费用会计工作思路范文

费用会计工作思路范文第1篇

课堂教学是教师向学生传授知识的基本途径之一,但是,仅仅通过课堂教学向学生灌输方方面面的知识点是远远不够的,更重要的是使学生领会思考问题的基本思路、基本方法。因为人的一生都需要不断学习,而学生在学校学习的时间毕竟是非常有限的,我们应该使之具备自主学习的能力,即掌握思考问题、解决问题的思路与方法。在《成本会计》的教学中,将基本思路贯穿于各知识点的讲授中对于学好这门课程尤为重要。

   

《成本会计》的核心教学内容是:将企业一定期间发生的各项生产费用(包括材料费、人工费、折旧费、外购动力费、制造费用、辅助生产费用等)采用一定的技术方法,分配给各成本计算对象,从而计算出各成本计算对象的完工产品总成本及单位成本。在成本计算的过程中,涉及到多种费用的分配。由于每种费用的性质不同,因此所使用的方法也不相同,而每种费用的分配方法又是多样的,如辅助生产费用的分配方法就有直接分配、交互分配、计划分配等五种;完工产品与在产品之间费用的分配方法则有七种之多。在教学过程中,如果把各种费用的各种分配方法分别作为知识点来要求学生掌握,这是非常困难的。但是,不管是哪种费用的哪种分配方法,其中都贯穿着一条基本思路、基本方法,在教学过程中必须把这种思路、方法传达给学生,使学生能够在这种思路的引导下举一反三,并具备自主学习的能力。

   

无论采用何种方法分配何种费用,都需要解决两个方面的问题:首先是确定分配对象,即这些费用应计入哪些成本费用类账户;其次是确定分配方法,即各成本费用账户应计入的金额如何分配计算。

   

一、确定分配对象

   

确定各种费用分配对象的基本原则是:谁受益谁承担,即:如果是为生产产品直接耗用的,则计入“生产成本”账户;车间组织管理生产耗用的计入“制造费用”账户;行政管理部门耗用的计入“管理费用”账户;销售部门耗用的计入“销售费用”账户。例如工资费用分对象的确定(下表是某企业某月份工资费用发生情况):生产工人的工资应计入“生产成本”账户;车间管理人员的工资计入“制造费用——**车间”账户;行政管理人员工资计入“管理费用”账户;销售人员工资计入“销售费用”账户。学生只要掌握住“谁受益谁承担”的原则,也就可以掌握各种费用的分配对象的确定, 而不需要分别不同费用一一去记忆。

   

工资结算汇总表

   

二、确定分配方法

   

在确定分配方法时,首先要明确哪些账户承担的费用金额可以直接计入,哪些账户承担的费用金额分配计算后计入,即间接计入。通常情况下,“制造费用、管理费用、销售费用”等账户承担的费用金额均属于直接计入,而“生产成本”账户应承担的费用金额一般属于间接计入。仍以工资费用的分配为例,车间管理人员的工资7000元直接计入“制造费用”账户;行政管理人员的工资12150元直接计入“管理费用”账户,销售部门人员工资32600元直接计入“销售费用”账户。而生产工人工资计入“生产成本”账户则不然,由于“生产成本”账户要按成本计算对象设置明细账,如在品种法下要按产品品种设置明细账,而大多数企业都不止生产一种产品,因此生产工人的工资就必须通过分配计算才能计入各种产品的成本明细账中。也就是说,只有属于间接计入的情况(通常是指计入“生产成本”账户的金额),我们才会讨论分配计算方法的问题。在进行分配计算时,先要选择分配标准,分配标准的选择对于计算结果是否合理至关重要,然后根据分配标准进行分配计算。为了使学生更深刻的理解分配计算过程, 我们可以以生活中最常见、最易懂的例子来阐述其中的道理。

   

例:某班元旦晚会共采购100个橘子,准备分给班内三个小组的同学。

   

(1)分配要合理,首先必须确定合适的分配标准。在这种情况下,所采购橘子的数量通常是根据班级人数而定,因此最合理的分配标准就是每组的人数。假设一组20人;二组14人;三组16人。

   

(2)计算每人应分得橘子个数=100/20+14+16=2(在成本会计中称为分配率)

   

(3)计算每组应分得的橘子数量

   

一组:2×20=40 二组:2×14=28三组:2×16=32

   

为了使学生更好的理解分配标准的选择对于分配结果合理的重要性,还可以给出另外一个例子:上述班级三个小组的同学到某果园帮助采摘橘子,第一组采摘13箱,第二组采摘20箱,第三组采摘17箱,共获得100个橘子的劳动报酬,将这100个橘子分给三个小组的同学。

   

(1)选择分配标准。这次分配应以每组采摘橘子的箱数作为分配标准,而不应以每组的人数作为分配标准,因为劳动报酬是与劳动成果的多少密切相关的,而与人数的多少无关。

   

(2)计算每采一箱应分得的橘子数=100/13+20+17=2

   

(3)计算每组应分得的橘子数量

   

一组:2×13=26 二组:2×20=40三组:2×17=34

   

我们可以把上述浅显的道理应用于成本会计各项生产费用的分配计算中,通常包括三个步骤:(一)首先必须选择与所分配费用密切相关的因素作为分配标准,只有这样才能保证分配结果的合理性。如将生产工人工资分配计入各种产品的生产成本时,我们通常采用各种产品的生产工时作为分配标准,因为在计时工资制下,工资费用的多少与工作时间相关,而在分配直接材料费时则不能选择生产工时作为分配标准。(二)其次是根据选定的分配标准计算费用分配率,通过上述的例子可以归纳出:分配率等于被分配的费用除以各分配对象的分配标准之和。(三)最后计算各分配对象应分配的金额,通过上例子显而易见,其等于费用分配率乘以各分配对象的分配标准。我们仍以上述工资汇总表中资料为例,假如该企业生产甲乙两种产品,本月甲产品生产工时为2000小时,乙产品生产工时为4000小时。

   

那么:工资费用分配率=120 000/2000+4000=20

   

甲产品应承担的工资费用=20×2000=40000

   

乙产品应承担的工资费用=20×4000=80000

   

上述的费用分配过程,包括分配对象的确定以及各对象应计费用金额的计算,在实际工作中都是通过编制费用分配表来体现的。如下列工资费用分配表。

   

工资费用分配表

   

费用分配表在实际工作中起到原始凭证的作用,我们据以编制记账凭证,登记成本费用明细账,从而完成费用分配、成本计算过程。

费用会计工作思路范文第2篇

［关键词］ 思想政治工作 收费员 高速公路

如何加强和改进高速公路行业思想政治工作，调动职工的积极性，为高速公路事业的持续、快速、健康、稳定的发展做好保障工作，已成为高速公路行业在新时期面临的首要问题。

一、收费人员构成及思想状况

高速公路在日照市交通发展史具有里程碑的地位，而高速公路管理机构也应运而生。根据上级部门的文件要求，高速公路管理处组建成立，其工作人员的70%左右来自全市公路系统各基层单位，30%左右为新招聘的合同制人员。高速公路管理部门相对于其它公路部门来说，在人员构成、职工思想状况等方面，既有相似的方面，又具有自己独有的特点。主要表现在以下几个方面：

1.人员素质普遍较高，但收费技能水平参差不齐。高速公路收费工作人员虽然都是公路职工，但在原单位从事的工作岗位各不相同，包括公路建养征管各个方面，实际工作内容与高速公路收费工作完全不同。仅有少部分人员在原单位从事普通公路站的收费工作，但所用收费系统也与现在大有区别，收费人员的业务技能有待进一步提高。

2.职工年龄差距较大，统一管理存在一定难度。高速公路收费工作人员平均年龄在30多岁，但差距较大，新聘人员有的才20岁左右，有的在40岁以上。高速公路收费现在实行四班两运转的工作机制，为保证工作质量和安全，上班期间要求必须吃住在收费站上。有的职工对高速公路半军事化管理的制度理解不透，执行起来带有情绪，有的职工考虑家里有老人、孩子，对于上夜班有畏难发愁心理。

3.职工思想状况复杂，影响收费工作质量。有的职工在原单位担任中层或后勤，现在安排收费，在心理上还未完成角色转换，造成心里不平衡。有的职工自恃工龄长、资格高，学习不认真，工作不主动。有的职工因为害怕改制下岗，才报名来收费，认为高速公路一劳永逸，不会下岗，因而不思进取。有的职工认为高速公路工资福利待遇高，一旦低于原来单位，便产生后悔和消极情绪。以上思想意识都对收费工作造成很大影响。

二、应树立四种意识

1.树立文明服务意识。要教育收费员以“山东公路与时代同步，与文明同行”行业理念为中心，以服务人民、奉献社会为宗旨，加强岗位文明用语学习，坚决杜绝服务禁语。教育职工增强献身高速公路、服务社会、爱岗敬业、无私奉献的意识，增强弘扬正气、扎实工作、争当先进、争创一流的意识，增强团结拼搏、艰苦奋斗、以路为本、以车位本的意识。

2.树立爱岗敬业意识。要认真组织学习收费管理办法、收费管理系统应用、收费政策规定和收费标准等业务知识，让收费员精通工作理论和方法。紧紧围绕全省公路系统“创建文明行业构建和谐公路”为主题的劳动竞赛，广泛开展岗位练兵、技术比武、技术攻关活动，组织岗前培训，做到执证上岗，岗位成才。

3.树立严于律己意识。加强收费人员职业道德和职业纪律教育，规范仪容仪表，规范收费行为，忠于职守，不得利用职权卡、拿、要或谋取私利，自觉维护高速公路的声誉，为收费工作提供良好的纪律保障。要加强《公路法》、《山东省高速公路管理条例》等行业法律法规的学习，教育收费员遵纪懂法，秉公执法，廉洁守法，坚决杜绝各种营私舞弊行为。

4.树立公平竞争意识。市场经济优胜劣汰，高速公路不是铁饭碗。通过政策形势的学习，认识到市场经济的深入，增强危机感。通过建立、学习和执行业务考核、竞争上岗、末位淘汰等有效机制，让职工感到压力，产生动力，焕发活力，形成比学赶帮超的公平竞争氛围，创造出积极向上、健康发展的收费环境。

三、应做好四项工作

1.建立严格的教育学习制度。制度是保证思想政治工作顺利实施的重要手段。要根据各个收费站的不同情况，分别制定科学合理的学习计划，包括学习规划、年度学习计划、中队学习计划、个人学习计划。要建立严格的学习考勤、考核、检查制度，广泛运用多媒体教学手段，举办读书会、报告会、座谈讨论、个别谈话等灵活多样的学习教育方式。

2.大力实施送温暖工程。思想政治工作不是空洞的说教，要落实到行动上，落实到为职工服务中。高速公路各收费站都远离市区，各收费站也相隔较远，要让职工以站为家，扎根站上，就要充分体现领导对收费员的关心和帮助，让职工切实感受到收费站大家庭的温暖，逐步培养起主人翁责任感，并把感情和责任融入工作中。要注意倾听广大收费人员的意见和呼声，多为职工办好事、办实事，努力将好事办实，实事办好。要根据规定解决好职工工作分配、伤下班交通、孩子就学、福利补助等问题，解除职工后顾之忧，让职工安心收费。要改善职工伙食，让职工吃得舒心。改善收费站工作居住环境，建设花园式收费站，让职工住得开心，就会大大增强思想政治工作的凝聚力和向心力。

3.探索新思路，重视抓好四个载体。一是以活动为载体，寓思想政治工作于活动之中。利用重要节日和重大活动，举办喜闻多见、形式多样、健康有益的文体娱乐活动，组织参加植树等义务劳动，培养职工爱护公物、保护环境的意识以及讲文明、有礼貌、革除陋习的良好习惯。二是以行业文明建设为载体。行业文明建设作为思想政治工作的载体，要开展学先进，强化管理，争创文明单位等活动，增强单位软实力，展示单位的新形象；要开展学习型公路行业创建活动，进一步提高职工队伍素质，为公路改革发展提供智力支持；要大力开展树典型、创先争优活动，激发职工爱国、爱岗热情，立足本职，为单位文明建设作贡献。三是以公路文化建设为载体。公路文化为思想政治工作的创新拓宽了舞台。要建设公路文化，有利于把思想政治工作融于文化、科学、教育乃至法律等领域，从而丰富和创新思想政治工作的内容。

费用会计工作思路范文第3篇

思路决定出路，改革增添活力，创新推动发展。实现通行费收入持续健康快速的增长，必须自觉用思想的解放推进前进的脚步，用改革的措施加快发展的步伐，用创新的思维解决发展中的难题，把思想解放、改革精神、创新理念引入到各项工作中去，拓宽思路，打破常规，善于创新，用新的观念、新的思维、新的视角、新的举措，推进征费工作更加有序、有效的进行。深入学习实践科学发展观，结合征费管理工作，就要理论联系实际、学以致用，用科学发展观指导征费管理工作。

近年来，随着交通建设力度的加大，公路网络的逐步完善，对经济发展的影响日益明显，我省各地各级部门逐步加深了对"贷款修路，收费还贷"政策的认识和对收费工作的理解，并对各地收费站工作给予了积极的配合支持。因此，实现通行费收入最大化是我们征费管理工作的重中之重。

科学发展观，第一要义是发展，在加强收费运营管理制度建设和规范征费管理工作中，总结原有的收费运营管理制度的不足，为强化管理创新，我处汇编了《__省公路开发投资有限责任公司收费管理制度》来规范征费管理工作，该制度全面推进了收费工作的科学化、规范化、标准化管理，提高了工作质量和效率，提高文明服务水平、更好地实现通行费收入最大化目标。

社会主义新农村建设是交通行业的服务重点之一。为此，收费征管部门严格执行了"绿色通道"政策。目前，我省"绿色通道"开通率达到了100%。整车运输鲜活农产品车辆，实行免费通行，并且省内省外车辆实施无差别待遇。对鲜活农产品运输车辆实行了通行费全免的"绿色通道"政策，进一步繁荣鲜活农产品市场、保障鲜活农产品市场供应，降低鲜活农产品流通环节费用等方面，起到了明显的促进作用，得到了鲜活农产品产地、批发市场和运输流通环节从业人员的充分肯定，符合社会主义新农村建设得要求，产生了良好的经济效益和社会效益。

目前，公司所属已经投入收费运营的计重收费公路共计20条，收费总里程1920.97公里；联网收费公路共计16条，收费总里程1572.83公里。实行计重收费后的优势主要体现在一是计重收费采用计算机自动识重、识别车型、计算费额和票据打印，可以防止票款流失，可以更好的实现收费还贷、收费养路，促进公路建养征管的良性循环。二是计重收费系统可以准确的提供车辆重量和超限数据，从而使治理超限运输有了更科学有效的手段。三是计重收费可以有效保护公路桥梁，使公路桥梁免遭超限运输车辆的损坏，同时也提高了车辆行驶的安全性等。通过实施计重和联网收费，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，对现有车辆通行费征收管理方式进行调整和完善，建立更加公平、合理、科学的计重收取车辆通行费的方式，用经济手段消除车辆超限超载运输的利益驱动，保护公路桥梁，保障高速公路交通安全、通畅。

公司所管辖的高速公路相继实施联网收费和计重收费以来偷逃通行费行为有时发生，假绿通车也混在通行费减免的队伍中，打击和防范偷逃通行费工作将面临更新、更大的挑战。为此，对偷逃方式、行为的分析研究，收集资料及总结经验教训，通过制定《__省公路开发投资有限责任公司防范和打击偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪奖励办法》加大收费稽查力度，调动一切力量，在省公安厅刑侦总队的指导、帮助下，积极配合地方公安机关迅速开展了防范和打击偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪专项整治行动，通过几个月的努力工作，取得了阶段性成果。确保车辆通行费应收不漏、应免不收的原则，更好的实现收费还贷，促进公路建养征管的良性循环。

解放思想就是要勇于创新，深化改革，不断探索征费工作在发展中的新路子、新方法、新措施。结合联网收费的实施，为了进一步提高公路的收费运营效率和减少收费员的工作量、加快车辆通行费资金回笼，更好地服务于广大人民群众安全便捷出行，根据《__省收费公路车辆通行费免交包交管理办法》的规定，经过大量前期筹备及系统改造，自20__年7月1日起在昆明至龙陵高速公路试点开展了"预付储值卡"收费业务，"预付储值卡"是一种实名制、非现金交费卡，用于支付车辆通行费。通过该业务的推广，很大程度上提高了车辆通行的效率，增强了资金的安全，也加快了资金回笼，同时也有效的减轻了收费人员的工作量。

用科学发展观指导征费管理工作就是要坚持以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心，全面引入竞争激励机制，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，为征费管理工作注入新血液。充分调动和发挥收费人员的积极性、主动性和创造性，是搞好收费运营管理工作的一项重要内容，也是增创经济效益和社会效益的重要条件。从众多的高速公路管理单位的成功经验来看，现代化的管理机制应该突出人本中心，最大限度的激发员工的工作热情。所谓物质建设先行，就是要为一线员工提供舒适、洁净的工作

费用会计工作思路范文第4篇

【关键词】公路经营企业财务管理会计制度创新

一、课题研究的背景

公路经营企业是我国深化公路投融资管理体制改革的产物，以公路收费经营为主营业务，具有明显的行业特点。论文百事通作为公路经营企业财务管理与会计核算的规范性文件，公路经营企业会计制度和财务管理办法都应当客观、真实的反映公路经营业务的特定要求。1998年7月1日实施的《公路经营企业会计制度》，对规范我国公路经营企业的财务管理和会计核算工作发挥了重要的作用。但随着我国企业财务与会计改革的进一步深入、我国公路收费经营事业的快速发展，对公路经营企业财务管理和会计核算提出了新的要求，加之公路收费经营制度的建立和发展，也使得加强公路经营企业财务管理和会计核算成为必要。

近年来，我国在公路收费经营的理论研究和实践等方面都取得了较大的进展，但随着我国新的法律、法规、规章和收费政策的不断出台，以及在实践中显示出的目前相关法规制度所存在的体系不完整、不全面、理论依据不充分等各种各样的问题，无不要求公路经营企业在财务管理和会计核算上进行创新，以适应不断发展的公路收费行业的要求。另一方面，公路经营企业作为特许经营的企业，与一般的工商企业在业务核算和经营方式上都存在着较大差别，特殊的经营要求都需要有专门的财务管理办法和会计核算办法进行规范。因此，对公路经营企业财务管理、会计制度创新问题的研究势在必行。

二、公路收费经营业务对财务管理与会计核算提出的特殊要求

（一）公路经营企业的经营管理特点

与一般的工商企业相比，公路经营企业在经营管理上有以下一些特点：

1、公路经营企业的收费经营属于特许经营。

2、公路经营企业以盈利为目的，这就决定了其经营目标应当是经营收益最大化。

3、公路经营企业投资效益具有滞后性。

4、公路经营企业的主要资产是公路资产。

5、公路经营企业的主营业务收入是公路车辆通行费收入，且一般都为现金收入。

6、公路经营企业的通行费收入是通过分布在广阔区域内的基层收费站（点）收取形成的。收费站的票证管理、收入的上缴管理成为收入管理的重要内容。

7、公路经营企业的持续经营受到收费公路有期限经营的制约和影响。

8、公路社会公益性的特点决定了公路经营企业具有明确的社会职责。

（二）公路收费经营业务对财务管理与会计核算提出的特殊要求

由于公路经营企业在经营管理上存在着上述特点，这也意味着其在财务管理和会计核算上有着不同于一般工商企业和运输企业的特殊要求：

1、公路经营企业是实行特许经营制度的公司制企业，由于受到特许经营期的限制，当公路经营企业只经营一条收费公路时，按照《收费公路管理条例》的规定，其特许经营期限最长不得超过25～30年，因此会计核算四大假设前提之一的持续经营假设在公路经营企业上的实用性受到挑战。

2、与一般工商企业不同，公路经营企业实行折衷资本金制度。我国企业的资本金制度一般采取实收资本金制度，由于公路经营企业以公路投资为主营业务，公路投资又具有投资额巨大的特点，加之公路经营企业实行基本建设与经营财务并轨，因此企业的注册资金应当符合《中华人民共和国公司法》的规定，同时国家还规定公路经营企业的注册资金“不得少于受让收费权或投资建设收费公路资金总额的35％”。这既是国务院于1996年8月22日以国发【1996】35号文的《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》中的明确规定；也是交通部近年来对公路经营企业法定资本金的基本要求。

3、与一般工商企业相比，公路经营企业流动资产构成具有以下几个特点：（1）公路经营企业的车辆通行费收入基本上是现金收入，这一特点决定了公路经营企业流动资产中一般没有应收账款；（2）公路车辆通行费收入属于劳务收入范畴，公路经营企业持有存货的主要目的不是为了生产实务产品或者直接用于销售，而是为了满足公路养护的需要，使公路经营企业能够为公路用户提供符合要求、令人满意的道路运行条件；（3）公路经营企业除了没有应收账款，其他应收款所占比重也较少。由于上述特点的存在，在公路经营企业的流动资产管理中，存货管理和应收账款及其他应收款管理不再是流动资产管理的重点，加强对现金的管理，合理有效的使用现金，提高资金的利用效率，使其为企业带来经济效益才是公路经营企业流动资产管理的重点。

4、公路经营企业在固定资产管理上的一个显著特点是，将公路基础设施作为固定资产进行管理。在《高速公路公司财务管理办法》中，公路经营企业的固定资产分为公路及构筑物、安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、机械设施、车辆、房屋及建筑物以及其他固定资产。其中，公路及构筑物占到了公路经营企业固定资产的绝大比重。

上市公司可以通过投资建路取得收费公路的经营权；投资者也可以将已经建好的收费还贷高速公路以出资方式投入公路经营企业。从会计核算的连续性考虑，此时将公路及构筑物作为固定资产管理是可行的，但从会计核算实质重于形式的原则来考虑，无论是投资建路还是投资者以已经建好的高速公路进行投资，公路经营企业取得的都是附着于该条公路的公路收费权而不是公路这一实体，因为无论是哪种形式，公路的所有权始终是属于国家。因此，给固定资产一个合理的定义，有利于合理规范公路经营企业的固定资产范围，加强对固定资产的管理。

固定资产管理的另一个问题是固定资产折旧年限问题，这里主要是涉及到公路及构筑物的折旧年限问题。在《高速公路公司财务管理办法》第六十九条规定，公路及附属设施不属于清算资产，因此，该项资产需在经营期届满时无偿交还给国家。且根据《中华人民共和国公路法》第六十六条的规定，交还国家的公路“应处于良好的技术状态”。《高速公路公司财务管理办法》附件中还规定了公路及构筑物折旧的不同年限，这与“公路收费经营年限最长不超过25～30年”之间存在着明显的矛盾。假设某公路经营企业所经营的收费公路的经营期限为25年，而公路及构筑物采用的折旧年限为30年，那么该企业应如何通过计提折旧来收回投资？或者说，公路经营企业的经营期限不变，还是25年，而公路及构筑物采用的折旧年限为20年，那么，到了经营期的第20年末，公路经营企业是否应当对资产进行更新？如果更新，投资如何回收？因此，需要合理确定公路及构筑物的折旧年限，确保公路经营企业能够在经营期内按期收回投资。

5、对于一般工商企业而言，企业的无形资产一般为商标权、专有技术等。而公路经营企业的在无形资产上的管理特色主要体现在对公路收费经营权的管理上。公路经营企业有偿取得的已建成的收费公路收费权，应当作为企业的无形资产；根据《中华人民共和国公路法》以及其他有关规范，公路经营企业所拥有的，只是有期限的公路收费权。所以，无论是企业投资建造的、国家投入的，还是企业投资购买的，都应当作为公司的无形资产（公路收费权）而不是固定资产入账。但事实情况是包括17家公路上市公司在内的绝大多数的公路经营企业，对以投资建设取得和国家入股投入的已建成收费公路，都作为企业的固定资产；而只将投资购买取得的已建成收费公路的收费经营权作为无形资产管理。

无形资产管理的另一个问题是公路收费权的摊销。按照现行《高速公路财务管理办法》第三十六条的规定，无形资产从开始使用之日起，在有效使用期限内平均摊入管理费用。但公路收费权与一般的无形资产不同，它属于经营性资产，换句话说，若公路经营企业没有公路收费权，它就失去了存在的基础，因此，它的摊销对公路经营企业有如工业企业中机器设备的折旧的计提，如何规范公路收费权的摊销也是公路经营企业资产管理中的重点。

6、根据《中华人民共和国公司法》规定，公路经营企业收费经营期届满时，应将公路及附属设施无偿交还给国家。因此，应当重视对公路经营企业清算资产的有效管理，不应当将需要无偿交还给国家的公路资产包括公路及构筑物、安全设施、监控设施等，以及需要拆除的收费站设施和其他费用性资产作为公路经营企业的清算资产。

7、应当重视公路经营企业财务评价指标的建立和完善，良好的财务评价指标体系有助于分析和反映企业的财务状况和经营成果。目前，公路经营企业的财务评价指标包括：（1）财政部和交通部于1997年3月21日颁发了《高速公路公司财务管理办法》（下简称办法）。该办法在第十一章财务报告与财务评价第79条中规定的公司总结、评价本公司财务状况和经营成果的财务指标包括：流动比率、速动比率、资产负债率、资本收益率、营业收入利润率、成本费用利润率等。（2）2002年9月24日，交通部颁发了《交通部行业财务指标管理办法》，该办法中制定了公路经营企业的财务评价指标体系，具体包括1、财务效益状况指标：净资产收益率、总资产报酬率、营业收入利润率、资本保值增值率、成本费用利润率2、资产运营状况指标：总资产周转率、应收账款周转率3、偿债能力状况指标：现金比率、现金流动负债比率、资产负债率4、发展能力状况指标：营业收入增长率、三年资本平均增长率、技术投入比率。但这些指标中，并非所有的指标都能适合公路经营企业的特殊业务要求，因此，需要对相关指标进行修订，使其更能反映公路经营企业的财务状况和经营成果。

8、相关会计科目的设立要符合公路经营企业收费业务管理的需要。为了满足公路收费经营的需要，公路经营企业至少要实行二级管理，即由企业负责制定管理制度和费用定额标准，并对执行实行情况进行考核与监督；其下属的各个收费站则负责收取过往车辆的通行费收入，并按时定期将收入上缴给企业。若公路经营企业有两条或以上的收费公路，还可以对各路段设立管理单位，此时企业对其财务收支和经济核算可以实行三级核算，为此，就会存在企业内部的资金的上缴、下拨，因此，需要设立相关的会计科目进行核算。但目前我国的无论是《企业会计制度》还是分行业的会计制度都没有在这方面进行规定，而在实务中却有着这样的要求，因此需要相关核算的会计科目，使公路经营企业的会计核算完整、规范。

三、我国企业财务会计的改革与发展对公路收费经营业务财务管理与会计核算提出新的要求

1997年以来，我国陆续了《关联方及关联方交易》、《投资》、《非货币易》等16项具体准则，2001年1月1日，《企业会计制度》开始在上市公司、股份有限公司实施，这一切都标志着我国在企业财务会计改革又向前迈进了可喜的一步。通过进一步的深化改革，我国目前企业财务会计标准体系形成了三个层次的基本格局：

第一层次：企业会计准则，包括基本准则和具体准则。从1993年的会计大改革开始，两则两制的颁布与实施，到2004年6月底为止，我国共了一个基本准则和十六项具体准则。我国在企业会计准则体系建设上取得了长足的进展。

第二层次：企业会计制度、金融企业会计制度和小规模企业会计制度。到2004年6月底为止，《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》已先后出台。

第三层次：专业会计核算办法。据了解，2001年11月财政部的《证券投资基金会计核算办法》是我国的第一个专业会计核算办法。2003年11月，财政部又以财会[2003]27号了《施工企业会计核算办法》。

随着1998年1月1日《股份有限公司会计制度》和2001年1月1日《会计企业制度》的实施，我国企业财务会计制度体系建设的基本思路是：取消企业财务制度，用会计准则和会计制度双重的规范企业的财务行为和会计行为。

（一）公路经营企业财务与会计制度的定位思考

在我国财务与会计改革发展的新趋势下，公路经营企业应当如何定位，以适应国家财务会计改革方向与步伐？可以这样认为，公路经营企业财务会计制度建设存在以下三种选择：

第一种选择：分别制定公路经营企业财务制度和会计制度。但这种选择不符合近年来财政部所倡导的企业财务会计改革发展的方向，因此实施起来比较困难。

第二种选择：分别制定公路经营企业财务管理办法和会计核算办法。由于这种选择具有一定的科学合理性以及较强的可操作性，所以大多数公路经营企业也许赞同这一种选择。但这种选择的困难在于，目前财政部门并不倾向于出立于会计制度的财务制度、或者是独立与专业会计核算办法的专业财务管理办法。所以除非根据公路经营业务特点制定财务管理办法的需要得到财政部门的理解和认可，否则出台财务管理办法的行政障碍很难逾越。

第三种选择：制定较为完善的公路经营会计核算办法，双重的规范公路经营企业的财务行为和会计行为。在此种选择之下，又有两种具体思路：一种思路是制定较为全面、完善的会计核算办法，分别对会计假设、会计核算一般原则、会计要素、会计科目和会计报表等方面进行规范。这种选择的优势是较全面的反映了公路经营企业财务管理与会计核算的规范要求，具有较强的业务可操作性，方便会计人员使用。但缺陷在于既要遵循企业财务管理与会计核算的基本要求，又要兼顾公路经营业务特点对财务管理与会计核算的特定要求，制度建设难度较大，很难达到预期的目的。另一种思路是只针对公路经营企业收费经营业务所涉及的财务管理和会计核算进行制度规范：其他业务直接执行企业会计制度。这种选择的优点是针对性强，会计人员在使用时可以有的放矢，对号入座；但缺点是优势一笔业务可能会涉及几个规章制度，给会计人员操作带来不便。

应当看到，为了有利于加强财务管理，有效规范财务行为，企业需要有财务制度，在市场经济条件下，企业财务制度本应由企业根据国家的有关法律、法规和规章并结合企业自身的经营特点来制定，而不是由国家制定并统一的企业财务制度。目前，国外的企业大多数是在公认会计原则、或是国际会计准则的框架下自行制定本企业的财务会计制度。但在我国的企业还无法做到这一点。我国企业财务行为的法律、法规和规章还不够健全和完善；大中型企业、特别是国有大中型企业缺乏强有力的所有权约束机制，或者说是所有者缺位的问题得不到有效的解决；长期计划经济体系的惯性影响使得大多数企业还不习惯自行制定财务制度，而且企业财务人员素质普遍较低这一现象也使得企业自行制定财务会计制度存在着困难；另外，企业自行制定的财务制度目前还得不到包括财政部门、审计部门等社会各界的认可。因此，在考虑中国的上述国情和公路经营企业财务管理与会计核算的特定要求各方面原因，公路经营企业在制定财务管理办法和会计核算办法时应充分考虑到收费经营业务的特殊要求。

（二）我国企业财务会计的改革与发展对公路收费经营业务财务管理与会计核算提出新的要求

1、从最初的《证券投资基金会计核算办法》到目前出台的《民航企业会计核算办法》、《施工企业会计核算办法》，这些专业核算办法的先后出台预示这公路经营企业在进行会计核算改革和创新时也应该与我国的改革方向相符，即通过制定《公路经营企业会计核算办法》对公路经营企业的会计核算进行规范管理。从已经出台的这些专业核算办法的框架来看，他们所采用的思路是：以已颁发的《企业会计制度》为蓝本，在此基础上，考虑到行业的经营特点，对特殊的经营业务和事项采用增设会计科目的方法进行核算，而不再对通用的会计核算进行重复制定，因此，已经颁布的专业会计核算办法就减少了许多篇幅，这样的结果是，会计工作人员可以有的放矢，对不同业务可以有针对性的在《企业会计制度》和专业核算办法中寻找核算的依据。对于公路经营企业来说，制定《公路经营企业会计核算办法》完全可以参照这种思路，这样既有利于会计核算的进行，同时在制定办法的过程中也会减少工作量，达到事半功倍的效果。

2、公路经营企业实行的是经营与基建财务并轨的经营管理模式，因此它的会计核算和财务管理与一般的工商企业存在着较大的差别，而《企业会计制度》主要的适用范围就是工商企业，因此，在制定公路经营企业会计核算办法的过程中，应充分考虑基建核算这部分内容所需设置的会计核算科目。此外，对通用的会计科目中，由于在公路经营企业使用的范围有所变化，也需要将其中的核算内容进行修改，以符合公路经营企业会计核算的需要。

3、在我国，采用以会计制度双重规范企业会计核算和财务管理的形式，在实务中存在这种种困难，作为深化公路投融资管理体制改革中出现的新兴产业，公路经营企业实行特许经营，其财务管理与会计核算的特殊要求使得以工商企业的财务管理和会计核算模式为蓝本制定出的《企业会计制度》很难适应。因此，尽管我国的财务与会计的改革方向是合而为一，但也必须考虑到实务中的操作性和可行性。财政部最近所做出的在2004年内修改出台《企业财务通则》的举措，就是一个很好的契机。

4、公路经营企业实行特许经营，在从事收费经营业务活动中，不仅有一些特殊业务需要通过出台相应的财务会计规范来界定（如公路资产属于企业的固定资产还是无形资产），而且还有一些业务对现行的财务会计理论提出的挑战。如公路经营企业有期限的经营活动，对传统财务会计的持续经营假设提出了挑战；又如公路经营企业所采用的车流量法、偿债基金法等固定资产折旧方法属于“减速折旧”的概念，对现代经营企业所推崇的加速折旧理论提出了挑战；再如公路经营企业再在经营期内以所计提的固定资产折旧额或无形资产摊销额向股东分配对资本保全原则提出了挑战；还有，一些公路经营企业总资产中无形资产占主体的格局（如现资股份有限公司2003年末总资产中由公路收费经营权形成的无形资产占75.28％）对经营资产提出了挑战；等等。诸如这些问题如果没有专门的财务管理办法或会计核算办法来解释和规范，公路经营企业的财务会计工作就很难规范化。

5、应该看到的是，会计是为经济发展和经济管理所服务，而不是经济发展和经济管理服务于会计。在改革的过程中，财务与会计应充当解决经济发展中出现问题的救火队，而不是经济发展的导航员。因此，在改革的路上，如果过分强调与国际接轨，而不考虑中国的现实情况，其结果是会计人员面对需要更多的职业判断的会计制度和会计准则时无从下手，导致了相同会计核算的多种理解性的做法，从而无法判定会计信息的真实与否。对公路经营企业会计核算办法与将来财务管理办法的制定中，需要注意办法的可操作性，避免出现依靠财政部门官员解释和企业会计人员对相关制度的理解进行核算和管理的局面。

四、公路经营企业财务管理制度创新的基本思路

（一）资本保全原则

既然我国《公司法》明确规定了公司“以其全部资产对公司的债务承担责任”，这就意味着为了维护企业债权人的合法权益，在公司的经营期内，投资者除依法转让外，不得以任何方式抽回投入的股权资金。这就是实施资本保全原则的主要初衷。但就公路经营企业的经营现实而言，其总资产的70％以上属于“在经营期限届满后需无偿交还给国家”的公路及附属设施，而其他可用于偿还债务的资产寥寥无几，这意味着公路经营企业用来对债权人承担责任的不是资产，而是经营收费公路预期的经营现金净流量。因此，当公司投资者通过分配折旧或者价值摊销提前收回投资，不会影响公司债权人的合法权益。另一方面，如果公路经营企业只希望在有限的收费经营期限内经营特定的收费公路，而不打算通过投资建造新的收费公路或者投资收购公路收费权来扩大经营规模，则有可能导致通过收取车辆通行费收入而产生的经营现金净流入量闲置。在这种情况下，维护投资者权益的理想做法也许就是按期对现金净流入量（包括公路资产折旧或公路收费权价值摊销以及经营净利润）进行合理分配。而如果假设这一种做法是合理的，那么就意味着对公路经营企业而言，可以不实行资本保全原则。这与《公司法》的规定显然又是相矛盾的，但考虑到公路经营企业是我国深化公路投融资管理体制改革的产物，而且实行的是特许经营，因此，可以对不打算通过投资建造新的收费公路或投资收购公路收费权来扩大经营规模的公路经营企业不实行资本保全，这样既保护了公司债权人的合法利益（以公司的未来经营现金流量作为偿还债务的保证），又保护了公司投资者的合法权益（通过分配现金净流入量来保证投资者的资金不会闲置）。

（二）固定资产界定

在公路经营企业的固定资产的构成中，最有争议的就是公路及构筑物是否应该在固定资产中列示，其次就是公路及构筑物与公路及附属设施这两者之间存在着什么样的关系。

1、如果仅从满足固定资产定义的三个条件来看，将公路及构筑物列入固定资产并没有错，但这只是看到了公路及构筑物的表面，事实上，无论公路经营企业是投资建路还是投资者将已建成的收费公路作为投资投入企业，其所取得的只是附着于公路及构筑物的公路特许收费权，公路及构筑物的真正所有权是属于国家的。在这种情况下将公路及构筑物列为固定资产，会让不了解公路经营行业特点的投资者误认为该公路为公路经营企业所有。公路经营企业经营的收费公路不是长期拥有或占有的实物资产，公路的终极所有权是国家不是企业。从上述表述的观点来看，公路收费权的实质是无形资产而不是固定资产，将公路收费权依附的公路及构筑物作为固定资产从理论上来说不合适，但在实务操作中，为了保证会计实务的一致性，大多数的公路经营企业将投资建路和投资者投入的已建成的收费公路作为公路及构筑物列入了固定资产。为了有效的界定固定资产，对公路及构筑物的归属有两种思路：第一种思路是公路经营企业将以任何方式取得的公路收费权（包括投资建路、投资者投入、企业购买）全部作为无形资产管理，这样符合公路收费权的经济实质，同时投资建路、投资者投入的公路资产在备查簿中予以列示，实行实物、价值双重管理，当经营期届满，企业将公路无偿交还给国家时，再在备查簿中将该公路冲销。根据《高速公路财务管理办法》第八条的规定，以公路收费权进行投资的，首先应向国有资产管理部门申请评估立项，经合格的国有资产评估机构评估，保国有资产管理机关确认后投入。这就意味着将公路收费权直接作为无形资产处理必须满足一个前提条件：投资建路、或投资者投入的公路收费权必须经过相关部门评估，并以评估价值作为公路收费权的入账价值处理。这样做才符合无形资产的确定条件。但事实上，我国目前的实务操作中，除了以购买收费权方式取得公路收费权是通过评估机构评估之外，其他两种方式都直接以投资成本作为公路资产的价值入账。

第二种思路是考虑目前我国绝大多数公路经营企业资产管理的实务以及现行法律、法规上的制约，可以考虑公路经营企业将投资建设取得的公路资产，以及国家入股投入的已建成收费公路，可暂时作为公路经营企业的固定资产，而对公路经营企业投资购买的已建成的公路收费权作为企业的无形资产管理。这也是目前比较成熟、可行的做法。

2、公路及构筑物出现在《高速公路财务管理办法》第二十二条，作为公路经营企业的固定资产，公路及构筑物包括路基（土方和石方）、路面、桥梁（跨线桥和跨河桥）、涵洞、隧道、防护工程等。公路及附属设施则出现在《高速公路财务管理办法》第九十九条：清算公司的财产为除公路及附属设施外，公司宣布清算时的全部财产以及清算期间取得的资产。在该条款中，只提到了公路及附属设施这个名词，但对其具体内容并没有进行说明，这容易对实际工作产生误导，到底公路及构筑物和公路及附属设施两者是不是一回事。应该肯定的一点是，公路及构筑物包含在公路及附属设施范围内，那除此之外，是否还存在其他公路及附属设施？

公路经营企业的另一项固定资产——安全设施，包括标志、标线、护栏、护网、灯杆、灯具配电控制柜等。在《高速公路财务管理办法》中，安全设施是独立于公路及构筑物的，而事实上，将安全设施单独设立在理论上没有什么很好的依据，在实务中，也很难将这些设施从公路及构筑物中分离，鉴于此，可考虑将安全设施并到公路及构筑物中，合称公路及附属设施，这样既解决了实务中两者难于区分的难题，也解决了《高速公路财务管理办法》中存在两个相似名词的情况。

（三）固定资产折旧

《高速公路公司财务管理办法》中对固定资产折旧方法的规定为：公司固定资产的折旧方法一般采用平均年限法，对公路及构筑物可以采用工作量法，对通讯、收费、监控设施，可以采用双倍余额递减法或是年数总和法。

在《高速公路公司财务管理办法》中规范工作量法计提折旧的基本做法是：根据预计总车流量计算单位车流量折旧额；根据实际车流量和单位车流量折旧额的乘积计算实际折旧额。与平均年限法和偿债基金法相比，公路资产采用工作量法计提折旧有显著的优势：①更加符合权责发生制原则。对公路资产采用工作量法提取的折旧费与其所承担的负荷是同向增加，进而与企业营业收入同向增加，这也符合随着通行量的增加维修养护支出随之增加的客观事实；②减少公路经营企业的盈利风险。采用工作量法由于遵循了配比原则和相关性原则，通行费收入和养护成本支出之间存在着较明显的正相关关系。因此公路经营企业每年的经营收益方差、标准差都较小，风险也较小；③减少股权投资者的投资风险。采用工作量法可以使经营企业提前进入盈利期，股东们因此可较早获得回报，提前收回投资。

目前我国大多数公路上市公司都采用了工作量法对公路资产计提折旧，这说明了这些企业都认可工作量法计提折旧的优点。但根据规范的工作量法计提折旧存在着一个缺陷：由于收费经营期限由国家规定，当实际车流量不等于预计车流量时，实际计提折旧额不等于应计提折旧额。根据我国高速公路运营实践来看，除了广东省等极少数地区的收费公路以外，绝大多数收费公路投入营运后的实际车流量要低于预计车流量，这意味着公路经营企业无法通过计提折旧额来收回投资额。解决该问题的思路有两种：

第一种思路：依旧按照实际车流量和公路经营年限来计提每期的折旧，然后是每间隔一定时期，如每一年年末，根据实际交通量与预计交通量的差额调整折旧。目前，深圳高速、福建高速等一些公路上市公司便采用这种方法来弥补工作量法的缺陷，但这种方法也加大了财务人员的工作量。

第二种思路：如果公路经营企业根据收费经营期限内的预计总车流量来计算单位车流量的折旧额，则就可以根据预计的分年度车流量与单位车流量折旧额的乘积来确定该年度应计提的折旧额，以保证公路经营企业可以通过固定资产折旧收回全部投资。在此思路下，每年应计提的折旧额或无形资产的摊销额＝预计分年度车流量×(公路收费权价值/收费期内预计总车流量)。

《高速公路公司财务管理办法》第二十八条还规定，“对通讯、收费、监控设施，可以采用双倍余额递减法或者年数总和法”。这三项设施的折旧年限分别为：通讯设施（通信线路为10～20年，电源设备为6～8年，通信设备5～10年，其他通讯设施为5～8年）、监控设施为5～10年、收费设施5～8年。从折旧年限来看，除了通信线路的折旧年限最长为20年外，其他设施的折旧年限都较短，假设公路经营企业的经营期限为20年，那么这些设施折旧年限最长为经营期限的二分之一，若公路经营企业的经营期限为30年，那么这些设施折旧年限最长仅为经营期限的三分之一。因此，采用加速折旧法计提折旧的意义并不大。再者，采用加速折旧法的主要作用不是为了按照稳健原则人为的减少当期利润，而是为了通过减少应纳税所得额而进一步推迟缴纳所得税的时间。影响应纳税所得额的折旧属于计税折旧；计税折旧由税法决定，企业无权变动，从这一个角度来看，企业采用加速折旧方法意义不大，并且计算方法复杂，因此，对通讯、收费和监控设施完全可以采用平均年限法即可。

（四）无形资产摊销

《高速公路财务管理办法》中对无形资产及其摊销的规定是：公司长期使用但是没有实务形态的资产，包括公路经营权、专利权、土地使用权、非专利技术、商誉等。无形资产从开始使用之日起，在有效使用期限内平均摊入管理费用。

无论是作为固定资产入账的公路及构筑物，还是作为无形资产入账的公路经营权，从本质上来说，两者是一样的，都是公路经营企业所取得的特许公路收费权，是企业的经营性资产。因此，在进行资产的价值弥补时，两者的口径应当一致，即都应该作为公路经营成本的重要组成部分，若硬要将记入无形资产的公路收费权的价值分摊到管理费用，既会夸大管理费用的实际金额，又会导致公路经营成本数据失真，对公路经营企业的成本管理也产生不利的影响。

解决该问题的思路是：将无形资产中的公路收费权资产和公路用地的土地使用权资产的摊销价值记入公路经营成本，而将除此之外的其他无形资产如专利权、非专利技术等的摊销价值记入管理费用。

五、公路经营企业会计制度创新的基本思路

（一）、持续经营假设

持续经营假设是进行会计核算的四大假设之一。作为会计核算的一个前提条件，持续经营是指企业的生产经营活动，在可以预见的将来，将会长期的按照它现时的形式和现时的目的和方向，持续不断的经营下去。进一步解释就是企业现在不会面临破产的威胁，不会被迫清算，各种资产不需要削价求现。

公路经营企业是实行特许经营的企业，其收费公路的最长特许经营期也不过30年，如果根据特许经营期来说，持续经营假设也许不适合公路经营企业，而且特许经营年限决定着公路资产折旧年限和无形资产中的公路收费权的摊销年限。那么，应该如何看待这个问题呢？

如果某个公路经营企业所经营的收费公路不止一条，而且该企业准备通过不断的投资建路或是通过投资购买公路收费权以期企业的滚动发展，那么，持续经营假设完全适合于这类公路经营企业。问题在于，当公路经营企业只经营一条收费公路，而且不打算再经营其他收费公路，此时，持续经营假设将受到挑战，对于这类公路经营企业，是不是持续经营假设不再适合了，如果不适合，企业对资产又应该采用计价方式？

根据对持续经营假设的描述，将其换一个角度理解，可以这样认为，当企业面临着破产的威胁，并被迫清算，而且各种资产需要削价求现时，该企业不能再适用持续经营假设，各种资产不得再用正常的实际成本计价。对于只经营一条收费公路且不打算再经营其他收费公路的公路经营企业来说，它的经营期是可以预见的（一般最长也不过25～30年），但在经营期内，企业的经营目标就是通过吸引更多的车辆，提高收费标准等实现收入最大化的财务管理目标，由于企业主要是实行特许经营收费，其公路经营成本只占公路经营收入的15～25%，而且车辆通行费收入基本上都是现金收入，若企业不扩大规模，以其的经营效益，并不需要通过借款来维持其正常的经营活动，换句话说，公路经营企业完全可以正常的生产经营，并不会面临破产的威胁，而且当经营期满，企业是一种正常的清算，公路经营企业充足的现金存量也会使企业不需要削价求现来偿还债权人的债务。综上所述，公路经营企业除了可预见的经营期限不符合持续经营假设的条件外，其他条件是基本上吻合的，在此基础上，可以说，即使是只打算经营一条收费公路的公路经营企业也是可以适用持续经营假设的。

（二）、相关会计科目的设立及其核算

如果按照前面所述，公路经营企业会计制度（或会计核算办法）的制定思路按照施工企业会计核算办法进行，那么在使用《企业会计制度》的通用会计科目之外，需要对公路经营企业的特殊业务所涉及的相关会计科目的核算内容进行修订，并增加相关的会计科目。

1、增设部分会计科目。（1）增设“应收下级上缴款”、“内部拨付往来”、“拨付所属资金”、“拨付所属专款”、“应缴上级款”、“上级拨入资金”、“上级拨入专款”等会计科目，以反映企业内部会计核算的需要。（2）增设“周转材料”科目，以反映公路经营企业库存和在用的各种周转材料核算的需要；（3）增设“应付资本”科目，用于核算公路经营企业按照合同约定分配给投资者的已计提公路固定资产累计折旧额或公路收费权摊销额。

2、修改部分会计科目的核算内容，包括：（1）修改“固定资产”科目的核算内容，以反映公路经营企业核算公路及附属设施等特定固定资产内容的需要；（2）修改“累计折旧”科目的核算内容，以规范公路经营企业计提公路及附属设施等特定固定资产折旧的特定业务；（3）修改“在建工程”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算公路基本建设工程（包括新建、改建和扩建工程）、公路更新改造工程（包括技术改造等工程）、公路大修理工程等的特定需要；（4）修改“无形资产”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算有偿取得的公路收费权的特定需要；（5）修改“以归还投资”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算按合同规定在经营期内分配给投资者的已计提的公路资产累计折旧额或公路收费权摊销额的特定需要；（6）修改“主营业务收入”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算车辆通行费收入的特定需要；（7）修改“其他业务收入”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算除了车辆通行费收入以外的其他收入的特定需要；（8）修改“主营业务成本”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算公路经营成本的特定需要；（9）修改“其他业务支出”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算除了公路经营成本以外的企业业务成本费用的特定需要；

3、补充报表项目的列示和编制说明

（1）“周转材料”科目余额应列入资产负债表中的“存货”项目，并在会计报表附注中说明周转材料的摊销方法。

（2）对“在建工程”项目在会计报表附注中的说明中应包括公路工程开工日期，工程概算数，已完工并交付使用的工程的实际成本，未完工工程的实际成本情况。

（3）在资产负债表的“应付股利”项目之后，增设“应付资本”项目，反映公路经营企业尚未支付的资本分配额。

（4）在资产负债表中的“未分配利润”项目之后，增加“减：已归还投资”项目，反映公路经营企业按照合同规定分配给投资者的已计提的公路资产累计折旧额或公路收费权的摊销额。在会计报表附注中披露下列信息：当期分配的累计折旧额或摊销额、累计已分配的累计折旧额或摊销额。

六、研究结论与建议

本报告在对公路经营企业财务管理和会计核算有关创新问题进行较深入理论研究和对公路上市公司投融资和收费经营活动进行实证分析的基础上，形成了以下研究结论：

1、公路经营企业是经国家特别行政许可，以路桥建设与收费经营为主营业务、以获利为目的、追求利润最大化和价值最大化的公司制企业。

2、公路经营企业具有明显的、不同于其他工商和运输企业的业务特点；其业务特点影响着和在很大程度上决定着公路经营企业财务管理的特点和会计核算的特点。

3、公路经营企业是深化公路建设投融资管理体制改革的产物。相对于公路收费经营实现的蓬勃发展，相关理论研究和制度建设还相对滞后，这就难免在一定程度上影响和制约着公路收费经营业务的健康开展以及公路经营企业的可持续发展。

4、公路经营企业在财务管理和会计核算实践中所出现的一些主观随意性和一定程度的盲目性对进一步加强这方面的理论研究和制度建设提出了更迫切的要求。

费用会计工作思路范文第5篇

一、尊重规律，提高思想政治工作的适应性

首先要坚持解放思想，实事求是。思想观念要从过去按车型所行驶里程收费的模式里解放出来，立足于分析、研究和解决计重收费条件下的实际问题。只有确立认识，转变观念，思想政治工作才能与征收管理这个中心相协调。其次，要善于继承。我党在长期的革命和建设实践中，形成了许多思想政治工作的优良传统和成功经验，这些宝贵的精神财富至今仍然适用，也是必须继承的。然而在实践中继承什么、摒弃什么，应该是有所选择的。选择的标准就是看其能否适应实现江苏交通跨越式大发展的需要，适时者扬之，过时者弃之。第三，要勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是收费站思想政治工作生机与活力的关键。思想政治工作的创新不是在过去老的收费模式条件下形成的框架内修修补补，而必须认真分析研究计重收费形势下人们思想的新特点、观念的新变化，据此来探索思想政治工作在计重收费下的新途径、新方法，这是提高思想政治工作在计重收费条件下如何开展的关键所在。

二、强化服务，注重思想政治工作的渗透性

党的基本路线规定了思想政治工作必须服务于经济建设这个中心。经济工作和社会发展有什么需求，思想政治工作就必须围绕这些需求去开展工作，不断为经济社会发展提供精神动力、组织保证和智力支持。思想政治工作要真正发挥作用，就一定要与经济建设和社会发展同频共振，决不能游离于经济工作，远离活生生的社会生活。思想政治工作服从服务于通行费征收工作具体到一个收费站、一个股室，就是要把思想政治工作渗透到征收管理中去，要善于寻找和把握思想政治工作与计重收费工作的最佳结合点，看到两者对象重合、功能交叉、优势互补的规律和特征，特别在征收工作中，人们在创建工作、组织实施、检查考核、安全生产、行风行纪建设活动中的看法不仅相同，认识有高有低，不同的利益也会产生各种矛盾，把思想政治工作渗透到这些活动和领域中去，工作就有针对性和实效性。思想政治工作要贴近征收管理，贴近收费员工，就必须牢固树立服务于计重收费的意识，将思想政治工作完全融入到计重收费的方方面面，真正成为计重收费工作和其他各项工作的生命线。

三、求真务实，不断追求思想政治工作的最佳效果

思想政治工作是以人为对象的从形式上看是“虚功”，但最终的结果又应当具有“实效”，也就是我们常说的“虚功实做”。要实现这个目标，必须从三方面下功夫：

一要强实力。要解决好思想政治工作的队伍和力量问题。有人群之处就有思想政治工作。收费站党组织是党的全部工作和战斗力的基础，同时也担负着思想政治工作的重要职责。目前首先要解决思想政治工作缺位和不到位问题。一定要克服党不管党、软弱涣散现象和一手硬一手软，把思想政治工作与征收管理割裂开来，按照省委、省政府新一轮交通跨越大发展的要求，按照省交通厅和省高管中心各级党组织做大、做强、做精、做优交通产业和打造高速新旗舰的要求做好计重收费形势下的思想政治工作。因此，必须把加强思想政治工作队伍建设作为当前思想政治工作的首要任务。要进一步明确收费站党组织是开展思想政治工作的主体，理应发挥好政治核心、战斗堡垒作用，把思想政治工作摆到重要议事日程上，经常研究，加强检查，真正做到“三个文明”一起抓。广大党员干部在各自的岗位上也要明确职责，发挥先锋模范作用，增强政治意识和责任意识，带头做好征收人员的思想政治工作。同时，各收费站还要建设一支政治强、业务精、作风正的高素质的政工队伍，确保思想政治工作充满生机，后继有人。

二要摸实情。思想政治工作是做人的工作，人们的思想观念、价值取向、利益调整、行为方式和人际关系等都各不相同，并且会随着形势的发展不断变化。如今高速公路已经实行计重收费，由于计重收费是新生事物，部分硬件的稳定性不正常，称重数据与实际重量有出入，或车辆超限运输，需加倍收取通行费，人为操作成分加大，从而给行风行纪带来隐患。

费用会计工作思路范文第6篇

1公路经营业务对固定资产管理提出的特殊要求 公路经营企业在固定资产管理上的一个显著特点是，将公路基础设施作为固定资产进行管理。在《高速公路公司财务管理办法》中，公路经营企业的固定资产分为公路及构筑物、安全设施、通讯设施、监控设施、收费设施、机械设施、车辆、房屋及建筑物以及其他固定资产。其中，公路及构筑物占到了公路经营企业固定资产的绝大比重。 固定资产管理的另一个问题是固定资产折旧年限问题，这里主要是涉及到公路及构筑物的折旧年限问题。在《高速公路公司财务管理办法》第六十九条规定，公路及附属设施不属于清算资产，因此，该项资产需在经营期届满时无偿交还给国家。且根据《中华人民共和国公路法》第六十六条的规定，交还国家的公路“应处于良好的技术状态”。《高速公路公司财务管理办法》附件中还规定了公路及构筑物折旧的不同年限，这与“公路收费经营年限最长不超过25～30年”之间存在着明显的矛盾。假设某公路经营企业所经营的收费公路的经营期限为25年，而公路及构筑物采用的折旧年限为30年，那么该企业应如何通过计提折旧来收回投资？或者说，公路经营企业的经营期限不变，还是25年，而公路及构筑物采用的折旧年限为20年，那么，到了经营期的第20年末，公路经营企业如何进行固定资产核算？因此，需要合理确定公路及构筑物的折旧年限，确保公路经营企业能够在经营期内按期收回投资。 2公路经营企业固定资产核算与管理制度创新的基本思路 2.1固定资产界定 在公路经营企业固定资产的构成中，最有争议的就是公路及构筑物是否应该在固定资产中列示，其次就是公路及构筑物与公路及附属设施这两者之间存在着什么样的关系。 （1）如果仅从满足固定资产定义的三个条件来看，将公路及构筑物列入固定资产并没有错，但这只是看到了公路及构筑物的表面，事实上，无论公路经营企业是投资建路还是投资者将已建成的收费公路作为投资投入企业，其所取得的只是附着于公路及构筑物的公路特许收费权，公路及构筑物的真正所有权是属于国家的。在这种情况下将公路及构筑物列为固定资产，会让不了解公路经营行业特点的投资者误认为该公路为公路经营企业所有。公路经营企业经营的收费公路不是长期拥有或占有的实物资产，公路的终极所有权是国家不是企业。从上述表述的观点来看，公路收费权的实质是无形资产而不是固定资产，将公路收费权依附的公路及构筑物作为固定资产从理论上来说不合适。但在实务操作中，为了保证会计实务的一致性，大多数的公路经营企业将投资建路和投资者投入的已建成的收费公路作为公路及构筑物列入了固定资产。为了有效的界定固定资产，对公路及构筑物的归属有两种思路：第一种思路是公路经营企业将以任何方式取得的公路收费权（包括投资建路、投资者投入、企业购买）全部作为无形资产管理。这样符合公路收费权的经济实质，同时投资建路、投资者投入的公路资产在备查簿中予以列示，实行实物、价值双重管理。当经营期届满，企业将公路无偿交还给国家时，再在备查簿中将该公路冲销。根据《高速公路财务管理办法》第八条的规定，以公路收费权进行投资的，首先应向国有资产管理部门申请评估立项，经合格的国有资产评估机构评估，由国有资产管理机关确认后投入。 这就意味着将公路收费权直接作为无形资产处理必须满足一个前提条件：投资建路、或投资者投入的公路收费权必须经过相关部门评估，并以评估价值作为公路收费权的入账价值处理。这样做才符合无形资产的确定条件。但事实上，我国目前的实务操作中，除了以购买收费权方式取得公路收费权是通过评估机构评估之外，其他两种方式都直接以投资成本作为公路资产的价值入账。 第二种思路是考虑目前我国绝大多数公路经营企业资产管理的实务以及现行法律、法规上的制约，可以考虑公路经营企业将投资建设取得的公路资产，以及国家入股投入的已建成收费公路，可暂时作为公路经营企业的固定资产。而对公路经营企业投资购买的已建成的公路收费权作为企业的无形资产管理。这也是目前比较成熟、可行的做法。 （2）公路及构筑物出现在《高速公路财务管理办法》第二十二条，作为公路经营企业的固定资产，公路及构筑物包括路基（土方和石方）、路面、桥梁（跨线桥和跨河桥）、涵洞、隧道、防护工程等。公路及附属设施则出现在《高速公路财务管理办法》第九十九条：清算公司的财产为除公路及附属设施外，公司宣布清算时的全部财产以及清算期间取得的资产。 在该条款中，只提到了公路及附属设施这个名词，但对其具体内容并没有进行说明，这容易对实际工作产生误导：到底公路及构筑物和公路及附属设施两者是不是一回事。应该肯定的一点是，公路及构筑物包含在公路及附属设施范围内，那除此之外，是否还存在其他公路及附属设施？ 公路经营企业的另一项固定资产———安全设施，包括标志、标线、护栏、护网、灯杆、灯具配电控制柜等。在《高速公路财务管理办法》中，安全设施是独立于公路及构筑物的，因此，可考虑将安全设施单独设立。 2.2固定资产折旧 《高速公路公司财务管理办法》中对固定资产折旧方法的规定为：公司固定资产的折旧方法一般采用平均年限法，对公路及构筑物可以采用工作量法，对通讯、收费、监控设施，可以采用双倍余额递减法或是年数总和法。 在《高速公路公司财务管理办法》中规范工作量法计提折旧的基本做法是：根据预计总车流量计算单位车流量折旧额；根据实际车流量和单位车流量折旧额的乘积计算实际折旧额。与平均年限法和偿债基金法相比，公路资产采用工作量法计提折旧有显著的优势：①更加符合权责发生制原则。对公路资产采用工作量法提取的折旧费与其所承担的负荷是同向增加，进而与企业营业收入同向增加，这也符合随着通行量的增加维修养护支出随之增加的客观事实；②减少公路经营企业的盈利风险。采用工作量法由于遵循了配比原则和相关性原则，通行费收入和养护成本支出之间存在着较明显的正相关关系。因此公路经营企业每年的经营收益方差、标准差都较小，风险也较小；③减少股权投资者的投资风险。采用工作量法可以使经营企业提前进入盈利期，股东们因此可较早获得回报，提前收回投资。#p#分页标题#e##p#分页标题#e# 目前我国大多数公路上市公司都采用了工作量法对公路资产计提折旧，这说明了这些企业都认可工作量法计提折旧的优点。但根据规范的工作量法计提折旧存在着一个缺陷：由于收费经营期限由国家规定，当实际车流量不等于预计车流量时，实际计提折旧额不等于应计提折旧额。根据我国高速公路运营实践来看，除了广东省等极少数地区的收费公路以外，绝大多数收费公路投入营运后的实际车流量要低于预计车流量，这意味着公路经营企业无法通过计提折旧额来收回投资额。解决该问题的思路有两种：第一种思路：依旧按照实际车流量和公路经营年限来计提每期的折旧，然后是每间隔一定时期，如每一年年末，根据实际交通量与预计交通量的差额调整折旧。目前，深圳高速、福建高速等一些公路上市公司便采用这种方法来弥补工作量法的缺陷，但这种方法也加大了财务人员的工作量。 第二种思路：如果公路经营企业根据收费经营期限内的预计总车流量来计算单位车流量的折旧额，则可以根据预计的分年度车流量与单位车流量折旧额的乘积来确定该年度应计提的折旧额，以保证公路经营企业可以通过固定资产折旧收回全部投资。在此思路下，每年应计提的折旧额或无形资产的摊销额＝预计分年度车流量×(公路收费权价值/收费期内预计总车流量)。 2.3相关会计科目的设立及其核算 第一：增设部分会计科目。作为备查账增设“应付资本”科目，用于核算公路经营企业按照合同约定分配给投资者的已计提公路固定资产累计折旧额或公路收费权摊销额。 第二：修改部分会计科目的核算内容，包括： （1）修改“固定资产”科目的核算内容，以反映公路经营企业核算公路及附属设施等特定固定资产内容的需要。 （2）修改“累计折旧”科目的核算内容，以规范公路经营企业计提公路及附属设施等特定固定资产折旧的特定业务。 （3）修改“在建工程”科目的核算内容，以适应公路经营企业核算公路基本建设工程（包括新建、改建和扩建工程）、公路更新改造工程（包括技术改造等工程）、公路大修理工程等的特定需要。 3结束语 公路经营企业是深化公路建设投融资管理体制改革的产物。相对于公路经营的蓬勃发展，相关理论和制度建设还相对滞后，这就难免在一定程度上影响和制约着公路经营业务的健康开展以及公路经营企业的可持续发展。

费用会计工作思路范文第7篇

作为管理所主抓收费、路政工作的副所长兼管理所工会主席，我深感责任重大。一年来，我始终以“三个代表”重要思想为指导方针，努力提高自身的政治觉悟；以严抓通行费征收为重点，超额完成收费任务；以加强路政管理为保障，全面提高路政队伍整体素质；以加强行风建设和工人阶级代表为契机，树立窗口形象。下面我就以上几点，向各位领导和同志做一简单汇报：

一、注重政治、业务知识的学习，以学习提高素质。

认真学习，深刻领会党中央的指示精神，努力提高思想政治素质，为使自己的思想尽快适应新形势、新工作的需要，我注意从提高自身素质做起，深刻领会“十六大”会议精神，并把“八荣八耻”的重要思想贯穿到现实工作中去，树立顾全大局，团结协作意识，促进了班子的凝聚力。

二、严管理，挖内潜，超额完成收费任务。

2011年，我所的收费任务是2050万元，任务十分艰巨，为能顺利完成公司下达的收费任务，在年初就制定了详细的工作计划，有准备的开展工作，逐步完善岗位责任制，挖内潜，堵漏洞，实现了收费任务的超额完成。

1是摸清类型，把握动态。从源头抓起,准确掌握车辆基础数据，抓住与交警等有关部门联动的有利契机，对本路段经常通行的车辆详细记录车辆牌号、出厂参数等相关信息，进行认真核实登记，健全了征费基础数据，为领导决策和征费稽查工作的开展提供了可靠依据。

2是“大吨小标”，及时更正。从三月份开始按照国家七部委下发的计量手册及省厅下发的车型代码标准核实车辆吨位，加大稽查力度，发现一台，制止一台，登记一台，让“大吨小标”车辆无处可逃。截至10月31日“大吨小标”车辆共增收1380199万元，同时为我所通行费增收带来可喜成绩。

3是“计重收费”，堵漏增收。根据省厅统一部署开始实施的计重收费，为确保计重收费工作稳定运行，顺利完成对超过公路承载能力的载货汽车实行计重收费的收费模式转变，前期我们做了大量的准备工作，首先及时成立了计重收费宣传工公文写作作小组，有组织有安排的进行宣传，由我亲自带队到周边厂矿和大型企业、汽车站等地进行实地政策讲解和发放宣传单，随后制作横幅和悬挂气球，在收费车道发放传单，同时安排各收费站设立了“计重收费政策咨询台”，经过一系列的前期宣传工作，确保了我所计重收费的顺利实施，自10月15日开始实施以来，收费秩序比较稳定，有效的控制了实施计重收费后的收费局面。同时我们全面系统的掌握超载超限车辆，使其能够按章交费，增收了通行费，控制了违章运输，实现了双赢。自10月15日对全省高速公路实施计重收费截至11月20日，全所共征收通行费556万元，平均日征收15万元，拆分后实际收入330.9万元，平均日拆分8.9万元，比原来日平均增收4.7万元，增收比例为45.63。促进了我所通行费征收任务提早完成，大大提高了我所的通行费征收。

4是严把征费关。始终坚持“应征不漏、应免不征”的收费政策，严格按照国家、省政府、交通厅的有关文件规定控制免费车辆，加大稽查力度，对免征车、U型、无卡等特情业务处理严格把关；杜绝随意操作、无单操作等问题，从根本上控制人情车、人情费的发生。

5是稽查思路清晰，重点突出。我们根据企业发展、员工思想动态等及时调整工作思路，改变了那种“稽查只是上路当夜猫子”的片面认识和“轻规范，重查处”的工作思路。按月组织稽查人员学习征费政策、条文、规定，定期进行考核。并根据各收费站出现的不同情况，有针对的进行稽查，明确上路稽查时运用的各种政策、条文、规定和注意事项，文明稽查，方法灵活。把重点放在规范行业收费上，正确处理公正通报与规范化建设的关系，努力做到“在稽查中规范，在规范中稽查”新的稽查模式，收到了良好的效果。

6是加大监控管理，充分发挥监控作用。严格把关，详细记录。对异常收费情况的图象资料妥善保存、严格审核。对于临时牌照的军车，必须查验其证件，水果车辆严格审核其检疫证件。对于各种特情车辆，包括U型、无卡、欠费、车队、紧急等严格按照规章制度进行操作，指挥不当的按照《监控员考核办法》进行处理，大大提高了监控员的积极性和责任心。

7是进一步健全票证管理。制定了《票证管理规定》，定期检查监督所站票证人员票卡的领取、存放、收发、销毁及清盘工作。建立健全领发手续，做到领无差错、收无遗漏、管无丢失。科学合理的对征费形式进行预测分析和编制票证的需求计划。

8是重视员工培训，提高工作效率。一季度组织征费骨干外出培训学习，前往先进单位全国“五一”劳动奖章的渭南管理所和省厅重点单位机场管理所学习先进管理经验和工作方法；二季度，邀请集团、公司、理工大学等部门，专家、教授和先进人员讲课。并在5月下旬积极筹备，开展了“管理所征费技能岗位比武活动”。三季度，通过实地考察、科学调研总结以往学习经验，率先在我所组织开展了收费、监控人员“轮岗”学习，轮岗结束后，得到了员工们的认可和预期前所未有的效果。经过我所的顺利轮岗，相邻同行单位纷纷前来学习并效仿，为我所的规范化建设和运营管理创出了新局面。四季度，联系软、硬件开发商组织人员学习计重收费新系统操作。目前所有征费岗位员工均能熟练上岗，人人懂政策，人人精业务，为管理所储备了大批人才。

9是加大对收费人员文明服务质量的监督检查，全年共回访司乘120余次，发送宣传单4000余份、发放“致司乘人员的一封信”1000余份，受到司乘人员认可，同时我们也得到司乘提出的宝贵意见，对我们下一步的工作收到一笔宝贵财富。

通过以上举措，我所提前74天完成了公司下达的收费任务，截止到12月31日，通行费征收达万元，超额完成。

三、加强路政人员管理，维护路权，保护路产。

1是保护路产，维护路权。不断提高损坏路产侵占路权案件的结案率、赔偿率和处理工作。今年共发生67起路产损坏案件，已结63案起，结案率为94，路产损失为254270元，赔偿损失206390元，赔偿率为81。月份按照公司路政大队部署开展“治理违章广告，净化公路环境”的专项整治活动。截至目前，共拆除各类违广告牌4块，杜绝准备修建的各类违章建筑8起。

2是抓政治和业务理论学习，不断提高综合管理水平。今年月份成立“业务学习领导小组”，并亲自担任组长，按照“分管领导亲自抓、中队领导具体抓”的原则，认真做好业务学习的督促、检查、落实工作。同时采取“走出去、请进来”的办法，让中队同志到兄弟路政单位参观学习交流，邀请驻地交警部门、路政部门的有关人员集中授课。通过这些工作，既提高了整个中队的管理水平和服务水平，也为管理所的各项工作的开展打下了坚实的基础。

3是规范内业，加强内部管理。做到案件卷宗整理规范，各种报表上报及时，各种信息反馈迅速，各项台帐记录完整，档案保存健全，切实做好路产、路政案件的档案收集。月份安排中队对辖区内的交通标志、桥梁、涵洞、中央分隔带、隧道等路产进行统一规范的登记，进一步完善了路产档案的规范化管理。内部管理方面，坚持接警二十分钟赶到事故现场的服务承诺。同时结合路政工作实际，以规范管理，求实创新为方向，不断总结摸索，加强制度建设，工作创新，根据员工的工作绩效，完善激励，约束机制，加强内部管理考核，切实做到奖勤罚劣，通过这些制度的落实，使得大家的工作热情空前高涨，工作效率明显提高。

4是加强施工监管，不断提高对施工现场的管理能力。从三月开始，针对公路施工的高峰期，高速公路路面上部分尾留工程的施工已全面展开，为了加大施工监管的力度，早在二月底我就如何搞好施工监管工作，专门多次召开例会进行了专题研究，并结合各施工单位的施工实际，制定出较为详细的路面施工监管方案，为下一步更好的进行施工监管打好良好的基础。一是搞好宣传工作。由于施工社会影响较大，为最大限度减少不良影响，在维护现场交通秩序的同时，我们在各收费站设置宣传点发放传单，悬挂横幅，出动流动宣传车，大力宣传施工路段通行注意事项，减少司乘人员的怨气，取得他们的理解与支持。二是加强重点路段的施工监管。为了搞好对几处高边坡施工的监管工作，中队人员每天经过此路段时，严格按照“一停二看三问四纠”程序进行，对其在施工过程中存在的问题及时整改，同时对施工存在的施工难点，积极与第五项目组联系，共同确定施工方案共同攻关，由于监管措施得力，此施工路段安全度过了汉中地区的多雨季节，保证了此路段的车辆通行安全。

5是认真做好车辆超限超载车辆的治理工作。今年是全国治理超限的起步年，我认真贯彻上级有关治理超限运输的政策方针及要求，认真组织，精心实施，首先我把加强超限运输管理知识和有关法律法规学习作为提高队员执法水平的一项重要内容，认真抓好落实，其次加大治超的宣传力度，按照大队的部署，十月份制定了宣传计划，有步骤，有组织的进行宣传，在管辖四个收费站进出口张贴宣传海报，标语，利用售票，发卡窗口发放宣传资料2600份，通过宣传，为我所治超营造了良好的工作环境，从11月1日以来，全体中队队员，搏风沙，斗酷暑，战严寒，坚持文明执法，热情服务，坚持24小时值班查车，通过努力，超限工作取得良好效果。

四、关心职工生活，抓好民主管理

作为管理所工会主席，牢记“以人为本”的重要原则，认真贯彻落实全总十四大会议精神，组织带领广大干部职工努力开展了民主管理、民主参与，依照《工会法》进行了一系列对改革有利、对企业发展有利、对群众利益有利的工作。

1是积极组建，民主管理。按照工会法《工会法》的规定，征得上级工会的同意，终于在今年9月份正式组建成立了汉中管理所工会分会，并召开了管理所工会成立暨会员代表大会，同时建立了职代会制度，在会议召开之前首先将提案表下发到各个工会小组，使代表们和会员们有充分的时间和机会进行讨论，把对运营建设和各项工作有力度的提案提交到会员代表大会上，这一方法收到良好的效果，成立大会上收到提案20条，管理方面10条，职工生活福利方面10条，提案的收集为领导的决策提供了有利的数据和思路。会议严格按照有关规定的要求进行，整个会议开的很成功，广大职工代表参政议政的自觉性都比较强，通过这次会议，使我所的民主管理工作又有了新的进展和提高。

2是重视维护职工合法权益工作，并把它作为工会的基本职能。如职工关注的社保基金等问题，我积极同领导和同志们进行沟通，9月份为路政人员和后勤职工办理了意外伤害保险，解除了职工的后顾之忧。

2是注重关心职工生活，帮助职工解决实际困难。凡职工家庭有红白喜事，工会同所领导都去慰问、看望，甚至亲手操办，并为其主持婚礼，全年看望病人6次，参与丧事、婚事的操办8余次，在春节、五一、七一、十一等节日工会同所领导带着慰问品到一线进行了慰问，体现了单位领导的关心和工会组织的温暖。

3是开展丰富多彩的文体活动，陶冶职工情操，举办了迎新春联欢会，庆“五四”、“七一”、“十一”等文体活动。在今年集团公司、公司举办的大型活动中，我所工会选送的节目演出，得到了集团公司、公司工会领导的一致好评，为我所工会赢得了荣誉。

一年来，虽然自己在工作取得了一定成绩，但也存在着缺点和不足。在07年的工作中，打算如下：

1是进一步强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。把学习作为武装和提高自己的首要任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，根据形势发展和工作需要，搞好个人自学，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。

2是进一步强化职责意识，在争创一流业绩上下功夫。进一步树立正确的人生观和价值观，增强事业心和责任感，认真做好职责范围内和领导交办的工作任务，埋头苦干,奋发进取,追求卓越，充分发挥工会主席的先锋模范作用，努力创造一流的工作业绩。

3是进一步强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，努力做到由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变；由被动完成领导交办的任务向主动服务、创造性开展工作转变；由只注意搞好对内服务向把对上服务和对下服务、对内服务和对外服务统一起来转变，努力为一线人员提供优质高效的服务。

4是坚持以收费工作为中心，力争全年实现征费指标的新突破。今年，我们要在收费工作上进一步强化管理、加大力度，确保完成总目标力争超额完成任务。

5是根据工作实际情况积极探索治超工作新思路、新做法，提高道路交通安全和通行能力。以公司治超工作部署为工作重点，积极研究科学可行的治理措施。

费用会计工作思路范文第8篇

近年来，市公路管理局在省交通运输厅、省厅公路局的大力支持和业务指导下，在市交通运输委员会的直接领导下，以深入学习实践科学发展观为统领，以迎接全国干线公路管养大检查预检为契机，深入开展“好路杯”竞赛评比活动，打基础查漏补缺，勇登攀再上台阶，保荣誉再接再厉，敢人先超越自我，被省交通运输厅授予全省公路建设先进集体，被省厅公路局授予全省公路系统政风行风建设先进单位。从而进一步提高了行业管理能力和服务水平，开辟了公路事业发展的新路子。

一、持续强化行业执政能力，不断形成科学发展合力。

我们把“抓班子建设、突出领导核心地位、提高行业执政能力，抓作风建设、带好职工队伍、提高行业整体素质，构建和谐公路”与迎接全国公路养护管理大检查预检和深入开展“好路杯”竞赛活动有机地结合起来，要求公路系统全体职工牢固树立“六性”理念（即思想上的先进性，政治上的敏锐性，观念上的创新性，作风上的严谨性，行为上的求实性，工作上的扎实性），确保公路行业全面、协调、可持续稳步发展。与此同时，继续完善效能督察考评制度，推行“四性两制”工作法（“四性”，即把握工作重点，讲求工作的实效性、突出工作的计划性、树立工作的紧迫性和明确工作的责任性。“两制”，即在我局现行工作效能督察定量与定性、一月一考评的基础上，实行工作问责制和连带制），科学导向，奖惩严明，向内使劲，激发活力，从而形成了各级领导有责任、人人肩上有担子、个个思想有压力、争先创优、干事创业的工作氛围和大好局面，真正打造出了一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上能力强、技术上业务精、人品上信得过的干部队伍，促进了公路事业的快速发展。

二、立足本职保重点，克难攻坚创亮点。

为确保在今年迎国检预检及省“好路杯”竞赛中再创辉煌，我局在今年年初即召开了全市干线公路业务工作会暨迎检工作专题会议，全面安排部署迎检工作，明确提出了全年工作总体思路：坚持一个中心，确保两个重点，抓好三个环节，强化六字方针。坚持一个中心，即坚持以迎接全国干线公路养护管理大检查预检及全省干线公路养护管理“好路杯”竞赛检查为中心。确保两个重点，即把公路养护和路政治超工作作为工作重点。抓好三个环节，即抓好养护管理与路政治超的衔接环节，抓好养护管理、路政治超与财务管理的结合环节，抓好管养施工与安全管理的关联环节。强化六字方针，即强化“严、高、细、实、新、恒”六字方针。其核心是以精细化管理为特征，以科学管理为基础，以提高工作效率为目的。

全系统干部职工切实按照上述要求，把握发展机遇，科学应对挑战，全局各项工作实现了快速、科学、安全、实效、协调发展。

（一） 五制六性保重点，公路管养谱新篇。

一是充分发挥“公路养护是保护财富”效能，继续坚持落实“五项制度”和“六性管理”。“五项制度”：即管养挂牌制、管养公示制、管养检查制、管养评比制、管养奖罚制；“六性管理”：即管养的经常性、季节性、预防性、前瞻性、科学性和时效性，全面发挥公路的整体效益和服务功能。二是不断完善检查评比办法，制定了《市公路小修保养管理考核办法》，坚持“每月抽查、季度检查、半年初评、年终总评”制度，每季度通报全市养护工作情况，日常养护工作实现了“路面平整清洁，路基坚固顺适，标志齐全醒目，绿化协调美观，行车安全畅通，服务全面提升”的目标。三是养护管理督察系统应用制度化，建立了市、县级数据库，公路技术状况、桥梁技术状况数据录入完整，评定准确，更新及时。四是按照《招投标法》以及省、市有关规定严格组织招投标，确保建立统一开放、公平竞争、公开透明的养护市场秩序。g107线新郑境小刘桥至芦家桥段中修工程等8项大中修工程全部完工，工程质量合格率100%，优良率达100%。五是强力抓好文明示范路长期效能工作，142公里文明示范路保持效果良好，道路绿化成活率、保存率都超过了95%，形成了乔灌结合、花草点缀的优美公路环境。截至10月底，市干线公路养护工程共完成投资1.1亿元，公路优良路率达到80.4%，超额完成省局下达的目标任务。

（二）铁腕重拳保重点，依法维护路产权。

我们紧紧围绕“教育是向导，制度是保障，管理是根本”的工作方针，切实抓好路政管理工作。一是不断强化队伍素质。今年先后2次组织路政治超人员培训，参训一线执法人员达到300余人次。组织编写了《市干线公路路政治超执法手册》和路政治超“四字经”，路政执法人员人手一册。在坚持学习制度化的同时，8月份组织全市干线公路一线执法人员进行了考试。为确保考试不走过场，规定凡考试不及格者要参加市局集中补考，补考仍不及格者调离执法岗位，13名考试未及格同志目前正等待补考。二是以新郑林庄超限站为标杆，按照站点建设规范化、人员配置科学化、执法环境优良化、建站督查系统化标 准，积极开展超限站规范化建设工作。三是新建超限站工作稳步推进。今年6月底，省道102线薛店超限站作为全省率先建成的前三个超限站已投入运营。登封刘沟、巩义南山口两个超限站建设进展顺利，11月底前将开站运营。四是积极探索流动治超新模式，成立了市治理超限超载流动稽查大队，充分利用流动治超机动性强、灵活方便、检测精确的特点，在市及下属新郑、中牟、荥阳、新密等4个县（市）开展流动治超。五是加大督察力度，成立了市公路局路政治超工作督察组，今年对各个单位进行明察暗访30余次，下达整改通知书10余份，并督促整改到位。六是建立快速反应机制，96055信息平台24小时监控，通过gps网络管理和现场录像定位等手段，实现了对市区干线公路的定线、定段、定人、定岗、定责“五定”管理。七是通过组织和参加不同形式的职业技能竞赛、演讲比赛、知识竞赛等活动，不断加强路政文化建设。我局荣获河南省交通路政员职业技能竞赛第一名和优秀组织奖，选派的三名选手个人成绩分列第一名、第二名和第四名。

今年1——9月，共检测车辆160万台，治理超限车辆9万台，卸货4.4万吨，超限超载率控制在4％以下；共查处路政案件94起，挽回路产损失310万元，路政案件查处率达99%。国道过村路段综合整治率达到85%以上，省道达到70%以上。

（三）财务管理规范化，执行制度不偏差。

一是进一步建立健全各项管理制度，记账、审核、经办、财务保管人员职责明确，相互分离，相互制约。会计机构负责人、会计主管具备《会计法》规定的任职资格，会计人员今年全部接受了会计培训，均持证上岗。二是会计核算严格按照会计制度规定建立账簿，定期进行账账核对、账实核对，保证账证、账账、账实、账表相符，并按规定要求编制财务会计报告。三是预算编制严格执行国家和省政府有关规定，各项预算资金按规定细化，预算资金比例符合有关规定。市转移支付干线公路养护切块资金16956万元，我局按照量入为出、收支平衡、坚持从紧的原则，编制了《干线公路养护切块资金支出计划》，各项费用支出严格按照预算执行，做到了无预算不开支，有预算不超支。四是资产管理严格执行国有资产管理制度，国有资产实行归口管理，严格资产购置、验收、计量、使用及处置手续，确保了国有资产安全完整。五是资金监管贯彻执行省局制定的资金使用和监管办法，明确了资金监管的职责、内容和方法，资金监管网络系统设备齐全，运行良好，确保了各项资金专款专用。

但是，我局各项资金严重不足，截至目前，资金缺口已达12413.3万元。具体情况如下：一是今年省厅公路局已对我局（含扩权县）拨付管理及小修经费5197万元，我局实际支出管理及小修经费8140万元，银行贷款利息支出1400万元，与相比我局今年此三项费用资金缺口为5476万元；二是今年实际发生、未下达计划的小修保养费、水毁等项目资金缺口为1503万元；三是已完工的10项省补养护工程资金缺口为3069.3万元；四是省财政厅、省交通厅从当年我市切块资金计划中扣减包干经费2365万元，我局被迫从切块资金中追补已完工的养护项目资金，但今年取消了各市切块资金，形成了2365万元的资金缺口。

（四）长短结合保重点，指导实际可操作。

一是结合“十一五”规划完成情况，完成了市干线公路“十二五”发展规划的编制工作。二是及时编制完成了养路费切块资金支出、调整计划和经营性收费站车辆通行费收支计划，及路网改造工程项目和大中修、危桥改造项目的实施方案和施工图设计。——共上报国、省道改造项目设计55项，大、中修项目设计39项。今年又上报养护工程项目设计14项。三是基础数据管理规范精确，各项统计月报、年报及台帐资料齐全，数据准确，并按要求撰写上报统计分析，为各级领导决策提供参考。同时，及时对统计数据库进行核实，今年8月，运用手持gps卫星定位仪，完成了市干线公路769公里路线、203座桥梁的核查工作，确保了实际路线编号、桩号、里程及桥梁数据与数据库一致。

（五）通行费征收工作及时调整思路，确保行业大局稳定。

在上级撤销收费站正式文件下发之前，我们严格实行“一个打破，两个转变，三个建立，四项制度”做法：即打破大锅饭的陈旧思想；转变思想作风、工作作风上的传统观念；建立强有力的管理机制、严格的监督制约机制、有效的奖罚激励机制，新郑芦家、新密白寨、登封卢店、刘沟四个还贷性收费站——4月30日共完成通行费征收任务25555.12万元。

4月30日还贷性收费取消后，全面做好了各项撤站后续工作，有针对性地对原收费人员进行了转岗培训，实现了原收费员素质提高、人心不散、队伍不乱、平稳过渡的目标。目前，我局共有堤刘一个合资收费站，1——9月份共完成通行费征收任务1883.94万元。

三、以人为本，弘扬正气，规范行为，提高形象，自觉走科学发展道路

我们坚持“思想政治工作也是生产力”的全新理念，不断加强公路文化建设。坚持大力弘扬以“三种精神”（即蚂蚁啃骨头的克难攻坚精神、战士拼刺刀的舍生忘死精神和老黄牛的无私奉献精神）为核心的公路文化，用先进的公路文化引领公路事业的发展。

与此同时，我们以加强工程建设领域的廉政工作，加强监督制约和领导干部廉洁从政为重点，强化教育，强化责任体系建设，强化制度建设，强化重点环节的监督防范，深入打造“形象素质工程”、“廉政阳光工程”、“优廉精品工程”。系统干部职工认真遵守领导干部廉洁自律规定，严格按照党风廉政建设责任制以及《市公路管理局进一步加强全市干线公路系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求，增强责任意识、危机意识和大局意识，坚持从严治政，依法行政。

费用会计工作思路范文第9篇

关键词：道路工程 成本核算 财务管理

随着国家公路交通基础设施建设规划进一步全面完善，公路建设仍将快速发展，公路建设具有投资量大，涉及面广的特点。因此，从财务管理与成本费用核算的角度出发，管好、用好每一分钱，使投资的综合效益达到最佳。本着立足于理论与实务相结合、现实需要与发展相结合的原则，本文对解决目前公路建设中出现和即将面临的财务管理与成本核算问题，进行一定程度的探讨。

一、公路工程项目的成本核算及管理

1、首先要明确各施工企业部门成本管理的职责，建立和健全成本核算的原始凭证的记录、合理的凭证传递流程。其次在施工过程中，对于不同阶段的成本费用应当适当处理，对不同费用进行合并归集。成本核算对象主要是根据整个工程的合同规定以及实际施工过程中各种费用的使用和管理的要求进行核算的。常规分类中大致包括：材料费、人工费、机械使用费、分包工程支出费用、其他各种直接费和间接费等等。所有这些诸多费用要采取细化成本和费用核算，从实际出发，制定出严格的间接费用计划表、项目成本计划表，作为对成本控制的重要依据。在公路工程施工过程中，应对不同阶段的成本费用进行分类合并。

2、工程分包在施工企业是普遍存在的，而且也应有着正规、合法的财务管理制度，进行账务处理的程序。因此分包工程的成本管理工作极为重要。必须按照国家规定来执行,即以会计核算准则为主导。

3、由于公路工程施工中所使用的固定资产一般都是价值高，特别是一些大型的机械设备，在高强度的使用频率下，它的价值迅速降低转移到了工程成本当中。从而使得正确进行固定资产折旧就成为了工程项目成本核算的一个重心，直接涉及到成本、设备更新、税收等许多问题，施工企业要着重加强对固定资产的管理与核算。对于工程所需的周转材料、低值易耗品，根据实际需要申请购买，合理进行摊销。项目完工后，尚可使用的，由公司财务总部负责变价处理收回残值，也可估价收回周转使用，取得的收入冲减项目成本。对固定资产应设立台账，做好实物管理、调入、调出、盘点、对账等基础工作。

公路施工企业应根据自身特点，对各工程项目实行项目管理、独立核算、全面预算管理，加强工程项目成本控制，提高资金使用效益，实现企业价值最大化，在竞争中不断发展壮大。

二、做好公路工程项目财务管理工作

公路工程项目一般都要采取独立核算财务管理体制。每个项目的成本、费用要控制在科学、合理的范围以内，同时注意规避工程风险，才能取得良好的经济效益。

1、贯彻执行各项会计制度 ，建立健全公司内部会计控制制度

内部会计控制制度的健全可以对会计工作和会计信息进行控制，在此基础上才能规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。相关项目部门要设置材料实物账，建立计量、验收、入库、出库、盘点、对账制度，账、卡、物必须相符，盘盈、盘亏要按规定处理。存货计入成本要以出库单和存货费用分配表为原始凭证。项目完工后，项目部库存的存货由公司统一处理收回价款或转入下一个项目使用，无法使用和处理的部分，其价值全部计入项目成本之中。

2、严格控制工程项目中的暂列费用和工程结算费用，有效防范不可预见费用风险

对工程项目中的暂列费用认真执行严进严出，“严进”主要是指两个方面：其一，暂列费用不能随意列示在工程造价中；其二，尽量降低暂列费用在总造价中所占比重。通过这样两个措施。“严出”表现在两个方面：其一，暂列费用在后期实施中实行公开招标方式，特殊情况时也可采用邀请招标方式，可以有效地避免后期“暗箱操作”的隐患；其二，暂列费用实际发生时必须以总承包方名义签定补充合同，并且补充合同值不可以超过相对应的暂列费用值。这样可有效避免造成成本增加的因素，并防范不可预见费用风险。

3、对投资核算要事前控制在合同的基础上建立基建核算台账，为财务核算和后期竣工财务决算打基础。把总包合同值、分项工程进度值、单笔付款值、分包合同值等数据录入数据库中，做到及时掌握有关工程投资单项和整体财务状况。

4、创新融资思路，拓展融资空间

要实现公路事业的快速发展，需要大量的资金做为保障。目前公路工程建设还存在较大资金缺口，公路工程建设任务繁重与资金不足的矛盾突显。这就要求我们财务部门必须围绕大局，突出重点，以各项融资工作为出发点和落脚点，创新思路，努力提高生财聚财能力，千方百计抓好筹融资工作，切实发挥好资金保障职能。

一是制定出台高速公路通行费结余资金用于新建公路政策，以现有高速公路通行费结余未来收益为资本，采取搭桥贷款和信托投资等方式。

二是积极鼓励社会资本进入公路建设领域，鼓励地方投资建设高速公路项目。

三是支持交通企业在债券市场融资。

三、总结

公路工程项目财务管理工作任重道远。我们要切实做到财务机构统一，财务人员统一，资金运营统一和经济核算分离的新型管理模式。对工程潜在的债务必须牢牢掌握和控制，努力防止财务报表失实所可能引起的潜亏发生。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程已全部面向市场，公路施工企业不再享受行业保护，财务工作在强化内部经营管理、提高经济效益方面有着举足轻重的关键作用。针对公路工程项目特点，我们要在认真贯彻实施已有制度的基础上，加强企业内部控制，提升人员素质、强化成本核算与资金优化配置管理，努力达到财务管理工作的最终目的。

参考文献：

费用会计工作思路范文第10篇

2021年度养护工作座谈会汇报材料

2021年是“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年，也是中国共产党成立100周年。面对新形势、新任务，我们认真落实分局公路工作会议精神，明确发展思路，认真部署2021年养护工作，为圆满完成本年度目标任务而努力，持续推进芮城干线公路事业高质量发展。

一、2020年冬季专项灌缝工作完成情况和已发生费用预结算情况

为切实加强预防性养护工作，有效阻止冬季雨雪对路面的侵蚀，延长公路使用寿命。1月中旬对辖区干线公路路面裂缝进行全面处置。为确保施工效果，我们选用了高性能的沥青灌缝胶进行施工，该灌缝胶在冬季低温时不发生硬化、脆裂现象，与路面粘结力强，当路面遇冷收缩或热胀时，仍能与之牢固结合，并且遇水时粘结面不开胶，确保了冬季路面灌缝的施工效果，为来年养护工作打下了坚实基础。冬季专项灌缝工作共计完成1.6万米；人工费共计49600元；灌缝胶共计使用4吨，其中2吨为原有库存，2吨为新采购，共计13800元；机械费共计26800元；工料机合计90200元。

二、2021年度养护思路、工作目标任务和主要工作措施

（一）2021年养护工作思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以改革为主线，以创新为动力，以服务地方经济社会发展为目标，转变养护方式，加大路面投入，提升优良路率，保持安全稳定，提升治理水平，加强自身建设，繁荣公路文化，持续推进芮城干线公路高质量发展，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

（二）主要目标和任务

1.公路养护。全面完成分局下达的各项目标任务，以路面养护为中心，做好辖区中等路提升工作，辖区国省道优良路率超过82%，路面性能指数PQI均值超过82.5%。

2.桥梁管理。以分局桥梁检测数据、春融调查数据为依托，做好境内18座桥梁的病害处理工作。对桥梁的养护任务进行责任分解，落实到人，定期进行巡查，使每座桥梁都处于严格的监控与管理之中。

3.按照运城公路分局《标准化建设实施方案》，在辖区继续创建10公里文明示范路。

4.安全生产。确保实现全年安全生产无事故。

（三）主要工作措施

为了完成上述目标任务，我们要重点抓好以下工作：

1.从更新管理理念入手，自觉适应新形势新挑战，在全段推行以观念创新为先导、以科技创新为核心、以服务创新为依托的全面创新，以创新引领本年度的业务工作。充分调动职工积极性，不断探索新技术、新材料、新机械在日常养护中的应用，促进芮城公路事业转型发展、高质量发展。

2.对症施策，推行精准化养护。依据路况检测数据，认真分析、科学决策，精准开展预防性、修复性养护。建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系，针对不同路况“科学分类，辨证施治，区别对待，对症下药”，以路面养护为中心，通过灌缝、刷油、加铺、坑槽挖补、微表处等方式，提高辖区公路优良路率。重点做好中等路的路况提升工作，计划采用密度更大、质量更好的网格布；选用合格优质的原材料；规范操作步骤等手段，提高施工效率与质量，力争完成本年度中等路提升任务。

3.加强安全隐患治理，提高公路通行能力。芮城地处山区，干线公路急弯陡坡路段较多，经过多年治理，安保设施已逐步完善，但由于近年来交通量持续增大，一些路段出现了新的安全隐患，今年我们要加大安全隐患的排查与治理力度，为全县人民的安全出行提供保障。一是针对国道垣潼线K225+300处平交路口存在的安全隐患。根据省局关于推进公路安全隐患路段治理工作的通知要求，我们计划在原有标志、标线的基础上，在该路段增设事故易发路段警示标志2套、慢行警示标志2套，事故易发减速慢行警示标语牌2套、中间隔离带路口增设十字路口和爆闪灯2套，增设强制式减速带12米（3段），硬化平交路口2个（2×10米长×5米宽）共100平米，力争彻底消除该路段安全隐患，保障公路安全畅通。二是针对古风线K14+500-K17+500共计3公里长下坡路段，积极争取分局资金支持，通过增加标志标线、增设减速标线、彩色路面，加强安全宣传等方式，消除该路段安全隐患，为行人行车提供安全畅通的通行环境。

4.加强安全生产及应急管理。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，定期对道路、桥梁进行安全隐患排查，对排查中发现的问题，及时进行处治。对山区急弯陡坡等存在安全隐患的路段，加强日常巡查，及时设置、修复安保设施；将安全管理落实到养护一线，使施工安全风险得到有效控制，杜绝各类安全事故的发生。进一步健全安全应急指挥系统，建立快速反应应急救援机制，完善应急保障预案，适时开展公路应急演练，不断提高应对自然灾害、突发事件的能力。强化应急值守，扎实做好重大活动和重要节点的公路安全保障工作，确保全年安全生产无事故。

三、单位编外人员年经费测算情况

芮城段现有编外人员20人，每月人员工资、各项保险等费用共计约6.25万元，全年经费共需约75万元。

四、养护费用按月统筹安排使用计划

芮城段2021年养护计划费用共计374.44万元，除人员经费75万元外，共计299.44万元，具体实施计划如下：

实施月份

养护作业项目

预算费用

（万元）

月旬费用小计

（万元）

1月

路面灌缝

2.68

8.64

扫雪除冰

0.92

机械清扫路面

0.24

日常养护

4.8

2月

桥梁养护

1.44

9.54

扫雪除冰

1.38

绿化补植

1.68

机械清扫路面

0.24

日常养护

4.8

3月

贴缝带贴缝

16.35

25.23

机械清扫路面

0.48

日常养护

8.4

4月

清理涵洞、边沟、急流槽

16

25.68

维修排水设施

8

机械清扫路面

0.48

日常养护

1.2

5月

路面挖补

55.66

58.54

机械清扫路面

0.48

日常养护

2.4

6月

人工刷油

21.81

29.49

机械清扫路面

0.48

日常养护

7.2

7月

人工刷油

14.54

22.22

机械清扫路面

0.48

日常养护

7.2

8月

维修沿线标志

2

15.08

危险路段治理

3

机械清扫路面

0.48

日常养护

9.6

9月

维修沿线标志

2

15.08

危险路段治理

3

机械清扫路面

0.48

日常养护

9.6

10月

整修路基

24

25.68

机械清扫路面

0.48

日常养护

1.2

11月

恢复标线

31.5

47.68

粉刷沿线设施

10.9

机械清扫路面

0.48

日常养护

4.8

12月

冬季养护

8.5

16.58

机械清扫路面

0.48

日常养护

7.6

合计

299.44

五、需分局帮助解决的问题

费用会计工作思路范文第11篇

【关键词】 税费制度改革； 道路运输管理部门； 财务管理

一、引言

2008年国务院下发的《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）文件标志着我国燃油税费改革正式开始。文件取消了六项收费和政府还贷二级公路收费项，如公路运输管理费、公路养路费等，改用依法提升现成成品油税额的方式筹措道路交通运输建设资金。燃油税费制度改革无疑促进了我国经济结构的进一步合理调整，规范了公平税负缴纳体制并刺激内需，有利于切实保护环境，提升市民的能源节约意识，具有重要的现实意义。同时，税费制度改革使道路建设单位的资金管理方式与投融资方式从实质上发生了变更，其原有财务管理模式已无法完全适应税制改革新形势下的道路运输管理事业发展的现实需要。因而，税费制度改革给我国道路运输管理部门的财务管理工作提出了更新更高的要求，运管部门面临着一系列挑战与困境，改革现有财务管理模式迫在眉睫。

二、运管部门财务管理工作现状分析

我国道路运管部门的财务管理工作在最近几年的实践中暴露出一些较为严重的问题。

（一）会计核算基础工作漏洞较多不够规范

首先是部分道路运管部门所编制的财务报告等会计信息无法全面反映单位的实际财务状况，不利于单位内部审计及外部监督的顺利展开，个别单位不对其财务状况及报表附注作进一步必要的说明，财务报表构成其财务报告的全部组成部分，容易造成单位财务报告账表不符、账实不符、报表内容不全面等现象的发生。其次是部分单位没有切实遵守行政事业单位会计制度的具体规定，私设小金库、两套账等，个别单位在开设银行专项账户时，并未将有关业务收支的会计记账凭证纳入运输单位总账财务会计内统一进行会计核算与财务管理，运管部门财务管理工作中不同程度地存在会计记账凭证不规范的现象。最后是一些运管财务部门在填写会计原始凭证时没有严格按照国家有关法律法规的要求进行，不同程度地存在不填、少填或漏填等严重现象，其中不规范开具运输管理费用票据（甚至套开专用票据）的现象尤为突出，大大降低了单位财务信息的真实有效性，不利于单位内外部监督工作的开展。

（二）部门预算编制缺乏科学性执行不力

我国道路运输管理部门的预算编制工作一般由单位财务部门负责，受“多报多核”错误思想的不利影响，部分运管部门在编制财务预算时缺乏对项目支出的科学性与合理性认证，直接导致项目实际支出数额与预算资金量的严重不匹配。同时，预算执行工作在一些运管部门没有得到强有力的约束，甚至个别运管部门相互攀比其钱物发放和费用支出情况，预算的执行缺乏必要的严肃性，经费开支标准不统一且没有计划性，部分运管单位常常发生运营专项费用的挪用占用、坐支拖欠等恶性现象，超出规定范围与计划进度的大量支出导致入不敷出。此外，还有部分运管单位没有切实遵守专款专用的规定，模糊了项目支出与单位基本支出的界限，时常打政策球，违规使用项目支出以弥补其基本经费支出的差额。

（三）单位内审意识薄弱，内控机制有待健全

部分运管单位领导的内部控制意识较为薄弱，对财务审计工作重要性认识不足，直接导致其在单位内审工作上所发挥的精力极为有限，内审人员在展开工作时也面临诸多阻碍，这也反映了单位内部控制机制存在诸多弊端。缺乏相应的监督约束机制使得单位内控活动成为空架子，有的单位即使具备了较为健全的内控制度，但由于落不到实处，也无法发挥制度的检查、考核与约束作用，其内控制度最终形同虚设。个别单位甚至尚未设置最基础的内审人员、未成立内审部门，即使成立了内审部门的单位普遍存在“家丑不可外扬”的思想观念，错误地认为单位出现的问题不宜公开化，也不宜对有关责任人员进行相应处罚，使得内审结果无法发挥其纠偏职能，内审工作的威慑性没有得到切实发挥，甚至在个别单位中被审计部门与审计部门之间的关系是敌对的，非常不利于运管单位的内部和谐与核心凝聚力的培养。

（四）会计电算化水平不高缺乏复合性财务人才

目前，虽然大部分道路运管部门的财会机构在不同程度上实现了会计电算化，但多数部门的电算化水平较低，有些运营单位采取的是手工加电算的核算方式，有的则完全滞留在手工做账阶段，没有真正实现会计电算化。许多单位的电算化系统没有充分考虑其他有关部门（如统计部、人事部）与财务部的资源与信息共享问题，电算化系统在设计的初衷上只考虑到了财务部会计核算的现实需要，使得其他有关部门无法及时获悉有关财会数据，信息获取的滞后性直接导致了有关部门管理决策的作出缺乏必要的动态与实时财务信息支撑，间接降低了其决策的科学有效性。更重要的是，许多单位在推广实施会计电算化的工作中频繁暴露出复合性财务、内审人才缺乏与单位较为强烈的人才需求之间的矛盾，很多运管部门财会人员不会熟练应用财会软件，而计算机专业人员则又缺少相应的财会知识，致使电算化软件在运行过程中遇到的问题不能得到及时沟通与有效解决，限制了单位会计电算化的发展与内审人员审计职责的顺利履行。

三、加强运管部门财务管理工作的有关对策

运管部门存在上述问题的原因是多种多样的，其中的主要原因还是道路运管部门具体运管体制中存在人员冗杂与政令传递不通畅、单位财务管理观念陈旧、会计法制意识薄弱、财务与内审人员综合专业素养欠缺、单位内审机制职能尚未充分发挥等原因。鉴于此，在税费制度改革新形势下，我国道路运管部门应有针对性地采取有关对策以相应改革其财务管理方式。

（一）加强会计基础工作和监管力度

道路运管部门应严格按照财政部有关会计基础工作规范的具体要求，进一步优化设置财会与内审人员，使运管财务部门及内审部门的运作更加流畅。明确财会人员的基本职责、权力及利益，改善财务人员工作的环境，有效激励其努力工作。运管单位应定期（如半年一次）与不定期地开展内部财务状况清查活动，对于清查过程中发现的问题及时提出解决措施加以改进。此外，对于下级各单位与部门执行财经法律法规制度、运管部门财务运营状况及财会信息质量等问题，上级部门要对各下级部门加强管理与监督，定期对其进行核查（如一年一次），及时发现并纠正其财务管理工作中存在的问题，分析产生的原因并有针对性地提出整改意见，最终切实提升运管部门财务管理水平。

（二）树立全员节约意识为运管部门节支增收

使有限的财务资源发挥最大的经济与社会效益是运管部门财务管理的重要作用。目前来看，部分道路运管部门在资金的筹集和使用上都存在不同程度的紧张情况，所有经费几乎都用到了给员工发工资上，而用于基础设施建设的资金则少之又少，直接导致了运管部门装备比较落后、设施较为简陋，税费制度改革进一步加剧了运管部门经费紧张的窘境，使其无法满足新形势下单位发展的要求。税制改革后，运管部门财务管理工作必须本着“保稳定，求发展”的原则，贯彻实施严肃管理，从随手关灯、无纸化办公、节约一滴油开始，提升全员成本节约与环保意识，大力开展节支增收工作，制定并严格遵守一套切实可行的成本费用支出标准体系，降低或消除非必要开支，杜绝各单位在成本开支上的攀比现象。此外，单位应公开财务状况及资金使用情况，广聚财力，实施民主理财并自觉接受群众及员工的监督，各级职工干部要统一以发展道路运输事业为核心的思想，为建设节约型社会贡献力量。

（三）建立健全预算管理制度

税费制度改革中作为六费之一的道路运输管理费被取消，运管部门原先用在预算编制上的基数观念要得到彻底变更，在本单位实际情况的基础上，采用持续优化的预算编制方法，保证收支的平衡性，突出核心，兼顾统筹，将单位事业发展计划与其预算的编制密切联系起来，以反映预算单位所有收支，保证单位预算编制的科学完整性。同时，在执行过程中不得对预算随意进行变更，为切实保证单位资金使用的安全性与有效性，单位在执行预算时务必坚持其约束性、权威性及严肃性，强化预算执行事后分析与考核工作。此外，单位还应进一步完善预算管理制度，不对预算项目进行随意变更，按项目进度合理安排经费支出，以优先保障单位正常运转为前提，将有限的财务资源用于单位事业的长远发展，重点控制与管理运管部门较为薄弱的支出项目。

（四）进一步完善单位内部审计制度

建立健全内控制度是运管单位强化内部约束提高风险控制能力的必要举措，同时，单位还需加强审计监督，从思想上重视内部审计存在的必要性。会计法明确规定单位应定期对其会计信息进行内审以保证财会信息的真实有效性。税费制度改革后，运管单位的内审工作要改变监督方式，改善绩效考评体制，转变管理观念，将绩效考评制度充实到单位财务管理制度中。为强化财政资金管理工作，单位有必要加强对财政支出的绩效考评工作，提升单位资金使用的经济与社会效益，杜绝单位内部人员现象的发生。

（五）提升运管部门会计电算化水平，培养复合型财务人才

一方面，计算机及信息技术的迅猛发展使得电算化在单位财会部门的应用越来越广泛，它使广大财会人员从繁重的手工账中解脱出来，工作效率及质量大大提升。在税费制度改革的背景下，政府转移支付构成了运管部门的主要经费来源，这对单位财会信息的质量提出了更高要求。这是一个机遇更是一个挑战，运管部门应充分利用信息科技，努力提升会计电算化水平，健全相关配套措施与法规，形成会计信息在单位内部的实时共享，促进运管部门财务管理工作监督审核与内部控制等一系列活动的进一步规范化。

另一方面，人才是道路运输事业发展的前提与保障，财务人员自身综合素养的高低直接制约着单位财务管理水平的高低，运管部门尤其要注重财务人员的培训与继续教育工作。财务人员应从会计核算的框架中走出，全面参与单位的经济决策事项，从事后算账向事前预测分析、事中控制转移，不应再局限于单纯的会计管理，而要切切实实地进行财务管理，牢牢坚持会计职业道德，成为兼具道路运输知识与财会知识的复合型财务人才，为运管部门财务管理工作贡献力量。

【参考文献】

[1] 王金成，张伟.燃油税费改革后公路交通部门会计核算存在的问题及对策[J].交通财会，2011（12）：15-17.

费用会计工作思路范文第12篇

近几年来，征费系统尤其是普通公路征费管理部门进行了一系列财务管理体制的改革，成效已初步显现。进入新世纪以来，征费部门先后进行财务管理制度改革，建立了管理经费定额管理和通行费收入专项管理机制。省一级征费管理主管部门内部强化了财务管理工作。针对征费部门通行费收入总量的不断增长，主管部门采取了一系列政策措施，积极推进征费部门财务管理制度改革，怎样适应新知识经济时代的到来 ，传统财务管理的思想、手段和方法 ，都面临新挑战。就知识经济对财务管理所产生的影响及其发展思路 ，作为探讨。

一、财务管理工作面临新的形势、新挑战、新要求

（一）财务管理工作面临的新形势

从计划经济走向市场经济，对任何企业来说都是一个脱胎换骨的过程，这中间也伴随着观念的转变。知识资产将成为财务管理理论的环境起点论告诉我们：财务是环境的产物，有什么样的理财环境，就会产生与之相应的财务管理体系。知识经济带来了社会环境的巨大变革，必将对财务管理体系产生前所未有的影响。适应市场经济的财务管理，同样首先需要财务管理人员在观念上有一个大的转变。财务管理要适应新形势，必须有新的发展思路，其发展思路可概括为:强化知识资产管理；建立网络财务；推行财务资源计划；改进财务报告模式；实施财务再造策略。

（二）知识经济对传统财务管理的新挑战

在知识经济时代，知识在社会经济发展中，占主导地位。而且经济的发展，也出现巨大变化，如商标、专利等无形资产，在社会经济中的比重和作用，大大增大；电算技术在各个领域的普遍应用，使会计信息处理与传递的速度愈来愈快；企业员工以高智力的人材为主体；高科技含量的产品正在加速占领市场。在互联网环境下，任何物理距离都将变成鼠标距离，财务管理的能力能够延伸到全球任何一个结点。互联网技术改变了全球的经济模式，相应地也改变了财务人员的工作方式。传统的固定办公室要转变为互联网上的虚拟办公室，使财务工作方式实现网上办公、移动办公。传统的财务管理模式面临新的挑战。

（三）收费公路规模的扩大对征费部门财务管理工作上提出新的要求

不论是高速公路还是普通公路，通行费收入的数量和管理的复杂性随着收费公路规模的不断扩大而增加，有的收费站一年的通行费收入达到数千万，甚至超过亿元。如何管理好这笔资金，提高资金运行效益，减少浪费和损失，是摆在征费管理部门、征管财务管理人员面前的一个艰巨性的任务。

二、新经济时代加强财务管理，提高经济效益的切入点

（一）征费部门财务管理要尽快落实科学发展观

在和谐社会构建中，高水平的收费公路建设，必然对财务管理提出了高水平的要求。只有做到高水平的财务管理，才能实现依法征、合理资源配置，促进征费行业健康有序的发展，落实科学发展观。

从国外收费公路改革发展历程来看，政府及政府所属组织机构仍然是收费公路建设和养护的主要资金来源。在我国，随着公路设施由短缺向基本适用的过渡，结合燃油税改革，将逐步提高政府预算内资金在收费公路建设和养护中的比重。对征费部门的财务管理问题，国务院有关领导和交通领导也越来越重视，均提出过一些要求。“严格规范交通部门的各类收费，切实加强财务管理和监督”。政府对征费的高度重视，有力推动了征费部门的财务管理工作。采取了一系列措施加强通行费收入的监督和管理，提高了通行费收入运行效益。

（二）进一步完善征费部门财务管理体制

各级征管部门的领导要深入研究财务管理体制问题，对财务、资产及相应的管理机构，要进行全方位的思考，努力构建一个“组织严密、管理科学、运行通畅、工作高效”的管理体制。20多年来，征费部门在财务管理体制方面做了许多有益的探索工作，也积累了一定的经验。但由于征费发展较快，需要解决的问题仍然不少。要建立起一个科学、高效、严密的管理体制和组织结构，并非易事，还有待于探索。管理体制的内涵是广泛的，不仅指财务系统内部的管理关系，还有与相关部门、征管部门领导之间、征管部门与收费站之间等关系的处理，都属于设计管理体制的问题。

1.严格控制贷款规模，切实防范债务风险。针对收费公路银行贷款规模过大存在财务风险，公路交通主管部门和同级财务部门对收费公路贷款的原则、贷款资金的使用方向和管理均作了明确要求。同时，还制定了收费公路银行贷款额度控制与风险评价控制模型，通过一系列指标测算，对贷款规模过大的收费公路管理部门给予风险警示，以防范财务风险，确保经济活动和资金的安全。

2.加强财务检查和内、外部审计。征费部门不断加强组织对收费公路的资金往来、资金管理情况的专项检查，加大对主要负责人的离任经济责任审计。在实施的审计检查中，将资金安全管理作为评价财务管理状况的主要指标之一，列入领导干部经济责任责任审计范围，加强对相关建设工程、修缮工程项目的审计。为客观地反映征费部门的财务管理和财务收支情况，主管部门还聘请会计事务所对征费部门及其所属的各收费站进行严格的审计检查。

3.财务管理方式从分级管理逐渐走向“集中管理”。收费公路政策实施之初，收费站一直实行“两级管理，两级核算”的财务管理和会计核算方式。但随着征费事业的快速发展，通行收入总量迅速增长，这种方式不得于调配、整合资源和对资金的有效管理，越来越不能适应新的形势对财务管理的要求。财务管理模式只有从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变，才能实时监控财务状况以回避高速度运营产生的巨大风险。2004年我局率先在全省实行收费站电算化管理，与省财政厅非税局实行联网，省、市两级在互联网上通过Web页登录，省财政厅能查看到全省各地市各收费站通行费收入情况，能掌握和监控远程库存票据库存使用等情况，本局能查看到本局各收费站的通行费收入和票据库存使用情况，省对地市、市对本局所有的收费站点实行数据的远程处理、远程报表、远程查账、远程审计等远距离财务监控，实现了集中式管理，加大财务监管力度，加强了资金管理，运用了科学手段，提高管理水平。杜绝收费站截留、坐支、挪用通行费，征足、管严、用好通行费，加快资金周转，提高资金使用效益。每年接受财政厅非税局的财务、计划和票证检查，2006年迎接交通部检查活动中，获得上级主管部门的好评。

（三）切实加强征费部门财务管理的能力

加强征费管理财务管理的能力建设不仅必要，而应尽快成为我国当前收费公路整体能力发展和推进国家公共财政制的一项紧性任务。对此，首先要加强财务管理机构、队伍的建设，注重征费部门的内部控制制度的建设。要使财务管理机构内设定、岗位的职责符合内控的要求，并对相应的岗位的财会人员加强培训工作，提高财会人员的素质，力求通过财务管理人员能力的提升，带动机构职能优化、管理和服务水平的快速改善。与此同时，还应结合实际制定行有效的办法，定期对财务人员进行综合考核，并实行奖优罚劣的办法，充分调动财务人员爱岗敬业，当家理财和工作创新的积极性，并增强他们的事业心、责任感。

首先，加强财务队伍建设，不断提高财务管理人员素质。

1.加强岗前培训和后续教育。对从业人员定期进行后续教育，及时补充和更新知识，拓宽知识面，不断提高专业管理水平和技能。

2.强化考核，完善用人机制。对从业人员进行政治素质和业务技能、政策水平和职业道德的考核，将考核结果与专业技术职称的聘任、行政职务任免、奖金发放等挂钩，形成完善的内部激励和约束机制。我局按照湖南省公路局文件对收费站执行“收支挂钩、包干使用”的原则，彻底打破档案工资，体现多劳多得。未完成任务按收费额30%扣发工资，做到了既增强收费人员的竞争意识、敬业意识和服务意识，又促进收费目标的完成。

其次，进一步加强和完善财务的监督检查机制，加大处罚力度。

1.建立内部会计控制制度体系。内部会计控制是提高会计信息质量保证，保护资产安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。建立本单位业务特点和管理要求的内部控制制度，并组织实施当前财务管理中重要举措，是贯彻执行国家法律、法规规章制度的重要基础，也对会计行为，提高会计信息质量，起着重要的作用。

2.继续强化内部审计监督制度。内部审计是强化单位内部监督不可缺少的制衡机制，一方面它能够保证会计资料的准确性和可靠性，保护资产的安全完整；另一方面追求通过对经济进行全面、经常及时的监督，保证单位内部控制逐步完善，通过定期、不定期地进行常规、离任、专项等内容的内部审计，及时发现并纠正单位会计核算、会计资料、财务收支、经济活动中的一些不合规、不真实、不准确、不完整的情况，有利于维护国家财经法纪，保证单位的财产安全，保证财务信息的真实。

费用会计工作思路范文第13篇

今年以来，支队的后勤工作在支队党委和上级部门的领导下，紧紧围绕“三基”工程建设等中心工作，坚持面向基层，服务一线，以部队财务建设、后勤设施、装备建设等为重点，不断提升规范化管理水平，为部队全面建设提供了有力保障。作为后勤处处长，我在工作中能认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步解放思想，开拓进取，与时俱进，严格要求，坚决贯彻落实党委的决议、决定和上级的命令、指示，带领全处同志不折不扣地完成了各项工作任务。

一、以科学发展观为指导，不断强化政治理论学习，为做好本职工作打下坚实基础。作为一名军人，一名党员领导干部，首先要保证政治上的合格。为使自己始终保持清醒的政[！]治头脑和坚定的政治立场，我十分注重加强政治理论学习。在积极参加支队开展的各项集中教育培训活动的同时，严格遵守党委中心组政治学习制度，坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义科学发展观和各种法律、法规以及党的路线、方针、政策，武装和充实自己的头脑，不断提高政治理论水平，增强政治鉴别力和观察力，确保自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。业余时间还抽空阅读教育读本，从先进事迹和成功经验中汲取营养，丰富自己，从反面典型和教训中反悟自己，引以为戒。在理论学习过程中，重点学习了“三个代表”重要思想、文选、十七大和十七届三中全会精神等课目，认真撰写心得体会和调研文章，并能实事求是，客观分析、查找自身存在的问题和不足，制订整改措施，及时予以纠正，进一步树立了全心全意为人民服务的思想和为基层官兵服务的信念。同时，针对新时期消防工作对干部素质提出的新要求，我还注重理论联系实际，在实际工作中正确运用辩证唯物主义观点和方法论来研究、解决问题，提高面对复杂局面的工作能力。通过学习，我的思想觉悟、领会政策的能力有了很大提高，政治敏感性和鉴别力得到了明显增强。

二、认真履行职责，坚持开拓创新，带领后勤人员高质量完成各项工作任务。后勤工作是通过筹划和运用人力、物力、财力从物质和技术方面来保障防火灭火和抢险救援工作的需要，涉及财务、军需、装备、运输、油料、物资、卫生、营房设施等方面。今年以来，在支队党委的正确领导下，我带领全处同志紧紧围绕“三基”工程建设，坚持“面向基层、服务基层、保障基层”，重点开展了以下几点工作。

一是积极拓宽经费来源渠道，建立长效、多层次经费保障机制。部队的防火灭火等中心工作离不开强有力的后勤保障，我结合后勤工作涉及面广的特点，采取多接触、多交流、多深入的方法，积极主动地与省市物价、财政、计委、规划等部门加强联系和协调，想方设法争取政策和资金支持，取得了明显成效。截止今年11月份，地方财政经费到帐数1.3亿元。其中，支队本级正常业务经费由20__年的增长到20__年的万元，确保了支队本级业务费的增长年均达到以上。争取专项经费到帐数为万元，其中争取建设专项经费万元。二是突出经费保障重点，推动部队营房和车辆装备建设迈上新台阶。今年以来，我带领全处同志严格按照总队、支队党委的统一部署，通过三个“狠抓”，即狠抓财务管理的薄弱环节，大力夯实工作基础；狠抓财务管理的关键环节，严格落实监管举措；狠抓财务管理的重点环节，切实增强经费保障成效，强化对基本建设财务的管理和监督，切实提高了投资效益和预算外经费管理水平。今 年，支队共投入万元，购置了a类泡沫车、高喷车、泡沫水罐车等辆各型消防车；投入万元，购置了11项个人防护装备器材、23项专勤抢险救援器材和特勤器材等装备；投入万元，新建、翻建了消防站、战勤保障大队和训练馆，并对消防站进行了改造。同时，积极协调政府及有关部门投入万元，新建、翻建了消防站，使支队营房、车辆装备建设迈上新台阶。

三是着力提升后勤人员综合素质，建立完善规范化管理制度。今年以来，我作为后勤处领导，在努力提升自身业务素质的同时，经常组织处室人员进行业务交流，不断摸索、总结新的管理方法和经验。工作中，我带领全处同志深入贯彻落实《中国人民武装警察消防部队会计基础工作规范》、《中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理规定》、《中国人民武装警察消防部队预算外经费管理规定》，进一步规范会计工作秩序，加强会计基础工作，强化财务管理和监督，着力提高投资效益和预算外经费管理水平。在经费使用管理上，我坚持严格落实财务管理制度，严格执行经费使用审批权限规定，严格经费开支审批程序，坚持党委集体理财、民主理财和“一支笔”审批制度，坚持做到重大经费开支由党委集体研究决定。同时，我结合过去的队伍管理经验和后勤工作特点，指导后勤部门修订并完善了支队关于预算外经费、集中采购、差旅费和大队财务pos机和网上银行等管理规定，进一步规范了经费使用审批、财务集中核算和大宗物资集中采购及审计等工作制度。四是大力加强审计监督，最大限度提高经费使用效能。今年以来，我带领全处人员从经费收支审计、经费责任审计、基本建设审计、经济合同审计四个方面入手，加强审计监督力度，确保支队有限的经费发挥出最大效益。在经费收支审计方面，组织人员对个基层大队经费收支情况进行审计，审计金额万元，提出整改意见条，并督促相关大队在年内逐条予以整改，全面优化了基层大队经费投向、投量，保证各项建设工作的顺利开展。在经济责任审计方面，指导相关人员协助总队根据相关规定要求对大队的领导干部进行了经济责任审计，共发现问题条，提出整改意见条。在基建工程审计方面，我坚持继续推行基建项目全过程跟踪审计办法，保证基本建设项目长期有效、监管得力。今年以来，支队共审计基建项目总额元，核减工程款元，核减率为；审计支队零星修缮项目个，送审总金额元，核减工程款元，核减率为，有效节约了经费开支。此外，今年是支队开展经济合同审计的第二年，通过一年多的探索，我指导相关人员结合总队要求和支队经费特点，对物资采购、租赁、服务和基本建设、营房修缮等经济合同的签订，分别用不同方法区别审计，对审计中出现的疑问，及时向支队律师顾问寻求法律援助。全年共审计经济合同份，审计合同总标万元，提出审计意见条，修改经济合同份，有力维护了支队经济利益。

三、深入开展调查研究，针对基层实际所需提高后勤保障工作的针对性。基层作为支队的主体，各项后勤保障工作都要围绕基层展开。到后勤处任职后，我通过平时的观察研究，深切感到基层单位后勤保障工作的多变性和重要性，由于各单位之间存在着很大差异，只有深入基层广泛开展调查研究，才能找到问题的症结所在。因此，在平时工作中，我牢固树立“基层第一，官兵至上”的思想，尽力挤出时间，带领相关业务人员深入基层，收集反馈信息，结合实际情况，集思广义，找出存在问题的原由和具体的解决办法。调研工作主要针对4个方面，即基层大中队的经费保障情况；基层车辆装备器材的建设情况；基层基础设施和消防站的建设情况；后勤保障和队伍建设情况，通过调研找准工作的切入点。我感到这是一种非常有效的方法，不仅能真正发现问题、解决问题，避免政策在基层落实过程中与实际情况相悖和脱钩现象的发生，而且能在工作中解决问题，通过问题的解决引导出新的工作思路。

四、坚决执行各项廉政制度，以身作则打造廉洁自律的后勤管理团队。后勤保障工作与钱、物接触较多，责任极为重大。作为支队后勤部门领导，我始终牢记自己是一名军人，是党和组织培养出的一名干部，时刻提醒自己要管理好后勤队伍，就必须要当好模范、带好头。因此，在平时的工作、学习、生活本文中，我时时处处以条令条例严格要求自己，以身作则，严于律己，自觉遵守各项廉政制度和规定，要求别人做到的，自己首先必须做到，要求别人不做的，自己带头坚决不做。同时，结合自身实际，认真对照有关要求，查找自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题，切实做到了自重、自省、自警、自励。此外，加强后勤部门的内部监督，通过定期召开民主生活会等形式，积极开展健康的批评和自我批评，不断增强全处同志拒腐防变的能力。

回顾今年以来的工作、学习情况，我感到在各级领导和同志们的关心支持下，通过自身的不断努力和钻研，较好地完成了一系列后勤保障任务，取得了一定的工作成绩。但这些成绩的取得与支队党委的关心、领导的信任以及全体大、中队领导的理解和支持分不开。面对成绩找差距，我感到自身还存在以下不足。一是理论素养还不够高。虽然在政治理论学习上抓得较紧，但由于整天忙于事务性工作，政治学习抓得仍不够细，缺乏钻研精神。二是工作作风还不够扎实，有时存在应付局面的状况。机关工作千头万绪，有时因工作繁忙，容易产生情绪上的波动，存在忙于应付的现象，对工作有时只求原则性，不求灵活性，讲究工作方式方法还不够。三是群众观念还不够强。在关心官兵的思想和生活，解决实际困难上做得不够，为基层官兵办实事的意识还不强，有时也不能很好地有针对性地开展工作。针对这些不足之处，在今后的工作中，我将从以下几个方面加以改进：

一是加强思想政治和业务理论学习。对后勤各项业务职能，我将多想几个“如何”，多提几个“为什么”，促进自己从学习掌握型转向研究型，从熟手转向能手，努力使自己成为支队党委的“红管家”，带领全处同志从深层次开展工作，加大后勤保障力度。二是进一步加大经费的争取力度。加强与政府沟通协调，坚持“保生活、保装备、保 建设”的工作思路，努力使正常业务经费有所增长，专项建设款有出处，预算外经费收入有所增加，不断拓展经费来源渠道，使各项经费能够基本满足部队生活、建设的需要。在做好支队本级经费争取工作的同时，积极协助大、中队做好经费的争取工作。加快已动工建设项目的进度，协调拟建消防站的有关事宜。三是充分发挥主观能动性，加强调查研究，做到与时俱进。当前后勤工作面临的新情况、新问题很多，“在总结中找出思路，在思路中探索创新”将是我今后工作的一个目标。我将进一步解放思想，探索出适合工作需要的新思路，把后勤这盘棋下活，努力做到让领导满意，让基层官兵满意。四是进一步协调管理好后勤各科室间的工作。通过不断总结工作经验，找出规律，使全处同志的工作思路和方法更具条理，更加规范，切实提高工作效率。并结合各项专题教育，将思想教育与管理二者有机结合起来，充分调动全处同志的工作积极性，确保各项工作得以顺利开展和完成。

以上是我今年以来工作情况的述职，不当之处，欢迎各位领导、同志们给我提出宝贵意见，我将虚心接受，并努力加以整改。

费用会计工作思路范文第14篇

不断强化政治理论学习，一、以科学发展观为指导。为做好本职工作打下坚实基础。作为一名军人，一名党员领导干部，首先要保证政治上的合格。为使自己始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，十分注重加强政治理论学习。积极参加支队开展的各项集中教育培训活动的同时，严格遵守党委中心组政治学习制度，坚持以马列主义、思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、社会主义科学发展观和各种法律、法规以及党的路线、方针、政策，武装和充实自己的头脑，不断提高政治理论水平，增强政治鉴别力和观察力，确保自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。业余时间还抽空阅读教育读本，从先进事迹和成功经验中汲取营养，丰富自己，从反面典型和教训中反悟自己，引以为戒。理论学习过程中，重点学习了三个代表”重要思想、文选、十七大和十七届三中全会精神等课目，认真撰写心得体会和调研文章，并能实事求是客观分析、查找自身存在问题和不足，制订整改措施，及时予以纠正，进一步树立了全心全意为人民服务的思想和为基层官兵服务的信念。同时，针对新时期消防工作对干部素质提出的新要求，还注重理论联系实际，实际工作中正确运用辩证唯物主义观点和方法论来研究、解决问题，提高面对复杂局面的工作能力。通过学习，思想觉悟、领会政策的能力有了很大提高，政治敏感性和鉴别力得到明显增强。

坚持开拓创新，二、认真履行职责。带领后勤人员高质量完成各项工作任务。后勤工作是通过筹划和运用人力、物力、财力从物质和技术方面来保障防火灭火和抢险救援工作的需要，涉及财务、军需、装备、运输、油料、物资、卫生、营房设施等方面。今年以来，支队党委的正确领导下，带领全处同志紧紧围绕“三基”工程建设，坚持“面向基层、服务基层、保障基层”重点开展了以下几点工作。

建立长效、多层次经费保障机制。部队的防火灭火等中心工作离不开强有力的后勤保障，一是积极拓宽经费来源渠道。结合后勤工作涉及面广的特点，采取多接触、多交流、多深入的方法，积极主动地与省市物价、财政、计委、规划等部门加强联系和协调，想方设法争取政策和资金支持，取得了明显成效。截止今年11月份，地方财政经费到帐数1.3亿元。其中，支队本级正常业务经费由2008年的增长到2009年的万元，确保了支队本级业务费的增长年均达到以上。争取专项经费到帐数为万元，其中争取建设专项经费万元。二是突出经费保障重点，推动部队营房和车辆装备建设迈上新台阶。今年以来，带领全处同志严格按照总队、支队党委的统一部署，通过三个“狠抓”即狠抓财务管理的薄弱环节，大力夯实工作基础；狠抓财务管理的关键环节，严格落实监管举措；狠抓财务管理的重点环节，切实增强经费保障成效，强化对基本建设财务的管理和监督，切实提高了投资效益和预算外经费管理水平。今年，支队共投入万元，购置了A类泡沫车、高喷车、泡沫水罐车等辆各型消防车；投入万元，购置了11项个人防护装备器材、23项专勤抢险救援器材和特勤器材等装备；投入万元，新建、翻建了消防站、战勤保障大队和训练馆，并对消防站进行了改造。同时，积极协调政府及有关部门投入万元，新建、翻建了消防站，使支队营房、车辆装备建设迈上新台阶。

建立完善规范化管理制度。今年以来，三是着力提升后勤人员综合素质。作为后勤处领导，努力提升自身业务素质的同时，经常组织处室人员进行业务交流，不断摸索、总结新的管理方法和经验。工作中，带领全处同志深入贯彻落实《中国人民武装警察消防部队会计基础工作规范》中国人民武装警察消防部队基本建设财务管理规定》中国人民武装警察消防部队预算外经费管理规定》进一步规范会计工作秩序，加强会计基础工作，强化财务管理和监督，着力提高投资效益和预算外经费管理水平。经费使用管理上，坚持严格落实财务管理制度，严格执行经费使用审批权限规定，严格经费开支审批程序，坚持党委集体理财、民主理财和“一支笔”审批制度，坚持做到重大经费开支由党委集体研究决定。同时，结合过去的队伍管理经验和后勤工作特点，指导后勤部门修订并完善了支队关于预算外经费、集中采购、差旅费和大队财务POS机和网上银行等管理规定，进一步规范了经费使用审批、财务集中核算和大宗物资集中采购及审计等工作制度。四是大力加强审计监督，最大限度提高经费使用效能。今年以来，带领全处人员从经费收支审计、经费责任审计、基本建设审计、经济合同审计四个方面入手，加强审计监督力度，确保支队有限的经费发挥出最大效益。经费收支审计方面，组织人员对个基层大队经费收支情况进行审计，审计金额万元，提出整改意见条，并督促相关大队在年内逐条予以整改，全面优化了基层大队经费投向、投量，保证各项建设工作的顺利开展。经济责任审计方面，指导相关人员协助总队根据相关规定要求对大队的领导干部进行了经济责任审计，共发现问题条，提出整改意见条。基建工程审计方面，坚持继续推行基建项目全过程跟踪审计办法，保证基本建设项目长期有效、监管得力。今年以来，支队共审计基建项目总额元，核减工程款元，核减率为；审计支队零星修缮项目个，送审总金额元，核减工程款元，核减率为，有效节约了经费开支。此外，今年是支队开展经济合同审计的第二年，通过一年多的探索，指导相关人员结合总队要求和支队经费特点，对物资采购、租赁、服务和基本建设、营房修缮等经济合同的签订，分别用不同方法区别审计，对审计中出现的疑问，及时向支队律师顾问寻求法律援助。全年共审计经济合同份，审计合同总标万元，提出审计意见条，修改经济合同份，有力维护了支队经济利益。

针对基层实际所需提高后勤保障工作的针对性。基层作为支队的主体，三、深入开展调查研究。各项后勤保障工作都要围绕基层展开。后勤处任职后，通过平时的观察研究，深切感到基层单位后勤保障工作的多变性和重要性，由于各单位之间存在着很大差异，只有深入基层广泛开展调查研究，才能找到问题的症结所在因此，平时工作中，牢固树立“基层第一，官兵至上”思想，尽力挤出时间，带领相关业务人员深入基层，收集反馈信息，结合实际情况，集思广义，找出存在问题的原由和具体的解决办法。调研工作主要针对4个方面，即基层大中队的经费保障情况；基层车辆装备器材的建设情况；基层基础设施和消防站的建设情况；后勤保障和队伍建设情况，通过调研找准工作的切入点。感到这是一种非常有效的方法，不仅能真正发现问题、解决问题，避免政策在基层落实过程中与实际情况相悖和脱钩现象的发生，而且能在工作中解决问题，通过问题的解决引导出新的工作思路。

以身作则打造廉洁自律的后勤管理团队。后勤保障工作与钱、物接触较多，四、坚决执行各项廉政制度。责任极为重大。作为支队后勤部门领导，始终牢记自己是一名军人，党和组织培养出的一名干部，时刻提醒自己要管理好后勤队伍，就必须要当好模范、带好头。因此，平时的工作、学习、生活中，时时处处以条令条例严格要求自己，以身作则，严于律己，自觉遵守各项廉政制度和规定，要求别人做到自己首先必须做到要求别人不做的自己带头坚决不做。同时，结合自身实际，认真对照有关要求，查找自身在思想作风、学风、工作作风等方面存在问题，切实做到自重、自省、自警、自励。此外，加强后勤部门的内部监督，通过定期召开民主生活会等形式，积极开展健康的批评和自我批评，不断增强全处同志拒腐防变的能力。

费用会计工作思路范文第15篇

主次分明，强调主要表达的意思，把个人简历当成推销你的广告，一个好的广告可以用最简短的广告词把自己成功的推销给用人单位。在个人简历中会说话的人获得的面试机会更大，切记不要长篇大论，让招聘官没耐心翻阅，自然也就获得不了面试资格。个人简历是现在求职者第一块敲门砖，想要解决就业困难问题，就需要一份优秀的个人简历来帮忙，只要在个人简历中做到思路清晰、言简意赅，一定能被招聘官赏识，从而获得面试资格，继而获得进入用人单位的机会。

个人信息

xxx

目前所在： 广州 年 龄： 27

户口所在： 广州 国 籍： 中国

婚姻状况： 未婚 民 族： 汉族

身 高： 153 cm

体 重： 43 kg

求职意向

人才类型： 普通求职

应聘职位： 财务/审计/税务

工作年限： 3 职 称： 无职称

求职类型： 全职 可到职日期： 一个月

月薪要求： 3500～5499元 希望工作地区： 广州，越秀区，荔湾区

工作经历

**公司 起止年月：2008-04 ～ 至今

公司性质： 中外合资 所属行业：计算机服务(系统、数据服务,维修)

担任职位： 财务助理

工作描述： 本人在部门主要负责Account Payable 工作。

①统计与审核项目公司各分店日常费用单据及各店铺内部报销单据。

②运用SAP财务软件录入单据,编制凭证。

③整理各项发票资料，对各项数据资料存档。

④编制各项费用报表及各类费用数据分析表。

⑤编制银行月结调节表。

同时负责项目分公司内账的会计处理.

①审核编制日常费用凭证。

②处理应收账款来往事项。

③完成归集项目费用，费用明细表，科目余额汇总表。

④摊销，预提费用。

⑤汇总现金银行存款收支。

完成上级交办的其他工作，协助项目组顺利完成SLA(服务质量协议)并制作的员工的KPI(绩效考核)报告。

离职原因：

教育背景

毕业院校： 广东技术师范学院

最高学历： 大专 获得学位: 毕业日期： 2008-06

专 业 一： 会计电算化 专 业 二：

起始年月 终止年月 学校(机构) 所学专业 获得证书 证书编号

2005-09 2008-06 广东技术师范学院 会计电算化 会计从业资格证;大学英语四级;会计电算化证;全国计算机软件技术资格与水平考试

语言能力

外语： 英语 良好 粤语水平： 优秀

其它外语能力： 大学英语4级水平

国语水平： 优秀

工作能力及其他专长

财务会计助理人员，接近三年的Account Payable的工作经验，熟悉SAP财务软件操作.熟悉office文档的操作，能灵活运用EXCEL进行数据处理，对计算机操作接受能力强.

工作细心缜密，负责审核日常各类费用单据;办事有条理性及效率高，按时完成大批量单据的录入;处事谨慎且灵活应变，顺利完成上级领导下发的任务并得到好评。

领悟能力高，工作容易上手，人际关系好,有良好的交际能力，与客户有良好的沟通关系，组织协调能力，具有团队精神。