地震示范社区工作计划范文

地震示范社区工作计划范文第1篇

为深入贯彻落实党的精神，按照上级部门领导指示，通过深入贯彻《中华人民共和国防震减灾法》大力推进防震减灾示范社区创建工作的开展及示范作用的发挥，不断增强社区居民的防震减灾意识，提高社区地震灾害防范应对能力。现就本社区的防震减灾创建工作，作如下汇报：

一、建立组织、完善制度

社区成立了以xx书记为组长，xx主任为副组长，社区其他干部为成员的社区防震减灾工作领导小组。建立健全了防震减灾示范社区工作制度，明确创建工作程序与职责，并根据本社区特点制定防震减灾示范社区建设计划、健全制度、防震减灾科普知识宣传队伍、防震减灾科普知识宣传室、完善的地震应急预案管理体系、地震应急预案演练计划、地震应急志愿者队伍、地震应急避难场所和疏散通道规划图。

二、营造地震安全目标任务

1、加强防震减灾知识宣传

（1）有一支防震减灾科普知识宣传队伍。

针对社区特点，集思广益，把社区人员的聪明才智集中起来，成立一支防震减灾宣传队伍，承担起面向社区居民的防震减灾知识宣传。

（2）开展多种多样的宣传活动

依托社区学校，建设防震减灾科普示范学校。举办“防震减灾知识进校园”系列讲座，对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动，达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。随后，社区利用qq、显示屏、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识，并不断组织辖区居民集中进行防震避震、自救互救知识学习，开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道；震时迅速安全避震。

（3）建立固定活动点

充分利用社区文化活动中心等，定期组织开展有关地震方面志愿者深入到社区文化活动中心，对社区居民进行防震避震知识培训。建立社区防震减灾宣传站点，专人负责，定期更新宣传内容。建立地震安全示范社区信息管理系统，主要包括社区社志愿者队伍、应急避险场所、社区、家庭预案、社区居民等内容。

2、社区应急体系建设

社区构建覆盖了各个不同组织的防灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。

（1）社区地震应急预案体系建设

制定了社区、家庭地震应急救援预案、志愿者个人地震应急救援预案，形成纵向到底、横向到边的地震应急预案管理体系。实现预案的规范化管理，完善邻里救援的社区支持框架体系，建立健全邻里互助网、应急避险通道网、单元地震应急救护网、居委会联络卡。将草根超市等商户吸收为应急避难物资储备库，平时作为经营场所，遇有地震突发事件，可直接调用日常生活必备品。将社区医疗服务站设置为应急医疗救护点。

（2）地震应急避难场所建设

依照中华人民共和国国家标准《地震应急避难场所及配套设施》，根据九圣祠社区实际，制定了社区地震应急避难场所实施方案，规划设置应急志愿者专用道、应急抢险车辆专用道、应急医疗专用道，应急避险场地。

（3）社区志愿者队伍建设

地震示范社区工作计划范文第2篇

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，加强规划引导和政策扶持，建立健全工作机制、保障体系和技术服务网络，扎实推进农村民居地震安全工程，逐步改善广大农村群众居住条件，切实提高全省农村抗震设防能力。

（二）总体目标。建立全面防御的农村民居防震管理政策法规体系，力争到2020年全省实现新建农村民居符合抗震防灾要求，基本消除不具备抗震防灾能力的危旧民居，力争全省农村民居基本具备抗御6级左右、相当于各地地震基本烈度地震的能力，最大限度地减轻地震灾害损失。

“十一五”时期，开展农村民房基础资料调查，研究农村民居实用化抗震技术，编制农村民居抗震技术规程和建造加固图集，完善适合农民需要的房屋抗震技术服务体系；建设一批分布范围较广、典型示范作用较强的农村民居地震安全示范区、示范村和示范户，引导支持农民群众更新、改造和加固未达到抗震设防要求的农村民居；积极开展防震减灾教育、农村工匠培训、技术服务网络建设，全面提高农村民居抗御地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害的能力。

（三）工作原则

1?闭?府引导、农民自愿。加强政府支持和社会扶助，制定政策措施，促进农民积极参与，引导农民自力更生建设家园，确保农民真正受益。

2?笨蒲Ч婊?、合理布局。把农村民居防震作为村镇规划的重要内容，从村庄选址、用地布局、地质评价等方面发挥规划的调控作用，确保民居合理布局，符合防震要求。

3?币虻刂埔恕⒎掷嘀傅肌8?据地震隐患情况和经济发展水平，在充分考虑农民经济承受能力的基础上，科学制定民居抗震技术标准，合理选择材料确定建筑造型和户型结构，确保新建民居安全合理、经济适用、方便生产生活。

4?蓖吵锇才拧⑿?调发展。根据社会主义新农村建设总体部署，把农居防震保安工作与农村公共基础设施建设、环境综合治理结合起来，做到既符合抗震要求，又改善村容村貌，更好地发挥基础设施的功能作用。

二、主要任务

（一）制定农居工程总体规划。各级政府要制定农居工程总体规划，明确工作思路、阶段目标、建设内容和保障措施，纳入当地国民经济与社会发展规划和社会主义新农村建设规划。制定规划要紧密结合文明生态村创建规划、县域村庄空间布局规划、村庄规划、村庄建设和人居环境治理以及农民经济承受能力，统筹兼顾、突出重点。各级各有关部门要按照农居工程总体规划要求，结合实施异地扶贫搬迁、移民、征地安置、民房改造、灾后重建等项目，搞好农居工程规划，充分保障农民的切身利益。

（二）加强村镇规划建设管理。结合当前新一轮村镇规划编制和新农村建设“四个一批”的工作，按照统一规划、合理布局、科学选址、配套建设的原则，做好村镇规划编制和修编工作，把农居工程抗震防灾作为村镇规划的重要内容。充分发挥村镇规划的引导和调控作用，村镇建设和农民建房要避开活动断裂带、抗震不良场地和崩塌、滑坡、泥石流、塌陷、地裂缝、洪水等自然灾害易发地段，村镇道路布局、对外交通、房屋间距等要考虑地震时避震疏散、救灾及抢险救援要求。按照县域村庄空间布局规划的要求，对存在重大安全隐患的村镇，及时提出迁建方案和应对措施。整村搬迁和集中连片建房必须进行建设场地地质灾害危险性评价和工程地质勘察，对威胁村庄安全的洪水、泥石流、滑坡、塌陷、沙土液化、断裂带等地震、地质灾害因素进行勘察，提出工程抗震设防和地震、地质灾害防治措施，作为村庄规划、民居建筑设计的依据。

（三）强化农村民居抗震设防管理。各级各有关部门要按照职责分工，对农居工程建设的场址勘选、设计、施工管理、竣工验收等环节实行全程监管。推行工程质量目标责任追究、绩效考核制，建立完善质量监督管理服务体系，加强农居工程项目的监管工作。新建、改建的农村民居（单层个人住宅除外）及其他建筑，必须由相应设计资格的单位、个人进行设计，或选用通用设计、标准设计。严禁无证设计和无设计施工。对统一建设、改造的农村民居及其他建筑，要按照国家和省有关技术规范、标准进行抗震设防，明确设计、施工和验收的抗震设防要求，加强工程质量监管，确保抗震设防质量。对设计不符合抗震设防要求的不予实施，督促不按照图纸施工的建筑进行整改，指导其正确采取抗震加固措施。动员、引导农民对自行建设、改造的房屋进行抗震设防或采取必要的抗震措施，使农村各类房屋建筑具有抗御6级左右地震的能力。没有进行抗震设防的民居，要引导、鼓励农民采取简单易行、安全可靠的抗震加固措施进行加固改造。

（四）积极开展农村民居抗震实用化技术的研究与开发。各级建设、地震等部门要制定科学可行的调查方案，在现有村镇建设农居资料的基础上，深入开展农村民居基础资料和抗震能力调查，摸清不同地震烈度区农村民居抗震能力现状和不同结构、不同类型房屋的基本情况，综合评价我省农村民居的抗震能力，建立健全农村民居基础数据库，为全面实施农居工程打好基础。各级各有关部门要落实工作经费和必要的工作条件，确保调查工作顺利开展。

建设、地震、科技等部门要组织技术力量开展农村房屋防震抗震技术的研究与开发；结合我省各地风俗习惯和地域差别、抗震设防要求与综合评估造价，在尽可能不增加农民负担的前提下，制定符合我省实际的农村民居抗震技术标准；研究现有房屋抗震加固技术措施和抗震技术规程，编制成本低、简单易行和农民乐于接受的不同地区、不同工程类别和结构类型的农村房屋建筑施工图集。鼓励和支持农民在建设中采用新技术、新材料、新工艺。

（五）加大农居工程技术培训力度。各级建设、地震、劳动和社会保障部门要积极开展农村建筑工匠抗震建造技能培训，为农居工程的实施提供技术保障。要组织工程抗震、地震地质、建筑设计和施工专家成立专门的培训师资队伍，编写浅显易懂的民居抗震技术培训教材，有计划地到各市、县（市、区）巡回授课，积极推广符合抗震设防要求的农居工程建筑设计图集。省劳动和社会保障、农业等部门要结合我省实施的农村劳动力转移培训“阳光工程”，努力把农居工程培训工作纳入农民培训实施计划。各地要采取集中培训与现场观摩、实地讲解与现场操作相结合的方式，分期分批对乡镇负责同志、乡镇防震减灾助理员、村镇建设管理人员以及建房农户进行培训。

（六）实施农村民居防震保安示范工程。各市、县（市、区）政府要制定示范工程实施方案，从现有享受政府政策性补贴（扶贫搬迁、生态移民、水库移民、征地安置、灾区重建等）的村庄、有经济实力统一规划建设的农村地区以及已确定的文明生态村中，选择具有推广带动作用的部分村庄，实施农村民居地震安全示范工程。各级地震部门要做好示范区地震构造或场地地震安全咨询，协助指导各市、县（市、区）政府做好示范村选址、勘选及规划工作。各级建设部门要组织做好示范区规划设计、房屋建筑方案、示范村房屋抗震设计以及建筑施工管理和指导等工作。

（七）构建工程技术服务体系。建设、地震部门要依托地震群测群防网络，建立健全农居工程技术服务体系，为乡镇干部、农村基层干部、农民建筑工匠和建房农户提供便捷有效的法律咨询、技术指导、施工质量监督等服务。各市、县（市、区）政府要根据农村技术和管理力量情况，依托村镇建设管理人员、农村建筑技术骨干，建立村镇建设志愿者队伍，设立热线电话，定期到农村基层对农民建房进行技术指导。各乡镇农居工程技术服务人员要会同当地防震减灾助理员及时对建房农户和工匠现场开展技术指导和服务。

三、保障措施

（一）加强对农居工程的领导。建立在省政府统一组织、协调下的农居工程领导机制，全面推进我省农居工程建设。建设、地震、发展改革、财政、金融、科技、国土资源、水利、劳动和社会保障、农业、教育、民政、国有资产监管、扶贫等部门要在同级政府统一领导下，按照职责分工抓好农居工程的统筹规划和组织管理，精心制定实施方案，抓好示范工程，加强指导和技术服务。监察、物价等部门要加强监督检查，进一步清理农民建房不合理收费，减免相关税费，严肃查处乘机向农民乱收费、乱罚款等行为，切实减轻农民负担。国土资源部门要在严格用地审批的前提下，制定必要的优惠政策，鼓励农民建设地震安全民居。建设、地震、科技等部门要加强农村地区民居抗震设防科研工作，抓好科技攻关和实用化推广。劳动和社会保障、建设部门要加强农村工匠的上岗培训。发展改革、民政、农业和扶贫部门要切实把移民搬迁、扶贫和贫困乡镇新建与地震安全民居结合起来，落实帮扶措施，加大支持力度。

各市、县（市、区）政府要把实施农居工程作为一项重要工作，列入议事日程，建立健全农居工程领导组织，并将工作经费列入年度财政预算。要结合村镇建设规划制定农居工程总体规划，做好年度实施方案和农村建房抗震设防管理工作，做到任务明确，分工负责，保证各项任务分解到基层、落实到农户，切实推动农居工程的开展。

（二）建立健全资金投入机制。坚持群众自筹为主、政府支持为辅、发动社会帮扶、金融机构扶持的原则，制定相关扶持政策，简化手续，减免与农民建房有关的费用，努力整合移民搬迁、征地安置等涉农政策性补贴资金，积极吸收社会捐赠，不断拓宽农民建房资金渠道，切实解决好特困户和贫困户的实际困难。

省发展改革、财政、民政、农业、扶贫等部门要认真研究落实救灾、扶贫、移民搬迁、征地安置、民房改造、文明生态村创建等项目资金与农居工程的统筹使用办法，加大农居工程的资金投入。对口扶贫单位要把农居工程作为本单位联手扶贫工作的重点，制定实施方案。鼓励农业银行等金融机构制定有关政策性金融贷款办法，为农民提供低息或无息贷款，支持农民建设地震安全住房。

地震示范社区工作计划范文第3篇

一、建立组织、完善制度

社区成立了以xx书记为组长，xx主任为副组长，社区其他干部为成员的社区防震减灾工作领导小组。建立健全了防震减灾示范社区工作制度，明确创建工作程序与职责，并根据本社区特点制定防震减灾示范社区建设计划、健全制度、防震减灾科普知识宣传队伍、防震减灾科普知识宣传室、完善的地震应急预案管理体系、地震应急预案演练计划、地震应急志愿者队伍、地震应急避难场所和疏散通道规划图。

二、营造地震安全目标任务

1、加强防震减灾知识宣传

（1）有一支防震减灾科普知识宣传队伍。

针对社区特点，集思广益，把社区人员的聪明才智集中起来，成立一支防震减灾宣传队伍，承担起面向社区居民的防震减灾知识宣传。

（2）开展多种多样的宣传活动

依托社区学校，建设防震减灾科普示范学校。举办“防震减灾知识进校园”系列讲座，对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动，达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。随后，社区利用QQ、显示屏、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识，并不断组织辖区居民集中进行防震避震、自救互救知识学习，开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道；震时迅速安全避震。

（3）建立固定活动点

充分利用社区文化活动中心等，定期组织开展有关地震方面志愿者深入到社区文化活动中心，对社区居民进行防震避震知识培训。建立社区防震减灾宣传站点，专人负责，定期更新宣传内容。建立地震安全示范社区信息管理系统，主要包括社区社志愿者队伍、应急避险场所、社区、家庭预案、社区居民等内容。

2、社区应急体系建设

社区构建覆盖了各个不同组织的防灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。

（1）社区地震应急预案体系建设

制定了社区、家庭地震应急救援预案、志愿者个人地震应急救援预案，形成纵向到底、横向到边的地震应急预案管理体系。实现预案的规范化管理，完善邻里救援的社区支持框架体系，建立健全邻里互助网、应急避险通道网、单元地震应急救护网、居委会联络卡。将草根超市等商户吸收为应急避难物资储备库，平时作为经营场所，遇有地震突发事件，可直接调用日常生活必备品。将社区医疗服务站设置为应急医疗救护点。

（2）地震应急避难场所建设

依照中华人民共和国国家标准《地震应急避难场所及配套设施》，根据九圣祠社区实际，制定了社区地震应急避难场所实施方案，规划设置应急志愿者专用道、应急抢险车辆专用道、应急医疗专用道，应急避险场地。

（3）社区志愿者队伍建设

地震示范社区工作计划范文第4篇

（一）加强防震减灾政策法规宣传。

深入开展防震减灾法制宣传教育，进一步提高公民防震减灾法律意识，营造社会广泛参与，共同支持防震减灾事业发展的良好环境。大力宣传新修订的《中华人民共和国防震减灾法》和《省防震减灾条例》等法律法规。加强对防震减灾政策性文件的学习与宣传，提高各个部门、各个行业对防震减灾工作重要性的认识，全面落实防御地震灾害的各项措施，提高防震减灾综合能力。要结合新一代区划图颁布实施之际，认真做好新一代区划图的宣贯和普及工作，为新一代区划图的实施打好基础。

（二）深入推进防震减灾社会宣传教育。

按照“主动、稳妥、科学、有效”的原则，坚持主动宣传、正面引导。各辖市（区）要通过多种形式广泛开展防震减灾科普知识宣传。利用创建防震减灾科普示范学校、创建地震安全社区、开放科普教育基地、举办防震减灾知识讲座和专题学术讲座、接受群众咨询、建立固定信息联系点、指导编排橱窗板报、定期向市有关部门通报防震减灾各项工作开展情况和有关震情、在电台、报纸等媒体开辟专栏、开展“防震减灾法律知识答题竞赛”活动等多种形式，创新载体，全面推进防震减灾知识“进学校、进社区、进机关、进乡镇、进厂区”等“五进”活动。努力扩大宣传教育的覆盖面和影响力，提高宣传教育活动的针对性、趣味性和实效性。

（三）充分发挥科普基地宣传教育主阵地作用。

进一步建立健全管理制度，规范服务程序，细化规范接待咨询、参观引导、服务讲解等服务行为；加强讲解人员和志愿者队伍业务培训，建立以科普专家和科普宣传志愿者为主体的科普宣传队伍；积极与教育、科协等部门协调，有序组织学校师生、社区居民、机关干部、企事业单位职工前来参观学习，认真筹划和组织开展各类特色鲜明、形式多样的专题活动，充分发挥科普基地的宣传教育主阵地作用。

（四）重点抓好“5·12防灾减灾日”及重要时段的系列宣传活动。

要充分利用《中华人民共和国防震减灾法》实施纪念日、“5·12”防震减灾日、“7·28”唐山大地震纪念日、“10·9”国际减灾日、“12·1”《防震减灾条例》实施日以及“12·4”全国法制宣传日和科普宣传周等重要时段，开展防震减灾集中宣传。要结合本地实际制定活动方案，落实保障条件，主动联系宣传、民政、科技、卫生、教育、消防、团委等有关部门，充分利用好“防灾减灾日”的宣传契机，依靠新闻媒体，发挥已有宣传网络和阵地的作用，采用各种有效形式，大力宣传普及防震减灾知识，扩大防震减灾宣传的社会影响力，提高地震部门的社会显示度和影响力，切实提高防震减灾科普宣传教育效果。

（五）推进防震减灾示范工程建设。

贯彻落实好省地震局、省教育厅、省科协联合下发的《关于进一步做好省级防震减灾科普示范学校创建工作的通知》精神，市、县（市、区）地震部门要继续加大力度，全力支持并具体组织实施科普示范学校的创建工作，各辖市、区年内各建立一所防震减灾科普示范学校（防震减灾科普教育基地）。要通过建立防震减灾科普示范学校，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的。同时，市区及各辖市、区要在以往工作的基础上积极开展地震安全示范社区的创建工作，尽早谋划，成立创建领导小组，协调经费，购置相关应急装备、组织应急疏散演练等，不断提高防震减灾综合防御能力，为构建和谐、安全的城市社区作出贡献。

（六）加强防震减灾宣传网络建设。

地震示范社区工作计划范文第5篇

一、突出主题，丰富防震减灾宣传内容

1．加强法律法规宣传。组织开展《中华人民共和国防震减灾法》修订实施五周年普法主题宣传活动，宣传防震减灾重要法律制度，继续抓好《省防震减灾条例》的宣传贯彻，把防震减灾法律的宣传贯彻当成今后一段时期的一项重要任务。充分利用法制宣传日、世界标准日等重点时段，集中开展法制宣传活动，面向全社会广泛宣传地震标准化和计量知识。及时宣传报道各地各单位依法行政情况。通过宣传不断加深社会公众对防震减灾法律法规的认识与理解。

2．强化地震基础知识宣传。要将地震科普常识和自救互救知识作为日常宣传的重点，让社会公众掌握地震的发生、地震灾害的特点、震级与烈度的关系，有感地震和破坏性地震，近震和远震，地震的预报、地震的前兆等知识；掌握正确识别震前宏观异常现象和地震谣言；掌握地震发生后在不同的场所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事项，地震次生灾害防范处置技巧等。

3．及时做好应急宣传。地震发生后，积极主动做好地震事件信息和舆论引导工作。要强化应急宣传准备，研究制定涉及本地区本单位防震减灾工作的备答口径库。

4．注重防震减灾工作宣传。围绕各地防震减灾工作实践，加强宣传报道，及时报导先进典型和先进事迹，向社会展现防震减灾工作成就，认真做好群众路线教育实践活动的宣传工作。

二、把握对象，坚持分类重点宣传

1．加强中小学生宣传。各市（区）地震部门要加强与教育部门的联系，把防震减灾知识宣传纳入中小学素质教育的内容，作为对学生进行安全教育、素质教育的重要内容。要根据《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求，组织好中小学、幼儿园的应急疏散演练。要采取多种形式，使中小学生熟练掌握科学的地震基本知识和避震方法，努力实现教育一个孩子,带动一个家庭，影响整个社会的目标。

2．加强领导干部宣传。加强与干部人事、党校培训等部门的联系，把防震减灾知识宣传纳入各级领导干部和公务员培训教育的重要内容，通过举办防震减灾知识讲座、发放震情通报等形式向各级领导干部宣传地震监测预报、震害防御、应急救援等方面的知识，达到提高重视程度、促进支持防震减灾工作的目的。

3、加强社区居民宣传。随着城镇化的发展，城镇居民的不断增多，各市(区)要重点加强社区的防震减灾知识宣传，利用宣传栏、公告栏和应急演练等活动进行地震知识和避震自救知识的普及，要充分发挥地震安全示范社区的示范作用，提高社区防震减灾知识宣传的覆盖面，让更多的社区、更多的居民了解地震科学知识。

4、加强网络网民宣传。要关注网民这一群体对地震知识的需求，积极利用网络资源，根据网络的特点，引导网民学习掌握地震知识，地震灾害事件发生后，要及时震情信息，有针对性的开展地震知识宣传，回应网民的关注，维护社会稳定。

三、注重效果，开展丰富多彩的宣传活动

按照“主动、稳妥、科学、有效”的原则，坚持主动宣传、正面引导，开拓社会资源，动员社会力量参与防震减灾宣传，切实提高广大社会公众的防震减灾意识和防灾避险能力，提高宣传覆盖面和宣传社会效益。

1．抓住重要时段，集中开展宣传活动。各市（区）地震局要充分利用“5.12防灾减灾日”、“7.28唐山大地震纪念日”、“科普宣传周”、“全国科普日”、“世界减灾日”、“国际标准化日”等各个重要纪念日和时段，采取统一计划、集中组织、分布实施的方法，动员各方力量，通过设立宣传咨询台、设置宣传展板和标语、组织宣讲、发放宣传资料、举办防震减灾知识讲座和知识竞赛等多种形式，广泛深入的开展宣传。各市(区)要重点组织好“5.12防灾减灾日”前后的集中系列宣传活动，加强宣传强度，突出宣传效果。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步推进防震减灾知识“进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭”活动，推进防震减灾科普宣传纳入全民科学素质计划纲要。

2．充分发挥公共媒体和网络的作用。要充分运用电视、报刊、广播等大众媒体优势，通过开设专版或专题节目，发表专题文章，满足广大公众不同层次的需求，提高媒体宣传效果；要加强防震减灾门户网站建设，积极与当地主流网络开展合用，重要时段及时地震科普知识，满足社会对地震知识的需求。各市（区）地震局要加强与当地宣传部门的联系，在地震突发事件处置中，要及时震情信息，坚持正确的舆论导向。要密切注意当地门户网站的舆情，及时解答社会公众有关防震减灾知识的疑问。

3．充分发挥防震减灾科普教育基地、示范学校、安全示范社区作用。要重视利用现有的防震减灾科普教育基地、防震减灾科普示范学校、地震安全示范社区的资源，巩固和扩大基地、学校和社区的示范带动作用，有条件的地方可将基地向社会开放，组织社会公众参观学习，通过举办防震减灾知识展览，生动直观地宣传防震减灾知识。要积极推进地震安全社区建设，组织具有条件的社区申报部级和省级地震安全示范社区工作，各市（区）地震局要加强指导，严格把关，确保质量。

4．努力探索新的宣传方式。要积极开发新的地震科普宣传产品，通过文艺创作、科幻、科普作品等多种形式，创作出社会公众喜闻乐见、简洁明了的宣传作品。要进一步采取激励措施，引导和鼓励地震工作者和社会各界积极创作，要发挥科普示范学校人才优势，力争创作出一批有地方特色的宣传作品，市局将在适当的时候举行优秀作品评选活动。要充分利用科技下乡等活动开展宣传，积极参加中国地震局主办的“平安中国”防灾宣导系列公益活动。

四、加强组织计划，确保宣传目标任务落实

一要加强计划，周密安排。要围绕全市防震减灾工作意见和年度目标管理责任书的要求，制定符合本地实际的防震减灾宣传工作和阶段性宣传活动方案和计划安排，力求目标任务明确，重点突出，持续宣传和集中宣传相结合，并于4月5日前报市地震局行政许可处(震害防御处)。

地震示范社区工作计划范文第6篇

一、统一思想，提高认识，增强做好农村民居地震安全工程的责任感和紧迫感

我市是一个中强地震频发的地区，近代和现代曾发生多次中强地震，自1989年以来，已先后发生5次破坏性地震，造成3人死亡，200多人受伤，直接经济损失3.4亿多元。近年来，随着我市经济社会的发展，城乡居民的住房条件有了明显改善，但广大农村地区民居抗震防灾能力仍较弱，广大群众防震保安意识不强，抗震设防管理队伍不健全，抗震设计缺乏标准，防震保安工程经费投入不足，农民自建房基本不设防。特别是地震多发区的农村民居抗震设计标准低、条件差，抗震防震能力弱，更是一个不容忽视的客观现实。

做好农村民居地震安全工程是加强新时期防震减灾工作的重要举措，是以人为本、执政为民的具体体现，是新农村建设的重要内容，是科学防震、主动减灾的有效途径。实施好农村民居地震安全工程，事关人民群众生命财产安全，事关全面建设小康社会目标的实现，事关民生的大事、为民谋利的实事，势在必行，势必早行。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要进一步统一思想、提高认识，深刻理解做好农村民居地震安全工程的重要意义，切实承担起工作责任，从贯彻落实“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度出发，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加强领导，落实责任，明确措施，把实施农村民居地震安全工程作为民心工程来抓紧抓实抓好，创造性地做好农村民居防震保安工作。

二、农村民居地震安全工程的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，依靠法制，依靠科技，通过全市上下的共同努力，建立健全农村民居地震安全工程实施的工作机制、保障体系和技术服务网络，增强广大群众防震减灾意识，全面提高农村民居抗御地震灾害的能力。

（二）基本原则。一是因地制宜、分类指导的原则。根据各区县（自治县）自然条件、经济社会发展水平、风俗民情等不同特点，实事求是，区别对待，有针对性地加以指导。二是经济实用、抗震安全的原则。要立足当前，着眼长远，帮助和引导农民新建或改扩建抗震性能好、造价合理的房屋，改善农民居住条件。三是统筹安排、协调发展的原则。要根据社会主义新农村建设总体部署，把实施农村民居地震安全工程与农村公共基础设施建设结合起来，与农村人居环境综合治理结合起来，与实施“千百工程”和农村康居工程结合起来，促进农村面貌的整体改善。四是政府引导、农民自愿的原则。要在加强政府支持和社会扶助的同时，制定优惠政策和措施，充分调动广大人民群众的积极性，充分尊重农民意愿，引导农民自力更生建设美好家园。

（三）总体目标。通过分片区对全市不同区域农村民房基础资料调查，开展农村民居实用化抗震技术研究，编制农村民居抗震技术规程、技术措施和种类齐全的建造、加固图集。以遭受6级左右地震房屋不倒塌为目标，以实施“千百工程”为契机，以实施农村康居工程为载体，建设一定数量的农村民居地震安全工程示范区、示范村、示范户。通过防震减灾宣传教育、农村技工培训、技术服务网络建设及相关政策法规制定，建立起符合重庆实际、行之有效的抗震设防管理和技术服务体系，形成农民新建、改造、加固住房优先考虑抗震问题的社会氛围。

三、明确任务，引导扶持，扎实推进农村民居防震保安工作

推进农村民居地震安全工程是一项复杂的系统工程，是一项长期而艰巨的任务，各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要本着注重实效、量力而行、引导扶持、有序推进的思路，着力抓好以下几方面工作。

（一）科学制定农村民居地震安全工程建设规划。各区县（自治县）要按照统筹城乡发展和新农村建设总体要求，制定农村民居地震安全工程建设规划，并纳入新农村建设村级规划，明确总体思路、工作目标、建设内容、实施时序和保障措施，区分轻重缓急、突出重点，充分体现农民的切身利益和农村发展要求，切忌大拆大建。

（二）加强村镇建设特别是公共基础设施建设中的抗震设防管理。建设部门要会同有关部门制定加强村镇建筑抗震设防管理的意见，积极探索符合实际、行之有效的抗震设防管理机制和办法。一是在编制村镇总体规划时须增加抗震设防要求等内容，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，有条件的村镇可编制抗震防灾专业规划。二是村镇建设中重要的公共基础设施（如给排水设施、乡镇级道路、中小学校、乡镇企业用房等）、统一建设或改造的农村民居工程必须严格按照现行的工程建设标准规范设计和施工。三是对村民自行建设和改造的房屋，要充分利用建设好的村镇抗震示范点（户），积极引导村民采用简便有效的抗震技术措施。

（三）加强民居抗震技术实用化研究开发。建设、地震等部门要在深入调查研究的基础上，针对各地实际，充分考虑农民的经济承受能力，大力开展农村民居抗震技术实用化研究，制定农村民居建设技术标准、指南，编制适合不同地区、满足不同需求和种类齐全的农村民居设计图集，总结简易有效的施工技术措施和施工工艺，免费提供给建房农民。地震部门要大力开展农村地震环境与地震活动、地震监测与预报、地震烈度与地震动参数小区划的研究，为农村民居工程建设选址、确定抗震设防要求和目标提供依据。科技部门要增加农村地区防震减灾科技经费，加强农村民居抗震技术实用化科技攻关和技术推广。

（四）组织农村建筑技工防震抗震技术培训。各区县（自治县）要制订切实可行的农村建筑技工培训计划，通过组织培训班、学习班等多种形式，将抗震设防的具体要求和抗震技术纳入培训内容，普及与推广简便有效的抗震设防技术措施和施工工艺，有计划培养一批掌握民居防震基础知识和操作技能的农村建筑技工。

（五）建立农村防震抗震技术服务网络。一是要建立健全农村民居地震安全工程工作机构。各区县（自治县）人民政府要结合农业技术推广队伍建设，依托地震群测群防网络和国有土地利用管理体系等基层组织资源，明确村镇建设助理员兼作防震减灾助理员，充实农村民居地震安全管理队伍。二是要建立技术服务站和志愿者队伍，鼓励有建筑、规划、防灾等相关专业的大学生、青年志愿者服务农村，逐步形成长期发挥作用的农村防震抗震技术服务网络。

（六）组织实施农村民居示范工程。示范引导是确保农村民居防震保安，做好农村民居地震安全工程的有效途径。各区县（自治县）特别是三峡库区和地震多发区要结合“千百工程”和农村康居工程的实施，按照“试点先行，逐步推开”的原则，选择有条件、有代表性的地方，采取示范区、示范村和示范户等多种形式实施农村民居防震保安示范工程。要新建、改建和加固一批安全适用且对周围农民有吸引力的样板民居，发挥以点带面和典型示范作用，带动农村民居工程的全面实施。

四、强化保障措施，严格考核，形成做好农村民居地震安全工程的强大合力

（一）加强领导，落实责任。为了加强全市农村民居地震安全工程的组织领导，市政府成立农村民居地震安全工程领导小组，由市政府分管领导担任组长，市政府分管副秘书长任副组长，成员由建设、地震、发展改革、财政、民政、农业、国土、科技、物价、监察等部门负责同志组成，组织领导并统筹协调全市农村民居地震安全工程的实施。领导小组下设办公室，负责日常工作；办公室设在市建委，办公室主任由市建委负责同志担任。

各区县（自治县）人民政府要指定相应的机构，负责农村民居防震保安的具体工作，落实专（兼）职人员，建立和完善目标管理责任制度、监督检查机制，落实工作责任。

（二）严格考核，确保落实。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要把做好农村民居地震安全工程作为新农村建设的一项重要任务，列入议事日程。要建立健全工作机构，明确责任，分解任务，制订切实可行的工作方案和实施计划；要深入开展基础调查研究工作，加强督促检查，及时解决存在的问题；要建立和完善目标管理责任制度、考核制度，对工作成绩突出的单位，给予表彰奖励。

（三）密切配合，形成合力。各区县（自治县）人民政府、市政府各有关部门要制定相应的优惠政策，进一步强化责任意识和服务意识，通力合作，积极配合，共同做好农村民居防震保安的各项工作。建设、地震等部门要按照各自职责做好农村民居防震保安的统筹规划和组织管理，协助各区县（自治县）制订实施方案和抓好示范工程，加强指导和技术服务；发展改革、财政、民政、国土等部门要整合宅基地使用、征地安置、移民搬迁、扶贫救灾和对口帮扶等方面政策，减免相关税费，为拓宽农民建房资金渠道创造条件；物价、监察等部门要加强监督检查，清理农民建房不合理收费，减轻农民建房负担；科技部门要开设农村民居地震安全工程科技攻关的绿色通道，加大支持农村民居地震安全实用化研究与推广。

地震示范社区工作计划范文第7篇

（一）市考指标完成情况

1、科技研究与开发投入。目标任务：科技研究与开发投入224万元。2013年，区财政安排本级科学技术研究与开发投入224万元，实际投入226万元，完成任务的100.9%。下达三批科技计划，共支持26个科技项目，带动社会投资1769万元。这些项目实施完毕后可新增产值4800万元，累计新增利税2400万元。

2、防震减灾工作。目标任务：完成防震减灾工作任务。一是强化防震减灾保障体系建设。制定下发了市区《2013年防震减灾工作要点及责任分工》等文件，明确工作任务，强化工作责任；联合区应急办对各街道办事处、有关部门检查督办，全面完成全年应急及防震减灾工作目标任务。二是认真做好应急值守和地震监测。四川芦山、7.22甘肃岷县、漳县地震发生后，对城区及部分街办进行震情调查，并及时报区委、区政府；加强应急值守，密切监视震情，及时解答群众疑惑，维护社会稳定；提交的《市区二〇一四年度震情趋势研究报告》被市地震局评为优秀；培育提高群测群防队伍业务素质，发挥“三网一员”作用，有力推进防震减灾工作顺利开展。三是提升震害防御能力。精心组织5.12“防灾减灾日”防震减灾宣传，协调区应急办、教育局做好在200余所中小学7万余人参加应急疏散演练，增强了防震应急意识和自我保护能力；7.28唐山大地震37周年纪念日，在社区开展了防震减灾进社区活动；在区政府LED屏上播出“加强防震减灾，关注生命安全，纪念唐山地震37周年”宣传口号；在区电视台科技金桥栏目陆续播出地震专题片《原来如此》，让广大民众进一步了解地震逃生避险常识、工程建设房屋抗震设防知识以及隔震新技术。积极推进抗震设防备案工作，全面推进防震减灾示范区创建工作，社区被命名为市防震减灾示范社区，小学被市地震局、市科协、市教育局命名为市防震减灾科普示范学校。四是强化地震应急能力建设。积极配合市地震局做好2个地震烈度速报系统子台的仪器安装和调试工作；做好地震应急指挥技术平台的对接与调试工作；市应急检查小组充分肯定了我区地震应急准备工作；组建我区地震现场工作队，积极做好地震应急装备及现场准备工作；为区防震减灾领导小组成员配备防震减灾应急包，积极做好地震应急准备等基础性工作，切实提高我区地震应急处置能力。

（二）年度职能工作完成情况

1、抓招商引资工作。目标任务：实际引进内资200万元。实际到位内资728万元，完成任务的364%。其中民营科技企业美浚生物科技有限公司建设食用菌生产科技示范园投资150万元，争取中省市科技研发资金578万元。

2、抓科技成果转化工作。目标任务：年内组织实施各级各类科技计划20项，争取市级以上科技扶持资金200万元。2013年组织实施各级各类科技计划39项，争取市级以上科技研发资金578万元，分别完成任务的195%、289%。同时，我区3项科技成果获市科技进步奖，陕鼓双加压法稀硝酸成套装备国产化制造及集成技术获一等奖，验收到期项目5个。

3、抓科技培训工作。目标任务：全年开展各类技术培训200场次，培育新型农民10000人次。2013年，共开展各类科技培训245场次，培训新型农民33274人次，分别完成任务的122.5%、332.7%.

4、抓农业科技示范创建工作。目标任务：全年新培育区级农业科技示范园5个，农村科技示范户50户。全年实际新培育区级农业科技示范园10个，农业科技示范户50户，分别完成任务的200%、100%。同时，新培育市级农村科技示范户19户（市级累计达到117户）。

5、抓民营科技企业发展。目标任务：年内新培育发展民营科技企业5家。实际完成5家，完成任务的100%。这5家分别是市区秦丰蔬菜研究所、美浚生物科技有限公司、市区新华石榴专业合作社、市区利农粮食生产专业合作社、市秦牛油脂有限公司。

6、抓科技创新能力增强。目标任务：增强科技创新能力，不断提高科技进步对经济增长的贡献。2013年，组织实施各级各类计划39项，争取上级科研经费578万元；新培育区级农业科技示范园10个，农村科技示范户50户，培育市级科技示范户19户；开展各类科技培训245场次，培训新型农民33274人次；转化科技成果15项；截止10月份，申请专利56件，授权专利46件。

7、抓好四城联创及爱卫工作。加强学习和宣传，提高思想认识，明确工作任务，从自我做起，开展文明机关创建活动，加强机关精细化管理，按时打扫室内外卫生，及时更换花木，树立良好机关形象；精心组织参加第二十五个爱国卫生日大擦洗大整治等集体活动，清理整治分包街巷路段卫生。

8、抓质量强市工作。成立领导小组，明确工作职责，落实工作任务。先后组织开展了16次宣传、专利培训活动；开展知识产权执法活动2次，有效维护了消费者权益；聘请市局知识产权处处长付兆阳为我区部分街道分管领导、相关工业企业技术负责人等105人进行了“企业自主创新与知识产权”专题培训，截止10月份，申报专利56件，授权46件；我区3家工程技术研究中心通过省科技厅2012年度评估；通过科技项目实施，推动企业加快技术进步，采用新工艺、新技术、新材料；通过科技培训、科技示范创建，引进推广先进实用技术51项，转化科技成果15项。对获得国家发明专利的标准工业股份有限公司奖励10万元，对获得省市3个名牌企业奖励11万元。

9、抓两联一包工作。领导高度重视，扎实落实任务，发挥科技优势，注重技能培养，帮扶小金街道石三湾村管新治等6户贫困户，驻村100天以上，结合当地产业发展和贫困户实际，组织开展土鸡养殖技术培训，并对500只雏鸡养殖现场指导，提高了科学养殖水平，扩大养殖规模。累计投入9000元扶持核桃、石榴等杂果产业发展，技术指导20余次，可帮助贫困户人均纯收入年增加820余元。投入2万元支持晚夏西红柿基地建设，新发展面积200亩，开展技术培训3期300人次。走访慰问贫困户，送去了生活用品和2000元慰问金。

（三）创新工作完成情况

目标任务：制定区科技创新工作方案，抓好五项创新工作，全面提升科技创新能力。制定了2013年区科技创新工作方案，一是渭北现代工业组团科技创新服务平台建设，科技局积极协调配合，正在完善基础设施建设。二是石榴科技示范观光园建设，已通过省科技厅立项，争取120万元科研经费支持，先后赴白水县考察苹果产业发展经验、周至县猕猴桃示范园生产经营运作模式，《石榴科技示范观光园》方案通过专家评审，按计划分步实施。三是科技大市场服务中心建设，与科技大市场完成对接工作，民营科技企业市科技局认定23家，在区人民政府网站科技成果18项，技术合作项目7项。四是中小型科技企业创新能力建设，实施项目带动战略，实施各级各类科技计划39项，申请专利56件，授权专利46件。五是区人才库建设，成立了以区委常委、组织部部长牛恺为组长，区政府副区长邹林为副组长的市区科技人才库建设工作领导小组，制定了《区科技人才库建设实施方案》，征求意见后进一步修改落实。

二、共性考核指标完成情况

（一）社会安全工作。全面落实社会治安、安全生产及工作有关文件精神和工作任务，思想上高度重视，工作上狠抓落实，加强内部管理，强化督促检查。聘请“五进”消防知识科教站培训讲解消防安全知识，通过典型案例，使大家受到深刻的思想教育，更加注重单位、家庭安全。关心老干部，定期走访慰问老干部，认真做好接待和矛盾排查工作，及时处理局批转的我局退休干部反映退休工资有关问题。对区长热线转来小金街办安庙村雷小文反映的养鸡缺技术、出现死亡等情况，局领导带领工作人员走访征求意见，及时组织养鸡专家采取针对性培训，现场指导，解决技术问题。同时，认真做好局长电话接听答复工作。一年来未发生一起上访及不安全事件。

（二）党的建设和机关建设

1、认真抓好领导班子建设。2013年，我局继续加强领导班子建设，深入贯彻落实党的十、十八届三中全会、省市十二次党代会和区委十六届四次全会精神，深入学习实践科学发展观，加强党性修养，不断提高领导班子的思想政治素质，制定了《关于贯彻落实中央八项规定及省市区委实施意见措施的规定》，加强制度建设，梳理、完善、制定了多项机关管理制度，并认真抓好工作落实。扎实开展党的群众路线教育实践调研活动，收集问题171条，意见和建议154条，形成《关于党的群众路线教育实践活动调研报告》，为下一步党的群众路线教育实践活动开展奠定了坚实基础。对区“十二五”规划中科学技术专项规划进行中期评估，制定了科技创新工作方案，抓好五项创新工作起步，创新性抓好街道科技进步工作，组织9家企业参加2013年科博会，展示了企业形象，获“最佳组织奖”。领导班子坚持民主集中制，做到小事经常通气、大事及时商量、决定的事坚决执行，班子团结不断增强，凝聚力和战斗力明显提高。区科技局被区委、区政府评为2012年招商引资工作先进单位，被区政府评为农村劳动力转移就业工作先进单位。

2、认真抓好党风廉政建设。一年来，按照中央、省、市、区纪委关于党风廉政建设责任制的有关规定，严格贯彻落实中央八项规定、六条禁令和省市区委各项规定，认真解决形式主义、、享乐主义、奢靡之风等“”问题，切实加强作风建设。首先抓学习教育，从思想上筑牢反腐倡廉堤坝，做到警钟长鸣。其次是认真履行党风廉政建设第一责任人职责，从源头上预防，在制度上加强。三是积极开展廉政风险防控管理工作，管好用好科技研发投入。按照区纪委有关要求，做到公开、公示，并加强科技研发投入项目的监督和管理。采取四条措施，做到项目论证严谨科学、选项立项慎之又慎、资金投入合理恰当、项目实施成效显著。四是抓好机关财务工作。严格遵守机关会计核算制度，财务管理更加科学、公开、合理，做到日清日结、年终公布，一年来没有发生违纪事项。

3、认真抓好基层党组织和干部队伍建设。按照建设“学习型”党支部的要求，坚持把抓好政治理论学习作为党员思想建设的重要内容，制定学习计划，坚持周一党员集中学习制度，有计划、有步骤的学习了中央省市区委决议、文件精神，认真记好学习笔记，撰写体会文章26篇，有效提高了党员的思想理论水平。严格党内组织生活，坚持民主集中制，定期召开党员民主生活会。按照机关工委的安排，精心设计载体，扎实有效的开展了党员民主评议活动，强化了党员党性修养，形成了一支作风过硬的干部队伍。科技局党支部被区直机关工委命名为2012-2013党建年度创建“三型”党组织先进单位，5人10次被评为市级和区上单项工作先进个人及优秀党员。

4、认真抓好干部人才队伍建设。重点从两个方面加强人才队伍建设。一是加强科技人才培育提高。充分发挥由科技人才组成的科技讲师团作用，开展科技培训，聘请20名科技特派员围绕帮扶产业开展科技培训，创建科技示范园、示范户。制定《区科技人才库建设实施方案》，建设我区科技人才库，以提高科技咨询、培训的针对性和实效性。二是加强机关人才建设。加强学习，提高机关工作人员的理论水平和业务能力，形成争创一流工作佳绩的良好氛围。加强和改进干部教育培训，给中青年干部压担子，调动工作积极性，在工作实际中不断创新工作方法和增长才干。

地震示范社区工作计划范文第8篇

一、指导思想、工作目标及工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，依靠法制，依靠科技，通过各级政府和全社会的共同努力，建立健全防震减灾工作机制、保障体系和技术服务网络，增强广大农民群众防震减灾意识，促进社会主义新农村建设，逐步改善农村民居环境条件，全面提高农村民居抗御地震灾害的能力。

（二）工作目标

从年开始，用5年左右的时间，在我市探索不同类型农居试点的工作模式和技术特点，建成一批能影响带动广大农民群众的农居工程示范区、示范村、示范户。通过典型引路，以点带面，逐步推广，推进我市农居工程的实施，提高农居抗震设防能力；做好防震减灾宣传教育、农村工匠培训等基础性工作；建立农居工程技术服务网络，加强农居建设的抗震设防技术服务与指导，基本消除不具备防震减灾能力的危旧民居，增强农民自建民居的防震减灾意识和能力。到2020年，力争全市农村民居基本具备抗御6级左右、相当于我市各地地震基本烈度地震的能力。

（三）工作原则

1、坚持政府引导、农民自愿的原则。在加强政府支持和社会扶助的同时，尊重农民群众意愿，制定政策措施，体现公开、公平、公正，讲求工作实效，充分调动农民群众自力更生建设安全家园的积极性，确保农民真正受益。

2、坚持统筹规划、协调发展的原则。立足当前，着眼长远，把实施农居工程与农村公共设施建设结合起来，与农村人居环境综合治理结合起来，与减轻其他自然灾害结合起来，提高综合抗灾防灾能力，促进农村面貌的整体改善。

3、坚持因地制宜、分类指导的原则。根据我市农村不同区域的自然条件、风俗民情、民居特色、经济发展不平衡等具体情况，区别对待，有针对性地加以指导，稳步推进。

4、坚持经济实用、抗震安全的原则。充分考虑到农民的经济承受能力，突出重点，量力而行，帮助和引导农民建造抗震性能好、造价合理的房屋，改善农民居住条件。对不具备抗震要求的农村民居，要宣传和引导农民进行加固改造。

二、主要工作任务

（一）科学制定农居工程建设规划。结合本地经济社会发展规划，新农村建设规划以及水利、交通、卫生、教育、文化等农村基础设施和公共服务设施建设专项规划，编制好农居工程建设规划，明确总体思路、阶段目标、建设内容、技术标准和保障措施，并纳入国民经济和社会发展规划。制定规划要适应城乡发展的总体要求，充分保障农民的切身利益，确保农居工程建设稳步推进。

（二）加强村镇建设规划和农村建房抗震质量管理。各地要按照“统一规划、合理布局、科学选址、配套建设”的原则，把防震减灾作为村镇建设规划的重要内容，充分发挥村镇规划的调控作用，使农民建房避开抗震不利地段及滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然灾害易发地段。对统一建设和改造的民居，要按照有关技术标准进行抗震设防设计和施工，抗震设计应进行施工图审查，明确施工和验收要求，加强工程质量安全监管，确保抗震质量安全。对农民自行建设和改造的房屋，要积极探索符合实际、行之有效的抗震设防质量管理机制和办法。

（三）因地制宜选用农村民居实用抗震技术标准。各地要在深入调查研究的基础上，了解、掌握本地现有民居的抗震能力，针对当地农村民房和建筑材料的特点，充分考虑农民的经济承受能力，按照“抗震、节资、环保”的要求，因地制宜选用市建设和地震部门根据编制的农村民居抗震技术标准、设计图集和施工技术指南，并免费提供农民使用。开展地震环境和场地条件勘察，提供地震环境、建房选点等技术咨询及技术服务，为农村民居建设选址、确定抗震设防要求提供依据，指导农村民居实施加固改造和拆除重建工程建设。

（四）组织农村建筑工匠防震抗震技术培训。各地应通过政府部门、行业协会、职业培训学校等多种渠道，采用培训班、学习班等多种形式，培养大批掌握农居抗震基础知识和操作技能的农村建筑工匠，普及抗震设防技术，为推进农居工程提供人才保证。

（五）建设农村防震抗震技术服务网络。全市各相关部门应利用计算机网络等科技资源，依托村镇建设管理服务机构、地震群测群防网络等基层组织资源，建立技术服务站和志愿者队伍，逐步形成能长期发挥作用的地震安全农居建设技术信息网和技术培训、咨询服务网“两网联动”的农居抗震防灾技术服务网络体系，为农民和建筑工匠提供长期的农居建设法规和技术培训、咨询、知识普及等各种信息服务。

（六）组织实施农村民居示范工程。市建设、科技部门应从实际出发，按照“试点先行，逐步推开”的原则，在有政府性补贴的（扶贫搬迁、生态移民、水库移民、征地安置、灾区重建、移村腾田等）工程中，选择1-2个条件好、有代表性的村镇，新建、改造和加固一批安全、适用且对周围农民有吸引力的样板农居，采取示范区、示范村、示范户等多种形式，组织实施农居示范工程，发挥以点带面和典型示范作用，带动我市农居工程的全面实施。

（七）加强农村防震减灾知识宣传。科技、地震部门应广泛持久地普及防震减灾科学知识，倡导科学减灾理念，传播先进减灾文化，引导农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，主动掌握防震减灾技能，切实提高农民群众的防震减灾素质，真正使农居工程进村入户，深入人心，增强农民群众参与的主动性和自觉性。

三、实施步骤

（一）年10月起，建立农居工程工作专班，制定实施方案。

（二）年11月起，大力开展建设农居工程的宣传活动，制定农居工程建设规划，建设农村防震抗震技术服务网络。

（三）年12月起，分期组织农村建筑工匠培训，开展农居示范工程建设。

（四）年上半年，完成农居示范工程建设的经验总结。

（五）年下半年，推广农居地震安全示范工程建设经验，典型引路，以点带面，全面推进农村民居地震安全工程建设工作。

（六）根据省建设厅、地震局安排部署，对农居安全工程建设进度、施工质量等方面进行全面检查。

四、保障措施

（一）加强组织领导、明确相关职责。

建立健全工作专班，明确工作职责，建立完善农村地区工程抗震设防管理机制。明确部门责任，分解工作任务，建立和完善目标管理责任制和监督检查机制，切实加强领导，把各项工作落到实处。

市建委要对村镇建设抗震设防进行指导和监督，对农居工程执行抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准情况，定期进行监督检查。并会同市科技局制定全市农居工程建设规划，组织实施农村民居示范工程；根据我市的抗震设防要求编制我市农村民居设计图集和施工技术指南；将农村民居抗震设防技术规范纳入建筑施工专业技能培训内容。

市科技局配合市建委制定我市农居工程建设规划，组织实施农村民居示范工程，开展农村民居建筑技术工匠抗震设防专业技能培训。负责制定我市农村民居的抗震设防要求，健全农村防震减灾技术服务网络，收集并建立我市农村民居抗震基础数据库，为农居建设选址、确定抗震设防标准提供依据。

市国土资源局要在严格用地审批前提下，制定必要的倾斜政策，鼓励农民建设抗震民居。市物价局、监察局等部门要加强监督检查，进一步清理农民建房不合理收费，减免相关收费，严肃查处乘机向农民乱收费、乱罚款等行为，切实减轻农民建房负担。市科技局、科协等部门（组织）要充分利用各级科普组织和网络，广泛持久地普及防震减灾科学知识，引导广大群众掌握防震减灾技能，使农居工程深入人心，增强农民群众参与的主动性和自觉性。

（二）完善扶持政策，加大政府扶持力度，多渠道筹集资金。

市财政每年根据农居工程建设情况适当安排补助资金，主要用于抗震性能普查、设计图集编制、技术服务网络建设等费用，各地要结合本地实际情况，对农居工程建设给予一定资金支持。要整合移民搬迁、征地安置等各种涉农政策性补贴资金，将新农村“百镇千村”示范工程、扶贫易地搬迁、水电工程移民搬迁、移村腾田搬迁、村容村貌整治和农村特困户危房改造等工程项目，与农居工程结合起来，使各项政策性补贴资金投入的农村住房建设项目，具备一定的抗震设防能力。要在坚持群众自筹为主、政府支持为辅原则的基础上，制定出台相关扶助政策，重点解决好特困户和贫困户的实际困难，支持农居工程建设。要拓宽社会参与途径，广泛吸收各种社会捐赠，组织对口扶贫、对口支援、警民共建单位，社会各界人士志愿者等多种方式，帮助贫困地区实施农居工程。

地震示范社区工作计划范文第9篇

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首位，坚持预防为主、防御与救助相结合，坚持防震减灾同经济建设协调发展，依靠科技，依靠法制，依靠群众，全面提高地震监测预报、灾害防御、应急救援能力，形成政府主导、军地协调、专群结合、全社会参与的防震减灾工作格局，最大限度减轻地震灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。

（二）工作目标。通过建立健全地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系，不断提高防震减灾社会管理和公共服务水平。

到2015年，基本形成多学科、多手段的地震监测系统，能够监测2.0级以上地震，15分钟内速报地震参数；初步建成地震烈度速报网，20分钟内完成破坏性地震烈度速报；基本完成抗震能力不足的重要建设工程的加固改造，新建、改扩建工程全部达到抗震设防要求；建立比较完善的抗震救援队伍体系，破坏性地震发生后，2小时内救援队伍能赶赴灾区开展救援，24小时内受灾群众基本生活得到安置；社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险技能。

到2020年，我市基本具备综合抗御6级左右、相当于各县市区地震基本烈度地震的能力，城区力争达到国内同类城市的先进水平，全社会防震减灾能力大幅度提升。

二、扎实做好地震监测预报工作

（三）进一步提高地震监测能力。完善南水北调中线工程水源区地震监测网络，建立水源区地震预警系统。增加观测手段，改善现有地震台站的观测环境，完善地震信息网络建设。推进强震动观测台网和烈度速报台网建设。依法加强地震监测设施和地震观测环境的保护，将保护范围纳入城乡建设规划、国土利用规划。

（四）加强地震预测预报。积极支持专群结合、多学科多途径探索地震预报。强化震情跟踪，深化豫陕渝毗邻地区地震预测预警的联防、联动和联合会商，建立与全省互通互联的地震网络会商系统，完善地震预测信息会商机制，努力提高地震预测预报能力。建立健全地震预测预报管理制度，依法规范社会组织、公民地震预测行为，建立开放合作的地震预测预报机制。鼓励地震预测预警项目研究，提高地震预测预报水平。

（五）加强群测群防工作。完善地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”网络体系，每个乡镇明确一名防震减灾助理员和一名地震宏观观测员。各县市区明确防震减灾助理员和地震宏观观测员的岗位津贴标准，安排地震群测群防工作经费，纳入同级财政预算。地震部门定期开展“三网一员”队伍培训和群测群防工作的监督检查，充分发挥群测群防在地震预报、灾情信息报告和普及防震抗震知识中的重要作用。

三、切实提高建筑物和基础设施抗震能力

（六）加强建设工程抗震设防监管。国土利用规划、城乡规划、环境保护规划等相关规划，必须依据地震活动断层探测和抗震设防要求，充分考虑潜在的地震风险。地震部门应当科学确定各类建设工程抗震设防要求，全面掌握在建和已建建设工程的抗震设防要求应用情况。将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，地震部门参与工程建设报建图纸审查和竣工验收。项目审批部门和设计图纸审查部门把经地震部门确定的工程场地抗震设防要求作为项目管理的必备内容，严格按照抗震设防要求和工程建设标准进行设计。加强工程勘察、设计、施工、监理和竣工验收等环节的抗震设防质量监管。

（七）全面推进农村民居地震安全工程示范区建设。加强农村基础设施、公共设施和农民自建房抗震设防的指导管理。村镇基础设施、公用设施要按照抗震设防要求和抗震设计规范进行规划、设计和施工。市、县市区人民政府单列农村民居地震安全工程专项经费，纳入年度财政预算，引导农民在建房时采取科学的防震措施，推进农居地震安全工程示范点建设。在移民安置工程建设、竹房城镇带建设和汉江生态经济带建设中，要将农居地震安全工程作为建设的重要内容，严格按照抗震设防要求进行勘察、设计、施工和竣工验收，切实提高工程建设质量，建设成为全市农居地震安全工程标准示范区。

（八）着力加强人员密集场所建设工程抗震设防。建立健全学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆、居民住宅小区等人员密集场所建设工程地震安全责任制，抓紧实施中小学校舍安全工程，逐步开展其他学校、医院等人员密集场所建设工程抗震普查、抗震性能鉴定，根据鉴定结果进行加固改造。鼓励建设单位适当提高设防标准进行抗震设防，对按照高于当地地震基本烈度一度进行设防的建设工程，按照应征额10%的比例减免城市基础设施配套费，建设行政部门和地震部门验收后，授予相应的称号。

（九）全面提升基础设施的抗震能力。严格落实交通、电力、通信、供水、供气、供暖、水利等基础设施的抗震设防标准。加强对危险线段、控制性工程的抗震设防，在地震重点监视防御区提高一度标准设防，使之具备紧急情况下抢通、保通、除险和容灾备份的能力。落实水库、江河堤防的安全保障措施，“十二五”期间完成重点监视防御区内病险水库的除险加固，防止地震引发次生灾害。

（十）加强建设工程地震安全性评价监督管理。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，地震研究程度和资料详细程度较差地区、地震重点监视防御区内的新建、改建、扩建建设工程必须严格开展地震安全性评价，按照评价要求进行抗震设防。地震部门要强化监督检查，严格地震安全性评价申报和登记制度，加强地震安全性评价资质单位和从业人员的管理，实行建设工程地震安全性评价质量终身负责制。

（十一）开展震害防御基础性工作。“十二五”期间完成城区地震活动断层探测和危险性评价，完成地震重点监视防御区县级以上城市的地震小区划和震害预测。对处于地震活动断层以及易发生地震次生灾害地段的建筑，要抓紧组织搬迁、避让和治理。加强抗震新技术、新材料推广应用。

四、大力推进地震应急救援能力建设

（十二）健全地震应急救援指挥体系。按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求，加强抗震救灾指挥体系建设，落实市、县抗震救灾指挥办事机构工作经费。加强抗震救灾指挥机构制度建设，明确职责分工，健全指挥调度、协调联动、信息共享、社会动员等工作机制。结合防震减灾工作实际，建立健全应急基础数据库，加强灾害损失快速评估、灾情实时获取和快速上报等系统建设，为抗震救灾指挥决策提供支撑。修订和完善各级政府、各部门地震应急预案，进一步增强地震预案及相关预案的针对性和可操作性，适时开展预案演练，适时组织跨地区、跨部门以及军地联合抢险救灾演练。

（十三）加强地震灾害救援力量建设。加强地震灾害紧急救援队伍建设，建立应急救援装备保障、经费保障和队伍训练机制，适应我市地震救援任务和周边地区地震应急支援的需求。强化市、县综合应急救援队伍在抗震救灾中的联动支援作用，提高医疗卫生、交通运输、矿山、危险化学品等相关行业专业应急救援队伍抗震救灾能力。建立健全军地地震应急救援协调机制，充分发挥武警、消防部队和公安干警在抗震救灾中的主力军作用。积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设，规范有序地发挥志愿者和民间救援力量的作用。

（十四）推进应急避难场所建设。将应急避难场所建设纳入城市建设规划，结合广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜搞好应急避难场所建设，统筹安排所需的交通、供水、供电、环保、物资储备等设备设施。城区每年规划建设2处以上应急避难场所，场所面积逐步达到与城市人口相适应。各县市根据当地实际需求，加大应急避难场所建设。学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所要设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。

（十五）完善应急物资储备保障体系。加强市、县救灾物资储备建设，优化救灾物资储备布局和方式，合理确定储备品种和规模，完善跨地区、跨部门的物资生产、储备、调拨和紧急配送机制。加强救灾物资设备的质量安全监管。鼓励引导社会力量开展应急物资储备，推进应急救援产品动员生产能力建设，实现专业储备与社会储备、物资储备与生产能力储备的有机结合。

五、健全和完善政策保障措施

（十六）制定实施防震减灾规划。市、县市区人民政府根据本地区地震安全形势，编制防震减灾规划和城市抗震防灾专项规划，分别纳入国民经济社会发展总体规划和城市总体规划，实现防震减灾与经济社会建设、城市建设同步规划、同步实施、同步发展。做好防震减灾规划与其他各相关规划之间的衔接，统筹资源配置，确保防震减灾任务和措施的有效落实。

（十七）强化地震机构队伍建设。市、县市区人民政府根据防震减灾工作实际需求，不断加强地震机构建设，积极引进地震专业人才，巩固充实市、县地震机构，增加人员编制，确保人员配置与防震减灾工作任务相适应。

（十八）增加防震减灾投入。市、县市区人民政府把防震减灾工作经费列入本级财政年度预算，并随着财政收入的增长逐步增加防震减灾投入。引导社会各方面加大对各类工程设施和城乡建筑抗震设防的投入，逐步建立与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制。

（十九）加强防震减灾法制建设。县市区人民政府根据《防震减灾法》的规定，及时出台相关的政府规范性文件，抓紧制定具体落实制度和措施，依法推进防震减灾事业发展。各级地震部门要完善防震减灾行政执法、行政监督体制机制，加强执法队伍建设，提高执法水平。

六、加强组织领导和宣传教育

（二十）健全防震减灾责任主体，落实防震减灾责任。将防震减灾工作纳入县（市、区）政府和市直相关部门的工作目标考核，落实防震减灾管理责任。各级政府要把防震减灾工作列入重要议事日程，切实加强领导，及时研究解决影响防震减灾事业发展的突出问题。各有关部门依法履行防震减灾职责，协同作战，形成工作合力。

地震示范社区工作计划范文第10篇

根据《中华人民共和国防震减灾法》、《省防震减灾条例》要求，为切实履行防震减灾社会管理和公共服务职能，加强对防震减灾工作的指导，推进全市“十二五”期间防震减灾工作目标的实现，制定本规划。

一、“十一五”防震减灾工作回顾

“十一五”期间，市委、市政府高度重视防震减灾工作，全市防震减灾事业快速发展，机构逐步健全，制度不断完善，地震监测预报等三大体系建设普遍提高，全市防震减灾能力不断增强。

（一）防震减灾组织工作体制进一步健全。“十一五”期间，全市各级重视防震减灾工作，加强了各级抗震救灾指挥机构的建设，组织落实，责任明确，确保突发地震灾害时，党委、政府主要领导能及时靠前指挥；调整充实了各级防震减灾工作领导小组，确保了防震减灾日常工作顺利开展；修订完善了各级、各有关部门《地震应急预案》，确保地震发生后地震应急救援工作能够快速、有序、高效进行。

（二）推进了防震减灾法制建设。“十一五”期间，市委、市政府相继印发了《中共市委市人民政府关于调整市抗震救灾指挥部组成人员的通知》、《市人民政府办公室关于印发市地震应急预案的通知》、《市委办公室市政府办公室关于落实〈市地震应急预案〉的意见》、《市人民政府办公室关于调整市防震减灾工作领导小组组成人员的通知》、《市人民政府办公室关于做好基层地震应急疏散演练工作的通知》、《市建设工程抗震设防管理办法》等文件，防震减灾工作法制建设得到进一步加强。

（三）积极做好地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援三大工作体系建设。“十一五”期间，市地震监测能力有较大提高。新建了鄄城、巨野和单县3个数字测震台，测震台总数达到7个；新增了郓城、巨野和单县3个数字强震台，强震台总数达到8个；新增了一批地震宏观观测点，全市地震宏观观测点总数达到145个；电磁台通过省地震局验收并投入正式运行，观测项目包括地电阻率、大地电场、地磁FHD、电离层、强震、气象三要素和GNSS基准站等，是冀鲁豫交界地区唯一的地震前兆综合观测台站。

震害预防工作不断深化。进一步加大了建设工程抗震设防监管力度，成立了地震行政监察大队，行政审批大厅设立了地震行政审批窗口，实施了农村民居地震安全示范工程和地震安全示范社区建设，完成市区和东明、成武、曹县、郓城县城区的地震小区划和活断层探测工作。

地震应急救援工作取得了进展。完成了地震应急预案信息化建设，“横向到边、纵向到底”的应急预案体系建设基本形成，地震应急救援队伍建设不断加强，地震应急避难场所建设取得较大突破，开展了地震应急工作检查，及时正确处置了发生在及邻近地区的多次显著性地震事件。

同时，深入开展防震减灾知识进机关、进企业、进社区、进农村、进学校活动，利用大地震纪念日、科技活动周、减灾日等有利时机，通过报纸、电视、网络、讲座等多种形式，积极宣传防震减灾知识，社会民众的防震减灾意识和防震避震、自救互救能力得到普遍提高。

二、“十二五”防震减灾面临形势和发展目标

（一）面临形势。近年来，全球强震频发，特别是2008年四川汶川8.0级特大地震的发生，对我国大陆地震形式产生了重要影响，其中华北地区发生中强地震的危险性增强。处于华北平原地震带东侧，历史震害严重，2006年以来，4级左右地震十分活跃，2007年被国家列为地震重点监视防御区，震情形势相当严峻。同时，随着全市工业化和城市化双轮战略的实施，“五大基地一大产业”建设稳步推进，大项目建设加快上马，如果忽略防震减灾工作，一旦发生5级以上地震，将会造成难以估量的损失。做好“十二五”期间的防震减灾工作，不仅是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，也是实现“科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展”的重要保障。各级各有关部门必须进一步认清形势，自觉增强做好“十二五”期间防震减灾工作的责任感和紧迫感。

（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把保障人民群众生命财产安全和经济社会发展放在首位；坚持预防为主，动员社会公众，树立对地震灾害的全面防御观；坚持依靠科技、依靠法制、依靠社会，强化地震安全社会管理与公共服务体系建设；进一步完善地震监测预报、震灾防御和紧急救援三大工作体系建设，最大限度地减轻地震灾害损失。

（三）工作目标。夯实全市防震减灾工作基础，监测预报、震灾防御、紧急救援三大工作体系在全市所有县区全面覆盖，全社会抵御地震灾害的能力进一步提高，全市防震减灾工作进入省内先进行列。实现“十二五”规划提出的上述目标，全市防震减灾工作要具备以下六个方面能力：

1.地震监测和预报预警能力。进一步加强地震监测台网建设，实现每县区1个测震台、1个强震台和2个前兆台建设目标，进一步完善市级地震台网中心，加强群测宏观观测网建设和管理，全市地震监测能力达到1.5级，努力实现有减灾实效的地震预报。

2.震害预防能力。县级以上城区全部完成地震小区划，重大建设工程要依法开展地震安全性评价，其它基本建设项目要根据地震小区划确定抗震设防要求；开展对主要建筑物、构筑物的抗震性能鉴定；各县区要建设1处农村民居地震安全示范工程，指导农村民居建设提高抗震能力。

3.地震应急救援能力。进一步完善地震应急指挥系统、地震应急预案体系和地震应急基础数据库系统，加强地震应急救援队伍建设和管理，提高政府对地震事件的处置能力和科学决策水平。

4.震后救助与恢复能力。科学制定地震应急避险场所和救灾物资储备体系建设规划，县级以上城市至少建设2处地震应急避险场所，震后24小时内灾民得到基本的生活救助与安置，3日内地震灾区社会秩序基本恢复。

5.社会防震减灾意识和公众自救互救能力。广泛开展学校、社区、机关、乡村、企业的防震减灾知识宣传，中小学生的防震减灾知识普及率达到100%，社会民众掌握防震减灾基本知识和自救互救技能，强化政府工作人员的责任意识，增强企事业单位、社会团体等组织的灾害防御意识。

6.地震安全社会管理和公共服务能力。地震安全的社会管理从静态预防型向动态预防型转变，防震减灾组织管理体系和法规体系更加健全。初步建成集信息服务和技术服务为一体的地震安全公共服务体系，基本实现震情、灾害等信息公开和地震科学数据共享。

三、“十二五”防震减灾主要任务

（一）进一步提升地震监测能力和地震预报水平。

1.加强地震监测台网建设。科学规划全市地震监测台网，增建、完善各类地震观测和前兆观测台站，完善地震烈度速报系统，构建多学科、高精度、高分辨和实时动态的地震监测网络，获取更广、更多、更全面的地震监测信息。依法保护地震监测设施和地震观测环境，保障各类地震监测设施安全可靠运行。

2.加快推进地震信息共享。依托省地震台网中心和防震减灾信息平台，建设地震信息共享系统，提高震情、灾情、防灾减灾等地震科技信息服务能力，为政府防灾减灾决策、经济建设、科学研究及社会公众提供高质量的信息资源。

3.强化基层群测群防工作。继续推进地震宏观异常测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网建设，各县区至少建成2个群测骨干点，配备地震专业设备，保证数据及时报送；各乡镇和远离主城区的街道办事处至少建立1处宏观测报点。各乡镇（街道办事处）的每个行政村（社区）要确定1名地震灾情速报员。依托各县区防震减灾科普教育基地和各乡镇（街道办事处）防震减灾科普宣传网点，构筑全市防震减灾科普宣传网。

4.加强地震会商和短临跟踪工作。创新完善地震会商机制，坚持专业地震监测队伍与群测群防相结合，积极捕捉地震前兆异常信息，努力实现有减灾实效的地震短临预报。充分发挥中、长期地震预测研究成果的指导作用，为国民经济发展规划、国土利用规划、城市规划提供科学依据。

5.加强社会地震台网建设的指导。指导有关企业建设专用地震监测台网，提高大型煤矿、油田、化工厂和特大桥梁等重要工程的地震监测能力。

（二）加强震害预防管理，提高对地震灾害的综合预防能力。

1.加强震害预防基础性工作。全部完成县级城区地震小区划工作，加强震害防御基础性成果在城市防震减灾规划中的应用，严禁在地震断裂带上规划新建城市新区、学校、医院及重要基础设施工程。

2.提高农村抗震能力。继续推进农村民居地震安全工程建设和建筑工匠培训，普及建筑抗震知识，推广抗震技术标准，为农民建房提供技术指导和服务。

3.严格建设工程抗震设防要求监管。进一步完善建设工程抗震设防管理制度，切实把抗震设防要求管理纳入基本建设审批程序，并作为建设项目审批的必备内容，严格新建、改建、扩建建设工程抗震设防各环节审批程序和监管措施，确保工程抗震设防质量。有计划地开展城市建筑物，特别是人员密集场所和重大建设工程、可能发生严重次生灾害建设工程、生命线工程的抗震性能普查鉴定和加固改造，消除地震安全隐患。对学校、医院等人员密集场所的建设工程，要严格执行工程建设标准，按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。配合实施好中小学校舍安全工程，将学校建成最安全、家长最放心的场所。

4.做好重大建设工程地震安全性评价管理。新建超限高层、大型公共建筑、生命线工程、可能产生严重次生灾害工程，必须严格依法开展地震安全性评价，做到“应评尽评”，并依据评价结果严格审定抗震设防要求，确保重要建设工程地震安全。

5.加强地震次生灾害防治。开展病险水库、重点堤防、地震地质灾害和其他地震次生灾害源的排查，做好普查登记，督促落实除险加固和应急抢险抢修等防范措施，确保地震安全。

（三）进一步建立健全地震应急救援体系。

1.进一步加强全市地震应急指挥中心系统和地震应急救灾基础数据库系统建设，做到应急准备常态化。加强市、县级地震工作机构应急装备建设，保证应急车辆、应急通讯和应急供电设施等的良好运行。

2.做好各级各类地震应急预案的制定和修订工作，着力提高预案的针对性和可操作性，健全预案的备案、督查、评估和演练制度，定期进行地震应急检查，适时开展地震应急演练，促进各部门、各单位的协调配合，全面落实各项地震应急救灾措施，逐步形成纵向到底、横向到边、条块结合、结构完整、管理规范的地震应急预案体系。

3.建立和完善各级地震灾害紧急救援队伍，加大地震灾害紧急救援队的投入，加强专业培训和演练。加强各级各类专业抢险救援队伍联动机制建设，提高各类专业救援队伍承担抗震救灾任务的能力。积极推进县区地震紧急救援队伍和救援志愿者队伍建设。

4.切实做好地震应急准备。各有关部门密切配合，健全完善伤员救治、灾民安置、疫情防控、工程抢险、气象保障、次生灾害防范等地震应急救援救助体系，确保震后救治及时、救援有力、救助到位。加强交通、电力、通信等基础设施的地震应急保障能力和保通抢修能力建设，确保在紧急情况下的交通运输通达、电力供应充足、通信联络畅通。加强医疗救援保障能力建设，配齐配全急救设施设备、检测仪器和常用药品，确保在震后能立即进入灾区，开展伤员抢救、转运和治疗工作以及疾病预防控制等工作。推进应急避难场所标准化建设，促进学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所配置紧急救生避险设备。按照布局科学、种类完善、数量合理、调拨迅速的要求，加强物资储备体系建设，完善跨部门、跨地区、跨行业的物资生产、储备、调拨和紧急配送机制。

5.完善地震信息报道、新闻制度和机制。加强正面宣传和舆论引导，健全政府应对重大地震灾害事件的新闻制度，按照及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的原则，发挥主流媒体、政府网站和电子邮件采访系统的作用，在第一时间向社会准确震情灾情信息，稳定社会。

（四）大力开展防震减灾宣传教育，提高全社会的防震减灾意识。

扎实推进防震减灾知识进机关、进社区、进学校、进企业、进农村的“五进”活动，继续搞好地震科普示范学校创建活动，规范示范学校管理；扩大防震减灾宣传教育示范社区试点；逐步开展防震减灾示范企业试点；大力推进农村民居地震安全示范工程建设，进一步提高农村防震减灾知识普及率；把防震减灾宣传教育纳入各级党校干部培训教学计划，加大对领导干部和机关工作人员的宣传力度。

四、“十二五”防震减灾重点建设项目

（一）市抗震救灾指挥中心工程。

为有效提升全市地震应急指挥能力，须加快推进市抗震救灾指挥中心工程建设。一是建设地震应急指挥中心，增设先进的音、视频系统，充分利用现代网络通讯技术，实现地震现场图像资料实时传输功能，为抗震救灾指挥部领导实施指挥提供科学依据。二是建设地震台网中心，升级改造地震监测仪器设备和地震资料监测软件，实现地震监测实时监控、自动分析处理、自动异常报警等功能，有效提高地震速报水平；以此为平台，利用先进的网络技术，将各县区地震台网中心组成网络，实现对全市地震监测台站的实时监控。三是建设地震科普教育中心，大力开展防震减灾科普知识宣传教育，使之成为面向群众普及地震科普知识和自救互救知识的教育基地。

（二）市地震监测台网加密建设项目。

针对全市地震监测台密度低和地震监测能力弱的现状，“十二五”期间，

一是加快地震监测台站建设步伐，实现每个县区建设1个深井数字测震台的目标；

二是加密地震前兆台站建设，选择映震能力好的观测仪器，每县区完成2个前兆台建设，扩大地震前兆台网覆盖面，增强对地震异常信息的捕捉能力；

三是加密地震群测骨干点和宏观测报点建设，完善优化现有地震群测骨干点观测项目和仪器设备，按照每个县区至少2个地震群测骨干点、每个乡镇至少2个宏观测报点的要求，切实强化地震群测群防工作；

四是推进强震观测台建设，每县区至少建设1个强震台，改造数据传输方式，全面实现强震信号实时传输，实现中强地震发生后的地震烈度速报。

（三）市城乡地震综合防御基础工程建设项目。

一是继续开展县级地震小区划工作。在“十一五”期间完成城区和东明、成武、曹县、郓城4县城区地震小区划的基础上，完成定陶、鄄城、巨野和单县4县城区地震小区划，为城市规划、建设和管理提供科学合理的抗震设防依据，增强城市的地震灾害防御能力。

二是继续实施农村民居地震安全工程。推广农村民居地震安全示范工程经验，在全市9县区各建成1个农村民居地震安全工程，进一步引导广大农民建设抗震民居，提高广大农村地区的地震灾害防御能力。

三是强化防震减灾科普宣传措施。加强县区地震宣传教育基地建设，加大防震减灾知识的阵地宣传力度；配合流动宣传教育设施，加强对广大农村的防震减灾宣传教育。

四是进一步加强地震科普示范学校建设。各县区在已建1处省级地震科普示范学校的基础上，“十二五”期间，创新地震科普示范学校建设模式，使各县区的省级地震科普示范学校达到2处、市级地震科普示范学校达到10处，其余学校均要达到县区级地震科普宣传教育能力。

（四）市地震应急与救援基础工程建设项目。

一是大力推进城市地震应急避难场所建设。“十一五”期间，各县区已完成了地震应急避难场所规划工作。“十二五”期间，要结合各县区经济社会发展实际，进一步加强城市地震应急避难场所规划，按照国家标准，增建应急避难场所基础设施，提升应急避难场所功能，保证万人拥有城市应急避难场所面积达到30000平方米。

二是大力推进地震应急救援队伍建设。市级和县区级要分别建设各自的专业应急救援队和志愿者应急救援队，要做好应急救援装备配置和应急救援队演练。市级专业应急救援队不少于300人，志愿者应急救援队要达到1000人。县级专业应急救援队不少于100人，志愿者应急救援队要达到400人。

三是大力推进地震应急装备库建设。市、县区要分别完成1个地震应急装备库建设任务，市级应急装备库建筑面积不低于300平方米，县级装备库建筑面积不低于100平方米，并按照上级有关地震应急装备配置要求购置应急装备。

五、保障措施

（一）加强组织领导，完善体制机制。

1.依法履行职责。把防震减灾工作纳入政府重要议事日程，及时研究解决影响防震减灾事业发展的突出问题，全面落实防震减灾目标管理责任制。

2.完善管理机制。按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求，加强各级防震减灾工作领导小组及其办公室建设，推进军地协调、区域协作、部门联动，形成各负其责、密切配合、共同做好防震减灾工作的管理机制。

3.加强机构和队伍建设。加强县区防震减灾工作机构建设，充实工作力量，保证必要的工作条件，切实保障防震减灾基层管理责任得到落实。

（二）加强防震减灾法制建设，有效实施监管。

认真贯彻落实国家、省防震减灾法律、法规和我市有关规范性文件，加强行政执法，建立完善市、县两级地震行政执法机构和队伍，抓好执法人员培训，开展法制宣传和咨询服务，加大执法的监督检查力度，进一步完善地震执法管理、责任追究、听证告知、行政处罚、行政督察等制度。建立完善防震减灾监督检查工作制度和责任追究制度，依法加强对防震减灾工作落实情况的监督检查。

（三）多方筹措资金，加大投入力度。

适应经济社会发展和防震减灾需求，建立健全以财政投入为主体的稳定增长投入机制，保证地震监测系统正常运转和防震减灾社会管理、宣传教育等工作的开展，并优先安排防震减灾基础设施建设项目。同时，以政府投入带动社会投入，使全社会防震减灾工作的投入水平与经济社会发展水平相适应。

（四）大力实施人才战略。

积极改善防震减灾队伍的人员构成，提高队伍的综合素质。调整和优化人才结构，推进人才体制和人才机制的创新，优化人才资源配置，整体推进人才资源开发，形成不同层次，满足不同工作需求的人才梯队。建立激励机制、评价机制、流动机制和保障机制。加强教育培训，提高人才资源的竞争力，提升科技人员的整体素质，将防震减灾队伍的人力资源转化为人才资源优势。

地震示范社区工作计划范文第11篇

一、“十一五”期间防震减灾工作回顾

“十一五”期间，我区坚持防震减灾“预防为主、防御与救助相结合”的工作方针，以《防震减灾法》等防震减灾法律法规为依据，形成了政府统一领导，部门分工负责，群众积极参与的领导和工作体系，防震减灾各项工作取得明显进步。

一是组织管理体系进一步完善。“十一五”期间，我区防震减灾工作从无到有取得了明显进步，年成立了防震减灾工作领导小组，制定了全区《地震应急预案》，加强了对防震减灾工作的领导，增加了地震工作人员编制；2009年，制定下发了《区防震减灾联席会议制度》，规范了地震应急检查制度，建立完善了防震减灾工作协调机制，全区防震减灾工作进一步加强。

二是监测预报水平进一步提高。狠抓“三网一员”体系建设，地震宏观测报网、灾情速报网和地震知识宣传网络不断完善，观测员业务水平显著提高，目前全区已建成7处地震宏观异常观测点，地震监测、地震速报和前兆信息监测水平进一步提高。建设完成了区地震监测台，并纳入国家地震观测台网。

三是抗震设防监管力度进一步加大。积极推进重大建设项目地震安全性评价，在全市率先实现重大工程地震安评全覆盖，“十一五”期间，我区共对9项重大建设工程和可能发生严重次生灾害的工程进行了地震安全性评价，并按评价结果进行了抗震设防，保证了重大建设项目的抗震安全。积极开展中小学校校舍安全排查，认真开展农村民居地震安全示范工程和地震安全示范社区建设，王村镇苏李村新村被确定为市农村民居地震安全示范工程，大街街道和平社区被评为省级地震安全示范社区。

四是地震应急能力进一步增强。进一步健全完善地震应急预案体系、地震应急指挥平台和应急救援保障体系，各级各部门和人员集中场所均制定（修订）了地震应急预案。组建了200人的地震应急志愿者队伍，建成区人民广场和政务中心广场2处应急避难场所，遇灾可安置15万人。

五是防震减灾宣传进一步深化。以青少年地震科普知识宣传教育为基础，建立健全防震减灾宣传教育长效机制，不间断、多形式的开展防震减灾宣传，累计建成省级地震科普示范学校2所，市级地震科普示范学校5所，广大群众的自救互救能力和全社会的防震减灾意识不断增强。

二、我区防震减灾工作面临的主要问题

目前和今后一个阶段，我区防震减灾工作面临的主要问题集中体现在以下几个方面：一是防震减灾意识不强。部分部门、单位和群众对地震安全问题重视程度不够，认为我区是平原地区，不会发生大地震，存在一定的麻痹思想和侥幸心理，民众防震减灾意识还较弱，缺乏自我防护与自救互救技能训练。二是防震减灾设施落后。地震监测、地震应急、通信、交通等方面设施相对落后，防震减灾经费投入相对较少，已建的应急避难场所缺乏必要的功能和物资储备。三是城区住房风险较高。国内外城市直下型地震经验表明，在地震中沿活断层一线的建筑物破坏最重，甚至许多抗震性能较好的建筑设施也未能幸免。我区城区很大部分民居建筑建设时间较早，房屋抗震设防标准低，有的房屋就建在断裂带两侧，一旦发生直下型破坏性地震，后果将不堪设想。四是农村民居抗震设防不到位。农村房屋缺乏规范管理，绝大部分的建筑特别是偏僻农村的建筑未经正规设计与施工，没有考虑抗震设防问题，农村民居抗震安全形势非常严峻。五是人才建设与防震减灾工作还有较大差距。目前我区尚无防震减灾专业人才，严重制约了防震减灾事业发展。

三、防震减灾“十二五”规划的指导思想和工作目标

我区防震减灾工作“十二五”规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持预防为主、防御与救助相结合，依靠科技进步和群众参与，全面提高地震监测预报、灾害防御、应急救援能力，形成政府主导、专群结合、全社会参与的防震减灾工作格局，最大限度减轻地震灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。

总体目标是：全面提升我区防震减灾水平，全方位、多渠道的防震减灾宣传服务网络基本形成，社会公众的防震减灾意识进一步增强；年前，建成科学的地震宏观异常综合观测系统、地震应急指挥系统和区地震信息节点，地震监测预警能力进一步提高；抗震设防管理工作进一步加强，抗震设防要求审核纳入基本建设审批程序，城市活断层探测与地震小区划成果得到充分应用；地震应急救援能力进一步提升，地震应急救援和救助保障体系基本建立，应急指挥系统和专群结合的地震应急救援队伍进一步完善；基本具备抵御和应对6级左右即略高于本区地震基本烈度类型破坏性地震的能力。

具体工作目标如下：

1、专防结合，地震监测预警能力进一步提高。充分利用覆盖全区的宏观异常观测系统及信息，努力提高地震宏观观测水平，切实搞好区级信息节点建设，综合利用省市区地震台网监测数据，多措并举进一步提高地震监测水平。

2、搞好地震安全性评价，震害防御能力进一步加强。对重大工程和可能发生严重次生灾害的工程按要求全部进行地震安全性评价，使新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求。农村民居改造或新农村民居建设项目按规定要求采取抗震措施，严禁在地震断裂带规划城市新区、学校、医院和重要基础设施工程。

3、完善地震应急预案体系，地震应急救援能力全面提升。进一步健全完善地震应急预案、应急指挥技术系统和组织系统；坚持防震减灾联席会议制度，搞好防震减灾责任单位协调配合；抓好地震应急专业救援力量建设及志愿者队伍建设，努力提高地震应急实战能力。

4、搞好物资储备，灾后恢复能力明显提高。加强和完善救灾物资储备体系，切实抓好日常救灾物资储备工作，确保灾民在震后24小时内得到基本生活救助，灾区社会秩序3日内基本恢复。

5、抓好普法教育，公众应对震害知识水平进一步增强。通过积极参加“法律五进”活动进行防震减灾教育，把中小学作为普法重点，力争中小学生防震减灾知识普及率达到100%。广泛开展覆盖社区、企业、乡村、机关的防震减灾知识宣传，使全民熟练掌握防震减灾基本知识和防震避震技能，科学应对地震谣传事件，灾害来临时能够做到自救互救。

四、防震减灾“十二五”规划主要工作任务

（一）建立地震应急指挥中心

建立功能全面、反应灵敏的地震检测与应急指挥技术系统，实现对地震监测数据的一体化汇集、显示、存储、管理、分析，并能通过视频实现与省、市地震部门同步进行震情会商，及时向区委、区政府提报震害预测结果，提出决策建议。做好与公安、交通运输、安监、水务、人防等指挥技术系统的联网，实现信息共享，为地震应急和抗震救灾提供有利的技术保障。

（二）加强防震减灾宣传教育

建立完善防震减灾宣传教育网络。充分利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体和学校等教育阵地、广泛宣传普及防震减灾法律、法规和地震监测、预防、应急常识，开展防震减灾知识进机关、进校园、进社区、进乡村、进企业活动，努力提高全社会防震减灾意识。充分发挥我区省市两级防震减灾科普示范学校的作用，逐步补充地震培训教育设备和教材，完善工作制度，以青少年为重点，普及防震减灾知识以及自救互救知识，积极创建省级防震减灾科普教育基地。

（三）加大群测群防工作力度

制定全区群测群防网络建设方案，实现群测群防工作规范化、制度化。积极开展群测群防工作，努力搞好地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和镇、街道防震减灾助理员“三网一员”建设。全区每个镇（街道）至少建立1个地震宏观观测点或群测骨干点，尽快建立起横到边、纵到底的地震宏观观测网络体系。建立稳定的群测群防经费渠道和长效运行保障机制，使群测群防工作走向正规并健康发展。

（四）完善地震救援救助体系

建立由公安、医疗、住建、交通运输、消防、供电、通讯、地震等行业专业人员组成的紧急抢险救灾队伍，加强专业化培训、训练和演练，保证应急装备和必要的应急经费，建设统一指挥、专业性强、功能健全、反应灵敏的地震应急体系和救援队伍。做好紧急救灾物资储备工作，区发改、财政、民政、贸易、粮食等部门做好地震应急所需食品、生活用品、抢险物资储备工作，保证灾民三天以上所需食品和物资储备。制定相应储备方案、保障制度、震后物资调拨方案和分发办法，有关部门要对救灾粮食、食品和物资存储情况进行定期检查、更换。

（五）抓好工程抗震设防

按照要求，将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，新建、扩建、改建工程必须依法进行抗震设防审批，积极协调发改、住建、规划、国土部门做好建设工程抗震设防管理工作，2015年前全区达到全面抗御6级地震或本地基本烈度的设防标准，新建工程100%符合抗震设防要求。对重点项目进行抗震性能鉴定，根据鉴定结果，责成不具备抗御6级地震能力的建筑单位制定抗震加固计划。对水、电、煤气、热力、通讯、交通、医疗、粮食等生命线工程系统和次生灾害源生产、储存设施进行抗震性能鉴定或震害预测，制定地震应急措施与抢险恢复方案、防范次生灾害源造成社会危害的有效措施和应急对策。科学合理利用城市活断层探测和地震小区划成果，建立综合抗震设防数据库，为城市规划建设和工业经济项目选址提供科学合理的抗震设防依据。

（六）加快实施农村民居地震安全示范工程

加强农村民居抗震设防知识宣传和技术指导，推广经济适用、符合抗震设防要求的各类农村民居建设图集和施工技术，培训镇、街道防震减灾助理员和农村建筑工匠，使其掌握农村民居建设基本抗震设防知识和技术。选取有条件的镇、村进行“农居地震安全工程”试点，并给予适当补贴，引导和扶持农民建设地震安全农居。

（七）保障中小学校舍安全

加大政府投入，全面改善中小学校舍安全现状，集中整治校舍危房，使其尽快达到抗震设防标准。新建、扩建、改建的中小学校舍，严格按照国家确定的抗震设防要求和中小学建设标准，确保校舍安全。建立校舍维修长效机制，实时监控校舍安全状况，保障我区教育事业健康发展。

（八）提高地震应急救援能力

进一步健全和完善地震应急指挥、防震减灾联席会议制度及工作制度，明确各成员单位职责，建立经常性的工作通报联络机制。不断完善地震应急预案审批（备案）制度，进一步完善落实各级各部门单位，特别是中小学校、医院、超市等人员密集场所及重点企业地震应急预案的制定、修订以及应急保障措施。完善地震应急检查和培训制度，组织单位、行业、社区进行模拟演练，提高地震应急反应能力。以“三网一员”为基础，形成区、镇（街道）、村（居）三级灾情速报网络，建立畅通的灾情速报渠道，对有关人员进行培训，配备相应装备。做好地震应急疏散与避难场所规划建设工作，并纳入城市建设发展规划，建立以居民社区为核心的灾害应急疏散与避难场所示范点，以点带面，力争“十二五”期间应急避难场所建设基本满足城市居民需要。狠抓城区、镇政府驻地、学校、医院、大型企业等人口密集区域的应急避难场所建设，在此基础上进一步推进农村应急避难场所建设，积极创建全省乡镇应急避难场所建设典型经验和先进模式。

（九）加强防震减灾队伍建设

按照上级统一要求，健全防震减灾工作机构，配备相关人员，确定相应职能，安排适当经费，确保防震减灾各项工作的开展。区地震局按照上级要求增加编制，达到监测、防御、应急有专业科室或专人管理，专业人员构成50%以上，各镇、街道及部门有专人管理。要进一步加强防震减灾工作队伍建设，采取有效措施，抓好在职人员、应急救援人员、志愿者、群测群防测报员的地震业务知识培训，努力提高防震减灾队伍素质。

五、保障措施

（一）加强组织领导，完善防震减灾体制建设。

建立完善的领导责任制，形成集中统一、坚强有力的指挥机构。进一步完善防震减灾应急预案，切实加强各部门间的协调配合，发挥整体综合优势，调动各方面积极性，形成防震减灾工作合力。

（二）加大资金投入，确保防震减灾需求。

加大对防震减灾经费投入，建立适应经济社会发展水平和防震减灾需求、稳定可靠的防震减灾投入机制和预算体制，在防震减灾基础设施建设、重点企业抗震设防和城区抗震设防等方面给予重点扶持。

（三）加大宣传力度，提高全民防震减灾意识。

利用“法律五进”等形式，广泛开展防震减灾知识宣传和科普活动，完善防震减灾宣传工作机制。利用广播、电视等阵地不断强化全民防震减灾意识，努力提高全社会防震减灾、应急救援、应对突发事件的能力。

（四）充分落实好防震减灾法律法规，加大行政执法力度。

认真履行《中华人民共和国防震减灾法》和省市防震减灾法律法规，坚持依法行政，强化执法培训，推动执法队伍制度化、规范化建设。加大执法检查力度，进一步完善地震行政执法管理、责任追究、行政复议、行政监督检查等制度，明确抗震设防各个环节的执法主体和工作程序。加强建设工程抗震设防要求管理，认真贯彻执行地震监测预报的有关规定，严肃查处破坏地震监测设施、地震观测环境的行为。

地震示范社区工作计划范文第12篇

做好防震减灾工作，中省高度重视，社会广泛关注，各界十分关心。各级各部门要立足我市毗邻汶川特大地震余震发生区的实际，进一步深刻认识防震减灾工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好防震减灾工作的使命感、责任感和紧迫感，更加扎实认真地落实防震减灾各项措施。

（一）将防震减灾纳入全市经济与社会发展的总体规划。各县区、各部门要把编制防震减灾规划作为一件大事来抓，并切实纳入到各级国民经济和社会发展规划。在基本建设、事业发展、科技进步、重点项目等专项计划中，要充分体现防震减灾工作内容。要逐步形成与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制，加大对防震减灾事业经费的投入力度。要充分发挥科技对防震减灾工作的支撑引领作用，支持地震科技攻关，增加地震设施手段。对防震减灾工作方面的项目，从立项到经费安排方面要给予倾斜。要大力推进地震监测预测新技术、新方法的使用，大力推进实用技术，开发和推广工程抗震新技术、新产品、新工艺，进一步推进工程建设场地抗震和结构抗震技术措施的落实，提升地震灾害防御能力和应急救助工作水平。

（二）深入开展防震减灾宣传教育。全市各级地震、教育、科技等部门要制订防震减灾宣传教育计划，市、县区都要建立防震减灾科普教育基地，完善宣传网络，加强阵地式宣传。要进一步加大防震减灾法律法规的贯彻执行力度，增强公众防震减灾法制观念和意识。今年5月1日新修订的《中华人民共和国防震减灾法》即将实施。各县区要以“5·12”国家防灾减灾日、科技之春宣传月、唐山地震纪念日等为契机，大力开展防震减灾法律法规、科普知识和防震避险知识教育。要把防震减灾知识宣传普及纳入文明社区活动和新农村建设中，作为“文化、卫生、科技”三下乡活动的重要内容，组织开展防震减灾知识进机关、进校园、进社区、进乡村、进企业活动。采取群众喜闻乐见的方式，通过报告会、专题讲座、发放宣传资料、播放录音录像、张贴标语等形式，对包括农村在内的广大群众普及地震科学知识、应急避险知识，引导、帮助群众消除恐震心理，增强社会民众防震减灾意识和自救、互救能力。全市各级教育部门要把防震减灾知识纳入中小学课外读物和科普活动中，每个县区要建立一所防震减灾科普宣传示范学校，并逐步推广。各级学校也要把防震减灾知识纳入学生安全素质教育体系，积极开展地震应急演练，使广大学生能够掌握应急防范措施和应急避险知识，增强防震减灾意识和应急避险能力。要加强新闻媒体在防震减灾宣传教育中的作用，利用电视、网络、报刊、广播等媒体平台大力普及防震减灾知识，形成全社会共同抵御地震灾害的局面。

（三）不断强化防震减灾执法工作。要按照防震减灾法律、法规和行政许可法的要求，依法加强建设工程抗震设防要求管理与监督，加强抗震设防的执法检查；依法保护地震监测设施和观测环境。坚持依法行政，加大防震减灾相关法规、规章的贯彻执行力度，强化执法队伍，健全执法机构，规范执法行为，不断提高依法行政水平。

（四）进一步加强对防震减灾工作的领导。各级人民政府要把防震减灾工作列入重要议事日程，健全领导机构，完善工作体系，坚持经常性研究防震减灾工作的会议制度，依法履行管理职责。各级防震减灾工作领导小组成员单位要明确各自防震减灾工作的职责，通力协作，密切配合，加强目标考核，把防震减灾工作任务落到实处。要建立健全市、县区地震行政管理机构，加强领导班子建设，配备专业人员，明确职责。依据省地震局重新确定的省级地震重点监视防御区，我市汉台、宁强、略阳、勉县、南郑、城固、洋县、西乡八县区要重点加强防震减灾体系建设，有条件的县区在下一步政府机构改革时研究单设，条件暂不成熟的可与科技等有关部门实行两块牌子、一套班子，配备3-5名专兼职工作人员，确保“有牌子、有职能、有人员、有经费”。同时，各乡镇要确定一名防震减灾助理员，负责落实基层防震减灾日常工作，抓好“三网一员”建设，巩固群测群防工作基础。各县区、乡镇组织机构和人员落实情况要在6月底前分别报市地震局备案。要加强对地震工作人员的培训，增强市、县区地震工作队伍的管理水平和业务素质，提高防震减灾综合工作能力。

二、切实加强地震监测预测，积极做好群测群防工作

地震监测预测是整个防震减灾工作的基础。要努力探索和揭示地震发生发展的规律，提高地震监测预报的能力。

（一）继续严密监视震情变化。各县区、各部门要加强对全市地震地质环境、地震地质构造及其活动规律和地震预警新技术、新方法的应用研究，制定切实可行的震情短临跟踪工作方案，完善震情跟踪工作措施，坚持重大异常速报制度，及时做好资料分析，努力捕捉地震前兆信息，提高震情分析会商水平，确保各类地震监测仪器设备正常运转，地震监测资料质量可靠，地震信息及时传递。要规范地震信息行为，积极探索逐步地震重点监测防御区和重点危险区判定信息的渠道，使群众了解自己所在地区的地震危险程度，及时采取相应的防御措施。

（二）努力加快台网改造建设步伐。要按照“全省地震监测能力达到1.0级、前兆台网合理布设、基本实现地震烈度速报”的目标，将监测台网建设纳入灾后恢复重建项目。加强省、市、县区的沟通，统筹安排经费，进一步加密测震、强震、前兆台网密度，新增监测手段；加快实施**GPS监测项目；开展陕南地区跨断层流动监测。今明两年我市要建设完成12个强震观测台，7个测震台，5个A+级GPS测点，4个形变台，8个跨断层一级水准观测点，3个断层流体观测台，到20**年重点监视防御区的县区要建至少2个断层观测台，其他县至少应建1个断层观测台。要健全地震信息网络，建成市级区域台网中心和地震速报平台，以市地震信息节点为平台，建立全市防震减灾虚拟网络，实现与各县区及周边地震联防区、协防区的地震监测信息共享，确保信息传递快速、准确。要不断引进新的观测技术和方法，逐步形成空间、地表、地下相结合，覆盖全市、与周边地区互相联网的立体观测系统，不断提升我市地震监测能力。依法保护地震监测设施和观测环境。

（三）全面加强群测群防工作。积极推进以地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科技宣传网、乡（镇）防震减灾助理员为主要内容的“三网一员”建设，因地制宜开展地下水、气体、动植物等地震宏观异常观察，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。各级财政部门要加大群测群防投入力度，稳定群测群防工作队伍。要以地震宏观监测技能和科普知识宣传能力为重点，加强对群测群防人员的培训，使其成为基层地震工作的重要力量，巩固防震减灾宣传的前沿阵地。

三、着力抓好地震灾害防御，依法加强抗震设防工作

地震灾害防御的根本目的就是最大限度的减轻地震灾害损失。地震灾害损失主要是由建（构）筑物的倒塌破坏造成的。当前我市建筑物抗震设防能力普遍不高，汶川地震造成大量基础设施、公共建筑、学校医院、村镇房屋毁坏。为确保建筑物的防震安全，做到“大震不倒，中震可修，小震不坏”，必须进一步加强建设工程抗震设防的行政监督，加强建筑物场地抗震和结构抗震的行政审核把关和技术管理工作。

（一）进一步加强建设工程抗震设防管理。依据国家有关法律法规规定，加强建设工程抗震设防管理,科学确定抗震设防要求。一般建设工程必须按照《中国地震动参数区划图》和国家批准的地震小区划确定抗震设防要求；重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程、生命线等工程必须进行地震安全性评价，并据此确定抗震设防要求，纳入建设程序，为勘察设计单位进行建设工程选址和抗震设计提供必要的设防依据。有关建设工程的强制性标准，应当与抗震设防要求相衔接。对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。所有新建、改建、扩建的建设工程必须严格执行各项建设工程管理制度，确保建设工程抗震设防质量。

（二）切实做好恢复重建抗震设防技术服务。市县人民政府在制订本地经济发展规划、国土利用规划和城乡规划时，要充分考虑潜在的地震危险。重视开展地震活断层探测与地震危险评价和地震小区划等地震基础性探测工作。配合省上尽快组织实施汉中地震活断层探测项目和小区划项目，详细排查具体的地震地质环境，区分不同情况，分类提出抗震设防要求，为城乡规划、土地利用、基本建设提供依据。认真加快全市灾区恢复重建项目的实施，认真履行监管职责，做好防震减灾技术服务，开展恢复重建工程抗震设防要求检查，使恢复重建项目达到抗震设防要求，从根本上消除灾害隐患。要组织开展县级以上城市的建筑物抗震性能鉴定工作，对达不到设防标准的要统一规划，逐步予以加固改造。对存在地震安全隐患的病险水库及能源、通信、交通、供水、供电等设施，要按抗震设防要求进行改造，消除隐患。加强对地震可能引起的滑坡、水库、溃坝、堰塞湖等次生灾害的防御。继续推进城市地震安全示范社区工作，建立城市地震安全示范社区指标体系，各县区至少建设1个城市地震安全示范区。

（三）积极推进农村民居地震安全工作。要高度重视并尽快改变农村民居不设防的状况，提高农村民居的地震安全水平。各县区要新建1—2个农村民居地震安全示范点，发挥示范点的辐射带动作用，把知识普及到乡（镇）、村及农户，做到家喻户晓，使广大农民把建设地震安全民居变为维护自身生命财产安全的自觉行动。建设、地震部门要组织力量，及时提供抗震性能比较好的民居设计图和模型，建立农村民居地震安全工程技术服务体系，为建设地震安全民居提供咨询服务和技术指导。鉴于我市乡镇机构设置情况，村镇成片建设的抗震设防工作由建设、地震工作部门协同分工把关；农村零散农户建房的抗震设防工作由镇政府牵头，土地、建设、地震部门参与，采用“会商制”，共同抓好。发展改革、民政、扶贫等部门在新农村建设、扶贫搬迁、移民搬迁和推进安全民居工程中，将地震安全作为一项重要内容纳入其中，扶持、引导农民建设地震安全民居。

四、不断提高地震应急能力，夯实防震减灾工作基础

各级领导干部要进一步加强对防震减灾知识的学习，不断提高危机管理水平和应急处置能力，努力实现从被动救灾到主动减灾的转变。

（一）建立健全地震应急指挥体系。各县区、各部门要按照分级编制、分级管理的原则，尽快修订地震应急预案，明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，形成统一指挥、相互补充、协调一致的地震应急体系。要加强预案的动态管理，经常开展演练，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强可操作性。要完善措施，建立地震快速评估基础数据更新机制，推进地震应急指挥平台和基础数据库建设。要建立健全地震应急指挥体系，加强地震应急指挥系统建设。市上力争20**年建成1个市级地震应急指挥中心，**县各建成1个县级地震应急指挥中心。

（二）切实加强地震应急避难场所建设。要按照“统筹兼顾、合理布局、平灾结合、物尽其用”的原则，将应急避难场所建设纳入城市建设和突发公共事件应急体系建设规划。各县区在规划建设或改扩建广场、公园绿地、体育场所、学校、医院等公共设施时，根据人口密度和分布实际，应充分考虑紧急疏散和安置受灾民众的需求。**期间，受汶川地震影响灾情较重的**县要结合灾后恢复重建各建1处地震应急避难场所；市上将在2009年底前建设完成桥北广场应急避难场所的基础上，再建2处避难场所。“**”期间，其它每个县城的应急避难场所至少要能满足30%城镇人口应急避险需求。

（三）建立地震应急救援队伍。市、县区人民政府要按照一队多用、专职与兼职相结合的原则，建立地震灾害紧急救援队伍。要依托消防部门，建立市、县区两级地震灾害紧急救援队伍。要及时配备、补充救援效果好、携带方便的专业救援设备；要对现有的各行业各部门救灾力量进行调查摸底，全面掌握基本情况，统筹现有救灾救援力量，建立和完善统一指挥、统筹调度的工作机制，并加强对救灾救援知识的培训和应急演练，确保一旦发生紧急情况，能够集中统一组织开展救灾救援工作。同时要加强应急救援志愿者队伍建设，各县区必须有1—2支地震应急救援志愿者队伍，充分发挥志愿者队伍在群众自救互救中的作用，形成社会基础广泛、协调统一的地震灾害救助力量。要进一步完善军地联络机制和区域联动机制，为及时应对地震突发灾害事件做好准备。

地震示范社区工作计划范文第13篇

一、目标任务

作为区政府主管地震及防震减灾事务的职能部门，推行行政执法工作就要以宪法、法律、法规为依据,以推行依法行政建设法制政府为目标，以构建社会主义和谐社会为己任，进一步规范我局的行政行为，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使全局执法人员法制意识不断增强，执法水平不断提高，机关作风与效能建设达到一个新水平。

二、组织领导

按照“一把手”为推进依法行政第一责任人的要求，我局成立以主要领导为组长的依法行政工作领导小组。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、岗位责任到人、任务明确到人的工作机制，把推行依法行政工作在安排部署和组织实施从组织领导上得到保证，在各环节上落到实处。

三、工作措施

为了认真推行依法行政，根据2013年全区依法行政工作要点，结合我局实际，主要从六个方面做好工作：

一是加强学习，切实提高对执法责任制重要性认识。结合工作实际，坚持每周星期一的政治理论学习制度，认真组织全局干部职工学习国务院《全国推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》及《行政许可法》等相关法律法规和十精神，做到学法培训计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，每次学习不少于2小时。并结合当前开展的“学习，执行”、效能风暴等主题实践活动，教育广大干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的法治理念。认真落实领导干部学法制度，制度领导干部学法计划，切实发挥领导干部学法、用法的表率作用，进一步行政执法的水平，有效地维护社会秩序，确保了各项工作的有序进行。

二是加大防震减灾法制宣传力度。以“加强防震减灾宣传教育，共建地震安全校园”为主题，进一步修订完善学校地震应急预案，把防震减灾宣传教育纳入学校安全教育。通过学科教学渗透、课外兴趣小组活动、举办专题知识讲座等形式，进一步加强学生避灾自救宣传教育。利用5.12减灾减灾日、7.28唐山地震纪念日、12.4法制宣传日以及“法律七进”、“科技下乡”、“农村科技直通车”等时机，拓宽防震减灾法制宣传教育与科技服务渠道。结合全省开展的农村民居地震安全示范工程建设活动，在农村开展防震减灾知识宣传活动，大力宣传农居工程抗震设防的重要性和必要性，宣传引导群众建设农居工程时要自觉进行活动断层避让和科学防震减灾。进一步推进防震减灾科普教育示范基地（学校）建设，不断完善防震减灾科技示范点软硬件设施，充分发挥省级防震减灾科普示范基地（学校）在地震知识宣传普及中的积极作用。

三是强化抗震设防要求的监管职能。依法加强对新建、改建、扩建工程的抗震设防监管，继续配合做好中小学校舍安全工程，在建设工程规划、选址、设计等环节上严把设防关，切实将抗震设防要求的监管纳入验收程序，进一步规范抗震设防要求行政许可的行为，加大建设工程安全性评价的执法检查力度，确保建设的场地安全、居住房屋达到抗震设防要求。积极配合人大、政府和相关部门联合开展防震减灾执法检查，适时对重大建设工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害工程进行检查。同时，对地震监测设施、观测环境，依法处理破坏地震观测环境和防震设施及干扰地震观测的行为进行专项检查。《省抗震安全农居工程活动断层分布图》和《省抗震安全农居工程地震动参数区划图》的要求，继续实施农村民居地震安全工程，积极参与指导新农村建设规划，对农村社区建设规划进行重点指导，提供地震动参数资料，进行活动断层避让，加大农村房屋抗震设防推广力度，提高农民住房抗震设防覆盖率，切实减轻未来地震灾害损失。

四是大力推进应急救援能力建设。认真落实新修订的《区地震应急预案》，完成各乡镇，城区各街道、各单位、相关部门以及重点企业学校、医院、商场等公共场所地震应急预案备案工作。切实加强对全区各单位地震应急工作的检查管理，会同相关部门定期开展地震应急工作检查。指导组织机关、企业、人口密集场所开展好地震应急演练；并结合“校安工程”建设，明确应急管理领导包学校责任制。与教育部门一同，督促各中小学制定完善《地震应急预案》，要求各中小学将地震科普知识的学习纳入学校第二课堂，组织六中、十三中等城区部分中小学开展防震避震与紧急疏散演练，继续加强学生避灾自救能力建设。依托社区、机关、企业、学校等，继续组建完善地震志愿者队伍。进一步健全完善乡镇以基干民兵、街道社区以青年自愿者队伍为基础的应急救援队伍，逐步增强全区应急反应速度、应急指挥、组织协调、抢险救援、震灾实施的综合能力。在已建成的9处地震应急避难场所基础上，继续推进应急避难场所建设，并结合农村危旧房改造和新农村建设，逐步消除农村危房。会同相关部门，进一步完善已建应急避难场所的设施，使其功能更加完备。

五是进一步规范行政执法行为。界定执法权限，对照相关的法律法规，认真核对执法的权限、职责和义务，做到不越权，不渎职。同时对照有关法律法规，将权限、职责和义务结合实际工作，逐层分解，明确责任，建立执法人员执法责任制。规范执法文书，根据职责权限的规定，科学合理的制定《区防震减灾行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》，进一步明确行政执法权限、处罚依据、行政处罚的裁量标准，严格规范裁量权的行使，避免了执法的随意性。加强了对执法案卷的规范管理，对执法案件实行一案一卷，执法人员严格按照法律程序和案卷文书格式，使努力做到了执法案卷“四统一”，即统一格式，统一编号，统一装订，统一进档，使档案建设和管理工作达到了标准化、规范化。

地震示范社区工作计划范文第14篇

（一）以实现“十二五”防震减灾事业发展规划全面开展为目标，抓紧抓实全年工作的部署与实施。

1、年初协助市政府组织召开迎接省政府防震减灾2011年度考核工作协调会，制定迎接省政府防震减灾2011年度考核工作方案，分解任务下发落实，圆满完成迎检各项工作，最终我市2011年度防震减灾工作获评先进。

2、参加省2013年防震减灾工作联席（扩大）电视电话会议，编写参会材料，总结工作，分享经验，听取2013年全省防震减灾主要任务安排部署。

3、协助市政府组织召开全市防震减灾工作联席会议，今年是防震减灾绩效考评的第二年，为了认真抓好此项工作，我局在总结去年经验的基础上，今年做了充分的准备工作，并按照省的要求，研究分解细化了2013年我市防震减灾工作任务指标，制定重点工作任务实施方案和重点工作任务分解表，认真部署2013年防震减灾工作任务。今年适逢换届，人员变动比较大，我们根据市抗震救灾指挥部成员单位领导工作变动情况及时进行了调整，确保工作承接有序。

3、我局推动我市防震减灾“十二五”规划得到市政府批准下发执行，在政策上为实现我市“十二五”防震减灾事业发展良好开局提供有力保障。

4、组织我市各有关单位参加全国防震减灾宣传电话电话工作会议，结合2013年度全市防震减灾工作部署，协助市政府制定下发《2013年防震减灾宣传教育活动方案》

5、为全面落实和按期实现2013年我市防震减灾既定工作目标，我局在我市2013年防震减灾重点工作任务实施方案的基础上编制符合我市客观实际的两区六镇防震减灾工作考核方案及相关标准提请市政府审议下发，目前已完成文件提交，等待市政府下发执行。

6、高度重视，精心部署，做好参加全省救援大比武的人员组织和训练工作。

（二）地震科技监测方面

改造升级办公条件，完善台站网络日常运维，提高地震监测预报能力，切实加强震情监测、震情趋势会商。一是对南滨台办公条件进行改造升级，采购相关设备，目前采购计划正在审批中。二是在省局的关心支持下，坚持“震情第一”的理念，在完善地震监测台网建设、加强台网运行管理、提高地震速报质量和时效等方面下功夫，协助省地震局完成电台迁移，排除电台呼叫信号和南滨台仪器故障。三是收集整理2011年南滨台地震监测资料，编写水位及水温自评总结，参加全省地震监测资料评比会。评比结果为优秀。四是编写上半年会商报告，参加全省年中会商会。同时认真组织完成年中地震趋势会商报告。五是继续推进执行地震监测数据传输与处理制度，确保台站月监测数据完整率达100%，数据报送率达100%，人为故障率为零。六是做好重大节日及特殊时期的震情值班工作，加强台站管理和仪器维护工作，确保台站任何时期都正常运转。七是协助完成地震应急系统培训，维护、更新、备份应急基础数据等工作，提高地震应急能力；完善地震应急视频会议系统，严格执行系统日常维护制度。

（三）地震震害防御方面

一是继续充分发挥行政服务中心窗口作用，积极巩固标准化服务窗口创建成果。截至目前，我行政审批窗口共受理各类新建、扩建、改建工程建设项目的行政申请许可事项次数达171次，其中建设工程环境影响选址审查为97次项，建设工程抗震设防要求审查为71次项,建设工程抗震设防竣工验收备案3项。督促指导符合做地震安全性评价的建设项目依法做地震安全性评价，在报省局审批后，积极给与备案，共完成备案9项，基本与去年一整年的安评项目备案次数持平，所有申请事项提前办结率达100%，承诺件平均办结时间约为3.37天，比承诺时间约缩短3天，办件总节省天数为269天，同时为加快行政审批效能的建设，每月均有行政审批次项由承诺件转为即办结，较快较好的完成审批项目，取得了良好的效果，群众反映良好，实现“0”投诉。

二是以坚持依法行政、规范管理、方便为民为要求，进一步落实农村民居地震安全试点工程。截至10月底通过验收合格的农户为343户。发放补贴189户；补贴金额共计189万元。项目经费累计支出198万元，占总经费99%。基本符合预定计划要求。下一步，我局将组织人员深入基层针对个别村镇达标户数低，审核效率不高等问题开展调研，具体问题具体分析，及时指导修正，提高审批时效，加快补贴发放，确保今年我市农居工程保质保量的落实到位。

三是积极推进创建地震安全示范社区及地震安全示范学校的建设工作。为进一步增强公众防震减灾意识和防震避震、自救互救能力，提高我市社区防震减灾综合防御能力，我局加大力度、紧抓不懈、积极指导与推进全市地震安全示范社区建设及地震安全示范学校的建设，制定并下发我市地震安全示范社区和地震安全示范学校创建工作的实施意见。

（三）地震应急救援体系建设方面

大力推进防震减灾基础项目和应急救援队伍建设，进一步完善城市应急体系。一是基本完成海棠湾地震小区划项目工作。目前项目已进展至“场地地震反应及地震动参数小区划”阶段，完成总进度的95%。已按照合同要求，向中国地震灾害防御中心拨付150万元进度款。项目经费累计支出150.3万元，占总经费78%。二是有条不紊开展红树林公园地震应急避难场所建设，已完成选址、立项和规划方案设计，进展至图纸设计阶段，占总进度12%。三是根据省有关要求，组建我市第二支地震海啸专业救援队伍，进一步提升我市应急救援的行动力，满足我市经济发展的客观要求。

（四）创新防震减灾宣传载体和形式，以进一步增强人民群众的抗震设防意识为目标，精心组织开展防震减灾宣传。今年我局围绕切实把握与正确处理好重要时段、有利时机的突出宣传和面向社会公众的长效宣传的关系，充分利用各种有利契机、多种宣传平台精心组织了一系列重点突出、内容丰富、形式活泼、受众面广、效果明显的防震减灾宣传活动，进一步促进增强了全市公众的防震减灾意识。

1、精心策划、组织部署。对全年全社会防震减灾宣传工作进行了精心部署，明确宣传工作重点，宣传方式方法，宣传考核办法等，并下达全年宣传计划。对确保加强全社会防震减灾宣传、不断增强全市公众防震减灾意识起到了有力的推动作用。

2、明确责任、加强考核。将宣传工作任务纳入市政府向各市（县）区和市有关部门下达的防震减灾工作年度目标考核内容，并结合防震减灾工作年度目标管理检查考核一并进行。促进全市各地各级和基层单位主动增强开展防震减灾宣传的积极性、主动性。

3、突出重点、集中宣传。在设点宣传、摆放展板、发放宣传资料、悬挂宣传条幅等传统宣传形式的基础上，一是利用5.12汶川大地震宣传活动契机与天涯镇政府携手举办防震减灾宣传文艺晚会，以群众喜闻乐见的表演形式，讴歌抗震救灾的感人事迹，宣扬党和政府关爱人民的执政宗旨，提高广大群众震害防御的危机意识；二是在7.28唐山大地震纪念日，我局支出经费，电影公司在海棠湾镇组织放映《唐山大地震》为主的影片，此举效果很好，防震减灾宣传覆盖面很广，深受农民群众的欢迎。三是举办地震应急救援器材操作培训志愿者开放日活动，一方面使地震应急救援活动在群众中得到认可，吸引更多符合条件的市民加入志愿者队伍；另一方面又提升了志愿者应急救援的实战能力。

（五）以深入开展创先争优活动和集中整治“慵懒散贪”活动为抓手，进一步加强党的建设和全局队伍建设。

2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，因此，推进党组织建设和开展创先争优活动，是保障实施“十二五”规划任务的完成和各项事业健康有序发展的首要任务。加强理论学习，是提高广大党员干部特别是领导干部在思想理论水平、工作能力、领导作风和工作成效等方面得到提高的重要保证。

1.扎实推进学习型党组织建设，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神。注重紧密联系实际和深入基层调查研究相结合的学习，着力推进解决防震减灾事业发展中的难点和重点问题，切实促进领

导班子和全局人员不断提高服务保障我市发展大局的意识和能力。为实施我市的防震减灾“十二五”规划和高质量完成2013年防震减灾重点工作任务做好各项工作。

2．开展“基层组织建设年”、深化创先争优活动，集中整治“慵懒散贪”活动。以服务基层、服务企业、服务困难群众为重点扎实开展工作，强化工作作风，结合本单位的特点设立基层先锋示范岗，推行岗位承诺、实事承诺，切实认真抓好创先争优活动工作。

3．扎实开展党风廉政建设。进一步全面清理我局行政审批事项，对全局3项行政审批权力事项全部网上公示；进一步细化、优化和规范各项行政权力流程；全局行政许可、行政处罚、行政权力和其它行政权力全部网上公开透明规范运行；坚持认真执行风险点制约、重要岗位与重要工作环节实行AB角等局所制定的一系列廉政风险防控制度；认真组织党员干部观看了反腐倡廉建设成果展，观看先进人物事迹纪录片、学习《廉政准则》等，进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。

4．固本强基，进一步创新工作机制

（1）我局始终把素质建设当成决定事业兴衰成败的重要因素全力抓好，形成了“以能力建设促队伍建设，全面提升防震减灾综合能力”的工作思路。加大人才培训力度，是盘活现有人才资源的基础，是做好防震减灾人才建设的重要机制。今年，我局结合全局队伍的现状，以开展建设“学习型党组织”创先争优活动为契机，分期分批组织有关人员外出考察学习，进一步提高干部的综合素质。

（2）参加我市本单位录用公务员招考工作，完成了我局公务员招考录用计划，录用了专业技术人员，为我局的业务工作开展增加了新生力量。

（3）把推进队伍能力建设作为防震减灾的人才支撑，盘活用人机制，不断增强队伍活力。我局在认真做好干部任用条例检查工作的基础上，按照现有科级领导岗位，做到人尽其才、才尽其用的原则，开展中层领导干部交流轮换工作。

（4）我局全体干部现正在按市“六五”普法教育及法制宣传工作计划要求和统一部署，认真抓好全体干部职工“六五”普法的学习和教育工作。

二、存在问题

截至目前，我局基本能够按照年初制定工作计划的时间节点完成各项工作，但在发展过程中还存在不少困难和问题。主要表现在：

（一）2013年我市防震减灾工作任务检查督促力度不够，防震减灾工作机制、协调机制还有待进一步加强，各部门合力联动的空间还有待进一步拓宽。市各区镇，有关单位工作开展情况缺乏主动上报，无法及时掌握除我局任务外的其他任务落实情况。

（二）台站建设因征地问题陷入瓶颈，工作进度受阻。

（三）由于项目报建工作因不可抗力推迟等客观原因，红树林避难场所建设仍未竣工。

三、2014年重点工作安排

针对存在不足和今后可能要面临的问题，我们将坚持“预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，创新理念，科学构建防震减灾三大工作体系，重点推进以下工作。

（一）协助做好我市防震减灾工作考核迎检工作。

我局将协同市抗震救灾指挥部各成员单位，比照2013年我市防震减灾工作任务指标，全面推进任务落实到位，并做好资料收集整理归档，密切协助市政府做好迎接省考核组检查准备工作。

（二）继续推进台站建设，完善地震监测预报体系

根据我市防震减灾十二五规划的安排，为加大地震前兆监测台网建设力度，合理规划地震观测台网布局，进一步实现观测手段数字化，2014年我局将继续推进中部观测台站等新建、改建台站的建设事宜，做好相关单位的协调工作，争取尽快进入实质建设阶段。

（三）全面推进防震减灾安全示范市、社区、乡镇建设工作组织专家开展调研，协助市政府及各有关责任单位制定更为详细的，符合实际的，可操作性高的防震减灾安全示范市、社区及乡镇的建设方案，并严格按照方案要求，群策群力，督查促建，保证此项工作落实到位。

（四）建成红树林地震避难场所。

2014年内，全力以赴，克服困难，建成我市红树林地震避难场所并做好宣传知会的工作，面向市民开放使用。

地震示范社区工作计划范文第15篇

一、2014年防震减灾宣传教育工作的总体要求

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会及全国地震局长会议精神，紧紧围绕我州防震减灾工作目标，按照"积极、慎重、科学、有效"的原则，大力普及防震减灾知识，全面提高全社会的防震减灾意识和公众自救互救能力，为防震减灾事业和经济社会全面发展提供有力保障。

2014年全市防震减灾宣传教育工作的主题是：加强党政领导干部防震减灾知识教育，提高应对地震灾害能力。

二、2014年全市防震减灾宣传教育工作计划

1.加强防震减灾知识"六进"宣传工作。各部门要继续开展防震减灾知识"进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭"活动。通过开展"六进"活动，使广大社会公众掌握必要的防震避震知识，提高自救互救能力，增强全民的防震减灾意识。

2、联合政府相关部门开展防震减灾宣传教育工作。市防震减灾指挥部办公室将与相关部门协调，建立防震减灾宣传教育长效机制，将防震减灾知识纳入党政领导干部培训计划，使全市党政领导干部能普遍接受防震减灾知识教育；将防震减灾知识纳入"科技活动周"内容，使防震减灾知识随着科技周活动进入千村万户；与市民政局联合，开展好“5.12”防灾减灾曰防震减灾知识宣传教育工作；与市科协联合，以科协的科普长廊等平台为载体开展宣传教育工作。各部门要依据相关政策，积极与有关部门联系、协调，开展好本部门的防震减灾宣传教育工作。

3、继续深入开展防震减灾科普示范学校创建活动。目前，

我市已建成省级防震减灾科普示范学校1所，各地要充分发挥示范学校在中小学防震减灾宣传教育工作中的引领和示范作用。同时，为使中小学防震减灾宣传教育工作广泛深入开展，今年要力争再创建1所符合标准的省级防震减灾科普示范学校，使防震减灾宣传教育工作在我市中小学得到基本普及。

4、加强防震减灾科普作品的创作。各部门要从本地实际出发，针对不同群体，创作、编制、印刷一批防震减灾科普读物和专题片，如防震减灾知识专题片、农村民居地震安全工程宣传片、防震减灾科普读物等，丰富宣传内容，不断满足防震减灾宣传教育的社会需求。

5、注重宣传教育骨干的培训。随着时代的发展，社会对防震减灾宣传教育工作提出了更高的要求，需要对从事宣传工作的人员进行培训，使这些人员既懂得专业知识，又能策划符合社会需求的各类宣传活动。同时，也要重视教育、卫生、公安、消防等部门相关人员的培训，使他们能在不同行业和领域发挥防震减灾宣传作用，并使其成为防震减灾宣传教育工作骨干。