河长制履职报告范文

河长制履职报告范文第1篇

市河委会并浏阳河市级河长：

9月以来，按照市河委会及市级河长的总体部署和要求，我们勠力同心，积极推进浏阳河流域综合治理工作，全力维护浏阳河碧水清波。 现将有关情况汇报如下

一、基本情况

（一）浏阳河水质情况。9月，浏阳河流域开福区段2个地表水水质自动监测站运行正常，监测频次为每周一次，黑石渡省控断面、三角洲国控断面监测结果显示水质达标，稳定保持Ⅲ类。

（二）泵站流量情况。本月以阵性降雨为主，暴雨（24小时降雨量50至99.9mm）1天、中雨（24小时降雨量10至24.9mm）2天、小雨（24小时降雨量小于10mm）4天，泵站服务区内未出现大面积长时间积水情况。截止2019年9月23日，泵站污水总提升量1109.74m3，排渍泵站无排渍。

二、主要工作措施

（一）明晰责任，勠力同心攻难关

9月5日，中共长沙市开福区委副书记、区长刘拥兵主持召开全区2019年污染防治攻坚战暨河长制工作调度会。会议充分肯定河长制工作，同时强调，当前水污染防治和河长制落实工作与群众期待还有较大差距，要进一步明晰河长职责，对河长“谁来干、干什么、怎么干”要做到心中有数;要抓住重点、攻克难点，建立科学的监测体系，突出抓好水污染防治、水域岸线管护、执法监管等工作;要进一步提高工作水平，发动全民参与，以群众满意为目标，以全面落实河长制为抓手，系统治水、科学治水，打赢水污染防治这场攻坚战。

（二）牢固制度，求真务实抓整改

9月11日下午，采取”四不两直“的方式开展巡河工作，实地察看了相关排口运行及河堤河面保洁和市容秩序情况。对巡河时发现的相关问题，当即要求相关部门和街道要坚决守住底线，杜绝污水下河；要对两岸垃圾及时做好清理，确保整洁；要加强对岸边垂钓者的宣教，及时进行疏导。下一步，开福区浏阳河河长办将继续严格落实“不忘初心、牢记使命"主题教育的精神要求，狠抓浏阳河河长制工作，切实保障浏阳河水清岸绿景美。

（三）加快进度，快马加鞭促建设

一是田心港排渍泵站水质自动监测站建设，总投入约150万元，结合开福区自建的水站一起拟定建设方案，已完成立项，中介设计委托，现阶段正在走地勘，下一步将完成田心港与自建水站的设计报住建施工图审查。

二是开福、金霞污水处理厂扩容提标。开福扩容提标：项目环评、水土保持、防洪等报批资料已入窗，现正等待相关市直部门批复；项目设计、施工总承包招标方案已编制完成，现正等待市人民政府召开会议审查；项目全过程咨询招标、管道迁改及安装、紫外线消毒池和出水提升泵站设备采购及安装工程、出水泵站及紫外线消毒部分基坑支护已开标。金霞扩容提标：目前该单位正在等待市住建局完善市政府相关批示文件要求后开展项目国土收回手续办理工作；项目环评、安评（预评价已完成）、水土保持、防洪评价、排污口设置论证等手续正在积极推进中。

三是月湖大市场、朝正垸片区雨污分流。主要对片区排水管网错接、漏接、损坏、淤塞等问题进行整改排查。8月份，月湖大市场进场施工，目前已开挖沟槽7496米，铺设污水管1337米，铺设雨水管4161米，新建房屋落水管749米，新建污水井32个，新建雨水井62个，新建雨水口136个，新建化粪池9座，新建隔油池6座，现已完成总工程量的40%；朝正垸片区雨污分流项目，已开挖沟槽3796米，铺设污水管1576米，铺设雨水管1046米，新建房屋落水管704米，新建污水井30个，新建雨水井22个，新建雨水口84个，新建化粪池4座，新建隔油池6座，完成总工程量的20%；按照考核要求，两项目整体于2019年12月全部完工。

四是科大景园社区危房拆除及周边整治。6月危房拆除，同时对该段岸线进行挡土护坡修复、护坡复绿、周边水系修复等后续整治工作，8月进场施工，各项工作按计划进度推进。

三、存在问题

田心港、金霞泵站扩容改造。项目施工招投标手续已完成，已组织施工单位进场实施，其中田心港泵站的临时配电间已经实施完成，目前正在进行基坑护桩、止水帷幕及老配电间拆除工作，土建主体部分预计可以在11月底前实施完成；金霞泵站改造受地块权属纠纷影响，制约建设进度。

河长制履职报告范文第2篇

Abstract： The implementation of mixed ownership reform has brought new impetus to the reform of state-owned enterprises and provided new opportunities for the construction of corporate social responsibility system. This paper analyzes the current situation of state-owned enterprises' social responsibility in Hebei Province， and points out their problems. Based on the actual situation of state-owned enterprises in Hebei Province， this paper puts forward some countermeasures from different levels of internal governance and external governance.

关键词： 混合所有制改革；国有企业；社会责任

Key words： mixed ownership reform；state-owned enterprises；social responsibility

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）33-0074-02

0 引言

十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，该决定进一步明确了混合所有制经济的发展方向和路径，使之成为了深化国企改革新的有效载体和新的动力。同时提出，“推动国有企业完善现代企业制度”，“以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革”。这是第一次在党的文件中将承担社会责任列为企业的六大任务之一。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，又提到“加强企业社会责任立法”，进一步把企业履行社会责任问题提高到国家法治建设高度。

2015年，河北省省委、省政府在《关于深化地方国有企业改革的实施意见》中指出，将履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综合竞争力的重要内容，推进国有企业建立和完善履行社会责任的体制机制，把履行社会责任纳入公司治理，融入企业发展战略，落实到生产经营各个环节。为更好的引导国有企业履行社会责任，应探索建立国有企业社会责任评价体系和考核评价机制，使国有企业在各个方面都发挥好带头作用，尤其是参与社会公益事业、维护职工权益、诚实守信、依法经营、节能环保方面，如此不仅能够实现国有企业与经济、社会、环境的和谐发展，还能够促进国有企业的可持续发展。

总而言之，随着混合所有制改革的不断推进，将会有越来越多的国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，如此不仅能够促进民营企业，跨国公司的发展，还有效提升了国有企业的市场竞争力。所有制形式会直接影响企业的社会责任实践，因而，混合所有制改革也为我国企业社会责任体系构建提供了新的机遇。

1 河北省国有企业履行社会责任现状

近几年，河北省国资委积极适应经济发展新常态，不断推动全省产业转型升级、绿色发展，采取一系列措施引导和鼓励企业自觉履行社会责任，取得显著成效。

①充分理解和掌握河北省省情和企业实际发展情况，并结合国内外经济发展形势，促进河北省企业转型升级，建立完善的社会责任制度。

②切实转变政府职能，将企业经营者和职工的热情和主动性充分调动起来，将履行社会责任作为接轨国际市场、实现企业价值的重要内容。同时不断完善相关激励机制，引导企业履行对各利益相关者的社会责任，确保企业履责的长久性。

③推动和督促企业严格履行法律义务等基本社会责任，鼓励和引导企业履行其他方面的社会责任。为了防止企业以履行社会责任为名增加企业负担，应支持社会第三方专业机构从重点行业和特殊领域入手开展企业社会责任评价工作，鼓励企业自愿参加社会责任评价。

通过落实上述措施，河北省国有企业的社会责任意识普遍增强，多数企业建立了与社会责任相关的治理结构。但基于混合所有制改革的视角，从公司治理的角度分析，河北省国有企业在构建社会责任体系方面仍存在一些问题。

①公司治理结构有待进一步规范。在调研过程中，课题组走访调研了河北钢铁、冀中能源等20余家国家企业，发现河北省大多数国有企业建立了与社会责任相关的治理结构，按照现代企业制度的相关原则，综合考虑各因素的影响，合理构建公司组织架构，建立了权责明确、相互制约、相互协调的运营机制。

在社会责任管理职能部门设置方面，有些企业设置了与履行社会责任相关节能环保、职业病防治以及安全质量环保等部门促进企业社会责任的履行。但在调查中发现，在企业的经营实践中，有些国有企业忽视社会责任管理部门的职能，尽管建立了相应的组织机构，但并没有发挥其应有的作用。还有一些企业未设置社会责任的专项管理机构。

②企业文化建设缺乏社会责任意识。企业文化是企业经营的灵魂。河北省国有企业普遍重视企业文化建设，在各自发展历程中，都建立了与本企业相适应的企业文化。但只有少数企业构建了与社会责任相关的企业文化。如河北钢铁在企业理念中就体现了企业的社会责任意识。企业使命定义为：代表民族工业，担当国家角色；环保理念为：为人类制造绿色钢铁；营销理念：一切为了满足客户的需求。冀中能源的企业口号是：奉献绿色能源，创造幸福生活；企业方针是创造 协调 绿色 开发 共享；上述两个企业的企业文化都体现了企业的社会责任意识，但在课题组走访调研的20余家国企中，有些企业的文化建设没有升华到社会责任的高度，依然停留在文化建设的较低层面。

③社会责任报告披露不充分。在调研中，发现河北省国有企业社会责任信息披露并不充分，由于从国家立法层面并没有强制企业披露社会责任报告，所以只有少部分企业定期公布社会责任报告，但涵盖内容及详尽程度都存在很大差异。这说明河北省国有企业对社会责任报告认识不充分，未将其程序化、制度化。

2 河北省国有企业构建社会责任体系路径

基于混合所有制改革的视角，立足河北省实际，结合京津冀一体化发展战略，河北省国有企业构建社会责任体系主要从内部治理及外部治理两个层面入手，采取相关措施。具体如图1所示。

2.1 从内部治理的角度

从内部治理的角度来看，河北省国有企业构建社会责任体系的路径主要有以下方面：

①进一步规范公司治理结构。大多数国有企业已经意识到公司治理结构对履行社会责任的重要性，但社会责任治理机构还不健全，社会责任职能部门还不完善。针对这一现象，企业应结合自身实际情况，进一步规范公司治理结构，设置社会责任专项管理部门，确保企业履行社会责任义务真正落实到位。

②建设体现社会责任的企业文化。将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念融入企业核心价值观、发展战略和规划，构建体现CSR特色的企业文化。在企业发展中，坚持绿色低碳导向，推进科技创新和技术进步，推进工业化和信息化深度融合。结合企业自身实际，塑造勇于担当、锐意进取的文化氛围。

③构建社会责任报告制度。建立相应的社会责任信息沟通制度，通过有关部门加强信息与沟通，定期社会责任报告。建立相应的信息平台，加强社会责任信息沟通监督机制，及时纠正社会责任信息沟通中的纰漏，促进国有企业更好地履行社会责任。

④导入社会责任评价机制。对河北省国有企业而言，应导入社会责任评价机制，结合企业所处行业特点，建立社会责任的长效评价机制，将履行社会责任作为企业经营活动的重要内容之一，将社会责任贯穿于企业经营的每个环节，适时进行评价、反馈，以监督企业更好地履行社会责任。

2.2 从外部治理角度

①加强社会责任立法工作。地方政府依照法定权限，加快企业社会责任建设立法工作。建立相应的法规及条例，从法律层面对企业履行社会责任提供依据及约束。“中国企业履行及推进企业社会责任现状”的调查结果显示：履行社会责任给企业带来的负面影响主要体现在成本费用的增加，85.3%的企业认为推行社会责任会带来劳动力成本上升，更有44.7%的企业认为劳动力成本会大幅上升。在承担社会责任的路径调查中，很多企业认为制定企业伦理行为守则或社会责任行为守则最行之有效。63.5%的企业认为推行企业社会责任过程中发挥较大作用的是正式制度，这也印证了制定守则在推行企业社会责任中的重要性。

②建立社会责任评价标准。参照国际和国家有关标准体系，结合河北省实际制定《企业社会责任评价体系》，明确评价指标、标准及方式，建立企业社会责任的评价、管理和信息披露制度。通过建立社会责任评价标准，不仅能够充分的调动起企业履行社会责任的积极性和主动性，还有利于社会经济的和谐及发展。

③强化激励约束机制。对履行社会责任的企业给予一定的政策倾斜，如融资方面的优先支持等。在履行社会责任方面作出突出贡献的优秀企业经营者进行荣誉激励等。同时，充分发挥新闻媒体作用，引导公众广泛参与，加强对企业履责情况的监督。对损害社会公共利益和扰乱市场经济秩序的行为进行查处，加大对污染环境、破坏生态、浪费资源、缺乏信用等行为的惩处力度。

综上所述，在混合所有制改革背景下，河北省国有企业社会责任体系构建工作不是一蹴而就的，要企业自身及各有关部门充分发挥职责作用，密切协调配合，合力推动企业履行社会责任工作。同时充分发挥社会组织作用，营造有利于企业社会责任建设的舆论氛围。

参考文献：

[1]约翰・斯坦纳.企业、政府与社会[M].一版.北京：人民邮电出版社，2015.

[2]孙继荣.现代企业社会责任[M].北京：中国经济出版社，2013.

河长制履职报告范文第3篇

一、目标要求

在街道全面推行“河长制”，通过努力，主动作为，使辖区河道乱占乱建、乱排乱倒、防治水污染源头等问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，落实饮用水水源地安全保障全面落实，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为全市旅游转型提供坚实的水环境保障。

二、基本原则

（一）把加强辖区河道、水污染源头、环境卫生、生活污水管理保护摆到建设生态强区、魅力双滦的首要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，强化规划约束、红线管理，坚持预防保护优先，以绿色、低碳、循环为方向，努力走出一条特色化的绿色产业发展之路。

（二）把全面实行河长制作为街道水治理体系的重要任务，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实街道党工委、办事处主体责任，明确各级责任分工，强化组织领导，完善工作制度，形成河长主抓、层层落实的工作格局。

（三）按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，实行分级负责、属地管理，逐级逐社区落实河长，明确河长职责，强化属地管理保护责任，调动社会力量联防联控，构建协调联动、社会参与、齐抓共管的工作网络。

（四）把解决河道行洪不畅、水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容，针对辖区不同区域，统筹一个社区一个政策，精细管理。

（五）把加强法治建设作为根本保障，牢固树立法治理念，切实纳入法治化轨道，建立健全河道、水污染源头管护等法律法规。依法治理，强化监管巡查，加强案件执法，严肃查处违法违规活动。

三、主要工作任务

(一)街道级河长主要任务

对街道内河道的水生态环境管理工作负主要责任。要充分发挥指导和协调作用，建立多部门合作的协调联动机制，将各年度工作任务分解到相关职能部门和社区级河长,组织开展检查、考核工作，协调落实解决治水工作中的矛盾和难点，确保完成各项工作任务，实现年度水质改善目标。

（二）社区级河长主要任务

推动辖区内河流整治工程项目，将治理和管理责任落实到相关责任人，在详细调查登记的基础上，将河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的治理管护责任落实到人，加强日常巡查和保洁工作，及时上报和处理污染隐患事件；提出有针对性的治理保护建议，落实改善和治理环境的各项措施，配合有关部门，组织和推进各项治理工程的实施，全力确保街道社区年度和阶段各项任务的完成，全面推进街道社区环境改善。

(三)街道河长制办公机构主要任务

主要协助河长顺利开展各项工作任务，组织协调各相关成员单位，主要开展以下工作:

1、开展街道内河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水现状调查摸底工作。开展全街道河道污染现状的调查摸底工作，建立污染排放档案，增强整治工作的系统性、针对性和有效性。

2、制定具体河长制实施细则。按照尊重规律、科学治水、远近结合、标本兼治、因地制宜、“一河一策”的原则，在充分调查摸底的基础上对实施“河长制”的每一条河流制定科学系统、针对性强的“河长制”实施细则，明确河流治理责任人、水质达标时限、关键治理路径、主要工作任务及具体奖惩办法。

3、下达各年度工作计划，明确目标任务。根据河道治理实施细则下达年度治理目标及工作任务，年度目标任务应包括具体任务项目及水质目标。

4、建立考核评价制度。根据目标任务建立科学合理的考核评价制度，按照公平、公正、公开的原则，严格考核程序，严肃考核纪律，确保“河长制”以考核为抓手，使各项工作任务落到实处。

5、建立信息报送制度。总结河长制实施情况，及时总结全街道河长制实施情况并上报。

四、组织体系

（一）组织形式

街道设立双总河长，由党工委书记、办事处主任担任街道总河长；包社区副科级领导担任镇级河长；各社区书记、主任担任河段长社区分设专职专管员、巡查员或保洁员。同时对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。

街道成立河长制办公室，办公室主任一名，由街道分管领导担任，副主任一名，由街道主管站长担任，工作人员一名，由街道工作人员担任。

因本辖区没有河流，实行一个领导包一个社区职责，要根据各自职责，负责各社区职能范围内的沿河流域及各社区排水排洪设施的水环境、水生态、水资源保护、治理、监督工作，并接受上级的业务指导和检查考核。

（二）河长职责

街道河长是所辖河湖保护管理的直接责任人，对分管的河道管理保护工作负领导责任。负责指导、协调所分管河道保护管理工作，检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责；组织研究加强河湖管理工作措施，协调解决河湖管理重大问题；组织协调进行联防联控；协调处理涉水突发问题；对河道管理绩效目标任务完成情况进行评估。

河段长职责负责督导所包保社区履行职责，协调处理包干辖区突出问题，开展水环境应急事件处置，协调处理河道两侧、排洪排污口、水污染源头的保护管理、水环境综合整治、环境卫生整治的重大问题。督促巡查员履行指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告河长。

社区保洁员、巡查员职责，定期对排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的日常巡查与维护，发现问题及时上报。

街道河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示，组织编制年度计划和工作要点，研究制定工作方案、计划和措施，负责组织协调、调度督导、检查指导、信息和意见反馈等工作，组织制定相关制度及考核办法，协同有关部门做好河长制工作考核。

（三）责任分工

实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要，按照责任分工，对应明确责任部门和分工。

河长办公室做好宣传教育和舆论引导；做好环境卫生整治、水污染源头、生活污水、河道保洁等工作防范与管控；协助相关部门依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动；协助相关部门负责饮用水卫生监督和监测的指导。

五、主要任务

（一）加强水污染防治。大力推进《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的实施，针对河道水污染存在的突出问题，分类施策、分类整治。特别要加大源头区和饮用水水源地保护力度；持续开展“清河、洁水”行动，加大辖区黑臭水体治理。加强排查入河排洪设施及渗水井、生活垃圾等污染，改善水环境质量。

（二）加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源地安全达标建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强水污染、垃圾污染治理，以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治辖区环境，为全市旅游推进提供有力保障。

（三）加强执法监管。认真贯彻落实河道管理，水污染防治，环境、饮用水水源保护等法律、法规、规章和规范性文件，适时制定符合街道实际的实施方案或办法。建立健全部门联合执法机制，严厉打击违法行为，坚决清理整治非法排污等活动。建立日常监管巡查制度，实施动态监管。将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入网格化，力争实现一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。

六、保障措施

（一）强化组织领导。要切实把实行河长制摆上议事日程，对河湖管理保护事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，建立总河长、河长目标任务责任制，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能，促进河长制全面落实。

（二）统筹推进落实。街道相关部门要抓紧筹划开展相关工作，落实具体责任，明确任务分工，按照要求抓好工作落实。组建河长制办公室，落实机构编制、工作人员，确保河长制工作顺利开展；制定本级、本部门河长制工作方案，明确时间表和路线图，细化阶段性目标任务，确保同步推进；根据辖区情况，及时研究制定各级领导分级担任河长的河道名录；协调相关部门认真组织水资源、水环境、水生态调研评估，进一步摸清辖区内河道等现状，细化实化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、按照分类指导、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保护方案及具体措施。

（三）创新制度机制。积极探索和构建六项制度、两大机制，为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度，向社会公告区级河道名称及河长名单，街道及社区分别向社会公告行政区域内各河道名称及河长名单；建立河道管理会议制度，包括街道专题会议、河长会议、部门联席会议等。专题会议每年至少召开1次或根据需要召开，河长会议至少每半年召开1次，研究协调解决河道管理保护重点难点问题，部门联席会议定期召开，通报河道管理保护情况，会商协调需部门配合的相关工作；建立河湖信息共享制度，由河长制办公室收集汇总河道管理保护基础信息，建立信息资源共享平台；建立工作督查制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查；建立绩效考核评价制度，自上而下对年度河道管理保护目标任务完成情况进行考核；建立河道管理奖惩制度，依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩；依托六项制度，逐步形成区级管总、街道、社区分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。

河长制履职报告范文第4篇

在第十一届全国人大三次会议上,面对媒体的关注,面对各地区焦点的问题,本刊从11位履新地方领导中采访到了8位领导,他们轮番谈出自己独到的见解,切实履行着各自的职责,他们或回应社会热点,或描绘施政蓝图,受到各界瞩目。

福建省委书记孙春兰:

中国现任唯一女省委书记亮相受关注

首次以中国现任唯一女性正职省委书记出现在全国“两会”现场的孙春兰,成为媒体记者关注的热门人物。

虽然履任仅三个多月,孙春兰“山”下“海”,足迹踏遍福建沿海和内陆山区的多个城市。“福建有龙岩苏区人民的奉献精神,也有闽南人爱拼会赢的精神。” 孙春兰如是评价福建人。她说:“福建人的拼搏精神、奋斗精神,是我们宝贵的财富,今后可以发挥在两岸先行先试的海峡西岸经济区建设当中。”

孙春兰表示,“我们要争取国家相关部委的最大政策支持,加快平潭岛的开放开发,探索两岸合作的新模式,使其成为两岸同胞的‘共同家园’,成为海西建设的示范区。”

她介绍说,福建当前正把平潭岛的开放开发作为海西建设的重要项目,最后将建成两岸人民的“共同家园”。她邀请台湾各界、国内外大企业、有识之士到福建投资考察,共同建设平潭岛。平潭岛是大陆距离台湾最近的地方,是福建第一大岛,素有“千礁岛县”之称。

内蒙古自治区党委书记:

不再追求GDP增幅全国第一

去年年底,“60后”官员调任执掌内蒙古,分析认为其在的丰富经历将有助于在内蒙古开展工作。今年全国“两会”上,提出,为了把更多精力放在提高质量和效益上来,内蒙古将不再追求GDP增幅全国第一。

3月8日,在内蒙古代表团全体代表审议政府工作报告会上,说,内蒙古单纯依靠能源和投资增长来拉动经济增长的方式将难以为继。

不过,他也强调,内蒙古现在不追求在增速上继续保持第一,不是说不要GDP,依然要保持GDP一定的增长速度。他表示,尽管GDP有很多弊端,但仍然是反映地方经济实力的重要经济指标,因此,必须继续做好经济工作,关键是要转变经济发展方式,调整优化经济结构,真正实现科学发展。

吉林省省长王儒林:

聊改善民生之策

“政府工作报告提出,财政力量要更加注重保障和改善民生,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这对我们的工作提出了具体的要求。”王儒林表示,今年吉林省要制定专项具体规划,明确责任主体,多渠道筹措资金,进一步改善民生。

重庆市长黄奇帆:

“金融市长”向“高房价”宣战

已在重庆工作近9年、新近履新的重庆市长黄奇帆在今年全国“两会”上正面回应重庆“打黑”,并向高房价“宣战”,建议开征“特别物业税”,引起媒体关注。

重庆“打黑”仍是今年全国“两会”上的热点话题。3月4日,黄奇帆接受媒体集体采访时表示,“打黑”有效维护了重庆的经济秩序。他还表示,他与搭挡“如鱼得水”,“相处起来非常愉快,非常来劲。整个市委班子心齐气顺。”

黄奇帆还多次就当前民众普遍关心的“房价”问题表态,他曾表示,房价不能像“无轨电车”一样无限上涨。重庆代表团3月6日审议国务院工作报告时,他建议对购买高档住宅者开征“特别物业税”。

河北省省长陈全国:

话好字当头

“总理所作的政府工作报告站得高、看得远、讲得新、立得实、贴得紧,通篇贯穿了科学发展的理念,体现了执政为民的要求,反映了广大人民的意愿,是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。要认真贯彻落实好总理的报告,紧密结合河北实际,以科学发展观为统领,做到‘五个更加注重’,特别是要坚持总理在报告中提出的‘好’字当头,努力实现经济平稳较快发展、经济社会又好又快发展。”

河南省委书记卢展工:

请吃河南特产

“我们很多代表团对媒体开放的讨论都是在人民大会堂举行,这次这么多媒体专程到我们河南大厦来,说明对我们河南是很有感情的。待会儿你们走的时候,每个人带一份‘好想你’的大红枣,真正想着河南人的媒体才能到河南大厦来嘛!”

青海省省长骆惠宁:

赞青海人心向稳

“在这里,我还想告诉大家,近年来,在抵御境内外分裂势力破坏活动的过程中,青海各族人民群众表现出很强的祖国观念、法制观念、公民观念。应该说,青海藏区和其他少数民族地区社会是稳定的,是比较和谐的。众所周知,青海没有发生大的问题。其中最根本的原因是人心向稳,人心思富。这是防止青海发生影响稳定大事的铜墙铁壁。”

澳门特首崔世安:

河长制履职报告范文第5篇

述职报告是工作中一个很重要的部分，有助于了解自身的工作能力，有利于自己的职业发展和规划。下面给大家带来一些关于人大代表的述职报告，希望对大家有所帮助。

人大代表述职报告1

尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

大家好!

今天，我在这里向区人大常委会汇报我的履职工作，内心充满感激之情，感谢区人大领导及大家对我的厚爱和栽培。我是__市第__届、本届市人大教科文卫委员会委员和鹿城区第八届人大代表。作为市区两级人大代表，现就本人的履职情况向各位述职，请批评指正。

一、用心学习法律，积极参加各项活动

当选代表以来，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，认真学习了宪法、人民代表法，选举法、律师法、食品卫生安全法等法律法规和相关规范文件，了解人大基本制度，掌握人大的议事规则。通过学习和实践，对代表议案和建议的提出，对参加闭会期间代表活动和如何代表选民利益等代表履职所需要掌握的法律、知识和能力有了比较全面系统的了解，提高了依法履职的责任感、使命感，提高了代表履职的法制意识、服务意识、大局意识、监督意识，为履行好代表职责打下了基础。

市区两级两会闭会期间，我积极参加各项活动。如温州市教科文卫专业代表会议、全市财政体制改革听证会、温州金改专题视察、食品安全监督员会议及人大代表明察暗访，还参加了母亲河督查等活动。

另外，根据人大代表联系选区(重点建设项目)制度的规定，我联系的是市人才公寓庙宇搬迁和宏源路庙宇搬迁两个重点工程。目前市人大公寓的庙宇已顺利搬迁，人才公寓三期已进场施工。宏源路拦路的庙宇也已完成搬迁，实现初步通车。最近由于地下管理尚不健全，最近仍在封闭施工中。

二、立足社会热点，积极撰写代表建议

在本届市人代会召开前夕，我策划开展了“代表选民面对面”活动，除自己外，还邀请了7名市人代表和14名经筛选的选民参与对话，时间长达4小时，共听取了选民的60余意见与建议。

大会期间能积极参与报告审议，多次发言被列入两会代表委员发言摘要。同时还在《温州晚报》上开辟言论专栏先后发表了《政府工作也要算算性价比》、《让公交优先更要让公交》、《有了钱就一定会投向实体经济吗?》、《如何从信用“可怕”重回信用“可信”》、《小儿郎，你为什么少了快乐?》和《企业招工何时不去“牛山”去“茶山”》等，就政府自身建设、城市交通、实体经济振兴、教育问题、信用重塑和企业转型升级等热点问题建言献策。

在今年的会前调研中，发现我市存在比较突出的应竣工未凌工、应开工未开工等“失诺工程”比较突出，有的一个县级单位内就有50余项此项项目。这些失诺工程的大量存在，既损害了政府公权的威信与形象，也透支了政府未来的信用。针对这一问题，提出了“关于加大对失诺工程行政问责力度的建议”。推动市纪委、监察局决定向社会公开征集有关部门和单位存在吃拿卡要、办事拖拉、浮夸散奢、有令不行问题等线索，公开处理一批典型案件。

并制定《纪检监察机关服务保障重大建设项目实施意见》，重点加强对实施“两海两改”战略举措等工作情况的监督检查;大都市构建、招商引资等事关转型发展工作的监督检查;保障房建设、生态建设等事关民生工作的监督检查。督促实施重大项目全程代办员、监督员、联络员制度，实施全程跟踪服务，积极引导对工程建设项目量力承诺、科学承诺、严肃对待，对不负责的、主观上原因造成的失诺行为，一定严肃查处，促进项目落地和顺利实施。

大会期间还提出了“关于在市区设立行人过街语音提示系统的建议”和“关于温州市科学仪器设备共享平台构造的建议”等，也推动了市公安局和市科技局出台了相关的举措。

另外，作为市教科文卫的委员和市食安办的人大代表监督员，能积极关注民生，在今年315期间精心策划推出了“染色黄鱼”系列报道，使得多年普遍存在黄鱼染色问题得以彻底打击，4人被追究刑事责任，该案例也被评为全省十大食品安全案例。针对市郊有人用死禽死畜喂养黑鱼鲶鱼等现象，安排记者进行长期两个月的暗访，该窝点最终得以清除，为餐桌安全尽了一名人大代表应尽的责任与义务。

三、密切联系选民，积极为民办实事

得益于就职媒体的工作便利，使得我有更多的机会听取各界的声音，为了能更及时地掌握社情民意，我通过向选民公开了代表邮箱及手机号码，收集更多更接地气的民意。

由于我来自媒体，使得我有更多的机会接受到选民的意见与建议，同时也由于媒体的关系，使我有更多的可能与机会与职能部门接触、交涉，立足于这种特点，尽可能帮助选民解决、落实合理诉求。如今年两会期间，组织推出了一组新附一医公交线路少、交通管理薄弱、垃圾运输不出等问题，最终引起了时任市委书记及市长的重视及批示，副市长王祖焕亲率十部门现场办公，推进解决;5月份，有选民反映市区荷花路路灯缺失，屡现交通事故，成为全市事故黑点一事，经报道，最终促成了此事的解决，相关责任人也被免职处理……这此民生实事都最终得到了较好的解决。

此外，为了增强社区底子，我还牵线为社区争取到了2万元的经费。

一年来，我在履职中虽然取得一些成绩，但还有很多不足，留待我在今后克服与改进，也请各位在审议时，提出宝贵意见，帮助完善补实自身。谢谢大家!

人大代表述职报告2

各位代表:

我是20__年10月再次当选为镇第四届人大代表的__,面对党和人民的信任，我感到无尚光荣，又感到责任重大。当代表以来,积极履行代表职责,协助政府推行各项工作，真实反映民情民意，切实为民办实事，带领村民齐奔富裕之路,现述职如下:

一、加强学习，提高履职能力

作为-名人大代表,兼村委会主任,我深知学习的重要性。为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人大代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心。二是加强业务知识学习,注重重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学.积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高。三是坚持理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了村委会各项工作的开展。

二、履职尽责，发挥代表作用

作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。作为一民人大代表，通过调研走访，凯河组群众反映过河的一座便桥因年久失修成危桥，要求重新修建，通过论证，并与帮扶部门县委党校衔接，投入资金5万元，得以解决落实，方便了群众出行。

三、立足本职，注重实效促发展

-是抓村委会工作机制创新，村民的要求就是我们工作的目标。二是抓基础设施建设。硬化公路18.9公里，硬化入户便道10355米，全村9个组22个院落3.5米公路和入户便道全覆盖。修建堰渠4240米，堡河堤2430米，拦河堰3个，通车桥4座，机耕道1.3公里，人畜用水发放水管27000米。完善村活动中心的塑胶球场，总投资壹仟叁佰零陆万伍仟陆佰元(13065600元)。三是抓环境整治。请保洁员6人,垃圾车一辆，村集体资金投资24万元，购买垃圾箱体26个。清理河道3公里，村民的满意度大大提高。四是抓农户住房条件改善。对全村97户危房户进行C级改造，17户危房户实施D改造，28户贫困户实施人居环境改善，8户残疾人家庭实施无障碍改造，投资6万元为2户无房户新建了住房。村委会各项社会事业都有了新的进展。努力做到与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益。

四、勤勉奉公，清正廉洁作表率

作为-名人大代表,同时作为-名村党员干部，首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此,我-直以这样的标准来严格要求自己,规范自身的-言一行,放弃了大量的休息时间,集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,保持勤俭清廉、务实为民，在村党员干部和村民群众中自觉树立廉洁形象。

总之,本人虽然做了一些工作,但还存在不足,如:面对新的形势和任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民,建言献策等方面还不够。今后,我决心改进不足,更加扎实有效地开展工作,为全村跨越性发展做出新的贡献。

谢谢!

述职人:__

20__年__月__日

人大代表述职报告3

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

大家好!

今天，我在这里向区人大常委会汇报我的履职工作，内心充满感激之情，感谢区人大领导及大家对我的厚爱和栽培。我是__市第__届、本届市人大教科文卫委员会委员和鹿城区第八届人大代表。作为市区两级人大代表，现就本人的履职情况向各位述职，请批评指正。

一、用心学习法律，积极参加各项活动

当选代表以来，我积极参加市人大常委会组织的代表培训学习，认真学习了宪法、人民代表法，选举法、律师法、食品卫生安全法等法律法规和相关规范文件，了解人大基本制度，掌握人大的议事规则。通过学习和实践，对代表议案和建议的提出，对参加闭会期间代表活动和如何代表选民利益等代表履职所需要掌握的法律、知识和能力有了比较全面系统的了解，提高了依法履职的责任感、使命感，提高了代表履职的法制意识、服务意识、大局意识、监督意识，为履行好代表职责打下了基础。

市区两级两会闭会期间，我积极参加各项活动。如温州市教科文卫专业代表会议、全市财政体制改革听证会、温州金改专题视察、食品安全监督员会议及人大代表明察暗访，还参加了母亲河督查等活动。

另外，根据人大代表联系选区(重点建设项目)制度的规定，我联系的是市人才公寓庙宇搬迁和宏源路庙宇搬迁两个重点工程。目前市人大公寓的庙宇已顺利搬迁，人才公寓三期已进场施工。宏源路拦路的庙宇也已完成搬迁，实现初步通车。最近由于地下管理尚不健全，最近仍在封闭施工中。

二、立足社会热点，积极撰写代表建议

在本届市人代会召开前夕，我策划开展了“代表选民面对面”活动，除自己外，还邀请了7名市人代表和14名经筛选的选民参与对话，时间长达4小时，共听取了选民的60余意见与建议。

大会期间能积极参与报告审议，多次发言被列入两会代表委员发言摘要。同时还在《温州晚报》上开辟言论专栏先后发表了《政府工作也要算算性价比》、《让公交优先更要让公交领先》、《有了钱就一定会投向实体经济吗?》、《如何从信用“可怕”重回信用“可信”》、《小儿郎，你为什么少了快乐?》和《企业招工何时不去“牛山”去“茶山”》等，就政府自身建设、城市交通、实体经济振兴、教育问题、信用重塑和企业转型升级等热点问题建言献策。

在今年的会前调研中，发现我市存在比较突出的应竣工未凌工、应开工未开工等“失诺工程”比较突出，有的一个县级单位内就有50余项此项项目。这些失诺工程的大量存在，既损害了政府公权的威信与形象，也透支了政府未来的信用。针对这一问题，提出了“关于加大对失诺工程行政问责力度的建议”。推动市纪委、监察局决定向社会公开征集有关部门和单位存在吃拿卡要、办事拖拉、浮夸散奢、有令不行问题等线索，公开处理一批典型案件。

并制定《纪检监察机关服务保障重大建设项目实施意见》，重点加强对实施“两海两改”战略举措等工作情况的监督检查;大都市构建、招商引资等事关转型发展工作的监督检查;保障房建设、生态建设等事关民生工作的监督检查。督促实施重大项目全程代办员、监督员、联络员制度，实施全程跟踪服务，积极引导对工程建设项目量力承诺、科学承诺、严肃对待，对不负责的、主观上原因造成的失诺行为，一定严肃查处，促进项目落地和顺利实施。

大会期间还提出了“关于在市区设立行人过街语音提示系统的建议”和“关于温州市科学仪器设备共享平台构造的建议”等，也推动了市公安局和市科技局出台了相关的举措。

另外，作为市教科文卫的委员和市食安办的人大代表监督员，能积极关注民生，在今年315期间精心策划推出了“染色黄鱼”系列报道，使得多年普遍存在黄鱼染色问题得以彻底打击，4人被追究刑事责任，该案例也被评为全省十大食品安全案例。针对市郊有人用死禽死畜喂养黑鱼鲶鱼等现象，安排记者进行长期两个月的暗访，该窝点最终得以清除，为餐桌安全尽了一名人大代表应尽的责任与义务。

三、密切联系选民，积极为民办实事

得益于就职媒体的工作便利，使得我有更多的机会听取各界的声音，为了能更及时地掌握社情民意，我通过向选民公开了代表邮箱及手机号码，收集更多更接地气的民意。

由于我来自媒体，使得我有更多的机会接受到选民的意见与建议，同时也由于媒体的关系，使我有更多的可能与机会与职能部门接触、交涉，立足于这种特点，尽可能帮助选民解决、落实合理诉求。如今年两会期间，组织推出了一组新附一医公交线路少、交通管理薄弱、垃圾运输不出等问题，最终引起了时任市委书记及市长的重视及批示，副市长王祖焕亲率十部门现场办公，推进解决;5月份，有选民反映市区荷花路路灯缺失，屡现交通事故，成为全市事故黑点一事，经报道，最终促成了此事的解决，相关责任人也被免职处理……这此民生实事都最终得到了较好的解决。

此外，为了增强社区底子，我还牵线为社区争取到了2万元的经费。

一年来，我在履职中虽然取得一些成绩，但还有很多不足，留待我在今后克服与改进，也请各位在审议时，提出宝贵意见，帮助完善补实自身。谢谢大家!

人大代表述职报告4

尊敬的领导、同志们:

20__年8月，我荣幸地当选为__区第__届人大代表，深感肩负的职责和重担，无论在日常生活中，还是在工作中，始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。下面我把一年来的履职状况汇报如下:

一、用心参加学习，努力提高素质

为了使自己能更好地履职，一方面，我坚持自学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关的其他法律法规，不仅仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性，也拓宽了知识领域，提高了履职潜力和水平。另一方面，我用心参加区人大组织的代表培训学习，系统学习党的精神和人大依法履职的相关法律和规范文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。

透过学习，增强了我的政治敏锐潜力和政治鉴别潜力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和推荐，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的职责感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、用心参加活动，依法行使权利

作为一名人大代表，既要用心参加人代会，认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。在履行代表职务中，我坚持做到勤写推荐。为了收集各种写推荐的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的推荐具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手，深入基层、深入百姓征询群众意见，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，酝酿、起草、提出高质量的议案、推荐、批评和意见做好准备，协助本级人民政府推行工作。

三、履行职责，用心参加代表活动

参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我用心参加区人民代表大会和区人大常委会组织的各项活动，并在会议期间认真审议各项工作报告，用心提出推荐，反映人民群众的意见和呼声。在代表会议期间，结合全区状况，反映相关问题现状，每次人代会上用心发言，提出急待解决的问题，较好的履行了一个人大代表的职责。

四、收获和体会

在依法履职中，我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话，又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研，还是执法检查、小组活动，都是依法履行代表职务。要当好人大代表.

第一，要职责到位。要有职责与义务，才有动力和主动性去认真履职，完成自己应尽的职责。

第二，要安排到位。要学会弹钢琴，分清轻、重、缓、急，少一些被动，多一些主动，科学安排，挤出时间和精力去履职，参加代表活动。

第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、推荐、意见和批评，在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言，在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见，在开展监督工作中对评议对象进行评议等等，这些都需要真实意思的表达。要把真实的意思表达好，就要尺度到位，在讲究方式，选取履职角度上要多琢磨，做到敢于说话，多说实话、真话，不说套话、空话，同时要真心实意，要让人听得进去，觉得言之有理、心悦诚服，才能促进“一府两院”及有关部门改善工作、解决问题，提高履职的实效。

肩负着广大选民托付的重任，在本届代表任职期间，我虽然做了一些工作，但离选民的期望必须还有距离。在今后的工作中，我将不断努力，为广大群众的利益，尽自己应尽的义务和职责，更好地履行了一个人大代表的职责。

人大代表述职报告5

各位领导、各位委员：

大家好!我当选为人大代表以来，始终感到这既是荣誉，更是责任;既是动力，更是压力，荣誉是党和人民对我的信任，压力是肩上的担子重了，责任重了。我努力把为人民办实事，谋利为履行代表职权的出发点和归宿，以实绩、实效来回报大家赋予的神圣职责。作为一名企业管理者，我严格要求自己，在圆满完成上级下达的各项经营指标的情况下，努力扩大企业的业务规模，提高员工的收入和福利，热门思想汇报创造更大的社会效益和经济效益。

现将我履行职责的情况作具体汇报：

一、积极参加学习，努力提高素质

为了使自己能更好地履职，我积极参加各项代表培训学习，学习党的_精神，学习人大依法法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、如何提出代表议案和建议、如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的责任感、使命感受增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动，依法行使权利

作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议工作报告，投好每一张神圣的一票，更要参加闭会期间的代表活动。当人大代表以来，我参加闭会期间的代表活动有：_年度街道办事处政情通报会、工作总结街道办事处半年度工作通报会、“关注母亲河溪”视察活动、“中国梦与新航程—当前我国面临的新形势和新任务”培训会、现代人际沟通技巧讲座。做到人到、心到、口到，在依法履职中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。

三、情系人民群众，为社会多做贡献

我把联系选民，职系员工作为履行人大代表职责的重要前提。人民代表来自于人民，就要服务于人民。我经常通过各种渠道，了解他们的想法和需要，在自己能力所及的范围给予帮助。另一方面，也通过自己人大代表的角色，及时把我所解决不了的问题及时反映到相关部门，提出切实有效的解决方案。

四、发展企业，做好_人自己的银行

我从1993年起担任_银行_支行行长，带领我的员工，从一家只有两间门面、六七名员工、年创利十几万元的小信用社，发展成一家现代化的股份制商业银行。截止今年12月中旬，心得体会我行有在册员工87名，日均存款48.2亿，存款余额48.5亿，今年创造的利润又将毫无悬念地突破亿元大关，人均创利水平在_银行系统一直保持数一数二的排名。本月起，我们_支行搬迁至位于丽园北路801号面积三千多平方的新营业场所，功能更为齐全的办公场所为我行推行财富管理等业务提供必要的办公条件;宽敞整洁的内部办公环境也会一定程度上带动员工的工作积极性，增强企业凝聚力。我们将为周边众多的商户、单位及四周的居民提供更多更好更全面的银行服务，也为日后各项业务的开拓奠定基础，不仅满足我行业务发展的需要，也提升我们_银行的社会形象。欢迎大家来我行参观指导工作。取得这些成绩的同时，我时刻不忘我们_支行的发展离不开_区各级政府事业单位及全区人民的大力支持。为了答谢_区人民政府对我支行长期的支持，为了回报社会并向_区人民奉献一份爱心，我们_支每年向_区慈善总会及_区街道红十字会捐款几十万元，其中的十五万元是定向捐助到_区慈善总会_街道分会。

五、存在的主要问题和今后的设想

1、自身存在的问题，范文写作我认为主要有两点：第一，由于自己管理着一个企业，日程安排较紧张，在履行人大代表职责方面力度还不够;第二峄相关的法律法规学习得还不透彻，有待进一步学习。

2、今后设想

1)安排更多的时间，联系群众，走访选民，履行好人大代表的职责。

2)进一步学习相关的法律法规，做遵纪守法的模范。

3)集中精力抓业务抓管理，争取_支行在我的手上越来越壮大，也有能力更好的回馈社区回馈广大选民。

今后，我将不辜负人民的重托，牢记自己肩负的职责，继续依法履行好一个人大代表的固有职责。

谢谢大家!

河长制履职报告范文第6篇

“省长村长，都是河长”。作为浙江综合治水的创新之举，河长制自2013年全面推广以来，已成为浙江决胜江河、唤回清流的重要抓手和信心来源。

2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。标志着河长制这一先行先试的浙江经验正式走向全国。

人大代表担任“河长”，助力治水

作为苍南县腾溪镇级河长、桥墩镇人大主席郑加明基本每星期巡查一次河道，定期召开河长工作例会，研究解决河道整治中存在的问题。

“五水共治工作开展以来，腾溪水质也有了明显的变化，河道内的鱼类增多，因此各类捕鱼爱好者也变多了。为保护鱼类品种的平衡，我们不断地宣传、劝阻、教育，阻止一切非法网鱼、钓鱼等捕鱼行为。做到治水从源头开始，治水须先治人心。”

现在，在腾溪河长团队共同努力下，辖区内的河道每天都在发生着变化，水流清洁畅通、两岸绿树葱郁。现在，漫步河道边，处处可见水清、岸绿、景美。

郑加明说：“不要含糊治污而要老百姓满意，不只追求短时水清岸绿，更要长效保洁。虽然 ‘河长’不是官职，但却是一份沉甸甸的责任。”

江南水乡，河湖纵横。全省大大小小的8万多条河，结成与每个百姓休戚相关的民生之网。率先发展，亦率先遇到与发展相伴生的问题。于是，浙江以治水为突破口“重整山河”，将“河长”这一角色推上时代舞台。

浙江是全国领跑河长制的地区之一。在“五水共治”推进过程中，浙江初步形成了一套以河长制为核心的治水长效机制和责任体系，有力地推动了最严格水资源管理和保护制度的落实，促进了水环境质量的改善，营造了全民治水护水良好氛围。

2013年11月，浙江省委、省政府出台了《关于全面实施“河长制”，进一步加强水环境治理工作的意见》，到2013年底，省、市、县、镇（乡）四级河道实现河长制全覆盖；2015年5月，浙江省委办公厅下发《关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》，明确河长制的组织架构、河长牌的设置、河长巡查制度。

在浙江，人大代表担任“河长”，助力治水已成常态。

清明节后，绍兴市越城区富盛镇不少细心的村民们发现，在原来的镇、村两级“河长牌”旁陆续又竖起了一块新的河长牌，这个就是富盛的“代表河长”牌，标有由全镇市、区、镇三级人大代表担任河长等内容的公示牌。

每位富盛的“代表河长”有一段专属的包干河道，主要职责就是进行日常的河道巡查，监督河道污染情况。由人大代表担任河长，能更准确地把握、监督所包干河道的情况，更有效地提高所包干河道的日常保洁质量。

以清明节后第一周为例，根据人大代表上报的巡河记录，共有17处河道存在杂草、菜叶等漂浮物，“代表河长”与村级河长反映情况后，漂浮物当天就被打捞完毕；水质较浑浊河道4条，经了解其中两条水|变化是由早稻播种引起的，另两条原因不明，但及时向村级河长反映，已开始进行整改治理。

截至目前，浙江共有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长、42120名村级河长，还有为数众多的民间河长，形成了省、市、县、乡、村五级联动的河长制体系，不仅实现了全覆盖，还将河长制延伸到了小微水体。这其中，不少人大代表担任的河长发挥了重要作用。

率先立法推进河长制

从2008年浙江省在湖州长兴等地率先开展河长制试点，到2013年全省范围推广，河长制如今在浙江省已探索实践了近10年。这些年来，作为全国最早开展河长制试点的省份之一，河长制不仅让浙江的河流重归清澈，让老百姓有了更好的生活环境，也让更多人知道了浙江的这一探索创新。

而对浙江来说，迫切需要的是全面深化河长制。“全面深化河长制实施，有必要通过立法将浙江省河长制有关经验、做法、政策、制度加以固化，并根据实践中各方面反映的问题和提出的建议，对河长工作体制机制作进一步补充完善。”浙江省人大法制委员会主任委员丁祖年说。

3月28日，省十二届人大常委会第39次会议上，《浙江省实施河长制若干规定（草案）》（以下简称草案）首次提交审议。这是全国首个规范“河长制”内容的地方性法规，对浙江五级河长的职责、义务、奖惩等均作了细致规定。

《草案》对我省不同级别河长的设置和职责作了明确规定，县级以上河长主要承担协调和解决责任水域治理与保护的重大问题，并组织建立区域间、部门间的协调联动机制等多项职责；乡镇、村级河长主要承担对责任水域进行日常巡查，及时处理和解决巡查发现的问题，并对超出其职责范围的问题履行报告等职责。

除了明确河长的查河事项与职责，浙江还对河长在巡河过程中发现问题如何处理、日常如何监管等方面，建立了河长巡查发现问题的处理机制，河长巡查对主管部门履行日常监督检查职责的推动机制等。

《草案》还规定，相关主管部门接到河长报告不依法处理或者未按规定履行其他职责的，县级以上河长可以约谈该部门负责人。约谈针对的主要问题、整改措施和整改要求等情况应当向社会公开。

此外，《草案》对我省河长的履职奖惩情况也予以明确。河长履职成绩突出、成效明显的，给予表彰，对村级河长还可以给予奖励。河长如有未按规定进行巡查、未及时发现问题、未按规定处理发现的问题等怠于履行河长职责行为，《草案》也规定了相应的法律责任。

有专家认为，浙江省人大常委会围绕治水大局，主动作为，依法履职，运用法治思维和法治方式，选取“河长制”这一有效的治水制度，通过法律的方式把它固定下来，作为全省上下一体遵循的地方性法规，让“河长制”这一生动的浙江经验在今后的治水实践中发挥更大的作用，让地方立法为“五水共治”作出更大贡献，这是把地方立法资源有效运用的成功案例。

“智慧河长”监督履职

在浙江大地上，每天有成千上万名基层河长在巡河，责任是否落实到位了，如何实时监管和考核？今年，将在全省覆盖的河长制管理信息系统，在一定程度上能解决这个难题。

在河长制管理信息系统试点推广的义乌，基层河长只要打开手机APP，后台的系统就会记录下河长巡查河道的轨迹，平均每3秒钟定位一次，开车和走路定位点的距离是有差别的。不管是管着几公里河道的市级河长，还是管着一口小池塘的河道网格员、保洁员，每个人都要求安b这一APP，每天上传巡查轨迹和巡查日志，是否按要求巡查到位，后台数据一目了然。

在以前，巡河机制是大河道一天一巡，小河道三天一巡。过去河长们总是苦于每次巡河之后没有任何记录，如今每天早上醒来，大陈镇鸽溪巡河员金为民都会习惯性地打开手机上的一个APP――“浙江省河长制管理信息系统”，看看自己巡查的河段有没有被曝光或者被上级关注，然后开启“巡河轨迹管理”功能，开始一天的例行巡河。

“巡河轨迹管理”可以清晰记录金为民一整天的巡查情况。在巡河时，他通过手机拍照或输入巡河日志，将沿途所见所闻即时上传，利用“曝光台”解决所辖范围内需要上级主管部门协调解决的治水难题。与此同时，镇级、市级、省级河长也都能通过手机查看鸽溪的即时情况，并作出批示。

芦圻荡是长兴县洪桥镇的一方水泊，水面清波荡漾，岸边绿树成荫。良好的生态环境，离不开洪桥镇人大代表、芦圻荡河长刘亚利的全心守护。

沿岸有没有新增排污口？水面上有没有垃圾、杂草？企业治污设施是否正常运行？每次巡查，刘亚利都会将这些情况一一记录在治水智能软件“河长制”APP上。从APP的记录上看到，从去年6月到现在，刘亚利已经在芦圻荡巡查了92次，每一次记录都有详细的巡查路线、问题反馈，有时还有她拍摄上传的水体照片。

“人大代表担任河长后，能更好了解基层生态环境，沉到一线帮助老百姓发现问题、解决问题。”刘亚利说。

4月6日，省人大常委会副主任毛光烈来杭州调研治水及河长制信息化平台建设情况。调研组现场观看了“智慧河长”管理平台暨APP现场演示、滨江区人大代表参与“智慧治水”情况演示。

河长制履职报告范文第7篇

我区河网密布，区(街)主要领导对河长制工作高度重视，多次巡河调研，区（街）、村河长积极履职，河道“三乱”整治初见成效。现将有关情况通报如下：

一、河长制工作深入推进

1、机制逐步健全，河长制工作有序开展。一是河长队伍不断壮大。区主要领导亲自担任总河长，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，现有区（街）、村两级河长、河长助理及河道警长80名。二是河长履职不断强化。按照省人大专项检查提出的要求和省市暗访组指出的问题，更新五级河长公示牌84块。新版公示牌进一步细化了河长职责，公布了河长电话，调整了监督举报电话，倒逼河长主动履职。三是工作制度不断完善。健全完善督查考核、信息报送、信息共享等相关制度，有效保证了河长制工作有序推进。

2、坚持水岸同治，全力推进水环境整治。一是启动生态河道提升工程。按照县委、县政府出台的《生态河道提升工程三年行动实施方案(2019-2021年)》要求，计划利用3年时间，对全区13条生态河道按照样板河道标准进行提升改造。2019年重点打造9条。目前正在细化方案、组织清理岸坡乱占乱种。二是启动新一轮黑臭河道整治计划。在今年上半年完成3条农村黑臭河道整治任务的基础上，加大监管力度，明确责任主体，加强技术指导，以生活污水处理设施建设、畜禽养殖污染治理、河道清淤疏浚、河道违法行为治理等为重点任务，2019年下半年计划整治农村黑臭河道2条。

3、加大整治力度，确保河道畅通整洁。在渔罾渔簖网箱专项整治行动中，按照县委、县政府统一部署并通告，我区各村居属地包干，深入一线，宣传政策法规，动员当事人自行拆除。对少数行动迟缓的“钉子户”，采取区（街）村联合行动，组织人员和机械帮拆。经过1个多月的努力，全区骨干河道违法设置的10道渔罾、10道渔簖、19只养殖网箱全部清理整治到位，并于5月15日通过市级验收。在黄沙港县城段船舶整治行动中，区主要领导亲自过问，分管领导坐镇指挥，落实属地包干责任，建立完善工作机制，全力推进住家船、杂船、废弃船只清理工作。区相关部门通力合作，以“钉钉子”的精神，排难奋进，5月底前完成了县城段17条船清理整治任务，改善了县城下游监测断面水质。

二、河道“三乱”和“两违”专项整治有序开展

1、全力以赴，河道“三乱”整治初见成数。通过全区上下的共同努力，县级交办20个“三乱”问题全部完成，已向县申请验收销号，并通过省市县验收。

2、全面排查，河道“两违”底数基本摸清。根据县统一部署，我区河道违法圈圩和违法建设排查摸底工作已经全面启动。按照“査全、査细、查实”的要求，已梳理出第一批“两违”问题6个，绝大部分是重点骨干河道违法建设问题。

3、突出重点，加强河长长效管护制度。严防“三乱”问题出现反弹，巩固渔罾、渔簖、网箱清理整治成果，进行常态化巡查监督和日常管理工作。

三、河长制近期几项重点工作安排

1、集中力量全面落实县总河长令。按照全力打赢碧水保卫战、河湖保护战、生态河道提升攻坚战的要求，联合县相关部门，通过加强巡查、交办问题、督查通报，推动各村、各部门共同发力，系统解决长期存在的河道突出问题，致力打造水美河湖。

2、集中力量推动“两违”专项整治。按照“属地负责、分类负责”的原则，督促各村因地制宜，尽快拿出“两违”专项整治方案，结合当前畜禽养殖禁养区整治、全面开展农村人居环境整治等活动，标本兼治，迅速启动“两违”整治工作。整改一个，验收一个，销号一个，长效责任落实一个。

河长制履职报告范文第8篇

Abstract： Currently， the problem of the environment is more and more serious， it causes great threat to human life and the sustainable development of economy. Hebei is a large industrial province， the pollution of the environment problem is urgently need to be solved. So the article takes Hebei province as an example to study the implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei. Based on the analysis of the implementation of the environmental liability of listed companies in Hebei， it explores the causes of the poor implementation of environmental responsibility of listed companies in Hebei， and finally puts forward the corresponding suggestion to improve the implementation of the environmental liability of listed companies and promote environmental protection in Hebei.

关键词： 上市公司；环境责任；环境保护

Key words： the listed company；environmental responsibility；environmental protection

中图分类号：F832.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）04-0078-04

0 引言

2015年11月30日08时至12月1日08时，北京中南部、天津、河北中南部等地橙色预警。不仅京津冀地区受到雾霾的影响，全国25个省份100多个城市都受到雾霾天气的影响。导致雾霾的根本原因是由于持续的污染物排放。作为经济活动的主体，企业在获取自身利益的同时，带来了社会经济的高速发展时伴随着严重的环境污染。恶劣的雾霾天气不仅对人身体健康的造成伤害，引发各种疾病，而且还会给我国社会经济的造成巨大的损失：2014年，环境污染治理投资总额为9575.5亿元，较上年上升5.96%，占国内生产总值的1.51%[2]。随着环境问题的日益凸显，我国于2005年的修订的《公司法》明确规定企业应承担社会责任。今年8月份证监会也提出将进一步完善上市公司的环境责任信息披露制度。

企业环境责任是指企业在追求自身营利最大化和股东利益最大化的过程中，对生态环境保护和社会可持续发展所承担的社会责任，企业环境责任包括企业在保护环境方面所承担的法律责任和道德责任[3]。企业履行环境社会责任，通过技术革新可减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，既能提高企业竞争力，又可以实现经济与社会的可持续发展。基于上市公司的经济行为有带头的作用，研究河北省上市公司环境责任的履行情况，有利于提高河北省上市公司环境责任的履行水平，带动其他企业环境责任的履行。

1 河北省上市公司环境责任履行的现状分析

截至2014年底，在深沪两市上市的所有河北省上市公司共有50家，其中在在上交所上市的有17家，深交所上市的有33家。按中国证监会对上市公司的行业划分，河北省上市公司属于制造业的有36家，所占的比例为72%；剩余行业占到2%～4%的比例。由此可知，河北省上市公司制造业所占的比例最高，而由于制造业的行业特点，更需要加强对企业污染物的排放标准的监督，提高环境质量。

研究中为使样本更具有可比性，剔除B股上市公司：承德南江；同时剔除数据不全的ST公司，即剔除宝硕股份、东方热电、金谷源、秦皇岛天业等公司，以公司/年度为样本单位，共得到122个样本，对河北省上市公司环境责任履行情况进行分析，具体见表1。

从表1可知，2012～2014年河北省披露社会责任报告的公司数量呈一个上升的趋势，但相对于未披露的数量而言，披露数量所占的比例大大低于未披露数量，河北省上市公司社会责任履行水平还有待提高。而要进一步明确企业的环境责任履行的好坏，首先就要确定企业的环境责任评价指标。在遵循科学性原则、可测性和有效性的指标选取原则下，企业环境责任的评价指标如表2所示。

除了表2所列指标，还有学者认为：土地消耗强度指标、水资源消耗强度指标、原材料消耗强度指标、温室效应气体排放①等也可作为评价企业履行环境责任情况。后文主要就上表中的指标对上市公司环境责任的履行进行分析评价，以2013年上市公司履行环境责任情况为例具体分析河北省上市公司环境责任履行现状如表3所示。

1.1 能源利用率低下

企业资源利用率是企业用于能源消费的费用与企业销售额之间的比值，比值越低，说明企业没有充分利用资源。表3显示，河北省上市公司的能源利用率整体较低，最高的为冀东装备7.01%，高出省内上市公司平均值（2.74%）4.27个百分点，但与全国前十名的上市公司的均值相差无几；最低是博深工具0.13%，与省内的上市公司均值（2.74%）相差2.61个百分点，落后全国前十名的上市公司的均值4.38个百分点；其余的值有0.2%～6.8%不等，但是与全国履行环境责任较好的前十名上市公司的均值6.99%相比，河北省上市公司的能源利用率有待提高。

1.2 环保投资率较低

环保投资率是企业购买的环保设备的净值与企业总固定资产的比值，比值越高，说明企业对于环境保护投入的成本越高，表3中，河北省上市公司的环保投资率整体水平不高，即使最高的新兴管铸11.47%，超过省内的均值（7.06%）4.41个百分点，但是对于全国前十名上市公司的均值19.14%来说环保投资率还是相差甚远，表中显示大部分公司的环保投资率在11%以下，而且我省上市公司该指标的均值为7.06%与全国前十名上市公司差出了将近3倍，其中最低值为博深工具的2.07%低于全国前十名公司均值近17个百分点，这些数值均显示出河北省上市公司目前的环保投资率状况不容乐观。

1.3 单位收入排废量较高

单位收入排废量是企业“三废”排放量与企业主营业务收入的比值，比值越高，说明企业没有严格履行对环境的责任。表3显示，河北省上市公司的单位收入排废量整体较高，我省均值为6.23%，超过全国前十名上市公司均值3.01%的两倍。其中，该值最高的是威远生化10.2%，高出省内平均值（6.23%）近4个百分点，高出全国上市公司前十名平均水平近7个百分点。除了最低的博深工具2.11%，剩下的均比前十名上市公司的均值3.01%要高，面对当前较高的单位收入排放量，河北省上市公司应将如何降低排废量作为生产目标之一。

2 河北省上市公司环境责任履行不佳原因剖析

在借鉴以往学者对于环境信息披露及其影响因素研究成果的基础上，根据河北省上市公司环境社会责任报告的特点，剖析河北上市公司环境责任履行不佳的原因：

2.1 公司盈利能力较低

一般认为，盈利能力越强的公司，其披露的环境信息水平越高，有助于吸引外部投资者的关注从而获得更多的投资。河北省上市公司整体的盈利能力较低，省内上市公司的平均收益率仍与全国前十名上市公司的平均收益率有较大差异，相差了近11个百分比。上市公司的盈利水平有待提高。而且，河北省上市公司盈利极其不平衡，最高华夏幸福为36.12%，明显高于省内平均水平，也高于全国的前十名上市公司的平均水平（13.32%）；净资产收益率最低的宝硕为-114.96%，在同行业中位居倒数第三（262/265）。

2.2 企业对环境责任履行的意识淡薄

目前，大多数上市公司还在一味地关注并追求利润最大化，很少看到承担社会责任给公司带来的效益和竞争力，忽视相关者利益最大化的现代企业理论。企业在生产上会想办法使得成本最低而选择污染环境的原材料取代成本较高的绿色材料，在其生产过程中为了节约相关的环保费用，一般都不会将排放的废气、废水、废渣等污染物进行处理。当然，这些公司甚至不会投入资金到绿色材料和绿色工艺的科研开发中。由于没有强制性的法律法规要求公司必须公开披露环境责任报告，大多上市公司不会主动披露这一信息，从表1未披露报告的公司数也可以看出这一情况。

2.3 监督不到位

地方政府以GDP增长最大化为目标，忽视了对环境的治理。企业环境治理成本上升，在短期内表现为企业盈利下降。在经济增长速度等指标成为考核干部政绩的主要标准的情况下，提升企业环境治理成本与地方政府GDP增长最大化目标相悖，与地方政府领导人利益不符。因此，地方政府为了发展经济，要对本地污染企业保驾护航②。不会真正披露其污染指数等负面信息，更不会停业整顿，导致地方污染难以治理。而且当地公众媒体报道还是不够重视企业环境责任的披露，即使有相关的报道也不能完全客观公允的反映企业的环境责任履行情况，因为可能会存在主观性粉饰。此外，社会公众缺乏环境意识，在平时并没有太多关注企业对环境责任的履行，例如在选择股票投资时，并不会特意查一查目标企业的是否履行环境责任，考虑的仅仅是资本利得。

3 完善河北省上市公司环境责任履行的建议

3.1 提高公司经营效益

公司的经营业绩好是企业主动对环境责任履行的一个积极因素。只有经济力量强大才能使可持续发展不沦为空谈。因此，如何提高公司的经营业绩是使上市公司积极履行环境责任的重要方面。王小鲁等（2013）指出政府行政管理是影响企业经营的主要障碍因素。因此提高政府的行政管理水平对企业的业绩有重要影响。2013年河北省在行政管理方面在全国的排名为倒数第三名③。因此，政府应出台相关政策及规章制度（如高新技术产业或履行环保责任较好的企业可享有的一些优惠政策等），建立专门的披露平台、专门的板块公示信息，如河北省环保局官方网站公布的相关环境责任履行及奖惩信息，做到公开透明；在审批上市公司做出的有利于市场发展的的改革举措时（比如申请贷款购进净化处理设备时），应减少相应的审批手续，应减少对企业的行政干预，以使得企业有效配置资源，提高经营效益。

3.2 建立环境责任履行奖惩机制

对于企业违反相关环境法规造成环境破坏的应严格处置，健全相关部门（如税务局和工商局）联合实施奖惩措施的保障制度，污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过核定排放总量控制指标的污染严重企业，应当在环保部门公布名单后30日内，在所在地主要媒体上公布其环境信息，并将向社会公开的环境信息报所在地环保部门备案。不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的，工商局应依据有关规定处10万元以下罚款，并代为公布。超过规定标准视情况可以增加处罚上限，如停牌整顿或吊销营业执照。有必要时可对持续性的环境违法行为罚款时采用“按日计罚”的方式，即对长期超标排污持续性的环境违法行为按行为持续的天数确定罚款数额，或者视违法情节而定是否追究刑事责任，告别“只罚不抓”时代，严格处置公司的违法行为，促进公司对环境保护的重视。而且，对自觉主动履行环境责任的公司要实行重奖政策，如税务局实行税收优惠政策：减免企业有关环境保护项目的所得税；环保补贴：企业购买用于环境保护、节能节水的设备按一定比例进行补贴；承接环保项目具有一定的优先权，环保项目优先贷款享受绿色信贷等方面。

3.3 加大政府和社会公众对企业环境责任的监督

企业是污染治理的责任主体，公开环境信息是企业应履行的社会责任之一。政府环境保护行政主管部门通过在主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业名单，进行定期环境状况公报。承担环境影响评价工作的单位，应当具有相应的评价资质，并对评价结论负责。建立健全的公众参与体制，加强公众参与环境监督的权利，促使企业环境信息的有效公开，社会公众可以通过有效的机制积极参与监督企业环境责任的履行，如通过企业社会责任评价体系、各公司网站、媒体，报纸等媒介，进行对上市公司环境责任履行情况的监督。例如，公众在买股票时，可以将企业的环境责任披露情况作为选择的标准。要想解决公司环境责任问题，不仅需要完善法律，公司提高环境意识，还需要全体公民的共同努力。

此外，企业应采用先进的工艺技术与设备、使用清洁的能源和原料、改善管理、固体废物综合利用等措施，从源头控制污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，履行环境保护义务。凡国家和本省规定淘汰的能耗高、污染严重的产品、工艺、设备，应当停止生产、使用。企业应该顺应当前的发展趋势，积极开发新型清洁能源，绿色新产品。此外，企业还可以设立相关的环境责任专职部门，以监测企业环境履行情况，组织对职工就绿色生产方面的宣传培训活动。企业应主动承担起环境责任，通过公开环境社会责任报告信息可以帮助公司树立一个良好的形象，也是吸引投资者和公众对公司综合评价的途径之一。

总之，企业承担环境责任，是企业生存发展的内在需要，也是适应客观社会时代形势变化、构建和谐社会的必然要求。

注释：

①谭莎，章喜为：企业环境责任及评价指标研究综述，载商业研究，2011（4）。

②孙喜平：上市公司环境治理的现状与对策研究，载武汉大学学报，2010（3）。

③王小鲁，余静文，樊纲：中国分省企业环境指数2013年报告.2013：25。

参考文献：

[1]北京资讯，京津冀雾霾加重的原因解读[EB/OL] http：///news/2014224/136434.shtm.2014-4-20.

[2]陈磊，许家林.企业社会责任信息透明度与政府监管强度探讨―――以康菲石油渤海湾油田溢油事故为例[J].财政监督，2012.3：15.

[3]李猛.追问上市公司环境责任缺失的根源[J].2010：22.

[4]刘萍.公司环境责任的重新界定[J].法学，2011，7：56.

[5] 全国环境统计报告[EB/OL] http：///hjtj/qghjtjgb/.2014-4-20.

[6]孙喜平.上市公司环境治理的现状与对策研究，武汉大学学报（哲学社会科学版）[J]，2010.3：254.

[7]谭莎，章喜为.企业环境责任及评价指标研究综述[J].商业研究，2011.

河长制履职报告范文第9篇

关键词：河南省 上市公司 社会责任 报告披露

企业社会责任是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品和服务质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。现阶段社会责任报告受到越来越多的企业尤其是上市公司的重视，成为社会关注的焦点，且公司承担社会责任的内容已被写入修订后的《公司法》中。因此，研究河南省上市公司社会责任报告披露的现状，对于提升其披露质量以及促进企业履行社会责任有着重要意义。

一、河南省上市公司社会责任报告的披露现状

本文以河南省2012年12月31日的A股上市公司为研究样本，搜集在2013年4月30日之前公开的社会责任报告，其中不包括在报表附注中提及的履行有关社会责任的上市公司。截至2012年12月31日，河南省上市公司共计65家。

（一）数量分布。从表1可以看出，2012年河南省上市公司共有65家：上交所有25家，其中有12家披露了社会责任报告，比例为48%；深交所有40家，其中有21家披露了社会责任报告，比例为52.50%；整个河南省上市公司独立披露社会责任报告的比例为50.77%，其中上交所披露比例略低于深交所披露比例。通过对表1和表2进行对比可以发现，2012年河南省上市公司在披露独立社会责任报告的数量和比例上都比2011年有了大幅的增长，在上交所和深交所的公司数量都有了不同程度的增长，尤其在深交所的独立披露社会责任报告的数量已经超过半数，可见河南省上市公司对社会责任报告的披露愈来愈重视。

（二）是否国有控股。从表3可以发现，国有控股公司占整个单独披露社会责任报告的上市公司的比例为63.64%，上交所披露社会责任报告的河南省上市公司全部为国有控股公司，深交所的国有控股公司比例为42.86%，不到半数。从整体上看，在单独披露社会责任报告的河南省上市公司中，国有控股公司具有一定的优势。

（三）所属的行业。下页表4为样本上市公司的行业分布。由于河南省上市公司中大部分为制造业，因此在单独披露社会责任报告的公司中以制造业的上市公司数量最多，但是其他行业如信息技术业等，今年首次出现了上市公司单独披露社会责任报告的情况。

（四）编制依据。在33份单独披露的社会责任报告中，提及编制依据的有14家公司，所占比重为42.42%，其编制依据主要包括《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》和《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》，还有两家上市公司的编制依据分别为《中国企业社会责任报告编写指南》和国资委出台的《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。可以看出，大部分公司并没有提及编制依据，容易导致编制具有主观性，即使提到编制依据的上市公司，其编制依据也不尽相同。然而，上市公司间采取不同的编制依据，将使得其社会责任报告的可比性大大降低。

（五）是否经过审验。通过对这33家上市公司的社会责任报告进行调查发现，所有的上市公司单独披露的社会责任报告均未经过第三方中介机构进行审验，仅仅是上市公司的自我评价，缺乏可信任性。

（六）是否提及不足。33家上市公司的社会责任报告中，对于公司社会责任履行的不足，大部分上市采取了避而不谈或一笔带过的方式，但中航光电、中原特钢和林州重机三家上市公司在社会责任报告中谈及了具体的不足。虽然所占比重不高，但是却反映了一种良好的趋势，这将有利于上市公司客观披露实际情况，使各利益相关者全面了解上市公司社会责任报告的真实情况。

（七）社会责任报告的质量。社会责任报告质量的高低可以由很多指标进行衡量，笔者主要从四个方面来衡量社会责任报告的质量，如表5至表8所示。

上市公司是否采用了图文并茂的形式披露社会责任报告以及是否披露了彩色版本的社会责任报告，这可以反映出上市公司对社会责任报告披露的重视程度。一般情况下上市公司对其越重视，其社会责任报告的质量就越高，从表5和表6可以看出，深交所的河南省上市公司其社会责任报告的披露形式整体较好。

上市公司披露社会责任报告的主要目的之一就是为利益相关者服务并提供有用的信息，因此上市公司社会责任报告的编制和披露必须考虑利益相关者。从统计分析情况看，深交所的河南省上市公司均在报告中提及了利益相关者，这可能与《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》明确规定了利益相关者的范畴有一定的关系。此外，上交所的大部分河南省上市公司也都在其社会责任报告中披露了相应的利益相关者，可见上市公司比较认可将对利益相关者的责任明确地反映在社会责任报告中。

从2011年和2012年河南省上市公司披露的社会责任报告篇幅对比来看，2012年的篇幅有着明显的增长趋势，首次出现了超过20页的社会责任报告，说明河南省上市公司在社会责任报告中披露的信息越来越全面，信息量也越来越多。

二、完善上市公司社会责任报告披露的建议

（一）推动上市公司切实履行社会责任。2012年河南省上市公司单独披露社会责任报告的数量与2011年相比，虽然提高幅度较大，但是其比例仍然只达到了一半左右，可见还有很多上市公司对社会责任的披露不够重视，这就要求社会监管机构对上市公司进行宣传和培训。对于社会责任履行和报告较好的上市公司，应加强对其的宣传，在必要时给予一定的物质和精神奖励，使上市公司感到履行社会责任是既服务社会又推动公司发展的双赢优势，提高其自觉披露的积极性。

（二）发挥国有控股公司的模范作用。在河南省上市公司中，国有控股公司在披露社会责任报告方面具有比较明显的优势，这说明国有控股公司在履行社会责任报告方面起到了较好的带头作用，要积极发挥国有控股公司的模范作用，从而带动非国有公司对社会责任报告的披露。国有控股上市公司的监管机构即国有资产监督管理委员会应当积极发挥其监管作用，将社会责任报告的披露纳入到主要领导者的业绩考核评价体系中，与管理层的薪酬挂钩，从而提高国有控股上市公司披露社会责任报告的积极性和主动性。

（三）完善社会责任报告的编制制度。由于监管部门对编制依据的要求并不明确，一般情况下，上市公司都是根据其所在的证券交易所来执行各交易所制定的编制要求，但也有个别上市公司选择其他的编制标准，不便于使用者阅读和比较，降低了社会责任报告的功效。社会责任报告的编制标准首先应当进行格式的统一，将必须进行披露的项目列示出来要求上市公司进行强制性披露，而没有列示的部分可以根据不同的行业进行披露，其次应当加快制定社会责任报告制度或准则，使社会责任报告的编制有章可循，逐渐在上市公司层面将社会责任报告的披露规范化，使社会责任报告成为年报的重要组成部分。

（四）加强对社会责任报告的外部审计。由于监管机构并未要求对外披露的社会责任报告必须经过中介机构的审计，因此每年对披露的社会责任报告进行审计的上市公司很少，对于社会公众而言社会责任报告的可信性大大降低。目前我国尚未出台针对社会责任报告的审计准则，因此应当在建立和完善社会责任报告准则的基础上，加快相应审计准则的制定，从而提高上市公司社会责任报告的可信性和有用性。

（五）增加对社会责任报告的反馈途径。目前大部分上市公司在披露社会责任报告时只选择对自身有利的信息，而回避了没有履行或没有履行到位的社会责任现象。在现阶段自愿披露社会责任报告且无需经过审计的背景下，上市公司应当在其社会责任报告中公布报告使用者和社会公众对社会责任报告的反馈途径，接受报告使用者和社会公众的监督，从而不断提高社会责任报告披露的质量。X

参考文献：

1.许家林.我国上市公司社会责任信息披露的发展与思考[J].财会学习，2010，（12）.

2.周虹.上市公司社会责任报告统计分析[J].财会通讯，2013，（3）.

河长制履职报告范文第10篇

一、指导思想和目标任务

以科学发展观为指导，坚持重点打击、综合整治、着眼长效、标本兼治，全面取缔无证、无序、违规开采河砂行为，保障防洪安全、饮水安全、涉河工程安全和社会稳定，使河砂管理依法、科学、规范、有序。

二、治理整顿范围

河道采砂治理整顿范围：史河隔夜段、灌河无量寺段、阳关段和石槽河郭岗段。

三、组织领导成立

由办事为组长，组织委员、副主任，党工委委员、武装部长，办事处副主，综治和群众工作中心副主为副组长，党政办、纪工委和公安、司法、水利、国土资源、地税等部门主要负责人及相关村（居）党支部书记为成员的河道采砂治理整顿工作领导小组，领导小组下设无量寺、阳关、隔夜三个治理整顿专项工作组。兼任灌河无量寺段河道采砂治理整顿工作组组长；兼任灌河河道阳关段采砂治理整顿工作组组长；兼任史河河道隔夜段采砂治理整顿工作组组长。

四、实施步骤

（一）宣传发动和调查摸底阶段（2014年7月22日至7月28日）。

1、办事处召开河道采砂治理整顿动员大会，对此项工作进行部署。

2、发放、张贴《县人民政府关于开展河道采砂治理整顿工作的通告》，将通告印制成小张，连同《责令停止违法行为通知书》一并送达采砂业主。

3、沿河各村（居）和相关部门分别召开会议，对治理整顿工作进行全面安排，统一思想认识，明确目标任务和工作措施。

4、组织广播电台、电视台等宣传媒体，对治理整顿工作开展情况及时进行报道。

5、调整摸底。水利中心对河道采砂情况进行全面调查摸底。调查摸底内容包括各采砂场（点）业主姓名、采砂所在河道段（点）、开采规模、办证情况（是否办理了河道采砂许可证、许可证颁发时间及有效期）和安全性评价等基本情况。

（二）治理整顿阶段（2014年7月29日至8月31日）。

1、河道采砂治理整顿各专项工作组组织沿河各村（居）会同水利、公安、国土资源、林业等部门关停史河、灌河、石槽河等淮河支流河道内所有采砂场（点），停止一切采砂、售砂活动，撤出采砂机具、船只，封闭运输道路。

2、坚持规划先行。配合县水利局及有关单位编制县河道采砂规划，经县河道采砂治理整顿指挥部审查同意后，上报审批。

（三）巩固提高阶段（2014年9月1日至12月31日）全面巩固治理整顿成果，认真总结整顿工作中好的做法，对发现的问题要认真分析原因，明确责任，限时整改；对各河道实行目标管理，责任到人，责任到砂场，切实加强监管，杜绝新的非法开采黄砂现象发生。

（四）长效管理阶段（2014年1月1日以后）。结合工作实际，认真实施《县河道采砂管理办法》，就河道采砂许可机制和管理体制、税费征收、对相关管理部门和村（居）奖惩办法等作出规定，建立规范有序的长效管理体制、机制，使河砂管理工作有章可循。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识河道采砂治理整顿工作涉及面广、政策性强、任务艰巨，各职能部门和沿河村（居）要把此项工作放在事关人民群众生命财产安全和稳定发展的高度，提高认识，主要领导要亲自抓，周密谋划，认真组织，严格按照县河道采砂治理整顿工作指挥部总体部署开展工作。

河长制履职报告范文第11篇

中央经济工作会议提出必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务。在今年地方两会上，各地纷纷立下今年经济工作的“军令状”。许多地方在《政府工作报告》中，均制定了更高的经济增长目，标，力保经济增速跑赢8％。

截止到17日，在已经召开“两会”的26个省区市，2009年生产总值增长的预期目标分别为：贵州、山西定在8％；北京、上海、河北、新疆、青海、海南、四川、浙江将目标定在9％；河南、湖北、湖南、甘肃、安徽、福建、宁夏、则将目标定在10％；黑龙江、广西、辽宁将目标定在11％；天津、重庆、吉林将目标定在了12％；而陕西和内蒙古则把目标定在了13％。

在各地的政府工作报告中，固定资产投资成为经济继续平稳较快增长的一个支撑点。如河北省预计今年全社会固定资产投资完成8800亿元，增长28％左右；广西提出，2009年全区社会固定资产投资将增长25％；天津市2009年全社会固定资产投资增长25％；山西省2009年全社会固定资产投资增长24％等。

对于地方财政收入，上海地方财政收入预期增长6％；山西财政总收入和一般预算收入增长目标为8％；贵州一般预算收入增长目标为10％；河北地方财政收入增长目标为10％；北京则在10％以上；重庆地方财政一般预算收入增长13％；甘肃为11％；天津为12％；内蒙古地方财政总收入增长目标则为16％。

关注点二：重民生

以往，在地方人代会上，人大代表们需要审议的是政府、计划、财政、人大和两院6个报告。今年，宁夏回族自治区人大常委会在近两年来自治区政府每年都推出民生计划为民办30件实事的基础上，首次将民生计划单列出来供代表们审议，开创全国先河。

不仅宁夏，重民生已经成为今年各地“两会”热点。陕西省提出，全面加快民生工程进度，进一步扩大覆盖面，让群众得到更多实惠，促进和谐社会建设。青海省提出，狠抓改善民生十件实事。上海市还将出台人才居住证与户籍衔接办法，为人才流动提供高效便捷服务。

“这是扩大内需的一部分，方向肯定是对的。”国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣接受中国经济时报采访时认为，国际市场收缩后，一定要扩大内需。扩大内需，短期靠投资，而加大对基础设施等薄弱环节的投入，还要借助最终消费需求的贡献，提升消费对经济的拉动作用。过去几年财政收入增长较快，而民生投入相对薄弱。在扩大内需的十项措施中，第一项就是加快建设保障性安居工程。加大公共服务和民生工程的投入，能够稳定预期，间接提高居民收入。

关注点三：履职

在政协第十届山西省委员会第二次会议上，山西省省布了对2008年度省政协委员履行职责情况的考核结果，并首次公布了未认真履行职责的委员名单。

而政协重庆市三届一次会议透露出的消息称，重庆市3名长期不参加政协活动、不履行职责的政协委员，不久前被劝辞了政协委员资格。

国家行政学院法学教研部副主任杨小军接受中国经济时报记者采访时表示，委员和代表基本上是各行各业的代表人物，头衔较多，不仅有本职工作，还有其他工作，这时候就要有所取舍。如果只有代表的“名”没有行代表的“实”，劝辞是非常必要的。

关注点四：高效节俭

今年地方“两会”中有一个明显的现象：高效、节俭、环保等理念不断渗入细节之处。

吃自助餐，节省经费――陕西省政协十届二次会议为了节省开支，往次会议期间的各种宴请叫停，会议期间，政协委员、列席代表和工作人员全部吃自助餐。据称，陕西此次政协会议力争减少会议经费200万元。

缩短会期、简短讲话――重庆市政协三届二次会议闭幕会仅用时22分钟。重庆市政协主席邢元敏在闭幕会上的讲话稿，包括标题也仅有1985个字。据悉，这是1997年该市政协一届一次会议以来，所用时间最少的一次闭幕大会。

乘坐公交，倡导环保――面对经济不景气以及环保问题，许多上海市政协委员乘坐指定的公共汽车出席。上海两会还要求节约开会成本，会议场所都采用节能光源，减少照明用电。

此外，浙江省政协在大会期间采取信息化服务，首次尝试以电子文件的形式发放大会发言材料。南京“两会”倡议代表、委员使用“电子议案”、“电子提案”，使用纸质议案、提案的已经很少。

河长制履职报告范文第12篇

WTO的争端解决机构即DSB实际上是WTO总理事会在行使争端解决机构职责时的称谓,基本上可以说两者是一个机构两块牌子,在实施不同职能时身份不同。但DSB设有自己的主席、具体工作人员和工作程序等。DSB内部解决争端的具体职能部门主要是专家组和上诉机构。

专家组是解决争端实体问题的主要机构,由它对有关争端做出裁决(被称为专家组报告)。专家组都是临时性的,一案一设,争端解决后专家组即行解散。

与专家组不同,上诉机构即SAB是常设的。它由任期4年的7人组成,他们轮流工作,任何一件上诉案件将由其中的3人审理。

二、WTO的争端解决程序

(一)

WTO成员之间发生贸易争端,且未能通过协商解决时,一方即可向DSB请求设立专家组,实际上就是向DSB。随后,专家组应迅速设立,除非DSB所有成员(实际上也就是WTO所有成员)一致反对设立专家组。事实上,DSB所有成员一致反对设立专家组几乎是不可能的,因为,至少方会赞成设立专家组。这就是意味着,只要一个成员方,DSB几乎一定会受理。

(二)审理

专家组应在听取争端各方意见、与案件有利害关系的其他成员方(即第三方)意见、进行调查后提出专家组报告,该报告实际上就是专家组做出的裁决。报告应首先提交给当事各方,3周后提交给WTO所有成员方。此后60天内,如果各当事方均没有提出上诉,则该报告应提交DSB讨论通过。除非DSB全体成员一致拒绝通过该报告,则该报告即获通过。这一程序使得专家组报告等于自动通过。报告被通过后,就具有了法律效力,各当事方必须执行。

(三)上诉

争端当事方如果对专家组报告有异议,可以向DSB上诉机构提出上诉。上诉机构不审查事实问题,仅审查专家组报告涉及的法律问题及专家组所作的法律解释。上诉机构可维持、修改或撤销专家组的法律调查结果和结论。

上诉机构审查的时间一般为60天,特殊情况下可延长至90天。在审查结束后,应即向DSB提交其报告。DSB则应向WTO各成员提交该报告,并在该报告被提交后的30天内通过该报告,除非DSB全体成员一致反对通过该报告。上诉机构的报告经DSB通过后就具有法律效力,争端各当事方必须执行,不能再提出上诉。

(四)执行

被诉方应自动履行DSB的裁决(即专家组报告或上诉机构报告)。只要履行了裁决,被诉方就无须承担其他责任和义务,方也不得再谋求采取报复措施。即使被诉方的违规贸易措施曾经给方造成了损害,也无须赔偿。这一点明显与国内法制度不同。因此,WTO执行程序的是以不溯及既往为重要法律特征的。

当被诉方未在合理期限内履行裁决或纠正其违规贸易措施时,方可以要求赔偿和进行报复。但是,这两项措施都是临时性,因为即使被诉方给予了赔偿或方采取了报复措施,被诉方被控违规的贸易措施仍然没有被取消或改正,方仍将继续遭受损害。因此,即使被诉方给予了赔偿或方采取了报复措施,被诉方仍应尽快履行DSB的裁决。

如被诉方在合理期限内未履行裁决或纠正其违规贸易措施,也未在该期限结束后20天内对方给予满意的赔偿,则方可向DSB请求授权,以对被诉方进行报复。报复是指方对被诉方中止履行关税减让等义务的行为。这是WTO争端解决机制提供的最后救济手段。WTO禁止其成员未经授权而采取报复措施,因此,方对被诉方进行报复必须得到DSB的授权。

DSB在接到方对被诉方进行报复的授权请求后,应在前述合理期限期满后的30天内予以通过,除非DSB全体成员以一致反对该项请求。

三、我国对该机制的利用

中国在2001年加入WTO以后,就积极地参与了DSB的活动。据统计,截止2009年8月20日,我国参与WTO争端案件共83起,其中,主动提起案件5起、应诉案件16起、以第三方身份参与的案件62起。我国还于2004年向DSB推荐了3名专家,并被列入专家名册。可以预见,作为发展迅速的经济和贸易大国,中国将会面临更多的国际贸易纠纷。我们应特别重视充分而妥善地利用WTO争端解决机制去解决纠纷,维护我方的权益。

(一)充分利用发展中国家享有的优惠待遇

根据有关规定,发展中国家可以享受很多优惠待遇。我国作为发展中国家成员,应从实际情况出发,在WTO争端解决机制中尽可能地利用所享有的这些优惠待遇。这将在一定程度上弥补我国在参与能力方面的不足。

(二)以积极的态度参与WTO争端解决机制

对WTO争端解决机制的运用,主要包括三个方面:一是,二是应诉,三是作为第三方参与诉讼。无论是涉及哪方面的争端解决活动,都关系到本国的经济贸易利益,都应积极应对,而非消极应付。对于外国政府违反WTO规则且损害我方权益的行为,我国应及时作出反应,根据具体情况,按照WTO争端解决机制的规则和程序要求磋商或成立专家组,力争尽快解决争端。在被外国政府时,要充分利用WTO争端解决机制在争端解决方法上的多样性和程序上的阶段性,争取变被动为主动和尽可能多的时间,以利于在政策和法律上进行适当的调整。对于外国政府恶意或滥用WTO争端解决机制的行为,应坚决维护我国的利益,决不委曲求全。在其他WTO成员国之间的贸易争端涉及我国的利益时,应作为第三方积极参与并主张我国的权利。

(三)灵活运用该机制内的各种争端解决方式

河长制履职报告范文第13篇

20xx年是新中国成立72周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是地方人大设立常委会40周年。做好今年省人大常委会工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的和二中、三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在省委的坚强领导下，立足“两个机关”职能定位，紧扣中央重大决策部署，紧扣省委十三届五次全会明确的九个方面重点工作，紧扣省十三届人大二次会议提出的各项目标任务，紧扣全社会对当期和长远民生事项的重大关切，依法履职行权，继续为建设“强富美高”新江苏、推动高质量发展走在前列贡献人大智慧和人大力量。

一、以更高水准的地方立法护航高质量发展

1.贯彻落实中央及省委关于立法工作的总体部署。立良法、保善治是实现高质量发展的前提，是新时代人大工作的首要职责。要遵循和把握立法规律，加强重点领域立法，使我省地方立法体现中央及省委决策部署、呼应人民群众关切。自觉坚持党对立法工作的领导，严格落实请示报告制度，重大立法事项、法规起草及审议中涉及的重大体制、重大政策调整问题，由常委会党组及时报告省委讨论决定，把党的领导贯彻到立法工作的全过程和各方面。坚持贯彻切合省情实际、突出问题导向、坚持质量第一的工作方针，今年立法拟安排5件继续审议项目、12件正式项目、13件预备项目，集中修改《xx省城乡规划条例》等10件地方性法规。

2.围绕经济提质增效加强立法。市场经济本质上是法治经济，为经济发展营造良好法治环境必须充分发挥立法的重要作用。修改电力保护条例，推动能源转型，切实保障电力生产、运行安全和电力市场秩序。修改燃气管理条例，加强燃气管理，促进燃气行业健康发展。修改种子条例，保护和合理利用种质资源，保障供种安全和粮食安全。制定农村公路条例，加强和规范农村公路的建设和管理，促进农业农村现代化建设。制定粮食流通条例，促进粮食流通市场健康发展，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。继续审议职业教育校企合作促进条例、水路交通运输条例和海洋经济促进条例等，增强经济发展动能。

3.紧扣社会治理创新加强立法。促进国家治理体系和治理能力现代化，必须切实加强社会治理制度建设。修改村民委员会选举办法，保障村民依法行使民主选举权利，加强基层民主政治建设。修改宗教事务条例，规范宗教事务管理，维护宗教和睦与社会和谐，提高宗教工作法治化水平。制定电动车安全管理条例，加强电动车管理，保障交通安全畅通，维护群众人身安全。继续审议家庭教育促进条例、街道工作委员会工作条例，努力为社会治理创新提供法治保障。

4.突出保障改善民生加强立法。适应生态环境保护的新需求，制定生态环境监测条例，规范生态环境监测活动，加强生态环境监测管理，推进生态文明建设。呼应人民群众对食品安全的关切，修改食品小作坊和食品摊贩管理条例，规范对小餐饮的管理，保证公众的食品安全。修改发展中医条例，促进中医药保护与发展，积极发挥中医药在卫生和健康事业中的作用。作出关于促进大运河文化带建设的决定，推进大运河文化带建设，保护好、传承好、利用好大运河文化。

5.切实强化人大在立法工作中的主导作用。坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，加强对立法工作的组织协调和综合指导，严把立项关、起草关、审议关，从体制机制和工作程序上有效防止立法工作中部门利益、争权诿责现象。牵头组织起草综合性、全局性、基础性的法规，主动提前介入政府有关部门负责起草的法规案，对重大争议事项和内容加强协调、凝聚共识。

6.着力推进科学民主依法立法。重视立法资源与立法需求的统筹、立法质量与立法效率的统一，增强地方立法的系统性、协调性、针对性。坚持开门立法，发挥基层立法联系点作用，拓宽公民有序参与立法渠道，健全公众意见采纳和反馈机制。推动“两规范一意见”落实，更好发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的作用，更好发挥社会力量在立法中的积极作用，切实提高立法质量，努力使每一项法规都符合宪法精神、反映人民意志、契合省情实际。

7.继续加强和改进备案审查工作。推进规范性文件备案审查制度和能力建设，依法对各类规范性文件进行备案审查，落实核查通报制度，推动备案审查信息平台延伸到所有设区市，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法制统一。

8.精准指导设区市立法工作。强化立法项目统筹，保证省市之间立法计划相互协调，科学合理利用地方立法资源。继续实施设区市立法精品示范工程，指导制定高质量法规示范文本。建立常态化机制，进一步加强对设区市人大立法工作人员的培训，努力提高设区市立法水平。

二、以更富实效的依法监督促进重大决策部署落实

9.把握监督工作的重点取向。紧紧围绕全省工作大局，抓住事关高质量发展的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点难点问题，综合运用监督形式，聚焦发力、持续发力、联动发力，强化监督刚性，提高监督实效。今年拟听取审议13个专项工作报告及计划、预决算、审计报告，开展4次执法检查，组织3次专题询问和7项专题调研。

10.力促经济平稳健康发展。听取审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况、20xx年经济社会高质量发展监测指标完成情况等报告，系统全面、务实精准分析研判我省经济运行走势，推动政府坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好经济“六个稳”工作。听取审议全面优化民营经济发展环境情况报告并开展专题询问，推动政府各部门切实转变职能，深化市场化改革，为民营企业调整转型、减负增效出实招、办实事，营造更加宽松优良的发展环境。听取审议保护和促进台湾同胞投资、深化苏台经济文化交流合作情况报告，推动有关方面进一步优化服务，促进苏台经贸合作，深化双方文化交流。听取审议20xx年度企业国有资产管理情况的专项报告，审议国有资产管理情况的综合报告，促进政府及有关部门建立健全并不断完善国有资产管理制度，提升管理监督水平，促进国有经济发展壮大。围绕建设自主可控现代产业体系、“一带一路”战略的江苏实践及成效、防范和化解地方政府债务风险开展专题调研，提出有针对性的意见建议。

11.提高预算决算审查监督水平。听取审议20xx年省级财政决算报告、20xx年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、20xx年上半年预算执行情况报告、审计查出问题整改情况报告等，促进政府及有关部门规范财政管理，高效落实积极财政政策，充分发挥财政在推动高质量发展中的重要作用。建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制，不断提高预算编制的合理性、规范性，增强预算审查的针对性、有效性。推进预算联网监督平台建设，强化全口径审查和全过程监督，确保人代会确定的预算目标任务全面完成。

12.关注改善民生重要事项。听取审议深化教育改革与发展情况报告并开展专题询问，促进省委有关部署要求的有效落实，更好满足人民群众对公平而有质量教育的需求。听取审议脱贫攻坚工作进展情况报告，促进有关方面提高思想认识，重抓薄弱环节，加大攻坚力度，放大政策效应，确保年度脱贫攻坚目标任务完成。听取审议20xx年民生实事工程实施情况报告，促进有关方面切实办好政府工作报告明确的年度民生实事项目，不断提升民生保障水平，兑现对人民群众的承诺。检查中医药法和省动物防疫条例实施情况，促进全省中医药产业和中医事业发展，推动进一步建立健全动物防疫体系，切实保障人民群众身体健康。围绕养老保险费征缴管理使用、农村集体资产管理条例贯彻实施情况开展专题调研，提出积极的意见建议。

13.推进生态文明建设。落实关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议要求，以突出环境问题清单整改为重点，听取审议20xx年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，促进政府采取有效措施，加大整治力度，确保完成年度环境保护目标任务。检查水污染防治法实施情况并开展专题询问，促进有关方面坚持标本兼治，依法加大水污染防治力度，推动水环境质量持续改善。围绕推进乡村公共空间依法治理开展专题调研，提出意见建议。

14.促进文化繁荣发展。听取审议大运河文化带规划建设情况报告，促进有关方面认真落实中央和省委部署要求，扎实推进大运河文化带建设。听取审议历史文化名镇和古村落保护情况报告，推动政府加强对历史文化名镇和古村落的保护与管理，传承好中华民族优秀历史文化遗产。

15.深化法治领域监督。听取审议依法行政工作情况报告，促进政府牢固树立行政管理法治思维，坚持严格规范公正文明执法、强化行政权力制约和监督，加快法治政府建设。听取审议推进社会信用体系建设情况报告，促进政府加大统筹协调和工作推进力度，加快完善社会信用法制体系和标准体系，在诚信江苏建设方面取得更大成效。听取审议省法院开展商事审判工作情况报告，督促各级法院依法正确履行商事审判职能，努力提升审判工作水平。检查人民调解法和我省条例实施情况，推动完善人民调解制度，规范人民调解活动，维护社会和谐稳定。围绕监察机关依法履职相关工作开展专题调研，提出意见建议。

16.做好群众来信来访工作。推进信访工作法治化、规范化建设，依法分类处理群众诉求，及时转办、督办群众反映的信访事项，维护群众合法权益。着力推进人大系统信访信息化升级改造，适时开通网上信访，提升信访信息化水平。加强对群众来信来访突出问题的分析研究，更好服务常委会立法和监督工作。

17.改进监督工作方式方法。坚持问题导向，加强和改进执法检查，常态化实行上下联动模式，发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用。创新专题询问工作模式，切实增强询问实效，促进问题有效解决。继续开展对审议意见反馈报告满意度测评工作，推动审议意见落细落实。

三、以更为完善的工作机制充分发挥代表作用

18.构建更加紧密的“两个联系”机制。正确把握“代表机关”的工作定位和法定职责，尊重代表主体地位，加强常委会组成人员与人大代表、人大代表与人民群众的联系，进一步做好代表履职引导、服务和管理工作。落实常委会组成人员联系代表制度，到基层开展工作必访当地省人大代表，常态化安排双月主任接待代表日活动，继续组织五级人大代表列席常委会会议，邀请更多熟悉相关业务的代表参与立法修法、执法检查、专题调研、重点督办等活动，注重听取吸收列席代表的意见建议。贯彻人大代表联系人民群众的意见，丰富联系内容，拓展联系方式，线上线下结合，推进代表更好密切联系群众。支持和推动市县人大组织各级人大代表参加联系群众的主题实践活动，广泛听取和反映基层群众意见建议。以《代表之声》为载体，做好代表重点意见建议的报送、反映、对接、反馈工作。

19.提升代表议案建议办理质效。延伸工作链条，实施从会前调研、会上提出、会后办理、跟踪问效的全流程管理，切实提高代表议案建议办理的工作质量。继续实施并不断完善省政府副省长领办、省人大常委会副主任重点督办建议的工作制度。组织代表视察建议办理工作情况，继续开展优秀代表建议和先进承办单位评选活动，督促承办单位提高按时办结率和优质办成率，努力实现代表和承办单位双满意。加强代表议案建议大数据分析，把代表和群众关切的重点问题作为常委会立法、监督和代表工作的重要依据。对《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》执行情况进行调研，为相关法规修订做好准备。

20.加强代表履职服务保障。在代表履职轮训的基础上，举办专题培训，探索开展有差别、更精准的培训方式，切实提高代表政治素质和依法履职能力。以问题为导向，有主题、有重点、有计划地组织代表开展年中专题调研和会前集中视察活动，认真研究处理调研视察中代表提出的意见建议，注重调研视察成果的转化运用。落实长三角地区三省一市人大代表一体化协作机制，围绕长江、淮河、太湖水环境保护和宁杭生态经济带建设等主题，组织和参加三省一市全国人大代表联合调研视察活动，办好三省一市人大代表工作协作交流会。研究出台关于加强和规范代表工作平台建设的意见，规范和指导全省各地代表工作站、代表之家、代表工作室等平台建设。提升代表工作信息化水平，不断完善代表履职APP应用功能，在全省逐步形成集联系服务管理于一体、互联互通覆盖各个层级人大代表的网络信息体系。

21.严格代表履职管理监督。进一步明确代表工作组织管理责任，建立代表履职档案，并在适当范围公布，增强代表履职意识。部署和启动本届省人大代表向原选举单位报告履职情况工作，实现省人大代表届内都能报告一次履职情况的工作目标。加强对代表履职、代表工作先进典型的宣传，讲好代表履职故事，总结推广代表工作的好做法好经验，不断提升代表工作的影响力。

22.深化系统上下协同联动。通过召开会议、调查研究、典型引路、宣传推广等方式，密切与市县、乡镇街道人大的全方位联系，加强纵向工作指导与交流，更多采取上下联动的方式方法推进立法、监督领域重要事项的落实，进一步放大全省人大“一盘棋”的整体效应。加强对开发区人大工作调研，推动开发区人大工作水平提升。

23.做好人事依法任免工作。坚持党管干部与人大依法任免相结合，完善拟任职人员任前法律考试、拟任职发言、颁发任命书和宪法宣誓等制度，增强任职人员的法律意识、责任意识。

四、以更加强化的思想武装引领常委会及机关建设

24.自觉提升政治理论素养。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，把学习研究宣传贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，立足人大工作实际，在学深、悟透、笃行上下功夫，进一步加强理论武装，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实提高做好新时代人大工作的政治站位。协助省委召开全省人大工作会议，对做好新形势下全省人大工作作出全面部署。

25.充分发挥常委会党组领导核心作用。始终把政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，自觉遵从党对人大工作的绝对领导，坚持重大事项向省委请示报告制度，确保中央和省委的决策部署在人大得到贯彻落实。建立和完善党组工作、议事、决策等方面的制度规则，坚持民主集中制原则，充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用。加强对机关党的建设的领导，结合人大实际，进一步优化机关党组织设置。

26.切实加强机关党建工作。加强对制度执行的检查监督，强化制度约束，增强制度刚性。大兴调查研究之风，紧扣全局性重点工作和工作中遇到的关键问题，开展更具针对性、更富实效的调查研究，为省委决策部署和推进人大工作提供参考。切实改进会风文风，力戒形式主义、官僚主义，精简会议活动和文件简报，把更多精力放到重点工作的调查研究和推动落实上。推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定和实施细则精神，始终把纪律挺在前面，建设风清气正政治生态环境。分批分层次开展常委会组成人员和机关工作人员专题培训，努力提升履职能力。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，打造忠诚干净担当的人大机关干部队伍。

27.深入开展人大制度理论研究。紧紧围绕关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强人大制度研究和理论阐释，组织交流研讨和成果评比。发挥人大工作理论研究会优势，推进人大智库建设。认真总结回顾我省在坚持和完善人民代表大会制度方面的好经验好做法，积极探索人大制度和地方人大工作与时俱进的新思路新举措。

28.高度重视人大新闻宣传工作。坚持正确舆论导向，加强对人大制度和人大工作的宣传，为人大依法履职营造良好社会氛围。发挥主流媒体专栏作用，办好《人民与权力》杂志、江苏人大网和人大微信公众号，善于综合运用传统媒体和新兴媒体，形成人大新闻宣传工作的整体合力。以地方人大设立常委会40周年为节点契机开展有内涵有影响的系列活动，强化人大制度理论阐释与工作实践典型宣传，讲好人大故事，树创人大形象。

河长制履职报告范文第14篇

一、问卷调查主要结果

1、您的年龄是？

(1)、18岁 4.12%

(2)、18-23岁 10.04%

(3)、24-35岁 33.87%

(4)、36-45岁 23.66%

(5)、46-55岁 17.56%

(6)、56岁以上 10.75%

2、您的学历？

(1)、高中或以下（含专科） 60.39%

(2)、大学本科 34.95%

(3)、研究生以上 3.23%

3、您的职业？

(1)、学生 7.17%

(2)、自由职业 24.19%

(3)、务工 25.27%

(4)、企业 18.10%

(5)、公务员、企事业单位 10.22%

(6)、其他 13.26%

4、目前，您居住地周边河道环境状况是否满意？

(1)、非常满意 36.02%

(2)、比较满意 43.37%

(3)、一般 18.46%

(4)、不满意 1.79%

(5)、非常不满意 0.36%

5、如果您居住地周边河道环境被污染，您会通过何种途径反映情况？

(1)、接受现状 9.86%

(2)、观望、等待他人解决 8.78%

(3)、向河长反映 36.56%

(4)、向社区、村委反映 44.44%

(5)、网络舆论曝光 12.72%

(6)、通过微信公众号或APP向相关部门反映 1.61%

(7)、上访 0.00%

(8)、其他 0.00%

6、您是非知道您居住地周边河道的河长？

(1)、知道 80.11%

(2)、不知道 17.74%

7、您是否见过河长开展巡河工作？

(1)、经常见到 60.57%

(2)、偶尔见到 24.73%

(3)、没见过 6.81%

(4)、没关注过 6.81%

8、您对该河道河长的工作情况是否满意？

(1)、非常满意 37.29%

(2)、比较满意 31.68%

(3)、一般 20.73%

(4)、不满意 10.30%

(5)、非常不满意 0.00%

9、您认为目前落实的“河长制”最有效的措施是那些？（多选）

(1)、辖区之间协调合作 64.25%

(2)、部门之间的职能协调 47.85%

(3)、制定法律法规和制度设计 42.11%

(4)、大力宣传落实“河长制” 44.09%

10、您对目前推行“河长制”以来开展水环境治理的态度？

(1)、支持 88.71%

(2)、无所谓 7.71%

(3)、不支持 2.15%

11、您对当前武进区“河长制”制度的推行整体效果是否满意？

(1)、非常满意 38.87%

(2)、比较满意 32.25%

(3)、一般 18.17%

(4)、不满意 7.18%

(5)、非常不满意 3.52%

12、您认为“河长制”在落实过程中存在哪些问题？（多选）

(1)、宣传不到位、群众参与度不高 49.28%

(2)、河长责任意识不强、河道管理不到位 12.37%

(3)、整治手段不长效、管护不到位 27.96%

(4)、部分企业、居民不配合工作 45.52%

(5)、“河长制”体系不完善，内容空乏 22.4%

13、您对当前“河长制”工作落实的意见和建议？

意见和建议总结为：

（1）、在河道边设置椅子、宣传牌等设施，方便群众休息，同时起到宣传推广的作用。

（2）、加强环境治理，严查非法排污等违法行为。

（3）、加强河道的长效管护，建立机制，完善管护流程，勤于打捞漂浮物等。

（4）、加强河长业务培训，提高工作能力，履职认真到位，发现问题及时整改，落实工作责任，细化目标考核，构建一支高水平治理队伍。

（5）、加大宣传力度，具体方法有：适时再河道周边村召开群众会，向群众宣讲“河长制”作用、意义，让群众主动监督、自觉监督；推广巡河APP，让群众参与到巡河中来；提高群众的保护意识，督促群众积极配合河道的清洁。

（6）、建议不要破坏土壤吸收的水生植物，少打捞水治理浮萍等枯物。

（7）、完善投诉举报渠道，尽快开通治水微信公众号。

（8）、继续保持河长制工作成效。

二、调查结果分析

从受访人群结构来看，主要以年龄在24-45岁、学历在大学本科及以下、职业为自由职业与务工人群为主，从年龄来看缺少幼年人群和老年人群参与，从学历来看缺少本科以上高学历人群参与，从职业来看缺少学生、企事业单位工作人群参与。

从对居住地周边河道环境状况满意度来看，群众满意度较高，但满意度一般与不满意的仍占20.61%。群众发现居住地周边河道环境被污染后，大部分能主动采取有效措施反馈或者协助解决问题，但接受现状和观望、等待他人解决的也占18.64%。

从河长工作方面来看，还有17.84%的受访者不知道居住地周边河道的河长，并且13.81%的受访者没见过河长巡河或者不关注河长巡河。对该河道河长的工作情况满意度，仍有31.03%的受访者表示一般或者不满意。

河长制履职报告范文第15篇

1、总河长设立和公告情况

（1）县级主要河流全部明确县级河长（分级分段河长）并公告；

（2）乡级主要河流全部明确乡级河长（分级分段河长）并公告；

（3）公告形式包括报纸、电视、网络等，乡级可以是乡镇街道政务信息公开栏。

···2、河长公示牌的设立情况

公示牌已毁损及时修复；监督电话拨打有人接听，各级河长如岗位调整，新河长到位1个月后未更新河长公示牌（待市级河长调整后及时更新）。

····3、人员到位情况

包括专职人员（含正式编制、抽调人员）和兼职人员，县级河长办专职人员3 人以上。（河长制办公室专职人员与兼职人员，以文件证明）

4、工作经费保障情况

县级河(湖)长制办公室工作经费列入财政预算或有稳定资金渠道。（证明材料）

5、县级约谈制度、县级警长制制度

6、县级建立公众参与机制并开展活动（世界水周，征文，渔政野生保护）

活动包括聘请社会监督员或民间河湖长、开展河湖志愿者活动、征文、摄影展（赛）、知识竞赛、科普活动、河湖管护建议、微信公众平台、六进（进单位、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村）等。

7、资金投入机制。

县级建立河湖治理保护资金投入机制并落实。

8、镇街级河长湖长履职情况。

（1）组织召开县级总河（湖）长会议部署工作；

（2）河长签发专项行动等工作部署；

（3）河长召开专题会议协调解决重大问题；

（4）河长巡河次数均达到制度或计划要求；

（5）河长巡河发现问题及时督办；

（6）河长开展对下级河长及同级河（湖）长制组成部门进行考核。（会议记录，文件下发）

9、督察与考核结果运用情况

县督察下级河（湖）长制工作并推进整改落实，针对河（湖）长不作为、慢作为或对重大问题整改不到位开展问责。

····10、“一河（湖）一策”、“一河（湖）一档”情况

组织编制完成并印发县级河湖“一河（湖）一策”方案；组织建立县级河湖“一河（湖）一档”。

11、宣传与培训情况

（1）县级通过电视、网站、报纸、公众号等各类媒体宣传报道河湖长制；

（2）国家媒体宣传或报道；

（3）县级河长办组织河（湖）长制培训；各级党委组织部门组织开展河（湖）长制培训。

12、“清四乱”等专项行动部署情况

县级“清四乱”等河湖整治专项行动并部署

13、河湖管理保护范围划定相关资料及进度

14、农村河道及污染整治

（1）部署开展农村河道整治或农村污水治理并取得明显成效；

（2）部署开展农村畜禽养殖污染治理并取得明显成效。

15、河湖生态综合治理修复情况（）

组织开展河湖生态综合治理修复工作并取得明显成效；组织开展河湖水域围网肥水养殖整治并取得明显成效。 

备注：在完成事项后面注明：（已完成）

在未完成事项后面注明：（未完成，并注明预计完成时间）