舆情调研报告范文

舆情调研报告范文第1篇

20XX年中国网络舆情研究报告

互联网发展战略已经被摆上前所未有的重要位置。十以来，党和政府召开了一系列治理网络空间的高规格会议，推出了一系列清朗网络空间的新政法规，微信十条账号十条约谈十条等举措掷地有声，舆论正向引导作用积极明显。中国在互联网治理与发展事业上的战略部署，以及G20杭州峰会、三届世界互联网大会的成功举办，引发全球高度关注。20XX年，中国互联网发展事业迎来新的高峰，在年内连续发表219419517等一系列重要深刻的讲话，提出的网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想、要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局等新论断，成为了加强互联网工作的重要指引。的重要讲话一脉相承、一以贯之、传承发展，充分体现出中央高层对互联网发展战略部署的精准把握。

舆情是考验国家互联网治理成绩的关键因素。如果说2015年是中国网络舆情风起云涌的一年，那20XX年则是中国互联网表面归于平静，实则暗流涌动的一年。研究20XX全年网络舆情事件，可以发现，20XX年6月，成为了上下半年舆情骤热骤冷显著不同的分水岭;而20XX年本身，则有望成为中国互联网自微博元年以来的前五年，到未来五年形势变化的分水岭。

一、总的形势

20XX年，中国互联网出现从空间开垦扩张转向秩序重建的鲜明特点。研究中国网络舆情大盘，总体上既有乐观可喜之处，也有艰巨挑战并存之处。笔者梳理全年舆情事件特点，综述如下：

20XX年，中国互联网出现从空间开垦扩张转向秩序重建的鲜明特点。研究中国网络舆情大盘，总体上既有乐观可喜之处，也有艰巨挑战并存之处。笔者梳理全年舆情事件特点，综述如下：

1.国际角度

对外议题设置能力显著提升。随着国力提升，利用互联网对旧的规则加以修改与完善，并提出新议题、增加新规则，是我国必须加快完成的一项重要任务。中国互联网发展战略在配合一带一路国家建设、G20杭州峰会、亚投行建设等重大事件中，正发挥着积极的舆论引导作用。更可喜的是，在南海争端、黄岩岛问题、香港占中、问题等国际议题中，中国通过主动设置话题、引导主流舆论、新闻发言人呛声等行动，掀起了浓厚的爱国情绪，在国际舆论场上占据更加主动有利的位置。

2.青年角度

90后有望担起舆论场主力军角色。当下，新一代青年网民越来越习惯扮演驳斥舆论戾气和谣言主力军的角色，主动策划的一系列正能量网络议题和作品令人印象深刻，网上舆论引导作用积极明显。随着80后普遍进入而立之年，工作和家庭的压力愈发沉重，参与舆论争辩的意愿有所降低，90后成为接手舆论引导主力军的不二群体。20XX年，90后团队策划的帝吧出征、马克斯是个90后等系列作品，展示出极富创造力、竞争力的优势，引领舆论潮流的能力已经显现。

3.资本角度

资本舆情陷入舆论漩涡。20XX年，被网民深揪不放的最出名资本舆情，当属赵薇戴立忍风波，当网民对赵薇所作所为产生广泛质疑时，微博等舆论平台突然风平浪静，甚至一些帖文被瞬间和谐，让网民不得不对互联网资本间的关联产生遐想。在六小龄童上春晚舆情风波中，微博搜索与六小龄童有关的词汇，全部被导向百事可乐，被网民指责百事可乐存在借势营销之嫌。还有在如家酒店女子遇袭事件中，网络小说平台以及网络被指称是舆情发酵背后的主要推手。支付鸨事件虽来去匆匆，影响却巨大，更重要的是，芝麻信用确实在事后红了，该舆情也被部分网民说是资本反向营销。20XX年自媒体营销事件也不少，例如罗一笑带血营销、上海女孩逃离江西，等等。

4.网民角度

整体心态趋向理性平和。幽默、嘲讽、调侃、戏虐型的段子，一直是最具传播力的网络素材。20XX年，在G20杭州峰会、华北大雾霾等多起重大事件中，网络红黑段子层出不穷，甚至一度出现段子博弈对抗的竞争形态。观察微博、微信、论坛和新闻评论四大网上舆论主阵地，可以发现，网民在对待国家统一、民族团结等大是大非问题上，观念渐趋成熟理性，爱国热情高涨，在帝吧出征FB、南海仲裁案、烈士余旭感动百万网友等热点事件中，理性、自信、健康的群体心态特征尤为鲜明。

5.智库角度

网络实践派专家数量匮乏。建设具有深度的舆情智库，正在成为各地政府、媒体、研究机构和网络平台越来越重视的方向。但目前，中国舆情智库行业缺乏门槛标准，专家结构、水平参差不齐，智库整体水准普遍偏低，能出高质量研究报告的智库屈指可数。舆情行业的快速兴起，对人才的需求愈发紧迫。与专职舆情研究员相比，网络实践派有着自身优势，他们来自网络一线，通过其接网气的微视角审视，能够得出更接近实际的意见和观点。如网络名人悬壶问茶的《网络舆情处置中的十大错误思维》，通俗易懂、见地深刻，在业界产生刷屏效应，就是典型案例。

6.技术角度

技术还是个不靠谱的东西。微软智慧账号小冰通过网络化的形态、人性化的问答，在微博、微信等平台上吸引了一大批粉丝，进而获取大量网络数据。目前来看，国内企业想要做出小冰水准的数据收集机器人，精准分析出网民的群体分类、情绪特征、集体注意力等复杂信息，依旧任重而道远。舆情市场已经风生水起，但由于网络舆情的数据过于分散，关联结构过于复杂，舆情软件只能作为辅助工具，依靠软件预判或应对舆情都是不靠谱的行为。

7.大V角度

网络舆论场亟需专家型意见领袖。按照大V比例来计算，目前中国舆论场上的专家型意见领域数量明显过少。分析缘由，行业专家难以保证充足上网时间，对互联网生态及语言形态陌生，不能第一时间介入热点事件讨论，是其中的最重要原因。在互联网上，像知识分子、开水族馆的生物男等能够实时专业解答网民刁钻问题，并具有较强网络影响力的账号非常稀缺。

8.明星角度

舆情是折损明星光环的杀手锏。很少有明星愿意卷入舆情事件，因为一旦卷入，能够全身而退的少之又少。尤其是明星自己作出来的舆情，更是挖坑埋自己，作了必死。20XX年，最火的涉星舆情当属王宝强离婚事件，作为事件中的弱者，王宝强博取了大多数网民的同情，但随着舆情发酵，该事件也被少数人说是王宝强过度营销私生活。而赵薇戴立忍风波、林丹出轨门、郭德纲和曹云金互撕、刘恺威被爆出轨、张靓颖结婚风波等涉星舆情，更是当事人一方的全盘皆输。

9.社会角度

吃瓜群众成为舆情发酵的重要推手。中国有着基数庞大的网民群体，爱看热闹、爱挖内幕、爱抠细节、爱爆猛料是一部分网民的爱好。在一些偶发但具有非典型意义的舆情事件中，网民因为无意或有意的推波助澜，导致舆情不断升温加火，故而引发次生舆情。诚然，在历年的涉腐舆情中，吃瓜群众扮演了相当重要的角色，但随着中央不断加大反腐力度，网上涉腐舆情的数量已大大减少，吃瓜群众缺少一致围观方向后，更多地转向对零散、特殊、偶发舆情进行辩驳挖坟，推动舆情向不确定的方向发展。

10.环保角度

雾霾危机变成不定时舆情炸弹。环保舆情，是唯一一个需要单列的民生类舆情。环保问题尤其是雾霾污染，已经成为一触即热的舆论焦点。20XX年底，以华北为核心的区域大范围遭受强雾霾，网络上消极情绪广泛蔓延，逃离北京、精英移民成了广大网民的共同话题，调侃雾霾的段子爆炸式出现，成都等个别城市差点发生线下，环保舆情危机压力巨大。雾霾污染，已经成为影响政治、社会、民生等多领域的舆情，是一颗不定时的舆情炸弹。

二、20XX年中国15大舆情

舆情的前提是舆论传播，一旦舆论传播的关节被破坏，就能让舆情向坏的方向发展。舆论的关节，一般包括话语权、传播权、定义权、释义权、解读权等。梳理20XX年全年网络舆情，笔者认为最典型的15个舆情案例，无不在舆论的某一个或多个关节上出现过问题。综述如下(根据对中国社会的影响程度排序)：

一号舆情：帝吧出征FB打。标签：舆情搭车。为反击蔡英文、台湾艺人周子瑜等人的行为，以帝吧为代表的大陆爱国群体组团赴国际互联网，通过刷诗歌、表情包的方式在蔡英文、爱国艺人罗志祥等人的facebook主页上霸屏。本次帝吧出征FB无疑是值得点赞的网络事件，但在舆情的后续发展过程中，小部分青少年的网络情绪被蓄意，一度诱导向爱国极端主义的方向发展。在重大网络事件中后期，舆情搭车，炒作新的舆论焦点，诱导舆论聚焦转向特定目标，是不良网络意识形态投机性介入的一种表现。

二号舆情：任志强微博被销号。标签：标志性事件。任志强在网上的影响力极大。在任志强微博被销号的前一周，罗亚蒙、演员孙海英、王亚军上海、荣剑2001、文山娃、纪昀、大鹏看天下等一批账号被陆续关闭。一系列的动作，就像大雨倾盆前的雷鸣阵雨般，为任志强销号事件做足了铺垫。在任志强微博被销号初始阶段，部分大V策略性极强地推动违内批评自由等舆论伪命题，妄图形成舆论震慑。该事件将成为中国舆论场的标志性事件。

三号舆情：魏则西事件。标签：百度竞价。在魏则西事件被口伐笔诛后，百度搜索前几页结果显示结果居然是百度回应魏则西事件、百度不是一切恶的渊蔽等自我辩解的文章为主，甚至还有看看这家上新三板的百度广告商这样的软文来试图化解舆情危机。因为市场垄断，竞价排名成为百度的重要收入来源，也是因为竞价排名，百度的行为一直饱受诟病。在发生魏则西事件后，百度利用自身优势，不断挑战着公众认知底线。

四号舆情：雷洋事件。标签：全民侦探。相比魏则西事件中较为明确的责任归属，雷洋事件中的涉事主体则各执一词，为谁该为雷洋意外身亡负责而争执不休。该事件引起的舆论涟漪效应使得舆情不断发酵，而警方的舆情应对策略存在争议，客观上进一步撩拨了本来就敏感而脆弱的警民关系。雷洋事件的舆论热点一旦出现，就如一粒投入平静湖面的石子，本身可能并不甚大，却能荡起层层涟漪，其中每层涟漪都在激活新的补充信息点、唤醒沉睡的生僻知识点，最终形成新的舆论内容，这一过程不断周而复始，直至最终完成整个舆论话题的消费过程。

五号舆情：杨改兰事件。标签：盛世蝼蚁。个别媒体以《3年未获低保》、《低保被取消》等鲜明标题为引导，主观上推动舆情外溢蔓延。此类标题极具诱导性，且起到了先入为主的作用，对舆情发酵产生明显影响。在舆情发展后期，又有媒体指向农妇杨改兰丈夫的入赘角色问题，报道侧重其家庭情况之复杂，不少网友脑洞大开，设想其家庭情况成为悲剧产生的诱因。两种具有代表性的媒体舆论未借助官方调查，却影响了舆情走势和网民情感态度，媒体舆论导向性值得商榷。

六号舆情：罗一笑事件。标签：消费怜悯。从上午的满屏感动转向下午的满屏质疑，再到晚上的各方表态，罗一笑事件的舆情反转也就仅花了一天时间。严格来说，罗一笑父亲算不上是骗捐，也不是借病营销，他本应该客观阐述，却使用了营销元素，让自己从舆论获益转向被舆论暴力。用力过猛的网络募捐，用力过猛的网络感动，再变成用力过猛的网络愤怒，不明不白的感动变成义愤填膺的声讨。在网络上，一旦产生用力过猛的警惕，即使面对真实的苦难时也将失去同情。

七号舆情：和颐酒店女子遇袭。标签：高端营销。根据观察，该舆情在初始2个小时内产生了20多万次的转发，信息助推力量远大于一般网络事件的自然发酵速度。在平安北京发出第一条微博后，评论区被大量辱骂声音所覆盖。追溯声音来源，可以发现最早的转发均来自一些网站签约。该类账号一旦发出声音，即被大量点赞置顶，这已经大大超出新浪的一般信息导流和基本规则。

八号舆情：王宝强离婚风波。标签：自我消费。比起财产，吃瓜群众的不离不弃，才是王宝强在这场危机公关大战中最需要赢得的东西。公共舆论场的可怕之处在于，真相永远没有绝对，公众眼中的真相，永远取决于公众愿意相信什么。爆料、手撕，好戏连台的背后，是双方在舆论场上的厮杀角斗，如何得到有利于自己的结果，才是摆在所有当事人面前一道难题。在该舆情中，因为王宝强傻根的人设，以及马蓉宋喆一方低级的舆情反击手段，成为了王宝强能够取信于公众，最终成为相对胜利方的两个关键因素。

九号舆情：快播案。标签：技术?。很多网民轻易接受了快播只是个播放器的判断，以此为认知出发点，网络上为快播抱不平的评论和段子一直哄闹不停。诚然，技术的工具性，使其天生就拥有在法律上的中立。但技术中立也存在法律、道德上的界限。从法律角度来说，快播利用P2P技术播放平台，按照点击量把热门视频的缓存，存储于自己2000个服务器之中，再通过直接或间接的推荐和搜索向用户加以展示，这让快播从中立的播放器变为了实际的传播者。一旦相关资源涉嫌违法，快播很难规避法律责任。

十号舆情：上海女孩逃离江西。标签：戏弄舆论。假新闻的共同的特征是，炮制者为图一时之快，最终却割裂了社会、分化了舆论族群。上海女孩逃离江西这则刷爆网络的假新闻背后，其实是某些人规则意识的缺失。某些人视网络为不受管束的传话筒，想怎么说就怎么说，而殊不知这样会造成的严重后果。营销事件背后，都是有计划有预谋的舆情策划。媒体对网络营销群体和事件套路的不熟悉，以及抢新闻刷流量的动机，造就了这场可笑的舆情事件。

十一号舆情：高考减招风波。标签：国民利益。新闻媒体，是该舆情能够被有效处置的最大功臣。舆情爆发后，新闻媒体及时跟进，积极报道事件相关进展，突出强调官方处理及回应相关内容。起初，试图通过政策解读来平息众怒，如中国网以《江苏高考减招不减反增其实录取几率增大》为题作报道，等等。在缓解效果不甚理想时，媒体加大舆论引导力度，如常州网新闻《江苏高考今年减招?专家：客观增加六千人机会》等。该舆情是媒体的统一行动，作为舆论主阵地，媒体的抱团发力对缓解舆论风波，起到了直观有效的作用，舆情后期平稳过渡。

十二号舆情：聂树斌案。标签：时代悲剧。最高法罕见主动谈聂树斌案，对聂树斌案舆情的二次传播推动效果明显。 6月8日，网民对聂树斌事件的主动搜索次数逐渐达到高峰，随后迅速走低并趋于平缓，可见网民对此次聂树斌事件并未形成持续性关注。在聂树斌案重审事件中，最高人民法院官网与官方微博、新华社、人民日报与头条新闻等媒体，将政府动态及时准确传递给公众，并开展交流互动，做到了及时回应社会关切，在推动网友热议方面的影响力较为突出。此次事件应对中，政府、媒体与网民三者互动良好，未见极端次生舆情出现。

十三号舆情：哈尔滨天价鱼事件。标签：反转肥皂剧。新年后的第一天，哈尔滨天价鱼事件刷爆网络，与媒体广泛追求真相不同，网民则以看连续剧的心态围观舆情跌宕起伏。在该事件中，裸抢、开水族馆的生物男等网络名人以辩论形式推动着舆情后续发展，也推动舆情向探究真实鱼价等问题不断深入。该事件是对当地政府的舆情应对能力的一次考验，通过舆情观察，涉事地的舆情应对能力和借势营销能力还有待加强。

舆情调研报告范文第2篇

舆情指在一定时期内，民众对关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持有的群体性思想认知、情绪反应、价值判断和意见倾向等方面的综合表现。概括地说，舆情就是民众的态度和意见。职工舆情是广大工人阶级对单位内外关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持的态度和意见，包括对自身的认知、对所在单位的评价和对整个社会的态度。

在构建社会主义和谐社会的背景下，舆情作为民意的一种集中体现，愈来愈受到社会的广泛关注，因而近些年，对于舆情的理论和现实研究也得到了学术界的广泛关注。然而，对于职工舆情，学术界关注甚少，几近空白。事实上，与普通的舆情相比，职工舆情具有特定的主体、客体和传播规律，在监测机制和干预机制上也有特定的现实基础和需要。工会作为工人阶级的群众组织，有效地疏导、监管、掌控和利用职工舆情的发展趋势与变化规律，不仅是维护职工合法权益的基本职能这一题中应有之义，也是当前工会组织发挥社会职能所应解决的重要课题。本报告在对工会干部进行问卷调查和访谈的基础上，查阅有关资料，深入分析职工舆情的特点，工会干预的重要性、现状和困难，进而提出完善工会干预机制切实可行的对策建议。

一、职工舆情的特点

与一般意义上的舆情相比，职工舆情具有以下特点：

1、从主体上看，职工舆情的主体是职工群众

一般意义上的舆情的主体是民众，是和掌握权力的官员相对的，也是和掌握各种资源的精英相对的，民众就是指普通百姓。而职工舆情的主体范围是特定的，特指职工群众，即工人阶级。工人阶级作为我国的领导阶级，是执政党的阶级基础。随着上海改革开放和经济社会转型，职工队伍不断发展壮大，到“十一五”末上海的从业人员已超过1000万人，工会会员数已达到770万人。其中，非公经济职工已成为职工队伍的主体；同时，“80后”职工、农民工也越来越多。职工队伍的重大变化及其特殊的政治地位决定了职工舆情往往是整个社会的舆情热点。职工群众的利益意愿和诉求往往是整个社会关心的问题；涉及职工队伍稳定的也就成为社会性事件；职工对一些社会热点、焦点和民生问题的反应与看法在很大程度上也代表了社会大众的普遍态度。

2、从内容上看，职工舆情主要来自职场方面

一般意义上的舆情内容是关乎民众切身利益的公共事务或民众关心的特定事件。由于民众类型多样，关注范围广泛，因此一般意义上的舆情具有相当的复杂性和多变性。与一般意义上的舆情相比，我们认为，职工舆情的内容主要来自职场方面。由于职工个体的差异性和具体利益关系不同，尤其是职工思想活动的独立性、选择性、差异性的特点，会对同一事件产生不同的意见、情绪和行为。一般而言，职工舆情包括职工对自身的认知和评价，如职工的个人理想、自豪感、主人翁意识、兴趣爱好、社会地位认知等；对所在单位的认知和评价，如单位的工作环境、生产经营状况、工资报酬、发展前途等；对职场上人际关系、工作压力、创新与挑战等的认知和评价。

3、从传播上看，职工舆情关乎企业社会形象与和谐稳定

一般意义上的舆情的传播范围是在整个社会层面，从不同的源头产生，依不同的路径在公众中传播，产生不同的社会影响力。而职工舆情主要是在单位范围内产生，通过企业论坛、贴吧，及有关的社区、博客、微博等多种方式进行传播。随着信息社会的发展和互联网的普及，职工舆情呈现出传播渠道多、传播速度快、传播范围广的特点，特别是一些负面信息往往会在短时间内被急速传播和高度放大，成为影响企业社会形象、引发职工情绪对立、激化社会矛盾甚至酿成重大社会事件的导火索。同时，由于职工聚集在一定的用人单位中，范围特定、情况类似、利益联系紧密，往往使得职工舆情与普通舆情相比，传播速度更快，影响力度更大。因此，及时了解负面信息，加强职工舆情干预，做好舆论引导和矛盾化解工作，对于维护企业社会形象、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。

4、从干预上看，应由工会发挥主导作用

一般意义上的舆情由于主体是民众，主要应由政府来干预。而职工舆情的主体是职工群众，工会是职工群众利益的代表者和维护者，是党和职工群众之间的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，应以工会为主导来干预职工舆情。各级工会组织应在党委的领导下，进一步增强责任感与使命感，积极有效地干预职工舆情，着力为职工提供有效的信息、沟通的空间、互动的桥梁，使职工置身于信息公开、反馈迅速、方便快捷的舆论环境中，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为推进企业的改革发展不断做出新贡献。

二、工会干预职工舆情的重要意义

随着经济和社会的迅速发展，一些矛盾和问题也逐渐凸显，作为职工利益的代表者和维护者的工会组织，科学合理地干预职工舆情，具有非常重要的意义。

1、干预职工舆情，是发展和谐劳动关系、构建和谐社会的新使命

构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发作出的重大战略部署。而劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系，是社会和谐的基础。如果没有和谐稳定的劳动关系，那么企业的发展、社会的稳定和全面建设小康社会的目标都将难以实现。干预职工舆情，就是了解职工的意愿，回应职工的诉求，沟通信息，化解矛盾，为各项决策提供依据和指导，是推动科学发展、促进社会和谐的着力点和突破口，是贯彻党和政府关注民生、保障民生、改善民生的执政理念的重要体现，也是促进发展、维护稳定的一项有力举措。因此，干预职工舆情，是工会服务和谐社会建设大局的重要切入点，体现了中国特色社会主义工会的鲜明特征，是构建和谐社会的新使命。

2、干预职工舆情，是贯彻落实科学发展观、以人为本的重要体现

党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展与社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。科学发展与社会和谐的关系，在经济社会发展的宏观层面是这样，在企业发展的微观层面也是如此。没有和谐的劳动关系，企业和职工都不可能获得良好的发展。干预职工舆情，切实保障职工的经济、政治、文化

和社会权益，最大限度地调动和发挥职工的主动性、积极性和创造性，使广大职工自觉地把自己的命运同企业的命运联系在一起，爱岗敬业，勤奋工作，推动企业健康稳定发展，实现企业和职工共赢。实践证明，凡是竞争力强的企业，都是重视以人为本、关爱职工的企业，劳动关系的和谐稳定是企业最好的发展环境，也是企业实现又好又快发展的重要保证。

3、干预职工舆情，是切实维护职工权益、维护社会稳定的迫切要求

随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，工会的工作对象、工作内容、组织建设、环境条件出现了许多新情况新特点，工会工作面临着新要求新挑战。作为职工权益的合法代表、政府联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织必须承担起第一责任人的重任，站在维护稳定、促进和谐的高度，努力开拓创新；主动为党和政府分忧，出谋划策，要把广大职工群众的心声及时反馈给党和政府；处理好企业和职工的利益矛盾，在推动企业改革和发展中发挥作用；积极探索职工维权的有效途径和办法，为职工争取更大利益。干预职工舆情，为全面搞好工会工作提供一个很好的平台，是切实履行工会维护职能、促进社会稳定的一个有力抓手和很好的切入点。通过干预职工舆情，可以做到主动维权、依法维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工权益的保障水平，最大限度地调动好、保护好职工群众的积极性、主动性和创造性，促进企业与社会的和谐稳定。

三、工会干预职工舆情的现状

本课题组共向参加上海工会学院培训和“改革与发展”信息会的工会干部随机发放职工舆情调查问卷180份，回收有效问卷159份，有效率为88.3%；并对杨浦区总工会、黄浦区总工会、松江区总工会、上海市纺织工会、上海国际港务（集团）股份有限公司工会、中国移动上海公司工会、上海中星集团有限公司工会等的20名工会干部开展访谈，搜集信息，深入了解工会干预职工舆情的实际情况。

1、在态度上，重视了解和干预职工舆情

从问卷调查来看，对于单位工会干预职工舆情的频率，所有的工会都关注职工舆情，以每月几次的居多，占54.4%；其次是偶尔关注的，占28.5%；再次是每天关注的，占11.4%。而单位的职工舆情，由工会单独或工会和其他部门共同来了解和干预的，占到了81.0%。其中，由工会和党委共同来了解和干预的，占41.1%；由工会和团委共同来了解和干预的，占12.0%；由工会和其他部门共同来了解和干预的，占1.9%。对于工会是否需要了解职工舆情，认为非常需要的居多，占73.6%；其次是认为比较需要的，占24.5%；而认为一般的仅占1.9%。对于工会是否需要干预职工舆情，认为比较需要的居多，占49.4%；其次是认为非常需要的，占41.8%；而认为一般的，占7.0%。对于所在单位工会是否重视了解职工舆情，认为比较重视的居多，占48.4%；其次认为非常重视的，占34.6%；而认为一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，丰富多样，普遍建立工会信息员队伍

从问卷调查来看，工会了解职工舆情的主要途径包括职代会或职工大会、职工队伍调查、来信来访、网络交流、家访或个别谈话、职工意见箱、主席接待日等多种形式。在这些工会了解职工舆情的主要途径中，选择职代会或职工大会的居多，占23.9%；其次是选择职工队伍调查和家访或个别谈话的，分别占18.8%和17.5%；再次是选择来信来访和职工意见箱的，分别占12.9%和12.5%。另外，在访谈中了解到，根据上海市总工会的要求，各基层工会基本上都建立了自己的信息员队伍。由这些工会信息员仅仅围绕工会的重点工作，深入基层，了解情况，主动反映职工关心的热点、难点问题，及时总结工会工作各方面的新情况和新动态。

3、在干预措施上，不断创新且具特色

从问卷调查来看，对于工会干预职工舆情的主要措施，选择召开职代会的居多，占17.6%；其次是选择开展思想教育和职工心理疏导，分别占15.5%和15.2%；再次是开展调查了解、向党政反映和寻求多方合力解决问题，分别占13.5%、13.4%和13.0%。访谈中了解到，一些工会结合所在单位的实际情况，积极探索创新，形成了一些富有特色的干预措施。如黄浦区总工会的社情民意座谈会制度，由区总工会定期组织召开，各个基层工会干部积极参与。由于基层工会干部直接和职工接触，比较了解职工的一些意见和诉求，通过社情民意座谈会，向区总工会反映出来，再由区总工会进行深入细致地分析和研究，开展调查了解，并将结果报有关部门进行决策参考。再如中国移动上海公司工会开通的“上海移动女职工微博”，充分利用网络平台，鼓励和吸引女职工积极参与，及时了解女职工的想法。女职工可以通过电脑或手机随时随地进行交流，在微博上分享各自的趣闻轶事、人生感悟，发表对企业发展的谏言等，是工会干预职工舆情的全新载体。

4、在内容上，涉及职工利益的重大事项和规章制度是工会最关注和最需要干预的方面

从问卷调查来看，对于所在单位工会最关注的职工舆情，认为是涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）的居多，占23.2%；其次是民生问题（保障、医疗、教育、物价等），占19.7%；再次是单位的生产形势（包括产品开发、利润等），占16.1%。而对于工会最需要干预的职工舆情，也是认为涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）的居多，占23.5%；其次是民生问题（保障、医疗、教育、物价等），占20.8%；再次是单位的生产形势（包括产品开发、利润等），占14.6%。可见，无论是所在单位工会最关注的职工舆情，还是工会干部认为工会最需要干预的职工舆情，都集中于涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）。而这也正是工会切实履行职能、维护职工权益的主要方面。

四、工会干预职工舆情存在的困难

在对工会干部进行问卷调查和深入访谈的基础上，分析当前工会干预职工舆情所遇到的困难主要有以下四个方面。

1、工会的地位和作用有待加强

近年来，工会通过不断改革创新，改善自身的服务，在维权、参与、教育等方面有了很大进步，然而与我国社会主义市场经济快速发展的形势相比，与广大劳动者的迫切需要相比，还有一定距离。在访谈中了解到，一些职工对工会及工会具体工作的认识很片面、单一，有的甚至停留在工会只是文体活动的组织者、困难补助的 发放者等简单认识上。这就在很大程度上影响到工会对职工舆情的真正了解和具体干预。同时，一些企业领导者把经济效益放在工作中的主要位置，对工会工作的重视程度不够，导致工会在了解和干预职工舆情方面有时会感觉力不从心。另外，一些企业工会干部是身兼数职，很多还是半路出家，接受针对性的工会理论学习培训机会不多，往往存在着业务不熟、能力和经验不足的弱化现象，也必然影响到其了解和干预职工舆情的能力和效果。

2、对职工舆情的了解渠道不够完善

当前，工会了解职工舆情的渠道非常多，涉及的面也很广，但在实际工作中，一些工会往往与企业方的沟通较多，而与职工的直接沟通却比较少。即使对于与职工群众直接沟通的那些渠道，是否真正发挥作用了，发挥得怎么样，工会的关注度还不够。如职工援助服务中心，可以说其作为工会了解和干预职工舆情的一个重要渠道，已经是广泛建立起来了，并包括职业介绍、技能培训、互助保障、帮困救助、支内补助、法律援助、接待、女工热线、老年维权、农民工维权等诸多项目。然而，在访谈中了解到，到职工援助服务中心来寻求帮助的职工并不是很多，有的职工援助服务中心由于来访职工人数过少，从原来的每天运作改为每周运作一次。当然，这其中有工会对其宣传不到位、职工知晓率不高的因素；同时，我们也应认真思考我们的职工援助服务中心为职工解决困难和问题的力度怎么样，职工的满意度怎么样。只有不断完善对职工舆情的了解渠道，工会才能够更好地了解和干预职工舆情，更好地维护职工的合法权益。

3、工会信息员的素质与能力还需提高

目前，在基层工会信息报送中，存在只报喜、不报忧的现象。一般性的信息多，经过认真思考和总结的信息少；宣传成绩的信息多，反映问题的信息少。对有些与职工利益休戚相关的难点、敏感信息不敢报送，担心上级部门产生单位工作没有做到位的想法，影响单位的荣誉；对于一些突发事件的信息上报也比较滞后，因为要经过反复斟酌，才能决定是否上报以及如何上报。

各基层单位报送的信息数量存在很大差别，除了各基层工会信息员思想重视程度不一的原因外，更主要的是目前工会信息报送工作还处于被动位置，有些信息严重滞后于工作。据了解，一些工会信息员是在上级工会对信息稿进行交流和讲评、表彰和奖励优秀信息员等措施的激励下开展工会信息工作，主动性不足。同时，由于工会信息员兼职较多，变动程度也比较大，直接影响到他们的工会信息报送责任意识和自身的素质与能力。这就需要根据新的形势和要求，通过专门的工会信息员培训，不断提高工会信息员的素质与能力，使他们主动从维护职工的合法权益、及时反映职工群众的利益诉求出发来更好地开展工会信息工作。

4、对劳务派遣工的舆情干预比较薄弱

劳务派遣工夹在用工企业与劳务派遣单位之间，容易成为“没人管”的弱势群体。在访谈中了解到，一些用工企业工会认为，目前多数单位的做法是劳务派遣工在劳务派遣单位加入工会，委托用工企业工会进行管理，但是对于委托管理到什么程度，还需进一步明确。在实际工作中，由于委托程度不明确，用工企业工会在开展工会的各项活动、为职工做好服务的过程中，必须考虑到工会经费，往往出现对劳务派遣工与正式职工服务项目不同的情况，这势必影响到劳务派遣工的组织归属感与认同感，进而影响到对劳务派遣工舆情的了解和干预。

五、完善工会干预机制的对策建议

通过建立、健全职工舆情的了解、反映和疏导机制，有利于化解职工群众的不满情绪，从而有利于构建和谐的劳资关系。鉴于当前职工舆情的特点及工会的干预现状和困难，需要加强完善工会的干预机制。

1、以人为本，努力在涉及职工切身利益的重大事项和规章制度方面为职工谋福利

按照“十二五”规划的要求，工会组织要在促进和谐稳定、保障职工民生方面发挥重要作用。调查也了解到，涉及职工利益的重大事项和规章制度（薪酬福利、培训教育、休息休假、安全卫生等）是工会最关注和最需要干预的舆情。工会组织应贯彻以人为本的思想，在这个方面努力为职工谋福利。一方面要丰富职工民主参与的形式，增强职工的主人翁意识。工会作为职代会的工作机构，要将充实、完善职代会运行机制作为重要的工作抓好、抓实、抓出成效，结合实际，总结、研究并创造性地充实、完善职代会运行机制，将国家法律法规政策中有关职代会作用的规定，通过相应的程序性规定，真正落到实处。另一方面，要加大《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规的宣传力度，不断了解职工遇到的困难和问题，积极引导职工利用法律武器维护自身合法权益；健全同级党委定期听取工会工作汇报制度，及时研究解决影响职工队伍稳定和权益维护的重大问题；充分发挥企业各部门与工会联席（联系）会议制度的作用，对企业重要政策的出台、职工群众“三最”问题等进行通报沟通，协商有关问题妥善解决。

2、明确定位，不断提高工会的地位与工会干部的素质

工会是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是职工利益的表达者和维护者，这是工会的定位。如果工会不能作为职工的代言人出现，其加入工会的目的不能实现，就会迫使职工远离工会，也就导致工会无法履行基本职能。因此，工会必须明确定位，增强责任意识，真正站在职工群众的立场上最大限度地维护职工的合法权益。

工会要坚持以科学发展观为统领，以作为求地位，紧紧围绕党和政府的中心工作，切实履行各项职能，全面推进工运事业发展，为经济和社会建设建功立业。一方面，工会要积极争取参与到企业的核心决策中，充分保障职工的合法权益。既要在深化改革中，不断健全工会的组织机构，也要重视工会干部的考核、选拔、交流和使用，加强对工会干部的培养、锻炼，提高工会干部的协调沟通、获取信息、分析问题、解决问题等综合素质。另一方面，工会要发挥桥梁纽带作用，在党政的支持下独立自主地开展工作。既要积极获取党政对工会工作的支持力度，着力为工会工作创造良好的条件，也要努力让党政给工会当好后盾，旗帜鲜明地支持工会履行维护职能，对于工会无法独立解决的问题，党政全面协调，从而促使职工权益得到较好地维护。

3、完善职工舆情的了解渠道，充分反映职工群众的意见和诉求

完善职工舆情的了解渠道，依法保障职工享有咨询权、表达权、参与权，畅通企业广大职工与工会的沟通渠道，有利于劳资双方消除、化解矛盾，促进劳动关系的不断巩固和发展。首先，要提高工会干部的沟通技能，让工会干部积极学习沟通的艺术与技巧，学会倾听，积极反馈，注重非语言信息，以尽可能达到顺畅沟通的目的。其次，要不断丰富沟通的渠道，加强与职工的沟通联系，直接了解职工的实际困难和思想动态，帮助职工排忧解难，无论是正式的沟通渠道（如部 门内部、部门之间的各种定期会议等）还是非正式的沟通渠道（如建议箱、电子邮件、小型聚会等），目的都是让职工坦诚地说话，让每一个渠道充分发挥其应有的作用。第三，对于网络沟通这一渠道，要组建网络舆情信息监测队伍，并建立相应的责任制度。应高度重视工会的信息化建设，组建网络舆情监测研判小组，精心挑选政治敏锐性高和工作责任感强的工会干部从事舆情工作；并将监测内容、时间及网站进行合理、有序分配，以事定岗、以岗定人、以人定责，要求监测研判小组每个成员在网上搜索舆情信息，规定发现信息后的处理流程及各自的职责，以充分反映职工群众的意见和诉求。

4、积极干预职工舆情，大力发挥工会组织的引导作用

不同的职工有不同的利益诉求、思维方式、情感心理，即使对于同一问题也会有不同的看法和理解。因此，职工舆情复杂多样，有正确的，也有错误的；有进步的，也有落后的；有积极的，也有消极的。工会要高度重视对职工舆情的干预工作，科学合理地疏导舆情。首先，要通过新闻媒体和各种信息传播渠道，引导职工的信仰追求、观念潮流和价值认同，要求新闻媒体必须强化政治意识、大局意识和社会责任意识，以正确的舆论引导，形成有利于和谐稳定的舆论环境。其次，对于职工表现出来的各种舆情，要注意疏导而不能堵塞，做到有情况早反应，有问题早处理。良好的舆情反映、疏导机制有利于稳定人心，防患于未然。第三，对收集到的舆情信息进行梳理归类，根据具体情况，采取不同的干预方式。要准确记录敏感信息的类别、诉求主要内容、发现时间等关键因素，对特定信息进行跟踪监测，对一些热点、难点、焦点及敏感问题，及时进行分析研判，剖析问题的原因和症结，预测可能出现的情况，积极采取正确的应对技巧和方法，主动化解矛盾，在社会管理中真正发挥好工会组织独特的维稳作用。

舆情调研报告范文第3篇

（一）县纪委高度重视网络舆情工作。县纪委以宣教室为网络工作的主阵地，安排专门人员从事网络舆论信息的收集、研判、分析工作，搜集信息的网络除国家的大型网站外，注重当地的网站及论坛，及时了解当地的民情信息及舆论导向，对于一些倾向性、苗头性的问题及时报送有关领导，并及时加以引导，对于网络舆情的搜集工作作为县纪委宣教室的一项常规工作，作为党风廉政宣传教育的一种有效手段，并建立了一系列工作及报送制度。

（二）建立网络舆情工作联系会议制度。县纪委利用大宣教工作格局的有效条件，充分利用大宣教工作机制，联合县委宣传部、文化局、广电局、工商局等多家单位建立联系会议制度，定期召开会议，对网络信息及舆论导向及时进行沟通，有利于网络舆情工作的开展。

（三）积极开展网络舆论引导工作。为了加强网络舆论的引导力量，加大网络评论员队伍建设，每个乡镇配备一名网络评论员，全县共有网络评论员36人，为鼓励评论员的工作积极性，县纪委专门制定了奖励措施，评论员在网站上及时发帖，开展正面引导舆论导向工作，同时利用网站开展网络宣传工作，建立应对网络突发事件的联动引导机制，对于突发性事件做到发现及时、引导及时。

（四）组织网络舆情工作专项培训学习。工欲善其事，必先利其器，县纪委宣教室积极组织相关工作人员进行专项培训学习，及时更新技术手段，了解网络舆情新形势。学习新的技术手段提升网评引导和网上管控能力和水平，学习利用技术手段自动跟帖、顶贴，在节省人力的同时，提高网上引导管控工作效率和效果。

一是对网络舆情工作的认识不到位。由于网络舆情工作的特殊性，工作的实际效果不容易看到，并且很难有一个可以衡量的考核标准，许多人特别是一些领导干部认为这项工作可有可无，对网络舆情工作不重视。总体上网络舆情应对处置工作已经进入良性轨道，日趋科学规范，“主动回应网上关切、主动处理现实矛盾和问题”成为各级党委政府部门的共识，但个别事件在应对技巧和回应方式等方面仍有欠缺，语气过于生硬、过于绝对。

二是网络舆情工作机制不够完善。建立纪检监察系统网络监舆情工作机制，顺应反腐倡廉工作的新形势，只有通过合理的制度设计，建立一套成熟可行的工作机制，才能让网络变成纪检监察部门的重要“耳目”；只有确立一套有效的搜集、研判、分析的程序，才能进一步做好新形势下的反腐倡廉工作。网络的开放性带来了它的一个负面结果，即虚假信息的泛滥。它妨碍人们获得真实信息，导致人们形成与现实不相符合的意见，严重的还会使人们产生思想上的混乱和极端的行为。而一些含有违纪线索的信息也会因其偏激或者极端情绪化的言辞而广为散播。有的部门应对机制存在着滞后性和职能缺失，往往出现“事前不问、事后救火”的被动局面，从而丧失主动权，损害公信力。

三是相关技术水平有待进一步提高。随着智能手机普及和网络自媒体的快速发展，网络舆论场形成越来越迅速，某一现实事件一经发生或正在发生过程中，便会迅速出现在微博、微信等社交圈子中，瞬间在网上形成热点，某些事件甚至会被网友利用手机同步直播；从传播介质来看，既有文字图片，也有音频视频，甚至会有播报人即时的旁白评论。网络舆论场形成的即时化、参与介质的全媒体化，对网络舆情应对工作提出了更高要求。目前工作人员技术水平滞后于复杂多变的网络舆情形势，不能做到“监测即时化、应对即时化、调控即时化”。

（一）建立资源整合机制。建立纪检监察组织牵头，网络安全、新闻宣传等相关单位参与的联席会议制度，针对网络舆情定期或不定期召开工作联席会议，通报网络舆情动态，会商网络突发事件应对工作；将纪检监察现有的网络举报、执法纠风监督与行政效能投诉板块进行整合，对其中的投诉举报信息纳入网络监督信息统一办理。另外，对于影响力较大或重大突发事件，在利用官方微博或政务网站及时播报事件进展同时，通过重点新闻网站集纳网上相关报道，还原事件过程真相及处置结果，能够起到一锤定音、平息炒作的效果。

（二）建立信息收集机制。加强与政府网络主管部门、公安机关沟通与联系，及时获取网上

舆情调研报告范文第4篇

 

第一章   总则

第一条  为进一步加强分局网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情处置机制，妥善处置网上舆情，有效引导网络舆论，维护社会和谐稳定，为华宁公路分局营造良好的舆论环境，根据《突发公共事件新闻报道应急办法》（中办发【2008】22号）等文件精神，制定本细则。

第二条  本细则中的网络舆情是指通过新闻报道、新闻爆料、论坛、博客、播客、微博、微信、QQ 群等互联网形式，反映出来的涉及华宁公路分局政治、经济、文化、社会建设和与人民群众生产生活密切相关的热点、难点、焦点问题，有较强影响力、倾向性重大事件的言论和观点信息，以及可能或已经对华宁公路分局形象、公信力产生不良影响的网上负面报道和负面言论。

 

第二章   舆情分类

第三条  根据网络舆情的影响力和发展态势，将舆情分为三级：一级（重大）舆情、二级（严重）舆情、三级（一般）舆情。一级舆情是指已经成为社会关注的热点和有可能形成重大网络热点事件的苗头性舆情，或本属二级舆情，因处置不当，导致发展态势进一步扩大的网络舆情。如中央级媒体关注或报道、国内大型门户网站刊发后引起和可能引起广泛关注的舆情。二级舆情是指网上影响较大、可能会引发网络热点事件的舆情，或本属三级舆情，因处置不当，导致发展态势进一步扩大的网络舆情。如省内媒体关注或报道、云南网及市内主要网站刊发的容易引起关注和需要市委、市政府协调解决的重大民生诉求等方面的舆情。三级舆情是指市内网站的一般爆料、投诉、普通民生诉求等方面需要及时解决的网络舆情。

第四条  舆情级别由省公路局党委和玉溪公路局党委和市网管办确定。

 

第三章   舆情处置

第一节   责任主体及分工

第五条  分局主要领导和分局各部门主要负责人为网络舆情处置第一责任人，对重大舆情要亲自处置。分管领导（网络发言人）是直接责任人，负责处置涉及本部门的网络舆情。市网管办负责协调、指导全市网络舆情处置工作，涉事部门分管领导（网络发言人）负责协调、指导本地本部门网络舆情处置工作。

第六条  各部门明确一名成员分管网络舆情工作并担任网络发言人，至少配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任网络舆情管理员，武装多名高素质网络评论员。全分局上下形成涉事部门牵头协调、相关职能部门整体联动、全体干部职工积极参与的网络舆情处置与管理工作格局。形成网络发言人统一指挥、网络舆情管理员具体负责、各职能部门和网评员积极配合的工作格局。

 

第二节   舆情监测

第七条  领导小组办公室要每日对主要新闻网站、大型门户网站、市内主要网站通过新闻报道、社区论坛、博客、播客以及微博、微信和QQ 群等的涉分局舆情进行搜索、监测、研判、预警。对人民网《地方领导留言板》网民涉分局留言进行搜集，确保第一时间掌握涉分局重大舆情。

第八条  市领导小组办公室负责建立网络管理QQ群，对各部门网络发言人、网管员实行统一管理。

 

第三节   舆情研判

第九条  一级舆情，由领导小组和玉溪公路党委召集涉事部门举行舆情研判联席会议，研究制定舆情处置方案。

第十条  二级舆情由领导小组和涉事部门及时进行研判。对舆情的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估并制定舆情处置方案。

第十一条  三级舆情由领导小组办公室告知涉事部门，涉事单位进行处理，处理结果报局党委。

第十二条  已经在全省、全国范围内引起广泛关注的特别重大突发事件和网络热点事件，涉事部门要在第一时间报分局党总支，党总支向上级部门和市委市政府主要领导汇报，制定舆情处置方案。

 

第四节   舆情报送

第十三条  一级舆情采用快报制。快报分为手机快报和纸质快报。由分局党总支在舆情发生半小时内采用手机快报报给市局主要要领导，需要报送到省的网络舆情，由玉溪公路局和相关部门负责分头按要求报送。纸质快报在一小时内送达市局主要领导。

第十四条  二级舆情采用《网上舆情》形式上报。领导小组办公室负责上报到市局有关部门。

第十五条  三级舆情采用直办制。由分局党总支指导涉事部门直接进行处理。

 

第五节   处置原则、流程及要求

第十六条  舆情处置按照“三同步”原则进行，即事件应急与新闻应急同步布置；处置工作与对外口径同步研究；处置授权与授权同步安排。

第十七条  一级舆情处置：1、华宁公路分局舆情处置工作领导小组召开会议，成立舆情处置专班，启动突发事件和网络热点事件新闻应急预案，制定舆情监控和舆论引导方案。2、按一级舆情处置流程图进行处置（流程图附后）。二级舆情处置：涉事地部门可参照一级舆情处置办法进行处置。舆情发现后，涉事部门在向分局主要领导汇报的同时，向玉溪公路局只管部门征求处置意见。

舆情形成《网上舆情》内参报送局领导，并被局领导签批的，根据市局批示意见迅速进行事件处置。对领导未签批的《网上舆情》，由分局党总支督促涉事部门持续监测舆情，若舆情进一步升级，要及时上报分局领导和市局有关部门，确保舆情不造成大范围的影响。

分局党总支办要对二级舆情处置进行全程跟踪督办。三级舆情处置：涉事地方或部门要认真调查核实，在规定时限内完成处置工作，并向市局回告，同时将办理情况在网上反馈。

有关人民网《地方领导留言板》舆情：省委书记、市委书记留言版内容对口市委督办室，省长、市长留言版内容对口市政府督办室。发现舆情后，报送给对应的市领导。

第十八条  各部门需要市局有关部门办协调处理的网上信息，须出具书面报告，请求市局协调落实。

第十九条  各部门需要协调市外、省外媒体采访报道的，须出具书面报告，请求市局有关部门协调处理。

 

第六节   舆论引导

第二十条  网络舆论引导按照“及时准确、公开透明、有序开放、正确引导”原则进行。

第二十一条  一级舆情新闻通稿须经处置专班或局党委宣传部审核后，二级舆情新闻通稿须经领导小组办公室审核后，三级舆情网上回复稿须经分管本部门主要领导审核或商请市局有关部门后回复。

第二十二条  需要组织网上舆论引导的，由涉事部门提出引导口径报市局，并动员本地本部门网评员在市局网管办指导下进行。发生一级舆情时，由市局网管办协调组织全局网管员、网评员，统一部署进行舆论引导。

第二十三条  需要统筹传统媒体、网络媒体进行舆论引导的，涉事部门先提交书面报告，报市局网管办同意后进行。

第二十四条  召开新闻会时，有涉外、中央及省级新闻媒体参加的，须在市局党工部、省局宣传处指导下进行。

第二十五条  各地各部门在接受媒体采访、对外披露信息时，必须统一事实、统一数据、统一口径、统一出口。

第二十六条  各部门在成功处置一、二级网络舆情后，要对处置工作进行总结、反思，对下阶段舆情走势进行分析研判，并将总结报告存入案例库，为应对未来的网络舆情提供指导和借鉴。

第二十七条  主动建立与上级主流媒体和重要网站合作机制，充分利用上级媒体资源，进行舆情发现、研判处置和引导等多个环节的合作，做到有效应对舆情。

 

第四章   考评

第二十八条  将因网络舆情处置不力，或不按要求开展舆情引导，迟报、瞒报、漏报、谎报信息，未经批准擅自对外和泄露信息，造成重大消极影响和严重后果的，进行通报处理，部门和当事人不得评为优秀等次，同时依法依纪追究相关责任人的责任。

第二十九条  考评工作由市局网管办会同市局有关部门进行。

 

第五章   附则

第三十条  本细则由华宁公路分局舆情处置工作办公室负责解释。本细则自印发之日起施行。本细则属内部管理细则，对相关内容务必保密。

舆情调研报告范文第5篇

信息技术的发展，使人类进入“大数据”的世界，任何事物运动发展变化的轨迹和趋势，都可以成为丰富多样的数据形式被记录、计算和预测，这让数据新闻的产生如水到渠成一般。

互联网舆论格局变化催生新的信息服务形式

互联网舆情大数据是能够挖掘、汇总和分析的宝贵信息资源，这是主流媒体开始重视舆情数据工作的重要原因。网络舆情研究就突发事件和热点话题来监测、分析和研究公开的互联网信息，超越了传统的新闻业务范畴。人民网舆情监测室从2007年以来，针对媒体报道和网民言论进行分析与解读，每年都和中国社科院共同推出《中国互联网舆情分析报告》。

“倾向性”分析与词频统计打开一扇窗户

人民网早期的舆情研究根植于互联网信息增值服务，开发过“人民数据”，但直到找准了对于网上复杂言论定量化的“倾向性分析”，舆情研究才打开了一扇最重要的窗户。近年来充分运用舆情数据，结合传统新闻简报，把社会学、统计学、心理学特别是公共管理学等与新闻传播理论相结合，利用互联网上公开的信息，盘点和分析社会舆论格局的变化，及时做出舆情预警和分析研判。

人民网舆情监测室近年来注意对舆情、舆论、新闻与民意等不同概念的准确把握。首先，我们追踪研究网络舆论场，搜集和了解决策反馈，把握社情民意，为促进政民顺畅沟通和良性对话效力。其次，当网络舆情产生聚集时就会向网络舆论转化，网上舆论场外还有多元社会利益的博弈场，对网络舆情的监测引导就是要弄清网络舆论指向。第三，突发事件发生后，考察零星而起的网络言论会在哪些具体网站、网友群体之间迅速酝酿成为社会热点。网络舆情监测也要深入考察舆情压力的形成脉络与走势、网络传播特征和媒体互动特征。第四，编辑要掌握基本的舆情研判知识和技能，及时发现舆情热点和拐点，为舆情应对做好前期基础工作的同时，提出科学合理的解决办法。

从技术上来说，舆情监测与分析有最重要的五种诀窍，包括搜索工具、关键词运用、信息源、时间线和倾向性分析等。这五种诀窍，让舆情工作能够在较短的时间内监测到来自各种媒体的舆情热点，判断网络舆情走势。同时，通过对网络舆论进行精准分析，准确把握重大新闻事件发酵发展的脉络。而舆情大数据平台这样的智能化工具，提升了信息搜索分析的能力，有助于提升工作效能，节约人力成本，也是当前舆情数据工作的发展方向。

数据新闻与舆情研究多元化模式的研发

近年来，人民网舆情监测室大量借鉴多学科的理论模型，拓展了舆情研究的领域，取得了很多成果。比如，定性与定量分析结合，在大量舆情研究中总结出网民关注度、传统媒体介入、网站推荐位置、网络意见领袖关注度、外媒关注度和网下行动等数据热度指标，党政响应、信息透明、政府公信力、行政问责、动态反应、网络技巧等舆情应对量化指标体系。2013年以来，我们运用智能化平台和数据软件工具，通过词频和情感词分析，推出“全国地方两会政府工作报告”、“总理两会答记者问”、“全国舆情地图”、“大数据图说高考志愿填报”等图解数据新闻。

在议程设置方面，我们注意观察政府、媒体和网民分别主导的三大舆论场域的此消彼长和微妙变化。对于繁荣活跃的网民议题进行必要的验证、甄别与疏导，消解网络水军、网络谣言对社会网络环境的伤害，对市场化媒体和境外媒体报道与言论进行及时考察与反馈。

在网络人文地图方面，人民网舆情监测室多次进行了互联网博客论坛调研，深入了解我国网民分布和人群流动特征，比较不同新闻网站、门户网站和热点虚拟社区的网民社会学特征。《2013年互联网舆情分析报告》还推出了对国内网络意见领袖群体调查研究的成果。

舆情调研报告范文第6篇

关键词：网络舆情；编辑策划；分析研判；舆论引导

中图分类号：G214 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2016）10-0145-02

一、按新闻学规律客观处理信息的能力

1.舆情编辑工作特殊性。舆情编辑工作，就是披沙拣金。网络共生的环境下，民意就是考量政治环境的晴雨表。这就要求我们对地方网络的公共治理，按新闻的性质和规律看待舆情焦点在于民生民情。网络舆情通过网络传播，将编辑意图、正能量的声音发散出去，有效地提升了平台的感召力、影响力。舆情编辑工作的特殊性，要求编辑应具有明辨是非、立场坚定、把握全局的政治素质，筑牢思想防线，抵御谣言、谩骂、刻意诋毁、颠倒黑白的不良信息，培养从复杂舆论中客观分析和提炼要害信息的能力。

2.舆情信息处理的编辑立场。舆情编辑从搜集舆情信息统计、分析、判断、综合的各个方面来看，编辑立场关系到社会热点引导、改革政策为稳定大局倾斜等的重点问题，目前，自贡市政府的门户网站，在实施运行中能及时用网站平台政令、经济社会动态信息，开设了网民诉求通道，有关回应网民敏感问题，该上升到政府工作议题的能从制度上、源头上得到有效解决。这样的编辑立场能敏锐快捷提炼要点，有效化解隔阂和对立情绪，在收集整理网络舆情上发挥了编辑作用。

3.新闻价值决定引导方向。新闻的价值在于时新性，这里即指网上新近发生的新鲜事件、最新言论、政策变化、社会动态等广泛内容。此间，以网络传播规律来看，这时，“舆论领袖”影响受众的作用非常明显。当网络出现一些不明不白似是而非的信息时，网民往往分不清客观事实而无所适从，他们就需要权威的“舆论领袖”的声音进行舆论引导，编辑挺身而出以“舆论领袖”的方式，澄清事实内容，以此作为编辑决策的依据。同时，编辑需要建立稳定的用户群，寻找适合自己的经营模式。我们的网民有空前的话语权，较为自由地表达观点与感受。但“由于网络空间中法律道德的约束较弱，如果网民缺乏自律，就会导致某些不负责任的言论[1]。”需要编辑在一些大是大非问题上，包括维护法治、维护国家利益，促进地方经济，衡量其新闻价值，引导舆情发展有着重要的方向作用。

二、加强舆情监测、引导和建言

自贡市舆情中心每天要浏览监测网络舆情有关的信息，经常关注市内外主要门户网站、政府网站、新闻网站或论坛等。论坛主要关注天涯社区、四川在线、猫扑大杂烩网站、搜狐社区等；新闻网站重点关注人民网、新华网、四川新闻网、自贡在线等；微博类主要关注新浪、网易、腾讯等。在网页监测浏览中，切实注意和自贡市有关的敏感的话题。

自贡市舆情监测引导系统，一是认真贯彻中央《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治、业务、网络素质高的网络评论员、舆情网评员队伍，每天负责对网络论坛开展日常监测和重点网站舆情巡查，对此进行汇总、登记和总结；二是坚持对舆论热点、媒体关注焦点、舆情级别、发展走向，及时地准确地全面掌握，做到及早发现、第一时间报告的处置状态。对那些网上举报线索不准确的含糊的舆情，找准线索查实，在调查疏导中、采取事后善处等措施，确保主流舆论引领；三是从最直接、最现实的问题出发，广泛征求社会各界人士对政府工作的意见和建议，以群众最关心的根本利益着想，思考和修正工作偏差，再提出具体的解决方案；四是目的明确，建言为上。舆情编辑最关键的是，洞察舆情走向，化解舆情矛盾。编辑应说服当事人及时澄清事实，消除误会，使可能引起的舆情事件转化为积极因素；以平等公正善意的态度获得公众的信任认同，利于舆情危机消除或化解。在建言时，在大量舆情案例的分析和研究的基础上，提供合理、恰当的处置意见，对其处置手段优缺点和时间节点的把握和推测，要有参照系、预见性和前瞻性，不仅能回答情况是什么，还能回答怎么办。

进行网络舆情反思性分析研判，具体针对舆情可能诱发的危机事件，交流舆情研判中、决策中得失的总结。应定期组织召开网络舆情评析会，讨论预警方案和判断标准的制定，以便有针对地开展编辑策划。网民讨论的话题繁多，涵盖社会方方面面，这就要求编辑具有话题发现能力和网络舆情追踪技术。

1.编辑熟练掌握舆情分析系统工具的必要性。在当今网络各种舆论繁多而杂乱，各种论坛网友爆料已成为披露社会阴暗面第一现场。要从海量信息中找到热点的敏感话题，并对其趋势发展变化及时跟进引导，已成为舆情分析研究的重点，并实现话题发现与追踪。舆情分析系统十分重要，编辑能使用这个工具，要在第一时间发现舆情、引导舆情、处置舆情。我们所使用的v2014.3 绿色特别网络舆情监控系统，支持搜索各类论坛、博客、微博、新闻网等。在运行中，要注意初始化设置是做好舆情分析的第一步，你关注的主题自动程序会自动搜索，并给予实时提示。自动程序还可以把舆情发送到编辑的手机上，随时随地提醒，在任何情况下知晓舆情有无变化。在这个监控系统中，关键词检测、追踪，以信息聚类为基本技术手段，即“将文本聚类问题转换为话题特征聚类问题，并依据事件对语言文本信息流进行重新组织与利用。[2]”

2.抽样统计分析。应用统计学知识在舆情抽样统计分析中十分重要，针对舆情的影响力、民众利益的关切度和对公共形象的破坏程度，设置参数与数据分析框架。抽样应选择有权威性、影响力大的论坛、博客和新闻网站，关注点击多、回复多的新闻或者帖子，多选新帖兼顾不同倾向性言论，做到意见最大化材料丰富性。为了保障舆情分析结果客观、公正、准确，科学的抽样遵循目的性原则、可测性原则、可行性原则等。因为科学规范的抽样是进行舆情事件分析前期的重要环节，直接影响舆情分析结论的可靠性，如事件发展概况与脉络、民众主要观点与情绪、与有无行动计划性、对社会体制构成怎样的冲击，甚至有无被支持或利用的可能性。

3.构建舆情报告真实、全面、及时。通过判断特征词类型，并进行特点标注，从而构建倾向性语气词典和标准数据集，从而为倾向性深入研究分析提供支撑。形成点对点、点对面、面对点的信息传播，又可以是面对面的信息传播。及时采用“化解、澄清、删除、正听”等策略原则，化解舆情危机，发挥主流媒体优势引导舆论。如果缺乏相应系统和技术获取分析信息，就很难使舆情报告及时做到全面性、真实性。常见的舆情报告有条目型、综述型和专题型。条目型舆情报告是将搜集到的相关热点资讯进行摘编，按照正负面顺序，将消息以条目的形式罗列出来。比较条目型、综述型舆情报告适用于进行较为全面、综合地描述重大社会热点问题发生的引起某个阶层或团体强烈关注的、又有争议的热点事件，通过对事件进行综述性总结，点评其影响及解决办法的理由等。至于专题型舆情报告，则是对某个行业、某个范围，引起社会普遍关注并持续发展变化的事件。专题型报告以叙述为主，对事件的起因、经过、结果、产生的影响、以及在网上传播的情况作统计，如跟帖多少、转载多少、网民评论的观点比例等都要简单描述，最后是报告的结论是最重要的，它必须建立在编辑统计分析的基础上，结果包含翔实的数据和图表。

4.舆情编辑的策划。编辑的策划，倾向于广泛听取民意而集民智，为领导提供决策依据。网络舆情汇集分析工作流程，是对整个工作全面而系统的筹划和安排，如图1所示。

在图1中可以看出网络舆情汇集和分析工作的复杂性，从策划起对舆情信息的需求和发现开始，到分析结果成为策划者操作的整个过程。其中策划和需求是起点和终点的交叉利用，各环节指编辑工作规划-舆情汇集-整理和评价-舆情分析预警-报送和反馈等，它们共同构成主体是网络舆情信息汇集和分析工作报告。在更普遍的状态中，信息需求可以在舆情评价时，确定对某些研究对象的评价依据和标准，包括指标名称和数值，以及策划者怎样主动听取群众建议和呼声、怎样最大限度寻证民意认同，怎样在对话中协商增加决策的可接受性，怎样以一种适宜的倾向性消除群众误解和网民的隔阂。同时，也应注意网络了解民意的局限性，网络是不能取代编辑的实地调查研究，更不能取代政府的政策研究、专家的战略思考。所以对网络出现表露的民意民情，需要编辑一双“慧眼”分辨是否良莠，辨别优劣是非，是慎重判别和认真选择的必然。

构建网络舆情策划指标体系，是按目标性、科学性、系统性和实用性的原则，多层次、多角度将网络舆情的特点表现出来；“多层次多角度地揭示事物之间的关联性和系统性，将一个复杂的问题分解成多个相联系的部分，通过研究各部分之间的关系，就能透彻认识整体，并准确定位关键制约因素。[3]”基于舆情编辑工作特殊性和素质要求综合性特点，体现在具有按新闻学规律客观处理信息、监测、引导和建言的能力上，才能建立舆情编辑策划分析研判系统，构建舆情报告的真实、全面、及时，使舆情能够促进社会对话，发挥正能量和影响力。

参考文献：

[1] 陶建杰.网络舆情联动应急机制初探[J].青年记者，2007（8）.

舆情调研报告范文第7篇

舆论也要“本地化”

网络舆情研究的“本地化”就是“入乡随俗”，在坚持普适性原则的前提下，网络舆情研究的过程与方法要充分考量当地民风民情，以及社会政治经济文化的发展现状，及时汇聚与分析网络民意，再理性发挥网络民意，以转化为当地决策部门的实用参考，指导当地政府及时有效地引导网络舆论与回应网民关切，化解网络舆论风波等，使研究成果顺利“落地”。

以湖南省“三问于民活动”为例分析网络舆情研究的“本地化”视角。“三问于民活动”即20 11年10月-11月，湖南省开展的“迎接党代会，迈向新征程”问政于民、问需于民、问计于民的“三问于民”活动，活动主办方在红网开通“三问平台”，集论坛专版、在线提交、活动专题、电子邮件、短信互动、网络访谈等多种网络参与方式为一体，以此广泛收集社情民意，听取民众呼声。活动开展以来，网络民意倾泻，各类网民诉求或建议数以万计。从网络舆情研究角度来看，“三问于民活动”本身就包含着重大的舆情研究价值。这一活动的网络舆情信息收集与研判中，诸多“本地化”因素也得已体现。

从网络舆情信息分类上看，这一“三问于民”活动舆情研究选题，自然属于“重大决策部署方面的舆情信息”，做好这类舆情信息的研究工作，将直接体现舆情研究“服务大局、服务决策”的根本目的。就“三问于民”活动而言，这些“大局”、“决策”所立足的湖南省情，是舆情研究分析重要的逻辑起点，也是内参文件、舆情分析报告等诸多研究成果观点新颖、对策得当、生动可读的前提。另外，网络舆情信息的收集与研判要围绕已有的“大局”、“决策”，熟知湖南省当前的一些重大政策方针，然后通过网络互动平台，打通官方与民问两个舆论场，使政府决策与民众诉求基本对接。

从网络舆情研究步骤或方法上看，研究的“本地化”存在着一些客观条件。湖南“三问于民”活动，首先将网络互动平台设在红网，通过红网平台汇聚网络民意或网民建议，这是其他网络平台甚至全国性网站无法替代的，红网作为湖南省重点新闻网站已成为了湖南省重要的舆论阵地与舆情窗口。同时，收集与整理舆情的“三问于民”活动小组人员，是从主管部门、省内主流媒体、科研机构中抽调组成。这批工作人员对湖南省社会政治经济等各领域基本熟悉。除了这些舆情研究“本地化”的客观因素，网络舆情信息或研究成果的上报应该目标明确，舆情上报后的反馈应落实到位，而不是不知“花落谁家”。

“本地化”的现状

虽然“本地化”是网络舆情研究“落地性”等特征决定的，并且目前的舆情研究实践中一些研究者的脑中也萌发了一定“本地化”意识。政府主管部门为更好地回应网络民意诉求，去实地调研舆情生发的根源，其实客观上仍是一种“本地化”思维。然而“本地化”仍只是众多网络舆情研究机构或政府舆情研判部门研究中的点缀，“本地化”视角并没有真正成为舆情研判或研究的切入点或基本原则之一。

从网络舆情研究或研判的主体来看，政府部门、舆情研究方面的学者专家、新闻媒体及民问研究机构等，对研究的“本地化”未能界定清晰，主要体现在主观认识不到位与客观条件缺乏等两个方面。首先，各地政府部门的网络应对，大多仍处于被动地应付突发事件或敏感性事件的状态，网络舆情应对方式较为原始。当然，一些理论成果立足全局，有一定的思想性或可以为舆情研判实践提供一些指导，理论价值自然值得肯定。然而受制于客观条件，研究成果过于注重网络舆情的“共性”，针对性不强，要真正体现出实用指导性，研究模式亟待优化。再者，以新闻媒体为平台的舆情研究分析，在一定程度上弥补了政府部门与纯学术机构的不足，但研究或研判水平参差不齐，研发框架难以建构，并且因其新闻媒体属性，对于树立“本地化”视角并常规化运行，显然是个问题。

“本地化”的必要性

应该说，网络舆情研究“本地化”的必要性，主要体现在舆情研究的方式方法、研究过程及研究成果转化等方面，从上述的内涵、现状等方面的分析中亦可窥见一斑：

首先，网络舆情研究的方式方法需要树立一种“本地化”视角。例如，网络舆情调查包括网上问卷调查、网上议题设置、电子邮件调查、网络会议调查等，不论是哪一种舆情调查形式，如要获得有价值的统计数据或民意观点，都得科学地进行前期准备：选取调查议题、设计提问或选项、确保调查导向、确定调查对象等。

其次，网络舆情研究的内容或领域需要进行“本地化”透视。网络的发生，热点话题的形成，主要由反映社会思潮的事件、社会民生或与群众利益相关的事件、灾难突发事件等“导火索”引发。这些“导火索”事件自然是网络舆情研究的主体内容之一。但面对浩如烟海的网络信息，该如何选取有舆情价值的信息，这就需要进行“本地化”透视。事实上， 一些舆情机构定期“地方舆情应对指数”等舆情报告，这与“本地化”仍不能混为一谈。前者是综合性地选取一些“整体性网络舆情”，后者不仅包括了前者研究的“共性”，更具针对性地落在舆情研究的切入口，找到了全面而客观地反映网络社情民意的钥匙。如果缺失了体现舆情研究“个性”的这一“本地化”视角，舆情信息工作只会流于形式、机械化且按个人意愿来操作了。

舆情调研报告范文第8篇

舆论传播学课程具有理论与实践结合紧密的特点，其教学内容可分为基本原理与应用两个方面。舆论传播学基本原理部分主要包括：舆论的要素、中外舆论思想发展史、舆论的传播手段、舆论的形成与类型、舆论传播的形态、舆论传播的规律、舆论引导等。应用部分主要包括舆论调查、舆情监测与分析。根据舆论传播学教学内容的这一特点，针对新闻传播学专业本科生的教学可采取重视基本原理教学、理论教学与实地调查密切结合、注重案例教学等方法进行改革。

一、合理选择教材，重视舆论学基本原理的教学

目前我国舆论学研究方面的著作和教材很多，有关舆论的概念及相关理论不尽相同，但其中有许多共性特点。教师在教学过程中首先要针对本科生对传播学专业知识的掌握情况选择适合他们的教材，教材内容应该具有权威性、深入浅出、章节安排合理、案例丰富新颖的特点。而教师在备课过程中要取百家之长，仔细研究不同版本的教材，对众说纷纭的部分可以将全部观点展示给学生，供学生讨论，有助于学生更好地思考问题，使学生更好地认识到理论研究观点具有多样性的特点。

作为理论与实践联系极为密切的一门课程，重视舆论学基本原理的教学对于学生运用基本原理认识与分析各种舆论问题具有重要意义。在教学过程中，因为有关舆论概念的界定并没有统一的观点，所以教师要对舆论的要素进行重点教学，使学生充分认识到究竟什么才是舆论。另外，还要向学生交代清楚哪些不是舆论，改变以往学生对舆论的错误认识。有关舆论传播手段、舆论形成与类型、舆论传播形态、舆论传播规律等基础知识的教学大概应占教学学时安排的四分之三左右，通过理论讲解、案例分析、小组讨论等多种教学方法，学生深入理解这些基本原理，把握舆论传播规律，为掌握合理的舆论引导方法打好基础。

二、运用案例法和讨论法，培养学生认识与分析问题的能力

在当前网络及移动互联终端飞速发展的时期，大学生很难再生活于那种“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的环境中。有些大学生比较关注各种社会问题，他们会主动搜集相关信息进行浏览；也有些大学生因为这些移动终端的发展而被动地获知了一些信息。无论他们是主动了解还是被动接收这些信息，在当前信息爆发的环境中，作为学业比较繁重的大学生基本很难了解事件的全貌。此外鉴于他们年龄与经历的关系，往往难以形成对舆论事件的全面和客观的认识。针对这种现实情况，教师在教学过程中要引入大量案例进行案例分析和讨论，引导学生运用舆论传播学基本原理客观分析和评价舆论问题。

舆论学教学案例的引入要注意典型性和新颖性两大特点。典型性指选取最具代表性的、最能说明该原理的真实案例，这种案例适合教师举例分析，以此充分说明舆论传播的特点与规律。新颖性指教师在近期发生的、重大的、影响面广的、部分学生已有初步了解的社会事件中选择与基本原理相关的案例，这类案例适合让学生运用基本原理进行案例讨论与分析，从而提高他们对舆论传播学基本原理的理解力。通过案例教学，学生体会到舆论传播学课程的教学内容与他们的社会生活息息相关，他们经常作为舆论主体的角色出现，而作为未来的传媒人认清舆论发展规律、提高舆论引导技巧、合理运用新闻媒体进行舆论引导具有重要意义。通过对案例进行课堂讨论，一方面可以集思广益，对单件事件进行综合分析与评价，得出比较客观的结论，另一方面可以培养学生分析问题的能力，良好运用基本原理，使教学效果得到即时反馈。

三、进行舆论调查训练，提升新闻传播学专业学生的媒介素养

舆论调查是舆论研究的重要方法，指导学生运用舆论调查的基本方法，对身边的重要舆论事件进行实地调查并撰写内容规范的调查报告，是舆论传播学应用教学环节的必需内容。教师在教学过程中要密切关注近期的舆论热点问题、焦点问题，并组织学生以小组合作的形式根据各组调查主题编制调查问卷、完成舆论调查任务、上交调查报告。这种实地舆论调查环节不仅能让学生亲身实践调查方法，培养学生的团队协作能力，还可以让学生在调查过程中体会到作为新闻工作者的艰辛，以及认识到舆论问题的复杂性，这对培养他们严谨的工作作风具有积极意义。此外，通过对调查中搜集到的数据进行整理和分析，提高他们的数据分析能力。通过撰写调查报告，训练他们具备写作规范调研报告的基本素质，并且培养他们学会用事实说话、用数据说话的习惯，学会独立思考和分析问题，特别在自媒体时代，不要不加判断地随波逐流，更不能人云亦云，要重视调查法在新闻工作中的价值，提高他们的媒介素养。

四、改革考试方法，综合评价学生的学习情况

舆情调研报告范文第9篇

首先，在喧嚣多样的舆情状况下，尽量保持公允，避免过早站队表态。舆情为群体性的心声、意愿、情绪，往往在一些群体性的事件或关涉群体利益的时刻集中表露。抢新闻、先发声是媒体的行业惯性，但在对舆情无确切把握的状况下，报道应平衡反映各方意见，待到对舆情状况有比较准确的判断时再有选择地报道，并发出自己的声音，进行舆论引导。

其次，对媒体介入舆情的报道进行及时的跟踪调查，获取反馈信息，用于修正对舆情的判断和进一步的报道。舆情是处于动态变化之中的，媒体的反映往往很难做到全面客观，引导和介入也很难保证准确无误，后续的跟踪研判是提高舆情研判准确性的必要手段。

第三，除了关注形诸舆论的舆情之外，还应注重潜在舆情，以提高舆情研判的准确性。目前，一谈到舆情，人们往往关注的是网络上的各种言论所呈现出来的声音，并以此作为舆情研判的依据。但相比沉默的大多数，在网上发声的人毕竟是少数，不足以代表真实的民意。媒体关注舆情研判不是为了平息舆论，而是为了赢得公信力，因此，媒体应注意线上分析与线下调研的结合。

最后，媒体对舆情的研判与介入应有独立的立场。媒体人应面向公众，给出合乎社会文明进步、合乎人性发展的新观念。这个观念有些时候也许会与既定的观念相悖，也有可能与现实的民意相违，却是媒体引导舆论的题中应有之义。

（张桂芳/《青年记者》）

互联网思维：中国社区报转型的关键

当前，80后、90后一代正在逐步成为社会中坚。他们的观念和习惯都同父辈人产生了较大差别。作为在网络浸淫下长大的一代，他们的信息获取方式也正逐步从传统媒体向社会化媒体、移动终端平台转移。这就更显示出互联网思维在社区报转型过程中的重要作用。

所谓互联网思维尤为重要的则是用户思维、大数据思维、平台思维和社会化思维。用户思维，即在价值链的各个环节都要以社区居民为中心去思考问题，真正考虑到居民的需求与体验，让居民真正参与到社区报的建设与发展中来，增强其归属感。大数据思维则是要通过对大数据的应用进一步深入挖掘社区居民的现实需求和潜在需求。平台思维即开放、共享、共赢的思维。具体说来，就是要把社区报做成一个社区居民之间的沟通交流、资源共享平台，社区居民和周边商铺、餐馆信息共享的平台，进而取得社区居民之间的共赢，取得社区居民和周边商铺、餐馆之间的共赢。社会化思维，简言之即要利用社会化媒体推动社区报口碑营销，利用社会化网络实现社区报建设的“众包协作”，增强社区居民的参与感。

（孟书强、凌夏/《中国记者》）

大数据时代新闻可视化传播

数据新闻弥补传统新闻宏观叙事的不足。传统以文字为主的新闻叙事注重细节的捕捉，擅长微观的表达，这导致传统新闻宏观叙事能力的不足。数据新闻能够游刃有余地运用客观数据，对事物和现象做充分而客观的中宏观报道。但这并不是说数据新闻不具有微观报道的能力，通过现代网络交互技术数据已经能够将中宏观和微观很好的联通在一起了。

开放数据运动拓展数据新闻的报道领域。数据新闻报道的领域在理论上并没有疆界，除了官方的开放数据，众多的行业协会和专业市场调研公司都会定期各行各业的行业统计信息。记者要充分挖掘大数据的价值，找到更加有价值的方向，并掌握更加现代化的可视化的呈现形式。

数据新闻改变以文字为中心的传统新闻叙事方式。在过往的新闻理论中，文字始终是新闻的中心和主体，即使有图片、数据，也只是新闻“材料”、是“配角”。在数据新闻中，数据成为新闻的主体，也是叙事语言。在特定的新闻主题上，用巧妙的可视化方式能取得比文字更好的叙事效果，让用户更容易认知复杂的情境。（郎劲松、杨海/《现代传播》）

如何报道本地突发新闻

快速反应和持续关注是报道突发新闻的基础。在突发事件发生后，民众亟待从媒体获取关于事件的各种信息，这时会出现庞大的信息缺口，而率先填补这个缺口的媒体则会在突发事件发生后短暂的信息稀缺时期获得大量的受众关注。在报道本地突发新闻时，地方媒体因其接近事件发生地而更具报道时效的优势，更适合做填补信息缺口的角色。

舆情调研报告范文第10篇

关键词： 品牌战略 整合营销传播 多元化产品

传统媒体在媒介融合、各类终端爆发式出现、云计算与大数据相继落地的背景下，面临着极大程度的变身需求。报纸作为传统大众媒体，其阅读便利性、信息更新速度、内容承载能力等多方面落后于新媒体，广告经营策略变革已成为传统媒体行业不得不面对的现实。错过最佳改革时机的报纸媒体该如何应对当今传媒环境成为急待解决的问题。

面对新媒体的冲击，党报已经尝试过许多策略调整，诸如：根据受众定位制定党报发展策略；观念更新、接受媒介发展现状；品牌战略构建等。这些策略若不实施，只能是纸上谈兵，必须恰当地落到实处才能发挥作用。根据党报经营策略的调整，笔者特以河北日报为例，对党报广告经营策略提出以下创新举措建议。

1.信息服务

成立传播研究中心，与在信息安全、网络舆情、数据挖掘等方面知名的大学传播研究机构合作，为政府、商业客户提供媒体、市场、目标消费者相关方面的服务，对相关数据进行调查、研究与。

互联网越来越成为政府汇集民意、企业推广自我的有力平台。随着中国网民数量增多，网络民意越来越代表社会民意。同时，互联网越来越成为“突发性公众事件”的集散地。面对纷繁复杂的网络环境，各级政府与大型企业越来越重视网络舆情的收集与研判。根据客户需求，在对网络舆情传播九大渠道（包括BLOG博客、SNS社会化媒体、BBS网络社区、NEWS回评、WIDEO网络视频、IM即时通讯、SEM搜索引擎、WIKI维基问答、微博）24小时监测数据的基础上，由分析师运用网络舆情监测理论体系与统计分析技术，对舆情事件起源、传播扩散的载体、传播路径及应对策略等多角度进行分析。为政府企业提供专业舆情分析报告与建议，提高政府、企业宣传工作的质量，加强客户与媒体的关系和对涉及政府、企业方面事件的舆论走向的把握。

人民日报社在网络信息服务方面做出了有益探索。2006年人民日报社所属的机构和企业开始了针对网络舆情进行的研究，并于2008年成立了专门从事互联网舆情监测、研究的人民网舆情监测室（人民日报社网络中心舆情监测室）。作为国内最早的专业舆情监控机构之一，其业务水平处于国内领先地位，为政府机关、事业单位及大型企业等客户机构提供舆情监测、数据分析、顾问咨询等多方位的信息服务。服务客户涉及政府、企业有：贵州省委、云南省委、广东省委、湖北省委、成都市委、青岛市委等政府机关及神华集团、中国石化、中国移动、中石油、中广核、民生银行、博时基金等众多企事业单位。服务内容包括政府舆情监测、企业舆情监测与消费者数据挖掘、纪检舆情监测、舆情监测报告。

2.公关咨询：媒介公关、活动策划与执行、危机公关

对公关实物进行简单地划分，一是媒介公关，另一类是事件公关（活动）。媒介公关，简单的理解，就是利用公关公司的媒介资源，有偿客户的稿件，以期获得良好的企业声誉。业务包括：传播策略制定与执行、公关稿件新媒体和传统媒体。事件公关：指的是为配合媒介公关而进行的项目活动策划与执行，有时也会单独存在。例如：展览会、新闻会、品牌会、新产品上市庆典等。二者的存在应该是相辅相成的，通过媒介公关提高事件公关的曝光率，制造有力舆论，扩大企业或产品品牌的影响力。

例如：《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划》指出2015年省内展览总面积达到400万平方米以上，各类展会、节事、会议突破400个，其中1万平方米以上展览项目达到75个，3万平方米以上展览项目达到22个。重点新培育5个部级展会；引进国际国内品牌展会3个；打造19个部级和省级经贸展览会，其中5至8个为国际展览项目，10个为全国性品牌展。重点打造22个节庆活动，形成5个左右具有国际影响力的节庆活动。

面对如此多的公关项目，不仅有媒介公关，还有活动策划等需求。河北日报可以利用良好媒体资源和政府关系及河北日报的品牌优势，在省内各级活动与会展的媒介推广咨询与活动策划与执行方面，给予省内各级政府、行业组织专业的公关服务支持。不仅解决地方政府尤其是三四线城市政府在传媒人才与资源方面紧缺的问题，还能起到利用自身专业的媒体服务更好地推进地方政府推广地方产业、文化旅游的作用，满足地方政府需求的同时扩大河北日报的品牌影响力。

除了传统公关服务外，还可承接政府企业危机公关服务：根据舆情监测平台的检测报告，为政府或企业客户在舆情问题发生的第一时间，提供舆论走向趋势的预测分析，并提出应对建议，包括危机应对策略建议、负面新闻的缓解、稀释、公关传播处理建议等，为地方政府与企业客户提供专业的危机公关服务。例如：河北省发生的三鹿事件，发生前没有得到危机监测与预警，发生后没有进行相应专业的危机公关。最终导致三鹿集团被迫关停、企业法人接受法律处罚的结果。

3.新闻培训：新闻发言人培训、宣传专业技能培训、网络舆情管理培训等

面对人人自媒体、新闻传播渠道多元化的媒体环境。地方政府与企业在新闻培训方面有了迫切需求。各类政府与企业需要提高与媒体打交道的能力，建立新闻发言人制度与新闻采访事件的应对机制，具备压力状态下面对镜头侃侃而谈、发表深入人心的公众演讲的发言人能力，才能应对突发事件时与媒体沟通临危不乱。

新闻发言人培训：针对客户性质设计培训方案，培训内容包括舆情分析与网络舆论引导，新闻会的组织与策划，新闻发言人媒体沟通策略与技巧，发言人公众形象塑造，突发事件的处置与舆论引导，新闻会与接受媒体采访模拟演练和点评，官方微博操作实务，政务、商务公关礼仪，观摩新闻会，参与电视台客户品牌相关栏目现场录制。

突发事件中接受媒体采访的技巧培训：为客户提供电话采访、、突击采访、一对一专访等培训；演播室访谈、网络访谈与微博访谈模拟训练；召开突发事件新闻会；危机中如何进行滚动新闻。

网络舆情管理培训：当前网络舆情事件的发展形势和特点、网络舆情应对、网络舆论引导、社会化媒体平台应用、政务微博与机构微博运营等。

省级党报利用自身媒体资源与专业人才优势，通过理论讲授、经验分享与案例解析等常规授课方式，还有模拟情景下的实战演练，可以为提高省内整体政府与企业新闻发言业务提供非常大的帮助。一是帮助省内地方政府与企业新闻发言人制度的建立。二是提高发言人应急管理和与媒体沟通的能力，从而提高我省宣传部门的媒介素养。三是提高省内地方政府与企业的对外形象。

4.广告服务：广告战略、CIS设计、品牌研究等

河北省快速的经营发展，为数众多的企业日益壮大，其在广告宣传方面的需求与日俱增。例如：石家庄卓达房地产集团、唐山庞大汽贸集团股份有限公司、衡水老白干酒业股份有限公司、承德露露集团等都是在全国各自领域的广告大户，可以说不是河北省没有广告客户与广告投放，只是我们没有具备满足客户需求的服务技能与产品。

CIS设计服务：近年来，我省举办了大量地方会展、节庆活动。很多地方政府为了使活动更突出地方特色，增强传播效果，设计了标识、吉祥物、会展布置等文化产品。如图2所示：2012年衡水湖国际马拉松比赛设计的会徽、吉祥物，说明我省在企业形象识别方面有很大市场空间。另外，我省内大中型企业近些年的快速发展，有越来越多的政府与企业意识到CIS的重要性，带着巩固企业现有形象、改善企业形象、重塑企业形象的需求。河北日报可以利用自身媒体品牌影响力与设计、策划方面的专业人才，为政府或企业提供相应的服务。

我国党报媒体应该顺应世界传媒潮流的大趋势，适应读者与客户的诉求，积极进行品牌化建设，根据自身优势借力外部先进的广告技术拓展新的营销方式，寻找自身蓝海。但在适应市场进行拓展的同时，绝对不能进行完全的商业化改革，要结合党报独特的政治属性与商业属性进行改革。党报广告创新面对的最大困难不是外界竞争对手、替代媒体的强大，而是自身观念的更新、勇于改革创新精神的实践。随着党报事业不断发展，党报广告事业必将跟随时代步伐，向前不断开拓。

参考文献：

[1]斯年.2012美国报纸业展望：大多印刷版报纸5年内消亡[Z].新浪传媒，2011-12-26.

[2]尹明华.大数据时代的报业转型[N].人民日报，2013-01-31.

舆情调研报告范文第11篇

自2010年起，中国人民大学舆情研究所开始编写《中国社会舆情年度报告》，利用现代信息技术手段和社会科学的新兴研究范式，通过对民生、经济、环境保护、公共安全等网络舆情突发事件进行分析，展现了社会关注的信息领域和变化趋势。《中国社会舆情年度报告（2012）》显示，2011年全年影响力较大的网络热点事件共有349个，平均每天0.96个，中国已经进入危机常态化社会[2]。

一、网络舆情突发事件

网络舆情突发事件是指社会民众受到自己关心的或与自身利益相关的突发性事件的刺激，在网络上突然爆发的具有一定规模的网络舆情信息，造成或可能造成严重社会危害[3]。网络舆情突发事件是通过网络舆情的演化最终导致在现实中发生的突发事件，是一种非常规突发事件，是网络舆情危机管理的重要组成部分和第一道安全线，是防范网络不良舆情快速扩散的前提。由于网络舆情是现实问题在网络空间的集中反映，网络舆情突发事件源信息也是社会稳定的“晴雨表”，是对网络舆情实现有效管理的组织和技术路径[4]。本文研究的网络舆情突发事件包括以网上舆情为源信息引发的现实社会中的突发事件和由现实社会突发事件引起的网上大规模舆论的事件，突出事件的突发性、影响力、大规模等特点。

根据罗伯特·希斯的论断，避免危机的发生或将危机消灭在萌芽状态是成本最小、最经济也是最成功的危机管理办法[5]。归纳和总结网络舆情突发性事件源信息的特征，有利于及时发现网络舆情突发性事件源信息，对网络舆情的现状和变化做出判断并对可能的发展做出评价，建立必要的组织和制度体系对网络舆情进行治理，对维护社会稳定、构建和谐社会具有重大意义。武汉大学沈阳教授编写了2011年第一到第四季度互联网舆情报告，每期报告列出了热点事件排行榜，共计99件。本文基于排行数据对100件网络舆情突发事件进行实证分析，研究事件源信息发展规律，探索网络舆情突发事件源信息的特点。

二、网络舆情突发事件源信息

网络舆情突发事件源信息是指事件中引发关注、激发舆情并使其发展，促使事件成为舆情热点事件的源头信息，可以是网上的新闻报道、微博信息等，也可以是现实社会中的日常事件。本文以网络舆情突发事件源信息的主体、内容、结构、地点、时间等对应的纬度，对网络舆情突发事件源信息的特征进行分析。叶平浩：网络舆情突发事件源信息特征：一个实证研究 表1网络舆情突发事件分类表

事件类型具体事件司法公正药家鑫事件、李庄漏罪案。娱体明星谢霆锋张柏芝离婚、李娜法网决赛、高晓松酒驾。环境保护南京梧桐树、大连PX项目、渤海漏油事故、PM2.5纳入空气质量标准。食品安全瘦肉精、塑化剂、双汇万人大会、地沟油事件、蒙牛致癌门。国际事务利比亚、埃及骚乱、突尼斯、逝世、乔布斯去世、中东变局。公民维权夏俊峰事件、钱云会事件、卖身救父、徐武事件、菜农自杀、郑州老太自焚抗诉。公共安全日本地震、抢盐事件、江西抚州爆炸案、7·23动车事件、上海地铁追尾、奥的斯电梯事故、邵阳沉船、云南铬事件、校车事故、互联网最大规模用户资料泄露、动车事故调查结果、武汉12·1爆炸案、10·5中国船员金三角遇害。官员风纪案、郭美美事件、微博开房局长、会理悬浮照、中石化百万酒单、郭美美事件、赖昌星回国、李双江儿子打人、尤美美事件、袁善腊事件、门、我爸是市长、卢美美事件、云南官员艳照门、官员11刀自杀、达芬奇家具造假事件、北大教授情人、济南狱警打人、北大校长批判美国教育、李阳家暴事件、陕西略阳干部涉嫌嫖宿案、宜黄免职官员复出、最牛工商局。

公共管理家乐福系列事件、京十五条、微博打拐、天价过路费、天价幼儿园、泰安袭警案、北京摇号购车、个税起征点、故宫失窃、南方洪涝、清华真维斯楼、陈光标慈善注水、富士康爆炸、统计局住房支出111元、南科大退学事件、本科生高考阅卷、河南案、故宫门、房产加名税及月饼税、温州老板外逃、李昌奎案、南京最牛蜗居、三公经费公开、中华脊梁造假、上海医跑跑事件、佛山小悦悦事件、微博实名制、广电限娱令、电信联通垄断、西安绿领巾事件、乌坎事件、淘宝商城事件、佛山活婴当死婴、“潘币”事件、联防队员案、楼市变化、刑诉法修改。（一）类目建构

本文对武汉大学沈阳教授团队编写的2011第一到第四季度的舆情报告所列出的99件舆情热点事件按照事件主题类型进行了分类[6-9]（表1）。议题类型主要指该类事件指向同一类议题，该类事件舆情中还有可能包含其他的议题，本文的议题分类参考了王雅蕾等人在舆情热点事件的热源研究中的分类标准[10]。

（二）数据分析

编码完成后，对编码进行检验，检验后的KA值为92.6%，编码具有较高的信度，可以进行分析，数据分析采用SPSS进行，主要方法为频数分析、描述统计等，并根据研究的目的，通过内容分析对研究样本和研究类目进行人工统计，进行关联分析得出结论。

三、研究发现

（一）从事件类型的角度

为了探索网络舆情突发事件主题的分布规律，本文把事件按照公共管理、公共安全、官员风纪、公民维权、食品安全、环境保护、司法公正、娱体明星、国际事务等九大类进行了分类，受本科生高考改卷、房产加名税及月饼税、中华脊梁造假案等事件的影响，公共管理事件排第一位，占38%；受案、袁善腊案等事件的影响，官员风纪事件排第二位，占23%；受7·23动车事故、校车事故等事件的影响，公共安全事件排第三位，占13%。三大类事件占据了整年舆情的74%，随着生活水平的不断提高，人们对食品安全和环境保护的关注度大幅上升，分别达到5%、4%（图1）。

（二）从事件持续时间的角度

从网络舆情突发事件持续时间的角度来看，整体持续时间比较平均，25%的事件会持续0-20天，24%的事件会持续81-100天（图2）。

通过对网络舆情突发事件和发生时间进行关联分析（图3），可以发现，官员风纪事件在网络上的持续时间相对较短，一般只持续0-20天，主要是因为官员风纪事件主体比较单一，度高，依法依规处理比较快，也反映了国家加强党风廉政建设和惩治腐败的决心和态度。公共管理事件在网络上持续的时间比较长，一般会持续40天以上，主要是因为，随着中国经济的发展和改革开放的深入，政府公共管理已经成为问题和矛盾最为集中，社会公众关注度最高的领域之一，公共管理事件涉及的范围比较广泛，利益相关度高，处理起来的难度较大。需要政府加大信息公开力度，建立和完善人民群众参政、议政和督政的工作机制，进一步明确政府相关职能部门在预防和处置网络舆情突发事件中的工作职责，健全各部门之间的协作机制。

（三）从发生区域的角度

从事件发生的区域分布来看，事件主要集中发生在北京、广东、浙江、河南等人口大省和沿海经济发达省份，北京发生的网络舆情事件达到了28%（图4），由于北京是国家中心城市，是政治、文化、教育和国际交流的中心，是中国经济金融的决策中心和管理中心，使得网络舆情突发事件发生较集中。

从事件发生地点和事件的关联分析来看，北京的公共管理和官员风纪事件发生较多，分别达到15%、9%（图5），主要是因为北京作为中国的政治中心，官员比较集中，关注度较高。河南在食品安全事件方面发生率较高，达到2%，是我国的人口大省，也是重要的食品工业大省，拥有众多的食品企业，食品安全对促进社会经济发展有着十分重要的意义，需要政府完善食品安全“黑名单”制度，进一步拓展社会监督、舆论监督和群防群控的平台，落实食品安全有奖举报制度，整合畅通投诉举报渠道，严厉打击食品安全领域存在的诚信缺失、道德失范的问题。

（四）从发生时间的角度

通过分析事件发生的时间段（图6），可以发现，春节前后是网络舆情突发事件的低谷期，这一阶段与春节的团圆祥和气氛有关联效应，秋、冬季是事件的高发期，这一时期与社会整体运行的规律性节律有关联效应。

通过对网络舆情突发事件发生的时间和事件进行关联分析（图7），可以发现，夏秋季是食品安全事件发生的高峰时段，也是公共管理事件、官员风纪事件、公共安全事件的高发期，这也与社会现实运行的规律性节律有关。

四、结论与探讨

信息和数据的爆炸性增长，使人们面临着前所未有的挑战和机遇。新媒体如互联网和移动网络的兴起，使人们的生产、经营、生活、学习、交流等各个方面正在发生革命性的变化。

网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。互联网具有放大镜特征，许多全国性乃至世界性的影响事件，具有网友最先揭露，然后传统媒体跟进报道，最后引起全社会的普遍关注。网络舆情突发事件除了以上的一些特征外，还具有每一个事件的发生都受到了“导火索”事件的刺激，常常出现人群聚集、民众情绪波动大，行为冲突厉害、情况多变、事件在极短的时间爆发等特征[11]。

网络舆情突发事件的防范意识还比较薄弱，应急反应慢，政府需要从传统的“灭火式”处置网络舆情，转变为坦荡透明地面对舆论，将负面舆情转化为展示正面形象和树立政府公信力的机会，事件信息源辨识不力，联合协调处置机制缺失。互联网已成为政府了解民情的直接渠道，也是新形势下政府的重要舆论阵地，网络舆情一旦被错误地控制和引导，将成为影响社会稳定的重大隐患。需要政府树立科学应对网络舆情突发事件的正确理念，通过采样、采用科学的检测方法收集和分析舆情。主动作为，加强有效处置网络舆情突发事件的基本能力，加大先进科学理论和先进科学技术的研究，构建规范处置网络舆情突发事件的长效机制。

[参考文献]

[1] 中国互联网信息中心.第80期网络发展信息与动态[R].北京：北京互联网信息中心，2012.

[2] 喻国明.当前中国社会舆情的现状及特征——基于《中国社会舆情年度报告（2012）》蓝皮书的分析性结论[J].新闻与写作，2012（5）：6365.

[3] 林艳.网络舆情突发事件的应急管理研究[D].郑州：郑州大学，2010.

[4] 曾润喜，徐晓林.网络舆情突发事件预警系统、指标与机制[J].情报杂志，2009（11）：5254，51.

[5] 张小明.公共危机预警机制设计与指标体系构建[J].中国行政管理，2006（7）：1419.

[6] 沈阳.2011年第一季度互联网舆情报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2011.

[7] 沈阳.2011年第二季度网路舆情和微博问政报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2011.

[8] 沈阳.2011年第三季度网络舆情报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2011.

[9] 沈阳.2011年第四季度网络舆情和微博问政报告[R].武汉：武汉大学信息管理学院，2012.

舆情调研报告范文第12篇

>> 新媒体视野下提高高校团干部网络舆情引导能力研究 自媒体时代下网络舆情对大学生理想信念教育的影响研究 自媒体时代网络舆情“媒体审视”误区与引导 新媒体视域下高职院校舆情传播特点及引导对策 自媒体时代高校网络舆情传播及引导机制研究 高校学生自媒体使用现状下的网络舆情引导策略研究 自媒体时代高校网络舆情引导 新媒体视域下大学生网络舆情状况调查与分析 自媒体时代大学生舆情监引导研究 自媒体视阈下提升高校辅导员网络舆论引导能力探讨 试论自媒体视域下高职英语教学的优化研究 自媒体视域下高校学生党建工作模式创新研究 自媒体视域下的高校学生心理健康教育创新研究 新媒体视域下高校学生道德教育建设及引导机制研究 新媒体视域下大学生教育引导策略研究 自媒体时代大学生网络舆情的现状及引导对策 自媒体时代大学生舆情监控与引导研究 网络媒体监督与舆情引导 新媒体视域下高校心理危机舆情监控机制探究 自媒体环境下的涉警舆情引导探析 常见问题解答 当前所在位置：.

〔2〕人民网舆情监测室.网络舆情热点面对面〔M〕.北京：新华出版社，2016.

〔3〕中国互联网络信息中心.第38次中国互联网络发展状况统计报告〔EB/OL〕.（2016-08-03）.〔2016-11-23〕.http：//.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201608/t20160803_54392.htm.

〔4〕蒲红果.网络舆论引导与舆情应对〔M〕.北京：新华出版社，2013.

舆情调研报告范文第13篇

>> 网络舆论\新闻舆论和社会舆论的异同 把握网络热点事件中的三种力量 从雾霾事件分析微博在社会舆论中的博弈 重大新闻事件舆论引导中的三种模式 网络意见领袖与社会舆论的引导 试论社会转型时期的网络舆论与社会舆论 浅析社会热点事件中的网络舆论监督 信息网络对社会舆论引导的探究 社会舆论与1919年南北议和中的陕西停战问题 社会舆论传播中的名利追求与价值献媚 维多利亚时期英国社会舆论中的越轨妇女 近代早期英国土地产权变革进程中的社会舆论 浅析凯撒在《内战记》中争取社会舆论的高招 新媒介环境下的社会舆论形成机制 社会舆论对司法公正的影响 提高媒体正确引导社会舆论的能力 以正确的导向引导社会舆论 关注社会舆论的分布与流向 社会舆论对刑罚轻重影响的刍议 新闻策划对社会舆论的引导 常见问题解答 当前所在位置：.

[2]京华时报.郭美美：坏名声也是名声[EB/OL].http：///html/2014-08/04/content_110356.htm.

[3]“干爹”王军后悔玩大了：“郭美美是我一生的噩梦”[EB/OL].http：///sh/201408/t20140804_5588975.htm.

[4]欧阳开宇.中国红十字总会公布”郭美美事件”调查结果[EB/OL].http：///society/special/guomeimei/content-3/detail_20

11_12/31/11703938_0.shtml.

[5]谢耘耕.中国社会舆情与危机管理报告（2015）[M].北京：社会科学文献出版社，2015：1.

[6]谢耘耕.中国社会舆情与危机管理报告（2015）[M].北京：社会科学文献出版社，2015：5.

[7]Scott M.Cutlip，Allen H.Center，Glen M.Broom.公共关系教程[M].明安香，译，北京：华夏出版社，2001：84.

[8]周雪光.制度是如何思维的？[J].读书，2001（4）.

[9]周雪光.制度是如何思维的？[J].读书，2001（4）.

[10]李剑鸣，章彤.美利坚合众国总统就职演说全集[M].天津：天津人民出版社，1997：270-271.

[11]Scott M.Cutlip，Allen H.Center，Glen M.Broom.公共关系教程[M].明安香，译.北京：华夏出版社，2001：86.

[12]T.巴顿・卡特，朱丽叶・L.迪，等.大众传播法概要[M].黄列，译.北京：中国社会科学出版社，1997：4.

[13]T.巴顿・卡特，朱丽叶・L.迪，等.大众传播法概要[M].黄列，译.北京：中国社会科学出版社，1997：136-137.

[14]马克韦斯尔・麦库姆斯，埃米・雷诺兹.新闻对我们认识世界的影响[C]//简宁斯・布莱恩特，道尔夫・兹尔曼.媒介效果：理论与研究前沿.石义彬，彭彪，译.北京：华夏出版社，2009：1.

[15]马克韦斯尔・麦库姆斯，埃米・雷诺兹.新闻对我们认识世界的影响[C]//简宁斯・布莱恩特，道尔夫・兹尔曼.媒介效果：理论与研究前沿.石义彬，彭彪，译.北京：华夏出版社，2009：11.

[16]环球时报.郭美美事件开了全面否定公共机构的先河[EB/OL].http：///a/20140804/41428813_0.shtml#_from_ralated.

[17]京华时报.郭美美：坏名声也是名声[EB/OL].http：///html/2014-08/04/content_110356.htm.

[18]谢耘耕.中国社会舆情与危机管理报告（2015）[M].北京：社会科学文献出版社，2015：6.

[19]贾世煜.朱征夫：嫌犯电视里认罪不等于真有罪[EB/OL].http：///gn/201603/t20160302_7692978_1.htm.

[20]贾世煜.朱征夫：嫌犯电视里认罪不等于真有罪[EB/OL].http：///gn/201603/t20160302_7692978_1.htm.

[21]贾世煜.朱征夫：嫌犯电视里认罪不等于真有罪[EB/OL].http：///gn/201603/t20160302_7692978_1.htm.

[22]环球时报.郭美美事件开了全面否定公共机构的先河[EB/OL].http：///a/20140804/41428813_0.shtml#_from_ralated.

[23]马克韦斯尔・麦库姆斯，埃米・雷诺兹.新闻对我们认识世界的影响[C]//简宁斯・布莱恩特，道尔夫・兹尔曼.媒介效果：理论与研究前沿.石义彬，彭彪，译.北京：华夏出版社，2009：5.

[24]马克韦斯尔・麦库姆斯，埃米・雷诺兹.新闻对我们认识世界的影响[C]//简宁斯・布莱恩特，道尔夫・兹尔曼.媒介效果：理论与研究前沿.石义彬，彭彪，译.北京：华夏出版社，2009：8.

[25]谢耘耕.中国社会舆情与危机管理报告（2015）[M].北京：社会科学文献出版社，2015：4.

舆情调研报告范文第14篇

关键词： 高校网络舆情 工作职责 机构设置与人员构成 选任机制 培训与考核机制

网上言论具备的自由、无界、及时、交互、隐匿等特性，使得在日常生活中似乎仍可归类为“沉默的大多数”的众多大学生一旦登陆网络便开始了“话语的狂欢”。这种场域和身份的转换（从现实生活到网络世界，从大学生到网民）所带来的表达欲望的释放是高等教育工作者必须面对的新的课题：

一方面，上述特性使得这种网络舆情信息与传统渠道（如召开学生座谈会、听取班干部汇报）得来的信息相比更为快捷与真实，因此更有利于高等教育工作者了解学生的意愿和诉求以及决策的执行情况和执行效果，进而增强决策制定的民主性与科学性以及政策执行的有效性。另一方面，恰恰也是上述特性使得某些言论有时会有所偏颇。这种偏激在网络上会迅速被放大，使得高校陷入舆论的漩涡之中，进而给高校的各项工作的正常开展造成不良的影响②。

基于上述判断，建设高校网络舆情①工作队伍，在及时了解网络舆情信息的情况下进行研判，为高校民主决策与民主监督提供依据，并在必要的时候引导网络舆论，维护高校的和谐稳定的重要性和紧迫性可想而知。下面笔者将就此问题谈些粗浅的看法。

一、高校网络舆情工作队伍的工作职责

（一）制定本校网络舆情工作规划。

这种规划既包括常规规划又包括特别规划。所谓常规规划是指确定在一定时期（一般是一个自然年度）内本校网络舆情工作重点关注的对象（如对那些网站上的哪些方面的信息予以关注），网络舆情分析报告的写作报送周期（一般为周报，预警报告则要求第一时间上报），以及网络舆情工作人员的选任和培训计划等。而特别规划则是因决策者明确提出的舆情信息需求或工作人员根据特定时期的需要进行的特定工作主题的规划。

（二）进行网络舆情信息的汇集整理。

所谓汇集是指对自然出现的舆情信息，以及在特别规划下舆情工作人员通过发帖等调研方式“引发”的舆情信息的搜集。而整理则是依据舆情的主体和客体进行的初步的分类以及根据舆情信息的具体内容进行的更为细致的划分③。

（三）对网络舆情信息进行分析研究并写作网络舆情报告报送决策者。

在对高校网络舆情信息进行汇集整理的基础上，工作人员通过分析与讨论达成一定程度的共识，并视情况写作常规舆情报告或预警报告报送决策者。决策者从常规报告中了解学生的意愿和诉求以及决策的执行情况和执行效果，为增进今后决策制定的民主性与科学性以及政策执行的有效性提供有效的依据。对于预警报告，决策者通过研判确定进行网络舆论引导与管理工作的具体行动方案。

（四）遵循行动方案，开展网络舆论的引导与管理。

对于一般性的存有误解的言论，工作人员应通过主动导贴、积极跟帖、适时结帖力求做到在多元中立主导，在多样中求共识，在多变中谋和谐；对于明显具有煽动性的侮辱诽谤或恶意攻击等性质的言论则视程度寻求或进行锁帖或删帖的处理。通过上述工作最大程度地消除各种负面影响，维护学校和社会的稳定。

（五）抓实际，搞研究。

结合工作实际，对高校网络舆情工作的基础理论，如高校网络舆情的特点、形成的主要模式与变动的主要规律，以及高校网络舆情分析与引导的方法和技术等基础理论④进行研究。

二、高校网络舆情工作队伍的机构设置与人员构成

高校网络舆情工作队伍应实现统一领导、统筹规划与归口管理，有条件的学校可以率先成立专门的工作机构（如高校网络舆情工作办公室），配备专职工作人员、专用办公场所、专项工作经费并实现联席工作会议的固定化。

条件暂时不允许的学校也应成立高校网络舆情工作领导小组，由学校分管宣传工作与学生工作的党政领导任组长，宣传部、学生工作部（处）、团委、思想理论教学部、教务处、教育技术中心负责人和各二级学院学生工作书记作为领导小组成员。小组的秘书处单位可设在学工部或宣传部，上述所列单位作为执委单位。

在领导小组下设具体的工作小组，工作小组又可根据不同的工作职能与权限进行相应的划分：首先，是网络舆情评论工作小组，由上述领导小组成员和相关专家、教师组成，负责网络舆情工作的总体规划、全校舆情报告的写作、重点舆情引导方案的制作；其次，是网络舆情信息汇集整理工作小组，由宣传部、学工部或团委的相关部门的工作人员组成，负责将搜集的舆情信息进行分类整理并递送网络舆情评论员并在后者的指导下开展一般的舆情引导工作；再次，是网络舆情信息搜集工作小组，由专职政治辅导员和学生舆情信息员组成，负责深入各网站、论坛、博客、QQ空间、QQ群进行舆情信息搜集或调研，并将舆情信息定时报送给信息汇集整理工作小组。此外，信息搜集工作小组还应及时对网络舆情中事务性的咨询性的问题予以及时的回复以服务学生，并在情况需要时在领导小组的统一安排下协助进行网络舆情的引导工作。最后，是网络舆情信息管理工作小组，由教育技术中心工作人员组成，负责有害信息的过滤与网络监控，以及与各网站、论坛负责人联系及时删除虚假的或违法违纪的信息等。

三、高校网络舆情工作队伍的选任机制

（一）高校网络舆情工作人员的选任条件。

1.具有较好的理论素养、较强的分辨能力与敏锐的洞察力。网上舆情信息数量之大、涉及范围之广，以及舆情与舆论间相互转化的速度之快都要求高校网络舆情工作者具备上述素质，如此才能及时准确地从海量的舆情信息中汇集整理出与工作相关的内容，并根据自己的判断确定何为常规信息，何为带有“苗头性、倾向性、群体性”的预警信息。

2.富有使命感，热心服务于高等教育的改革和发展，服务于大学生的成长成才。高校网络舆情工作人员尤其是其中的学生工作人员一定要将自己定位于“公众利益的公诉人”，认识到自己的工作在促进学校各项工作的改进和学生正当利益诉求获得尊重与实现过程中的重要作用。要带着强烈的使命感去工作，消除部分学生对此项工作的偏见，为能够在更加透明的环境与更为善意的互动中开展工作创造条件。

3.了解掌握基本的法律知识尤其是高等教育法律法规方面的政策以及国家关于互联网管理的有关规定。自由与秩序的关系是个亘古常新的问题，如何在尊重、珍视学生的知情权与言论自由的前提下做好网络舆情的引导与管理、维护高校的和谐稳定是高校网络舆情工作者必须面对的问题，而以上述规定为依据开展工作无疑是一个可行的理想的选择――这不仅源于依法治国依法治校的现实要求，而且因为法律价值中内在的就已对自由与秩序的关系做了预设。

4.了解本校各项工作开展的基本情况，熟悉大学生思想政治教育工作的基本方法。只有对学校相关的情况有一定的了解和认识，才能对学生的各种现实需求作出及时的回应，做好学生与学校沟通的桥梁。而网络作为进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的新阵地，使得高校网络舆情工作和高校思想政治教育工作在某些方面具有了共同的关注。了解大学生思政工作的基本方法有助于高校网络舆情工作者了解工作对象的心理与行为特征，从而有针对性地将服务、管理与育人相结合，提升工作效果，深化工作内涵。

5.有较强的分析能力与文字表达能力。无论是面向决策者的舆情报告的写作还是面向网民的网络评论的写作，都要求高校网络舆情工作者具备较强的分析能力与良好的文字功底，能够在纷繁的舆情信息中清晰地把握民意的脉络并且诉诸于深入浅出、鞭辟入里的文字。

6.熟悉常用网络站点，善于运用网络语言。对高校网络舆情主体关注的站点及其上舆情的活跃度了然于胸是有针对性地开展工作的前提条件，善于运用网络语言消除与学生网民的距离感，则是增强网络舆情引导工作效果的有力保障。

（二）高校网络舆情工作人员的选任办法。

网络舆情评论工作小组，以及网络舆情信息汇集、管理工作小组中的工作人员，可采用单位指定或推荐与个人自荐相结合的办法产生。网络舆情信息搜集小组的学生工作人员则采用招聘的方式通过笔试、面试、考核等程序产生。

四、高校网络舆情工作队伍的培训与考核机制

（一）高校网络舆情工作队伍的培训。

高校网络评论员的培训既包括岗前培训也包括平时的定期、不定期的培训，培训可采用专家讲授、案例分析、专题研讨、实践写作等方法开展，培训的内容主要包括：

1.高校网络舆情工作的意义。鉴于对此项工作偏见的普遍存在，在培训中一定要对此重点强调，并让工作人员了解高校网络舆情工作的重点与常态是发挥网络舆情信息在高校民主决策与民主监督中的作用，而非对网络言论进行“监控”以实现维稳的目的，与此相应，工作人员的身份定位应是公众利益的公诉人而非其他任何单位或集体的代言人。

2.相关法律法规、政策及研究成果。主要包括《宪法》、《民法》、《刑法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《中国互联网行业自律公约》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，以及《关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》中的相关内容及对此进行研究所得的理论成果。

3.高校网络舆情相关要素的特征。如大学生网民作为青年群体与网民群体双重身份交互下的主体的心理特征、网络语言的特征与类型、网络舆情的形成与变动规律、大学生网络舆情信息密集的网络站点的分布情况等。

4.高校网络舆情的引导方法。这种方法既包括如何通过议题设置的方式引导学生想什么、通过培养意见领袖的方式引导学生怎么想，以及通过现实中的新闻发言与网络上的评论互动的方式增强舆论引导的效果等较为宏观层面上的方法，也包括在具体的评论写作时遵循“四讲、四不讲”的原则（讲真话、讲实话、讲有感而发的话、讲符合学生网民的阅读习惯易于被学生网民接受的话，不讲假话、不讲空话、不讲照本宣科的话、不讲“官话”）、“尽早讲，持续讲，准确讲，反复讲”、掌握“欲扬先抑”的方法，以及如何撰写引人注目的标题等具体的技巧。

（二）高校网络舆情工作队伍的考核。

高校网络舆情工作队伍的考核应结合工作人员自身的年度述职，搜集网络舆情信息、回复学生在网上的事务性提问、撰写网络评论文章的数量、质量及时效性等情况进行综合评定，对于考核优秀者应以精神上的奖励为主，少采用或不采用物质上的激励。

注释：

①高校网络舆情是指大学生和高等教育工作者对包括高等教育在内的所有自己关心的公共事务以及上述主体之外的民众对自己关心的高等教育方面的公共事务所持有的各种情绪、意愿、态度和意见交错的总和。

②仅近三个月在网络上热议的便有“香水女生事件”、“和服门”事件、大学女生找外国男友事件等。在此，特别需要指出的是，伴随着“香水女生事件”，一些商业性媒体和“网络推手”经过策划与操作掌控网络舆论导向的运作流程经知情人士披露逐渐进入公众视野，而这也使得我们对这一问题的严重性和复杂性有了新的认识。

③高校网络舆情的不同主体和客体间存在着对应关系，当主体为大学生和高等教育工作者时，其对应的客体为包括高等教育在内的所有为主体关心的公共事务；当主体为上述之外的其他民众时，其客体则为与高等教育有关的公共事务。因此，可据此对网络舆情信息进行初步的分类。在此基础上，再根据舆情信息指向的具体内容进行进一步的分类，比如教育教学、学生工作、后勤服务、机关作风等方面的信息应归于不同的小类。

④目前，国内相关研究仍相当匮乏。《网络舆情概论》是国内第一本对网络舆情基础理论进行研究的著作。高校网络舆情工作者应吸取、学习其理论成果，并结合工作实际对高校网络舆情的基础理论研究作出自己的努力与贡献。刘毅.网络舆情概论［M］，天津：天津人民出版社，2007.

参考文献：

［1］刘毅.网络舆情概论［M］.天津：天津人民出版社，2007.

舆情调研报告范文第15篇

中国新媒体发展报告No.3

(2012)

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《中国新媒体发展报告(2012版No.3)/新媒体蓝皮书》编著者尹韵公。作为国内唯一的新媒体蓝皮书，《中国新媒体发展报告(2012)》全面盘点新媒体发展现状，分析新媒体大势。纵论新媒体之遒。当前新媒体发展进入一个极为特殊的成长阶段。一方面，新媒体在全面而深刻地影响着人类的社会生活，成为推动社会发展的新力量；另一方面，新媒体的“双刃剑”功效凸显，新媒体治理成为世界普遍难题。专家解读新媒体热点：网络对谣言是否真有自净化作用，微樽传播为何具有中国特色，社交媒体如何影响世界政治，全球新媒体发展动向，中国网络舆情的特征……新媒体在与现实社会的冲突和融合中成长。

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目录

BI 总报告

B.1 成长中的新媒体：虚拟和现实社会的冲突与融合

一 发展态势：新媒体成为推进中国社会成长的新力量

二 传播转型：虚拟和现实社会的冲突与融合

三 成长特征：具有中国特色的新媒体生态

四 应对策略：中国特色的新媒体发展战略和治理之道

BⅡ 热点篇

B.2 网络对谣言的自净化作用研究

B.3 微博的发展态势、传播特征及治理策略

B.4 微博舆论形成与互动机制的实证研究

B.5 微博对新闻报道的影响

B.6 社会化媒体：网络时代的关键转折

B.7 世界政治中的社交媒体与数字行为主义

B.8 三网融合背景下建设中国广电网的宏观战略思考

B.9 2011年中国网络舆情指数年度报告

B.10 2011年中国社交网络舆情发展态势

B.1l 社会转型风险与网络舆论——对网络舆论发生机制的实证研究

B.12 中国网络舆情监测产业发展状况、问题与对策

B.13 全球新媒体的发展动向

B.14 中国新媒体产业园区发展报告

BⅢ 网络媒体篇

B.15 2011年的中国网络媒体与网络传播

B.16 中国主流媒体网站管理现状调查分析

B.17 “2012年两会”互联网专题报道效果分析

B.18 2011年新媒体视频发展报告

B.19 2011年中国网络游戏发展报告

B.20 2011年数字音乐发展报告

B.21 2011年中国网络广告发展报告

BⅣ 移动与电子媒体篇

B.22 新闻网站移动化发展报告

B.23 《前线手机报》：党刊的移动化传播探索

B.24 移动APF应用状况调查报告

B.25 2011年中国IPTV发展报告

B.26 20l年中国手机电视产业发展报告

B.27 20l年中国手机报发展概况

BV 借鉴篇

B.28 欧盟的数字化战略与新媒体发展

B.29 2011年中外电子书产业发展报告