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1.分级管理模式
所谓分级管理模式,就是在园林的管理过程中,根据园林的作用、园林通过有效管理之后要达到什么样的效果和标准、以及该园林片区的管理经费等的不同,将园林合理的分为几个标准,从而根据不同的管理标准开展不同的管理工作。根据我国的《园林绿化养护标准》,将园林的绿化养护管理划分为了三级——一级、二级和三级,其中以一级的标准最高,二级、三级次之。一级是要求最高的管理标准,所花费的人力、财力也相应的最高,一级管理要求管理工作者在管理过程中要做到高度重视,达到精细化管理。比如说,那些分布在城市中心、城市重要地区、重要景区的园林,就达到了一级管理模式。因为这些区域的园林都起到了展示城市形象、美化环境的作用,他是城市一张重要的名片。同时还可能为该城市带来相应的经济效益。管理的效果就应该要达到植物能够旺盛健康的生长,修剪整齐、设施齐全、环境卫生干净整洁等。管理工作者就要花费大量的精力和金钱在一级管理模式之上,以保证其能够达到良好的效果。相应地,一般的园林绿化,比如说居民的生活区,路旁的绿化区等等,要求相应的不是很高,这些园林的绿化管理就可以列为二级管理模式,这些绿化管理主要保证绿化植物无病虫灾害、环境干净整洁、设施齐全就可以了,管理工作者付出的精力和时间就相应少些。而一些离城市比较偏远的园林,或是环境条件比较恶劣区域的园林,园林绿化的作用不是很明显,那么就不需要花费太多的精力和时间去管理。此外,在同一片区域的园林管理中,也可以根据不同植被的需要而进行分级管理。
2.分组管理模式
对于一些园林面积很大的管理区域,需要很多的管理人手,那么分级管理模式在这样的情况之下就不是很实用了。从而可以采用分组管理模式,所谓分组管理模式,就是根据要管理的园林的实际情况,划分为几个区域,对每个区域都分派足够的人手进行管理。分组管理模式的主要优势就是能够化整为零,只要明确各个区域的管理目标,那么每个区域都能够得到充分的管理。但是也有缺点,就是每个区域都独自工作,那么就可能导致整个园林区域最终的绿化水平参差不齐,由于片区的绿化水平不一样而导致了园林的整体绿化水平不同,甚至有所下降。对于这样的问题,需要管理工作者对工人的统一培训来解决。在绿化管理中的行为,大致可以分为灌溉、修剪、防虫害病害、施肥、保洁等等。每一项工作有其专业性,因此,管理工作者可以对工人进行专业培训,提升养护工人的整体素质,使每一个工人都能够掌握到这些园林管理技术的基本要领。通过这样的统一化培训可以使得分组管理模式的弊端降到最低。
3.建设与养护相结合的管理模式
在园林绿化管理过程中,需要涉及的过程和工序是比较多而且比较琐碎的。比如说上文提到的灌溉、修剪、防病害虫害、施肥、保洁等等,但是由于客观或者主观的原因,这些过程中难免会出现一些问题,导致了养护过程中使得植被死亡等等情况。比如说,由于工人的疏忽灌溉过多、忘记喷洒防虫剂、或者施肥或多等等情况,使得植被不能够健康成长甚至与死亡。这类的情况难免有发生,为了有效的解决这一问题的产生,园林管理工作者就可以采用建设与养护相结合的管理模式,顾名思义,就是在园林绿化管理的过程中,边养护边建设,一旦养护过程中出现问题,就可以及时的对问题进行补救,还能够不断的使该园林扩大化,多样化。此外,城市的园林绿化难免受季节的影响,比如说种植的区域,一般只有在秋天才盛开,那么这片区域在春、夏、冬就是荒置的。但是如果采用建设与防护相结合的管理模式,在其他季节种植适合其他季节的植物,那么这个问题也就迎刃而解了。建设与养护相结合的管理模式是符合现代社会现代城市的一种管理模式,适用于绿化面积不大的居民区庭院绿化养护等,这种管理模式能够增强园林绿化管理人员的责任心,保证园林工程绿化的工程质量,节约成本,使效益达到最大化。
二、结语
1.规划管理不科学
城市绿地系统规划是决定一个城市园林建设质量好坏的关键因素。但吉林市的城市园林绿地系统规划在一定程度上缺乏长远性、科学性、系统性。规划的编制与实施往往出现脱节,各相关利益方在利益的驱动下,在建设过程中随意改变绿地系统规划,调整建设用地性质,从而使城市园林绿化事业发展滞后于城市现代化进程。
2.生态意识不够强
仍停留在表面美化阶段,有些着重强调草坪,忽视了高大乔木植被,或是乔木种植过于集中,违反了树木的生长习性。但是理论认识上众多的不足和有限的实力之间的差距致使城市优化及改造难以深层次化,必须要提高生态意识,认真分析城市水文、地质、格局和气候,按照景观生态格局的分析方法统计计算,结合整体的绿化用地性质来确定。还需要大量进行相关技术和科研分析手段的运用,例如生态过程分析方法、物种搭配选择等。
二、强化园林绿化管理的对策
1.规范管理园林绿化执法,依法管理绿化
城市绿化园林管理工作必须向着规范化和科学化方向发展,这就要求形成完善的法律法规体系,做到有法制绿、依法制绿,有关部门要加快立法,出台切合园林绿化行业特点,利于园林绿化行业科学发展、持续发展的相关法律法规,制定便于操作的操作规程和实施细则,使园林绿化管理做到有法可依,依法管理。地方政府需要及时制定同城市环境法律相配套的地方性园林绿化条例,保证园林绿化管理工作有章可循,以法律形式克服人为因素或权力干扰方面的非法律法规影响,抵制非法侵吞或者占用绿化用地。
2.强化建设园林绿化管理,完善管理体制
强化建设园林绿化管理,将当前以突击整治和应急管理为主的管理手段转变成长效跟踪管理方法,落实相关法律法规,提升管理的效率和质量,充分掌握全市土地和水源等生态环境现状,协调统一绿化规划建设的管理体制建设,以适应资源利用、环境保护同城市发展的内在互需关系。管理体制需要创新,首先,要完成管理重心的下移和管理权利的下放,通过各个职能配置的科学调整,实现职、权、利三者挂钩。其次,还要建立切实可行的责任机制。城市园林绿化管理工作涉及的领域广,任务多,操作复杂,是必须在多个部门的共同配合与相互协作下才能完成的一项工作,管理体制更为重要的是形成政府多职能部门相互配合协调统一的体系,应对高强任务量且宽广涉及面的园林绿化管理工作,制定完善高效统一的管理机制。
3.从实际出发保证生态平衡,科学合理规划
城市绿化规划日趋向生态性、区域性、舒适性和可持续性方向发展,规范城市绿化规划,是提升园林绿化管理的关键一步。部门政府要以当地经济发展为依据,因地制宜,科学组织城市园林规划,既要与城市的整体利益与长远发展相结合,又要对广大民众以及社团、法人等各方面的利益给予充分考虑,使园林绿化规划整体更趋于生态化、合理化和具体化。园林绿化管理规划要想做到科学合理必须严抓四大要素:第一,实事求是,把握当地实际的土质、水文、气候及地形特点,因地制宜;第二,全面考虑,综合统筹,相关规划要协调相关部门和相关产业;第三,平稳发展,均衡分布,以点带动面;第四,严格依据城市规划设计的程序完成工作。在规划设计时,要遵照有关规范原则,并且充分考虑地理位置,利用规划出的绿化面积,合理安排布局,提升管理者管理园林的规范意识,同时,还必须考虑对原生态进行充分保护。
4.提高园林绿化管理者水平,推行人本思想
作为直接参与城市园林绿化管理的实施者,管理者的水平高低与园林绿化公共服务能力、质量的体现有着直接关系、要加强管理人员对专业知识以及先进的管理理念、先进技术方法与手段的学习与利用,可以通过“走出去、引进来”的方式,加强城市之间的交流,对于好的管理方法和管理经验要积极借鉴,并通过与当地实际情况的结合,转化为适应本地园林绿化发展的有效的管理手段。同时,广大园林工作者不能简单照抄照搬,刻意模仿,造成千城一面的现象,而是应该加强学习,提高素质,转变观念,更新规划设计理念,坚持探索与实践。
5.提升植物种类的多样性,多用乡土植物,合理搭配乔、草和灌木
城市园林绿化需要重点把握园林植物多样化种类建设,形成季相的目标,此外依靠不同植物不同的习性和形态更能形成多层次、立体且多彩色景观,提供人们多姿多彩的自然空间。只有多样化的园林绿化才能够引来多样化的昆虫、鸟类及其他动物,继而形成彩蝶飞舞、鸟语花香的意境,整个生态体系实现人与自然的协调统一。
6.全民化实现园林绿化管理,广泛发动群众
对于现代城市园林建设而言,首先便是生态环境建设。一个优秀的现代园林,首先是设计上的成功。从某种意义上说,城市规划是便是一个布局宏大的区域景观设计。因此,这就要求设计者从整体出发,确保园林建设服务城市规划全局。同时,设计中应包含生态环境意识,从而便于实施和管理。在此基础上,现代园林设计应充分体现个性化,从而展现出美妙的景观艺术形象。一个成功的区域景观设计,成功之处表现在3个方面:应得到大众认可,毫无疑问,区域景观的服务对象为该区域中居住的居民,因此,景观设计应得到当地居民的认同和欢迎。区域景观投入适应之后,可最大程度上发挥其生态效益,而要防止昙花一现。经过长时间之后,区域景观可能发生一定的变化,但同样可以满足区域特定人群的对于生态环境的需要;井然有序的维护管理是区域景观得以长期服务人群的根本保证。所以,在进行区域景观设计时,应充分考虑景观区域的未来维护与管理,尽量降低成本。具备上述条件之后,在设计论证的基础上,便可实施园林的设计。但是需要注意的是,园林设计的论证是其建设的重要环节。由于以往缺乏这一环节,导致在园林建设中出现不少的问题,比如材料的浪费、决策不合理等,因此,应完善园林设计规划论证机制。众所周知,园林建设是落实设计的环节,同时也是不断完善规划设计意图的过程。因此,在建设过程中,应综合考虑园林小品、庭院灯、园林种植等实施中可能出现的问题,制定科学的施工组织设施,保证设计意图落实到位。
2城市园林管理的新思路
目前,城市园林管理的现状不容乐观,存在着比如管理意识不高、管理制度不完善等各种问题,因此,需要创新园林管理的思路。
2.1在管理中引入市场机制
在市场经济体制改革不断深入的背景下,各行各业的市场化步伐加快,在园林管理中同样可以引入市场机制。目前的直线式管理模式已无法适应市场发展的需要,因此只有逐步完善市场管理、质量管理和投招标管理,以及工程监理等各种中介机构、发展咨询服务市场才能适应市场的快速发展,提高园林的管理水平。
2.2在管理中运用现代化的管理手段
为适应现代园林管理的需要,在园林管理中应首先建立信心网络化的管理网络,设立相关的管理网站,以网络平台为基础,提高管理的效率,降低园林管理的成本。通过增加管理信息的透明度,确保园林管理工作公平、公正展开。第二,应通过现代化的管理手段,比如先进的遥感技术、对城市的绿地现状进行监管,比如浙江省杭州市便利用遥感技术进行管理,分析和监测绿地的增减情况,对绿地的现状做出快速的反应。
2.3加强园林管理的规范化和法制化
在城市绿地管理中,应加强法制化和规范化管理,随着各项管理事业走向规范化和法制化的轨道,应建立和完善关于园林管理方面的法律政策。对于城市园林管理来说,应从项目立项、设计到建设,再到养护管理,均做到有法可依、严格执行,从而体现出依法管理的严肃性。但现阶段,我国关于园林管理方面的法规政策还有待完善,因此,在城市园林规划中,应把管理的形式通过法律规定下来,某个阶段的管理也必须体现出法律的规范性,对建设过程中弄虚作假、偷工减料的现象,应严肃追究责任,并建立信用制度,加快推进信用评定和管理制度建设,加大园林执法力度,确保园林管理依法有序推进。
2.4加大宣传力度,人人参与园林管理
城市园林是市民的共有财产,因此,对于城市园林的管理,人人应发挥自己的作用,发挥主人公精神。众所周知,中国人缺乏公共精神,对于公共事务从来是缺乏参与的热情和兴趣,因此,这也不利于城市园林的管理。对于城市园林管理部门来说,应加大宣传力度,通过宣传,提高人们保护园林的意识,自觉与破坏园林的行为作斗争。
3结语