贯彻意见范文

贯彻意见范文第1篇

前天，十六届中央政治局召开第一次全体会议，专门对学习贯彻党的十六大精神进行研究部署，提出了明确的要求。最近还要下发《中共中央关于学习贯彻党的十六大精神的通知》。下面，我就学习、贯彻、落实党的十六大精神讲几点意见。

一、认真学习、深刻领会十六大精神

认真学习、贯彻、落实十六大精神是当前各级党组织的首要任务。各单位党组织要迅速组织传达，尽快把十六大精神传达到全体党员干部中去。各单位党组织都要集中一段时间，组织干部职工认真学习会议文件，全面领会会议精神。通过学习，切实把广大党员和干部职工的思想和行动统一到十六大精神上来。

第一，明确学习重点。同志的报告从历史和时代的高度，深刻阐明了我们党在新世纪举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。学习贯彻十六大精神，重点是学习贯彻同志的报告。

第二，抓住中心环节。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂。把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想和邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是十六大的一个历史性贡献。学习贯彻十六大精神，首先要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民这个根本要求，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

第三，紧紧围绕主题。高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，是十六大的主题。学习贯彻十六大精神，要紧紧围绕这个主题，深刻理解历史和时代赋予我们党的庄严使命，深刻理解党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验，深刻理解全面建设小康社会的奋斗目标，深刻理解大会对中国特色社会主义经济、政治、文化、国防、祖国统一、外交和党的建设作出的战略部署。

第四，把握报告精髓。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素，也是十六大报告的精髓。学习贯彻十六大精神，要紧紧把握这个精髓，引导党员干部自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。

第五，领导带头学习。学习贯彻十六大精神，要以处以上领导干部为重点。党员领导干部要做加强学习的表率，广大干部特别是高中级干部要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十六大精神，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。通过学习，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，更好地担负起开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。

第六，注重学习实效。各单位党组织要结合实际，分步骤、分专题、有针对性地组织好学习，要明确专人负责，制订学习计划，精心组织实施，加强督促检查，做到学习内容、学习人员和学习时间三落实。要充分发挥理论学习中心组的带头作用，通过集中办班、理论辅导、专题研讨、分散自学等多种形式，不断把十六大精神的学习引向深入。部党组将在近期举办党组中心组扩大学习班，组织部领导以及各单位负责同志进行集中学习，发挥带头作用。各单位理论学习中心组也要发挥好学习的“龙头”作用，组织专门的学习，以中心组的学习成果，带动和促进水利系统深入学习贯彻十六大精神。通过学习，把全体党员干部的思想和认识统一到十六大报告精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大提出的奋斗目标和任务上来。

第七，做好宣传工作。中国水利报社和水利信息网络要切实加强十六大精神的学习、贯彻的宣传工作，通过报纸、杂志、网络等媒体交流心得体会、刊登理论文章、举办图片展览、开展知识竞赛等形式扩大学习效果，广泛宣传十六大精神。

各单位要及时向机关党委反馈学习贯彻十六大精神的情况。

二、联系实际，全面贯彻十六大精神

要大力发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革开放和现代化建设实际，联系水利部门和水利行业的工作实际，联系党员干部的思想实际，着眼于促进改革发展、维护社会稳定，着眼于推进党的建设新的伟大工程，把运用十六大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，切实抓好十六大精神的贯彻落实。

十六大报告，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟蓝图；继续将水利放在国民经济基础设施建设的首位，对抓紧解决部分地区水资源短缺问题，建设南水北调工程提出了明确的要求。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，水资源是重要的战略资源，水利的改革与发展和水资源的可持续利用直接关系到全面建设小康社会目标的实现。在十六大报告中只提到了一个工程，就是南水北调工程。这充分表明党中央对水利工作的高度重视，对解决水资源短缺问题的高度重视，充分表明建设南水北调工程的重要性，表明当前水资源短缺已经成为部分地区经济社会发展的主要制约因素，也使我们从事水利工作的同志进一步认识到自己肩负的重要责任。

全面贯彻十六大精神，必须高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，把发展作为执政兴国第一要务，始终保持与时俱进的精神状态，紧密联系水利工作的实际，解放思想，实事求是，开拓创新，不断开创水利工作新局面。

第一，实践新的治水思路，为实现全面建设小康社会目标，提供水资源支撑与保障。十六大报告明确要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。水利部党组根据中央水利工作方针和水利工作实际，从可持续发展的战略高度和人与自然和谐相处的角度，提出了新的治水思路，这一治水思路符合十六大精神和“三个代表”的要求。我们要积极实践新的治水思路，扎扎实实地做好各项工作，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，加强水资源统一管理，提高水资源利用效率和效益，建立节水防污型社会，促进人与自然的和谐，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，为实现全面建设小康社会目标和加快现代化建设，提供水资源支撑与保障。

第二，坚持依法治水管水，加强流域和区域水资源管理，提高水资源和水环境承载能力。新《水法》的颁布为依法治水和依法管水提供了重要的法律保证，我们要深入抓好新《水法》的贯彻实施，推进水行政工作的法制化进程。建立统一、权威、高效的水资源管理体系，加强流域和区域水资源的统一管理。要从全面建设小康社会的总目标出发，按照确保饮水安全、防洪安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全的要求，对水资源进行合理开发、优化配置、科学管理、全面节约、有效保护，充分利用雨洪资源，开发非传统水资源，搞好污水处理和中水回用，提高水资源的利用效率和水环境的承载能力，满足全面建设小康社会的水资源需求。

第三，适应市场经济要求，加快水利工程管理体制改革，建立良性运行和滚动发展的新机制。按照国务院批准的《水利工程管理体制改革实施意见》，全面推进水利管理体制改革，通过改革解决水管单位存在的诸多问题，建立与社会主义市场经济相适应的水利运行机制。同时，也要加快水利投资体制、建设管理体制、水价形成机制的改革，以改革促发展。要加强水利国有资产的管理，切实做好流域机构作为流域控制性水利工程中央投资出资人代表的协调工作。

第四，依靠科学技术进步，以信息化促进水利的现代化，推进传统水利向现代水利转变。要大力加强信息化建设，以信息化促进水利的现代化和水资源管理的现代化，依靠科技进步和技术创新，提高水资源的利用效率和水资源的承载能力。利用先进的计算机网络、信息化和数字化等技术手段，建立现代化的水资源实时监控系统、优化配置管理信息系统和专家决策支持系统，对水资源进行优化配置和科学调度，提高水资源开发利用水平和科技在水资源管理中的贡献率。

第五，加快水利建设步伐，提高抗御水旱自然灾害能力，合理开发和优化配置水资源。抓好各项水利规划的编制和实施，明确水利发展的目标任务，加快前期工作和项目的审批立项。把建设南水北调工程作为当前水利工作的首要任务，抓紧抓好；大江大河防洪工程和堤防建设要保证质量，按期完成任务；重点解决农村人畜饮水困难，加大病险水库除险加固力度；加强节水和水资源工程建设，搞好灌区改造；大力加强农村水利和牧区水利建设；大力发展农村水电，启动小水电代燃料生态保护工程；加大西部水利建设力度，因地制宜地兴建大中小微型水利工程，加强长江上游、黄河上中游水土保持工作和重点地区生态环境建设，合理调配水资源，实施塔里木河、黑河等流域的生态系统恢复工程，进一步夯实水利基础。

第六，加强党的组织建设，转变思想作风和工作作风，建设一支高素质的水利干部队伍。要认真落实十六大提出的加强党的建设的各项任务，切实加强党的思想建设和组织建设，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高党员的理论水平，把直属机关党的建设推向新阶段；切实加强党员领导干部的思想政治建设和作风建设；切实加强领导班子建设和廉政建设，建设高素质的水利干部队伍。

三、立足当前，把各项工作落到实处

第一，十六大报告明确提出建设南水北调工程，我们要认真落实，坚决贯彻，加快南水北调开工的各项准备工作步伐，抓紧开工建设。认真做好引黄济津工作，解决天津应急供水问题。

第二，加快长江干堤防洪工程等水利国债资金项目建设，着力抓好群众关心的解决人畜饮水困难、病险水库除险加固工程，确保按期完成任务。

第三，按照人与自然和人与水和谐相处的要求，抓紧塔里木河、黑河生态系统恢复，扎龙湿地保护，引江济太的实施。

第四，抓紧做好黄河中游黄土高原淤地坝建设、黑土地水土流失防治和小水电代燃料生态保护工程等明年新开工水利国债项目的前期准备工作。

贯彻意见范文第2篇

一、充分认识市第次党代会精神的重大意义，切实增强学习贯彻的责任感和紧迫感

学习贯彻市第次党代会精神，主要是把全系统广大党员干部群众的思想和行动统一到市第次党代会精神上来，动员全系统干部群众进一步解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，努力推进科技事业再上一个新台阶。首先组织全系统干部群众认真学习会议精神，深刻领会会议精神实质，并结合工作实际，全力抓好当前及今后工作。一是要领导班子带头学。9月13日，局党组召开扩大会议，组织系统领导干部集中学习了市委书记在党代会上作的工作报告，并结合我局工作实际，就如何贯彻全会精神进行研究部署。二是要结合工作实践学。下一步结合书记在工作报告中提出的推进自主创新要开展的七个方面的工作，局党组中心组将组织开展学习讨论，局党组成员、局属单位和机关处室的代表结合工作谈学习体会，将全会精神贯彻到具体的工作中，推动各项工作扎实有序开展。三是以会代训集中学。各级党组织还要进一步组织全体党员干部全文学习市委书记在党代会上作的工作报告和陈俊卿市长在市第四届人大会上的工作报告，并结合当前的各自工作进行安排部署，抓好贯彻落实。

局系统各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要充分认识市第次党代会精神的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，把学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，高度重视，周密部署，把全系统各级党组织和广大党员干部群众的思想、行动统一到党代会作出的决策部署上来，把智慧、力量凝聚到党代会确定的目标任务上来，形成推动科学发展、进位赶超、绿色崛起的强大合力。局机关党委负责做好局属各单位学习贯彻党代会精神的督查检查工作，并把检查情况向局党组作专题汇报。

二、坚持以市第次党代会为动力，大力推进自主创新的各项工作。

学习贯彻市第次党代会精神，核心要学习同志的报告。报告主题鲜明，目标明确，重点突出，措施得力，是指导今后五年全市经济社会发展和党的建设的纲领性文件。特别是书记在报告中关于推进自主创新给我们科技工作者提出了七个方面的目标，如何完成这七项任务将是全市科技系统广大干部职工今后五年，乃至更长一段时间的中心工作。结合我市今后科技工作目标和建设创新型城市的工作任务，经局党组研究，对这七项任务进行分解，明确目标，强化责任，使各项工作能落到实处。

一是以建设“创新型城市”为目标，以实施科技创新“六个一”工程为动力，努力在自主创新上取得更大成果。

牵头部门：发展计划处，责任部门：高新技术发展与产业化处、农村与社会发展处、科技成果与合作交流处、政策法规处、条件财务处

二是培育创新主体，提高自主研发能力，着重建设一批部级和省级工程技术研究中心、重点实验室。

牵头部门：条件财务处：责任部门：高新技术发展与产业化处、农村与社会发展处、科技成果与合作交流处、政策法规处、条件财务处

三是完善创新体系，推动产学研联合互动，加快以高等院校和科研单位为主体的知识创新体系建设。

牵头部门：科技成果与合作交流处

四是制定创新标准，以高新技术产业集群标准化示范基地创建为契机，大力实施标准化战略，大力实施知识产权战略，发挥比较优势，力争多向省和国家层面申请确定一批“标准”。

牵头部门：高新技术发展与产业化处：责任部门：市知识产权局

五是构建创新平台，加强科技创新服务体系建设，不断完善信息平台，建设科技创新中心。

牵头部门：局办公室，责任部门：市科技信息中心

六是加大创新投入，完善创新投融资机制，加速资本与科技的有机融合，积极构建科技创新金融保障体系。

牵头部门：条件财务处，责任部门：市科技投资经营有限公司

七是集聚创新人才，大力度引进、培养和使用创新型人才队伍，全面构建人才高地。

牵头部门：发展计划处，责任部门：组织人事处

各牵头部门要按照任务分工，提出贯彻措施，制定出实施方案。局监察室负责对各项工作的落实情况进行督查。

三、按照市第次党代会的要求，不断加强党组织的自身建设。

深入学习贯彻市党代会精神，必须在指导实践、力求实效上下功夫。要把学习贯彻市第次党代会精神，同深入落实科学发展观、开展创先争优活动紧密结合起来，同贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来，同本单位、本部门的实际紧密结合起来，同推进“”期间的工作紧密结合起来。当前，要以学习贯彻落实市党代会精神为契机，全力抓好以下几个方面的工作：

一是要加强思想政治建设，焕发开拓进取风貌。始终把思想政治建设放在首位，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑，指导实践，推动工作，大力践行解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线。

二是加强基层党组织建设，夯实战斗堡垒。以深入开展创先争优活动为载体，高度重视党组织建设，使党的各级组织战斗堡垒作用得到充分发挥。

贯彻意见范文第3篇

一、健全组织，加强领导

为加强对党风廉政建设责任制的领导，切实把党风廉政建设责任制落到实处，经局党总支研究决定，成立人劳保障局党风廉政建设责任制领导小组：

二、明确目标，强化职责

加强党风廉政建设责任制，要坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，“一把手”负总责，亲自抓、并按照谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。为了进一步明确责任，按照中央省、市、县实行党风廉政建设责任制的规定，现对各级的责任明确如下：

(一)局党总支的责任

党总支对本局的党风廉政建设负全面领导责任，对各党支部党风廉政建设负指导管理责任。

1、认真贯彻落实上级部署的党风廉政建设任务；定期不定期地分析研究全局党风廉政建设情况；制定党风廉政建设工作的计划、措施，并抓好组织落实。

2、组织党员、干部认真学习中央领导有关党风廉政建设的理论，学习“三个代表”重要思想，学习党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，学习党风廉政法规，进行党风廉政教育。

3、坚持“从严治党”，认真贯彻严格执法的一系列规定，标本兼治、注重治本，从源头上预防和治理腐败现象。

4、严格按照有关规定任用中层干部，防止和纠正用人上的不正之风。

5、认真贯彻执行民主集中制原则，凡重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体研究决定，自觉维护领导班子团结。

6、自觉接受各方面监督，认真听取各方面意见和建议，及时解决群众反映的热点、难点问题，执政为民，执法为民。

7、认真组织召开领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，搞好廉洁自律和自查自纠，检查和纠正领导班子存在的问题。

8、支持纪检、监察等部门依法依纪行使职责，及时解决工作中的困难和问题。

9、对本局机关各股室、局属各单位领导干部党风廉政建设责任制实行情况进行监督、检查和考核。

(二)党总支书记的责任

党总支书记对本局的党风廉政建设负总责；对局领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任包括：

1、掌握本局和所属单位党风廉政建设工作情况，及时听取有关工作汇报，结合本局工作实际，研究贯彻中央、省、市、县关于廉政建设和反腐败工作的决策、部署。

2、研究制定从源头上预防和治理腐败制度和措施。

3、认真组织召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，及时发现和解决领导班子中存在的问题，对领导班子廉洁自律情况进行经常性的督促、检查。

4、领导支持纪检、监察部门履行职责；加强组织协调，解决纪检、监察部门在工作中遇到的困难和问题。

5、发挥表率作用，带头遵守党风廉政建设规定和各项规章制度。教育、监督、管理好配偶、子女和身边的工作人员。

(三)党总支成员的责任

党总支成员根据分工，对分管口和局属有关单位的党风廉政建设负直接领导责任。责任包括：

1、协助党总支书记贯彻落实党风廉政建设责任制，领导组织分管口贯彻落实党总支关于党风廉政建设的部署和要求，听取工作汇报。

2、调查研究分管口党风廉政建设情况，针对存在问题提出解决意见并督促落实。

3、组织开展党性党风和廉政教育，对分管口领导干部廉洁从政情况进行检查、监督。

4、履行监督管理职责，组织落实各项廉政制度和规定。

5、按照有关规定推荐使用干部，自觉抵制用人方面的不正之风。

6、发挥表率作用，带头执行党风廉政建设和各项规章制度。教育、监督、管理好配偶、子女和身边工作人员。

(四)各股室(单位)的责任

各股室(单位)主要负责人对本股室(单位)党风廉政建设负总责，各副职对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。广大党员对自己承担的工作造成失误和损失的，个人要负责任。各股室(单位)要把党风廉政建设与其他工作一起研究，一起安排，一起检查落实，一起考核评比，并作为评先的必备条件。

(五)下列机构承担党风廉政建设相应职责，负相应责任

机关党支部：按照局党总支部署，研究制定本局机关党风廉政建设的计划；组织开展机关党员党风廉政建设的学习教育，对局机关党风廉政建设负有监督检查职责。

纪检组：在上级纪委和局党总支的领导下，监督、协调全系统党风廉政建设工作，研究提出党风廉政建设工作计划和建议，组织制定党风廉政建设制度，督促检查系统内各单位党风廉政建设各项工作的落实，会同有关部门组织实施党风廉政建设责任制的考核和组织处理工作；组织开展党风廉政建设的宣传教育工作；落实领导干部收入申报、个人重大事项报告等有关党风廉政建设的规定。组织对违法违纪案件的查处，协助局党总支对发生违法违纪案件的单位和个人进行责任追究。

三、完善制度、规范工作

全系统在加强党风廉政建设责任制中要不断完善各项制度，规范各方面的责任，要认真完善和坚持以下几项制度：

(一)学习教育制度。党总支、纪检组负责把党风廉政建设的宣传教育纳入年度干部职工思想政治教育计划之中，做到有组织，有安排、有内容、有考核。并注重采取灵活多样的形式，认真学习《中国共产党》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习有关条规、学习先进典型等，提高党风廉政建设教育的针对性和有效性，增强广大干职工搞好党风廉政建设的自觉性。

(二)监督检查制度。纪检、监察部门负责，督促检查党风廉政建设各项工作落实情况。年度之中，对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的检查不少于两次。对执行党风廉政建设责任制存在的突出问题，可进行专项检查，对违风廉政建设责任制的规定，构成违纪的案件要进行立案查处；对监督检查中发现的违风廉政建设责任制的问题，勒令被检查的单位纠正，问题严重的限期整改，确保党风廉政建设责任制顺利实施。

(三)目标考核制度。局党总支负责领导组织对本局各单位领导干部党风廉政建设责任制执行情况进行考核。纪检组负责党风廉政建设责任制考核工作的具体实施，考核工作年度之内至少进行一次，可以根据需要与领导班子考核和干部年度考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果要记入干部职工的廉政档案，并作为对干部职工年度评先和业绩评定、奖励、处分的重要依据。

(四)工作报告制度。各级领导干部个人执行党风廉政建设责任制情况要列入年终述职和民主生活会内容，各单位主要负责人要把党风廉政建设责

任制执行情况列入年度总结的重要内容，向局党总支汇报。

(五)民主评议制度。健全完善的党风廉政建设责任制评议制度，广泛征求党内外和社会各界意见，全面评价全系统党风廉政建设责任制落实情况。

民主评议工作由纪检组和机关党支部负责，形成制度，每年进行一次，可以与民主评议党员结合进行，必要时可单独进行。

四、加强监督、严格责任追究

重点追究在党风廉政建设中的失职行为，责任到人，严格考核，严格奖惩，坚决落实责任追究规定。

责任追究的主要内容：

(一)实行“一票否决”制。年内发生违法违纪案件的，对单位和单位主要领导实行“一票否决”。即年度内不评先、不晋职、不晋级，并按党风廉政建设责任制追究相应责任，直至给予党纪、政纪处分。

(二)各单位领导有下列情形之一的，视情节轻重给予责任追究：

1、对上级部署的党风廉政建设任务认识不高，态度不端正，工作不积极，贯彻不得力，抓的不紧，抓的不实，完不成党风廉政建设目标任务的；

2、对直接管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不纠正、不处理、或者对严重违法问题隐瞒不报、压制不查的；

3、直接管理范围内发生重大案件,致使国家、集体和人民生命财产遭受损失或造成恶劣影响的；

4、授意、指使、强令下属人员违反法律法规、违法办事，徇私枉法以及违反财务制度弄虚作假的；

5、阻挠、干扰或授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的；

6、对配偶、子女、身边工作人员违法违纪知情不报、甚至隐瞒包庇的；

贯彻意见范文第4篇

李宗富（吉林大学图书情报与档案管理专业在读博士）：我认为，落实《意见》要分成四步走：第一，国家档案行政管理部门要组织有关专家、学者从各个方面、各个角度来全面、深入地解读文件，让《意见》具体化、详细化;第二，各地档案部门要大力宣传《意见》及解读出来的具体详细内容，最终达到“档案部门人员把《意见》的精神和内容入脑入心、需要配合部门准确把握其精神并切实尽职尽责、广大社会公众对其内容有所了解”的效果;第三，各地各部门要根据文件及专家解读的内容，结合本地实际状况，制定切实可行、详细的实施意见和方案;第四，各地按照规划方案，突出重点、加快转变，有步骤分期实施并根据实施进程和效果进行及时的跟踪和反馈，以不断地优化和完善方案，最终推动当地档案事业的发展。

田润（濮阳市档案局馆员）：贯彻落实《意见》应从三方面着手：一是要迅速掀起学习宣传《意见》热潮，通过学习切实提高做好工作、指导工作的本领;二是要在狠抓落实上下功夫，敢于担当，敢于负责，以强烈事业心和责任感去推进工作，促进事业发展;三是要做好与有关单位的协调沟通，积极争取当地党委政府出台符合本地实际、解决突出问题、促进档案事业科学发展的政策措施，推进档案事业再上新台阶。

刘艳茹（濮阳市档案局副研究馆员）：贯彻落实两办《意见》，应该加强：一是在推进档案工作体系建设方面，要建立档案工作提前介入重大活动和重大事件机制，支持企业、农村、社会组织建档立档，启动非物质文化遗产建档工作，对濒危文化进行抢救性记录和建档;二是在提升档案事业发展水平方面，要加强档案工作改革创新，提高依法履职能力，把档案的传统保护与高新技术应用结合起来，建立全社会共同参与的数据归档体系，积极探索通过新技术、新手段采集和建立电子、音像、实物等各种载体档案，尽快实现全部馆藏档案数字化、电子档案规范化。

宋超峰（河南省档案局）：今年2月，河南省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》在贯彻落实中办、国办《意见》基础上提出了新举措、新要求。一是在完善档案工作体制机制上有了新突破，提出“县级以上档案行政管理机构要依法履行档案行政执法主体职责，实行公务员管理或参照《公务员法》管理”;二是在强化档案执法监督职能上有了新部署，提出“建立综合检查与专项检查、整改复查与专项督查相结合的档案行政执法工作制度”;三是在档案工作创新上有了新探索，提出“要积极探索档案学会承接档案专业培训、档案鉴定、业务咨询等业务新途径”，“支持企业、社会组织和个人依法设立档案事业发展基金”;四是在完成具体任务上有了新要求，提出“到2020年，全部建成具有‘五位一体’功能的档案馆，全省各级国家综合档案馆馆藏总量要比2012年翻一番，民生档案占馆藏总量的60%以上，省档案馆、省辖市档案馆、县（市、区）档案馆馆藏档案数字化比例分别占60%、60%、50%以上”。

亓晓华（濮阳市档案局馆员）：《意见》为我国档案事业规划了新格局，画出了新蓝图，建立了新坐标，树起了新标杆，为深化档案工作改革、建设档案强国画出了路线图，使各级档案部门更有方向、更有目标、更有动力开展档案工作，从而推进我国档案事业进入新境界，迈上新台阶。濮阳市于2015年全市档案工作会议上对贯彻国家两办《意见》和省两办《实施意见》提出了明确要求，要求市、县区档案局将学习贯彻《意见》和《实施意见》作为当前一项重要的政治任务，加强领导，周密部署，抓出成效;同时要求制定相应的实施办法和具体方案，并通过检查和督查使文件精神落到实处，为全市档案事业发展助力。

白桦（濮阳市档案局馆员）：濮阳市2015年全市档案工作会议后，局领导就如何贯彻落实《意见》和《实施意见》向市委市政府分管档案工作的领导进行了汇报。市委常委、市委秘书长王保华批示要求市档案局根据《意见》和《实施意见》精神，结合濮阳档案工作实际，研究制定具体的具有可操作性的实施意见。局领导根据市领导批示，迅速抽调精兵强将，研究制定具体实施意见;同时要求各科室不等不靠，在学懂、学深、学透《意见》和《实施意见》精神的基础上，根据各科室实际情况对照文件相关要求列出各自贯彻落实的具体的工作台账。

严永官（上海市奉贤区档案馆研究馆员）：自《意见》下发后，各地在如何更好贯彻落实上下了功夫。但结合以往经验教训来看，目前我们更急需做好的是否应当是对《意见》的宣传？要想贯彻执行、落到实处，前提是要在档案行政管理部门认真学习、准确领会精神实质的基础上大张旗鼓地宣传，做到人人皆知;就贯彻《意见》的特殊情况而言，是因为《意见》中提到了“各方面共同参与”的要求，如果宣传不到位，各方面并不知道，那就无法真正落到实处。

郭东升（临清市档案馆研究馆员）：贯彻落实《意见》，各级档案部门首先应该向本级党委、政府写一关于本行政区域贯彻落实《意见》的报告，并坚决地力争党委政府以正式文件形式进行转发。这一点非常重要。试想，《意见》的第一重要问题，就是要坚持并不断完善党委和政府领导，各方面共同参与的档案工作体制。如果不趁《意见》东风，让党委政府就《意见》结合本行政区域实际以“红头文件”形式发发声，那档案部门的宣传贯彻力度就是明显的逊色水平。

李正平（荣县档案局）：贯彻《意见》要冷静思考、慎之又慎，不能一提档案资源体系建设就拼命地接收档案进馆，更不能一提信息化或数字档案馆就盲目地扫描而不论是否该扫，让人感觉档案工作“”时代已来临。离开档案原始性而去多个复制品，只是减少档案工作人员的劳累而已，而对查全率查准率根本没好处。反而让人感觉以后都要数字化的，保不保持文件材料之间有机联系没关系。要找出《意见》中哪些是重复强调以前的内容，哪些是新的内容，哪些应当固化为档案法律法规对今后较长时间的档案工作起规范引领作用，否则就会背离档案的原始功能，也背离档案工作的初衷。

王凤珍（台前县档案局馆员）：就两办《意见》来看，最突出的特点就是扩大了档案接收范围。扩大接收范围主要体现在档案接收不但包括本级的党政机关、企业事业单位、各种社会组织，而且包括这些机构的一些所属机构，也就是重要的二级机构档案。作为基层档案工作者，我认为最重要的就是各级档案部门尽快制定出各类档案的收集范围、整理规则，然后再按部就班稳步实施。如不预先划定接收范围，势必形成鱼目混珠、盲目收集现象，无形中增加了工作量，给提供查阅利用带来困难不说，也会给现有的档案库房带来压力。 刘小芳（郑州简博信息技术有限公司）：《意见》中说的问题和工作重点都很到位，可是没有具体的实施细则，执行起来就比较难。大家都在谈问题、谈措施，可是如何落实却是最大的问题。就像中国的法律很早就有了，可是有法不依、违法不究、执法不严，相当于无法。因此，我认为，关键是对《意见》的执行情况进行督导检查，做出相应的评判，公开结果，给予适当的奖励和惩罚，要做到有始有终。

吴翠英（唐山市丰润区档案馆）：结合唐山市丰润区实际，我们主要从两方面着手贯彻落实《意见》：第一，摸清底数，理清思路，按照文件提出的各项要求、任务，制定出切实可行的档案工作长远规划（“十三五”规划）以及具体实施方案。第二，按照规划要求，精心谋划，详细部署，认真组织实施。按照《意见》要求我区已把筹建新馆列入了下个五年规划。

王建珍（新郑市档案局）：新郑市档案局贯彻落实两办《意见》主要体现在四点：一是积极向市委、市政府领导汇报档案工作，赢得支持。市财政拨付专项资金，对档案馆进行了全面的整修，增置了办公设备，完善了库房设施。二是积极开展数字化处理工作。目前已对馆藏文书永久档案和利用频繁的专业档案进行了全文数字化处理。三是加大执法检查力度。全局分三个检查组对全市各乡镇、街道办事处、市直各单位的档案工作进行了全面检查，对检查中发现的问题，当场开具档案执法监督检查整改通知书，并要求限期整改到位。四是加大档案接收和征集的力度，把反映地方特色的名优特产、名胜古迹、知名人物、企业及家谱、族谱、志书等材料接收进馆，丰富馆藏内容。2014年底对全市各单位室藏档案进行全面普查，采取自愿和建议的方式接收一些老百姓利用频繁的档案进馆，对于那些保管条件恶劣的单位，同其协商让档案提前进馆。

王富忠（濮阳县档案局副局长）：濮阳县档案局贯彻落实《意见》的具体做法有四：一是扩大建档工作范围，做到“经济社会发展到哪里，档案工作就开展到哪里”，全县无档案工作盲区;二是加大档案资源整合力度，特别是民生档案资源整合力度，奠定档案事业发展之基;三是健全档案信息安全制度，杜绝档案失密、泄密事件发生，尤其健全了档案安全应急管理制度，确保在紧急状态下有预案、有对策;四是转变服务理念，变“要我服务”为“我要服务”，围绕领导需要、社会需要、群众需要，主动开发档案信息资源，全方位为社会提供服务。

贯彻意见范文第5篇

一、认真学习领会

我局党组织高度重视，把学习贯彻“两个意见”作为发展全局的重要任务来部署，作为巩固党的群众路线教育实践活动成果、推动整改落实建章立制的重要事项来推进，作为深入开展正风肃纪、从源头上防治腐败的重要保障来遵循，作为从严带班子管队伍、全面加强党的建设的重要举措来落实。

9月3日，我局精心组织党员干部职工认真学习“两个意见”，深刻领会其精神实质，准确把握其主题要求、工作目标、作风建设的主要措施和党员干部队伍建设的重要任务。在整个学习贯彻过程中，认真践行“三严三实”要求，鲜明“干正事、干实事、干成事”的工作导向，一心为民、干在实处。

二、抓好贯彻落实

贯彻意见范文第6篇

近日，市委办公厅、市政府办公厅转发了市司法局《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》办发（）87号（以下简称《实施意见》）,这是指导我市律师事业发展的纲领性文件，对于推进我市律师事业健康有序发展，开创律师工作新局面，具有十分重要的意义。《实施意见》的出台充分体现了市委、市政府对律师工作的高度重视和对全市执业律师的亲切关怀。为认真学习贯彻落实好《实施意见》精神，现将有关事宜通知如下：

一、充分认识《实施意见》出台的重要意义

《实施意见》全面贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅转发省司法厅《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》（办发（）60号）精神，充分肯定了近年来全市律师工作取得的成绩，深刻阐述了律师工作在全市经济社会发展中的地位和作用，深刻阐明了坚持律师工作社会主义方向的总体要求和基本原则，进一步明确了新形势下加强和改进律师工作的主要内容和途径，进一步明确了律师行业发展的扶持和保障政策，为加快推进全市律师事业健康有序发展，更好地发挥律师工作在服务全市经济社会发展中的职能作用指明了方向，提出了更高的要求，是指导当前和今后一个时期全市律师工作的纲领性文件。全市各级司法行政机关、各律师事务所要从政治和全局的高度，认真学习、深刻领会《实施意见》的重大意义，切实把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强工作责任感和使命感，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施，全力做好新形势下的律师工作，不断开创全市律师工作的新局面。

二、领会精神，明确任务，认真做好学习贯彻落实工作

1、认真组织学习活动。全市各级司法行政机关和各律师事务所要把《实施意见》作为今年律师管理人员和执业律师教育培训的一项重要内容，采取集中学习、专题讨论等多种形式，认真开展学习活动。通过深入学习使全市律师管理人员和执业律师深刻理解律师工作的重要地位和作用，深刻理解律师工作坚持社会主义方向的根本要求，深刻理解加强和改进新形势下律师工作的目标任务和要求，深刻理解对律师行业的扶持政策和保障措施，领会精神，明确任务，统一思想，努力在全市司法行政机关和律师行业形成贯彻落实《实施意见》，做好新形势下律师工作的思想共识和工作合力。

2、全面落实《实施意见》提出的任务措施。要以学习贯彻落实《实施意见》为契机，准确把握加强对律师的教育管理和加大对律师行业支持保障力度两条主线，努力推进全市律师工作的改革与发展。要切实抓好律师队伍建设和律师行业党的建设，不断提升全市律师队伍思想政治建设、业务素质建设和职业道德建设，有效发挥党组织在律师事务所执业活动中的政治核心作用。要切实加强对律师和律师事务所的管理工作，完善律师管理工作体制和机制，依法履行好法律赋予的各项管理职责，保障全市律师工作规范、有序、健康发展。要立足于充分发挥律师工作服务全市经济社会发展的职能优势，在引导律师依法做好诉讼和非诉讼法律事务的基础上，不断拓宽服务的深度广度，增强律师服务的覆盖面。要积极推进律师事业发展的各项扶持政策和保障措施的落实，大力推进律师执业权益保障，改善律师执业环境，落实律师工作经费和社会保障政策，为律师事业持续健康发展提供重要支持。

三、切实加强组织领导

加强和改进律师工作，既是一项长期的战略任务，也是当前一项紧迫的现实任务。全市各级司法行政机关和各律师事务所要高度重视、加强领导，强化措施，扎实工作，努力把律师工作提高到一个新水平。

贯彻意见范文第7篇

编者按：中共中央办公室印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件后，**高中党支部着重从召开支委会；召开领导班子会，着力抓好四个文件的贯彻落实工作；召开全体党员大会，集中办班培训三个方面贯彻落实中央下发的四个文件精神。

一、召开支委会。**月9日支委会召开会议，要求把学习贯彻这四个文件作为巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措来抓，作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，要求在**月份，党员原原本本学习文件精神，撰写出高质量的心得体会或调研文章，并积极参加党建主题活动。同时，要把这四个文件作为中心学习小组、党校干部教育培训班的必学内容。

二、召开领导班子会，着力抓好四个文件的贯彻落实工作。**月20日领导班子例会，就如何贯彻落实四个文件精神作了详细安排。如在贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》文件精神上，采取发放问卷调查、个别座谈走访等形式，了解党员的培训需求，并成立了由党校教师、专家学者、乡土人才、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训队伍，对党员因人因岗施教。为做好党员联系和服务群众工作，在全校范围内深入开展“定岗定责，师徒协议”活动，要求每一名有帮带能力的党员主动联系2－3个生活困难对象，在学习知识岗、教育教学岗、参与管理岗等发挥作用。

三、召开全体党员大会，集中办班培训。**月23日组织全体党员集中培训，会议由支部副书记张剑波主持，并把四个文件制成课件，让大家认真学习观看，最后党支部书记、校长杨万林在培训会上对党员学习提出了明确要求。每位党员教职员工都要高度重视，认真学习四个文件精神，按照局党委的要求，研究并制订党员经常性教育、流动党员管理、党员联系和服务群众以及进一步建立健全基层党建工作责任制的具体措施；把四个文件作为培训党员和干部的重要内容，通过培训班的学习，建立基层党建工作责任制情况,党员经常性教育措施,流动党员管理办法,党员联系和服务群众工作具体办法；党员干部和教职员工要结合工作实际，采取有效措施，创新活动载体，探索加强基层组织和党员干部队伍建设的新方法，新途径，推动学校教育教学工作不断取得新进步。在此次培训过程中全体党员出勤到位，组织性强，纪律严明，表现出了党员良好的素养和先锋模范性。

贯彻意见范文第8篇

一、学习时间和内容

我局开展科学发展观学习，时间半年。分三个阶段，即以三个专题进行。

1、第一专题学习时间从2006年7月下旬到8月下旬。

学习内容：学习下发的《科学发展观学习读本》第一部分和“七一”重要讲话全文。

2、第二专题时间从2006年9月上旬至10月下旬。

学习内容：学习《科学发展观学习读本》第二、三、四部分。

3、第三专题时间从2006年11月上旬至12月底。

学习内容：学习《科学发展观学习读本》第五、六、七部分。

二、学习形式

1、以党小组为单位，每周五下午用半天的时间组织党员重点学习科学发展观的重要指导思想和“七一”重要讲话精神实质，并进行认真讨论。平时以个人自学为主，每个党员都要认真做好学习笔记。

2、以党委为单位，积极参加市委组织的各种经验交流和巡回宣讲报告会，届时邀请专家教授作1-2场专题辅导。

3、以支部为单位，召开学习贯彻科学发展观座谈会；以小组或支部为单位召开专题学习讨论。

4、以党委或支部为单位，开展学习科学发展观交流体会讨论活动。

三、要求

1、局主要领导要带头讲学习贯彻科学发展观的认识和体会；同时组织引导党员干部立足本职工作，围绕科学发展观的历史背景、重大意义开展讨论。:

2、广大党员对学习贯彻科学发展观的重要性、必要性要有深刻认识，学习的自觉性进一步增强；对科学发展观和“七一”重要讲话的精神实质有更深刻的理解。

3、要认真理解科学发展观的深刻内涵和精神实质，学习掌握科学发展观的基本要求。

4、要牢固树立和全面落实科学发展观，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并真正贯彻到各项工作中去。

5、每名党员要撰写1-2篇心得体会文章，做好读书笔记并不少于5000字。

贯彻意见范文第9篇

为认真贯彻落实省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》(省委发[2008]32号)，不断加大投入力度，创新支农机制，切实促进农民增收，特制定如下贯彻意见。

一、健全财政支农资金稳定增长机制

1、不断增加财政支农投入。下决心调整财政支出结构，提高财政支农资金占整个财政支出的比重，较大幅度增加农业投入。今年，省财政在年初预算支农资金较高增幅的基础上，进一步加大投入，再增加安排财政支农资金3000万元，围绕促进农民增收“六大行动”，重点支持“特色优势产业增产增收计划”、“规模化养殖计划”、“龙头企业培育计划”、“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”、“雨露计划”和“扶贫开发创新计划”的实施，尽快形成有效的

农业生产能力，促进农民增加收入。从2009年开始，省财政设立促进农民增收“六大行动”专项资金l亿元，并加大力度，整合各类支农专项资金，重点支持优势特色、安全高效农业发展，促进粮食等重要农产品产量提高和质量提升，加快农民增收步伐；同时，对农业投入的增幅按高于省级财政经常性收入增幅安排，确保财政支农投入稳定增长。

2、坚持多渠道增加支农投入。坚持做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村，固定资产投资用于农村的增量高于上年，政府征用土地出让收益主要用于农村，提高耕地占用税税率新增的税收主要用于农村。水利建设基金、水资源费和新增建设用地有偿使用费等确保用于农业。土地出让金要实行分账核算、专项管理，确保用于农业土地开发的土地出让金及时足额到位。积极探索财政资金“四两拨千斤”的有效途径，综合运用财政贴息、信贷担保、民办公助、以奖代补等手段，引导社会资金投入农业、农村领域。

3、建立市县财政增加支农投入的激励机制。市县政府要认真落实各项支农政策，坚持做到财政对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度，不断加大支农投入力度。健全和完善财政支农资金投入考核激励机制，对各市县落实投入政策、增加支农投入情况进行考核，对支农政策落实到位、投入增幅较大的市县，省上将采取“以奖代补”的形式，给予奖励支持，并在全省予以通报，督促和激励市、县增加农业投入。具体考核奖励办法另行制定。

4、积极争取中央财政支农项目投入。省级发改、财政及农口部门积极对国家扶持政策进行研究，按照国家财政支农投入的方向和重点领域，围绕《实施意见》确定的支持农业发展和农民增收的重点产业和重点项目，做好规划，搞好论证，建立全省支农项目储备库，并及时将符合国家扶持方向和具有地方特色、适应市场机制、对农业增效、农民增收辐射带动作用明显的项目和改善农民生产生活条件的支农项目筛选上报，积极争取中央财政支农项目投入。

二、完善推进现代农业建设的财政政策

5、支持特色优势产业发展。按照优势产业优先发展原则，以马铃薯、果蔬、中药材、现代制种、酿酒原料等优势产业和优势产品为重点，建设规模化、专业化、现代化的特色农产品生产基地和优势农产品产业带，推行“一村一品”、“一地一业”战略，建立健全农业质量标准、检测、认证和病虫害防治体系，大力发展品牌农业，提高农业整体素质和核心竞争力，提高特色优势农产品收入占农民家庭经营性收入的比重。省财政通过新增和整合资金，围绕“特色优势产业提升行动”，大力支持“特色优势产业增产增收计划”的实施，加快推进优势产业向优势产区集中。

6、支持发展规模化养殖。大力支持畜禽产业发展，重点从品种改良推广、规范化规模化养殖小区建设、防疫体系建设、政策性保险保费补贴以及畜产品精深加工等环节入手，加大支持力度，全面提高畜产品综合生产能力和安全水平，逐步建成优质、高产、高效，具有较强竞争力的现代畜牧产业体系。省财政通过新增和整合资金，围绕“草食畜牧业发展行动”，大力支持“规模化养殖计划”的实施，以加快发展牛羊为主的草食畜牧业为着力点，进一步发挥畜牧业在农民增收中的支柱作用。

7、支持农业产业化发展。继续加大对农业产业化的支持力度，重点支持优势特色农产品精深加工的发展，扩大规模，延伸产业链条，提升农业产业化经营水平。大力支持农民专业技术协会、农产品行业协会等农民合作经济组织完善组织结构，健全规章制度，开展培训、营销、加工等，提高农民进入市场和应对风险的能力。支持发展农村二三产业，为农民就近就地转移和增收创造条件。省财政通过新增和整合资金，围绕“农村二三产业推进行动”，支持“龙头企业培育计划”，重点扶持和培育一批成长性好、产业关联度大、规模集约水平高的骨干龙头企业和企业集团，不断增强产业化经营对农民增收的带动能力。

8、支持农民技能培训。以农民实用技术、劳动技能和创业能力培训为基点和支撑，加大对培训支持力度，提高农民生产、就业和创业能力。建立支持农村劳动力培训的长效机制，在不断增加投入的基础上，将农业、劳动保障、扶贫等部门现有资金统筹安排，支持农村劳动力转移培训，提高农民的就业能力。围绕发展主导产业，支持养殖、种植、栽培等先进实用技术为主要内容的培训工作，提高农民务农技能，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。省财政通过新增和整合资金，围绕“农村人力资源开发行动”，支持“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”、“雨露计划”的实施，进一步加强农村劳动力职业技能培训，切实提高农村劳动力的素质和转移就业能力，推动劳务经济发展，促进农民增收。

9、支持扶贫开发。增加扶贫资金投入，围绕“扶贫开发水平提高行动”，支持实施“扶贫开发创新计划”，探索建立扶贫开发与其他支农政策的协调配合机制、以结果为导向的扶贫资金分配激励机制，坚持整村推进、连片开发同特色产业提升、革食畜牧业发展、二三产业推进、人力资源开发相结合，加大科技扶贫、产业扶贫和贫困地区基础设施建设，培育主导产业，促进贫困地区农民增收。

三、强化对农业和农民的直接补贴政策

10、稳定和完善粮食直补、农资综合补贴制度。

认真落实好有关粮食生产的各项惠农补贴政策，进一步调动农民务农种粮的积极性。2008年省上从粮食风险基金中安排2．55亿元，对种粮农民进行直接补贴；种粮农民农资综合直补也从2007年的5．57亿元增加到2008年的l2．9亿元，把农资涨价等因素给农民带来的损失降到最小。在资金安排上向粮食产区倾斜、向种粮大户倾斜，并于春耕前一次性全部到位。

11、加大良种补贴力度。加大小麦良种补贴力度，将补贴面积由2007年的l50万亩增加到2008年的800万亩。今后将进一步扩大小麦良种补贴实施范围，并探索改革发放管理办法，确保补贴资金及时足额兑现到农户手中。实施水稻良种补贴，从2008年开始，对全省水稻全部纳入良种补贴范围。省级财政不断增加投入，探索建立覆盖全省的马铃薯良种补贴政策，大力支持马铃薯脱毒种薯繁育体系建设，不断提高马铃薯种薯质量，促进马铃薯产业发展进程。

12、加大农机具购置补贴力度。加大对农机具购置补贴的支持力度，使补贴政策覆盖到所有农业县。将马铃薯、玉米、油菜收获机械和奶业生产机械纳入补贴范围，同时，对于63个山区丘陵县区，放开手扶拖拉机的购置补贴。结合我省农机化发展的实际．增加5种机具，纳入农机具补贴产品目录，扩大机具选型范围。对14个部列保护性耕作县和9个马铃薯机具补贴重点县，安排省级补贴资金予以累加补贴，进一步提高补贴比例和补贴标准。

13、加大生猪生产补贴力度。提高能繁母猪饲养补贴标准，由2007年的每头50元提高到l00元。继续实施生猪良种补贴，对生猪生产大县的母猪开展人工受精给予补贴。

14、加大奶业生产补贴璃度。加大奶牛良种补贴力度，将全部能繁荷斯坦奶牛纳入补贴范围。继续实行后备母牛饲养补贴，对享受奶牛良种补贴改良后的优质自繁荷斯坦后备母牛给予一次性补贴。将因患布氏杆菌病、结核病而强制扑杀的奶牛纳入畜禽疫病扑杀补贴范围。

15、落实完善退耕还林补贴政策。认真落实退耕还林粮食补助、生活费补助政策，及时下达拨付资金，足额兑现到退耕农户手中。认真贯彻落实国务院《关于进一步完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)精神，对退耕还林粮食和生活费补助期满后的退耕农户，继续安排资金给予适当的现金补助，解决退耕农户生活困难，同时，建立巩固退耕还林成果专项资金，主要用于退耕农户的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民以及补植补造，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。

四、迸一步创新财政支农机制

16、认真落实能繁母猪保险和奶牛保险政策。根据财政部《关于2008年度中央财政农业保险保费补贴工作有关事项的通知》，在2007年全省开展能繁母猪保险的基础上，2008年，各级财政部门积极落实配套资金，继续做好能繁母猪保险保费补贴工作。同时，实施奶牛保险保费补贴政策，按照中央承担保费30％，省财政承担20％、市县财政l0％，养殖户承担40％的比例，对全省存栏良种及改良奶牛实行保险保费补贴，具体保险金额按照保险监管部门备案的标准分档次确定。在具体实施保险补贴政策时，鼓励符合条件的保险机构积极参与。

17、积极扩大政策性农业保险试点范围。省级财政安排专项资金，按照“政府引导、市场运作、农民自愿和直接受益”的原则，积极开展玉米制种、啤酒大麦和设施农业等种植业保险保费补贴试点工作，促进建立政策性农业保险制度，规范农业灾害救助机制。各市(州)也要采取有力措施推动农业保险业务的开展，将农业保险与其他惠农政策和农业信贷政策有机结合，引导农户参与农业保险，稳步扩大农业保险的覆盖范围，保证保费补贴资金发挥积极作用。

18、积极开展农业信用担保试点。为了进一步支持乡镇企业和农业产业化龙头企业发展，2008年，省财政会同有关部门继续加大信用担保资金的投入力度，整合建立财政支农信用担保资金，制定具体实施办法，建立信用担保奖励机制，鼓励信用担保机构为乡镇企业和农业产业化龙头企业发展提供信用担保，逐步缓解融资难问题，促进农业和农村经济持续稳定发展。

19、扩大小型水利设施建设“民办公助”范围。按照“统筹规划、突出重点、民办公助、加强建设”的原则，积极争取中央财政农田水利工程建设资金，落实省级配套资金，进一步扩大小型水利设施建设“民办公助”范围，建立以政府补助为引导、群众自愿投劳为主体、农民用水合作组织为纽带的农田水利基础设施建设新机制，支持全省实施雨水集蓄利用、高效节水灌溉、灌区末级渠系改造和其他小型农田水利工程，切实加强农业基础设施建设，增加农民收入。

20、积极推行财政贴息、以奖代补方式。改革财政资金投入方式，对农业产业化龙头企业、乡镇企业和养殖小区建设，积极推行财政贴息的支持方式，引导金融资本和社会其他资金投入。对地方投资建设的农业产业化加工项目，经省农业产业化办公室会同财政厅共同考核后，按照实际投资规模给予一定比例的“以奖代补”资金奖励。对旱作农业专项资金，按照县(区)超额完成面积、技术规范程度等指标，在认真考核的基础上，拿出一定数额通过“以奖代补”方式予以奖励。建立以县为主支农资金整合试点工作绩效考评机制，在对试点县进行考核的基础上，按考核评价结果给予“以奖代补”资金奖励，积极引导和推进支农资金整合试点工作。

21、进一步推进财政支农资金整合。制定出台《甘肃省进一步推进财政支农资金整合工作方案》，不断拓宽支农资金整合渠道，逐步扩大资金整合范围。积极探索省级财政支农资金整合有效途径，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，建立整合支农资金的部门协调配合工作机制，落实部门责任，加强部门协作，对中央和省级财政安排的性质相近、使用范围一致的各项支农资金进行整合，围绕促进农民增收“六大行动”、“七项计划”以及支持农业发展和农民增收的重点产业和重点项目集中投入，积极发挥支农资金规模效应。积极研究、探索支农资金

整合的体制机制性措施，进一步扩大以县为主支农资金整合的试点规模和范围。坚持通过项目带动市县支农资金整合，以现代农业生产发展专项资金为平台，探索建立市县支农资金整合的长效机制。2008年全省财政支农资金整合试点县，在2007年19个的基础上力争达到40个以上，2009年达到60个以上，从2010年起，全省各县(区、市)全面推开财政支农资金整合工作。

22、探索建立责权明确的支农项目审批权下发机制。积极探索下放项目管理和资金审批权限的改革，实行项目备案制度，充分发挥基层财政的支农决策作用，建立支农权利和责任对等的工作机制。

五、强化支农资金科学化、精细化管理机制

23、推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放方式。在进一步总结和完善秦安等县试点经验的基础上，在全省逐步推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放办法，即对粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、能繁母猪补贴、农村低保、农村五保户供养、村干部报酬、农村特困家庭医疗救助、农村计划生育奖励扶助等各项惠农补贴，在不改变主管部门各自管理财政补贴的政策宣传解释权、补贴对象认定权、补贴金额确定权和补贴程序核定权的前提下，由财政部门将各类补贴的项目、标准、金额、领取时间、地点和方式以“一册明”通知到户，以“一折统”发放到户，减少中问环节，确保各项补贴资金及时足额发放到农民手中。

24、积极推行支农专项资金国库集中支付制度。对支农专项资金支出，实行国库集中支付方式，将资金由市、县财政局直接支付到供应商或农户。参照农村义务教育经费支付管理办法，县级财政(国库)部门选择一家银行，开设支农专项资金特设专户，专门用于中央、省、市下达支农专项资金的直接支付管理。

25、积极推行支农资金县级报账制和政府采购制度。在没有实行国库集中支付制度的地方，比照财政扶贫资金管理方式，全面推行县级财政报账制并由县财政局直接支付项目实施单位，减少中间环节，杜绝部门、乡镇截留挪用。对中央和地方各级财政安排的支农专项资金中，用于物资采购的支出，统一实行政府采购，保证支农资金的专款专用。

26、进一步完善财政支农资金监管机制。牢固树立“抓资金管理就是抓资金投入、抓资金管理就是抓使用效益、抓资金管理就是抓资金安全”的新的理财观念，切实把强化财政支农资金监管与扩大财政支农资金投入放在同等重要的位置。制定出台《甘肃省财政支农资金绩效考评暂行办法》，建立健全财政支农资金使用绩效评价的指标体系，逐步实现支农资金分配与绩效考评挂钩。充分利用审计和财政监督检查机构的力量，加大对重点专项资金的监督检查力度，确保支农资金安全有效使用。

六、建立持续增加“三农”信贷投量的长效机制

27、推进农村金融体制改革。积极支持农业发展银行扩展信贷服务功能，全面推开农业银行“面向三农”改革试点，进一步深化农村信用社改革发展，发挥地方金融优势，引荐省内外银行和外资银行投资参股村镇银行和贷款公司，扶持农村资金互助社、小额信贷机构等其他农村中小金融机构发展，推动邮政储蓄银行各级分支行构建信贷支农服务体系，促进邮储资金回流农村，形成政策性金融、商业金融、农村中小金融机构分工协作、竞争有序的农村金融服务体系，多渠道增加农村信贷投放。

28、培育农村大客户集群。指导农村金融机构实施培育优质骨干客户集群战略，立足县域，依托特色资源、优势产业，培育一批具有规模效益、吸纳信贷资金能力强、可持续发展的大客户集群，使之成为农村经济和农村金融业务新的增长点。

29、监测考核涉农贷款增量。督促各主要农村金融机构制定落实扩增农村信贷目标规划并逐年进行跟踪监测，优化城乡金融资源配置，2008年--2012年5年内，实现全省涉农贷款增幅高于银行业金融机构贷款总量增幅，涉农贷款规模跨上千亿元台阶，涉农贷款占比达到32％以上的目标。

30、强化县域农村金融机构服务功能。把农业银行县域支行打造成支持“三农”和县域信贷业务的平台，适当扩大中小法人客户和个人客户信用等级评定权、授信和单笔信贷业务审批权。按照“稳定县域”原则尽快完成农村信用社以县(市)统一法人改革，加快向农村银行类机构过渡步伐，构建有利于增加“三农”信贷投放、有利于按重点产业和区域布局配置信贷资金的组织形式和经营机制，合理确定县级法人机构的信贷决策权。

31、进一步完善解决“贷款难”的信贷政策。突出支持农村发展、农民增收的信贷工作目标，指导农村金融机构适应“三农”和县域客户特点，注重和强化用信人的个人品行和能力、信用记录、经营稳定性、发展前景等信息，最大限度简化“三农”和县域客户申请用信的资料和手续。在银行业机构全面推广小额信贷制度，放宽小额贷款对象、用途、期限，提高小额贷款额度和受益人群。在县域以下基层机构推行“阳光信贷工程”，公开信贷政策、条件和程序，简化小额信贷业务流程，提高办贷效率。

32、创新农村金融服务模式和产品。推动农业银行县域支行和基层网点采取多种有效服务模式向乡镇以下延伸信贷业务。继续深入开展评定“信用户”、创建“信用村镇”活动，提高信贷服务进村入户覆盖面。完善农户联保贷款制度，引导农户和农村小企业自愿联合出资建立担保基金，发展互质的担保组织，发展由农业产业化龙头企业、农户、财政、担保公司和银行业金融机构多方参与的农村信贷联保体，形成更为紧密的联保体系和模式，增大联保贷款额度。在农村地区大力推行银行卡业务，扩大农民工银行卡覆盖面，增加ATM等自助设备布放，方便农民办理金融业务。

33、拓展农村金融服务广度和深度。鼓励农村金融机构间开展银(社)团贷款，开展各种形式的业务合作，解决单一金融机构无力满足较大规模项目融资需要的问题，分散信贷风险；鼓励大银行向小金融机构批发资金，支持农村小金融机构利用大银行的产品和资金开拓业务。

七、统筹协调、构建信贷助推机制

34、建立财政、金融联动机制。配合财政资金主要使用方向和贴息政策，利用发展县域和农业担保机构、政策性农业保险业务的有利条件，调整、优化信贷投向，逐步形成各渠道资金投入的配置模式。

35、研究完善鼓励民间资本、城市资金投资农业的信贷助推机制。鼓励城市企业和个人采取联营、参股等形式带资投资农业企业和农业开发，鼓励农民工回乡创业。督促、指导农村金融机构制定并完善城市企业、个人及回乡农民工投资农业企业和农业开发项目的信贷政策和办法，形成一套成熟的城市带动农村、工业反哺农业的运作机制和模式。

36、加强监管推动。各金融监管部门围绕加快推进优势产业向优势产区集中的目标要求，对各农村金融机构在农业优势产业、优势产区的信贷投量及效果、涉农贷款规模和增量进行监测分析，对信贷营销策略和风险管控措施进行总结评比，把支持农业产业化龙头企业作为考核评价农村金融机构加强小企业金融服务工作的重要内容重点推动。省政府金融办联合甘肃银监局，对各农村金融机构信贷支农工作开展年度考核评价，不断完善工作措施，推动农村金融机构优化人力资源、信贷资金配置，完善内部考核办法，实现涉农贷款业务规模、速度、结构、质量、效益指标协调和可持续发展。

八、坚持并完善主要农业生产资料市场价格监管机制

37、严格控制政府管理的农资价格上涨。继续对主要化肥品种尿素、磷酸二铵出厂价按保本微利的原则实行最高限价控制管理，并对流通环节实行差率控制政策。严格执行国家统一制定的农用柴油出厂价格，同时采取有效的价格政策保障农用市场供应。进一步加强主要农资市场价格监测。

38、加强农资价格监督检查，落实扶持农资生产的价格优惠政策。每年春耕期间开展全省农资价格专项检查，开展惠农价格、收费政策落实情况的监督检查，加大市场巡查力度，严肃查处农资生产、流通企业不执行农资价格管理政策及哄抬价格的行为。监督供电、供气、运输等企业落实国家对化肥生产用电、用气、化肥铁路运输的价格优惠政策，纠正不执行国家优惠价格政策的行为，促进农资生产和农民增收。

九、建立工作保障机制

贯彻意见范文第10篇

一、举办一次廉政教育报告会。搞好组织协调，在5月份集中开展一次廉政教育报告会，增强干部廉政意识。同时以这次廉政教育报告会为契机，组织广大党员干部认真学习《廉政准则》及实施办法，加强对腐败行为易发领域、重点部位及人财物使用等关键岗位人员的廉政教育，进一步认清反腐倡廉形势任务，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、着力抓好领导干部廉政建设。领导干部要带头廉洁从政，认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法，执行《区农林局党委关于加强领导干部自身建设的意见》，正确对待学习、信仰、权力、利益、亲情、交友、生活、监督，始终清清白白做官，干干净净做事。突出抓好班子建设，坚持民主集中制原则，凡属重大项目、工作安排，均由班子集体作出决定。严格落实党风廉政建设责任制，确保“一岗双责”落到实处。执行党员领导干部重大事项请示报告制度、个人有关事项报告制度，提高源头预防腐败水平。

三、推进节约型机关建设。倡导“低碳办公”，将打造节约型机关渗透进每一项工作和制度中。完善计算机使用管理制度，明确只供工作使用，下班或长时间不用时要及时关机，减少损耗，坚决杜绝浪费微机耗材。完善机关办公用品领用制度，实行专人管理，统一采购，严格实行出入库制度，降低办公成本。进一步推进“无纸化”办公，加强办公自动化建设。进一步改进会风文风，规范文件下发，简化办事程序，提高办事效率。树立环保理念，节约好每一滴水、每一张纸、每一度电。

贯彻意见范文第11篇

一、突出抓好学习，提高思想认识。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼，加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。对保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。的系列重要讲话和三个“必然要求”的重要论述，深刻阐述了新形势下开展党的群众路线教育实践活动的必要性和紧迫性，精辟论述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，是全党深入开展教育实践活动的纲领性文件。各支部、各单位要认真学习系列重要讲话精神和省委动员会精神，充分认识开展教育实践活动的重大意义，准确领会讲话精神实质，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。8月底前，各支部、各单位要以学习贯彻讲话和省委动员会精神为主题，至少组织一次专题学习会，通过专题辅导报告、座谈交流、上党课、大讨论等形式，组织全体党员、干部扎实开展学习活动，领导班子和领导干部要带头学习，学习深一步、认识高一层。

二、突出查找差距，改进工作作风。这次群众路线教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“为民、务实、清廉”为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，主要是坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风。根据中央部署，我市作为第二批参加单位，教育实践活动将于明年1月启动，至7月基本结束。各支部、各单位不要等待观望，该做的马上做，该改的马上改。要根据粮食工作服务农民、服务居民和服务基层企业的要求，结合各单位、各处室的职能，围绕让农民售粮更加安心、居民吃粮更加放心、企业感到更加贴心的目标，围绕提高工作效果、经济效益和办事效率，围绕贯彻执行中央、省、市关于密切联系群众、改进工作作风的规定，落实执行好我局制定的“二十个不允许”，召开座谈会、发放征求意见表，广泛征求意见，查找差距和不足，及时落实整改措施。

三、突出完善制度，提升服务水平。中央要求，要用好的作风组织开展教育实践活动，做到“不虚”、“不空”、“不偏”。要深入践行党的群众路线，进一步发扬密切联系群众的优良传统，深入基层、深入群众，为群众办实事、做好事、解难事。各支部、各单位要根据群众的意见和呼声，切实完善工作措施，并形成联系群众、服务群众的工作制度。要持续推进“党员关爱帮扶生活困难群众行动”、“双结对”、“双千服务实践”、“党员干部进万家”等系列活动，完善“党组成员挂钩基层单位”、“两季收购机关干部蹲点一线收购库点”、“领导干部调查研究”、“走访慰问”等机关干部服务基层、党员干部服务群众的工作制度。不断做优做亮为民服务品牌，努力为粮食部门全面开展教育实践活动打下更加扎实的实践基础。

四、突出真抓实干，推进“三区”建设。学习贯彻党的群众路线教育实践活动精神的成效要以工作实绩来体现。我们要以打造全省“粮食流通现代化先行区”、“粮食信息化示范区”、“粮食工作改革创新试验区”为目标，抓住重点项目工程、放心粮油工程、粮源保障工程、数字粮食工程和国企改革、队伍建设、依法管粮、企业效益等重点工作，狠抓工作责任和措施的落实，确保全年目标任务的圆满完成。

各支部、各单位要高度重视，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，切实把这项活动摆到重要位置，统筹考虑，超前谋划，早研究，早准备。根据市委组织部的相关要求，局党组研究决定，成立粮食局党的群众路线教育实践活动领导小组，负责市区粮食系统党的群众路线教育实践活动的组织领导。各支部、各单位也要成立相应的机构，负责本单位党的群众路线教育实践活动的组织领导。同时，各支部、各单位要充分用局域网、黑板报等多种形式大力宣传本单位学习贯彻党的群众路线教育实践活动精神的生动实践，切实强化正面引导，凝聚正能量，为粮食部门全面开展教育实践活动营造良好的舆论氛围。

贯彻意见范文第12篇

工委工作基础是好的,班子是好的。这几年同志们的工作是努力的,是辛苦的。大家克服了很多困难做了大量工作,取得了成效，某些方面的工作还比较突出,创造了新鲜经验,在全国也是有影响的。工委的工作确实难度很大,机关党的工作的重要性还有相当一部分人认识不很到位，遇到的新情况、新问题也不少。但现在机遇很好,党中央强调要树立和落实科学发展观,强调加强党的执政能力建设,强调全面推进党的建设新的伟大工程氛围越来越好。关键看我们怎么去抓住机遇。刚才,你们汇报了全国党建研究会机关党建专委会议精神和工委贯彻意见,会议的精神很重要,要结合福建实际认真贯彻。你们所提出的贯彻意见思路清晰,重点明确,措施得当,符合中央和省委的要求，也体现了这一段时间来工委班子认真学习贯彻**全会精神,深入实际调查研究,发扬民主作风,走群众路线的成果。下一步的关键是进一步总结经验,找到差距,明确方向,狠抓落实,在见成效上下功夫。总的来说,省直机关党的工作要做到“三紧扣”“六突出”、“两展现”。

一、“三紧扣”

“三紧扣”,就是机关党建工作要紧扣发展、紧扣职能、紧扣实际。做到这三个紧扣,工作就有成效。在紧扣发展的问题上我们要拓宽思路,有更深的认识。发展不仅是经济的发展,而且是三个文明的协调发展。要紧扣科学的发展观,坚持以人为本,重视全面、协调、可持续的发展,全面贯彻**届**、**全会精神,要坚持以科学的发展观来开展机关党的建设,这一点要非常明确。紧扣职能就是发挥职能优势,推动发展。各个单位有不同的职能,不同的特点。机关党的工作要激发和推动各个部门履行职责的积极性,在围绕和服务发展中充分发挥作用。紧扣实际,就是要联系党员干部的思想实际和工作实际开展机关党的工作。要定期分析党员干部的思想状况,掌握脉络,把握情绪,有针对性地做好思想政治工作。对各部门的履职情况,要心中有数。哪些部门领导班子好、工作业绩好、群众满意、基层反映好;哪些部门班子建设存在问题,工作业绩不佳,干部群众有反映,究竟问题和原因是什么,要每隔一段时间做出分析。党工委要重点帮,有针对性地解决问题,包括解决好为人民服务问题,科学发展观问题。这三个紧扣内涵丰富,机关党的任何工作都离不开这三个紧扣。

二、“六突出”

突出班子。机关最重要的就是班子,有好的班子就有好队伍,要下功夫、花力气抓班子建设,这至关重要。领导班子把部门的职能发挥好、履行好,就能体现执政为民的要求,完成省委、省政府确定的各项任务,在本机关和全省机关树好形象,起表率作用。**全会《决定》指出,要加强对党员特别是领导干部的教育和监督,加强领导班子的思想政治建设,是落实《决定》要求的很好途径。要利用机关党组织与广大党员干部最直接、最经常、最广泛的联系,了解领导班子思想作风建设情况,包括单位的风气、领导的水平、业务的实绩,通过一定的形式和程序,对部门单位领导班子思想政治建设的情况作出评价,提出建议,主动与组织部门联系,向省委报告,否则,你们的工作就不到位。

突出形象。哪些是形象?省直机关、单位班子、党员队伍、作风和履职服务等都是形象。干部队伍好不好?基层党组织的活力强不强？先锋作用发挥得如何?为基层服务效果好不好?这都是形象。哪些是形象问题要去琢磨。抓机关形象要有规划,要有节奏,不要求全求大,要盯住形象方面的突出问题,一段时间抓一个,抓一个解决一个,一个阶段一个小高潮,把形象树起来。

突出能力。党的**届**全会提出加强党的执政能力建设,这是全党在新形势下的重要任务,能不能抓好党的执政能力建设,落实**全会确定的任务,对我们是个考验。要自觉地、有创造性地抓好执政能力建设,要摆上重要议事日程,找准位置,明确重点、把握切入点。对省直机关不同单位、不同行业、不同层次人员要有不同的能力要求，能力体现在哪些方面,要有一个框架。要一项一项抓,要准、要实。要敢于探索,积极作出安排部署。

突出服务。服务就是服务基层,服务机关,服务领导,重要的是服务人民群众。服务是省直机关各部门、各单位很重要的工作。转变作风、提高效率是服务,制定政策也是服务,要把政策服务突出出来。制定政策、执行政策要有为民服务的意识,要有全局观念,不能考虑部门的利益,更要防止把部门的利益合法化、制度化。制定政策

要有正确的指导思想,突出执政为民的理念,这是科学执政、民主执政、依法执政的重要环节,也是深层次的作风建设问题。传统的转变作风、为民办实事的一些好措施、好做法要继续抓好。党工委要考虑从深层次上解决机关作风建设的问题,推动机关作风的转变,所有的部门、单位都要真正当好党委、政府的参谋助手。

突出创新。要把创新精神贯穿到工作中,一定要有创新的观念、创新的思维。机关党的工作不能因循守旧、墨守陈规,要与时俱进、敢于创新,有所突破地开展工作。要创新工作思路、工作方法、工作载体,要敢闯,要有进取精神,机关党建好的做法要坚持,不合时宜的要敢于抛弃。创新要从具体的工作做起,每年要有几个创新的亮点。比如,提高民主生活会质量,理论学习的实效,党的活动的吸引力等。通过创新，使党的工作耳目一新,党员干部愿意参与,感觉受益，领导评价好,得到方方面面认同。

突出制度。严格制度,是机关工作的重要内容。机关党建要有严格的制度,按制度办事。比如,述职、述廉、述学。我们要根据新形势新任务的要求,研究设计机关党的建设的制度框架,哪些新制度要进入框架,哪些原有的制度要充实完善,要有扬弃。制度建设不要求多,但要管用。要一段时间一段时间抓制度的制订和落实,积少成多,集腋成裘。

三、“两个展现”

贯彻意见范文第13篇

司法部党组制订的《2002—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》，通篇贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精髓，是忠实实践“三个代表”重要思想的重大举措之一它不仅为今后一个时期队伍建设工作指明了方向，而且提出了具体的政治指标和业务指标，对我们基层劳教单位加强基层警察队伍建设具有现实指导意义。我们务必抓紧学习传达好，贯彻落实好。

一、学习《规划纲要》主要情况

在**月**日下午省劳教局纪委***书记到我所传达了“10·19”全国监狱、劳教人民警察队伍建设工作会议精神后，我所党委高度重视，立即作出安排部署，认真传达贯彻落实，全所掀起了学习《规划纲要》的热潮。一是领导干部带头学。所党委中心组首先组织学习了中央政法委罗干书记的讲话精神和张福森部长、范方平副部长的讲话精神，通读了《规划纲要》的全文，使所领导班子明确了抓好队伍建设的指导思想和工作任务。二是职能部门专门学。我所政治处、纪检监察室全体同志认真学习了“10·19”队伍建设工作会议精神，并逐条逐句解读了《规划纲要》的内容，对抓队伍建设的目标和任务更加明确。三是广大民警认真学。我们复印了《规划纲要》，分发到各科室、中队组织广大民警集中学习，把他们的思想和行动统一到《规划纲要》的精神上来，要求全体人民警察朝着“忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、业务精通”的方向去努力。通过学习，广大人民警察普遍感到，随着社会主义市场经济的发展和依法治国的推进，劳教工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，这对新时期的劳教人民警察队伍建设提出了新的更高的要求，部党组提出“革命化、正规化、专业化”建设，体现了政治建警的传统优势并赋予了新的时代内涵，是与时俱进、开拓创新的结晶。所领导班子和政工部门的同志一致认为，《规划纲要》明确了我们今后三年抓队伍建设的指导思想、目标和任务，目标引导了方向，指标产生了压力，有压力才有动力，增强了抓好贯彻落实《规划纲要》的使命感和紧迫感。从《规划纲要》的要求中，我们看到了我所当前队伍建设方面存在的差距，主要表现在：(1)业务思想还不够端正，轻管教重生产，宗旨意识待加强；(2)工作作风懈怠，学风不够浓。基层工作时间长、任务重，部分民警有厌战情绪；场所没有形成良好的学习氛围，民警大专以上学历的只占50%，离70%的目标距离较大；所级领导干部目前只有80%达到大专学历，要在未来3年内80%以上的达本科学历，困难较大。(3)队伍制度建设还不够健全和完善，重要岗位定期轮岗、任职回避、离任审计、干部任免考核责任追究制等工作尚未有效开展。(4)科技强警工作做得不够。受财力限制，微机管理和监控设施未全面铺开，局域网络未建立，利用信息资源手段滞后，影响了警力资源的最佳开发，影响了工作效率，也不利于劳教工作跟上时代步伐齐发展。(5)从优待警工作落实力度不够。民警的保险制度尚未建立；住房问题还没有解决好；中队基层民警超时超负荷的工作局面尚待改善。(6)民警的素质尤其是文明执法水平有待进一步提高。(7)中队党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用还未有效发挥。

二、贯彻实施意见

全国监狱、劳教人民警察队伍建设工作会议精神，为我们统一了思想，明确了任务，理清了思路。在下一步的工作中，我们将以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照“革命化、正规化、专业化”的要求，采取“六加强六坚持”的具体措施，认真贯彻落实好《2003—2005年监狱劳教系统人民警察队伍建设规划纲要》，努力造就一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、业务精通，能适应新时期教育挽救劳教人员工作需要的新型的高素质劳教人民警察队伍，为履行劳教工作职能和推动劳教工作的改革发展提供有力的组织保证。

一、加强思想政治建设，坚持政治建警。一要全面推进党建工作，规范党务管理，注重发挥所党委的领导核心作用和党支部的政治核心作用，保证党对劳教工作的绝对领导，保证党的基本路线、方针和政策的贯彻执行。二要大力宣传好人好事，树立正面典型，弘扬场所正气。要进一步充实立功创模、争先创优活动的内容和形式，在所内开展“优秀人民警察”评选活动、“文明执法标兵”评选活动、“警容风纪达标”活动以及党内的“一先两优”(先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者)评选活动。三要切实加强场所精神文明建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展“文明家庭”、“卫生清洁户”评比活动，积极参加社区精神文明建设活动，丰富群众性精神文明创建的内涵。

二、加强制度建设，坚持用制度管人。根据《规划纲要》的精神，我们将对我所历年来关于人民警察队伍建设的规章制度进行一次全面的审视和清理，废立并举，该废止的废止，该修订的修订，该补充的补充，同时将《党政领导干部选拔任用工作条例》和《规划纲要》对队伍管理和教育的刚性要求形成制度，纳入规范化管理轨道，并抓好制度落实，坚持用制度管人，使队伍的管理逐步实现正规化。要完善竞争上岗制度，建立定期交流轮岗、任职回避、任期制、离任审计制度。

三、加强业务建设，坚持素质强警。一是立足岗位，每年开展岗位练兵和创业竞赛活动。以“三课”教育为内容，开展教学观摩暨评选先进教师活动；以找劳教人员谈话和写谈话记录为基础，开展“管教能手”比赛活动。通过这些活动提升民警的专业能力，激发他们的创业热情。二是以警衔“凡晋必训”为契机，加大业务培训力度。要突出加强法学、教育学、心理学、社会学特别是劳教学、警察管理学等监所专业知识的学习，并适时轮训计算机、英语、WTO等方面知识，使民警的素质与时俱进不掉队。三是继续加强学历教育。建立在职就读大专以上学历教育奖励制度。凡取得大专以上文凭的，予以适当的经济补助。通过硬性要求和目标激励，力争在2005年，全所民警大专以上学历的占民警总数70%以上，法律、教育和监所专业的占40%以上。积极鼓励50周岁以下的所领导进修本科学历。四是重点加强文明执法教育。从场所实际出发，找出执法工作的薄弱环节和存在问题，有针对性地确定主题，进行专题教育和整改，不断提高广大民警的执法意识和执法水平，积极推进依法治所进程。

四、加强领导班子建设，坚持从严治长。政治路线确定之后，干部是决定因素。劳教事业的兴衰，取决于所、科(队)两级领导班子整体功能的发挥。在今后一段时期，首先我们要把“八坚持、八反对”作为两级领导班子建设的重点来抓，并建立考核领导干部必须考学、考责制度，使每一位领导学以立德、学以增智，增强科学决策能力和履行责任能力。其次，要把“从严治长”作为一项常抓不懈的任务之一，抓好落实工作。领导身先士卒，就能带动一大片，增强所令贯彻执行能力，增强领导干部自身的权力影响力和自然影响力，促进劳教事业健康有序开展。再次，建好所级、科级后备干部库，加强后备干部考察培养，实行动态管理，按规定标准抓紧培养配备年轻干部，交好接力棒，搞好传帮带。

贯彻意见范文第14篇

“两个意见”下发后，局领导班子高度重视，对“两个意见”的学习和贯彻落实提出了明确要求。局机关党委及时将“两个意见”印发各党支部和各处室、直属单位，要求认真抓好学习。各党支部和各处室、直属单位积极采取集中学习、自学和讨论交流等方式，组织全体党员干部职工进行了传达学习。

会议组织与会人员认真传达学习了8月22日省委常委（扩大）会议和省委书记王东明的重要讲话精神，省委“两个意见”、省委办公厅和省委党的群众路线教育实践活动领导小组贯彻落实“两个意见”的《通知》文件精神，省直机关贯彻落实省委“两个意见”动员部署会议精神。

会议认为，省委高度重视党风廉政建设工作，及时研究制定了“两个意见”，东明书记又主持省委常委（扩大）会议带头学习，研究部署贯彻落实工作，充分体现了省委持之以恒地抓作风转变，从严务实地抓班子带队伍的坚定决心。省委出台的“两个意见”非常重要，意见的制定秉承了从高从严务实原则，内容要求都十分明确、十分具体、极具可操作性，是从体制机制上解决“”突出问题，推进作风建设规范化常态化长效化的关键之举，是强化教育管理监督、加强党员干部队伍建设的治本之策。

贯彻意见范文第15篇

一、加强和改进党建工作，建设学习型党组织

按照集团公司党组在今年3月工作会议上的党建工作部署做好贯彻实施，各企业党委要腾出更多时间和精力来研究探索，自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，以学习培育领导力、增强创新能力，以高度政治热情自觉推进学习型党组织建设。加强和改进企业的党建工作，就要以提升企业核心竞争力为主线，把企业文化建设作为一个系统工程来认真对待，作为党建工作的有力抓手，将党的路线、方针、政策融入企业文化建设理念，不断创新方法方式，拓展企业文化建设的外延，丰富企业文化建设的内涵，使其有效渗透和融入企业日常管理之中，使其更加贴近企业和职工，把企业文化建设变为大多数人喜闻乐见、共同参与的事情，从而增强企业党建的活力和亲和力。我们在贯彻“和谐、创新、竞争”企业理念的同时，要善于总结企业文化建设经验和交流推广成果，突出企业价值管理理念，积极培育“创卓越、共成长”的企业精神，切实做好各企业之间多元文化的融合，构建统

一、和谐、包容的福汽文化体系，有效提升企业管理水平和整体形象。在开展这方面工作的要求是：1）各企业党委每季度要组织中心组学习一次，在学习内容和形式要结合企业的实际，既要保证学习时间又要有针对性和实际效果，党员领导干部要把学习作为一种责无旁贷的责任，要深入企业基层讲党课，在学习型党组织建设中起到带头学习示范作用。2）机关党委和人力资源部要组织一次（中层）党员干部集中学习理论和企业文化建设培训，以走出去、请进来、集中学和重点辅导的方式，结合权属企业文化建设情况开展专题研讨，积极推行党员干部自主选学，创新学习教育培训形式，在党员干部中形成崇尚学习的浓厚氛围。3）各企业党组织要在企业文化建设中发挥主导作用，加强学习活动阵地建设，把握好各个切入点，突出企业的特点特色而赋予新的内涵，以竞技、文体、论坛、网页、专栏交流等方式，围绕企业发展，丰富和活跃职工文化生活，注重员工教育宣传导向，积极营造和谐宽松环境，提升企业凝聚力。4）搭建集团公司活动平台，发挥主渠道的导向作用：一是在下属各企业活动和初选的基础上，组织举办（国庆节）集团公司第二届“青年论坛”，为企业各层次的青年员工提供建言献策、展示自我的平台，反映出新时期福汽青年的蓬勃激情和追求；二是组织开展企业间的单项体育竞赛（篮球、乒乓球）活动，组建一支有较高水平的“福汽集团篮球队”，以“禁毒杯”竞赛为切入点，积极参与国资系统企业间和省直单位间的竞赛，多形式地塑造福建汽车人的新形象；三是突出企业的特点特色，多形式开展文艺活动，集团将继续举办一场融合各企业特色的福汽春节联欢会，切实有效地组织集团系统内、企业间的上下连接和互动，达到提升士气、增进共识、形成合力之目的。

二、抓好基层组织和党员队伍建设

各党委、总支要按照十七届四中全会精神，围绕企业中心工作，落实集团公司党建工作会议的部署，认真做抓好基层组织建设，以开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动为抓手，推动企业党建工作的创新与发展，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动企业生产经营和发展的强大力量；把党员培养成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。机关党委在与企业党组织加强组织协调的同时，一是根据集团公司项目建设的进度，及时做好基层党组织的延伸组建和按时换届选举，组织一次集团系统基层支部书记和组织委员的培训，进一步规范基层党务工作；二是在抓党员发展工作上，加强对基层培养发展新党员工作的培训和指导，以培养生产一线骨干为主，有计划地为党的组织肌体注入新的血液和活力；三是集团党群部、人力资源部要加强各企业争创“四强四优”活动的指导，把各项要求落到实处，每季度召开一次活动情况交流座谈会，做好该活动的督促检查，按照上级的安排及时做好该项活动的总结、讲评和表彰；四是按照相关要求，建立党建工作联系点制度，把福建戴姆勒和厦门经贸集团公司党组织作为集团党建工作联系点，加强相互间的沟通和协调，做好不同股权、不同类型企业党建工作的探索和经验总结，以点带面，推动创先争优活动和党建工作上水平。

三、加强对工会、共青团组织的领导，发挥纽带和桥梁作用

合资企业党委要坚持党建带工建、带团建，充分利用企业工会组织平台，积极做好引导和支持职工参与企业管理，切实保障和维护广大职工合法权益；要以创建“优秀班组”、“工人先锋号”为抓手，搭建比学赶帮超活动平台，多形式地组织开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等实践活动，发挥好青年人的积极性和工作热情，构建和谐发展的安定环境。机关党委在做好企业党组织的沟通协调的同时，抓的主要工作有：一是做好集团机关工会调整和工作理顺，及时协调市行业工会和福建戴姆勒公司，推动福建戴姆勒公司工会的组建，争取今年内完成并帮助其工会进入正常运转；二是重视做好青年工作，加强对共青团工作的领导，及时做好集团公司团委工作的调整，协调指导组建成立福建戴姆勒公司团委，发挥共青团的助手作用；三是正面引导和活跃青年文化生活，组织一次“五四”青年座谈会，指导开展社会实践和红色教育活动，强化青年职工精神风貌，创造蓬勃向上、健康活泼的环境氛围；四是“八一”节召开公司退伍军人茶话会，关心他们的生活和工作，激励他们继续发扬军人的高度组织纪律和特别能战斗的精神，为公司的稳定和改革发展起好生力军作用。

四、抓党风廉政建设，强化内部监督。严格按照省委反腐败协调小组《2010年福建省国有企业党风建设和反腐倡廉工作意见》抓好贯彻落实。

一要抓反腐倡廉宣传教育。各企业党组织要坚持开展党性党风党纪和廉洁从业教育，认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，不断提高党员干部的政治素质、廉政意识，坚定理想信念，推动党风廉政建设。各级党组织要把《廉政准则》和《若干规定》内容相互融入和列入每次的中心组学习，通过专家的辅导学习和自学，使得各级党员干部了解内容，知道要求，率先垂范。新晨

二要着力抓好党风廉政建设责任制的落实。企业党委（总支）已与集团党组签订《2010年党风廉政建设责任书》，要按照所明确的人员责任范围、责任内容和责任目标，切实抓好各项措施的落实。机关党委做好该项目常态工作的具体督促检查，年终对各单位完成情况进行考核和通报。