志愿服务文化工作计划范文
志愿服务文化工作计划范文第1篇
一、大学生志愿服务西部计划助推民族交往交流交融
志愿服务经过几十年的发展，已经成为广大人民群众参与社会综合治理的重要方式，在增进人民福利和中国特色社会主义建设中扮演着非常重要的角色。
以为例，长期以来，因地理、交通原因，人民与内地其他民族交往甚少，语言、文化、宗教习惯影响着其与内地其他民族交往交流的机会。2003年，“大学生志愿服务西部计划”轰轰烈烈地在全国各地展开，这一计划是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，是构建文化交流、民族交融的全新途径。14年来，团中央累计向派遣大学生志愿者5922人，大量志愿者服务期满后选择扎根西部、扎根基层、扎根民族地区和艰苦地区，广大志愿者与当地各族群众一道生活、工作、学习，他们学藏语、唱藏歌、跳藏舞、喝酥油茶，主动融入当地干部群众，其中有100多名志愿者与当地藏族或其他少数民族组建了民族团结家庭，100多对扎根的家庭带动了内地300多个家庭前往，他们学习文化，学习语言，了解宗教历史，增进了各民族之间交流交往的感情，为民族团结做出了重大贡献。
随着大学生志愿服务西部计划专项的深入开展，项目规模不断扩大，涉及范围逐渐拓宽，服务地区不断拓展。大学生志愿服务西部计划专项在弘扬志愿服务精神，加强民族团结，创新管理理念及工作方式，推动大学生志愿服务西部计划健康科学发展等方面，呈现出独特的特色，民族交往交流交融有了新的支撑点。
大学生志愿服务西部计划专项，已成为新时期践行马克思主义民族观的重要平台及21世纪大学生参与维护民族团结生命线的重要举措，广大西部计划志愿者已成为治边稳藏的生力军。
二、大学生志愿服务西部划丰富了中华民族命运共同体的内涵
十几年的实践证明，大学生志愿服务西部计划专项是一项重要的民心工程、人才工程、种子工程、民族团结工程和治边稳藏战略工程，是构建中华民族命运共同体的有力支撑。
1.大学生志愿服务西部计划专项成为宣传社会主义新的新名片。大学生志愿服务西部计划专项每年能吸引2000多名有理想、敢担当、讲奉献的优秀大学生志愿者入藏服务，广大志愿者与老百姓共同生活、学习，志愿者和少数民族群众交流交往，为老百姓奉献服务。志愿者能真正深入到老百姓的心里去，这种志愿服务拓展的民族间帮扶关系，也使志愿者最容易把党的路线、方针、政策，把中央对各族群众的关心爱护，传递到雪域高原群众的心窝里去。把各民族之间的友好感情，互相离不开、共同发展进步的思想，相互尊重、关心、爱护、帮助、包容的文化认同感，传播到少数民族群众的心窝里去。服务的广大志愿者以自己的亲身经历，通过集中的对外宣讲、志愿者个人微博、微信朋友圈等方式，积极宣传在党中央的亲切关怀下发生的翻天覆地变化，宣传科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、民生改善、生态良好、党建加强、边疆巩固的大好局面，从不同角度增进了全国人民对的认识和了解，从而在拉近与其他民族关系、增进各民族认同感、构筑民族命运共同体上发挥优势，为加强民族团结做贡献。
2.大学生志愿服务西部计划专项成为充实人才队伍的“源头活水”。当前，人才竞争已超越行政区划，因历史及自然条件原因，在人才流动的开放环境下，高精尖人才向流动的客观条件并不十分具备，各行各业均缺乏专业人才。提出了“一带一路”的战略构想，要抓住这一机遇，依靠创新驱动实现全面发展，而在这个过程中，强大的人才驱动作支撑是必不可少的。大学生志愿服务西部计划实施以来，已经成为人才引进的重要渠道、改善人才结构的重要举措，2003年以来，有2180多名志愿者留藏，其中100多人成长为县处级和乡科级领导干部，广大志愿者的到来有效缓解了人才短缺的现状，进一步壮大了人才队伍。
3.大学生志愿服务西部计划专项成为推动经济发展的“强力引擎”。民族团结是全面建成小康社会的基石，加快发展则是民族团结进步的要义。西部计划涉及教育、文化、科技、卫生、社会管理、双语教育等各领域各战线，广大志愿者充分发挥知识优势和专业优势，在服务地和单位尽展所长、各显其能，积极参加创新创业、精准扶贫，“先进双联户”创建评选、网格化管理等活动，主动投身维护稳定、应急处理、抗震救灾、生态环保、文化交通等火热实践，为全区改革发展稳定提供了重要的人力资源和建设力量。西部计划志愿者已成为单位业务骨干，是新时期的“建设兵团”。
三、以大学生志愿服务西部计划视角构建民族团结实施建议
党的十以来，以为核心的党中央对工作提出“加强民族团结，建设美丽”的重要指示。民族团结之花，离不开精心的呵护与培养，新时期民族团结宣传教育和创建活动，要丰富内涵、创新方式、完善载体、树立导向，构筑共有精神家园。
1.大力宣传党和国家民族政策和法律，营造争做民族团结模范的浓厚氛围。西部计划专项作为民族团结创建载体，大学生志愿服务西部计划民族团结工作宣传要理论指导实践，实践指导行为，在全国各地打牢民族团结思想之基。一是宣传马克思主义民族观和党的民族理论政策。使全国各族各界群众认识民族产生、发展的历史规律，理解民族平等、团结、繁荣间的关联性，摒除狭隘的民族主义，创造良好的社会舆论氛围，真正形成平等、团结、互助、和谐的民族关系。二是宣传民族区域自治制度。民族区域自治制度是我们党解决民族问题的一项基本政策，是我国的一项基本政治制度。自治区成立以来，各族人民获得经济、政治、教育等方面的平等权利，经济社会发展和生活水平发生巨大变化，体现了中国的社会主义道路的正确性和制度的优越性。三是宣传中华民族不可分离的一体性。结合统一多民族国家的基本国情和各民族对祖国历史文化形成的贡献，宣传我国各民族大团结的优良传统和以爱国主义为核心的民族精神，国家和民族不可分离，同舟共济，一荣俱荣、一损俱损，树立主人翁意识，发挥主观能动性，在全国范围内传达建设好，维护好边疆稳定的共同心愿。四是结合西部计划专项志愿者新型群体，充分利用新兴媒体，发挥网络优势，结合大学生志愿服务西部计划专项，宣传民族团结进步模范集体和个人的先进事迹，在全国范围内推动民族团结教育进内地高等学校，营造良好的民族团结教育氛围。
2.组建大学生志愿服务西部计划专项民族团结宣讲团，大力宣传社会主义新。团结稳定是福，分裂动乱是祸。维护民族团结就要坚定不移地贯彻落实党的民族工作方针政策，始终把民族团结作为各族人民的生命线，以各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题，以促进民族团结进步为抓手，以宣传教育和激励表彰为载体，以创建民族团结模范区为目标，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。船的力量在帆上，人的力量在心上。深入开展民族团结进步宣传教育，就是要把人心和力量凝聚到建设美丽和谐幸福的社会主义新上来，每年都会组织宣讲团到各高校宣讲大学生志愿服务西部计划专项的实施情况，宣传优秀志愿者先进事迹，吸引广大大学生到志愿服务。
组建大学生志愿服务西部计划专项民族团结宣讲团符合区情，是广大干部群众的热切期盼，通过大学生志愿服务西部计划专项民族团结宣讲团，向全国各地宣传民族团结在的发展成果，以大学生视角，向全国各地年轻人传递幸福新风，将人民的心声传递到祖国大江南北，将民族团结的感人故事代代相传，与全国各地分享民族团结先进经验，大力宣传各民族同呼吸、共命运、心连心的主旋律。
3.开展大学生志愿服务西部计划专项民族团结创建活动，树立西部计划志愿者民族团结先进典型。全面深入持久开展民族团结创建活动，是新时期加强民族团结的重要实践，是做好新形势下民族团结工作的一个重要抓手，也是体现“重在平时、抓好平常，重在交心、以心换心”民族工作理念，及践行马克思主义民族观的有效载体和广阔平台，也是民族团结创建工作的基础。
大学生志愿服务西部计划志愿者大部分在基层志愿服务，用所学竭诚服务当地经济社会发展，成为撒播爱心的种子、促进民族团结的使者，志愿者的无私奉献在雪域高原上共同谱写了民族团结的感人乐章。而将志愿者民族团结创建活动纳入民族团结先进个人评优体系，树立志愿者民族团结先进典型就是要构建民族团结强大向心力。
当前，群众对民族团Y理念的文化产品呈现多样化特征，不同年龄段的人群参与、维护、巩固民族团结的形式呈现明显的时代特征，挖掘大学生志愿服务西部计划专项志愿者民族团结先进典型，就是要通过富有朝气和创造力的年轻人创新民族团结创建方式，大力弘扬社会主义核心价值观、宣扬爱国主义教育、凝聚中国梦民族共识，真正在全社会唱响民族团结的主旋律。
4.实施大学生志愿服务西部计划高校定点招募，吸引优秀人才入藏推动人才供给侧结构性改革。尽管大学生志愿服务西部计划专项已经拓展到2000人规模，但各县均缺乏医疗、农业、教育、工程领域的人才，实施高效定点招募，核心在于招募专业紧缺、高素质的人才，解决人才供给侧结构性矛盾。从人才结构上分析，不能忽视的是，近年来大学生志愿服务西部计划专项志愿者本科率不到80%，而重点本科毕业的志愿者不到17%，985、211重点院校毕业生占比不到5%，大学生志愿服务西部计划专项志愿者总体素质落后于全国平均水平；从专业类别分析，语言类、文史类，文科专业背景的志愿者占72%，迫切需要的工程类，经济类专业的志愿者占比不到7%，人才结构性矛盾突出。
为此，建议大学生志愿服务西部计划专项招募志愿者，可在部分专业性强的高校定点招募，从医科、师范、工程专业院校招募一定数量的志愿者。
其次，可与各省重点本科院校建立西部计划人才招募数据库，定点招募专业能力强，综合素质高的大学毕业生，改善西部计划专项志愿者人才结构，更好地助力各项事业的发展。
志愿服务文化工作计划范文第2篇
一、全面推进大学生志愿服务西部计划，保持全国领先位置
200*年，我省共招派来自江苏、辽宁、河南、湖南、湖北、安徽、海南、山西和省内高校的2046名（含20__年两年期628人）大学生志愿者赴我省65个县的600多个乡镇从事支教、支医、支农、青年中心、远程教育、基层检察院、百县千乡7个专项志愿服务行动，无论从参与人数还是服务的覆盖面均居全国之首。200*年新增设的“远程教育”专项志愿服务行动，我省作为全国的试点省，接受远教志愿者达455名，分布在贵阳、遵义、黔东南三个市（州）的455个乡镇，是全国远教工作参与人数最多的志愿者队伍。
中心本着“一切为志愿者服务”的精神，将西部计划的各项工作做深、做细、做实。全力以赴做好招募、选拔、培训、派遣、后续管理、考核、协调落[本文来源于文秘站 --文秘站网，帮您找文章]实有关优惠政策、后勤服务、就业服务等工作。全年以省项目办名义下发相关文件17次。根据我省实际制定各项规章制度，加强对西部计划志愿者安全、健康的管理。全年办理关于志愿者离岗、请假事宜80余件，处理、协调项目办及志愿者反映的各种问题500余件，接听西部计划热线电话5000余次，04年1月，为返乡过节志愿者义务预订车票78张，为志愿者全年补办存折（青年志愿者卡）10次，代办志愿者保险理赔事宜20余起，向保险公司索赔志愿者保险费共计
4万余元。完善重大安全、健康事故应急预案机制，迅速处理2起突发志愿者安全、健康事故。与人事厅协调落实志愿者报考公务员笔试成绩加5分的优惠政策。与有关单位联合举办__省西部计划网上人才交流会，省内60多家知名企、事业单位共提供320余个岗位。与《__都市报》联合开展“岗位献给志愿者”活动。4月初举办优秀“西部计划”志愿者事迹报告会，组织六名优秀志愿者赴省内十所高校作事迹报告，在各校掀起了争当西部计划志愿者，积极投身农村基层的热潮。收集各级项目办和志愿者上报各类文字及图片资料500余份，向团中央“西部计划”网站上传我省西部计划信息并被采用百余篇，为各新闻媒体提供“西部计划”宣传资料100余次(条)。积极筹备、策划召开“西部计划”系列会议，及时掌握志愿者工作情况及强化服务县管理职责，3月下旬召开全省“西部计划”志愿者座谈会，7月中旬召开__省“西部计划”工作会，省委常委龙超云出席会议并作了讲话。11月初，召开“远程教育”志愿者座谈会。11月下旬，承办全国项目办“西南省区市服务县管理服务工作会议”。积极开展看望调研活动，及时掌握“西部计划”实施态势，接待、陪同团中央志愿记者团、督导团、各派出省赴黔慰问团达10余次。
在西部计划的实施中，中心精心组织、着力构建了四级联动、三位一体的管理模式，构筑
了全省的管理网络，提高了管理效率。形成四级管理、四级联动、四级受益的工作机制和国家计划与地方计划齐头并进的良好势头，在全国引起了极大的反响，人民日报在200*年7月作了专题报道，国务委员陈至立专门批示，给予了高度的肯定。在各级党、政领导的重视、关心和支持下，通过各级团委（项目办）的精心组织和实施，200*年西部计划工作进展顺利，志愿者的工作得到了党政领导的充分肯定，受到人民群众的普遍欢迎，取得了“老百姓得实惠、志愿者长才干、全社会树新风”的阶段性成果。
二、连续七年组织实施扶贫接力计划，始终走在全国前列
200*年，是我省扶贫接力计划实施的第七年，来自青岛、中国海洋大学、吉林大学、江西师范大学和__的34名志愿者，告别繁华都市，走进极贫山区，开展支教、科技扶贫、青年中心工作，续写了扶贫接力计划新的诗篇。志愿者徐本禹光荣地当选“感动中国·200*年度人物”，中共__省委书记钱运录专程赴大方看望徐本禹和那里的志愿者并称赞他们是当代青年的楷模。徐本禹还被评为由__省精神文明办、__都市报、贵阳星力百货、中国联通公司__分公司共同主办的200*“星空联盟杯”都市年度人物。志愿者邓长亮、向开敏在工作中敢于探索，结合当地学生实际，制定了生动详实的任课计划，得到了学生及家长的肯定。可以说，七年的成功运作，已经将扶贫接力计划打造成新时期共青团工作的重要品牌。
三、大力推进计生志愿者行动,为计生工作再立新功
20__年,我省在全国率先推出了服务基本国策的计生志愿者行动，200*年，我省各级团组织，继续深入开展宣传教育、结对帮扶、模范带头、助学行动等多项工作，并于200*年7月，成功召开了__省计生志愿者工作会，完善了工作机制，明确了下一步工作安排，掀起了__省计生志愿者行动又一轮新高潮。目前，全省90的县（区、市）已启动该项工作，为推动和促进全省的计划生育工作作出了积极的贡献。
四、高举阳光行动大旗，用阳光行动统揽志愿者工作
两年来，全省广大青年志愿者用实际行动，打造了阳光行动这一全新品牌工作，“服务大局、奉献社会、温暖他人、彰显爱心”的阳光精神深入人心。200*年，我们以阳光行动为总揽，夯实工作基础，巩固传统项目，不断拓展新的领域。
深化青年志愿者社区发展计划，服务困难群众，参与社区建设。以“一助一”长期结对服务为主要形式，以禁毒、助老、助残为主要内容，抓住社区青年人集中的优势，全面深化社区发展计划。目前，中心城区已陆续成立社区志愿者服务队和服务基地，并探索禁毒工作新的切入点，不断扩大志愿者助残、助老、禁毒工作的参与面和覆盖面。
践行“三个代表”重要思想，推进送健康阳光大行动。200*年，__省青年志愿者组织组织贵阳博爱医院和中医学院志愿者成立的志愿者医疗服务队，先后在剑河、黄平、关岭、湄潭等县的乡村开展送健康阳光大行动。
有的放矢地开展新项目，不断拓展新领域。200*年5月17日，为迎接“5·17”世界电信日的到来，中心与联通__分公司一道，为100名优秀贫困大学生志愿者提供了首批中国联通爱心基金，有力拓展志愿服务领域。同时，中心与澳门青年志愿者协会建立了顺畅的信息互通渠道。年末，还接待了香港国际青年文化交流中心义工代表团，加强了中外志愿者的交流与合作。
“阳光行动”是我省志愿者行动统揽全局，提升品牌的重大举措，__“阳光行动”服务队以卓有成效的工作，荣获20__-200*年度中国青年志愿者行动十大服务集体称号。
五、青年志愿者医疗扶贫万里长征__省活动取得圆满成功
200*年，是中国工农红军长征出发70周年。200*年11月9日至19日，在__省青年志愿者组织的精心组织安排下，“中国青年志愿者医疗扶贫万里长征”服务队沿着红军长征路线，以“当年红军求解放、而今我们长征送健康”为主题，在我省独山、红花岗、桐梓、威宁县（区）开展医疗服务。由__省人民医院、贵阳博爱医院志愿者组成的省级服务队也同期提供了服务。短短12天时间里，服务队行程三千公里，沿途攀山越岭，深入乡村开展以送医送药、特殊群众巡诊、大病普查、医护人员培训为主要内容的大规模义诊活动。累计服务群众近万人，并为基层卫生院提供了急需的四万余元药品。老百姓们亲切地称志愿者为“当代红军活菩萨”。
六、强化宣传阵地建设，大力弘扬志愿服务理念，营造良好氛围
200*年，我们按照全面开花、立体推进、重点突出的原则，一方面加大内部宣传阵地的建设力度，中心于200*年3月自筹资金成功开通了西部地区第一家志愿服务网站－－__志愿服务网，到200*年12月底，网站系统已进行二次升级，使用空间由原来的50兆升至目前的250兆，网站栏目根据点击情况和志愿者关心的内容不断进行调整和丰富，并增加了各类专题，网站也成为中心与各级团组织和志愿者工作和交流的园地，初步实现了无纸化办公，简化了工作流程和提高了工作效率。全年出版《志愿者》报12期，达15万字，免费寄送达一万二千份。还编发西部计划简报25期，达1万余字，编写“西部计划”情况通报10期。通过汇编《西部计划培训教材》、《__省青年志愿者行动》、《__省西部计划经验交流材料》并协助编制《西部计划画册》等材料，制作“西部计划”宣传展板等大力弘扬了青年志愿者行动理念，畅通了信息沟通渠道和丰富了宣传途径。
另一方面加强与省内外各新闻媒体和新闻单位的联系，对重大纪念日和重点工作的宣传报道，不断掀起宣传热潮。3月5日前后，以优秀志愿者事迹报告会为契机，大力弘扬雷锋精神和志愿服务理念
，引导广大社会公众参与志愿服务；7月，借西部计划工作会、计生志愿者工作会两会召开的东风，广泛宣传西部计划的深远意义，深入报道计生志愿者工作的社会效益和现实意义，全年累计宣传报道达171条（次），营造了良好氛围。同时，对充分利用报刊杂志、广播电视、互联网等多种媒体和其它社会资源进行立体宣传作了有益的尝试。做到了广播有声、电视有影、报纸有文的舆论宣传氛围，取得了良好的宣传效果。
我们还广泛宣传近年来我省各条战线涌现出来的志愿服务示范群体及个人，以激励广大青年以先进典型为榜样，200*年由各级团组织推荐，我们选送到中国青年志愿者协会参加评选的共青团剑河县委、赤天化集团团委和钟明、叶丹、令狐彩桃被中国青年志愿者协会授予“中国百优志愿服务先进集体”和“中国百优志愿服务先进个人”称号，共青团六盘水市委被中国青年志愿者协会授予“中国志愿服务组织奖”。
七、加快软硬件建设步伐，不断完善中心内部制度建设
一年来，中心加大了对全体工作人员政治素质、理论水平、综合能力的培训，提高了大家对志愿服务工作的认识，项目部、综合部、办公室3个部室在中心领导的带领下细致分工、密切配合、团结协作、各负其责、各施其职，有力地促进了中心各项工作的开展。为配合工作的顺利开展中心还添置了电脑、摄录设备等，提高了工作效率和工作质量。
为强化内部管理，中心不断补充、完善各项规章制度，确保各项工作的顺利实施。作为全国唯一自收自支独立运作的指导中心，中心逐步建立完善了二十多个内部管理规章制度，加强了项目运作科学化、统筹管理制度化、信息反馈经常化、财务管理严格化的建设，做到了工作有规划、实施有方案，突出重点、有的放矢，确保了中心各项工作的顺利实施，使中心在保证传统项目的正常进行的前提下，每年都拓展新的项目。在建立高效资金管理机制上，中心立足于实际，实行社会募集赞助活动经费、中心自营志愿者用品筹资办公经费，财政补助服务于开展志愿者重大项目工作经费，严格执行财务制度，严格控制现金支付，严格专款专用制度，严把资金使用关，确保每一笔业务经费使用合理。在7月中旬，省财政厅综合处审核中心04年开展志愿工作的各项专项业务经费帐簿记录，肯定了中心在使用工作专项经费中严格执行国家有关专款专用政策，并对中心财务制度进行好评。
志愿服务文化工作计划范文第3篇
美国大学生志愿服务的现状
美国的志愿服务历史悠久，覆盖全面，参与人数多，为国家发展和社会文化繁荣贡献了巨大力量，形成了良好的志愿服务传统和志愿服务文化土壤。美国国家与社区服务机构（The Corporation for National and Community Service）的《美国志愿服务2012》提到，2011年有6，430万美国人参与志愿服务，约占总人口的26.8%，服务时间共计79亿小时，价值近1，710亿美元[1]。美国总统奥巴马在出席2011年国家志愿者周活动时说：“美国历史始于志愿服务”，这句话虽带有明显的演讲风格，却表明了志愿服务在塑造美国历史和文化的过程中，发挥了不可或缺的作用。
在联邦政府的强力号召和支持下，美国高校为学生提供了内容丰富、形式多样的志愿服务选择，学生对参与志愿服务的自觉性较高，自驱力较强。从1992年开始，每年10月的第四个星期日是美国全国志愿者活动日，每年均有大量的大学生参与庆祝这个节日。美国大学生大多将参加志愿者活动作为展示自己才能、扩大社会交际、积累工作经验、赢得社会尊敬的重要途径和实现“干自己喜欢干的事情”这一朴素愿望的重要平台。大学新生在入学时往往会自主选择参加几个符合自己兴趣特长的志愿服务组织。在参与志愿服务过程中既可以接受专业性培训，获得职业生涯资历的积累，也能得到良好的社会认可和荣誉奖励。
美国大学生志愿服务的机制分析
1.联邦政府的大力支持
自20世纪60年代起，美国联邦政府不断以出资人和主办者的身份介入志愿服务事业并大力支持志愿服务事业，发起主办或资助了为数众多的志愿服务计划，使志愿服务覆盖范围不断扩大。数十年来，美国多任总统都不遗余力地倡导并身体力行志愿服务，成为青年学生参与志愿服务的楷模。第35任总统肯尼迪在白宫玫瑰园欢送第一批赴非洲的和平队（Peace Corps）队员时，称赞他们“令所有美国人骄傲”；第40任总统里根曾谈到：“（志愿服务计划）让政府从许多应该由我们出于内心的善良和邻里感情而自愿去从事的事情中退出来”[2]；1993年，第42任总统克林顿改组了联邦志愿服务体系，并亲自率领第一批近两万名美国志愿队（AmeriCorps）志愿者履行宣誓程序；2009年上任的第44任总统奥巴马亲自为芝加哥黑人社区提供法律志愿服务。
目前，按照志愿服务项目主管部门划分，美国形成了两大类全国性志愿服务项目：由“国家与社区服务机构”主办管理的志愿服务项目以及其他联邦政府部门或机构主办组织的志愿服务项目。其中，有以下3项重点针对青年学生开展的志愿服务项目：一是“全国公民社区团”（National Civilian Community Corps，简称为NCCC），是“美国志愿队计划”（AmeriCorps）中的一个全日制子计划，只招收18岁～24岁的青年志愿者。参加计划的志愿者必须先在专用营地接受编组和培训，然后以小组为单位派遣到亟需志愿服务的目的地开展服务，如为遭受自然灾害的居民修缮住房等。二是学习和服务美国计划（Learn and Serve America）。这是一个辅资助计划，以提供经费支持为主要方式。为学龄儿童、青少年在各个学习阶段的各种与志愿服务相结合的学习活动（Service-learning）提供资助与指导，其宗旨是把公民意识和志愿服务精神教育贯穿于青少年成长的各个阶段。该计划把社区服务和理论教学结合起来，让学生志愿者从事能满足社区需要的、有组织的志愿服务，通过计划安排的社区服务活动与结构化设计的反思过程，既完成被服务者的目标需求，又促进学生志愿者的学习，培养学生志愿者的理论技能和公民责任意识[3]。三是“为美国骄傲”计划（Take Pride in America）。该计划由联邦政府内政部主办，1985年启动实施。该计划以在校青年学生为目标人群，把宣传、教育、培训、服务和对大自然之美的享受融为一体，激发青少年志愿者的工作热情，在保护美国的文化历史遗产、野生动物栖息地、国有土地、国家公园和其他自然资源的志愿服务中培养树立爱国主义情怀。2010年，该项目吸引了30多万名志愿者参加，开展志愿服务950万小时，产生经济效益1.92亿美元[4]。
2.高校注重激发大学生参与志愿服务的内驱力
高校是青年学生参加志愿服务活动的主要组织载体，美国高校通过宣传动员、制定出台全方位激励措施、营造良好的校园文化氛围等方式，将青年学生参与志愿服务活动有效内化为学生实现成长进步的自我需求。20世纪80年代中期，美国共有121所院校联合制定协议，使学生参加志愿活动规范化和制度化。据全美独立学校协会声称，其半数以上会员学校提供各种形式的志愿活动，约1/4的会员学校将志愿活动作为学生取得毕业证书的条件[5]。不少学校还制定了财政计划和设立专门机构，由专职社会工作人员负责志愿活动的管理，为社区活动提供学分。以美国著名的综合性私立大学普林斯顿大学为例，从1825年成立学生自治组织（Student Volunteers Council）开始，就一直致力于大学校园和社区志愿服务。在普林斯顿大学，学生参与志愿服务的价值取向是多元的，强调多样并存，并把获得自我成长进步和为社会作贡献作为志愿服务的主要推动力。学校在招生录取、奖学金评定中，都注重考察申请人参与志愿服务的经历；在校园文化建设中，志愿服务活动成为校园文化活动的核心，是学生丰富人生阅历、满足归属需求、实现自身价值的有效载体。
3.强调责任与发展的志愿服务招募、培训工作机制
美国的大学生志愿服务组织内部规章制度非常严格，坚持突出责任感教育，促进志愿者个人发展的理念，逐渐形成了一套较为完善的招募、培训工作机制。在招募时，强调参加志愿者组织的纪律要求，要求志愿者认真对待志愿服务组织和志愿服务工作，要保证能有达到标准的服务时间，并且在自己出现生病等不能履行义务的特殊状况时，要提前通知志愿服务组织或自己联系其他志愿者暂时代替自己履行义务。招募完成后，志愿者要接受系统培训，主要有通识培训、技能培训和理念培训三种类型，每种类型的培训在内容上各有侧重。志愿服务培训立足于帮助志愿者获得更大的发展与进步，并且这种指导思想贯穿于志愿服务的全过程中。通过培训，促使志愿者真正成为志愿服务团队的一部分，更好地掌握服务的基本技能。同时，使志愿者更好地胜任志愿者的角色，增强他们对组织的归属感和对公众的责任心。
4.志愿服务法律体系完善，为志愿服务提供了法律依据和政策保障
美国早在1973年就制定了志愿服务法，从联邦政府到各州都十分重视志愿服务法制建设，不断出台法律措施为志愿服务项目的开展和志愿者的权益保障提供法律依据和支持。目前的志愿者法律法规主要有：《国内志愿服务修正法》、1990年颁布的《国家和社区服务法案》、1993年颁布的《全美服务信任法案》、1997年颁布的《志愿者保障法案》，1997年颁布的针对志愿者权益保障的《志愿者保障法案》等。2009年1月，奥巴马总统就职后，把加强和改善联邦志愿服务体系置于优先议程中。2009年4月21日，《爱德华·肯尼迪服务美国法》经奥巴马总统签字成为联邦法律，以方便美国民众加入志愿服务为目标的全国性志愿服务网络平台“the Serve.gov”正式投入运营，法案还明确提出美国志愿队（AmeriCorps）建设规划目标：至2017年志愿者要增至25万人，同时，联邦政府还将建立“社会革新基金”，用于支持创新性强、对社会有益的志愿服务项目[6]。《爱德华·肯尼迪服务美国法》的颁布标志着美国联邦志愿服务计划及其管理体系将进入一个新的时代。
美国青年学生志愿服务机制建设的借鉴
1.将服务与学习紧密结合，增强青年学生参与志愿服务的内驱力
接受高等教育的青年学生是有较强烈的成长成才需求的社会群体，要提升或是激发青年学生参与志愿服务的内驱力，就要使参与志愿服务内化成为青年学生实现成长成才目标的必然需求。无论是学习和服务美国计划（Learn and Serve America）还是“为美国骄傲”计划（Take Pride in America），都强调青年学生在开展志愿服务的过程中促进学生志愿者的学习，培养学生志愿者的理论技能和公民责任意识。志愿服务活动已经成为美国青年学生学习生活的重要组成部分。这种明确将服务与学习紧密结合的指导思想值得我国借鉴。通过服务与学习的紧密结合，使得志愿服务真正成为青年学生实现自我价值，获得精神满足的实践活动。青年学生通过多种途径，参加丰富多彩的志愿者服务活动，将自己所学知识运用于实践，把自己的爱与微笑传达给每一个需要帮助的人，促进了社会的和谐发展，营造了良好的社会人际关系环境。与此同时，引导学生将参加志愿服务行动作为一个学习的过程，让每个学生志愿者可以通过志愿服务来获得自我实现的崇高精神享受，提高自身思想道德品质和对社会的认知水平，培育了奉献精神和责任意识。
2.构建政府大力支持，高校有力推动，社会工作机构积极参与的志愿服务机制
在美国，政府机构、高校和非政府组织的社会工作机构在组织青年学生开展志愿服务中通力合作，共同营造了良好的志愿服务文化氛围，有效影响带动了美国青年一代的志愿服务意识。如学习和服务美国计划（Learn and Serve America），采取与各州的教育管理机构、志愿服务委员会等公立机构开展合作的方式，并邀请全国性的非营利组织参与组织志愿服务活动。目前，我国高校大学生参与志愿服务主要是在共青团组织的领导下，由各高校学生社团具体实施，一方面，社会力量在青年学生志愿服务活动过程中的参与度严重不足；另一方面，这种运作机制限制了高校更充分合理地安排使用学校资源开展青年学生志愿服务，使得本就有限的财力、人力、物力投入更加受到制约，导致了志愿服务内容较为单一、可选择范围小、学生受锻炼机会有限，其消极影响就是学生参与的积极性不高，不利于志愿服务理念深入人心，不利于青年学生志愿服务的可持续发展。从美国的成功经验中我们看到，青年学生志愿服务是一项需要政府机构、高校和非政府组织等社会各方面通力合作、大力支持和参与的事业。青年学生志愿服务工作的生存和发展离不开良好的社会文化土壤和实践型校园文化氛围。要让志愿服务理念深入学生，提升学生参与志愿服务的自主性和荣誉感，需要教育部门、共青团组织、民政部门等政府机构，与高校、非政府组织一同携手努力，各司其职。政府机构要当好舵手，把握好青年志愿服务发展的大方向，不断优化志愿服务人力、物力配置；高校要充分利用好在校园文化、组织体系、智力资源等方面的优势，建立符合学校校情的青年学生志愿服务工作机制，与非政府组织更加紧密地开展持续的、有规划的合作，推动大学生参与志愿活动取得“多赢”局面。
3.科学规划志愿服务顶层设计，不断完善工作机制建设
美国大学的志愿服务活动在数十年间逐渐发展、成熟，到今天已经形成了比较健全的招募机制、培训机制、评价机制和保障机制。正是由于这些机制的不断完善，才使得美国青年学生志愿服务工作不断发展进步。提升青年学生参与志愿服务的内驱力，推动志愿服务事业科学发展是一项系统工程。在顶层设计，政府机构、高校和非政府组织在推动青年学生志愿服务事业中承担的角色，以及运行机制方面，美国青年学生志愿服务机制均值得我们学习借鉴。“以学生为本”的理念应当融入到我国青年学生志愿服务工作的方方面面之中。在顶层设计方面，要更加注重志愿服务立法建设，对志愿者的合法权益进行保障，更加注重不同机构间的协调配合，更加重视非政府组织和社会工作机构等对青年学生志愿服务的巨大贡献。通过政策引导不断优化志愿服务资源并将社会资金吸引到志愿服务项目中来，提高志愿服务组织的社会参与度。在运行机制方面，进一步建设完备的招募、培训和评价机制，以促进学生发展为目标，合理设置准入门槛，建设个性化的素质培训体系，将精神激励与利益机制相结合，纪念性和荣誉性制度相结合，建设科学全面的评价机制，努力促成大学生志愿者自觉地投身于志愿服务的事业中，使志愿服务朝着规范化、系统化、法制化的方向发展。
本文系2009年度教育部人文社会科学研究专项任务项目“大学生志愿服务活动长效机制建设研究”的成果
参考文献：
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志愿服务文化工作计划范文第4篇
青春的身影、奋斗的足迹遍布黔山秀水
2003年6月，团中央、教育部等部委联合吹响了“大学生志愿服务西部计划”的号角。也就是这一年，唐开文从贵州中医学院中西医结合本科专业毕业了。在校园里，他看到了一条巨大的标语：“到西部去，到基层去，到祖国和人民最需要的地方去！”这，是一个时代的召唤。唐开文当时就下定了决心：一定要成为一位志愿者，到农村去为人民群众服务。2003年9月，唐开文放弃了广西一家制药厂销售地区经理的职位和高薪，成为了贵州第一批西部计划志愿者中的一员，被派遣到贵州省修文县大石乡卫生院开展志愿服务。来到大石乡卫生院没多久，唐开文就因为连续挽救了20多位危重病人的生命而声名远播，成了当地老百姓最信赖的医生。2005年7月，当知道唐开文的服务期即将结束时，大石乡7个村的老百姓联名给县政府写信，要求将唐开文留下来。最终，唐开文说服了家里人，参加并通过了修文县卫生系统的录用考试，留了下来，从此在修文扎了根。2006年，唐开文荣获了2005年度中国青年志愿服务金奖。
大学生志愿服务西部计划是由、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施的鼓励和引导高校毕业生面向西部基层就业创业的工作项目。十年来，已有2万多名大学生志愿者高扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，用执着和坚强践行青春的誓言，投身贵州基层建设，传播现代文明。他们有的登上讲台、教书育人，成为递薪传火的人民教师；有的精益求精、治病救人，成为白衣天使；有的在田间地头、学以致用，为西部带去农业科技知识；有的扎根基层、勤奋工作，成为老百姓贴心信任的乡村干部；有的面对危难、义无反顾，积极投身抗震救灾。在贵州辽阔而广袤的土地上，到处闪动着他们青春的身影，留下了他们奋斗的足迹——
韩宁鸽，2005年从湖北汽车工业学院电子信息科技与技术专业毕业后，参加大学生志愿服务西部计划，来到贵州省长顺县广顺中学支教。在支教期间，她总结出了“一说、二讲、三解、四做”的教学方法。这套方法有效地提高了学生的学习成绩，得到了推广。在长顺县项目办年终考核时，她被评选为“2005年度长顺县优秀西部计划志愿者”，并作为特邀嘉宾出席共青团长顺县第十三次代表大会，同时，被推荐为“2005贵州省优秀西部计划志愿者”。
黄贵军，2006年7月从湖北中医药高等专科学校毕业后，作为西部计划志愿者来到贵州省遵义县喇叭镇服务，主要负责远程教育工作。在志愿服务期间，黄贵军根据当地的需要，下载教学资源，制定教学制度，完善组织建设，整合教学资源，制作教学课件，并将农村实用技术讲座、法律法规及农村实用卫生知识等课件刻录成光盘，在各个远程教育村级站点和家庭播放点定期为村民免费播放。通过远程教育，农民不仅得到了经济上的好处，思路也变得更加开阔，喇叭镇积极调整了产业结构，整合了土地资源，引种了韩国辣椒，建立了烤烟基地，发展了农村沼气池，人民群众的收入大幅增加。在黄贵军的努力下，喇叭镇的远程教育实现了“让干部经常受教育，让群众长期得实惠”的目标。
杨雅茹，2011年8月任武汉理工大学第十三届研究生支教团队长，带领七名“西部计划”志愿者来到贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县支教。他们在支教的岁月里跑遍了整个龙里县，对全县30多所中心校、村寨小学进行了数据采集，建立了全县首个贫困学子信息库。他们还建立了“理工滴滴go”助学金为品学兼优的学生寻求社会资助，在一年多的时间里发放助学金数额达到八万余元，收到书籍、衣物等捐赠价值14万余元。
吕琦向服务地人民群众募捐了2.1万件衣物，6300多册图书，2400多件文具，2所“微笑图书室”；张彦良筹资为晴隆县沙子镇修建了能满足2000多人饮水需要的水窖；石帮用背兜背出了人民群众对党和政府的信赖；陈波和“Angel”爱心团的伙伴们为留守儿童提供学业辅导、兴趣辅导、亲情陪伴、感受关怀、自护教育、爱心捐赠等帮扶……
十年来，在各级党委、政府的大力支持和各有关部门的积极配合下，各级团组织和各地项目办精心组织，广大青年学生积极参与，大学生志愿者努力工作，贵州的“大学生志愿服务西部计划”取得了显著成效，主要表现在：志愿服务领域不断拓展，在支教、支医、支农、农村文化建设等11个领域开展专项志愿服务行动；在广大青年学生中唱响了到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在高校毕业生中形成了良好的导向；大学生志愿者以满腔热情踏实工作、真诚奉献，为西部群众办实事、好事，赢得了当地政府和群众的信任和欢迎；大学生志愿者们通过招商引资、推广新技术等办法，在取得经济效益的同时通过言传身教，带去了新的文化、新的技术、新的观念，极大地带动了服务地群众思想观念和生活习惯的改变；志愿者在服务过程中得到了锻炼，增长了才干，涌现出了一大批优秀典型，有的成了社会道德模范，有的扎根西部成了当地经济发展带头人，也有的成了基层党组织负责人；外省西部计划志愿者的到来，既实现了中、东部与西部青年人才的整合、观念的互补，同时也加深了中、东部与西部青年之间的交流和联系，架起了各省区青年之间沟通的桥梁；西部计划作为贵州青年志愿者事业的重点品牌项目，促进了志愿服务理念的广泛普及和志愿服务项目、队伍、组织、机制等各项建设，为贵州志愿服务事业长远发展培养了一大批经受过锻炼、富有志愿精神的骨干力量，推动贵州志愿服务事业迈上了新台阶。
通过“大学生志愿服务西部计划”，贵州用十年的时间，搭建起了一个培养既有现代科学文化知识、又有基层工作经验并富有强烈社会责任感的优秀青年人才的新平台，探索出了一条为贵州基层提供人才和智力支持、促进贵州贫困地区经济社会发展的新渠道，在广大高校毕业生中树立了一个到贵州基层建功立业的新导向。
多措并举打造“西部计划服务第一省”
在指导志愿服务事业的过程中长期坚持一流意识和品牌意识，把每项工作都做到极致、做成品牌，是贵州团组织一贯的追求。贵州省于2003年开始全国首批实施大学生志愿服务西部计划，并率先形成较有特色的“四级联动”模式（由中央、省、市、县四级财政出资，形成国家计划、省级计划、市级计划、县级计划同时招募、培训、派遣、管理的模式）和“三位一体”的管理机制（各级项目办、服务单位、志愿者个人构成管理体系）。历年来，无论是志愿者数量还是各项管理工作，贵州在全国都名列前茅，贵州省西部计划项目办在全国唯一的一次评比中，被评为西部计划服务省第一名，这与贵州团组织注重环节化管理，不断完善涵盖“宣传发动、招募选拔、教育培训、关怀服务、制度激励”等环节的具有贵州特色的大学生志愿服务西部计划工作模式，明确每一个环节的工作内容和工作方法，环环相扣，节节相承，引导大学生到贵州、到基层建功立业的努力是分不开的。
全方位的深入宣传发动营造了“到基层去”的良好舆论氛围。贵州省项目办多年来把“加强宣传、造大声势、扩大影响”作为工作的重要环节予以重视，在西部计划招募工作中，以多种形式面向社会进行广泛、大规模宣传，深入高校和大学生身边进行集中宣传动员。这些举措包括：张贴宣传海报、发放宣传折页、发送邮件；充分运用网络、微博、论坛、QQ群等青年乐于运用的交流工具，传播志愿服务理念，宣传志愿服务精神；出版《情系西部——我在贵州的支教生活》等书籍，投资拍摄电影《飞扬的青春》，介绍志愿者先进事迹，展示志愿者在西部无私奉献、建功立业的青春风采；举办“中国梦西部情”优秀基层志愿者巡回报告会，以志愿者服务西部的经历、感悟和收获来感染在校大学生，引导大学生将个人的理想与国家、民族的振兴结合起来，为祖国建设作出自己的贡献；组织省内外新闻媒体对西部计划招募，特别是西部计划实施十年来的工作成效进行宣传报道；通过微博、微信，各高校项目办利用高校校园新闻网、校园就业资讯网和校园BBS等网站在大学生中进行广泛宣传；部分高校通过动员会、讲座等在毕业生中宣传西部计划的相关政策和知识，积极开辟西部计划宣传工作的新载体和新方式……这些举措，在让在校大学生了解志愿者在服务地的情况，了解贵州贫困地区的社会、经济、文化和教育状况，了解西部和基层对人才的迫切需要的同时，更在全社会营造了“到西部去、到最艰苦的地方去，到祖国和人民最需要的地方去建功立业”是青年大学生光荣选择的良好舆论氛围。
严格的招募选拔程序确保了志愿者的质量。为确保志愿者的质量，贵州省项目办在多年的西部计划招募工作中，不断创新，不断探索，形成了覆盖全省的招募工作体系和高效、成熟的工作机制。项目办制定了详细的面试、公示方案，组建了选拔工作小组。面试内容涉及学生思想、学习、家庭等多个方面。在选拔的标准上，除了坚持学生“志愿”和“公平、公正、公开”的原则外，还以“三必须、一优先”为标准来选拔。“三必须”即：政治思想必须好，专业学习必须成绩好，身体素质必须好；“一优先”即：学生党员优先。
全方位的教育培训提高了志愿者的综合素质。为提高西部计划志愿者的综合素质和服务水平，进一步坚定志愿者奉献西部的信念，贵州团组织摸索出了“分级、分层次、分阶段”培训模式，邀请专业教师和经验丰富的基层工作者，对西部计划志愿者有的放矢地开展科学的、有针对性和实用性的系统教育培训。内容包括志愿服务理念培养、志愿服务管理条例、相关政策和注意事项、贵州省情、贵州经济发展现状、志愿服务理念培养、志愿者安全健康管理、紧急救护、心理健康、保险知识等。通过培训，提升了西部计划志愿者的团队意识，强化了服务意识，坚定了服务信念，增强了服务技能，为开展志愿服务做好了充足的准备。
人性化的关怀服务激发了广大志愿者的奉献精神。2013年3月8日，贵州省志愿者行动指导中心主任宋静一行来到遵义市汇川区看望志愿者，与志愿者一起通过聊天的方式畅谈传递爱心、传播文明、志愿服务等内容，并向志愿者女同胞们送上节日的祝福。经常到基层去看望慰问志愿者，关心志愿者身心健康，给远离家乡的志愿者送去组织的慰问和祝愿，是贵州项目办全方位深入做好大学生志愿服务西部计划工作的一个缩影。自西部计划实施以来，贵州省志愿者行动指导中心的所有工作人员十年如一日手机全天24小时开机，周末轮流值班，随时接访和帮助志愿者处理他们遇到的困难；贵州省项目办切实为志愿者做好接站、代订返乡车票、节日慰问、发送生日短信、为家长和志愿者寄送贺年卡，建立QQ群、微博、志愿者论坛、飞信，举办各类考试培训等各项后勤服务工作，密切了各级项目办和志愿者的联系，为志愿者提供了人性化的服务。“志愿者安全、健康保障和维护稳定机制”、“紧急情况绿色通道”、“就业服务机制”等及时把团组织的关怀送到志愿者的心坎，及时了解志愿者思想、学习、工作和生活等方面的情况，帮助志愿者解决实际困难。这种把志愿者视为兄弟姐妹的倾情付出，感动了一批又一批来自五湖四海的大学生志愿者，让他们在贵州感受到了家的温暖，增强了志愿者对贵州志愿服务事业的向心力和凝聚力。直到今天，每到中秋佳节和春节，宋静都会收到数百条历年来的西部计划志愿者发来的祝福短信，逐条回复这些短信，对她来说成了一件“痛并快乐着”的事。
科学合理的制度激励调动了广大志愿者服务贵州的积极性。为鼓励大学毕业生服务基层，各级政府部门出台了对志愿者的支持和奖励制度。2009年4月出台的《关于鼓励高校毕业生到基层就业创业的意见》对西部计划志愿者的待遇和保障政策作了统筹安排，大幅度提高了西部计划志愿者的补贴标准，并对经费落实、实施规模、政策待遇、就业优惠等方面作了全面完善的规定。省委组织部、省人事厅、教育厅、团省委除按照有关文件精神给予报考公务员笔试总成绩加5分，报考选调生按服务年限笔试成绩加分和报考研究生加10分，拿出专门指标面向服务期满志愿者选聘村官等优惠政策外，团省委还积极争取更多的就业优惠政策和寻求企业帮助，大力拓宽服务期满志愿者就业渠道，每年都为报考公务员和选调生的志愿者们开展网上培训和考前培训，精心做好志愿者的就业服务。各县级项目办也积极向当地党政争取事业单位专门拿出岗位提供给服务期间表现突出的志愿者，有效地激发了大学生们选择基层的积极性。通过制度保障，进一步坚定了志愿者弘扬志愿服务精神、投身时代洪流、点亮西部星空、青春建功贵州的信念与决心。
贵州团组织坚持把引导毕业生到西部基层建功立业与国家加强大学生思想政治教育的方针政策紧密结合起来，多措并举，不断完善工作机制，创新工作模式，探寻工作思路，建立了具有贵州特色的大学生志愿服务西部计划工作长效机制和志愿者文化，走出了一条大学生志愿服务西部计划的“贵州路子”。
“到西部去，到基层去”已成为广大青年学子的共识与追求
2009年4月23日，对于黄贵军来说是一个终生都将铭记的日子。这一天，他作为全国优秀西部计划志愿者的代表，在人民大会堂受到了时任中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长的王兆国同志的亲切接见。这一天，他还在中国人民大学做了生动感人的事迹报告，深情讲述他作为一名西部计划志愿者在贵州基层的点点滴滴和最终选择扎根基层工作的感人经历。
同志曾在给中国青年志愿者北京大学第十二届研究生支教团的回信中这样写道：“……你们志愿到西部地区参加为期一年的支教扶贫工作，不怕艰苦，竭诚奉献，为推动西部地区教育事业发展发挥了积极作用。经过支教扶贫实践，你们丰富了阅历、磨练了意志、增长了才干。……这是促进青年学生向实践学习、向人民群众学习的一个有效形式。……让更多的青年学生在实践中得到锻炼提高，努力成长为堪当国家建设重任的栋梁之材。”
西部计划实施十年来，共有14万多名青年志愿者参加西部计划，到贵州、四川、新疆等西部地区开展志愿服务。其中，来到贵州的西部计划志愿者有2万多名，十年后的今天，我们欣喜地看到，一大批了解国情、勇担责任、善于创造的青年已茁壮“成长为堪当国家建设重任的栋梁之材”，服务期满后，他们中有的直接走上了基层管理岗位，有的扎根山乡、成为农村群众的致富带头人，有的成为深受企业欢迎的科技人才，越来越多的志愿者走上了成功的舞台：唐开文担任了六屯乡卫生院院长、黄贵军已成为贵州省遵义市绥阳县黄杨镇计生办干部、韩宁鸽担任了长顺县代化镇副镇长、2003年的西部计划志愿者王波则成了团贵州省黔南州委副书记……到2012年末，已有近5000多名服务期满的志愿者通过公务员、事业单位招考和录用、各地聘用、自主创业等方式扎根贵州基层，建功立业，用青春奉献点亮贵州的天空，为贵州经济社会的发展作出了巨大贡献，受到了服务地群众和政府的好评。
志愿服务文化工作计划范文第5篇
下面，我代表代表团中央书记处，讲两点意见。
一、深入学习贯彻落实总书记重要指示精神，推进大学生志愿服务西部计划深入持续健康发展
2005年7月，总书记对西部计划做出重要批示，指出：“实施大学生志愿服务西部计划，有利于开辟高校毕业生健康成长的新途径，有利于推动西部地区的经济社会发展”，提出了“各级党委、政府和有关部门一定要从全局和战略的高度重视这项工作，总结成功经验，完善政策措施，健全工作机制”等明确的要求。总书记的重要批示，从党和国家事业发展全局和实施西部大开发、科教兴国和人才强国战略的高度，对西部计划给予了充分肯定，也为我们深入实施、认真抓好西部计划的各项工作指明了方向。
（一）充分肯定西部计划实施5年来的工作成效。5年来，在各级党委政府的大力支持和各有关部门的积极配合下，各级团组织和各地项目办精心组织，广大青年学生积极参与，大学生志愿者努力工作，西部计划取得了显著成效。一是服务领域不断拓展，在支教、支医、支农、青年中心建设和管理、农村党员干部现代远程教育、农村文化建设、西部基层检察院、西部基层法律援助、西部基层法院、国家开发银行、西部农村平安建设等11个领域开展专项志愿服务行动，全国项目报名人数累计达26万余人，已有5万多名大学生志愿者到中西部500多个贫困县开展志愿服务。北京、辽宁、河北、江苏等23个省(区、市)实施了西部计划地方项目，进一步拓展了西部计划的工作领域。二是在广大青年学生中高扬了理想主义旗帜，唱响了到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在高校毕业生中形成了良好导向。三是大学生志愿者以满腔热情踏实工作、真诚奉献，为西部群众办了大量实事、好事，赢得了当地政府和群众的信任和欢迎。四是志愿者自身在服务过程中得到了锻炼，增长了才干。在西部计划志愿者中涌现出了一大批优秀典型，有的成了社会道德模范，有的扎根西部成了当地经济发展带头人，也有的成了基层党组织负责人等等。五是西部计划作为青年志愿者事业的重点品牌项目，赢得了各级党委和政府的高度评价和大力支持，受到了新闻媒体和社会各界的广泛关注和积极参与，有力促进了志愿服务理念的广泛普及和志愿服务项目、队伍、组织、机制等各项建设，为志愿服务长远发展培养了一大批经受锻炼、富有志愿精神的骨干力量，推动中国青年志愿者事业迈上了新台阶。六是为基层共青团组织开展工作提供了有力抓手，使基层团干部在实施西部计划的工作中经受锻炼，丰富了基层团组织的工作内容，促进了团的基层组织建设和能力建设。西部计划实施以来，已连续4年获得团中央工程奖，这是对这项工作在各方面所取得成效的充分肯定。
（二）认真总结和查摆西部计划的主要经验和问题。回顾西部计划5年来的发展历程，我们感到，西部计划的深入实施积累了宝贵的经验和启示。比如，始终坚持“围绕党政大局，紧贴社会急需，服务青年成长”的工作思路，使西部计划进一步服务于西部大开发、科教兴国和人才强国战略，服务于西部基层的经济社会发展和人民群众需求，服务于青年学生的成长成才；比如，推动形成“国家支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作”的实施模式，完善项目化管理办法，进一步提高西部计划的实施水平；比如，坚持发挥共青团组织的组织动员优势，充分发挥共青团的组织优势和广泛联系青年的优势，整合社会力量，形成合力，推进西部计划的深入实施，等等。所有这些，都需要我们在今后的工作中不断坚持和深化。
同时，应当看到，西部计划工作中还存在不少问题。一是招募工作缺乏规范的选拔流程和标准，体检把关不严，选出的志愿者质量参差不齐，有的志愿者还缺乏志愿精神。招募工作是西部计划的工作源头，招募质量得不到保障将直接危及到这个项目的可持续发展，所以必须高度重视招募工作，形成一套科学的招募机制，把那些真正有志愿精神、具备良好的素质、能够担当责任的优秀人才选。二是培训工作针对性、实效性不够，没有形成一套规范的、完整的培训模式，没有专门的培训师资和教材，培训工作在一定程度上形式大于实效。做好培训工作是志愿者做好服务工作的前提，我们要通过培训提高志愿者的团队精神，让志愿者提前对基层的各种情况有所了解，有针对性地提高志愿者的服务技能。三是岗位对接不顺畅，部分志愿者岗位分配没有真正体现西部计划的初衷，没有分配到基层真正需要志愿者的岗位，有的甚至将志愿者当成廉价劳动力或打杂人员截留使用。四是管理服务工作发展不平衡，有的地方做得很好，但有的地方问题很大。管理工作缺少资金、资源和手段，安全管理还有漏洞，5年来发生过多起安全事故，甚至出现严重的人员伤亡。五是对志愿者的培养不够，基层用人单位存在“重使用、轻培养”的现象，各级项目办也没有就志愿者培养制定切实可行的计划。志愿者的培养问题得不到保障，势必会影响西部计划的效益和可持续发展。六是就业服务工作政策保障不够，部分地区存在着已有政策落实不到位的问题。就业服务是西部计划工作的末端环节，也是关系到志愿者切身利益的工作，这个环节出现问题将对整个西部计划的实施带来不良影响。七是部分地方项目存在着实施不规范的问题。近几年在全国项目的示范带动下，涌现出了一大批地方项目，拓展了西部计划的服务领域，丰富了西部计划的内容和形式，扩大了西部计划的实施成效，总体实施情况是好的。但部分地方项目存在着实施不规范、不符合志愿服务项目特点、与全国项目不协调等问题。各级项目办要按照全国项目的工作要求和运作模式，突出地方项目的特点，处理好地方项目规模和效益的关系，坚持从实际出发，量力而行，规范地方项目的管理。
（三）努力推动西部计划深入持续健康发展。西部计划在历经了5年的发展之后，正面临着一些新情况、新问题。一方面，由其他系统、其他部门主办的与西部计划类似的项目越来越多，而且这些项目的保障政策更加优越，对西部计划的各项工作造成直接影响；另一方面，承担实施工作的各级团组织也不同程度地出现了松懈、麻痹情绪，认为自己已经对这项工作十分了解，对工作重视程度也有所降低。此外，新闻媒体、社会各界对这项工作的关注度和敏感度也开始逐渐降低。我们要充分认清这些新情况、新问题，时刻保持忧患意识，积极探索进一步做好西部计划工作的有效措施。
一要充分认识在新形势下做好西部计划工作的重要意义。党的十七大报告明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”。积极引导广大青年参与社会管理、为社会提供公共服务，是今后共青团工作的一个重要拓展方向。实践表明，西部计划是共青团组织在新形势下，团结带领广大青年，积极参与社会管理和公共服务，积极投身和谐社会建设的有效载体。西部计划的实施，探索了一套以社会需求为导向，政府资助、团组织承办、相关单位密切配合，项目化管理，社会化运作的公共服务模式，创新了共青团组织参与社会管理、提供公共服务的方式，增强了团组织的吸引力和凝聚力。
二要不断健全西部计划长效运行机制。要不断完善政策措施，抓好西部计划志愿者已有政策的落实工作，推动各地、各高校根据实际情况，制定切实可行的政策，鼓励高校毕业生通过参加西部计划积极投身到西部基层和艰苦边远地区工作。要逐步健全各项工作制度，包括：健全动员机制，加大宣传力度，引导大学生树立正确的择业观；健全选拔机制，进一步完善招募标准，提高志愿者招募质量；健全培训机制，深化毕业生在高校的前期实习、见习培训工作，加强对专项行动志愿者的培训；健全管理服务机制，加强信息化建设，丰富管理手段，优化管理环节，提高运行效率；健全就业服务机制，积极为志愿者提供就业岗位信息、就业指导咨询和职业技能培训等服务；健全培养机制，坚持“培养与使用并重”的原则，引导服务单位在使用志愿者的同时注重加强对志愿者的培养；健全激励机制，加大对志愿者的表彰力度，增强志愿者荣誉感；健全地方项目备案机制，处理好地方项目规模与效益的关系，进一步规范对地方项目的管理，等等。
三要以西部计划为载体，广泛普及志愿服务理念。我们要在西部计划项目组织实施的基础上，不断总结志愿服务实践经验，探索志愿精神的内涵，为整个志愿服务事业以及西部计划项目提供科学有效的理论指导；要通过西部计划等项目的文化建设，将志愿精神研究成果以标识、公益广告、宣传片、文艺作品、主题歌曲等多种形式展现出来，扩大志愿服务的社会认同，为志愿服务创造良好的社会环境；要注重培养西部计划志愿者，密切联系服务期满的志愿者，培育更多的志愿者骨干，为志愿服务事业长远发展打下坚实基础。
二、牢牢把握志愿服务事业的发展方向，发挥共青团组织的主体作用，推动中国志愿服务事业实现新发展
近年来，青年志愿者事业蓬勃发展，各级党政部门对这项事业都很重视，全社会对志愿服务事业的期望在不断提高，海外也很关注。今天，在研究西部计划的同时，我们提出，当前和今后一个时期共青团志愿服务工作需要完成的两大使命、需要关注的六个战略问题，希望大家共同思考，同时希望各地能够有新的突破、新的建树。
（一）正确把握中国志愿服务事业的发展方向。当前，全党全国的工作都已进入了新的发展阶段。团中央书记处最近一段时间都在集中精力酝酿共青团工作发展创新的问题。志愿服务工作是90年代以来，共青团工作和中国青年运动的亮点和增长极。当前，志愿服务事业面临的机遇和挑战前所未有，如果我们丧失了大好的发展机遇，志愿服务事业就会陷入被动。我们要拿出战略性的举措，引领中国志愿服务事业发展的正确方向。志愿服务工作是共青团在实践中引导青年、组织青年、服务青年、维护青年权益的重要载体，是将社会主义核心价值观念融会其中教育青年的重要载体，也是引导青年和社会公众参与共建共享和谐社会的重要载体。我们要有强烈的使命感和责任感，引领中国志愿服务事业走向一个正确的方向，提升到一个新的高度。
一要大力弘扬志愿精神，推广普及志愿服务理念。志愿精神和志愿服务理念是志愿服务事业发展的灵魂和基础，指引着志愿服务事业发展的方向、凝聚着志愿服务事业发展的力量，为志愿服务事业发展提供了基本动力。没有志愿精神，志愿服务事业便成了无源之水，无本之木。这些年，我们在宣传普及志愿精神方面做了不少工作，但做的还不够。我们不能仅仅满足于报纸上有一些“豆腐块”、电视新闻中有一些相关报道，那样就把一项战略性的工作变成了战术层面的具体事务。宣传志愿精神、普及志愿服务理念是一项战略性、长期性、基础性的工作。我们要站在更高的高度来看待志愿精神的弘扬和志愿服务理念的普及，我们要不断赋予志愿服务精神新的时代内涵，使志愿服务事业始终保持与时俱进的发展态势，我们要通过普及志愿服务理念，将志愿服务精神内化为青年和社会公众参与志愿服务的内在动力、内在追求和内在选择。
二要把推动志愿服务立法工作上升到重要位置。志愿服务事业要实现新发展，法制保障至关重要。推动志愿服务立法工作，对于促进我国志愿服务事业的健康发展具有十分重要的意义。这些年，在志愿服务立法方面各地都作出了积极探索，为全国立法积累了经验，奠定了基础。截至目前，已有10个省和8个城市颁布实施了志愿服务的地方性法规，但还没有一部全国统一的志愿服务法律。我们要认真研究近10年来全国各地志愿服务立法的实践，分析已有立法效果如何，在推动志愿服务事业发展过程中立法起到了哪些作用，已经立法的省份在立法过程中遇到哪些共性的问题，等等。要总结立法工作的成功经验，供尚未立法的省份和全国立法参考借鉴。我们可以探索先由国务院制定统一的志愿服务行政法规，再向制定全国性志愿服务法律过渡的工作路径。在这个问题上，各级团组织特别是志愿者工作部门，要把立法工作在思想深处真正重视起来，上下联动、奋力推进，从现在开始就切实行动起来，以期数年后能取得好的成果。
三要推进志愿服务事业的机制建设再上新台阶。我们要按照科学发展观的要求，认真研究志愿服务事业带有全局性、战略性、方向性的问题，设计出一整套长效机制，实现既定的战略目标，这是对团干部工作能力和水平的考验和锻炼。在企业管理中，一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品。近几年我们对机制研究得不深不透，推进得不尽人意。机制建设是我们的核心竞争力之一，放松了机制建设，我们就有可能在中国志愿服务的整体布局中被边缘化。关于机制建设的问题我们早就提过，而且经常提，问题就出在落实不够。我们要咬定青山不放松，紧紧抓住机制建设这一重要环节，每年都要有新进步。发展是科学发展观的第一要义。我们要长期坚持志愿服务事业“着眼发展、着力建设”的工作思路，加强机制建设，体现“以志愿者为本”，使各级志愿者组织真正成为“志愿者之家”。我们不能只站在使用者的角度，把志愿者当成廉价劳动力，只讲奉献，不关心他们的成长。许多青年志愿服务组织为什么能发展，“以人为本”，尊重参与者的主体地位是这些组织发展的一个关键原因。在这些组织中，每个人都是主人翁，每个人都有话语权和参与权。
（二）始终保持共青团组织在中国志愿服务事业发展中的主体地位。2008年是中国志愿服务事业实施15周年。从1993年开始，共青团组织在全国率先亮出“青年志愿者”的旗帜，推动了中国志愿服务事业的蓬勃发展。但是在新的条件下，志愿服务事业参与的主体越来越多，组织的主体也在不断增加，这些体制内的、体制外的因素都对共青团组织形成挑战。我们必须十分清醒地面对这样的现实，要增强在这个问题上的忧患意识，增强危机感、紧迫感和责任感。
一要认真研究志愿服务领导协调机制的问题。要保持共青团志愿服务的主体地位，理顺领导协调机制至关重要。建立志愿服务工作领导协调机制，可以协调各方，易于对志愿服务制定统一的发展规划，可以有效加强对志愿服务工作的指导，推动志愿服务事业深入发展。江苏省在2001年，广东省在2007年分别建立了省委领导同志牵头的志愿服务协调委员会或指导委员会，办公室设在团省委，团省委一把手兼任办公室主任，参与的部门包括党委政府的相关委、办、局。这种方式较好地解决了党政支持、共青团承办开展志愿服务的问题。此外，北京市探索了另外一种模式，通过法律形式明确规定了北京市志愿服务由团市委或者北京市志愿者协会秘书处协调，法律赋予了北京志愿者协会相关的权利，并把协会的秘书处设在北京团市委。上述两种模式都对加强志愿服务领导协调机制，确保共青团在中国志愿服务事业发展中的主体地位进行了有益探索。
二要认真研究如何更好地联系、吸纳各类社会志愿服务组织的合作机制问题。志愿服务是一项社会事业，联系、吸纳各类志愿服务组织是志愿服务事业发展的根本要求。当前，各地各类社会志愿组织蓬勃发展，联系、吸纳这些组织，建立合作机制是保持共青团组织在志愿服务事业发展中主体地位的必然选择。对于体制内的人民团体、相关部门成立的志愿者组织，我们要密切联系，加强合作，以机制促合作，通过建立合作机制将这些组织纳入到我们志愿服务工作体系中来；对于体制外的民间志愿者组织，既要鼓励、支持其发展，同时又要进行有效的引导。我们的思想要更解放一点、步子要迈的更大一点。要将各级志愿者协会打造成更加开放的平台，在这个平台上把其他各类志愿者组织作为团体会员吸纳到以共青团为核心的志愿者协会组织体系中来，以此壮大队伍，扩大影响。和谐社会提倡人人参与、共建共享，通过建立有效的合作机制把其他志愿服务组织吸纳到共青团的体系中来，是保持和发挥主体作用非常重要的方面。各地要在这方面结合实际，加强探索。
志愿服务文化工作计划范文第6篇
关键词：西部计划；政策分析；实施模式；实施过程
大学生志愿服务西部计划（简称“西部计划”）自2003年6月实施至今已有10年历史，回顾10年来的“西部计划”政策内容变迁、实施和过程，分析存在的问题，对于调节国家社会人力资源分配、缓解人才供求矛盾和就业压力、促进西部经济社会建设和发展、实现经济社会全面发展具有重要的意义。
一、“西部计划”背景和意义
2003年是普通高等学校（简称高校）扩招本科学生毕业的第一年，由于高校毕业生总量增加，再加上受“非典”疫情的影响，当年高校毕业生就业形势比较严峻。在此背景下，国务院办公厅下发了《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，通知鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。6月6日，、教育部组织实施大学生志愿服务西部计划，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的高校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层或者自主择业和流动就业。中央财政给予适当支持，政府部门给予政策支持。
（一）“西部计划”是西部大开发战略稳步推进的重要举措
1999年9月党的十五届四中全会正式提出西部大开发战略，西部地区从此进入了高速发展时期。2002年2月，国务院西部开发办公室出台了《“十五”西部开发总体规划》，提出了西部大开发的总体战略目标。为实现这一战略目标，国家层面的具体规划、政策相继出台。“西部计划”引导大学生到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，促进西部贫困地区教育、卫生、农技、扶贫等社会事业的发展。
（二）西部计划是应对大学生就业形势严峻的重要措施
2003年是高校扩招本科学生毕业的第一年，根据教育部公布的数据，2003年，全国高校毕业生人数达212万，比2002年猛增67万。再加上受“非典”疫情的影响，2003年高校毕业生就业形势比较严峻。为应对这严峻的就业形势，2002年3月，国务院办公厅以19号文件转发了教育部等四部委的《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》。同年10月，教育部、公安部、人事部、劳动和社会保障部经国务院同意，发出了四部门联合的《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，推动毕业生就业制度改革的力度是罕见的、空前的。“西部计划”的实施能暂时缓解我国过快、过热、过强的就业压力，为就业制造一个缓冲地带，同时能借助服务基层、服务西部，锻炼大学生的综合能力和个人品质，鼓励大学生自主创业，带动其他人口就业。
（三）西部计划是青年志愿者服务事业蓬勃发展的内在要求
我国青年志愿者行动从1993年实施以来，得到了广大青年的积极响应和社会各界的支持，规模不断扩大，服务领域不断拓展。1993年12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会。1998年8月，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立。从1998年6月至2001年初，相继实施了青年志愿者扶贫接力计划、社区发展计划、保护母亲河绿色行动营计划等一批重点项目。特别是1998年全面实施的青年志愿者扶贫接力计划，通过公开招募、自愿报名、定期轮换的接力方式，累计动员了14240名城市青年到224个扶贫工作重点县开展了每期1-2年的教育、卫生、农业科技等志愿服务，其成功实践为大学生志愿服务西部计划的实施积累了经验。①
二、“西部计划”政策内容
从2003年“西部计划”实施至今，中央先后出台了一系列的支持政策，地方和高校也制定了相关的配套政策，切实有效的将“西部计划”向执行层面推进。2003年6月的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》明确了8项支持政策。2004年4月的《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》进一步明确有关政策并新增了6项政策。2009年4月的《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》统筹了“西部计划”与其他中央有关部门引导高校毕业生到农村基层服务项目的政策。通过对上述“西部计划”政策的综合分类，中央主要确立了三个方面的政策。
一是物质保障类。包括志愿者享受一定的生活补贴、交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险。服务期间，享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。服务期间，户口和档案可保留在毕业高校，免收服务费用；户口和档案转回生源地的，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事服务。
二是鼓励引导类。包括服务期满2年考核合格，3年内报考研究生的，总分加10分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。服务期满2年考核合格，报考公务员等享受相关优惠政策。服务单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。有条件的高校可拿出部分奖学金用于鼓励和引导大学毕业生到西部基层开展志愿服务。
三是政治待遇类。包括服务期间，计算工龄，党团关系转至服务单位。服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。
三、“西部计划”实施模式和过程
（一）“西部计划”的实施模式
“西部计划”实施模式应用组织动员、思想教育、舆论宣传、总结表彰等方式来实现项目（如图1所示）。组织动员主要由各级团组织、高等学校来完成，在招募志愿者过程中，共青团发挥了特有的组织优势动员应届毕业生报名参加项目。思想教育主要由各级项目办和服务单位来完成，在志愿者培训中，思想教育是主要的内容，在志愿服务过程中，解决志愿者的思想困惑也是重要的任务。舆论宣传主要通过共青团宣传系统、传统宣传媒介、新媒介来实现，让社会各界认识、了解、认同“西部计划”项目意义、内容。总结表彰主要是对志愿服务过程进行考核，了解项目办、志愿者工作内容和效果，表彰先进，再通过宣传树立典型，增加项目的吸引力。
图1 西部计划实施模式
（二）“西部计划”的实施过程
每年全国项目办确定志愿主题、分配招募派遣指标给省级项目办。省级项目办确定各市县项目办派遣指标，再由市县确定具体服务单位和志愿者需求人数。同时，省级项目办确定各高校招募指标，再分配给高校项目办，由高校项目办招募志愿者。志愿者根据省级项目办的招募公告，报名选择所服务县和服务单位。高校项目办根据报名情况确定志愿者名单上交省级项目办。省级项目办对志愿者培训后再分配到具体的服务县和服务单位。服务期间，志愿者的管理与教育由县级项目办和服务单位共同负责。整个过程如图2所示。
图2 西部计划实施过程
四、“西部计划”存在的问题
（一）政策执行手段单一
政策执行手段是指政策执行机关及其执行者为完成一定政策任务，达到一定政策目标，而采取的各种措施和方法。②“西部计划”政策执行过程中大部分是采取行政手段的方式。在志愿者招募过程中，各级项目办通过下发通知来确定服务单位及需求人数。在志愿者分配过程中，县级项目根据各部门、各乡镇申报的岗位及人数结合上级项目办确定的派遣指标统一分配。在志愿者日常管理过程中，依照双重管理模式，县级项目办负责志愿者的身份、材料、思想管理，服务单位负责志愿者日常工作、生活管理。在服务单位与志愿者的关系处理上，通过签订服务协议来保障双方的权利、责任、义务，并未签订服务合同或劳动合同，在志愿者权益保障上缺乏法律效应，志愿者处于劣势地位。
（二）政策落实不到位
根据《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》文件精神，倡导地方财政、各服务单位给予志愿者相应的补贴，但在实际操作过程中，县级项目办并没有得到当地财政的支持，各服务单位给予志愿者的补助也不同，大部分是没有补助，只有待遇较好的县级机关才有200-400元不等的生活补助。文件还倡导有条件的高校拿出部分奖学金用作志愿者服务“西部计划”的奖励和支持，但志愿者在服务过程中有获得母校奖励和支持的寥寥无几。文件还倡导“服务期间，可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务”，但在实际工作中，大部分志愿者没在服务期间担任过上述职务，只有考上了服务单位的行政编制或合同工才能享受相关待遇。
（三）志愿者作用未充分发挥
一些服务单位及领导对大学生志愿者没有给予充分重视，存在一些志愿者有岗位，无工作任务的现象，志愿者从事的工作与所学专业不符、岗位安排不合理的现象，志愿者没被安排到乡镇农村、扶贫、教育、工业、卫生等部门，而是被县级部门截留的现象。造成这些现象的原因主要有两方面。一是志愿者对服务单位工作不了解，服务单位对志愿者基本情况也不了解。二是志愿者培训没有到位是造成志愿者资源浪费的重要原因。在实际工作中，项目办组织的培训主要是思想政治教育、志愿者服务典型介绍、志愿服务理念与方法，而较少服务岗位技能、基层青年工作、服务地风土人情等内容。同时，培训一般是集中培训、一次性培训，没有制度化、规范化，不能对培训效果及时反馈，对志愿者实际需要和工作成效的跟踪了解，及时改进。
[注释]
①崔远航.共青团推进志愿服务事业发展研究[D].沈阳：东北大学，2005.
②陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].（第二版）.北京：中国人民大学出版社，2011.P266.
[参考文献]
[1]崔远航.共青团推进志愿服务事业发展研究[D].沈阳：东北大学，2005.
[2]陈振明.政策科学――公共政策分析导论[M].（第二版）.北京：中国人民大学出版社，2011.P266.
[3]薛向东.大学生志愿服务西部计划存在的问题及对策研究[J].长春理工大学学报（高教版），2009，（11）：6-7.
志愿服务文化工作计划范文第7篇
一、明确工作目标，突出工作重点
从去年底开始，在认真分析我市共青团工作面临形势的基础上，把工作目标定位为开创“上级放心、青年满意、国内一流、国际接轨”的团工作新局面，把工作思路确定为“抓基础、促活跃、求创新、谋发展”。按照这个目标和思路，我们在今年初召开的十三届四次全会上提出了200年的总体任务，就是紧紧围绕广州市“十一五”时期的奋斗目标和主要任务，大力加强共青团的基础工作，促进共青团事业全面活跃，深入推进青少年素质现代化，团结带领广大团员青年为加快建设和谐广州、把广州现代化大都市建设推向新阶段作贡献。
围绕上述目标和任务，今年重点抓7项工作。一是“我与广州共奋进”主题教育实践活动。今年是“十一五”规划的开局之年，团市委将通过形势报告、摄影比赛等形式引导青年进一步认识广州、热爱广州、建设广州，通过树立先进青年典型引导青年参与广州建设。二是引导青年参与创新型城市建设。重点组织开展好“青年科技创新奖”评选、大中学生创意设计竞赛、广州青工技能大赛。三是引导青年参与新农村建设。发挥青联、青企协、农村青年中心的作用，推进“金穗双扶”计划、青年农民科技培训工程。四是引导团员青年参与和谐广州建设。重点以“广州一家亲”活动为统揽，开展好“燃点新希望”扶孤助学、“情暖中秋”送温暖、“千人慈善盆菜宴”等活动，以“青年志愿者行动”为统揽，开展“青春暖流”、“健康直通车”以及环保、护花、助残、禁毒等志愿行动。五是实施“青年文化行动”。抓好“唱响青春之歌”、“广州青年学堂”、“大中学生形象设计大赛”、“羊城之夏”等系列活动。六是加强维护青少年权益工作。重点做好“青少年犯罪社区预防计划”、“羊城金不换工程”、“进城务工青年发展计划”等工作。七是按照全市发展党员暨党建带团工作会议精神建设抓好团建工作。
二、加强队伍建设，提高工作能力
为适应广州共青团工作发展的需要，团市委今年把自身建设摆在了十分重要的位置。一是根据需要调整内设机构。按照团中央、团省委要求，准备拟恢复少年部，增设志愿者工作部，城乡青年工作部改设为青工青农部。二是加强干部队伍建设。按照“高进、严管、优出”的思路，通过多方努力，使3名中层干部和2名科级干部顺利转岗，从基层选调了4名素质较高的年轻干部到机关工作，正在通过公开招考招聘5名博士、硕士，分期分批组织团干部到重点高校和团中央机关进行短期培训。三是加强机关信息化建设。推进广州共青团二期信息化建设，进一步完善办公自动化系统，加大了“青年视窗”网络阵地建设力度，大力推广电子团务管理，开发青年志愿者信息管理应用系统。
三、着眼整体发展，推进重点活动
今年以来，团市委着眼共青团工作的整体发展，以重点活动为突破口，全力推进各个方面的工作。目前，几项重点活动进展顺利。一是唱响青春之歌系列活动反响巨大。唱响青春之歌系列活动是通过动员、鼓励、引导青少年寻找、创作、传唱优秀歌曲，发挥文化育人的作用，引导广大青少年树立社会主义荣辱观。活动启动以来，全市已有32.6万市民和青少年通过网络、手机短信、信件、参加比赛、歌会等方式参与到活动中。全国和广州地区的新闻媒体也给予了高度的关注，人民日报、中国青年报、羊城晚报、广州日报等都给予了重点报道。目前，活动正在继续进行中，预计将有更多市民和青少年以不同方式参与活动。二是“青年科技创新奖”评选活动全面启动。该项活动由团市委联合市科协、广州日报、广州电视台等单位共同，以评选青年科技成果和青年科技人才为重点，正在接受各个方面的推选申报，全市各级团组织、各高等院校、科研机构非常踊跃。这项活动将计划在7月前后评选完毕举行颁奖典礼。三是“我与广州共奋进”活动进展顺利。邀请北京大学王登峰在广州青年学堂的第一讲、两会期间与广州日报共同开展的“我与广州一起飞、广州青年看两会”意见建议征集活动在青少年中和全社会都引起了巨大的反响。目前，邀请有关市领导作形势报告的活动正在筹备中。
四、配合亚运筹备，推进志愿服务
围绕如何配合好广州2010年第16届亚洲运动会，团市委就如何搞好亚运会志愿服务和社会动员方面进行了调研，并提出了初步设想。
（一）北京奥运会志愿服务工作的筹备情况。
北京市高度重视奥运会志愿服务工作，除了在奥组委中设立了志愿者工作部以外，还专门成立北京奥运会志愿者工作协调小组，由北京市委副书记强卫担任组长，奥组委人事部、奥组委志愿者部、市委宣传部、文明办、市教委、团市委等13个单位的领导担任副组长，领导小组办公室设在团市委，团市委书记担任办公室主任，领导小组办公室秘书处设在团市委志愿者服务指导中心，并负责日常工作。协调小组根据奥运会志愿者工作的推进，在社会动员、组织指挥、教育培训、联络协调、新闻宣传、后勤保障、技术支持、安全保卫、法律事务、理论研究等领域设立相关工作部门，建立日常工作机制，按年度和阶段研究、落实奥运会志愿者行动各工作项目和运行计划。北京奥运会志愿服务工作分为“迎奥运”志愿服务、奥组委前期志愿者工作、赛会志愿者工作和残奥会赛会志愿者工作四个阶段。“迎奥运”志愿服务的任务是在奥运会筹备过程中，实践“新北京、新奥运”战略构想和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，营造全民迎奥运的浓厚社会氛围，动员广大市民广泛参与的、形式多样的志愿服务活动；前期志愿者工作从2004年3月到2008年8月初结束，主要任务是吸纳一定数量的大学生志愿者、专业志愿者等社会各界人士直接参与奥组委的日常工作，并通过开展奥组委前期志愿者的宣传、招募、培训、日常管理、评价激励等系列工作，积累相关经验，为奥运会赛会志愿者工作的成功开展奠定良好基础。赛会志愿者工作从2008年9月至奥运会结束，主要任务是通过开展宣传发动、招募选拔、教育培训、公益实践、激励表彰等一系列工作，建设一支数量充足、训练有素的志愿者队伍，奥运会期间为奥林匹克大家庭成员、媒体记者、观众和其他相关人员，提供优质的志愿服务。残奥会赛会志愿者工作是在残疾人奥运会期间开展的志愿服务。
（二）九运会志愿服务工作的主要做法
九运会组委会下设志愿者服务部，由省体育局助理巡视员担任志愿者服务部部长，由团省委副书记和团市委书记担任副部长，志愿者服务部下设秘书处、招募培训处、物资调配处，分别由省体育局处长和团市委部长担任处长。各工作处根据工作内容下设工作小组，由团市委各个部门负责具体工作，动员全市团组织、青年志愿者组织积极参与九运会工作。服务九运会的志愿者达54000人，全面参与了迎九运会志愿服务、九运会赛会志愿服务、九运动会赛后志愿服务等项目。志愿服务的内容包括礼宾接待、语言翻译、秩序维持、会务助理、裁判助理、场馆服务、新闻宣传、导游导购等等。在整过赛会期间，大小比赛场馆、星级宾馆、服务站点都有志愿者忙碌的身影，在运动会需要的每一个领域，都有志愿者提供了周到、细致的志愿服务，有效保证了九运会组织工作的顺利进行，并创造了青年文明号志愿服务、自驾车志愿服务、港澳志愿服务以及共青团综治队等四大特色志愿服务，全面展示了广州青年志愿者的风采和广州文明城市的形象，得到省市领导、各代表团、广大市民的一致肯定和广泛好评。
（三）我市目前青年志愿工作基本情况。
广州是我国青年志愿服务最早的发源地之一。广州青年志愿者协会和广州市青年志愿者行动指导中心是我市开展志愿者工作的主要机构，负责青年志愿者注册管理，以及青年志愿者行动的策划、协调、指导及业务培训等工作。其中广州市青年志愿者行动指导中心的牌子加挂在广州市青少年社会服务中心，属于经费自给的事业单位，核定编制为20名。目前，全市共有登记在册的志愿者62万人，志愿服务队884支，社区志愿服务站（中心）1113个，志愿服务基地523个，已初步形成了市、区（县）、街（镇）三级协会和服务总队、服务队、服务站（中心）组成的志愿服务网络。广州市青年志愿者在城市社区建设、农村扶贫开发、环境保护及大型社会活动等党政关心、社会关注、青年能为的重点领域，开展了形式多样、富有成效的志愿服务活动。近年来组织实施了亚奥理事会支援服务、金钟奖家庭志愿服务、温情救助流浪乞讨人员行动、青春社区行、春运志愿服务、“护花使者”行动等品牌项目，取得了良好社会效益，青年志愿者行动已经成为一个具有广泛影响的群众性精神文明建设品牌，得到了各级党政领导的充分肯定。同时，面对处于高速发展的广州现代化大都市，以及市民对志愿服务工作提出越来越高的要求，广州青年志愿者工作主要面临着缺乏资金支持、干部队伍人数不足的困境，以致目前我市志愿服务工作在队伍管理、培训活动场地、政策支持等方面存在一定的问题。
（四）亚运会志愿服务当前工作及今后设想
围绕动员广大市民和青少年积极参与广州亚运会筹备工作的目标，团市委、广州青年志愿者协会抓住2007年广州举办第八届全国少数民族运动会的机会，在200年亚运启动年启动了广州青年志愿者“青春亚运计划”，开始全面部署大型运动会志愿服务工作。目前已初步制定《第八届全国少数民族传统体育运动会志愿服务方案》，并逐步充实完善“青春亚运计划”。“青春亚运计划”内容包括志愿服务篇、社会公德篇、文明行业篇、体育文化篇、亚洲文化篇等篇章，以及“志愿论坛迎亚运我献策”、“志愿精神迎亚运我传播”、“市民礼仪迎亚运我学习”、“文明礼仪迎亚运我先行”、“志愿服务迎亚运我参加”、“规范标识迎亚运我搜索”、“文明观赛迎亚运我倡导”、“文化名城办亚运我宣讲”、“青春微笑迎亚运我做起”等十项迎亚运主题活动，重点在青少年中营造迎接亚运、参与亚运的良好氛围。
（五）亚运会志愿服务工作的几点建议。
一是建立广州亚运会志愿者行动的组织保障。为了营造全民迎亚运的浓厚社会氛围，动员广大市民广泛参与形式多样的志愿服务活动，建议参照北京奥运会的做法，在亚工委下设志愿者部，负责统筹、指导亚运志愿者工作。成立广州亚运会志愿者工作协调小组，由市领导以及亚组委人事部、志愿者部、市委宣传部、文明办、市教育局、市民政局、市外办、市台办、市侨办、总工会、团市委、市妇联等单位负责人担任领导小组组长、副组长，主要负责亚运会志愿者前期工作协调。领导小组办公室设在团市委，分别由团市委负责人、亚工委相关部门负责人担任主任、副主任。由市编办核定一定数量的干部编制，在团市委增设志愿者工作部，与领导小组办公室合署办公负责亚运会志愿服务日常工作。团市委设立志愿者工作部，同时也便于推进创建文明城市工作中的志愿服务工作，确保完成志愿者人数达到城市户籍人口8%以上的指标。建议亚工委志愿者部主要负责亚运志愿服务工作的规划、联系、协调工作，设在团市委的广州亚运会志愿者工作协调小组办公室和志愿者工作部主要负责志愿服务各项工作的执行和落实，并具体负责志愿者的动员、招募、培训、培训、组织和志愿服务组织。两者可人员、分工、机制方面适当整合。
志愿服务文化工作计划范文第8篇
一、深入推进关爱农村留守学生工作
构建党政主导、团委牵头、部门配合、社会参与的关爱农村留守学生工作网络，逐步实现关爱农村留守学生阵地、队伍和服务基本全覆盖。
1、加强“留守学生之家”建设。建设关爱农村留守学生工作网络平台，并以此为载体及时掌握各地农村留守学生基本情况，做好“留守学生之家”的建设规划、项目评估、检查验收等相关工作。要适应不同地区特点，紧扣农村留守学生需求，创新建家模式、灵活建家标准，因地制宜建设“留守学生之家”。要逐步扩大合作建家领域，探索依托青少年宫、志愿者协会、青年中心、青少年维权岗、青年文明号、农村书屋、农村警务室等阵地建设“留守学生之家”。
2、培育关爱志愿者队伍。积极招募大学生、医生、教师、心理咨询师、法律工作者组建关爱农村留守学生流动志愿服务队，深入“留守学生之家”服务。要广泛动员干部职工与农村留守学生结对，坚持做到一年内做一次家访、谈一次心、推荐一本好书、写一封信、与农村留守学生父母做一次沟通。要通过举办亲情大讲堂、志愿服务培训班、经验交流会等形式，培育关爱志愿骨干队伍，逐步提高关爱志愿者的服务能力和水平。
3、加大关爱资源整合。以关爱农村留守学生爱心联盟为纽带，整合企事业单位、志愿者组织、慈善机构、新闻媒体、公益团体等社会公共服务资源，争取社会支持，形成关爱合力。
4、开展系列关爱活动。利用暑假、春节等关键时期，立足亲情弥补、学业辅导、卫生保健等关键领域，开展系列关爱活动。将中长期关爱项目与短期服务、集中行动和分散服务、大型活动和小型服务、即时行动和日常服务有机结合，提高关爱服务的长效性和针对性，确保农村留守学生切实受益。
5、选树关爱工作先进典型。积极宣传推广关爱工作的先进事例和典型经验。评选第二届留守学生自强之星、关爱之星，举办颁奖晚会，充分发挥优秀典型的示范带动作用，营造浓厚关爱氛围。
6、强化关爱工作理论研究。依托专业力量深入调研，收集掌握农村留守学生信息和关爱动态，为研究解决农村留守学生的亲情缺失、关爱工作长效机制的健全、社会资源综合支持体系的建立等突出问题提供决策依据和理论支持。
二、 继续实施大学生志愿服务西部计划
1、规范管理模式，健全考核机制。规范招募工作，把好“入口关”，提高西部计划志愿者的招募质量和水平。规范岗位管理，加强信息沟通，科学合理安排服务岗位，在受援县审定、岗位安排等方面做到整合力量，集中使用，全国项目受援县实施规模原则上不少于20人。各受援县必须按照团中央的要求，百分之九十的志愿者到乡镇服务。规范日常管理，加大日常检查和年终考核力度，明确职责和标准，严格考评，对工作不达标的受援县将取消受援资格。
2、丰富宣传手段，营造良好氛围。采用集中宣传和典型宣传相结合，评选 “四川省大学生志愿服务西部计划优秀市州项目办”、“四川省大学生志愿服务西部计划优秀服务县项目办”，组织开展四川省大学生志愿西部计划优秀文艺作品网络展、服务成果展。利用各种媒介，着力对西部计划先进个人事例进行生动报道，宣扬志愿服务理念，提高西部计划影响力，营造积极向上的舆论氛围。
3、落实政策待遇，完善措施。根据志愿者的切实需求，完善措施，及时落实有关优惠政策。着重在就业和升学上为志愿者提供政策保障。联合省委组织部开展西部计划志愿者转聘“一村（社区）一名大学生干部”和西部计划志愿者考取选调生工作。举行西部计划志愿者专场招聘会，积极为期满志愿者创造便利的就业创业条件。
4、科学策划培训，提升服务技能。按照基层实际和岗位需要，探索集中培训、在岗培训和上调轮训相结合的全方位培训形式。面向志愿者进行志愿服务理念、服务岗位技能的培训，帮助志愿者深入了解省情、民情，深刻领会志愿服务理念，强化自学能力，提高适应能力，更加有效地做好志愿服务工作。
三、广泛开展社区志愿服务和谐行动
1、开展社区志愿服务调研。掌握基层服务情况、了解基层服务现状、找准基层服务困难，定期联合有关部门召开协调会，研究、讨论新问题、新情况，提出对策建议。
2、建设社区志愿服务站。依据社区实际情况和居民需要，科学合理建设社区志愿服务站，做到既方便工作，又高效精干，充分发挥社区志愿服务站的桥梁纽带和阵地辐射作用。
3、拓展社区志愿服务项目。 以“中国志愿服务15年”为契机，认真组织实施爱心助成长、法律援助、就业指导、物业管理、金融服务等具有城市特征的专业志愿服务，实现社区居民所需与志愿服务的有效对接。
四、做好北京奥运会、残奥会赛会志愿服务工作
1、选拔培训奥运志愿者。通过网络报名，网络、手机答题，专家面试，选拔100名奥运志愿者参加北京奥运会的志愿服务。通过网络培训和集中培训相结合，传授奥运志愿者对外礼仪、常见医疗处理及急救措施、简单突发事件的应对措施、手语交流等基本知识，帮助奥运志愿者为奥运会、残奥会提供优质赛会服务。
2、开展奥运志愿系列主题活动。开展“传递微笑、服务奥运”、“奥运志愿进高校”、“迎接奥运、志愿有我”等系列主题活动，弘扬“奉献、友爱、互助，进步”的志愿服务精神，引导社会各界关注奥运、参与志愿服务。
五、夯实志愿服务工作基础
1、推进《四川省志愿服务条例》立法。联合省人大内司委等相关部门开展《四川省志愿服务条例》立法调研。学习考察其他地区的经验，广泛征求社会各界意见。适时成立志愿服务工作委员会，加强对志愿服务工作的组织领导，畅通与各职能部门的联系渠道，形成工作合力。
志愿服务文化工作计划范文第9篇
一、社区志愿服务站建设的大背景
近年来，温江区经济社会发展取得了长足进步，全区统筹城乡发展取得了阶段性成效，城市化进程进一步加快。温江区在以部级科技园区、生态园区、新城区为核心的城市运营建设中，城市中每个居民生产、生活方式都发生着翻天覆地的变化。构建和谐村（社区），既是广泛的社会需求，也是广大志愿者的呼声。大学生服务西部计划、“一村一名大学生”计划的实施和团中央号召开展的志愿服务活动，经过几年的发展，逐步向规范化、长效化发展，得到了全社会的普遍认可。
二、温江区社区志愿服务站建设的现状和困难
1、温江区社区志愿服务站建设主要依靠政府支持
当前，由于志愿服务属于社会公益事业，自身不产生经济效益，无实体保障其运行成本，在初期志愿服务站建设中，温江区的社区志愿服务站主要依靠社区所在政府提供经费保障；依托社区现有的办公场所；依靠社区的办公设备；以“一村一名大学生”计划赴各村（社区）的大学生助理作为专、简直管理人员；借助一些政府资源建设初期的社区志愿服务站。
2、温江区内社区志愿服务站建设和志愿服务体系建设尚未协调发展
过去一直以来，3月都作为各级团组织志愿服务活动月，这个月所有团组织都在组织如上街做清洁、维修家电、医疗咨询等活动，志愿服务活动显得简单化、形式化。近年来，虽然温江区着力探索社区志愿服务站建设，谋求志愿服务活动常态化、规范化的开展，区委、区政府高度重视并大力加强了区内各村（社区）的志愿服务站的阵地建设，村（社区）的政府办公场所、设备给予了志愿服务站极大的支持，硬件上，尤其是部分社区已达到相当好的程度，却没有一个成熟的志愿者服务站涌现出来。一方面，每年区内的高校大学生积极参加着志愿服务活动，社区居民参与的很少。另一方面，长期以来形成的习惯思维的惯性依然影响着今天的志愿服务活动，志愿服务活动形式雷同，缺乏持续性。如今年3月初，我区某些社区志愿服务站一天接待了来自多所高校的学生多达800多人次的志愿服务请求，而且其志愿服务活动内容多以一次性社区服务为主。笔者认为志愿服务需要像当初普及电脑一样，有了电脑这一硬件后，需要配套的、完善的有志志愿服务的人群可以便捷使用的“软件”，二者必须同步进行，协调发展。
3、温江区内社区志愿服务站建设中志愿者队伍参与的主体是区内高校大学生
在发达国家，志愿者的构成是多元化的，来自于社会的各个阶层（有在职的律师、医生、包括明星等等），不仅在社会阅历及专业特长等诸多方面有着优势，在服务上更加实效和长久，他们是社区的一员，社区的弱势群体、社区居民关心的问题也许就是他们自己关心的问题。志愿服务活动从定义上说是有热心、有时间参与社会公益活动的社会公民自愿参加对他人的帮助或参加社会公益事业的活动。而目前，我区志愿服务的参与者主要来自于区内各高校大学生。大学生自然有着参与志愿服务活动的许多客观条件和积极性，但决不是志愿服务活动的唯一主体。在进一步推进大学生参与志愿服务的同时，更要广泛动员社区居民参与志愿服务活动。
4、社区志愿服务站建设尚处于摸索阶段，团区委积极谋划
我区社区志愿服务站建设是依托社区建设建立的，不少社区站点管理是利用的“一村一名大学生”计划的大学生助理或大学生服务西部计划的大学生进行兼职管理。加之，目前我们关于社区志愿服务站建设除了团市委新近下发的关于“六有”标准建设我市社区志愿服务站这一指导性要求外，对于志愿服务站建设目前仅能从网上收集到一些零散的个别地区（如杭州下城区志愿服务工作）的成功做法，对于我区能够结合的具体能够操作实施的还有待进一步的探索。作为我区各社区志愿服务站的软件建设主要依靠兼职大学生，但他们在社区承担着具体的工作，在精力上和社会工作阅历上（多数工作经验不到一年）需要上级组织给予明确的指导和职责划分。目前，团区委拟联合区教育局在我区成立温江区志愿服务中心，拟从以下几个方面对社区志愿服务站建设给予具体指导，一是对区内社区志愿服务项目进行整体规划，对区内志愿者进行统计和日常管理；二是制定系统的志愿服务计划，组织志愿者参加志愿服务活动；三是服务我区中心工作（如海峡两岸博览会），有针对性地招募专业志愿者，并组织开展志愿服务活动；四是对我区志愿者服务进行考核，对优秀志愿者上报表彰；五是对接志愿者，提供咨询、培训及帮扶助困服务；六是争取承接市上及省上志愿服务项目；七是联合区关工委，招募优秀退休
教师，大学生志愿者，专业免费辅导青少年课余文化生活。
三、对社区志愿服务站建设的建议
1、社区志愿服务站建设按照“六有”标准建设具有重要指导意义
团市委对社区志愿服务站建设提出了有专、兼职志愿服务管理工作者，有适于开展工作的场所并配备办公设备，有投入经费和运行经费，有稳定的志愿者队伍，有经常性的志愿服务项目，有规范的组织管理制度的“六有”标准。在全区调研过程中，各社区（村）干部座谈中提出的建议意见中也迎合了上述“六有”标准。尤其是分析过去我区志愿服务工作推进缓慢及效果不明显的主要原因也涉及到上述六个方面标准不具备，造成志愿服务活动趋向于形式化、单一化；志愿者有激情参与社区服务，“投报无门”；社区疲于接待零星服务活动，却志愿服务活动效果及影响不佳等现象的尴尬窘地。“六有”标准的推出，使社区对社区志愿服务工作有了更加全面和理性的认识，对如何按照党委政府要求建设志愿服务站有了更加感性具体的认知，也使我区大学生志愿服务西部计划、一村（社区）一名大学生计划的大学生找到了新的工作结合点，更好地参与志愿服务工作。
2、社区志愿服务站建设要结合党政中心抓建设
在构建和谐社区，党政中心工作关心着社区居民民计民生的大事，给社区志愿服务工作提供了广阔的发展空间。同时，也使社区志愿服务站建设在规划经常性志愿服务项目、经费投入以及相应的办公设备等方面都将会得到有力保证。
3、社区志愿服务站建设要贴近社区生产生活抓建设
社区志愿服务的出发点和落脚点是服务社区，使社区居民切实感受到现代都市文明就在自己身边，志愿服务项目就是要围绕社区居民生产生活中的实际困难，使有专长、有热心的志愿者实现自己对社会公益事业的爱心。
4、社区志愿服务站建设要充分认识和区分政府服务、市场服务抓建设
前面提到社会志愿服务是政府服务、市场服务的有效补充，要建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系。笔者认为，就像法律与道德的范畴一样，政府服务和市场服务是有限的，社会服务是无限的。从这个意义上说，政府服务、市场服务所关注的，志愿服务也应关注，如对社会弱势群体的关心、两年一度的“海峡两岸经济交流博览会”、失地农民转移再就业的就业培训、留守儿童等；另一方面，政府服务、市场服务涉及较少的，更是志愿服务广阔的舞台。如社区广场健身操的领操等闲暇休闲娱乐方式的引导；社区读书文化、社区棋文化等特色社区文化打造等。
5、社区志愿服务站建设要扩大宣传，在全社会宣扬“志愿精神”
一方面，志愿精神也是一种社会精神文明宝贵财富，是都市文明程度的体现，在全社会中应当弘扬，从小灌输“志愿精神”，利用3月5日学雷锋等活动载体在各教育系统，尤其是中小学生中要广泛开展各种形式的志愿服务活动；在青年中，通过经常性的社区公益志愿活动、志愿服务宣传影响和带动他们参与其中，力争在全社会中营造出“我为人人，人人为我”的社会氛围；另一方面，通过大力宣传“志愿精神”，让更多的人了解、认同志愿服务活动，有经济能力的企业家能够支持志愿服务活动，向他们提供一条支持和关心志愿服务活动的途径。
志愿服务文化工作计划范文第10篇
〔论文摘要]大学生志愿服务西部计划是由团中央、教育部共同组织实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持的活动。政策制定过程中，综合各方面意见，保证了政策的科学性。政策制定中也许会出现和实际脱离的要求，但可采取渐进决策模型加以改进和完善。
一、政策问题的确定—“西部计划”背景
1.西部大开发背景
我国东部地区和中西部地区在改革开放国策的推动下，经济飞速发展，人民生活水平显著提高。但是，中西部相对东部而言，发展相对缓慢，东西部的差距不利于共同富裕目标的实现，也不利于整个国民经济和社会的健康发展。
“九五”以来，国家出台了一系列的优惠措施，给予了西部地区最大的支持，有效推动了西部地区的大发展。但是，作为智力资源的人才，并没有迅速而大量流进西部地区。西部地区的发展依然面临最重要的智力资源的短缺。要加快西部地区的发展，推进西部大开发，获取大量的智力资源就成为西部地区发展的重中之重。
2:中国志愿服务发展背景
1993年，共青团组织立足本国国情，借鉴国际经验和做法，实施了青年志愿者行动，传播了志愿服务理念，吸引了大批青年，影响和带动了社会。wwW.133229.cOm经过10多年的发展，青年志愿者队伍建设不断加强，大量的实践活动为志愿服务在我国的深化发展和大面积推广积累了丰富的经验。
3.高校毕业生就业状况背景
2003年，全国高校毕业生达212万，2004年全国有280万高校毕业生，2005年，全国高校毕业生人数达338万，比2004年增加58万人，增幅达20.71%。全社会整体就业压力空前加大，用人机制、择业观念、供需结构矛盾突出，高校毕业生就业形势陡然严峻，困难和压力持续增大。
在东部，许多城市的人才需求呈极度饱和状态，人才供需矛盾已经非常突出，但智力资源仍然毫无节制地流人，造成了大量人力资源的闲置。而此时的西部正面临人力资源的极度短缺，出现了智力资源稀缺的恐慌。东、中、西，三个区域在智力资源的配置上，出现了极不正常的布局，人力的供需结构、配置布局矛盾异常突出。
二、政策方案的提出
针对这一突出矛盾，相关部门提出了一下方案:
12004年的7个专项行动
(1)支教专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇中小学校从事为期1-2年的教育和教学管理工作。
(2)支医专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇卫生院从事为期1-2年的医疗卫生工作，部分在县级医院、防疫站工作。
(3)支农专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇农业(林业、水利)技术站从事为期1-2年的农业科技、扶贫工作。
(4)青年中心建设和管理专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县乡镇的农村青年中心从事为期1-2年的建设和管理方面的志愿服务。
(5)“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动:志愿者在安徽、山东、湖南、贵州4个全国农村党员干部现代远程教育试点省的乡镇农村党员干部现代远程教育终端接收站点，协助配合当地基层党团组织从事技术、培训工作。
(6)“百县千乡宜传文化工程”志愿服务行动:志愿者主要在“百县千乡宣传文化工程”定点资助的中西部乡镇宜传文化站和县级宜传文化中心从事志愿服务。
(7)西部基层检察院志愿服务行动:志愿者主要在西部计划服务县检察院从事志愿服务。
2.对大学生的政策支持
为鼓励高校毕业生积极参加大学生志愿服务西部计划，团中央、教育部、财政部、人事部联合作出决定，参加计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还可以享受八项优惠政策:
(1)志愿者服务期间，中央财政给予必要的生活补贴。
(2)服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位。
(3)服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。
(4)服务期满考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。
(5)服务期满考核合格后报考党政机关公务员的，可适当加分，同等条件下，应优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。
(6)服务期满将对志堪者进行考核鉴定，并存人本人档案;考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。
(7)服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件;在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。
(8)服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。
三、政策实施评价
1、优点
(1)“西部计划”的实施促进了社会资源的合理配置，改善了智力资源的不合理布局，缓解了当前我国的就业矛盾，为西部大开发注人了大量的新鲜血液，满足了西部发展对高学历人才的需求。
(2)‘西部计}"的实施推进了西部贫困地区各项事业的发展，推动了西部大开发，一大批高学历的有志青年进人西部，充实了西部贫困地区的人才队伍，在二定程度上缓解了受援地区人才短缺的局面，有效改变了这些受援地区的人才结构。
(3)“西部计划”的实施加快了我国志愿服务的事业的发展，树立了新的社会风气。
但是，理性决策模型的局限性一实除中诸多条件难以实现，也成了由它所制定的政策的一个弱点。
2.政策缺陷.
(1)组织机构全而不健，项目运行缺乏强有力的组织保障。
大学生志愿皿务西部计划实施扇，由中央到地方，均成立了由相应的党政领导挂帅的项目领导小组，下设项目管理办公室。从管理上考察，应该说已经具备了较全的组织机构。然而很多项目领导小组有名无实，并不能真正发挥领导机构的作用。
(2)项目运行过多的官僚化，缺乏自我调节、自我应变的灵敏性。
志愿服务文化工作计划范文第11篇
〔论文摘要]大学生志愿服务西部计划是由团中央、教育部共同组织实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持的活动。政策制定过程中，综合各方面意见，保证了政策的科学性。政策制定中也许会出现和实际脱离的要求，但可采取渐进决策模型加以改进和完善。
一、政策问题的确定—“西部计划”背景
1.西部大开发背景
我国东部地区和中西部地区在改革开放国策的推动下，经济飞速发展，人民生活水平显著提高。但是，中西部相对东部而言，发展相对缓慢，东西部的差距不利于共同富裕目标的实现，也不利于整个国民经济和社会的健康发展。
“九五”以来，国家出台了一系列的优惠措施，给予了西部地区最大的支持，有效推动了西部地区的大发展。但是，作为智力资源的人才，并没有迅速而大量流进西部地区。西部地区的发展依然面临最重要的智力资源的短缺。要加快西部地区的发展，推进西部大开发，获取大量的智力资源就成为西部地区发展的重中之重。
2:中国志愿服务发展背景
1993年，共青团组织立足本国国情，借鉴国际经验和做法，实施了青年志愿者行动，传播了志愿服务理念，吸引了大批青年，影响和带动了社会。经过10多年的发展，青年志愿者队伍建设不断加强，大量的实践活动为志愿服务在我国的深化发展和大面积推广积累了丰富的经验。
3.高校毕业生就业状况背景
2003年，全国高校毕业生达212万，2004年全国有280万高校毕业生，2005年，全国高校毕业生人数达338万，比2004年增加58万人，增幅达20.71 % 。全社会整体就业压力空前加大，用人机制、择业观念、供需结构矛盾突出，高校毕业生就业形势陡然严峻，困难和压力持续增大。
在东部，许多城市的人才需求呈极度饱和状态，人才供需矛盾已经非常突出，但智力资源仍然毫无节制地流人，造成了大量人力资源的闲置。而此时的西部正面临人力资源的极度短缺，出现了智力资源稀缺的恐慌。东、中、西，三个区域在智力资源的配置上，出现了极不正常的布局，人力的供需结构、配置布局矛盾异常突出。
二、政策方案的提出
针对这一突出矛盾，相关部门提出了一下方案:
12004年的7个专项行动
(1)支教专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇中小学校从事为期1-2年的教育和教学管理工作。
(2)支医专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇卫生院从事为期1-2年的医疗卫生工作，部分在县级医院、防疫站工作。
(3)支农专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇农业(林业、水利)技术站从事为期1-2年的农业科技、扶贫工作。
(4)青年中心建设和管理专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县乡镇的农村青年中心从事为期1-2年的建设和管理方面的志愿服务。
(5)“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动:志愿者在安徽、山东、湖南、贵州4个全国农村党员干部现代远程教育试点省的乡镇农村党员干部现代远程教育终端接收站点，协助配合当地基层党团组织从事技术、培训工作。
(6)“百县千乡宜传文化工程”志愿服务行动:志愿者主要在“百县千乡宣传文化工程”定点资助的中西部乡镇宜传文化站和县级宜传文化中心从事志愿服务。
(7)西部基层检察院志愿服务行动:志愿者主要在西部计划服务县检察院从事志愿服务。
2.对大学生的政策支持
为鼓励高校毕业生积极参加大学生志愿服务西部计划，团中央、教育部、财政部、人事部联合作出决定，参加计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还可以享受八项优惠政策:
(1)志愿者服务期间，中央财政给予必要的生活补贴。
(2)服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位。
(3)服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。
(4)服务期满考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。
(5)服务期满考核合格后报考党政机关公务员的，可适当加分，同等条件下，应优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。
(6)服务期满将对志堪者进行考核鉴定，并存人本人档案;考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。
(7)服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件;在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。
(8)服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。
三、政策实施评价
1、优点
(1)“西部计划”的实施促进了社会资源的合理配置，改善了智力资源的不合理布局，缓解了当前我国的就业矛盾，为西部大开发注人了大量的新鲜血液，满足了西部发展对高学历人才的需求。
(2)‘西部计}"的实施推进了西部贫困地区各项事业的发展，推动了西部大开发，一大批高学历的有志青年进人西部，充实了西部贫困地区的人才队伍，在二定程度上缓解了受援地区人才短缺的局面，有效改变了这些受援地区的人才结构。
(3)“西部计划”的实施加快了我国志愿服务的事业的发展，树立了新的社会风气。
但是，理性决策模型的局限性一实除中诸多条件难以实现，也成了由它所制定的政策的一个弱点。
2.政策缺陷.
(1)组织机构全而不健，项目运行缺乏强有力的组织保障。
大学生志愿皿务西部计划实施扇，由中央到地方，均成立了由相应的党政领导挂帅的项目领导小组，下设项目管理办公室。从管理上考察，应该说已经具备了较全的组织机构。然而很多项目领导小组有名无实，并不能真正发挥领导机构的作用。
(2)项目运行过多的官僚化，缺乏自我调节、自我应变的灵敏性。
志愿服务文化工作计划范文第12篇
〔论文摘要]大学生志愿服务西部计划是由团中央、教育部共同组织实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持的活动。政策制定过程中，综合各方面意见，保证了政策的科学性。政策制定中也许会出现和实际脱离的要求，但可采取渐进决策模型加以改进和完善。
一、政策问题的确定—“西部计划”背景
1.西部大开发背景
我国东部地区和中西部地区在改革开放国策的推动下，经济飞速发展，人民生活水平显著提高。但是，中西部相对东部而言，发展相对缓慢，东西部的差距不利于共同富裕目标的实现，也不利于整个国民经济和社会的健康发展。
“九五”以来，国家出台了一系列的优惠措施，给予了西部地区最大的支持，有效推动了西部地区的大发展。但是，作为智力资源的人才，并没有迅速而大量流进西部地区。西部地区的发展依然面临最重要的智力资源的短缺。要加快西部地区的发展，推进西部大开发，获取大量的智力资源就成为西部地区发展的重中之重。
2:中国志愿服务发展背景
1993年，共青团组织立足本国国情，借鉴国际经验和做法，实施了青年志愿者行动，传播了志愿服务理念，吸引了大批青年，影响和带动了社会。经过10多年的发展，青年志愿者队伍建设不断加强，大量的实践活动为志愿服务在我国的深化发展和大面积推广积累了丰富的经验。
3.高校毕业生就业状况背景
2003年，全国高校毕业生达212万，2004年全国有280万高校毕业生，2005年，全国高校毕业生人数达338万，比2004年增加58万人，增幅达20.71 % 。全社会整体就业压力空前加大，用人机制、择业观念、供需结构矛盾突出，高校毕业生就业形势陡然严峻，困难和压力持续增大。
在东部，许多城市的人才需求呈极度饱和状态，人才供需矛盾已经非常突出，但智力资源仍然毫无节制地流人，造成了大量人力资源的闲置。而此时的西部正面临人力资源的极度短缺，出现了智力资源稀缺的恐慌。东、中、西，三个区域在智力资源的配置上，出现了极不正常的布局，人力的供需结构、配置布局矛盾异常突出。
二、政策方案的提出
针对这一突出矛盾，相关部门提出了一下方案:
12004年的7个专项行动
(1)支教专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇中小学校从事为期1-2年的教育和教学管理工作。
(2)支医专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇卫生院从事为期1-2年的医疗卫生工作，部分在县级医院、防疫站工作。
(3)支农专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县的乡镇农业(林业、水利)技术站从事为期1-2年的农业科技、扶贫工作。
(4)青年中心建设和管理专项行动:志愿者主要在西部地区贫困县乡镇的农村青年中心从事为期1-2年的建设和管理方面的志愿服务。
(5)“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动:志愿者在安徽、山东、湖南、贵州4个全国农村党员干部现代远程教育试点省的乡镇农村党员干部现代远程教育终端接收站点，协助配合当地基层党团组织从事技术、培训工作。
(6)“百县千乡宜传文化工程”志愿服务行动:志愿者主要在“百县千乡宣传文化工程”定点资助的中西部乡镇宜传文化站和县级宜传文化中心从事志愿服务。
(7)西部基层检察院志愿服务行动:志愿者主要在西部计划服务县检察院从事志愿服务。
2.对大学生的政策支持
为鼓励高校毕业生积极参加大学生志愿服务西部计划，团中央、教育部、财政部、人事部联合作出决定，参加计划的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还可以享受八项优惠政策:
(1)志愿者服务期间，中央财政给予必要的生活补贴。
(2)服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位。
(3)服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其它服务单位的管理职务。 (4)服务期满考核合格的，报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。
(5)服务期满考核合格后报考党政机关公务员的，可适当加分，同等条件下，应优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。
(6)服务期满将对志堪者进行考核鉴定，并存人本人档案;考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。
(7)服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件;在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。
(8)服务期为1年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜奖奖章。服务期为2年、服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。
三、政策实施评价
1、优点
(1)“西部计划”的实施促进了社会资源的合理配置，改善了智力资源的不合理布局，缓解了当前我国的就业矛盾，为西部大开发注人了大量的新鲜血液，满足了西部发展对高学历人才的需求。
(2)‘西部计}"的实施推进了西部贫困地区各项事业的发展，推动了西部大开发，一大批高学历的有志青年进人西部，充实了西部贫困地区的人才队伍，在二定程度上缓解了受援地区人才短缺的局面，有效改变了这些受援地区的人才结构。
(3)“西部计划”的实施加快了我国志愿服务的事业的发展，树立了新的社会风气。
但是，理性决策模型的局限性一实除中诸多条件难以实现，也成了由它所制定的政策的一个弱点。
2.政策缺陷.
(1)组织机构全而不健，项目运行缺乏强有力的组织保障。
大学生志愿皿务西部计划实施扇，由中央到地方，均成立了由相应的党政领导挂帅的项目领导小组，下设项目管理办公室。从管理上考察，应该说已经具备了较全的组织机构。然而很多项目领导小组有名无实，并不能真正发挥领导机构的作用。
(2)项目运行过多的官僚化，缺乏自我调节、自我应变的灵敏性。
志愿服务文化工作计划范文第13篇
关键词：大学生志愿者；社会公益；长效机制；服务社会
在践行社会主义精神文明的道路之中，必须要确保大学生志愿者服务的有序与健康发展，加强志愿者组织的自我监督，用社会主义核心价值体系引导志愿者开展服务活动，促进志愿服务活动长效机制的建立。
一、大学生志愿者服务工作的价值体现
长久以来，我国志愿者服务依靠不断的实践、反复的探索，对社会的发展、时代的进步以及社会的和谐等多方面都做出了极大的努力与贡献。截止至目前，全国志愿者服务活动范围涉及多个领域，有社区建设、环境保护、扶贫辅助、下乡计划、大型赛事展会、西部计划、海外服务计划等一批优秀项目，工作卓有成效，充分展现了当代大学生崭新的精神风貌。作为一项崭新而又高尚的社会事业，大学生志愿者服务所具有的重要价值，不仅在于其是一项高尚的社会事业，还对学生、学校以及整个社会的发展都有所裨益。首先，不计报酬的志愿者服务工作追求的是无私奉献，可以藉此引领学生树立正确的世界观、价值观以及人生观，实现个人素质与道德水平全面、综合的发展与提高。其次，志愿者服务工作不仅使校园文化、校内德育教育的空间得以拓展，还将此带出了校门，将理论融入了实践，并通过与社会文化的互动来丰富校园文化，将学校育人职能效能再次扩大。再有，大学生志愿者的服务工作向来都以“奉献、友爱、互助、进步”作为服务宗旨，这一文明风气的宣传不仅宣扬了人与人之间的关爱，还有人与社会的融合，很大程度上推动了当代社会主义精神文明建设与和谐社会的发展。
二、大学生志愿者服务工作的开展现状
本文篇幅有限，笔者仅就现状提出部分常见问题。其一，组织体系的缺位。随着目前志愿者队伍的日益庞大，但却仍无完备的管理体系，虽有部分地级市组织或高校成立了自有的志愿者协会或社团，但对此的建设力度少之甚少，使得志愿者在开展服务工作时没有统一的组织来指导管理、调整监督整个活动。与此同时，也没有组建维护志愿者自身权益的组织，严重影响着志愿服务工作的有序开展。其二，社会支持的缺位。目前大学生开展志愿服务，多以学校牵头开展集中性任务为主，如遇突发灾害、临时事故时，便难以将服务效能充分发挥。而西方国家志愿服务相当多元化，拥有强大的社会支持力，社区、媒体、宗教团体等一系列民间组织都在积极组织志愿服务活动，并同步支持、推动大学生志愿服务。其三，宣传方式片面。大学生志愿服务工作的宣传方式通常都采取班级扩散至个人的传统纵向传达模式，缺乏利用能够更为深入宣传的纵向网式信息传递，故而宣传效果低下，触及范围十分狭小。即便还有采取如派发宣传单张、张贴海报、制作宣传栏等方法，但远不如网络扩散传达的信息速度快、范围广。
三、推动大学生志愿者服务工作模式创新的逻辑思路
1.加大服务宣传，营造舆论氛围。宣传工作可由院校教师牵头组织，并会同其他相关部门交流分析，明确任务目标并根据实际情况来合理安排，将各项措施具体细化，以确保志愿服务工作取得实效，既不增加学生负担，又能够使其服务社会。此外，还应充分利用信息科技与新兴媒体为宣传载体，充分发挥其媒介作用，制作、相关志愿者服务工作的广告短片，面向全社会普及志愿者服务理念、精神、宗旨与活动，树立起大学生志愿者服务工作的典型形象，倡导志愿精神，营造有利于大学生志愿者服务工作开展的浓厚舆论氛围。
2.纳入教学计划，健全服务机制。可把大学生志愿精神的培养计划纳入教学计划之中，使之与大学生思想政治教育相结合，通过对志愿理念、文化与精神的培养，使其能与当下时代精神相融，不断丰富志愿者服务活动的内容和形式，树立起大学生志愿者服务活动的先进典型，继而加大大学生在参与社会实践活动中投身志愿者服务的积极性。
3.整合社会资源，建立长效机制。加大政府对志愿者服务事业的实质投入与政策支持，发动社会各界团体组织及个人一起支持这一公益事业，充分利用社会舆论与教育的衍生作用来提高民众对志愿服务工作的关注度与认可度，培养国民强烈的社会意识与社会责任感；同时，通过对不同项目的任务执行实况来募集活动资金，并结合政策加以落实，为实现志愿服务工作的可持续发展构建长效基金。此外，还要借助社会服务功能新载体――社区，使大学生志愿服务从最初的随意性发展至依托于社区来培植志愿者服务体系的长效机制。
参考文献：
[1]中央文明委.关于深入开展志愿者服务活动的意见[N].人民日报，2008-10-10（2）.
[2]孙元.大学生志愿者社区服务制度化的建设[J].青年探索，2008（1）.
志愿服务文化工作计划范文第14篇
青年志愿者委员会于2004年9月正式成立，虽然成立不久，但在团市委书记班子的领导和关心下，在宣传部和机关各部门同志的协助下，在各基层团组织和志愿服务组织的配合和支持下，以志愿服务为载体，深入开展青少年群众性精神文明创建活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，努力促进*青年志愿者行动广泛、深入、持久地开展。回顾2011年*共青团青年志愿者工作，基本完成了预定的工作任务，现将有关工作总结如下：
一、 以*青年志愿者协会成立10周年为契机，创新青年志愿者工作的体制机制，加快青年志愿者事业的发展，不断深化青少年群众性精神文明创建活动。
二、 围绕城市形象的塑造，进一步拓展以为大型会议和活动提供优质高效的志愿服务为主要内容的城市服务计划。
为大型会议和赛事提供优质高效服务是志愿者委员会的重要工作内容。今年，在第48届世乒赛、*特殊奥林匹克运动会、*国际艺术博览会、世界健美锦标赛、国际体育用品博览会、2011世界拉丁舞大奖赛等各类国际国内大型活动中，300xxxx名青年志愿者参予了服务，赢得了高度评价。仅第48届世乒赛就有来自全国各地的700xxxx名志愿者报名，通过三轮面试选出的73xxxx名大学生和社会人士参与赛事的筹备和服务工作，受到了各国来宾和运动员的一致好评。
三、围绕西部开发战略的实施，继续实施以为对口帮扶地区开展支教、支农、支医为主要内容的青年志愿者扶贫接力计划。
*青年志愿者不仅以他们的才能与智慧来为支援地区的医疗卫生、农业科技、教育等方面做出贡献，更以他们的理念和有效经验来影响和提高当地人民的思想观念和生产、生活方式。
四、围绕*国际化大都市建设，继续承接青年志愿者海外（老挝）交流计划。
为进一步加强中国青年与老挝青年之间的交流，深化青年志愿服务国际交流所取得的成果，增进世界人民的友好往来，展示中国青年的良好形象，继续实施了以赴老挝开展志愿服务为主要形式的海外服务计划，第四批赴老挝青年志愿者在老期间通过志愿服务这一形式，传播了中华文明，促进了世界的和平与发展事业，得到了老挝政府和人民的一致好评，用至诚爱心谱写了一曲动人的中国*青年志愿者之歌。第四批赴老青年志愿者5月回沪后，受商务部、团中央和中国青年志愿者协会委托，6月再次在全市范围内公开招募了第五批中国青年志愿者赴老挝服务队队员，通过面试、综合评定，以及和志愿者单位等方面的协调，确定了1xxxx第五批赴老服务队队员，因农业方面人员*存在缺口，根据老方要求的xxxx农科类的志愿者，由云南方面进行招募派遣，这是*和云南第一次联合派遣志愿者援外。
五、抓好青年志愿服务的日常工作，在构建社会主义和谐社会等领域发挥了积极作用。 2、积极推进世博计划,与上外联合编辑出版了“世博外语100句”丛书。
3、注重基础建设，进行了*青年志愿者网站的改版工作，开通了*青年志愿者论坛。
4、顺应共青团工作发展的要求，正式成立了青年志愿者委员会。
5、完善*市青年志愿者行动中心的组织体系，通过笔试、面试和人机对话等形式公开招募了两名“中心”工作人员，有利于更好地组织开展全市青年志愿服务工作。
6、完成了“大型活动志愿者服务与推动*国际大都市建设问题研究”论文。
志愿服务文化工作计划范文第15篇
青年志愿者委员会于2004年9月正式成立，虽然成立不久，但在团市委书记班子的领导和关心下，在宣传部和机关各部门同志的协助下，在各基层团组织和志愿服务组织的配合和支持下，以志愿服务为载体，深入开展青少年群众性精神文明创建活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，努力促进*青年志愿者行动广泛、深入、持久地开展。回顾2011年*共青团青年志愿者工作，基本完成了预定的工作任务，现将有关工作总结如下：
一、 以*青年志愿者协会成立10周年为契机，创新青年志愿者工作的体制机制，加快青年志愿者事业的发展，不断深化青少年群众性精神文明创建活动。
二、 围绕城市形象的塑造，进一步拓展以为大型会议和活动提供优质高效的志愿服务为主要内容的城市服务计划。
为大型会议和赛事提供优质高效服务是志愿者委员会的重要工作内容。今年，在第48届世乒赛、*特殊奥林匹克运动会、*国际艺术博览会、世界健美锦标赛、国际体育用品博览会、2011世界拉丁舞大奖赛等各类国际国内大型活动中，300xxxx名青年志愿者参予了服务，赢得了高度评价。仅第48届世乒赛就有来自全国各地的700xxxx名志愿者报名，通过三轮面试选出的73xxxx名大学生和社会人士参与赛事的筹备和服务工作，受到了各国来宾和运动员的一致好评。
三、围绕西部开发战略的实施，继续实施以为对口帮扶地区开展支教、支农、支医为主要内容的青年志愿者扶贫接力计划。
*青年志愿者不仅以他们的才能与智慧来为支援地区的医疗卫生、农业科技、教育等方面做出贡献，更以他们的理念和有效经验来影响和提高当地人民的思想观念和生产、生活方式。
四、围绕*国际化大都市建设，继续承接青年志愿者海外（老挝）交流计划。
为进一步加强中国青年与老挝青年之间的交流，深化青年志愿服务国际交流所取得的成果，增进世界人民的友好往来，展示中国青年的良好形象，继续实施了以赴老挝开展志愿服务为主要形式的海外服务计划，第四批赴老挝青年志愿者在老期间通过志愿服务这一形式，传播了中华文明，促进了世界的和平与发展事业，得到了老挝政府和人民的一致好评，用至诚爱心谱写了一曲动人的中国*青年志愿者之歌。第四批赴老青年志愿者5月回沪后，受商务部、团中央和中国青年志愿者协会委托，6月再次在全市范围内公开招募了第五批中国青年志愿者赴老挝服务队队员，通过面试、综合评定，以及和志愿者单位等方面的协调，确定了1xxxx第五批赴老服务队队员，因农业方面人员*存在缺口，根据老方要求的xxxx农科类的志愿者，由云南方面进行招募派遣，这是*和云南第一次联合派遣志愿者援外。
五、抓好青年志愿服务的日常工作，在构建社会主义和谐社会等领域发挥了积极作用。 2、积极推进世博计划,与上外联合编辑出版了“世博外语100句”丛书。
3、注重基础建设，进行了*青年志愿者网站的改版工作，开通了*青年志愿者论坛。
4、顺应共青团工作发展的要求，正式成立了青年志愿者委员会。
5、完善*市青年志愿者行动中心的组织体系，通过笔试、面试和人机对话等形式公开招募了两名“中心”工作人员，有利于更好地组织开展全市青年志愿服务工作。
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