改革主要是沿着清除横向障碍和圆形障碍两个方向展开。在清除横向障碍方面，取消原行政、执行、文书三大等级，建立统一的职级结构。这样，不论一开始入到哪一级，有能力可逐渐升迁，能力和贡献突出者可越级提升。在破除圆形障碍方面，建立开放结构，吸引社会优异人才进入高级文官行列。撒切尔时期对行政类文官层级结构做了进一步调整。

从社会上特别是从私营部门吸引优异人才到政府来是撒切尔的一个重要原则，因而，撒切尔改革的主要内容之一是开放结构的扩大化。1979年，开放结构仅包括最高级1.2.3级，1984年扩大到4一6级，1986年又增加了主管级。遗憾的是，开放努力并未取得理想效果。1979年到1984年虽有70多“外来者”被任命到1一3级文官职位上，但1985年1月的资料显示:在任1一3级职位的670人当中，仅有13个属外来者，且多是借调或短期任职。这形成了“剃头挑子—一头热”，人才进来也留不住的尴尬局面。其原因是多方面的，如政府雇员工资低，高级文官权力不如私营部门经理大，公共部门任职的“鱼缸现象”等等。

与开放结构中鼓励横向流动的作法相反，行政职务组改革的方向是鼓励纵向流动。之所以如此，是因为中级文官职位长期几乎由外来者(主要是大学毕业生)垄断。1986年前，进入中层职位的门槛是行政见习官(AT一AdministativeTrainee)。1971一1985年间进入行政见习官行列的人中，79%属于外来者，内提者只占21%。为了达到外来者与内提者各居一半的目标，政府采取了以下结构与录用程序的调整:(1)1982年新设了“高级执行官一发展类”(HEOD一High-erExeeutiveOffleer一Development)一级，并取消了行政见习官能力测验分组的办法，以利于内提者及时升级;(2)1985年实行按年龄晋升的办法，即所有进入行政见习官行列的人，只要超过25岁，可以自动上升到HEOD;(3)1986年执行官可经部门提名，公开竞争，跨过行政见习官阶段直接进入HEOD级。这些努力的结果与开放结构扩大化一样收效甚微。1982年到1986年，每年由执行官进入HEOD级的人都不足十人。1986年新政策也只提升了20人，远低于原定目标。

六、文官的政治中立问题

政治中立是西方文官制度的核心原则和主要特征之一。政治中立首先表现为外在行为上的中立，即公务员不能参加党派政治活动，如不许参加支持或反对某一党派的集会游行，不能利用职务之便为某一政党做竞选宣传或募集竞选经费等等。

政治中立更重要的表现为内在思想上的中立，即公务员不能把自己的党派价值观带到工作中去。具体来说，公务员应(1)不受个人党派价值观的影响，向政务官提供公正客观的政策咨询及所有可能的选择方案，从而让他们能依政府的政治倾向进行选择;(2)按照政府的政策拟出具体的执行方案，并告诉政务官这些措施可能导致的政治后果。1985年英政府在一份关于公务员义务与责任的备忘录中强调:“公务员首先和最重要的义务是向部长尽职。当部长决策后，他们应忠诚地、不折不扣地贯彻执行，不论个人同意与否。”英国学者曾形象地指出，政治中立要使公务员成为政治“变色龙”，随政府更换而不断改变自己的颜色。

决策本质上是一个多种价值的较量和主导价值的选择过程。因此，公务员把个人价值观带到决策和政策执行过程中是不可避免的。英国近代史上文官提供片面信息误导政务官，用态度和拖延手段不执行政务官的决定，因不同意拟议中的政策而把内部讨论情况透露给新闻界之类事件不胜枚举。英国学者由此得出结论:在激进政治⑤时代，公务员内在思想上的政治中立实为可望而不可及的空中楼阁。

除了内在思想上政治中立的可行性外，其合理性似乎也开始受到怀疑。不少人指出，强调政治中立会使公务员脱离现实，失去政治敏感性和响应性(PolitiealsensitivityandRespon-siveness)。撒切尔政府的指导思想是通过加强对高级文官的政治控制，寻求政治中立与政治响应性之间的适当平衡。撒切尔政府的激进派则主张仿效美国作法，把大多数现有高级文官改为政治任命者。虽类似主张未得实施，但政治中立原则正在被动摇，官僚政治化已被认为是当代英国行政领域的一个发展趋势。

与政治中立密切相连的是公务员的匿名原则。英国传统上对公务员决策咨询和政策建议的内容实行保密。公务员不论在某一政策的制定和执行过程中起什么作用，只有部长要就这一政策本身、执行情况和后果向议会和公众承担政治责任。近年来，保守党政府推行严格的个人责任制，开辟了追究公务员个人责任的先例:监察专员(Ombudsman)可以对公务员的任何行为进行调查，高级文官也频频在议会专门委员会上作证。匿名原则名存实亡。当公务员要为政府政策辩护时，他们实际上是在为这些政策的基础即执政党的价值观与指导原则辩护，其后果是政治中立原则的进一步动摇。

七、结论:

人类已经进入后工业社会和信息时代。打破“层级制”，建立适合新时代特征的“后层级制”行政模式，已经成为行政学界的普遍呼声和西方发达国家行政管理改革的努力方向。十多年来英国的行政改革是这一变革的一个重要部分。从中可以看出后层级制行政模式的几个特征和这一模式中行政管理的发展趋势。

1.传统大小政府之争已转到政府与社会关系的重新探索。“市场价值的重新发现和利用”被认为是政府摆脱困境的根本途径。以前政府包揽的事已有许多向市场开放并被私营企业“蚕食”。公私之间的传统界限已趋于模糊。

2.公共行政中出现了“管理主义”倾向。引进私营企业的管理人员、管理原则、管理方法和技术被视为提高行政效率的捷径。

3.分权与权力下放达到了前所未有的广度和深度，其形式趋于灵活多样。

执行法官述职报告范文第10篇

6月，吉林省检察院“反渎职侵权工作宣传月活动”轰轰烈烈地展开。6月13日，检方再次通报了一批查处的案件。其中，案发于今年3月的吉林省高级人民法院八名法官、一名法警涉嫌受贿案，已列为中央纪委、最高人民法院直接监督的要案。

接近专案组的人士告诉《财经》记者，今年3月中旬，吉林高法立案庭助理审判员朱果、民三庭副庭长苏迎旭（女）、助理审判员胡晓辉，因同案涉贿被检方控制。

经三人供述，吉林高法审判监督庭副庭长马媛（女）、执行局案件监督处处长刘连功及其搭档高政海、徐莹，亦同期受查。紧随其后，执行局综合处副处长高继业、法警总队副队长孟伟应声落马。

《财经》记者获知，此窝案牵涉吉林政商两界逾30人，其中引人注目的包括：本地知名富豪陈维平、吉林省信托投资公司原董事长张兴波、辽源市城市信用联社主任王凯扬等。

据悉，此案最早由吉林市昌邑区检察院调查，随着案情扩大，省纪委、省检察院联合成立专案组介入。至6月初，吉林市昌邑区检察院以涉嫌受贿对上述九人实施逮捕。其中苏迎旭、刘连功和孟伟还涉嫌徇私枉法，目前均押于吉林市公安局看守所。

“立、审”同谋

接近检方专案组的人士称，吉林高法立案庭助理审判员朱果案发，成为查处此番窝案的突破口。

有关部门在一份内部通报中提出：“经初步查证，朱果担任立案庭助理审判员期间，在处理一宗经济案件时收受当事一方提供的现金40万元。朱果接受其请托并帮忙运作，其中5万元转送给此案承办法官苏迎旭，苏又将其中1万元分给同案合议庭成员胡晓辉。”

在法院系统，立案庭一向被视之“窗口”。最高法于1993年提出“立、审、执”三权分立试点，各地法院均有探索。1999年8月底，全国法院立案工作座谈会在吉林省召开，会议决定“统一立案机构的职责范围，全面实施立审分立的原则”，并框定立案庭11项职责。

尽管立案庭并无直接的审判权力，但这是所有案件进入法院的第一关，且掌握着案件进展动态。“这个职能对当事人而言显然是有价值的。”吉林高法一位法官告诉记者。

受朱果牵连的苏迎旭与胡晓辉，曾长期组成民三庭的合议庭，可谓老搭档。女法官苏迎旭现年46岁，案发时，苏为民三庭副庭长，胡为助理审判员。

民三庭现有编制17人，其中包括庭长一名，副庭长一名。庭内设有三个合议庭。苏迎旭是三位审判长之一。该庭主要审理四类经济案件：涉外、涉港澳台商事案件、知识产权纠纷案件、合同纠纷与侵权纠纷、破产及其他新型商事案件。

接近检方专案组的人士透露，此次案发原由很简单：位于吉林市昌邑区哈达湾工业开发区的虹园村，与一家企业发生债务纠纷，一审败诉后，该村上诉至吉林高法，苏迎旭、胡晓辉正是此案终审合议庭主要成员。已处劣势的村委会主任冯中玉通过行贿朱果和两名主办法官，最终在终审中胜出。后招致败诉企业举报，昌邑区检察院率先介入，冯中玉行贿案发成为引发朱果、苏迎旭等相继落马的导火索。

按现行制度设计，立案权与审判权的分离，意在通过加强对审判程序的动态管理与控制，使审判工作各环节相互衔接、分权制衡。一位检方人士就此案对《财经》记者评论说，朱果、苏迎旭、胡晓辉形成同谋，意味着重又回到“立、审不分”的老路。

“苏迎旭进去不久，供出了马媛。”消息人士告诉《财经》记者。

同为女法官的马媛，在吉林司法界的名声远比苏迎旭响亮。年已不惑的马媛，早年曾任吉林省辽源市西安区法院副院长，2003年调任吉林高法审判监督庭副庭长。

马媛所在的审监庭，素有“小法院”之称，主要负责审查、纠正各种被认为裁判不当的再审案件，故审监庭法官亦被称为“监督法官的法官”。正是由于拥有这一特殊“监督权”，马媛的同事曾听她如此自夸：“在吉林省，案子到我这里就是最后一站了。”

接近检方人士称，初查显示，苏迎旭和马媛间通过介绍“关系”牟利，涉贿金额达20万元。专案组在搜查马家时，曾发现大量现金。马媛案发时，其当律师的丈夫孙玉杰亦被要求协助调查。孙玉杰系辽源人，于2000年创建了吉源律师事务所，设址于辽源市龙山区西宁大街55号。2003年马媛调任吉林高法时，孙玉杰亦随妻迁往省城长春。

“执、审”不分

长春市景阳广场东南侧，并行排列着吉林省高级人民法院、吉林省检察院，两栋办公楼背后的绿园区正阳街，排列着统一规格的机关宿舍。

消息人士称，今年3月，就在两院“一把手”赴京参加“两会”期间，吉林高法上述四名人员朱果、苏迎旭、胡晓辉、马媛相继被检方控制。

随后，检方顺藤摸瓜，进一步牵出执行局案件监督处处长刘连功及其搭档高政海、徐莹，以及执行局综合处副处长高继业、法警总队副队长孟伟。在搜查刘连功的家时，发现大量现金及股票若干。

刘连功家位于正阳街28号2号楼3单元，如今已人去屋空。记者在他家的铁门上看到贴着一张电费续存通知，上面注明“2007年3月6日至5月7日所欠电费”。

据介绍，刘连功案发后，自称通过当地有名的富豪陈维平“购买了一批原始股”，获利30余万元人民币。

此案大致原委是，陈维平所控制的公司早在1992年通过吉林信托获得2000万元委托贷款，逾期未还。后来债权人以该资金为存款而非委托贷款之名状告吉林信托，并将陈氏公司一同列为被告。此案经长春中院和吉林高法两次审判，结果都是两被告败诉。

经多次执行未果，2005年，吉林高法通过审判监督撤销两次审判结果，要求再审，案件至今仍在审理中。

接近专案组人士称，在本案中，刘连功为主执法官，高政海、徐莹各任助执法官和审查员。正是马媛、刘连功各施其手，“或帮助陈维平翻案，或败诉后借‘难执行’使陈维平达到拖账赖账目的”。

吉林高法法警总队副队长孟伟亦因此被卷入其中。司法警察的职责中有一项即是“配合有关案件的执行工作”。接近检方专案组的人士介绍，孟伟案发后还交代了他的另一案底：在帮助珲春市信用社某职员“了结”一起官司时，孟伟从中间人获得25万元，自留15万元，另送给执行局综合处副处长高继业10万元。高继业亦因此涉案。

高继业，男，1964年2月出生，与苏迎旭、胡晓辉同为校友。2002年6月，高又获吉林大学法律硕士学位，至2006年7月已是吉林高法审判员。

“执行难”向来是社会反映强烈的热点问题。参与此案侦查的一位检察官事后感慨，“执行难”除外部执法环境复杂等原因，很重要的原因是由法院内部“执行乱”造成的，其症结在于案件执行中权力过于集中，缺乏有效的监督制约。

执行法官述职报告范文第11篇

一、述职方面

本人在公司重点分工农贸市场管理等工作，按照年初的工作目标，经自查，均较好地完成了上级交办和本公司的工作，在具体工作中：

1、能严格要求自己,认真学习领会党的十七届四中全会《决定》和总书记总书记重要讲话等文件，贯彻落实科学发展观,准确理解把握全会对党的建设和组织工作提出的新任务、新要求；贯彻执行党的路线、方针、政策以及区委、区政府重大决策部署，积极投身区委、区政府所部署的各项活动，加强上下、部门和同事之间的团结协作，不断改善干群关系，密切联系群众，为人公道正派，能严格遵守各项规章制度，努力做好本职工作。

2、积极地、主动地做好职工的思想政治工作，通过正确的引导，让职工的思想觉悟在工作中得到了充分的体现，激发出更大的政治热情，促进了公司上下一心谋发展的良好氛围。

3、在工作中有较强的敬业精神和求真务实的作风，真正把党的事业、公司事业当作自己的事业，对分管工作做到敢于负责、精益求精、不折不扣、敬业高效，做到敢于讲实话、办实事、求实效，做到不拖拉、不推诿、不扯皮。

4、能紧紧地围绕区委、区政府和公司工作重点，主动服务经济。加强农贸市场长效管理，在管理中不断总结经验，提高创新服务意识。

二、述学方面

能按照区委及有关部门的要求，制定出个人学习计划，完成了2万字学习笔记。在具体学习中，结合全区工作重点，能够较为主动地学习党的十七大精神、总书记的一系列重要讲话以及中央、省、市、区有关领导的讲话内容，同时结合学习认真撰写笔记和学习心得。在平时的工作中，能利用一定时间，加强政策和时事的学习，不断丰富自己的知识面，通过学习，本人深刻体会到：学习是更新知识的前提，是提高工作能力和工作水平的重要保证，只有不断的学习，才能保持自己的与时俱进，才能提高驾驶工作的能力。在实际工作能运用所学到和掌握到的知识、政策，妥善处理工作中的难点及疑点，受到了良好的效果。

三、述法方面

在学法用法中，坚持“学以致用，用以促学”的原则，着重提高法律意识和法律素质，增强依法决策、科学决策、民主决策的能力，提升运用法律手段管理经济的水平。认真学习国家和省市有关《条例》坚持用法律知识解决和劳动争议中的有关问题，本人还先后学习了《中华人民共和国公司法》、《企业职工奖惩条例》、《劳动法》等以及党风廉政建设方面的有关责任制。重大事项、公开、民主，严格执行 《区关于加强公有房屋租赁管理暂行办法》有关规定，进一步规范网点设施的维修改造制度。严格执行区政府集中采购规定。健全内部制度, 厉行节约，反对浪费。

以上陈述，有不足之处，敬请领导和同志们批评指正。

述 廉 报 告

执行法官述职报告范文第12篇

根据人大常委会《关于国家机关工作人员述职评议暂行办法》和太人常办（××××）19号文件的安排，我院受县人大常委会的委托，于今年2、3、4月间组织了对部分审判员的述职评议工作，现将述职评议工作情况报告如下：

一、基本做法

（一）党组重视，周密部署。为深入扎实地搞好今年的审判员述职评议工作，院接到县人大常委会《关于委托开展述职评议工作的通知》后，立即召开了专题党组会议，进行了认真的研究和部署。成立了以院党组书记、院长××为组长、党组副书记××为副组长，有全体党组成员及政工科、监察室负责同志参加的述职考核领导小组，具体负责审判员述职评议的考察及组织领导工作，确定了刑事审判庭副庭长××、新仓法庭副庭长（负责全面工作）××等5位同志为本次述职对象，研究、议定了《审判员述职评议实施方案》，进一步明确审判员述职评议工作的目的、指导思想、时间安排、内容、方法和步骤。

会后，院述职评议考核领导小组又及时组织5位述职的副庭长召开了“审判员述职评议动员会”。院领导在动员会上深刻阐述了这次述职评议工作的重要意义，提出了明确的指导思想和要求，进一步强调了各述职的同志要态度端正，目的明确，积极主动，务求实效；不能有因审判工作忙而消极应付，只求过关的思想。要把这次述职评议活动当作是总结工作，接受监督，接受教育，提高自己的极好机会。

（二）认识到位，态度端正。此次参加述职的5位同志对述职评议工作的认识很高，思想统一，态度端正，目的明确，并积极主动地配合院述职评议考核领导小组的工作，按时、认真地撰写述职报告。从各自的《述职报告》的内容来看，绝大多数的同志既充分地肯定了成绩，又找出了自身存在的问题，并深刻剖析了存在问题的原因，明确了今后的努力方向。在向院述职评议考核领导小组述职时，他们认真听取了领导小组反馈的考察意见和全体同志的评价、意见及建议，及时、反复地修改述职报告。有的同志是5易其稿，大都在3稿以上；表现出了较严谨的作风和强烈的进取意识。4月4日院述职评议大会后，全体述职人员又根据考核领导小组的《考核意见》及评议结果，针对各自存在的问题和不足，制订了详细的整改措施。参加述职的同志都表示，领导和同志们提出的意见和建议是非常中肯、非常宝贵的，值得虚心接受，长久珍视，并积极整改。要在各自岗位上更加努力工作，认真实践“三个代表”重要思想，以优异的成绩报答人民的重托、组织的关怀。

（三）全面考察，客观公正。院述职评议考核领导小组按《实施方案》，从4月13日至20日先后到县检察院、县公安局、县司法局、律师事务所、县妇联、总工会、县团委、农行县支行、信用合作联社及本院各业务庭、队、科、室，对5位述职的副庭长任职以来，特别是从2002年以来在政治思想、工作作风、履行职责、执法执纪、勤政廉政、完成岗位目标任务、自觉接受人大及其常务委员会的监督等方面的情况进行了为期8天的考察。考察中，我们主要采用了问、听、看、查、谈、议相结合的方法，分别召开座谈会15场次，参加座谈会的人员78人；其中，乡（镇）主要领导5人，公、检、司及县直部、委、局、行领导11人，二级机构负责人15人，一般干群12人，本院干警35人。同时，我们还先后找了6名同志个别谈心，进一步了解述职人员的有关情况。在座谈和个别谈心中，认真听取了所到单位的领导及同志们对述职人员在履行职责、执法执纪、勤政廉政等方面的意见反映，他们的意见和建议都很中肯，做到实事求是、客观公正、一分为二。使我们掌握了一些情况，发现了一些问题，收到了较好的效果。考察结束后，院述职考核领导小组召开全体会议，认真听取了考察小组对5位述职的副庭长的考察情况汇报，经过反复的讨论、研究，议定了《院述职评议考核领导小组对述职审判员的考核意见》。

（四）认真述职，公正评议。根据安排，4月4日上午在法院大会议室召开了“审判员述职评议大会”。大会邀请了县人大常委会任免工委、法工委、县纪委、县委组织部、县委政法委的有关领导同志莅临大会指导；参加会议的有院领导、全院二级机构负责人、审判员共41人。会上，全体与会同志首先学习了“太人常办（××××）19号”文件和院发的《述职评议实施方案》，认真听取了5位述职对象的述职和述职考核领导小组副组长××*同志代表考核领导小组所作的《关于对述职审判员的考核意见》报告；全体参会人员根据德、能、勤、绩、廉等方面的标准为述职对象，采用无记名方式投信任票。在群众评议的基础上，考核领导小组依据考察结果和群众评议情况，专题召开会议，经研究确定了杨××、宋××、殷××三同志为优秀等次；张××、刘××同志为称职等次。

二、取得的主要成效

这次参加审判员述职评议的尽管有5名同志，无论从考察、述职、评议还是座谈讨论的全过程都使全院的干警在思想上、行动上、工作作风上受到了一次深刻的教育，在为民服务的具体行动上得到了极大的促动，取得的成效是显著的。

首先，使全体审判员在自觉接受人大及其常委会监督的意识增强了。通过开展审判员述职评议工作，使全体审判人员进一步充分认识到人大及其常委会既是权力机关，又是法律监督机关。审判员的职务和权力是人大常委会代表广大人民赋予的。因此，我们在审判工作中应当自觉地、虚心地接受人大及其常委会的监督，严格执法，秉公办案，廉洁奉公，勤政为民，认真履行职责，全心全意为人民服务，依法行使审判权；而决不能，贪赃枉法，。要努力实践“三个代表”重要思想，始终以人民群众是否满意、人大及其常委会是否满意作为我们工作的出发点和立足点。其次，使全院干警普遍受到了一次改进工作作风，执法为民，勤政廉政的教育。我院党组把这次组织审判员述职评议的过程始终作为对全体干警进行思想作风、工作作风，教育和提高的过程。无论是形式上还是在内容上都体现了严肃、认真和求是的精神。无论是座谈讨论还是在述职评议大会上，对述职人员的成绩是实事求是地加以肯定，对在思想作风、工作作风、勤政廉政、履行职责等方面的问题也是出以公心、客观公正、一分为二的指出。在评议、座谈的过程中，全院干警都能自觉地对照述职内容，自我检查，深刻反思。在评议述职对象的同时，也看看自己做得怎么样，是否也存在一些不足和问题，我该怎么办。结合院正在开展的“转变作风年”和“四服务”活动，使全院干警在思想作风、工作作风、执法为民、勤政廉政等方面都普遍受到一次深刻的教育。

第三，使全院干警在思想上受到了一次洗礼。这次审判员述职过程中，我们始终把加强法官队伍的思想建设作为一项主要的述职内容。随着社会主义市场经济建设向纵深发展和“入世”后，面临的一些新情况，有极少数同志十分崇尚西方国家“法官至上”、“审判绝对独立”、重业务轻政治学习等错误思想偶有发生。针对这一情况，我们除了加强法官队伍的政治理论学习，开展经常性的思想政治工作外，还通过专题教育的形式，使审判员进一步领会“社会主义法的本质和特征”，更加坚定人民法院是在党的绝对领导下，按宪法和法律赋予的权力，代表人民行使审判权，其本身就具有鲜明的政治立场和阶级特征。因而，在对述职人员考核中，把学习“三个代表”重要思想和“5·31”重要讲话等情况进行量化考评，把个人及庭室的政治思想工作列为考察重点。从而，极大地增强了干警“讲学习、讲政治、讲正气”的意识，在思想上受到了一次全面的洗礼和升华。

三、存在的问题及改进措施

（一）存在的问题。尽管今年的述职评议工作时间夸度较长，工作相对深入扎实，总体效果较好，但也存在一些不容忽视的问题。一是由于外调、考察时间短，考察的深度和广度没能涵盖各项工作范围的全部；因此，考察和征求的意见在全面性和准确性上有差距。二是开展互相批评的空气不浓，少数同志有好人主义思想。在本院的座谈讨论中，讲成绩、提希望的多，讲缺点的少，使有些问题和缺点没有全部查找出来。三是个别同志的述职报告对自己存在的问题讲的较笼统，剖析不够；整改措施较简略。四是在述职评议大会上没能安排和展开面对对的评议，“团结——批评——团结”的氛围不浓。

（二）改进的措施。针对上述存在的问题，我们也清楚地认识到，这些问题尽管出在少数人身上，但却影响法官队伍的整体形象。因而，我们将下大决心从抓队伍建设入手，以与时俱进的精神，不断深化改革，优化审判资源配置，狠抓法官的思想政治建设和业务建设，狠抓作风建设，深入开展“四服务”活动，进一步坚定“内强素质，外树形象”的工作思路，认真贯彻落实中政委《关于进一步加强政法队伍建设的决定》和最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》，真正把法官队伍建设成为政治合格，业务精通，纪律严明，作风优良，品德高尚的优秀群体。

执行法官述职报告范文第13篇

一、强化管理和监督加强基层院领导班子建设

1、加强基层院领导班子建设。要坚持抓好民主集中制的贯彻落实，充分发挥党组的领导核心、班子的整体合力和成员的带头作用，增强战斗力，提升凝聚力。进一步健全党组的工作、学习、生活、党风廉政建设等方面制度，并严格按制度办事，切实加强对班子成员的监督。

2、认真开好党组民主生活会。按照上级要求，在召开民主生活会之前，要有充分的准备，并与上级院包院领导和党委有关部门报告，院党组成员要认真撰写好述职述廉报告，积极开展批评与自我批评，达到共同提高，共同进步。

3、抓好市院领导联系基层院工作。基层院重要工作、重大事项要向联系该院的领导报告，基层院检察长每月要与联系该院的领导联系不少于三次。做好迎接省院对市分院领导联系基层工作的专项检查工作。

4、大力加强后备干部队伍建设。及时作好后备干部的补充调整工作，按照规定比例补充数量，有针对性地落实培养措施，重点抓好检察长、副检察长等后备人选的培养。后备干部的调整补充后，应立即向当地党委和上级院报送后备干部材料。

5、加强检察政治工作规范化建设。建立健全规范化的办事制度，认真执行《检察政治工作重大事项报告制度》，对重大事项要及时报告。

二、加强政治理论学习推进检察思想政治建设

1、深入开展社会主义法治理念和荣辱观教育。开展社会主义法治理念和荣辱观教育是中央政法委为加强政法队伍建设和中组为加强全民首先道德观念而采取的重要举措，也是今年政治工作的一项重要任务。教育的主要内容是“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”。通过教育，要深刻领会和准确把握其内涵实质，引导检察人员自觉坚持“执法公正、一心为民”的指导方针，树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法理念。

2、搞好党组中心组理论学习和干警政治理论教育。建立长效学习教育机制，坚持党组和干警学习教育有计划，学习有内容，活动有记录，半年、年终有检查、有考试等制度。建立和落实述学、考学、评学制度，促进领导干部学习，带动干警对党的理论真学、真懂、真信、真用、真正成为“三个代表”重要思想和科学发展观的坚定实践者。

3、大力加强检察职业道德建设。结合学习《公民道德建设实施纲要》、《公务员法》和《检察官法》，认真进行《检察官职业道德规范》专题教育，大力倡导和弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德，提高干警的职业道德素质，营造良好的职业形象。

4、丰富检察干警精神生活，注重检察文化建设。要以先进的检察文化引导检察干警陶冶情操、追求高尚、升华境界，推动干警公正执法、树立自身良好形象。各基层院要采取丰富多彩的形式，大力开展生动活泼的文化活动，从而实现自我参与、自我表演、自我娱乐、自我教育的目的。今年市院要组织一次文艺汇演，选拔优秀节目和优秀人才参加省院文艺汇演。

三、完善长效管理机制推进检察队伍建设

1、积极探索建立检察队伍管理长效机制。推行量化考核、动态管理机制。一是要把处(科)室干警思想政治学习、人员管理和业务开展等各项工作纳入考核的范围。二是完善检察人员考核、晋升、回避、交流、辞退等制度，健全干部监督机制。三是全面推进队伍管理规范化建设。

2、认真落实《检察官法》，对执行情况进行专题检查，搞好自查，边查边改，迎接上级的专项检查，促进《检察官法》的全面落实。同时，坚持“凡进必考”原则，依法选拔任用检察官，完成年度XX名检察工作人员的招录工作，进一步改善和优化检察人员结构。

3、加大干部交流力度，落实上下检察官交流制度，完成上挂下派检察干部的选派工作。总结上挂下派锻炼干部的工作经验，研究探索从基层院遴选高素质人员进入市院工作的途径和办法。

4、认真做好高级检察官等级选升工作，要按照标准严格审查，严格把关，确保上报材料的准确性，高标准完成各项准备、申报工作。要站在全

局的高度，按照公开、公平、公正的原则和德才兼备的标准，为省院推荐综合素质较高的优秀人才，支持省院做好检察官遴选工作。5、认真落实《公务员法》，进一步做好新时期检察干部管理，落实好检察人员的录用、考核、奖励、职级晋升、福利待遇，做好检察人员的工资改革等项工作。

6、进一步深化干部人事制度改革，积极推行中层干部竞争上岗，干警双向选择工作，大胆探索主诉、主办检察官责任制以及相关配套措施。

7、全面加强检察政治工作基础建设。建立健全全市检察人员基本信息数据库，推广办公自动化，做好检察政治工作信息软件的开发使用，提升检察政治工作的科技水平。

8、加强政工部门自身建设。加强作风建设，全面提升服务水平和综合素质；加强基础建设，全面提高业务能力和科技水平；搞好培训考核，努力使检察政工干部的素质和政治水平有一个新的提高；创新检察政治工作机制，切实保障各项制度的全面落实和严格执行。

四、认真贯彻落实《纲要》推动基层院规范化建设

1、[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]积极推动规范化建设。以《[:请记住我站域名/]XXX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则》为依据，进一步规范干警行为，规范执法活动，规范行政管理，规范检务保障，规范考核标准，全面加强规范化建设，推进公正文明执法，推进基层检察院规范化建设。在省院召开基层院建设经验交流会之前，市院将组织一次基层院建设情况专项调研活动。

执行法官述职报告范文第14篇

一、基本案情

尼努・莱昂斯（Nino Lyons），1960年生，商人，是美国有色人种协进会地方分会（NAACP）的副主席[1]。他成长于福罗里达州奥兰多郊外，儿童时期因父亲在监狱服刑，而一度由母亲单独抚养。大学毕业后，在肯尼迪航空中心工作了一段时间，上世纪90年代，在奥兰多开了几家服装店和夜总会。2000年圣诞节前，大批警察包围了莱昂斯的住所，并入室搜查所谓的“一挺非法持有的机关枪”。但警察发现的可疑物品只是各式各样合法持有的枪支和18.5万美元的现钞，其中有一些还是假币。莱昂斯辩解说，这些现金是他准备支付给一家奥兰多夜总会的钱。

此后的一年里，检察官启动司法程序，试图通过多达二十余名在押人员证明莱昂斯是一件贩毒案件的主犯。2001年，陪审团用了一周多的时间，听了一个又一个作为本案证人的在押嫌疑人的陈述，他们证实莱昂斯是如何向他们贩卖可卡因的。其中一名证人说，在奥兰多经营服装和夜总会的莱昂斯甚至企图雇佣他去杀死两名提供的人。陪审团认定了几乎每一起针对莱昂斯的指控，其中包括抢劫汽车、销售假冒商标服装以及足以判处终身监禁的密谋策划的犯罪。其中一名叫哈罗德・纽瑟姆（Harold Newsome）的陪审团成员说，“面对检察官在法庭展示的各种证据，我除了投他有罪的票别无选择”。

2004年，即莱昂斯被羁押的第三年，一份缓刑报告的字里行间，透露出该案存在未开示的无罪证据的信息，真相才逐渐浮出水面。这一线索引起了莱昂斯的辩护律师罗伯特・贝利（Robert Berry）的注意，他怀疑自己还有一些没有被告知的事实，并最终“挖掘”出了检察官尚未开示的数百页的其他证据。原来，联邦检察官没有让陪审团听取所有的案件事实。例如他们从未揭示那些声称从莱昂斯处购得数百磅可卡因的证人（在押嫌疑人）是如何费劲地辨认莱昂斯照片的事实。此外，证人隐匿了案件事实以作为检察官允诺他们尽早离开监狱的对价。为此，司法部同意撤回对莱昂斯的贩毒罪指控，而莱昂斯在奥兰多北部的郡监狱已被错误羁押1003天。2010年7月，莱昂斯被宣告无罪释放。

莱昂斯被羁押期间，他办的公司倒闭了，妻子戴比（Debbie）被所供职的小学降职，而学校坚称此举与莱昂斯的案件毫不相干。她被迫卖掉了房子并找了一份给移居的农场工人子女做家教的活儿以谋生计。最终，莱昂斯获得15万美金的赔偿金，并获得了后来接手此案的检察官李・本特利（Lee Bentley）以个人名义所作的道歉[2]。但是，自从莱昂斯被第一次发现“有罪”以来，“宣告无罪”并没有使其恢复名誉。在被释放后的六年中，他未能找到一份正式的工作，甚至连面试的机会都没有。如今他只能在一个奥兰多的教会项目中做一项教育那些服刑人员子女的兼职工作。他所获得的报酬也就只一个月花销。

二、检察官不端行为的界定

“不端行为（misconduct）”，《布莱克法律词典》解释为“渎职行为，违法或不当的行为”。关于检察官的不端行为，该词典进一步解释为“检察官不诚实或者企图通过欺诈或不道德手段说服法庭或陪审团的行为。”[3]据维基百科网（Wikipedia），被告人可以因检察官违反法律的行为而行使不承担刑事责任的程序性抗辩权，因为检察官的行为属于“不当”或“不公正”的行为。这种抗辩事由包括检察官拒绝出示有利于辩方证据的指控，以及蓄意允许证人做虚假证言的指控。鉴于“检察官不端行为”已成为刑法中的专业术语而被描述为检察官违反被告人宪法性权利的不端行为，美国律师协会与全美地区检察官协会于2010年4月10日要求初审法院与上诉法院在审查检察官行为时，使用“错误”（error）而非“检察官不端行为”更能准确表述有关行为[4]。考虑到笔者所收集的相关素材主要是2010年以前的，本文仍以“检察官不端行为”展开论述，以确保意思表达的一致性。

戴维斯认为，美国关于检察官不端行为的著述已是汗牛充栋，这些不端行为种类繁多，包括[5]：（1）法庭上的不端行为（在陪审团面前做出不适当的或煽动性的评论；提出或企图提出不可采纳的、不适当的、煽动性的证据；对案件证据或事实向法庭或陪审团做出错误的概括；违反挑选陪审团成员规定；做出不适当的结案陈述）；（2）对物证处理不当（隐匿、毁灭、篡改证据、案卷材料或者法庭笔录）；（3）不开示无罪证据；（4）威胁、引诱证人或唆使证人作伪证；（5）使用虚假或者误导性证据；（6）骚扰或对被告人及其辩护人表示成见、宿怨（包括选择性、报复性，后者例如拖延迅速审判）；（7）在大陪审团程序中行为不端等。也有学者将美国检察官的不端行为，称之为“公诉不端行为”，将其分为歧视性、报复性、公诉手段不端、法庭陈述不端等四种类型[6]。

尽管检察官不端行为的上述表述略有不同，笔者认为它们的共同特点在于：一是不端行为通常指检察官故意实施的行为；二是检察官在刑事诉讼中违反职业伦理或法庭规则所实施的不当或违法的行为；三是不端行为属于检察裁量权的滥用；四是不端行为往往侵犯被告人的宪法权利并导致审判不公，甚至错案。

三、检察官不端行为的后果

在美国司法体系中，检察官不端行为是导致刑事错案的重要因素之一。2010年《今日美国报》的两名记者对莱昂斯错案展开调查发现，尽管绝大多数检察官不端行为案件是在圣地亚哥州、马萨诸塞州、华盛顿特区和波多黎各州等法院发现的，但这种检察官不端行为几乎各州都有。事实上，在数量惊人的死刑案件中也发现检察官不端行为，这种不端行为的比例为16%至19%[7]。数十年来，法官们曾发出检察官的不端行为正威胁宪法确立的公正审判原则的警告。国会曾于1997年通过了防止检察官滥用权力的法案。司法部道德监察处相关记录显示，该机构调查了日益增多的由法官受理和发现的有关检察官不端行为的投诉。2001年为42件，2009年为61件。该报告还认为，由于绝大多数被披露的检察官不端行为的案件是陪审团审理的案件（约占所有案件的5%），是因法官或辩护律师的细致审查而发现的，而绝大多数通过辩诉交易解决的案件，检察官不端行为及其导致的错案一直是个谜，而见诸报端的错案只是“冰山一角”[8]。

当然，检察官不端行为案件，比起被告人确实有罪的数百万件案件，确是凤毛麟角。不容否认，绝大多数检察官是遵守职业伦理的，他们艰难地履行检察官的职责并尊崇法律的规定。但是，正如在任何一项职业中，都有害群之马。据无辜者运动（Innocence Project）披露，这个非营利性的诉讼团队通过DNA复检，77名因检察官不端行为被关押的无辜者中已经有33人被无罪释放。在这33人案件中，导致错判的主导原因是检察官隐瞒了无罪证据[9]。

在具体的案件中，检察官不端行为产生如下后果[10]：（1）使无罪的人被追究刑事责任。在亚利桑那州，一名妇女因被指控实施了2000次银行盗窃而被监禁8年之久，因为检察官并未告诉她另一名妇女伪造她的签名在同一地区盗窃银行并已被。在华盛顿特区，2005年法院撤销了一起谋杀案，而两名“罪犯”为他们并未实施的谋杀罪已经服刑20年，造成这起错案的原因是检察官隐瞒了另两人实施谋杀犯罪的证据。《今日美国报》爆料，有47起案件被告人因检察官不端行为曝光而被免除刑罚或者被释放。（2）使有罪的人逍遥法外或被从轻发落。在波多黎各，联邦法庭没有对抢劫杀人案被告人判处死刑，而是判处其终身监禁，原因是指控证据不足。在加利福尼亚州，一名被指控向中国泄露秘密的被告人，由于检察官拒绝被告人的律师与关键证人――办理此案的联邦侦探谈话，而判处被告人缓刑。还有不少被告人，如犯罪和抢劫银行的被告人，因为他们的案件被“玷污”而被允许提前释放。（3）浪费了司法资源。司法部已经为被错误指控的被告人支付了将近530万美元的赔偿金。这些费用实际上要比那些因检察官不端行为而重走司法程序的案件花费更高，尽管这种程序可能要经过若干年，且实际费用难以计算。比如，加利福尼亚州的一起案件，检察官用了四年的时间和经过三次庭审证实被告人犯了骗税罪，但在之后的上诉审中，法院以“证人向法庭撒谎时，检察官却保持沉默”为由撤销了此案。（4）影响司法公信力。毫无疑问，检察官的不端行为，尤其是故意的隐藏有罪证据而剥夺被告人接受公正审判的行为，使司法公信力受到了很大的影响。2013年，49岁的新奥尔良人汤普森（Thompson）曾被两次错判，其中一次是抢劫汽车，另一次是谋杀。他在路易斯安那州监狱服刑了18年，而其中14年是在等待死刑执行的过程中度过的。他的死刑执行令被先后下达了8次。当他的辩护律师发现那些被检察官隐匿了数年之久的无罪证据时，距他的死刑执行日期仅有几周时间。

四、检察官不端行为产生的原因

关于检察官不端行为产生的原因，大体有以下几种：

首先是为追求胜诉而无视被告人的宪法性权利。《今日美国报》2010年的一份调查发现，法官、前任检察官爆料，在那些最糟糕的案件中，检察官为了胜诉而故意制造了“差错”。在里根总统和布什总统任职期间，担任检察官的索恩伯勒（Thornburgh）认为：“有一些行为失常的检察官，经常会受到个人野心和盲目自信的驱使。”

其次，检察官工作压力大，责任心不强。在上世纪九十年代中期，平均每名检察官审查14名犯罪嫌疑人；2009年，人均数上升至28人。尽管绝大多数案件是以辩诉交易方式结案，但这对检察官而言仍然是任务繁重，因为他们不仅仅要负责指控犯罪，还要监督指导侦查工作。

再次，权力专横，缺乏监督。美国基本上奉行公诉垄断主义，即公诉由检察官提起，其他人原则上无权分享这一重要权力。检察官在此阶段有广泛的自由裁量权，立法与司法机关对公诉并无指导方针；若检察官决定不予，立法与司法机关即便感觉不可理喻，但通常仍无能为力。[11]值得注意的是，美国联邦宪法修正案第五条规定“非以大陪审团提起公诉，公民不受死罪或不名誉的宣告。”根据该条款，联邦检察官若没有陪审团制作的控告书，不得进行刑事检控。大陪审团旨在预防和限制检察官滥用自由裁量权特别是权。但由于主要由普通社区成员组成的大陪审团成员对案件所涉及的法律背景特别是证据法应用知之甚少甚至一无所知，因而对检察官依赖性很大。理论上讲，如果大多数大陪审团成员认为证据不足，则可以驳回检察官的请求，但这类案件凤毛麟角，大约只占陪审团处理案件的3%-5%[12]。因此，实际上大陪审团与否很大程度上取决于检察官的意愿。美国检察官的权力很少受到有效的监督。

最后，检察官的“流动性”。美国各级检察长、检察官和助理检察官都不是“职业化”的检察人员，而是“临时性”的检察人员。他们出于种种原因而仅把检察工作作为自己事业的某种“跳板”，这是美国检察官职业化的最大障碍[13]。美国检察官的流动性主要由其产生的方式决定，如联邦检察官（包括联邦检察总长）由总统任命产生，任期4年，是否连任取决于政党在总统大选中的胜负。地方检察官（包括州检察长）一般有本州公民直接选举产生[14]，任期为4年或2年。承担具体案件调查和的助理检察官则由检察官雇用，其去留基本上取决于雇用他的检察官是否连任。选举的方式有利于当地选民对检察工作的监督，有利于增强检察官对民众的责任感，但这种方式易使检察官成为政治官员。实际上，美国检察官职位往往被视为政治生涯的起点，这种属性使他们在工作中过多地考虑“竞选的需要”，以至于某些情况下采取不端的行为。任命的方式某种意义上可以避免竞选活动的干扰，但这种方式使得检察官与行政长官关系密切，为行政干预检察官的日常工作开了方便之门。助理检察官的流动性则严重地影响了检察工作的职业化，也影响了执法工作的效率和连续性。

五、对检察官不端行为的惩戒

在美国的司法体系中，检察官因其不端行为可以轻则受到纪律惩戒，重则受到司法追究。但事实上，实施不端行为的检察官很少被惩戒。

2010年，南加利福尼亚州“无辜者运动”组织的一项调查表明，在他们调查的600起存在检察官不端行为的案件中，只有大约1%的检察官受到了惩戒。而67名检察官在法院的不端行为记录都在一次以上，其中两人有五次不良记录[15]。对公共政策问题进行调查研究的超党派组织――廉政中心（Center for Public Integrity）于2003年完成了对检察官不端行为的为期三年的全面调查，发现自1970年以来，检察官不端行为侵犯被告人宪法权利的案件中，只有44个案件的检察官面临惩戒的程序。

不少检察官的不端行为是犯罪行为。检察官明知证人撒谎而让他们出庭作证时，他们就是在教唆伪证。在全部的五十个州中，教唆伪证都是重罪。1999年，伊利诺斯州杜佩琪县（DuPage）出现了鲜有的对检察官不端行为的事例，三名前检察官、四名治安官助理因妨碍司法、教唆伪证等多种罪行受到和审判[16]。

对于因不端行为而极少受到处罚的事实，已经逐渐引起美国国内各界关注甚至不满。我们不妨从莱昂斯案件看各相关方面对检察官不端行为的看法：（1）当事检察官对自己的不端行为以及因此造成的错案不以为然，如负责莱昂斯案的检察官欣谢尔伍德被问及莱昂斯被宣告无罪时，他只是说“此事与我无关。”（2）当事检察官所在检察官办公室的则会做出“迅速而强硬的反映”，甚至避重就轻为检察官开脱责任，如欣谢尔伍德的前任主管保罗・佩雷斯（Paul Perez）认为欣谢尔伍德是“一个经验丰富但是非常懒散的检察官”，但他没有故意违反诉讼规则。（3）对于检察官所在的州律师协会，对投诉的调查一般要持续一年多时间，最后的处理往往不了了之[16]；（4）负责审查检察官不端行为的法官则与检察官办公室的说法大相径庭，如审查莱昂斯案件的普雷斯内尔法官发现承办该案的检察官不仅仅是未能将无罪证据提供给辩方，而且是“厚颜”地违抗法庭的命令；（5）被冤狱的被告人的反映是最强烈的，莱昂斯出狱后说“欣谢尔德应受到良心折磨或者进监狱”[17]。此外，从媒体上看，对于不端行为导致冤错案件的检察官很少受到处罚，知情者颇有微词，但是总体而言公众反映并不强烈。《芝加哥论坛报》曾对检察官不端行为系列报道后，进行了一次非正式的抽样调查，结果表明“即便对于重罪案件，美国公众最终也希望法律得到公平的执行。抽样调查还意味着，公众对检察行为不端的愤怒的缺失，可能由于对检察官干什么、如何干缺乏了解。”[18]

为什么检察官很少受到惩戒更不必说遭到刑事呢？其中一个原因是联邦最高法院对于检察官的顺从，以及无害错误原则（harmless error），在一定程度上导致通常的救济措施是撤销该刑事案件。联邦最高法院存在大量的被告人有罪证据时不愿撤销定罪，表明它更重在保证确认定罪，而不是处罚犯错误的检察官。另一个与之相关的原因是，最有可能了解案件实情尤其是检察官不端行为的辩护律师由于担心受到检察院的报复而极少投诉检察官[19]。

六、对检察官不端行为的救济

1、无辜者运动。美国的无辜者运动（Innocence Project）是为那些自称是无辜者的囚犯提供法律服务或者在案件调查方面提供帮助的民间非赢利性组织，主要致力于纠正无辜者被判有罪的案件。一般来说，无辜者运动是法学院内部设立的实践教学机构，或者是附属于法学院的机构，主要通过定罪后的DNA检验来冤狱。早在1983年詹姆斯・麦克罗斯奇（James McClosekey）就创立了一个非赢利性的组织――百夫长事工（Centurion Ministries），其使命是帮助那些被无辜定罪的人获得自由、进而彻底消除无辜者被判有罪，这是第一个实质意义上的无辜者运动[20]。但从无辜者运动网站主页以及维基百科网获知，一般认为无辜者运动创建于1992年，创始人为叶西瓦大学本杰明・卡多佐法学院的瑞・谢克（Barry Scheck）和彼得・纽弗德（Peter Neufeld）。自1989年至2011年12月9日，全美已经有311名重刑犯被洗冤，其中8人曾被判处死刑[21]。

2、通过案件复审救济。廉政中心（Center for Public Integrity）于2003年对在1970年至2003年间有检察官不端行为的11452起案件的调查表明，法官以检察官不端行为为由对2012起案件分别作出了撤销案件、改变判决或减轻刑罚的决定[22]。

无辜者运动通过DNA重检对错判案件予以救济，事实上还必须通过法院对案件的复审来实现。但是洗冤工程是一个艰难而复杂的过程，一方面是因为多数案件并没有生物学证据样本或其他物证，有的因为时间太长而无法取得相关的DNA样本；另一方面是很多州缺乏明确的允许定罪后DNA复检的法案。但目前上述两个问题正逐步得到改善，如前美国总检察长吉姆・佩特罗（Jim Petro）就一直主张“应当获取所有被定罪者的DNA样本”，在他任职期间（2003年至2007年），俄亥俄州为美国联邦调查局的数据库CODIS增加了210，000份DNA图谱[23]。此外，1999年以前，只有纽约和伊利诺斯州有法案批准进行定罪后的DNA检验，到2002年底，全美超过一半的州都制定了类似的法案，美国宪法也正在考虑对某些情况下进行有罪判决后的DNA检验进行立法。

对检察官不端行为导致错案的救济毕竟是“亡羊补牢”的行为，对于如何制约和监督检察官的权力，尽可能地减少不端行为的发生，安吉娜・戴维斯提出检察职能的外部改革应包括[24]：一是强化伦理规则和律师惩戒程序，以及其他能够提高检察官的执法标准的方式；二是通过增加检察院的透明性、对公众进行检察职能教育，强化检察官的选举、任命程序；三是必要时颁布法律保障必要的改革举措得到实现。她的建议还包括“组织起来的法律人应设立检察审查委员会。这些委员会的目的在于审查申诉、并对检察决定进行随机审查，以防止不端行为以及专横决策”。

注释：

[1]See Brad Heath & Kevin McCoy， “ Prosecutors' conduct can tip justice scales”， on the website： ，2013年9月10日访问。

[16]同注[5]，第145页。

[17]同注[1]。

[18]同注[5]，第149页。

[19]同注[5]，第147页。

[20]刘品新：《刑事错案的原因与对策》，中国法制出版社2009年5月第1版，第397页。

[21]参见网址：http：///wiki/Innocence_Project，2013年9月10日访问。

[22]参见网址：http：///wiki/Prosecutoial-misconduct#cite-note-3，2013年9月10日访问。

执行法官述职报告范文第15篇

【关键词】审计委员会 内部审计 关系 重构

随着中国证监会《上市公司治理准则》以及上交所和深交所《上市公司内部控制指引》的陆续推出,我国产生了由“审计委员会+内部审计”为主线的内部控制监管模式,中国现代企业公司治理中风险控制体系不再停留于较高层级的专家远程监控,而是向实际业务纵深渗透和发展。但是,要使审计委员会机制植入公司治理框架后发挥实质性的作用,其与内部审计关系的科学定位则成为了前提和基础。

一、我国现代内部审计与当前国际内部审计在职能定位方面的差异

1、当前国际内部审计职能定位

全球经济一体化已经成为世界经济发展的重要趋势,而《国际内部审计专业实务标准》中,对内部审计的定义是:“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标”。现代内部审计是由内部审计师对企业内不同的运营和控制实施系统的评价活动,其工作目标涵盖了财务和运营信息的可靠性评估、企业所面临风险的识别程度和控制程度、企业是否已经建立了适当的管理标准、资源是否被有效和合理地加以利用等与公司发展战略相关的管理控制目标。可见,现代内部审计的职能定位是通过衡量和评价控制的充分性和执行的效率及效果来为企业提供服务。因此,需要的是一支具备专业知识和技能的队伍,而这支队伍的领头羊就是企业的首席审计执行官。《国际内部审计专业实务标准》中明确了其职责:获得审计委员会的授权,有效地管理内部审计活动;为保持内部审计所必要的独立性,向审计委员会作职能性报告,向总经理作行政性报告,在职能上向审计委员会作工作报告。《国际内部审计专业实务标准》实务公告1110-2:首席审计执行官的报告关系中对职能性报告关系和行政性报告关系作出了说明。

职能性报告是指:批准内部审计工作章程;批准内部审计风险评估和相关审计计划;批准接受首席审计执行官对于内部审计活动结果或其认为的其他事项的通报,包括与首席审计执行官召开的没有经理层参加的单方会议;批准任免首席审计执行官的决定;批准首席审计执行官年度薪酬和工资调整;适当询问管理层和首席审计执行官,确定是否存在影响内部审计活动范围和预算的限制。

行政性报告是指:内部审计机构的预算制定与管理;内部审计机构的人力资源管理,包括人员评价和薪酬;企业内部沟通和信息交流;企业组织内部政策和程序的管理。

按照国际内部审计准则实务框架构建的内部审计机构不仅进一步提升了审计独立性,也确保内部审计完成了企业风险控制体系按照COSO框架建设中作为基石这一功能定位。

2、我国内部审计职能演进与定位现状

随着改革开放和社会主义市场经济的逐步发展,我国的内部审计的功能定位也在悄然转变。国家审计署2003年在《关于内部审计工作的规定》第九条中规定,内部审计工作主要为:对本单位及所属单位的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计;对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计;对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计;对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计;对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审;对本单位及所属单位经济管理及效益情况进行审计。

为推动和指导上市公司建立健全以及有效实施内部控制制度,2006年7月1日上海证券交易所和深圳证券交易所分别正式了《上市公司内部控制指引》。按照“指引”的要求,董事会及其全体成员应保证内部控制相关信息披露内容的真实、准确、完整。公司董事会对内控制度的建立健全、有效实施及其检查监督负责。而在指引的框架下,内部审计部门成为专门负责内部控制日常检查监督工作的专职部门。为了保证内部审计独立性进一步提高,指引中还将内部审计的报告机制表述为“该部门可直接向董事会报告,该部门负责人的任免可由董事会决定”。由此可以认为,公司的内部审计作为风险控制诸要素中的基本组成部分,成为整个风险控制体系中的基石。这种理念上的转变,开启了我国内部审计与国际内部审计在职能方向的接轨之路,历史性地赋予了内部审计新的专业使命,使得我国现代内部审计外延得以进一步拓展,对于该职能部门的战略定位,将推动内部审计从事后型专业检查向预防性控制专业方向转型。

3、我国内部审计机构设置定位现状所导致的管理瓶颈

第一种是受本单位董事会或董事会所设审计委员会的领导,其工作目标定位比较符合现代企业管理模式的要求,具有较强的独立性。第二种是受本单位最高管理者直接领导,其工作对总经理负责,具有一定的独立性。第三种是受本单位总会计师领导,相对而言处于较低的职能层级,独立性受到一定的影响。

从上述国际和国内对于内部审计职能定位的比较不难看出,我国《上市公司内部控制指引》从公司治理角度推动了企业内部控制的发展,不仅丰富了内部审计工作的内涵,而且进一步拓展了内部审计工作的外延。但与执行国际内部审计准则的北美及西方发达国家相比,企业内部审计独立性建设方面还缺乏制度基础的保障。国际内部审计协会将审计委员会与内部审计部门的关系清晰地表述在《国际内部审计专业实务标准》中,对企业风险控制体系的建设和进一步完善具有普遍的指导意义。而我国《上市公司内部控制指引》的作用是引导性和建设性的,特别是内部审计关键人物在职责和报告机制的定位模糊,无法从制度上保障内部审计工作能够维持从下属营业风险管理层级到高级管理层级再到董事会审计委员会的报告机制,从而使监管当局实施风险管理的战略决策无法得到实质性的贯彻执行。

二、当前我国公司治理架构中审计委员会的构成及其现实作用

为推动我国上市公司不断完善现代企业制度,改善公司治理,中国证监会于2002年颁布了《上市公司治理准则》。近年来,我国上市公司根据准则的要求,公司董事会纷纷设立了审计委员会,基本形成了将一元结构董事会下设的审计委员会与二元治理结构中监事会相结合的监督模式,从制度上进一步丰富和完善了治理层的作用,加强和优化了董事会对企业的监督和管理。但实际操作中,审计委员会的功能发挥却遭遇了瓶颈。

第一,审计委员会的职责描述线条粗放,监督措施落实层面定位缺损,导致治理层级对风险管理在实践中缺乏实际指导性。 根据《上市公司治理准则》的要求,审计委员会的主要职责:一是提议聘请或更换外部审计机构;二是监督公司的内部审计制度及其实施;三是负责内部审计与外部审计之间的沟通;四是审核公司的财务信息及其披露;五是审查公司的内控制度。

审计委员会绝大多数是由专家组成的,无论是在财务信息的审核把关,还是履行监管职能方面,都具备了良好的专业水准和道德要求。但从上述要求中不难看出,审计委员会职责定位由于线条过于粗放,难以保证其职责履行的良好效果。特别是监督措施落实层面的定位缺损,是直接导致审计委员会功能发挥遭遇瓶颈的重要因素。

第二,审计委员会缺乏内部人嵌入,业务渗透力薄弱,导致其为董事会实施控制与监督的服务功能缺乏传导机制。审计委员会主要由董事会中的独立董事组成,是由外部人组成的。审计委员会的专家们虽然具备履行监督责任的能力,但缺乏履行责任所需要的时间,他们只能通过定期审阅公司财务报告、召开定期会议和临时会议,听取相关汇报的方式开展工作。在这种机制中,缺乏内部人的植入,一年中寥寥数次的会议难以与企业规模和业务复杂程度相匹配,也无法将审计委员会的业务功能渗透到企业管理中去,这种传导机制的薄弱,势必导致审计委员会作为公司治理元素之一,为董事会实施控制与监督的定位功能大大削弱,甚至流于形式。

三、审计委员会与内部审计机构的职责重构与关系重塑

科学定位审计委员会和内部审计机构之间的关系问题,无论从审计委员会作为治理元素的战略要求,还是内部审计向预防型与检查型相结合的控制专业转型的长远目标来说,都面临着一种现实的决策。我国上市公司监督机构间关系的潜规则:监事会、审计委员会、审计部分别对股东大会、董事会、经理层负责,这些监督机构彼此之间不存在垂直关系。尽管审计委员会的专家们有履行责任的能力,但履行责任所需要的时间得不到充分保证。在同属于监督机构的审计委员会与审计部两者之间,审计委员会作为董事会专业委员会的非常设机构的性质以及独立董事出任的做法决定着审计委员会的监督具有较高的战略性和相对较低的业务渗透。而内部审计通过应用系统的、规范的方法对内部控制进行日常的监督、检查和评价,可以有效实施风险控制,促进资源的有效配置,其工作职能和目标能够满足和弥补审计委员会的要求,如果将审计委员会和内部审计进行无缝对接,将大大提高审计委员会作为董事会中必要元素的治理效果,保障审计委员会实施风险控制的功能性传导。

战略性与业务渗透的对接需要将审计部隶属于审计委员会,从而保证内部审计部门最大的独立性。而现实操作中,由于现行制度缺乏实施对接所必备的制度基础方面的技术性支持,审计委员会和审计部门面临轴心错位的尴尬局面。因此,要建立审计委员会和内部审计之间的良性互动机制,创新具有中国特色的企业风险控制架构,可以考虑从两方面着手进行重构。

首先,将任命企业内部审计机构负责人纳入审计委员会的职责范围。一方面保障了内部审计工作高度的独立性,确保审计工作得到足够的重视;另一方面将从制度上巩固审计委员会在完善公司治理中的作用,进一步加强治理层对企业在风险控制等领域的业务沟通与渗透,为确保审计委员会切实有效地履行职责打下坚实的基础。

其次,将内部审计部门的负责人作为内部人植入审计委员会中,成为企业风险控制专家组成员之一。一方面可以重新构建具有可操作性的风险控制体系框架,从根本上提高审计委员会与内部审计连接定位的精度,有效保证审计委员会治理功能的聚集与控制功能传递的渠道畅通效果;另一方面有助于重新塑造内部审计职业形象,进一步推进内部审计专业化道路的完善和发展。

【参考文献】

[1] 杨有红、赵佳佳:审计委员会职责再造与关系梳理[J].会计研究,2006(5).