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综合考察报告范文

综合考察报告

综合考察报告范文第1篇

根据组织部的统一部署,12月23日,我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘* 挂职 *镇镇长助理期间的情况进行了考察,现将考察情况报告如下:

一、考察的方法:根据考察工作方案,我们召开了城隍镇在家的全体机关干部会,王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点,刘*进行了述职,机关干部进行了民主测评,随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况:应参加民主测评33人,实到29人,得优秀票26票,称职3票。

三、考察的综述

考察组认为:在七个月的挂职期间,刘*同志能够摆正位置,端正思想,妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系,突出工作重点,脚踏实地,真抓实干,充分发挥自己的政策业务优势,做出了较大的成绩。概括来有以下几点:

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作,与城隍镇机关干部打成一片,与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村,帮助村解决实际问题,理顺村班子,积极支持村长工作,合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成,使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习,与他们打成一片,很亲近,融为一体,关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作,与农户交心谈心,帮助解决征地补偿问题,维护农村的稳定。

五是有大局观念。他有奉献精神,帮助跑项目、争取资金4万元,解决村的机泵站长久失修的问题。他发挥自身的特长,指导城隍镇的农村综合改革工作,使这块的工作档案齐全,政策落实到位。

六是合理利用时机,大力宣传党的农村政策,督促农村政策落实到户。他还能参加党校的副科级理论培训,遵守机关的各项规章制度,执行干部廉洁自律的有关规定。总之,通过挂职锻炼,锤炼了思想,提高了分析、解决实际问题的工作能力和组织协调、开拓创新能力,拓宽了视野,增强了大局意识和服务意识,收到了明显的效果。

市委组织部:

根据组织部的统一部署,12月23日,我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘雄军挂职镇长助理期间的情况进行了考察,现将考察情况报告如下:

一、考察的方法:根据考察工作方案,我们召开了镇在家的全体机关干部会,王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点,刘军进行了述职,机关干部进行了民主测评,随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况:应参加民主测评33人,实到29人,得优秀票26票,称职3票。

三、考察的综述

考察组认为:在七个月的挂职期间,刘军同志能够摆正位置,端正思想,妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系,突出工作重点,脚踏实地,真抓实干,充分发挥自己的政策业务优势,做出了较大的成绩。概括来有以下几点:

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作,与城隍镇机关干部打成一片,与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村,帮助村解决实际问题,理顺村班子,积极支持村长工作,合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成,使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习,与他们打成一片,很亲近,融为一体,关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作,与农户交心谈心,帮助解决征地补偿问题,维护农村的稳定。

综合考察报告范文第2篇

一、直系亲属及主要的社会关系情况

通过同本人谈话,查阅有关档案材料,审查其亲属政审材料,其直系亲属及联系密切的社会关系成员政治历史清楚,在历次政治运动中始终坚持党的领导,遵纪守法。能够抵制各种不良现象,老老实实做人,踏踏实实做事。学科学,信科学,不相信迷信,能分清楚是非,反对一切不正之风,反对FLG。

二、本人政治历史和现实表现情况

三、党支部综合意见

根据该同志一贯表现,党支部综合考察认为其已基本具备党员条件,同意提交支部大会讨论。

入党综合考察报告(二)

我党支部罗燕辉同志,经过一年来的培养、教育和考察,按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等的规定和要求,已具备入党的基本条件。现将考察的有关情况报告如下:

一、罗燕辉同志的基本情况

罗燕辉同志,女,汉族,24岁,随县万福社区街道人,大学文化。20**年12月加入共青团。现为万福街道职工。

主要学历、工作简历;

20**年9月至20**年6月 在万福初中、随州市一中读书

20**年9月至20**年6月 在郑州大学读书

20**年6月至今 在万福社区街道工作

二、罗燕辉同志考察期内政治、思想和工作表现情况

罗燕辉同志自参加工作以来,在党组织的精心培养和帮助下,政治上迫切要求进步,积极向党组织靠拢,以党员标准严格要求自己。坚持四项基本原则,拥护党的领导,实践“三个代表”重要思想,努力学习科学发展观,认真贯彻落实党的路线、方针和政策,牢固确立正确的世界观、价值观、人生观。积极参加支部组织的活动,注重自身形象和道德品质修养,把党和人民的利益看得高于一切。

罗燕辉同志在工作中认真负责,勤勤恳恳,爱岗敬业,求实务实保质保量的圆满完成本职工作和上级交办各项任务,工作成绩突出。该同志平时坚持高标准、严要求,牢记“两个务必”,从点滴做起,做到严于律己,言行一致,宽以待人,团结同志,严格遵守纪律和各项规章制度,廉洁自律,作风严谨。

该同志能与邪教“FLG”划清界线,态度坚决。其家庭成员和主要社会关系均无政治历史问题。

组织上自把罗燕辉同志列为入党积极分子考察对象后,经常定期和不定期对其工作表现及政治思想状况进行考察、培养和帮助,在肯定其工作中所取得的成绩及政治思想表现外,也对该同志在工作中存在的薄弱环节进行了比较中肯的帮助,并对她提出了现阶段努力的方向,引导和发挥他工作积极性和主动性。她的主要不足之处是:开展批评不够大胆,希望今后改正并努力开展工作。

三、综合考察意见

根据罗燕辉同志的考察情况和一贯现实工作表现,经支委会研究并广泛征求党内外群众的意见,支部认为,罗燕辉同志经过党支部培养考察和本人的工作表现,入党动机端正,能以党员的标准严格要求自己,已具备了党员的条件,政治审查合格,同意吸收发展罗燕辉同志为预备党员。

入党综合考察报告(三)

一、xx同志的基本情况

xx同志、女、汉族、xx省,1976年7月出生、小学高级教师,1994年8月参加工作,一直工作在小学教学第一线,现任我校政教主任,教育教学成绩突出。

二、政审情况

xx同志从20**年被中国共产党南京市长城小学党支部吸收为入党积极分子,通过两年的培养,该同志拥护党的路线、方针、政策,拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,坚持四项基本原则。本人的政治历史和在重大政治斗争中表现优秀,在政治斗争中的政治立场坚定、政治态度、思想倾向和实际言行都与党保持了高度一致。始终站在党的立场上,捍卫党、国家和人民的利益,同党中央在政治上保持一致。

直系亲属在“文革”及“八九”风波中没有错误,也没有参加过“FLG”等邪教组织,历史清白。

三、本人要求入党和组织培养过程

xx同志从20**年积极申请加入党组织,通过支部大会讨论,支部从20**年2月吸收为入党积极分子,在积极分子培养期间,该同志积极参加党组织的各种活动,积极参加入党积极分子培训,考核成绩优异。每个季度本人写出了自己的思想汇报总结,支部定期召开支部大会讨论,把讨论结果及时记录在考察簿上。

四、现实表现情况

通过考察,xx同志在政治上、思想上都能与党保持高度一致,工作任劳任怨,兢兢业业,教育教学效果突出,善于与同事团结协作,与学生为朋友,深受家长、社会和师生的爱戴。

综合考察报告范文第3篇

根据组织部的统一部署,12月23日,我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘* 挂职 *镇镇长助理期间的情况进行了考察,现将考察情况报告如下:

一、考察的方法:根据考察工作方案,我们召开了城隍镇在家的全体机关干部会,王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点,刘*进行了述职,机关干部进行了民主测评,随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况:应参加民主测评33人,实到29人,得优秀票26票,称职3票。

三、考察的综述

考察组认为:在七个月的挂职期间,刘*同志能够摆正位置,端正思想,妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系,突出工作重点,脚踏实地,真抓实干,充分发挥自己的政策业务优势,做出了较大的成绩。概括来有以下几点:

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作,与城隍镇机关干部打成一片,与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村,帮助村解决实际问题,理顺村班子,积极支持村长工作,合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成,使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习,与他们打成一片,很亲近,融为一体,关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作,与农户交心谈心,帮助解决征地补偿问题,维护农村的稳定。

五是有大局观念。他有奉献精神,帮助跑项目、争取资金4万元,解决村的机泵站长久失修的问题。他发挥自身的特长,指导城隍镇的农村综合改革工作,使这块的工作档案齐全,政策落实到位。

六是合理利用时机,大力宣传党的农村政策,督促农村政策落实到户。他还能参加党校的副科级理论培训,遵守机关的各项规章制度,执行干部廉洁自律的有关规定。总之,通过挂职锻炼,锤炼了思想,提高了分析、解决实际问题的工作能力和组织协调、开拓创新能力,拓宽了视野,增强了大局意识和服务意识,收到了明显的效果。

市委组织部:

根据组织部的统一部署,12月23日,我们考察组对市农村综合改革办公室副主任刘雄军挂职镇长助理期间的情况进行了考察,现将考察情况报告如下:

一、考察的方法:根据考察工作方案,我们召开了镇在家的全体机关干部会,王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点,刘军进行了述职,机关干部进行了民主测评,随后我们找相关的党政领导和中层干部进行了个别座谈。

二、民主测评情况:应参加民主测评33人,实到29人,得优秀票26票,称职3票。

三、考察的综述

考察组认为:在七个月的挂职期间,刘军同志能够摆正位置,端正思想,妥善处理机关工作与挂职工作的相互关系,突出工作重点,脚踏实地,真抓实干,充分发挥自己的政策业务优势,做出了较大的成绩。概括来有以下几点:

一是进入角色快。他能从机关工作很快适应农村工作,与城隍镇机关干部打成一片,与姚花村的工作接上头。经常深入姚花村,帮助村解决实际问题,理顺村班子,积极支持村长工作,合理分工。

二是工作能力强。能够把驻村的合作医疗、水费等工作任务征收完成,使一个工作困难村、后进村变成先进村。

三是相融性好。虚心向机关干部学习,与他们打成一片,很亲近,融为一体,关系处理融洽。

四是工作经验丰富。对姚花村的上访户能亲自上门做思想工作,与农户交心谈心,帮助解决征地补偿问题,维护农村的稳定。

综合考察报告范文第4篇

一、为什么为开设综合实践课

1、综合实践课的基本理念:

综合实践课说新也不新,说它是一门新课程是因在以住的教育教学中没有把它独立出来,没有专门的人去研究;说它不新是因为这门课在学生的实际生活中往往会接触到,只是没有上升到理论而已。那么作为一类具有这样一个特殊的而且具有独特功能和价值的新型课程,准确地确定和把握课程的基本理念,对于课程的实施和课题的研究都具有十分重要的意义!

第一, 关于综合实践课的本质是基于实践的学习,要重点关注学生的学习方式的变革,变结论性学习为过程性学习,要引导学生掌握探究的方法和要领,感受课程活动的乐趣。

第二, 综合实践的实施要面向学生完整的生活领域,从整体上把握活动内容的结构、层次和过程,关注学生现实和未来的需要,为学生的发展提供开放空间。

第三, 综合实践课要以解决问题为中心,发现和确定研究的问题是该课程的关键,同时在问题的解决过程中实现其教育功能,关注学生对课程的过程的体验和方法的习得。

第四, 综合实践课是实施素质教育的切入点之一。它不以掌握知识的多少为目的,更不以对知识复述的程度为标准,而是着点于完善学生的素质结构,追求学生的独具特色且全面发展。

第五, 教育是一文化现象。综合实践课的设置,要努力重塑学校文化,培植学校的创新文化氛围,大力推进科学与人文的融合。

2、开设综合实践课的目标:

通过开展综合实践课,着重培养学生的问题意识,增强学生的综合、整体认识能力,以人文精神与科学态度,从社会生活的现实与未来中发现问题、提出问题,抓住问题的本质,判断问题的价值域使学生逐步形成善于置疑、乐于探究、勇于实践、勤于求知、积极向上的精神抖擞着重培养学生的合作意识和合作能力;培养学生收集、分析、综合信息,具有初步的设计研究解决问题的方案、构建知识模型研究和解决问题的能力;使学生具有基本的生活自理能力,获得亲身参与综合实践课的体验与经验,塑造完美人格,初步养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质,形成对自然的关爱和对社会、对自我的责任感,同时为学会生存奠定基础。

二、开设综合实践课应该怎么选题和应该注意的事项:

开展综合实践活动时要选取能让学生“心动”的主题,这个主题越贴近学生生活实际越好,范围越小越好,让学生在活动没有开始之前便“蠢蠢欲动”,这样才会使课堂活动之外的真正探究因这份心动而更加丰富多彩。

为了在提高综合实践活动学生亲身体验、亲自实践、自主活动能力,我们必须重视培养学生的联想。联想,是由某一事物想到另一事物的心理活动。联想可以为综合实践的顺利开展建立汗马功劳。那么如何点燃学生的联想风暴呢?

(一)、实践活动发挥课程效应

为推进综合实践活动的开展,在教学中应以实践活动为主线,以多种形式来促进与保证课程实施。一是选好主题。开展综合实践活动时要选取能让学生“心动”的主题,这个主题越贴近学生生活实际越好,范围越小越好,让学生在活动没有开始之前便“蠢蠢欲动”,这样才会使课堂活动之外的真正探究因这份心动而更加丰富多彩。二是典型引路。新的课程会遇到新的问题,这是很正常的。俗话说,海纳百川,有容乃大。大脑中信息(知识、经验)储存的数量和质量,是联想的源泉和基础。我们在鼓励学生不仅在广度和深度协调储存,而且要在多角度、多途径、多层次储存。在综合实践活动中,我们要指导学生留心身边的活动,多方面搜集活动的各种信息,只有达到量变,才能引起相应的质变。

(二)、以基地建设为依托,丰盈实践活动内容

如何来开发综合实践活动,课程资源呢?《新课程标准》指出:“要积极开发并利用校内外各种资源,让学生通过实践,增强探究和创新意识,学习科学研究的方法,发展综合运用知识的能力,增进学校与社会的密切联系,培养学生的社会责任感。”我们充分利用家乡的资源,就有利于实现课程的教学时空向自然环境,生活领域和社会领域的拓展,真正做到了让学生走向自然、走向社会、走向生活。同时,这些基地类别不同,内涵丰富,课程资源取之不绝,用之不尽,教学的价值不可估量。为了充分发挥基地的依托作用,开展活动时还可以邀请基地上的部分学生家长,熟悉基地情况的行家或专家等担任基地辅导员,指导学生开展基地综合实践活动。这样,学生们欣喜地走出校园,领略了青山绿水的美丽,了解了地方的历史文化,目睹了高科技生产的神力,体验到生活的真谛。综合实践活动赋予学生以生活的意义和生命的价值,赋予教育以生命的活力。

(三)、学生在课余体验社会角色。

“让抱大的孩子自己走路吧!” 这曾是许多老师的期待。眼看着这群生活在21世纪的儿童,不会给自己梳辫子,父母不在家宁可自己饿肚子,出门一次换洗衣物全装袋子,这的确是个严峻的问题。时代要求他们具有独创的本领,生活需要他们克服困难的勇气和能力啊!“逼”着孩子“走”吧,即使“走”需要勇气和执着,前途会有坎坷和困难,我们也要给孩子创设锻炼的机会和条件,因为他们总要在学习中自己长大。与国外的学生相比,中国的学生所缺乏的并不是知识技能,解题技巧,而是良好的心理态度,自信心,自尊心,责任心,自主性,创造性。随着时代的发展,这恰恰正是最为重要的。因此,作为教育者,必须引领学生获得轻松参加实践的体验和经验,使他们形成对自然、社会、自我的内在联系的整体认识;教会学生关爱大自然,关心生存环境;发展学生的社会责任感;完善自己;培养学生发问题,解决问题的态度和能力;发展他们的实践能力,对知识综合运用能力,创新能力;养成学生合作、分享,积极进取的良好个性品质。

综合考察报告范文第5篇

为进一步提高我市农业综合开发建设的档次和水平,促进开发工作再上新台阶,为此收录了一些范文,为大家提供帮助。

一、两市的基本情况和主要经验

(一)基本情况

1、区农业开发与新农村建设试点项目

市区朱台镇位于市区西北部,辖57个行政村,面积74.5平方公里,人口5.1万。朱台项目区为国家农业综合开发引导支农资金统筹支持新农村建设试点项目,地处平原,为井灌区,开发面积2.9万亩,共涉及16个行政村,人口1.68万人。项目总投资5127万元,其中开发资金2507万元,整合资金2620万元,共拓修并硬化农田道路80公里,高标准硬化主干道路17公里,林网植树11万株;建设粮食生产基地6000亩,发展优质果品、绿色蔬菜等经济作物1.5万亩,新建桥涵1024座,新打机井35眼,修复配套机井115眼,安装水锤消除器355套,新建井房355个,铺设PVC地下防渗管道154公里,埋设地下电缆10公里,购置大型农机具18台套,购置化验仪器11台套,建立专业协会3个,科技培训1.6万人次。

朱台镇作为全国20个“农业综合开发支持新农村建设”示范区之一,镇党委政府在搞好土地治理项目改善农业生产条件的基础上,结合镇村实际,以新能源推广、环境建设和乡风文明为突破口,坚持典型带动,突出重点,走出了一条有特色的新农村建设之路。

朱台镇生态农业工作一直以来有着良好的基础,他们按照高标准、高质量、高地点、高要求的“四高”标准,以及农田灌溉节水化、道路硬质化、植树林网化、农业生产机械化、农业科技化、畜牧养殖规模化、企业区域龙头化、环境生态化的“八化”要求,先后投资2000余万元完成了6期国家农业综合开发任务,是全省率先整建制完成农业综合开发的乡镇之一。全镇基本形成了“田成方,林成网,路相通,沟相连,桥涵配套,种、养、加工全面发展”的格局,粮食产量和经济效益明显提高,确保了农民收入逐年增加。全镇生产总值实现34.2亿元,农业总产值5.4亿元,财政收入4000万元以上,农民人均纯收入达8090元。

镇政府在年初出台了关于《促进新农村建设奖励扶持政策的意见》,鼓励各村进行道路整修、建小沼气池、绿化美化村庄、卫生综合治理、路灯安装等等,先后对全镇23公里的镇村道路进行了硬化,安装路灯1215盏,完成绿化5600平方米,投资50余万元修建了高标准的垃圾中转站,彻底解决“粪堆、柴堆、垃圾堆”的顽疾,全镇卫生厕所的比重达到100%,项目区村庄林木绿化覆盖率达到55%,村庄道路硬化率达到99%以上。

镇党委政府从村干部入手,严格规范执行“五项制度”,民主管理,政务公开,财务公开,建立健全了红白理事会,严格执行丧事“九不准,九提倡”制度,镇上还出资建设村卫生室,先期垫付资金保证农村合作医疗制度的落实,开展“百佳标兵、建文明朱台”活动,在全镇评选好干部、好村官、好教师、好婆婆、好媳妇,在“农开支持资金”里,列出专项开支用于农民科普培训,成立农民书画协会,定期举办农民书画展,开展丰富多彩的文体活动,丰富农民的业余文化生活。

2、县农业开发小流域治理项目

本着以改善农业生产条件为重点,以项目农业和园区建设为载体,与农业产业结构调整相结合的综合开发思路,短短的3年时间里,农业综合开发已累计投入资金3504万元,治理土地2.3万亩,建起了富硒苹果园13000亩,黄金梨园、红将军苹果5000亩,优质红提葡萄园5000亩。全县6个开发项目中,共建设桥涵闸站、拦水坝、蓄水池、机井等建筑物600多座,建起科技示范园3处,形成了果业、畜业、劳务、生态、药业五大特色产业。

农业综合开发实施整体布局,整体推进,规模开发,连片治理,示范带动,辐射全局,条条道路纵横交错,层层梯田错落有致,棵棵树木郁郁葱葱,蓝天碧水交相辉映。开发项目为农民增收带来了多彩的“神奇”。同时,该县以灵活多样的形式,加大对农民的科技培训,提高农民的科技文化素质,先后举办培训班20余期,使山区1万多人成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年1~9月份,全县农民人均现金收入2833.78元,增长18.08%。

张家坡镇开发的名优果品基地,项目涉及3个村,小流域治理面积5000亩,总投资310万元,实施水、电、路等综合配套,建起了红将军、黄金梨等名优果品基地。取得了良好的经济、社会和生态效益。

燕崖乡双泉境内山峦起伏,沟壑纵横,4657亩耕地,有3847亩是山岭薄地,并且大都挂在半山腰,农民生活一直在低水平线上徘徊。该村被列为综合开发项目区后,对山、水、林、田、路进行综合治理,在昔日贫瘠的土地上发展果品面积810亩,全村人均收入由3年前的不足2000元猛增到现在的4574元。

在项目区内的社庄村,通过实施农业综合开发项目,筑路、修渠、架电,在果园推行喷施富硒、种植三叶草等技术,大大改善了农业基础生产条件,有效提高了农民收入,今年全村5000亩苹果喜获丰收,亩均收益将达到1万元,创产值5000余万元,由此,农民群众形象地将农业开发称之为“富民工程”。

3、市县土地治理项目

县2011年农业开发项目共涉及10个行政村,人口7359人。开发治理面积1万亩,项目总投资513万元,其中各级财政资金410万元,自筹资金103万元。新打机井70眼,修复配套机井60眼,建井房50个,桥涵284座,埋设PVC管道36公里,修建农田道路36公里,疏挖排水沟72公里,栽植杨树6.6万株。在项目实施中他们坚持高起点规划,聘请有关专家亲临现场规划,努力做到规划的实用性和前瞻性。坚持高标准施工,对项目区的所有工程均实行包保责任制;树木栽植实行“五个统一”;坚持高效能管理,项目区建立了由护林员、村干部、镇巡逻队员三级管护队伍,同时,充分发挥群众的主观能动性,制订了严格奖惩措施,使已建成的工程使用完好率达到100%。此外,在项目建设过程中,还做到搞好三个结合,一是农业开发与深度农业产业结构调整相结合;二是农业开发和发展农业产业化龙头企业相结合;三是农业开发与社会主义新农村建设相结合。

(二)主要经验

1、各级领导重视,健全组织机构,强化宣传发动。项目计划下达后,他们都及时成了开发领导小组和工程建设指挥部,实施一把手工程,确保参战人员及时到位。不定期地组织召开指挥部人员及各村干部参加的调度会议,分析研究问题,现场解难释疑。同时,强化宣传发动,采取多种形式,广泛宣传农业开发的政策,让广大农民群众了解开发的意义及内容,种植品种的选择及供应,水利工程及道路等项目的建设要求等,以充分调动他们支持和参与项目建设的积极性。

2、严格项目管理,全面推行“四制”。一是严格推行法人负责制。二是全面推行了建设项目的招标制,对道路硬化、PVC管道埋设、桥涵井房修建等重要建设项目,均面向社会散发招标说明,实行公开招标,由多家队伍参与投标,既提高了项目建设的透明度,又节约了项目资金。三是全面实行工程项目监理制,由具有专业资质的监理单位进行全程监理,为提高工程质量提供了可靠的组织保证。四是严格推行项目公示制度,做到立项前、项目实施阶段和项目建成后的公示,让广大农民群众了解国家投资情况、自筹资金落实情况和主要工程建设内容,让群众看的明白,做得宽心,以激发群众参与项目建设的积极性和创造性。

3、严格立项条件,重视项目前期工作。在项目区的选择时,要求必须满足三个条件,否则不予立项,一是水源条件具备,二是乡镇领导班子强,认识到位,三是项目区群众开发积极性高。从而避免了出现因过多建设水源工程,而使田间配套工程建设不足,由于乡村认识不到位,开发积极性不高而使自筹资金落实难的问题,项目区选择后,他们还十分重视项目实施前的各项前期准备工作。项目区于7月初便开始进行对主要框架道路的撒线布桩及路沟挖掘工作,9月中旬秋收季节即正式全面开工建设。

4、坚持以提高农业综合生产能力为重点,坚持高标准规划设计,高标准施工、注重林网和田间配套工程建设。两市土地治理项目区,主要建筑物均由市水利设计院高标准设计,由具有监理资质的工程监理公司进行全程监理,所有工程质量好,建设标准高。项目区内桥涵等水利工程的设计统一标准,美观实用。为满足节水灌溉和生产的需要,他们均十分重视林网和田间配套工程的建设,林网建设从项目区实际出发,科学选择树种,项目区,林网树木选用速生杨树优良品种,除较窄的生产路实行单行种植外,主要道路均实行双行或三行种植,且种植在较浅的排水沟内,便于管护,不宜破坏。由于他们重视林网建设,管理措施得力,苗木成活率和保存率均在98%以上。项目区内生态环境明显改善。

5、进一步强化项目的科技推广工作。市、市均在项目区内整建制实施了小麦及其他农作物的统一供种、全面推广了测土配方施肥等技术;市区还紧密结合新农村建设的实际,制定出台了许多优惠扶持政策,在项目区内整建制规划建设沼气村三个,共建设户用沼气池600余个,并利用其产生的沼渣、沼液这一高效有机肥料,在项目区内选择地块综合利用,进行了对比试验。进一步促进了优势农产品的生产。

6、坚持项目建设与项目管护相结合,工程管护措施到位,效益显著。市人大通过立法的形式出台了《市农业综合开发项目管护办法》,它的出台填补了我国地市级农业综合开发立法的空白,使农业综合开发项目运行管护做到了有法可依,步入法制化轨道。两市土地治理项目区均按照项目运行管护的要求,因地制宜,勇于创新,积极探索新形势下项目运行管护新机制,进一步明晰建设项目的产权归属。一是针对林木、道路、桥涵等公益性设施,镇政府成立了管护专职队伍,由林路站负责实施统一管理,并与管护员签订《管护责任合同书》,实行“定管护路段,定管护人员,定管护标准,定管护奖罚”措施的四定管理办法。仅朱台镇就聘用林路管护员100名,镇政府每年出资90万元用于项目管护。二是将项目区内机井、井房、防渗渠等农田水利设施使用权一次性划归各地片小组,由农户自主管理使用,保证了项目区工程的长效运行。其他各项目乡镇、村根据各自实际,都分别制定了相应的管护制度,落实了管护措施,全面落实管护责任,形成一级抓一级,层层抓管护的工程管护体系;通过开发项目的实施,项目区整体面貌发生了显著变化,整体面貌焕然一新,使昔日的中低产田全部建成了“田成方、林成网、沟相连、路相通、旱能浇、涝能排”高标准农田,为促进农业增产、农民增收打下了坚实的基础。农业综合生产能力有了显著的提高,取得了显著的经济敖益、社会效益和生态效益。

二、主要收获

这次赴我省两市参观学习的主要收获是:一是基本了解了两市平原和丘陵山区农业综合开发项目建设和项目管护的做法、经验和主要特点,二是在学习经验的基础上,看到了我们的差距,找出了不足。大家一致认为,两市在土地治理项目建设和项目管护方面创造了很好的经验,非常值得我们学习和借鉴,结合我市实际,在今后工作中,要进一步强化措施,突出做好以下几个方面的工作。

1、坚持以提高农业综合生产能力为重点,坚持高起点规划,高标准设计,高质量施工,高效能管理,高效益开发。严格立项条件,重视项目前期工作。在项目区的选择时,要求必须满足水源条件具备,乡镇领导班子强、认识到位,项目区群众开发积极性高等基本条件,否则不予立项。项目要早规划,早设计,自营工程早实施,争取工作主动。同时还要十分注重林网和田间配套工程建设。防渗渠和PVC管道安装等节水灌溉保证率要达到95%以上;桥涵建设要满足群众生产的需要;道路要压实平整通畅;林网建设要从实际出发,科学选择树种,做到统一树种、统一标准质量、统一标准栽植,加强管护措施,提高树木成活率和保存率。进一步发挥防护林网的生态防护效益。

2、农业开发坚持两个优先做好四个结合。在项目实施过程中,要坚持群众意愿优先,坚持生态富民优先;做好四个结合:一是农业开发与深度农业产业结构调整相结合;二是农业开发和发展农业产业化龙头企业相结合;三是项目建设与项目管护相结合,四是农业开发与社会主义新农村建设相结合。

3、加强项目管理和管护措施,确保建成项目能长期发挥效益。在项目实施过程中,严格执行项目法人负责制,工程招投标制,工程项目监理制和项目公示制度。认真做好建成工程的产权移交工作,进一步明确竣工工程的管护责任;积极探索产权制度改革和自主管理新模式。对树权、路权等可进行公开竞价拍卖,对拍卖的资金可继续用于开发项目的管护和维修;对产权明晰,配套齐全的部分水利工程,采取政府引导、自愿组合的办法成立农村经济合作社或用水者协会,走自主经营管理,自我约束、自我发展的路子,确保项目长期稳定发挥效益,真正实现项目运行的良性循环。

综合考察报告范文第6篇

邢台市南园小学 杨丽敏

我国新一轮的课程改革是建国以来最深刻的一次教育改革。在这次新课程改革中提出了一门新的必修课程——综合实践活动课程。综合实践活动课程作为一种新型课程形态的产生,是基础教育课程中教育创新的标志之一,是新课程改革的亮点。

11月22日,我们河北省小学综合实践活动骨干教师培训班学员跟随石家庄活动基地的领导去参观考察河北省小学综合实践活动基地,学习他们开展综合实践活动的经验。考察中,通过看(看学校环境、学生活动情况)、听(听汇报课)我从中感受到前所未有的振奋,感受很深。

活动一开始,基地把我们学员分成两个大班,让我们做为学生亲自参加综合实践活动课,体验课程的全过程。我参加的是《十字绣》,授课教师紧紧地抓住综合实践活动课程的实质设计活动方案。课上,教师以学生为主体,密切联系学生的生活和社会实际,强调多样化的学习方式,如探究、调查、操作、技术实践等,在活动过程中,教师注重了与学生情感的共享。原来的我动手的能力相当差,通过这次实践活动课,我学会了“十字绣”,又多了一样生活的本领。作为成人的我们上了一节这样的课还会那么激动,小学生们呢?

这次参观考察活动中,石家庄活动基地特意为我们提供了四堂综合实践活动观摩课,四位执教老师上得相当成功。我听的一节课是《石英钟》,老师先让学生谈谈什么是石英钟,石英钟有什么用,它有几部分构成,,怎样做一个石英钟。让学生说一说需要老师帮助些什么。接下来,老师展示了准备的大量材料。让学生构思石英钟的图案,这是让学生创造性体现的地方,用准备好的材料制作。活动中,学生的智慧与创造力得到充分发挥。他们在动手制作石英钟的过程中,体验快乐,享受成功。

一天的参观考察,让我感受最深的是石家庄活动基地综合实践活动课程理念的落实和实践,实验时间虽短,但措施得力,领导重视,教师工作扎实,已显露出综合实践活动课程带来的种种鲜活可喜的变化,令人耳目一新,给我们全省各地以及全国做出了示范。在实施综合实践活动课程的过程中,石家庄活动基地不仅仅把综合实践活动的实施当作一个执行的过程,更是结合我省学生特点、实际和背景,创造性地开设综合实践活动课程。

认识与思考:综合实践活动课程是基于国家规定、地方管理、校本开发的三级管理课程。1.处理好综合实践活动课程与校本课程的关系。综合实践活动课程属于国家课程,是学校必须开设的一门必修课程。在课程门类的归属上,综合实践活动课程不是一门校本课程的具体门类,但需要利用校本开发的理念与技术。这是综合实践活动课程与校本课程的基本关系。

2.制定学校综合实践活动课程的实施方案和学年计划。学校应通过制定综合实践活动课程的实施计划,处理好与社区机构的部门的关系。学校每年需要社区哪些部门的配合、什么时段、以何种形式、需要哪些人力和物力等方面的支持,取得社区部门或机构的支持。

这次参观考察,对我收获很大,但也有些思考。1、如何把综合实践活动课程开设的作用、意义以及必要性的认识,扩展到有关教育行政和教研部门以及参与课程实施的教师身上。2、如何制定一个因地制宜的综合实践活动课程实施计划,以指导我校的实施工作。3、如何进行综合实践活动课程校本课程开设有效评价。4、开设综合实践活动课程需要一定的条件,教师的培训、工作量的确定、资金的筹集等都需要协调解决。这些问题都是我校要面临和解决的。

提出一点建议:

1、处理好综合实践活动课程各要素的关系。在综合实践活动课程中,研究性学习、社区服务和社会实践、劳动与技术教育、信息技术在本质上不是课程的内容,而是学生活动形式。真正的课程内容是学生自主提出的活动主题。要整合综合实践活动课程的各个要素,需要教师引导学生在活动主题的展开过程中,适当地通过研究、服务、宣传、设计、制作、信息技术实践等多种活动形式的体验,达到各要素的整合。

综合考察报告范文第7篇

综合材料是党组织在调查、考核的基础上,对拟发展入党的同志做出全面评价的重要材料,也是党委审批党员的主要依据之一。

1.综合材料的内容

(1)发展对象的自然情况

姓名、性别、民族、籍贯、出生年月日、家庭出身、本人成份、文化程度、主要经历、现任职务、职称。

(2)政审情况

发展对象对党的路线、方针、政策的态度,主要指对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和对改革开放以及坚持四项基本原则的态度。本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现,主要指要调查清楚发展对象亲身经历了哪几次重大的政治斗争,以及在政治斗争中的政治立场、政治态度、思想倾向和实际言行。主要看他(她)是否站在党的立场,捍卫党、国家和人民的利益,是否同党中央在政治上保持一致。

“直系亲属”一般指父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本人一起生活的祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等。与本人关系密切的主要社会关系,通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属加岳父母(公婆)、伯、叔、姑、舅、姨等。

审查中,对发展对象的父母、配偶一般都要有外调材料,查清职业、政治面貌及政治历史情况(已故者要清楚去世时间和去世原因)。其他直系亲属、主要社会关系与发展对象在政治、经济上交往不密切的,情况清楚的,可以不要外调材料。

(3)本人要求入党和组织培养过程

主要包括拟发展人申请入党时间,接受党组织教育的情况。党组织何时其列为党的积极分子,采取哪些培养措施,列为重点积极分子时间,经超前考察列为发展计划情况,参加党校集中培训、考试成绩,对党的基本知识了解、掌握情况,是团员的要有推优的情况。

(4)现实表现情况

主要写拟发展人在政治、思想、工作、学习、作风等方面的主要表现,有哪些优点.取得哪些成绩,群众基础如何;是否树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想;根据党员标准衡量,还有哪些差距。

(5)党支部对其入党的意见

经过党支部充分酝酿和认真讨论.党支部提出发展的意见。

2.写综合材制应注意的问题

(1)要注意平时材料的积累。基层党支部一定要坚持对积极分子进行定期考察,列为重点积极分子后,要按要求及时填写“积极分子考察登记表”,培养人要认真填写考察记实材料。培养人、支部要根据积极分子的思想汇报,及时找他们谈话,提出希望和要求。要采取多种形式,进行培养、教育和考察。

综合考察报告范文第8篇

一、做法成效

南通市自2015年3月被确定为部级综合行政执法体制改革试点城市以来,在城市管理综合执法体制改革方面大胆探索创新、高点定位设计,初步构建了“以整合规范执法主体、相对集中行政执法权、推动执法重心下移、完善基层执法制度体系和创新执法监管方式为主要内容,全面推进部门内部、跨部门跨行业和区域性综合行政执法改革”的总体框架,建立了权责统一、权威高效、具有南通特色的城市综合管理行政执法体制。2016年1月,全国机构编制工作会议暨综合行政执法工作座谈会在南通召开,其改革经验受到了大会肯定。他们的做法主要是紧扣“四个环节”、“推动四个转变”:

(一)理清执法职能,推动“权责不一”向“权责统一”转变。为锁定权力“基数”,理顺权责关系,强化执法责任,南通市通过三步来理清执法职责:一是梳理执法权力。对市、县城市行政执法事项进行了全面梳理,搞清每项执法权的事项内容、法律依据、行使范围、执法主体、机构设置、编制核定、处罚频次等情况,并在此基础上分层分类建立行政执法权力库。二是明确执法权限。除法律法规和上级有明确规定、暂时不适宜由基层政府承担的行政执法职能外,将城乡建设、城市管理、市场监管、环境保护、交通运输等领域执法职能,逐步交由县(区)承担,实现“属地化管理、扁平化执法”。县级政府按照“能放则放、按需下放”的要求,推动重心下移,逐级编制“责任清单”,做到“法定职责必须为”。三是理顺执法关系。业务主管部门履行主体责任,重点做好拟定政策措施、组织编制规划、实施审查审批、统筹协调指导、落实监管责任等工作;承担行政执法的部门,依法履行执法监管、行政处罚及其相关的行政强制等职责,理顺了城市管理执法的交叉问题,提高了执法效率。

(二)整合执法机构,推动“职权分散”向“相对集中”转变。为整合归并执法机构,相对集中行政执法职能,南通市从四个层面分类构建综合执法体制。在市级层面,整合优化部门内部执法监管职能,除法律法规有明文规定和不宜实施集中执法的情况外,将多个处室、多支队伍行使的行政执法职能集中归并到一个处室或者一支队伍行使,明确执法责任,落实执法流程,建立协同机制,实现“一个部门一支队伍(一个处室)管执法”。在县级层面,对执法职能相近、执法对象相同、执法方式相似的城市管理、市场监管、资源环境、农林水利、交通运输、文化旅游等领域的相关执法职能和机构整合,推进跨部门、跨行业综合执法,实现“一个领域一支队伍管执法”。在市辖区,由街道城市综合执法机构统一集中对外开展执法工作,实现“一个街道一支队伍管执法”。比如,中编办确立的城市管理执法体制改革试点单位崇川区钟秀街道办不仅组建了综合执法局,还将市场监管、环保、城建、水利、公安、文化等领域的9大类143项执法职能,统一划入街道办事处集中行使行政执法权,有效地提升了街道的治理能力和监管水平。在镇(街道办)级层面,将适宜在基层行使的执法职能全部下放,并通过组建城镇综合管理办公室,并加挂城管综合执法中队牌子集中行使执法权,实现“一个区域一支队伍管执法”,达到了“小事解决在村街,大事控制在镇(街道办)区”的目标。

(三)下移执法重心,推动“看得见、管不着”向“管到底、管到位”转变。南通市深刻认识到,城市综合管理行政执法的重点在基层,难点在一线,为解决这些难题,他们通过三个途径推动执法重心下移:一是下移执法机构。对基层发生频率高、执法监管结合紧密、需要较强专业技术进行支撑的领域,采取下移执法机构的方式开展综合执法,原有执法力量大部分随同下移,不仅充实了基层执法力量,并且实现了网格化、全程化、立体化监管。二是下沉执法力量。对城市执法事项主要发生在基层、专业技术要求适宜、执法部门力量相对薄弱的领域,通过条块结合,整合执法力量,充分发挥基层政府的统筹能力,开展综合执法工作。比如在市辖区,将原有城管执法机构和执法人员整建制划转下移到街道办事处,日常管理以街道为主,所有执法人员定点落实到社区、邻里、街坊、路段,实现分片包干,责任共担,形成了富有特色的“街邻城管”模式,有效地提升了执法效率。三是下放执法权限。对与城市管理关系密切、现有力量和能力能够有效承接、适宜由基层政府实施的执法事项,采取直接下放的方式,统一由基层政府开展区域性综合执法。

(四)健全执法机制,推动“粗放执法”向“精细执法”转变。为推进城市综合行政执法,提升执法的准确度、精细度和有效度,南通市探索建立了执法运行、执法保障、信息互联三大机制。执法运行机制,即:先后建立监管与服务责任清单追责机制、“双随机”检查机制、举报奖励机制、告知承诺失信惩戒机制、重大风险监测防控机制和监管绩效评估奖惩机制,这六项机制的建立,规范了城市执法监管行为,杜绝了任性检查和执法扰民,保证了“分得清责任、找得到人头”。执法保障机制,即:在财政供养人员总量不增加的前提下,盘活存量、优化结构,切实做到职责整合与编制划转同步实施、队伍设立与人员移交同步操作,确保执法力量重点用于一线;健全执法全过程记录制度和行政自由裁量权基准制度,严格执行执法评议考核、案卷评查、执法过错责任追究和重大执法决定法制审核等制度,全面落实行政执法责任制;设立城市综合管理巡回审判法庭,建立城市执法部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政执法和刑事司法无缝对接;加强执法经费、装备、车辆、办公设施等软硬件建设,确保综合执法各项保障措施落实到位。信息互联机制,即:探索“互联网+”的执法模式,利用大数据、云计算、移动互联网等技术,加快建设覆盖全市、上下贯通、功能完善、数据共享、运行高效的综合执法体系。

二、经验启示

改革无定式,创新无止境。南通市城市管理综合执法体制改革的成功,关键在于立足自身实际,推动管理创新,走出了一条以体制创新引领城市发展的成功之路,给我们带来深刻启示和有益借鉴。

(一)敢于担当负责、勇于开拓创新是前提。南通市城市管理综合执法体制改革之所以取得巨大成效,主要在于各级干部思想大解放意识强。面对改革重任,他们有思路、有激情、有胆识,富有敢想、敢干、敢闯、敢为人先、争创一流的进取精神,正是在这种精神的带动下,推动了改革向纵深迈进。我们必须进一步解放思想,切实增强全面深化城市管理综合执法体制改革的紧迫感,主动作为、勇于创新,让城市变得更加优美舒适、干净整洁、规范有序。

(二)大胆探索实践、做好顶层设计是基础。为推动城市管理行政执法体制改革的顺利实施,南通市坚持分类施策,根据不同层级的不同需求,在改革总体框架内,分类研究制定切合实际、易于操作的改革目标、试点任务和实施路径,既强调改革的顶层设计,也充分尊重基层改革的自主性和创造性,较好地解决了城市管理制度的衔接与转轨问题,形成了具有自身特色的综合行政执法体制。我们要准确把握新型城镇化发展规律,按照精细化管理的目标要求,在政策层面做好顶层设计,尽快出台我市城市管理行政执法体制改革的实施意见,并制定相关配套政策,推动城市管理改革与经济社会同步发展。

(三)明确职能权责、理顺运营体制是关键。南通市在推进城市管理综合执法体制改革过程中,坚持立足实际,把重点放在基层发生频率较高、与群众关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出的城市管理、市场监管、环境保护、交通运输等领域,坚持编随事走、人随编调,真正实现了管理重心下移,执法力量下沉,彻底扭转了城市管理职能繁杂、权责不清、力量分散等突出问题,执法效能大幅提升。我们必须抓住城市管理新旧体制转轨的有利契机,把该统的统到位,该放的放彻底,执法重心下移,力促城市管理执法水平再上新台阶。

(四)健全保障机制、推动高效运转是重点。为确保城市综合管理行政执法走上制度化、规范化道路,南通市严格按照法律法规和中、省相关文件精神,综合运用法治思维方式,建立了一套权责清晰、协调顺畅、保障有力的长效运营机制,既做到了于法周延、于事简便,又解决了难题、化解了矛盾,从而在制度层面保障了城市综合管理行政执法工作常态、高效运转。我们在推进城市综合管理行政执法工作上,必须强化机制创新、制度创新,用规章制度规范执法行为,用体制机制推动依法行政。

三、工作建议

通过考察学习南通市城市管理综合执法体制改革工作经验,并根据省委、省政府《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(陕发〔2016〕22号)文件精神,结合汉中实际,我们提出以下几点建议:

(一)加快理顺城市管理体制。主动适应新型城镇化发展要求,打破陈旧体制羁绊,建立市政府统一领导,市住管局(综合执法局)牵头,市级各相关部门负责行业指导和监督管理,区负总则、街道主抓、社区自治,市民群众自觉参与的“两级政府、四级管理”的“大城管”体制。一是明确管理职责。在市、县(区)、镇(街道)三级政府设立由行政首长负责的城市管理委员会,办公室设在各级住管部门,定期研究城市(镇)管理重大事项。市级城市管理委员会办公室调整设立到市住房和城市管理局,并进一步夯实其管理职责。市级城市规划建设管理在现行制度基础上,进一步明确各自管理职责,规划建设部门负责城市总规、中心城市控制性详规等战略性规划的编制审批以及相关制度、规范性文件的制定等工作;住房和城市管理部门负责城市(镇)管理工作的宏观指导,组织协调、监督检查和考核评价等工作。县(区)实行规划建设管理一体化运营机制(中心城区规划由市级规划部门审批),负责本辖区城乡规划、市政基础设施建设、城市(镇)管理等职责;镇(街道办)全面履行城市(镇)管理综合执法职责。二是下移执法重心。按照属地管理、权责一致的原则,全力推动城市管理执法重心下移。市级层面,在市住管局(综合执法局)下整合设立15-20名人员力量的市城市管理执法支队,主要承担规划执法、监督检查、考核考评、业务指导、人员培训等职能,市综合执法局其余机构和人员全部下放到汉台区,并将中心城区园林绿化、路灯管理等机构整建制划归所在区;县(区)在城市管理机构基础上组建城市综合管理执法局,并下设城市综合管理执法大队,具体负责城市管理、案件督察督办等工作;镇(街道办)成立综合管理执法中队,在辖区内具体开展综合执法工作,其业务工作接受主管部门指导,日常管理以所在地党委、政府为主。三是厘清职权边界。进一步明确城市管理综合执法范围,将住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权以及其他部门与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关的事项逐步纳入城管执法范围,以此提高城市管理效能。

(二)严格规范城市执法行为。必须改变传统的执法模式,树立以人为本理念,转变执法方式、规范执法行为,不断提升城市精细化管理水平。一是强化队伍建设。按照“编随事走、人随编调”的原则,整合归并执法队伍,推动执法力量向基层倾斜,提高一线和城郊结合部的执法力量配备比例。加强对城市管理执法人员的业务培训,严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,统一制式服装和标志标识,不断优化城市管理执法力量。二是推行权责清单。坚持法无授权不可为、法定职责必须为和权责一致、权责匹配的原则,进一步优化调整城市管理综合执法部门权责清单,向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制,并根据改革推进情况实行动态管理和调整。三是改进执法方式。综合运用行政指导、激励、扶助、调解等非强制手段,引导当事人自觉遵守法律法规,及时化解矛盾纷争,促进社会和谐稳定。积极推进网上执法办案系统建设,健全执法办案信息查询系统,推行网上行政服务工作,探索快速处置、非现场执法等新型执法模式。

(三)强力推进城市综合管理。积极探索城市管理的有效途径,大力推进城市综合管理精细化全覆盖,努力塑造整洁优美、文明和谐的城市新形象。一是加强市政管理。建立规划、建设、管理部门之间有机衔接和良性互动机制,及时做好竣工市政公用设施相关信息移交,实现城建档案信息共享。加强市政公用设施管理和维护,严格控制城市道路开挖和占用道路行为,强化市容秩序治理、生活垃圾收运管理、园林绿化养护等工作,确保市政设施安全运行。二是整治重点环节。加强城市建筑物立面管理和户外广告、门店牌匾等设置,整顿城市地上地下公共空间使用秩序,严厉打击违法用地、违法建设行为;优化城市街区路网结构,打通城市断头路、丁字路,科学设置交通信号、标识标线、隔离设施,合理施划停车泊位,加快推进城市步行、自行车交通系统建设,不断增强城市交通微循环系统功能;下功夫治理渣土垃圾外溢、车辆扬尘等现象,大力推进垃圾减量化、资源化、无害化管理,全面改善人居环境。三是建设智慧城市。加快综合性城市管理数据库建设,强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电等城市运行数据的综合采集和管理分析,建设覆盖市、县(区)的数字化信息平台。推动数字化城市管理向智慧化升级,实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。建立统一的“12319”城市管理服务热线,并实现与“110”报警等电话的对接,不断提升综合执法效益。

综合考察报告范文第9篇

为落实主席2001年访缅期间的指示和杜青林部长与缅农业与灌溉部纽丁部长会谈达成的共识以及有关的指示精神,推动中缅农业合作,由农业部和海南省、云南省、江苏省有关农口部门和企业共20人组成的中国农业综合考察与项目磋商代表团于2002年1月27日-2月3日(其中畜牧方面的考察至6日结束)赴缅甸进行了考察访问。有关情况报告如下:

一、考察情况

(一)考察与会谈情况

这次中国农业综合考察与项目磋商代表团考察内容分属缅甸农业与灌溉部、畜牧水产部、林业部三个部。因此,考察团在总体了解缅甸农业情况后,根据成员构成分成了种植业、天然橡胶、水产畜牧、林业四个小组进行专业考察。

种植业小组由农业部农垦局、种植业司、农机化司和中国种子公司4人组成。考察期间,重点就水稻、棉花、蔬菜育种、种植技术和农机制造与使用等方面的合作开发与缅农业灌溉部农业计划司、农业服务司、农场企业司、农机化司、棉麻企业司、糖业司官员进行了探讨。同时,实地参观了缅甸水稻研究中心、蔬菜和水果研究与开发中心、仰光良种场、农业博物馆、种子市场、农产品市场、组培中心、优质米加工厂以及设在仰光的3家小型农机制造厂。

天然橡胶小组由农业部农垦局、海南省农垦总局、云南省农垦总局、海南三亚市热带作物技术推广站9人组成。重点与缅农业灌溉部多年生作物局座谈了解有关天然橡胶生产加工及合作问题,与农业司座谈了解热带水果生产加工情况。并实地参观了BAGO省的Indagaw国营橡胶公司的胶园及烟胶片加工厂、输送带生产厂、乳胶手套厂以及仰光的天然橡胶研究技术开发中心。

畜牧水产小组由农业部渔业局、云南省农业厅、江苏省海洋与渔业局4人组成。重点就畜牧水产育种养殖技术和疫病防治等方面的合作开发与畜牧水产部有关部门进行了座谈探讨,实地考察了Myaungta水产品加工有限公司、缅甸海产品有限公司、对虾养殖场、孵化场、全缅第一个淡水鱼类养殖场、国家水产品控制实验室(国家水产品质检中心)和仰光最大的两个渔港,以及缅家畜饲料与奶生产企业(LFME)下属的生物研究试验分部、家畜疾病诊断分部和平马宾(Pyinmabin)畜牧生产综合体、饲料厂、家庭奶牛场。同时,与在缅甸从事捕捞作业的中水、江苏、浙江、福建、广东6家渔业公司驻缅代表进行了交流。

林业小组由农业部国际合作司、三亚市林业局3人组成。重点就林业合作与缅甸林业部6个司局的官员座谈,实地参观仰光最大的木材加工厂和木材锯木厂、摸鼻中央林业培训中心、柚木试验林和苗圃。

对于这次农业考察,缅甸政府非常重视。缅三个部的部长分别会见了考察团主要成员,畜牧水产部和林业部部长专程从外地赶回会见考察团,并对中方在主席访缅后不久就派出政府考察团赴缅考察表示感谢。

(二)自然条件和农业发展情况

缅甸联邦位于中南半岛西部。东北与中国毗邻,西北与印度、孟加拉国相接,东南与老挝、泰国交界,西南濒孟加拉湾和安达曼海。自然条件优越,资源丰富,可以种植多种作物。海岸线长2200公里,属热带季风气候,年平均气温27℃。

农业是缅甸的国民经济基础。农业产值占国内生产总值的1/3左右,农产品出口占出口总量1/4左右;缅甸人口的75%在农村,农业劳动力约占全国总就业人数的62%左右;耕种面积为2390万英亩(折合956万公顷)。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、天然橡胶、咖啡、水果、蔬菜、林木、甘蔗、烟草和黄麻等。

禾谷类作物和豆类作物是缅甸耕作面积最大的作物(详见附件1),也是农产品重要的出口产品(详见附件2)。计划到2005年,水稻面积扩大到890万公顷(其中:季风季节690万公顷,夏季200万公顷),总产量达到4亿吨;玉米面积扩大到50万公顷,每公顷产量达到3吨。

橡胶既是缅甸重要的工业原料,也是缅甸的出口创汇产品。为了增加橡胶产量,近几年来,缅甸橡胶种植面积逐步扩大。据缅甸农业灌溉部的数字,缅甸适合橡胶种植的土地面积达262万公顷。目前橡胶种植面积达18万公顷,比7年前增加一倍多;缅甸国营橡胶种植园的面积和产量分别占全国橡胶种植园总面积和总产量(3.5万吨)的10%左右;天然橡胶年出口2万吨。计划到2010年种植面积达到24万公顷(60万英亩),产量8.7万吨;2020年达到40万公顷(100万英亩),产量15.0万吨。

缅甸农业机械发展水平不高,主要以小型农机为主,包括手扶拖拉机、动力耕整机、割晒机、脱粒机等。到2000年底,缅甸农业灌溉部共进口动力耕整机7172台,并建立23个村级农业机械化示范农场。目前缅甸主要的机械作业是耕地,全国机耕水平为20%,到2010年计划达到60%。

缅甸积极发展国内农机生产,已建成五条农机生产、加工、装配线,包括铸造生产线、齿轮加工线、铸件加工线、主轴加工线和金属热处理车间。目前主要产品有动力耕整机、割晒机、旋耕机和脱粒机,主要部件包括柴油机、主轴、齿轮等都从中国浙江四方集团进口。缅甸每年生产6000台动力耕整机,由农机化司统一销售到全国99个分销中心,农民可以采用分期付款方式购买。

缅甸对小型农机需求很大(详细见附件5),私人农机销售企业也很多。007公司、Googbrother、Yeeshin公司是3家较大规模的农机销售企业,主要销售来自中国、印度、日本的小型农机。缅甸农机进口关税非常低,有时甚至是零关税。中国农机由于价格优势,估计占有80%市场份额。

1999-2000年,缅甸畜牧渔业产值占国内生产总值的7.9%,占农业产值的23.1%。畜牧业产值为42.63亿元(缅币,按市场汇率折合约589万美元),占畜牧渔业产值的61.1%,人均年消费9公斤肉,15公斤奶,46个鸡蛋,畜牧业发展处于起步阶段(见附件6)。

缅甸内陆水域可养面积820万公顷,其中包括3742个鱼塘。第一个淡水鱼类养殖场建于1953年,目前仍由国家经营。主要任务是引种、孵化繁殖与技术推广。1989年《水产养殖法》颁布后,淡水养殖迅速发展。到2001年,全国养殖水面达7.2万公顷。从泰国、中国等周边国家引进的鲶鱼、鲤鱼、草鱼等新品种养殖获得成功,建了14个水产养殖场。对虾孵化技术已基本掌握,缅甸政府制定了3年养虾计划,利用西海岸与印度、新加坡、中国台湾、泰国、马来西亚成立11家合资公司,已经开垦了50万公顷土地。海水鱼类养殖基本处于空白。

缅甸海域上层资源量为100万吨,底层为75万吨。最大可捕量为105万吨(上层鱼为50万吨,底层鱼为55万吨),1999-2000年,缅甸海洋捕捞量为88万吨。主要品种为黄鱼、带鱼、对虾、银鲳、乌贼、海鳗等,80%出口。1999年4月-2000年3月,出口总值达到9485万美元,占缅甸同期出口总值的11.5%。2001年水产品出口2.2亿美元,呈继续上升趋势。而全国淡水捕捞量仅为25万吨,主要供应国内市场。

到2001年,缅甸全国共有120家水产加工企业,其中5家是私人合资兴办的股份有限公司,在水产品加工领域占主导地位。全国有254家制冰厂,102家冰冻厂,1个冷库,制冰能力5266吨/天,冰冻能力191吨/天,冷藏能力1.73万吨/天。

缅甸森林资源丰富,森林面积498621平方公里,森林覆盖率为73%左右。柚木是缅甸林业的重要资源,占世界的60%。90年以来柚木产量控制在40-50万立方米,是世界最大柚木供应国,是缅甸重要的外汇收入来源。

(三)生产、投资与贸易环境

缅甸耕地资源丰富,有闲置土地78万公顷。对外国投资者土地租用期一般15年,投资量大(10万美元以上)可延长到30-50年。国家禁止私人出口棉花、甘蔗、黄麻、大米,所有农产品只能由政府直接进口。企业生产的农作物种子必须由农业灌溉部统一销售,对农药的进口有严格的监控措施。由于缅方渔船不宜外海作业,缅甸政府鼓励外国渔船到其外海作业,但鱼获物必须卸在指定的渔港。除上交15%鱼获物外,每艘渔船每月每公吨还必须上缴10美元入渔费。林业的合资公司是根据政府下达的采伐量进行砍伐的,木材出口实行零关税,出口配额由林业部和计划部确定。

缅甸的投资贸易体系与我国80年代初有许多相似之处,总的印象是不健全、不稳定、不透明。虽然在1998年先后颁布了《外国投资法》和《外国投资法实施细则》,但仍有许多不确定的因素,对外国投资者有许多限制。在实际操作中,外国投资企业在注册登记费用和日常的管理费用都存在不同的待遇政策,收费较高。企业的水电等日常开支要以美元支付,且多变。如捕捞移民签证由1年多前的每人每月50美元上涨到现在的200美元;官方汇率与黑市相差120倍,而且随时有贬值的危险,汇市风险很大。政策随意性较大,政府干预企业经营情况严重。

另外一个问题是基础设施较差,运行成本较高。交通设施陈旧落后,仍然以水运为主;水资源极为丰富,但由于缺少水利设施,土地的灌溉条件很差;能源不足,代表团考察期间时常出现电力中断情况,企业正常运行不确定因素较多。

二、中缅两国农业合作的分析

从会谈和实地考察来看,缅甸农业的发展优势在于自然资源丰富(包括土地、气候等),潜在一定的市场。但总体来看,缅甸农业发展无论是科研技术,还是生产管理、产品加工等都处于较低水平,进一步发展的空间很大。

(一)中缅农业合作的现状

中缅两国政府和企业在农机、杂交水稻、热带作物、渔业都有程度不同的合作。

------农机。在政府援助方面,对外经济贸易部投资1.48亿元帮助缅甸建立一座年产1万台手扶拖拉机及配套S1100H柴油机、旋耕机、附件水田铁轮、牵引框(柜),0.5万台收割机及配套X170F柴油机。目前土建施工正在进行,预计3月底完工。在商业合作方面,浙江四方集团和常柴集团向缅甸出口超过4万台手扶拖拉机及散件,市场占有率超过70%。浙江四方集团还向缅甸农业部输出2条手扶拖拉机、柴油机总装线及3条零部件加工生产线,独立承接了缅甸政府600万美元的大型水利灌溉工程,为缅甸建立105个大型泵站。这方面的合作潜力较大,有可能扩大到2000万美元。

------水稻方面,中国有2家公司在缅甸开展杂交水稻试验、示范和推广工作。其中,四川四马公司在试验筛选国内10多个杂交水稻品种的基础上,将表现较好的“501”品种(汕优系列)通过技术指导和培训已推广5-6万亩;在缅甸杂交制种面积达到1000亩,年提供商业稻种7.5万公斤。而北京首放公司因试种3个国内杂交水稻品种在缅甸表现不好而失败。

----在热带作物方面,云南农垦在中缅边界已经开发几千亩种植天然橡胶,据了解还有中国政府其他部门通过替代种植方式在缅甸北部靠近中国边界地区种植天然橡胶、热带水果等作物。

----在渔业方面,中缅农业合作项目主要是在海洋渔业捕捞方面进行一些商业合作。

另外在蔬菜等方面,由云南省优农中心承担、利用大使基金建立的中缅蔬菜培训中心即将运行。

(二)缅方提出的一些合作意向

在这次考察前,国际合作司已同缅农业部进行提前沟通。因此,在考察期间缅甸农业部提出了一些合作要求,主要包括以下方面:

种子方面,缅希望中国多提供一些高品质杂交水稻、杂交棉花、杂交蔬菜品种,供缅甸试种和推广,包括育种技术的培训,特别提出两系稻和超级稻。

农机方面,缅提出“关于向中国申请3500万元无息贷款建设四轮拖拉机生产厂”的项目建议书。

天然橡胶方面,缅甸农业灌溉部提出与中方在Shan和Kachin两省建立2个种园,在仰光和其他橡胶种植区开办10家生产各种橡胶产品的加工厂和橡胶木家具厂,在Kachin省建立实用研究中心,提供有关科研设备,并希望中国企业到缅甸北部投资种植天然橡胶。

热带水果方面,提出帮助建立罐头厂,主要加工水果、脱水蔬菜。

渔业方面,希望提供养殖新品种、海水鱼类和对虾高产养殖技术,帮助开展稻田养鱼和鲶鱼加工项目,欢迎中国企业到缅甸投资水产养殖。

畜牧业方面,要求帮助建立木姐动物检疫站和冻精站,提供维生素C、土霉素等制药原料和孵化器、优质种蛋,培训棉籽饼去毒技术等。

林业方面,缅方没有提出合作意向。但在与部长和其他官员的两次会谈中,缅方均提出,由于近些年在中缅边界捕蛇走私猖獗,导致缅鼠害加剧,希望中方加以控制。

(三)可以合作的领域及方式

经过考察、会谈,代表团认为中缅农业可以进一步合作的领域及方式是:

1、水稻

----加强中缅两国间农作物种质资源交换。缅甸有许多优质水稻品种,在国际市场很受欢迎。其耐高温和渍涝特性,对培育优质杂交水稻品种,发展我国水稻生产和种子产业非常有益。

----加强杂交种子的试验种植,筛选适于缅甸种植的农作物杂交品种。为了开发和培育种子市场,可增加试验种植的作物和品种数量,扩大试种区域。目前可从我国推广3年以上的三系杂交水稻、杂交棉花、杂交蔬菜品种中,提供给缅方试种。杂交水稻试种可依托四马公司的技术力量和工作基础,必要时可再组织一部分中国种子企业去缅甸进行试种、示范和栽培技术研究工作。

----加强杂交品种培育和推广的技术合作。其杂交品种推广速度缓慢,既有缺乏适宜杂交品种的原因,也有缺乏制种和栽培技术的因素。为了加速杂交品种的筛选和推广,可利用东盟合作等项目,支持缅甸育种、技术推广人员来华培训与考察,支持中方专家赴缅甸开展技术指导、培训和合作研究。

----鼓励中国种子企业到缅甸投资经营。中国企业可将杂交亲本带到缅甸,在中方控制亲本种子和制种技术的前提下,生产杂交种子,就地销售或运回国内,或出口其他国家。

2、农机

----加强农机培训工作。一是在中国举办农机生产和使用技术培训班,邀请缅方有关人员参加。建议由农业部农机化技术开发推广总站组织实施;二是根据缅方提出的培训内容,派中国专家赴缅培训与指导。通过技术培训,进一步带动中国农机产品出口。

----提供四轮拖拉机生产线及技术。如果缅方提出利用中国政府贷款建设四轮拖拉机生产厂获准,借鉴浙江四方集团在缅运行经验,按照互惠互利原则进行;也可以在国内联系相关企业,去缅做进一步的市场调查,探讨商业开发。

3、天然橡胶

----对于缅甸农业灌溉部提出的在缅甸北部进行橡胶种植开发,我们认为,由于橡胶种植生产周期较长,加上缅政策的不稳定性以及北方地区的复杂性、高风险性,在近期由我国企业以商业方式投资天然橡胶苗圃和天然橡胶种植,可能性不大。

----技术援助方面,可以通过双方互派人员进行技术培训,帮助缅提高橡胶种植、加工技术水平。如果国家有这方面的资金援助,海南、云南农垦企业愿意承担有关工作。

----天然橡胶加工领域的合作可以优先考虑。目前,缅橡胶加工技术设备落后,近两年缅北方种植的近3万亩胶园即将开割。因此,可以利用我国橡胶初加工机械制造的优势,通过输出橡胶加工设备,辅之以技术培训等进行合作。因缅外汇紧张,可用易货贸易方式,即将加工后的橡胶运回国内抵扣加工设备货款。既援助了缅方,又能弥补国内橡胶资源的不足。对缅方提出的为橡胶技术开发中心提供有关天然橡胶仪器设备,也可按照上述易货贸易原则进行。对此,海南、云南农垦与缅甸农业灌溉部下属的多年生作物公司均表示有兴趣。

----热带水果方面,可以参照天然橡胶做法,如果国家提供无偿援助款,可由海南、云南、广东等农垦企业和有关科技教育机构承担有关热带水果加工生产技术培训和指导;如果是建立罐头等加工生产线,可按照等价交换、易货贸易原则进行。

4、渔业

----可考虑在中国内陆和沿海各举办一期稻田养鱼培训班和海水鱼类养殖培训班,并由水科院无锡淡水渔业中心赠送100尾团头鲂鱼苗种。

----邀请缅方企业来华考察中国对虾养殖,经费自理。缅有关企业有此意向。

5、畜牧业和林业

----可以考虑帮助建立木姐(Muse)动物检疫站,这样可以在一定程度上控制牲畜疫病传入我国。

----可以采取政府和企业结合的方式,帮助改造冻精站,并有偿提供相应良种牛的冻精。

----通过商业贸易方式,由中方企业提供缅方短缺的制药(兽药)的基础药物,如维生素C、土霉素、磷酸氢钙等。

----对缅方畜牧饲料与管理人员进行相关的技术培训。

----利用我国在种苗繁育技术优势与缅甸天然柚木品种资源优势,进行无性繁殖柚木苗木。近年来,北京、上海、广州等大城市家装市场对柚木的需求量较大,可考虑由企业出面与缅林业部木材公司建立合作,进口销售缅柚木。

具体合作项目还须由政府出面、企业为主,与缅有关方面进一步商谈。

三、政策建议

1、技术援助希望得到中国政府资金的无偿支持。一些培训、技术推广、种质资源交换、合作研究、研究仪器设备、检测设备等基础工作和前期工作要有资金保证。

2、一些商业行合作项目希望得到中国政府的信贷支持。政府贴息贷款的支持是一些项目,尤其是农机项目实施的保证。

3、提供有关执行中缅农业合作协议的进出口贸易方面的便利。例如,通过易货贸易进口的天然橡胶等产品保证列入配额发放计划,出口产品如遇有主动配额管理的要优先满足。等等。

4、中国政府加强出口管理,避免恶性竞争。尽管我国一些农机产品得到缅甸和东南亚其他一些国家的认可和欢迎,但由于国内一些不法企业利用各种手段冒用名牌和低价恶性竞争,破坏农机产品出口战略。其他产品也有类似情况。希望国家加强和规范边境贸易管理,确保有关商品检验和动植物检疫法律法规得到贯彻。

5、希望通过两国政府协商,要求缅方对中方赴缅投资给予照顾,如大型投资的政府担保,投资企业在缅的国民待遇,包括土地使用、投资美元化、贸易限制、权利义务一致等。

另,在与缅农业部纽丁部长的会见中,纽丁部长提出希望我农业部尽快发出邀请,于3月来华访问;缅畜牧水产部部长貌貌登,也提出访问中国的意向。

二00二年二月六日

附件一:2000年-2001年缅甸主要作物生产情况

附件二:缅甸大米和豆类出口情况

附件三:2001年缅甸热带作物生产情况

附件四:1999年缅甸较大宗热带作物进出口贸易情况

综合考察报告范文第10篇

*把“加快推进科学重建、加快推进科学发展”作为学习实践活动的主题,把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”作为学习实践活动的总体要求。

二、主要做法

5000多名党员干部进村入户,征求意见2000余条

近3000名普通党员群众列席各级党组织专题民主生活会

分析检查参评人数达到10.2万人

着力强化学习明确工作方向

*着重抓好党员干部对中央规定的三本书的研读,结合形势的发展变化,认真组织党员干部深入学习中央领导同志调研指导学习实践活动和恢复重建工作的重要指示精神,把中央的要求转化成推动科学发展、恢复重建的思路和措施,坚定加快恢复重建的信心和决心。他们采取集中培训、以会代训、中心组学习、个人自学、专家导学、领导讲学等多种形式,召开学习会、培训会和学习成果交流会500多场。邀请省内外专家学者举办科学规划、科学重建、灾后心理调适等专题辅导100余场。编印了《科学发展观110问》、《灾后重建政策问答》等简明读本,编发手机短信70多万条,编排了歌谣、快板等基层党员群众听得懂、记得住的文艺作品。

同时,紧紧围绕“两个加快推进”,分专题、分部门、分行业、分层面,深入开展解放思想大讨论活动。在电视台开设了“专题访谈”栏目,在网络上开辟专题论坛,开展征文活动,共收集征文200多篇。

开门开放搞好活动凝聚恢复重建力量

*坚持让群众广泛参与活动,努力做到问政于民、问需于民、问计于民。查找问题征求群众意见。深入开展“千家万户问民情、千方百计解民忧”主题实践活动,组织5000多名党员干部进村入户,走访群众20多万人,征求意见2000余条。开放式召开专题民主生活会,邀请普通党员群众列席会议、提出意见建议,全市共有近3000名普通党员群众列席各级党组织专题民主生活会。在活动中,市委共征求意见建议5141条,梳理归纳为14个方面89条。分析检查主动邀请群众参与。全市各级领导班子采取“下评上、民评官、基层评机关”的办法,组织党员、群众对分析检查报告进行评议。市委常委班子和市政府领导班子的分析检查报告分别在市、乡镇(部门)、村(社区)三个层面进行评议,直接与基层群众见面,参评人数达到10.2万人。活动成效交由群众评判。市委、市政府领导班子整改落实方案除在江油政务网上公示,还下发到各部门、乡镇、村和社区,向全市党员群众作出公开承诺。

边学边改贯穿始终恢复重建破解难题

*坚持把解决突出问题作为体现实践特色的重要手段,在整改过程中采取上下联动整改,分类承诺整改,挂牌销号整改。

上下联动整改。对涉及面广、单靠一个部门单位难以解决的突出问题,市委建立了市、乡镇、村(社区)三级协调配合、综合处理的联动整改工作机制,由一名市级领导干部挂帅,统筹力量全力解决,确保不推诿、不扯皮、能落实。

分类承诺整改。市委对查摆出来的突出问题按照轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求,做到整改内容、整改目标、整改措施、整改时限和整改责任“五明确”。

挂牌销号整改。市委抓住事关灾后重建又关系民生改善的突出问题,公开承诺在2月底前,着力解决行政效能机关作风、建材限价和保证供应、工业止滑提速、城镇活动板房管理等18个突出问题。实行“台账整改、销号整改、通报整改”,每月对各乡镇各部门问题整改情况通报一次,整改一件销除一件。目前,市委、市政府所列33个整改项目,已整改16项,正在整改的17项。

紧扣灾区重建实际提出“两个加快推进”

*紧紧围绕推动江油科学发展,深刻理解科学发展观的实践性,深刻领会党中央和国务院关于加快恢复重建步伐、促进经济平稳较快发展的精神,深刻领会省委“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的重大部署,广泛开展调查研究,深刻分析判断江油灾后恢复重建面临的特殊形势和任务。深切感到,改革开放以来虽然江油经济社会取得了长足发展,曾两次进入全省“十强县”行列,20*年综合经济实力位居全省县(市、区)的第十四位,但相对于发达地区而言,江油发展慢了、综合实力减弱了。特别是去年连续遭受特大地震、唐家山堰塞湖排险避险、“7·20”内涝、“9·24”洪灾等灾害,给人民群众的生命财产造成了巨大损失,各类基础设施严重损毁,经济社会事业发展受到了重大影响。灾后的江油,发展不足、速度不快、质量不优是最大的市情,改善民生、提升产业、统筹城乡发展是最大的任务,确保受灾群众安全越冬、加快恢复重建、促进科学发展是最大的责任。

*在深入学习调研、广泛征求群众意见、反复讨论研究的基础上,形成了开展学习实践活动的基本思路和工作方案,鲜明提出了“加快推进科学重建、加快推进科学发展”的活动主题,明确了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的总体要求。坚持围绕“两个加快推进”,谋划和推进学习实践活动,坚持把科学发展观的要求体现和落实在“两个加快推进”上,确保了整个学习实践活动富有成效地不断深入推进。

健全体制机制增添恢复重建动力

*把创新制度机制作为试点工作的重要任务,着眼于“两个加快推进”,大胆创新,破除障碍,建立健全了一批制度规定。针对江油在特大地震灾害中,因灾致贫、因灾返贫的农村家庭比较多的实际,建立了民生改善促进机制,实行“领导挂点、部门帮村、党员帮户”的帮扶制度,确保了扶贫工作的有效性和延续性。按照加快恢复重建步伐的要求,建立了重大项目推进落实机制,采取由市委书记亲自主持,每月召开一次项目工作推进会,实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”,同时,配套健全了重大重建项目领导联系制度、督办检查制度、跟踪管理制度、援建协调推进制度、行政问责制度等。还建立健全了科学民主决策机制、科学发展保障机制、科学重建推进机制等九大机制,进一步增强了推进科学重建科学发展的执行力。

三、主要成效

开发安置点管理服务、专职消防等公益性岗位5000个

4.5万多名返乡农民工工作和生活得到保障

将502项行政许可和非许可审批项目精简为273项

党员领导干部带队进村入户,解决群众困难1000余件

广大干部群众认为,*的学习实践活动主题鲜明、紧扣实际、措施有力、效果明显,基本实现了预期目标要求,推进了全市灾后恢复重建和经济社会发展。

党员干部受到了深刻教育,坚定了科学重建、科学发展的根本方向。深刻认识到,灾后重建不是简单地复制过去,而是起跳发展,必须全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走科学重建之路。深刻认识到,在当前经济形势下,灾后恢复重建事关保增长保民生保稳定,必须按照“加快和提速”的要求,加快进度、加大力度,充分发挥其在促进经济平稳较快发展中的引擎作用。深刻认识到,发展的根本目的在于为民,必须坚持以人为本,高度关注民生、改善民生,让人民群众共享重建和发展成果。按照中央、省委的部署要求,市委围绕“两个加快推进”,提出了“一年恢复正常秩序,两年基本完成重建,四年实现经济翻番,加快进入全省十强县行列”的奋斗目标,确立了“以科学规划为前提,以优先解决民生为重点,以项目建设为抓手”的重建和发展思路。

践行以人为本理念,人民群众得到实惠。在活动中,*坚持带着感情带着真情搞活动,努力把以人为本的根本要求落实和体现到帮助群众解决实际困难和具体问题中。针对受灾困难群众安全过冬、欢乐过年问题,市委认真落实“四保一储备”要求,共发放棉被14.5万床、棉衣15万套、粮食586万斤、烤火炉和火盆1.5万个、电热毯5000床、暖手袋2万多个、彩条布2000捆、木板2万多张。针对城市低收入家庭“住房难”问题,为3000户城市最低收入家庭提供住房租赁补贴200万元。针对外出务工人员返乡就业难问题,认真落实就业扶持政策,共培训就业援助对象1万人次,开发安置点管理服务、专职消防等公益性岗位5000个,同时通过税费减免、社保补贴扶持政策,启动小额担保贷款鼓励自主创业等综合性措施和办法,4.5万多名返乡农民工工作和生活得到保障。针对灾后困难群众救助问题,健全城乡救助体系,城镇低保实现应保尽保,最低生活保障标准提高到了每月180元,农村低保达到3万人。

综合考察报告范文第11篇

该同志XX年X月X日向支部递交了入党申请书,根据其表现,支部于XX年XX月XX日召开支委会讨论研究,同意将其列为党员培养对象,并指定XX、XX两位同志做其培养人。

经过一年的考察,支部在听取党小组及培养人意见的基础上,认为:

1、该同志在政治上能与党中央保持一致,能坚决贯彻党的路线、方针和政策,认真学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神,对党有一定认识,入党动机端正,入党目的明确。

2、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行,工作勤恳,表现突出。

3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况,对党忠诚老实,能积极开展批评和自我批评,乐于助人,遵纪守法,较好的发挥了带头和带动作用。

4、经过对该同志政审,其本人家庭主要成员和主要社会关系政历清白,无重大政治、历史问题。

鉴于以上意见,经XX年XX月XX日支委会研究,认为该同志已基本符合党员条件,可以发展为预备党员。

综合考察报告范文第12篇

综合材料是党组织在调查、考核的基础上,对拟发展入党的同志做出全面评价的重要材料,也是党委审批党员的主要依据之一。

1.综合材料的内容

(1)发展对象的自然情况

姓名、性别、民族、籍贯、出生年月日、家庭出身、本人成份、文化程度、主要经历、现任职务、职称。

(2)政审情况

发展对象对党的路线、方针、政策的态度,主要指对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和对改革开放以及坚持四项基本原则的态度。本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现,主要指要调查清楚发展对象亲身经历了哪几次重大的政治斗争,以及在政治斗争中的政治立场、政治态度、思想倾向和实际言行。主要看他(她)是否站在党的立场,捍卫党、国家和人民的利益,是否同党中央在政治上保持一致。

“直系亲属”一般指父母、配偶、子女,自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本人一起生活的祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等。与本人关系密切的主要社会关系,通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属加岳父母(公婆)、伯、叔、姑、舅、姨等。

审查中,对发展对象的父母、配偶一般都要有外调材料,查清职业、政治面貌及政治历史情况(已故者要清楚去世时间和去世原因)。其他直系亲属、主要社会关系与发展对象在政治、经济上交往不密切的,情况清楚的,可以不要外调材料。

(3)本人要求入党和组织培养过程

主要包括拟发展人申请入党时间,接受党组织教育的情况。党组织何时其列为党的积极分子,采取哪些培养措施,列为重点积极分子时间,经超前考察列为发展计划情况,参加党校集中培训、考试成绩,对党的基本知识了解、掌握情况,是团员的要有推优的情况。

(4)现实表现情况

主要写拟发展人在政治、思想、工作、学习、作风等方面的主要表现,有哪些优点.取得哪些成绩,群众基础如何;是否树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想;根据党员标准衡量,还有哪些差距。

(5)党支部对其入党的意见

经过党支部充分酝酿和认真讨论.党支部提出发展的意见。

2.写综合材制应注意的问题

(1)要注意平时材料的积累。基层党支部一定要坚持对积极分子进行定期考察,列为重点积极分子后,要按要求及时填写“积极分子考察登记表”,培养人要认真填写考察记实材料。培养人、支部要根据积极分子的思想汇报,及时找他们谈话,提出希望和要求。要采取多种形式,进行培养、教育和考察。

(2)要坚持实事求是的原则。现实表现情况要从客观实际出发,实事求是地进行全面总结。要通过具体事例反映要求入党积极分子的政治觉悟、思想品质和入党动机,以及工作、学习业绩,不要抽象地概括。现实表现情况不能只写优点、成绩,不写缺点、不足,否则会使要求入党的同志产生盲目乐观情绪,也不利于党组织对其进一步的培养和教育。

(3)政审中提出的问题、结论要有证据。无论是本人、直系亲属或与本人关系密切的主要社会关系中政审提出的问题,要查清问题发生的时间、地点和主要情节,组织上曾否作出结论或进行处理。要有外调证实材料和本人认识态度,经综合分析后.提出是否影响其入党的意见。

(二)综合材料例文

关于xxx同学的综合材料

xxx,女,汉族,xxxx年x月生于xx省xx市,原籍xx省xx县,家庭出身干部,xxxx年x月入团,1xxx年x月考入我校,现是xxx班学生班长。

xxx同学xxxx年x月至xxxxx月在xx市一中读书,高中时曾被评为xx市三好学生,校优秀毕业生。

父亲xxx,xx市政府干部 母亲xxx,xx市建设银行职员

哥哥xxx,xx市xxx公司干部,团员。

xxx xxx年在中学读书,在该年春夏之交的政治风波中没有违纪行为。经审查本人历史、家庭成员和主要社会关系清楚,没有问题。

xxx同学思想积极要求进步,靠近党组织。她是在高中二年级时提出入党申请的,人大学后,要求进步更加迫切。认真学习党的方针、政策,学习党的基本知识和理论,坚持四项基本原则。在党员和支部的培养教育下,自觉用党员标准严格要求自己,入党目的正确,态度端正,愿意为建设有中国特色的社会主义和实现共产主义奋斗终身。xxxx年xx月定为重点积极分子,xxxx年末经过考察,列入xxxx年发展计划,xxxx年x月参加党校培训,考试成绩优秀,党的基本知识掌握得比较好,结业。

xxx同学进入大学以来,学习目的正确,勤奋努力,有钻研精神,第一学年德智体综合测评,成绩为班级第一名,被评为xxxx-xxxx学年度校优秀学生,获一等奖学金。她担任班长,工作任劳任怨,能够根据班级具体情况,积极开展各项活动。在班级成立马列著作学习小组,带领同学学习政治理论知识。积极组织同学参加校、系各项活动,有较强的组织能力。和班委共同努力,使班级形成一种奋发向上、积极进取的氛围。团结同学,关心集体,待人热情,能够开展批评与自我批评,在同学中有较高威信。

缺点:工作中有时表现急躁。

在广泛征求老师、同学意见的基础上,经过团委推优,党支部充分酝酿和认真讨论,认为xxx同学已基本具备党员条件,可以发展为中共预备党员,请上级组织审查。

综合考察报告范文第13篇

×××同志自被批准为预备党员以来,能用党员的标准来严格要求自己,不断加强党性修养,提高自身的政治素质,在政治上、思想上与党中央保持高度一致。在组织上,能模范遵守党的纪律,按时参加组织活动,过好组织生活,自觉履行党员义务,按时缴纳党费,认真参加政治理论学习。在工作中,积极积极担任社会工作,对待工作极其认真负责,有高度的责任心,能认真完成交给的任务,发挥一名共产党员的先锋模范作用。在学习上,勤奋努力,有较强的求知欲和进取心,学习成绩优异。在作风上,该同志为人正派,善于团结同志,乐于助人,和同学相处融洽,关心同学,经常和同学交流沟通,并能虚心接受批评,对自己存在的不足,都能认真对待,加以克服。

经过一年的考察,×××同志能经受住党组织的考验,入党后又有了新的进步,可以按期转正。 (或经培养考察,×××同志已符合党员条件,可以按期转正) 。

注:对于延期转正的,切勿出现“按期”二字。

综合考察报告范文第14篇

然而,之美,尚有“美中”。水浊,水浊是因最近污染,河水质大不如前,与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾的带领下,源头,实地,多方检查,寻求良方,在各的联动下,意图分析水浊,真正“还美与前”、“还水与民”。

一、河水环境现状

河流经贵阳市区党武乡、石板镇、乡和镇等乡镇。在水库河段,人口、工业均很少分布,水质,属于清洁。在水库下游,人口主要集聚在河段两岸和周边地区,段主要为生活污水的典型的有机(生活)污染,为DO(溶解氧)、总磷和大肠菌群均不达标。结果下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到的污染,水质属于轻度污染。

为保护河,近年来,各级多次投资,共计1200多万元,建设了贵州省首家生活污水厂,使城市污水率92%。为此,污水工程被建设部和环保总局评为全国优秀项目,“十大成就”。该工程采用土地系统工艺,的主要工艺为截流将污水沉砂池,机械输入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池,分别厌氧和氧化,水产养殖,最后农灌水排入农作土地。后的污水,其水质日本农灌水水质标准。

二、河环境治理对策

(一)治理。以“河安、水清、景美、人欢”为河环境治理总。河安河防洪设施要五十年一遇标准,防洪安全;水清要河溪水清澈、水质;景美要抓好河沿岸景观工程建设,绿化、亮化、硬化、美化等文章;人欢要人水环境,使市民傍水而欢、亲水而乐。

(二)治理思路。河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程,工程与非工程措施,治标与治本方略兼顾,各和乡镇联合行动,综合措施,长效机制,计划3年努力使文溪水环境有,5年整治治理。

(三)对策。

1、健全管理机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控日常管理等方面,需要水利、建设、环保、创建等及各乡镇的与支持。的整治工作主要在水利主管,难免势孤力单。为此建议,,成了文溪水环境综合治理,由各和新城区管委会、安文深泽等组成,各自职责,工作计划和任务,,齐抓共管。的措施,解决好整治与管理相脱节的矛盾。水环境管理内容多、任务重,既有堤防、橡胶坝等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责,建议成立河环境管理机构(如河道管理站),编制和人员,管理的内容和职责,县财政安排的专项资金,使管理工作长效有序。健全的可行的责任考核与激励机制,水利、城建、环保、创建等各及各乡镇在河环境综合整治与管理中的职责,整治工作,管理工作落到实处。

2、尽快规模化畜禽养殖场整治。以生态养殖、畜禽养殖排泄物综合率为,河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。国务院《关于农村环境保护工作的意见》(〔2010〕63号)和环境保护部办公厅《关于规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》(环办〔2010〕41号)要求,省《811环境保护新三年行动实施方案》中农业农村污染整治的部署,对河上游规模化畜禽养殖场专项检查和整治。总的整治思路是“关停一批、搬迁一批、整治一批”。

3、污水截流管网建设。主要有四点建议,考虑到河水质生活污染比重的情况,建议加大生活用水是餐饮及休闲服务业用水中水污染治理成本在总水价中的比重,使用成本,提倡节约用水,控制水资源使用和生活污水排放总量。建议老城区污水截流管网改造。老城区管网改造规划,健全污水截流管网,实施雨污分流,工业和生活污水不排入城区区河道,污水厂,努力城市污水率。建议深泽和新城区污水污水管网输送到台口污水厂。考虑到县城污水厂的日能力、新城区新建污水厂的成本等因素,今后磐安至深泽段公路的改造,建议深泽和新城区污水污水管网输送到台口污水厂。

4、污水排放监控。要产业结构的战略性。把握好产业政策和产业结构策略,对列入淘汰目录中污染水环境的设备、工艺的监管,对违规建设不符合产业政策的化工、印染等严重污染水环境的生产项目,责令停业、关闭或搬迁。注重以水定项目、定地点、定发展,实施水环境保护一票否决。要加大现有污染企业的治污。污染企业设备淘汰制度,检查、公布污染企业被限制或禁止生产的生产工艺及设备的使用期限,加大对严重超标排放污染企业的监管和查处,对污染严重的企业要下决心“关、停、并、转”,从严控制文溪沿岸工业企业的污染排放总量。

5、稳步文溪防洪工程设施建设。城区堤防建设需求,分清轻重缓急,量力而行,建一段成一段,稳步解决防洪安全问题;尽早实施小岭坑口橡胶坝和下宅桥橡胶坝改造工程,使城区河道得以绿水环绕;好文溪安保设施,警示提示标语,补充沿溪救生设备,打造好人水环境。

三、总结

很难设想,西子湖,有人间天堂之誉的杭州还会那么旖旎多姿;同样难以想象,河,被赞为高原明珠的贵阳还会妩媚动人。

河的现状虽令人担忧,但前景仍看好,该河上下落差大,流域降水量大,河流径流量大,每年的山水足以对河流清洗,是夏天有很强的自净能力。

综合考察报告范文第15篇

陕西省镇坪县位于陕西省东南部,大巴山北麓。东与湖北省竹溪县接壤,南与重庆市巫溪县、城口县毗邻,西北与本省平利县连界。该县属长江流域汉江水系堵河的上游,境内山冈连绵,峰岭叠嶂,大巴山主脊横亘县境南部,南江河纵贯南北,将全县切割为东西两半,形成“两山夹一谷”的地貌。县内南北长57公里,东西宽43公里,总面积1503.26平方公里。辖9镇,78个行政村,全县总人口约为6万人,人口密度为每平方公里39.5人。

二、镇坪县三沼综合利用模式

(一)典型模式推荐

1、江源现代农业示范园的“猪―沼―园(菜)”模式。镇坪县省级江源现代农业示范园区,占地面积2060亩,其中:生猪标准化养殖示范区占地80亩,沼气池及有机肥加工区占地30亩,标准化蔬菜生产基地1200亩,农业休闲观光园占地100亩,优质林果生产示范区500亩,现代农业综合服务中心180亩,园区以生猪养殖和设施蔬菜为重点,推广“猪―沼―菜”种养结合的生态循环经济模式,形成空间布局合理,产业结构优化,资源利用节约,经济效益显著,生态环境友好,具有山区特色和核心竞争力的现代农业园区。

2、欣陕农业示范园“猪―沼―茶”模式。欣陕农业示范园位于陕西省安康市镇坪县牛头店镇国庆村,该园区以生态养殖与有机富硒茶生产为重点,占地约2200亩,其中生猪养殖配套沼气池建设基地50亩,有机茶叶基地2000亩,茶叶厂房生产车间约150亩。以养殖生猪的粪污进入沼气池,经过沼气池厌氧发酵后的沼肥通过管道输送到茶园施肥,生产有机茶的生态循环经济模式。

(二)模式特点和优势

1、空间布局合理,减少运行和生产成本。江源现代农业示范园位于钟宝镇,受地理条件限制,园区依山而建,在生猪养殖厂区规划建设的时候就因势利导,把生猪饲养区建在山上,沼气发酵罐建在山下,猪场产生的粪便污水通过排粪道自流入滞留酸化池,粪便只需要扭开阀门就可以进入厌氧发酵罐,发酵罐产生的沼液、沼渣也是通过管道进入固液分离池,运行期间不用电机、水泵输送,减少了运行成本。同样,欣陕农业示范园也是将生猪养殖场建在山上,粪便污水自流入沼气池,沼液、沼渣通过管道输送到茶园进行根部滴灌和页面喷肥。

2、种养密切结合,走生态循环利用的路子。一是两个示范园都兼顾了种植和养殖业,以养殖业生产的废弃物――粪便污水进入沼气池产生的沼液、沼渣,发展种植业,实现生态循环立体种养。养殖为种植提供有机肥料,生产绿色无公害产品。二是种养结合,发挥沼气纽带作用,产业链条稳固,综合效益明显。园区都以养殖和种植为主,以沼气为纽带把种养链接起来,形成“以养带种,种养互补”的格局,特别是在养殖行业受市场环境影响较大的竞争形势下,利用种植业产出的有机绿色食品品相好、原生态、价格好、不愁销的经济效益反哺养殖业,是在激烈的市场经济竞争中不可多得的抉择和经营措施。种养结合一个显著特点就是种养业同为一个业主服务,一个老板“说了算”,示范园种植业需要的有机肥料来源于养殖场沼气池的沼液和沼渣,业主可以随时任意支配,不受时间和空间限制。

3、打造有机绿色品牌,适应社会需求。当前,困扰消费群体的食品安全问题已经转化成为社会危机,广大的人民群体迫切需要有机绿色农产品,城乡居民对绿色有机食品的需求和认同与日俱增。绿色有机农业的生产方式、消费理念和品牌,受到了愈来愈多的企业、农户和消费者的认同。为此,镇坪县在发展种养业的同时,从源头上治理养殖业对环境的影响,通过沼气的纽带作用,以种植业消化养殖业的有机肥料,发展有机绿色农业,非常适合当前和今后时期农业生产领域的主导方向。

三、竹溪农村沼气建设和“三沼”综合利用现状

(一)农村沼气建设现状

2000年以来,县委、县政府始终将农村再生能源建设与全县扶贫攻坚和生态环境保护工程相结合,大力推进农村沼气建设,着力推广“三沼”综合利用技术,发展“猪―沼―茶(菜―果―鱼)”等生态农业模式,并积极与农村改厨、改圈、改厕、改水、改路、改庭院相结合,使农村沼气建设呈现出良好的发展势头,取得了明显的经济、社会和生态效益。截止2012年底,全县户用沼气池达3.4万多口,14万多人从中受益,沼气入户率达到30%以上,已完工小型沼气工程20多处,大、中型沼气工程2处,建设农村沼气服务网点52个,改建节能省柴炉、灶5万户,安装太阳能热水器3万多台(套)。据推算,农村能源建设年直接经济效益达到7000万元以上,保护林地20多万亩。通过实施“一建三改”(建沼气池、改圈、改厕、改厨),推广“三沼”综合利用技术,取得了一举多得的效果。农村生态能源建设已成为保护森林资源、改善生态环境、促进农业生产、增加农民收入、改变农村面貌的社会公益事业,取得了明显的经济、社会和生态效益。

(二)竹溪“三沼”综合利用存在的软肋

1、沼肥综合利用仅限于小规模范围,以户为单位,没有形成规模化效益。

2、县内虽有一定数量养殖业和种植业的规模化企业,但两者各为其主,有养殖没有种植业(如兴科牧业、益盛园牧业两个万头生猪养殖场)或有种植没有养殖业(如龙王垭茶叶有限公司等)的现状十分突出。目前,大一点养殖企业为解决环境污染问题已经建好了沼气工程,但将沼气工程产出的沼肥与种植业对接,一定程度上要增加种植业有机肥料来源中的加工、运输、劳务成本,产业链条不能很好的对接。

四、建议

1、大力发展“沼肥订单”农业,促进产业链条对接。

目前,益盛园牧业有限公司大型沼气工程已经投入试运行。按照理论数据推算,该工程年可处理猪场粪污9125m3,年产沼气18.25万m3,用于周边两个村方圆两公里以内的200户农户炊事用能,产沼渣1643吨,沼液2.92万吨。工程产出的大量的沼肥除了满足益盛园牧业有限公司现有的300亩茶园和计划在建的200亩蔬菜用肥外,还有大量结余,可引进沼渣、沼液固液分离处理机,将沼渣制粒装袋、沼液滤清装瓶,方便运输和使用,更重要的是将沼肥施用常态化、商品化、市场化。另外,可与距离较近的蒋家堰敖家坝片区3000亩药材基地签订沼肥供应合同,由蒋家堰镇政府牵头,协调片区药材种植户施用沼肥,每年按照施用面积收取一定的报酬,实行有偿服务。充分发挥沼气工程建成后的“造血功能”,将猪场粪污“吃干榨净”。

2、结合自身优势,

大力发展“羊(猪)―沼―园”生态循环经济。绿之恋现代多功能农业科技示范园坐落在中峰镇庙耳沟村,示范园占地1080亩,栽植绿化苗木200多万株,建成单个面积180m2的温室大棚50个。建成绿之恋无公害肉羊场一座,占地面积7000多m2。可实现在圈养殖2000头肉羊。拥有300模式养猪场1栋(年出栏生猪400多头)、为减少养殖场粪污排放对环境的污染和破坏,公司实行种养立体生态循环利用模式,现建成100立方米小型沼气工程一个,15m3储气柜1座,另配套建设45m3羊粪堆沤处理池、20m3粪尿污水调节池,20m3储肥池各一个,形成日处理粪便污水5t的能力,年产沼气1万m3,产沼渣117t,产沼液1680t,工艺流程是将猪、羊粪便、污水进入沼气池厌氧发酵,产生出来的沼气用于场部工人、周边农户炊事用能和猪羊舍冬季增温,沼气池产生的沼液、沼渣根据示范园不同种植品种和地块的需肥特点,添加其它微量元素,实行有机配方施肥,为山庄的花卉、园林、粮田、蔬菜大棚施肥,因地制宜的形成羊―沼―园(花卉、粮田、蔬菜)生态循环模式。工程总体目标达到了废弃物资源化利用、能源化生产、生态化建设。

3、建议建立沼肥施用激励机制。