文明城市创建工作思路范文

文明城市创建工作思路范文第1篇

今天我们在这里隆重召开全市创建文明城市工作总结表彰大会，会议的主要任务是全面总结三年来创建文明城市工作情况，表彰一批创建工作先进集体和先进个人，研究部署下一步如何巩固创建成

果，进一步深化文明城市创建活动，将文明城市创建工作深入持久地开展下去，为实现争创全国文明城市这一新的宏伟目标奠定坚实的基础，为我市经济跨越式发展构建一流的环境，全面推动我市两个

文明建设向更高的目标迈进。

三年来，全市人民在市委、市政府的领导下，紧紧围绕创建省级文明城市目标，深入持久地开展创建活动，创建工作取得了显著的成效。通过三年的创建，市民素质明显提高。城市管理得到加强，

城市环境得到改善，社会治安秩序明显好转，行业服务优质规范，科教文卫事业繁荣进步。我市在全省文明城市重点检查工作中，顺利通过检查验收，被省委、省政府命名为第二批江苏省文明城市。这

是我市在连续三次获得“江苏省卫生城市”荣誉的基础上，第一次获得这一省级最高荣誉。我们要以此为新的起点，全面巩固创建成果，进一步深化文明城市创建活动，力争早日建成全国文明城市。

现在我根据市委、市政府研究的意见，重点讲两个方面问题。

一、三年来全市文明城市创建工作情况回顾

9*年9月*日，市委、市政府在第三次获得江苏省卫生城市的基础上，召开了创建省级文明城市动员大会，号召全市人民积极行动起来，深入开展文明城市创建活动。三年多来，全市人民同心同德，

奋力拼搏，合力创建，创建工作取得了显著的成绩，具体讲主要有这样几个方面。

1、文明市民教育工作深入扎实，市民素质明显提高。

市文明办从创建工作一开始，就把文明市民教育作为一项重要工作常抓不懈，先后组织开展了一系列文明市民教育主题活动。一是开展经常性的文明市民主题教育活动。抓好《公民道德建设实施纲

要》的学习宣传，制订下发了《贯彻〈公民道德建设实施纲要〉意见》，印发了《*市文明市民教育读本》，组织开展了《公民道德建设实施纲要》知识竞赛、“告别陋习，走向文明”主题教育活动等。

在新闻媒体连续刊登和播出*字公民道德基本规范，在城区的主要街道建设以公民道德建设和*市市民守则为内容的大型公益广告*多处。由于教育内容重点突出，针对性强，各个层面开展得有声有色，卓

有成效。二是深入开展了现代农民教育活动。每年都利用*---*个月时间对全市农民进行集中教育。进行理想信念教育、唯物论和无神论教育、“三个代表”重要思想教育、民主法制教育、社会主义道德

教育、现代农业科技知识和市场经济知识教育等。教育活动以镇党校和村民学校为主阵地，教育形式多样，方法灵活，收到了寓教于乐的效果。三是大力宣传正反两方面的典型。连续两届推出了徐州市

精神文明建设新人新事和一批文明标兵，如全国五好文明家庭标兵户孙光玲，见义勇为好军官王裕斌、江苏省五好文明家庭标兵户巩秀玲、勤政廉政好干部陈棉启、陈奎斌等，起到了典型引路的效果。

同时，对在创建工作中不力的单位和个人及各种不文明现象和行为，进行公开曝光。通过广泛深入的教育，广大市民的思想观念发生深刻的变化，精神境界得到提升，讲文明、树新风，遵守《*市市民守

则》正在逐步成为广大市民的自觉行动。

2、城市环境进一步改善，城市管理得到加强。

建设系统的广大干部职工紧紧围绕创建省级文明城市目标，坚持以城市重点工程建设为抓手，认真落实创建规划，使我市的城市建设、城市管理水平得到明显提高。在市政道路建设方面，市政施工

单位克服工期短、时间紧、任务重、资金短缺等困难，先后对公园路中段、新安西路、市府西路、南京路北段近*万平方米的路段实施改造；新建建业西路、轻工路北段*万平方米路基；完成了钟吾路、

市府路、新安路、南京路人行道板近*万平方米的铺装任务；目前城区内*%道路平整清洁，破损率低于省文明城市的标准；在市容环境卫生方面，市环卫处和新安镇环卫所在坚持“一日两普扫，全天候保

洁”的基础上，积极推行“一把扫帚扫到边”的工作措施，对路面卫生实施跟踪管理，使路面卫生保洁质量明显提高；城区环卫设施布局趋向合理，主要道路安装不锈钢垃圾箱*余只，对城区违章搭建*

多处，清理违规摊点、店外经营*余处，组织“城市管理零点行动”*次，对城区主要道路机动车和非机动车乱停乱放进行了综合整治，城区主要道路机动车和非机动车基本上做到了线内停车，专人看管

，乱停乱放现象明显减少；在城市园林绿化方面，新建了由乔、灌、花、草等相互辉映的城市道路绿化带，相继建成钟吾路、花厅路、市府路三条景观路及新华路、大桥路、世纪广场、迎宾园等一批城

市公共绿地。人民公园、马陵山风景区游览条件也明显改善，城市的绿化覆盖率、绿地率、道路绿化普及率均达到或超过创建指标要求。

3、社会治安秩序稳定，交通秩序明显好转。

社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制全面落实，创“三安”覆盖率达*%；暂住人口登记率达*%，场、行业登记发证率达*%；“*”报警服务体系完善畅通，接警处置率*%；公安系统紧密配

合文明城市创建，坚持不懈地开展“严打整治”斗争，始终保持对各类违法犯罪分子的严打高压态势。今年以来，市治安大队充分发挥治安行政管理的职能作用，对张贴、书写办理假证件、假公章广告

，非法经营网吧、封建迷信活动等行为进行了集中整治，取得了明显的成效。共抓获并刑拘“办证”、“性病”野广告制作者*多名，清除封建迷信摊点*多个。交通秩序明显好转，市交巡警大队大力加

强城区交通秩序管理，广泛宣传交通法规，对闯红灯、逆向行驶等现象进行了专项整治，现在全市各交通要道口随意闯红灯的机动车辆明显减少，广大市民的交通意识明显增强；市交通局加强对城区公

交车和出租车管理，全面实施文明交通工程，在全行业中组织评选文明线路、文明班车、文明驾乘人员、的士之星等，创建工作深入扎实。

4、行业服务进一步规范，优质服务全面开展。

全市窗口行业的服务人员积极投身到文明城市创建活动中去，工作中能够按照要求使用普通话和文明服务用语，服务质量明显提高。市邮政局、供电局、国税局、地税局、电信局、人寿保险公司等

行业按照市文明办要求积极制作大型公益广告，为创建工作提供了无私的援助。市工商局强化对集贸市场管理，使我市市场秩序井然，也为创建工作作出很大贡献。

5、社区管理进一步完善，服务功能得到充分发挥。

市民政局、新安镇党委政府通力协作，对社区创建工作高度重视，做了大量的工作。新苑小区、教师新村、新临社区居委会、团结社区居委会、新中社区居委会、公园社区居委会等都能按照省级文

明城市社区建设“五个一”的要求，积极创造条件建设老年活动室、图书阅览室、青少年文化活动室、卫生服务站、警务室、市民学校等，在这次省文明城市重点检查中，我市的社区创建工作得到省检

查团的充分肯定。

6、科教文卫事业全面进步，创建工作深入扎实。

市文体局在创建期间，一手抓繁荣、一手抓管理，保证了文化市场的健康发展，一批文体设施相继建成使用，为我市文明城市创建打下坚实基础。市博物馆为紧密配合文明城市创建，克服重重困难

举办了《民族魂、世纪风》大型图片展，展示我市近年来两个文明建设的辉煌成就，在这次检查中得到各检查组的一致好评；市教育局在迎检工作中专门组织人员到沛县参观学习，并抽调几十名人员集

体办公，整理创建材料，在这次创建检查中，教育系统的软件材料得到好评；市卫生局党委高度重视创建工作，局长亲自挂帅抓创建，全系统还成立食品卫生、健康教育、除害灭病、爱国卫生、路段监

督、软件资料六个专业组，分别负责有关创建工作的落实，使得创建任务层层分解，保证了创建任务的完成；市科技局、计生局紧密配合创建，为全面完成科技、计生等方面创建指标作出应有贡献。

7、村镇面貌焕然一新，创建工作成效显著。

在这次文明城市创建工作中，新安镇的任务非常繁重，新安镇党委政府以对创建工作高度负责的精神较好地完成了市委、市政府安排的各项任务。唐店、王庄、新店、北沟、瓦窑、双塘等乡镇积极

配合全市创建工作开展，集中整治村容村貌，村镇面貌焕然一新，特别是王庄、唐店两镇的镇容镇貌较以前有了彻底的改观。新安镇的新北村、田吴村在迎检期间也都做了大量的工作。

总结前段创建工作，总的来说有以下几个方面特点：

一是坚持以宣传发动为先导，形成强大舆论氛围。在前阶段创建工作中，我们高度重视创建工作的宣传，充分发挥新闻舆论的监督作用，市文明办和报社、电视合开辟创建文明城市专题栏目，

及时宣传报道创建动态，开设曝光台，对行动迟缓、措施不力、效果不好的单位和责任人进行曝光，敦促其整改。市文明办编发了创建文明城市简报，仅今年就编发简报*多期，基本上做到电视天天有像

、报纸期期有创建文章，城区大街小巷、各责任单位门前有创建标语，城区主要地带有公益广告，形成了浓厚的创建氛围。

二是创建工作重点突出，实行综合治理。在创建工作中，突出以环境综合整治为重点，以狠抓城市管理为突破口，努力提高创建水平。在城市基础设施建设方面，突出以道路建设和市场建设为重点

，对市府路、南京路、青年西路、新华路等路段进行全面改造，对钟吾路、南京路、市府路的人行道板进行全面铺设，对拆迁待建的工地全部设置了围墙；在市容环境工作方面，突出以治脏乱为重点，

做到垃圾日产日清，对火车站、汽车站周边的占道经营摊点进行全面清理。驻新部门在集中活动中也积极参与创建活动，出动几百名官兵和几十台车辆帮助清除了城区卫生死角，为我市的创建工作提供

无私的支援；在城市管理方面，加强对机动车、非机动车的管理，对城区主要道路的店外经营、店牌广告等进行全面整治；在交通秩序方面，加强了出租车、三轮车的管理。

三是狠抓目标责任制落实，不断加大领导力度。为了加强对文明城市创建工作的领导，市委、市政府成立了全市创建文明城市工作领导小组，制定了创建文明城市路段长责任制，创建文明城市集中

活动开展以后，又成立了四个专业组，分别由市委、市政府分管领导负责，全市创建文明城市各责任单位根据市委、市政府、市文明委的工作要求，进一步细化和分解创建任务，逐条逐项，认真加以落

实。集中活动的四个专业组及时地对各责任单位进行督促检查，抓落实，促整改，使创建工作取得很好的效果。

四是动员社会力量，形成广泛参与的局面。在这次创建工作中全市各党政机关、企事业单位，积极投入到创建工作中去，坚持每周五义务劳动；*条路段的路段长能够按照市文明委要求督促沿街单位

搞好“门前三包”；团市委组织的青年志愿者服务队，在创建期间每天坚持上街维护交通秩序，宣传交通法规；市公安部门采取有力措施及时打击非法广告制作者等等，形成了全市上下、各行各业，人

人参与创建的生动局面。

我市文明城市创建工作虽然取得了较好的成绩，但是也还存在不少问题，主要表现在：宣传文化设施和精神文明标志性工程建设还不快，城市建设稍滞后于经济发展，对市民的教育还存在薄弱环节

等。这些问题与我市“三级一类”城市的地位不尽相称，也不能适应广大市民日益增强的物质文化需求。对此，我们将在今后的工作中采取切实措施予以解决。

二、关于当前和今后一个时期深化文明城市创建工作的目标任务

今后*年将是我市加快城市现代化进程的关键时期，是经济发展和人民生活水平对城市服务功能和文明程度要求越来越高的关键时期，我们一定要充分认识深化文明城市创建工作的重要性和必要性，

切实增强做好创建工作的自觉性和责任感。通过深化文明城市创建，为我市的改革发展创建良好的社会环境和投资环境，对内增强凝聚力和向心力，对外增强竞争力和辐射力，从总体上增强*城市的综合

实力；创造性地组织开展好深化文明城市创建的各项工作。

当前和今后一个时期全市深化文明城市创建工作总的要求是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府“五年再造一座新*城”战略目标，坚持以经济建设为中心，以提

高市民素质、生活质量和城市文明程度为目标，以营造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化为重点，以创建文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位及其它各类单项创建工作为基础，以人民群

众满意为根本标准，努力把我市建设成为规划合理、功能完善、环境怡人、生活舒适、法制健全、社会安定、文化发达、风尚良好的部级文明城市。

依据上述指导思想和总体思路，我市深化文明城市创建工作的近期奋斗目标是：从现在起到20*年，争取建成僵文明城市，确保建成创建全国文明城市工作先进市，争创*个部级、*--*个省级、*

--*个徐州市级文明社区，*%的行业分别达到省、市、县文明行业标准，城市面貌发生质的变化，建立起城市的新形态，塑造出*新形象。远期奋斗目标是：从现在起到2008年，确保建成全国文明城市。

围绕这一奋斗目标，按照“以人为本，促进人的素质全面提高”的根本要求，着重抓好以下几个方面的工作：

1、进一步加强思想道德建设，把提高人的素质作为主线贯穿文明城市创建工作始终。去年党中央印发了《公民道德建设实施纲要》，这是我国思想道德建设、宣传思想工作和群众性精神文明建设的

一件大事，是贯彻落实“以德治国”重要思想的重大举措，是加强社会主义道德建设的基础性工程。要把学习贯彻《纲要》作为一项重要任务，把提高人的素质作为主线，贯穿深化文明城市创建工作的

各个环节和整个过程，努力提高市民的思想道德素质，塑造新世纪*人新形象，为我市的改革、发展、稳定提供良好的思想基础和道德环境。一是紧密结合市民的思想和生活实际，以理想信念为核心，全

面学习贯彻党的十六大精神，大力开展“三基本”教育、“三个代表”重要思想教育、“三观”教育、“三个主义”教育和艰苦奋斗教育，引导人们坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强

对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。二是运用多种形式和渠道大力宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”*字基本道德规范。通过举办“公民道德建设知

识竞赛”，开展道德建设主题教育活动，播放思想道德教育电视公益广告，使《纲要》家喻户晓，深入人心，化成每一个市民的自觉行动。充分发挥新闻媒体的优势，集中宣传体现时代精神和新时期道

德要求的先进典型。深入开展学习陈棉启、争当好市民活动，在全社会形成学习先进、崇尚文明、弘扬美德的良好氛围。三是广泛开展道德实践活动。各单位都要制定符合《纲要》精神、具有自身特点

、适合基层使用的日常行为规范，引导人们文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法、保护环境。在继续深入开展“志愿者”、“送温暖”、“扶贫助弱”、“希望工程”等活动的同时，

要针对当前城市中市民交通意识薄弱、交通秩序较为混乱的突出问题，开展专项整治活动，市里将于年底评选一批文明线路、文明班车、文明驾乘人员、的士之星。四是加强科普工作。在大力宣传科学

知识、科学思想、科学精神、科学方法，形成崇尚科学文明、反对封建迷信、抵制“*”等歪理邪说的良好氛围。

2、进一步加强城市环境建设，创造最适宜人们工作和生活的生态空间。人能改变环境，环境也能改变人。城市环境面貌反映着一个城市的形象和市民的文明程度，也反映着城市的管理水平和社会风

气。必须把环境建设作为文明城市建设的一项重要内容，紧紧抓住规范、建设、整治、环保等重要环节，为广大市民营造一个最适宜工作和生活的生态空间。一是抓好城市规划。各级领导要牢固树立“

规划就是效益，规划就是生产力”的新观念，新起点、高品位地搞好规划。城市规划要有超前性、科学性和权威性，坚持可持续发展战略，体现城市鲜明个性。按照建设“三级一类中心城市”的要求，

着眼未来，科学预测，适度超前，始终保持环境建设同经济建设、文化建设同步规划，同步实施，同步发展。要正确处理好建设和保护的关系。二是抓好城市建设。在遵循城市发展普遍规律的基础上，

因地制宜，确立城市的发展方向、发展模式和战略定位，形成独具特色的城市风格。采取多种有效措施，加大投入，完善道路、给排水、通讯、电力等基础设施建设。在此基础上，努力提高城市建筑的

设计水平，建设一批传统文化和现代文明交相辉映、有浓郁地方特色和整体美感的标志性工程，提升城市品位。在设计和建设中，既要注意单体建筑的美感，更要注意与周围景观相协调的群体美感。城

市的绿化、美化、亮化也要讲究整体美感，注意起伏变化，追求立体感和透视感，达到视野开阔、浑然一体的效果。没有好的设计，宁可把地空在那里、钱存在那里，也不要匆忙搞建设。我们要切记，

城市建设是百年大计，任何一个败笔都会破坏整个城市的形象。三是认真组织实施“深化文明城市创建集中整治月”活动。要认真总结分析前一阶段创建工作中存在的突出问题，研究整治措施，制订整

治方案，利用春节前这一个多月时间，在全市组织实施好“深化文明城市创建集中整治月”活动。要通过集中创建月活动的开展切实解决乱倒垃圾、乱贴广告乱搭乱建、乱停乱放、乱摊点等脏乱差问题

。公安分流在集中创建月活动中要做好三方面工作；一是重点打击非法“办证”广告的制作者。要学习外地整治非法“办证”广告经验，采取公安、城管、电信、移动通信等多家综合整治的办法，彻底

清除城区的非法广告；二是全面清除城区封建迷信摊点。城区的封建迷信摊点虽然经过多次清理，但是仍然没得到根除，这说明以上整治的力度不强，方法不对路，公安分流必须拿出更有效的办法彻底

清除城区的封建迷信摊点；三是全面整顿城区的交通秩序。市交巡警大队对城区交通秩序整顿工作已经开始，从目前的情况看效果较好，这项整顿工作要长期坚持下去，市民的交通意识不是自然形成的

，是靠长期的教育和管理增强的，我们抓交通秩序整顿必须持之以恒，常抓不懈才能真正取得好的效果。城市建设系统要在集中整治月活动中突出做好三方面工作：一是继续抓好市容环境卫生管理，坚

持“一日两普扫，全天候保洁”和“一把扫帚扫到边”制度，对城区的路面、公共场所、居民小区、城区巷道的卫生实行跟踪管理，努力使城市市容环境卫生水平有显著提高；二是继续加大城市管理力

度。确保城区主要道路两旁无乱设、摊点现象，对讹夜市小吃摊点要划片经营，加强管理，对城区主要道路两旁的违章搭建清理工作要一抓到底，千万不能时紧时松；三是紧密配合公安、交通系统搞好

交通秩序的整顿，对城区主要道路两旁的机动车、非机动车乱停乱放现象继续进行综合整治。交通系统要在集中整治月活动中继续实施“文明交通工程”，要在全系统评选出一批“文明线路”、“文明

班车”、“文明驾乘员”、“的士之星”。工商系统要强化城区市场管理，彻底清除主要道路的马路市场现象。市民政局、新安镇要重点抓社区居委会建设，完善社区居委会的各项服务功能。全市各职

能部门、*条路段的路段长也紧密配合整治活动的开展。市文明办要认真组织“深化文明城市创建集中整治月”活动，活动结束后市文明办要组织有关部门对各职能单位进行全面检查验收，并进行总结评

比。

3、不断深化群众性精神文明创建活动，为加快文明城市创建进程构筑坚实基础。要从基层抓起，从基础工作抓起，使创建工作由点到面，连点成片，滚动发展。要抓好文明社区、文明行业、文明村

镇等创建活动。文明社区创建，要按照“文明市电、文明家庭—文明小区—文明社区”逐级渐进的要求，从改善环境、强化服务、转变风气、严格管理等入手，改善社区居住环境。活跃居民文化生活，

提高群众生活质量。要积极组织开展科技、文体生活，提高群众生活质量。要积极组织开展科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动。通过举办科普报告会、注册科普志愿者、赠送科普挂图等活动，

推进科普进社区；通过组织群众性文化体育活动，推进文化体育进社区；结合“四五”普法，普及与广大市民生活密切相关的法律知识，推进法律进社区；配合医疗卫生体制改革，完善社区卫生服务体

系，推进卫生进社区，多方面满足广大居民日益增长的物质、文化生活需求。社区创建由新安镇、民政局牵头，公安、建设、文化、科技、房管、规划、园林等部门配合，要着力抓好团结、陵园、新临

、公园四个社区和教师新村、新苑、沭滨、新华等四个小区的创建工作，以点带在，整体推进。开展“绿色社区”评选活动，抓好社区的绿化、美化工作。市物业管理行政主管部门要认真履行职责，抓

好小区的物业管理工作，为居民提供更加完善的服务。文明行业创建要从窗口单位、服务行业和执法部门的优质服务入手，突出“为人民服务，树立行业新风”主题、以窗口单位和执法部门为重点，努

力纠正行业不正之风，树立行业文明行业形象。继续推行服务承诺制、一次申告下岗制、错案追究制、举报有奖制，切实改善服务质量，提高服务水平。精心组织文明职工、文明示范窗口和文明行业的

评选活动，大力表彰先进。文明村镇创建，按照“文明户—文明村—文明镇”逐级渐进的要求，全面深入地开展，以村、避孕药为基础，以镇驻地和公路沿线为重点，以服务农民、造福农民为出发点，

全面提高镇村文明程度，要加快小城镇建设步伐，建立健全集镇管理队伍，落实镇驻地门前三包责任制，动员镇区居民积极参与环境综合整治。要抓好文明示范村建设。20*年要评批一批文明示范村。

4、进一步加强城市文化建设，满足人民群众日益增长的精神文化需求。经济建设是城市的“形”，文化建设才是城市的“神”。建设文明城市，就必须在坚持以经济建设为中心的同时，切实加强城

市文化建设，努力满足群众日益增长的精神文化需求。只有这样，才能使城市形神兼备、持续发展。一是繁荣文艺创作，多出精品力作。全市广大文艺工作者要踊跃投身到改革和建设的实践中，去感受

人民的心声，感受时代的脉搏，感受日新月异的社会生活，努力创作出反映时代特征、富有生命力、大气磅礴的精品力作，把更多的优秀的精神食粮奉献给人民。要不断完善广播电视、文化站、影剧院

、宣传栏、科普基地、体育场馆和公共园林等文化设施，使之成为体现城市文化品位的标志性工程，成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、塑造美好心灵的思想文化阵地。二是大力开展形

式多样、各具特色的城市文化氛围。有计划、有选择地培养一大批有专长的文艺骨干，鼓励和支持他们创办富有活力和效益的文化实体，在文化建设中发挥示范带头作用。三是加快发展效益型文化实体

，在文化建设中发挥示范带头作用。

5、进一步加强对深化文明城市创建工作的领导，扎实推进文明城市创建工作。文明城市创建是一项综合性的系统工程目标要求高，工作任务重。各级党政领导务必高度重视，进一步强化领导，精心

组织，狠抓落实，抓出实效。一是各级党委、政府要切实把创建工作摆上重要议事日程，纳入党委、政府的中心工作，切实加强领导。各有关单位主要负责人要对创建工作负总责、亲自抓，分管领导要

集中精力具体抓，其他领导要积极配合主动抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。各镇、各部门要根据市委、市政府的总体部署，结合实际，研究制定深化创建工作计划，认真组织实施。

要对立目标管理责任制，把创建工作的各项任务逐项分解到具体单位和责任人，领导导干部要以身作则，率先垂范，带头扑下身子抓落实，确保“两手抓，两手都要硬”的方针真正落到实处，确保创建

工作各项措施落实到位。二是与时俱进、开拓创新，不断增强深化创建文明城市工作的活力。随着创建工作的不断深入，创建文明城市工作面临的新情况、新问题层出不穷。要解决好这些问题，取得创

建工作的新突破，就必须与时俱进、开拓创新。登高各有关单位都要以改革的精神，大胆探索，创建工作的新路子，要针对本单位的实际情况，不断学习和借鉴外地的先进经验，在创建的内容、形式、

方法、手段、机制等方面不断探索，勇于创新，从而使我们深化文明城市创建工作在探索中加强，在创新中提高，使创建工作始终保持旺盛的生机和活力。三是齐抓共管，形成合力。创建工作是一项群

众性、社会性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。党政各职能部门和群众团体、企事业单位都要牢固树立全局观念，把创建工作作为一项义不容辞的责任，各司其职，各尽其责。垂直管理行业要在

抓好本行业创建工作的同时，积极参与当地文明创建活动。要进一步加强部门之间、行业之间、军民之间的协调配合，做到步调一致，齐抓共管，相互支持，协力截建，要层层搞好思想发动，运用各种

形式开展强有力的思想政治工作和深入细致和宣传教育，把全市人民的思想统一起来，精神振奋起来，积极性调动起来，形成全党动员、全民动手、人人参与文明创建的良好局面。各新闻媒体要团结创

建工作重点，开设专题专栏，报道创建工作，总结成功经验，推广先进典型，积极营造推进文明创建的舆论氛围。

文明城市创建工作思路范文第2篇

——在“双创“动员暨社区管理工作大会上的发言

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府在这里举行创建全国卫生城市、文明城市动员暨社区管理工作大会，这是一次非常重要而及时的会议。创建全国卫生城市和文明城市，是进一步加强我县精神文明建设，塑造城市形象，提高城市品位和市民思想道德素质的重大举措，更是我县融入“长三角”，接轨大上海，增强城市综合竞争力的迫切要求。我们建设局作为城市规划、建设、管理的职能部门，在“双创”工作中负有义不容辞的责任。会后，我们将认真贯彻县委、县政府主要领导在这次会议上的重要讲话精神，按照这次会议的部署，结合我们建设系统实际，认真抓好落实，着重抓好以下四方面工作：

一、 统一思想认识，增强创建责任意识

最近，县委、县政府提出要把XX城市建设成为充分体现地方产业优势的轻纺XX之城、充分展示江南水乡特色的水上XX之城、充分拥有优美生态环境的XX之城、充分洋溢历史文化精粹的XX之城，创建全国卫生城市与全国文明城市，不仅是建设XX中心、打造XXX名城的题中之义，更是实现县委提出的“保强争优、统筹发展”目标的有力举措。因此，我们将根据县委县政府对创建工作提出的总体要求，在局系统进行思想发动，统一思想，明确任务，进一步增强创建工作的自觉性和紧迫感。把创建工作列入局系统各单位重要工作日程，采取针对性措施，全面落实创建工作责任制，层层签订责任书，层层分解目标任务，把创建工作的各项任务真正落到实处。

二、 强化规划刚性，突出体现城市个性

搞好城市规划，塑造特色鲜明的城市形象，是“双创”工作的先导和依据。在创建全国卫生城市和文明城市中，我们将着重突出城市规划三个环节，一是调整完善规划工作思路，重视城市个性特色。按照XX中心和XX名城定位，立足山水风光、轻纺特色，充实和丰富城市文化内涵，做好“纺织、山、水”文章，形成城市鲜明个性。二是抓好各项城市功能性规划的编制完善。今年重点完成大小坂湖城市休闲区块规划、瓜渚湖综合开发详细规划、柯北分区规划、县域居住点规划、县城市政设施规划、县城绿地系统规划等八项规划的编制工作。三是加强规划管理，实施规划联席会议制度，体现规划刚性。

三、加大建设力度，全面提升城市形象

今年县委县政府已经明确提出“城建形象年”主题，并确定实施“八大百亿城乡统筹双十工程”，确保全面完成城市市政和基础设施建设投入超百亿元。我局将高标准高质量完成总投资为19.5亿元的群贤西路、青峰路等10条城市道路和9条地块支路建设工程、城区生活污水泵站干管铺装等市政工程、群贤路综合改造等景观工程、古运河二期整治工程和拆迁安置房建设工程，并完成笛扬路商业步行街改造、“三馆一广场”建设、内环河整治工程，全面提升城市框架、城市功能、城市景观、城市社区形象。

四、创新城管体制，优化城市人居环境

从一定意义上说，城市管理比城市建设更重要。要创建全国卫生城市、文明城市，加大城市管理力度，提高城市管理水平是当务之急。我们将以创“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”“四优”活动为重点，进一步加大文明执法、依法管理的力度，努力实现“整洁、优美、文明、有序”的城市人居环境。一是进行城管体制改革，对城管队伍进行公开招考、双向选择、末位淘汰，充实城管力量，提高队伍素质。二是以提升人居品位为出发点，完成投资1100万元的湖东路综合改造、3000万元的城区道路维修、650万元的5只垃圾中转站建造、 231万元的社区路灯、楼道灯改造，557万元的垃圾填埋场改造。三是注重挖掘文化内涵，对城区河道、道路、桥梁、小区进行重新命名，增强城市文化底蕴。四是加大城区交通秩序整治，合理设置城区停车点，完善标志、标线，规范车辆停放秩序，严禁各种货运车入城，取缔占道经营和马路市场，保证道路畅通。五是做深“亮化”文章，对城区高层建筑夜景灯光实施统一设计，同时改造城区大型户外广告灯光，全面提高“亮化”水平。六是抓好环境绿化净化工程，要力争在拆迁城区房屋建筑面积70万平方米的基础上，建设“城市森林“，新增城区公共绿地70万平方米以上。同时环卫作业采用机械化操作，加大道路洒水、冲洗频率；改革垃圾袋装方式，减少二次污染比率。七是加强小区物业管理。大力宣传《绍兴县物业管理实施办法》，规范物业管理市场，积极配合社区搞好住宅小区物业管理工作，提高小区物业管理质量。

文明城市创建工作思路范文第3篇

——在“双创“动员暨社区管理工作大会上的发言

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府在这里举行创建全国卫生城市、文明城市动员暨社区管理工作大会，这是一次非常重要而及时的会议。创建全国卫生城市和文明城市，是进一步加强我县精神文明建设，塑造城市形象，提高城市品位和市民思想道德素质的重大举措，更是我县融入“长三角”，接轨大上海，增强城市综合竞争力的迫切要求。我们建设局作为城市规划、建设、管理的职能部门，在“双创”工作中负有义不容辞的责任。会后，我们将认真贯彻县委、县政府主要领导在这次会议上的重要讲话精神，按照这次会议的部署，结合我们建设系统实际，认真抓好落实，着重抓好以下四方面工作：

一、统一思想认识，增强创建责任意识

最近，县委、县政府提出要把XX城市建设成为充分体现地方产业优势的轻纺XX之城、充分展示江南水乡特色的水上XX之城、充分拥有优美生态环境的XX之城、充分洋溢历史文化精粹的XX之城，创建全国卫生城市与全国文明城市，不仅是建设XX中心、打造XXX名城的题中之义，更是实现县委提出的“保强争优、统筹发展”目标的有力举措。因此，我们将根据县委县政府对创建工作提出的总体要求，在局系统进行思想发动，统一思想，明确任务，进一步增强创建工作的自觉性和紧迫感。把创建工作列入局系统各单位重要工作日程，采取针对性措施，全面落实创建工作责任制，层层签订责任书，层层分解目标任务，把创建工作的各项任务真正落到实处。

二、强化规划刚性，突出体现城市个性

搞好城市规划，塑造特色鲜明的城市形象，是“双创”工作的先导和依据。在创建全国卫生城市和文明城市中，我们将着重突出城市规划三个环节，一是调整完善规划工作思路，重视城市个性特色。按照XX中心和XX名城定位，立足山水风光、轻纺特色，充实和丰富城市文化内涵，做好“纺织、山、水”文章，形成城市鲜明个性。二是抓好各项城市功能性规划的编制完善。今年重点完成大小坂湖城市休闲区块规划、瓜渚湖综合开发详细规划、柯北分区规划、县域居住点规划、县城市政设施规划、县城绿地系统规划等八项规划的编制工作。三是加强规划管理，实施规划联席会议制度，体现规划刚性。

三、加大建设力度，全面提升城市形象

今年县委县政府已经明确提出“城建形象年”主题，并确定实施“百亿城乡统筹双十工程”，确保全面完成城市市政和基础设施建设投入超百亿元。我局将高标准高质量完成总投资为19.5亿元的群贤西路、青峰路等10条城市道路和9条地块支路建设工程、城区生活污水泵站干管铺装等市政工程、群贤路综合改造等景观工程、古运河二期整治工程和拆迁安置房建设工程，并完成笛扬路商业步行街改造、“三馆一广场”建设、内环河整治工程，全面提升城市框架、城市功能、城市景观、城市社区形象。

四、创新城管体制，优化城市人居环境

从一定意义上说，城市管理比城市建设更重要。要创建全国卫生城市、文明城市，加大城市管理力度，提高城市管理水平是当务之急。我们将以创“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”“四优”活动为重点，进一步加大文明执法、依法管理的力度，努力实现“整洁、优美、文明、有序”的城市人居环境。一是进行城管体制改革，对城管队伍进行公开招考、双向选择、末位淘汰，充实城管力量，提高队伍素质。二是以提升人居品位为出发点，完成投资1100万元的湖东路综合改造、3000万元的城区道路维修、650万元的5只垃圾中转站建造、231万元的社区路灯、楼道灯改造，557万元的垃圾填埋场改造。三是注重挖掘文化内涵，对城区河道、道路、桥梁、小区进行重新命名，增强城市文化底蕴。四是加大城区交通秩序整治，合理设置城区停车点，完善标志、标线，规范车辆停放秩序，严禁各种货运车入城，取缔占道经营和马路市场，保证道路畅通。五是做深“亮化”文章，对城区高层建筑夜景灯光实施统一设计，同时改造城区大型户外广告灯光，全面提高“亮化”水平。六是抓好环境绿化净化工程，要力争在拆迁城区房屋建筑面积70万平方米的基础上，建设“城市森林“，新增城区公共绿地70万平方米以上。同时环卫作业采用机械化操作，加大道路洒水、冲洗频率；改革垃圾袋装方式，减少二次污染比率。七是加强小区物业管理。大力宣传《绍兴县物业管理实施办法》，规范物业管理市场，积极配合社区搞好住宅小区物业管理工作，提高小区物业管理质量。

文明城市创建工作思路范文第4篇

经市局党委研究决定，今天召开全局精神文明建设暨创建文明城市工作动员大会，主要任务是认真回顾近年来我局精神文明建设和创建文明城市工作，总结经验；动员局属各单位、各部门和广大干部职工迅速行动起来，举全局之力，聚万众之心，大力开展精神文明建设和创建文明城市活动。

下面，我讲四点意见：

一、总结经验，查找不足，坚定精神文明建设和创建文明城市工作的自信心。

近年来，我局在市委、市政府和市文明委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强对精神文明建设和创建文明城市工作的领导，全局精神文明建设和创建文明城市工作蓬勃开展。近年来我局的精神文明建设和创建文明城市工作可以用两句话概括：

1、取得了明显成效。较好地把握了精神文明建设与公路建管养征中心工作的切入点和结合点，精神文明建设与中心工作实现了有机结合，有效推动了萍乡公路事业的协调发展。近年来，全局先后有20多人次获部、省级先进，130余人次获市、厅级表彰，湘东分局2001年获“全国青年文明号”、2002年获“全国第三批文明行业创建示范窗口”称号，市局2004年、2005年分别被省政府授予“十五”公路国省道路网建设先进单位，连续四届被省政府评为文明单位，湘东分局、芦溪分局、上栗分局保持或进入省级文明单位行列，省级文明单位从2个增加到4个，其余局属各单位均为市或县级文明单位。

2、积累了宝贵经验。以完善创建机制为切入点，建立健全3个体系。一是建立了精神文明建设和创建文明城市工作组织领导体系，市局成立了创建工作领导小组，局属各基层单位相应成立了以党政一把手负总责的工作领导小组，较好地建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责，政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导体制。在2005、2006年安源区八一街召开的精神文明建设表彰会上，曾念辉同志因重视文明创建工作且成绩突出，连续两次荣获“领导重视奖”。二是建立了工作保证体系。为了把创建工作落到实处，结合我局实际，制定了文明创建工作“十五”规划和考核实施办法，将文明创建工作纳入了年度责任目标；为确保创建工作的顺利进行，拨出专门经费用于精神文明建设和创建文明城市工作教育和培训。三是建立了广泛的社会监督体系。我局实行了政务公开，在萍乡公路信息网站上开辟了专栏，在机关门口设立了政务公开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监督电话等向社会公开，接受社会监督。尤其是2006年，被萍乡市定为政风行风评议单位，在主动接受各方评议员监督评议的同时，局领导还作客市政风行风热线，现场接受群众监督、听取群众意见、解答群众疑惑，萍乡交通文艺频道和萍乡电视台将节目播出后，收到了良好的社会反响。

以抓好载体建设为关键点，将文明创建工作通过一定的载体表现出来。一是硬件设施更新完善上档次。按照逐步逐项更新完善硬件设施的指导思想，近年来，全局积极向上级争取资金，逐步对下属单位办公楼进行改造和新建，目前已有90%的办公楼被改造或新建，并已投入使用；局机关办公楼被装修一新，并实施了精心的绿化、美化、亮化工程，一位资深记者、诗人置身我局院内时，惊叹道“位于萍水河中央小岛上的特殊位置和绿树成荫、鸟语花香的环境，‘远离’城市的喧闹，仿佛置身世外桃源......”60%以上的道班房完成了配套和改造，其中40%的被改造成了庭院式大道班；局机关办公电脑更新、oa办公自动化系统的运用，大大提高了工作效率；篮球场、门球场、羽毛球场和乒乓球室的完善健身器械的添置，为干部职工开展体育运动创造了良好的条件。二是思想道德教育暖人心。从加强对干部职工的思想道德教育入手，开展以职业道德教育为重点，兼顾社会公德、家庭美德等教育，全面加强道德建设。在道德教育中坚持把说服和示范结合起来，让干部职工在参与中受到教育，自觉地用道德规范约束自己。三是加强党风廉政建设树正气。我局进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了领导干部“收入申报”、“重大事项报告”及领导干部述职述廉等制度，加大了对工程项目招投标、施工管理、工程结算、大宗物资采购等关键环节的监督力度，开展了路政执法检查和清欠工程款和农民工工资以及治理商业贿赂专项活动，较好地弘扬了清正廉洁之风。四是创建活动形式多样。按照我局文明创建工作规划，以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明路、文明道班为抓手，积极开展了创建活动，路政队伍开展了“有困难，找路政”便民服务活动，工程施工现场积极开展文明施工竞赛活动，收费员“微笑之星”评比活动，全局召开了近500名运动员参加、十个比赛项目的首届职工运动会等等，创建活动形式多样，创建氛围浓。

以取得实效为根本点，提高公路路网服务水平。创建工作贯穿于公路中心工作的各个方面，文明创建为公路中心工作的开展提供了精神动力，推动公路工作取得实实在在的成效。“十五”以来特别是公路体制下放以来，以公路建设、养护、管理为中心的各项工作取得了较为突出成绩，顺利实现了公路体制的平稳过渡，完成公路改善（建）工程共计353km，占全局管养总里程的54.2%（其中：二级公路282.78km，为“九五”末期的274.5%，三级公路70.22km，为“九五”末期的176.9%，新增公路里程79km），完成了全长137.2km的319国道萍乡段二级公路改造，基本实现了除莲花县外，市至县（区）和大部分县至乡（镇）半小时经济圈的目标，不断提高了公路路网服务水平，为萍乡经济建设的快速发展提供了良好的道路通行条件。

但是，有了成效和经验，是不是我们在精神文明建设和创建文明城市工作中就没有任何问题了呢？不是的。在我们精神文明建设和创建文明城市工作中还存在不少问题，比如：个别基层领导对精神文明建设和创建文明城市工作认识不够，误认为精神文明建设和创建文明城市工作可有可无，没有认真结合本单位实际开展精神文明建设和创建文明城市工作；有的单位开展精神文明建设的形式比较单调、内容不够丰富，干部职工的综合素质与单位所得荣誉的要求还有一定的差距，等等。对此，我们要认真总结经验，抓住机遇，应对挑战，扎实工作，不断把精神文明建设和创建文明城市工作提高到新的水平。

二、统一思想，提高认识，增强精神文明建设和创建文明城市工作的责任感。

全力推进精神文明建设和创建文明城市工作，对于全面提升城市整体文明程度，促进经济、政治、文化、社会发展；对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推动我市现代化建设，具有关系全局、关系长远的重大意义。

1、精神文明建设和创建文明城市工作是全面贯彻落实科学发展观的重大举措。我市创建文明城市，就是要在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设进程中，建设经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会和谐协调发展，市民整体素质和城市文明程度全面提升的城市。文明城市的这一定位，立足于为人的全面发展开辟广阔的道路，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，充分体现了科学发展观的本质要求。应该看到，城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。把精神文明建设和创建文明城市工作整体推向前进，必将有力促进萍乡经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

2、精神文明建设和创建文明城市工作是构建和谐社会的重要载体。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可分割的内在联系。文明城市必然是人与人和谐相处、人与社会、人与自然和谐发展的城市。创建文明城市，就是要积极营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，充分体现了构建和谐社会的总体要求。我局作为市政府的一个重要职能部门，履行好职责，我们作为萍乡市的普通一员，全力支持和参与，推动全市精神文明建设和创建文明城市工作取得实实在在的成效，就是为构建和谐社会添砖加瓦。

3、精神文明建设和创建文明城市工作是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是一切工作的出发点和落脚点，也是精神文明建设和创建文明城市工作的根本要求。把萍乡建设成为经济发达、政治清明、文化繁荣、社会和谐、秩序井然、生态优良的文明城市，不断提高市民生活质量，不断增强市民的安全感、归宿感和自豪感，使城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人民，是全市人民的共同心愿，也是我们每一位公路干部职工的美好愿望。

全局两级组织和领导干部要进一步提高对精神文明建设和创建文明城市工作重大意义的认识，增强责任感和紧迫感，团结带领广大干部职工积极投身到精神文明建设和创建文明城市工作实践中去。

三、明确目标，突出重点，兴起精神文明建设和创建文明城市工作的新高潮。

今年我局的精神文明建设要紧紧围绕市委、市政府提出的“兴工强市、全民创业”主题和实现“两个翻番”、“三个领先”、“六个更加”的宏伟目标，进一步弘扬“开明开放、求实求新”萍乡精神，积极参与创建文明城市工作，营造良好的工作环境、创业环境，鼓舞人心、聚集力量，激发广大干部职工的创业积极性和主动性，为实现萍乡公路事业又好又快发展提供强大的精神动力。

1、按照科学发展观的要求，强化马克思主义指导地位，提升干部职工的思想理论水平。继续坚持用“三个代表”重要思想武装广大干部职工，深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会主义等重大战略思想，着眼武装思想头脑、强化理论素养、培养领导能力。今年，将在中心组理论学习中，分别安排“科学发展观”和“构建和谐社会”知识专题讲座，选调一批理论水平比较高的同志，成立一支“科学发展观”宣讲队，结合公路部门的实际，深入各基层单位、一线班组进行巡回宣讲，将知识送上门。各基层党支部要经常性地组织开展思想理论学习，尝试新的学习方式、方法，调动干部职工的学习兴趣，激发学习的自觉性和积极性，用三年左右的时间，使全局干部职工的思想理论水平和综合素质有根本性的变化。

2、按照优化发展环境的要求，提高服务质量，树立萍乡公路的品牌形象。自2006年12月下旬市委、市政府组织开展“创优发展环境”专项整治活动以来，我局高度重视，成立了由党政主要领导亲自挂帅的活动领导机构，结合我局实际制定了实施方案，全局召开了动员大会，认真围绕“公正执法，行为规范；办事公开，热情服务；公路畅通，确保安全；机关作风，务实高效”等四个方面重点进行自查自纠，在全局范围内成立了专项整治活动督查组和案件调查组，积极开展路政执法监察、通行费征收监察活动，进一步规范了路政执法行为。同时还要在边查边改的过程中，不断完善有关制度，补充完善如服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度，完善机关工作管理办法、路政执法管理制度、工程技术人员管理办法等管理制度，完善工作职责和岗位职责等工作制度。各基层单位要严格按照活动方案要求，不做表面文章，不敷衍了事，不阳奉阴违，确保全局创优发展环境专项整治活动取得实效。

同时，继续开展文明路创建活动，今年要继续保持和巩固319国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，吉莲线要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的道路运行条件，树立萍乡公路的品牌形象。

3、按照开明开放、求实求新的要求，大力开展积极向上的创建活动，提升公路文化品位。公路事业历史悠久，源远流长，公路文化底蕴深厚。但是我们在提炼我们公路文化方面所做的工作还有欠缺。今年，我们要在大力开展文明单位、文明行业、文明家庭、文明楼院、青年文明号等文明创建活动，加大在公路文化方面的提炼力度，在适当的时候在全局范围内开展一次公路文化提炼调研活动，并且邀请知名专业人士进行指导，路桥工程处、机械工程处要积极主动地加强对企业文化的提炼力度，用优秀的企业文化凝聚人心、激发干劲。要深入开展诚信教育活动，加强公路服务诚信建设，建设好、养护好、管理好让政府放心、让百姓满意的公路。要以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容，在全国第五个“公民道德宣传日”前后，由市局团委组织开展一次“知荣辱、讲正气、促和谐，争做有道德的萍乡公路人”为主题的演讲比赛。各基层单位结合实际开展一些健康有益的创建活动，不断提升我们公路文化的品位，用优秀的萍乡公路文化凝聚人、鼓舞人、激励人。

四、加强领导，分步实施，明确创建文明城市工作的新任务。

根据市创建文明城市指挥部的要求，我局结合实际成立创建领导小组，曾念辉局长和我为组长，焦凤俊、刘海明、黎春源副局长、黄祖模纪委书记、李小勇副局长、李熙军总工和李秋阳党委委员为副组长，办公室主任宋国瑞、组宣科科长谢启明、纪委副书记监察室主任严平清、工会主席黎华山、路保科科长周斌、工程科科长张跃进、养路科科长阳梅芳、团委副书记肖慧、机关后勤服务中心主任文惠萍为成员。下设创建办公室，办公室设在组宣科，李秋阳兼任创建办主任，谢启明兼任副主任。各基层单位要成立相应的组织机构，加强对创建工作的组织领导。我局的创建工作共分四个阶段，依次推进。

1、宣传发动阶段，时间为3月份。在这个阶段，市局召开创建文明城市动员大会，制定具体的实施方案，各基层单位要及时召开动员大会，部署工作任务，并结合各自实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任，通过悬挂文明横幅、利用墙报、黑板报、宣传栏等宣传阵地加大对创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，使广大干部职工的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。

2、狠抓落实、重点整治阶段，时间从4月到8月。主要是按照市创建办“一二三四五”战略任务，尽快落实320国道一级公路升级改造，抓好320、319国道的绿化、美化、亮化工程，对交通秩序、占路为市、环境卫生、违章建筑等问题进行全面整治，打造走进萍乡第一好的印象；做好城市进出口道路的养护和路政管理工作，确保城市进出口道路平整顺畅；积极配合有关单位抓好主次干道及人行道改造建设工程；涉及我们每一位干部职工的，要积极的参与。市局创建工作领导小组将不定期地进行检查和明察暗访。

3、边整边改，巩固提高阶段，时间定在9月。坚持“一把手负责制”，各基层单位要对创建工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实。

文明城市创建工作思路范文第5篇

经市局党委研究决定，今天召开全局精神文明建设暨创建文明城市工作动员大会，主要任务是认真回顾近年来我局精神文明建设和创建文明城市工作，总结经验；动员局属各单位、各部门和广大干部职工迅速行动起来，举全局之力，聚万众之心，大力开展精神文明建设和创建文明城市活动。

下面，我讲四点意见：

一、总结经验，查找不足，坚定精神文明建设和创建文明城市工作的自信心。

近年来，我局在市委、市政府和市文明委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强对精神文明建设和创建文明城市工作的领导，全局精神文明建设和创建文明城市工作蓬勃开展。近年来我局的精神文明建设和创建文明城市工作可以用两句话概括：

1、取得了明显成效。较好地把握了精神文明建设与公路建管养征中心工作的切入点和结合点，精神文明建设与中心工作实现了有机结合，有效推动了*公路事业的协调发展。近年来，全局先后有20多人次获部、省级先进，130余人次获市、厅级表彰，湘东分局20*年获“全国青年文明号”、20*年获“全国第三批文明行业创建示范窗口”称号，市局20*年、20*年分别被省政府授予“十五”公路国省道路网建设先进单位，连续四届被省政府评为文明单位，湘东分局、芦溪分局、上栗分局保持或进入省级文明单位行列，省级文明单位从2个增加到4个，其余局属各单位均为市或县级文明单位。

2、积累了宝贵经验。以完善创建机制为切入点，建立健全3个体系。一是建立了精神文明建设和创建文明城市工作组织领导体系，市局成立了创建工作领导小组，局属各基层单位相应成立了以党政一把手负总责的工作领导小组，较好地建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责，政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导体制。在20*、20*年安源区八一街召开的精神文明建设表彰会上，曾念辉同志因重视文明创建工作且成绩突出，连续两次荣获“领导重视奖”。二是建立了工作保证体系。为了把创建工作落到实处，结合我局实际，制定了文明创建工作“十五”规划和考核实施办法，将文明创建工作纳入了年度责任目标；为确保创建工作的顺利进行，拨出专门经费用于精神文明建设和创建文明城市工作教育和培训。三是建立了广泛的社会监督体系。我局实行了政务公开，在*公路信息网站上开辟了专栏，在机关门口设立了政务公开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监督电话等向社会公开，接受社会监督。尤其是20*年，被*市定为政风行风评议单位，在主动接受各方评议员监督评议的同时，局领导还作客市政风行风热线，现场接受群众监督、听取群众意见、解答群众疑惑，*交通文艺频道和*电视台将节目播出后，收到了良好的社会反响。

以抓好载体建设为关键点，将文明创建工作通过一定的载体表现出来。一是硬件设施更新完善上档次。按照逐步逐项更新完善硬件设施的指导思想，近年来，全局积极向上级争取资金，逐步对下属单位办公楼进行改造和新建，目前已有90%的办公楼被改造或新建，并已投入使用；局机关办公楼被装修一新，并实施了精心的绿化、美化、亮化工程，一位资深记者、诗人置身我局院内时，惊叹道“位于萍水河中央小岛上的特殊位置和绿树成荫、鸟语花香的环境，‘远离’城市的喧闹，仿佛置身世外桃源*”60%以上的道班房完成了配套和改造，其中40%的被改造成了庭院式大道班；局机关办公电脑更新、oa办公自动化系统的运用，大大提高了工作效率；篮球场、门球场、羽毛球场和乒乓球室的完善健身器械的添置，为干部职工开展体育运动创造了良好的条件。二是思想道德教育暖人心。从加强对干部职工的思想道德教育入手，开展以职业道德教育为重点，兼顾社会公德、家庭美德等教育，全面加强道德建设。在道德教育中坚持把说服和示范结合起来，让干部职工在参与中受到教育，自觉地用道德规范约束自己。三是加强党风廉政建设树正气。我局进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了领导干部“收入申报”、“重大事项报告”及领导干部述职述廉等制度，加大了对工程项目招投标、施工管理、工程结算、大宗物资采购等关键环节的监督力度，开展了路政执法检查和清欠工程款和农民工工资以及治理商业贿赂专项活动，较好地弘扬了清正廉洁之风。四是创建活动形式多样。按照我局文明创建工作规划，以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明路、文明道班为抓手，积极开展了创建活动，路政队伍开展了“有困难，找路政”便民服务活动，工程施工现场积极开展文明施工竞赛活动，收费员“微笑之星”评比活动，全局召开了近500名运动员参加、十个比赛项目的首届职工运动会等等，创建活动形式多样，创建氛围浓。

以取得实效为根本点，提高公路路网服务水平。创建工作贯穿于公路中心工作的各个方面，文明创建为公路中心工作的开展提供了精神动力，推动公路工作取得实实在在的成效。“十五”以来特别是公路体制下放以来，以公路建设、养护、管理为中心的各项工作取得了较为突出成绩，顺利实现了公路体制的平稳过渡，完成公路改善（建）工程共计353km，占全局管养总里程的54*2%（其中：二级公路282*78km，为“九五”末期的274*5%，三级公路70*22km，为“九五”末期的176*9%，新增公路里程79km），完成了全长137*2km的319国道*段二级公路改造，基本实现了除莲花县外，市至县（区）和大部分县至乡（镇）半小时经济圈的目标，不断提高了公路路网服务水平，为*经济建设的快速发展提供了良好的道路通行条件。

但是，有了成效和经验，是不是我们在精神文明建设和创建文明城市工作中就没有任何问题了呢？不是的。在我们精神文明建设和创建文明城市工作中还存在不少问题，比如：个别基层领导对精神文明建设和创建文明城市工作认识不够，误认为精神文明建设和创建文明城市工作可有可无，没有认真结合本单位实际开展精神文明建设和创建文明城市工作；有的单位开展精神文明建设的形式比较单调、内容不够丰富，干部职工的综合素质与单位所得荣誉的要求还有一定的差距，等等。对此，我们要认真总结经验，抓住机遇，应对挑战，扎实工作，不断把精神文明建设和创建文明城市工作提高到新的水平。

二、统一思想，提高认识，增强精神文明建设和创建文明城市工作的责任感。

全力推进精神文明建设和创建文明城市工作，对于全面提升城市整体文明程度，促进经济、政治、文化、社会发展；对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推动我市现代化建设，具有关系全局、关系长远的重大意义。

1、精神文明建设和创建文明城市工作是全面贯彻落实科学发展观的重大举措。我市创建文明城市，就是要在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设进程中，建设经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会和谐协调发展，市民整体素质和城市文明程度全面提升的城市。文明城市的这一定位，立足于为人的全面发展开辟广阔的道路，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，充分体现了科学发展观的本质要求。应该看到，城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。把精神文明建设和创建文明城市工作整体推向前进，必将有力促进*经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

2、精神文明建设和创建文明城市工作是构建和谐社会的重要载体。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可分割的内在联系。文明城市必然是人与人和谐相处、人与社会、人与自然和谐发展的城市。创建文明城市，就是要积极营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，充分体现了构建和谐社会的总体要求。我局作为市政府的一个重要职能部门，履行好职责，我们作为*市的普通一员，全力支持和参与，推动全市精神文明建设和创建文明城市工作取得实实在在的成效，就是为构建和谐社会添砖加瓦。

3、精神文明建设和创建文明城市工作是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是一切工作的出发点和落脚点，也是精神文明建设和创建文明城市工作的根本要求。把*建设成为经济发达、政治清明、文化繁荣、社会和谐、秩序井然、生态优良的文明城市，不断提高市民生活质量，不断增强市民的安全感、归宿感和自豪感，使城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人民，是全市人民的共同心愿，也是我们每一位公路干部职工的美好愿望。

全局两级组织和领导干部要进一步提高对精神文明建设和创建文明城市工作重大意义的认识，增强责任感和紧迫感，团结带领广大干部职工积极投身到精神文明建设和创建文明城市工作实践中去。

三、明确目标，突出重点，兴起精神文明建设和创建文明城市工作的新高潮。

今年我局的精神文明建设要紧紧围绕市委、市政府提出的“兴工强市、全民创业”主题和实现“两个翻番”、“三个领先”、“六个更加”的宏伟目标，进一步弘扬“开明开放、求实求新”*精神，积极参与创建文明城市工作，营造良好的工作环境、创业环境，鼓舞人心、聚集力量，激发广大干部职工的创业积极性和主动性，为实现*公路事业又好又快发展提供强大的精神动力。

1、按照科学发展观的要求，强化马克思主义指导地位，提升干部职工的思想理论水平。继续坚持用“三个代表”重要思想武装广大干部职工，深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会主义等重大战略思想，着眼武装思想头脑、强化理论素养、培养领导能力。今年，将在中心组理论学习中，分别安排“科学发展观”和“构建和谐社会”知识专题讲座，选调一批理论水平比较高的同志，成立一支“科学发展观”宣讲队，结合公路部门的实际，深入各基层单位、一线班组进行巡回宣讲，将知识送上门。各基层党支部要经常性地组织开展思想理论学习，尝试新的学习方式、方法，调动干部职工的学习兴趣，激发学习的自觉性和积极性，用三年左右的时间，使全局干部职工的思想理论水平和综合素质有根本性的变化。

2、按照优化发展环境的要求，提高服务质量，树立*公路的品牌形象。自20*年12月下旬市委、市政府组织开展“创优发展环境”专项整治活动以来，我局高度重视，成立了由党政主要领导亲自挂帅的活动领导机构，结合我局实际制定了实施方案，全局召开了动员大会，认真围绕“公正执法，行为规范；办事公开，热情服务；公路畅通，确保安全；机关作风，务实高效”等四个方面重点进行自查自纠，在全局范围内成立了专项整治活动督查组和案件调查组，积极开展路政执法监察、通行费征收监察活动，进一步规范了路政执法行为。同时还要在边查边改的过程中，不断完善有关制度，补充完善如服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度，完善机关工作管理办法、路政执法管理制度、工程技术人员管理办法等管理制度，完善工作职责和岗位职责等工作制度。各基层单位要严格按照活动方案要求，不做表面文章，不敷衍了事，不阳奉阴违，确保全局创优发展环境专项整治活动取得实效。

同时，继续开展文明路创建活动，今年要继续保持和巩固319国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，吉莲线要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的道路运行条件，树立*公路的品牌形象。

3、按照开明开放、求实求新的要求，大力开展积极向上的创建活动，提升公路文化品位。公路事业历史悠久，源远流长，公路文化底蕴深厚。但是我们在提炼我们公路文化方面所做的工作还有欠缺。今年，我们要在大力开展文明单位、文明行业、文明家庭、文明楼院、青年文明号等文明创建活动，加大在公路文化方面的提炼力度，在适当的时候在全局范围内开展一次公路文化提炼调研活动，并且邀请知名专业人士进行指导，路桥工程处、机械工程处要积极主动地加强对企业文化的提炼力度，用优秀的企业文化凝聚人心、激发干劲。要深入开展诚信教育活动，加强公路服务诚信建设，建设好、养护好、管理好让政府放心、让百姓满意的公路。要以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容，在全国第五个“公民道德宣传日”前后，由市局团委组织开展一次“知荣辱、讲正气、促和谐，争做有道德的*公路人”为主题的演讲比赛。各基层单位结合实际开展一些健康有益的创建活动，不断提升我们公路文化的品位，用优秀的*公路文化凝聚人、鼓舞人、激励人。

四、加强领导，分步实施，明确创建文明城市工作的新任务。

根据市创建文明城市指挥部的要求，我局结合实际成立创建领导小组，曾念辉局长和我为组长，焦凤俊、刘海明、黎春源副局长、黄祖模纪委书记、李小勇副局长、李熙军总工和李秋阳党委委员为副组长，办公室主任宋国瑞、组宣科科长谢启明、纪委副书记监察室主任严平清、工会主席黎华山、路保科科长周斌、工程科科长张跃进、养路科科长阳梅芳、团委副书记肖慧、机关后勤服务中心主任文惠萍为成员。下设创建办公室，办公室设在组宣科，李秋阳兼任创建办主任，谢启明兼任副主任。各基层单位要成立相应的组织机构，加强对创建工作的组织领导。我局的创建工作共分四个阶段，依次推进。

1、宣传发动阶段，时间为3月份。在这个阶段，市局召开创建文明城市动员大会，制定具体的实施方案，各基层单位要及时召开动员大会，部署工作任务，并结合各自实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任，通过悬挂文明横幅、利用墙报、黑板报、宣传栏等宣传阵地加大对创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，使广大干部职工的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。

2、狠抓落实、重点整治阶段，时间从4月到8月。主要是按照市创建办“一二三四五”战略任务，尽快落实320国道一级公路升级改造，抓好320、319国道的绿化、美化、亮化工程，对交通秩序、占路为市、环境卫生、违章建筑等问题进行全面整治，打造走进*第一好的印象；做好城市进出口道路的养护和路政管理工作，确保城市进出口道路平整顺畅；积极配合有关单位抓好主次干道及人行道改造建设工程；涉及我们每一位干部职工的，要积极的参与。市局创建工作领导小组将不定期地进行检查和明察暗访。

3、边整边改，巩固提高阶段，时间定在9月。坚持“一把手负责制”，各基层单位要对创建工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实。

文明城市创建工作思路范文第6篇

经市局党委研究决定，今天召开全局精神文明建设暨创建文明城市工作动员大会，主要任务是认真回顾近年来我局精神文明建设和创建文明城市工作，总结经验；动员局属各单位、各部门和广大干部职工迅速行动起来，举全局之力，聚万众之心，大力开展精神文明建设和创建文明城市活动。

下面，我讲四点意见：

一、总结经验，查找不足，坚定精神文明建设和创建文明城市工作的自信心。

近年来，我局在市委、市政府和市文明委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强对精神文明建设和创建文明城市工作的领导，全局精神文明建设和创建文明城市工作蓬勃开展。近年来我局的精神文明建设和创建文明城市工作可以用两句话概括：

1、取得了明显成效。较好地把握了精神文明建设与公路建管养征中心工作的切入点和结合点，精神文明建设与中心工作实现了有机结合，有效推动了*公路事业的协调发展。近年来，全局先后有20多人次获部、省级先进，130余人次获市、厅级表彰，湘东分局2001年获“全国青年文明号”、20*年获“全国第三批文明行业创建示范窗口”称号，市局20*年、20*年分别被省政府授予“十五”公路国省道路网建设先进单位，连续四届被省政府评为文明单位，湘东分局、芦溪分局、上栗分局保持或进入省级文明单位行列，省级文明单位从2个增加到4个，其余局属各单位均为市或县级文明单位。

2、积累了宝贵经验。以完善创建机制为切入点，建立健全3个体系。一是建立了精神文明建设和创建文明城市工作组织领导体系，市局成立了创建工作领导小组，局属各基层单位相应成立了以党政一把手负总责的工作领导小组，较好地建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责，政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导体制。在20*、20*年安源区八一街召开的精神文明建设表彰会上，曾念辉同志因重视文明创建工作且成绩突出，连续两次荣获“领导重视奖”。二是建立了工作保证体系。为了把创建工作落到实处，结合我局实际，制定了文明创建工作“十五”规划和考核实施办法，将文明创建工作纳入了年度责任目标；为确保创建工作的顺利进行，拨出专门经费用于精神文明建设和创建文明城市工作教育和培训。三是建立了广泛的社会监督体系。我局实行了政务公开，在*公路信息网站上开辟了专栏，在机关门口设立了政务公开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监督电话等向社会公开，接受社会监督。尤其是20*年，被*市定为政风行风评议单位，在主动接受各方评议员监督评议的同时，局领导还作客市政风行风热线，现场接受群众监督、听取群众意见、解答群众疑惑，*交通文艺频道和*电视台将节目播出后，收到了良好的社会反响。

以抓好载体建设为关键点，将文明创建工作通过一定的载体表现出来。一是硬件设施更新完善上档次。按照逐步逐项更新完善硬件设施的指导思想，近年来，全局积极向上级争取资金，逐步对下属单位办公楼进行改造和新建，目前已有90%的办公楼被改造或新建，并已投入使用；局机关办公楼被装修一新，并实施了精心的绿化、美化、亮化工程，一位资深记者、诗人置身我局院内时，惊叹道“位于萍水河中央小岛上的特殊位置和绿树成荫、鸟语花香的环境，‘远离’城市的喧闹，仿佛置身世外桃源......”60%以上的道班房完成了配套和改造，其中40%的被改造成了庭院式大道班；局机关办公电脑更新、oa办公自动化系统的运用，大大提高了工作效率；篮球场、门球场、羽毛球场和乒乓球室的完善健身器械的添置，为干部职工开展体育运动创造了良好的条件。二是思想道德教育暖人心。从加强对干部职工的思想道德教育入手，开展以职业道德教育为重点，兼顾社会公德、家庭美德等教育，全面加强道德建设。在道德教育中坚持把说服和示范结合起来，让干部职工在参与中受到教育，自觉地用道德规范约束自己。三是加强党风廉政建设树正气。我局进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了领导干部“收入申报”、“重大事项报告”及领导干部述职述廉等制度，加大了对工程项目招投标、施工管理、工程结算、大宗物资采购等关键环节的监督力度，开展了路政执法检查和清欠工程款和农民工工资以及治理商业贿赂专项活动，较好地弘扬了清正廉洁之风。四是创建活动形式多样。按照我局文明创建工作规划，以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明路、文明道班为抓手，积极开展了创建活动，路政队伍开展了“有困难，找路政”便民服务活动，工程施工现场积极开展文明施工竞赛活动，收费员“微笑之星”评比活动，全局召开了近500名运动员参加、十个比赛项目的首届职工运动会等等，创建活动形式多样，创建氛围浓。

以取得实效为根本点，提高公路路网服务水平。创建工作贯穿于公路中心工作的各个方面，文明创建为公路中心工作的开展提供了精神动力，推动公路工作取得实实在在的成效。“十五”以来特别是公路体制下放以来，以公路建设、养护、管理为中心的各项工作取得了较为突出成绩，顺利实现了公路体制的平稳过渡，完成公路改善（建）工程共计353km，占全局管养总里程的54.2%（其中：二级公路282.78km，为“九五”末期的274.5%，三级公路70.22km，为“九五”末期的176.9%，新增公路里程79km），完成了全长137.2km的319国道*段二级公路改造，基本实现了除莲花县外，市至县（区）和大部分县至乡（镇）半小时经济圈的目标，不断提高了公路路网服务水平，为*经济建设的快速发展提供了良好的道路通行条件。

但是，有了成效和经验，是不是我们在精神文明建设和创建文明城市工作中就没有任何问题了呢？不是的。在我们精神文明建设和创建文明城市工作中还存在不少问题，比如：个别基层领导对精神文明建设和创建文明城市工作认识不够，误认为精神文明建设和创建文明城市工作可有可无，没有认真结合本单位实际开展精神文明建设和创建文明城市工作；有的单位开展精神文明建设的形式比较单调、内容不够丰富，干部职工的综合素质与单位所得荣誉的要求还有一定的差距，等等。对此，我们要认真总结经验，抓住机遇，应对挑战，扎实工作，不断把精神文明建设和创建文明城市工作提高到新的水平。

二、统一思想，提高认识，增强精神文明建设和创建文明城市工作的责任感。

全力推进精神文明建设和创建文明城市工作，对于全面提升城市整体文明程度，促进经济、政治、文化、社会发展；对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推动我市现代化建设，具有关系全局、关系长远的重大意义。

1、精神文明建设和创建文明城市工作是全面贯彻落实科学发展观的重大举措。我市创建文明城市，就是要在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设进程中，建设经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会和谐协调发展，市民整体素质和城市文明程度全面提升的城市。文明城市的这一定位，立足于为人的全面发展开辟广阔的道路，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，充分体现了科学发展观的本质要求。应该看到，城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。把精神文明建设和创建文明城市工作整体推向前进，必将有力促进*经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

2、精神文明建设和创建文明城市工作是构建和谐社会的重要载体。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可分割的内在联系。文明城市必然是人与人和谐相处、人与社会、人与自然和谐发展的城市。创建文明城市，就是要积极营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，充分体现了构建和谐社会的总体要求。我局作为市政府的一个重要职能部门，履行好职责，我们作为*市的普通一员，全力支持和参与，推动全市精神文明建设和创建文明城市工作取得实实在在的成效，就是为构建和谐社会添砖加瓦。

3、精神文明建设和创建文明城市工作是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是一切工作的出发点和落脚点，也是精神文明建设和创建文明城市工作的根本要求。把*建设成为经济发达、政治清明、文化繁荣、社会和谐、秩序井然、生态优良的文明城市，不断提高市民生活质量，不断增强市民的安全感、归宿感和自豪感，使城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人民，是全市人民的共同心愿，也是我们每一位公路干部职工的美好愿望。

全局两级组织和领导干部要进一步提高对精神文明建设和创建文明城市工作重大意义的认识，增强责任感和紧迫感，团结带领广大干部职工积极投身到精神文明建设和创建文明城市工作实践中去。

三、明确目标，突出重点，兴起精神文明建设和创建文明城市工作的新高潮。

今年我局的精神文明建设要紧紧围绕市委、市政府的“兴工强市、全民创业”主题和实现“两个翻番”、“三个领先”、“六个更加”的宏伟目标，进一步弘扬“开明开放、求实求新”*精神，积极参与创建文明城市工作，营造良好的工作环境、创业环境，鼓舞人心、聚集力量，激发广大干部职工的创业积极性和主动性，为实现*公路事业又好又快发展提供强大的精神动力。

1、按照科学发展观的要求，强化马克思主义指导地位，提升干部职工的思想理论水平。继续坚持用“三个代表”重要思想武装广大干部职工，深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会主义等重大战略思想，着眼武装思想头脑、强化理论素养、培养领导能力。今年，将在中心组理论学习中，分别安排“科学发展观”和“构建和谐社会”知识专题讲座，选调一批理论水平比较高的同志，成立一支“科学发展观”宣讲队，结合公路部门的实际，深入各基层单位、一线班组进行巡回宣讲，将知识送上门。各基层党支部要经常性地组织开展思想理论学习，尝试新的学习方式、方法，调动干部职工的学习兴趣，激发学习的自觉性和积极性，用三年左右的时间，使全局干部职工的思想理论水平和综合素质有根本性的变化。

2、按照优化发展环境的要求，提高服务质量，树立*公路的品牌形象。自20*年12月下旬市委、市政府组织开展“创优发展环境”专项整治活动以来，我局高度重视，成立了由党政主要领导亲自挂帅的活动领导机构，结合我局实际制定了实施方案，全局召开了动员大会，认真围绕“公正执法，行为规范；办事公开，热情服务；公路畅通，确保安全；机关作风，务实高效”等四个方面重点进行自查自纠，在全局范围内成立了专项整治活动督查组和案件调查组，积极开展路政执法监察、通行费征收监察活动，进一步规范了路政执法行为。同时还要在边查边改的过程中，不断完善有关制度，补充完善如服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度，完善机关工作管理办法、路政执法管理制度、工程技术人员管理办法等管理制度，完善工作职责和岗位职责等工作制度。各基层单位要严格按照活动方案要求，不做表面文章，不敷衍了事，不阳奉阴违，确保全局创优发展环境专项整治活动取得实效。

同时，继续开展文明路创建活动，今年要继续保持和巩固319国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，吉莲线要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的道路运行条件，树立*公路的品牌形象。

3、按照开明开放、求实求新的要求，大力开展积极向上的创建活动，提升公路文化品位。公路事业历史悠久，源远流长，公路文化底蕴深厚。但是我们在提炼我们公路文化方面所做的工作还有欠缺。今年，我们要在大力开展文明单位、文明行业、文明家庭、文明楼院、青年文明号等文明创建活动，加大在公路文化方面的提炼力度，在适当的时候在全局范围内开展一次公路文化提炼调研活动，并且邀请知名专业人士进行指导，路桥工程处、机械工程处要积极主动地加强对企业文化的提炼力度，用优秀的企业文化凝聚人心、激发干劲。要深入开展诚信教育活动，加强公路服务诚信建设，建设好、养护好、管理好让政府放心、让百姓满意的公路。要以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容，在全国第五个“公民道德宣传日”前后，由市局团委组织开展一次“知荣辱、讲正气、促和谐，争做有道德的*公路人”为主题的演讲比赛。各基层单位结合实际开展一些健康有益的创建活动，不断提升我们公路文化的品位，用优秀的*公路文化凝聚人、鼓舞人、激励人。

四、加强领导，分步实施，明确创建文明城市工作的新任务。

根据市创建文明城市指挥部的要求，我局结合实际成立创建领导小组，曾念辉局长和我为组长，焦凤俊、刘海明、黎春源副局长、黄祖模纪委书记、李小勇副局长、李熙军总工和李秋阳党委委员为副组长，办公室主任宋国瑞、组宣科科长谢启明、纪委副书记监察室主任严平清、工会主席黎华山、路保科科长周斌、工程科科长张跃进、养路科科长阳梅芳、团委副书记肖慧、机关后勤服务中心主任文惠萍为成员。下设创建办公室，办公室设在组宣科，李秋阳兼任创建办主任，谢启明兼任副主任。各基层单位要成立相应的组织机构，加强对创建工作的组织领导。我局的创建工作共分四个阶段，依次推进。

1、宣传发动阶段，时间为3月份。在这个阶段，市局召开创建文明城市动员大会，制定具体的实施方案，各基层单位要及时召开动员大会，部署工作任务，并结合各自实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任，通过悬挂文明横幅、利用墙报、黑板报、宣传栏等宣传阵地加大对创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，使广大干部职工的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。

2、狠抓落实、重点整治阶段，时间从4月到8月。主要是按照市创建办“一二三四五”战略任务，尽快落实320国道一级公路升级改造，抓好320、319国道的绿化、美化、亮化工程，对交通秩序、占路为市、环境卫生、违章建筑等问题进行全面整治，打造走进*第一好的印象；做好城市进出口道路的养护和路政管理工作，确保城市进出口道路平整顺畅；积极配合有关单位抓好主次干道及人行道改造建设工程；涉及我们每一位干部职工的，要积极的参与。市局创建工作领导小组将不定期地进行检查和明察暗访。

3、边整边改，巩固提高阶段，时间定在9月。坚持“一把手负责制”，各基层单位要对创建工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实。

文明城市创建工作思路范文第7篇

       XX年是厦门创建全国文明城市的关键一年，在全市人民的共同努力下，厦门以全国最高分赢得了“全国首批文明城市”称号。一年来，我区的精神文明建设在区委、区政府、区文明委的正确领导和上级部门的关心指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、宣传、贯彻党的十六届四中全会、五中全会精神和市委、区委有关精神文明建设工作会议精神,认真组织落实《XX年**区精神文明建设工作要点》的各项任务，以文明城市创建工作为重点，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，取得了较好的成效，呈现出积极、健康、向上的良好态势。现将有关工作总结如下：

   一、深入学习贯彻十六届四中全会、五中全会和区委一届六次会议精神。

       我们把学习宣传贯彻十六届四中全会、五中全会和“三个代表”重要思想作为精神文明建设工作的首要任务，贯穿精神文明创建工作全过程。按照“围绕主题、把握灵魂、狠抓落实”的要求，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，结合保持共产党员先进性教育活动，把十六届四中全会、五中全会精神和“三个代表”的学习贯彻引向深入，按照区委统一部署，积极配合做好学习宣传工作。在学习宣传过程中注意与各种形式的[找材料 到大　秘-书　网-da　mishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]爱国主义教育、形势教育结合起来，与各种类型各种层次的精神文明创建活动结合起来，通过举行专题辅导讲座、学习会、报告会、座谈会、交流会，制作版报、宣传栏，收集选送论文征文等形式，推动宣传思想工作进机关、进学校、进企业、进农村、进社区，努力做到家喻户晓，进一步统一广大干部群众的思想和行动，不断增强精神文明建设的自觉性、坚定性和创造性，营造良好的学习氛围。

   二、继续围绕主题教育开展各项活动，努力提高市民文明素质。

   1、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，充分运用各种媒介，加大对公民道德规范的宣传教育。广泛开展“三讲一树”活动，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，塑造昂扬向上的道德情操和社会风气，提高市民思想道德素质和整个社会文明程度。协助市文明委、市各新闻单位办好有关文明建设的栏目，区电视台、信息网等要充实宣传内容，加大宣传力度，区文明办协同区有关部门加强宣传阵地建设，在各社区、各部门办公场所选择合适地点，设置“公民道德规范二十字”等大型宣传牌，营造浓厚的宣传氛围。

   2、开展形式多样的主题教育活动。通过“公民道德宣传日”、“学雷锋树新风”等道德实践和群众性创建活动，把社会公德、职业道德、家庭美德教育落到实处。通过开展青年志愿者筑城行动、为老服务金晖行动、创卫行动和“心手相连”结对帮扶行动等一系列活动，在**区全面掀起创建文明城区和“平安**”活动的新高潮，形成构建和谐**的浓厚氛围。

   3、加强和改进未成年人思想道德建设，抓好关键群体的教育。我们把青少年作为思想道德教育的重点对象，根据新形势下思想道德教育方面的新情况、新特点，开展思想道德教育。一是加大对社区未成年人思想道德建设工作的投入。两年来，区、镇两级共投入7.6万元用于社区未成年人思想道德建设工作，分别用于社区文化图书室、科普宣传教育活动、绿色社区的创建活动、市民休闲广场建设、家庭教育学校活动和心理健康教育等各类专项讲座经费，为社区未成年人思想道德建设提供了物质保障。二是充分整合社会资源，为未成年人思想道德建设服务。XX－XX学年，共派出8名中小学教师参加“福建省心理健康教师A、B证师资培训班”培训学习；并组织这些心理健康教育教师进社区为家长开讲座。加强对青少年活动场所的建设与管理。我区现有面积约为1200m2的图书阅览室和少年儿童绿色网吧、面积约为4800 m2文化馆和青少年宫，五万册图书已上架，绿色网吧的设备已配备齐全，图书管理员已培训上岗，图书阅览室和文化活动中心均已向包括少年儿童在内的全区市民群众开放。把一块面积约4487平方米的空地作为社区公共体育休闲用地，将投资一百万左右，在这块空地上建设两个篮球场，一个门球场，一个羽毛球场，作为少年儿童课外活动场所之一。充分发挥教退协、教育局、关工委老教师的作用，建立立足社区的德育工作队伍，选聘有丰富教育经验的优秀老教师为社区专职德育教师，多次组织他们深入社区指导社区未成年人思想道德建设工作；请老红军战士为社区儿童开讲座。年初我区成立家庭教育辅导中心，在海发社区挂牌成立家庭教育学校，组织专家、教师到定期或不定期开课、开讲座，对社区居民开展家庭教育进行了科学指导。我区成立了 “业余少儿体校”（ 共分射击、田径、举重、跆拳道四支队伍），和“**区少年儿童艺术培训基地” （设民族器乐、美术、舞蹈、闽南戏曲、童声合唱、少儿器乐六个班），作为培养文体苗子的摇篮。这些培训基地对社区青少年开放，不断满足社区未成年人的精神文化需求。共4页,当前第1页1

   4、广泛开展诚信教育和实践活动，进一步提高诚信建设水平。在去年广泛开展诚信教育的基础上，今年主要以开展诚信实践活动为主，广泛开展百城万店无假货、诚信经营先进单位和诚信经营示范店评选活动，首先在我区大多数商贸企业、个体经营户普遍推行服务承诺和商品质量管理负责制，以各种形式向社会和广大消费者公布服务措施，及时解决出现的商品质量问题，履行服务承诺，区工商局组织海富路个体经营者签订了《诚信经营承诺书》, 进一步规范了经营户行为。另外，我区百城万店无假货活动在内容、范围上都有了较大的延伸扩展。在区域上，已从石塘生活区企业延伸到周边镇村；在行业跨度上，已从零售业逐步扩展到各类市场、餐饮服务业、旅游业；在活动内容上，已从商品打假扩展到服务打假、价格打假，进而提升到规范管理、诚信服务，创商业品牌等方面。通过这些活动在全区形成人人讲诚信、人人守信誉的良好人际关系和社会风气，推动整个社会信用制度的逐步建立健全，树立诚信的良好形象。

   四、坚持以人为本，进一步提高群众性精神文明创建工作水平。

   按照“拓宽领域、充实内容、改进方法、提高水平”的思路，坚持抓好创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、城乡共建和军警民共建等活动。充分发挥文明委（文明办）的职能，加强对区内各种创建活动的指导，进一步规范

各类创建活动，使之在组织建设、制度建设、创建内容、创建资料收集整理等方面更加完善。由于区划调整，原来的省、市、区三级文明单位有的名称已更改、有的主体发生变化，给我们的管理带来了一定的困难。文明办经过整理，对原杏林区、**投资区的文明单位进行了复查，在征求纪检、计生、综治等相关部门意见后，将提请文明委审核，给予保留或撤消区级文明单位称号。另外，还在全区范围内开展文明单位、文明村（镇）、文明学校、五好文明家庭创建活动，创建活动注重抓示范、抓典型、创特色、创经验，及时总结、推广各类创建经验与成果；开展了XX——XX年精神文明建设先进单位和先进个人评选活动，各党委、机关党工委、党总支已基本完成推荐工作，文明办将组织人员对这些被推荐的单位、家庭、学校和个人进行审查，于11月底送交文明委审核，由区委、区政府进行命名表彰。按照市、区文明委的统一部署，继续做好我区各项共建工作，加强机关、企事业单位与两镇各村、军警单位的联系，互相学习，共促发展，搞好共建工作；发挥优势互补，互办实事，实现共同提高的目标；进一步健全机制，创新载体，扎实推进各项共建工作向更深层次发展。

   五、全力以赴创建文明城市，大力整治、强化管理，扎实推进城市建设管理水平。

   创建工作开展以来，根据市委市政府的要求，区委、区政府高度重视，多次召开有关会议研究部署创建工作，文明办围绕创建目标与任务，针对存在的实际问题和薄弱环节，细化分解责任目标，制定创建实施方案。各职能部门齐抓共管、各尽其职，广泛动员，周密部署，认真对照《文明城市测评指标》进行自查，抓好整改落实。通过努力，我区的创建工作取得了一定的成效，积累了一定的经验，并在道路的保洁、卫生环境的管理模式等方面进行了探索和创新，建立了长效机制，使得城乡面貌焕然一新，人民生活质量和文明水平大幅度提高，经济社会和谐发展。

   1、加强组织领导，强化工作机构。

   ⑴领导重视。区委、区政府始终把创建文明城市工作摆在重中之重的位置，党政领导亲自抓、亲自管，多次召开有关会议研究部署创建工作，在听取数次调研自查报告的基础上，督促抓好薄弱环节的整改提高，有力推动文明城区创建工作顺利开展。区级领导和区直部门还到挂钩镇、场、村、居巡查、指导创建工作，当场指出存在问题，提出整改意见，并现场指导各村（居）进行全面自查整治，做好各项迎检工作。

   ⑵健全机制。根据区划调整的实际，及时成立精神文明建设指导委员会，并明确各成员单位职责，形成党委统一领导，党政齐抓共管，文明委协调指导，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。及时成立区“创建文明城市”工作指挥部，由区委书记任总指挥，区长任第一副总指挥，副书记任常务副总指挥，并下设6个工作组，由各创建重点责任部门主要领导负责具体创建工作，区委、区人大、区政府、区政协加强对全区创建工作的监督、指导，形成了组织有序、职责明确、监督有力的创建组织领导机制。指挥部办公室从各部门抽调精干人员每周两天集中办公；制定了办公室各组职责，分工落实创建的各项工作进度，协调各部门督促落实创建的各项工作指标，将《文明城市测评体系》分解到各部门、单位，并对各项任务进展情况进行了7次跟踪检查，及时督促整改，开展了30次专项督查活动，出版了7期简报，推动了创建工作的深入开展。

   ⑶明确责任。我们将创建文明城市工作责任书的各项任务分解到各分管领导，并向城管、建设等十个部门下达了责任书，层层落实，上下联动，密切配合，共同推进，做到了层层有人抓、环环有人管、一级抓一级、一级对一级负责，真正把创建责任落到了实处。为进一步落实责任，督查整改，做好迎检工作，从7月28日开始，我们建立了创建工作日报告制度，指挥部办公室督促各相关部门每天对自己责任范围内的工作进行巡查、整改，每个单位确定一名信息员，每天向创建文明城市指挥部办公室报告一日工作情况；对各单位反馈的信息，指挥部办公室进行认真分类汇总，将存在问题向各责任单位发出整改通知，跟踪督查，直至整改，并向指挥部领导和市文明办及时报告；对重点问题和薄弱环节，指挥办公室还组织城管、环卫等部门进行有针对性的指导、突击，确保各项任务的完成。共4页,当前第2页2

   2、全面宣传发动，营造良好氛围。

   ⑴宣传发动，形成浓厚氛围。宣传部、文明办通过开展多形式、多渠道的社会宣传，在全区大力营造了创建文明城市的良好氛围。在全区各重要场所、主要路段及农村、社区、企业设置创建文明城市公益宣传牌80多块，墙体标语、横幅标语80多条，制作墙报、板报、宣传专栏200多版；开展“温馨**”农村文化活动20多场次，将创建文明城市有关内容编成“答嘴鼓”等文艺形式进行表演，深受农村群众喜爱。录制了创建文明城市宣传磁带（分普通话版和闽南语版），出动宣传车深入农村、社区进行宣传；印制“给企业负责人的一封信”、倡议书、宣传单、宣传册等，分发到基层单位和干部群众手中。电视台开辟创建文明城市新闻专栏，充分发挥舆论监督和典型引路双重作用，推动全区创建工作深入扎实开展。

   ⑵全民参与，掀起创建热潮。我们通过各种形式和载体，发动市民人人动手、全民参与，掀起创建文明城市的新热潮。①中专学生进社区、农村。把创建工作和加强中专学生思想教育相结合，和 “爱祖国、爱福建、爱厦门”活动相结合，由海峡工贸学校团委组成创建文明城市宣传队，深入社区、走上街头、进入家庭、走向农村，开展文明宣传、便民为民服务，纠正不文明行为。②军警民共建文明城市。海警三支队、边防大队、消防大队等部队官兵本着“创建工作人人有责”的主人翁意识，自觉把思想统一到区委、区政府的统一部署上来，视创建工作为己任。他们与我区18个村结对开展“军民共建文明村”活动，帮助整治农村环境卫生、城乡结合部“牛皮癣”等，为创建活动作出了很大贡献。③宣传教育深入校园。教育局联合关工委对学生进行思想道德教育、文明行为教育和创建文明城市相关内容的宣传。广泛开展“文明从我做起、争当文明小标兵”等主题教育活动和创建文明城市中小学生夏令营活动，进行广泛宣传和文明督导，使创建活动深入校园，并通过广大学生吸引更多家长参与到创建活动中来。④开展群众性义务劳动。我区组织开展的千名党员、

万名群众 “净化美好家园，共建文明城市”义务劳动、“学雷锋见行动，文明从我做起”的党员主题活动、 “创建文明城区，构筑平安**”青年志愿者行动、妇联的“争创全国文明城市 共创美好新生活”巾帼志愿者大行动，都得到社会各界和全体市民积极响应，数万名机关干部、城区居民、乡村农民、中专学生、部队官兵都来参加，并通过义务劳动，对全区市民群众进行了一次成效明显的文明卫生意识的普及教育。在全社会形成了人人参与创建、支持创建的浓厚氛围。

   3、突出创建重点，讲求工作实效。

   ⑴加强城市管理与建设，促进社会事业快速发展。①加强基础设施建设。提前完成了新建滨湖北路、行政中心南路、钟林路、沧林路延伸段道路工程及其配套的路灯、绿化工程；完成道路路面修补2189M2，铺设、修补人行道17677M2，更换路缘石7835M，铺设盲道9445 M2，新建路灯323盏；对近二十处空地进行绿化建设，对区内主要市政道路进行绿化改造，共种植了各类乔灌木2.5万株，铺植草皮和其他地被15万平方米，为区内增加了绿地面积17万平方米，提升了**园林绿化景观。抓紧我区图书馆各项工作的完善，完成了人员招聘、培训，所有制度已上墙，5万册图书全部分类、编号、上架，已向市民开放。②加强交通安全管理。**交警大队开展百日大会战、打击无证无牌摩托车等多项行动，共查扣无牌无证机动车251部，抓获嫌疑车辆7部、嫌疑人26人。公用事业公司安装了警示标志杆89根、道路交通隔离护栏 4500米，人行道坡道口安装障碍墩550个，施划停车位1500个、道路交通标线10000 M2。城管执法局、公路局等都从硬件和软件上为我区的交通安全提供了强有力的保障。③开展公共场所及食品卫生专项整治。卫生局克服人员少、片区大的困难，白天出动所有卫生监督员进行现场整治，晚上加班做内务，对全区进行了地毯式检查，逐家逐户过关，特别是对新阳工业区等农村及城乡结合部进行仔细核查，对卫生许可证过期、超范围经营食品的情况和健康证不全的现象进行整治，卫生许可证发证率由97%提高到98.9%；针对辖区内（特别是农村和城乡结合部）小餐饮店办照难的问题，我们采取深入基层，综合执法的办法，先分别召开区政府常务会议、相关职能部门协调会、村委会领导会议，研究部署这一问题，明确责任和办法；再由相关职能部门组成综合工作小组，用两周的时间下到各个村庄为个体工商户现场办理证照。工商局创新实行地沟油长效监管“六项制度”（经营户口制、提取台账制、统一收集制、去向核销制、回收合同制、处置责任制），这些措施有效保障了公共场所卫生和人民群众食品卫生安全。④加强市容市貌综合整治。区城管办牵头开展了市容市貌综合整治，区城管执法局从7月中旬起全体停休（包括双休日和公休），全局出动，全天候外巡（从上午7时30分至晚22时30分），保证了日均200人次出勤量；定人定位，定岗定责，个人分工具体到片区、路段，横到边纵到底相互联动，对包括农村和城乡结合部在内的市容市貌进行“拉网式”巡查，“过滤式”整治，并重点对辖区主干道乱搭建和环境卫生进行了认真整治，使主干道路貌焕然一新。结合保持共产党员先进性教育活动，成立创建全国文明城市“青年突击队”，分队分组分片区在上、下班高峰期间到市区繁华地段开展市容环境卫生的整治和督导工作。工商局牵头开展户外广告专项整治行动，发出责令改正通知书305份，拆除破旧、不规范户外广告牌591块，1400平方米；开展3.15“健康维权”活动，接受市民咨询达150多人次，发放各种宣传材料XX多份，现场受理消费投诉5起，结案3起；建设局牵头开展了在建工地创建文明城市专项检查，分两组检查了71个在建工地，发出整改或停工通知书64份，严格监督在建工地文明施工、安全施工；开展了物业专项检查活动，对全区18个小区进行了消防工作、物业管理、环卫工作等三方面的检查，对检查中发现的问题及时提出解决建议，并督促各责任单位整改落实。针对文化市场管理方面存在的问题，区文管办、文体局、工商局、公安分局、城管执法局组成了文化市场联合执法队，开展文化市场集中整治活动，大大净化了文化市场，进行了网吧监控平台的安装和网吧业主、管理人员的培训，使文化市场管理逐步走上规范化、制度化。为了有效制止网吧接纳未成年人和不文明行为的现象，文管办和文体局除了组织工商、公安、城管等组成的联合执法队共21人，分成两组对石塘生活区、新阳工业区等重点地段的文化经营点进行排查外，还安排了专人从早上8：00——晚上24：00对网吧进行监管。共4页,当前第3页3

   ⑵突出农村卫生整治，促进城乡协调发展。我们充分认识到农村和城乡结合部的卫生状况，既是我们创建工作中的薄弱环节，也是创建测评的检查重点，我们根据实际积极探索农村环卫工作管理模式，建立农村卫生保洁长效机制。由公用事业公司全面接收农村的环卫作业任务，负责农村的日常清扫保洁和垃圾收集转运，将村镇原有的300多名保洁人员“收编”，成为正规的环卫工人，接受规范化培训；在两镇建设了29个垃圾转运点，由由公用公司统一收集和转运；这一做法将农村纳入到城市的垃圾收运体系中，实行专业化、城乡一体化管理，既改变了农村的面貌，也为一部分失地农民解决了就业问题，切实减轻农民的负担。区城管办也协助镇政府进行创建工作指导，使钟山村、贞庵村、石塘村、渐美村、鼎美村的村容村貌有了较大的改观。在农村创建工作中，**镇、东孚镇各有特色。**镇在文化建设方面有独到之处，充分挖掘、保护和弘扬**民间文化，鼓励后井村的芗剧曲艺、鳌冠村的家庭曲艺等民间文艺创作，支持农村具有特色的渐美龙舟赛、新??的武术等传统体育竞技活动，借助创建文明城市的平台，使**的传统文化艺术传承不衰。东孚镇则在引导老人协会等社会力量参与创建活动方面有新招，他们引导老人积极参加到创建工作中来，组成各种创建文明城市小分队，划分卫生片区，宣传文明知识，劝导文明行为，参加义务劳动，为创建工作添砖加瓦。

    

   XX年工作思路

文明城市创建工作思路范文第8篇

一、在创建意识上，立足于摆上重要位置，打好主动仗

1、强化意识，认准目标。

群众性精神文明创建是以提高市民素质和城市文明程度为目标的一项宏大社会工程，有利于充分激发和调动广大群众投身改革开放和现代化建设的热情，找准两个文明建设的结合点，把各项任务有机结合起来，落实到基层。文明城区创建是群众性精神文明创建活动的其中一种有效形式，它是创建文明城市的基础。南京市为确保进入全省、全国50个文明城市的行列，提出以文明城区创建为突破口，并在城区中开展评选文明城区的活动。我区作为南京市的中心城区之一，是省委、省政府及省级机关所在地、高校集中地，人口素质比较高，创建文明城区显得尤为重要和紧迫。区委、区政府于1998年5月14日立下军令状，提出鼓楼区首批进入南京市文明城区行列的创建目标，并把这一目标变成全区上下，从机关到学校，从街道到单位统一而自觉的行动。

2、找准切入点，理清思路。

思路出成效，思路出效益已被越来越多的实践所证明。我区创建文明城区的总体思路是以“一街带全区，全区创文明”为切入点，以湖南路文明街创建为龙头，以社区建设为载体，以让居民楼道亮起来，道路宽起来，住宅小区新起来，群众生活方便起来，市民素质高起来，经济繁荣起来为突破口，以创建文明小区为重点,

以解决群众实际生活问题为具体抓手,采取重点创建与一般创建、单项创建与全面创建、长远创建与阶段性创建、点上创建与整体推进相结合,在实践中取得了积极成果。

3、建立机制，强化领导。

首先，我区在南京市各城区中最早成立了规模最大、层次最高、人员最多的创建文明城区活动领导小组，由区委、区政府两个“一把手”挂帅，下设由副书记、副区长分别任组长的9个创建指导小组。99年，又重新调整成7个创建工作专业组。并且从区委、区政府到各街道、各系统、各部门都建立创建“一把手”工程，形成“一把手”领导亲自抓，分管领导全力抓，一班人共同抓的工作格局，做到守土有责，精心运作。其次，纳入各街道、各系统、各部门的中心工作，明确创建的指标体系和考核要求，象抓经济工作那样细化、量化创建工作，与考核经济工作成绩一样考核创建工作成绩。各街道、系统、各部门都制定了周密的创建活动方案，做到自我设计，自我创新，自我完善。再次，认真分解任务，落实责任单位和责任人，做到一级抓一级，一环扣一环，层层抓落实。

二、在创建重点上，立足于服务广大群众，努力多办实事。

创建文明城区真正为群众所欢迎，关键还是要为群众服务，努力为群众办实事，做好事，不是为创建而创建，而是一项改造社会，造福人民的系统工程。凡是人民群众赞成的事情，就是创建文明城区的重点，我们就去干，而且努力去干好。

1、出新小区，夯实基础。

创建文明小区是创建文明城区的基础。我们坚持以提高市民生活质量为目的，以改善小区环境，完善小区配套设施，发展社区服务为重点，把小区出新与文明小区创建紧密结合起来做，做出成效。97年，鼓楼区率先在南京市实施小区出新工程，投入500多万元把颐和路小区进行了改造出新。98年，自加压力，投入1700多万元在全区出新住宅小区10个，总面积达96万平方米，占全市小区出新工程总量的一半以上。99年，出新南昌路地区共计60万平方米的7个小区和湖南路地区共计30万平方米的5个片区，每个街道都选择了1～2个居民住宅小区进行出新，使全区出新小区面积达200万平方米，比98年增加了一倍之多。在小区出新的基础上，加大文明小区的创建力度，创成28个区级文明小区，其中8个成为市级文明小区，2个成为省级文明小区（江滨新寓和建邺村小区）。99年力争再创15个区级文明小区，其中6～8个进入市级文明小区行列，1～2个创成省级文明小区。

2、服务百姓，多办实事。

为全区老百姓服务是创建文明城区工作的出发点和落脚点。我区十分注重从小处入手、从具体事抓起，为居民群众办了一件又一件的实事和好事，把创建文明城区的工作落到实处。

一条街。这是一条“服务满意、购物放心”的全国文明街、示范街。湖南路文明街是我区创建文明城区的龙头。97年以来，我区认真贯彻精神文明重在建设的指导方针，按照“三优”“三化”的创建标准，认真处理好物质文明与精神文明协调发展，硬件建设与软件建设兼施并举，思想教育与强化管理双管齐下，外部推动与内因作用有机结合，加强领导与依靠群众同时发挥，抓点示范与面上创建齐头并进的6个创建关系，使湖南路发生了五大变化。即：环境变优美了，服务变优质了，购物变放心了，市场变繁荣了，地位变突出了，成为全国创建文明城市活动示范点，全国“百城百城万店无假货”活动示范街。99年，我们将继续加大投入，变文明街为文明片，黄金线为黄金块。分阶段把狮子桥建成美食街、湖北路建成休闲街、马台街建成旅游商品街、丁家桥建成文化街、云南北路建成大餐饮街，成为湖南路周边的商业网络特色街群，与湖南路相得益彰。同时出新湖南路以北的03、04、05片住宅小区，并创成文明小区，与湖南路连成文明片。

一盏灯。这是一盏方便市民夜间行路的照明灯。为了让全区的居民楼道夜晚亮起来，98年，全区街道、居委会、有关部门、社区单位出动15000多人次投入调查摸底、宣传发动、操作安装等具体工作。区、街、单位共投入84万元，在41543盏无座无灯，有座无灯，有座有灯但不亮的楼道灯中，新安装36001盏。占需安装灯总数的86％以上，加上原来就亮的19781盏灯，使全区90％以上的楼道灯亮了起来。99年，我们继续加大力度，再次立下军令状，使全区98％以上的楼道亮起来。把这件看起来是小事，但做起来又是难事的好事办实。

一根线。这是一条方便居民群众日常生活的服务热线，又称居民区的“110”。98年，我区宁海路街道率先开通了社区服务的热线电话，作为社区服务机构与老百姓的连心桥，在整个地区形成一张社区服务网络，辐射到每户家庭。各居委会组织居民区有一技之长的服务志愿者，公布了几十个服务项目，实行24小时昼夜服务，一年多来，共接到求助电话500多个，80％得到了及时解决，深受社区居民的好评。今年，这条热线已在全区10个街道全面推开。

一面旗。这是一面社区党、团志愿者队伍的旗帜。开展社区党组织结对共建“百万工程”活动。在全区范围内组织百个以上的党组织共建对子，组建百支社区党员志愿者服务队伍，动员区街和社区单位万名共产党员参加同创共建文明城区活动。带头从我做起，从家庭做起，事事处处说文明话、办文明事、做文明人；带头走进社区、热心社区服务、社区教育、社区综合治理、社区管理等工作。省委办公厅、省委宣传部、省公安厅等省级机关单位的党支部都与居民党支部结成了共建对子。

三、在创建方法上，立足于动员全社会积极参与，各方形成合力

创建文明城区是一项综合性、全面性、系统性很强的工作，涉及全区经济和社会生活的各个领域、各个方面，既有“条”上的工作，又有“块”上的任务。

1、发挥宣传舆论的推动作用。97年以来，先后召开全区性的创建文明城区动员大会共6次，统一思想，提高认识，明确目标任务。为加大宣传力度，扩大影响。我区把动员会开进省政府，得到省委、省政府的高度重视和大力支持。驻区160多名省级机关、部属企事业单位、部队、高校的负责人出席，共商鼓楼区的大事。其宣传影响是很大的。

2、发挥创建主力军的作用。街道、居委会职能转变以后，集中精力，切实担当起社区建设的责任，在创建上花大力气，在管理和服务上下深功夫。

3、发挥地区精神文明建设活动协调委员会、社区建设发展委员会和社区党建联席会的作用。充分调动社区单位和居民参与文明社区建设的积极性，仅楼道亮化就有743家单位参与。

4、发挥群众团体的作用。工、青、妇等人民团体和社会组织支持、配合职能部门、街道的工作，从各自的实际出发，为创建文明城区增光添彩。形成了全区上下，齐心协力，相互配合，相互支持，同创共建的整体合力。

四、在创建思路上，立足于往深里、实里做，注重实效

1、素质教育，行之有效。在全区党员干部中，弘扬“负重攀登，敢为人先”的鼓楼精神，唱响“鼓楼之歌”。在全区家庭中，倡导“文明从家庭做起”的创建精神。投入10万元向全区14.5万余户家庭发放家庭文明手册，组织街道干部、居委会主任、志愿者送到每户家庭。在全区范围内，举办“祖国万岁”鼓楼区家庭文化节活动。这项活动有体现现代意识的家庭钢琴演奏、家庭电脑操作比赛，有贴近家庭日常生活的烹调、插花、小制作比赛，有反映家庭对精神文化生活需求的家庭演唱、趣味运动会，有展示家庭精神风貌的服饰模特表演赛，有反映家庭文明素质的尊老敬老活动和家庭普通活比赛，还有与祖国同生日的职工谈50年变化等，为时5个月。通过一系列具体、生动、形象的家庭文化活动，广泛深入地进行爱国主义教育,让市民素质高起来。

2、单项创建，深化提高。确保文明行业、文明村、社区服务、双拥共建、社区教育、市容卫生、计划生育、依法治区、综合治理等单项创建工作达标，走在全市的前列。学习推广地税分局创建文明行业的经验，公布南京市第三医院等10家单位为鼓楼区创建文明行业（窗口）示范单位，并授牌，接受社会监督。

文明城市创建工作思路范文第9篇

认真做好“三个服务”服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行努力推进公路事业又好又快的发展，为创建文明城市作出积极贡献。

按照市委、市政府提出的一切为了经济社会的发展，创建文明城市工作坚持以科学发展观和构建和谐社会统揽全局。一切为了人民生活水平的提高”和建设生态、宜居、和谐的赣湘边际区域中心城市的目标，积极“开明开放、求实务新”城市精神，紧紧围绕“兴工强市、全民创业”这一主题全面实施创建文明城市“一二三四五”战略（即：开展一系列声势浩大的全民文明素质宣传教育活动；强化城市管理和社会治安；加强推进党政机关勤政高效的服务意识、群众性精神文明创建活动、窗口”行业文明诚信规范化服务；打好市容市貌、环境卫生、交通秩序和市场秩序整治战役；突出做好主次干道人行道、城市穿衣戴帽、绿化亮化、环卫设施和管网线下地改造建设工程）努力实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的市民素质的显著提高。

二、工作任务

结合我局实际，根据市创建办的工作部署。主要抓好以下几个方面的工作：

1大力开展创建教育实践活动。

切实加强干部职工思想道德建设，全局广泛开展思想道德教育活动。以“创文明城市，做文明人，建设活动力繁荣和谐为主线，进一步开展以“三德”社会公德、职业道德、家庭美德）和“三礼”礼貌、礼仪、礼节）为主要内容的宣传教育，从倡导文明言行入手，从公共生活、本职工作和身边小事做起，进行形式多样的自我教育，引导全局干部职工走向自律，做到教育、实践、管理有机结合，提高全局干部职工素质，树立讲信誉、重承诺、讲文明、树新风、倡良好形象和道德风尚，促进社会风气不断好转。

责任科室：组宣科、监察室、工会）。

2创新管理工作机制。

完善各项规章制度。推进管理由突击型管理向长效型管理、分散型管理向综合型管理、经验型管理向法制型管理，粗放型管理和精细型管理和“以费养人”向“以费养事”转变。

责任科室：办公室）。

3强化综合治安管理工作。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”方针。房屋出租户审核登记率和《治安责任书》签订率达95%

责任科室：路保科）。

4以三个推进为突破口。

坚持杜绝权钱交易、公路“三乱”等不正之风和“冷、硬、卡、要、拖”等现象，1推进机关勤政高效的服务意识。开展文明执法、依法行政活动。树立勤政为民、廉洁奉公、服务优质的良好形象。深入开展民主评议行风活动，扩大民主评议范围，拓宽民主评议渠道，各单位要建立健全来访接待制度，公布政务监督电话，增加工作透明度。

2推进群众性精神文明创建活动的开展。重点围绕“兴工强市、全民创业”这个中心。优化政务、执法、为民服务环境活动的开展，各单位要扎实开展文明单位创建工作及“创文明机关，做职工和人民群众满意的机关工作人员”活动，为加快我局的快速发展提供良好的精神动力。

3推进公路行业文明诚信规范化服务。各单位要制定干部职工职业道德培训计划。看谁落实抓得好；二比建章立制，看谁规范有序好；三比文明规范服务，看谁实际效果好；四比业务素质，看谁操作技能好；五比环境布置，看谁净化美化好；八比活动开展，看谁扎实创新好。

责任科室：办公室、监察室）。

5保持院内环境卫生。切实做到不在公共场所和萍水河乱扔垃圾，各单位、家庭住户要对办公场所、住宅尤其是卫生死角经常进行打扫和清理，全面提高环境卫生水平。加大对我局院内沿河的美化和公共设施的整理维修力度，进一步落实单位及店家门前三包责任制，给全局机干部职工创造一个舒适、洁净的工作和生活环境。

责任科室：办公室、后勤服务中心）。

6尽快落实320国道一级公路升级改造。

责任科室：工程科）。

7做好城市进出口道路和敏感路段的养护和路政管理工作。以依法治路、维护路产路权、确保公路安全畅通为主线，加大对国省主干道乱堆乱放、洗车加水、占路为市等违法行为的整治力度，尤其是对320国道、319国道入萍口、入城口绿化、美化、亮化、交通秩序、摆摊设点、环境卫生等问题要进行全面整治，保证路政设施完好，路标、交通标志等设施齐全配套、美观实用、示意作用明显，打造走进第一个好的印象。

责任科室：路保科、养护科）。

今年要继续保持和巩固319国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，8继续开展文明路创建活动。吉莲线要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的道路运行条件，树立公路的品牌形象。

责任科室：路保科、养护科）。

三、工作步骤

整个创建活动于三年实施完成。共分四阶段进行：

（一）宣传发动阶段

部署工作任务。各单位要结合各自实际，召开全局创建文明城市动员大会。制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任，通过悬挂文明横幅、利用墙报、黑板报、宣传栏等宣传阵地加大对创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围，使广大干部职工的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。

（二）狠抓落实，重点整治阶段

一项一项地分解、一个一个地落实，按照创建工作任务。全面展开行动。

（三）边整边改。

坚持高标准严要求，坚持“一把手负责制”各单位要对创建工作进行认真总结。认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实。

（四）检查考核。

并把创建工作纳入全年目标责任制管理，市局创建工作领导小组进行全面的检查验收。作为年终考核的重要依据。

四、组织领导和要求

负责创建工作的组织实施，市局成立创建工作领导小组。建立健全协调运转的管理机制和精神文明建设领导负责制及整体联动机制。

（一）建立组织领导机制。

1市局成立创建工作领导小组。下设创建办公室，办公室设在组宣科，党委委员兼任创建办主任，组宣科科长兼任副主任。

2局属各单位在市局的统一领导下。

（二）工作要求

1严格落实创建责任。机关各科室、基层各单位要围绕文明城市创建工作。按照“目标明确、阶段清晰、实事求是科学可行、领导有力、措施具体”标准，切实抓好各项工作的贯彻落实。

文明城市创建工作思路范文第10篇

一、成立领导班子，把创建省级文明城市工作纳入制度化管理。

开展创建省级文明城市工作是全市的一项重要工作，局党组高度重视，成立了以局长为组长的创建文明城市工作领导小组，下设办公室，配备了兼职工作人员。局长亲自抓，分管领导具体抓，下设办公室认真组织实施。局党组专题召开会议研究部署开展创建省级文明城市工作。制定下发了《市民宗局开展创建省级文明城市工作实施意见》和《关于加强民族宗教行政效能和机关作风建设意见》。明确了具体推进措施、时序进度安排，并将任务分解到人，做到了纵向到底、横向到边，不留空白，各司其职，全面落实。把文明城市创建工作与民族宗教工作业务统一部署，统一落实，统一检查，统一考评。确保人员思想认识到位、文明城市创建工作推进到位、检查考评到位。文明城市创建工作开展以来，由于党组重视，领导率先垂范，局创建办认真负责，各项制度形成了制度化、规范化，文明城市创建工作已形成为大家的自觉行动。全局上下人人都是参与者，个个都是先行者。机关工作作风明显改进，工作效率明显提高，机关形象明显提升，创建工作取得了明显成效。

二、强化责任意识，全力推进文明城市创建工作目标任务落实。

按照“社区内无擅自乱建宗教设施，无私设聚会点等非正常宗教活动”创建工作目标。一是下发通知要求市各宗教团体认真开展文明城市创建工作，加大对少数民族群众、宗教界人士文明言行和礼仪的宣传教育，深入开展“四做三管好”活动，普遍提高民族宗教干部、民族宗教界人士的社会公德、职业道德和家庭美德。认真做好信息报送工作，有力地推动了创建文明城市工作健康有序发展。二是认真贯彻落实党的民族宗教政策，狠抓《宗教事务条例》的学习宣传，依法管理宗教事务。两年来，全市举办各级各类培训班100多期，受训教职人员、信教群众16000人。三是充分发挥县（区）、乡（街道）、村（社区）三级网络作用，会同公安、安全部门联手开展打邪制非，取缔和处理了各种和非法宗教聚会点300余处，妥善处置了30多起涉及民族宗教问题的矛盾和纠纷，切实维护了民族宗教领域的和谐与稳定。四是深入开展模范宗教场所创建工作，扎实推进文明城市创建。以模范宗教场所创建活动为载体，把文明城市创建的要求纳入到模范宗教场所创建工作中，有效地推进宗教场的文明建设。市区现有信教群众10余万人，宗教活动场所46处，宗教场所管理规范，宗教活动正常，秩序井然。社区内无擅自乱建宗教设施，无私设聚会点等非正常宗教活动。五是注重加强宗教教职人员队伍建设，信教群众爱国爱教，积极参与社会公益事业，投身文明城市创建工作。“5.12”汶川大地震发生后，全市信教群众心系灾区踊跃献爱心，共向灾区人民捐款150余万元。六是全市创建文明城市工作已进入最后冲刺阶段，为坚决打赢创建文明城市攻坚战，顺利通过考核验收。我局按照《关于开展创建文明城市自评工作的通知》要求，认真对照市创建文明城市指挥部下达的目标任务，采取多种形式，逐条逐项抓好创建工作落实，逐项准备相关资料文件40余份，认真做好档案资料的整理归档，切实做好迎检的各项准备工作，确保软件不丢分，硬件得高分，管理得满分。

三、积极采取措施，狠抓重要路段责任制的落实

一是认真分析创建工作形势,制定切实措施。自开展创建文明城市工作以来，局创建领导小组成员多次召开会议，研究创建形势。二是局领导数十次深入责任路段实地检查创建工作进展情况，局领导带头坚持利用周末休息时间组织机关工作人员参加义务劳动，走访有关职能部门，协调解决创建工作中的有关问题。三是是实行门前“四包”，认真落实重要路段责任制。开展创建工作以来，多次走访沿街单位、店主、农户，认真落实门前“四包”。四是明确专人负责，抽调四位机关工作人员担任联络员、巡视员，组织协调、督促检要责任路段创建工作，及时掌握创建工作动态。通过努力工作，我局承担的海宁大道的新孔路至振海路段基本做到了“三清理、三干净”：清理道路沿线绿化带5000余平方米，捡拾垃圾20余吨，确保沿路环境干净；清理粉刷小广告150余处，确保沿线墙面干净；清理占道经营3家，确保沿街门前干净。截止目前投入资金1500余元，动员人力180与人次，出动车辆8台次。责任路段现已转入长效管理，局巡视员与环卫人员每天坚持维护和管理，始终保持路段环境优美文明有序。

四、建立长效机制，把文明城市创

文明城市创建工作思路范文第11篇

一、成立领导班子，把创建省级文明城市工作纳入制度化管理。

开展创建省级文明城市工作是全市的一项重要工作，局党组高度重视，成立了以局长为组长的创建文明城市工作领导小组，下设办公室，配备了兼职工作人员。局长亲自抓，分管领导具体抓，下设办公室认真组织实施。局党组专题召开会议研究部署开展创建省级文明城市工作。制定下发了《市民宗局开展创建省级文明城市工作实施意见》和《关于加强民族宗教行政效能和机关作风建设意见》。明确了具体推进措施、时序进度安排，并将任务分解到人，做到了纵向到底、横向到边，不留空白，各司其职，全面落实。把文明城市创建工作与民族宗教工作业务统一部署，统一落实，统一检查，统一考评。确保人员思想认识到位、文明城市创建工作推进到位、检查考评到位。文明城市创建工作开展以来，由于党组重视，领导率先垂范，局创建办认真负责，各项制度形成了制度化、规范化，文明城市创建工作已形成为大家的自觉行动。全局上下人人都是参与者，个个都是先行者。机关工作作风明显改进，工作效率明显提高，机关形象明显提升，创建工作取得了明显成效。

二、强化责任意识，全力推进文明城市创建工作目标任务落实。

按照“社区内无擅自乱建宗教设施，无私设聚会点等非正常宗教活动”创建工作目标。一是下发通知要求市各宗教团体认真开展文明城市创建工作，加大对少数民族群众、宗教界人士文明言行和礼仪的宣传教育，深入开展“四做三管好”活动，普遍提高民族宗教干部、民族宗教界人士的社会公德、职业道德和家庭美德。认真做好信息报送工作，有力地推动了创建文明城市工作健康有序发展。二是认真贯彻落实党的民族宗教政策，狠抓《宗教事务条例》的学习宣传，依法管理宗教事务。两年来，全市举办各级各类培训班100多期，受训教职人员、信教群众16000人。三是充分发挥县（区）、乡（街道）、村（社区）三级网络作用，会同公安、安全部门联手开展打邪制非，取缔和处理了各种*和非法宗教聚会点300余处，妥善处置了30多起涉及民族宗教问题的矛盾和纠纷，切实维护了民族宗教领域的和谐与稳定。四是深入开展模范宗教场所创建工作，扎实推进文明城市创建。以模范宗教场所创建活动为载体，把文明城市创建的要求纳入到模范宗教场所创建工作中，有效地推进宗教场的文明建设。市区现有信教群众10余万人，宗教活动场所46处，宗教场所管理规范，宗教活动正常，秩序井然。社区内无擅自乱建宗教设施，无私设聚会点等非正常宗教活动。五是注重加强宗教教职人员队伍建设，信教群众爱国爱教，积极参与社会公益事业，投身文明城市创建工作。“5.12”汶川大地震发生后，全市信教群众心系灾区踊跃献爱心，共向灾区人民捐款150余万元。六是全市创建文明城市工作已进入最后冲刺阶段，为坚决打赢创建文明城市攻坚战，顺利通过考核验收。我局按照《关于开展创建文明城市自评工作的通知》要求，认真对照市创建文明城市指挥部下达的目标任务，采取多种形式，逐条逐项抓好创建工作落实，逐项准备相关资料文件40余份，认真做好档案资料的整理归档，切实做好迎检的各项准备工作，确保软件不丢分，硬件得高分，管理得满分。

三、积极采取措施，狠抓重要路段责任制的落实

一是认真分析创建工作形势,制定切实措施。自开展创建文明城市工作以来，局创建领导小组成员多次召开会议，研究创建形势。二是局领导数十次深入责任路段实地检查创建工作进展情况，局领导带头坚持利用周末休息时间组织机关工作人员参加义务劳动，走访有关职能部门，协调解决创建工作中的有关问题。三是是实行门前“四包”，认真落实重要路段责任制。开展创建工作以来，多次走访沿街单位、店主、农户，认真落实门前“四包”。四是明确专人负责，抽调四位机关工作人员担任联络员、巡视员，组织协调、督促检要责任路段创建工作，及时掌握创建工作动态。通过努力工作，我局承担的海宁大道的新孔路至振海路段基本做到了“三清理、三干净”：清理道路沿线绿化带5000余平方米，捡拾垃圾20余吨，确保沿路环境干净；清理粉刷小广告150余处，确保沿线墙面干净；清理占道经营3家，确保沿街门前干净。截止目前投入资金1500余元，动员人力180与人次，出动车辆8台次。责任路段现已转入长效管理，局巡视员与环卫人员每天坚持维护和管理，始终保持路段环境优美文明有序。

文明城市创建工作思路范文第12篇

20xx年是我市“文明创建提升年”,是创建全国文明城市的关键之年。为巩固成果，打造特色亮点，确保实现创建目标，根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设测评体系》、《宣城市创建文明市工作实施意见》和中央、省文明办20xx年重点工作安排，制定本方案。

一、指导思想

以文明市建设为统揽，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以创建全国文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市和推进市域文明建设为目标，认真贯彻“五大”发展理念，坚持围绕中心、服务大局，坚持创建为民、创建靠民，坚持对标达标、精准创建，着力实施理想信念、城市功能、市容管理、交通秩序、发展环境、市民素质、志愿服务、未成年人思想道德建设、美丽乡村建设、创建氛围等十大提升行动，着力打造一批具有宣城特色的创建品牌，为实现城乡统筹、内外兼修、共建共享的全域文明、全面文明和全民文明而努力奋斗。

二、工作目标

通过一年的努力，宣城市在全国文明城市年度测评中位于全国和全省先进水平，未成年人思想道德建设工作跻身全国先进行列;宁国市在全国县级文明城市年度测评中保持省内领先。全市县市区全部创成省级文明县城(城区)，省级文明县达到50%以上。创建全国社会治安综合治理优秀城市、全国无偿献血先进城市、全国无障碍设施建设示范城市、国家节水城市、全国绿化模范城市、全国科普示范市。实施美丽乡村“整市推进”行动，完成43个乡镇政府驻地所在集镇和37个省级中心村整治，完成40个市级、45个县级中心村建设任务，全面完成“三线四边”环境整治任务。全市80%以上县市区达到市级以上文明县标准，60%以上乡镇、村达到市级以上文明村镇标准。

三、主要任务

1、理想信念提升行动。完善“党建带群建、合力抓创建”工作机制，将理想信念提升作为重点工作，把党员干部参加志愿服务作为重要任务，把组织干部入户作为主要载体，不断拓展延伸党建群建合力促创建工作组工作内容。认真组织开展“两学一做”专题学习教育活动;围绕凝神聚气、创新活力，推进“1533”党建行动计划，推进学习型党组织建设，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众。组织开展“四个全面”、“五大发展理念”宣传教育，广泛开展以爱国主义为核心的中国梦学习宣传教育，深化“美丽宣城·圆梦中国”主题教育活动，加强形势政策教育，组织经济社会发展成果展，举办形势政策报告会，引导广大干部群众坚定道路自信、理论自信和制度自信，增进改革共识，凝聚发展力量。打造“宣讲惠民”新平台，组建“党委、专家、理论骨干、百姓”等四大类型宣讲团，探索建立市县联动、资源共享、统分结合的“大宣讲”体系。着力加强国家意识、法治意识、社会责任意识和家庭意识教育。统筹推进社会主义核心价值观“四大工程”，继续开展“主题季”活动。

2、城市功能提升行动。加大城市立面改造力度，打造与宣城自然和文化相适应的特色市容街景;全面实施老旧小区综合整治，改进整治方法，提升居民小区创建水平;继续实施背街后巷、集贸市场综合整治工程，下大力气开展市区菜市场改造提升，搬迁木直街夜市。完成市区旱厕改造，推进城市公厕和垃圾中转站等环卫设施建设。启动老城区道路改造微循环三年计划，推进城市道路“白改黑”工程。实施城市设施完善工程，维修城市道路、完善城市盲道、加强绿化管养、完善小区路灯及楼道灯，确保城市硬化、绿化、亮化。继续实施城区河道整治和截污工程，加强大气污染防治，确保城市环境达标。加强街道文化站、社区综合文化活动中心设施建设，确保设施齐全、运转正常。推进北门棚户区改造、宛溪河综合整治(二期)、阳德路改造等重点工程建设，推进西门口、黄泥巴坎子、原宣向路口、望城岗等地块改造，提升城市整体观瞻效果。

3、市容管理提升行动。坚持并完善市区路段长责任制，路段长一律由包保单位主要负责人担任;健全社区城管服务站运行机制，全面推进“门前三包”和市容环境卫生责任区管理。组织开展“清废、理线”专项整治行动，整治市区废旧报刊亭、电话亭、果壳箱等城市家俱，清理废旧物资收购点，规划建设市区废旧物品交易市场;继续开展杆线综合整治，提升整治水平和效果。巩固城区“牛皮癣”(楼道小广告)、“三车”管理、以及小区室整治成果，加大烟花爆竹限放工作力度，注重源头治理。全面推行生活垃圾分类处置，更新市区垃圾箱(果壳箱)。组织开展“物业服务提升年”活动，整合零星小区物业管理，完善社区物业服务站建设，加大对物业公司检查考核奖惩力度，确保物业管理明显进步。加强数字城管建设，理顺城管执法体制，建立健全问题发现和快速处置机制，推进城市管理精细化、规范化和便民化。

4、交通秩序提升行动。推进城市公共自行车系统建设，推进城区公共停车场清退和建设，推进市区停车泊位应划尽划，推进智能交通引导系统建设，提高城市道路通行能力和承载能力。加强背街后巷和小区停车位(线)施划，设立交通标识，推进交警进社区工作，缓解社区交通秩序混乱局面。开展生活小区停车专项治理行动，出台《居民小区停车管理办法》，破解小区停车难题。加强城市公共交通建设，提高城市公共交通分担率，提升公交车、出租车驾驶员素质。开展文明交通宣传教育，建立文明交通劝导常态化机制。加大交通违规行为处罚和曝光力度，处罚面覆盖到非机动车辆和行人，确保机非分离、各行其道、交通道口秩序井然。

5、发展环境提升行动。以打造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境为目标，全面落实《全国文明城市测评体系》各项工作要求。深入推进诚信建设制度化，扩大“诚信红黑榜”覆盖面和传播面并定期，发掘宣传诚信先进典型，惩戒鞭挞失信败德行为，高标准建设市区诚信示范街。扎实推进文明旅游工作，坚持并完善联席会议制度，继续开展“最美游客”、“最美导游”评选活动，持续开展不文明旅游行为曝光行动。扎实推进“微笑服务”、优美机关创建活动，深入开展民主考评公共服务单位活动，提升窗口行业创建水平。加强文明单位动态管理，深化文明单位互查互学活动，建立市级以上文明单位联系社区、帮扶贫困村、结对乡村学校少年宫机制。加强城市基层组织建设，完善社区、业主委员会、物业公司和居民代表民主管理社区事务机制。

6、市民素质提升行动。以“三友三和”(以友爱促和睦、友好促和美、友善促和谐)为主题在社区、单位和社会三个层面开展形式多样、内容丰富的群众性主题实践活动。开展“好人宣城”六个一活动，践行核心价值，打造好人宣城品牌，不断提升其影响力，即建立一个好人基金(宣城市公民思想道德建设基金会)，升级一个好人馆(宣城好人馆)，排演一部好人题材花鼓戏(《好人曹二贵》)，开设一个好人宣传专栏(《宣城好人故事》)，推进建立市、县、街道(乡镇)、社区(村)、网格五级每月评选一次身边好人机制，出台一个好人信贷帮扶办法;制定月评好人命名表彰和新闻办法，推广广德县卢村乡身边好人学习交流做法。深化文明家庭创建，开展“十星文明户”、文明市民评选;开展家风家训故事征集活动，编印《宣城家风家训故事》、《孝行宣城》。加大对不文明行为曝光力度，市文明市建设办明确专人负责曝光，重点对违反城市管理和交通管理规定行为、不文明旅游行为、不诚信行为、不孝子孙等进行曝光。

7、未成年人思想道德提升行动。组织实施十件实事工程，即未成年人文明言行引导工程，深化“小手拉大手，共创文明市”活动;“未成年人美德行为在线”平台建设工程，在市区全面推广;乡村学校少年宫提升工程，推出宣城市少年宫建设品牌;未成年人主题公园升级工程，丰富展示内容，扩大参与面;美德少年学习评选工程，开展社区好少年、“公益小明星”等评选活动;社区家长学校建设工程，邀请专家到家长学校巡回讲课;未成年人心理健康辅导工程，开展心理辅导进学校、进班级活动;中小学校周边环境整治工程，市教体局牵头建立“护学志愿岗”制度，改善学校门口交通秩序;优秀童谣传唱工程，开展征集活动，编印乡土教材;文明校园创建工程，加强师德师风建设和校园文化建设，弘扬良好校风校训，开展文明班级和文明宿舍评选。

8、志愿服务提升行动。建立市志愿服务联席会议制度，推动志愿服务项目化运作、专业化支撑。建立市级志愿服务管理平台，开发和使用志愿服务APP软件，加快推动志愿服务记录、星级认定、嘉许和志愿服务回馈信息化。试点为注册志愿者购买保险工作。加强专业志愿服务队伍建设，开展文明旅游、文明交通、文明上网志愿服务，组建乡村学校少年宫义务辅导员志愿服务队，建立一批以“邻里守望”为主题的志愿服务项目，深化党员志愿服务。加强社区学雷锋志愿服务工作站规范化建设，建设和提升一批志愿服务广场、公园。加强志愿服务品牌建设，重点打造“人人当城管”、“小手拉大手”等志愿服务项目，发挥示范带动作用。

9、美丽乡村建设提升行动。坚持整市推进、全面覆盖，树立经营乡村理念，全面建设富有宣城特色的美丽乡村。开展美丽乡镇建设，制定美丽乡镇创建标准，高标准开展43个乡镇政府驻地建成区和37个省级中心村整治建设。旌德县开展美丽乡村整县推进试点工作。继续实施中心村建设三年覆盖计划，完成40个市级、45个县级中心村建设任务。完成“三线四边”环境治理任务，继续开展“五治理两提升”。继续提升农村生活垃圾处理全覆盖工作，保障经费投入，完善市场化机制，全面推行农村垃圾分类减量处理。广泛开展自然村环境整治，对“三线三边”、精品旅游线路沿线村庄进行“一无一化”整治。大力提高产业发展水平，结合美丽乡村休闲养生旅游开发，建设休闲旅游特色乡镇和特色村。广泛开展文明村镇、文明家庭、十星清洁户等创评活动。完善美丽乡村建设组织领导、规划、资金投入、项目整合、长效管护等各类保障机制，继续开展市厅级领导和市直单位联系帮扶工作。

10、创建氛围提升行动。以“文明宣城、美丽家园”为主题，推出宣城市文明创建宣传标识。加强媒体宣传，确保市区主流媒体完成全国文明城市测评体系规定的宣传任务;在相关媒体、网站继续开设《文明创建大家谈》、《创建全国文明城市在行动》、《文明创建曝光台》等专栏，同时，开设《宣城好人故事》、原创公益广告作品展播等专栏。加强公益广告宣传，制定市区公益广告设置规划，完善公益广告设置补偿办法，对公共场所公益广告实行统一设计、统一招标，努力将公益广告设置成为思想道德建设的靓丽风景线。提升市级核心价值观主题广场、好人展示一条街建设水平，建成市级志愿服务广场;推进县级核心价值观和志愿服务主题广场、主题社区和主题小区建设。深化网络文明传播工作，开展“文明网站”评选，加强与市属媒体融合互动，提高网络志愿者业务水平，《宣城文明网》继续保持全国第一方阵，积极打造“互联网+宣城文明创建”品牌。

四、实施步骤

“文明创建提升年”活动从现在开始，到年底结束，分三个阶段推进：

1、启动阶段(1月—2月)。召开动员大会，印发创建全国文明城市20xx年任务分解表，制定“文明创建提升年”活动方案，修订考核评比办法，确定全市文明市建设重点项目和调度项目。各地、各单位按照市委、市政府总体工作部署，重点做好方案制定、任务分解、宣传发动等工作。

2、实施阶段(3月一10月)。各地、各单位围绕“文明创建提升年”重点工作，查找问题，明确责任，加强调度，组织实施，确保完成目标任务，确保重点项目如期推进。市创建指挥部对工作推进情况进行调度。市文明市建设办建立每月重点工作提示和定期督查考核制度，组织开展模拟测评，及时交办工作、发现问题、解决问题。

3、测评阶段(11月—12月)。各地、各单位对提升年各项工作完成情况补缺补差，完善提高，以最佳状态迎接中央测评组和省文明办组织的年度测评。做好提升年总结评比表彰工作，谋划2017年“文明创建实现年”工作安排。

五、保障措施

1、加强组织领导。优化“8+4”工作体制，进一步明确各组(委)工作任务。健全市厅级领导联点社区、联系路段、走访住户、帮扶乡镇及市直单位包保路段、负责网格、联系住户、帮扶中心村的联系工作机制。加强创建队伍建设，充实加强市文明市建设办力量;市区街道设置文明办专职主任，按副科级配备;社区书记(主任)直接分管文明创建，城区社区通过联点单位挂职形式，每个社区配备1-2名专职文明创建指导员。各地、各部门文明创建实行“一把手”负责制，各级领导要“往前站、向我看、领着干”，确保任务落实到位。

文明城市创建工作思路范文第13篇

立足高度——从新的发展战略高度开阔视野、拓展思路

以党的十精神为指针，从国家“支持六盘水开展循环经济示范城市建设”、“支持六盘水开展统筹城乡综合配套改革试点”、“建设六盘水喀斯特山区特色农业示范区”、“建设六盘水物流节点城市”、“培育‘凉都六盘水’旅游休闲度假胜地”的发展战略高度，切实解放思想、拓展思路、抓住机遇、振奋精神，大力发展以生态为导向的工业园区、物流园区、农业园区、旅游景区、城市新区等，加速推进“凉都”新型工业化、城镇化、农业现代化和现代服务业发展，明晰做特做优做大三次产业的思路——做特做优一产，以特色农副产品产业化为突破口、特色农业为重点，壮大山区生态特色立体农业；做长做特二产，以能源产业链为突破口、轻工业为重点，壮大循环经济总量；做特做大现代服务业，以旅游休闲度假和枢纽物流商贸为突破口、打造服务载体为重点，加速提升服务业比重，从而形成创建系列品牌、提升品牌质量效益的发展新格局，实现历史性新发展、新跨越。

把握角度——从新的发展角度转变观念、加速实践

从建设发展“实力、魅力、活力、文明、幸福”五位一体六盘水的全局解放思想，加快特色城市建设步伐，把解放思想与“加速发展、加快转型、推动跨越”的理念融入这五位一体的建设发展之中，把生态文明理念融入三次产业发展创新和城镇化建设之中，实施改革开放、优势领先的带动策略，树立“开拓创新是动力、搭建平台是载体、营造环境是抓手、重点突破是引擎、产业发展是关键”的实践理念，以国有企业和民营企业为主体，打造三次产业“循环型、生态型、科技型”经济载体，充分发挥国有大企业、民营经济、民间资本的巨大活力作用；以开放合作、引资招商为抓手，营造大环境，创建新机制；以产业新发展、新跨越为突破口，加速能源循环产业、新兴轻工业、山区绿色立体农业、休闲旅游业、物流商贸业和城镇化实现新发展、新跨越。

着眼速度——用新的速率抢机遇、抓速度

解放思想、审时度势，快速抢占发展机遇和创新制高点，变“速度”为“效益”、变“时间差”为效益差”、变“速率”为“效率”，雷厉风行地执行和落实好中央、省和市关于六盘水发展的战略决策，把速度、质量和效果统一起来，把思想解放、凝聚力量、激发积极性、创造性都聚集于“干”字上、聚集于“实践”中，聚焦优势和特色，加速“布局建设煤矸石综合利用电厂”，加速“推进页岩气、煤层气等非常规油气资源的勘探、开发和综合利用”，加速“建设六盘水煤制烯烃项目”，加速做精做强做大“煤电铝、煤电钢、煤电化、煤电材四个一体化”循环经济品牌、产业链品牌，加速开发利用水能、风能、生物质能来完善能源结构，加速具有六盘水特点的装备制造业和轻工业来完善工业结构，加速发展喀斯特山区特色农业产业化来完善农业结构，加速城镇化和开发建设“凉都”避暑旅游、休闲度假、观光购物项目来完善服务业结构，以新的发展速率把六盘水创建为国家新型工业化产业示范基地、喀斯特山区特色农业示范区和旅游休闲度假胜地。

拓宽广度——以管理创新、科技创新开拓发展新空间、新领域

解放思想、与时俱进、创新发展空间，一方面，通过管理创新拓宽发展思路、拓展开放合作的新空间、新领域，坚决实施开放合作战略，完善开放合作机制，扩大区域合作、加强次区域合作、促进泛区域合作、积极参与国际区域合作，尤其要强化与“珠三角”、东盟和“港澳台”的开放合作，成渝经济区和“长三角”的开放合作，“毕水兴”和“攀西一六盘水”区域的开放合作，充分发挥煤电能源、通道枢纽和“凉都品牌”的功能优势，更好地利用区域内外的资源和市场，更好地拓宽发展新空间、新领域。现代市场经济既是竞争发展的经济，更是合作开放的经济，要以“双赢共胜”的开放胸怀、合作气度、思维方式、操作办法开创新局面，实现新发展、新跨越。同时，在另一方面高度重视以科技创新和新科技利用突破资源环境瓶颈的制约，拓展科技利用和创新在三次产业发展中的新领域、新空间，构建以企业为主体的科技创新体系、以技术联盟为纽带的企业创新联盟、产业创新联盟、产学研创新联盟，此其一；通过加强自主创新能力建设，构建优势产业和特色产业创新发展的“高低杠”运行机制——“科技含量高、附加值高、能耗低、污染低”的新机制，展示出六盘水产业发展的竞争力、持续力，此其二；其三，科技创新和利用凸显三个重点：重工业科技创新和利用重点向“煤一电一化”、“煤-气-化”、“煤-钢-化”、“煤-电-铝”、“煤-电-材”、“煤电装备制造”等煤电循环经济产业链发展，轻工业科技创新和利用重点向“特色农产品加工”、“化工产品加工”、“零部件加工”、“装饰材料加工”等方面发展，农业科技创新和利用的重点是发展壮大“十大产业”、构建喀斯特山区生态特色立体农业体系，从而提升科技进步对“凉都”重工业、轻工业、农业发展的贡献率，使科技的巨大功能成为新发展、新跨越的新引擎。

强化力度——以凸显特色创局面、创新机制抓落实来推动新发展、加速新跨越

解放思想就是要实事求是地创造性开展工作，干出特色，干出激情，干出绩效。特色与激情、绩效就是竞争力，就是吸引力。六盘水是典型的资源型城市，在解放思想中如何实现新发展、新跨越，是当下面临的重大任务。为此，应凸显“三个着力”：一是着力打造城市经济的核心竞争力。六盘水作为区域中心城市、枢纽城市、能源城市、避暑城市，打造独具特色的支柱产业集群，是发展城市经济核心竞争力的必由之路，当务之急是把资源禀赋优势及时转化为科技利用优势，坚定不移地走新型工业化道路，打造“煤电铝、煤电钢、煤电化、煤电材四个一体化”循环经济产业集群，带动传统工业升级转型：坚定不移地走符合喀斯特山区特点的现代特色农业发展道路，打造特色农业产业化集群，带动传统农业全面升级转型；坚定不移地走新型城镇化和现代服务业发展道路，打造以“凉都品牌”为龙头、旅游休闲度假胜地为重点的现代服务业集群，带动生产生活服务业全面升级转型。二是着力提升城市功能的拓展力。在能源功能方面，全面拓展能源产业链，发展循环经济，把六盘水建设成为祖国喀斯特山区重要的“新型工业化示范之都”，展现出新型工业化发展的美好前景。在科技功能方面，为着科技利用和创新，实施科技利用和创新团队培育工程，将科技利用和创新融入三次产业发展之中，把六盘水建设成为具有喀斯特山区特点的“科研利用创新之都”，展现出科学发展的魅力无穷。在生态功能方面，大力争取中央和省生态补偿政策、项目和资金支持，大力增强珠江三角洲与六盘水“发展同命脉、同生共繁荣”的血脉生成关系，加速建立实施珠江三角洲与六盘水“共生繁荣、共谋发展、共建生态”的实践机制，将生态文明理念融入城乡现代三大产业发展，把六盘水建设成为“两江”上游生态良好、生机盎然的“生态安全屏障之都”，展现出可持续发展新态势。在服务功能方面，开创城市文化与旅游融合发展的新路子，将六盘水独具特色的喀斯特地质地貌生态资源、人文社会资源等旅游资源作为加速开发的富矿、处女地，大力开发旅游项目，发展壮大旅游企业，繁荣旅游市场，按照“巩固老企业、引进新企业、培育大企业”的策略，制定旅游企业发展的优惠政策：按照“发展互补、资源融通、合作共赢、繁荣市场”的策略，创建旅游景点景区、旅游线路，创建省内外旅游企业合作发展新机制：按照“品牌营销、市场导向、资源整合、传媒推介、节庆带动”的策略，完善旅游市场促销机制，凸显特色旅游、张扬个性旅游、打造文化旅游、丰富旅游产品、构建旅游网线，吸引和满足不同旅客的需要，把六盘水建设成为喀斯特山区里国内外世界知名的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台，展现出“凉都”旅游创新发展的勃勃生机。在枢纽功能方面，充分利用六盘水这一区域战略通枢纽的经济功能和显著优势，加速枢纽功能的基础设施建设和完善，完善区域战略性立交桥的高铁、高速公路、机场航空通道，畅通内陆向印度洋、太平洋出海的市场经济交通网，把六盘水建设成为祖国西南面向东盟、南亚和印度洋、太平洋开放发展的、欣欣向荣的“战略通枢纽之都”，展现出“立交桥”的生机活力。在物流商贸功能方面，充分发挥区域战略通枢纽的物流人流资金流功能，加速建设一批功能和特点鲜明的现代物流园区、商贸新区，加速引进和培育一批战略性骨干物流企业、商贸企业和仓储发展企业，尽快把六盘水建设成为特色鲜明的“区域性新兴物流商贸之都”，展现出物流商贸的繁荣昌盛。在以城带乡功能方面，积极开展统筹城乡综合配套改革，积极争取国家和省统筹城乡三大产业发展领域的项目、资金、政策支持，创新城乡一体化发展新机制、新格局，创造城乡统筹发展新经验、新方式，走“统筹发展城乡三大产业、统筹增强城乡产业发展融合度、统筹城乡投入和资源配置、统筹城乡公共产品服务、统筹大中小和小城镇发展”的路子，把六盘水建设成为喀斯特山区“统筹城乡试点示范城市”，展现出喀斯特山区统筹城乡发展的魅力。在扶贫开发功能方面，在加快六枝、盘县、水城扶贫攻坚步伐的同时，积极推动“毕、水、兴”新经济带、新增长极建设，充分利用乌蒙山片区、滇桂黔石漠化片区等区域发展与扶贫攻坚规划，充分发挥上级财政专项扶贫资金的投入作用，积极对接争取中央和省财政专项扶贫资金和扶贫项目的支持，创新扶贫开发机制、开发工作，把六盘水建设成为喀斯特山区“扶贫开发示范之都”，展现出致富奔小康新局面。三是着力挖掘城市文化的升值力。文化是城市发展的思想灵魂、精神支撑、基本动力、重要产业。从红军长征、三线建设、改革开放和区域民俗看，六盘水有着光辉的革命传统文化、厚重的历史文化、优秀的民俗文化，在革命、建设和改革时期发挥了重要作用，是当下城镇化进程中打造特色城市的重要资源。为此，要增强“凉都·六盘水”城市文化建设的自觉自信，凸显城市发展的文化特色，用城市化先进理念保护、开发、利用“凉都”城市文化，发展文化产业、创造文化产品、打造文化品牌、增加物质财富；大力发展“凉都”精神生产力，高擎六盘水人文精神的旗帜，弘扬“团结奋进、艰苦创业”的精神，践行“崇尚文明、追求幸福”的理想，彰显“改革创新、开拓前进”的气度，激发“虚怀若谷、积极进取”的情怀，体现“文明开放、蓬勃发展”的魅力，展示“加速发展、加快转型、推动跨越”的形象；大力塑造“凉都”城市文化形象，重视城市形象设计与建设，优化城市功能性质定位的文化形象，彰显和完善具有“凉都”文化底蕴、特征的符号、元素、标志。落实上述“三个着力”，既要改革完善用人制度，坚持为发展事业选干部、配班子，大力选拔配备“有激情、想干事、能干事、敢干事、干成事”的优秀干部；又要创新工作机制，坚持通过综合运用责任定位法、营造氛围法、一线工作法、绩效考核法、民主评议法等，促进发展目标和各方面工作的落实。

文明城市创建工作思路范文第14篇

一、以建设社会主义核心价值体系为根本，广泛开展道德主题实践活动以建设社会主义核心价值体系的大众性和实践性为主线，以“做一个有道德的人”为主题，结合太和实际，广泛开展道德主题实践活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度。

1、开展“讲文明、树新风”主题实践活动。围绕文明素质、公共秩序、社会服务、城乡环境、爱心事业、传统节日、互联网等方面存在的突出问题，根据精神文明创建工作会议“十项任务”和净化社会文化环境会议“六项任务”的要求，按照县文明委落实方案提出的具体措施，实施“文明七大行动”，推动“讲文明、树新风”活动深入开展。一是文明素质提升行动。以庆祝建国60周年和第七个“公民道德宣传日”为契机，扩大文明礼仪知识宣传，加大民族精神和时代精神宣教力度。以学习实践科学发展观活动为载体，深入宣传党的十七大精神和社会主义核心价值体系，开展多种形式的“四德”教育和形势政策、国情县情教育。二是文明交通倡导行动。以增强交通法律意识、倡导文明礼让为主要内容，广泛发动群众参与，推进出租车文明使者、文明示范车等评创实践活动，开展文明出行劝导、文明出行查纠等专项治理活动，切实解决机动车抢行、自行车占道骑行、行人乱穿马路等现象，形成文明驾驶、文明乘车、文明行路的良好习惯。三是文明志愿弘扬行动。推进社区志愿服务和谐行动、情暖老干部青年志愿者行动和志愿者服务周活动，开展环保宣传、便民服务、扶贫济困、文明劝导等形式多样的志愿服务活动，弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神。四是文明环境建设行动。深入开展政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，组织开展“百城万店无假货”示范街、诚信企业、诚信工商户、放心店等诚信创建活动，建立社会信用约束机制，倡导重诺守信的价值取向，塑造“诚信太和”的良好形象。推进城市建设，打造安居乐业的生活环境。五是文明爱心汇聚行动。推进“春蕾计划”、“希望工程”等社会公益事业，加强爱心典型宣传，引导鼓励社会各类组织、各界人士积极加入到爱心事业中来。六是文明节日传承行动。开展“我们的节日”宣教实践活动，按照“政府引路、百姓过节”的思路，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，因地制宜开展富有传统特色、地方特色的系列文化活动，引导群众认知传统、继承传统、弘扬传统。七是文明网络营造行动。开展“网上文明行”活动，加强网络文明公德宣传教育，倡导广大干部群众特别是青少年利用互联网从事健康有益的学习娱乐交流活动。宣传文明办网正面典型，鞭挞不文明行为，营造建设文明网络的舆论氛围。

2、积极组织开展群众性红色经典歌曲演唱周活动。

此次活动，进一步丰富和创新了群众文化活动的形式和载体，让红色经典歌曲传唱真正融入到群众文化生活中，真正把红色经典歌曲传唱变为一种自觉行动。极大地激发了广大人民群众的爱国热情。

二、以创建省级文明县城先进县为目标，不断深化群众性精神文明创建活动

1、城市基础设施不断完善。一是加大投入，促进城市建设新突破。2008年，是太和县城市建设管理年，建设了长征路、祥和大道、太和大道，初步拉开了城市框架。2009年，太和县紧紧围绕把县城建设成为“阜阳次中心城市”的目标和“拉开框架、提高品味、完善城市功能”要求，实施“启动两翼、对称发展，建设新区、承接旧县”城市发展战略，计划投入城市建设资金约7个亿，实施“四纵五横”工作，不断完善城市基础设施，目前正在建设的沙河东路、健康东路、文明东路、团结东路、太和大道南段、民安大道等道路工程，总施工道路面积87.8万平方米，道路总长度17.2km。二是抓好园林绿化，提高城市品味。今年，继续加大园林设施建设投入，建设镜湖广场、国泰广场，新建长征南路、太和大道、祥和西路等道路绿化，绿化道路总长5.8km,绿化面积14万平方米，完成投资3200多万元，县城绿化覆盖率百分之二十，人均公共绿化面积7.5平方米。三是抓好城市亮化工程。2009年，先后改造了镜湖路、国泰路、健康路的路灯，新建了长征路、太和大道、沙河东路、文明中路等道路的路灯，共新增路灯1400多盏，完成投资500多万元。对太和公园、细阳广场进行亮化，城区楼体亮化工作有了很大进展，已有20个单位楼体进行了亮化。

2、城区管理力度不断加大。一是“门前三包”成果得到巩固。县市容局扩大管理范围，逐步向人民路北路、镜湖路、细阳路延伸，共签订“门前三包”责任书1500份，发放垃圾桶1700多个。划定自行车停放点200多处，抽调12名执法人员专门对“门前三包”进行巡查和管理。二是户外广告管理进一步规范。县市容局对人民中路、健康路、沙河路、细阳路两侧的破旧广告进行了，拆除破旧广告1200余块，14000平方米。对主要路段两侧的墙壁和电线杆、路灯杆的“牛皮癣”小广告，进行了集中清理，并坚持每天一巡查，发现问题及时清理。对人民路、沙河路、细阳路的门头招牌以及门前遮阳棚进行全部拆除，拆除门前遮阳棚90多个，门头灯笼110多个。宣传条幅得到全面取缔。三是自6月份以来，拆除县城几条主要干道和出城路口的破旧庵棚及简易房60多间。四是店外经营、占道经营治理工作进一步加强。县市容局采取疏堵结合的办法，在水上商场北侧和陈大坑南侧的附路上设立临时经营点，统一车型，实行定点、定位、定时经营，对主次干道上的流动摊点进行严格管理，予以取缔。今年，县市容局还采取把路段划分到中队，责任具体到执法人员，重点对店外经营、流动摊点进行整治。最近，新招聘了30名协管员，安排到县城重要路口，城区内几个重要路口乱摆乱放、任意占道经营等现象得到有效制止。五是对建材占道现象进行整治。县市容局调用铲车10余次，清理沙石、建材杂物120余处。六是加强交通秩序管理力度。县城管局针对健康路、细阳路等路段的人行道上乱停乱放，妨碍行人通行、影响市容的车辆，在加大宣传的基础上，开展大力度整治活动，目前，人民路、健康路、细阳路两侧占道车辆行使现象得到有效治理。县交警部门加大对车辆乱停乱靠、乱闯红灯以及电瓶车任意占道等专项治理活动，着力解决交通秩序方面存在的机动车强行，自行车、电瓶车、三轮车等占快车道骑行，行人乱穿马路等突出问题，引导市民自觉遵守交通法规，养成良好的出行习惯。七是狠抓环境卫生整治工作。县环卫局尽力做好主干道的清扫保洁和垃圾的清运工作。坚持“两清洁、一保洁”制度，保证垃圾日产日清。同时确保垃圾填埋正常运行，做到日产日平和消毒处理。城关镇深入开展两季爱国卫生运动活动，坚持对城区小街小巷的垃圾清运与保洁工作，投入10万余元更换环卫车辆17部，拆除老城区内乱搭乱建的棚子30余处，同时，加大宣传力度，深入开展了“讲清洁、讲文明”爱国卫生运动。八是强力控制违法建设。根据工作需要，县城管局及时调整工作思路，充实控建工作力量，对城区内违法建设进行了地毯式摸底调查，建立违法建设台帐，及时刹住之前私搭乱建势头，毁灭了一些想通过违法建设攫取高额补偿美梦，控制了一些跟随的违法建设。九是加强“窗口”行业规范化服务建设。县邮政局等单位全面推行行业服务规范，倡导诚实守法经营，并建立了高效的投诉受理机制，对群众反映的问题做到件件有落实，事事有回音，使群众对各行业满意度不断提高。十是积极做好县城住宅小区的物业管理工作。目前，城区小区管理工作正逐步走向规范化。

三、切实加强未成年人思想道德建设

1、关爱农村留守儿童工作。在全县范围内成立了10个“留守儿童之家”和10所“留守儿童示范家长学校”。经常性组织举办留守儿童书信大赛、留守儿童演讲比寨，带动全县13万留守儿童积极参与到活动中，将获将作品集结成书。08年援建了太和县胡总中学留守儿童图书室，招募关爱农村留守儿童家长1000余名。积极倡导社会各界以经济帮扶为主导的关爱行动。

2、开展“为留守孩子搭建心灵金桥”活动。针对留守未成年人长期与父母分离，缺少爱护、缺乏细致的感情交流、心理情感脆弱、孤僻任性、容易冲动等现象，我们从2005年就开展了“为留守孩子搭建心灵金桥”活动的开展。有针对性地开展了一系列的关爱、服务活动。各学校、村级组织纷纷设立“爱心小屋”，推出“妈妈&rdqu

o;等活动。使孩子懂得了：虽然父母不在身边，但还有亲戚朋友、老师以及社会各界在关心、牵挂着他们，从而坚定他们刻苦学习，安心读书，面对现实困难的信心和勇气。

3、完善家庭教育工作。认真开展未成年人思想道德教育示范社区（乡镇）、示范学校、示范家庭创建活动，共评出示范社区（乡镇）15个，示范学校30个，示范家庭200个。开展“五好文明家庭创建”、“春蕾计划”、“留守儿童演讲比赛”、书信大赛等品牌活动，把儿童培养成“合格的公民”，推进“双合格父母”家庭育人工作。开展单亲家庭和流动人口、困难家庭的家庭教育调查研究，开展隔代教育的调查研究，使家庭教育工作更具针对性、科学性和有效性。

4、积极营造有利于未成年人健康成长的舆论氛围。利用公民道德宣传日，开展系列的未成年人思想道德教育宣传活动。宣传加强和改进未成年来思想道德建设先进事迹、典型人物，《太和新闻》电视节目开辟小专题专门宣传报道我县加强和改进未成年人思想道德教育的各种举措与成效，几年来共播出新闻120多条。电视专题节目从实际出发，把爱国主义教育、革命传统教育、中华民族传统美德教育、民主法制教育、时事政策教育、“珍惜生命、远离”教育和安全教育有机统一起来，制作专题节目播出。目前共制作播出专题节目20多期。认真做好中央电视台《少儿频道》在我县落地后信号安全传输工作，让未成年人看好少儿节目。

5、切实加强网络净化工作。严格执行《互联网上网服务场所管理条例》规定，多部门联合对全县网吧进行定期不定期集中专项治理，坚决杜绝违规经营网吧行为和“黑网吧”问题，对黑网吧露头就打，绝不姑息；对已经取缔的黑网吧做到定期回查，防止死灰复燃。把净化社会文化环境与专项行动、社会治安综合治理、预防青少年违法犯罪、服务经济社会发展等工作紧密结合起来，为未成年人健康成长创造一个良好的社会文化环境，积极推进绿色上网，营造健康氛围。

6、引导青少年自觉抵制低俗文化。明确要把规范网吧经营、净化出版物市场和整治校园周边环境作为未成年人思想道德建设工作的重中之重。严厉打击网吧接纳未成年人等违规经营行为。大力净化出版物市场。重点打击了严重影响未成年人身心健康的色情、封建迷信、有害卡通画册等违禁出版物。

7、设立法制课程，保障未成年人健康成长。严厉打击各种侵犯未成年人合法权益的违法犯罪活动，在全县公、检、法司部门先选派了业务精、素质高的同志担任了各学校的法制副校长和法制联络员；组织学生到法院参加现场开庭，到学校开展模拟法庭教育；在全县范围内开展了《中小学生法律知识竞赛》，参加人数达2万人。

8、教育系统健全了家访制度，建立班主任家访档案，切实抓好学生的跟踪治理。通过这些活动的开展，有力地推动了我县的未成年人思想道德建设活动的深入开展。

9、利用好教育基地和实践基地，抓实学生校外活动。大戏院、烈士纪念馆及革命烈士纪念碑已成为未成年人思想道德建设实践基地。每年清明节前后，县城各中、小学学生纷纷前往烈士教育纪念展览馆等地进行扫墓，举行“缅怀先烈伟业，弘扬民族精神。”以激起学生的爱国主义精神，把未成年人思想道德建设工作开展的有声有色。

四、存在问题

1、部门协调不够。县文明办作用发挥不够到位，部门之间没有形成合力。

2、农村精神文明建设主要存在以下几个方面：

（1）、思想认识不到位，缺乏建设动力。一是一些干部存在认识上的偏差，认为精神文明建设是“软任务”，不如物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，存在“一手硬、一手软”的现象；二是一些同志存在模糊意识，把文明创建等同于单一的卫生整治，有的只在检查验收时做点表面文章，没有在改变农村面貌、提升农民素质上狠下功夫。三是制定政策时有失偏差，文明村镇是一级党委、政府综合性的最高荣誉，但往往不能同生态村镇、整治村镇相比，与之相应的配套奖励资金标准过低。

（2）、经费投入不足，阵地建设滞后。没有专门足够的资金作保障，精神文明建设是难以出成效的。由于对农村精神文明建设的经费投入较少，导致许多文化活动开展困难、群众的参与性也不强、创建工作没有吸引力。

（3）、文化队伍匮乏，素质有待提高。在乡镇一级配备的精神文明建设专职人员很少，而且人员之间交流学习的机会也不多，综合素质不高，导致精神文明建设在基层触角不够，工作进度不快、创建质量不高、工作后劲不足。

（4）、农民参与精神文明建设的积极性不高。当前很多农民普遍认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重，与自己无关。这些思想的存在固然与农民科学文化素质低、认识不到精神文明建设的重要性有关，但更重要的原因是基层对精神文明建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织机构，没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。

3、机制不够健全。创

文明城市创建工作思路范文第15篇

今年是全省第九届创建文明县城竞赛活动的总评年。省考评组将在十一月中旬对全省创城活动进行检查验收评比。当前，创城活动已进入了倒计时关头。今天，在即将迎来创城总评考察组的关键日子里，县委、县政府召开全县精神文明建设工作会议，主要目的就是对这冲刺阶段的创建省级文明县城工作进行部署，进一步发动全县人民立即行动起来，全民动手、上下联动、铁心拼搏、万众一心，打一场创建文明县城的整体战、攻坚战，确保我县今年进入全省创建文明县城先进行列。同时，传达贯彻落实省市农村精神文明建设的工作会议精神，安排我县农村精神文明创建工作。会上，谢书记将就如何做好今年冲刺阶段的创城与农村创建工作要做重要讲话，请大家认真贯彻，抓好落实。下面，我先讲几点意见：

一、总结经验、正视差距，牢固树立创建工作紧迫感责任感

近年来，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕“构建海峡西岸经济区东北翼港口城市”目标，立足基层实际，加大工作力度，把创建文明县城、文明村镇活动与经济建设和社会事业全面发展紧密结合起来。通过强化思想教育、优化服务功能、净化社会风气、美化生活环境，人民群众的思想观念和精神面貌发生了可喜的变化，道德素质有了进一步提高，城乡环境得到进一步改善，全县上下呈现出政治稳定、社会安定、经济发展的良好态势。各项工作取得了可喜成绩。主要表现在：

（一）强化领导，创城工作机制不断完善。近年来，县委、县政府高度重视创建文明县城工作，始终把创城活动作为精神文明建设的“龙头工程”，作为营造一流人居环境和创业环境、推进城市化进程的“基础工程”，更作为为群众办实事的“民心工程”，予以全力推进。调整充实了县创城委领导机构。建立了“领导挂项目和项目督查”、人大代表政协委员“定期视察”、职能部门单位负责人“月约谈”、“责任追究”及“市民素质教育引导”等十项制度。充分发挥党政机关、城区管理职能部门、人大代表、政协委员、企事业单位、形成了“主要领导负总责、职能部门负细责、上下同心负共责”的创建领导体制和“一把手亲自抓、分管领导具体抓、人大政协督促抓、部门单位协调抓”的创建工作机制。

（二）营造氛围，市民创建意识不断增强。围绕“广泛发动、全民参与、形式多样、丰富多彩”的创城工作宣传思路，坚持以增加市民创建意识、提高创建活动知晓率参与率为着眼点。注重营造创建氛围，增强市民参与意识。协调会，广泛动员广大干部群众自觉投身到文明县城创建活动中来。

开展“创文明城、做文明人、树新形象”百米长幅万人签名与《创建文明县城、构建和谐庆阳》宣传月活动，发放《加强城区精神文明建设通告》、《庆阳县市民文明公约》、《庆阳县城区“十不准”行为规范》、《公民道德基本规范》、《创建文明县城活动倡议书》等宣传单36000多份。出动宣传车在城区巡回宣传，还发动社区干部进家户入开展“文明公约”签约活动。通过多种手段广泛深入宣传，使创城工作深入人心，市民的知晓率和参与率达到了百分之八十五。

（三）优化环境，基础设施建设不断加强。在文明县城创建活动中，坚持软硬并进的工作思路，把创建各项工作贯穿与县城的规划、建设之中。两年来绿地建设、小区建设、路网改造、教育设施等取得了良好的成效，提升了城区的品位。

（四）以人为本，农村创建平台逐步建立。一是围绕提高素质抓教育，思想道德建设取得新成效。认真贯彻落实“把依法治国与以德治国紧密结合”的方略，突出思想道德教育，把提高农民素质作为精神文明建设的一项基本功常抓不懈。二是坚持满足需求抓建设，农村宣传文化阵地有了新发展。为了满足农民群众日益增长的文化生活的需求，因地制宜，采取各种有效措施，切实加大农村宣传文化基础设施建设。三是突出以城带乡抓服务，城乡共建联建有了新拓展。围绕服务农村、农业和农民，坚持和发展县直机关单位包村挂点的做法，建立健全领导干部帮扶、乡村党员干部帮扶、工作队帮扶工作机制，发挥省、市级文明单位的职能优势，广泛开展“城乡结对共建”活动，既帮农民拓宽致富门路，为农民办实事，又帮农民提高素质，促进农村发展。此外，还以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，发动各级文明单位（学校）与共产党员带头为群众办实事好事。

（五）贴近实际，农村人居环境逐步改善。一是严格村镇规划建设管理，规范村镇规划审批程序。二是抢抓机遇加大力度，推进试点村镇建设。紧紧抓住福宁高速公路开通的好机会，积极抓好高速公路沿线村镇的建设工作，并把它们列为县上的试点重点扶持。三是强化“三场两所”与硬化绿化工作，不断优化美化镇容村貌。四是以开展“三讲一树”为契机，加大“脏乱差”整治力度。

回顾近年来的工作，总体上看，我县精神文明建设呈现出积极、健康、向上的发展态势，公民思想道德素质进一步提高，文化生活进一步活跃，城乡环境进一步美化，社会秩序进一步好转，生活质量进一步改善，文明新风进一步浓厚。但由于各方面条件的制约，我县精神文明建设还存在不少薄弱环节和问题。一创城工作方面主要表现在：一是硬件上，城乡结合部进出口不畅，道路两旁房屋破旧的多，脏、乱、差问题较突出；城市功能配套设施不齐全，缺口大；宣传文化氛围不浓，城市公益广告量少；绿化力度不够，品位不高；老城区绿化、亮化、美化缺陷多；城区内灰尘大，背街小巷道路脏等问题较严重；乱摆摊点、以路为市、占道经营和肩挑手提现象还存在。二是在软件上，创建工作还没有形成统一的核心，各自为政；长效管理机制仍未完全建立，搞突击等短期行为较突出；创建考核机制不健全，监督约束无力；城市管理执法力度不大；发动市民参与创建工作有待加强等。综合表现在对照文明县城《测评体系》要补缺补漏的问题很多，创城考评在材料审核的93个测定项目中只有47项达到a级，16项到达b级，c级和c#级的23项，待定的有1项，暂无法定级的6项；在实地考察48个测定项目中有2个缺项，有21项不达标，在17项基本达标项目中估计还有部分指标存在反弹压力；有大量的档案资料需要建设和规范。二农村创建活动主要表现在：一是思想观念陈旧落后。在农村还有相当一部分的农民，普遍存在“怕难、怕险、怕冒”和“等、靠、要”等陈旧落后的思想观念以及“小富即满、小富即安”的小农意识，缺乏“大胆试、大胆闯、大胆干”的创业精神。二是文化阵地建设滞后。农村宣传文化阵地设施老化，陈旧落后，同日趋发展的农村经济的不断增长的农民精神文化需求不相适应，有的场所因年久失修已被废弃，有的地方文化活动场所被挪作他用的现象仍然存在。三是社会风气不容乐观。由于农村思想政治工作的放松，一些农民的思想意识、价值导向、道德观念产生错位，因而造成一些地方出现了封建迷信抬头、红白喜事大操大办、早婚早育、重男轻女、读书无用等不良风气的滋长蔓延。四是村镇卫生状况较差。农民的不良生活习惯，脏乱差现象与现代文明要求形成反差。五是基层组织建设弱化。一些地方的农村党组织在农村精神文明建设中难以起到坚强战斗堡垒作用和示范带头作用，严重影响基层党组织在人民群众中的凝聚力、感召力和战斗力的发挥。

我县群众性精神文明创建活动，尤其是创城工作之所以存在以上这些问题，分析起来主要有五个方面原因：一是低的问题。主要是对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，没有树立“全局一盘棋”的思想。二是推的问题。有的部门现在还存在不明确或不完全明确自身职责的问题，牵头部门不牵头，配合部门不配合，相互推诿、扯皮。三是慢的问题。有些部门单位的领导高度重视，但工作运转程序太烦琐，运转的效率过低，有关的信息和措施迟迟不到位。甚至是麻木不仁，无所作为。四是软的问题。也就是急在心里，却拿不出硬办法、硬措施来对应工作。对工作不求突破，遇到困难畏缩不前。五是少的问题。有的部门单位人力、物力投入严重不足，该投入的不投入，该建立的不建立，没有把创城工作当作全局的一项任务，没有广泛行动，导致其动作不成声势、不成气候。上述存在的问题，阻碍了文明县城创建的进程，影响了我县的发展环境。因此，我们必须十分重视这些问题，把它们列为攻坚冲刺阶段创建活动的重点，认真加以解决，大家都要认识到，创建文明县城是一项系统工程和社会性事业，仅靠几个部门和少数人不行，必须全民动手、上下联动；创建文明县城工作有很强的反复性，稍有松懈，就会回潮和反弹，必须建立长效管理机制；创建文明县城工作是一个艰苦的工作过程，必须从一件件具体事情抓起，必须解决一个个具体的问题，不付出艰苦的努力，不动真碰硬、真抓实干，就不可能取得最后的成功。因此，全县上下要形成共识，形成合力，以强烈的责任感和紧迫感，全民动手、众志成城，在更高层次上，更大范围内，以坚定的信心，更强的力度，全力以赴打好创建文明县城攻坚站整体战。

二、认清形势、明确目标，扎实推动创建工作健康有序发展

创建文明县城是精神文明“三大”创建活动重要载体之一，是提高人民生活质量的重要内容。我县创建文明县城工作是任重道远，按周边的总体情况来看，创建文明县城工作我们又是志在必得、义无反顾。因此，我们要把创建文明县城工作抓深、抓细、抓出成效。各部门各单位要把创建省级文明县城的工作纳入重要议事日程，把精力用到夯实基础上，把功夫下在考核评选前。各部门各单位认真签订工作责任状，认真对照，正视差距，狠抓落实，确保我县创建省级文明县城一役成功。这里，我着重强调一下当前精神文明建设特别是创城与农村创建工作要集中精力抓好的几项重点工作：

（一）“双月攻坚”，强化管理，彻底改变县城脏乱差现象

一是狠抓城乡结合部城区进出口整治。城乡结合部特别是城区进出口路面破损、违章搭建、占道经营、乱占道路、施工余土残渣和垃圾随意洒落、堆放等现象严重，造成进出城区道路不畅，城里城外反差很大，直接影响了庆阳的对外形象。当前要重点对3个城区进出口进行整治。一是西大门进出口，由潮流街道党工委、办事处负责，建设、城监、公路、交通、新城区管委会和电信、联通、自来水厂等地下管网单位要加强配合，对进入城区的山河路、六一七路的道路进行清理、改造。二是南大门进出口，由新松街道党工委、办事处负责，高速公路指挥部、新城区管委会和公路、交通部门配合，对城关下高速公路互通口进入城区山河路、通往工业桃源区道路进行清理、改造，山河路北侧沿线单位（个人）未建地块作为绿地建设，不宜绿化的可搭建活动房过渡，不能建活动房的，用彩色广告围墙进行美化。交通局要抓紧实施及时完成南门停车场、货车停车场广告围墙任务。民政局要抓紧完成建达汽车修配厂临山河路的广告围墙设置任务。交通局与环岛酒店间隔连接山河路的巷弄，国税局与供电公司间隔山河路的巷弄，由以上间隔单位负责硬化。三是东大门进出口，由新松街道党工委、办事处负责，建设、城监、公路、交通、工商配合，对进入城区道路东关社区、六一七路的道路进行清理、改造。对这些主要进出口道路两旁占道搭建的亭棚、货架、违章搭建和有碍观瞻的遮阳雨棚、招牌广告要一律拆除；道路、屋前、屋后、楼道、阳台、屋顶等处乱堆放的垃圾、煤堆、杂物要全部清除；对道路两旁乱摆摊设点等占道经营行为要坚决取缔，对商业门店的经营秩序要进行规范，并落实“门前五包”责任制，做到店堂内整洁卫生，墙面、牌匾、灯饰、橱窗美观，无破损和乱贴乱画，不在门前树木上牵挂晾晒物品等。同时，要大力抓好这些出入口道路两旁的绿化、美化、亮化工作。

二是狠抓市容市貌整治。第一整治卫生。整治范围既包括中心城区，又包括城乡结合部；既包括院外、室外，又包括院内、室内；既包括街道、路面，又包括墙壁、阳台。城区所有主干道、次干道、小街小巷和城乡结合部，路面要干净，不能有垃圾、污水；墙上不准乱贴、乱写、乱画，不准留下随意张贴的标语、海报、广告的残迹。室外要美观整洁，室内要窗明几净。特别是党政机关、接待单位、服务行业要率先达标。要下狠心整治卫生死角，对公共场所、城乡结合部、居民住宅区的楼道、屋顶和河岸的所有卫生死角。要认真排查，重点整治，集中清扫，彻底改变这些地方的肮脏面貌。对城区人行道、机动车道、小街小巷和路边的绿化带要彻底清扫，轮番冲洗，清除灰尘危害。为了保证城区有个好的卫生环境，中心城区的居民严禁放养猪、狗和家禽。要加强对食品卫生的监督检查，尤其是各类饮食摊点的卫生管理。第二整治市场。对室内市场要加强管理，规范经营；对露天市场要进行重点整治，有条件的就近迁入室内，暂时没有条件的，采取利用闲置房屋等办法临时过渡。有关部门要科学规划，合理布点，尽快兴建新的室内集贸市场。对马路市场、出店经营、占道摆摊设点和流动摊点一律取缔。燕窝里、东安路、月波亭、河尾街、西关直街、王爷宫等占道市场要取缔，引导经营户进入市场内经营。对肩挑手提、板车推的经营者，要引导其进入相应的专业市场。对在城区主次干道占用人行道从事汽车、摩托车修理、钢结构焊接和补胎充气、清洗车辆等业务的，一律取消，限期搬迁。对夜市摊点，必须固定地段，限制经营范围。第三整治建筑工地和违章建筑。城区一切违章建筑物通过法律程序一律无偿拆除，经批准的建筑若有碍市容市貌的，给予适当补偿后也须限期拆除。城区主干道、次干道两旁的建筑物，如因严重破损、陈旧，应拆除改建或进行维修、粉刷、装饰。主干道临街阳台必须全封闭，不得出墙晾晒衣被，影响市容市貌。主干道住宅窗户上的防盗网一律不准超出墙平面，已经超出的一律拆除。城区所有建筑工地必须砌墙和安装防护细眼网，实行围档作业，严禁在墙外道路堆放材料和搅拌水泥。第四整治户外广告。全面清理和整治各类户外牌匾、广告牌、旗幌和灯箱，对未经批准的所有广告设施一律拆除，主要街道两旁商场、店面的广告要统一设计、统一制作，城区中心主要地段的广告制作档次要高，悬挂和设置要规范，要具有现代气息。严禁在公共场所和居民住宅区乱贴乱挂广告宣传品。

三是狠抓交通秩序整治。对已经取缔和不准在城区营运的“杂车”，交警、交通运管要继续严格管理，决不能出现回潮。要设置和完善各种交通标志、标线，做到设施齐全。城区各个街道、巷道都要设置完善路牌和门牌，民政局和公安局要抓紧实施。严格交通规则，实行按划定线路人车分流，重点纠处机动车、非机动车不各行其道，行人、非机动车闯红灯、带人，机动车违章停放人行道和骑摩托车不戴头盔等突出的违法违章行为。同时强化对车辆、行人各行其道的宣传督查，使市民养成遵守交通规则的良好习惯。所有机动车、非机动车必须固定停放点，做到划线停放，对乱停乱放的，要依法处罚。特别要指出的是公交车招手即停问题非常突出，群众反映强烈，建设局要采取有效措施，责成公交公司立即着手及时彻底整改到位。

（二）“双月克难”，力补缺漏，为创建文明县城奠定基础

当前，全县创城《测评体系》责任分解的相关部门单位都要针对“自测自评”中暴露出的“基本达标项目欠缺情况”与“不达标项目影响评价的问题”，不论在“软件”和“硬件”上都要按规范要求进行补缺补漏，每个责任单位，第一责任人和主管领导都要以高度的责任感与事业心，保证创城各项指标达到b级以上。对于下达的各项责任指标中，责任单位如果认为无法实现达标，必须迅速以书面的形式向县委、县政府报告，3天内决定是否放弃；凡已被确立的各项指标各责任单位必须力争拿高分，争取不丢分；无故丢分的，必须向县委、县政府主要领导作书面情况说明。下面我再次特别强调一下重点责任单位和重点创城分解指标的有关问题：

1、建设主管部门，要集中财力物力、抢时间，争速度，争取在验收前做好各项设施的建设。一要强化建筑工地管理，督促城区所有建筑工地按照《测评体系》要求，设立围墙、围挡，建立洗车台，杜绝建筑车辆“滴、撒、漏”现象；二要加大城区主干道及街巷基础设施建设力度，要抓好南大路、城东路贯通和东西街拓改及护城河中段的清淤改造，抓好生活垃圾无害化处理场、城区污水处理场一期工程建设，进一步抓好公厕、垃圾中转站的建设改造；三要督促公交公司按测评体系标准与县上的要求整改到位；四要采取有效措施，促进环卫影响评价问题尽早整改到位，在城区主干道配足配齐垃圾桶。同时，要建立环境卫生保洁和监督监察管理长效机制，确保24小时保洁到位；五要杜绝城区主干道和市场周边肩挑手提不法行为，取缔占道经营、作业和流动商贩,采取有力措施清除城市“牛皮癣”；六要整合资源，抓好县城绿化工作，提高人均绿地率和城市绿化覆盖率，既定未启动的绿地建设项目尽快续建；同时，要发动县直党政机关单位和社区、学校进一步开辟公共绿地，评选“庭院绿化示范户”。并对已建绿地要划定责任区，组织开展认养护绿工作。

2、环保主管部门要加大力度抓好环保7项指标的达标，抓好环境保护投资指数、空气污染指数、烟尘控制区覆盖率、环境噪声达标区覆盖率、城市水域功能区水质达标率的测定和论证，争取各项指标达标。同时，抓好城区石板材集中加工市场建设。

3、交通主管部门，要强化客运车辆的源头管理，严厉打击“黑车”，杜绝站外组客、争抢客源现象，尽快出台城区出租车招投方案并加大对出租汽车行业的管理力度，切实加强与建设、交警部门的协调联系，做好出租车、公交站点、停车场站的建设管理工作。

4、工商行政主管部门要加大对超店经营现象的整治力度，取缔无证照经营，打击“假冒伪劣”商品，协助抓好“文明示范街”建设。认真履行职责，督促责任范围的龙首路、南大路、山河路经营户落实好“门前五包”责任制，加大对城区五大市场尤其是关帝庙与公众农贸市场的监管力度。

5、卫生主管部门要切实负起责任，督促食品卫生监督所做好公共场所和熟食品、小吃饭店的食品卫生监管工作；组织经费投入，增加急救车的数量，保证急、重、危病人得到及时的救治；要督促县医院、中医院对照创城测评体系指标，抓紧整改，力求达到目标要求。

6、公安主管部门要落实松城派出所配置警力，加强一区一警制度，建立社区民警24小时值班制，加强对小区的安全防范工作；建立见义勇为奖励机制，提高见义勇为奖励基金的使用效率；督促交警部门要加强值勤站点的管理，要在文明值勤、坚守岗位上下功夫，特别是要强化流动站点的管理，同时，要积极与交通部门的沟通联系，互相配合，齐抓共管，坚决杜绝车辆乱停靠、行人闯红灯、机动车与非机动车混行和骑摩托车不戴头盔的问题；充分发挥消防大队的监管作用，切实加大消防巡查力度，督促公共场所，特别是商场、市场、影剧院、体育场配齐消防设施并建立健全相关预案等规章制度。

7、文体主管部门，要加大音像书刊经营户与“网吧”监管力度，杜绝其出售资版音像制品与宣传、暴力、色情等非法出版物，杜绝网吧接纳未成年人进入网吧与开通色情、暴力、网站等现象；要落实收回出租场馆，建立公共图书馆，增加图书收藏量，丰富市民的文化生活。

8、民政主管部门要切实负起责任，落实城市丐讨人员的引导救助。并积极向县财政申请经费，务必在20天内完成街路牌与公共图形标志的设置任务。

9、经贸主管部门要认真落实霞委[2004]68号有关《庆阳县城区管理职能部门单位业务包干责任制》，采取有效措施，督促市场服务中心，把关帝庙市场管理工作规范起来，切实整治市场内外“脏乱差”与超摊超店占道经营现象。同时，要按规定做好消防工作，备齐消防设施，健全消防安全制度，做好消防安全应急预案。

10、教育主管部门尽快发展高中教育事业，提高高中阶段教育的入学率。同时，要协同团县委尽快把青少年宫建设投入运行。目前县委办必须尽快落实把旧县委楼的办公用房腾出来进行装修作为青少年宫先行使用。

11、新城区管委会要尽快完成山河路公交站点、已确定绿化地块、山河路西段人行道绿化带、环岛的建设。

12、各社会服务“窗口”行业主管部门，要督促各自行业“窗口”单位，大力加强行业诚信建设，围绕诚信的要求，修订行业规范，公开服务标准，深化行业创建活动。要按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，围绕转变作风、规范行为、改善服务和多办实事，切实加强行风建设。要针对文明县城《测评体系》影响评价问题的行业窗口，抓好补缺补漏工作。

13、县户外广告管理委员会要抓好城区户外广告规划和统一招投标，并落实公益广告设置达到户外广告总量20%的要求，在山河路和城区其他主干道落实设立166个公益广告牌。

14、县委办、县政府办要对于俊贤新村县委、政府机关集资楼小区基础设施和消防工作不合格不完善项目，组织发动县直机关八个口负责各筹资1—1.5万元用于解决设施不配套问题。

15、县委宣传主管部门要督促广播、电视、《庆阳》内刊等新闻媒体开辟专栏、专刊、专题，做到天天有创城宣传内容。大力宣传营造创城氛围，提高公民的知晓率和参与率。同时，配合城区管理部门对县城“脏乱差”问题和不文明行为进行曝光，实行舆论监督。

16、松城、新松街道办事处，一要督促各社区开展创建“文明社区（小区）”、“三优示范街（巷）”和“六进社区”、“文明创建进千家万户”活动，进一步建立健全志愿者服务工作制度，建立“孤、老、残、弱”与“志愿服务者”名单，以及目前已得到与未得到帮助的对象名单；二要帮助督促各社区建立创建工作与科普宣传栏，建立采取县上补贴一点，街道帮助一点，社区投入一点的三个“一点”的办法及早把宣传栏建立起来，并做到每季度更换一次宣传内容，宣传资料要留档备查；三要帮助督促各社区，进一步建立完善文化活动场所建设，已有活动场所的社区要在完善发展上下功夫，被挪用的及早要回来，未建立的采取有效措施及早建立起来；四要做好以城带乡、联动发展工作，切实帮助城郊建制村搞好村务财务公开工作与村貌环境脏、乱、差的整治工作；五要把护城河责任区段，治理好、落实好，切切实实负起责任。

（三）因地制宜，贴近实际，扎实推进农村精神文明建设

要认真贯彻落实省市农村精神文明建设会议关于开展农村环境卫生专项综合整治精神。坚持按照统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的战略要求，加强农村精神文明建设。以实施“1057”文明工程为契机，开展“十村示范，百村整治”活动，扎实开展我县农村精神文明建设。

一要以创建文明村镇为“龙头”，实施“1057”文明工程建设。就是从全县14个乡镇（街道）中确定10个行政村作为县级文明村示范点，开展“十村示范，百村整治”活动；在高速公路和城北、沙吕沿线乡镇确定5个基础好、交通便利、有条件的乡镇，作为小城镇文明创建示范乡镇；在14个乡镇（街道）除5个乡镇作为文明示范小城镇创建外，其余7个乡镇列入县级文明创建达标乡镇开展创建活动。二要坚持以人为本，实施素质教育工程。坚持以“建好一批、巩固一批、提高一批”的工作方针，努力实现我县农村宣传文化中心（站）由注重数量向注重质量的转变。三要深入开展“三讲一树”活动，实施移风易俗工程。坚持以正面引导为主、破除陈规陋习与建章立制相结合的原则，持之以恒开展以“六提倡、六反对”为主要内容的移风易俗活动。切实解决“垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑”等“五乱”现象。四要实施农村社会服务联动网络工程建设。围绕农民增收、农业增效、农村稳定的主线，进一步规范运行机制，充实服务内容，拓展服务手段，把联动网建成服务基层群众的“致富网”、“贴心网”、“长效网”，为农民群众生产生活提供全方位的优质服务。五要加强综合治理，确保社会安定稳定。继续深入开展普法教育，引导城镇居民学法、知法、守法。建立健全群防群治网络，广泛开展创建平安乡（镇）、平安村（居）和专项整治执法活动。对村镇的文化和医药市场进行治理整顿，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。

三、加强领导，整体推进，力保创建文明县城目标如期实现

（一）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。今天的工作会议结束以后，各乡镇、街道和县直各部门、各单位及驻霞部队、省属驻霞各单位，都要召开专门会议，进行动员部署。机关、学校、群众团体、企事业单位和各个街道都要分别召开会议，认真传达贯彻今天的工作会议精神，结合各自的实际，明确任务，落实措施，制定行动方案。要在全县上下广泛宣传，全面动员，使创建文明县城的意义及其内容、要求家喻户晓，人人明白。对群众关心的热点、难点问题，要正面宣传，正确引导，取得广大市民对创建活动的理解和支持，以保证创建工作的顺利开展。

（二）加强目标管理，实行“一把手”负责制。创建文明县城是一项全局性的系统工程，必须始终强调“一把手”负责制。各部门、单位要建立“一把手”负总责的创建领导机制。“一把手”要亲自研究、亲自动员、亲自部署、亲自检查、亲自督促。同时还要明确一名副职具体负责创建工作。要把县委、县政府下达的主要任务纳入到各部门和各单位的当前重点工作以及日常管理之中，并将任务层层细化分解，定责任单位、责任人、工作要求和完成时限，包时间、包质量、包达标，实行目标管理，保证创建工作件件有人抓，事事有计划地推进。各级领导干部要切实转变工作作风，多深入基层，深入群众调查研究。凡决定了的事情要在狠抓落实上下功夫。要坚持真抓实干，敢于大胆负责，敢于触及矛盾，敢于动真碰硬，力戒形式主义。

（三）加强整体联动，不断增强合力。创建文明县城，条块之间、部门之间、单位之间的整体联动十分重要。全县上下要以大局为重，积极主动，相互配合。对于涉及多个部门的问题，各部门领导要亲自出面协调，严禁推委、埋怨和扯皮，松城、新松街道是创建活动的主战场，要集中精力抓好城市管理，强化对街道、居委会的组织领导，保证各项工作落到实处。各城区管理职能部门单位要认真履行职责，全力完成县委、县政府下达的创建工作任务。全县各行各业和各个单位的领导，要认真组织开展本系统、本单位的创建工作，做到保质保量，不拖后腿。创城办要全面担负起整个面上创建工作的组织、协调、指导、督查工作。各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体要在党委、政府的领导下，积极发挥作用。要广泛组织开展多种形式的文明县城共建活动，充分调动广大群众参与创建活动的积极性。