纪检监察督查工作计划范文

纪检监察督查工作计划范文第1篇

【关键词】 违规违纪源头防治体制创新途径保障

中图分类号：C93文献标识码： A

1.引言

在新形势下为切实保证供电企业廉政建设的各项工作落到实处，针对具体的工作项目依照党风廉政建设、行风建设、效能监察、案件查办和综合运用项目管理的观念、程序、工作方法和控制措施，对某个项目任务分解、量化目标和标准与责任及工作方案与计划，进行全过程、全方位的监督和监察，

就目前供电企业的内外部监督力度不断加大，但对新形势下的纪检监察工作的要求还有一定的差距；如何做到问题发现在先、防控风险在前；需要我们纪检监察在实践中去研究、分析和探索；还要对企业的生产、经营、管理的决策、履职尽责等情况，在程序、过程和行为等方面进行全面监察，缺乏对相应政策理解和业务能力，其结果就是失效或无效的监察。

2.纪检监察工作防控体系建设与实施途径

（1）项目责任与实施过程相结合的原则，按照党风廉政建设责任制的具体要求，明确纪检监察的工作重点与责任，就开展的监察项目，由具体负责人按照分工，编制具体化且易于操作的实施方案，在组织实施的全过程中，注重对环节的过程的管理和监督，保证监察工作开展的实效。

项目重点与环节相结合的原则，就是针对监察的项目即要高度重视掌握项目重点是什么？还要了解与重点相关联的都是哪些环节？针对存在的突出问题，认真调查分析其产生的根本性原因，在治理突出问题的同时，还要从每个关联性环节的防控措施制订出来，形成治防并举，创新纪检监察工作的运行机制。

重点防治与基础防范相结合，在对项目监察的全过程中，要对关键性、重点性问题突破的同时，还要对防范的基础性工作做到提前布置与安排，在防范上形成“点”上治理，“面”上防范的氛围，创新纪检监察工作新特色。

（2）纪检监察工作的特点把握阶段性实施的效果；每个特点与对应阶段的要点分析：

纪检监察工作项目化管理的实效性的要点，首先是紧紧围绕公司年度的重点工作项目，按照项目任务、实施方案与预期效果进行提前策划；纪检监察工作介入与企业年度重点工作项目的监督布置与计划、实施过程监督与考核、效果性评价与监察报告同步安排与实施。其次是按职责分工、做好立项的准备工作；纪检监察部门对要进行监察的项目，负责对监察项目的实施情况、资金使用情况、物资材料申报与购置的程序、项目实施质量与验收情况、预期效果与应用效果评价等资料、数据进行收集、分析、研究和问题的提出等为提纲，形成书面报告形式提交主管领导决定，是否提交立项讨论的议程，经过领导集体通过的，即为正式予以立项。再次是对于正式立项的监察审计项目，负责人要明确分工和责任，每个环节的监察责任要具体到人；而在项目实施的部门的配合监察的事项、责任也要明确，其监察工作的进展情况和问题，要在协同办公系统进行公布；这是纪检监察开展工作成功与效果的检验。

纪检监察工作项目化管理的科学性与完整性的要点，一是对领导的要求和员工的心愿，站在维护企业利益、员工利益的高度上来认识监察工作开展的重要性；针对监察工作要精心布置和安排。党政工团组织要在高度重视的同时给予支持和配合，贯彻并严格执行上级纪委的决策部署，在统一思想和认识的前提下，开展监察工作。二是针对监察的项目，要充分认清工作的重要性和复杂性，要依靠群众，结合实际坚持调查，重点突出监察工作开展过程的有效性和完整性。三是针对监察项目可能会出现的新情况和新问题，要制订相应性的应对措施，按照专项监察的工作计划，有效推进，定期向主管领导汇报工作进展情况，加强监察过程的管理与监督，对阶段性的工作情况要及时进行总结，对工作中存在的问题和难点要找出对策，保证监察工作有效推进。四是针对监督检查中查出的非原则性问题，必须要求责任部门按照要求全面落实整改的意见，监察人员要按时间和要求落实责任部门整改与完善的情况。

针对监察工作的成效进行评估。是对纪检监察工作总结提高的要点，一是回访复查，就监察工作开展的每个阶段，都要组织开展回访性的复查工作，防止问题出现反弹或出现次生问题。二是对工作目标、工作方式与方法和工作成效上。从党员员工是否满意？是否建立长效防控机制？这两个大方面来验证其监察工作效果的实效性。三是对监察工作的过程、监察工作取得的效果，进行材料性的总结和汇总，对取得的成绩和存在的不足或溥弱环节，找出改正或弥补性的措施；及时将取得的工作经验和有效做法，形成今后或下一步工作的主要的方式方法，作为提升纪检监察工作管理的手段，可以监督简报、项目推进会、经验交流等形式进行宣传和推广。

3.提高纪检监察工作实效性的措施

(1)监督者与被监督者全面认识监察工作的必要性, 被监督的部门要充分认识到监督是对体现的关心和保护，监督就是对自己的信任和尊重。因此，对来自纪检监察的监督在接受的同时，在言行上积极配合监督。有效保证在行使职责和权力过程中，防止独断专行的一言堂，对监督中提出的问题，要敢于面对、敢于改进和完善，用监督的提示时刻警示自己，按照制度、规定和纪律认真做事。

（2）完善内部监督机制，紧密配合管理的过程；纪检监察部门要按照纪检监察审计的制度和工作纪律，紧密围绕生产、经营各项工作的专业管理制度，制订严密有效的监督制约机制，形成全覆盖面，防止遗留死角和空白点。其独立性、操作性、适应性和权威性，在监督的实效中和预防中起到震摄的作用。

（3）注重预防控制。监督应以预防性控制为主，以查处性控制为辅；针对重点部门和重点岗位，采取有效的监督措施，防患于未然，减少实施控制时的耗费，提高监督工作的效率与效益。

（4）注重体制牵制。根据各单位生产、经营工作的特点，设置各职能部门，做到机构精简、流程优化。按照职能机构区分管理对象，划分管理权限和范围，明确职责和分工。通过监督资源的有效整合，增强各监督主体的整体合力。

（5）注重程序制约。建立自成体系的控制程序，建立严密的内部控制制度，使监督始终符合管理的要求，做到既优化流程，又注重程序制约。

纪检监察督查工作计划范文第2篇

第二条监察巡查范围：列入全省乡村公路建设计划的工程建设项目。

第三条监察巡查内容：推行廉政合同制、质量责任人档案制、工程建设公示制的情况；乡村公路建设计划执行、质量控制、资金管理、招标投标、材料采购、交竣工验收等情况；纪检监察巡查及审计、质量监督、招投标等监督部门提出意见的处理及整改情况；人民来信来访反映问题的处理情况。

第四条监察巡查方式：听取工程建设情况汇报；检查施工现场；走访有关单位、廉政监督员及当地群众。

第五条监察巡查要求：市纪检监察巡查小组对我市所有列入全省乡村公路建设计划建设项目开展情况经常性监督检查，每旬不少于一次，对检查中发现的问题，按照有关法律法规和干部管理权限，严肃查处，并督促相关责任部门和责任人及时整改。

第六条市交通局根据省交通重点工程建设项目纪检监察巡查领导小组（交纪派[]1号）《关于在全省乡村公路建设项目实行纪检监察巡查制的意见》成立市交通局乡村公路纪检监察巡查小组。纪检监察巡查小组在各镇聘请党风廉政信息员（每镇1名），镇党风廉政信息员协助纪检监察巡查小组做好我市纪检监察巡查工作。

第七条纪检监察巡查小组设立举报电话并向社会公布电话号码，设立举报信箱。

第八条纪检巡查小组成员应按照省农路办《六项工作制度》以及《市乡村公路建设项目纪检巡查工作制度》等制度开展工作。

第九条纪检巡查小组每月按时工作例会，通报当月巡查情况、传达上级有关会议精神和工作指示、通报阶段性工作、研究布置巡查工作、学习业务知识。

第十条工作根据部门职责分工归口办理。反映乡村公路建设、设计、施工、监理等单位人员违规违纪问题的，由乡村公路纪检巡查小组负责办理；反映其他问题的，由乡村公路纪检监察巡查办公室协调各有关单位按各自职责分工办理。

第十一条办理事项的程序：

（一）、收接来信来电，接待来访，如实做好登记；

（二）、填写《件阅办单》，递交部门负责人、纪检监察巡查小组签署意见后报分管领导阅示。

（三）、根据领导批示处理事项，将处理情况记入《件阅办单》。

（四）、将件及相关资料递交纪检监察巡查小组存档。

第十二条办理的工作人员与事项或人有直接利害关系的，应当回避。

纪检监察督查工作计划范文第3篇

2021年7月

年初以来，市纪委监委作为执纪执法机关，高度重视学法普法工作，在市依法治市委员会办公室指导下，全市纪检监察干部坚持从自身做起，将承担的依法治市工作任务与纪检监察工作实际相结合，切实将法治思维、法治思维、法治理念贯穿工作始终，严格执纪执法，取得良好成效。

一、2021年上半年工作总结

（一）工作开展情况

1.深入开展法治思想学习。将法治思想、宪法、监察法、公职人员政务处分法和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入理论学习中心组学习计划，推动纪检监察干部始终在法治轨道上想问题、作决策、办事情，做到事事遵从法律、时时维护法治。

2.聚焦聚力全面规范执法行为。聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法的赌点，强化监督执纪问责，结合政法队伍教育整顿等专项整治工作，通过案件评查、“大起底”等方式，加大对执法行为的监督检查力度，严肃查处监管执法领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步规范执法监督，切实严格规范执法。

3.加强普法宣传阵地建设。深入开展以宪法、监察法、公职人员政务处分法为重点的廉政普法宣传教育，以市纪委监委门户网站为阵地，围绕党风廉政建设和反腐败工作，通过信息公开、审查调查、党纪法规等栏目，为执纪监督工作提供平台。完善市网上廉政教育基地建设和“清风”官方微信公众号建设，进一步传播廉政信息，弘扬法治理念，营造廉洁氛围。

4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过“清风”官方微信公众号等媒介，开设纪法课堂、漫画说纪等专栏，加大普法宣传力度。同时，要求纪检监察干部在执纪执法监督过程中，积极宣传党内法律法规，切实将普法渗透到监督全过程。

（二）工作措施和成效

1.加强党纪法规培训，全面提升履职能力。严格执行党的纪律和国家法律法规，坚持把纪律教育、法治教育纳入纪检监察干部培训计划，组织纪检监察干部参加上级培训，举办全市纪检监察干部专题培训班，干部队伍专业化、法治化水平明显提升。

2.围绕“四位一体”监督格局，织密监督网络。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，在日常监督、长期监督上积极作为，加强对法治建设工作落实情况的监督检查，强化对法律服务保障工作的监督，针对监督检查发现的问题，制发纪检监察建议书，并及时督促整改落实到位，有效推动有关部门单位建章立制、整改提升，为依法治市提供有力的纪律保障。

3.持续深化以案促改，强化警示教育。深入开展政法系统、供销合作社、林草、教育等系统领域专项整治行动，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处各类腐败问题，结合“以案促改治理年”活动，印发《市纪委监委“以案促改治理年”活动实施方案》，制定工作流程图，做实以案促改、以案促建、以案促治。深入农牧林水、交通、政法、供销社等系统开展党风廉政专题辅导，强化警示教育。

（三）创新和亮点工作

1.领导干部带头学。充分利用中心组、纪委常委会、党支部研讨学等多种形式组织集中学习，切实增强依纪依法履行执纪监督问责职能。

2.以案代训促学。上半年共抽调XX人参与办理自治区专案，抽调XX人办理本级案件，进一步提升纪检监察干部对相关法律法规的理解和运用。

3.结合业务选学。坚持问题导向，结合监督执纪执法工作实际，通过集中学习、个人自学等方式加强学习，如宣传部对新修订和新出台的党纪党规加强学习，监督检查室、审查调查室和案件审理室等加强对公职人员政务处分法、纪律处分条例的学习，提高学习的针对性和实效性。

4提供条件助学。委机关图书室购买了《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等多种学习资料供大家学习参考，进一步提高了纪检监察干部的法律意识、业务能力和执纪监督水平。

（四）存在问题和建议

1.执纪监督工作与法治宣传结合还不够紧密。纪检监察干部在监督检查、审查调查工作中运用法治宣传的方式方法还不够丰富，法律宣传活动与廉政文化进机关、党员干部警示教育活动结合还不够紧密。

2.法律法规培训力度还需进一步加大。法律法规培训方式较为单一，培训的频次和授课深度还难以满足新时期纪检监察工作的需要，基层纪委力量相对薄弱，部分新进人员纪检监察专业知识相对欠缺。

3.对法治建设工作落实情况的监督有待加强。监督的创新性有待提升，监督过程中对法治思维的运用不不够充分，社会监督和舆论监督的功能还未充分发挥，未形成监督合力，同时对权力行使的监督机制还有待健全和完善。

二、2021年下半年工作计划

（一）结合党史学习教育，提升法治能力。认真学习贯彻关于依法治国等重要指示精神，结合党史学习教育，扎实开展纪检监察机关全员学法用法系列活动，持续学好党章、《准则》《条例》等党内法规以及监察法等法律法规，进一步提升纪检监察干部执纪执法工作规范化、法治化水平。

纪检监察督查工作计划范文第4篇

严格执行纪律 强化监督检查 确保扩大内需促进经济增长政策措施落到实处

国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后，**县委、县人民政府高度重视，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，迅速部署，抢抓机遇，积极争取中央新增预算内投资项目，创新项目审批方式、建立完善工作制度，进一步提升服务质量，营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神，开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，现各项工作正紧张有序地推进。

一、**县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况

（一） 加大项目申报和资金争取力度，确定任务目标

经过积极争取，上级下达给**县20xx年中央新增预算内投资项目10项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村计划生育服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求，20xx年中央新增预算内投资项目必须在20xx年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。

（二） 加强组织协调，落实项目责任

为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民政府常务副县长任副组长，县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。

为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。

（三）制定工作措施，确保政策落实

为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处，县人民政府研究制定了13方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点，进一步解放思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。

二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验

（一） 加大 “四项制度”执行力度，确保政令畅通

县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上，县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行政问责的各种情形，切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保政令畅通。

（二） 制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作

县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20xx年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，把这项工作作为20xx年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《**县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。

（三）建立健全制度，提高行政效能

为强化大局意识和服务意识，促使全 县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[20xx]8号），对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每15天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民政府。

（四）修改完善建设工程招投标管理规定

为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民政府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元（含50万元）以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。

（五）开展监督检查，确保监督工作取得实效

一是组织清理自查，整改存在问题。2月中旬，县监察局制定下发了《关于对20xx年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》（武监发〔20xx〕02号），对全县20xx年中央新增预算内投资建设项目和20xx年以来投资额在20万元以上的常规投资建设项目管理情况进行监督检查。监督检查的内容主要是工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模；发改部门是否迅速下达新增投资计划，财政部门是否按规定及时拨付资金；资金管理使用是否公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；国土、环保、建设、林业等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续；建设项目是否按照规定履行审批、核准、备案等基本建设程序，是否执行土地、环保、节能等政策和管理规定，是否严格按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理；项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题等六个方面。监督检查的方法是由各投资建设项目主管单位要对本部门20xx年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查，填写相关的统计表，对存在问题认真进行整改，形成自检自查报告报县纪委监察局。

二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后，于2月下旬至3月上旬，组织监督检查组对全县20xx年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查，一方面检查发改委、财政、建设（规划）、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况，另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。

三是按照限时办结制的要求，县人民政府督查室自1月份起，对新增预算内投资项目按月督察，对项目进度情况进行定期通报。

四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用，各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。

五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》，要求各乡镇要倒排工期，明确每一天、每一周的工作，确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。

三、存在的问题和不足

（一） 部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看，至2月底，我县10个中央新增投资项目投资计划已全部下达，到位的资金已全部拨付到建设单位，但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段，总体进度还比较缓慢。

（二） 监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职，认真开展监督检查，但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。

四、下步工作打算

（一） 继续开展对《**县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》（武政办发[20xx]8号）贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查，对违反规定不实施并联审批的部门，对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为，进行严格问责，并追究相关单位和人员的责任。

（二） 在县人民政府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上，由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查，并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。

（三） 自3月中旬开始，由县纪委监察局、县发改委共同牵头，组织相关监督部门和抽调一批建设工程专业技术人员组成监督检查组，对扩大内需建设项目各环节的工作情况进行巡回监督检查，并提出监督检查评价意见。

（四） 严格执行财政部《关于进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》（财监[20xx]2号）各项规定，对项目建设工程中发现的问题及时督促有关单位和部门加以整改。对违反项目管理、资金管理规定的严格问责、并追究相关单位和人员的责任。对项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用建设资金等违纪违法问题进行严肃处理。

（五） 加强调查研究，进一步完善《**县重大工程建设项目全程廉政监督实施方案（试行）》，加大监督力度，切实加强对重大工程建设项目的全过程监督，从源头上预防和治理建设工程领域腐败问题。

（六） 开展治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设招投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度。

（七） 进一步加强固定资产投资工作目标责任制的检查考核工作。

（八） 在开展监督检查示范点工作中，认真抓好调查研究，注重总结各环节取得的经验，年底形成监督检查示范点工作综合报告。

五、建议

（一） 各级涉及项目审批和服务的各有关部门要进一步加强协调配合，优化审批流程，大幅缩短审批时限，降低报批成本，强化监督约束，进一步提高审批效率。

纪检监察督查工作计划范文第5篇

“反腐‘二五规划’”预计将在一个多月后公之于众。多位反腐专家均表示，在反腐高压持续的背景下，新规划中有关“改革党的纪律检查体制”的提法，最为引人瞩目。

事实上，中央纪委的机构调整早就已经展开。十至今，已经公开的改革举措包括增设纪检监察室、裁减议事协调机构等。

种种迹象表明，十以来，新一届中央纪委正在全方位求新、求变。公众对反腐的新路向，对包括纪委在内的反腐机构的变革，亦充满期待。

高压反腐

8月26日，案一审庭审结束。同一天，中央纪委宣布，中石油集团副总经理兼大庆油田总经理王永春因涉嫌严重违纪正在接受组织调查――王永春是中共十八届中央候补委员。

次日，国务院国资委发出公告，中石油集团公司副总经理李华林、中石油股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中石油股份有限公司总地质师兼勘探开发研究院院长王道富因涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

更令人震动的是，9月1日，中央纪委宣布，国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

反腐高压态势令人瞩目，中国政法大学副校长马怀德认为，这体现了“敢于碰硬”的反腐新动向，其背后是高层的新思路。

在反腐新思路指导下，中央纪委进行了一系列内部工作机构改革，包括把原来具体负责案件查办的纪检监察室从八个增加到十个，增加的两个室均负责查办地方腐败案件，专责查处地方省部级官员贪腐案件的案件监察室达到六个。

7月16日，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤刊发署名文章透露，中央纪委、监察部过去有领导小组、协调小组、联席会议等各种议事协调机构125个，今年以来，按照中央转变职能的要求，已经精简至39个；同时，内设机构也进行调整，减少了职能交叉，加强了监督和办案力量。

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群表示，在此次机构改革中，纪委全系统的人员基本上没有增减，但在机构设置方面做了微调，政策向办案一线倾斜。以湖南省纪委为例，案件监察室由原来的四个增加到五个。

反腐理论专家、《求是》杂志研究员黄苇町说，十以来的反腐，从“八项规定”开始，接着是作风建设，以惩治“”（形式主义、、享乐主义和奢靡之风）为主，然后到提出全面推进制度建设，通过改革防治腐败。新的反腐五年规划，实际上是对十尤其是十八届中央纪委二次全会以来反腐工作的一个总结。

上海交通大学凯原法学院院长季卫东指出，“法律面前人人平等，这才是我们解决腐败问题的根本。如果不能做到这点，那么总会有网开一面，总会有不同的尺度，腐败永远也消除不了。”

他认为，在受到严厉制裁时，落马贪官往往用制度漏洞来做自我辩护，“既然制度有问题，我们就以改革体制来挽救干部，这个逻辑是成立的。这样就容易在官场上形成一种共识，来推进制度改革。”

新规划亮点

“反腐‘二五规划’”的起草始自2011年5月，耗时两年余。

此前的2005年，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出到2010年建成惩防体系基本框架，再经过一段时间的努力，建成完善的惩防体系。2008年，中国颁布了首个反腐五年规划――《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。

在反腐研究专家看来，建立一个反腐体系，如果仅仅在原有的权力结构和原有的体制下小修小补，与其说是在建体系，不如说是在“写文章”。

据新华社报道，此次中共中央政治局在审议“反腐‘二五规划’”时强调，“要改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”

中国政法大学副校长马怀德分析认为，“四个监督”和“三个机制”属于之前就有的提法，新规划中最大的亮点是“改革党的纪律检查体制”。“原来的说法是完善、健全或者强化，这次则明确提出要改革（纪检体制）。”

纪检体制如何改

1949年以后，中国的纪检监察体制几经变革。1959年，监察部被撤销，1969年，中共九大撤销了中央监察委员会。1978年12月，中共十一届三中全会选举产生了新的中共中央纪律检查委员会。此前一年，中共十一大恢复了中设置党的纪律检查委员会的条款，规定各级纪委由同级党委选举产生。1986年，监察部恢复重建。

1982年，中共十二大通过的《中国共产程》规定，党的各级纪律检查委员会都由同级党的代表大会选举产生。中央纪委在中共中央领导下进行工作，地方纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下进行工作。

1993年，中央纪委与监察部合署办公，“一个班子，两块牌子”，履行党内纪律检查和政府行政监察两项职能。这一体制延续至今，监察部部长通常兼任中央纪委副书记。

马怀德指出，合署办公使得这一机构有了“双重身份”：从党内来讲，是党内纪律检查机构，但从行政监督来讲，依然是国务院行政部门，以监察部的身份出现。监察部以及整个监察体系行使职权，都是由《行政监察法》和《行政监察法实施条例》来支持。

经过几十年的发展，纪委既承受“权力过大”的质疑，又有“权力太小”的忧虑。

季卫东说，权力边界应该厘清，纪委管党内的纪律问题，一旦触犯法律就应该由司法来处理。当地方的党政权力过大，影响到司法的时候，纪委应该通过它的监督机制来确保司法不受干扰地处理案件。

“权力太小”的忧虑，则是指纪委的监督失效。特别是在地方，权力集中在党政“一把手”，纪委受同级党委领导，很难发挥监督作用。

一些观点认为，地方纪委应独立出来，纵向地接受上级纪委垂直领导，独立于地方同级党委。

“反腐‘二五规划’”中，纪检体制如何改革，备受关注。陆群认为，在体制机制的创新方面，纪检监察机关关键是要找准自身定位，发挥好组织协调作用和党政专门监督机关的作用，不要大包大揽，以免“种了别人的田，荒了自己的地”。

据反腐研究专家分析，从近期中央纪委的内设机构调整来看，有逐步“缩小工作外延、扩大工作内涵”的趋向。

说，纪委的工作外延不断在泛化，“查处案件有困难，就变成了纠风部门；纠风也控制不了，就去做执法检查；执法检查也控制不了，就变成了效能监察。”过去纪委管了很多不该管的事情、管不了的事，因此，机构调整后，把这些职能部门合并了。

扩大的工作内涵之一是办案职能。过去中央纪委管地方的有四个案件监察室，现在增加到六个，增加了一半，这是考虑到这些年来，随着地方各级权力，特别是“一把手”权力过分集中，出问题比例更高，因此增加办案力量。

马怀德则分析了两种可能的路径。其一是“廉政大部制”，即把预防腐败局、检察院反贪局、纪委等多个机构的职能合并在一起，形成类似于香港“廉政公署”的体制。

事实上，一些地方的“廉政大部制”试点已经展开。

2012年9月8日，广东省珠海市横琴新区廉政办公室挂牌成立。

广东省纪委称，这是中国第一个整合惩防腐败在相关职能的机构，集纪检、监察、检察、审计四大职能于一身。不过，这种特区模式能否推而广之，尚待观察。

但是，马怀德表示，“廉政大部制”是有必要的，也有希望建立的，前提是修改法律。因为这涉及检察机关的职能，涉及行政监督、党内监督的职能能否有效整合的问题，相应的有些法律必须做调整。

第二个方案是，纪委管辖权都上提一级，即地市纪委监督区县党政领导，省纪委监督地市党政领导，中央纪委监督省级党政领导。马怀德坦言，上提一级的监督模式相对而言比较现实可行。

而学者邓聿文认为，单从反腐机构来讲，可能世界上没有哪个国家有中国这样多的反腐部门。在党内，有纪检；在政府，有监察和审计；在司法，有检察。这三家反腐主体分工负责，相互配合，有序开展反腐工作。其中，纪委为主导，政府的行政监察、检察院系统的司法监督、审计系统的经济监督相配合。这套反腐机构也查出了一些大案要案，中石油和蒋洁敏的腐败窝案就是由审计审出来的。

然而，又必须承认，这套反腐机构及其相应的制度建设远不足以应对目前严峻的腐败形势，原因在于，它在突出党对反腐掌控的同时――其表现形式就是纪委居于反腐的主导地位――削弱了法治反腐的力度。另外，这套反腐体系将反腐力量分散在不同的部门，由不同部门行使和负责各自领域的反腐工作，这样虽有助于本部门和领域的反腐深入开展，但现在的腐败，形式多样，涉及的部门和领域众多，此种各守一摊的反腐模式其局限性就显露出来。当然，最重要的是，这套体系注重对腐败的打击和惩治，而相对忽略了对腐败的预防。

有鉴于此，要想在反腐败上赢得民心，牢牢遏制住腐败的高增长态势，就必须同时在三方面展开――加大对腐败的打击力度，整合分布于党政系统内的诸多反腐力量，发挥反腐合力；通过法治反腐，将反腐嵌入到法治轨道上来；以同腐败赛跑的紧迫感，加强相关的制度建设，形成预防腐败的体制机制。

完善派驻机构与巡视制度

“反腐‘二五规划’”规划指出，“要完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。”有专家表示，这表明在未来纪检体制改革中，将会强化纪委的垂直化管理。

此前，中央纪委、监察部在2004年和2005年，对派驻中央国家机关56个部门的纪检组和监察局全面实行了统一管理，将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中央纪委监察部直接领导。派驻机构干部的考察考核、提拔任用由中央纪委、监察部直接负责。

据当时的中央纪委监察部派驻机构统一管理领导小组负责人介绍，“为了便于派驻机构履行职责，纪检组组长继续担任驻在部门党组成员，并参加驻在部门有关行政领导会议，但不参与所在部门的业务分工；派驻监察局局长列席驻在部门有关行政领导会议。”

但反腐研究专家分析，2005年开始的统一管理，并没有真正实现异体监督。虽然要求纪委派驻机构只对上级纪委负责，但实际上，派驻的纪检组长是同级党组成员之一，不得不受同级党组书记的领导，再加上其工资福利都在驻在单位，“屁股指挥脑袋”，为所在的单位“遮遮盖盖，避实就虚，评功摆好”，也就在所难免了。

“下一步完善肯定要从这一步突破。不然的话，就无法完成十报告中提到的对驻在机构的领导班子进行有效的监督。”说。

作为地方纪委的一名官员，陆群则以湖南为例分析称，湖南省纪委对省直重要单位都派驻了纪检组，但这种派驻仅有名分，派驻机构的领导和工作人员的工作关系、工资福利等全部在驻在单位，他们开展监督的难度很大。一些派驻机构的纪检干部在工作中如果太“认真”，就会得罪人，至少不讨人喜欢，遭遇“逆淘汰”的概率很高。

在巡视制度方面，2013年上半年，有十个中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州，以及水利部、中储粮、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视，并对外公布联系信息。对于这次大规模的巡视行动能揪出什么样的“老虎”和“苍蝇”，公众正拭目以待。

巡视制度从1996年开始试点，2003年8月，“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立。当年12月中共中央颁发《中国共产党党内监督条例（试行）》，将巡视作为党内监督的十项制度之一，以党内法规的形式确定下来。2009年7月，又颁发了《中国共产党巡视工作条例（试行）》。2010年初，巡视组更名为“中央巡视组”。

本届中央的首次巡视组，体现了不同于以往的特点。

2013年5月17日，在中央巡视工作动员暨培训会议上，亲自担任巡视工作领导小组组长的强调，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。

在工作方法上，要求，要关口前移，“下沉一级”了解干部情况。这使得主要督查省部级干部问题的中央巡视组，调查覆盖面将扩大到地市一级。此外，还指出，巡视组组长不是“铁帽子”，要一次一授权。此举则是为了加强巡视组的独立性。

“巡视制度是这么多年来在监督体制方面效果较好的改革。”说，由于巡视组不归被巡视单位领导，也不是同级党委和党组织成员，能听到看到一些别人看不到听不到的问题，也敢于把听到看到的问题反映出来，“这就是异体监督的力量。”

他分析，未来巡视机构肯定会进一步完善。

其一，在空间上，地域的覆盖面会更大。现在的巡视组只是中央和省（区市）两级，如何有效地覆盖到市及县，特别是县这一级，是巡视组要破解的一个难题。

其二，在时间上，要把目前临时性的巡视和一些相对固定的、按大区或者按更广的区域开展的定点经常巡视结合起来，而不是过好几年才轮到一个省去巡视一次。

其三，在人员上，既有退下来或将要退下来的老领导担任正副巡视组长，也应有一些敢冲敢闯敢于坚持原则的干部担任中央和省委巡视组正副组长。

其四，在方法上，既要缩小巡视外延，以突出重点，又要改革并创新巡视的方式方法，还可通过测评并量化巡视的成效。

其五，也是最重要的，是在趋势上，异体监督亟须由巡视组这种点上的突破，转向整个纪检体制面上的推进。

建立巡视制度，是因为沿用于计划经济时代的纪检体制严重不适应时代的需要，于是通过巡视组进行异体监督的尝试。十年巡视，异体监督的功效得以显现，但成本之高，见效之缓也是明显的。因此，中央政治局明确指出要改革纪检体制，巡视制度的完善值得关注。

还应瞄准哪些主要目标

反腐专家、中共中央党校政法部教授林认为，首先是完善财产申报制度。

鉴于目前我国制定财产申报法的条件还不具备最基本的条件（如尚未实行全民信用卡制度），在真正意义上的财产申报法出台之前，我们可以充分利用已有的制度资源，通过增加环节来完善现有的干部收入申报规定。

具体地说，申报对象可以逐步扩大到所有的国家工作人员及其家属。就国家公职人员来讲，除了对他们进行任职、离任时的审计外，还应要求他们在任职前、任职期间、离任时对自己和家庭的财产进行如实申报，其申报范围可依具体申报对象的工作性质及其重要程度作不同的规定，其具体操作除了各级纪检监察机关外，可逐步交由银行执行或监督。

其次，在现代国际社会，各国反腐败的方式形形，然而不管采用哪种方式，一部反腐败法的制定都被视为是必不可少的。

纪检监察督查工作计划范文第6篇

2019年上半年，中心党风廉洁建设和反腐败工作深入落实管理局有限公司纪委和中心党委的部署要求，始终坚持问题导向，强化监督执纪问责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持续打造风清气正、干事创业的良好政治生态和管理生态，为中心高质高效发展提供了坚强的纪律和作风保证。

一、严格落实“两个责任”，全面推进党风廉洁建设

中心各级纪检组织把压实“两个责任”作为主要抓手，坚持把纪检监察各项工作落实到“两个责任”要求上来，体现到“两个责任”考核中，层层分解责任、层层认领责任、层层落实责任，确保“两个责任”在中心落地生根。

1.统筹安排部署，把准工作方向。**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议结束后，中心纪委于2月28日组织召开了中心党风廉洁建设和反腐败工作会议，对今年的工作进行了部署和安排。下发了《2019年党风建设和反腐败工作要点》，同三级单位签订党风廉洁建设责任书，进一步对全年的工作任务进行了细化，对责任进行了明确。各三级纪检组织坚持把党风廉洁建设和反腐败工作同学习精神与落实**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议精神相结合，同单位实际相结合，同实现中心“一年强基础、促转型，两年创品牌、争一流，三年进百强、大发展”的愿景目标相结合，做到统筹规划，协调推进。

2.严格监管责任履行。制定了党委落实主体责任、纪委落实监督责任“两个实施办法”，从领导班子集体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任三个层面，细化责任内容，明确履责要求，构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。组织副科级以上领导干部和重点岗位工作人员签订党风廉洁建设责任书252份，并同步开展了责任约谈；制定了《**“三重一大”决策制度实施办法》，针对权力运行的重点部位和关键环节，进一步细化内容，扎紧制度的笼子；制定了《科级领导干部党风廉洁建设责任清单》，细化责任清单内容，着力夯实各级党组织和党员领导干部的管党治党责任，督促履行对党员干部的监管责任，层层传导压力，逐级压紧压实。

3.着力强化监督考核。制定了《**党风廉洁建设责任制实施细则》，明确各级领导干部的党风廉洁建设责任，督促党政主要领导和班子成员对照党风廉洁建设责任清单抓好相应责任落实。制定了《**党风廉洁建设主体责任和监督责任考核细则》，把“两个责任”考核情况作为评先树优、履职评价的重要依据，使“两个责任”落实真正成为硬指标、硬任务，目前中心纪委正在对党风廉洁建设监督责任开展半年考核工作。制定了《**党风廉洁建设责任追究实施细则（试行）》，做到有责必问、问责必严，形成党风廉洁建设的闭环管理，确保管理局有限公司党委和中心党委决策部署落实到位。

二、坚持挺纪在前，全面加强党的纪律建设

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善日常监管机制，严厉惩治腐败，纠正不正之风，不断提高党员干部的责任意识和规矩意识，以严明的纪律深化全面从严治党。

1.加强党员干部日常监管。在中心网站设立了纪检监察举报平台，及时受理职工群众的信访举报。下发《建立科级干部廉洁情况“活页夹”的通知》，把中心在职科级以上干部、主任师、安全主任监督等重点人员全部纳入“活页夹”工作范围，通过建立廉洁情况“活页夹”，及时、准确掌握领导干部廉洁从业“活情况”，为推荐、提拔、任用干部提供重要依据，防止带病提拔、带病上岗。目前，“活页夹”正在收集汇总过程中。

2. 驰而不息纠正“四风”。密切关注“四风”新表现、新动向，在春节、清明节、端午节等重大节日前夕下发提醒通知，并组织开展提醒谈话，持续释放扭住不放强烈信号，把节前警示提醒、节中督促检查衔接起来，决不让“四风”反弹回潮。制定了《**党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，把治理形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪的重要内容，严查严改，对违反纪律的，严肃处理。

3. 扎实做好执纪审查工作。加大违规违纪问题查处力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，减少问题存量，重点遏制增量。上半年，共立案审查3起，先后对4名党员干部作出党政纪处分。收到局纪委批转信访举报件3件次，均进行了初核，协助开展信访件初核2件次。针对初核过程中发现的问题，下发《纪律检查建议书》4份，督促相关单位做好问题整改工作，杜塞了管理漏洞，提升了基层管理水平。组织开展处分决定执行情况检查，按照**要求，协调各管理中心对2013年以来的处分决定情况进行了检查。

三、深化监督监察，发挥从严监管综合效能

紧紧围绕中心重点人员、重点工作和重要领域，拓展监督渠道，整合监督资源和监督力量，创新监督方式，进一步提升监督工作效果。

1.抓好重点人员的监督。组织开展处科级干部投资入股、兼职情况调查工作，全面统计中心副科级以上干部投资入股和兼职情况，中心有3名科级干部存在兼职，均符合规定。组织开展廉洁风险防控工作，以完善制度、健全规范、理顺程序为目标，组织对各工作业务流程进行梳理，查找存在的廉洁风险，制定管控措施，进一步规范权力运行。目前，该项工作正由第四纪检监察协作区牵头组织运行。

2.筹备重点工作和重点领域专项检查。结合中心实际，在摸底调研的基础上，把物业专业化管理中的资产分离移交、物资管理领域的风险隐患、外闯市场收入的规范管理、绩效工资分配情况列为专项检查的重点。目前正在制订分离移交资产和物资管理工作检查方案，计划由中心纪委牵头，从机关相关科室和各纪检监察协作区抽调相关专业人员组成检查组，采取协作区互查的形式开展专项检查。

3.规范监督委员会工作运行。按照**要求，中心统筹纪委、组织、审计、工会、法律、财务、宣传等部门监督力量和资源，成立了中心监督委员会。6月7日中心监督委员会召开了季度例会，学习了有关文件要求，听取了各监督部门监督工作计划，制定年度监督工作计划，交流监督工作信息，研究加强和改进监督工作的方案和措施，进一步丰富监督手段，强化监督协同，形成监督合力。

4.抓实纪检小组工作。中心现有纪检小组102个，纪检委员102人，各纪检小组按照《****纪检监督工作小组“五个一”工作规范》，定期开展廉洁提醒、监督检查和廉情分析等工作，尤其围绕绩效工作分配、重大决策、群众关注的焦点问题等方面积极开展监督。同时各纪检小组结合自身实际积极开展工作创新，辛兴物业服务公司拓展基层班站监督体系，全面推行廉洁建设监督员制度，进一步完善监督体系，充实监督力量，把党风廉洁建设的触角延伸到最基层，实现廉洁监督全覆盖。锦华物业服务公司以廉洁示范单位创建活动促进纪检小组工作开展。结合实际，实施了两线三区管理方法，区分不同情况，采取不同措施，及时提醒、教育广大党员干部守纪律、懂规矩、明底线，始终保持高度的警醒认识，始终做到干净干事。

四、注重教育预防，筑牢党员干部思想防线

坚持把加强党员干部教育作为提高纪律观念、提升红线意识的重要内容，不断涵养党员干部不想腐的自觉。

1.开展经常性纪律教育。坚持把对党员干部的教育监管融入日常、抓在经常，建立中心纪检监察工作群，定期在群内法律法规解读、廉洁警示录、廉洁微课堂等内容；深化“反腐倡廉教育月”活动，把党章党规党纪作为中心组、支部“三会一课”的必修课，推动纪律教育抓在经常、融入日常；组织开展了党内法规知识网上答题活动，提升党员干部的廉洁知识水平；筹备中心纪检监察干部业务培训班，通过政策法规、制度规定、业务知识等的学习，进一步提升中心纪检监察干部的理论水平和业务能力。目前第一纪检监察协作区正在筹备该项工作。

2.深化廉洁示范单位创建工作。按照先行先试、总结提炼、复制推广的创建工作思路，全面开展创建工作。各单位把廉洁示范单位创建工作作为提升党风廉洁建设水平的重要载体，突出特色创建和全员创建。一是细化创建工作内容，各单位制定创建任务清单，确保创建工作进度。二是把廉洁示范单位创建与基层党建、“三基”创建等“捆绑”起来，推动创建工作与基层日常管理紧密融合。三是突出特色创建，各单位结合自身特点，针对不同的重点开展创建工作，中心将于适时推进廉洁示范单位创建工作，进一步总结创建工作经验，深入开展创建工作。

五、凝聚力量，整合资源，推动形成纪检监察工作创新发展新模式

1、整合三级纪检监察工作力量。针对中心市场化发展方向和管理模式，在纪检监察人员少的情况下，中心纪委探索建立纪检监察协作区管理新模式，结合基层单位多且分散的特点，将中心42家三级单位划分为6个纪检监察协作区，每个协作区设组长单位和副组长单位一家，由单位的党组织书记担任协作区组长，副组长单位的纪检委员担任副组长。中心纪委将工作范围缩小到6个纪检监察协作区，由6个纪检监察协作区负责对各区域内各单位纪检监察工作资料整理、材料汇总等日常工作。各协作区还承担中心纪委交办的信访调查、纪律审查、专项检查、调查研究等工作任务。

纪检监察督查工作计划范文第7篇

一、2016 年工作完成情况

（一）完成纪检监察制度建设

1.强化制度建设。2016年计划修编制度完成情况。2016年计划修编公司党风廉政建设考核指标、招标采购监督管理办法。完善了公司《党建与党风廉政建设实施实施办法》中的党风廉政建设考核指标设置，优化了指标权重

 2.集中完成纪检监察制宣贯。根据公司下达的年度宣贯计划，按期完成了2017年修编的全部纪检监察制度宣贯工作。在公司门户网站及小微进行及时宣传报道。

（二）完成公司廉洁风险数据库建设

在2017年初步建立公司廉洁风险数据库的基础上进一步梳理和识别公司境内外业务及管理活动中的廉洁风险点，年内完成廉洁风险数据库建设和公司廉洁风险防控手册编制，将廉洁风险与公司制度与流程进行对接，落实分级控制管理责任，确保廉洁风险在控受控。

（三）适应新形势，强化监督执纪问责

1.强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实党的精神，加强党内法规制度的学习宣贯，提高政治站位，强化“四个意识”，落实全面从严治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

2.加强“三重一大”事项决策管理的过程监督。从程序、内容的合规性与风险管控等方面提出监督意见，不断规范“三重一大”事项管理与权力运行。 “三重一大”事项均履行了集体决策程序。

4.创新开展党风廉政建设宣传教育。通过多种形式加强日常党风廉政建设宣传教育，着力筑牢思想道德防线，营造廉洁文化氛围。结合党风廉政宣传教育月和宣传教育日活动，会同党群工作部组织党员观看《永远在路上》等纪录片，发放《以案说纪》等反腐倡廉书籍。以案说纪开展落实中央八项规定宣传教育党课。

5.多种形式创新开展日常监督。

加强对主要业务、重要环节和关键岗位的日常监督。重点关注投资决策活动、招标采购管理、合同项目管理等过程监督，防范业务风险与廉洁风险。

6.加开展督导和调研。加强对基层党组织的监督。通过落实联系点制度、开展境外调研检查、年度党建及党风廉政建设考核等形式，指导和监督公司所属境外党总支、党支部落实两个责任和“一岗双责”。结合党建工作例会，听取支部工作汇报等多种形式，督促检查基层党支部政治生活、“三会一课”、“两学一做”学习教育。

（五）积极推进信息化平台信息填报工作

制定了信息化平台填报工作任务分解表，细化了工作责任。组织召开了信息化平台专题工作布置会，形成了专题会议纪要，进一步明确了填报工作职责。

（六）加强纪检监察队伍建设

一是加强基层纪检监察组织建设。落实“四同步”、“四对接”要求，实现基层党组织和纪检监察组织设置无盲区、全覆盖。二是加强对《监督执纪工作规则（试行）》的学习宣贯，认真落实办案安全工作责任制，完善案件监督管理机制，严把纪律审查质量关，确保依纪依法、安全办案。三是持续抓好纪检监察人员学习培训，提升履职能力。此外，还组织开展纪检监察业务知识讲座、纪检监察工具书等形式，帮助和支持公司基层纪检监察人员更好开展工作。

2016年公司党风建设与反腐倡廉工作取得了全面进展，公司巡视整改情况得到集团公司肯定，全体党员干部全面从严治党和履行党风廉政建设的责任意识普遍提高，各级领导干部严格履行“两个责任”和一岗双责，加强境外业务监管风险意识普遍提高，较好完成了年度工作任务。

三、2016年主要工作计划和安排

（一）认真贯彻落实党的精神

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习新时代建设有中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）夯实党风廉政建设工作基础

按照集团公司、公司落实党风廉政建设责任制实施办法，协助公司党委、纪委推动党风廉政建设各项工作的落实，协助组织召开反腐倡廉建设工作会议、制定年度党建与党风廉政建设工作计划、签订党风廉政建设工作目标责任书，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。

（三）聚焦监督执纪问责主业

把握监督重点，加强对资金集中管理、物资集中采购、重大经营事项、海外工程项目和重点岗位人员的监督力度，落实监管措施。

纪检监察督查工作计划范文第8篇

一、2016 年工作完成情况

（一）完成纪检监察制度建设

1.强化制度建设。2016年计划修编制度完成情况。2016年计划修编公司党风廉政建设考核指标、招标采购监督管理办法。完善了公司《党建与党风廉政建设实施实施办法》中的党风廉政建设考核指标设置，优化了指标权重

 2.集中完成纪检监察制宣贯。根据公司下达的年度宣贯计划，按期完成了2017年修编的全部纪检监察制度宣贯工作。在公司门户网站及小微进行及时宣传报道。

（二）完成公司廉洁风险数据库建设

在2017年初步建立公司廉洁风险数据库的基础上进一步梳理和识别公司境内外业务及管理活动中的廉洁风险点，年内完成廉洁风险数据库建设和公司廉洁风险防控手册编制，将廉洁风险与公司制度与流程进行对接，落实分级控制管理责任，确保廉洁风险在控受控。

（三）适应新形势，强化监督执纪问责

1.强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实党的精神，加强党内法规制度的学习宣贯，提高政治站位，强化“四个意识”，落实全面从严治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

2.加强“三重一大”事项决策管理的过程监督。从程序、内容的合规性与风险管控等方面提出监督意见，不断规范“三重一大”事项管理与权力运行。 “三重一大”事项均履行了集体决策程序。

4.创新开展党风廉政建设宣传教育。通过多种形式加强日常党风廉政建设宣传教育，着力筑牢思想道德防线，营造廉洁文化氛围。结合党风廉政宣传教育月和宣传教育日活动，会同党群工作部组织党员观看《永远在路上》等纪录片，发放《以案说纪》等反腐倡廉书籍。以案说纪开展落实中央八项规定宣传教育党课。

5.多种形式创新开展日常监督。

加强对主要业务、重要环节和关键岗位的日常监督。重点关注投资决策活动、招标采购管理、合同项目管理等过程监督，防范业务风险与廉洁风险。

6.加开展督导和调研。加强对基层党组织的监督。通过落实联系点制度、开展境外调研检查、年度党建及党风廉政建设考核等形式，指导和监督公司所属境外党总支、党支部落实两个责任和“一岗双责”。结合党建工作例会，听取支部工作汇报等多种形式，督促检查基层党支部政治生活、“三会一课”、“两学一做”学习教育。

（五）积极推进信息化平台信息填报工作

制定了信息化平台填报工作任务分解表，细化了工作责任。组织召开了信息化平台专题工作布置会，形成了专题会议纪要，进一步明确了填报工作职责。

（六）加强纪检监察队伍建设

一是加强基层纪检监察组织建设。落实“四同步”、“四对接”要求，实现基层党组织和纪检监察组织设置无盲区、全覆盖。二是加强对《监督执纪工作规则（试行）》的学习宣贯，认真落实办案安全工作责任制，完善案件监督管理机制，严把纪律审查质量关，确保依纪依法、安全办案。三是持续抓好纪检监察人员学习培训，提升履职能力。此外，还组织开展纪检监察业务知识讲座、纪检监察工具书等形式，帮助和支持公司基层纪检监察人员更好开展工作。

2016年公司党风建设与反腐倡廉工作取得了全面进展，公司巡视整改情况得到集团公司肯定，全体党员干部全面从严治党和履行党风廉政建设的责任意识普遍提高，各级领导干部严格履行“两个责任”和一岗双责，加强境外业务监管风险意识普遍提高，较好完成了年度工作任务。

三、2016年主要工作计划和安排

（一）认真贯彻落实党的精神

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习新时代建设有中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）夯实党风廉政建设工作基础

按照集团公司、公司落实党风廉政建设责任制实施办法，协助公司党委、纪委推动党风廉政建设各项工作的落实，协助组织召开反腐倡廉建设工作会议、制定年度党建与党风廉政建设工作计划、签订党风廉政建设工作目标责任书，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。

（三）聚焦监督执纪问责主业

把握监督重点，加强对资金集中管理、物资集中采购、重大经营事项、海外工程项目和重点岗位人员的监督力度，落实监管措施。

纪检监察督查工作计划范文第9篇

一、2016 年工作完成情况

（一）完成纪检监察制度建设

1.强化制度建设。2016年计划修编制度完成情况。2016年计划修编公司党风廉政建设考核指标、招标采购监督管理办法。完善了公司《党建与党风廉政建设实施实施办法》中的党风廉政建设考核指标设置，优化了指标权重

 2.集中完成纪检监察制宣贯。根据公司下达的年度宣贯计划，按期完成了2017年修编的全部纪检监察制度宣贯工作。在公司门户网站及小微进行及时宣传报道。

（二）完成公司廉洁风险数据库建设

在2017年初步建立公司廉洁风险数据库的基础上进一步梳理和识别公司境内外业务及管理活动中的廉洁风险点，年内完成廉洁风险数据库建设和公司廉洁风险防控手册编制，将廉洁风险与公司制度与流程进行对接，落实分级控制管理责任，确保廉洁风险在控受控。

（三）适应新形势，强化监督执纪问责

1.强化“四个意识”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实党的精神，加强党内法规制度的学习宣贯，提高政治站位，强化“四个意识”，落实全面从严治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

2.加强“三重一大”事项决策管理的过程监督。从程序、内容的合规性与风险管控等方面提出监督意见，不断规范“三重一大”事项管理与权力运行。 “三重一大”事项均履行了集体决策程序。

4.创新开展党风廉政建设宣传教育。通过多种形式加强日常党风廉政建设宣传教育，着力筑牢思想道德防线，营造廉洁文化氛围。结合党风廉政宣传教育月和宣传教育日活动，会同党群工作部组织党员观看《永远在路上》等纪录片，发放《以案说纪》等反腐倡廉书籍。以案说纪开展落实中央八项规定宣传教育党课。

5.多种形式创新开展日常监督。

加强对主要业务、重要环节和关键岗位的日常监督。重点关注投资决策活动、招标采购管理、合同项目管理等过程监督，防范业务风险与廉洁风险。

6.加开展督导和调研。加强对基层党组织的监督。通过落实联系点制度、开展境外调研检查、年度党建及党风廉政建设考核等形式，指导和监督公司所属境外党总支、党支部落实两个责任和“一岗双责”。结合党建工作例会，听取支部工作汇报等多种形式，督促检查基层党支部政治生活、“三会一课”、“两学一做”学习教育。

（五）积极推进信息化平台信息填报工作

制定了信息化平台填报工作任务分解表，细化了工作责任。组织召开了信息化平台专题工作布置会，形成了专题会议纪要，进一步明确了填报工作职责。

（六）加强纪检监察队伍建设

一是加强基层纪检监察组织建设。落实“四同步”、“四对接”要求，实现基层党组织和纪检监察组织设置无盲区、全覆盖。二是加强对《监督执纪工作规则（试行）》的学习宣贯，认真落实办案安全工作责任制，完善案件监督管理机制，严把纪律审查质量关，确保依纪依法、安全办案。三是持续抓好纪检监察人员学习培训，提升履职能力。此外，还组织开展纪检监察业务知识讲座、纪检监察工具书等形式，帮助和支持公司基层纪检监察人员更好开展工作。

2016年公司党风建设与反腐倡廉工作取得了全面进展，公司巡视整改情况得到集团公司肯定，全体党员干部全面从严治党和履行党风廉政建设的责任意识普遍提高，各级领导干部严格履行“两个责任”和一岗双责，加强境外业务监管风险意识普遍提高，较好完成了年度工作任务。

三、2016年主要工作计划和安排

（一）认真贯彻落实党的精神

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。认真学习新时代建设有中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）夯实党风廉政建设工作基础

按照集团公司、公司落实党风廉政建设责任制实施办法，协助公司党委、纪委推动党风廉政建设各项工作的落实，协助组织召开反腐倡廉建设工作会议、制定年度党建与党风廉政建设工作计划、签订党风廉政建设工作目标责任书，做到年初有部署、年中有检查、年末有考核。

（三）聚焦监督执纪问责主业

把握监督重点，加强对资金集中管理、物资集中采购、重大经营事项、海外工程项目和重点岗位人员的监督力度，落实监管措施。

纪检监察督查工作计划范文第10篇

（一）加强对中央重大决策部署的监督检查，积极推动水利可持续发展

加强对中央扩大内需促进经济增长政策落实的监督检查和水利抗震救灾资金物资的监管。水利部及时成立监督检查工作领导小组，制订工作方案，召开视频工作会议进行动员部署。印发了《关于加强对扩大内需新增中央水利投资项目监督检查的指导意见》，组织10个检查组分赴各地进行实地检查，督促工作落实。各省、区、市水利部门快速响应，建立相应监督机制并开展对扩大内需各项政策落实情况的监督检查，保证了中央政策措施在水利系统迅速落实。四川汶川特大地震发生后，水利部马上成立了水利抗震救灾资金物资监督管理领导小组，印发通知对监督检查工作作出部署，组成检查组赴四川、*、甘肃、陕西、云南五省(市)水利部门和有关直属单位进行检查。灾区五省（市）水利纪检监察部门也积极采取措施加强对抗震救灾资金物资使用管理的监督，促进了水利抗震救灾资金物资、捐赠款物的规范管理和有效使用。

积极开展执法监察和效能监察，加快电子监察建设。开展治淮工程建设专项执法监察和病险水库除险加固工作专项检查。进行水资源费征收管理使用情况执法监察和审计调查，加强了对水资源费征收管理使用情况的监督。在全国范围内开展水管体制改革工作检查督导和效能监察，有力推动了各地水管体制改革工作。积极推进水利行政审批项目网上监察系统建设，探索运用网络技术对行政行为进行监控。

落实“两办”规定，开展制止公款出国（境）旅游专项工作。建立出国任务审批和经费审核联动机制，修订水利部关于进一步加强干部因公出国（境）管理规定，对出国团组进行全面复核。

（二）贯彻落实中央工作规划，水利惩防体系建设稳步推进

水利部党组高度重视水利系统惩防体系建设。全国贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系*-2012年工作规划》电视电话会议后，立即组织召开全国水利系统视频会议进行传达部署，并印发通知，提出学习贯彻要求。驻部组局积极组织协调，协助党组研究制订了水利部贯彻落实工作规划的实施办法。目前，部直属各单位都结合实际制订了落实办法。部机关各职能部门和直属单位认真履行职责，积极配合，把工作规划中相关内容融入业务工作，健全机制制度，认真抓好贯彻落实。结合贯彻工作规划水利部各职能部门修订了病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利项目建设管理和监督办法，努力完善水利投资计划决策和财政资金监管制度，完善水利工程建设招投标制度，加快水利建筑市场信用体系建设。认真落实水土保持、外事管理和农村水电建设等管理制度。一些流域和直属单位结合实际，突出重点环节，制订了落实工作规划和实施办法的意见等相关文件，地方水利纪检监察部门也都积极协助水利厅（局）党组抓好工作规划的落实。水利惩治和预防腐败体系建设稳步推进。

（三）认真落实各项监督制度和措施，对党员领导干部的监督制约不断加强

驻部组局积极协助部党组开展巡视工作，会同人事司组建了水利部巡视工作人员库，对水利部海河水利委员会和产品质量标准研究所开展巡视。水利部巡视工作制度的落实得到中央纪委的肯定。一些省市水利纪检监察部门积极配合上级机构开展巡视工作，巡视监督作用进一步发挥。部机关、直属各单位积极落实党内监督条例，领导干部述职述廉、诫勉谈话、报告个人重大事项和经济责任审计等制度普遍实行。积极开展水利工程竣工决算审计、领导干部任期经济责任审计和离任审计，加强了对水利工程建设项目和领导干部的监督。开展水利工程稽察，督促了工程质量等问题得到有效整改。开展预算执行监督，加大了对水利财政资金使用的监管力度，保证财政资金支付和使用的安全有效。进一步推动政务公开工作。水利部认真贯彻《政府信息公开条例》，积极推进水利政务公开，一些省市水利部门进一步扩大了水利政务公开内容和范围。内蒙古、广东、云南、辽宁等省区在基层水利部门完善行政审批大厅，对水利工程项目、资金进行公示，确保了涉水事务办理过程的公开透明，加强了社会监督。各项监督制度和措施的进一步落实，进一步增强了对领导班子和领导干部监督。

（四）努力做好反腐倡廉宣传教育工作，领导干部廉洁从政意识进一步提升

积极开展理想信念教育、党纪政纪教育、水利先进典型示范教育、警示教育、“三个安全”教育等活动，促进领导干部树立正确的“三观”，正确行使权力，预防职务犯罪。通过组织观看《执政之魂》录相等多种活动，丰富反腐倡廉宣传教育内容。加强反腐倡廉宣传工作，充分运用中国纪检监察报、“水利纪检监察信息网”等媒体广泛开展宣传报道，加强节日期间对领导干部廉政要求的宣传，营造良好的廉政氛围，弘扬水利行业精神和行业正气。加强廉政文化建设，组织参观廉政文化展览和学习水利先进模范活动，引导整个公务员提升从政道德，规范从政行为，增强拒腐防变和抵御风险的能力。长委、黄委举办了各具特色的廉政书画作品展，北京市水务局开展廉政教育讲座，浙江、湖北等省水利厅春节前向厅机关全体干部职工编发廉政短信，云南省水利厅配合省纪委开展“风清气正彩云南”文艺汇演，天津、广西、吉林等省水利厅组织全厅处级以上干部到省警示教育基地集中开展专题警示教育活动，四川省水利厅开展了向“抗震救灾优秀纪检监察干部”学习的活动，、广东、甘肃、江西等省水利厅广泛开展形式多样的主题教育活动，收到良好效果。辽宁水利厅开展了廉政警句格言征集评选活动，提高水利职工的廉政意识。

不断加强领导干部廉洁自律工作。认真贯彻落实中央关于领导干部廉洁从政各项要求，水利部机关制订了《收送礼金、有价证券和支付凭证处理办法》，督促领导干部严格遵守廉洁自律规定。各级水利纪检监察部门切实履行职责，加大了对节日期间领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查。认真贯彻中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。通过加强教育和监督管理，领导干部廉洁自律意识和机关廉政建设进一步增强。

（五）加强查办案件工作，治本功能进一步发挥

驻部组局加大案件线索排查、初核工作，对群众举报的收受贿赂、借单位改制收取回扣等问题进行调查了解；对反映在基建工程中违反招投标规定收受贿赂问题、个别领导干部生活作风问题进行了初步核实。落实中央纪委案件督办工作要求，驻部组局制订了《督办工作细则（试行）》，明确了案件督办工作程序和方法，规范了举报工作，进一步提高了案件管理水平。地方水利纪检监察部门也都高度重视办案工作，积极采取措施加大案件查处力度，办结了一些重大案件，惩处了经济犯罪分子。各级水利纪检监察部门深入开展案件的调查核实，强化责任追究，重视案件审理，充分发挥了查办案件的治本功能。

（六）加强政风行风建设，纠风工作成果进一步巩固

认真贯彻落实全国纠风工作会议精神，全面开展水利政风行风建设。水利部机关进一步改进会风和文风，精简会议和文件，修订完善会议、公务接待和差旅费管理办法，规范了行政资金使用和管理。开展了楼堂馆所建设项目清理工作和治理商业贿赂自查自纠工作。

扎实开展水利民主评议政风行风工作。在全国大型灌区、基层水管单位和水行政执法队伍中深入开展民主评议政风行风活动，不断提高评议工作的操作性和工作效果。安徽、福建、山西、*、内蒙古、天津、陕西等省区水利部门扎实开展基层水利单位民主评议行风的活动，认真倾听民意，解决了一批群众关心的实际问题。黑龙江、青海、陕西、海南、大连等省（区、市）水利部门积极组织参与“行风热线”工作，倾听群众提问和咨询，努力解决群众关注的问题，树立了良好的社会形象。上海市开展了“我为政风行风建设献良策”的征文活动，北京市水利部门积极开展行政检查，为奥运保障提供优质服务。

（七）狠抓党风廉政建设责任制的落实，“一岗双责”意识进一步增强

认真落实全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神，坚持把党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的龙头工程来抓。年初部党组对*年党风廉政建设工作任务进行了分解，明确了牵头单位、协办单位，把反腐倡廉工作纳入整体业务工作部署。印发*年水利部党风廉政建设工作要点，以党风廉政建设责任制为抓手扎实推进水利反腐倡廉工作。驻部组局协助党组抓好责任制的考核，进一步优化考核指标体系，调整考核程序，创新考核形式，坚持与年度干部考核相结合，组织由部领导带队的考核组，对直属单位领导班子及成员责任制执行情况进行考核。各司局和直属单位进行了自查。长委、黄委、水科院、小浪底等单位认真落实党风廉政建设责任制，强化责任追究，并通过签订廉政责任书等形式，督促所属单位和部门党政主要负责人切实履行责任，管好班子带好队伍。水利系统绝大部分单位落实党风廉政建设责任制取得新的进展，领导干部“一岗双责”意识进一步增强。

（八）开展深入学习实践科学发展观活动，履行责任的能力和水平进一步提高

各级水利纪检监察部门认真贯彻中央纪委的部署，在深入学习实践科学发展观活动中，以“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”活动为载体，切实加强自身思想建设、作风建设和业务能力建设。积极开展解放思想讨论，广泛组织调查研究，开展理论研讨，针对工作中存在的突出问题，提出改进措施和办法。通过学习实践活动，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，水利纪检监察工作机制制度进一步完善，履行监督监察职责的能力和水平进一步提高，为服务和保障水利可持续发展，做好民生水利工作提供了有力保证。

纪检监察督查工作计划范文第11篇

扎牢制度“笼子”，推进油田纪检监察工作离不开工作思路和工作方式方法，工作方式方法是工作思路的延伸和发展，是工作思路的实现途径。在油田纪检监察实际工作中，通过“锚点、拉线、织网”建立廉洁风险防控评估考核体系，做到监督执纪问责落实到油田生产经营的方方面面。

锚点 纪检监察紧紧抓住重要点、关键点。效能监察要在油田党委的支持下，在沟通信息上，根据油田实际监察工作的需要和各方面的反映，及时组织相关部门召开联席会议，协调效能监察及相关工作的进度，相互通报情况，共享工作成果。在效能监察立项时，注意征求相关管理部门和生产单位的意见，以经济效益为中心，针对油田经营管理中存在的薄弱环节选题立项，增强油田效能监察工作的针对性。在制定效能监察方案和具体实施时，根据需要协调相关部门共同组织力量，共同研究制定检查实施方案，共同组织实施，及时解决油田生产经营项目实施中的专业技术问题，注重工作的实际效果，提高工作水平。在效能监察结果的使用上，协调督促相关部门充分利用好油田效能监察报告及相关的监察建议、监察决定等，作为业绩考核、奖惩兑现、领导决策的重要依据之一，强化管理人员的责任意识，实现油田生产经营目标和党风廉政建设目标的统一。在后期整改上，注意协调相关部门做好问题的整改和建立健全相关规章制度等工作。在抓效能监察工作的组织协调时，纪检监察认真进行“三转”，强化“两个责任”落实，不放弃直接进行监督的职责，不随意把监察职能分解到其他职能部门，通过监督执纪问责促进油田职能部门单位履行管理主体责任。

拉线 油田纪检监察根据“项目清单、责任清单、权力清单、问题清单、负面清单”等开展监督执纪问责，提早准备、划定界限，按照“长短结合、上下结合、发挥优势、重点突破”部署安排油田效能监察工作。长短结合，在油田实际工作中，兼顾长期的和短期的效能监察工作任务，把一个时期的重点工作与短期突出的紧急工作进行结合，讲究工作的效率、效果。一些较大的项目、长期的项目当年立项不能完成，就可以规划分阶段跨年度开展进行。新一年度如果又有了重点项目时，可将前一年度的长期项目与本年度内的常规短项目相结合起来一同开展进行。也可以集中力量、集中时间先期将短项目进行完成，然后再按部署计划进行较大的项目、长期的项目。要根据工作实际始终将油田效能监察的效率效果与生产经营的效益指标进行结合。上下结合，将上级部署与油田效能监察实际进行结合，从工作实际选题立项。上级直接实施的效能监察和部署安排油田开展的内部效能监察进行结合，加强从上对下的直接监察。油田生产经营效能监察要创新发展，要跳出过去计划经济时期形成的模式，探索一套适应新形势新体制新要求的方式方法，避免所谓的上下对口，整齐划一，统一安排，统一实施，统一验收旧有弊端。为此要做到打破旧的格局，不强调统一规划、统一部署；打破旧的方法，不勉强统一检查、统一验收。要做到把油田，单位作为一个整体对待，油田生产单位的效能监察要结合本油田生产经营的实际，充分考虑油田生产经营发展自身的特点。发挥优势，借助纪检组织和监察部门合署办公的组织协调优势，加强油田纪检监察工作力度，扩大油田纪检监察进行监督执纪问责的覆盖面。一方面，油田纪检监察依靠组织协调有关部门以及所属单位，整合动用其骨干力量参加油田重点项目、关键项目效能监察的实施工作。另一方面，油田纪委监察要进一步发挥组织协调的优势，加强与油田内部其他监督部门的协作配合，强化油田内部监督约束机制。同时运用油田纪委监察的调查权、处理权，加大对违规违纪问题的查处力度和对有关责任人员的追究力度。重点突破，对油田重点项目、关键项目开展效能监察，需要克服实际工作困难，要组织专业人员，通过聘请专家指导，组建专门的重点项目、关键项目领导小组，开展实施重点监察、重点突破，注重积累总结油田效能监察工作的效果成绩。油田纪检监察主动组织专门力量选取突破一批对油田生产经营、改革发展有较大影响的重点项目、关键项目，集中优势兵力打歼灭战，发挥纪检监察的震慑作用，做好监督执纪问责，强推作风转变，强化责任担当。

纪检监察督查工作计划范文第12篇

1、负责起草工作计划、报告总结和委、局领导讲话等文字材料；

2、负责区纪委常委会、全委会、局长办公室及有关会议的筹备和组织工作；

3、负责公文处理、印信、档案、安全、保密等工作；

4、负责编发纪检监察信息工作；

5、负责机关各室有关工作的沟通、机关人事、财务、老干部、后勤管理和接待工作；

6、负责全区纪检监察系统的组织建设；

7、负责贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》的协调工作；

8、组织重要理论课题的调查研究并协调本机关调研工作；

9、负责办理纪委、监察局领导交办的有关事宜。

二、和案件监督管理室

1、负责接待、处理群众来信、来访，接听举报电话，受理属于本级纪检监察机关职责范围的检举、控告、申诉。

2、负责来信来访、书面材料或谈话记录的登记处理，对转交有关单位承办的来信来访进行督促催办，及时结案。

3、办理上级和本级领导交办的事宜。

4、对上级要情况、要结果的件，按照时限要求及时上报核实情况和调查结果。

5、综合分析举报情况，反映举报的主要问题，向上级和本级领导提供信息。

6、调查研究举报工作情况，总结举报工作经验，制定本地举报工作规章制度。负责基层纪委举报工作的检查指导。

7、根据归口管理的原则，对不属于纪委、监察局的问题，按所反映问题的性质转交相关部门处理。

8、及时整理和装订已结案的件卷宗，收集和保管好有关资料。

9、负责案件重要线索的统一管理。

10、承担查办案件的组织协调工作。

11、统计分析查办案件与办案有关的重要专项工作情况。

12、监督检查依纪依法办案情况，督促检查上级交办案件的落实情况；

13、承担区反腐败协调办公室的日常工作；

14、指导基层纪检部门作好案件监督管理工作。

三、案件检查室

1、负责检查本区管理的党组织、党员、行政机关及其工作人员和行政机关任命的其他人员，违纪、政纪，需要追究党纪政纪责任的案件，以及一般党员和行政机关工作人员严重违纪政纪的重大案件。

2、负责检查同级党委、政府和上级纪检监察机关交办的党组织、党员和行政机关及其工作人员严重违纪政纪的案件。

四、案件审理室

1、审理由本级纪委或同级党委批准的违的纪律的案件；审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关作出处理决定的案件。

2、审理报送上级纪委或党委审批的案件；审理本级监察机关立案调查并由本级监察机关提出处理建议，报本级政府或上级监察机关审批的案件。

3、审理下级纪检、监察机关提交上级纪检、监察机关审理的案件。

4、审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件。

5、审理本级或上级机关交办的案件。

6、受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉；复审或复核不服政纪处分的申诉案件。

7、负责调查研究案件审理工作情况，拟定有关案件审理工作规范化规定，对下级纪检、监察机关的审理工作进行指导。

8、负责审理司法机关或有关部门移送的需要给予党纪政纪处分的案件。

9、负责为开展党性、党风、党纪、政纪教育选择典型案例。

10、负责对受过党纪政纪处分人员开展帮教工作。

五、宣传教育室

1、负责调查研究党员的思想动态，分析党组织和党员的党风党纪状况，制定党风党纪教育规划，有针对性地开展多种形式的党风党纪教育工作。

2、负责宣传党的纪检、行政监察工作的方针、政策，总结宣传党组织和党员加强党风廉政建设的经验，推广先进典型。

4、组织全区纪检监察干部的培训工作。

5、负责编发纪检监察新闻报道。

六、党风廉政监督室（纠风办）

1、负责区管党政领导班子的党风党纪考核工作，制定年度考核计划，并搞好实施。指导基层纪委搞好同级党委管理的党政领导班子和党员干部的党风党纪考核工作。

2、负责组织、监督检查区属各党委政府和各党政领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制执行情况，对违反廉洁自律规定的领导干部进行告诫谈话，对新任领导干部集体廉政谈话；

3、监督检查领导干部廉洁自律各项规定的落实情况；

4、落实党内各项监督制度，会同区委组织部组织述职述廉工作，指导基层开好专题民主生活会，了解和掌握基层党风和廉政建设情况。

5、总结、推广党风廉政建设以及监督工作中的经验和典型，指导基层单位抓好党风廉政建设工作。

6、对全区纠正部门和行业不正之风工作进行协调、督促、检查、指导、汇总、分析、报告及部门和行业作风建设的民主评议工作。

7、全区民主评议政风行风工作以及政风行风监督员的管理工作。

8、对全区纠风专项治理和行业作风建设工作进行督促检查；组织协调全区纠风工作的重大检查活动；

七、执法监察室（效能办）

1、监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规和人民政论的决定、命令的情况。

2、受理对监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举控告。

3、调查处理监察对象违反国家法律、法规以及违反政纪的行为。

4、负责行政效能监察，规范行政行为，改善行政管理。

纪检监察督查工作计划范文第13篇

ZJCAI

  效能监察是企业管理中的一种监督活动，是监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。它不是一般的工作，也不是一般的管理工作。怎样认识效能监察工作，人们的认识应该规范和统一，否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。在此仅谈一点粗浅认识。

一、效能监察的理论依据和定位

效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能：计划、实施、领导、控制。管理，就是通过计划、实施、领导和控制，使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行，管理必须监控实施的绩效，必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差，管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来，因此就必须进行监控。管理必须有控制，监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划，有实施，还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位，就是控制不到位，这本身就是一个问题。由此可见，企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节，又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”，即按照企业的标准、计划，衡量各部门和人员的工作完成情况，针对出现的偏差，采取纠正措施，以确保各项计划目标的实现。从广义上讲，效能监察不仅要“纠偏”，还要在必要的时候，修改原先制定的计划和目标，或者修订相关的规章制度，以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。

效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求，结合企业经营管理的实际，开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业监察部门在企业负责人领导下，依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能（效率、效果、质量、效益）情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，通过对管理中存在的问题进行纠正，对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价，对违规违纪人员进行查处，对问题责任人进行追究等，达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的，同时为决策层选人用人提供可靠的依据。

效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分，是加强内部管理的手段，是管理的组成部分，是企业内部特定的负责“控制”功能的部门，是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理，不是参与（管理）和切入（管理）的关系。日常的管理工作（计划、实施等）不能让效能监察去管，如果管了，那就是管理环节错位，监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为，要融入管理之中，做到监督到位不越位，促进日常管理而不代替日常管理。

二、关于效能监察的主体和监察对象。

企业监察部门是专门的执纪监督部门，在企业负责人的授权下，具有检查权、调查权、建议权、处分权，其监督的刚性和力度，是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分，效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督，既对同级又对下级，既对管理人员（包括领导）又对管理部门和下级单位。

效能监察的主体是企业内部的监察部门和监察人员（含兼职），其中也包括监察部门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说，效能监察就是监察部门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。

    企业效能监察的主要职责，是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况，依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能，包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为，纠正偏差，追究责任，保证企业政令畅通，保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察，促进企业生产经营管理水平的整体提升，维护国有资产的安全，实现企业计划和国有资产的保值增值。         

    三、 效能监察的选题立项

企业效能监察要以经济效益为中心，融入企业管理，在融入中监督，在监督中服务，紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点，针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题，以及直接影响企业改革和稳定的重大问题，进行效能监察立项。

立项要做到“五个结合”：

与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合（如监督某项规定或决策的执行中有无有令不行，有禁不止的问题等）；

与企业管理的重要环节结合（如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等）；

与生产经营的突出问题结合（如生产不达标、质量不够好、长期欠款多、采购质次价高等问题）；

与企业发展的重大项目结合（要在重大的新产品项目、科技攻关等项目中找出制约项目运行的关键点，针对关键问题来立项，比如工程进度问题、质量问题、采购价格问题、招标问题等）；

与企业改革的工作部署结合（如企业改制、住房货币化改革等）。

总之，选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行，不能把日常工作做为所立项目，也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法，则不能算做效能监察，其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家，节约了费用，只能说是工作中正常做的，应该做的，老百姓买东西，也要走几家看一看再买，这种工作不能叫做效能监察；再如日常的厉行节约活动、管理活动（如压缩机关费用）等也不能算是效能监察〕。

在确定效能监察项目时，做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合，突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节，各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节，经过调查研究和广泛征求意见，报请公司或本单位效能监察领导小组批准。

四、关于效能监察的“检查”

是不是效能监察，像不像效能监察，除了效能监察的外在形式，如立项、结项等内容之外，最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作，就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中，最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查，是效能监察能否取得成效的关键。

衡量是否是效能监察，是否真正认真地开展了效能监察，也就是看是否开展了检查，是否发现了问题，是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查，是否发现了管理中的问题；是否提出了监察建议或决定；是否监督整改了发现的问题；是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任；是否促进了建章建制和科学管理；是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容，那就不能算是效能监察。因此，我们在开展效能监察工作中，必须抓住“检查”这个核心。这样，才能将效能监察工作落实。

五、效能监察的程序

效能监察的主要程序是：

1、        调研分析，写出立项调研报告；

2、        填报“效能监察立项审批表”；

3、        成立效能监察专项工作小组；

4、        制定监察项目的实施方案；

5、        下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》；

6、        实施监察项目的检查；

7、        对检查出的问题进行调查分析；

8、        提出监察意见或决定；

9、        检查和落实整改工作；

10、  进行责任追究（有必要的情况）；

11、  帮助和督促相关单位建章建制；

12、  进行效能监察成果认证；

13、  对被监察对象进行效能评价；

14、  进行专项总结并提出总结报告；

15、  填报“效能监察结项审定表”；

16、  按规定进行奖惩；

17、  将效能监察资料立卷归档。

六、效能监察项目的实施方法

效能监察实施阶段的方法主要有以下几种：

一是按监察内容，可分为综合监察与专项监察；全面监察和重点监察。

二是按监察项目的时间过程，可分为定期监察和不定期监察；全过程监察和阶段监察；阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。

三是按检查人员的组织上，可分为检查部门人员直接监察法；在基层单位或部门自查的基础上，监察部门抽查法；监察部门组织有关部门共同检查法。

四是在检查的具体做法上，经常采用以下方法：融入管理直接调查或深入现场勘察验证；查阅资料账册进行统计分析；进行账卡物核对；采用市场调查等方法进行验证或认证；个别谈话了解问题；借助审计部门的职能和审计方法等等。  

七、监察部门的组织协调作用

 目前我们面临的是效能监察力量与繁重的效能监察任务严重失衡的矛盾。因此，充分发挥企业监督力量合力的作用，借助管理部门和管理人员的力量参与效能监察，就成为各单位开展效能监察工作的一种有效方式。在这种运行方式中，监察部门的组织协调作用显得很重要，直接影响着效能监察工作的成效。需要强调的是在抓效能监察工作的组织协调时，监察部门不能放弃自己的主体监督地位和直接进行监督检查的职责，不应随意把监察职能分解到其他职能部门或发动职工去实施，或以其他部门组织的监督检查形式来代替效能监察。

纪检监察督查工作计划范文第14篇

根据文件精神以及市监察局关于开展2012年度重点工程廉政监察工作实施意见，按照本委、局年度工作计划安排，结合实际，对全县开展重点工程廉政监察工作提出如下实施意见：

一、指导思想和工作目标

开展重点工程廉政监察工作，要认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，认真落实市纪委三次全会和行政监察工作会议精神，围绕工程建设中心，牢固树立服务科学发展的指导思想，通过对重点工程廉政监察工作，推进“工程优质、干部优秀、群众满意、组织放心”目标的实现。

二、监察工作范围

1、2012年县级重点监察项目（见附件）；

2、2011年县级重点监察项目中尚未竣工的项目；

3、各镇、各部门选定的本单位重点工程建设项目。

三、重点工作内容

（一）开展中标履约情况专项检查。按照上级要求，今年对重点工程项目的设计变更、项目经理调整和现场签证是否符合法律规定和合同约定进行专项检查。专项检查采取责任单位自查和县督查的形式进行，并做好迎接市级督查。各责任单位对列入重点监察范围的项目，要结合日常督查进行专项检查，并做好资料收集、问题分析、督查整改和总结完善等相关工作。

（二）全面推行重点工程廉政监察档案。按照提高廉政监察标准化、格式化水平的要求，2012年按上级要求推行重点工作廉政监察档案制度，《重点工程廉政监察档案》共四类12种表格，包括工程基本信息、重点环节跟踪、基础管理、廉政教育、制度建设、现场督查、举报等内容。各重点工程建设责任单位要有针对性地选择一些重点环节或重点事项，通过运用标准化、格式化的载体，反映工作痕迹，明确工作重点，从工程的前期决策、中期施工、后期收尾进行全程监督、过程监控、跟踪分析和综合评价。

四、时间安排

（一）计划阶段（5月上旬）。各责任单位要根据本实施意见要求，确定拟开展重点工程廉政监察的具体项目，制定有关工作计划实施方案。

（二）实施阶段（5月下旬—9月份）。各责任单位按照检查范围，内容和要求，自行开展重点工程廉政监察，并结合工程实际，开展对中标履约情况的专项检查。

（三）检查阶段（6月—10月）。县监察局通过听取汇报，检查台帐、现场走访等形式，对本实施意见所确定的重点工程项目进行廉政监察工作督查，重点对中标履约情况，廉政监察档案落实情况进行检查，并延伸到项目和现场进行检查。

五、工作要求

（一）加强教育，增强廉洁意识。要充分发挥宣传教育作用，结合实际采取多种形式，对领导干部的廉洁从政，理想信念和党纪国法进行教育，同时，用发生的典型案例，开展警示教育，提高领导干部防腐自律意识。

纪检监察督查工作计划范文第15篇

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效能监察是企业管理中的一种监督活动，是监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。它不是一般的工作，也不是一般的管理工作。怎样认识效能监察工作，人们的认识应该规范和统一，否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。在此仅谈一点粗浅认识。

一、效能监察的理论依据和定位

效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能：计划、实施、领导、控制。管理，就是通过计划、实施、领导和控制，使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行，管理必须监控实施的绩效，必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差，管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来，因此就必须进行监控。管理必须有控制，监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划，有实施，还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位，就是控制不到位，这本身就是一个问题。由此可见，企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节，又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”，即按照企业的标准、计划，衡量各部门和人员的工作完成情况，针对出现的偏差，采取纠正措施，以确保各项计划目标的实现。从广义上讲，效能监察不仅要“纠偏”，还要在必要的时候，修改原先制定的计划和目标，或者修订相关的规章制度，以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。

效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政性能”的基本任务和工作要求，结合企业经营管理的实际，开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业监察部门在企业负责人领导下，依据国家法律法规和企业内部规章制度，对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能（效率、效果、质量、效益）情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动，通过对管理中存在的问题进行纠正，对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价，对违规违纪人员进行查处，对问题责任人进行追究等，达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的，同时为决策层选人用人提供可靠的依据。

效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分，是加强内部管理的手段，是管理的组成部分，是企业内部特定的负责“控制”功能的部门，是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理，不是参与（管理）和切入（管理）的关系。日常的管理工作（计划、实施等）不能让效能监察去管，如果管了，那就是管理环节错位，监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为，要融入管理之中，做到监督到位不越位，促进日常管理而不代替日常管理。

二、关于效能监察的主体和监察对象。

企业监察部门是专门的执纪监督部门，在企业负责人的授权下，具有检查权、调查权、建议权、处分权，其监督的刚性和力度，是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分，效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督，既对同级又对下级，既对管理人员（包括领导）又对管理部门和下级单位。

效能监察的主体是企业内部的监察部门和监察人员（含兼职），其中也包括监察部门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说，效能监察就是监察部门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。

企业效能监察的主要职责，是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况，依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能，包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为，纠正偏差，追究责任，保证企业政令畅通，保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察，促进企业生产经营管理水平的整体提升，维护国有资产的安全，实现企业计划和国有资产的保值增值。

三、 效能监察的选题立项

企业效能监察要以经济效益为中心，融入企业管理，在融入中监督，在监督中服务，紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点，针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题，以及直接影响企业改革和稳定的重大问题，进行效能监察立项。

立项要做到“五个结合”：

与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合（如监督某项规定或决策的执行中有无有令不行，有禁不止的问题等）；

与企业管理的重要环节结合（如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等）；

与生产经营的突出问题结合（如生产不达标、质量不够好、长期欠款多、采购质次价高等问题）；

与企业发展的重大项目结合（要在重大的新产品项目、科技攻关等项目中找出制约项目运行的关键点，针对关键问题来立项，比如工程进度问题、质量问题、采购价格问题、招标问题等）；

与企业改革的工作部署结合（如企业改制、住房货币化改革等）。

总之，选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行，不能把日常工作做为所立项目，也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法，则不能算做效能监察，其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家，节约了费用，只能说是工作中正常做的，应该做的，老百姓买东西，也要走几家看一看再买，这种工作不能叫做效能监察；再如日常的厉行节约活动、管理活动（如压缩机关费用）等也不能算是效能监察〕。

在确定效能监察项目时，做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合，突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节，各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节，经过调查研究和广泛征求意见，报请公司或本单位效能监察领导小组批准。

四、关于效能监察的“检查”

是不是效能监察，像不像效能监察，除了效能监察的外在形式，如立项、结项等内容之外，最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作，就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中，最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查，是效能监察能否取得成效的关键。

衡量是否是效能监察，是否真正认真地开展了效能监察，也就是看是否开展了检查，是否发现了问题，是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查，是否发现了管理中的问题；是否提出了监察建议或决定；是否监督整改了发现的问题；是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任；是否促进了建章建制和科学管理；是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容，那就不能算是效能监察。因此，我们在开展效能监察工作中，必须抓住“检查”这个核心。这样，才能将效能监察工作落实。

五、效能监察的程序

效能监察的主要程序是：

1、 调研分析，写出立项调研报告；

2、 填报“效能监察立项审批表”；

3、 成立效能监察专项工作小组；

4、 制定监察项目的实施方案；

5、 下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》；

6、 实施监察项目的检查；

7、 对检查出的问题进行调查分析；

8、 提出监察意见或决定；

9、 检查和落实整改工作；

10、 进行责任追究（有必要的情况）；

11、 帮助和督促相关单位建章建制；

12、 进行效能监察成果认证；

13、 对被监察对象进行效能评价；

14、 进行专项总结并提出总结报告；

15、 填报“效能监察结项审定表”；

16、 按规定进行奖惩；

17、 将效能监察资料立卷归档。

六、效能监察项目的实施方法

效能监察实施阶段的方法主要有以下几种：

一是按监察内容，可分为综合监察与专项监察；全面监察和重点监察。

二是按监察项目的时间过程，可分为定期监察和不定期监察；全过程监察和阶段监察；阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。

三是按检查人员的组织上，可分为检查部门人员直接监察法；在基层单位或部门自查的基础上，监察部门抽查法；监察部门组织有关部门共同检查法。

四是在检查的具体做法上，经常采用以下方法：融入管理直接调查或深入现场勘察验证；查阅资料账册进行统计分析；进行账卡物核对；采用市场调查等方法进行验证或认证；个别谈话了解问题；借助审计部门的职能和审计方法等等。

七、监察部门的组织协调作用

目前我们面临的是效能监察力量与繁重的效能监察任务严重失衡的矛盾。因此，充分发挥企业监督力量合力的作用，借助管理部门和管理人员的力量参与效能监察，就成为各单位开展效能监察工作的一种有效方式。在这种运行方式中，监察部门的组织协调作用显得很重要，直接影响着效能监察工作的成效。需要强调的是在抓效能监察工作的组织协调时，监察部门不能放弃自己的主体监督地位和直接进行监督检查的职责，不应随意把监察职能分解到其他职能部门或发动职工去实施，或以其他部门组织的监督检查形式来代替效能监察。