县委工作报告范文

县委工作报告范文第1篇

现在，我受县委常委会委托，向全会作工作报告。

县第十三次党代会以来，在中央和省、市委的坚强领导下，县委常委会全面落实党的十、十八届历次全会和精神，深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕宜业宜居宜游发展目标，不忘初心，牢记使命，团结带领全县上下撸起袖子加油干，走在前列奔小康，各项工作取得新的进展。

一、坚持抓思想、谋全局，深入贯彻落实中央和省市委决策部署

县委常委会牢固树立“四个意识”，把中央和省、市委各项重大决策部署，作为推动科学发展的重要遵循，深入学习领会，做好结合文章，认真抓好贯彻落实。

一是迅速组织学习党的精神。始终把加强学习作为首要政治任务。围绕迎接党的，把系列重要讲话，特别是视察山东及临沂重要讲话、重要指示批示精神作为各级学习的中心内容，推动持续深化认识。召开期间，认真组织收听收看盛况，及时转载上级媒体的重要新闻、评论，全面报道我县社会各界反响，营造了浓厚氛围。闭幕后，第一时间召开县委常委会和全县领导干部会议，对大会精神和省、市委要求进行传达学习，及时研究制定学习宣传贯彻总体方案和具体落实措施。在学习过程中，县委常委会始终坚持以上率下，努力做到先学一步、学深一层，今年以来县委常委会会议、县委理论学习中心组开展专题学习25次，中心组成员做党课和形势政策报告21场。同时，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新开展“坚定跟党走，永葆先进性”主题教育活动，引导广大党员讲党性、守规矩，当先锋、作表率，全县党员作出公开承诺近5万条，有8000余名党员接受了现场教育；加强理论政策宣讲，邀请知名专家教授、市委宣讲团等来xx作专题辅导9场，举行“贯彻党代会，喜迎”“中国梦”“讲话学起来”等系列宣讲活动80余场，引导广大干部群众把思想和行动进一步统一到新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央和省、市委决策部署上来，不断增强思想自觉和行动自觉。

二是明确县域发展思路和措施。面对新形势新任务，县委常委会坚持问题导向，集聚各方智慧，围绕宜业宜居宜游最基础、最关键、最薄弱的环节，确定了生态保护修复优先、基础设施建设优先、发展软环境优先“三大优先战略”，有针对性地补短板、培优势、提内涵。在今年的工作中，继续坚持了“四个三”总体思路，实现园区、脱贫攻坚、城市建设三大突破，加快现代农业、全域旅游、美丽乡村三大提升，用好稳增政策、开放带动、改革创新三大动力，持续抓好党建、社会稳定、督查考核三大保障。这些思路和措施既完全符合党的精神，与省委“1+5”、市委“四个四”的部署要求高度一致，又切合xx实际，凝聚了社会共识，形成了推动全县发展的强大合力。

三是充分发挥领导核心作用。今年初，县第十三次党代会选举产生了新一届县委常委会班子。新班子旗帜鲜明讲政治，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实省、市委各项决策，确保中央和省、市委方针政策及时在xx落地生根。高度重视自身建设，不断推进常委会工作规范化、制度化、科学化，完善《县委常委会议事规则》，严格落实个人重大事项向常委会报告制度，带头到联系点开展走访调研，在学习、团结、为民、廉洁等方面发挥了较好带头作用。坚持总揽全局、协调各方，充分发挥县几大班子的工作积极性，加强党管武装和统一战线工作，支持工青妇等人民团体强化桥梁纽带作用，在全县形成了领导靠前指挥、乡镇部门齐心协力、干部群众同心同德，共同推动县域发展的良好局面。

二、坚持增优势、补短板，加快推进新旧动能转换

县委常委会牢固树立新发展理念，带领全县各级克服宏观经济环境偏紧、资源环境约束增大等困难，抓项目强支撑，优平台强保障，加快存量变革，推进增量优化，经济社会保持良好发展势头。全年预计完成地区生产总值263亿元，增长8.2%；规模以上固定资产投资280亿元，增长14%；社会消费品零售总额145亿元，增长10.2%；公共财政预算收入实现规划目标。

一是坚持“三大优先”，优化发展基础和环境。成立了生态保护修复、基础设施建设、发展软环境三个领导小组，深入研究长远目标，明确阶段性工作重点，深抓快改，力求实效。生态保护修复得到加强。制定了《全县生态保护修复工作方案》，完善了生态保护制度建设。开展大气污染防治和环保突出问题治理两大攻坚，对散乱污企业、燃煤小锅炉、超标河流等进行了重点整治。实行矿山集中整治，全县矿山开采企业数量由104家降到25家，污染物排放减少95%以上。开展了“治砂风暴”专项行动，刑事拘留71人，查封黄砂3万余方，基本杜绝了面上盗采行为。严格落实乡镇属地责任和部门监管责任，建立“一案四会商”研判机制，推进上级交办案件处理闭环运作，查办交办案件86起，顺利通过了中央环保督察。系统研究和推进“河长制”落实，强化河长管岸、控污、治水责任，市控沂河断面达标率100%。基础设施建设投入加大。实施大交通工程，开工建设了至临沂快速路工程、泉重公路改建工程、马牧池常山庄至岸堤省委党校xx校区旧址公路等重点项目，313、229省道改线前期工作顺利推进，新建改建农村公路90公里。完成了垛马线、沂蒙生态路、沂河路、229省道汤泉至沂水段、313省道马牧池至蒙阴段等道路的中修提升工程，全国“四好农村路”养护现场会来我县进行了实地观摩。加快物流园区建设，电商物流产业园总体规划已经完成，铁路物流园专用线建设已争取济南铁路局同意。推进水利工程建设，袁家口子水源工程、蒙河治理一期工程基本建成，加固病险塘坝20座。发展软环境明显优化。以行政审批制度改革为切入点，推进“放管服”改革，重点抓好“三集中三到位”。督促各行政审批部门调整设立行政审批科，将审批事项、职能和人员向审批科集中，并逐步进驻政务服务中心，目前基建口12个部门的79项行政审批事项已经进驻，年底所有部门审批服务事项可全部实现入驻。在政务服务中心大厅设立项目审批综合服务中心，年内可实现“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结”。同步推进实体大厅和网上大厅建设，启用了新政务服务中心，新上了项目服务“e路通”等智能化系统，年底前可投入使用。

二是实施“三大突破”，补强发展短板。加快开发区“二次创业”。突出存量企业提质增效，着力改造提升传统动能，舜天化工通过技术改造降低了单位产品能耗，长润食品新上食品深加工生产线，三汇玻璃完成了智能化改造，三业成食品与广州皇上皇实行股权合作，一批原有企业激发了新活力；狠抓项目引进和建设，积极培育经济增长新动能，国泰食品、航和医疗、裕鑫电子、松冠食品已经投产，泽辉丁基球中胎、崂山矿泉水等项目正在加快建设，盘活低效闲置土地650亩，新引进?禾科技、沂和羽绒制品、泰航无人机等8个新项目。在抓好园区建设的同时，强化工业企业分类评价，完善工业“8条意见”“10项细则”，系统运作产业引导基金，重点扶持41家骨干企业和17家创新成长型企业做大做强，已为19家企业完善不动产登记手续78万平方米，企业转贷基金受益企业21家，规模以上企业规范化公司制改制已基本完成，全年预计完成规模以上工业总产值550亿元，增长10%。推进脱贫攻坚。

在“六个一”工程的基础上，在135个扶贫工作重点村实施了“四联八建”提升工程，总容量44.9兆瓦的光伏电站全部并网发电，建成扶贫就业车间152处，新上种养项目141个、乡村旅游项目4个；发展电商产业基地160余处，农产品网上销售3亿多元，上下行比例由1.25:1提高到2:1，成功入选“部级电子商务进农村综合示范县”。聚焦“两不愁三保障”，对“三无”失能特困人口全面落实失能护理补助政策，为全县4.9万名贫困人口购买了医疗商业补充保险、人身意外伤害保险、家庭财产险，我县被确定为“全国健康扶贫工程示范县”。投资1.05亿元实施了易地扶贫搬迁，涉及的206户贫困户已全部搬迁入住。建立网格化扶贫联动机制，压实乡镇、行业部门和包户干部责任，对扶贫重点村和建档立卡贫困户建立完善村档户档，反映成效、查找遗漏，确保精准脱贫。国务院扶贫办主任刘永富、国家开发办主任卢贵敏、省委书记刘家义等先后来我县调研。推进城市建设。把棚户区改造作为城市建设的切入点，建立完善了“四部三组两办一公司”的闭环推进机制，县直相关部门主动配合，在城东4个村进行集中会战，统一规划设计、统一征收补偿、统一挂牌出让，目前棚改试点北村的拆迁腾空已顺利完成，后中疃进入拆迁扫尾阶段，前中疃过半住户已经腾空，潘家庄即将签订协议、部分住户已经搬离。安置区、道路、绿化、文化建设同步启动，已完成总投资5.6亿元，建成安置区17万平方米，“政府主导、依靠群众、公开透明、系统推进”的做法得到群众充分认可。城区设施配套得到加强，开工修建了正阳路、玉泉路、开元路等9条市政道路，实施了南寨水厂改造和丰收沟污水管网综合治理，敷设雨水管网13公里、污水管网13.1公里，有91个居住小区进行了雨污分流改造。

三是促进“三大提升”，放大发展优势。加快发展农业“新六产”。构建农村普惠金融体系，先后发放“富民农户贷”“生产贷”“发展贷”5.4亿元，“惠农贷”已完成前期准备，受益企业和新型经营主体87家、农户1.14万户，朱家林成为全省唯一的部级田园综合体试点项目，马泉、林海花田成功入选“全国农村创业创新园区”，六棵树被评为全省“农村一二三产业融合发展试点”，信和沂雪入选“省级高标准农田建设模式创新试点”，“三品一标”认证产品达到258个。强化农产品质量安全控制，县监管追溯平台建成运行，设立速测点52个，聘用村级监管员572人，形成了五级监管检测体系，农产品抽检合格率98%以上。农村集体产权制度改革试点有序推进，95个试点村组中已有92个完成清产核资。提升发展文化旅游。以创建“国家全域旅游示范县”为契机，进一步完善“1+6”旅游综合管理体制，支持竹泉村、智圣汤泉、沂蒙红色影视基地等老景区提升业态，汤邑小镇建成开放，影视基地红色研学形成完整课程，马泉创意农业休闲园晋级4A级景区；推进发展全域旅游，泉乡大道沿线采摘园渐成规模，新立村、五彩庄等16个旅游村已经初具特色，朱家林、石崇崮大院、林海花田等民宿向主题化、精品化发展。预计全年可接待游客1400万人次，实现旅游收入76亿元，分别增长21%和18%。提升建设美丽乡村。将美丽乡村建设作为“三农”工作的总抓手，推进实施“乡村振兴战略”，以农村基础设施提升、公共服务下沉、发展特色产业为重点，示范带动，分类推进，4个省级示范村、1个市级示范片区和231个标准化美丽乡村正在创建，已完成“户户通”道路硬化260万平方米，改厕2万户，建设文化广场669处，建成镇级历史文化展室15个、村级示范性展室30个，全县美丽乡村覆盖率45%，全省美丽乡村建设现场会在我县召开。

四是激发“三大动力”，释放发展潜能。用好稳增长政策。坚持谋划在先、干在前列、边干边争取，已成功争取中央和省、市预算内投资项目25个、资金15.4亿元，其中无偿资金12.8亿元，扶贫专项资金9000万元。同时，争取的国家农发行改善贫困村人居环境项目贷款、光伏扶贫贷款、红色旅游扶贫贷款和央行扶贫社会效应债券，已到位资金7.9亿元。强化开放带动。突出抓好“三引一促”，紧盯京津冀、沪宁杭、珠三角等重点区域，新引进招商项目57个，其中过10亿元的3个、过亿元的27个，实际到位市外资金70亿元。积极引进新产业新技术、新业态新模式，?禾科技与南开大学合作生产的高铁、海工新型胶凝材料打破国际垄断，中瑞德与江苏卡威汽车合作生产的电动汽车列入国家工信部第七批产品目录，开元轴承与洛阳轴承研究院研发的新一代轮毂单元增强了企业发展后劲，东岳机械、宏发科工贸等砖机企业与国内知名院校合作生产的新型墙体材料保持了市场领先地位。组织重点项目“百日会战”，成立8个指挥部和25个推进组，完善“容缺补缺”机制，以会战机制对43个重点项目集中攻坚，航和医疗、阳都健华、双堠物候园、天河养老中心等20个项目完成了既定的节点任务。坚持改革创新。狠抓上级确定的改革任务的落实，综合行政执法、公共法律服务、医药卫生体制等加快推进，贯彻落实上级实施方案82个，审议制定我县方案37个；扎实推进上级改革试点，承担农村集体产权制度改革、妇联基层组织建设等市以上改革试点11项，农村土地承包经营权抵押贷款入选全省第五批地方改革案例；积极探索地方性改革创新，推动政府融资平台转型，整合组建了国有资产运营、城乡建设发展、朱家林乡建三家国有公司，完善公司法人治理结构，实行资产实体化运作，自主经营、自负盈亏，争取三年内形成现代企业制度，完善国有资产管理体制，国有资本收益上缴公共财政比例达到20%，实现财政保运转、公司促发展。

三、坚持惠民生、??福祉，全力推进民生社会事业

县委常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，重视加大民生投入，统筹推进社会各项事业。今年以来，民生支出占财政总支出的86%。

一是公共服务全面推进。完成了8处县城学校新建改建，城区“大班额”问题得到有效解决；投资1.1亿元持续推进义务教育“全面改薄”，规划的66个校舍项目已开工建设65个；新建、改扩建标准化幼儿园17所，新一中主体工程已经完成，特教新校即将投入使用，信息工程学校通过全省示范性中等职业学校立项评估，高考成绩连续四年居全市第二位。建成妇幼保健院综合服务楼、心理康复医院病房楼，新建7处乡镇卫生院门诊病房楼，我县被评为“全国基层中医药工作先进单位”，县妇计中心被评为“全国妇幼保健机构中医药示范单位”。新汽车站正式启用，城市公交达到6条，基本覆盖县城主要路段。一污二期工程建成运行，垃圾焚烧发电项目明年6月可投入使用。

二是社会保障不断加强。加大就业保障力度，城镇新增就业5916人，农村劳动力转移就业11106人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。组织职业技能培训3578人、创业培训829人，被确定为“第三批国家支持农民工等人员返乡创业试点地区”。开通社会保险网上业务办理，持续扩大城乡居民参保面，参保人数、保险种类不断扩围，社会保险覆盖率达到87.1%。在保城乡低保43787人，发放城乡最低生活保障资金7071.26万元，为孤残留守等特殊人员提供资助3029万元。

三是社会文明加快提升。以创建省级文明城市先进县为契机，大力提升市容市貌，全面推进移风易俗，村级红白理事会实现全覆盖。推进“四德工程”建设，冯秀兰等3人当选“山东好人”，6人荣获全市道德模范。提升运作社会爱心众筹平台，成立县志愿者协会，深化“千家志愿家庭帮户”“金晖助老”等各类志愿扶贫活动，已在864个自然村设立家庭养老孝心基金。举办了雷锋精神与沂蒙红嫂精神研讨会，电影《沂蒙红嫂俺的娘》完成拍摄，《沂蒙情》芭蕾舞剧在北京首演，红嫂家乡美誉度不断提高。

四是社会治理不断深化。成立维稳指挥部，健全运行机制，开展“积案化解百日攻坚”，探索网格化管理机制，进一步压实工作责任，到市及以上上访量下降41.33%，圆满完成安保维稳工作。将城区划分为8个巡逻网格，组建120人应急处突专业队，构建“1+2+N”社区防控网，把农村纳入大巡防格局，高标准推进“雪亮工程”，推行“一村一警务助理”，挂牌设立社区中心警务室68个、警务助理办公室531个，新招录警务助理599人，社会治安状况明显好转，全县刑事发案同比下降4.93%，我县农村警务助理做法被公安部在全国推广。吸取各类安全事故教训，健全基层安全生产监管机构，推行网格化实名制，既抓好重点行业领域，又在小微隐患治理上下功夫，进一步织密“安全网”。加大食品药品监管力度，智慧监管平台正在加快建设，社会大局和谐稳定。

四、坚持党要管党、全面从严治党，不断加强党的建设

县委常委会牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，树牢“四个意识”，强化政治担当，认真履行管党治党责任，持之以恒抓班子、带队伍、正风气、惩贪腐，推动全面从严治党向纵深发展。

一是压实党建工作责任。以党的政治建设为统领，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，统筹推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，教育引导各级党组织和广大党员在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上，同以同志为核心的党中央保持高度一致。建立“三张责任清单”制度，分别划定“责任田”，着力构建上下贯通、层层压紧的党建责任体系，督促认真履行管党治党主体责任和“第一责任人”责任，保证了管党治党的政治责任落到实处。实行基层党建日常记实评价、月调度通报、现场观摩评比三项制度，及时传导压力，倒逼各级党组织认真落实主体责任，推动了党的建设各项工作到底到位。

二是加强干部队伍建设。积极搭建干部培养锻炼平台，先后抽调220多名干部参与重点项目建设、棚改、脱贫攻坚、美丽乡村等重点工作，在基层一线形成干部培养链、成长链、选拔链，树立起鲜明的选人用人导向。根据工作需要和班子建设实际，完成了对4批次49名科级干部的职务调整，充实县直部门和巡察机构工作力量。制定干部容错纠错实施办法，鼓励干事创业，为敢于担当的干部担当，被市委确定为激励干部干事创业试点县。加强干部教育培训，在全县按照不同教学主题分类建立42个现场教学点，先后有28期学员1万余人接受培训。深化提升沂蒙红嫂纪念馆软硬件建设，完成了省委党校岸堤校区地表清理工作，县委新党校主体工程基本建成，“七一”期间省委常委班子来我县开展了集体学习教育。

三是推进基层组织建设。将基层党建与发展壮大村集体相结合，创新推出“村党支部+新型经营主体”增收模式，集体收入过5万元村135个、过3万元的268个，基本消灭了“空壳村”，我县在全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会上作了典型发言。抓住城中村和棚户区改造机遇，新规划建设了5处城市社区，将原隶属县委直接管理的13个县直部门单位党委组织关系划归县委县直机关工委管理，理顺了隶属关系。探索设立村级“党群议事会”，着力整治班子缺职和软弱涣散村，共排查出后进班子40个，整治转化28个，处理“村霸”12名。按照“四个提前”要求，提前搞好摸底排查、提前化解矛盾纠纷、提前考虑工作方案、提前物色合适人选，村“两委”换届前期准备工作有序进行。

四是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，常委会班子成员带头向县纪委全委会述责述廉，并将述责述廉延伸到乡镇和部门班子成员，层层传导管党治党压力。坚持专项巡察和常规巡察相结合，积极配合市委交叉巡察，聚焦扶贫领域的作风和腐败问题，对部分乡镇、重点村居和相关县直部门进行巡察检查，对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等突出问题严肃查处，对贫困户识别不精准、搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，已立案审查38起，给予党纪政纪处分27人。持续正风肃纪，查处“”问题43起49人。严肃纪律审查，强化问责追责，受理举报405件，立案查处违纪案件155起171人，给予党纪政纪处分149人，涉及科级干部12人。支持法院、检察院依法履行职责，查办职务犯罪案件15件、20人，进一步营造了风清气正的发展环境。

回顾一年工作，在经济下行压力较大、困难挑战增多的情况下，我们能取得这样的成绩，是中央和省、市委坚强领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。县委委员、候补委员，县几大班子、各级各部门和社会各界，对县委常委会的工作给予了大力支持和帮助。在此，我代表县委常委会，向同志们表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到：我县经济总量不高、骨干企业不强、缺少支撑性项目的状况尚未根本改变；创新能力还不够强，经济结构性矛盾仍很突出，新旧动能转换任务较重；棚户区和城中村改造才刚破题，美丽乡村建设任务繁重，城乡环境需要加快提升；财源建设仍需加强，财政保民生压力较大，基本公共服务不够均衡；群众利益诉求更加复杂多元，安全生产和环保压力较大，各类风险防控需高度关注；有些干部干事创业的精神不强、不敢担当，有些党组织主体责任履行不到位，党员干部违法违纪问题时有发生，全面从严治党任务仍很艰巨，等等。对此，县委常委会一定高度重视，切实采取措施，在今后工作中认真加以解决。

县委工作报告范文第2篇

各位代表:

现在，我代表县第——届人大常委会，向大会报告工作，请予审议。

本届常委会的主要工作和体会

自20__年换届以来，县人大常委会在中共___县委的领导下，在上级人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委人大工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，全面强化监督职能，依法作出重大决定，认真搞好干部任免，充分发挥代表作用，不断创新工作机制，努力加强自身建设，工作取得了明显成效，为促进我县经济、政治、文化、社会“四位一体”协调快速发展作出了积极的贡献。常委会工作先后32项（次）获省、市人大表彰。

一、突出发展要务，全面强化监督职能

常委会围绕县委“超常规推进，跨越式发展，构建和谐___”的战略部署，突出工业发展、社会主义新农村建设和天府花园水城建设三大重点工作，结合人大工作职能，把改革发展稳定的重大问题和人民群众关注的热点问题作为监督重点，全面强化监督职能。

常委会围绕发展大局，认真听取和审查年度政府工作报告；审查和批准年度国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告；听取和审查法、检两院的年度工作报告。专题听取和审议年度财政收支情况的审计报告，审查和批准决算。加大了对财政资金使用情况的监督力度，推动了财政管理体制改革。常委会高度关注《___县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（草案）》的编制工作，对《纲要（草案）》提出的指导思想、奋斗目标、主要任务和保障措施进行充分论证和审查，并作出相应决定。把促进全县经济增长、提高经济质量和效益作为监督重点，充分重视经济、政治、文化、社会的协调发展，围绕产业发展、城乡建设、“三农”工作、商贸旅游、水利交通、教育科技、卫生医疗、人口与计划生育、财政税务、金融流通、国土、民政等各个方面，针对城乡规划、土地整理、充分就业和社会保障、农村中小学校标准化建设、农村新型合作医疗的推行和为民办实事等发展中的重大问题，全面进行工作监督，积极履行监督职能，努力增强监督实效。

常委会高度重视司法监督和工作。除年度例会听取法、检两院工作报告外，还专题听取了县政府对《

行政许可法》、《农业法》、《教育法》、《科技进步法》等20多部法律法规贯彻实施的情况汇报，进行了16次专项检查；对法、检两院和公安局争创全国一流工作和司法所、法律服务所的建设情况进行了6次专项视察，常委会实施司法监督的经验和做法，受到了市人大的表彰。四年来，常委会机关办理群众来信来访785件（次），被市人大评为工作先进单位。

常委会把推进重点工作的全面落实作为重要任务，专门制定了对工业经济发展、社会主义新农村建设和“天府花园水城”建设进行重点监督的实施意见，加大监督力度。

突出工业强县战略，大力推进工业经济发展。常委会围绕“项目年”、“工业发展年”，把对工业经济工作的监督放在重要位置，先后20次听取工业、招商引资、投资环境建设等方面的情况汇报，进行了75次视察和专题调研，专门组织召开了3次优化投资软环境建设工作座谈会。针对我县经济发展的现状，常委会强调指出：___经济发展，难点和重点在工业，潜力和希望也在工业，全县上下都要突出工业发展这个重点和关键，在优化投资环境、突出工业招商、加快工业集中发展区建设等方面要加大工作力度。

针对投资环境建设，常委会强调县政府及相关部门要从加强治理整顿、建立健全长效机制、营造良好发展氛围三个方面着力解决我县投资软环境建设中存在的问题，使政务服务更加规范、高效，投资软环境得到全面优化。

针对工业招商，常委会强调相关部门要进一步创新思路，坚持招大引强，既要着眼当前，更要看到长远，从追求数量向重质量转变，从政府招商建园向政府和企业共同招商、建园转变，切实加快招商引资的步伐。

针对工业集中发展区建设，常委会强调要坚持以科学发展观为指导，前瞻性地做好规划，要走新型工业化的发展道路，把产业集约集群发展摆在突出位置，重点发展集中度大、关联性强、集约水平高的产业集群，尽快适应新一轮的经济竞争形势。要用市场运作的方法破解资源、资金难题，加快工业集中发展区基础设施建设步伐，不断增强工业发展的承载力。

常委会围绕工业经济发展提出了82条建议和意见，有力地推动了我县工业强县战略的实施和县域经济的发展。

突出新农村建设，扎实推进城乡一体化进程。常委会以城乡统筹发展规划和产业发展为重点，组织委员和市、县、乡镇人大代表83次深入到相关部门和全县各乡镇开展调研、视察和检查等活动，听取了15个涉及推进城乡一体化、建设新农村工作方面的专题情况汇报，强调县级相关部门和乡镇务必按照市委、市政府“六句话、三大工程”的总体部署和县委、县政府“城乡一体规划，壮大支撑产业，建设现代农村”的基本思路，努力做到县、乡镇和重点村统筹协调，整体推进，加快我县社会主义新农村的建设步伐。

在乡镇发展规划上，常委会要求相关部门要坚持城乡一体规划，结合各乡镇实际，因地制宜，分类指导，认真做好区域发展规划、产业发展规划、基础设施建设规划、社会事业发展规划和农民新居建设规划工作，确保以科学的规划为龙头，带动新农村建设的协调发展、全面推进。

在产业发展上，常委会强调要充分发挥___农业在水果、食用菌、黑山羊、蔬菜等方面的比较优势，进一步强化“产业立镇、产业兴镇、产业强镇”的镇域经济理念，加大产业结构调整力度，优化产业布局，壮大特色产业，发展支柱产业，搞好农业产业化经营，大力发展规模经济、特色经济和集体经济，尽快形成产业优势和品牌优势。

常委会强调农民群众是建设新农村、推进城乡一体化的主体，要求相关部门和乡镇要通过形式多样的宣传活动，教育和引导农民群众由被动参与转变为主动参与，充分调动他们在发展农村经济中的积极性、主动性和创造性，努力形成推进新农村建设的整体活力和强大动力。

针对新农村建设的发展现状和问题，常委会在农村扶贫开发、镇村管理、发展循环经济等方面先后提出了76条建议和意见，为全面推进我县的城乡一体化和新农村建设提供了有力的工作支持。

突出“天府花园水城”建设，促进城镇建设新格局的形成。常委会围绕“天府花园水城”建设这个重点，先后召开常委会、主任会听取县政府及有关部门的专题汇报，并提出了具有针对性、指导性、操作性的意见和建议；同时，常委会还多次组织部分市、县人大代表进行实地检查和视察，听取意见，集中民智，营造良好建设氛围，有效推进了“天府花园水城”的建设和发展。

在城市规划上，常委会高度重视《___县县城总体规划（修编）》和《___县县城近期建设规划》的编制和执行情况，强调规划是龙头，要坚决执行《规划法》，要把环境保护、绿地比率、人文景观、文化品位等标志“天府花园水城”特色的建设风格充分体现出来，使县城总体布局更加适合人与自然和谐相处，更加突出“休闲人居”的城市功能。同时，要高度重视区域中心镇建设和农民新村的规划建设，努力构建布局合理、重点突出、功能完备、城乡一体的城镇建设新格局。

在城市打造上，常委会强调要充分利用水资源，深度挖掘水文化，全力做好水文章，突出城市特色和文化品位，着力打造“天府花园水城”的城市品牌，充分发挥县城魅力城镇和人居范例的带动作用。

在建设管理上，常委会强调要坚持以市场换资金、以资源换资金、以项目换资金的市场化运作方式，加快推进城镇基础设施建设，加强城市综合管理，提升城镇建设和管理的档次；高度重视城镇的水环境整治和周边的生态环境建设。

常委会在涉及城市功能完善、重大项目推进和有关环境影响评估、环境治理与监管等8个方面提出了63条建议和意见。这些工作的开展，有力地促进了“天府花园水城”建设，促进了全县城镇建设的一体规划、统筹推进。

二、服务发展大局，依法作出重大决定

常委会以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，把政府提请议决的重大事项优先列入常委会议题，从推进城乡一体化、工业强 县战略、“天府花园水城”建设等重大问题入手，组成有市、县、乡镇人大代表和公民参加的专题调查组，深入到部门和乡镇，对需议决的事项切实调查研究、广泛听取意见和建议，形成专题报告。常委会会议对县政府及相关部门和调查组的专题汇报进行全面分析和认真审议，提出建议和意见，努力使决议、决定更加符合科学发展要求和县情实际。

20__年以来，常委会依法适时作出了___县县域城镇体系规划、将县国有资产投资经营有限责任公司财政补贴纳入县财政预算、将土地出让收入用于偿还衡平信托借款本息列入财政预算、九龙服装工业园享受优惠政策、同意建立___县城市发展专项资金、年度财政预决算等重大决议19项，同意将农田水利基本建设、县十一五规划纲要（草案）作为重要议案提交人代会审查、通过。这些决议、决定的作出，较好地贯彻了县委的主张，反映了人民的意愿，体现了时展的要求，有力地促进了全县经济社会又好又快地发展。

三、适应发展要求，认真搞好干部任免

常委会按照县委的提名，认真搞好对拟任干部的任前法律知识考试，先后任免干部110人（次）；依法选举市第十四届人大代表32人、补选市人大代表3人、县人大常委会委员3人、县人大代表3人，公开选拔任命了13名人民陪审员、7名人民监督员。

常委会高度重视干部述职评议工作。在评议形式上，从对述职干部进行集体座谈调查、量化评审、投信任票等最直接的评议形式，深化到把对事的监督与对人的监督有机结合起来，把述职前的深入调查与述职后的跟踪、监督有机结合起来，使监督工作更加具有针对性和实效性。在评议工作中，坚持依法、公正和民主的原则，充分肯定成绩，中肯提出问题，深入分析原因，切实提出改进意见，及时跟踪检查整改，努力提高评议质量，不断增强评议效果。

本届常委会先后对6位县政府副县长，县法院院长、县检察院检察长，24个县政府组成部门的主要负责人以及县法院、县检察院8名副职领导干部和70名县法院审判员、县检察院检察员进行了述职评议，全面完成了本届的干部述职评议工作计划，有效增强了干部的公仆意识、法制意识和人大意识，达到了强化监督、推进工作的目的。

四、搞好代联工作，充分发挥代表作用

常委会高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作，组织驻会组成人员和相关专业办公室深入基层和有关部门进行调查，召开会议研究办理事宜，并将办理结果回复相关代表。经过县政府和有关部门的共同努力，县人代会和闭会期间代表提出的402件建议、批评和意见已办理完毕，全部得到回复和落实。

常委会16次组织市、县人大代表开展视察活动，参加执法检查、调研和评议工作，邀请公民旁听县人大常委会会议。深入开展常委会组成人员联系代表活动，为代表履职尽责创造条件，调动代表主动服务经济建设主战场的积极性，特别注重发挥了我县各级代表尤其是市人大代表知名度高、接触面广的优势，引导并促成了3位市人大代表在我县的投资。专门制定并坚持落实《___县人大常委会班子成员联系乡镇人大主席团工作意见》，指导和联系乡镇人大工作得到明显增强。常委会被市人大评为督办代表议案、组织代表开展活动和指导乡镇人大开展工作先进单位。

五、创新工作机制，切实增强工作实效

常委会把全面履行工作职责与坚持创新工作机制紧密结合，在履职中创新，在创新中不断增强工作实效。

为增强人大工作效能，常委会领导班子紧紧围绕县委工作中心和年度工作重点，把具体工作实践与深化理论认识相结合，精心筛选课题，专门制定班子成员年度重点调研任务，坚持“从实践中来，到实践中去”，积极开展调查研究，形成了39篇理论与实践相结合的调研报告。

为推进年度重点工作的全面落实，常委会建立专门工作机构，班子成员分头组织专人制定专项监督措施，明确任务项目和完成时限，并在听取汇报、视察和检查的基础上，丰富了以“联席会议、座谈会和经验交流会”为主要内容的监督方式。

为加大对本行政区域内市属驻县部门的监督，常委会在对其进行工作评议的基础上，将评议结果报送县委及相关上级部门，有效健全了地方党委、上级部门与地方人大对市属驻县部门监督管理的机制。

常委会为加强对任命干部的监督力度，根据省人大有关条例，把干部述职评议的对象扩展到法、检两院中层干部，并邀请市、县和乡镇人大代表参加述职干部评议，增强了被评议干部的公仆意识、法制意识和人大意识。

为推动招商引资工作的有效开展，创新人大工作，常委会紧紧围绕“项目年”招商引资工作，专门建立健全工作小组，广泛搜集信息，常委会领导先后到上海、浙江、福建、重庆、内蒙古等地，积极开展招商引资工作，共引进项目8个，协议引进资金3.8亿元，到位资金0.995亿元。

常委会这些具有针对性和创新性的做法，有效地增强了人大工作实效，受到了市人大领导的充分肯定，被市人大评为创新人大工作先进单位，并在全市进行了交流，常委会领导还应邀在全国人大常委会组织的座谈会上作了交流发言。

六、加强自身建设，不断提高履职能力

为了增强常委会整体功能，有效地履行常委会职能，全面推进常委会工作，适应新形势新任务的需要，常委会从思想、组织、作风等方面切实加强自身建设，形成了民主和谐、扎实深入、规范有序的工作氛围。人大机关目标考核连年位居全县前列。

在理论学习上，常委会在换届初期即提出了“建设学习型人大机关”的要求，认真组织常委会组成人员学 书记和中央、省、市、县委的有关讲话和文件精神，深入开展干部作风整顿和保持共产党员先进性教育活动，特别是坚持经常性的委员集中学习制度，组织委员进行了19次有针对性的学习培训，使常委会组成人员较好地掌握了人大工作的基本原则和规律，依法履职的业务能力和水平得到了不断提高，政治意识、大局意识和责任意识得到了不断增强。

在作风建设上，常委会坚持深入基层，深入群众，做到知实情、说实话、办实事、求实效，广泛了解人民群众的意愿和要求，维护人民的利益，尽力减轻基层和部门负担，做到“三减少一从简”，即减少会议、减少文件、减少活动陪同人员，会议和检查、视察、调研活动安排一律从简。

在制度建设上，常委会制定和完善了《常委会党组工作规则》、《常委会会议议事规则》、《主任会议议事规则》、《常委会组成人员守则》、《任免国家机关工作人员办法》、《审议意见的办理办法》、《对县政府直属部门进行工作评议的暂行办法》、《对市属驻县部门进行工作评议的暂行办法》和《对县法院县检察院有关干部进行述职评议的暂行办法》等9个规则和办法，使常委会机关工作进一步规范，被市人大评为规范化、制度化建设先进单位。

在宣传工作上，常委会把宣传民主法制和人大工作作为加强自身建设的重要内容，在完善制度、抓好培训、提高素质、强化激励机制等方面加大力度，不断壮大对外宣传力量。20__年以来，省、市、县新闻媒体共刊用我县有关人大工作的稿件1975篇，其中省、市人大及媒体刊用328篇。常委会荣获省人大评选的“人大制度和民主法制建设宣传特等奖”，被市人大评为宣传工作先进单位。

七、加强工作领导，圆满完成换届选举

常委会按照全国人大常委会和四川省人大常委会关于县、乡镇人民代表大会代表选举时间的决定和成都市县、乡镇换届选举工作学习班会议的有关精神，根据县委的安排部署，今年四季度顺利组织完成了县、乡镇人大同步换届选举工作。

本次县、乡镇两级人大换届选举是全国人大将乡镇人大任期由三年改为五年后，县、乡镇两级人大第一次同步进行的换届选举，是全县人民政治生活中的一件大事，涉及面广、工作量大、政治性、法律性、政策性、程序性强。面对繁重的选举工作任务，常委会在县委强有力的领导下，按照《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规要求，在宣传动员、骨干培训、材料准备、工作机构设置、选区划分、选民登记、提名酝酿、确定候选人、投票选举等各个阶段和各个环节，科学部署、精心组织、严格操作，常委会领导还实行了分片包干、分工负责的工作责任制，及时深入选区了解情况，指导工作，对带有普遍性和倾向性的问题及时研究解决，确保换届选举依法进行。经过县选举委员会全体成员、各部门各乡镇和全县66万多选民扎实有序的工作和共同努力，选举产生了283名县人大代表和1410名乡镇人大代表，为我县政治制度建设和基层民主政治建设，为县、乡镇两级领导班子的顺利选举打下了坚实的基础。

各位代表：20__年以来，县十五届人大常委会在中共___县委的领导下，在县政府、县政协和县级各部门、各乡镇及社会各界人士的大力支持下，经过十五届人大全体代表的共同努力，圆满完成了各项目标任务。在此，我谨代表县十五届人大常委会，向各级领导、各部门各乡镇、全体代表和全县人民表示衷心的感谢！

回顾本届常委会所做的工作，对照常委会工作职责和工作要求，也还存在一些差距和不足。如常委会执法检查和听取“一府两院”专题工作汇报的实效仍需进一步增强；闭会期间发挥代表作用的途径和方式尚需进一步探索；常委会及机关的自身建设还有待进一步加强。这些问题和不足，需要在今后的工作中不断加以解决和完善。

回顾四年来的工作，我们主要有以下几点体会：

第一、党的领导，是做好人大工作的政治保证。人大工作必须坚持和依靠党的领导，正确处理坚持党对人大工作的领导与人大依法行权的关系，正确处理人大与“一府两院”及其工作部门的关系，改进监督方式，增强监督实效，才能使人大工作始终保持正确的政治方向，正确履行宪法和法律赋予的工作职责。

第二、执政为民，是人大工作的根本目的。必须把实现人民的愿望、体现人民的意志、维护人民的利益作为人大工作的根本出发点和落脚点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点来抓，密切联系群众，充分依靠群众，不断增强依法行权、执政为民的使命感和责任感，才能有效发挥人大作为国家权力机关的重要作用，保障和促进人民民利的实现。

第三、服务大局，是人大工作的首要任务。必须坚持以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，突出工作重点，加强工作监督，努力提高监督的针对性和实效性，把工作支持与工作监督有机地结合起来，始终把“促进全县经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展”当作人大工作的根本任务，人大的工作职能才会在实际工作中得到充分的体现。

第四、开拓创新，是人大工作的不竭动力。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以科学发展观为指导，努力推进社会主义政治文明建设，积极探索依法行使职权的新机制、新方法，人大工作才会充满活力，才会不断开创新局面、取得新成绩、创造新经验。

对今后工作的建议

各位代表：___县第十五届人大常委会已经全面完成了各项任务，十六届人大常委会即将肩负起承前启后、继往开来的光荣使命。刚刚结束的中共___县第十二次代表大会明确提出了今后五年全县工作的指导思想：以邓小理理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以推进城乡一体化为主线，以实施“十一五”规划为龙头，坚持超常规推进、跨越式发展，强力实施“工业强县”战略，全面推进新农村建设，精心打造“天府花园水城”，以人为本构建和谐社会，努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的西部经济强县。为人大工作指明了方向。在此，我代表___县第十五届人大常委会就今后一段时期的工作提出建议，希望新一届人大常委会在今后的工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委的领导下，认真贯彻县第十二次党代会精神，按照科学执政、民主执政和依法执政的要求，围绕“坚持科学发展，推进三大建设，构建和谐___”的战略部署，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，认真做好各项工作，努力推进社会主义法制建设，开创人大工作新局面。

一是围绕县委“坚持科学发展，推进三大建设，构建和谐___”的总体工作思路，不断强化监督职能。要以贯彻实施《监督法》为契机，把对县委确定的重点工作的监督摆在重要位置，加大力度，改进方式，完善程序，提高实效。要进一步强化对法律法规实施的检查监督，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法和文明执法。通过不断强化监督工作，保证党和国家重大决策部署的贯彻落实，保证宪法、法律和法规的正确实施，保证县人大及其常委会决议决定的执行，保障和促进人民民利的实现。

二是围绕中心，服务大局，依法行使重大事项决定权。要在县委的领导下，加强对重大事项决定的制度建设，完善规则和程序。决定重大事项之前，要充分进行调查研究和咨询论证，并通过多种形式，扩大人民

群众的参与度，增强决策的科学性和民主性。

三是努力做好干部任免工作，为全县经济社会发展提供更加有力的干部保证。要坚持党管干部和人大依法任免的统一，确保国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来。要坚持和完善任前法律考核考试制度，把行使任免权与行使监督权有机结合起来。

四是充分发挥代表作用，进一步加强同各级人大代表和人民群众的联系。要充分发挥人大代表的作用，加强和改进代表工作，健全活动网络，拓宽活动渠道，丰富活动内容，增强活动实效，通过代表活动，进一步加强与广大人民群众的联系，自觉接受选民和人民群众的监督。要加强代表议案和建议、批评、意见及人民群众来信来访的办理工作，落实办理责任制，抓好协调督办工作，提高办理实效。要扩大公民对人大工作的知情权和有序参与，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最广大人民群众的根本利益。

县委工作报告范文第3篇

这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十，十八届二中、三中全会和省市委全会精神，回顾总结2013年工作，安排部署2014年工作，动员全县上下以改革创新精神写好“中国梦”____新篇章，努力让人民过上更加幸福美好生活。

下面，我受县委常委会委托，向大会报告工作。

一、认真总结2013年工作成绩，增强写好“中国梦”____新篇章的思想共识

2013年是全面贯彻落实十精神的开局之年，也是书写“中国梦”____篇章的起步之年。一年来，常委会充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领全县各级党组织和广大干部群众，全心全意谋发展，集中精力抓落实，着力在加快速度、提升质量、增强后劲、共享成果、强化保障上下功夫，奋力书写“中国梦”____篇章，县域发展呈现出持续增长、效益向好、基础稳固、民生改善的良好势头。预计全年地区生产总值完成95.6亿元，同比增长14.8%；地方财政收入2.4亿元，增长21.5%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15.1%和19.4%。

1．突出科学决策，加快发展的思路更加清晰。常委会坚持思想引领，加强理论中心组学习，办好____大讲坛，分层次开展宣讲，引导全县上下深入学习贯彻十、十八届三中全会和系列重要讲话精神，深刻理解“中国梦”的时代内涵。准确把握县域发展的阶段性特征，先后12次召开常委会，对事关全局和长远的重大问题进行谋划部署，提出发展不充分是____当前最大的县情，加快发展是____当前最重要的任务，明确了书写“中国梦”____篇章的阶段性目标，加快发展成为全县上下的广泛共识和自觉行动。

2．突出项目建设，加快发展的势头持续向好。深化抓项目就是抓发展的核心理念，凸显项目建设和招商引资的核心地位，谋划实施总投资113亿元、年度投资58.3亿元的70个重点项目，新希望饲料、圣美达线缆、法门盛唐文化旅游街等58个项目建成投产或投用。坚持招大引强、招小引微、招新提旧，大唐西府书苑、全抛釉仿古砖等一批重大项目落地实施，全年签订招商项目56个，到位资金43.7亿元，增长28.5%。争取中省资金预计达16.9亿元，增长16%，居全市各县区前列。

3．突出结构调整，加快发展的质量有所提升。坚持把经济结构调整作为加快发展的突破口，着力优存量、扩总量、提质量，千亩仿古旅游区基本建成，周原国际考古研究基地奠基开工，法门寺佛文化景区5A级创建进入终评。绛帐科技工业园食品产业集群不断壮大，机械加工工业园列入省级重点建设县域工业集中区，全县规模以上工业总产值完成90亿元，增长24%，荣获“质量兴省先进县”称号。部级小麦良种繁育示范区顺利通过验收，建成省级现代农业园区3个，____苹果荣获“国家地理标识”认证和“后稷金像奖”，天度镇永平村跻身全国“一村一品”示范村。

4．突出环境优化，加快发展的后劲不断增强。坚持“软”“硬”并举，把优质环境作为县域发展核心竞争力来培育，扎实推进国家生态县创建，七星河国家湿地公园通过终评，国家园林县城创建通过评审。渭河综合治理进展顺利，采砂专项整治受到市委、市政府表彰。持续深化农村环境综合整治，全市现场会在我县召开，被省委、省政府确定为“关中大地园林化建设示范县”，农村环境整治和造林绿化累计投入1.3亿元。西宝北线改扩建顺利完工。加强机关效能建设，发展环境进一步优化。建立完善维稳工作机制，狠抓安全生产监管，社会大局和谐稳定。

5．突出民生改善，加快发展的成果有效共享。始终把群众所需所盼所忧作为努力方向，大力发展社会事业，完善社保体系，扶持创业就业，着力办好便民利民“10件实事”，全年民生投入12.4亿元，占财政总支出80%以上。荣获全国农村义务教育学生营养改善计划先进县和省级三类城市语言文字达标县称号。城乡居民养老保险、新农合覆盖面不断扩大，开工建设保障性住房2267套。深化全国文明县城创建，“好媳妇”带动好村风，“小餐桌”撬动大文明，广场舞跳出新风尚，群众性文化活动蓬勃开展，荣获国家公共文化服务体系示范区称号。 工会、共青团、妇联、档案史志、残联、科技等工作取得新进展。

6．突出队伍建设，加快发展的保障扎实有力。围绕抓队伍、强基层、转作风，认真贯彻中央八项规定，全面开展群众路线教育实践活动调研工作，形成40份有质量的调研报告，建立干部直接联系群众“三三”工作机制，党员干部直接联系群众1万多户，征求意见建议1345条，为群众办实事432件。突出抓好理论武装和业务学习，提升推动发展、干事创业和依法行政能力。坚持事业需要、坚持德才标准，注重发扬民主、注重统筹兼顾，树立正确用人导向。加大“两新”党组织建设力度，全市非公党建推进会在我县召开。探索推行单位工作人员和车辆动态管理公示、新提拔科级领导干部财产申报等制度，在全市各县区率先举办《行风视点—百姓问政》电视节目，群众满意度显著提升。

常委会注重学习与工作的紧密结合，组织中心组学习11次，荣获“全省县（区）党委中心组学习先进集体”称号。注重发扬民主与科学决策的紧密结合，重大事项会前论证、集体决策，广泛听取意见建议，充分调动各方面积极性，形成共谋发展、团结干事的良好氛围。注重领导示范带头与加强考核引领的紧密结合，四大班子成员围绕大局、分工配合、紧密协作，带头搞调研、包项目、抓落实，低调务实、埋头苦干、加班加点，重要会议开到工作一线、项目现场，在亮绩比绩中找差距、增压力、添干劲。修订完善年度目标责任考核办法，召开项目指标推进会16次，开展联合检查12次，形成了一级做给一级看、一级带着一级干的工作局面。

这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是全县人民团结奋斗的结果，是广大党员干部辛勤努力的结果。各位委员和在座同志们对我们的工作给予了大力帮助和支持。在此，我代表县委常委会表示衷心感谢！

在总结工作的同时，常委会也分析了面临的问题和存在的不足，主要有：一是经济总量不大与质量不优的问题并存，加快发展的压力依然较大。文化旅游产业化程度不高、资源挖掘不够，工业大项目不多，带动力强的龙头企业少，技术创新能力弱，农业标准化、集约化程度较低，现代农业园区发展相对滞后；二是民生事业和社会管理面临大量新情况新问题，民生支出刚性需求加大与财力供给有限性的矛盾更加突出，群众对社会公平正义的认可度不高，维护社会稳定的压力不断增大；三是知识欠缺、方法危机、本领恐慌、作风之弊等问题在部分干部身上比较突出。对这些问题，常委会在今后工作中要认真研究、切实解决。

二、深刻认识当前发展形势，明确写好“中国梦”____新篇章的目标要求

常委会认为，当前____发展机遇与挑战并存、压力与动力共生，必须在以下3方面进一步统一思想，形成共识。

——我县仍处于引增量、扩总量上升时期。强调，没有一定的速度，就很难说经济工作做得好。从县域发展情况看，20__年来，我县地区生产总值分别增长14.1%、14.5%、14.8%，地方财政收入实现翻番，特别是去年在经济下行压力加大情况下，仍然保持了较高的增速。同时，通过大力招商引资、推进项目建设，冀东水泥、今麦郎、新希望等一批重点项目进入效益产出期，为我们加快发展、保障民生提供了有力支撑、拓宽了发展空间。从外部环境看，三中全会明确了全面深化改革的目标任务，吹响了新一轮改革的“集结号”，中央作出向西开放、推进新型城镇化、共建丝绸之路经济带等一系列战略部署；陕西在渭河沿线打造统筹城乡示范带，宝鸡把旅游作为突破发展的先导性产业，将承办第27届世界佛教徒联谊会，给我们带来了重大的发展机遇。省市通过综合研判提出，经济仍处于发展的上升通道，换挡是“调速”而不是“失速”,必须守住发展速度的底线，省上把增长目标定为11.1%，市上目标为13%。从____发展轨迹及与省市发展的关联度分析，我县可以在较长时间内保持高于省市的发展速度。

——我县正处于调结构、优质量攻坚时期。从发展动力看，国家宏观政策逐步从刺激需求向常规状态回归，资源环境约束日益趋紧，招商引资门槛越来越高，不少投资项目受“路条”制约，____继续保持高强度投资拉动经济的难度越来越大。从产业结构看，我县大多数产业层次较低，技术含量不高，初加工产品比重大，增长方式偏重粗放。工业增加值不快、规模化不够，农业附加值偏低、现代化不够，旅游拉动力不强、产业化不够，一二三产比重为15.2∶55.4∶29.4，第三产业与旅游大县的地位还有差距。从增收情况看，我县地方财政近半来自行政性收费、罚没、土地出让金等非税收入，去年占到53.8%，实际可用财力占比低、可持续税源少；农民收入过多依赖外出务工，增收难度加大、空间收窄；新的财税体制改革后，专项转移支付减少，争取项目发展资金和消化地方债务的压力更大。解决好这些问题，最根本的要靠改革创新，优化产业结构，聚力转型升级，扩大发展空间，走加快发展、提质增效之路。

——我们尚处于打基础、利长远关键时期。三中全会强调，要完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。中组部关于改进政绩考核工作的《通知》提出，不搞GDP排名，限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消GDP考核。这不是不要经济增长，也不是降低标准，降格以求，而是要有质量有效益、不留后遗症的持续增长，要望得见山、看得见水、记得住乡愁的绿色发展。____作为国家六盘山连片扶贫开发区，减少GDP考核压力，客观上要求我们把更多财力和物力投入到生态建设、 环境保护、基础设施、民生改善中去，把更多时间和精力投入到吸引技术含量高、经济效益好、资源消耗少的项目和企业中去，为____长远发展打牢基础、积蓄力量、增强后劲。

面对新形势新任务新要求，当前和今后一个时期全县工作的总体要求是：全面贯彻党的十，十八届二中、三中全会和省市委全会精神，按照稳中求进、改革创新的总要求，围绕做大总量、做优质量两个要务，突出加快发展、优质发展、持续发展，切实增强项目带动力、园区承载力、环境吸引力、队伍保障力，扎实写好旅游兴扶、工业强扶、农业富扶、统筹优扶、生态美扶、民生立扶新篇章，深入推进现代化、加快建设新____，努力让人民过上更加幸福美好生活。

——让人民过上更加幸福美好生活，首先要在改革创新中牢牢把握“三个发展”主题。加快发展，要围绕做大规模，聚力招商引资和项目建设，加大争取中省资金力度，扩大固定资产投资规模，着力培育新的经济增长点，保持主要经济社会发展指标高于全市平均增长速度，力争2015年地区生产总值突破120亿元，地方财政收入突破3亿元，城镇居民可支配收入达到3.4万元，农民人均纯收入1.1万元。优质发展，要围绕做优质量，把提质增效作为基本要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善经济社会发展各项规划，着力调整经济结构、提升产业层次和现代化水平，着力推进城乡一体化协调发展，着力提高社会保障和公共服务水平。力争到2015年三次产业结构比重为14∶50∶36，形成以文化旅游为引领、以工业经济为支撑、以现代农业为基础的科学合理的产业体系。持续发展，要围绕增强后劲，加大生态文明建设和环境保护力度，构建资源节约、低碳节能、环境友好的生产方式和消费模式，大力发展园区经济、循环经济、绿色经济，使我们的自然生态更优美、基础设施更完善、衣食住行更舒心、发展潜力更巨大。

——让人民过上更加幸福美好生活，关键要在改革创新中增强“四个核心竞争力”。要强化项目带动力。今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构。坚持把项目建设和招商引资作为“一把手”工程，提高全县干部谋划项目、争取项目、落实项目的能力，围绕政策导向、产业发展、基础建设、民生改善的需求，建立动态管理的重大项目库，做到储备一批、论证一批、建设一批，以项目拉动投资、带动就业、培植税源、促进发展。要强化园区承载力。把园区作为支撑和推动经济发展的主要载体，大力推进三类园区建设，旅游产业园区要精心谋划、加快启动，工业园区要产业升级、扩大规模，农业园区要提高标准化、产业化水平，以园区吸引产业聚集、促进要素集成、实现土地集约、推动科技创新，形成总量扩张和质量提升“双跨越”的园区化发展格局。要强化环境吸引力。一个地方最可持续的竞争力是自然环境和发展环境的竞争力。要切实增强抓环境就是抓发展、抓生态就是抓和谐的主动性，着力保护生态环境、美化生活环境、优化投资环境，努力使____成为企业倾心投资、游人休闲向往、群众安居乐业、传承历史文化的“美丽家园”。要强化队伍保障力。坚持围绕发展抓队伍、抓好队伍促发展，把经济社会发展第一线作为培养、识别、使用干部的主阵地，全面拓宽干部谋划发展的思路、提高干部推动发展的能力、改进干部服务发展的作风，努力让“好干部”成为推动“好发展”的中坚力量。

——让人民过上更加幸福美好生活，重点要在改革创新中奋力写好“六个新篇章”。“中国梦”____新篇章作为推进现代化、建设新____的科学路径和具体实践，旅游兴扶、工业强扶、农业富扶是发展动力，统筹优扶是发展要求，生态美扶是发展保障，民生立扶是发展目的。写好这“六个新篇章”，就要把文化旅游作为引领产业来发展、把新型工业作为经济支柱来打造、把现代农业作为富民工程来加强、把城乡统筹作为发展成果来共享、把生态建设作为公共产品来提供、把民生改善作为最大任务来落实。

三、准确把握2014年工作重点，落实写好“中国梦”____新篇章的任务举措

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划的攻坚年。做好今年工作，重点要在“六个新篇章”上下功夫、见成效，确保全年地区生产总值增长13.5%，地方财政收入同口径增长14%，全社会固定资产投资增长25%，全社会消费品零售总额增长14.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长13%和14%，万元GDP能耗完成市上下达任务。

（一）以法门寺为中心打响旅游品牌，实现旅游兴扶新突破。法门寺是____最大的旅游资源，佛文化是____最大的文化优势。发展____文化旅游产业，必须紧紧围绕法门寺佛文化景区作文章，抓住大节会重要契机打响品牌，以旅游业大发展带动第三产业大发展，使____成为佛文化旅游圣地、民俗文化体验地、生态休闲目的地。一是集中力量配合办好世界佛联大会。把第27届“世界佛教徒联谊会”作为展示____旅游形象、提升____知名度的重要平台，举全县之力做好各项筹备工作，支持配合景区提升旅游服务、开发旅游产品、包装旅游品牌、完善配套设施，切实抓好旅游市场监管、加强周边环境整治，打造一流旅游环境，着力提升景区形象，力促5A级景区和省级旅游示范县创建顺利达标，加快世界级佛文化景区建设步伐。借助国内外媒体加强宣传推介，吸引新闻媒体聚焦，扩大县域旅游辐射面，掀起新一轮招商引资热潮。二是加快提升县域文化旅游品牌影响力。抓住周原文化旅游园区开发契机，增强周原遗址旅游功能，建设周原国际考古研究基地。深度挖掘汉唐文化、民俗文化、农耕文化等旅游资源，统筹推进城隍庙、大明寺、贤山寺等旅游景点建设，支持涉及____的影视片拍摄和节目编排，丰富旅游文化内涵、提升文化品位。着力打造野河山生态景区、七星河国家湿地公园两个部级旅游品牌，加大基础建设和社会宣传力度，逐步形成“法门寺中心引领、周边景区多点并进”的发展格局。三是积极构建文化旅游全程产业链。着力打造集旅游纪念品展销、佛文化观光体验、度假休闲养生为一体的文化旅游产业园。完善吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，延伸产业链条，加快市场开发，推进佛文化产业、历史文化产业、民俗文化产业、乡村休闲产业、生态旅游产业、工业旅游产业聚集发展。进一步提升以法门镇为中心的旅游配套服务区、以县城新区佛文化休闲产业园为中心的旅游承接区接待水平，大幅度提高旅游对经济发展贡献率。

（二）以产业聚集为抓手做大工业规模，开创工业强扶新局面。要抢抓产业转移机遇，按照引进一批、提升一批、培育一批的思路，扩张总量、提升质量、激活存量，引导企业向园区集聚，打造产业集群。一是加大招商引资力度。重点围绕壮大食品、建材、机电、纺织等产业集群，着力引进一批投资强度大、技术含量高、效益前景好、环境污染小的工业企业。成立全县招商工作领导小组，研究制定进一步加强招商引资的意见，整合招商资源，壮大招商力量，落实招商责任，切实形成全员招商格局。二是推进工业园区建设。突出园区特色，分类推进、错位发展，绛帐科技工业园要紧盯“西部一流食品工业园”目标，加快标准化厂房、商业综合开发等项目建设，做大食品产业集群，形成主业突出、特色鲜明、多业并举的发展格局。机械加工工业园要抓住列入省级重点建设县域工业集中区的机遇，突出“孵化”概念，加快基础设施建设，完善招商和运行机制，打造在关中地区具有竞争力的中小微企业创业基地。三是扶持现有企业发展。研究制定支持现有企业继续发展壮大的优惠政策，帮助企业扩能技改、完善配套，加快产品换代升级，增强自主创新力和市场竞争力。实施中小微企业专项扶助行动，用足用活政策，积极协调解决企业融资、用地等困难和问题，培养一批符合产业 发展方向、具有高成长性的中小微企业，充分发挥非公企业在做大总量、激发活力、扩大就业中的重要作用。

（三）以稳粮增收为核心发展现代农业，助推农业富扶新发展。发展现代农业是保障粮食安全和促进农民富裕的重要途径。要认真贯彻中央农村工作会议精神，坚持“优果、强畜、扩菜、兴苗、稳粮”，深入实施果业提质、畜牧增效、蔬菜扩面、苗木优育、粮食稳产五大工程，大力推进农业产业结构调整，切实提高农业规模化、标准化、品牌化水平。一是加快建设现代农业园区。高标准建设省级现代农业园区，发展一批标准化农业观光示范园，做大做强苹果产业基地、猕猴桃产业基地、生猪养殖基地、设施蔬菜基地、苗木繁育基地、小麦良种基地，促进以生态农业、休闲农业、观光农业等为主的现代农业扩规模、上水平、提效益。支持园区和企业建设农产品交易中心，加强品牌包装和宣传推介，拓展订单农业和网上销售模式，扩大市场占有率，提高品牌影响力。二是积极培育新型农业经营主体。全面实施“新型职业农民塑造工程”，以种养大户、家庭农场经营者、青壮年农民为重点，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。加大组织引导力度，积极扶持壮大家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体，把先进经营理念、生产技术、产业资本等要素引入农业，提高农业产业化经营水平。三是稳妥推进农村产权制度改革。加强土地经营权流转管理和服务，做好农村土地确权登记颁证工作，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。稳妥推进现代农业经营体系建设，提高土地集约经营、规模经营、社会化服务水平，引导有条件农民向二三产业流动，落实强农惠农富农政策，探索农民住房财产权抵押、担保、转让办法，不断增加农民经营性、工资性、转移性和财产性收入。

（四）以新型城镇化为重点推进城乡一体化，取得统筹优扶新成效。要认真贯彻落实中央城镇化工作会议精神，进一步提升完善推进新型城镇化、统筹城乡发展的规划、思路和措施。一是坚持实现人的市民化与形成产业支撑相结合。新型城镇化必须坚持以人为核心，把有能力在县城和城镇稳定就业生活，但还没有完全享受市民待遇的群体作为重点，按照自愿、分类、有序的原则，帮助他们解决创业就业、子女教育、看病就医、社会保障等问题，使他们尽快融入城市、安居乐业。要完善失地农民社会保障机制，加强就业技能培训，吸引更多农民进城落户。人的市民化必须以产业为先导，要通过做大工业园区、旅游园区，提供更多就业岗位，以产业聚集带动人口聚集，让进城农民在城镇有活干、留得住、能发展。二是坚持推进城镇建设与提高管理水平相结合。县城要扩容提质、拉大框架，改造老区、提升新区，把县城做精、做细、做美；法门镇要突出文化景区带动打造旅游名镇，绛帐镇要突出科技园区带动打造工业重镇，其他镇也要突出地域特色，传承历史文化，使城镇既有强烈的时代气息，又有厚重的人文积淀。要坚持“建”“管”并举，建立健全市场监管、市容管理、物业管理等长效机制，全面提升城市品位，实现服务功能与人居环境同步提升。三是坚持加快新型城镇化与新农村建设相结合。按照“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的要求，统筹城乡资源要素配置，以科学化布局、集约化建设、规范化管理推进城乡公共服务一体化、基础配套一体化、产业发展一体化。统筹城镇化进程与农村劳动力转移规模，促进城乡人口和资源合理流动。统筹城乡路网建设、提升管护水平，完成绛法高速改扩建，实施209省道____段改建工程。

（五）以绿色宜居为目标建设优良环境，迈出生态美扶新步伐。要切实增强生态文明建设的紧迫感和危机感，把良好生态环境作为最公平的公共产品提供给百姓，作为最普惠的民生福祉让群众来共享。一是着力构建绿色生活空间。坚持以新“三创”为抓手，完善县城公园绿地、游园广场等公共设施，深入实施县城街道绿化美化亮化工程，让城市时尚典雅、舒适宜居。加快启动七星河国家湿地公园建设，使之成为____的“生态绿肺”。持续推进农村环境综合整治，继续实施农村环境连片综合整治项目，着力在巩固提升、扩大覆盖、突出特色、健全机制上下功夫，让更多群众享受到洁净优美的乡村环境。二是着力构建绿色生态空间。结合关中大地园林化，突出抓好西宝高铁沿线环境美化工程，提升公路沿线、工业园区、镇村社区、渭河北坡等重点区域绿化品质，继续实施渭河综合治理工程，打造遍布城乡的绿色景观长廊。三是着力构建绿色生产空间。守住生态红线，严格项目环境准入，加强节能、环保、土地、安全等指标约束，大力发展绿色循环低碳经济，开展“治污降霾·保卫蓝天”行动，加快垃圾无害化和污水处理工程建设，实现渭河、小韦河出境断面水质稳定达标，绝不以牺牲环境换取经济增长，确保____天蓝、水清、空气好。

（六）以人民满意为标准持续改善民生，共享民生立扶新成果。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，扎实细致地抓好社保、教育、卫生、文化、体育、扶贫开发等民生工作，保证新增财力和财政总支出的80%以上用于民生，让老百姓得到看得见的实惠、感受实实在在的幸福。一是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，提高中小学办学质量，健全幼儿园网络体系，加强职业教育，确保“双高双普”通过省级验收。创新投融资方式，高质量、高标准建设体育运动中心。完善县镇村医疗卫生服务体系，进一步改善群众就医环境，提高医疗服务质量。巩固公共文化服务体系示范区创建成果，扎实开展流动人口均等化服务示范县创建，落实人口计生新政策，持续稳定低生育水平。二是完善社会保障体系。提高最低生活保障工作水平，建立健全公平公正的审核机制和公开透明的监督机制。积极推进城乡居民养老保险、医疗保险扩面提标，加快三级社会保障服务中心建设。下大气力解决好贫困人口、城乡低保对象、残疾 人等生产生活困难。扎实推进保障房建设、城中村改造、人畜饮水、供气供暖等民生工程，让社会保障广泛覆盖全县人民。三是加大创业就业扶持力度。以返乡农民工、高校毕业生和就业困难人员为重点，全面落实创业就业优惠政策，加大就业技能培训，大力推进全民创业、家庭创业和自主创业，有效促进各类人员充分就业。四是全力促进社会和谐。认真落实关于建设平安中国的重要指示，深化平安____、法治____建设，借鉴“枫桥经验”，改进社会治理方式，完善重大决策、重点项目社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少矛盾。落实维稳工作制度，依法处理涉法涉诉投诉，引导群众合理有序表达诉求。完善立体化社会治安防控体系，加大对违法犯罪行为的打击力度，加强食品药品和安全生产监管，不断提高群众安全感和满意度。

四、扎实开展群众路线教育实践活动，凝聚写好“中国梦”____新篇章的正能量

认真贯彻“以上率下、以身作则”的重要指示，按照赵正永书记“标准要更高、要求要更严”的要求，落实市委全委会提出的切实改进作风五条措施，把2014年作为“作风建设年”，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”上取得实实在在成效，以为民务实清廉的实际行动让组织放心、让群众满意。

（一）深入开展宗旨意识教育，让群众路线在干部思想中扎根。是否始终站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党先进性和纯洁性的试金石，也是检验领导干部党性观念和宗旨意识的度量衡。开展宗旨意识教育，重点是要弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。为了谁，就是一切为了群众、真心服务群众。大家都在为____干事，想清楚“为谁干、为什么干”是根本问题。不为群众做工作，再忙也是瞎折腾；不围绕群众做工作，再累也是白忙活；只围着领导做工作，再苦群众也会不满意；只想着自己搞工作，再干群众更会不高兴。要树牢“为____群众干活”的理念，把人民群众对幸福生活的向往作为全部工作努力方向。依靠谁，就是从群众中来、到群众中去。不从群众中来，就取不到真经、听不到真话、摸不准真情；不到群众中去，就得不到支持、通不过检验、经不起评判。要树牢“依靠____群众干活”的理念，尊重群众、相信群众，拜群众为师、听群众意见，真正掌握客观规律，做到耳聪目明、心中有数。我是谁，就是视群众为亲人、把群众当主人。干部来自于人民、根植于群众。不把群众当亲人，群众就会把我们当“外人”，敬而远之，不“招识”你；不把群众当主人，群众就会把我们当“老爷”，避之不及，甚至“见不得”你。要树牢“我是____群众公仆”的理念，扑下身子、老老实实为群众服务，真正放下架子、摆正位置。

（二）集中整治“”顽疾，让群众看到风清气正的成效。“”问题不解决，改进作风就是一句空话。一是解决问题要“狠”。要通过开展活动，广泛征求意见，坚持自己找、群众提、上级点、互相帮，进一步把存在的问题查摆清楚。对查找出的问题出实招、动真格。对公然违反中央八项规定和省市有关要求的，对门难进、脸难看、话难听、事难办的，对落实惠民政策打折扣，吃拿卡要、与民争利的，发现一起、查处一起，该曝光的坚决曝光、该调整的坚决调整、该处分的坚决处分。要通过下茬解决突出问题，踏石留印、抓铁有痕，让“”离我们越来越远、我们与群众越来越近。二是开门整风要“诚”。把依靠群众贯穿到整治“”全过程，坚持百姓问政、开门纳谏，真正打开门让群众进来，充分了解干部、充分提出意见。要把行风测评、干部作风评议与年度目标考核结合起来，更加注重普通群众、服务对象和干部职工的评价，照好群众这面活的“镜子”，自觉接受群众监督、主动邀请群众评判，全方位监督问效，及时整改不足和问题。三是完善机制要“实”。要结合中央一系列规定，进一步完善各项规章制度，从体制机制上堵塞滋生不良风气的漏洞。认真总结提升“三包三联”、“两包三联”和“一线积分三级考评” 等党员干部直接联系群众工作经验，以制度形式固化下来、长期坚持。加大经常性监督检查力度，真正用机制规范权力运行、用制度管住干部作风。

（三）带头弘扬优良作风，使活动成为群众满意的民心工程。宗旨教育是基础、整治“”是关键，要让____人民过上更加幸福美好生活，我们必须要有更高的要求、以更优良的作风赢得群众支持、获得群众认可。一是大兴批评与自我批评之风。巩固我县提高基层民主生活会质量创新成果，以整风精神开展批评与自我批评，开好高质量的专题民主生活会，自我批评时揭短亮丑，触及灵魂，不遮掩问题、回避矛盾；相互批评时知无不言、言无不尽，敢指出问题、动真碰硬，切实解决自身问题，帮助同志解决问题，形成“人人帮我、我帮人人”的局面。二是大兴民主集中、团结干事之风。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要懂得民主集中制的规矩和方法，坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中，完善议事规则，健全决策机制，执行“四重一大”集体决策、项目建设联席会议制度，进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平。领导班子成员要坚持大事讲原则、小事讲风格、沟通讲艺术，团结一致抓好工作；部门、镇、村之间要加强配合、相互补台，齐心协力干好事业。三是大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风。增强清贫意识、付出意识，树立过“紧日子”的思想，严格落实中央八项规定和厉行节约《条例》、公务接待《规定》，节俭办公办事，降低行政成本，把有限的财力更多地用于民生。四是大兴真抓实干、为民服务之风。抓的真不真、干的实不实，关键看能不能真正抓到群众的意愿上、干在群众的心坎上。要深入开展“三问三解”活动，组织广大干部到村入户、驻点帮扶，了解群众冷暖、主动服务群众，只要大多数群众欢迎、希望、支持的事抓紧干、坚决干；只要大多数群众不满意、有意见的事马上改、坚决改。要引导各级干部把工作重点放到干好 “10件民生实事”上，把更多心思放在办好教育、卫生、文化、体育、扶贫、社保等领域民生项目上，努力把教育实践活动打造成民心工程。

五、着力提高党的建设科学化水平，夯实写好“中国梦”____新篇章的组织基础

办好____的事情，核心在组织，关键靠干部。要认真学习贯彻全国组织工作会议精神和全国宣传工作会议精神，全面推进党的建设。

（一）切实加强思想政治建设。深入开展中国特色社会主义理论体系教育、学习教育、“中国梦”教育、党史国史特别是改革开放史教育，把学习贯彻党的十，十八届二中、三中全会和一系列重要讲话精神与全面落实省市全会精神结合起来，入脑入心、融会贯通、学以致用。以开展“学习贯彻三中全会精神、我们怎么办”大讨论活动为载体，推动干部进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，统一思想、改革创新、转变作风、真抓实干。围绕创建学习型党组织， 加强理论中心组学习，提高党校教学质量，办好“____大讲坛”，加大干部培训力度，让更多干部到经济发达地区学习新鲜经验。高度重视宣传思想工作，坚持社会主义核心价值观，强化守土有责、守土负责、守土尽责的阵地意识，及时回应社会热点和网络舆情，善于运用微博微信等新媒体开展工作。深入挖掘和宣传身边的先进典型，传递____好声音，增加发展正能量。

（二）切实树立正确用人导向。认真落实提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁的好干部标准，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要围绕“三个发展”选干部，把能不能加快发展、优质发展、持续发展作为____好干部的重要条件，注重使用那些思想解放、锐意创新，善于打开工作局面、取得工作实效的干部；注重使用敢于负责、勇于担当，善于破解难题和解决复杂矛盾的干部；注重使用低调务实、真抓实干，真正打基础利长远的干部，不让老实人吃亏，不让投机钻营的人得利，使想干事的人有机会、能干事的人有舞台，实现“三个发展”的事业导向和干部的成长进步深度融合、相互促进。要围绕公平公正选干部。积极稳妥推进干部人事制度改革，坚持尊重民意与正确集中相统一，注重群众公认、注重干部一贯表现和全部工作，强化组织把关作用，防止简单以票取人；坚持常规选拔与竞争性选拔相结合，改进竞争性选拔干部办法，引导干部在实干、实绩上竞争，防止简单以分取人；坚持大胆使用优秀干部与统筹使用干部相协调，调动各方面干部积极性。要围绕知人善任选干部。要进一步完善干部实绩考核办法，更加注重日常考核、潜绩考核、群众评价，把考核结果与干部使用有机结合起来。加强对领导班子和领导干部的综合分析研判，近距离接触干部，全方位识别干部，把考察识别干部的功夫更多的下在平时，防止“急拿现用”。要特别注重干部德的评价，对那些不讲大局、阳奉阴违、跑官要官、缺乏担当的干部坚决不用。

（三）切实夯实基层打牢基础。要围绕服务型党组织建设，巩固提高产业党建、非公党建成果，深化村级党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”，确保组织全覆盖、工作全覆盖。抓住农村党支部换届选举工作契机，开展村级组织调研摸底和综合研判，选优配强基层组织带头人。对基层组织带头人既要关心爱护，又要加强日常管理监督，使他们真正成为创造幸福生活的主心骨。要加强党员教育管理，提高发展质量。支持人大、政府、政协依法依章、独立负责、协调一致开展工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各派作用，不断汇集改革创新、推动发展的强大合力。

县委工作报告范文第4篇

中国人民政治协商会议

第八届凤阳县委员会常务委员会工作报告

王强

（2012年1月14日在县政协九届一次会议上）

各位委员、各位同志：

我代表政协第八届凤阳县委员会常务委员会，向大会报告八届政协五年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作回顾

政协第八届凤阳县委员会任期的五年，是凤阳发展史上不平凡的五年。这五年是中国共产党凤阳县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，万众一心、奋力拼搏的五年；是全县经济社会发展取得新突破、跨上新台阶的五年；是县政协服务科学发展、履职卓有成效的五年；也是全县广大政协委员和社会各界人士，同心同德、尽责履职、主动作为取得新成绩、实现新进步的五年。

五年来，在中国共产党凤阳县委的坚强领导下，在县政府的高度重视、积极支持和各方密切配合下，八届县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，全县人民政协事业呈现出团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面，并在推动凤阳经济社会又好又快发展和奋力实现追赶跨越进程中发挥了积极作用，做出了应有的贡献，谱写了新的篇章。

一、加强学习，增进共识，人民政协事业发展的思想政治基础不断夯实

高举中国特色社会主义伟大旗帜是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证，重视学习是人民政协的优良传统，也是人民政协事业永葆生机的活力源泉。常委会始终坚持把加强思想建设摆在各项工作的首位，通过组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动，进一步夯实思想政治基础。

一是深入学习贯彻中国共产党十七大及相关全会精神。2007年10月，中国共产党十七大胜利召开，我们组织县政协领导班子和机关全体干部职工，集中收看了十七大开幕式实况直播。分别召开政协党组会议、主席会议、常委会议，及时传达学习中国共产党十七大会议精神。县政协八届四次常委会议专题学习了十七大报告，并对全县广大政协委员学习贯彻十七大精神进行部署。中国共产党十七届三中、四中、五中、六中全会召开后，按照县委的部署，及时对全县政协委员学习贯彻全会精神提出要求。先后组织举办了学习专题报告会，邀请安徽科技学院教授系统进行讲解。通过开展的一系列学习活动，切实把广大政协委员的思想统一到中央的决策部署上来， ( fanwen.chazidian.com) 统一到县委、县政府确定的发展目标和任务上来，为凤阳崛起凝心聚力、凝聚共识。

二是认真组织开展人民政协理论学习。八届政协期间，针对新委员多，不了解、不熟悉政协工作的实际情况，积极组织培训班。组织广大委员学习《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和必须掌握的有关业务知识，进一步帮助委员深化对人民政协事业性质、政治地位、基本职能、特殊优势的认识。主动为委员订阅《江淮时报》、《江淮文史》、《人民政协报》，指导委员学习掌握党的统战理论和政协知识，进一步明确政协主要任务和工作方法，增强做好政协工作、履行政协职能的责任感和使命感。

三是不断加强时事政治和法律知识学习。及时组织委员学习新时期党的路线方针政策和中央、省、市关于加强政协工作的文件精神，帮助委员了解大政方针，认清发展形势，明确工作任务，进一步增强政协委员的政治意识、大局意识和责任意识。组织开展了学习实践科学发展观活动，系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等文献史料。结合纪念建党90周年、辛亥革命100周年，举办了“中国共产党的光辉历程”党史报告会，聘请市委党校教授讲课，进一步提高对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。八届政协期间，还开办了学习《宪法》、《物权法》培训班，举办了“低碳经济”专题讲座和“当前国际国内经济形势”报告会，提高了委员依法履行职责的能力和水平。

二、围绕中心，服务大局，促进科学发展的履职成效全面进步

五年来，八届县政协常委会，围绕科学发展第一要务，把握全县经济社会发展主线，组织广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了丰富而卓有成效的工作，得到了党委政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认同。

（一）着眼全局，积极建言，政治协商深入推进

县政协常委会紧紧围绕全县工作中心，自觉把县委、县政府的各项决策和工作部署作为政协工作的切入点，充分开展政治协商，形成了全体会议、常委会议、主席会议多层次政治协商格局。五年来，共召开全体委员会议5次，常委会议26次，主席会议41次，就众多事关全县大局的重要问题进行广泛协商讨论，充分体现了党政决策的民主化、科学化。

一是全体会议整体协商水平不断提高。县政协常委会努力为委员履行职能创造条件，每年全体会议期间，委员们列席人大会议，认真听取政府工作报告和其他重要报告，围绕我县政治、经济、文化和社会生活中的重大决策和人民群众关注的热点、难点问题开展协商讨论，为推动跨越发展、富民强县献智出力。在八届政协召开的全体会议上，有24位委员作了大会发言，44位委员的材料印发大会交流。县

县委工作报告范文第5篇

一、基本情况

县工业和信息化委员会是县政府综合职能部门，内设办公室、经济运行股、投资技改股、行业管理办公室、信息管理股。下属事业单位有：黄金管理站，节能监察大队。单位编制13人，其中行政编7人，事业编6人，实有人数41人。工信委党总支共有党员57人，下设三个党支部，分别是：工信委机关党支部（14人）、老干部支部（17人）和企业联合支部（26人）。我委的主要工作职责是负责拟定全县工业和信息化发展目标、规划和政策措施并组织实施,对目标、规划和政策措施的执行情况进行监督检查；推进信息化与工业化融合，推进高新技术与传统产业改造结合，加快推进全县信息化建设，促进工业由小变大、由弱变强；监测、分析全县工业经济运行态势，分布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决工业经济运行中的有关问题并提出政策建议；制定并组织实施工业行业目标，规划，指导行业质量管理工作；指导和推动企业采用新技术和先进适用技术升级改造，建立工业信息化项目库，负责备案、核准、审批规划内和年度计划规模类内工业和信息化固定资产投资项目；承担全县工业节能管理和监察工作；拟定并组织实施工业节能、资源综合利用、清洁生产促进政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、干粉砂浆的管理工作。

二、近年来主要工作

2013年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市工信委的具体指导下，县工信委全体干部职工，团结拚搏，积极进取，努力创新，心往一处想，劲往一处使，在各方面都取得了较好的成绩。近年来我委获得了2013-2015年工业崛起奖、每年都获得市工业目标完成奖；连续四年获得全市工业巡回看评比前三名，综合考评前三；每年都获得了县委县政府综合奖项：2016年度科学发展综合考评三等奖、综治工作先进单位、节能工作先进单位、县文明单位、2016年度先进单位等诸多荣誉，特别是在新一届政府的正确领导下，我县的工业经济摆脱了十二五初期全市工业第三方阵的落后局面进入全市第一方阵。

（一）抓政策支持，工业经济总量翻番增长。为促进工业经济稳步运行，从2012年以来我县先后出台了《加速工业崛起、加快工业发展实施意见》《县决战工业600亿实施意见》和《县决战工业600亿九项奖励办法》，2015年我县出台了《关于促进非公有制经济健康快速发展的实施意见》和《县工业发展引导基金管理办法》等一系列政策措施，2016年出台了《关于县新工业十年行动的实施意见》《县扶持企业上市工作办法》，在省市129条惠企政策的基础上，我县又结合自身实际出台了16条优惠政策并汇编成册；2017年出台了《县开展“项目决战年”活动实施方案》《关于县开展“双帮双促”行动的实施意见》以及考评办法。在强有力的政策扶持下，全县工业经济实现了快速增长：2016年全县规模以上工业完成主营业务收入306.47亿元，同比增幅9%，比2013年翻了1.7倍；实现工业增加值61.89亿元，同比增幅为9.2%，比2013年翻了1.6倍；完成工业利税28亿元，同比增幅18.56%，比2013年翻了2.3倍；完成工业固投140亿元，同比增幅19.76%，比2013年翻了1.9倍。全县规上工业企业保持年均20家的速度增长，截止到2016年底全县规上工业企业达到115家，到2017年4月达128家。

（二）抓项目建设，工业发展后劲明显增强。近年来，我委紧紧围绕“主攻一带，决战三区”发展战略，狠抓项目推进，狠抓责任落实，项目建设取得显著成效。2014年我县有36个项目参加全市集中开工仪式，2015年有27个项目参加全市集中开工仪式，2016年有43个项目参加全市集中开工仪式。有了项目，才有后劲，才会有企业申规的前提。2013年我县有23家企业申规成功，2014年有20家，2015年有21家，2016年在经济下行仍不见底的情况下，仍有23家企业申规成功，态势良好。

（三）抓融资服务，企业挂牌上市取得突破。近年来，我委积极创新融资方法，多措并举，切实为企业解决融资难，融资贵问题。一是用足用好用活“财园信贷通、助保贷”等新型融资模式，先后为181家企业发放优惠贷款，并做到逐年增加。2013年放贷5020万元，2014年放贷3.5亿元，2015年放贷5.7亿元，2016年6.95亿元。二是积极推动企业上市融资。我委在市工信委的精心指导下，协同县金融办指导、协调、推进企业上市工作。2015年我县禾益化工成功在新三板挂牌上市，成为全市第二家“新三板”上市的工业企业。2016年5月25日我县金芙蓉药业新三板成功上市，这是继禾益化工之后我县在短时间内又一家企业上市。全市共7家上市企业，成为唯一有两家上市成功的县。同时，我委和园区、金融办积极与省股权交易中心对接，通过入企宣传，永恒建设、圣金源板材等6家企业在“新四板”挂牌上市。

（四）抓企业服务，促进企业转型升级。一是狠抓惠企政策的宣传落实工作。将各项政策落地有声，今年开展的“双帮双促”行动，挑选了63家重点企业和36个重点项目进行重点服务，工作开展的有声有色，得到了市委市政府的充分肯定；二是狠抓争资争项、技改扩能。凡国家、省、市有可能争取到的项目，都据理力争,每年都有一批企业得到上级的扶持。化工园区一大批企业，像善水、常宇、之江、科苑等投入技改都在3000万以上，从而促企业做大做强；三是狠抓两化融合。我县有4家企业申报了市级两化融合试点企业，今年预存了10家企业，从而提升企业管理水平；四是狠抓企业研发。对企业研发中心大力支持，我县省级技术中心已达4家，市级技术中心达3家。同时对企业高端人才，技术人才制定了奖励办法。

（五）抓行业管理，行业管理水平切实提高。一是加强新型墙体材料和散装水泥的生产和使用管理。近年来，我委严格依据《县散装水泥和预拌混凝土管理办法》和《关于切实加强全县实心粘土砖厂整治工作通知》等文件，继续加大园区、城市规划区现场“禁现”、“禁实”执法力度，促进了全县新型墙体材料和散装水泥的健康发展。二是加强建材、民爆、造船行业安全监管力度。我委不定期对企业安全生产情况进行监督，了解企业安全生产制度执行情况，及时排除安全隐患，确保企业在重大节假日，高温、暴雨等天气无安全生产事故发生。

（六）抓招商引资，开放程度进一步扩大。2013年以来，我委认真贯彻落实县委县政府招商引资政策，开拓进取，扎实工作，积极外出对接企业，并热情邀请了一大批企业家到进行实地考察。2013年成功引进投资10亿元的泵业产业园项目，2014年成功引进了投资33亿元的大马水泥项目、2016年11月25日，县政府与浙江禾本科技有限公司成功地签订了投资协议书。在开展对外招商的同时，我委还对已落户的泓达物流和汇金广场等重大项目实行跟踪服务。通过不懈的努力，招商引资工作呈现出良好的发展态势、取得了新的工作成效，全县对外开放程度进一步扩大。

三、加强和完善党建工作

一是健全党支部，正常过生活。工信委党总支下设三个党支部。机关党支部活动正常，近年来培养了两名入党积极分子；老干部支部，因很多老同志居住在子女处，较分散，逢大的节日开展活动，活动基本正常；企业联合支部因由原造纸厂改制企业与农机公司党员组建，因是企业党员，人员分散，开展活动较困难，但是支部还是坚持通过电话、微信等现代通信方式，保持联系，开展必要工作。所有党员党费都如实自觉缴纳。二是组织全体党员，学党规。通过通读《中国共产程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，深入领会了党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确了做合格党员的标准，搞清楚了能做什么、不能做什么，提升了尊崇党规、敬畏党规、遵守党规的思想自觉。三是落实“”制度。确定每周五为党员活动日。领导干部以身作则，组织、领导全体党员进行集中学习；带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告；带头根据“两学一做”各个专题的学习内容查找自身存在的突出问题，并收集整理，形成问题整改台账。四是积极开展“党员一日捐活动”。2016年共收到党员干部职工捐赠款2550元。五是树立较强的“党建+”思维。在推动便民服务、精准扶贫等方面取得了一定的成绩。成立了工信委结对帮扶工作组，主任江龙青同志为工作组组长，带领工作组成员与棉船镇金洲村14个困难户结成“一对一”帮扶对子。每月都深入到帮扶对象家中，详细询问和了解帮扶对象的实际困难，填写了《帮扶干部手册》、张贴了《公示牌》、走访了周边农户并发放了“连心卡”，同时耐心的向贫困户讲解国家精准扶贫的政策，鼓励他们坚定克服困难的信念、树立脱贫致富的决心和信心。春节前夕，帮扶工作组在组长江龙青同志的带领下，为14户帮扶对象送上了帮扶资金14000元，并为他们带去了节日的问候和祝福。

四、坚持党风廉政建设工作

一是切实抓好党风廉政建设工作，不断增强反腐意识和能力。近年来，工信委领导班子积极推行“一岗双责”，切实把党风廉政建设工作纳入领导班子目标管理。明确“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任”的观念，对本职范围内发生的违纪违法案件和明令禁止的不正之风敢抓敢管，切实履行好党风廉政职责。从源头上预防和治理腐败，积极实行标本兼治，综合治理。二是率先垂范，以身作则。领导班子全体成员能够严格要求自己，始终严于律己，做廉洁自律的表率，从不接受任何单位和个人的馈赠，从不大吃大喝铺张浪费，从不出入歌厅等娱乐场所。严格按照八项规定和相关规定要求，不越雷池半步。“三公”经费支出按规定执行；办公用房因在行政大楼，没有超标。三是强化考核监督，确保责任落实。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，为确保党风廉政建设责任制的落实，委领导班子及各股室负责人签订了党风廉政建设责任书，对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，同时进一步加大对分管领导的考核力度，将考核结果列入年终评优评先的重要内容，通过考核，严格责任追究，确保党风廉政建设工作落到实处。

县委工作报告范文第6篇

为推动经济社会追赶型跨越式发展而奋斗

在中共**县十五届七次全委（扩大）会议上的工作报告

县委书记

2008年1月10日

同志们：

这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实党的十七大和省、市委全会精神，深入落实科学发展观，继续

解放思想，坚持改革开放，促进社会和谐，为推动**经济社会的追赶型跨越式发展而奋斗。现在，我代表县委常委会向中共**县第十五届七次全委（扩大）会议报告2007年工作和安排部署2008年工作。

一、2007年工作的简要回顾

2007年，是**经济社会发展史上具有里程碑意义的一年。在牡丹江市委、市政府的正确领导下，全县人民按照县十五次党代会提出的奋斗目标，励精图治、艰苦奋斗，埋头苦干、拼搏创业，全县经济社会各项事业取得了令人瞩目的成就，实现了历史

性突破。

工工资比2006年平均增长683元，增长幅度达51%。首次发放了在职职工误餐补助，提高了取暖补助标准，推行了行政事业单位住房公积金制度，拖欠十年之久的离退休干部职工医药费全部解决，干部职工医药费实现了当年报销，顺利完成了第一批公车改革。

精神文明和民主法制建设取得新进步。倡导和弘扬了以“励精图治、艰苦奋斗，埋头苦干、拼搏创业”为主要内涵的**精神，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的精气神明显增强；人民代表大会制度、政治协商制度不断完善，民主活力明显增强；推进依法治县，公民的法律意识不断提高；统战、工会、共青团、妇联、科协、社区、老龄委、老促会、关工委等部门在和谐**建设中发挥出了重要作用。

党建工作扎实推进。强化了党的政治核心和战斗堡垒作用，健全完善了“全委会议事规则、常委会议事规则和加强改进常委作风建设”三项制度。大力实施“先锋工程”，深入开展“五个基本建设”活动，进一步提升了基层党建整体工作水平。在副科级以上干部、农村和社区党支部书记中开展记“民情日记”活动，密切了党群、干群关系。对166名干部进行了调整，优化了领导班子结构，为我县的加快发展提供了坚强的组织保障。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，以“双创”、“双争”活动为主要内容的农村党风廉政建设取得显著成效，健全和完善了党风廉政建设责任制，共立案40件，审结40件。通过开展整治“庸、懒”活动，全县党政机关为基层服务意识明显增强，党风、政风有了明显好转。

2007年，是我县经济社会各项事业取得重大进展的一年，是在追赶型跨越式发展中经济实力大幅提升和人民得到最多实惠的一年，是全县人民共享改革发展成果值得高兴和庆贺的一年，是我县各级党政组织凝聚力、创造力和战斗力明显增强，全县人民团结更加紧密的一年。实践充分证明，十五次党代会以来，县委、县政府做出的各项重大决策是完全正确的。这一年，我们克服了巨大压力，各项指标均实现了两位数增长。财政收入超过了烟厂停产前的历史最好水平，财政支出达到历史最好水平，全年支出5.4亿元，保证了应支必支。我们的干部职工工资、补贴超过了部分县市区的标准；我们的各项福利待遇和公车改革标准与其他市县相比，居于上游。通过开展“准备之冬”活动，全县上下都把精力集中到招商引资和项目建设上来，大家都在谋项目、找项目、引项目、帮项目，全县共谋划和推进的项目108个，这将为我们今后的大发展、快发展奠定坚实基础。这些成绩的取得，是县委的坚强领导、几个班子相互支持、通力合作、共同努力的结果，是全县各级党政干部齐心协力、同心同德的结果，是全县上下励精图治、艰苦奋斗，埋头苦干、拼搏创业的结果。这些成就，是全县各级党政组织、全体党员干部、广大人民群众用汗水和智慧凝聚的结晶。在此，我代表县委向所有关心、支持、参与**改革开放和现代化建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，还要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小的差距，前进中还面临不少的困难和问题，突出的是：经济总量小，一些重点项目的推进速度不快，立县型的大项目达产还需待以时日；农业产业化水平不高，农业基础设施还存在薄弱环节，抗灾减灾能力不强；部分干部思想不够解放，存在着一定的自满情绪和畏难情绪，发展热情不高，发展思路不清，发展办法不多，发展环境还不够宽松；一些群众关心的热点、难点问题还没有彻底解决。我们必须高度重视这些问题，继续认真加以解决。

二、在大牡丹江建设中“突破**”

在刚刚结束的市委十届四次全委（扩大）会议上，徐广国同志就大牡丹江的内涵作了深刻的阐述，使大牡丹江概念更加丰富，更具有质感。这是市委落实党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，着眼于牡丹江的大发展、快发展、可持续发展做出的战略决策。这一决策符合党的十七大精神，符合牡丹江的实际，为牡丹江的长远发展明晰了思路，体现了市委驾驭全局、统率全局的智慧、胆识、能力和想大事、干大事、谋长远的风范。我们坚决拥护市委做出的各项战略决策，以实际行动贯彻落实好市委全会提出的各项任务目标，努力在大牡丹江建设中有所作为。徐广国同志在报告中，郑重明确地提出了“突破**”的举措，这是牡丹江市委在大牡丹江建设中对**县域经济发展给予的巨大倾斜和关照支持，令**人更加欢欣鼓舞。这一举措为**的发展提供了难得的机遇，注入了更加强大的动力，预示着牡丹江市委、市政府和市直各部门将采取更多的措施助推**的经济社会发展。作为**人，要深刻理解市委实施“突破**”战略的重大意义，以更加饱满的工作热情，更加有效的工作措施，更加主动的工作态度投身到**的发展之中。我们这次全委（扩大）会议的一个重要任务就是研究安排部署“突破**”的具体措施和办法。

突破**，就是要统一思想、坚定信念。从我县的实际情况看，我们进步很大，取得了前所未有的成绩。但横向比我们的差距依然很大。面对十七大提出的新要求，面对全市竞相发展的新形势，面对全县人民的新期待，我们必须克服自满和畏难情绪。在思想上，要消除挑刺多帮助少、被动多主动少、困难多办法少、信谣多干事少等陈旧观念；在工作上，要突破资金、环境、政策和审批的制约，摒弃以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的形式主义；在发展上，要破解gdp增速与财政收入增长之间、县直部门项目建设和乡镇项目建设之间、存量资产重组与增量资本扩张之间等不协调问题。我们必须把解放思想作为突破一切艰难险阻、战胜一切矛盾困难的制胜法宝，鼓足勇气，拿出超常规的举措奋起直追、负重拼搏，加快我县追赶型跨越式发展的步伐。

突破**，就是要开拓开放、借助外力。思想解放的程度，决定发展的速度。要从根本上改变发展较慢的状态，就必须采取超常规举措，借助外力、外势促进我县的加快发展。一是打开大门谋发展。我们必须在大牡丹江建设中有所作为，必须在区域经济一体化的进程中加大开放力度，向牡丹江市开放，用牡市的发展成果提升我县的发展层次；打开县界，向兄弟县市开放，用外地的先进理念加快我县的发展速度。二是放开资源快发展。利用**闲置土地、厂房多的有利条件，利用**山多、林多、沟多的自然条件，利用**产煤、电能富裕、环保处理方便等条件，特别是利用**人加快发展的渴望和励精图治、拼搏创业、吃苦耐劳的精神，向一切有能力、有条件的投资者开放，招引各地、各类项目落户**，用开放赢得机遇，用开放赢得发展的时间。三是放宽政策求发展。要降低准入条件，对项目建设和招商引资采取普惠制与特惠制相结合的办法，把**打造成投资洼地，对重点项目采取特事特办、一事一议、一企一策的方式，促进项目落地。只要国家和省市没有明确制止的、我们承受得了的，投资商要什么政策我们就给什么政策。坚持人不分中外，业不分大小，只要能促进**发展、为**人民提供福祉，我们就会对投资商采取零距离的服务方式，为招商引资和项目建设提供优良的政策环境。四是放开环境保发展。在优化环境上，必须拿出壮士断腕的气魄，铲除影响经济发展和增加企业负担的土壤。在管理上，适时采取休克疗法和休眠疗法，为企业发展松绑减压，放手放胆支持企业自身发展壮大，为推动追赶型跨越式发展创造良好的行政环境，把**打造成投资兴业的热土。五是深化改革促发展。改革、破除束缚发展的条框、规定，进一步转变政府职能，变管理为服务，努力做到该管的要管好、不该管的要放开搞活，不断增强企业发展的活力。出台鼓励创业政策，把本地有驾驭市场经济能力的优秀人才、有资金有技术和有一定管理专长的干部、对外有一定门路的能人、在海外和发达地区有亲缘关系的县民的潜能激发出来，领办、创办产业项目，形成全民招商、全民创业的发展格局。

突破**，就是要创新思路、无私无畏。把市委提出的“三个重新”落实到**追赶型跨越式发展的各个环节，就要跳出**，在更大范围内、更高层次上，重新审视**，进一步完善发展思路；重新规划**，进一步完善发展格局；重新定位**，进一步扩张发展空间。从我县的实际情况看，单靠我们现有的基础和自身发展，短时期内很难形成较大的经济规模和产业集群，很难形成较强的市场竞争力，很难实现追赶型跨越式发展的奋斗目标。现阶段，我们加快发展最快捷的办法就是要贴紧靠上牡丹江，借船出海，充分发挥好资源丰富、闲置土地、劳动力充足等要素优势，自觉、主动地为云集牡丹江的大项目提供服务，在大牡丹江经济一体化发展格局中找到发展机遇。这样，才可能取得扬长避短、缩短周期、事半功倍、加快发展的效果。在加快发展的过程中，不能怕冒进犯错、怕创新丢官、怕改革招怨，不能当快不快、当改不改、当断不断，不能畏首畏尾、丧失机遇、成为罪人。要充分认识到我们虽然已经站在新的历史起点上，但是仍处于“相对滞后”的发展阶段，大胆解放思想，紧紧把握发展这个第一要务，坚定不移地改革开放、加快发展，坚定不移地扩大总量、提升质量，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，用追赶跨越的发展速度和成果满足人民日益增长的物质文化需要，力争用最短的时间摆脱目前的落后局面，力争用最快的速度缩小与其它县（市）的差距。

三、2008年的工作安排

2、围绕产业结构调整和农民增收，在新农村建设上实现新突破。进一步调整产业结构，做大做强烤烟、食用菌、优质大豆、畜牧主导产业和马铃薯、北药、万寿菊等后续产业，推行规范化生产标准和集约化生产模式，扩大示范基地规模，充分发挥园区的辐射和带动作用，提高土地产出率和劳动生产率。突出乡镇特点，建立烤烟规范化种植示范园区、优质大豆种植示范园区、脱毒马铃薯种植示范园区、食用菌种植示范区、瓜菜种植示范园区、果树种植示范园区、优质水稻种植示范园区和畜牧养殖示范园区，形成一个乡镇一个或几个主导产业的发展格局。在稳定烤烟面积的基础上，力争用三至五年时间，达到6万亩，使我县烟产业成为富民强县的重要产业；发展优质大豆80万亩、食用菌3.5亿袋、绿色无公害农业100万亩，绿色食品标识达到6个。发展壮大龙头企业。培育壮大一批生产加工能力大、辐射带动能力强的龙头企业，带动特色种养基地和特色加工业快速发展。对龙鄂烟叶有限公司进一步扶持、服务，力争达产达效；支持信源酒业解决生产、经营难题，提高企业对财政的贡献率；扶持宏达马铃薯加工企业扩大规模，进一步提高奎山粉条的知名度。积极围绕市场确定企业发展目标，加快开发新产品和名牌产品，不断提高企业市场竞争力。加强农业基础建设。进一步提高农业水利化、机械化和科技化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。改善节水旱灌、水土保持、堤防工程等农田水利基础建设，进一步提高农业综合生产能力。拓宽农民致富增收渠道。进一步落实好农业“一免三补”、教育“两免一补”惠农政策，做好农村劳动力培训“阳光工程”、农机具补贴等专项资金的争取工作，让农民得到最大的实惠；挖掘农村劳动力转移潜力，增加农民劳务收入；加快农村土地流转，扩大规范化种植面积，促进农业增产、农民增收。加快以通乡通村公路、饮水安全、改善人居环境，农村党员干部远程教育平台、广播电视、信息化、医疗、教育为重点的新农村基础建设，发挥好试点村典型示范作用，提高全县新农村整体建设水平。加快农村实用型人才培养，使更多的农民成为“养殖专家”、“烟农”、“果农”、“菜农”、“菌农”，积极探索和挖掘具有互补性、稀缺性的优势农产品品种，打响区域经济品牌，创造优势品牌之乡、之县，在全县农民中深入开展“换脑子、找路子、赚票子”活动，使新观念、新思想深入人心，形成创业致富的浓厚氛围，充分发挥广大农民建设新农村的主体作用。

3、围绕加快基础设施建设，在改善城乡环境上实现新突破。在城市建设上，采取多种方式，推进城市主次干道建设，进一步解决群众关心的行路难问题，继续治沟治水，着力改善群众居住环境；坚持“广泛招商、择优竞争、连片开发、捆绑运行、配套建设”的原则，加快镇内平房区改造，今年的房地产开发面积要达到25万平方米，改造平房区超过4万平方米；加快推进道路、绿化、上下水、路灯以及垃圾场选址等城市基础设施建设；强化规划建设指导作用，规范城市管理和物业管理，提升经济发展、社会进步、百姓安居乐业的**城市新形象。续建鸡讷公路**至大罗密段及5条支线70公里建设项目，开工建设方虎公路三道通至方正段和东关至鸡西段路网改造项目，完成**至莲花通乡公路建设任务；对镇内自来水管网进行扩建改造，确保“引高入林”一期工程投入使用。按照“一年重点治理，两年初见成效，三年大见成效”的目标，强力推进“城乡洁净工程”和农村“五清五改”工作，继续强化管理，加大投入，巩固和发展包扶共建成果，进一步提高包扶路段的质量。加快镇内主街道两侧单位楼体的粉刷、维修和楼体灯的安装，扩大绿化面积，进一步提升城乡美化、净化、香化、亮化水平。依托我县旅游资源优势，发展壮大旅游产业，争取把“八女投江”殉难地建设成为部级红色旅游景区，完成“百里雾凇”项目的规划和可研报告，加快熙隆山庄、响水河和林泉河漂流以及莲花峰旅游度假区基础建设，进一步改善旅游环境，提高接待能力。

4、围绕改善民生，在加快和谐**建设上实现新突破。和谐**建设与人民幸福安康息息相关。改善民生，是每一届党委政府、每一级领导班子、每一名领导干部的重大政治责任和历史使命。全县各级党政组织和领导干部必须真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，实现经济发展指标与人民幸福指数共同提升，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。统筹发展社会事业。强力推进“教育名师培养工程”、“教师素质提高工程”和“双德工程”，不断提高教师队伍整体素质；完成8所学校2.5万平方米教学楼建设任务，进一步改善中小学教学环境；坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，建设全民学习、终身学习的学习型**。继续深入医疗卫生体制和药品流通体制改革，对镇内医疗卫生资源进行科学整合，提高医疗机构整体服务功能；进一步提高新型农村合作医疗工作质量，为农民的健康提供保障。通过劳动力转移、开发公益性岗位、发放社会保险补贴、小额担保贷款、引导下岗职工域外就业等形式，鼓励职工由就业型向创业型转变，实现创业带动就业，促进灵活就业。稳定人口低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构。强化尊老敬老意识，加快发展老年事业。加强基层武装工作，不断提高预备役民兵的战斗力和积极参与和谐**建设的积极性。全力维护社会稳定。按照“排查得早、化解得了、控制得住、解决得好”的总体要求，建立维护稳定工作的推进机制，实现由“就抓稳定向站在全局抓稳定”转变，着力抓好工作领导责任制的落实，严格实行工作考核和责任追究制度，不断提高工作效率和水平。深入开展“平安**”创建活动，加强社会治安综合治理，保持社会稳定；按照减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故的总体要求，认真做好安全工作；深入开展重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动，查大隐患、防大事故；深入开展交通秩序专项整治活动，确保全县交通、运输安全持续好转。深入开展扶贫济困送温暖活动。继续在全县干部职工中开展“扶贫济困、送温暖”活动，加大对困难职工帮扶力度，实现由年节普通救助向帮产业、帮项目的长效救助转变；进一步扩大城乡低保覆盖范围，努力将林业系统困难人口纳入社会最低保障体系；扩大爱心超市规模，满足全县困难职工和弱势群体衣物换季的需要，力争使全县困难群众全部纳入救助、帮扶范围，让更多的群众享受到发展的成果。

求发展、求富裕、求健康、求公平、求安定，是全县人民的期望，作为欠发达的我县，与发达地区相比，影响社会和谐的因素更多，促进社会和谐的任务更重，需要加倍付出努力，和谐**要靠全社会共同建设，我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成**和谐人人有责、和谐**人人共享的生动局面。

四、加强和改进党的建设，为全县经济社会追赶型跨越式发展提供强有力的政治保障

**能否实现追赶型跨越式发展的奋斗目标，能否实现全面振兴的奋斗目标，能否谱写人民生活的美好篇章，关键在党，关键在人。要以改革创新的精神，围绕执政能力建设和先进性建设这条主线，打造“和谐、善政、亲民、务实、廉洁、高效”的领导班子和干部队伍。

进一步加强思想建设，深入开展理论武装工作。通过学习贯彻落实党的十七大精神，深入挖掘运用理论促进发展、解决实际问题的典型经验，把全县广大党员干部的思想和行动迅速统一到推动**经济社会追赶型跨越式发展上来。大力弘扬“励精图治、艰苦奋斗，埋头苦干、拼搏创业”的**精神，倡导“说**话、办**事、做**人”，进一步提升**人加快发展的精气神。在全县范围营造出时刻关注**、关心**、宣传**、维护**的浓厚氛围。加强与我县在外成功人士的联系，进一步拓宽我县加快发展的人脉，使他们为家乡的招商引资和项目建设贡献力量。以纪念“八女”英雄事迹发生七十周年为契机，结合我县的资源、产业、人文、环境，扩大对外宣传，进一步塑造**的对外品牌形象。

 进一步突出和明确党委总揽全局、协调各方的核心作用。在工作推进上，进一步明确和理顺同级各班子之间的关系，形成几个班子各尽其责、相互配合的领导机制和分类推进的工作机制。对事关全局、具有前瞻性、战略性的工作，由县委牵头，集中人大、政府、政协的智慧力量，形成合力抓；对加快发展的重大任务，由县委提要求，政府组织、各方配合抓；对常规性工作，由县委支持，各条战线具体抓。在重大决策上，要坚持民主集中制原则和科学民主依法执政要求，健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督等制度，完善全委会、常委会议事和决策机制，健全和完善重大问题、重大项目、重要干部和大额资金票决制，使每一项决策和工作经得起实践、群众和历史的检验。

进一步加强领导班子和干部队伍的执行力建设。我们现在缺的不是思路、不是目标，而是将思路目标贯彻到底的力度。要建

立用执行力来衡量干部、检验干部、选拔干部的制度体系，切实把各级班子和领导干部培养成推动追赶型跨越式发展的指挥员、战斗员。通过完善领导班子考评制度、重点工作协调制度等措施，增强执行意识。开辟“星期六大讲堂”，拓宽党员干部学习渠道；完善学分制度和外出考察、外地挂职制度，使各级干部更多地了解外地的发展形势、先进经验与理念，更多地掌握经济规律和国际规则等加快发展所急需的各种知识，增强落实工作的本领。通过完善干部选拔制度和分工制度，优化班子结构，增强班子抓发展、抓落实的整体能力。

进一步树立以发展论英雄、凭政绩用干部的用人导向。按照“争先保位，创新提拔”的用人原则，创造优秀人才脱颖而出、干事成事的良好氛围。扩大干部交流任职的范围。优先提拔长期在艰苦岗位和一线工作的干部，优先提拔为全县发展做出突出贡献的干部。建立经济发展突出贡献奖励基金、奖励津贴制度，让实干家、创业者真正受益；建立改革创新促进机制，为改革者加一道“护身符”。按照党管人才的原则，抓好党政人才、经济管理人才、专业技术人才、农村实用型人才和社会人才“五支队伍”建设；探索在机关事业单位实行雇员制、聘任制等制度，解决有人没活干、有活没人干的问题。

进一步发挥基层组织服务群众、服务发展的作用。以“先锋工程”为载体，切实把基层组织打造成推进发展的第一梯队，改革创新的第一先锋，维护稳定的第一防线。探索区域经济一体化的党建新模式，加快制定行政混合的制度和办法，在森工与地方合作发展的工作中，制定干部交叉任职、双向挂职的具体办法。适应经济社会发展的新变化，通过包点、包片、包户、包项目等方式，把支部的触角延伸到产业链、贫困户等重点区域、特殊群体。创新和丰富“五个基本”建设、农村“建争带”、社区“五有六心”、企业“五好”和机关“创优争先”等活动的内涵和形式。适应流动党员日趋增多的新形势，建立城乡一体党员动态管理机制，做到双向共管、信息互动，通过“建、挂、靠”方式，确保流动党员“人人有家”。适应以人为本的新理念，建立健全党内民主和激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。

进一步抓好以干净干事为标准的作风建设和廉政建设。干净干事是党员干部最起码的官德和形象。在作风建设上，今年要突出“三个重点”，深化行政问责，打造和谐、高效机关。重点监督管钱、管事、管权等容易影响发展环境、滋生腐败的部门，重点监控机关的中间层、办事层等群众意见较大的环节，在不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不协作、不守纪等八个方面实行重点问责。对以个人私利和局部利益为重，影响和破坏发展环境的单位和个人要严肃查处，绝不姑息。要继续对机关作风进行明察暗访、跟踪问效，实行降职降级、弹劾罢免、引咎辞职等退出制度，严惩被问责人员。在廉政建设上，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把思想教育和制度监督结合起来，落实党风廉政责任制，创新反腐倡廉机制，坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治，开展查办侵害群众利益、行业不正之风等专项治理活动。要处理好经济发展与廉政建设、保护干部与惩治腐败、创新失误与失职渎职的关系，真正用党风廉政建设为追赶型跨越式发展鸣锣开道、保驾护航。

县委工作报告范文第7篇

一、加强领导，明确职责，着力优先发展教育

我县积极推进教育优先发展战略，完善“以县为主”管理体制，强化县、乡政府的教育责任，切实落实各项教育工作，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣，师以从教为乐”的良好社会风尚。

1、提升教育工作地位。从年起，我县将教育工作纳入年初全县经济工作会议议程，并规定所有在家的县委常委、各县直单位主要负责人、乡镇党委书记和中小学校长都必须参加会议。县政府每年拿出4万元，表彰了一批“兴教先进单位”、“兴教先进个人”、“优秀教育工作者”、“优秀教师”和“优秀班主任”，进一步提升了教育工作地位。

2、强化领导职责。年年初，县委办、县政府办联合下发了《关于调整县“两基”和“两项督导评估考核”领导小组成员的通知》（保办发[2006]33号），对全县教育“两基”和督导考核工作进行了安排部署：一是成立领导小组。县委书记任组长，县长、常务副县长、组织部部长及四大家分管教育工作的领导任副组长，县直各相关单位主要负责人为成员，全面统筹领导全县教育工作。二是制定相关制度。制定了《县乡镇和县直相关单位党政主要领导及学校主要负责人教育工作实绩督导考核工作方案》，把相关职责、目标、任务分解到各个乡镇和县直相关部门，要求大家明确任务，各司其职，各负其责。县委组织部、县政府教育督导室还制定了考核办法、程序及奖惩措施。三是落实乡镇党政主要领导及学校主要负责人教育实绩督导评估考核。以落实新修订的《义务教育法》和《湖南省教育督导条例》为契机，推动乡镇人民政府党政主要领导干部及学校主要负责人依法履行教育工作职责，促进全县教育事业全面协调可持续发展，在年对乡镇考核的基础上，年全面启动了乡镇党政主要领导及学校主要负责人教育工作实绩督导考核，大妥乡等5个乡镇人民政府的教育工作及15名乡镇党政主要领导和学校主要负责人的教育工作实绩被评为优秀等次。

3、提供政策支持。我县先后出台了《关于进一步加快发展教育事业的意见》等文件，按照“宁可在其它方面少做一点，也要保证教育优先发展”的基本思路，对教育实行“五个优先”：即优先保证建设用地，优先保证教师编制，优先保证教育经费，优先保证教师待遇，优先解决教师困难，特别是进一步明确了依法增加对义务教育的投入，将义务教育经费全部纳入预算，农村税费改革转移支付教育资金都按规定比例足额到位，扶贫开发资金和少数民族地区专项补助资金增加了用于发展农村义务教育的比例，并把“两基”负债纳入县政府消赤减债的整体规划，实行债务主体转移，制定了还债计划，并逐年安排资金用于还债。

4、促进教育均衡发展。一是注重城乡教育均衡发展。为促进城乡教育均衡发展，我县在教育投入、硬件建设、教师配置、贫困生救助等方面向农村学校倾斜，特别是对苗族聚居的吕洞山区，切实实行“四个倾斜”，即贫困生救助向吕洞山区倾斜、学生升学向吕洞山区倾斜、录用教师向吕洞山区倾斜、经费投入向吕洞山区倾斜。二是注重各级各类教育协调发展。针对我县职业教育发展速度缓慢、职业技术教育水平不高的客观实际，年春季以来，县人大、县政府、县政协就我县职业教育发展情况进行了多次调研，县长罗亚阳、常务副县长彭正刚、县人大副主任龙顺英、副县长龚迎春、田宗之、县政协副主席米军等领导还多次到梅花职业中学现场办公和召开部门协调会议，决定全面整合县域职业教育资源，在梅花职业中学建立职业技术教育中心，逐步整合县域职业教育资源，实现“六个统一”，即统一将各部门培训归口到职业技术教育中心组织实施；学目标，职业技术教育中心根据各部门培训要求制定统一的培训教学标准；统一师资，以梅花职业中学现有师资为基础，根据各部门培训要求，适当聘请行家能手为兼职教师，统一安排培训课时；统一时间，各部门的培训由职业技术教育中心统一安排时间进行培训；统一经费，各部门的上拨经费统一到财政部门集中管理，打捆使用；统一联系就业，学习培训结业后，学员由职业技术教育中心统一联系就业。通过这些措施，把我县的职业教育做大做强，力争进入省、州示范性中等职业学校行列，为技能型人才培养提供条件。三是积极推行扶持农村薄弱学校政策。为切实改善农村薄弱学校办学条件，提高农村薄弱学校教育教学质量，促进全县教育平衡发展，年8月，我县制定了扶持农村薄弱学校实施方案，成立了扶持工作领导小组及相应的组织机构，9所城镇学校采取以下方式，先后与农村薄弱学校建立了结对帮扶关系，并取得了一定的实效：第一，派骨干教师到农村薄弱学校任教。根据县教育部门有关文件规定，所有城镇学校教师必须具有一年以上农村教育教学经历，否则取消申报高级职称资格。为此，城镇学校共派出46名骨干教师到农村薄弱学校任教，一定程度上缓解了受援学校教学人员紧张的矛盾。同时，又通过示范课、教研活动等方法，帮助受援的学校培训骨干教师31人，增强了受援学校的造血功能。第二，给予财力、物力援助。城镇学校向对口帮扶单位支援经费71000元，教具533件，并通过提供软件设施、实现资源共享等方式，逐步帮助受援学校改善办学条件。第三，与对口扶持学校开展爱心交流活动。通过组织学生开展“手拉手，献爱心”活动，为农村贫困学生捐助学生用品3320件，生活用品2305件，既促进了城乡学生的相互了解，又增进了友谊，陶冶了情操，实现共同进步和成长。年春季，我们进一步细化了以上政策和措施，大力实施“城乡学校联动结对工程”，即由县民中对口扶持葫芦中学、实验小学对口扶持水田小学、雅丽中学对口扶持毛沟小学、迁陵学校对口扶持清水坪学校，切实帮助苗族聚居的吕洞山区、土家族聚居的比耳片区各中小学校获得较快发展，为实现城乡教育均衡、协调发展迈出了十分关键的一步。

二、狠抓控辍保学工作，着力提高普及程度

1、落实控辍保学责任制。一是明确乡镇、教育部门和学校的责任。县委办、县政府办联合下发了《关于认真做好年控辍保学工作的通知》（保办发[2006]3号），明确了乡镇及教育部门的职责，提出了控辍保学的具体措施和要求。二是建立控辍保学责任制。我县严格实行行政、学校、村民自治三线控辍保学责任制度，确立了县委、县政府主要领导总揽，其他县领导包乡镇，乡镇干部和扶贫工作队及其后盾单位包村、村组干部包户的承包责任制；推行教育局领导包片，机关股室站包学校的承包责任制；推行学校领导包年级、中层干部包班、班主任和任课教师包人的承包责任制。三是大力开展劝学工作。春、秋两季开学前后，县领导、乡镇干部、教育局机关干部以及学校教师多次上门上户进行劝学。四是领导重视，强化督查。春、秋两季开学后，由县四大家领导带队，县委、县政府督查室牵头，组成4个督查组，对全县开展控辍保学工作情况进行了专项督查，对督查中发现的问题，督查组及时提出了整改意见，并要求相关乡镇学校及时整改到位，对影响全局的问题，及时向县委、县政府汇报，对督查发现的问题整改不到位的，以文件形式通报全县，通过督查、整改、通报等，各项工作得到了很好的落实。

2、构建就读保障体系。为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[年]43号）、《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（湘政发[2006]9号）和《关于印发全州农村义务教育经费保障改革工作实施方案的通知》（州政办发[2006]13号）等文件精神，我县制定了《县就读保障体系建设工作实施意见》（保政办发[2006]44号）。一是认真落实了“两免一补”政策。年春、秋季开学，我县共落实“两免一补”资金1073.67万元，受惠学生达110320人次，其中免除80264人次学生的杂费890万元，为26186人次学生提供了价值152.67万元的免费教科书，为5870人发放了“一补”资金51万元（含上级拨付的11万元奖扶资金），我县还代表湖南省，就认真贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革情况，在全国作了交流发言。年2月，新宁县还专程来我县学习实施新机制的基本经验。年4月，国家督导评估团来我县检查“两基”工作，国家督学、教育部督导办副主任于芳同志对我县的新机制改革给予了充分肯定。二是继续实行“绿卡”奖励和低保价费优惠政策。在免除九年义务教育阶段学生学杂费基础上，对农村独生子女户、两女结扎户和县民政局认定的低保户的初中、小学在校学生提供生活补助。根据《中共县委常委会议纪要》（[2006]第四期），按照每生每期70元标准直接为其提供生活补助，对部分已享受“两免一补”的对象按70元标准补足余额。三是对贫困学生大力实施救助。夯沙、清水等乡镇党委、政府每学期设立了5000元以上不等的救助金，及时解决贫困生入学费用；清水坪、大妥等乡镇要求每位干部必须救助1名以上贫困学生，清水坪镇党委书记胡宇连续五年救助贫困学生上学。各中小学对贫困学生收费采取扶贫救助等特殊措施，保证贫困学生按时入学，比耳九年制学校大力推行扶贫控辍，让每两位教师负责1个贫困学生的生活费；碗米坡镇昂洞中学在年秋季开学时一次性给17名特困生提供了全学期的生活费，得到社会的广泛赞誉。通过采取以上各项措施，我县已基本解决了义务教育阶段学生因贫困而辍学的问题。

3、加强部门协作。一是严格实行学校检查准入制度。我县严禁出现针对学校的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款现象，杜绝对学校的多头检查、重复检查，坚持把几个部门的检查集中起来，实行一次性检查，从而大大减轻了学校负担。二是切实加强学校周边环境治理。我县成立了“学校及周边社会治安环境治理”领导小组，由县委政法委牵头，组织教育、公安、工商、文化、卫生、环保、城管、电信等部门，对学校周边环境开展了4次大型集中整治活动，整顿网吧60余家，查处音像店20家、书店（摊）7家，清理违规经营摊点80余处，拆除违章建筑120余处，规范了学校周围的车辆停放场所，大大改善了学校及周边环境，维护了学校、教师和学生的合法权益，使教师能够安心教书，学生能够安心读书，家长愿意把子女送进学校。三是相关部门努力为教育做实事。在农村寄宿制学校项目建设中，发改部门优先立项、批复；国土部门与教育部门达成了协议，优先办理新征土地的审批和办证手续，免收各种费用；建设部门与各项目校达成了工程建设备忘录，各种管理费用控制在1%以内，其中劳保统筹应收3.5%，仅按总造价的0.5%收取；环保、工商等部门也免收了项目工程建设各种费用；财政部门简化了拨款程序，减少了拨款环节，确保了项目资金拨付的足额、及时。另外，团县委和民族事务局按照相关要求，及时落实了贫困学生的救助政策；农业局和劳动保障局大力开展“阳光工程”培训，全年实施剩余劳动力转移3万余人；卫生部门多次深入到清水坪学校、大妥中学和毛沟学区，全面开展流行性传染病的防控工作；司法、公安、综治等部门不仅为全县各中小学校配备了法制副校长，还配合教育部门组织了“以法治校‘四五普法’作文大赛”，并与县关心下一代工作委员会一道，在全县中小学生当中开展了“远离”万人签名活动；地税部门依法足额征收了城市教育费附加。通过采取这些措施，有效控制了我县义务教育阶段学生的辍学率。

三、以“农村民族寄宿制学校”等项目建设为重点，大力改善办学条件

1、狠抓农村民族寄宿制学校建设工程。年以来，我县按照“六年规划，三年实施”的工作思路，投入资金5000多万元，实施了37个项目校47个土建项目，新改扩建校舍92500m2，增加学位1500多个，建成了清水坪学校、大妥中学等一批农村寄宿制示范校，乡镇最美的环境是校园、最漂亮的房子是校舍已变为现实，加快了学校“学园、花园、乐园、家园”“四园”建设的进程。

2、狠抓农村中小学现代远程教育工程。年以来，我县农村中小学现代远程教育工程共投入517万元，其中争取国家投入344.7万元，县本级配套172.3万元，建设了4个教学光盘播放点、163个卫星教学收视点、17个计算机多媒体教室，覆盖全县16个乡镇农村中小学校。年上半年投入使用，为全县农村中小学校大力开展现代教育技术教学和基础教育创新课题研究创造了条件。

3、扎实抓好农村教师“公转住房”建设工程。年下半年以来，我县按照“政府统筹、个人垫资、产权公有、以息抵租、周转使用”的原则，采取教师个人垫资20%—30%、政府统筹70%—80%的办法，计划两年筹措资金696万元，改造、维修、新建农村教师住房1.2万m2，现在已经制定了建设规划方案。到年3月底，年启动的9个项目工程，有4个项目主体已经完工，4个项目已经完成三层施工，1个项目已经完成二层施工，共完成投资282万元。要求年启动的另外6个项目工程，相关学校正在积极筹备之中，争取尽快启动。该项工程的实施，为确保广大农村教师安心农村教育工作进行了有益的尝试。

四、以加强师德师风建设为重点，进一步提升教师队伍素质

1、扎实开展“加强师德建设，规范教育行为”教育活动。年4月中旬以来，县教育局以全面贯彻落实总书记提出的“八荣八耻”为契机，在全县教育系统内开展了为期9个月的“加强师德建设，规范教育行为”教育活动。为确保该项教育活动取得实效，教育局安排了17个驻校指导小组来加强对学校师德建设工作的指导，并进一步创新工作方法，做到问题在一线发现，困难在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，目标在一线确定，任务在一线落实，先后推出了何美基、石元英等一批辛勤耕耘、无私奉献的基层教师典型，为全州师德师风建设的开展提供了宝贵经验。

2、全面推行教师平时考核工作。年，县教育局开全州之先河，率先在全县教师队伍中推行平时考核制度，大力推行学生评价和社会评价教育制度，并将考核结果同教师工资中的激励津贴挂钩，同年终评优、评先、评模捆绑，从而进一步深化了我县教育内部的“三制改革”。在推进教师平时考核工作中，很多学校都探索、总结出了一些较好的办法，积累了不少科学评价教师的经验，尤其是实验小学，将个别教师从事家教家养、搞有偿补课等不良行为也纳入了平时考核范畴，进一步规范了教师的教育教学行为，获得了较高的社会声誉。

3、狠抓教师培训工作。年，我县组织了33位校长前往长沙听取全国著名校长冯恩洪、金式如的新时期学校管理报告；选送2名幼儿园园长去长沙幼师进行挂职培训；选派2名校长去岳阳挂职锻炼学习；推荐2名优秀农村小学教师去长沙参加为期15天的新课程培训学习；全面实施了校本研修战略，帮助各校组建了校本研修领导小组，制定了校本培训方案，为全县2310名教师免费发放了校本研修材料和配套报告册；10月份，教师非学历远程教育培训工作全面启动，600余名中小学教师报名参加了第一批非学历远程教育培训。以上工作的开展，为我县民族教育的健康发展储备了厚实的战略底气。

4、启动了农村小学教师定向培养工程。为切实改变我县农村小学教师年龄结构不合理、知识老化等实际问题，逐步缩小城乡教育差距，我县及时启动了农村小学教师定向培养工程。通过严格程序，每年选拔出33名优秀应届初中毕业生到吉大师院参加定向培养学习，为我县农村教育的进一步发展储备了一支有生力量。

5、公开招聘基层教师。针对我县农村教师短缺的实际，加快城乡教育均衡发展步伐，年以来，我县严格按照公平、公正、公开的原则，通过笔试、面试、体检、上岗培训四个步骤，择优录用了24名28岁以下的应、往届全日制师范院校毕业生，并全部分配到农村中小学校任教，为我县农村教育事业发展注入了新鲜血液。

五、加强未成年人思想道德建设，进一步提升中小学校的德育工作水平

年以来，我县继续把学生德育工作放在重中之重的地位，重点纠正中小学生的不良行为习惯，狠抓了青少年学生的养成教育。一是落实德育常规。春、秋季开学前三天，全县各中小学认真组织学生分班学习了《县中小学生养成教育常规手册》，养成教育知晓率达到100%。二是引进德育工作新理念。经过多方努力，邀请到北师大人本素质研究所副所长陈锦教授来我县指导青少年思想道德建设工作，并为2000多家长、教师作了“走进孩子心灵”专题讲座，详细地介绍了成功素质理念和一些具体巧妙的操作方法，逐步化解了新课改带来的种种迷茫。三是开展形式多样的活动，丰富德育工作内容。县教育局、县关心下一代工作委员会、团县委等部门联合组织实施了“五热爱”、“五远离”学生集体签名活动，开展了“敬老爱老助老”、“弘扬中华美德、构建和谐学校”读书、实践及征文活动，让广大中小学生在活动中得到了锻炼，受到熏陶；县关协、县教育局还结合“关工委”成立二十周年庆祝活动，组织开展了“四合格”主题演讲活动，11月初，在全县选定6个现场实行巡回演讲，在“三位一体”德育教育中寻求新路子。五是以点带面，狠抓典型引路。教育部门完成了“三好学生”、“优秀学生干部”的评选工作。评选并表彰省级“三好学生”和“优秀学生干部”各3名，州级“三好学生”40名，“优秀学生干部”20名，县级“三好学生”55名，“优秀学生干部”45名。

六、狠抓教研教改，全面提升教育教学质量

教研教改是学校发展的动力，是提升教育教学质量的重要手段。年以来，我县将教研教改作为增强教育发展后劲、提升教育教学质量的重要手段，狠抓落实。

1、以协会教研为突破口，大力开展校本教研。年以来，我县中小学先后成立了9个片区教研协会，在县教育局教研室的具体指导下，全方位开展新课程改革和校本研修工作，从而形成了片区与学校共同研究、共同探讨、资源共享、共同发展的教研教改新格局。年，我县农村协会教研经验在省、州教育科研大会上作了典型介绍。

2、大力开展送教下乡活动，共同提高教学水平。年4月以来，我县抽调12名教学经验丰富、业务能力强的教师，组成两个送教下乡小分队，在吕洞山区、毛沟片区等边远农村中小学上了12堂学习交流课，有400多名教师参与了交流。该活动得到了农村学校的普遍好评，《湖南日报》、《团结报》等媒体进行了相关报道，并给予了高度评价。

县委工作报告范文第8篇

一、强化职能，全力维护辖区和谐稳定

加强刑事审判保稳定。受理并审结各类刑事案件64件，对92名被告人判处刑罚。在刑事审判中，坚持把维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全放在首位，加大打击力度，突出打击重点，对“两抢一盗”等直接关系人民群众生命财产安全的多发性犯罪保持高压态势，有效净化了我县的社会环境。严格执行刑事审判证据规定，严把证据关，认真贯彻《人民法院量刑指导意见（试行）》和《人民法院量刑程序指导意见（试行）》，着力规范自由裁量权，圆满审结了倍受社会各界关注的周海波案和罗光解受贿案。继续保持了当庭宣判率100%、结案率100%、上诉维持原判率100%、刑事附带民事诉讼调解率100%和人民陪审员参审率100%的刑事审判优质高效品牌。

加强民商审判止纷争。坚持有利于推动经济发展、维护社会稳定的方针，最大限度实现案结事了、事了人和。全年共受理并审结各类民商事案件650起，调撤结案535起，调撤率82.3%。通过案件繁简分流、立案速裁、庭前调解、审限跟踪等措施着力提高办案效率，杜绝了久拖不决的现象，我院民事案件平均审理周期仅为26.3天。狠抓审理效果，严格落实合议制度，严肃裁判文书制作责任，提高说理性。坚持“调解优先、调判结合”的原则，完善全程调解机制，积极构建“三调联动”的大调解工作格局，取得良好的社会效果，民商事案件服判息诉率达98.8%。

加强行政审判促和谐。全年受理并审结行政诉讼案件8件，办理非诉行政执行案件131件。在审理行政诉讼案件中，坚持依法公正办案，既监督行政机关依法行政，又保护行政相对人的合法利益。以“官民和谐”为目标，坚持自愿、合法、有限的原则，积极推行诉讼和解，妥善化解行政争议，全年和解撤诉率37.5%。在非诉行政执行案件，尤其是征地拆迁等矛盾较为尖锐的案件执行中，注重加强与政府有关部门的沟通，注重维护人民群众合法权益，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

加强案件执行护权益。全年共执行案件328件，执结标的额441.5万元。通过探索新的执行方式，采取财产调查、财产审计、建立威慑机制等手段和方法，深挖执行工作潜力，着力提高自动履行率，全年敦促被执行人自动履行案件321件，占结案数的98%。从源头入手，创新执行机制，定期召开执行工作例会，要求已经执结的案件报结果，正在执行的案件报进度，尚未执行的案件报原因，实行跟踪催办，努力杜绝新的执行积案产生，执行工作在全市法院对口考核中名列第一。实行“一把手”工程，加大清理执行积案力度，对历年中止和终结执行程序的案件进行认真排查，化解了一大批老大难案件，“清积”工作得到省委政法委、省高院高度肯定。

二、围绕主题，切实提高司法服务水平

全力护航发展大局。紧贴县委中心工作，主动服务重点工程。一年来，我院干警利用双休日开展征地拆迁专项法制宣传142人次，发放宣传资料8000余份。共组织干警2400余人次参与了拆迁难户的协调工作，有效保障了“三高一铁”及其他重大重点工程的施工进度，确保了我县重点工程的顺利推进，被县委、县政府评为“交通重点工程征地拆迁先进单位”。审慎处理涉企案件，通过审判充分保障双方权益，努力为企业正常运转创造良好的条件，全年圆满解决劳资纠纷60余起。积极开展专项行动，全年共执结计生案件184件，规范了生育秩序，保障了国家基本国策落实。

切实践行便民利民。完善便民设施，在大厅设置便民服务区，添置沙发、饮水机等。印制《诉讼指南》30000份，公布道路交通事故人身损害赔偿、离婚等15种常见案件的立案标准，指导当事人提供证据。倡导巡回办案，组织干警下乡进镇，走村入户，深入农家院落，田间地头，及时化解矛盾400余起，为群众打造快速、便利、低成本的矛盾纠纷司法解决平台。实行三级判后释疑，当事人对法院的判决存有疑惑，可依次向立案庭、承办案件庭室负责人、主管副院长要求解释，及时消除当事人的误解。扩大司法救助范围，对所有的劳动争议案件均免收案件受理费，全年缓、减、免交诉讼费12万余元，为经济确有困难的当事人提供司法救助52人次，发放司法救助金15.7万余元，其中对特困交通肇事案件当事人和刑事受害人提供司法救助7人次，发放救助金10万余元。

参与创新社会管理。立足和延伸司法职能，加大对缓刑犯的监管力度，坚持做好“四个一”，即给缓刑犯上一堂法制课、开一次缓刑犯家属会、建一条信息交流途径、立一套矫正档案。落实“阳光司法”，上网公布裁判文书179篇，配合人大常委会开展人大代表听审、评议案件庭审9件，举行法院开放日活动和召开执行工作新闻会2场次，聘请执法执纪监督员12名，开设了举报监督电话和院长邮箱，不断拓宽监督渠道。同时坚持“有理推定”的处信处访原则，通过落实“四定一包”责任制，建立健全院长接待日、约访、下访、回访等机制，全年化解积案11件。充分利用法院自身资源优势，通过网站、电视、报刊、现场咨询等各种途径积极开展法制宣传，向群众广泛普及法律知识，指导人民群众依法维权。

三、注重管理，不断提升司法服务能力

紧抓审判质效。严格落实《案件质量评查规则》，坚持“案件质量是审判工作生命线”的定位，确立“不争第一就是落后”的质效管理思路，规范司法行为，确保司法公正。建立科学的审判流程管理系统，完善逐案评查、司法质效通报（每15天对庭室、个人办案质效进行一次排名并公开通报）等制度，严把案件质量。以“创先争优”活动为载体，完善内部监督和考核机制，让全院法官主动追求“好中求好”，努力提升司法绩效。严肃评查责任，对案件质量奖优罚劣，引导干警办优质案件、办精品案件。在年度基层法院司法质效考评中，我院名列全市第一。

狠抓队伍素质。重视党建工作，认真组织党员干部开展“创先争优”活动。班子成员以身作则，积极参加政治、业务学习，带领全院干警比学习、比奉献、比服务，争当优秀共产党员。重视活动教育，组织开展“深化职业道德建设，推进公正廉洁执法——院兴我荣，从我做起”演讲比赛、“破解难题促发展，服务民生促和谐”作风建设和“四查四比”等活动5场次，举办审判流程管理操作系统、书记员、网宣员等培训班6期。组织干警赴茶陵监狱接受廉政警示教育，强化了干警的政治意识、大局意识、法治意识和廉政意识。法院连续10年没有出现干警违法违纪现象，并涌现出了一大批如“全省杰出青年卫士”段友斌、“市司法为民好法官”孟平山等先进典型。在去年县委政法委组织的“办案提质效，业务上台阶”竞赛活动中，全院业务考核指标同比上升102%。

重抓文化建设。坚持文化育人原则，实施“文化强院”战略。建立荣誉室、电子阅览室、羽毛球和乒乓球馆等法院文化活动场馆，以“文化走廊”打造为龙头，绿化、美化、净化、亮化办公环境，展示县法院人高尚情操。坚持“公开、公正、高效”的办事原则和“亲民、便民、利民”的服务宗旨，不断强化法院干警的服务意识，努力塑造文明、公正、高效的良好法院干警形象。党组成员带头学习、带头调查研究、带头撰写论文，全力建设学习型法院。一年来，全院干警围绕审判工作开展的学习研究活动蔚然成风，在各级报刊、杂志、网站发表各类信息、理论、学术文章237篇。组织开展新春文艺晚会、演讲比赛、“读书月”、篮球赛等活动11场次，有效地丰富了干警的业务生活，激发了干警积极向上的动力和活力。

各位代表，过去的一年，法院的各项工作之所以取得新的进展和成绩，离不开县委的坚强领导，离不开县人大常委会、各位代表的依法监督，离不开县政府、县政协和社会各界的大力支持。在此，我代表法院全体干警向关心、支持、理解县法院工作的各位领导、人大代表、政协委员和社会各界人士表示最衷心的感谢。

同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些问题和困难：一是大局观念还有待强化。少数干警存在就案办案、孤立办案、机械办案的现象，对社会效果重视不够，服务意识不强。二是学习风气有待改善。部分干警不能紧跟现代司法改革步伐，不愿多学现代办案手段，不注重对新情况、新问题深入研究。三是发展困境有待突破。“执行难”和涉诉问题依然困扰法院工作；审判综合大楼建设负债较多；两庭建设、信息化建设面临较大的经费压力。在今后的工作中，我们将采取有力措施加以改进和解决，诚请各位代表和政协委员一如既往关心、关注和支持。

（二）

年是“十二五”规划的开局之年，承载人民厚望的发展目标也对法院工作提出了更高要求，在新的一年里，我院将以十七大及十七届五中全会精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，深入践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，全力推进“三项重点工作”，继续围绕“小法院大作为新作为”总目标，始终抓好执法办案，不断增强司法能力，积极争创全国模范法院，力争各项工作好中求实、求新、求进，为县经济社会又好又快发展提供更有力的司法保障和服务。围绕这一目标要求，我院将重点抓好以下三个方面的工作。

一、依法履职，服务大局，全力优化发展环境

坚持把执法办案与服务大局紧密联系起来，主动把法院工作放到县委、政府全局工作中去谋划和部署。加强综合信息调研，建立审判信息分析制度，深入分析经济社会发展变化反映在司法领域的各种情况和问题，完善预警机制，为党委、人大、政府依法决策提供前瞻性、有价值的参考。刑事审判认真贯彻宽严相济的刑事政策，实行规范化量刑，严格自由裁量权的行使，同时积极参与社会治安综合治理的各项工作，与政法其他部门联防联治，全力维护社会稳定，预防和减少犯罪。民事审判坚持“调解优先、调判结合”的原则，更加关注调解工作，及时化解矛盾，定纷止争，更加关注对弱势群体的保护，慎重审理与人民群众合法权益密切相关的各类民事案件，更加关注经济安全，着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序，大力服务黄桃、白鹅等专业合作社，促进县域经济发展。行政审判突出促进依法行政，有效运用司法审查权，监督支持行政机关的合法行为，增进人民群众和政府之间的相互信任。执行工作进一步加大对拒执行为的打击力度，寻找解决“执行难”问题新的突破口，确保生效裁判文书得到及时有效的执行，真正实现审执工作的良性循环，维护法律权威。

二、以人为本，从严治警，着力提升队伍素质

坚持高标准严要求，从严治院。一要抓教育强能力。扎实开展“创先争优”活动，用社会主义法制理念、党的司法政策武装干警头脑。认真落实教育培训计划，支持干警参加上级组织的各种培训教育活动，不断提升知识素养和业务能力。继续推进学习型法院建设，实施文化兴院，培养干警学习知识的良好习惯。经常开展庭审技能竞赛、庭审观摩评议等岗位练兵活动。二要抓廉政树形象。要按照教育是基础，制度是保障，监督是关键的指导思想，进一步加大党风廉政建设力度。坚持党风廉政建设责任制，继续层层签订责任状。严格执行最高院“五个严禁”和省政法委“六条高压线”的规定。继续推行廉政保证金制度，加强对关键环节、重点岗位的监督。对于有枉法裁判、索贿受贿等违法违纪问题的，坚决查处，绝不姑息迁就。三要抓机制挖潜力。进一步完善《队伍分序考核实施细则》，坚持民主测评，注重实绩，正确评价干警的工作能力，加大奖优罚劣力度，充分调动干警的积极性。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，凭实绩选人用人，真正把那些具有培养价值，符合人才标准的人选，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。

三、立足长远，创新机制，努力提高司法效果

县委工作报告范文第9篇

各位代表、同志们：

现在，我受共青团**县第十四届委员会的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议。

（一）对过去七年工作的回顾

从我县上次团代会到现在的七年，是我县共青团工作取得 巨大成就的七年。七年来，全县各级团组织在县委和上级

团组织的正确领导下，坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务大局、服务青年”的工作方针，全力实施“**青年文明工程”、“**青年创业工程”和“青春建功新农村行动”等系列活动，全面加强团的自身建设，在推进**经济发展和社会进步的进程中，展示了风采，做出了成绩，发挥了应有作用，开创了我县共青团工作的新局面，为全县经济建设和社会进步做出了突出的贡献。

1、七年来，以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为重点，青年思想教育工作进一步加强。全县各级团组织把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为青年思想教育工作的有力武器，通过开展各种形式的读书活动和主题教育活动，帮助青年构筑起强大的精神支柱。首先是狠抓了团干部的理论学习，采取“抓培训”、“搞竞赛”等多种形式，深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，注重学习的针对性和实际效果，提高了团干部运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导实际工作的能力。其次，围绕建设中国特色社会主义的共同理想，深化对团员青年的思想教育。以重要纪念日、重大活动为契机，以开展十八岁成人仪式、升国旗仪式等活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，使广大青年把远大理想落实到艰苦创业、开拓创新、无私奉献的实际行动中去，激发了广大青年建设家乡与报效家乡的热情。

2、七年来，全县各级团组织以实施“**青年文明工程”为载体，弘扬社会主义文明新风，有力地推进了青少年的精神文明建设。开展了“青年志愿者”、“青年文明号”和“希望工程”等活动和行动，在全县精神文明建设中发挥了积极作用。

——扎实开展了青年志愿者行动。以促进社会公德建设为目标，以公益服务为手段，启动了“**县青年志愿者行动”,在全县城乡深入开展了教育、医疗、科技服务。全县累计有8000人（次）的团员青年参与志愿服务，义务承担各种公益劳动48项，受到了社会各界普遍好评。实施了“三支一扶”和晋西北计划，开展了大学生志愿支教、支医和服务青年的工作，取得了较好的社会效果。开展了“小天使环保公益行动”，引导小学生从小树立保护环境的观念。

——扎实开展了青年文明号创建活动。先后选树出县质检站、县农行经营管理部、电业局城内供电所等6个市级青年文明号示范点，推出县中医院等10个县级文明号样板，有效地带动了全县青年立足岗位、诚实劳动、优质奉献，推进了窗口行业的文明服务，展示了**青年高尚的精神风貌。

——青年文化建设得到进一步加强。以读好书、唱好歌、看好片为主题，通过举办“边城杯”青年交谊舞大赛、“我在国旗下成长”中学生演讲赛、知识竞赛等活动，极大地活跃了基层青年的文化生活。特别是成立了“**县青少年社会阅读中心——**书城”，为丰富青年学生的业余文化生活提供了阵地。 3、七年来，全县各级团组织全力组织实施**青年人才工程，大力培养青年岗位能手、农村青年星火带头人，认真开展青年技能教育培训，促进了青年素质的全面提高，为加快全县的经济建设做出了贡献。

——青工战线团组织围绕深化企业改革，积极开展了青年岗位能手练兵活动。通过大力推广先进操作法，深入开展岗位培训，提高了青工的职业技能，创出了企业的最佳效益。**汽车配件有限公司团支部带领团员青年攻关小组研究的qc成果，受到省、市的表彰；开展和推广了安全示范岗活动，促进了全县工矿企业的安全生产。

——青农战线的团组织围绕社会主义新农村建设，积极发挥优势，成功培养和扶持了一批青年科技带头人，加强了农业科技服务、信息传递和农产品的流通，服务“三农”有了新进展。七年来，全县累计培养青年科技带头人150多名，扩散培训农村青年7000人次。南河堡村的青年团员吴晓东，学习温室大棚无土栽培技术获得成功，目前技术已在部分乡村示范推广。

——教育战线团组织围绕“青少年素质教育计划”，重点抓了社会主义荣辱观为主要内容的思想教育工作，加强社会体验活动，通过学生社会实践，使二者有机地融为一体，促进了中学生素质的全面提高。——积极开展青年创业行动。团县委依托鸿雁家电城“青年家电维修培训基地”、世纪电脑青年培训中心和省市青年创业中心，对下岗和待业

——广泛开展了青年“荐才”活动。举荐优秀青年人才是共青团发挥党的助手和后备军作用的直接体现。全县各级团组织十分注重青年典型的培养、表彰和推荐工作，为青年人才展现才华和脱颖而出提供了广阔舞台。七年来，全县累计受到省、市、县各级团组织表彰的先进集体有68个，先进个人（标兵）183名。累计向党组织推优210名，现已有155名成为中共党员（含预备党员），有37名团干部经过推优被党组织提拔任用到了重要的工作岗位上。

4、七年来，全县各级团组织始终以团的建设和推进团的事业发展为重点，不断强化共青团的组织功能和服务功能，团的凝聚力、战斗力和社会影响力得到进一步提高。

——团的工作制度化得到了进一步加强。按照“依靠党建带团建，围绕经济抓团建，服务青年促团建”的工作方针，团县委与县组织部门联合出台了《关于进一步加强我县基层团组织建设的意见》，对团建的工作目标规划、农村团干部“三位一体”的配置和规范学校团的工作，制定了相关政策和措施，有力地加强了全县团组织的自身建设。

——团员队伍建设得到了进一步加强。发展团员工作面向生产第一线和品学皆优的青年学生，使团员队伍得到了进一步壮大，全县团员总数突破了一万人。全县团青比例有了明显提高。全县还实行团员的建档管理工作，使团员管理更加科学规范。

——团的农村基层组织建设进一步加强。农村团支部松、散、瘫、弱是基层团建工作的一个难点。去年以来，根据全县农村团的工作实际情况，团县委在农村团支部的设置上大胆创新，进行了多个村设立一个联合团支部的试点工作，由青年大学生村干部担任团支部书记，收到了良好的效果。今年我们抓住乡镇团委换届的契机，在县委组织部的大力支持下，与全县各乡镇党委联合开展了大学生村官任农村联村团支部书记的工作，使农村的团基层组织建设呈现出良好的发展势头，团组织的凝聚力和战斗力有了显著提高。

——团干部的成长得到了县委前所未有的重视。二00六年，新的一届县委领导上任以来，非常重视团的工作和团干部的成长。去年乡镇党委换届时，有五位德才兼备的乡镇团委书记被提拨到乡镇党委班子里；今年四月份，乡镇政府换届时，又有六位群众认可、工作实绩突出的乡镇团委书记被提拔到了副乡镇长岗位上。今年县委又出台了《关于加强人民群众团体工作的意见》的文件，更加调动了团干部的工作激情，形成了爱岗敬业和创新奉献的工作氛围。

各位代表、同志们！

七年来，团县委自觉服从和维护县委的领导，团结带领全县团员青年与时俱进、开拓创新、奋力拚搏，取得了较好的工作成绩，这是全县各级团组织和广大团员青年共同努力的结果，更是县委、县政府、上级团组织及社会各界人士大力支持的结果。在此，我代表共青团天镇县第十四届委员会，向所有重视团的工作和关心青年进步成长的各级党政领导、各界人士表示衷心的感谢！向辛勤工作在各条战线上，为团旗增辉添彩的各级团干部和广大青年团员致以崇高的敬礼！

回顾七年来所取得的工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县团的工作还有与新形势不相适应的地方，比如团组织服务青年的手段还需进一步强化，服务经济建设和社会发展的措施需进一步增强，青少年的思想教育方法需进一步改进等等的新情况和新问题，都需要我们在今后工作中高度重视，着力解决。

（二）今后的主要工作任务

各位代表、同志们：今年年初，县委召开了十二届三次全体（扩大）会议，明确提出了“加速发展 、奋力崛起”的发展战略。振兴**的奋斗目标已经明确，兴县富民的宏伟蓝图已经绘就。时代在呼唤青年，党和人民寄希望于青年。全县各级团组织和广大团员青年必须提高思想认识，树立大局观念，自觉服从县委的工作部署，勇敢地肩负起新的历史使命，为建设**奉献自己的青春和力量，做出新的更大的贡献。

今后三年，我县团的主要工作任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻即将召开的党的十七大会议精神和今年年初召开的县委十二届三次全体（扩大）会议精神，认真落实共青团**县第十五次代表大会的工作部署，以大力实施“天镇共青团创业建功行动”为核心，以“两大工程、一个行动”为载体，团结带领全县广大团员青年在实施“四大战略”、推进“五项建设”、打造“四大强区”这一兴县富民的伟大实践中成长成才，建功立业。

一、进一步加强青年思想政治教育工作，继续用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。

青年是祖国的未来、民族的希望、社会的栋梁。加强青年思想政治教育，构筑新一代青年崇高的精神支柱，始终是共青团工作的首要任务。各级团组织要帮助青年深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，增强坚定性和自觉性。要教育和帮助青年树立正确的世界观、人生观和价值观，把青年培养成为新时代“四有”新人。要在广大青年中深入开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德教育，大力弘扬艰苦创业精神，持之以恒地开展社会主义荣辱观教育，切实将全县青少年的思想道德和政治素质提高到一个新的水平。

二、要充分发挥团员青年的突击队和生力军作用，在实现兴县富民的伟大战略中创业建功勋。

实现兴县富民的宏伟目标，是全县人民的共同愿望。各级团组织必须积极响应县委的号召，立足团的自身特点，依靠自身的组织优势、资源优势、人才优势，带领团员青年投身建设家乡和发展家乡的主战场，为全县三个文明建设做出新的贡献。

（1）要发挥青年最少保守思想、敢想敢干的优势，做推进经济发展的排头兵。要引导青年进一步转变观念，树立与社会主义市场经济体制和现代企业管理方式相适应的择业观、成才观和发展观。要大力实施青年创业行动，拓宽服务范围，帮助青年提高职业技能，促进他们自主择业、自立自强，实现就业和创业。企业团组织还要继续深化青年岗位能手竞赛活动，通过“五小”活动、技能培训等形式，提高青工队伍的整体素质，为增强我县企业的市场竞争力做出贡献。

（2）要发挥青年体能和智能充沛的优势，做加快农村脱贫致富的突击队。农村团组织要教育引导农村青年自力更生、艰苦奋斗，依靠诚实劳动脱贫致富奔小康。要引导青年农民学习和掌握先进实用技术，鼓励和扶持他们领办科技推广项目，带动青年农民走在科技兴农的前列，使更多农村青年成为驾驭市场和推动农村产业发展的带头人。

（3）要发挥青年勇开风气之先的优势，做群众性精神文明创建活动的生力军。各级团组织要把开展“讲文明、树新风”活动作为工作的着力点和切入点，要把“青年志愿者”、 “手拉手”互助、“青年文明号”等重点活动进一步纳入全县群众性精神文明创建活动中，动员青年广泛开展各种公益活动，努力开创文明新风，推动我县精神文明建设再上新台阶。

三、切实强化团的服务功能，增强团组织的吸引力和影响力。

要加大服务青年的工作力度，维护青年合法权益，优化青年健康成长的社会环境，不断增强团的吸引力和影响力。首先，要全力做好青少年维权工作。组织实施好“保护明天行动”和“青年维权岗”行动，增强青少年的法律意识和自我保护意识，动员全社会力量关心和支持青少年权益保护工作；坚决同毒害青少年身心健康的各种社会丑恶现象作斗争，为青少年健康成长创造良好的社会环境。其次，要进一步拓宽服务青年的领域，建立好服务青年的社会机制。各级团组织和团干要牢固树立全心全意为青年服务的思想，把培养、举荐和输送青年人才作为自己的一项重要任务，为人尽其才、才尽其用铺路搭桥，促使各方面的青年人才脱颖而出。三是要继续加大“希望工程”助学助教实施力度，为推进“科教兴县”战略作出新的成绩。

四、进一步加强团的自身建设，构建新的时代条件下团的工作新机制，为共青团工作全面创新和发展提供保障。

加强团的自身建设，关键在于要以基层为重点，把团的建设同新形势紧密结合起来，努力构建团的工作新机制，把我县共青团组织建设成为思想政治坚定、作风扎实顽强、社会作用明显、青年信任向往的先进青年群众团体。

要认真贯彻落实《共青团基层组织建设纲要》。紧紧抓住基层团委和团支部这两级组织，按照整瘫治散、双合格建设、创先争优三个层次，做好班子建设、队伍建设、阵地建设、活动建设、制度建设五个重点工作。要适应新形势，进一步加强新经济组织的建团工作，做到哪里有青年，那里就有团的工作，使基层团组织建设呈现出一个新的局面。

要认真做好发展团员的工作，在坚持标准的前提下，注意培养吸收生产第一线、业务骨干加入团组织，为团组织增添新鲜血液，力争使农村团员占青年的比例达到30%；要加强对外来团员、下岗团员、待业团员的教育和管理工作；要继续加强学校团的建设，加强少先队组织开展“推优入团”的工作，使我县团青比例达到35%以上；要认真做好“推优入党”工作，为党输送青年人才。

要 按照“高进、严管、优出”的原则，协助组织部门真正把那些讲真情实感、有真才实学、会真抓实干的优秀团员青年选拔到团的干部队伍中来，树立起良好的用人导向。要加强团干部的岗位培训工作，培养“复合型”人才，不断提高团干部的思想政治水平和科技文化素质，增强服务大局和服务青年的能力。

各位代表、同志们：

县委工作报告范文第10篇

现在，我代表政协__县第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

__年工作回顾

刚刚过去的__年，是全面贯彻落实中共十精神，营造新风气、开创新局面、取得新成就的一年。一年来，在中共__县委的领导下，在县人大、县政府和社会各界的大力支持下，县政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，深入贯彻落实中共十和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉围绕全县工作大局，求真务实，开拓创新，积极作为，奋勇前进，为全面建成小康社会、打造幸福__作出了新的贡献。

一、推进协商民主，服务全县大局

一年来，县政协常委会充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，紧紧围绕事关全县经济发展中的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，先后组织召开全委会议1次、常委会议4次、主席会议14次，专委会议6次，以务实高效的协商议政活动服务于全县经济社会发展大局。

八届二次会议上，委员们围绕“一府两院”及计划、财政等工作报告，各抒己见，畅所欲言，进行了认真的协商讨论，从经济、政治、文化、社会、生态五个方面提出了190余条建设性的意见和建议，得到有关部门的重视和采纳。县委、县政府领导参加全体会议和分组讨论，认真倾听并充分肯定了委员们的意见和建议，营造了生动活泼、民主和谐的协商氛围。常委会议就提案办理情况、政协工作要点、提案工作条例、公路建设养护等深入开展协商议政活动，为有关部门单位加强和改进工作提出了建设性意见。主席会议就创建模范机关、专题调研、“四城联创”、群众路线教育实践活动、政协宣传和文史工作等有关议题和日常工作进行协商，促进了相关工作的进一步发展。同时，县政协常委会坚持主席列席县委常委会、副主席列席县政府常务会以及联系部门会议的参会制度，积极开展多层次、多领域的协商议政活动，建发展之言、献务实之策，开创了协商议政新局面。各专委会依托界别优势，通过专题调研、工作视察、列席会议、提案督办等形式，不断加强与县委、县政府有关部门的对口联系，有针对性地开展座谈交流、协商讨论20多次，提出建设性意见建议80多条，强化了双方的沟通和交流，健全了联系、

沟通和反馈机制，增强了对口协商的针对性和实效性，推动了相关工作的进一步发展，县政协各专委会和县委、县政府对口部门相互配合、相互支持的良好局面得到进一步巩固和发展。

二、强化民主监督，促进环境改善

县政协常委会牢固树立“监督就是支持，监督就是服务”的理念，认真实践履职为民宗旨，积极探索民主监督的有效途径，以监督促效能、抓落实、助发展，努力提高民主监督成效，为__经济社会科学发展、有序跨越营造了良好环境。一是通过调研视察开展监督。一年来，共组织委员开展调研视察活动18次。调研中，委员们深入了解情况，仔细分析问题，深刻剖析根源，及时提出意见建议，督促工作落实。二是通过提案工作开展监督。认真贯彻落实省、市《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，修订了县政协《提案工作条例》，进一步拓宽了提案征集渠道，改进了提案督办方式，加大了提案办理力度，提案成果得到有效转化。八届二次会议期间，共收到提案73件，立案50件，承办部门与委员反复沟通、认真办理，办复率达到100%，一批事关全县工作大局和人民群众关心的热点难点问题切实得到解决。三是通过发挥委员作用开展监督。一年来，组织委员立足岗位工作实际，发挥情况熟悉、就近方便的优势，对所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作开展了多种形式的监督，有效推动了委员所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作，扩大了监督面，提高了监督质量。四是通过参与有关工作开展监督。一年来，组织委员通过参加事业单位公开招聘工作人员考试，有关单位年度考核、民主生活会、民意测评，市直部门评议，案件公开审理等履行监督职能，提出了许多中肯的意见和建议，促进了有关单位工作的加强和改进。五是通过选派民主监督员开展监督。目前，已有30多名县政协委员担任县政府有关职能部门和执法部门的特约监督员，在依法行政、行风纠查、行风测评等方面履行监督职能，反映群众诉求，提出意见建议，促进了有关单位作风改进和工作改善，有效发挥了民主监督作用。

三、积极参政议政，建言科学发展

县政协常委会坚持围绕全县经济社会发展重大课题，充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，深入调查研究，积极建言献策。一是深入调研建真言。把加强专题调研作为提高参政议政水平的基础和途径，精心选题，科学谋划。根据调研的课题和内容，邀请涉及该行业各个部门、相关专家、行业委员、有关领导一

同调研，详细了解情况，广泛交流协商，深入分析研究，提出具体措施，促进了相关问题的解决和有关工作的推进。一年来，围绕环境保护及重点污染源治理、土地流转、农村贫困人口开展了专题调研3次，形成调研报告3份，提出意见建议20余条。这3份调研报告通过《__政协》送达县委、县政府主要领导，报告中提出的意见和建议得到了县委、县政府的重视和采纳，不少建议被采纳后效果明显，还有部分意见正在转化为相关部门的工作措施。二是广泛视察献良策。一年来，组织委员就民营经济、文史工作重点县建设、防汛救灾、乡镇工作开展了视察活动15次。视察中，委员们深入实地了解情况，全面细致地分析问题，积极建言献策，促进了有关政策法规的贯彻和实际问题的解决。三是参与调研求实效。围绕移民搬迁农村新修房工作、提案工作、群众路线教育实践活动调研、民营经济发展、消费品市场、流动人口计划生育等方面，协助市政协、市联谊会完成了10余次在清调研视察活动。参与调研中，县政协领导主动向市上领导汇报工作、介绍情况，积极争取上级领导对__发展的关注和支持，有效促进了相关工作的进一步发展。

四、强化大局意识，完成中心任务

一年来，县政协不断强化大局意识，紧紧围绕全县工作大局，把献良策和出实力结合起来，认真完成各项中心工作任务，积极为全县经济社会发展服务。一是认真完成“四城联创”工作任务。县政协领导多次深入各自所包抓的“四城联创”责任区，认真开展

调研、指导、协调、服务等工作，促进了各包抓参与部门的“四城联创”工作；作为牵头部门，县政协办组织和督促各包抓参与部门及时启动和推进“四城联创”工作，先后10次深入责任区进行清理清扫，有效巩固了“创卫”成果。二是深入开展“三访五促，为民服务”活动。按照县委的安排和部署，县政协主席、副主席及机关科级干部多次深入所联系乡镇和所包村庄，进农家、访民情、听民意、解民忧，与村民话家常、谈发展。每到一户，详细了解农民收入、子女上学就业、生产发展以及合作医疗、养老保险、退耕还林、种粮直补等惠民政策的落实情况。每到一村，与村两委班子成员和村民代表座谈，认真分析村里经济社会发展、产业结构调整、基础设施建设、具体增收举措等相关问题，广泛征求有关各方的意见和建议；深入田间地头、重点产业户、养殖户家中，与村民个体户交谈，详细了解村民的收入状况和个体户的经营情况。在充分掌握村情民意和存在问题基础上，县政协主席、副主席及科级干部分别建立了各自结对帮扶、为民办实事、存在矛盾问题、群众诉求等台账，积极联络、协调相关部门，协助解决生产生活中的具体问题和困难，先后为所包村庄争取项目6个，办好事实事20余件，实现了为民服务的目的。目前，台账中所列事项基本办完，矛盾纠纷得到圆满解决。三是扎实开展党的群众路线教育实践活动调研工作。结合“三访五促，为民服务”活动，县政协领导及科级干部深入所帮扶或联系镇村、企业、社区，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，整理汇总意见建议90余条，面对面听取了解社情民意，倾听群众心声，解决群众困难和问题，形成群众路线教育实践活动专题调研报告14份。四是包乡（镇）工作得力。三位副主席积极参加各自所联系乡镇的重要会议和重要活动，就部署、推进工作提出了许多高质量指导意见，有力推动了下廿里铺、高杰村、店则沟3个乡镇__年各项工作。特别是在7月份强降雨期间，三位副主席多次深入所联系乡镇检查防汛工作，与乡镇领导、一线群众深入分析了防汛形势，找出存在问题与薄弱环节，并就进一步做好防汛工作提出了明确要求，使广大干部群众在思想上对防汛工作有了更加清醒的认识，在行动上有了更加有效的措施，促进了防汛工作的深入有效开展。

五、弘扬团结民主，促进社会和谐

一年来，县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，切实发挥桥梁纽带作用，广泛调动各方面积极性，积极做好协调关系、化解矛盾、凝聚力量工作，努力维护社会和谐稳定，最大限度凝聚“打造幸福__、全面建成小康社会”的正能量。一是夯实社会各界合作基础。重视发挥工商联、各人民团体和无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用，根据他们的优势和特点，积极邀请他们参与例会协商、调研视察、学习培训、外出考察等活动，认真听取他们的意见和建议，积极营造“知无不言、言无不尽”的民主氛围，使县政协成为发扬民主的场所、合作共事的舞台。一年来，工商联、各人民团体和无党派人士参加政协各类活动360多人次。二是密切联系社会各界。通过多种渠道，扩大与各界人士的交流与合作，增进友谊，汇聚力量；团结和引导非公有制经济人士，既关注他们的利益诉求，帮助排忧解难，又鼓励他们自觉承担社会责任，积极为富民强县贡献力量。三是开展扶危济困活动。在春节慰问和“七·一”慰问活动中，县政协累计慰问困难群众30户，慰问老党员、离任村干部11人，送出慰问金慰问品共计18900元，把党委和政府的关怀和温暖送到了贫困群众、老党员、离任村干部的家中，密切了党群干群关系，促进了社会和谐。四是进一步做好接待工作。本着热情、周到、得体、安全的原则，较好地完成了各项接待任务。一年来，先后接待了市政协、市联谊会、定边县政协、延川县政协等来清调研视察团14批180多人次，交流了经验，宣传了__，促进了发展。五是切实加强文史资料工作。召开文史工作会议，总结了县政协成立以来的文史工作，部署了文史工作重点县建设工作，开创了我县政协文史工作新局面。添置了照相机、扫描仪、移动硬盘、录音笔等必要设备，有效改善了文史工作条件。

聘任了11名懂历史、爱文史、善撰写的同志担任文史员，进一步壮大了文史工作队伍。组织文史员赴绥德县政协、延川县政协学习文史工作重点县建设先进经验，赴西安、咸阳、宝鸡、户县等地征集到老照片200余张，文字资料7万余字。出版了《__文史资料》第七辑，十万字，内容包括全秦要户话春秋、__揽胜、名人__墨迹选释、__集镇、走进__的他乡人5个部分，发挥了政协文史工作“存史资政、团结育人”的作用。

六、夯实履职基础，提升履职效能

县政协常委会以提高工作效能为目标，坚持制度创新，强化自身建设，不断提高工作科学化水平。

1、加强委员队伍建设，发挥委员主体作用。创新联系委员方式，认真听取委员的意见和建议，帮助委员解决履职过程中遇到的困难和问题。实行以会代训、以干代学的方式，继续加强委员队伍建设，支持动员委员广泛联系所在界别群众，倾听群众呼声，反映群众疾苦，解决群众困难。制作并发放《委员视察证》，建立了委员持证视察制度，进一步规范了委员的履职行为。安排委员列席各种会议，参与调研视察、撰写提案、学习培训和会议发言等重要活动，支持委员在政协组织开展的会议和活动中讲真话、说实情、提建议，积极引导委员做好事、干实事、办善事。各位委员以高度的责任心和高尚的情操，积极参与政协工作，热情帮扶弱势群体，为全县的经济发展和民生事业发挥了重要作用、作出了积极贡献。曹宏信委员被榆林市精神文明建设委员会评为“首届榆林好人——当代活雷锋和优秀志愿者”。李光东、徐文瑞出资6000元为贫困委员义订了《各界导报》。

2、加强专委会建设，切实发挥专委会基础作用。加强对专委会工作的组织领导，进一步完善专委会工作机制，定期听取专委会工作汇报，指导各专委会开展工作。为了便于县政协委员参加县政协活动和有利于各专委会开展工作，充分发挥专委会的基础作用，根据《政协章程》及有关规定，将县政协主席、副主席、秘书长及县长助理之外的105名县政协委员，分别划分到财农环资委、提案法制委和科教文史委之内，作为其专门委员会的委员，参加各专委会活动，同时，要求各专委会当好政协委员的“领头雁”、调研视察的“组织员”，社情民意的“信息员”、与党政部门对口联系的“联络员”。一年来，各专委会围绕县政协年度工作安排，结合自己的专业特点和优势，组织委员开展了内容丰富、形式多样的履职活动，加强与对口部门、各界别的联系和配合，积极反映委员所提意见和建议，履行职能的基础性作用得到体现。

3、创建模范机关，提升工作效能。组织机关干部深入钻研中国特色社会主义理论体系，认真研读人民政协的理论和业务，广泛学习履职尽责必备的经济社会知识，深入开展了毛笔书法练习活动，先后学习会议20余次，机关干部撰写心得体会文章60多篇，发放毛笔书法环保练习工具27套，有效提升了机关干部的履职能力和水平。在市政协迎国庆书画摄影作品展活动中，机关干部的20余件作品入展，有2名干部的摄影书法作品荣获优秀奖。在党的群众路线教育实践活动征文比赛中，县政协提案法制委副主任杨勇的《改善民生是实践党的群众路线的生动体现》获优秀奖；在迎七·一演讲比赛中，县政协派出的选手演讲的《与家乡同呼吸、共命运》获二等奖。全面贯彻中央八项规定和省委实施意见及市委关于改进领导干部工作作风的十项规定，进一步转变会风、文风，不断完善县政协机关公务接待、车辆、财务、办公用房等各项管理制度，按照要求清理了办公用房，规范了财务支出，办公经费支出较上年有较大幅度下降。全面推进党风廉政建设责任制，认真开展反腐倡廉警示教育工作，召开廉政警示教育专题民主生活会，严格执行廉洁从政各项规定，机关上形成了崇廉尚廉敬廉的良好氛围，营造了风清气正的良好履职环境。完善了机关学习、工作、财务、安全、卫生、接待、考评

等16项制度，优化了办事程序，提升了工作效能。认真落实民主集中制，坚持党员干部“”制度，加强和改进了党的建设，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、落实讲成效、在岗讲尽职的氛围初步形成，机关党支部的亲和力、凝聚力和战斗力不断增强。

4、加强新闻宣传，扩大政协影响。召开县政协宣传工作会，进一步明确了加强政协宣传工作的思路和措施。积极构建全方位、多层次的县政协宣传工作格局，有效扩大了县政协宣传工作的受众面和影响力。一是加强与县级新闻媒体联系与合作。积极争取县级新闻媒体支持政协宣传工作，凡有重要会议、重要活动等都邀请《__报》、__电视台记者全程跟踪、及时报道。二是办好《__政协》宣传政协工作。坚持“突出主题、把握重点、围绕中心、构建和谐”的办刊宗旨，指定专人负责收集、编写、编辑文稿，加大投入，强化措施，不断丰富简讯内容，创新简讯形式，提高简讯质量。一年来，先后编印《__政协》6期780余册，全面展示了县政协工作的动态和业绩。三是借助省市级新闻媒体宣传政协工作。落实稿件发表奖励制度，激励机关干部坚持“三贴近”原则，多写稿、写好稿。一年来，机关干部在《各界导报》、《榆林日报》、《榆林政协》等新闻媒体发表作品30余件，在更大的范围内宣传了县政协工作，进一步扩大了县政协的社会影响力。

各位委员，县八届政协过去一年所取得的成绩，是中共__县委正确领导的结果，是县政府及各部门大力支持的结果，是全体政协委员和各参加单位共同努力的结果，也是县政协历届老领导、老同志和老委员热情关心和积极支持的结果。在此，我代表县政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各级领导和同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与县委和全县人民的期望相比，政协工作还有很多差距和不足。比如：在提升协商议政的层次和水平、拓宽民主监督的范围和渠道、提高提案办理的质量和实效，以及扩大委员履职覆盖面等方面，研究得还不够深，工作创新还不够，我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，常委会将高度重视，认真研究，切实加以改进。

__年工作部署

__年是全面深化改革的开局之年，也是落实“十二五” 规划的关键之年。县政协工作的总体要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十、十八届三中全会精神，深入贯彻落实省市党委全会、省“两会”和中共__县委工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握团结和民主两大主题，充分运用人民政协协商民主重要渠道，切实发挥广大委员的主体作用，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面深化改革、全面建成小康社会、打造幸福美丽__做出新贡献。

为实现上述总体要求，重点要做好以下五方面的工作：

一、深化学习引领，凝聚改革共识

新的一年，我们要把中共十八届三中全会《决定》和同志系列重要讲话精神，作为县八届政协及其常委会的中心学习任务，通过形式多样的学习活动，引导广大委员和社会各界人士，深刻领会、准确把握全面深化改革的重大意义、方针原则、目标任务和政策举措，切实把社会各界人士的思想和行动统一到三中全会精神上来，把社会各方面的积极性、创造性引导到全面深化改革的伟大实践中来，增强推进改革的信心和勇气。学习三中全会精神，特别要深刻、完整、准确理解《决定》提出的“推进协商民主广泛

多层制度化发展”，“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”的新要求，使全体委员在构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化的进程中发挥主体作用。学习十八届三中全会精神要与学习贯彻中共__县委工作会议精神相结合，准确把握全县工作的总体思路和重大部署，切实把智慧和力量凝聚到全县改革发展大局上来，推动__改革发展迈出更加坚实的步伐，全面建成小康社会、打造幸福__取得更大成绩。

二、积极参政建言，助推科学发展

新的一年，我们要始终坚持把服务科学发展作为政协履行职能的第一要务，密切关注全县经济形势的新特点、新变化，认真落实县委的新部署、新要求，紧紧围绕全县改革发展的重要领域和关键环节，深入调查研究,广泛协商议政，积极献策出力。一要紧紧围绕“抓经济建设，促进富民强县”开展调查研究，在加快红枣产业优化升级、加快培育特色产业和新型产业及加快发展文化旅游产业、现代农业、现代畜牧业、民营经济上建诤言、献良策。二要紧紧围绕“抓项目建设，带动经济快速发展”开展调查研究，在加快重点项目和园区建设上出主意、想办法。三要紧紧围绕“抓城镇化建设，促进城乡协调发展”开展调查研究，在加强特色县城和中心镇建设、稳步推进并村试点和社区建设、农村基础设施建设上提出切实可行的办法和措施。四要紧紧围绕“抓生态建设，优化县域环境”开展调查研究，在加强生态建设和环境保护、推进重点领域节能减排、健全生态文明体制机制上提出合理化的意见和建议。五要紧紧围绕“抓社会建设，构建幸福__”开展调查研究，在推动群众收入稳步增长、教育事业优先发展、社会保障体系建设、社会事业发展和社会管理创新上提出好的思路和举措。六要紧紧围绕“抓深化改革，激发发展活力”开展调查研究，在做好重点领域体制改革工作、加大农村土地流转工作力度、建立农村金融体制改革模式及加强基层组织建设、群众路线教育、反腐倡廉建设、民主政治建设、目标责任考核等方面建发展之言、献改革良策。

三、密切联系各界，形成发展合力

新的一年，我们要充分发挥人民政协大团结大联合的平台作用，进一步加强同社会各界的联系，不断扩大团结面、增强包容性，调动一切有利于发展的积极因素，形成推动__发展的强大合力。一要继续加强与工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，积极支持工商联、人民团体和无党派人士在政协会议上踊跃发表意见，积极向县委、县政府报送工商联、人民团体和无党派人士在协商议政过程中提出的意见和建议。二要加大联合调研力度，切实做好工商联、人民团体和无党派人士提案的督办工作，积极协调解决工商联、人民团体和无党派人士在履行职能中遇到的困难和问题，更好地发挥工商联、人民团体和无党派人士在政协中的有效作用。三要进一步密切与县内外各界人士的联系，增进他们对__发展的了解，鼓励和支持他们来__投资兴业，为__的改革发展贡献力量。四是要加深与各阶层人士的联系。注重发挥新社会阶层代表人士在政协中的重要作用，积极探索新社会阶层人士参加政协活动的方式方法，引导鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进__发展多做贡献。五要加快文史工作重点县建设步伐，进一步完善经费投入、设施建设、工作组织、史料征集、管理制度等长效机制，不断加强和改进文史资料征集出版工作，切实发挥文史资料“存史资政、团结育人”的作用。

四、坚持民本理念，维护群众利益

在新的一年，我们要把汇聚民意、改善民生、促进和谐、汇聚力量作为履行职能的重点，落实到履行职能的各个环节，努力促进社会公平正义，实现人民生活幸福安康。要注重体察民情，充分利用政协联系各界、渠道畅通的优势，认真听取群众的意愿和要求，及时了解民意、汇聚民意、反映民意，促使各项决策更好地体现群众的利益。要积极反映民意，紧紧抓住人民群众普遍关心的教育、医疗、养老、住房、就业、环保、治

安等重点领域和重大民生项目，开展多种形式的调研、视察、监督活动，多建利民之言，多谋利民之策。要努力增进民生福祉，深入研究提高群众收入的有效途径，深入研究改善群众生活质量的有效办法，尤其是要高度关注低收入群体的生活改善问题，促使富民步伐高于经济增长速度，真正使改革发展的成果更多地惠及普通百姓。

五、积极探索实践，推进协商民主

县委工作报告范文第11篇

同志们：

这次会议是经县委同意召开的。会议的主要内容是认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神及一中、二中、三中全会精神，落实好全国、全省、全市关心下一代工作会议精神，总结去年工作，安排今年的任务，深入做好新时代关心下一代工作。下面，我代表县关工委向此次会议作工作报告。

一、2017年工作情况

2017年，在县委、县政府的正确领导下，在市关工委和市委老干部局的指导下，全县各级关工委认真学习贯彻党的会议精神与新时代中国特色社会主义思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，全面贯彻落实全国、全省、全市关心下一代工作会议精神，按照省、市关工委的部署和要求，以“为党的事业增添正能量”为出发点,以“急党政所急，想青少年所想，尽关工委所能”的方针为着力点，以思想道德建设、弘扬社会主义核心价值观为切入点，以服务广大儿童、青少年为落脚点，围绕中心，服务大局，积极配合县委、政府的中心工作，认真组织开展四个教育活动，引导儿童青少年、爱祖国、听党话、跟党走，为实现盐都崛起添砖添瓦。

（一）、加强组织建设，提升工作能力，更好发挥关工委职能作用。

近年来县委、县政府对关工委工作十分重视、大力支持，切实把关心下一代工作纳入重要议事日程,为关工委工作创造条件，激发了老同志的工作热情，推动了关心下一代工作新发展，特别是本届县委书记古松同志、县长徐延杰同志，对县关工委工作更是高看一眼，厚爱一分。一年来，县关工委加强领导抓合力、强化宣传抓氛围、建立制度抓落实，统筹协调抓结果，大力推进基层关工委组织建设，经去年年底实地调研情况来看，全县各级关工委均按照“六有”（有关工委班子，有活动制度，有固定活动场所，有一定数量的青少年基金，有宣讲团成员，有结对帮教制度）的标准落实到位。乡级关工委全部达到了有办公经费，有活动场所，有工作人员，全县绝大部分村委都成立了关心下一代协会，并由村党支部书记任村关工委主任，其中昆阳中学以“三个一律”为标准的学校关工委组织建设比较完善。三是为切实做好关心下一代工作，根据上级关工委的要求，按照“五好”关工委（领导班子建设好、五老队伍作用好，场地建设功能好，活动经常效果好，积极探索创新好）的标准制定工作制度，使关工委工作更加规范化、制度化、科学化。四是坚持以“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的科学定位，对乡镇和县直有关单位做到年初有安排，年终有考核。

二、借力“精准扶贫”，积极参与社会公益事业，提高帮贫济困工作的精准性。

县关工委全力配合县委县政府的中心工作，借力“精准扶贫”主动帮扶，做到真扶贫，扶真贫，加强失足、失管、失业、失学、失亲等重点群体青少年帮扶工作，开展多种形式帮扶项目，与他们建立稳定联系，帮助他们解决实际困难，为他们提供更直接、实用的关爱服务。在关爱青少年方面：县关工委在“六一儿童节”前夕，深入到保安镇杨令庄小学开展传统教育，并送去价值3500元的学习用品。7月，根据省关工委“精准扶贫，护苗行动”文件精神，县关工委迅速行动，成立活动领导小组，此次活动得到了县委、政府高度重视，由孙宝印副县长为“精准扶贫，护苗行动”活动小组负责人，全程协调活动有关事宜，经过县关工委精密部署，周密排查，共查出疑似病例122名，经确认符合救治的22名患儿现已全部得到救治，此次活动共免除医疗费用60多万，使患病儿童得到健康，让病患家庭得到满意。11月县关工委利用3周时间对全县关工委走访、调研，全县建档立卡贫困户家庭的学生均能享受“两免一补”“雨露计划”“营养餐补助”等政策，龙泉乡关工委通过各界爱心捐助，全乡共获得爱心捐款49万元，全部用于资助贫困户、贫困学生。水寨乡关工委对全乡32名特困学生每月资助300元，直到年满15周岁为止。水寨乡关工委指导乡团委开展“希望工程”，指导乡计生办实施“关爱女孩”行动，乡关工委在扶贫工作中发现，桃丰村一村民家中有三名孤儿生活不能得到保障，乡关工委创新工作方法，创新出“因户制宜”的政策，对其建立了“户保”制度，确保三名孤儿生活走向正规。常村镇关工委扶贫政策落实到户，落实到人，使他们能够有学上，上好学，为他们能实现各自的人生目标奠定好物质基础，协调民政部门对孤儿进行每月500元的孤儿救助，并对其办理农村低保。田庄乡积极实施“希望工程”、“春蕾计划”开展“家长”、“亲情电话”积极主动的对全乡的留守儿童提供学习机会。在解决我县待业青年方面：人社局关工委通过与隆鑫机车、东佳环保设备两家企业设立创业孵化基地，每年给毕业生各提供20个见习岗位，为高校毕业生和创业青年提供小额贷款帮助，根据待业青年的要求及企业用工情况，有针对性地、免费为待业青年开展职业技能培训，提高就业能力，提升待业青年劳动收入，去年在全县共开班11个，有5694人参加了技能培训，其中660人通过培训走向各个工作岗位。邓李乡关工委通过与县职教中心、县新亮技校等单位协作举办服装剪裁、烹饪、电焊等培训班，共培训青年800多人，龚店乡关工委成立弱势群体工作小组，着重关注贫困失学，残疾青少年，智障青少年的务工问题，持续关注下岗、待岗青年的再就业问题，先后帮助10余人重新走上工作岗位。

三、聚焦少年儿童安全问题，突出校园周边环境整治，净化校园周边环境，灌输法律意识，加强法制教育。

各级关工委认真贯彻中办文〔2009〕6号文件精神，围绕暑期防溺亡、校外交通安全、等未成年人保护等热点问题，积极推动治理校园欺凌和暴力事件、加强预防青少年违法犯罪工作，倡导“零犯罪学校”“青少年普法教育示范区”创建活动，抓好“网吧义务监督员”队伍建设等重点任务，加强与公、检、法、司等部门的沟通联系，引导广大青少年学法、懂法、守法、用法，进一步推动建立学校、家庭、社会相结合的青少年普法教育格局。在暑期溺水事故高发季，各级关工委多方面、多途径深入开展“平安暑假”“珍爱生命、预防溺水”等活动，全县共设立防溺水警示牌1800余个，确保全县水塘、河边都有防溺水警示牌，去年暑期共有近千名“五老”冒高温、顶酷暑义务到河边、池塘巡逻。教育局关工委深入开展暑期安全教育活动，组织全县在校生学习防溺水相关知识、提升防溺水意识，公安局关工委根据城区交通特点，在城区主要学校门前设立“护学岗”保障孩子们安全上课、平安放学，积极推行一校一警，打造平安校园。司法局、公安局、文化局关工委联合出击、各负其责，不走过场，不搞形式，对学校周边的黑网吧、游戏室进行了取缔和打击，净化了学校周边环境。在普法教育中，各级关工委以学校为阵地，以青少年为对象，突出宣传强化法制教育，全县成立法制报告团23个，共给青少年上法制课37场，听课学生达6万人。公安局关工委在仙台镇一中给一千多名学生上法制课，广电局关工委发挥自身优势，开辟专栏，在电视上宣传“除陋习树新风”活动，在叶县新闻中播出各类关注未成年人健康成长新闻30多篇。多渠道开展法制教育，司法局关工委在全县开展法律知识进学校活动，印发《法律知识问答》小册子600多本，挂图200套，新型宣传版面70余块，在全县18所中学巡回展出，并在校园扩大法律援助的覆盖面，以不同的形式把普法知识辐射到学校、家庭、社会，为全县青少年的依法维权提供了有力保障。        

四、坚持立德树人，正确引导青少年树立社会主义核心价值观。

县关工委结合实际情况，以传统文化为基石，采取多种形式丰富教育内容，积极开展适合青少年的教育活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，增强青少年“爱党、爱国、爱家乡、爱社会”的思想观念。

一是持续开展“中华魂”主题教育。“中华魂”读书活动已经坚持开展15年，收效明显，连续受到省、市关工委的表彰，去年我县参加市关工委“中华魂”演讲比赛的两名选手分别荣获了二等奖、三等奖的好成绩，累计近百名师生受到省市关工委表彰，二是进行爱国革命传统教育。县关工委充分发挥“五老”的优势，每年清明节以“缅怀烈士业绩，祭奠烈士英灵”为主题，为烈士献花扫墓。利用重大节日举办宣讲《中华美德》活动引导青少年弘扬爱国主义和中华民族传统美德，不定期邀请“五老”现身说法，讲党史，讲革命史，让青少年了解社会主义优越性、帮助青少年增强民族自尊心、自信心、自强心，使广大青少年了解中国特色社会主义的基本知识，牢固树立建设中国特色社会主义的信念。

一年来，全县关心下一代工作取得了不少成绩，这主要得益于县委、县政府的正确领导和市关工委精心指导，得益于全县广大“五老”的辛勤努力，无私奉献，也得益于成员单位及社会爱心人士的大力支持，在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作还存在许多薄弱环节，对新形势下出现的新问题、新情况研究不够，工作方式及工作理念还不能完全适应青少年的成长需求，全县各地关工委工作发展不够平衡，一些乡镇基层关工委班子变化较快，往往是刚熟悉关工委工作，就因工作需要调离关工委工作岗位，这些问题都是需要我们在今后的工作中认真研究解决。

五、下一步工作重点

2018年是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要以学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神为主线，以深入学习贯彻落实重要指示为遵循，在县委、县政府领导下，不忘初心，牢记使命，坚持服务青少年的正确方向，以更大力度抓好青少年社会主义核心价值观教育，参与创新社会治理，开展关爱帮扶服务，抓实五好关工委创建，不断开创我县关心下一代工作新局面。

（一）深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神

认真学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，是当前和今后一个时期关心下一代工作的首要政治任务。我们要真正做到学深学透、学以致用，切实把思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想和党的精神上来。

一是要组织好、学习好、领会好党的精神，真正用新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作。把党的精神与对关心下一代工作的重要指示结合起来，紧密联系到关心下一代实际工作中，认真践行报告中对群团工作的有关要求，以强大思想武器引领全县关心下一代工作。

二要武装好思想。各级关工委和广大“五老”要认清历史方位、找准自身定位，树牢“四个意识”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，要把“四个自信”作为教育青少年的重要内容，团结带领广大青少年为建设中国特色社会主义不断奋斗，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

三要指导好实践。全县各级关工委要积极谋划下一步工作，把学习成果转化为推动关心下一代工作创新发展的强大动力。各单位要根据自身实际，充分利用各种宣传形式和手段，推动党的精神进学校、进企业、进农村、进社区、进网络，把党的精神讲清楚、讲明白，让广大“五老”和青少年听得懂、能领会、可落实。

（二）以社会主义核心价值观为引领，团结教育广大青少年听党话、跟党走

党的报告指出，培育和践行社会主义核心价值观，要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，坚持全民行动、从家庭做起，从娃娃抓起。把立德树人作为中心环节和根本要求，教育广大青少年坚定理想信念，听党话、颂党恩、跟党走。

一要广泛开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育。这项活动是党史国史教育的继续和深化，也是今年的一项重点活动。要立足我县红色资源丰富的优势，按照上级部署，强化教育引导，着重从红色基因的孕育发展、深刻内涵和时代价值三个方面，引导广大青少年认清自己的“根”和“魂”。开展好党史国史宣讲,帮助青少年扣好人生第一粒扣子，使红色基因代代传承下去。

二要以庆祝改革开放40周年为契机，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。要组织开展好“中华魂”（腾飞的祖国——改革开放40周年）主题教育，引导青少年切实感知改革开放40年来我国取得的伟大成就，尤其是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，教育引导广大青少年努力学习，积极投身到改革开放的大潮中去。县关工委将在10月份举办全县中小学生“中华魂”（腾飞的祖国）主题教育演讲、征文比赛。

三要深化系列主题教育。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”“学党史、颂党恩、跟党走”“老少共筑中国梦”等主题教育，广泛开展大手拉小手、共建好家风活动，通过良好家风教育，推进“三爱”实践养成。要组织好由市文明办、团市委、市关工委、市教育局等联合开展的“新时代好少年”学习宣传活动。争取使我县的老典型更具时代性和感染力，不断总结和培养出新典型。

(三)积极参与社会治理，为青少年健康成长营造良好社会环境

认真贯彻落实党的报告关于“要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”的要求，积极发挥自身优势和作用，为青少年健康成长服务。

一要加强法治宣传教育。深入开展宪法宣传教育活动,教育引导青少年尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、弘扬宪法精神。巩固和扩大“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动成果，配合法院等部门开展好“送法进校园”活动，推进“五老”担任法制副校长，增强青少年的法治理念和法治素养。

二要参与预防青少年违法犯罪工作。深入贯彻中办、国办《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，推动普法教育与道德教育相结合。协助做好心理健康教育疏导、重点群体关爱保护等工作，在学校和村（社区）广泛开展“青少年零犯罪”创建活动。配合有关部门推动治理校园欺凌和暴力、侵害幼童、电信诈骗等未成年人保护热点问题，主动参与“平安校园”、“平安社区”创建工作。

三要全力维护青少年合法权益。继续做好帮教失足、失管、失学、失业、失亲青少年工作。配合有关部门开展未成年人网络保护工作，创新“五老”网吧义务监督方式，为青少年健康成长营造清朗网络环境。组织“五老”参与“移风易俗·倡树新风”活动，在调解邻里纠纷、化解社会矛盾、推进精神文明建设等方面发挥积极作用。

（四）多办实事多解难事，助力精准脱贫攻坚战

我们要继续加大精准关爱帮扶力度，进一步提高关爱帮扶工作水平。继续以关爱留守儿童、困境儿童为重点，加大教育扶贫力度。积极协助民政、教育等部门解决好农村留守儿童无人监护问题，落实强制报告制度。积极协调社会力量，开展对贫困患病儿童救助帮扶，积极参与省关工委开展“精准扶贫·护苗行动”，抓好救助先心病患儿常态化工作。继续抓好“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，重点组织熟悉农业技术和传统手工艺的老同志，尤其是老科技工作者，通过多种形式的培训和传帮带活动，推动发展特色产业脱贫。

（五）持续强基固本，深化“五好”基层关工委创建活动

按照党的对基层党组织建设提出的新要求，强化党建带关建工作机制，树立加强基层关工委建设的鲜明导向，深化“五好”基层关工委创建活动。一要进一步加强基层关工委组织建设。巩固扩大乡（镇）、村（社区）关工委，加强民营企业关工委建设。二要高度重视基层关工委班子建设，适应新时代关心下一代工作要求，不拘一格选优配强基层关工委领导班子。三要加强“五老”队伍组织和管理机制创新，争取更多热爱青少年工作的“五老”参加关心下一代工作。四要注重总结推广基层关工委先进典型，加强宣传工作，不断优化关心下一代事业的舆论环境。

（六）强化学习调研，不断提高工作水平

做好新时代关心下一代工作，迫切要求各级关工委和广大“五老”加强学习，提升综合素质，做到既政治过硬，又本领高强。我们要按照省、市关工委要求大兴学习之风。把学习当成责任、追求、境界，在增强关工委的政治性、先进性和群众性上下功夫，提高做好关心下一代工作的真本领。结合推进“两学一做”学习教育和即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导关工委干部和广大“五老”始终牢记“服务青少年健康成长”的初心，始终牢记“为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和可靠接班人”的使命，不断增强服务大局、服务青少年、服务基层的能力。

县委工作报告范文第12篇

一、全镇基层组织概况

*镇是*的东大门，国土面积196平方公里，辖12个行政村和3个社区居委会，总人口46510人，其中城镇人口5667人，农民人均纯收入2140元。全镇基层组织设党委1个，总支3个，支部25个，党员1035人。镇属机关事业单位党员干部113人，其中公务员36人，村（居）干部70人。实现“五个好”基层党组织9个，“五个有”涉农站所11个。

二、履行党建工作职责情况

*镇第十次党代会提出了“背靠遵义，面向重庆，围绕三化，统筹城乡，发展商贸，促进流通，为把*建设成为黔渝边境线上的经济强镇而努力奋斗”。为实现这一目标，抓好党建至关重要，镇党委成立了以书记为组长的党建工作领导小组，结合自身实际制定党建工作的年度目标及其实施意见，党委定期召开会议研究党建工作情况，分析工作中存在的问题。主要从思想建设组织建设，作风建设和制度建设四个方面着手，狠抓党建工作。

（一）抓思想建设，提高党员素质。一是以提高领导干部科学决策、领导发展的能力建设为重点，认真开展镇领导班子成员的中心组学习，制定中心组年度学习计划，全年分6个专题按期组织学习，提高班子成员的政治思想素质、政策理论水平和工作能力。二是抓好党员经常性教育。制定党员经常性教育年度计划，以镇业余党校、远程教育接收站为主阵地，全年共举办2期党员分类培训班，对所有在职党员干部进行专题培训，全年培训时间达12天以上。三是认真落实“”制度，自己带头，其它党委成员也必须到所挂帮的村、上党课1－2次，涉农部门技术人员定期到农村讲课，逐步成为一支较为稳定的师资队伍。加强对农村党员的教育培训，特别是结合农村产业结构调整，加大对农业适用技术的培训，让每位党员掌握1-2门农村适用技术，提高农村党员的“双带”能力。四是按照上级要求，抽派在职干部（含村居）干部在县委党校或其他培训机构，外出参观考察等进行轮训，全年共抽派培训的领导和干部达23人次。五是加强宣传思想工作。以党习宣传和全面贯彻党的*精神为主线，用社会主义核心价值体系武装党员，凝聚力量，鼓舞斗志，引领时尚，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和舆论支持。

（二）抓组织建设，夯实基层基础

1、进一步加强镇领导班子建设。一是按照“为民、务实、清廉”和“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步强化群众观念，密切同人民群众的血肉联系。二是进一步加强领导班子的民主集中制建设，坚持“大事讲原则，小事讲风格”，按照有关要求，开好民主生活会，不断增强领导班子的团结和活力。三是进一步完善党委议事决策机制，集体领导下的个人分工负责制，党务政务公开制度，逐步建立加强领导班子建设的长效机制。四是按照“五个好”镇党委创建工作的目标要求，在创建达标的基础上不断巩固提高，不断增强党委的凝聚力、战斗力和创造力。

2、进一步加强镇属机关单位党员干部队伍建设。一是按照“三级联创”和“三创三强”活动的要求，进一步巩固“五个有”涉农站所创建成果，并采取有力措施对未达到“五个有”标准的涉农站所开展创建，不断提升部门形象。二是继续执行民主推荐、考察预告、民主测评、任前公示等制度，选配好镇属机关干部队伍，同时做好干部交流工作。一年来，按程序提拔股级干部5人，调进干部5人，调出干部2人。三是切实加强党员干部队伍的监督管理，健全完善考勤制度、请销假制度、派差制度、查岗制度等管理制度，用制度来管人理事，党员干部的工作作风有所转变，工作效率得到提高。四是把干部日常管理工作和定期考核相结合，认真搞好镇属机关事业单位运转考察工作，根据考察情况，及时调整充实干部，不断改善和优化干部队伍结构。

3、不断加强村级组织建设。一是按照中央和省、市、县关于加强党员经常性教育的要求，认真落实基层党建工作机构，工作经费和活动场所，坚持每月一次村（居）干部政治理论学习制度，不断提高村（居）干部的政治思想素质。二是认真落实《*县村（居）干部暂行管理办法》，切实加强对村（居）干部的管理，落实好机关部门挂帮村（居）党支部活动，保证村（居）组织正常开展工作，切实增强村（居）干部的战斗力。三是认真推行“首问负责制”、“”制度、“四会制度”、财务管理制度、村务公开制度、工作实绩考核制度等一系列制度，逐步将村（居）干部的管理纳入国家正式干部管理范畴实施管理，提高管理村（居）干部的规范化程度。四是以村（居）换届为契机，按照“两推一选”方式完成了15个村（居）党组织换届选举工作，按照“公推直选”和“海选”方式，完成了15个村（居）民委员会换届选举工作，特别对两个后进村的班子作了较大的改善和充实，配齐配强了以村（居）党支部为核心的配套组织。五是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年共发展党员18名，按规定收缴党费3.8万元。六是切实加强和改进流动党员管理。经摸底排查全镇有流出党员119名，流入党员3名，建立台帐，认真核发《流动党员活动证》，以支部为单位，每名支委成员均联系一定数量的外出党员，每年与流动党员联系2次以上，走访外出党员家庭1-2次。适时召开外出党员座谈会，按照“三个一”活动的要求，积极发挥流动党员作用。七是扎实抓好先进性建设工程“示范点”创建工作。全镇确定大水村支部、星文村支部、卫生支部、企业总支一支部、老年协会支部等基层党组织作为“示范点”开展创建，创建成果明显。20*年6月成功举办了首届*河片区党建交流年会，得到县委、组织部的充分肯定。

（三）抓作风建设，打牢群众基础。一是按照上级关于党员联系和服务群众工作的要求，切实开展党员干部“三亮两评”活动，结对帮扶活动和民情走访活动，全面推行党员承诺制和无职党员设岗定责活动。广大党员干部深入基层，深入群众，为群众做好事、办实事、解难事。据不完全统计，全镇党员干部为群众办事实320余件，解决群众生产生活中的实际困难和问题240余起，慰问困难党员和群众120余人次，慰问品折合现金4万余元。在雪凝灾害期间，广大党员干部坚持岗位、深入一线，组织群众抗灾救灾，充分发挥先锋模范作用。二是以增加农民收入为切入点，大力实施农村产业结构调整。领导干部带头深入田间地头，培训和指导群众种植“朝天王”辣椒20亩、种植草莓50亩、葡萄50亩、西瓜40亩、向日葵100亩、建立和拓展畜牧小区2个，新增养殖大户50户等等，群众得到实惠。三是以改善群众生产生活条件为着眼点，扎实开展“四在农家”创建活动，切实做到早安排、早宣传、早规划、早启动，创建成效明显。20*年，全镇规划“四在农家”县级点2个，镇级点3个，涉及547户1880人，创建成效得到县创建办的充分肯定。四是扎实推进党风廉政建设。加大党纪党法的宣传教育力度，让广大党员干部树立为民、务实、清廉理念，在思想上做到警钟长鸣；加强对党员干部的管理监督，严格要求党员干部廉洁自律、率先垂范；严格执行党风廉政建设责任制，细化工作目标，把工作任务落实到领导干部、部门单位和党员干部身上，各司其职，密切配合，形成合力；加强对重点窗口部门的监督力度，去年对镇工商所、国土所开展了向监管对象述职述廉、接受监督评议的工作，以此改进工作，提高服务质量。

（四）抓制度建设，健全工作机制。要确保各基层党组织的高效运转，必须要有健全完善的配套制度作保障。在具体工作实践中，建立了党员干部政治理论学习制度，党委议事决策规则，调查研究制度，“”制度，党员联系和服务群众制度，政务公开、村务公开、党务公开等公开办事制度，发展党员公示制度，流动党员管理制度，基层党建责任制度，党员承诺和无职党员设岗定责制度，民主评议党员制度，党员干部述职述廉制度，党风廉政建设责任制度，党员干部监督管理制度，监督检查和信息反馈制度，干部培养、选拔、任用制度等等。同时，加强督查考核，总结评比，评先选优，确保制度不流于形式。真正做到靠制度管人、靠制度议事、靠制度决策、靠制度落实。

三、存在的问题和下一步打算

（一）存在的问题

尽管全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显增强，但是，按照党的*和省第十次党代会、市第三次党代会和县第十一次党代会提出的新任务、新要求，还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节。主要表现在：一是部分基层党组织特别是主要负责同志对基层党组织建设工作认识不足，思想上重视不够；二是基层党组织工作机制不够健全，党建工作责任制落实还不够到位，没有形成有效的工作合力；三是部分基层党组织的凝聚力、战斗力不强，在团结带领党员、群众推动本地区经济社会发展的作用发挥不够；四是制度不够健全，落实不够到位，有的基层党组织尽管建立了不少制度规定，要么针对性、操作性不强，要么没有很好的贯彻执行；五是工作进展不平衡。有的基层党组织做得较好，有的基层党组织对加强党的基层组织建设的有关文件学习不够，理解不深，不知道党的基层组织建设工作如何开展，“规定动作”也没有完全落实到位。对这些问题，将在今后的工作中认真加以解决。

（二）下一步工作打算

总体思路是：坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，持之以恒地抓好中央四个长效机制文件，省委“1+9”文件和市委六个配套文件的贯彻落实，不断加强和改进党的基层组织建设，努力造就高素质的党员队伍，为实现*经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。具体在以下5个方面下功夫：

第一，在加强领导上下功夫。除了自己作为党委书记，认真履行好党建工作第一责任人的职责外，还要落实好领导班子成员抓党建工作的责任，同时教育引导各基层党组织特别是主要负责人进一步提高思想认识，把基层党建工作列入重要日程，认真落实好中央和省、市、县委一系列文件精神。进一步加强督促检查，确保文件的贯彻落实成为经常性工作，努力形成党委统一领导，有关部门密切配合、各司其职，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

第二，在整体推进上下功夫。采取抓两头、带中间的方法，认真解决基层党组织建设不够平衡的问题。积极开展“争先创优”活动，对工作开展得好的基层党组织，抓好巩固提高；对工作开展不到位的基层党组织，抓紧做好补课工作；对个别问题较多的基层党组织，有针对性地采取措施，帮助整改提高。

第三，在分类指导上下功夫。针对不同领域、不同类型的基层党组织和党员的特点，深入研究在农村、企业、社区、机关、学校等贯彻落实相关文件精神，加强基层党建的工作措施，增强工作指导的针对性和实效性。

第四，在夯实基础上下功夫。一是着力打牢思想基础，继续抓好中央和省、市、县委有关文件精神的学习、宣传，持续不断地营造良好的舆论氛围，教育、引导各基层党组织负责人和广大党员牢固树立常抓不懈的思想。二是着力打牢组织基础，积极探索在“两新”组织建立党组织，创新党组织的设置方式和工作方式，不断扩大党的工作覆盖面。三是着力打牢物质基础。结合农村、社区实际，加强基层党组织活动场所建设；认真落实党建工作经费保障方面的规定和要求，加强与有关部门的沟通、协调，多途径筹措资金，努力解决基层党组织活动经费、党员教育管理经费不足的问题。

县委工作报告范文第13篇

一、六届政协工作回顾

三年来，县政协第六届委员会以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持把发展作为政协履行职能的第一要务，开拓进取，求实创新，较好地发挥了政协组织在全县经济和社会发展中的作用。

(一)围绕中心，服务大局，促进经济发展取得新成效

1、抓好项目建设，促进产业发展。县政协认真贯彻落实中共建始县委《关于加快发展工业经济的决定》，积极为“工业兴县”建言献策。一是做好宜万铁路县境内的征地补偿、房屋拆迁等协调工作，为宜万铁路建设营造了比较好的社会环境；二是抓好清江工业园区的规划与建设工作；三是积极招商引资。县政协牵头完成了木塑装饰材料加工项目，在短短半年时间里，就完成了考察论证、专家评审、申报立项、引资开发等工作，支持投资方建立了湖北爱茵木塑有限责任公司。该公司第一期工程于*年12月26日正式投产。经过一年来的市场开发，目前产品市场广阔，公司产销两旺。四是县政协领导协助分管的财贸工作、魔芋产业等，都已取得明显成效。今年8月，第五届全国魔芋板块基地建设经验交流暨商贸洽谈会在建始召开，向全国十多个省市的代表重点推介我县魔芋产业建设的经验，并就魔芋产品及其它农副产品的精深加工及基地建设、产品销售等与客商现场签约10个合作项目，签约金额1.18亿元，推动了我县魔芋及相关产业的发展。五是积极协助、指导有关单位开展景阳鸡提纯复壮、冬虫夏草开发等项目，协助争取到位资金80万元。

2、开展扶贫攻坚，实施整村推进。由县政协机关牵头，会同县人武部、团县委、县地税局、县水利水产局等单位，先后在茅田乡铁厂坪村、三岔沟村、阳坡村开展了参与式扶贫工作。县政协机关干部职工为联系点捐款捐物2万余元，协调有关单位帮扶建设资金32万元。在三年时间里完成了四项建设：一是基础设施建设，改造了80公里村级公路，维修了水利设施，改善了农业生产基础条件。二是生态家园建设，以“三建四改”为重点，改善了农村居民的生产和生活条件。三是村级组织建设，增强了村级班子的凝聚力和战斗力。四是产业建设，大力调整产业结构，重点发展烟叶、魔芋、畜牧产业，农民收入有了显著提高。铁厂坪村*年农民人均纯收入比上年净增260元，被恩施州委、州政府评为扶贫攻坚、整村推进的先进典型。三岔沟村已基本实现有特色产业、有板块基地、有小区、有阵地的“四有”建设目标。州委书记汤涛同志实地调研后，称赞三岔沟村的阵地建设是209国道线上的明星。

3、立足本职岗位，积极建功立业。全体政协委员立足本职，发挥优势，各尽所能，积极投身经济建设和社会发展事业，成效显著。一是开展技术咨询服务，指导农户科学发展种植业和养殖业。二是积极牵线搭桥，招商引资，促进地方经济发展。三是领办、创办民营企业，提供就业岗位，创造社会财富。四是保护和发展我县特色资源，取得可喜成绩。据不完全统计，本届期间，政协委员创办或领办民营企业15个，分别涉及建材工业、食品加工、药业产业、生态农业、农机制造等行业，实现总产值4亿多元，上缴税收3000多万元，提供就业岗位2000多个。县政协常委吴清立领办的长兴建筑公司，年产值达到2000多万元。去年他又投资1000多万元，创办了湖北爱茵木塑制品有限责任公司，探索出了一条发挥本地资源优势，利用外地成熟技术，加快民营经济发展的新路子。县政协常委赵林伍领办的泰丰水泥有限责任公司，走科技兴业之路，年产量达到20万吨，今年上缴税收近600万元，已连续几年成为全县民营企业第一纳税大户，受到县委、县政府的表彰。

4、情系人民群众，积极兴办实事。为推动全县农村经济稳步发展和社会不断进步，广大政协委员献爱心，办实事，关注基层，情倾百姓。先后开展了送科技、送医药、送温暖等活动50多次，捐款捐物30多万元，办各种好事实事850多件，把农业科技送到田间地头，把党的关怀送到农民家中。今年3月，县政协组织县农业局、林业局、科技局、畜牧局、卫生局、科协、生态能源局、人民医院、中医院、疾控中心、花坪乡政府和吉财公司等12个单位（企业），到花坪乡开展送医、送药、送科技“三下乡”活动。活动中展出农村生态卫生知识宣传图片32张（板），疾病防治、科技知识挂图120幅，发放科技宣传资料10300份，开展实用科技知识培训和医疗卫生服务5000多人次，为患者无偿送药价值2.7万元，受到人民群众的广泛好评。政协花坪联络组，委员不仅积极提提案、提建议，而且协助党委、政府落实提案和建议。《关于解决花坪集镇交通瓶颈问题的建议》，是委员们锲而不舍连续多年提出的提案。*年，该提案开始办理。在办理这一提案过程中，委员们又带头捐赠建设资金，协助乡党委、乡政府做好拆迁户的思想工作，顺利实现了花坪集镇几代人的夙愿。花坪政协委员的工作深得民心，深受群众好评。在这之后不久的村级换届工作中，其中的2名政协委员相继被群众推选为村委会主任、副主任。州政协副主席蔡万顺在花坪调研后感慨地说：花坪政协委员连续多年围绕一个专题提提案，直到办理落实，其精神令人敬佩，工作值得赞扬，应该写进恩施州的文史资料，这是政协委员不懈追求的足迹。

（二）发挥优势，履行职能，推进民主政治建设取得新突破

三年来，县政协组织开展以撰写提案、信息、建议、调研报告和为群众办实事为主要内容的“五个一”活动，为政协组织和政协委员履行职能提供了一个很好的活动载体和平台。通过开展“五个一”活动，委员的主体作用得到有效发挥。三年来，全县政协委员围绕经济建设和社会发展共提出提案289件，反映信息80多条，撰写调研报告和论文100多篇。

1、深入调查研究，积极建言献策。三年来，县政协围绕全县工作中心，在编制全县“十一五”规划、制定改革措施和政策等方面提出建议与意见，促进了科学决策。县政协组织委员围绕我县改革、发展和稳定大局，重点就全县农村义务教育、农业专业合作社发展、药业产业发展、“景阳鸡”资源保护开发、农技推广、农村稳定、移民迁建、环境保护、旅游资源开发、农村合作医疗运行情况等重大问题深入调查研究，共形成建议案、参阅件9份、大会发言材料44份。其中，部分建议案、参阅件报送县委、县政府后，县委、县政府主要领导亲自批示，提交有关部门和单位研究办理，有的已经纳入县委、县政府的决策之中。*年4至6月，县政协对我县“建始人”遗址景区及野三河、景阳河流域旅游资源开展专题调研。6月，省委、州委相继召开旅游工作会议后，为把旅游产业作为重要支柱来抓，县政协抓住机遇，提出了发展我县旅游产业的建议。县委主要领导在应邀参加县政协常委会议，观看了县政协制作的《野三河、景阳河旅游资源介绍》专题片，听取了县政协关于开发我县旅游资源的建议后，认为县政协开展的旅游专题调研不仅具有很强的前瞻性、政治敏锐性和工作主动性，而且建议可行，操作性强。县委在收到县政协《关于加强我县旅游资源开发的建议案》后，相继召开了县委常委会议、县委全体（扩大）会议，专题研究我县旅游资源开发工作。县委、县人民政府作出了《关于加快旅游业发展的决定》，县政协提出的许多观点与建议都写进了《决定》中。

2、创新工作机制，加强提案工作。县政协不断创新工作机制，提案工作取得了新的进展。六届期间，共收到提案289件，其中立案265件，不仅已全部办复完毕，而且落实效果好。本届提案工作的特点主要体现在以下方面：一是各级领导重视，提案工作环境得到改善。仅*年，县委、县政府领导对提案工作的批示就有7件（次），使一些重点、难点提案得到较好落实。二是着力加强制度建设，初步形成了提案工作量化考评机制。三是狠抓关键环节，提案督办力度加大。本届以来，县政协将重点提案、续办提案、难点提案列为督办落实的主要内容，狠抓了提案摘报、沟通协调、跟踪督办、视察调研等关键环节。《关于加强建始大桥卫生环境治理的建议》、《实行住院病人费用一日清单制》和《关于切实解决花坪集镇“交通瓶颈”问题的建议》等提案，都是在跨年续办、反复协调、视察督办的情况下办理落实的。四是开展提案办理民主评议，提案办理实效性增强。近两年来，对全部提案承办单位进行了民主评议。采取自我评议、委员评议、考核评议三结合的办法，实行百分制考评，并将评议结果予以通报，促进了提案办理工作的规范化和提案办理质量的提高。五是开展宣传表彰，扩大提案的社会影响力。除了《建始新闻》、《建始网》、《建始政协》及时报道和刊发提案工作动态外，全国政协和省级政协刊物、网站也先后报道了我县提案工作经验。与此同时，县政协还坚持和完善了提案工作激励机制，每次全会期间都开展优秀提案和提案办理先进单位的评选表彰工作。三年共表彰优秀提案人33人（次）、提案办理先进单位22个（次）。充分调动了提案人和承办单位的积极性，促进了提案质量和办理质量的提高。

3、组织委员视察，参与行风评议，加大民主监督力度。县政协围绕全县经济发展和关系群众生产、生活的热点、难点问题，组织委员开展视察工作。三年中，重点对全县的动物春季防疫、道路交通安全管理、建始民族医院经营管理、村级经济发展、县工业园区建设、青龙公司“景阳鸡”繁殖、玉泉药业有限公司发展以及文物保护、法院审判、福星工程、农村中小学收费、“两路”建设、广播电视村村通、电力工程户户通等进行了专题视察。为了提高视察的实效性和针对性，在视察中坚持做到委员视察与提案办理相结合、与专题调研相结合、与为人民群众谋利益办实事相结合。三年来，政协委员先后有100多人（次）被聘为行风评议代表、行风监督员，参与了对县直有关部门和单位进行的行风评议活动。评议中，委员认真调查走访，征求意见，反馈情况，督查整改，向被评部门和单位提出有价值的意见和建议近百条，社会反响较好。同时，每年全会期间，在县委统一安排下，全体政协委员参与了对县直部门进行的民主测评工作，对促进部门转变机关作风，提高工作效率，起到了较好的作用。

(三)坚持“三亲”，突出特色，文史工作取得新成绩

县政协坚持亲历、亲闻、亲见的“三亲”原则，较好地发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用，文史资料工作取得了新的成绩。

1、三部作品纪念建始政协成立20周年。*年，为纪念建始政协成立20周年，先后走访联系历届政协委员和当事人近200人次，征集文字稿件50多万字，录制影像资料500多分钟，搜集历史照片2000多幅，最后出版了《肝胆春秋——纪念建始政协成立20周年》纪念文集，制作了电视专题片《真诚》，编印了纪念画册。这三部作品以“三亲”为主，往届为主，史实为主，全面反映了建始政协20年的发展足迹，对于宣传政协，总结经验，发扬传统，与时俱进地做好新时期基层人民政协工作具有较好的参考、借鉴作用。

2、一部志书记录建始政协的发展历史。经过两年紧张工作编纂的《建始县政协志》，收集原始资料150多万字，详细地记述了县政协成立至*年12月间认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的史实。全书结构严谨，脉络清晰，记事翔实，全面反映了建始县政协21年的工作脉络和发展轨迹，是了解和认识建始政协的工具性史书。

3、一画二册为建始经济和社会发展服务。*年，县政协发挥自身优势，编印了《画说金建始》旅游风光画册，宣传推介建始独特的自然风光和特色产品。县政协编印的《建始县在外工作人员通讯录》和《建始县港澳台侨胞(属)联络册》两书，收集了在恩施州外工作的建始籍人士、曾经在建始工作且仍有联系的外地人士和建始籍港澳台侨胞(属)的基本资料，两书的编印出版将会对我县经济建设和社会发展起到积极的作用。

4、挖掘整理历史资料，彰显建始丰厚的历史人文资源。从*年开始，按照州委办、州政府办和州政协办的联合发文要求，完成了为《恩施名人》荐稿的资料收集、整理和甄别工作。县政协报送建始籍名人30多人，入选26人。这些资料将成为目前最完整、最权威的建始名人史料。其中吴国桢、朱和中的故居图片、文字资料已由省政协推荐上报到全国政协《名人故居》编辑部。同时，本届还完成了《鄂西文史资料》的征稿任务。先后征集到从上个世纪抗战到建国后建始经济、社会发展方面的文史资料稿件22篇约10万字，许多都是建始历史的珍贵记录。

(四)内强素质，外树形象，政协自身建设取得新进展

1、坚持集中学习，提高委员素质。换届以后，县政协通过专题学习辅导、知识讲座等多种形式，在委员中开展学习党的统战理论、人民政协理论、人口资源环境知识、民族宗教政策知识等活动。*年，根据换届后新委员比较多的实际，县政协以学习《政协章程》为重点，开展委员培训辅导。通过举办座谈会、知识讲座等形式，组织委员认真学习“三个代表”重要思想和中共十六大精神，学习党的统战理论、人民政协理论和政协工作的基本知识。共召开培训会13次，编印发放学习资料300册，集中培训全县政协委员和各乡镇分管政协工作的领导以及在我县的州政协委员共170多人。*年，召开县政协机关全体干部会议、常委会议、联络组组长会议，专题学习讨论和领会《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、州委政协工作会议精神。

2、完善规章制度，努力推进“三化”建设。县政协积极争取县委、县政府的领导与支持，由县委办公室、县政府办公室转发了《建始县政协办公室关于办理县政协提案的意见》、《县政协委员提案办理民主评议方案》，成立了政协委员提案办理民主评议领导小组，为党委、政府及社会各界重视和落实委员提案创造了条件。同时，县政协按照《政协章程》的规定，结合我县实际，制定了《主席会议议事规则》、《常委会议议事规则》，严格规范常委会议和主席会议议事程序和办法。为了更好地发挥各专门委员会的基础作用，印发了《专门委员会组织通则》、《专门委员会工作简则》、《提案工作规程》等制度，有效地推进了政协工作的制度化、规范化、程序化。

3、开展专题教育，改进机关作风。县政协机关通过深入开展“三观”教育、保持共产党员先进性教育、加强机关效能建设、树立社会主义荣辱观等专题教育活动，努力弘扬“银昌精神”、“国知精神”，不断完善机关管理制度，加强了机关干部的思想、组织、作风和制度建设。机关工作人员的政治、思想、业务素质得到提高，事业心和责任感进一步增强，为委员服务的意识进一步强化，树立了“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。县政协机关连续两届被评为州级最佳文明单位。

各位委员、同志们，三年来县政协取得的这些成绩，得益于县委的高度重视，得益于县政府和社会各界的大力支持，得益于县政协领导班子的团结合作，得益于全体委员的共同努力。在此，我代表政协建始县第六届委员会向全县各级各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意。

三年来，县政协在实践中探索，在开拓中前进，取得了一些成功经验。我们的体会，一是党委重视、政府支持，是做好政协工作的根本保障。二是围绕中心、服务大局，是履行政协职能的基本原则。三是注重发挥委员主体作用和专门委员会的基础作用，是做好政协工作的基本前提。四是坚持团结和民主，是发挥政协作用，促进社会和谐发展的永恒主题。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，六届政协工作与县委的要求、与《政协章程》的规定和社会各界的期望还有一些差距。主要表现在：委员的整体素质有待进一步提高；委员的主体作用有待进一步加强；委员的界别作用有待进一步发挥；人民政协工作的制度化、规范化、程序化有待进一步加强；政协工作的方式方法有待进一步创新。我们深信，这些问题都将在新一届政协集体的共同努力下得到克服和改善。

二、今后五年工作建议

未来五年，是我县经济、政治、文化、社会发展最关键的五年。县第十三次党代会制定了“坚持一个战略，突出两大优势，推进三大创新，打造四大品牌，实现五新目标”的工作思路和奋斗目标。围绕这一目标，县政协今后五年的基本工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕县第十三次党代会确立的战略重点和工作目标，高举团结和民主两大旗帜，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为建设和谐“金建始”作出新的贡献。

（一）牢固树立和全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局

坚持科学发展观，促进经济和社会更快更好地发展，是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协的第一要务。人民政协履行职能的出发点和落脚点都要放在促进发展上。因此，县政协要准确把握县委、县政府的决策意图和工作部署，及时了解全县经济和社会发展进程，始终把县委、县政府的工作重点和群众关心的热点、难点问题作为政协工作的主要内容。不论是协商监督，还是参政议政，都必须坚定不移地把落实科学发展观和促进经济社会发展放在首位。要把调查研究作为履行职能的基础性工作。通过调研，努力把握全县经济社会的发展趋势，分析改革发展稳定的深层次矛盾，关注党委和政府的大事要事，探索解决社会热点和难点问题的方法和途径。通过视察调研，选准、选好政协工作的突破口，集中力量研究改革发展稳定工作中迫切需要解决的问题，力求提出高质量、高水准、操作性强的对策和建议，及时提供给党委、政府参考，让更多的调研成果进入县委、县政府的决策范围。全县政协委员，都要立足本职岗位，发挥自身优势，各尽所能，围绕促进发展而建功立业，作出应有的贡献。

（二）坚持团结和民主两大主题，积极促进社会主义和谐社会建设

人民政协在构建社会主义和谐社会中，具有不可替代的地位、优势和独特作用。把各方面人士团结起来，把各种力量凝聚起来，最广泛最充分地调动一切积极因素，为推动经济和社会发展、构建和谐社会贡献力量，是人民政协的历史责任。县政协要始终突出团结和民主两大主题，坚持大团结、大联合的方针，促进各界人士、各族人民的团结合作，创造平等议事、民主协商、求同存异、体谅包容的良好社会氛围。一是要抓住事关国计民生的重大问题，认真履行政治协商职能，使各界群众的政治意愿得到及时、通畅、有序地表达；二是选择对经济社会发展具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，立科学发展之论，献科学发展之策；三是积极参与社会主义精神文明建设活动，组织委员开展调研，为构建和谐社会提供精神和智力支持；四是要深入了解民情，反映民意，及时准确地聚合、表达各界群众的要求。要关注下岗失业人员、农民工等弱势群体，关注医疗、教育、安全等突出问题和群体性社会矛盾，为扩大构建和谐社会的群众基础作出应有的贡献。

（三）与时俱进，开拓创新，继续推进履行职能的制度化、规范化和程序化建设

以制度建设为基础，继续推进履行职能的制度化、规范化和程序化建。必须认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，落实各级党委关于进一步搞好人民政协工作的各项政策，着力推进政协工作朝着内容更加宽泛、形式更加多样、程序更加规范、成效更加明显的方向开展。要积极争取党委、政府及社会各界对政协工作的领导和支持，贯彻落实好关于政协工作的各项决定，建立健全政协工作“三化”建设的各项制度。尤其是要抓好政协常委会议、主席会议、专门委员会和提案工作、调研视察、反映社情民意等制度建设。以发扬民主、服务决策为宗旨，把握内涵、拓宽领域为目标，健全制度、规范程序为基础，多样的形式、完善的机制为载体，使“三化”建设更加科学有效，政治协商更加扎实深入，民主监督更加落实到位，参政议政更加活跃有序。

（四）充分发挥委员的主体作用和界别作用，进一步加强政协机关自身建设

注重突出委员主体作用。要深入开展政协委员学习培训工作，努力提高政协委员自身素质和履行职能的水平与能力。各专门委员会、各乡镇联络组，要定期开展走访委员活动，了解委员的工作、生活情况，认真听取委员的意见和建议，努力为委员履行职责创造条件，搭建平台，搞好服务。要积极引导委员处理好政协工作和本职工作、社会荣誉与社会责任的关系，努力增强政协委员的责任感和使命感，自觉维护政协委员形象，努力做一名合格的政协委员。

充分发挥政协的界别优势。要注重总结按照政协界别特点开展活动的经验，积极探索发挥界别作用的方法和途径，不断为各界别参政议政提供更加完善的制度保证，使人民政协的界别活动更加经常、更加规范、更加有效。要重视界别渠道的作用，推动委员通过界别渠道密切联系群众，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，协助党和政府协调关系，化解矛盾，理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐发展。

全面加强政协机关建设。为了适应新形势、新任务，要坚持用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关干部职工，切实贯彻落实党的十六届六中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，弘扬与时俱进和改革创新精神，努力提高全局观念、服务意识和政策水平，保证机关工作协调统一、规范有序、精干高效地运行。要充分发挥政协机关中的共产党员的先锋模范作用，进一步加强政协机关干部队伍建设，践行“八荣八耻”，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍；要进一步改善县政协机关办公条件，真正使政协机关成为人际关系和谐、精神面貌振奋、创造活力充分、工作环境舒适、工作业绩一流的“和谐型”机关。

县委工作报告范文第14篇

一、创新工作亮点纷呈。

一年来，我部“围绕三个一”，不断加大创新工作力度，取得了显著成效。

（一）办好一台晚会

我部于去年4月开展了以“科学发展、促农增收，学有榜样，奔有方向”为主题的“煤业”杯农民增收十大典型评选活动。经过乡镇推荐、县乡联查、短信支持、问卷调查、网络投票、评委连评等六项程序，严格评选出了10名农民增收典型。

今年9月12日晚，我部承办的十大典型颁奖晚会在县剧院隆重举行。这是我县首届为农民增收举办的颁奖晚会，也是2010年中国·国际苹果酥梨文化节的重要内容之一。

这台晚会具有五个特点：

一是配合部门多。县广电局、县文化局、县剧团、县电影公司围绕晚会主题、确保晚会紧凑、风格突出的要求，密切协作，确保了晚会的圆满举行。

二是晚会规格高。县委书记、县人大主任、政府县长、政协主席、县委副书记、政府常务副县长、政府副县长同志均上台颁奖。全体县级领导观看了晚会。

三是晚会规模大。观众达到了1100多人，电视台进行了全场录像，网进行了全程转播。整台演出采取了舞台与电影互动，典礼与晚会互动的形式，气场宏大，效果震撼。

四是支持单位多。这台晚会得到了煤业公司的全力支持。邮政银行赠送的华阴老腔、县信用联社赠送的省歌舞团表演的鼓舞盛世使晚会高潮迭起。县农业银行也予以支持。这台晚会得到了我县金融部门和一些私营单位的大力支持。

五是部内显智慧。整台晚会的策划、组织、均出自于农工部同志们的辛勤付出。三十名农民首次走台领奖，准确到位，台上演出与台下电影相得益彰，均体现了农工部干部高度负责、认真排练、精益求精的工作精神。

这台晚会影响较好：

晚会过后虽然有好长时间了，但是它的影响却比较深远。继网站于十月份上传了十大典型的事迹片后，央视网于十二月上旬亦上传了事迹片。网专题网页的留言上写到：书记、县长能为农民颁奖，的农民真幸运！还有全国农业看的等等赞美帖子数不胜数。

（二）推动一项工程（即“双万工程”建设）

围绕推动“双万工程”建设，我部主要开展了三项工作。

一是11月12日上午，由我部组织在政府多功能厅召开了县召开“双万工程”建设动员会，安排部署了今冬明春农村“双万”工程建设工作。会议同时对在去冬今春果园综合管理先进单位的收水、史官等乡镇和“西农大杯”果园综合管理竞赛活动中”取得优异成绩的冯发财、刘建民等先进个人进行了表彰，同时也对在2010年苹果亩产值上万元的曹谢虎、赵更子、冯发财等10位双万工程建设带头人进行了表彰奖励。

二是根据县委、县政府安排，我部组织协调与县苹果局及西农苹果试验站成立了由今年苹果亩产值上万元、家庭果园面积五亩以上，辐射带动周边果园面积50亩以上，辐射带动果园亩产值6000元以上的果农典型赵更子、江勤红、冯发财、魏福宝等10名果农组成“双万”工程建设带头人报告团，从11月16日开始至22日，巡回各乡镇宣讲先进经验。报告团所到乡镇，均受到了热烈欢迎，宣讲会场周围悬挂横幅、欢迎标语，锣鼓相迎，营造了一种隆重热烈的报告会气氛。七天时间，共开展经验报告会13场，直接听众近万人，反响非常好。其中，11月18日在冯雷镇举行的报告会，到场观众达到1300余人，成为这次报告会观众最多的乡镇。本次宣讲活动，县电视台新闻栏目播出2次，新农村简报宣传2期，网络稿件宣传5篇以上。

三是我部组织编印的10名报告人经验事迹材料，初稿已经形成。我们将力争做到全县乡村组干部人手一册，使广大干部群众对带头人的先进经验有更加深入的了解，发挥良好的示范效应。

（三）抓好一个整治

今年，我部在前半年抓好农村环境卫生综合整治工作的基础上，以全市开展农村环境卫生“百日集中整治”为契机，采取抓投资、抓制度、抓清理、抓推进的“四抓”措施，使农村环境卫生综合整治工作，取得了显著成效，已有3个乡镇、9个村分别荣获省级卫生示范乡镇、示范村。在办理政协关于农村环境卫生工作提案现场查看中受到县政协的好评。尧禾、林皋、杜康三镇作为创卫工作必检单位顺利通过验收。我县提出的“五有一保障”长效管理机制在全市得到推广落实。

一、抓投资。一是通过县财政以奖代补的形式，全县投资30余万元，解决农村环境卫生的基础设施建设和突出问题；二是整合项目资金1000余万元，硬化、绿化、美化农村巷道。三是全县建成双瓮式无害化卫生厕所24800余户，普及率达到49%。为解决农村厕所的卫生问题探索了出了有效措施。

二、抓制度。首先是扭住“六乱”（乱泼污水、乱倒垃圾、乱堆柴禾、乱跑家禽、乱堆粪便、乱扔垃圾）、“五清”（清垃圾、清柴垛、清淤泥、清路障）、“四口”（村口、路口、巷口、家门口）不放松。签订“四包责任书”（包卫生、包设施、包绿化、包秩序），建立“三明确一公开”（明确区域、明确标准、明确责任、公开联络方式）制度，为营造干净卫生的农村新环境提供制度保障。其次是划断包干，各负其责，交通局负责县乡公路路产以内的环境卫生；公路段负责渭清线路产内的环境卫生；乡镇负责县乡公路行道树的涂白、公路两侧500米以内的环境整治，保障主干公路沿线干净卫生。

三、抓清理。6月份，利用一个月时间，开展规范清理农村宣传标语口号工作。对全县各乡（镇)、村，县乡公路、乡村公路沿线立面标语、口号；特别是县乡公路、旅游线路两边，集镇街道以及公共场所的宣传牌、宣传橱窗、黑板报、墙报、公告栏、灯箱广告等背离宣传工作指导思想，提法陈旧过时、书写不规范、陈旧残缺、远离社会文明形象的墙体标语、宣传口号进行了刷新或清理。

四、抓推进。根据市上有关文件精神，我部牵头与县商务局和爱卫办联合开展了公路沿线加油站卫生厕所建设工作。要求全县公路沿线加油站卫生厕所必须达到无害化处理，有供排水管网的加油站建水冲式公厕，没有供排水管网的加油站建三格式公厕。所有公厕必须有洗手设施，必要时还可以增加烘手器、梳妆室、机械通风装置以及必要的室内美化、香化。通过召开专题会议，层层落实创建责任，对加油站“卫生公厕”创建活动进行业务指导，开展专项督查通报、检查评比。改造后的公厕均要达到“无蝇、无蛆、无味、粪便无害化”的“四无”标准。

农村环境卫生综合整治工作中，我部以县“两办”、县委督查室等名义下发督查通报10多起。通过整治，圆满完成了省委巡视组、省人大、省政协领导白调研、视察，全市项目观摩会，2010庚寅年公祭仓颉，2010中国·国际苹果酥梨文化节，全市农民进城创业工作现场会等近20次重大活动的农村环境卫生整治任务，全县环境卫生面貌有了质的飞跃

二、新农村建设工作有序推进。

（一）、4000万固定资产投资任务提前完成

按照新农村建设资金整合“渠道不乱、用途不变、整合使用、各记其功、形成合力”的基本要求，2010年县上下达4000万元的固定资产投资任务，主要涉及新农村规划及水、路、校和村部基础设施建设等方面。目前，各项任务全面完成。

（二）试点、重点村工作运行良好

试点村重点村工作总体良好，都能结合实际，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五方面20个字，紧扣主导产业，突出生产发展；加快“一村一品”建设，努力拓宽农民增收渠道；想方设法加强水、路、气、电、讯等基础设施建设，着力改善村上的生产生活条件；按照发展规划，逐步建设文化体育活动场所等农村公共服务设施；按照要求完成好农村环境卫生综合整治等重点工作。

三、中心工作圆满完成

（一）完成了站南路创卫任务

城市创卫工作中，我部在经费极其短缺的情况下，投入共计2000余元的资金，对包联的站南路沿街门店外墙体、电杆进行了刷新、涂白。积极配合牵头单位县教育局补充完善相关资料，组织全体同志深入包联路段开展了20多次卫生大清理，印发了300多份《城市创卫告知书》、健康知识传单，制作悬挂了3条创卫工作横幅，向各商户门面宣传创卫知识和县上的相关要求。

（二）包村工作扎实开展。

为了扎实搞好干部包村工作，今年农工部将优化干部作风与包村工作、党建工作和助残扶贫工作有机结合起来，对包联的冯雷镇白堡村集中开展了一系列帮扶活动。

一是开展了“迎七一走访慰问党员”活动。6月28日，我部深入白堡村、、、四位贫困党员、老党员、优秀党员家中，看望慰问了他们，为他们送去了面粉、香油等慰问品。二是协助开展“群众有事找党员”活动并多方联系帮助客商办理相关手续，使得总投资8300万元的冯雷石料厂最终落户白堡村，开通了白堡村至冯雷街10公里的道路，解决了50户群众的出行难题。同时，有效转移了村上的剩余劳动力，带动了村上运输业的迅速发展，大大增加了农民收入；农民年人均纯收入达到了5000元。

四、宣传报道卓有成效。

我部一直要求每位干部每月撰写、投稿不得少于两篇。把写宣传三农工作稿件当作一项重要的工作任务来抓，可以说这项工作卓有成效。

今年，我部干部在省委《调研与决策》杂志、《新农村建设》杂志、《日报》、《新农村商报》等报刊杂志，和谐陕西新闻网、新闻网、市政府网等网络媒体上刊载宣传稿件80余篇以上。央视网等5家以上网络媒体以《新农村建设之风吹遍》为题报道了我县五年来的新农村建设工作成就。

与此同时，我县农民增收十大典型评选活动受到了中、省电视台的高度关注。3月9日，中央电视台七套《致富经》栏目摄制组来我县为农民增收十大典型候选人王中林实地拍摄了时长30分钟的增收事迹专题片，并以《“爱干净”成就的事业》为题进行了报道。9月份，陕西电视台农林卫视频道《农村大市场》栏目组来我县拍摄，并以《出口代办李玉习》、《江勤红靠创意卖苹果》为题，分别报道了农民增收十大典型候选人冯雷镇冯雷村李玉习苹果仓储营销的事迹和冯雷镇洼卓村江勤红的创意销果经验。这些报道对宣传推介我县苹果产业发展，传播农民致富经验起到了很大的作用，有效激发了我县农民增收致富的热情和干劲，有力促进了我县三农工作的发展。

2011年是“十二五”的开局之年，我部将抢抓发展机遇，以更加昂扬向上的激情、更加创新有为的理念、更加求真务实的作风，围绕“双万工程”建设、新农村建设、农村环境卫生综合整治等重点做好以下几个方面的工作：

1、继续抓好全县农村环境卫生综合整治工作。重点抓好渭清路沿线村镇环境卫生，同时积极配合县上的各类大型活动，全力完成农村环境卫生整治任务。力争全县明年投资60万元在7个乡镇的部分村和6个乡镇的街道组建保洁员100名，购置卫生车100辆，保洁服、手提簸箕、扫帚100套，乡镇街道配备果皮箱50个。彻底解决制约建立农村环境卫生长效机制的根本问题，为全面推进农村环境卫生综合整治奠定基础。

2、采取各种推进措施，全力抓好“双万”工程建设。继续开展好助农增收评选活动。

3、加大农村工作调研力度。通过经常性深入农村一线，确保及时、全面、准确、地了解掌握并分析研究全县三农工作动态，为县委决策农村工作提供真实有力的依据；

县委工作报告范文第15篇

我受县第十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去一年的工作回顾

过去的一年，县人大常委会在中共文成县委的领导下，紧紧围绕“保增长、促转型，保民生、抓三农，保稳定、强保障”的工作主线，深入学习实践科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的各

项职权，各项工作进展良好。一年来，共依法召开常委会会议8次，听取和审议“一府两院”工作报告24个、重大事项议案3个、人事议案7个，作出20项决议、决定和6项审议意见，依法任免国家机关工作人员16人次，认真做好代表工作，较好地履行了国家权力机关职能，为推进“三个文成”战略实施，促进我县科学发展、和谐发展作出了积极贡献。

一、情系民生，关注热点，积极推进社会和谐

着眼民计民生，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，精选议题，重点对“三农”、教育、规划建设、殡葬改革等工作开展情况进行监督。

重视关注“三农”工作。为了促进农业增效、农民增收和社会主义新农村建设，常委会将“三农”工作作为监督重点，先后组织开展了农业产业化发展、农民创业增收情况调研和农业法及相关法律法规实施情况的检查。通过对农业产业化发展情况的调研，了解我县农业投入保障机制、土地流转、农业社会化服务体系建设等情况，发现问题，提出建议。要求县政府进一步明确农业产业化发展主攻方向，适时组织开展对传统优势产业发展现状及前景的论证，对其中效益高、前景好、能带动一方农民创业增收的农业产业，要专门制订政策，加大扶持力度，实现重点发展。通过调研农民创业增收，汇总分析我县农民收入的基本情况与特征、影响农民创业增收的制约因素，研究促进农民创业增收的途径与对策。在与省人大联动开展的农业法执法检查中，又提出深入学习宣传农业法，进一步增强干部群众的法律意识；建立长期稳定的农业投入增长机制，促进低收入农户增收；加强农业社会化服务体系建设；加快土地流转，抑制土地抛荒；强化监管，依法维护农民合法权益等审议意见。

重视关注教育工作。始终把推进教育事业发展作为工作的重中之重，密切关注教育工作存在问题与困难，集思广益提出对策建议。认真审议县人大代表关于加强我县教育发展的议案，跟踪监督上年度作出的教育工作审议意见。将审议意见落实情况检查和对教育局的工作评议相结合，组织开展调查研究，先后以主任会议听取教育工作汇报、常委会审议和评议教育工作等方式，全面了解和监督推进教育发展。去年以来，县委、县政府联合下发了《关于优先发展教育争创教育强县的决定》及《义务教育学校教师绩效工资实施办法》等系列文件，教育部门出台了《关于进一步加强教师队伍管理的通知》等具体规定，并在调整校网布局、加强教师队伍管理、改善办学条件、强化教育教学管理等方面取得了初步成效。

重视关注规划建设工作。规划建设工作在推进城市化和新农村建设过程中责任重大，与经济社会发展和人民群众生活密切相关。常委会在2008年关注县域规划编制和城镇改造开发工作的基础上，去年又组织对规划建设局开展工作评议，进一步监督促进规划建设工作。针对评议中发现的县城控制性详细规划滞后、查处违章建筑不够及时有力、工作协调和办事效能有待提高、建筑市场培植与管理薄弱等问题，要求规划建设局加快编制县城及集镇控制性详细规划，加快旧城旧村改造步伐；加强规划管理，维护规划的严肃性和权威性；加强协调，提高为民办事能力；加快县城道路网络化大框架和城镇停车场建设，缓解居民停车难问题。

重视关注殡葬改革工作。认真审议县人大代表关于继续深化殡葬改革的议案、关于要求杜绝重殓厚葬提倡丧事简办的议案。指出我县殡改工作虽然取得初步成绩，然而丧葬陋习仍未得到有效根治，人大代表和人民群众对革除丧葬陋习的愿望十分迫切。针对宣传殡改政策法规、长效治理青山白化、遏制封建迷信活动及铺张浪费陋习等薄弱环节，督促县政府加大力度，巩固和深化殡葬改革成果。县政府对该审议意见进行了认真的研究处理,进一步完善和落实了殡葬改革各项工作措施。

重视关注民众利益诉求。对2005年以来《行政诉讼法》在我县的实施情况进行检查，监督公权力的正确行使，确保民众利益诉求的渠道畅通，促进“一府两院”及相关部门依法行政、公正司法。认真审议执法检查报告和“一府两院”关于《行政诉讼法》实施情况的报告，针对宣传不够广泛深入、行政执法水平有待提高、行政案件审理的一些做法仍欠规范、行政应诉和行政检察工作有待加强等问题，要求“一府两院”进一步提高《行政诉讼法》宣传的广度、深度和力度；加强政府法制建设，提高行政执法水平；加强行政审判队伍建设，规范行政协调工作；加强行政检察监督，发挥检察建议作用。

把服务和促进科学发展作为常委会工作的第一要务，积极开展经济监督，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，合力推动科学发展。

加强对经济运行情况的监督。密切关注全县经济运行态势，及时就计划和预算执行、工业经济发展、住房公积金运行、部门预算编制情况进行视察调研，听取和审议县政府关

于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算情况、同级财政审计和其他财政收支的审计情况等报告。对经济运行中存在的问题，建议县政府认真研究对策，采取积极措施加以解决；对同级财政审计中发现的一些问题，要求县政府落实整改措施。审议中，常委会还要求县政府以项目建设为抓手，加大省市资金争取力度，加快工业园区和农业基地建设进度，加快招商选资和农业主导产业的培育，加强税收征管，拓宽融资渠道，强化资本运作，充分发挥财政资金使用效益，确保年度计划、预算目标的圆满实现。

加强对政府性资金使用的监督。常委会从政府投资项目建设、重点工程招投标、预算外资金管理三方面着手，努力加强对政府性资金使用情况的监督。组织调研组对近三年来我县重点工程建设项目招投标情况和招标投标市场管理存在的问题进行深入调研，听取和审议县政府关于重点工程招投标专项工作报告，向县政府提出理顺招投标监督体制、加强项目前期工作、强化标后管理、加快市场培育和招投标平台建设等建议。此外，主任会议还听取关于预算外资金收支安排和重点工程进展情况的汇报，就加强资金监管、加快在建工程进度、积极培育本地建筑企业等方面工作提出建议和要求。对于县体育馆工程超概算问题，常委会在深入了解情况，充分考虑该工程设计立项中存在客观问题的基础上，认真审议了县政府《关于要求批准县体育馆工程调整概算的议案》，批准了概算调整，并要求县政府在抓好工程质量的前提下，加快项目进度，提高资金使用效益，早日完工投入使用，推动群众体育运动发展。针对政府投资项目存在超工期、超概算等问题，经过广泛调研和参考有关县市的成功经验，制定出台了《文成县政府投资项目监督办法》，加强对政府投资项目在论证、实施、后评估阶段的全过程监督，规范政府投资行为，确保政府投资项目的工程质量和投资效益。

加强对产业发展规划制定的监督。为进一步明确产业发展的总体思路和目标，确立产业发展的整体架构及空间布局，常委会认真审议县政府关于提请审议《文成县产业发展规划》的议案，原则同意《文成县产业发展规划（2008-2020年）》。要求县政府及相关部门坚持以科学发展观为指导，合理规划产业布局并组织实施，使规划真正成为指导我县产业科学发展的纲领性文件；大力培育龙头企业，推动农业产业发展；以发展高科技产业为重点，注重引进科技含量高、带动能力强的大项目、好项目；突出重点做强做大旅游业，带动第三产业快速发展。

加强对生态旅游工作的监督。对常委会关于生态旅游专项工作报告的审议意见落实情况进行跟踪监督，听取和审议县政府关于该审议意见落实情况的报告。为了进一步促进对枫树及红枫古道的合理开发，推进旅游业发展，常委会认真审议县政府关于要求将枫树确定为文成县县树的议案。在民众推选、专家评审的基础上，常委会认为，确定枫树为县树符合文成的自然特点、人文历史和民众意愿，有利于促进红枫古道的保护和开发工作,推动以“红枫古道游”为主打产品的文成冬季旅游市场发展。常委会票决确定枫树为文成县县树，要求县政府制订规划，落实措施，加强“县树”品牌打造，使之成为文成鲜明的风光特色和生态文成的主要标志。

加强对侨务工作的监督。组织开展侨务工作调研，并听取政府专项工作报告。在调研和审议过程中，既广泛听取了侨界人士的意见，掌握我县基本侨情，又分析了我县侨务工作存在的机构设置不合理、华侨资源利用不充分、捐赠管理不规范、对新生代华侨的培养和联谊重视不够等问题，及时向县政府提出加强联谊增进情感、深度挖掘侨务资源、大力弘扬华侨精神等建议。要求县政府珍惜我县作为重点侨乡、归侨侨眷和海外华侨华人众多这一有利因素，进一步做好新形势下的侨务工作，发挥侨务资源优势在“三个文成”建设中的重要作用。

三、服务大局，注重实效，持续加大监督力度

强化监督实效，注重监督工作的连续性，围绕“规范、深化、拓展”下功夫，持续加大对“一府两院”的工作监督力度。

坚持听取“一府两院”工作报告制度。常委会于2008年开始听取和审议政府副县长分管工作报告及法院、检察院半年度工作报告，去年“一府两院”人事调整较大，但为了能让“一府两院”领导干部及时了解人大代表和人民群众的意见和建议，找出工作中存在的问题和薄弱环节，使工作开展更加顺民心、合民意，常委会将听取副县长分管工作报告及法院、检察院半年度工作报告作为工作监督的重要内容予以坚持。常委会第二十四次会议听取和审议了县政府7位副县长分管工作报告及法院、检察院半年度工作报告，并将常委会组成人员关于加强和改进政府工作的审议意见整理汇总后交县政府研究处理。

深化对政府部门的工作监督。在听取政府组成部门和部分事业单位及垂直管理单位年度工作报告的基础上，结合社情民意，选择两个部门开展工作评议。评议综合运用视察、调查、检查、审计、审议等方式，评议会议听取被评议单位工作报告、评议调查情况报告、财政收支审计结果报告，形成评议意见，并对被评议单位的工作进行满意度测评。对被评议单位落实评议意见、整改工作的情况进行跟踪监督。通过听取部门年度报告工作与进行工作评议相结合，融人大常委会的监督和人大代表的监督、公众监督为一体，加大对政府部门的监督力度，提高监督实效。充分发挥主任会议在增强监督时效、推动解决具体问题等方面的作用，就公安工作情况等议题听取相关部门单位的汇报。

拓展工作监督辅助渠道。将人大工作作为加强工作监督的辅助渠道，充分发挥人大工作在了解社情民意，化解社会矛盾，维护社会稳定，帮助解决群众困难等方面的作用。在完善制度的基础上，加大对案件的交办、督办力度，加强了常委会领导参与县级领导值班工作，对一些重要的案件，常委会领导亲自批示和协调。全年共收到群众来信76件，群众来访25批55人次，省市人大常委会转办7件，领导签批交办处理27件，做到了工作有安排、有记录、有总结，案件件件有着落、有交待、有结果，解决了一些群众反映比较多、反映时间比较长的问题，维护了人民群众的合法权益。

积极配合省、市人大来文调研、检查。先后参与了省、市人大常委会关于农业法实施情况的检查和关于民族工作、华文教育、职业教育、农村土地承包经营纠纷仲裁、城乡社区卫生服务、珊溪水库水源保护、财政预算和十二五规划编制等课题的联动调研，为我县开展相关工作赢得省市支持发挥了积极作用。

四、完善机制，强化服务，充分发挥代表作用

积极探索做好代表工作的途径和方式，完善工作机制，加强和改进代表工作，为代表执行职务创造条件，充分发挥代表的主体作用。

积极为代表履行职责创造条件。安排代表列席常委会会议和参加视察检查、专题调研活动等，积极拓宽代表履职渠道，为代表知情知政、发挥作用创造条件。进一步规范代表会议期间的询问和闭会期间的约见活动。县十四届人大三次会议期间，玉壶代表团提出教育、卫生、外事方面的询问，珊溪代表团提出退伍军人养老保险、农村住房保险、公交车票价方面的询问，西坑代表团提出电业、电信、电视方面的询问，县政府有关分管副县长和相关部门负责人均到代表团回答代表的询问，代表对询问的答复均表示满意。闭会期间珊溪片代表围绕煤气价格和钢瓶处理问题、西坑片代表围绕西坑至景宁56省道改建走向问题，要求安排约见，都及时给予安排。

加强代表小组和乡镇人大工作。加强对县人大代表小组活动的指导，研究探讨代表小组活动的方式、方法，印发《2009年度县人大代表活动指导意见》并督促落实。按照常委会的指导意见，各代表小组制订了本组计划，围绕经济社会建设中的重点工作和人民群众普遍关注的热点问题，有计划地组织代表开展各种视察检查活动，对相关工作的开展起到了积极的促进作用。此外，常委会通过采取多项措施加强对乡镇人大工作的指导，帮助争取乡镇人大主席团活动经费，督促乡镇人大按时召开人代会，做好人大代表补选，组织乡镇人大主席参加省市人大举办的培训班，召开乡镇人大工作座谈会，指导召开乡镇人大主席联席会议等，努力提高乡镇人大工作水平。

认真组织省市代表活动。组织市人大代表向县人大常委会述职工作；组织市人大代表，开展代表建议办理的评议工作，调研我市旅游产业链发展情况并向市人大常委会提交调研报告；组织省人大代表就文成红枫古道的保护、开发工作进行实地视察，为文成红枫古道旅游发展献计献策。

五、注重学习，提高素质，不断加强自身建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻省、市人大工作会议精神，大力加强自身建设。

深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委的安排，围绕全县学习实践活动的主题和载体，紧密结合人大工作实际，以“创新人大工作，服务科学发展”为活动主题，深入开展学习实践活动。开展解放思想大讨论，不断更新政治理论知识和人大业务知识，努力提高履职水平；围绕中心开展调研，常委会主任、副主任带头选课题，深入基层听民意，积极建言提对策；发放征求意见表，广开言路找问题，开展民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，研究对策，明确方向；同时，边整边改抓落实，集中解决突出问题，建立健全以制度管人管事的长效工作机制。

认真开展地方人大设立常委会三十周年纪念活动。为了纪念地方人大设立常委会30周年，进一步宣传人民代表大会制度和人大工作的相关知识，常委会组织开展系列纪念活动。组织县、乡两级人大代表参加省、市人大常委会举办的人民代表大会制度知识竞赛活动；举办人民代表大会制度知识现场竞赛；召开纪念地方人大设立常委会30周年座谈会；组织有关单位和人大代表参加省人大常委会举办的人民代表大会制度征文活动。

贯彻落实县委人大工作会议精神。7月,县委召开全县人大工作会议，对县人大在坚持党的领导、推动科学发展、依法履行职权、关注民生、重视发挥代表作用、加强自身建设等方面所做的工作予以充分肯定。出台了《关于进一步加强人大工作推进社会主义民主政治建设的若干意见》，对加强人大工作进行全面部署。常委会紧紧抓住县委人大工作会议这一有利契机，认真抓好贯彻落实，进一步加强人大机关建设，完善了人大机关内设机构，增设了规范性文件备案审查科和预算监督科。

各位代表，过去的一年，县人大常委会之所以能够顺利开展工作并取得一定成效，主要得益于县委的正确领导，得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府两院”和社会各界的支持与配合。在此，我谨代表县人大常委会向关心、支持人大工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但对照人民群众的要求和宪法、法律赋予的职责，还存在着一些不足，主要是监督实效有待进一步提高、代表作用的发挥还需要进一步探索、规范性文件备案审查工作还没真正启动等。这些问题要在今后的工作中不断加以改进。

2012年的主要工作安排

2012年是实施“十一五”规划的最后一年，也是“十二五”规划确定目标、打好基础的关键一年。县人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，切实履行宪法和法律赋予的职权，大力推进社会主义民主政治建设，促进经济社会又好又快发展。

根据这一指导思想，常委会要着重抓好以下四个方面的工作:

一、加强和改进监督工作，强化跟踪监督力度

从改进监督方式，提高会议审议质量，督促落实审议意见和评议意见着手，坚持“少而精、重深入、求实效”的原则，确保人大监督工作取得扎实成效。要在深入调查研究的基础上，开展对“十二五”规划纲要的审查；听取和审议县政府关于“五五”普法的专项工作报告；对《食品安全法》实施情况进行检查。要进一步健全监督机制，突出重点，强化对本届常委会作出的决议决定和主任会议建议意见落实情况的跟踪监督。继续开展部门工作评议，并对教育局、规划建设局的整改落实情况进行跟踪监督。监督促进关于侨务、殡葬改革、重点工程招投标等工作报告的审议意见和关于行政诉讼法、农业法执法检查报告审议意见的落实。积极开展调查研究，着手制定《文成县本级预算审查监督办法》，争取在加强预算监督方面有新突破。

二、依法决定重大事项，认真行使人事任免权

在认真总结经验的基础上，根据本县经济社会发展实际，完善决定重大事项的制度，提高对重大事项审议的质量，对涉及全局和长远发展的重大事项以及关系人民群众切身利益的重大问题，深入调查研究，依法适时作出决议决定，并督促抓好落实。认真实施《文成县政府投资项目监督办法》，进一步加大对政府投资项目的监督力度。依法行使人事任免权，认真做好对县人大常委会和“一府两院”工作人员的任免工作。

三、加强代表工作，充分发挥代表主体作用

努力为代表依法履职提供服务，进一步发挥人大代表的主体作用。加强对代表建议的督办，开展代表建议办理评议工作，实行常委会各主任重点督办建议制度，努力提高代表建议办理质量。深化和创新代表活动方式，丰富代表活动内容，建立跟踪监督县政府重点工作制度，明确各代表小组调研、督查课题，指导开展专题视察，为县委县政府决策服务，提高活动质量。增强常委会工作透明度，拓宽代表知情渠道，为人大代表参与管理国家和社会事务提供平台。加强对乡镇人大工作的指导，不断提高乡镇人大工作水平。

四、加强常委会自身建设，提高整体履职水平

加强思想建设。深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。认真学习宪法和法律、经济、科技等知识，深入学习贯彻监督法和监督条例，把加强学习和提高能力结合起来，指导实践、推动工作。加强作风建设，密切联系群众，深入调查研究，提高审议质量，做到会前调研摸实情、会中审议讲实话、会后督办求实效，努力提高常委会监督工作的针对性和实效性。继续加强人大宣传工作，扩大宣传效果。继续加强机关队伍建设，进一步调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性，提高为常委会和为代表服务的水平。