产品可行性报告范文

产品可行性报告范文第1篇

第一部分 翡翠加工项目总论

一、翡翠加工项目概况

(一)项目名称

(二)项目承办单位介绍

(三)项目可行性研究工作承担单位介绍

(四)项目主管部门介绍

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

三、主要技术经济指标表

四、存在问题及建议

第二部分 翡翠加工项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、翡翠加工项目建设背景

二、翡翠加工项目建设必要性

三、翡翠加工项目建设可行性

第三部分 翡翠加工项目产品市场分析

一、翡翠加工项目产品市场调查

二、翡翠产品市场预测

第四部分 翡翠加工项目产品规划方案

一、翡翠加工项目产品产能规划方案

二、翡翠加工项目产品工艺规划方案

三、翡翠加工项目产品营销规划方案

第五部分 翡翠加工项目建设地与土建总规

一、翡翠加工项目建设地

二、翡翠加工项目土建总规

第六部分 翡翠加工项目环保、节能与劳动安全方案

一、翡翠加工项目环境保护方案

二、翡翠加工项目资源利用及能耗分析

三、翡翠加工项目节能方案

四、翡翠加工项目消防方案

五、翡翠加工项目劳动安全卫生方案

第七部分 翡翠加工项目组织计划和人员安排

一、翡翠加工项目组织计划

二、翡翠加工项目劳动定员和人员培训

第八部分 翡翠加工项目实施进度安排

一、翡翠加工项目实施的各阶段

二、翡翠加工项目实施进度表

三、翡翠加工项目实施费用

第九部分 翡翠加工项目财务评价分析

一、翡翠加工项目总投资估算

二、翡翠加工项目资金筹措

三、翡翠加工项目投资使用计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

五、翡翠加工项目总成本费用估算

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

第十部分 翡翠加工项目不确定性分析

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十一部分 翡翠加工项目财务效益、经济和社会效益评价

一、财务评价

二、国民经济评价

三、社会效益和社会影响分析

第十二部分 翡翠加工项目风险分析及风险防控

第十三部分 翡翠加工项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

二、附件

奶茶项目可行性研究报告

第一章 总论

一、奶茶项目背景

1.项目名称

2.承办单位概况

3.奶茶项目可行性研究报告编制依据

4.奶茶项目提出的理由与过程

二、奶茶项目概况

1.奶茶项目拟建地点

2.奶茶项目建设规模与目的

3.奶茶项目主要建设条件

4.奶茶项目投入总资金及效益情况

5.奶茶项目主要技术经济指标

三、项目可行性与必要性

四、问题与建议

第二章 市场预测

一、奶茶产品市场供应预测

1.国内外奶茶市场供应现状

2.国内外奶茶市场供应预测

二、产品市场需求预测

1.国内外奶茶市场需求现状

2.国内外奶茶市场需求预测

三、产品目标市场分析

1.奶茶产品目标市场界定

2.市场占有份额分析

四、价格现状与预测

1.奶茶产品国内市场销售价格

2.奶茶产品国际市场销售价格

五、市场竞争力分析

1.主要竞争对手情况

2.产品市场竞争力优势、劣势

3.营销策略

六、市场风险

第三章 资源条件评价

一、奶茶项目资源可利用量

二、奶茶项目资源品质情况

三、奶茶项目资源赋存条件

四、奶茶项目资源开发价值

第四章 奶茶项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1.奶茶项目建设规模方案比选

2.推荐方案及其理由

二、产品方案

1.奶茶项目产品方案构成

2.奶茶项目产品方案比选

3.推荐方案及其理由

第五章 奶茶项目场址选择

一、奶茶项目场址所在位置现状

1.奶茶项目地点与地理位置

2.奶茶项目场址土地权所属类别及占地面积

3.土地利用现状

二、奶茶项目场址建设条件

1.地形、地貌、地震情况

2.工程地质与水文地质

3.气候条件

4.城镇规划及社会环境条件

5.交通运输条件

6.公用设施社会依托条件(水、电、气、生活福利)

7.防洪、防潮、排涝设施条件

8.环境保护条件

9.法律支持条件

10.征地、拆迁、移民安置条件

11.施工条件

三、奶茶项目场址条件比选

1.奶茶项目建设条件比选

2.奶茶项目建设投资比选

3.奶茶项目运营费用比选

4.奶茶项目推荐场址方案

5.奶茶项目场址地理位置图

第六章 奶茶项目技术方案、设备方案和工程方案

一、奶茶项目技术方案

1.奶茶项目生产方法(包括原料路线)

2.奶茶项目工艺流程

3.奶茶项目工艺技术来源

4.推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图，物料消耗定额表

二、奶茶项目主要设备方案

1.奶茶项目主要设备选型

2.奶茶项目主要设备来源(进口设备应提出供应方式)

3.奶茶项目推荐方案的主要设备清单

三、奶茶项目工程方案

1.奶茶项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2.奶茶项目矿建工程方案

3.奶茶项目特殊基础工程方案

4.奶茶项目建筑安装工程量及“三材”用量估算

5.奶茶项目主要建、构筑物工程一览表

第七章 奶茶项目主要原材料、燃料供应

一、主要原材料供应

1.奶茶项目主要原材料品种、质量与年需要量

2.奶茶项目主要辅助材料品种、质量与年需要量

3.奶茶项目原材料、辅助材料来源与运输方式

二、燃料供应

1.奶茶项目燃料品种、质量与年需要量

2.奶茶项目燃料供应来源与运输方式

三、主要原材料、燃料价格

1.奶茶项目原材料、燃料价格现状

2.奶茶项目主要原材料、燃料价格预测

四、编制主要原材料、燃料年需要量表

第八章 总图、运输与公用辅助工程

一、奶茶项目总图布置

1.平面布置

2.竖向布置

(1)场区地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3.总平面布置图

4.总平面布置主要指标表

二、奶茶项目场内外运输

1.场外运输量及运输方式

2.场内运输量及运输方式

3.场内运输设施及设备

三、奶茶项目公用辅助工程

1.奶茶项目给排水工程

(1)给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案

(2)排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施

2.奶茶项目供电工程

(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)

(2)供电回路及电压等级的确定

(3)电源选择

(4)场内供电输变电方式及设备设施

3.奶茶项目通信设施

(1)通信方式

(2)通信线路及设施

4.奶茶项目供热设施

5.奶茶项目空分、空压及制冷设施

6.奶茶项目维修设施

7.奶茶项目仓储设施

第九章 奶茶项目节能措施

一、节能措施

二、能耗指标分析

第十章 奶茶项目节水措施

一、节水措施

二、水耗指标分析

第十一章 奶茶项目环境影响评价

一、场址环境条件

二、项目建设和生产对环境的影响

1.奶茶项目建设对环境的影响

2.奶茶项目生产过程产生的污染物对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

第十二章 奶茶项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度

1.有毒有害物品的危害

2.危险性作业的危害

二、安全措施方案

1.采用安全生产和无危害的工艺和设备

2.对危害部位和危险作业的保护措施

3.危险场所的防护措施

4.职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施

1.火灾隐患分析

2.防火等级

3.消防设施

第十三章 奶茶项目组织机构与人力资源配置

一、奶茶项目组织机构

1.奶茶项目法人组建方案

2.奶茶项目管理机构组织方案和体系图

3.奶茶项目机构适应性分析

二、奶茶项目人力资源配置

1.生产作业班次

2.劳动定员数量及技能素质要求

3.职工工资福利

4.劳动生产率水平分析

5.员工来源及招聘方案

6.员工培训计划

第十四章 奶茶项目实施进度

一、奶茶项目建设工期

二、奶茶项目实施进度安排

三、奶茶项目实施进度表(横线图)

第十五章 奶茶项目投资估算

一、奶茶项目投资估算依据

二、奶茶项目建设投资估算

1.奶茶项目建筑工程费

2.奶茶项目设备及工器具购置费

3.奶茶项目安装工程费

4.奶茶项目工程建设其他费用

5.奶茶项目基本预备费

6.奶茶项目涨价预备费

7.奶茶项目建设期利息

三、奶茶项目流动资金估算

四、奶茶项目投资估算表

1.奶茶项目投入总资金估算汇总表

2.奶茶项目单项工程投资估算表

3.奶茶项目分年投资计划表

4.奶茶项目流动资金估算表

第十六章 奶茶项目融资方案

一、奶茶项目资本金筹措

二、奶茶项目债务资金筹措

三、奶茶项目融资方案分析

第十七章 奶茶项目财务评价

一、奶茶项目财务评价基础数据与参数选取

1.财务价格

2.计算期与生产负荷

3.财务基准收益率设定

4.其他计算参数

二、奶茶项目销售收入估算(编制销售收入估算表)

三、奶茶项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)

四、奶茶项目财务评价报表

1.奶茶项目财务现金流量表

2.奶茶项目损益和利润分配表

3.奶茶项目资金来源与运用表

4.奶茶项目借款偿还计划表

五、奶茶项目财务评价指标

1.奶茶项目盈利能力分析

(1)项目财务内部收益率

(2)资本金收益率

(3)投资各方收益率

(4)财务净现值

(5)投资回收期

(6)投资利润率

2.奶茶项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)

六、奶茶项目不确定性分析

1.奶茶项目敏感性分析(编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图)

2.奶茶项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)

七、奶茶项目财务评价结论

第十八章 奶茶项目国民经济评价

一、奶茶项目影子价格及通用参数选取

二、奶茶项目效益费用范围调整

1.奶茶项目转移支付处理

2.奶茶项目间接效益和间接费用计算

三、奶茶项目效益费用数值调整

1.奶茶项目投资调整

2.奶茶项目流动资金调整

3.奶茶项目销售收入调整

4.奶茶项目经营费用调整

四、奶茶项目国民经济效益费用流量表

1.奶茶项目国民经济效益费用流量表

2.奶茶项目国内投资国民经济效益费用流量表

五、奶茶项目国民经济评价指标

1.奶茶项目经济内部收益率

2.奶茶项目经济净现值

六、奶茶项目国民经济评价结论

第十九章 奶茶项目社会评价

一、奶茶项目对社会的影响分析

二、奶茶项目与所在地互适性分析

1.奶茶项目利益群体对项目的态度及参与程度

2.奶茶项目各级组织对项目的态度及支持程度

3.奶茶项目地区文化状况对项目的适应程度

三、奶茶项目社会风险分析

四、奶茶项目社会评价结论

第二十章 奶茶项目风险分析

一、奶茶项目主要风险因素识别

二、奶茶项目风险程度分析

三、奶茶项目风险防范和降低风险对策

第二十一章 奶茶项目可行性研究结论与建议

一、奶茶项目推荐方案的总体描述

二、奶茶项目推荐方案的优缺点描述

1.优点

2.存在问题

3.主要争论与分歧意见

三、奶茶项目主要对比方案

1.方案描述

2.未被采纳的理由

四、结论与建议

第二十二章 附图、附表、附件

一、附图

1.奶茶项目场址位置图

2.奶茶项目工艺流程图

3.奶茶项目总平面布置图

二、附表

1.奶茶项目投资估算表

(1)奶茶项目投入总资金估算汇总表

(2)奶茶项目主要单项工程投资估算表

(3)奶茶项目流动资金估算表

2.奶茶项目财务评价报表

(1)奶茶项目销售收入、销售税金及附加估算表

(2)奶茶项目总成本费用估算表

(3)奶茶项目财务现金流量表

(4)奶茶项目损益和利润分配表

(5)奶茶项目资金来源与运用表

(6)奶茶项目借款偿还计划表

3.奶茶项目国民经济评价报表

产品可行性报告范文第2篇

农产品营销是市场营销(指个人和群体通过创造并同他人交换产品的价值，以满足需求和欲望的一种社会过程和社会管理过程)的重要组成部分，是指农产品生产者与产品市场经营者为实现农产品价值一道经行的一系列的产品价值的交易活动。

农产品营销是探寻消费需求，结合市场竞争和企业实力、拥有资源情况，对企业现实的农产品和有待开发的农产品进行有系统的策划和市场推广的行为。使产品增值，在向消费者提供价值的过程中让企业获利。

【农产品营销项目可行性研究报告目录】

第一部分 农产品营销项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、农产品营销项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 农产品营销项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、农产品营销项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、农产品营销项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、农产品营销项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 农产品营销项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、农产品营销项目产品市场调研

(一)农产品营销项目产品国际市场调研

(二)农产品营销项目产品国内市场调研

(三)农产品营销项目产品价格调查

(四)农产品营销项目产品上游原料市场调研

(五)农产品营销项目产品下游消费市场调研

(六)农产品营销项目产品市场竞争调查

二、农产品营销项目产品市场预测

市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)农产品营销项目产品国际市场预测

(二)农产品营销项目产品国内市场预测

(三)农产品营销项目产品价格预测

(四)农产品营销项目产品上游原料市场预测

(五)农产品营销项目产品下游消费市场预测

(六)农产品营销项目发展前景综述

第四部分 农产品营销项目产品规划方案

一、农产品营销项目产品产能规划方案

二、农产品营销项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、农产品营销项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分　农产品营销项目建设地与土建总规

一、农产品营销项目建设地

(一)农产品营销项目建设地地理位置

(二)农产品营销项目建设地自然情况

(三)农产品营销项目建设地资源情况

(四)农产品营销项目建设地经济情况

(五)农产品营销项目建设地人口情况

二、农产品营销项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置

(1)场址地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

5、总平面布置主要指标表

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 农产品营销项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、农产品营销项目环境保护

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、农产品营销项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、农产品营销项目节能方案

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、农产品营销项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、农产品营销项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分 农产品营销项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、农产品营销项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、农产品营销项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分 农产品营销项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、农产品营销项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、农产品营销项目实施进度表

三、农产品营销剂项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分 农产品营销项目财务评价分析

一、农产品营销项目总投资估算

图：项目总投资估算体系

二、农产品营销项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、农产品营销项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、农产品营销项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 农产品营销项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

(二)财务内部收益率(FIRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。

一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

(三)投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算：Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

(四)项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(ROE)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分 农产品营销项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分 农产品营销项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、 引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、 厂址地形或位置图(设有等高线)

2、 总平面布置方案图(设有标高)

3、 工艺流程图

产品可行性报告范文第3篇

      都市渔港水产品市场的筹备和建设倾注了全体辽渔人的精力和希望，如何做好市场开业前的前期调研和招商工作至关重要。下面就结合水产品市场的租金、售价以及市场建设的投资与收益等4个问题做一简单分析，仅供参考。

1.  用什么方法保证水产品市场建设资金平衡？

  答：通过出租、出售摊位和柜台，广告收入等可以保证市场建设资金平衡和快速收回。

2.  用什么方法能达到市场运营费用平衡？ 租、售面积各多少比较合适？

答：市场开业后的市场运营费用大致应包括管理人员薪金、各种税费、物业维护费用、装修费用等。

如果用出租、出售摊位和柜台的收入来收回前期市场建设成本的话，那么用市场广告费用基本可以支付日常运营产生的各种费用。

这里指的广告主要包括市场主楼外墙大型户外广告以及各楼层室内广告等。现以大型户外墙体广告为例分析：我们水产品市场的主楼外部尺寸为东西宽138米、南北长207米，周长大约690米。除掉透明玻璃、出入口与汽车通道等不可利用区域，大约有600米左右长度可以悬挂大型户外广告。按照现在的广告市场行情，大连市内青泥洼桥、西安路等一类商业区每个基本单位尺寸（10米×10米）广告的价格约为50万到100万元/年，如果我们水产品市场广告按照每个基本单位尺寸（10米×10米）20万元/年收益的话，600米的长度至少可以悬挂40个尺寸为10米×10米大型户外广告牌，年收益大约在800万元左右。（按照广告牌之间距离5米计算）

 

市场主楼内各层租、售面积预估介绍（以1号工程的北楼先行开业为例）：

一楼：摊位面积合计7000平，全部出租，租金9元/平·天

二楼：摊位面积合计7000平，租售各一半，4万元/平（或2.5万元/平）

三楼：摊位面积合计7000平，全部出售

四楼：摊位面积合计7000平，全部出租

3.  站在摊位投资者的角度，按10年期算，用经济学算法，考虑到利率、通货膨胀等因素，帮助客户算一笔投资回报的帐，发掘其中的商机，以便吸引顾客投资。

摊位投资者（即客户）：以10平米摊位为例，售价4万，一个摊位投资40万元。按现行五年利率4.75%（较高利率标准），通货膨胀率按照6%（根据权威人士预估十二五期间通胀率）预计。

如果存在银行：40万元在银行中10年后的本金总收入为

40× 63.62（万元）

    如果投资者购买摊位：每年租金收入9×365×10=3.285（万元），计入通货膨胀因素，10年租金收入=37.75万元（等比数列计算公式： =），摊位价值40万元×=40万元×1.79=71.63万元，本利合计：109.38万元。

因此，投资购买摊位的收益比存款在银行多45.76万元。

4.  列出选择租/售各自的理由，是选租还是售？参考价格：售价4万元/平，租价：9元/天/平米，即10平米的摊位年租金3.28万元。阐述价格合理性。

   水产品市场可以采取租售结合的方式。对于前期以出租形态存在的摊位，后期如果有需要还可以转为销售，采用以租代售（用客户前期租金作为后期买摊位的价款）或者前期租赁商户有优先购买权的方式。

出租的方式，投资回报较慢，但顾客资金压力不大，会有较多客户采纳，且我公司作为出租方可以根据市场行情逐年涨价，对商户的经营也可以进行一定管理和干预。

出售的方式，投资回报较快，但顾客资金压力较大，客户不会轻易考虑。出售后的摊位及柜台，产权已经易手，我公司对其经营的管控力度将会减小，对我公司市场的宏观管理有一定消极影响。

租价9元/平米·天（即3285元/平米·年）的价格是是可行的。理由是：长兴市场的水产品摊位租金为3200元/平米·年，搬迁后价格将会上涨。黑嘴子市场冰鲜区摊位租金4000元/平米·年。

售价4万元/平米的价格，相比于大连湾现有公建来说偏高（据调查，以大连湾东门附近公建为例，每平米价格在2万元左右。但这一带公建的商业地理价值与未来预期投资收益率相比都市渔港水产品市场来说明显偏低）。综合各种因素考虑，水产品市场摊位或专柜的平均售价在2.5万元至3.5万元之间比较合理。

产品可行性报告范文第4篇

1、项目名称：豆制食品生产企业

2、企业暂定名称：××*市西郊豆制食品有限公司

3、项目地址：××××××××××××××××*

4、项目投资主体：××*市西郊炒货食品厂

5、项目负责人：××*

6、项目总投资：共200万元。

7、投资者概况：××*市西郊炒货食品厂现有员工40余人，年产值500万元以上，上缴税利50多万元。企业拥有一定数量的懂经营、善管理的营销人员和技术人员，具有健全的管理体系和规章制度，每年进行新产品开发，年年有进步，并在包装上进行大胆改造设计，为提高临安农特产品的知名度和促进农村经济发展作出了一定的贡献。厂长××*多年从事食品行业经营管理工作，重合同，守信用，具有较强的开拓进取精神和创新意识。

二、豆制食品介绍

（一）豆制品的定义：

豆制食品又称豆制品，是以大豆、小豆、绿豆、豌豆、蚕豆等豆类为主要原料，经加工而成的食品。大多数豆制品是由大豆的豆浆凝固而成的豆腐及其再制品。

（二）豆制品的分类：

豆制食品主要分为两大类，即发酵性豆制品和非发酵性豆制品。

发酵性豆制品是以大豆为主要原料，经微生物发酵而成的豆制品。如腐乳、豆豉等。

非发酵性豆制品是指以大豆或其它杂豆为原料制成的豆腐，或豆腐再经卤制、炸卤、熏制、干燥的豆制品，如豆腐、豆浆、豆腐丝、豆腐皮、豆腐干、腐竹、素火腿等。非发酵豆制品主要品种有：

1、豆浆：将原料大豆经去杂、浸泡、磨浆、过滤除渣制成的浆状液体。经高温灭菌的豆浆称为熟豆浆，不以加热的豆浆称为生豆浆。

2、豆腐：又称大豆腐、水豆腐。是以大豆为原料经除杂、浸泡、磨浆、过滤、煮浆、点脑、蹲缸、加压成型等工序，制成的厚度在3cm以上的各类豆腐。豆腐的含水量在80-90%，特点是持水性强，质地细嫩，有一定弹性和韧性，风味独特。

（1）南豆腐：也叫嫩豆腐，指用石膏作凝固剂制成的豆腐。质地细嫩，有弹性，含水量大。

（2）北豆腐：也叫老豆腐，指用盐卤作凝固剂制成的豆腐。其特点是硬度、弹性、韧性较南豆腐强，含水量低于南豆腐，香味浓。

（3）内脂豆腐：属嫩豆腐，以葡萄糖-δ-内脂做为凝固剂制成的豆腐。市场上的盒装、袋装豆腐多为内脂豆腐。

3、腐竹

豆浆煮沸后，在降温过程中，从豆浆表面抵消起的一层薄膜，厚度在0.3mm以下。干燥后，有浅黄色光泽，形状似竹，故名腐竹。若抵起的干燥后成片状物，则叫豆腐皮、油皮。

4、豆腐干

以中干或小干为原料，切成一定规格的方块，再放入老汤或盐水中煮熟、沥干，制得的豆制品。如香干、白干。

5、干豆腐

薄片状豆制品，又称豆腐片、百页。厚度在2mm以下，含水量在52-65%之间，弹性、韧性较强。

（三）豆制品的营养

豆制品的营养主要体现在其丰富蛋白质含量上。豆制品所含人体必需氨基酸与动物蛋白相似，同样也含有钙、磷、铁等人体需要的矿物质，含有维生素bl、b2和纤维素。而豆制品中却不含胆固醇，因此，肥胖、动脉硬化、高脂血症、高血压、冠心病等患者应提倡多吃豆类和豆制品。对健康群体而言，营养来源单一是不可取的，豆制品可以做为蛋白质的来源之一。豆制品是平衡膳食的重要组成部分。大到星级饭店，小到百姓人家，各种各样的餐桌上总是能看到各类豆制品的存在，它是日常生活中人们最喜爱的食品之一。

三、项目动因

（一）在我市境内开办规模化、标准化的豆制品生产企业，是贯彻落实国家构建食品安全体系的迫切要求。2008年，接连发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的深切关注和各级的高度重视，也促使政府重新审视这一关系国家公共安全的问题，加大了食品安全的整治力度。建立食品安全保障体系，规范食品生产企业生产经营过程，保障人民安全消费、放心消费，已成为当前的一项重要任务。在我市建立规模化、标准化豆制品生产企业正是实现这一重要任务的具体措施之一。

（二）在我市境内开办规模化、标准化的豆制品生产企业，是填补我市标准豆制品生产企业空白的客观要求。近年来，我国豆制品新企业、新产品、新技术如雨后春笋层出不穷，产品质量稳步提高，市场日益繁荣，并涌现出了一批知名豆制品企业。但是，就目前我市豆制品的生产企业而言，普遍存在散、小、乱的特点，生产条件千差万别。大多数都是半夜凌晨生产加工，白天外出买卖的私人小作坊，还没有一家象样的有规模、上档次的标准豆制品企业，与其他地区存在相当大的差距。因此，开办一家规模化、标准化的豆制品生产企业能够填补我市这一空白，缩小与先进地区的差距。

（三）在我市境内开办规模化、标准化的豆制品生产企业，是解决我市个体作坊卫生质量状况差的现实要求。目前，我市豆制品生产企业规模档次较低，卫生状况较差，一方面这些手工作坊式的生产保证不了产品质量，另一方面生产加工过程中排放的污水、杂物等影响了环境卫生，不仅不利于国家卫生城市的创建工作，更与我市建设生态城市的目标相抵触。针对这些问题，除了消费者要有自我保护意识，国家有关部门加强监管以外，更重要的是规范我市豆制品企业的生产和经营过程。因此，建立标准化的豆制品生产企业显得尤为重要。

四、设计能力与场址选择

（一）设计能力

该工程由制乳系统、豆奶生产线、盒装内酯豆腐生产线三个部分所组成，为了考虑今后多方面扩大生产量，需要制乳系统设计能力扩大到每班3000公斤——4000公斤生产加工量（按干大豆计）。豆奶生产线设计能力为每班25000——30000袋，每袋为250克装，约7500公斤豆奶。如需班产提高生产量，只需增加高压泵和包装机即可。盒装内酯豆腐生产线设计能力每班9000——10000盒，每盒重量400克，约4000公斤。

上述两条生产线同时生产，每班耗用大豆约2000公斤左右。因此，制乳系统完全可以满足班产需要，并留有足够余量可同时加工其他产品。

（二）场址选择

该项目需厂房面积1500平方米，其中：

1、制乳系统100—150平方米；

2、豆奶、豆腐配料间100平方米；

3、豆奶、豆腐辅料仓库40平方米；

4、豆奶包装车间100平方米；

5、豆腐包装车间150平方米；

6、原材料仓库80平方米；

7、冷藏库120平方米；

8、百页熟制品300平方米；

9、锅炉房（约70平方米）；

根据以上建设规模，考虑企业的生产加工特点，拟在临安市上甘街道杨岱村征地建设，约需征用土地5亩。该区域处于城市南边，与主城区锦城街道相邻，交通便利，水、电、通讯设施完善，建成后，将为城区的农贸市场供应安全、放心的高品质豆制品。

五、环境保护与食品安全

本拟建项目不存在污染物排放超标等问题，所有污水等排放按照环保部门要求处理，无环境污染。

根据国家《食品卫生法》的规定，在生产加工过程中，使用的原材料、原辅料需经过相关部门检疫检验都符合标准。生产用水采用城市居民生活用的自来水，并已经化验符合豆制品生产要求。厂房配有清洁、消毒设施，聘用员工符合健康标准。豆制品在冷藏、储存、运输过程中，严格按照有关规定操作，确保产品卫生质量。

六、产品经济分析与工艺流程

（一）产品经济分析：

豆制品种类繁多，我们仅以豆奶和内酯盒装豆腐二种产品按设想基本预测价估计为例，进行经济效益分析作假设参考：

1、豆奶：每百公斤大豆可生产每袋装250克豆奶约4200—4500袋，若按每袋250克装豆奶售价0.50元计算，那么每百公斤（按4200袋计）大豆产值约2005元左右，而产品原辅料费用为800元左右，占产值40%（水、电、工资福利、折旧等另计）。根据同类产品计算经营利润在40%左右。若按每班20000袋产量计，其产值可达10000元，经营利润约4000左右。

2、内酯盒装豆腐：每百公斤大豆可生产1300盒，每盒400克，若按市场价每盒0.75元计算，产值约975元，而产品生产原辅料成本为550元，占产值55—75%左右，一般经营利润可达25%左右，若按每班10000盒产量计算，产值可达7500元，经营利润约1800—2100元左右。

（二）工艺流程：

大豆浸泡

清洗脱水

液渣分离残渣排出

———————————————

过滤（100目）过滤（100目）

（添加g.d.l.）配料（温度40℃以下）配料

（每分钟20—50盒）自动灌装（400g每盒）灭菌（温度95℃10分钟）

箱装均质（压力150—200kg/cm平方）

（85℃—90℃）加热凝固（20分钟）冷却（常温）

（常温）冷却定型辅香

成品自动包装（每分钟40袋，250g/袋）

保鲜温度（5℃—10℃）装箱

冷藏保鲜（0℃—10℃）

质量卫生化验

成品

七、原辅材料与营养成分

（一）豆奶

主要原料：大豆、砂糖、植物脂肪、乳化剂、香料等。

营养成分含量：

水份：89.31%蔗糖：5.23%

固形物：10.69%维生素b1：0.11mg/g

b2：0.24mg/g

脂肪：2.39%尼克酸：0.53mg/g

蛋白质：2.2%钙：364ppm

灰粉：0.21%磷：542.8ppm

粗纤维：0.18%铁：26ppm

碳水化合物：5.79%镁：125ppm

能量：53.15千卡/100g锌：1.6ppm

（二）盒装内酯豆腐：

主要原料：大豆、凝固剂等。

主要营养成份：

水份：91.6%无机盐：0.43%

蛋白质：4.07%总糖：0.86%

脂肪：2.04%碳水化合物：1%

维生素b1：0.03mg/g维生素b2：0.03mg/g

钙：50.46mg/g铁：1.33mg/g

磷：50.30mg/g铂：54.10mg/g

八、劳动制度与劳动定员

1、公司实行总经理负责制，并根据公司的生产经营特点，设立必要的管理机构。

2、公司执行《中华人民共和国劳动法》等有关劳动制度的规定。

3、公司每周工作7天，执行2班制工作制度和值班制度。

4、公司员工编制：制乳系统3人；豆奶生产线操作热交换器1人，配料3人，包装2人，设备管理1人，辅助工1—2人；盒装豆腐生产线操作热交换器1人（如二条线同时生产，此岗位只需人），放盒工1人，装箱工1人，辅助工1—2人，配料1人。

九、投资估算和财务评价

项目总投资200万元，建成后可产生年产值500万元，实现税收50万元，企业产生年净收入50万元，按理论推算，4年即可收回投资，扣除企业所得税等，7年即可实现投资回报。

十、结论

目前，我市良好的市场环境给豆制品加工、销售带来了巨大的发展机遇，有临安市委、市政府及各部门的大力支持，以及科学、合理的定位，我们有理由相信，开办一个规范、卫生、标准化的豆制品生产企业是可行的，其社会效益和经济效益明显。

1、建立规范、卫生、标准化的豆制品生产企业可以提高我市豆制品生产的水平和档次。

2、建立规划、卫生、标准化的豆制品生产企业可以确保我市豆制品的产品质量，确保食品安全卫生，保证人们的身体健康。

产品可行性报告范文第5篇

一、项目概况

1、项目名称：[]县大自然农业开发公司无公害蔬菜和无公害禽畜肉产品扩建项目

2、项目地址：[]县太和镇城南

3、项目实施单位及法人代表：[]县大自然农业开发公司，法人代表陈杰。

4、建设性质及工期安排：扩建，于2006年底完工。

5、项目摘要：[]县大自然农业开发公司无公害蔬菜和无公害禽畜肉产品扩建项目是根据党的十六大和中央农村工作会议精神，以及《[]县建设丘陵地区经济发展示范县工作规划》要求，对农业结构实行战略性调整和产业化发展，以提高农产品质量和市场竞争力，促进农业增效，农民增收和农村经济全面发展，利用[]的区位优势和企业具有的比较优势，拟在[]县城南租用土地540亩，投资1200万元，建棚房、圈舍、加工及业务用房5000平方米，购生产及管理设备器具6台（套），建成年产各类果蔬吨、禽畜肉制品吨的无公害蔬菜和无公害禽畜肉产品生产基地。项目建成后，将为全县居民提供优质蔬菜和禽畜肉品，平均年实现销售收入1600万元，利润55万元，税金30万元，预计投资回收期11年。

二、可研编制依据及范围

1、2002年4月29日，农业部施行的《无公害农产品管理办法》。

2、2003年3月，四川省人民政府第2次常务会议通过，5月1日起施行的《四川省种植业无公害农产品管理办法》。

3、《四川省农业地方标准汇编（一）》（2003年10月）。

4、2004年3月，[]县委、县府编制实施的《[]县建设丘陵地区经济发展示范县工作规划》。

5、国家和省、市、县关于农牧业深加工产品企业的有关法律规定。

6、编制范围：本报告着重对项目建设的意义和必要性、、建设条件、建设内容及规模、环境保护、实施计划等进行可行性研究；按照国家的有关法规政策和市场需求情况进行经济和社会效益分析；提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。

第二章项目建设背景及投资的经济和社会意义

一、项目背景

1、[]县情简介

[]县地处川中丘陵地区，幅员面积1496平方公里，人口104万人，其中：农业人口84万。县城人口20余万，其中常住人口16万，流动人口近5万。全县森林覆盖率40%左右，耕地60万余亩，域内北低山区占15.4%，高丘区占35.4%，西南中丘区占17.3%，东南低丘区占21%，沿涪江的河谷地貌占10.9%。[]属四川盆地亚热带湿润气候，年日照1300小时，年均降雨量931毫升，年均气温17.3℃，相对湿度79.7%。盛产稻、麦、豆、薯、油菜、棉花、竹、木，适宜养殖猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、鱼类。改革开放以来，特别是国家实施西部大开发以来，在国家优惠政策和国债资金的扶持下，全县经济社会发展取得了长足进步，县域经济实现了由农业大县向工业强县的跨越，经济结构实现了由单一的二元经济向三次产业协调发展的复合型经济的跨越，人民生活实现了由温饱向初级型小康的跨越。2003年，全县生产总值（GDP）实现56亿元，一二三产业比达到21.4:43:35.6，县级经济综合竞争力居西部百强县第30位，县域财政收入3.68亿元，城镇居民人均可支配收入4860元，农民人均纯收入2492元。

[]县无公害农产品得到长足发展。先后申报了瞿河无公害果蔬菜基地、官升无公害粮油基地、万林洪州密柚基地、金华西山坪水果基地和香山大蒜、麦冬基地，省测试中心已经完成了水样和土样抽检；在大于、瞿河等乡镇实施了无公害优质稻生产，结束了[]不产优质稻的历史；引进有资质的业主在城南王爷庙村，示范种植无公害蔬菜，建立了无公害农产品咨询服务部和无公害蔬菜、无公害大米销售门市部，设立了“无公害农产品生产基地”和“无公害蔬菜生产基地”标牌。[]县农业局在全县农业发展远景规划中对无公害农产品种养加工和基地建设提出明确的发展目标；到2015年无公害蔬菜发展到15000亩，各类畜禽1642万只（头）。

2、项目业主情况

[]县大自然农业开发公司成立于2003年4月，注册资金50万元，注册地址：[]县太和镇城建街城建小区4幢5号，开户银行：[]县城市信用社，属经营无公害蔬菜种植、加工、销售；畜禽（有专项规定的除外）养殖、加工、销售的民营有限责任公司。

公司发展已初具规模。地处县城南部，环境优越（经省农科院验证，省农业厅认证为无公害蔬菜生产基地），现有无公害蔬菜面积460亩。为了综合利用资源，配套发展了无公害草禽家畜，养牛150头，鹅20000只，猪200头，各类圈舍6000平方米。去年，公司被评为县级农业大户、科技示范园。

公司技术力量雄厚。公司现以专职技术人员3人（均是大学本科学历，其中副高一人），专职技师七人（从事种、养业十年以上，实践经验相当丰富，几乎是业内很有声名的成功人士），技术工人27人。同时，公司还与省农科院和川农大等科研院所保持着密切联系。

公司生产设施先进。购置了运输车、悬耕机、开沟机、覆膜机、自动喷、灌设施等现代农机具，修建有自流灌溉渠系、蓄水池、净菜池、沼气池、无滴大棚、无菌园舍等，布局科学。

3、“无公害”农产品的特点和前景

无公害农产品是产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范要求，经农业部农产品质量安全中的认证合格获得认证书并允许加帖无公害农产品标志的未领加工或者初加工的食用农产品。无公害农产品是发展绿色食品乃至有机食品的基础，是作为食品的一种基本要求。但目前市场上的农产品，要么有农肥、农药残留，要么是亚硝酸盐、病菌等污染物超标，对人体健康带来极大隐患。党和政府对此十分重视，在全国大、中城市逐步推行食用农产品市场准入制度。因此，无公害农产品的市场前景十分广阔。

二、项目建设的必要性和可行性

1、必要性

一是提高农产品食用安全和质量，改善人们膳食结构的需要。随着经济社会发展，营养知识的普及，人们对饮食的安全质量的要求越来越高，无公害农产品正逐步取代传农产品，成为人们生活消费的必需品。

二是满足市场供求的需要，[]地处川中丘陵地区，在这1496平方公里的土地上生活着104万[]人民，其中城镇人口达30万，（含县外来射流动人口年均5万以上）以及80余万的农村人口中有50%在市场上购买蔬菜及禽肉产品。全县现有蔬菜种植面积不足40000亩，县城附近不足8000亩，总产量7.9万吨，直接供食用的人均年拥有量不足400千克，城镇居民消费量133千克/年，每年从县外调入大量的蔬菜，需求缺口约2万吨。

三是农业结构调整的需要。今年二月全省农村工作会议明确指出：当前在农村推进“三个转变”要抓几个重点：促进农村土地经营权的合理流转。提高农村土地资源的产业率，发挥科技人才的作用。因此，必须以市场为导向，以龙头企业为依托，用抓工业的理念抓农业，[]县大自然农业开发公司积极响应全省丘区会议精神，努力谋求自身发展壮大。——产业化经营是前提，企业化生产是方向，市场化营销增效益，科学化武装是出路。

四是大自然公司谋求发展的需要。

2、可行性

一是生产环境条件具备。省农业厅和农业部食品质量监督检验测试中心对公司生产地环境设施实地测试认为符合无公害农产品生产条件。

二是公司初具规模。公司有无公害农产品生产及经营管理的经验和职工队伍；产品有一定的市场知名度和发展潜力。

三是有坚强的技术支撑。公司与省农科院和川农大等科研院所保持着密切关系。

四是效益良好。除直接的经济效益外，还可安置就业人员

名，带动农户户，为调整农业产业结构实现产业化发挥一定作用，为改善城郊环境景观也大有益处。

第三章产品市场需求预测及生产规模选择

一、需求预测

1、无公害农牧产品在全国的产量比重不足20%，品种数量比重不足30%，但随着无菌育种、无土栽培、大棚温室种植、渗灌滴灌、病虫害生物防治、转基因繁殖、多元杂交繁殖等等无毒害种养殖技术的创新应用，随着人们对新种养技术生产及加工产品的了解，无公害的农牧产口已普遍被人们作为消费的上品。

2、我县市场上无公害农牧产品数量很少，且多是由外地进入的，主要是供应大型餐馆，平常百姓因其价格高、品种少、选择性低，未被普遍接受，尚未占据一定的市场规模。

3、作为食品，“无公害”是一种基本要求。但目前市场上的农产品，如蔬菜，要么有农药残留，要么是亚硝酸盐超标，对人体健康带来极大隐患。党和政府对此十分重视，在全国大、中城市逐步推行市场准入制度。因此，无公害农产品的市场前景十分广阔。

4、随着人们的消费习惯、饮食结构、营养知识的不断改善，无公害食品将逐步取代传统蔬菜。

二、生产规模选择

按全县百万人需菜量万吨，现有产量万吨，缺口万吨，第一期扩建亩无公害生产基地；取代传统菜品50%计，第二期扩建亩；进入邻县市场；第三期扩建亩，总计扩建亩。据此拟建棚房平方米，购加工设备、检测仪器台套。

第四章加工工艺方案及选址

一、经营管理模式：在城南王爷庙村现有50亩无公害蔬菜示范种植为基础，实行“公司+基地+农户”、“产、学、研一体化”、“产、供、销”一条龙的经营管理方式。

种苗以公司大棚温室为龙头研究、试种，带动基地农户大面积种植。

生产加工以公司统一用专用设备仪器清洗、分选、包装、储运。

销售实行“优质优价的订单农业”向各大超市、餐馆及集镇市场供货。

二、加工工艺

1、种植：按无公害生产条件栽培，大棚温室无土种植反季鲜菜，逐步引用无土栽培技术。

2、清洗：择除残次枝叶、根须、皮壳，清洗泥淖和残留农肥、农药，削除病虫害疵点，以净菜上市，减少运输量和城镇生活垃圾。

3、分选：按蔬菜的部位、体形大小、色泽、质量进行分送，以实现优质优价。

4、包装：按市场货架要求，发挥包装蔬菜平衡淡旺季供需矛盾的作用，便利消费者冷藏，经销商储运，提供农产品档次。

5、储运：采取预冷、速冻、罐藏等设备处理加工，为市场提供新鲜蔬菜。

三、选址：

1、自然条件

（1）地理位置及地貌：[]地处四川盆地中部偏北、涪江中游，位于东经105°10’-105°39’，北纬30°40’～31°10’之间，东邻盐亭、西充县，南接蓬溪，大英县，西北与三台、盐亭县相连。县境南北长58.3公里，东西宽47公里，海拔299米至674.4米，幅员面积1497平方公里，地形北高南低，地貌以丘陵为主，低山区占17%，丘陵地区占73%，河谷地貌占10%。项目所在地场地标高在300m左右，地貌形态较简单。

（2）气候：[]属亚热带湿润气候，降水充足，热量适宜，多年平均降水量931mm左右、气温17.2℃、湿度79.7%、无霜期285天。

2、工程地质及水文地质条件：

（1）工程地质条件。a、项目地址位于[]县城南，场地标高300m，地形平坦，交通方便。b、场地地层及岩土结构特征：表层为第四系全新统耕植土，其下为第四系全新统冲洪积堆积的粉土、粉细砂、细砂、碎石土层。

（2）水文地质条件。涪江、梓江流迳[]县境内，形成丰富水能资源。耕地保灌率达80%，自流灌溉率为60%，项目所在地自流灌溉率为100%。场地地下水位在一级阶地区主要存在于砂卵石层中受雨水和地表水体影响较大。水文地质条件简单。

（3）地震：根据国家标准GB18306-2001《中国地震动参数区划图》圈定遂宁地区的地震动峰值加速度为0.05g，与地震基本烈度对照该地区基本烈度为VI度。

3、选址方案

大自然农业开发公司在[]县城南王爷庙村现有的50亩选定无公害蔬菜基地，该地区具有距县城三公里，位于遂绵省道公路近侧的区位优势。

第五章公共设施情况

供水条件：本工程供水由[]县城自来水厂和前锋渠排灌干渠解决。能满足本工程供水需要。

供电条件：[]县供电条件优越，境内中、小型水电站8座，电力装机9万千瓦时。本工程由城市供电系统供电。

供气条件：[]县已开发浅层油气井5口，民用天然气实现自给。城南区已敷设有市政天然气输气管线，供气系统也由[]县宏源燃气公司提供。

排水条件：工程排水实行雨污分流制。雨水经收集就近直接排入城市雨水管网。污水收集经专用设施处理达标后进入城市污水管网，由城市污水处理厂再次处理后达标排放。

交通条件：全县公路四通八达，县、乡（镇）、村、社纵横交错的公路网络已经形成，通车里程达1028公里，出县通道全部黑色化，绵渝路[]北段已改建成高等级公路并与成南高速路相连。9条公共交通路线从城市中心辐射四方。

通信条件：县内国际直拨、移动电话、无线寻呼等现代化通讯遍布城乡，畅达全国和世界180多个国家和地区，通信条件十分优越。邮政业务全面开通。

综上所述，本项目投资环境良好，建设条件具备。

第六章环境评价及保护措施

一、根据[]县环保部门要求，本项目执行下列环境标准。

1、废水：污染物执行GB8976-1996《污水综合排放标准》一级标准：COD100mg/L、BOD520mg/L、NH3-N15mg/L、pH6-9、SS70mg/L。

2、废气：现有锅炉执行GWPB3-1999《锅炉大气污染物排放标准》二类区I时段标准，新增锅炉执行二类区Ⅱ时段标准。

3、噪声：执行GB12348-90I类标准。昼间55dB(A)夜间45dB(A)。

二、本工程建设主要污染因素分析：

1、施工噪声及施工场地物料运输产生的扬尘；

2、生活污水生活垃圾；

3、少量设备噪声；

三、预测项目对环境的影响关系

1、选址环境现状

本项目建设地点位于[]县城南，该地区属四川盆地亚热带湿润季风气候，终年温暖湿润，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，多年平均温度17℃，常年葱绿，四季宜人。

2、空气环境质量现状：据经[]县环保部门监测数据，建设地点SO2小时平均浓度0.015-0.142mg/Nm3，有20%的时段超过GB3095-1996中的二级质量标准要求，主要原因是受公路交通扬尘的影响。

3、地表水：本项目所在区域地表水为涪江，该河为[]县取水及外排废水的受纳水体。据监测数据，项目区域上游水质指标：COD1.2-1.5mg/L、BOD51.1-1.4mg/L、NH3-N0.093-0.302mg/L、总磷0.012mg/L；低于《地表水环境质量标准》（GHZBI-1999）中Ⅲ类水域要求。

拟选建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全满足工程建设对环境的要求。

四、环境保护措施：

1、施工期：严格按照有关规范进行施工作业，减少噪声影响；为防止扬尘对周围环境污染，工地主要车道铺垫一定厚度的砂石，并经常洒水保持路面湿润；规划好土石堆放场地，取土迹地要有妥善措施，防止水土流失和生态环境的破坏。

2、营运期：

废水：排水采取雨污分流制。雨水经地表水系和网收集排入规划设计的城市雨水管网。各种污水最终排入城市污水管网再行处理排放。

废渣：生活垃圾采取袋装方式进行收集，并及时清运至[]城市垃圾处理场。

噪声：对少量产噪设备，均进行隔离，墙体尽量采用消声减噪材料。

五、预期效果评价：只要在项目建设过程中，按“三同时”认真落实污染治理措施，工程施工期和营运期均不会对环境造成很大影响；同时，作物将有效地改善基地周围的空气环境质量及附近区域生态环境质量。

第七章建设内容

第八章投资计划和资金来源

1、投资计划：项目计划总投资1200万元，其中固定资产投资1000万元，流动资金200万元。

2、资金来源：申请国家补助资金140万元，地方配套资金100万元，商请农业银行贷款500万元，项目单位自筹资金460万元。

第九章效益分析

1、社会效益：该项目完成后，将进一步满足城市居民及周边地区对无公害农产品的需求，并能合理开发农村劳力资源，提高农民整体素质，解决部分下岗人员就业，带动相关产业协调发展。

2、经济效益：该项目实施后，预计公司年产值可达1600万元以上，实现利润55万元，税金30万元，公司贷款额投资回收期为11年左右。

产品可行性报告范文第6篇

1、项目名称：豆制食品生产企业

2、企业暂定名称：××*市西郊豆制食品有限公司

3、项目地址：××××××××××××××××*

4、项目投资主体：××*市西郊炒货食品厂

5、项目负责人：××*

6、项目总投资：共200万元。

7、投资者概况：××*市西郊炒货食品厂现有员工40余人，年产值500万元以上，上缴税利50多万元。企业拥有一定数量的懂经营、善管理的营销人员和技术人员，具有健全的管理体系和规章制度，每年进行新产品开发，年年有进步，并在包装上进行大胆改造设计，为提高临安农特产品的知名度和促进农村经济发展作出了一定的贡献。厂长××*多年从事食品行业经营管理工作，重合同，守信用，具有较强的开拓进取精神和创新意识。

二、豆制食品介绍

(一)豆制品的定义：

豆制食品又称豆制品，是以大豆、小豆、绿豆、豌豆、蚕豆等豆类为主要原料，经加工而成的食品。大多数豆制品是由大豆的豆浆凝固而成的豆腐及其再制品。

(二)豆制品的分类：

豆制食品主要分为两大类，即发酵性豆制品和非发酵性豆制品。

发酵性豆制品是以大豆为主要原料，经微生物发酵而成的豆制品。如腐乳、豆豉等。

非发酵性豆制品是指以大豆或其它杂豆为原料制成的豆腐，或豆腐再经卤制、炸卤、熏制、干燥的豆制品，如豆腐、豆浆、豆腐丝、豆腐皮、豆腐干、腐竹、素火腿等。非发酵豆制品主要品种有：

1、豆浆：将原料大豆经去杂、浸泡、磨浆、过滤除渣制成的浆状液体。经高温灭菌的豆浆称为熟豆浆，不以加热的豆浆称为生豆浆。

2、豆腐：又称大豆腐、水豆腐。是以大豆为原料经除杂、浸泡、磨浆、过滤、煮浆、点脑、蹲缸、加压成型等工序，制成的厚度在3cm以上的各类豆腐。豆腐的含水量在80-90%，特点是持水性强，质地细嫩，有一定弹性和韧性，风味独特。

(1)南豆腐：也叫嫩豆腐，指用石膏作凝固剂制成的豆腐。质地细嫩，有弹性，含水量大。

(2)北豆腐：也叫老豆腐，指用盐卤作凝固剂制成的豆腐。其特点是硬度、弹性、韧性较南豆腐强，含水量低于南豆腐，香味浓。

(3)内脂豆腐：属嫩豆腐，以葡萄糖-δ-内脂做为凝固剂制成的豆腐。市场上的盒装、袋装豆腐多为内脂豆腐。

3、腐竹

豆浆煮沸后，在降温过程中，从豆浆表面抵消起的一层薄膜，厚度在0.3mm以下。干燥后，有浅黄色光泽，形状似竹，故名腐竹。若抵起的干燥后成片状物，则叫豆腐皮、油皮。

4、豆腐干

以中干或小干为原料，切成一定规格的方块，再放入老汤或盐水中煮熟、沥干，制得的豆制品。如香干、白干。

5、干豆腐

薄片状豆制品，又称豆腐片、百页。厚度在2mm以下，含水量在52-65%之间，弹性、韧性较强。

(三)豆制品的营养

豆制品的营养主要体现在其丰富蛋白质含量上。豆制品所含人体必需氨基酸与动物蛋白相似，同样也含有钙、磷、铁等人体需要的矿物质，含有维生素bl、b2和纤维素。而豆制品中却不含胆固醇，因此，肥胖、动脉硬化、高脂血症、高血压、冠心病等患者应提倡多吃豆类和豆制品。对健康群体而言，营养来源单一是不可取的，豆制品可以做为蛋白质的来源之一。豆制品是平衡膳食的重要组成部分。大到星级饭店，小到百姓人家，各种各样的餐桌上总是能看到各类豆制品的存在，它是日常生活中人们最喜爱的食品之一。

三、项目动因

(一)在我市境内开办规模化、标准化的豆制品生产企业，是贯彻落实国家构建食品安全体系的迫切要求。20xx年，接连发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的深切关注和各级的高度重视，也促使政府重新审视这一关系国家公共安全的问题，加大了食品安全的整治力度。建立食品安全保障体系，规范食品生产企业生产经营过程，保障人民安全消费、放心消费，已成为当前的一项重要任务。在我市建立规模化、标准化豆制品生产企业正是实现这一重要任务的具体措施之一。

(二)在我市境内开办规模化、标准化的豆制品生产企业，是填补我市标准豆制品生产企业空白的客观要求。近年来，我国豆制品新企业、新产品、新技术如雨后春笋层出不穷，产品质量稳步提高，市场日益繁荣，并涌现出了一批知名豆制品企业。但是，就目前我市豆制品的生产企业而言，普遍存在散、小、乱的特点，生产条件千差万别。大多数都是半夜凌晨生产加工，白天外出买卖的私人小作坊，还没有一家象样的有规模、上档次的标准豆制品企业，与其他地区存在相当大的差距。因此，开办一家规模化、标准化的豆制品生产企业能够填补我市这一 空白，缩小与先进地区的差距。

(三)在我市境内开办规模化、标准化的豆制品生产企业，是解决我市个体作坊卫生质量状况差的现实要求。目前，我市豆制品生产企业规模档次较低，卫生状况较差，一方面这些手工作坊式的生产保证不了产品质量，另一方面生产加工过程中排放的污水、杂物等影响了环境卫生，不仅不利于国家卫生城市的创建工作，更与我市建设生态城市的目标相抵触。针对这些问题，除了消费者要有自我保护意识，国家有关部门加强监管以外，更重要的是规范我市豆制品企业的生产和经营过程。因此，建立标准化的豆制品生产企业显得尤为重要。

四、设计能力与场址选择

(一)设计能力

该工程由制乳系统、豆奶生产线、盒装内酯豆腐生产线三个部分所组成，为了考虑今后多方面扩大生产量，需要制乳系统设计能力扩大到每班3000公斤——4000公斤生产加工量(按干大豆计)。豆奶生产线设计能力为每班25000——30000袋，每袋为250克装，约7500公斤豆奶。如需班产提高生产量，只需增加高压泵和包装机即可。盒装内酯豆腐生产线设计能力每班9000——10000盒，每盒重量400克，约4000公斤。

上述两条生产线同时生产，每班耗用大豆约20xx公斤左右。因此，制乳系统完全可以满足班产需要，并留有足够余量可同时加工其他产品。

(二)场址选择

该项目需厂房面积1500平方米，其中：

1、制乳系统100—150平方米;

2、豆奶、豆腐配料间100平方米;

3、豆奶、豆腐辅料仓库40平方米;

4、豆奶包装车间100平方米;

5、豆腐包装车间150平方米;

6、原材料仓库80平方米;

7、冷藏库120平方米;

8、百页熟制品300平方米;

9、锅炉房(约70平方米);

根据以上建设规模，考虑企业的生产加工特点，拟在临安市上甘街道杨岱村征地建设，约需征用土地5亩。该区域处于城市南边，与主城区锦城街道相邻，交通便利，水、电、通讯设施完善，建成后，将为城区的农贸市场供应安全、放心的高品质豆制品。

五、环境保护与食品安全

本拟建项目不存在污染物排放超标等问题，所有污水等排放按照环保部门要求处理，无环境污染。

根据国家《食品卫生法》的规定，在生产加工过程中，使用的原材料、原辅料需经过相关部门检疫检验都符合标准。生产用水采用城市居民生活用的自来水，并已经化验符合豆制品生产要求。厂房配有清洁、消毒设施，聘用员工符合健康标准。豆制品在冷藏、储存、运输过程中，严格按照有关规定操作，确保产品卫生质量。

六、产品经济分析与工艺流程

(一)产品经济分析：

豆制品种类繁多，我们仅以豆奶和内酯盒装豆腐二种产品按设想基本预测价估计为例，进行经济效益分析作假设参考：

1、豆奶：每百公斤大豆可生产每袋装250克豆奶约4200—4500袋，若按每袋250克装豆奶售价0.50元计算，那么每百公斤(按4200袋计)大豆产值约20xx元左右，而产品原辅料费用为800元左右，占产值40%(水、电、工资福利、折旧等另计)。根据同类产品计算经营利润在40%左右。若按每班20xx0袋产量计，其产值可达10000元，经营利润约4000左右。

2、内酯盒装豆腐：每百公斤大豆可生产1300盒，每盒400克，若按市场价每盒0.75元计算，产值约975元，而产品生产原辅料成本为550元，占产值55—75%左右，一般经营利润可达25%左右，若按每班10000盒产量计算，产值可达7500元，经营利润约1800—2100元左右。

(二)工艺流程：

大豆浸泡

清洗脱水

液渣分离残渣排出

———————————————

过 滤(100目)过 滤(100目)

(添加g.d.l.)配料(温度40℃以下)配 料

(每分钟20—50盒)自动灌装(400g每盒) 灭菌(温度95℃10分钟)

箱 装均质(压力150—200kg/cm平方)

(85℃—90℃)加热凝固(20分钟) 冷却(常温)

(常温)冷却定型辅 香

成 品自动包装(每分钟40袋，250g/袋)

保鲜温度(5℃—10℃) 装 箱

冷藏保鲜(0℃—10℃)

质量卫生化验

成 品

七、原辅材料与营养成分

(一)豆奶

主要原料：大豆、砂糖、植物脂肪、乳化剂、香料等。

营养成分含量：

水份：89.31% 蔗糖：5.23%

固形物：10.69% 维生素b1：0.11mg/g

b2：0.24mg/g

脂肪：2.39%尼克酸：0.53mg/g

蛋白质：2.2%钙 ：364ppm

灰粉：0.21%磷 ：542.8ppm

粗纤维：0.18%铁 ：26ppm

碳水化合物：5.79%镁 ：125ppm

能量：53.15千卡/100g锌 ：1.6ppm

(二)盒装内酯豆腐：

主要原料：大豆、凝固剂等。

主要营养成份：

水份：91.6%无机盐：0.43%

蛋 白质：4.07%总糖：0.86%

脂肪：2.04%碳水化合物：1%

维生素b1：0.03mg/g 维生素b2 ：0.03mg/g

钙 ：50.46mg/g铁：1.33mg/g

磷 ：50.30mg/g铂：54.10mg/g

八、劳动制度与劳动定员

1、公司实行总经理负责制，并根据公司的生产经营特点，设立必要的管理机构。

2、公司执行《中华人民共和国劳动法》等有关劳动制度的规定。

3、公司每周工作7天，执行2班制工作制度和值班制度。

4、公司员工编制：制乳系统3人;豆奶生产线操作热交换器1人，配料3人，包装2人，设备管理1人，辅助工1—2人;盒装豆腐生产线操作热交换器1人(如二条线同时生产，此岗位只需人)，放盒工1人，装箱工1人，辅助工1—2人，配料1人。

九、投资估算和财务评价

项目总投资200万元，建成后可产生年产值500万元，实现税收50万元，企业产生年净收入50万元，按理论推算，4年即可收回投资，扣除企业所得税等，7年即可实现投资回报。

十、结论

目前，我市良好的市场环境给豆制品加工、销售带来了巨大的发展机遇，有临安市委、市政府及各部门的大力支持，以及科学、合理的定位，我们有理由相信，开办一个规范、卫生、标准化的豆制品生产企业是可行的，其社会效益和经济效益明显。

1、建立规范、卫生、标准化的豆制品生产企业可以提高我市豆制品生产的水平和档次。

2、建立规划、卫生、标准化的豆制品生产企业可以确保我市豆制品的产品质量，确保食品安全卫生，保证人们的身体健康。

产品可行性报告范文第7篇

广告的发展是社会经济发展的反映，它伴随着商品生产和商品交换的出现而产生。从根本上来说，广告设计是以加强销售为目的所做的设计。最早的广告设计应该是早期报纸的小小广告栏，它以平面设计的形式体现。随着信息时代的到来以及社会经济的飞速发展，广告的形式空前繁荣，报刊杂志广告、店面广告、展示广告等等各种各样的广告形式争奇斗艳。

2广告定位的形式分类

不同的企业其目标市场各不相同，其销售策略，广告策略也不同。目标市场是广告宣传有计划地向指定市场进行传播活动的对象。在创建品牌之初是一个相对关键的时期，产品的所有广告投入都会按照定位进行策划，因此在制定广告策略时必须依据企业目标市场的特点，来限定广告对象、广告目标、媒价选择等。目前，从我国的广告市场定位来分应该为品牌定位、产品定位、受众定位等。

2.1品牌定位

品牌定位的主要要求是需要向受众明确表明其企业的名称、企业文化、品牌形象和品牌优势等，这些主要通过广告，产品以及企业的标识形象来传达。企业标识经过注册后会受到法律保护，其产品一旦成为知名品牌就会给企业带来巨大的无形资产和影响力。因此，很多企业都选择使用广告、包括平面广告和二维广告，使受众逐步接受该品牌。

2.2产品定位

产品定位的作用主要是向消费者介绍企业所销售的产品，使消费者通过产品广告对其特点、用途、功效、档次等有直观的了解，主要可以通过以下几种方式来表现。

（1）产品特色定位：将与同类产品相比较而得出的个性作为设计的一个特出点，它对目标消费群体具有直接有效的吸引力。

（2）产品的功能定位：将产品的功效和作用展示给消费者，从而吸引目标消费群。

（3）产品产地定位：某此产品的原材料由于产地的不同而产生了品质上的差异，因而突出产地就成了一种品质的保证。

（4）传统特色定位：在包装上突出对传统文化及民族特色文化的表现，对于地方传统特色商品等具有非常贴切的表现力。

（5）纪念性定位：在广告宣传中结合大型庆典、节目、文体活动等带有纪念性的设计，从而争取特定的消费者。

（6）产品档次定位：根据产品营销策划的不同以及用途上的区别，将同一产品区分不同的档次，从而有针对性地吸引目标消费者。

2.3受众定位

在广告设计中另一个要体现出信息就是消费群体，充分了解目标消费群的喜好和消费特点，广告设计才能体现出针对性和销售力。

（1）地域区别定位：根据地域的不同，结合他们的风俗习惯、民族特点、喜好、进行针对性设计。

（2）生活方式区别定位：具有不同文化背景、不同年龄层或职业的消费者都有不同的生活方式，这直接导致了消费观念的差异，因此要根据其区别定位后在广告设计中具体体现出来。

（3）生理特点的区别定位：消费者具有不同的生理特点，对产品就有着不同的要求，因此护肤品就有了干性、中性和油性之分，香水就有了不同的香型等。

3广告设计的特点

由于广告主要通过视觉或结合听觉来感受，在范围上广告主要包括报纸广告，杂志广告、企业形象广告、电视广告、网络广告等。虽然它位各自具有不同的特点，但它们都具备共同的广告特点。

3.1易于传播

由于广告是公开而广泛地向公众传递信息的一种宣传手段，因此广告的定义和传播方式决定了它的特点。通常广告会被专门放置在人流量普遍较大的公众场所，另外，由于报纸、杂志这类印刷品可在多人间传递和浏览，这也决定了像杂志广告，报纸广告这一类依附于印刷品的广告，可以随主体在受众中广泛传播。二维广告通过电视、电脑或其他一些媒体传播，这使它们更加易于传播。

3.2针对性强

由于广告本身是以特定的产品和服务为对象的，这就决定了广告应该面向该产品或服务的消费者或潜在消费者。只有针对特定的目标人群进行广告设计，才能保证广告效果的最大化。如制作售楼广告时，设计师应直接瞄准购房人群制定方案，这样既能节约广告成本，又可提高广告效果。

3.3可存性强

由于广告中很大部分是平面广告，它们依附于平面媒体，主要以以纸为介质。它们既可以在多人间进行传播流动，也可以收集保存以备今后查询，有很强的可存性。而二维广告会在不同媒体上进行长时间、高密度的播放，这就使它们能够给受众留下长久的印象。

3.4报纸广告的特点

报纸是以刊载新闻、评论、副刊以及广告为主的，面向公众的定期并连续发行的印刷出版物。报纸广告以其独有的优势特点吸引着众多广告商，但是相应的，它也具有一定的劣势，下面来对报纸广告的优势和劣势进行介绍、了解它的优势才能更好地进行应用。

（1）报纸广告的优势1）受众广泛，便于阅读报纸的发行量很大，尤其是新闻性报纸，其覆盖面涉及众多读者，而且每份报纸都有自己的发行网和发展对象，适合于任何一种商品和服务的广告宣传活动。2）受众稳定、信任度高报纸从内容上可分为新闻性报纸、专业性报纸和娱乐性报纸，从发行覆盖范围上可分全国性报纸和地方报纸，每一种报纸都拥有广泛的读者群，有比较稳定的传播对象。3）版面空间大，信息量大报纸的版面大，篇幅大、信息量大、可供广告主选择的余地也大，这是其它媒体不能做到的。4）传播迅速，具有准确实效性当前市面上的报纸，按照发行周可分为日报、晚报、早报和周报等，不管地方性或全国性日报每天都与读者见面，因此时效性强的广告能够及时刊登。

（2）报纸广告的劣势1）报纸广告要求受众群要具有较高的文化水平。文化程度低的人无法充分使用这种媒介，这就大大限制了广告传播范围和效果。2）由于报纸出版频繁，读者在翻阅一遍报纸后，还未仔细阅读广告，大多就将报纸搁置一边，并且报纸广告与读者接触时间相对较短，当天的报纸到第二天就成为了历史。3）随着科学的进步和网络的发展，传统的印刷报纸从表现形式、刊登条件的自由度等方面，都受到了电子报纸或网络报纸的巨大挑战。

产品可行性报告范文第8篇

四川省药品不良反应报告和监测管理办法实施细则全文第一条　为加强药品的上市后监管，规范药品不良反应报告和监测，及时、有效控制药品风险，保障公众用药安全，依据《 中华人民共和国药品管理法》和《 药品不良反应报告和监测管理办法》等法律法规，结合四川省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于 四川省 行政区域内的各级食品药品监督管理部门、卫生行政部门、药品不良反应监测机构、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构开展药品不良反应报告和监测工作。

第三条 国家实行药品不良反应报告制度。药品生产企业(包括进口药品的境外制药厂商)、药品经营企业、医疗机构应当按照规定报告所发现的药品不良反应。

第四条　省食品药品监督管理局主管全省药品不良反应报告和监测工作，省以下各级食品药品监督管理部门主管本行政区域内的药品不良反应报告和监测工作。各级卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构与实施药品不良反应报告制度有关的管理工作。

各级食品药品监督管理部门应当建立药品不良反应监测机构，健全药品不良反应监测网络。市(州)、县(区)药品不良反应监测机构应独立设置。

第五条 鼓励医疗机构、药品生产企业、药品经营企业之间共享药品不良反应信息。在药品不良反应报告和监测过程中获取的商业秘密、个人隐私、患者和报告者信息应当予以保密。药品不良反应报告的内容和统计资料是加强药品监督管理、指导合理用药的依据。

第六条　省食品药品监督管理局负责全省药品不良反应报告和监测的管理工作，并履行以下主要职责：

(一)与省卫生厅共同制定全省药品不良反应报告和监测的管理规定，并监督实施。

(二)与省卫生厅联合组织开展本省发生的影响较大的药品群体不良事件的调查和处理，并相关信息。

(三)对已确认发生严重药品不良反应或者药品群体不良事件的药品依法采取紧急控制措施，作出行政处理决定，并向社会公布。

(四)通报全省药品不良反应报告和监测情况。

(五)组织检查全省药品生产、经营企业的药品不良反应报告和监测工作的开展情况，与省卫生厅联合组织检查全省医疗机构的药品不良反应报告和监测工作的开展情况。

(六)组织开展全省药品不良反应报告和监测的宣传、培训工作。

第七条　市(州)食品药品监督管理局负责本行政区域内药品不良反应报告和监测的管理工作，并履行以下主要职责：

(一)牵头组织开展本行政区域内发生的药品群体不良事件的调查、处理和上报。

(二)对已确认发生严重药品不良反应或者药品群体不良事件的药品采取必要控制措施。

(三)组织检查本行政区域内药品生产、经营企业的药品不良反应报告和监测工作的开展情况，与同级卫生行政部门联合组织检查本行政区域内医疗机构的药品不良反应报告和监测工作的开展情况。

(四)组织开展本行政区域内药品不良反应报告和监测的宣传、培训工作。

第八条　县(区)食品药品监督管理局负责本行政区域内药品不良反应报告和监测的管理工作，并履行以下主要职责：

(一)组织检查本行政区域内药品经营企业的药品不良反应报告和监测工作的开展情况，并与同级卫生行政部门联合组织检查本行政区域内医疗机构的药品不良反应报告和监测工作的开展情况。

(二)组织开展本行政区域内药品不良反应报告和监测的宣传、培训工作。

第九条 各级卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构实施药品不良反应报告制度有关的监督管理工作，并履行以下主要职责：

(一)负责医疗机构临床用药的监督管理。

(二)与同级食品药品监督管理部门联合组织检查并通报本行政区域内医疗机构的药品不良反应报告和监测工作的开展情况。

(三)与同级食品药品监督管理部门联合对本行政区域内发生的可疑严重药品不良反应或者药品群体不良事件进行调查、确认和处理，在职责范围内，依法对已确认发生的严重药品不良反应或者药品群体不良事件采取相关的紧急控制措施。

第十条 各级食品药品监督管理部门与卫生行政部门应联合成立药品不良反应监测工作协调领导小组，以加强食品药品监督管理部门和卫生行政部门之间以及部门内部的密切配合、协调统一。药品不良反应监测工作协调领导小组组成人员应由同级食品药品监督管理部门、卫生行政部门和药品不良反应监测机构的相关领导组成，并履行以下主要职责：

(一)组织落实上级食品药品监督管理部门、卫生行政部门有关药品不良反应监测的工作任务。

(二)协调本行政区域内药品不良反应报告和监测管理工作重要事宜。

(三)协调本行政区域内相关部门，定期召开协调工作会议。

第十一条　省药品不良反应监测中心负责全省药品不良反应报告和监测的技术工作，并履行以下主要职责：

(一)承担全省药品不良反应报告和监测资料的收集、评价、反馈和上报工作，以及药品不良反应监测信息网络的维护和管理。

(二)对市(州)药品不良反应监测机构和县级药品不良反应监测技术中心进行业务指导，并配合省食品药品监督管理局对市(州)不良反应报告和监测工作进行检查评估。

(三)对药品生产企业、经营企业和医疗机构开展药品不良反应报告和监测工作进行技术指导，并配合省食品药品监督管理局和省卫生厅对药品生产企业、经营企业和医疗机构的药品不良反应报告和监测工作进行检查评估。

(四)组织省内严重药品不良反应的调查和评价，协助有关部门开展药品群体不良事件的调查

(五)组织开展省内药品不良反应报告和监测的宣传、培训工作。

第十二条　市(州)药品不良反应监测机构负责本行政区域内药品不良反应报告和监测的技术工作，并履行以下主要职责：

(一)负责本行政区域内药品不良反应报告和监测资料的收集、核实、评价、反馈和上报工作;对收到的药品不良反应报告真实性、完整性和准确性进行核查。

(二)对县(区)药品不良反应监测机构进行业务指导;

(三)对本行政区域内药品生产企业、经营企业和医疗机构开展药品不良反应报告和监测工作进行技术指导。

(四)开展本行政区域内严重药品不良反应的调查和评价，协助有关部门开展药品群体不良事件的调查。

(五)承担本行政区域内药品不良反应报告和监测的宣传、培训工作。

第十三条　县(区)药品不良反应监测机构负责本行政区域内药品不良反应报告和监测的技术工作，并履行以下主要职责：

(一)负责本行政区域内药品不良反应报告和监测资料的收集、核实、评价、反馈和上报工作;对收到的药品不良反应报告真实性、完整性和准确性进行核查。

(二)对本行政区域内药品经营企业、医疗机构的药品不良反应监测工作进行技术指导。

(三)组织开展本行政区域内药品不良反应报告和监测的宣传、培训工作。

第十四条 药品生产企业应建立药品不良反应报告和监测管理制度及监测网络体系，并履行以下主要职责：

(一)设立专职机构，负责药品不良反应报告和监测、药品上市后安全性再评价、监测网络管理等工作。该机构应配备足够的专职药品不良反应监测员，监测人员名单、联系方式应报所在地食品药品监督管理部门备案，并抄送同级药品不良反应监测机构;

(二)采取有效措施收集本企业药品的安全性信息，发现与本企业药品有关的不良反应应详细记录，及时通过国家药品不良反应监测系统在线报告。

(三)对本企业药品相关的严重药品不良反应或者药品群体不良事件进行调查，必要时对药品采取紧急控制措施。

(四)配合各级食品药品监督管理部门、卫生行政部门和药品不良反应监测机构对涉及本企业药品的严重不良反应或者群体不良事件的调查，并提供调查所需的资料。

(五)对本企业药品开展药品不良反应报告数据与药品质量的关联性研究，必要时进行重点监测或再评价。

(六)按规定撰写和提交本企业药品的定期安全性更新报告。

(七)正确介绍药品的使用要求和注意事项等，将说明书修改以及安全性信息等通过有效途径及时告知相关药品经营企业和医疗机构。

(八)建立和保存药品不良反应报告和监测档案。

第十五条 药品经营企业应根据本单位的实际情况，建立相应的药品不良反应报告和监测管理制度及监测网络体系，并履行以下主要职责：

(一)药品经营企业应配备专(兼)职人员负责本企业的药品不良反应监测工作。

(二)对发生严重药品不良反应或者药品群体不良事件的相关药品采取紧急控制措施。

(三)配合各级食品药品监督管理部门、卫生行政部门和药品不良反应监测机构对严重药品不良反应或者群体不良事件的调查，并提供调查所需的资料。

(四)建立和保存药品不良反应报告和监测档案。

第十六条 医疗机构应根据本单位的实际情况，建立相应的药品不良反应报告和监测管理制度及监测网络体系，并履行以下主要职责：

(一)二级以上医疗机构应成立与本单位情况相适应的药品不良反应监测领导小组，由分管领导负责，小组成员由医务、护理和药事等部门的负责人组成。

(二)医疗机构应配备一名或以上的专(兼)职人员承担本单位的药品不良反应报告和监测工作，各临床科室应指定一名或以上兼职人员，负责所在科室药品不良反应报告和监测的宣传及药品不良反应报告的收集、填报工作。

(三)采取有效措施收集药品安全性信息，发现与本单位有关的药品不良反应，应及时通过国家药品不良反应监测系统在线报告。

(四)组织对严重药品不良反应或者药品群体不良事件调查，采取相关的紧急抢救或控制措施。

(五)配合各级食品药品监督管理部门、卫生行政部门和药品不良反应监测机构对药品不良反应或者群体不良事件的调查，并提供调查所需的资料。

(六)二级以上医疗机构应开展药品不良反应与临床合理用药的关联性评价，必要时作系统性分析。

(七)被省食品药品监督管理局和省卫生厅指定为监测点的医疗机构应承担药品重点监测工作。

(八)开展药品不良反应报告和监测的院内宣传，为患者提供咨询和指导。

(九)建立并保存药品和医疗机构制剂不良反应报告和监测档案。

第十七条 从事药品不良反应报告和监测的工作人员应当具有医学、药学、流行病学或者统计学等相关专业知识，具备科学分析评价药品不良反应的能力。药品不良反应监测相关培训应纳入医师、药师、护士继续医学教育内容。

第一节 个例药品不良反应

第十八条　药品生产、经营企业和医疗机构应当主动收集药品不良反应，获知或者发现药品不良反应后应当详细记录、认真分析、妥善处理，并按规定时限填写《药品不良反应/事件报告表》，通过国家药品不良反应监测系统在线上报。报告内容应当真实、完整、准确。

第十九条 药品生产、经营企业和医疗机构发现或者获知一般的药品不良反应应当在30日内填写《药品不良反应/事件报告表》，通过国家药品不良反应监测系统在线上报。

县(区)药品不良反应监测机构应当自收到一般的药品不良反应报告之日起15个工作日内，完成对报告真实性的核查及完整性、准确性的初审，作出关联性评价后在线提交。市(州)药品不良反应监测机构应当自收到一般的药品不良反应报告之日起15个工作日内，完成对报告真实性的核查及完整性和准确性的复审，作出关联性评价后在线提交。

第二十条 药品生产、经营企业和医疗机构发现或者获知新的、严重的药品不良反应应当在15日内填写《药品不良反应/事件报告表》，通过国家药品不良反应监测系统在线上报。县(区)药品不良反应监测机构应当自收到新的一般的药品不良反应报告之日起15个工作日内，完成对报告真实性的核查及完整性、准确性的初审，作出关联性评价后在线提交;自收到严重的药品不良反应报告之日起3个工作日内，完成对报告真实性的核查及完整性、准确性的初审，作出关联性评价后在线提交。市(州)药品不良反应监测机构应当自收到新的一般的药品不良反应报告之日起7个工作日内，完成对报告真实性的核查及完整性、准确性的复审，作出关联性评价后在线提交;自收到严重的药品不良反应报告之日起3个工作日内，完成对报告真实性的核查及完整性、准确性的复审，作出关联性评价后在线提交。省药品不良反应监测中心应当自收到严重的药品不良反应报告之日起7个工作日内完成分析评价，并在线提交。

第二十一条 药品生产、经营企业和医疗机构应当在发现或者获知疑似药品不良反应死亡病例后立即填写《药品不良反应/事件报告表》，通过国家药品不良反应监测系统在线上报。县(区)药品不良反应监测机构应当立即对报告真实性进行核查，对完整性和准确性进行初审，作出关联性评价后在线提交，同时电话报告市(州)药品不良反应监测机构。市(州)药品不良反应监测机构收到死亡病例报告后应及时上报省药品不良反应监测中心，并根据《药品不良反应/事件死亡病例调查工作指南》迅速组织调查，详细了解死亡病例的基本信息、药品使用情况、疾病进展情况、不良反应发生及诊治情况等，自收到死亡病例报告之日起15个工作日内完成调查报告，报同级食品药品监督管理部门、卫生行政部门和省药品不良反应监测中心。省药品不良反应监测中心收到死亡病例报告后应及时上报国家药品不良反应监测中心，并对死亡病例调查报告进行分析、评价，必要时进行现场调查，将评价结果报省食品药品监督管理局、省卫生厅和国家药品不良反应监测中心。死亡病例报告中怀疑可能与药品质量相关并涉及省内药品生产企业的，省药品不良反应监测中心应及时告知药品生产企业及其所在地市(州)药品不良反应监测机构，市(州)药品不良反应监测机构应及时报告市(州)食品药品监督管理局，督促相关生产企业开展调查、处理。死亡病例报告中怀疑可能与药品质量相关并涉及其他省、市、自治区药品生产企业的，省药品不良反应监测中心应当向药品生产企业所在地的省级药品不良反应监测机构发送信息告知单。

第二十二条 医疗机构应当对发现或者获知的院内疑似药品不良反应的死亡病例立即进行临床调查，详细了解疑似药品不良反应的死亡病例的原患疾病(尤其是现病史)、入院情况、药品和医疗器械的使用情况、诊治情况、不良反应发生及抢救过程等，在15日内完成调查报告，报所在地市(州)卫生行政部门和药品不良反应监测机构。

第二十三条 药品生产企业应当对发现或者获知的死亡病例进行调查、处理，详细了解死亡病例的基本信息、药品使用情况、不良反应发生及诊治情况等，并进行关联性分析，在15日内完成调查报告，报省药品不良反应监测中心，抄送所在地市(州)药品不良反应监测机构。

第二节 药品群体不良事件

第二十四条　药品生产、经营企业和医疗机构获知或者发现药品群体不良事件后，应当立即通过电话或者传真等方式报所在地的县(区)食品药品监督管理局、卫生行政部门和药品不良反应监测机构，必要时可以越级报告;同时填写《药品群体不良事件基本信息表》，对每一病例还应当及时填写《药品不良反应/事件报告表》，通过国家药品不良反应监测信息系统在线报告。

第二十五条　各级食品药品监督管理部门获知药品群体不良事件后，应根据《四川省药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案(试行)》的规定，立即会同卫生行政部门联合组织开展现场调查;对药品群体不良事件进行分析、评价。根据分析、评价结果，进行控制和处理，调查、评价、控制、处理结果应当逐级报告上级食品药品监督管理部门和卫生行政部门，抄送上级药品不良反应监测机构。

第二十六条　药品生产企业获知药品群体不良事件后应当立即开展调查，详细了解药品群体不良事件的发生、药品使用、患者诊治以及药品生产、储存、流通、既往类似不良事件等情况，在7日内完成调查报告，报省食品药品监督管理局和省药品不良反应监测中心，抄送所在地市(州)食品药品监督管理局和药品不良反应监测机构;同时迅速开展生产自查、分析和控制、处理，调查、分析、处理情况应及时报省食品药品监督管理局，抄送所在地市(州)食品药品监督管理局。

第二十七条　药品经营企业发现药品群体不良事件应当立即告知药品生产企业，同时迅速开展自查，必要时应当暂停药品的销售，并协助药品生产企业采取相关控制措施。

第二十八条　医疗机构发现药品群体不良事件后应当积极救治患者，迅速开展临床调查，分析事件发生的原因，必要时可采取暂停怀疑药品的使用等紧急措施并封存怀疑药品等待相关行政管理部门的处理。

第二十九条　食品药品监督管理部门对已确认发生药品群体不良事件的药品可以采取暂停生产、销售、使用或者召回药品等控制措施。卫生行政部门应当采取措施积极组织救治患者。

第三节 境外发生的严重药品不良反应

第三十条　进口药品和国产药品在境外发生的严重药品不良反应(包括自发报告系统收集的、上市后临床研究发现的、文献报道的)，药品生产企业应当填写《境外发生的药品不良反应/事件报告表》，自获知之日起30日内报送国家药品不良反应监测中心，同时抄送省药品不良反应监测中心和所在地市(州)药品不良反应监测机构。国家药品不良反应监测中心要求提供原始报表及相关信息的，药品生产企业应当在5日内提交。

第三十一条　进口药品和国产药品在境外因药品不良反应被暂停销售、使用或者撤市的，药品生产企业应当在获知后24小时内书面报国家食品药品监督管理局和国家药品不良反应监测中心，同时抄送省食品药品监督管理局和省药品不良反应监测中心。

第四节 定期安全性更新报告

第三十二条　药品生产企业应当对本企业生产药品的不良反应监测资料进行定期汇总分析，汇总国内外安全性信息，进行风险和效益评估，撰写定期安全性更新报告，按规定时限提交。

第三十三条　设立新药监测期的国产药品，应当自取得批准证明文件之日起每满1年提交一次定期安全性更新报告，直至首次再注册，之后每5年报告一次;其他国产药品，每5年报告一次。

首次进口的药品，自取得进口药品批准证明文件之日起每满一年提交一次定期安全性更新报告，直至首次再注册，之后每5年报告一次。

定期安全性更新报告的汇总时间以取得药品批准证明文件的日期为起点计，上报日期应当在汇总数据截止日期后60日内。

第三十四条　国产药品的定期安全性更新报告向省药品不良反应监测中心提交，进口药品(包括进口分包装药品)的定期安全性更新报告向国家药品不良反应监测中心提交，同时抄送省药品不良反应监测中心。

第三十五条　省药品不良反应监测中心应当对收到的定期安全性更新报告进行汇总、分析和评价，于每年4月1日前将上一年度定期安全性更新报告统计情况和分析评价结果报省食品药品监督管理局和国家药品不良反应监测中心。

第三十六条 省药品不良反应监测中心要求药品生产企业对定期安全性更新报告进行补充的，药品生产企业应按要求进行补充完善后10日内提交，对未按要求补充、提交定期安全性更新报告的药品生产企业，省药品不良反应监测中心应报省食品药品监督管理局备案，对相应药品不予再注册。

第三十七条 医疗机构制剂配制单位应建立并保存医疗机构制剂不良反应报告和监测档案。

第三十八条 医疗机构应当主动收集医疗机构制剂不良反应，获知或者发现医疗机构制剂不良反应后应当详细记录，在15日内填写《药品不良反应/事件报告表》，通过国家药品不良反应监测系统在线上报，死亡病例须立即报告。

第三十九条 医疗机构应当对新注册的制剂开展重点监测;对不良反应发生率高的制剂开展深入研究;必要时采取修改标签和说明书、暂停配制和使用、申请注销制剂批准文号等措施，降低危害。医疗机构因不良反应暂停制剂配制和使用的，应当在采取措施当日书面报告省食品药品监督管理局，抄送所在地市(州)食品药品监督管理局。

第四十条 药品生产企业是药品重点监测的责任主体。

第四十一条 药品生产企业应当长期考察本企业生产药品的安全性，对新药监测期内的药品、首次进口5年内的药品应当开展重点监测，实施兼并重组的企业，对新增生产的高风险药品，也应开展重点监测工作，并按要求对监测数据进行汇总、分析、评价和报告;对本企业生产的其他药品，应当根据安全性情况主动开展重点监测。

第四十二条 药品生产企业应当每年1月31日前向省食品药品监督管理局及省药品不良反应监测中心报送本企业药品重点监测工作年度报告，同时抄送企业所在地市(州)食品药品监督管理局和药品不良反应监测机构。年度报告应包括：本年度重点监测方案、上年度重点监测结果及药品潜在安全风险系统评估三部分内容。

第四十三条 药品生产企业应根据药品的风险评估结果，积极采取措施控制产品风险。对需要改进生产工艺、提高质量标准、修改标签和说明书的，应及时报补充申请;对安全风险高且原因不明的，应自行暂停生产、销售、并通知相关单位暂停使用，必要时应予召回并销毁;对安全性信息不充分、且不良反应发生较多或严重、风险大于获益的药品，应当主动申请注销其批准证明文件。药品生产企业应当及时将药品安全性信息及采取的措施报省食品药品监督管理局和省药品不良反应监测中心。

第四十四条 省食品药品监督管理局根据药品临床使用和不良反应监测情况，可以要求药品生产企业对特定药品进行重点监测;必要时，可以委托省药品不良反应监测中心直接组织医疗机构、科研单位开展药品重点监测。省食品药品监督管理局可以联合省卫生厅指定医疗机构作为监测点，承担药品重点监测工作。

第四十五条 省药品不良反应监测中心负责对药品生产企业开展的重点监测进行监督、检查、并对监测报告进行技术评价。

第四十六条 药品生产企业应当对收集到的药品不良反应报告和监测资料进行分析、评价，并主动开展药品安全性研究。药品生产企业对已确认发生新的和严重不良反应的药品，应采用重点监测、系统性再评价等方法，进一步研究、评估上市药品的临床安全性。并通过各种有效途径将药品不良反应、禁忌症、配伍禁忌、适用人群等信息及时告知医务人员、患者和公众;应根据研究结果修改标签和说明书，对确认易引起严重药品不良反应的，应采取暂停生产、销售、使用和召回等措施，必要时应主动申请注销其批准证明文件。药品生产企业应当将药品安全性信息及采取的措施及时报告省食品药品监督管理局和国家食品药品监督管理局。

第四十七条 药品经营企业和医疗机构应当对收集到的药品不良反应报告和监测资料进行分析和评价，并采取有效措施减少和防止药品不良反应的重复发生。

第四十八条 省药品不良反应监测中心应当每季度对收到的药品不良反应报告进行综合分析，对企业提交的重点监测报告进行技术评价。提取需要关注的安全性信息，对产品作出警示，并报告省食品药品监督管理局、省卫生厅和国家药品不良反应监测中心。

第四十九条 省药品不良反应监测中心根据分析评价工作需要，可以要求药品生产、经营企业和医疗机构提供相关资料，相关单位应当积极配合。

第五十条 省食品药品监督管理局根据分析评价结果，可以采取暂停生产、销售、使用和召回药品等措施，对不良反应大的医疗机构制剂或药品，应当撤销医疗机构制剂批准文号，或建议国家食品药品监督管理局撤销药品批准证明文件，并监督检查，同时将采取的措施通报省卫生厅。

第五十一条　省药品不良反应监测中心和市(州)药品不良反应监测机构应当对收到的药品不良反应报告和监测资料进行统计和分析，并以适当形式反馈。

第五十二条　省药品不良反应监测中心应当建立药品不良反应监测信息通报、警示制度，将国内外医药监管部门的药品不良反应警示信息、监测中发现的有可能对公众安全和健康产生危害的信号等各类药品安全性信息通过有效途径及时、准确地反馈、预警。

第五十三条 省食品药品监督管理局应当定期药品不良反应报告和监测情况。

第五十四条　在国家食品药品监督管理局和卫生部授权的情况下，省食品药品监督管理局和省卫生厅可以统一下列信息：

(一)影响较大并造成严重后果的药品群体不良事件;

(二)其他重要的药品不良反应信息和认为需要统一的信息。

第五十五条　药品生产、经营企业和医疗机构建立药品不良反应报告和监测管理制度应当包括：机构设置、岗位职责、工作程序、人员培训、档案管理、工作考核等，应当将药品不良反应报告和监测工作纳入本单位年度工作计划，并予以考核。

第五十六条 各级食品药品监督管理部门联合同级卫生行政部门对医疗机构开展药品不良反应报告和监测的年度考评工作，对取得突出成绩的单位和个人给予通报表彰。

第五十七条 药品不良反应报告和监测工作的监督管理应与药品注册、生产、流通等环节的监督检查相结合;药品监督管理部门进行《 药品生产质量管理规范》、《 药品经营质量管理规范》、《 药物临床试验质量管理规范》认证、检查及日常监管或药品注册现场核查时，卫生行政部门在进行医疗机构日常监管时，应对药品生产、经营企业和医疗机构药品不良反应报告和监测的机构设置、制度建立和工作情况进行全面检查。

第五十八条 各级食品药品监督管理局对药品生产企业、经营企业违反《药品不良反应报告和监测管理办法》第五十八条、第五十九条规定的，按照《药品不良反应报告和监测管理办法》以及有关法律法规规定作出相应行政处理决定。

第五十九条 各级药品监督管理部门发现医疗机构违反《药品不良反应报告和监测管理办法》第六十条规定的，移交同级卫生行政部门处理。卫生行政部门对医疗机构作出行政处罚决定的，应当及时通报同级药品监督管理部门。

第六十条 药品生产企业、药品经营企业有下列情形之一的，由省食品药品监督管理局予以通报：

(一)药品不良反应监测机构或人员设置不能满足本单位药品不良反应报告和监测工作需要的;

(二)药品不良反应报告和监测管理制度不能保证本单位药品不良反应工作有效运转的;

(三)在药品不良反应报告和监测过程中拒绝提供数据、资料，或提供不真实数据、资料并被核实的;

(四)未按本实施细则规定报告药品不良反应的;

医疗机构有上述行为之一的，由省药品监督管理局联合省卫生厅予以通报。

第六十一条　各级药品监督管理部门、卫生行政部门和药品不良反应监测机构及其有关工作人员在药品不良反应报告和监测管理工作中违反《药品不良反应报告和监测管理办法》，造成严重后果的，依照有关规定给予行政处分。

第六十二条　疫苗不良反应报告和监测按卫生部和国家食品药品监督管理局联合颁布的《全国疑似预防接种异常反应监测方案》执行。

第六十三条 本实施细则由四川省食品药品监督管理局会同四川省卫生厅进行解释。

第六十四条 本实施细则自之日起30日后施行，有效期5年。

什么行为需要上报药品不良反应监测机构(一)药品不良反应监测机构或人员设置不能满足本单位药品不良反应报告和监测工作需要的;

(二)药品不良反应报告和监测管理制度不能保证本单位药品不良反应工作有效运转的;

产品可行性报告范文第9篇

关键词：水利产品；质量检测检测报告；规范性

中图分类号：TV 文献标识码：A

引言

随着我国水利业的蓬勃发展，众多水利工程相继展开。水利工程质量与安全问题越来越受到国家和全社会的广泛关注，水利产品质量检测工作也日益得到重视。水利产品质量检测是质量监督、质量检查和质量评定、验收的重要手段。对承担水利产品质量检测工作的检测机构而言，执行严格的检测流程，履行规范的检测方法，出具科学、准确、客观公正的检测报告是责无旁贷的义务。对水利工程而言，产品的管理是检测成败的关键，检测产品的代表性、有效性和完整性将直接影响检测结果的准确度，因此必须对产品的取样、贮存、识别以及产品的处置等各个环节实施有效的控制和监督，确保检测对象符合规范要求，从而使检验结果准确、可靠、规范。

一、高质量检测报告规范性的重要意义

水利产品质量检验报告，是判定水利产品是否达到规定质量要求的重要技术文件，能够客观地反映水利产品的质量信息。对于产品生产厂家来说，产品质量检验报告是该企业就其所生产产品的质量对社会做出的庄严承诺，是产品用户愿意购买并使用该产品的信心保证。

对于第三方专业质检机构来说，检测报告的质量直接反映该质检机构的工作质量，也反映了该检测机构的素质和管理水平。水利产品中有许多是属于涉及国家公共安全的工业产品，如水文仪器和岩土工程仪器，其产品质量的好坏直接关系水利工程、水患治理、水资源调度管理等重大水利事件，是水利的基础和核心。当然，如果将一定数量的水利产品质量检测报告进行整理、分析，就能得到某一时期某一种水利产品质量状况的宏观质量分析信息，这种客观的质量信息将成为水利政府主管部门进行宏观决策的重要依据。

从产品生产企业角度来说，在产品出厂前对产品进行出厂检测并出具检测报告，可以使企业对自己产品的质量状况进行如实把握，企业可以依据检验报告中提供的数据来评价其生产现状、生产工艺，为企业的生产决策提供技术依据。

从产品使用方的角度来说，由第三方专业检测机构出具的检验报告更加客观、可信，产品的使用方可以依据检验报告中提供的数据来评价该产品的质量，为其实际使用决策提供技术参考。所以说，从检验报告中获得的信息是否准确，关系到报告的各方使用者能否做出正确的判断和决策，责任很最大，后果也是相当严重的。因此，无论是产品生产企业本身还是第三方专业检测机构，编制并出具一份科学规范的产品质量检测报告意义重大。

二、正确解读水利产品质量检测报告

近年来，随着计算机技术的普及应用，水利产品质量检测报告一般都是计算机打印输出件，因此外观基本都是 A4 纸大小，外观主要包括报告封面、报告封里、报告首页、报告其它内容页等。一般有条件的企业和质检机构都使用专用检测报告用纸，具有一定的防伪功能。企业自身出具的产品检测报告的格式和内容一般由企业自身编制的企业标准或制度加以规定，各企业间不尽相同。

第三方专业检测机构出具的产品质量检测报告相对来说规范性更好些，原则上都符合国家计量认证要求，产品生产企业可以借鉴和参考。本文将重点探讨第三方专业检测机构出具的产品质量检测报告。

一般来说，产品用户拿到一份产品质量检测报告，首先要会辨识检测报告封面上的各种类标识信息，特别是涉及检测报告的真伪、检测机构的真伪、检测机构的权限级别、检测报告的有效性等方面信息，这是最为关键的。

三、加强对水利产品质量检测报告的审核与批准

加强水利产品质量检测报告的规范性应从检验报告形成的全过程管理出发，制定相应配套的报告管理制度，从检测源头开始，加强对检测报告诞生的全过程进行监管，特别是严把审核与批准关，这是重中之重。如：保证抽样信息流转的准确性，保证样品质量状态不发生变化，保证样品编号、名称、规格、生产单位等信息不出差错；保证检测环境条件、所用仪器设备符合要求，操作符合规范；保证报告涉及个各相关人员各负其责、严格履行各自职责义务等等。这些都是提高检验报告质量的重要保证。

1、审核检测依据的现行有效性

选择正确、适用、现行有效的标准作为检测依据是保证检验工作和检验报告质量的前提和标准。特别是生产许可证检测，选择标准的一般原则是：首先选择生产许可证实施细则中规定的国家标准，无国家标准时，应选择被检产品的行业标准。若上述两种情况都没有，则应选择被检产品的相关国家或行业标准，再加上生产企业经备案的企业标准。对于委托性检测，应严格依据委托合同中载明的检测依据开展检测工作，这里要注意的是，在签订委托检测合同时，委托方和检测机构应就检测依据进行有效沟通，在进行充分沟通的基础上进行明确，一但明确，就严格按此约定执行。

2、重点审核部分

（1）原始记录。包括原始检测记录、计算和导出数据，原始记录不应是重新抄正的“原始”记录，应保证真实可靠。原始记录要尽量采用统一的推荐格式。记录中涉及到的受检单位、生产单位、产（商）品名称应采用规范化的全称。原始记录中错误的修改，应使用国家标准规定的修改方法。如书写错误需要更改时是在差错处划一横线，正确的记录写在差错处附近，并加盖更改者的专用章。

（2）计量单位。检测报告应采用法定计量单位，并注意几个原则：一是优先采用符号原则，二是计量单位的汉字名称或符号必须作为一个整体不得拆开使用原则，三是计量单位汉字名称与符号不能混用原则。

（3）数据处理。检验结果的数据处理方法，一般可按照 GB1250《极限数值的表示方法和判定方法》和GB8170《数据修改的规则》两标准要求进行处理，并注意特殊数据的处理方法。

（4）检验结果与检验结论。根据检验结果，依据采用的有关标准准确地为受检样品下检验结论。对委托单位送检的样品下结论可以写成“该规格型号样品所测项目符合（或不符合）……标准要求”。对生产许可证检测的样品下结论时可以写“该规格型号产品本次抽检合格（或不符合），符合（或不符合）……标准要求”，这样可以使阅读报告的人员能清晰地理解检验结论。

3、检测报告的修改

检测报告在产品出厂前或者检测机构发出前，在任何环节发现问题，都应该及时进行修改，一般应采用收回原报告，并将修改会的检测报告重新向企业技术负责人或检测机构的授权签字人报批。

当发现签发后的产品质量检验报告出现错误后，应立即进行更正。如果已经发往报告的使用方，应该及时向其追索，应采用收回原报告，以更改后的新报告更换原整个报告的方式进行更正。如果此方法不可行，可以另外发一个更正文件，明确告知要更正的报告编号、原内容和更正内容、本报告编号，更改文件的数量应与原报告数量相对应，以保证检测报告的准确性和有效性。

结束语

水利产品质量检验报告是判定水利产品是否达到规定质量要求的重要技术文件，应在检测报告诞生的全过程始终注意保持检测报告的规范性，真实、客观地反映水利产品的质量信息。同时，一份规范的检测报告的诞生，凝聚了检测人员、校核人员、审核人员、批准人员的共同心血，它是检测人员辛勤劳动的结果，承载了检测报告相关各方的信任，责任重大，因此，无论是产品生产企业还是专业的检测机构，都应严格产品质量检验报告的审批手续，加强审批流程监管，以确保水利产品质量检验报告的准确性、权威性，最终为水利产品质量的提高做出应有的贡献。

参考文献

[1]于慧君.质检工作质量的保证措施[J].企业标准化.2009年

产品可行性报告范文第10篇

关键词： 教育报刊；市场化；广告经营

随着教育报刊逐渐脱离行政庇护走向市场，发行面临严峻挑战，广告经营收入对于报刊的生存和发展变得日益重要。能否在认识我国教育报刊广告特点，明确其当前面临的挑战的基础上，采取有效的广告经营对策，对教育报刊社市场化经营有着至关重要的影响。

一、教育报刊广告的特点

1.广告内容健康向上

教育报刊的根本目标是为其服务对象提供健康向上的精神食粮，因此在价值选择上必须保持高水准。

教育报刊刊登的广告作为报刊内容的一部分，在产品类型和呈现方式上也必须遵循健康向上的原则。一些大众消费类报刊中体现奢华、尊贵或小众文艺类报刊中体现颓废、暴力的广告，是不适合在教育报刊出现的。教育期刊社在面对高额广告报价时绝不能利欲熏心、忘记自身背负的社会责任，例如刊登虚假、夸大的招生广告。

2.广告产品或服务实用性强

教育报刊具有很强的实用性，师生通过阅读能够为工作和学习带来便利，是师生发展自己、滋养精神生命不可离开的精神主食。教师阅读的教育管理和教学类报刊以及学生订阅的教辅类报刊，大多具备这样的特点和功能。

面对读者群体强烈的实用性需求，教育报刊广告宣传的产品或服务大部分具有很强的实用性。例如目前在教育期刊广告中占据半壁江山的招生广告，以及教育教学仪器、征文大赛、各类教辅资料和面向青少年的商品等广告，都具有很强的实用性。

3.广告定位区域化

我国教育报刊业多年来形成的地域割据局面十分明显，大多数教育报刊仍然以某一个区域的学生为主要服务对象。全国中小学生教材选择和中高考试题逐渐走出“大一统”的趋势，也导致各省教育报刊的读者的区域化特征愈加明显。

针对读者区域性的产品或服务需求，教育报刊社的广告定位必定具有区域化的特点。因为一方面，许多地域性明显的教育报刊认清了自身内容和读者的独特性，将广告受众定位于区域性读者，另一方面，生产或提供区域化产品或服务的广告商需要向这类报刊投放广告，产生经济回报。

4.广告客户行业化

在教育报刊上投放广告的广告客户具有行业化的特征，即这些广告商生产的产品和提供的服务与报刊读者所处行业息息相关。教育报刊的读者主要是教师和学生，订阅报刊的目的是为了获得教育行业信息。读者明确的目的性决定了教学和学习类广告的传播效果更为明显，同样是定位于学生的消费品，如食品、衣物等生活用品，在教育报刊上进行广告宣传，其效果与学习用品类的广告相比稍显逊色。

二、教育报刊广告经营面临的挑战

1.读者的经济状况差、消费能力低

教育报刊读者以未成年人为主，具有经济状况差、消费能力低的特点。这一群体在社会上没有话语权，是否购买某一产品或服务依赖老师和家长的指导，受老师和家长好恶的制约。

读者特征的先天劣势制约着教育报刊广告业务的壮大。因此，教育报刊的广告经营无法像时尚、财经、计算机、生活、汽车类等报刊那样，吸引着房地产、通信、汽车、医药、计算机等市场主力广告商的高额投入。

2.广告受众具有集团化和显性特征

教育报刊广告宣传的商品或服务，针对的受众是教师和学生。一方面，这类人群中的每个个体都属于某个具体的学校，而不是相互间没有人际联系的分散个体，因此具有集团化的特征；另一方面，每个地区的学校数量有限，很容易成为相关产品和服务商家的公关对象，因此教师和学生具有显性的特征。

广告受众的集团化和显性特征，决定了商家更愿意通过公关的形式向学校直接售卖相关产品和服务，绕过作为广告平台的教育报刊。因为受众的集团化，商家可以采用多样的公关方式说服学校决策者，从而直接获得不同规模的团体订单；而受众的显性特征则方便商家能够轻而易举、准确无误地找到潜在消费者，为产品或服务的销售确定正确的方向。因此，教育报刊在广告经营上面临着易遭潜在广告客户抛弃的挑战。

3.国内缺少权威的发行量第三方认证机构

目前国内缺少权威的报刊发行量第三方认证机构，对教育报刊社的广告经营有着很大的影响。广告商在选择广告投放时，媒体的读者数量是其最重要的参考要素，决定着广告在目标人群中的传播效果和影响力。国内教育报刊向广告商提供的发行量数据，大多是报刊社自己统计的结果，权威性和可信度难免会受到质疑。

国外报刊在广告经营中，的发行量数据大多由权威的第三方认证机构统计和提供，可信度自然更高。如美国的发行稽核局（ABC）和美国期刊出版商协会（MPA）是该国两个主要报刊发行量认证机构，独立的身份决定了两大机构的报刊发行量数据的权威性和可信度，不管对于期刊还是广告商，都有着重要的价值和意义。

4.报刊的有效发行率不高

国内教育报刊的发行量虽然非常庞大，却由于大批量集体征订，且传阅率相对较低，始终不是真正意义上的“媒体有效发行率”。随着市场竞争日趋激烈，广告商在广告投放时更为慎重，在报刊选择上不但看重传统的发行量，更在意有效发行率。

因此，大多教育报刊社在广告经营中的发行量优势，因有效发行率不高的问题而无法得以发挥，想要取得更多的广告收入也变得更加困难。

5.报刊社忽视广告经营业务

广告经营是报刊重要的生存方式之一，长期以来教育报刊却因市场意识淡薄，没有很好地重视广告经营。主要表现为没有配备专门的人员，没有制定具体明确的经营策略和科学的价格体系，对广告人员也没有给予必要的培训和奖惩措施。甚至在人事安排上，让不适合当编辑的人就去搞广告，人员素质差，坐等客户上门。

三、教育报刊广告经营对策

1.把握市场需求

市场化经营背景下，教育报刊要摆脱广告经营的困境，必须深入调研市场，准确把握市场需求。市场需求包括读者和广告商两方面：报刊社不但要了解教师和学生读者对于哪些产品和服务的需求比较强烈，还要满足符合报刊定位的广告商的具体投放要求。读者的低消费力决定了他们在选择产品和服务时的谨慎和挑剔，只有将广告商的需求和读者的需求高度契合起来，才能带来明显的广告效应。如积极将调查后掌握的读者需求信息提供给广告商，让其生产和提供高契合度的产品和服务，利用报刊平台进行广告宣传，可以达到三赢的效果。

2.创新广告形式

怎样以有效的形式展现广告有很大学问。同样的广告产品或服务，不同的呈现方式会带来不同的宣传效果。教育报刊的大部分读者是未成年人，与成人的审美喜好有很大的不同。因此，在广告形式选择上，应更加注重不同年龄段读者的审美需求。如针对低龄小学生，广告形式应偏向于趣味性和可视性，多用图画、照片方式呈现，尽量少用文字，印刷力求彩色；针对中学生，则可以选择从品牌的角度进行呈现，满足其彰显个性的需求。

另外，广告还可借助品牌的影响力进行广告形式的创新。如借助报刊本身或名校的品牌进行广告宣传。湖北教育报刊传媒有限公司在这方面有着独到的做法，该社曾经利用旗下报刊在读者心中的权威形象，向其推荐教学用具，取得了很好的成效。利用学校品牌方面，该社以名校为广告宣传对象，在广告内容中嵌入教学产品，取得了三赢的效果。如为江苏某天文仪器公司进行广告宣传时，通过展现湖北某一名校天文台的方式，将天文仪器的宣传嵌入其中；为某理科实验室建设公司进行广告宣传时，通过展现湖北某一重点高中实验室的方式，将相关产品嵌入其中，等等。

3.广泛开展合作

报刊社在经营方式上可以在保留对广告的审查权的基础上，尝试与有实力的文化企业或广告公司合作经营，或进行广告。专业的广告公司或文化企业的广告部门，聚集了大量的广告经营、制作人才，具有广泛的广告商资源，通过与他们的合作，报刊社可以发挥其优势，弥补自身短板，创造更多的广告收益。

上海的《当代学生》与香港一家有实力的公司合作，刊物的广告，使一批国际知名品牌广告在刊物上，不但提高了广告档次，增加了广告的收入，还激活了刊物的稿源，激发了整个刊物的活力。[1]

4.重视广告策划

广告经营策划也是教育报刊广告经营能够加以运用的有效方法。如何发挥报刊影响力，突出报刊的特色和优势，从而与广告主实现双赢，则是报刊广告策划的出发点和落脚点。教育报刊可以运用以下两种方式开展广告策划：

环绕设定的主题材策划广告营销活动，如形象广告的策划、招生信息专版等。在形式上，时间较长的适合辟出专版，短期的则可出特刊或增刊，也可以是小版块的、文字性的，组合刊出，固定版位、定时定期陆续刊出。也可利用事件、节日、社会热点等进行主题策划。

以版面为依托，进行策划。例如开设广告专版，即报刊社广告部门辟出一定的版面和页码，自己组织编排一些收费性的广告版面，固定版位、定时、定期刊出。还可以将一些不收费的采编版面与收费版面相结合，刊登一些服务性、知识性、指导性的文章，以此吸引读者的视线，让专版在读者中形成一定的认知程度，上部为采编版面，下部为广告版面，捆绑刊出。

5.建设广告队伍

广告人才的缺失是目前国内教育报刊广告经营没有起色的最大原因。专业化的广告营销者应该深谙广告投放的市场运作机制和报刊制作的专业过程。就是说，他既能为企业提供广告策划的专业化服务，又能为报刊如何吸引广告客户提供市场信息。[2]

对于大部分自主经营广告业务的教育报刊社，必须致力于建设一支专业化的广告队伍。从策划广告、寻找客户、洽谈到广告的制作、等环节，都需要专业的人才。对于将广告业务委托给专业广告公司的教育报刊社，则需要懂广告的专业人才与公司进行业务上的沟通，在传达报刊社广告刊发原则和要求的同时，还能分辨优劣，提供专业的修改和调整建议。

参考文献

产品可行性报告范文第11篇

近几年来国内外接连不断地发生上市公司和会计师事务所合谋造假的财务欺诈事件,我国和其他世界各国会计、审计理论界从各个方面对这些事件发生的原因及解决措施等进行了大量的研究。笔者认为,会计师事务所作为市场经济参与主体中的一个理性经济人,其所做出的一切行为(包括合谋造假行为)在很大程度上受到经济利益因素的影响和制约,所以,本文拟从经济学的视角来分析会计师事务所和上市公司合谋造假行为的深层原因,以期为制定防范和治理这一行为的措施提供理论基础。

我国企业按其股票是否在证券交易所上市交易可分为上市公司和非上市公司,鉴于上市公司是我国最主要的微观经济主体,其对我国经济和证券市场的健康持续发展的影响最大,所以本文的研究范围限定为上市公司审计产品市场上的审计合谋行为。因此,下文所说的审计产品均指上市公司审计产品,会计师事务所均指具有从事证券、期货相关业务资格的会计师事务所。

二、审计产品(即审计报告)的特性

1.审计产品具有同质性。市场上的消费品和生产要素产品生产厂商为了使自己的产品区别于其它厂商,往往会在产品外观、产品功能和产品质量等方面增加投入和创新,从而造成各个厂商生产的产品之间具有差异性。然而,审计产品(审计报告)却不同,它们具有法定的标准格式,不论被审计企业的大小,也不论会计师事务所的著名与否,只要会计师事务所提供的审计产品(审计报告)属与同种审计意见类型,其都具有相同的格式和措辞,具有明显的同质性。

2.审计产品的质量具有内隐性。市场上的消费品和生产要素产品生产厂商在原材料、人工、研发等方面的高投入和创新,最终会以产品的高质量、优美外观、多功能和新颖等方面表现出来。然而,审计产品(审计报告)却不同,无论参与项目审计的成员的素质和水平有多高,花费的时间和成本有多高,收集的审计证据有多充分、适当,作为审计产品的审计报告本身无法表现出会计师事务所的高投入和审计产品的高质量。

3.审计产品具有法定性和强制性。市场上的商品大都是在消费者的需求下由厂商自发生产制造的。而对于审计产品而言则不同,会计师事务所在什么情形下、应该向谁提供审计报告,什么样的企业必须提供审计报告等一系列规定表明审计产品具有很强的法定性和强制性。

4.审计产品的购买者和预期使用者的不一致性。市场上的商品购买者基本上同时也是商品的拥有者和预期使用者,消费者购买商品的目的是为了满足自身的某种需求。然而,审计产品(审计报告)却不同,由于作为审计产品的审计报告的预期使用者很多并且具有不确定性(特别是对于上市公司),所以不可能由预期使用者来为审计业务支付审计费用(即购买审计产品),而只能由被审计企业(上市公司)支付审计费,这样就必然会造成审计产品的购买者(上市公司)与预期使用者(例如股东、债权人、监管机构、潜在投资人、证券分析师、社会公众等)不一致。

5.审计产品是一种公共物品。市场上的商品大都是一种“私人物品”,这些私人物品具有排他性和竞用性的特点,也就是,只有对商品支付价格的人才能够使用该商品,并且,如果某人已经使用了某个商品,则其他人就不能再同时使用该商品。然而,审计产品(审计报告)却是一种公共物品,它不具有排他性和竞用性的特点,也就是,无法排除一些预期使用者“不支付便使用”,并且,增加一个预期使用者使用审计报告不会影响原有预期使用者对审计报告的使用。

6.审计产品质量的不易检验性。市场上销售的各种商品经过一段时间的使用,将会由于质量低劣原因而提前报废或者发生质量事故等,从而使消费者以后不再购买该企业生产的产品。而审计产品却不同,除非由于会计师事务所违法违规而被吊销经营审计业务许可证或者被终止,否则该会计师事务所出具的审计报告将一直是符合法定要求的合格产品,在此之前并无法从审计产品(审计报告)本身提前发现该审计产品的质量问题。

三、审计产品供求关系对审计合谋造假的影响分析

(一)审计产品的供给方分析

审计产品的供给方是会计师事务所。经济学家指出:在长期,一个不以利润最大化为目标的企业终将被市场竞争所淘汰。所以,会计师事务所作为市场经济参与主体的一员,与其他产品生产厂商一样,也是以实现利润最大化作为其竞争生存的基本准则。然而,会计师事务所要实现利润最大化就必须向其客户(指审计报告的购买者,而非预期使用者)提供满足其客户需求的优质服务。

(二)审计产品的需求方分析

审计产品的需求方为审计报告的预期使用者。责任方(即上市公司管理层)可能是审计报告的预期使用者之一,但责任方不是唯一的预期使用者。预期使用者还包括股东、债权人、监管机构、潜在投资人、证券分析师、社会公众等。可见,审计报告的预期使用者很多,且不易识别。然而,值得注意的是,这些预期使用者对审计报告的质量要求可能会有所不同。上市公司的债权人、监管机构、潜在投资人、证券分析师、社会公众等审计报告的预期使用者无论在什么情况下都希望会计师事务所和注册会计师能够独立、客观、公正地出具审计报告和发表审计意见,即要求审计报告应具有真实性、准确性和完整性。

然而,责任方(即上市公司管理层)和上市公司的现有股东这两类审计报告的预期使用者可能会因企业的不同情况而对审计报告的质量有不同的要求。当作为审计客户的上市公司是一个财务状况良好、经营业绩优良、成长性高的知名上市公司时,该上市公司的管理层为了向其委托人(上市公司的现有股东)和其他会计信息和审计报告的预期使用者表明其已履行了职责,并取得了良好经营和管理效果,这时该上市公司的管理层就希望所聘请的会计师事务所是一个规模大、知名度高的会计师事务所,以增加其财务报表的可信度。相类似地,该上市公司的现有股东为了增加上市公司的债权人、监管机构、潜在投资人、证券分析师、社会公众等会计信息和审计报告的预期使用者对公司已取得的真实良好经营业绩的可信度,从而增加潜在投资者对该公司股票的需求,最终增加企业价值和股东财富,这些上市公司的现有股东也会希望聘请一个规模大、知名度高的会计师事务所为其提供审计鉴证服务。在这种情况下,规模大、知名度高的会计师事务所在这些上市公司客户群中就会很有竞争优势和市场。

现考虑与之相反的另一种情况,当作为审计客户的上市公司是一个财务状况不好、经营业绩差(甚至亏损)、成长性低的上市公司时,该上市公司的管理层为了向其委托人(上市公司的现有股东)和其他会计信息和审计报告的预期使用者掩盖其没有履行好职责和取得的差的经营和管理效果,这时该上市公司的管理层就会希望聘请的会计师事务所是一个规模和知名度都很一般的并且能够为其虚假财务报表出具虚假审计报告的会计师事务所。同理,这类上市公司的现有股东为了向债权人、监管机构、潜在投资人、证券分析师、社会公众等会计信息和审计报告的预期使用者掩盖公司很差的经营业绩,以增加潜在投资者对该公司股票的需求,并在适当时机将股票以高价卖出,以达到获利和转移风险的目的,这时这些上市公司的现有股东也会希望聘请一个规模和知名度都很一般的并且能够为其虚假财务报表出具虚假审计报告的会计师事务所为其提供审计鉴证服务。在这种情况下,规模和知名度都很一般并且愿意出具虚假审计报告的会计师事务所在这类上市公司客户群中就会有市场。

那么为什么像原“五大”之一的安达信这么大、知名度如此高的会计师事务所也会发生与安然、世通等世界知名大公司合谋造假行为呢?究其原因有多方面。现从经济学的角度来分析。笔者认为,发生这种现象的根本原因就在于,安然、世通等世界知名大公司是安达信会计师事务所的审计产品(审计报告)的购买者,如上文所述,根据经济学的观点,会计师事务所要实现利润最大化就必须向其客户(审计报告的购买者,而非预期使用者)提供满足其客户需求的“优质”服务。这时,当客户(审计报告的购买者)基于自身利益的某种考虑,需要粉饰公司的财务状况、虚增公司的经营业绩时,它们就会要求会计师事务所为其提供符合其需要的审计产品,即为其虚假财务报告出具虚假的审计报告。以“使客户满意为宗旨”的会计师事务所在害怕失去客户这一上帝的担忧下,并在权衡各种利弊与得失后,就很可能会作出合谋造假的决定。这时,会计师事务所早已不顾审计报告的其他预期使用者(债权人、监管机构、潜在投资人、证券分析师、社会公众等)对审计报告的独立、客观、公正的要求。因为,潜在投资人、社会公众等这些审计报告的预期使用者不是审计产品(审计报告)的购买者,他们不能给会计师事务所带来直接的经济利益和收入。

四、审计产品市场的竞争状况对审计合谋造假的影响分析

根据经济学中关于各种竞争市场类型的划分条件,审计产品市场具有以下特:1.在审计产品市场中存在大量的会计师事务所提供审计产品(审计报告);2.各个会计师事务所提供的审计产品(审计报告)差别不大,都同样具有法律效力;3.单个会计师事务所对审计收费的控制程度很小;4.会计师事务所进入或退出审计产品市场比较容易。鉴于以上分析,笔者认为,当前的审计产品市场接近于垄断竞争市场。

在垄断竞争市场上,会计师事务所之间既可以采取价格竞争,也可以采取非价格竞争。就价格竞争而言,它虽然能使一部分会计师事务所得到好处,但从长期来看,价格竞争会导致审计产品价格(审计收费)持续下降,最终使整个审计行业的会计师事务所的利润消失。因此,非价格竞争便成为垄断竞争会计师事务所普遍采取的另一种竞争方式。

在垄断竞争市场上,由于每一个会计师事务所提供的审计产品(审计报告)本身具有完全相同的格式和措辞,因此都是完全同质的。所以,垄断竞争会计师事务所往往只能通过提供其他增值服务(例如,提供管理建议书和税收筹划等)或者满足审计客户的“特殊需求”(例如,合谋造假、出具虚假审计报告)等手段,来扩大自己审计产品的市场份额,这就是非价格竞争。当然,垄断竞争会计师事务所进行非价格竞争,仍然是为了获得最大的利润。当会计师事务所进行上述非价格竞争所增加的总收益大于由此花费的总成本或者由此承担的合谋造假风险时,会计师事务所就会进行这种非价格竞争,由此就产生了审计合谋造假行为。

五、审计产品市场中的信息不对称对审计合谋的影响分析

在审计产品市场中,审计产品提供者(会计师事务所)作为上市公司的审计机构,其必然在有关企业的财务状况和经营业绩是否真实、财务报告是否虚假等信息占有方面处于优势地位,而除管理层以外的审计产品(审计报告)其他预期使用者作为“外部人”却处于劣势地位,因此,二者之间存在着明显的信息不对称。又由于审计产品提供者(会计师事务所)和除管理层以外的审计产品(审计报告)其他预期使用者双方各自的利益和目标不同,审计产品的提供者(会计师事务所)不可能完全按照除管理层以外的审计产品(审计报告)其他预期使用者的意图和要求提供审计产品(审计报告),可见,二者之间的利益冲突是审计合谋造假发生的直接动因。而双方信息不对称,使得审计产品提供者(会计师事务所)有机会进行危害除管理层以外的审计产品(审计报告)其他预期使用者的利益而增加自已利益的行为,即审计合谋造假行为。因此,审计产品提供者与除管理层以外的审计产品其他预期使用者之间存在的信息不对称会导致劣质审计产品(虚假审计报告)驱逐优质审计产品,最终造成审计合谋造假行为的普遍存在。

六、结论

产品可行性报告范文第12篇

关键词：审计；审计悖论；独立审计；审计假说

一、审计产品与商品的关系

1　物品、产品与商品的关系

按照经济学中的定义，商品经济中的事物一般分为下面三种类型：物品、产品和商品。物品是指没有经过加工，自然天成的叫做物品，物品本身可能具有价值也可能没有使用价值；产品则是经过加工的物品，凝聚了人为的智慧和成本在里面(一般的人类劳动)，并使其具备使用价值，商品的定义则是已经流入市场的。可以在市场中进行公开交易的产品。

商品按照所有权，可以分为：公共品、私人品和混合品，究竟审计产品属于这三种的一个，还是另有其他选择，一直是一个具有争议的话题，同时这也是本文分析的重点。

通过以上的定义，我们能够了解到商品的基础是产品，既一件物品必须经过人类劳动的加工，同时进入流通领域才能成为商品。这一点是我们继续进行下面探讨的重要基础之一，有助于理解审计产品在市场中的地位，同时也为讨论其商品或产品属性做好理论上的准备。

2　审计最终结果的形式

本文中审计最终结果是指按照审计流程，完成各项审计过程后，最终得到的审计报告，对于政府审计和内部审计还要包括管理建议书等。

审计报告作为整个审计流程的最终结果，在审计过程具有重要的地位，审计报告作为整个审计过程中唯一的可见实物结果，是整个审计流程中的核心，整个审计过程中的价值与使用价值均凝结在审计报告中，无论是投资者还是股东，最终接受审计的方式都是通过审计报告，所以审计最终结果的形式当之无愧为审计报告。

二、审计报告商品属性的讨论

审计的商品特性目前巳被接受，但是由于审计自身类型的不同，最终审计结果的产品属性也不尽相同，所以我们按照不同类型分类对比公共品以及私人品属性进行讨论。

1　政府审计

将政府审计产品特性与公共、私人品进行列表比较：

根据表1的比较，政府审计报告的特性同公共品一致，与私人品相反，所以我们可以得出结论：政府审计报告属于公共品。

2　内部审计

根据表2分析，内部审计报告同公共品或私人品均有较大差异，并且内部审计并没有通过市场来交换，所以我们认为内部审计报告属于一种产品而不是商品。

首先是购买能够独享，这就排除了内部审计报告为公共品的可能，公共品的最大特性即是非竞争性和非排他性，一个人消费公共品并不剥夺其他人享用该公共品的权利，但是内部审计产品却与此相反，内部审计报告作为企业的经营状况的评价，不但包括一般审计报告的内容，同时还有针对本企业不足以及改进意见，属于商业机密范畴，企业有动力也有必要限制内部审计报告的扩散范围，这实际上就是内部审计报告的独享。

其次，消费不能分割和-一定程度的“搭便车”存在又否定了其私人品的可能。由于内部审计报告作为企业的文件。在注册会计师进行独立审计时是有权力查阅的，这就无形中构成了“搭便车”行为，所以内部审计产品也不是私人品。

最后，内部审计的购买方式彻底否定了其商品属性。商品区别于产品的最大不同在于商品要在产品基础上进行市场交换，而内部审计则是企业自己购买自己的产品，这个过程没有通过市场交换，所以内部审计报告不具备商品属性，只能算是一种内部消费的产品。

也正是因为如此，内部审计的定价也是非市场的，内部审计的价格就是内部审计人员的收入，一般来说，内部审计人员的收入水平同企业平均工资水平成正比例，即某企业的平均工资越高，则该企业的内部审计人员的收入越高，这也是内部审计人员的收入不尽相同的原因。

3　独立审计

通过对比，我们能够看出，独立审计同公共品和私人品均有不同。较公共品而言，独立审计的购买方式为私人直接支付，配置方式为市场价格，这就具有很强私人物品的属性；较私人物品而言，独立审计具有非排他性和非竞争性等明显公共物品的特点。潜在投资者在获得独立审计报告时并不需要额外支付费用，一个人使用独立审计报告的同时并不影响他人使用同一份报告。

在这种基础上，一部分学者将其视为准公共物品，并用准公共物品的特点来衡量独立审计并解释一些问题，但解释问题的同时，仍然有一些问题无法得到答案，因此就笔者的观点，我们认为独立审计并非公共物品，也不是准公共物品，相反，独立审计是一种特殊的私人物品。

三、独立审计为私人物品的探讨――以“审计广告说”的角度

1　“审计广告说”的基本内容

“审计广告说”的提出是基于审计在商品经济中的实际功能推导出的结论，其核心思想为：独立审计实际上是企业财务的“广告”，其现实目的是稳定现有投资者的前提下吸引潜在的投资者。

投资者理性(包括股东)的假设认为投资者会主动寻找高收益的企业进行投资，但是市场失灵的广泛存在使得这一选择变得十分困难，有时甚至会出现“逆向选择”的现象，因此为了吸引投资者的关注，业绩好的公司倾向于向投资者出示经注册会计师认定的审计报告来证明自己的盈利能力，而业绩较差的企业为避免排除在主流之外也要向公众提供审计报告向投资者展示自己经营的成功，因此其现实功能而言，此时的独立审计功与广告没有差别，都是为了获得投资者(消费者)的关注。

2　“审计广告说”的思路

在考察独立审计产品属性的过程中，我们倾向于寻找到一种类似于独立审计功能的现实产品来探讨独立审计的商品属性，在实际商品经济中，我们很难找到与独立审计报告完全一致的产品，但是经过多个角度排除和分析，我们发现广告的产品属性与独立审计报告的产品属性非常相似。

“广告是有计划地通过媒体向所选定的消费对象宣传有关商品或劳务的优点和特色，唤起消费者注意，说服消费者购买使用的宣传方式”这种定义确定了广告产品的几大属性。(1)广告内容：商品或劳务的优点、特色；(2)广告对象：消费者；(3)广告手段：广而告之；(4)广告目的：说服消费者购买使用。依据上述特点，我们看出广告产品是一种特殊的商品：广告的产品作为一种私人品，但是其目的却是尽可能多地让所有人获得广告产品，即广告的目的就是让最多的消费者获得广告本身，同时吸引消费者购买广告所宣传宣传的产品。

我们用下表来比较审计产品与广告产品的特性

表4　广告产品与审计产品属性的比较

通过上表可以看出，审计产品中的投资者相当于广告产品中的消费者，注册会计师事务所的地位相当于广告公司，审计报表作为注册会计师事务所的产品，其性质与广告公司的广告产品十分相似。

3　“审计广告说”的实质

首先，我们来进行审计产品与广告产品的经济学角度比较，广告产品和审计产品一样具有“搭便车”的行为存在，但是，这

里的“搭便车”行为同普通商品的“搭便车”行为有着很大的不同，这里的“搭便车”行为是企业所期望的，想反，由于此处的“搭便车”行为能够给企业带来正的外部性效应，所以企业会主动让投资者(消费者)“搭便车”获得相关产品信息以便扩大企业(商品)的影响。对于这种特殊的属性，很多学者将其视为一种公共品的特性，但实际上独立审计产品又是一种企业购买的产品，这就构成了一种矛盾：一类公共物品却是由私人提供，不过这个矛盾也往往被一些学者用准公共物品这个概念来调和，但是作为一种无利可图的准公共物品，企业提供审计产品的动机又从何而来呢?因此，独立审计产品的供给很难用准公共物品解释。

独立审计肯定不是纯公共物品，同时也不是准公共物品，所以独立审计只能是一种私人品，只不过这种私人品的特性比较独特，其形式上与广告十分相似。独立审计报告其大部分现实目的是吸引潜在投资者的投资，这样就能够得出推论，即独立审计产品的实质是企业财务的“广告”，企业通过“独立审计广告”劝说投资者对企业投资。

四、用“审计广告说”解释独立审计悖论

1　为什么企业自己出钱审计自己

正如上述论证，独立审计由于独立性无法完全得到保证，所以其信息披露功能在逐渐减弱，同时揭错防弊功能也在逐渐丧失，因而独立审计报告实际上的作用是企业的“财务广告”，而广告产品作为一种私人产品，尽管其带有一些公共产品的特点，但是依然要私人供给，因此独立审计的费用必须由企业自己支付。

2　为什么注册会计师无法满足公众的高期望

由于独立审计的“广告”特性，注册会计师就像广告制作人一样，职责只是对企业的财务报表做出披露，但是投资者却期望注册会计师能够将企业内部的所有舞弊信息找出，从而做出对投资者自身更有利的选择，而注册会计师作为“广告人”，只能在一定程度上审查产品的真实性，不能像执法人员一样完全审查产品质量，因而从这个角度，注册会计师永远不可能达到公众的期望要求。

3　独立审计作为“公共物品”却私人供给的原因

这个问题在之前也作了一些阐述，独立审计的“公共物品”属性只是人们误解了独立审计的经济学本质，因为独立审计是一种私人物品，因而私人供给就是必然的选择。

4　独立审计定价的原则

长期以来，各方对独立审计定价的原则没有统一的观点，在这里笔者也无法提出一个完全符合实际情况的答案，但是利用“独立审计广告说”也能够对一些定价问题做出阐述。下面就是影响独立审计定价的几个主要方面：会计师事务所的规模；审计报表的质量；被审计单位的规模等，其中争议较大的是前两项。

关于会计师事务所的规模对审计价格的影响，有人认为会计师事务所越大，其报价就会越高；也有人提出，会计师事务所规模的扩大会形成规模效应，从而降低成本，因而报价应该更低。但是实际上，会计师事务所的规模和名气是其无形资产，其品牌价格在审计费用中占据很大比重。这一点在广告公司中更是十分常见，越大的广告公司越有实力雇佣高等级的广告制作人，就能提供更高质量的广告产品，因而广告费用也就越高。

关于审计报告质量对价格的影响，有人认为审计报告的质量越高，其相应价格越高；但还有人认为审计报告的质量低，说明注册会计师与被审计单位之间可能达成了一定的妥协，所以人为降低了审计报告的质量，但是此时注册会计师面临着被处罚的风险，于是注册会计师会提高审计的价格。在这里我们更倾向于后一种说法，即审计产品作为企业财务的广告，其必须根据现实情况为基础，但是在这个基础之上，可能存在一定的美化行为，即存在将保留意见改为无保留意见的可能，这样，审计师就必然要对被审计单位收取额外的报酬，所以审计费用必然要提高，也就是审计报告的质量越低，审计费用越高。

产品可行性报告范文第13篇

市场经济与财务报告规范研究我国市场经济的建立与发展为我国会计理论的研究开辟了新的土壤。研究会计理论，规范我国的证券市场，特别是规范我国上市公司的财务报告，是当前会计学术界应重视研究的课题之一。本文从三个方面对市场经济和财务报告的规范问题进行探讨。第一部分提出了在市场经济条件下是否需要对公司的财务报告进行规范的问题；第二部分从财务报告规范的性质、行为和影响等方面探讨了市场经济条件下如何对财务报告进行规范的问题；最后一部分归纳了财务报告规范理论给我们的一些启迪。一、市场经济条件下是否需要对财务报告进行规范对这一问题的讨论，主要有两种观点：市场调节论和政府规范论。(一)市场调节学说市场调节学说认为，如果市场是完全有效的，那么公司的财务报告如何呈报应由市场调节来决定，没有必要做更多规范。支持这一学说的有理论、信号理论和私有合同理论。1.理论理论认为：公司的投资者与公司的经营者之间存在委托关系，这种关系是通过签定契约来实现的。在签定契约时，双方都希望自己的利益最大化，因此契约的实现就是他们的利益最大化的实现。财务报告体现的是经营者管理公司的业绩，是投资者评价公司的经营者是否履行契约的最可靠的依据。因此，公司的财务报告呈报是经营者自愿履行契约的行为。如果有人怀疑公司财务报告的真实性和可靠性，那么投资者可聘请审计师，通过审计鉴证来解决。在公司经营者的报酬与公司的利润存在一定的相关性的前提下，对财务报告的规范越多，公司编制财务报告的成本就越高。因此，公司的经营者就不会赞成市场对财务报告需要规范。从投资者的角度看，只要他们手中有衡量经营者业绩的依据，即契约中的各项规定很详实有效，他们也不希望对财务报告有更多的规范，因为规范越多，他们支付的监督费用也就会越大。2.信号理论信号理论源自于市场竞争，市场竞争向供求双方发出产品供销的信号。公司定期向市场呈报财务报告，这也是市场经济竞争机制的产物。如果公司自愿向市场公布财务报告，公司财务报告披露的信息越充分，公司的筹资成本就越低，公司就能赢得竞争，带来经济利益的最大化。这个结论已被美国许多学者的实证研究报告证实。因此，经济利益的驱动是公司能够向市场公布财务报告的核心。公司自愿呈报财务报告信息有三种情况：经营好的公司，有动机公布公司好的财务信息，因此，这些公司会自愿公布财务报告；经营中等的公司，因为怕被认为经营不好，所以也有自愿呈报财务报告的动机；经营不好的公司，如果不呈报财务报告，就可能被市场默认为是经营不好的公司，因此有压力去改善经营管理，提高经营业绩，也会自愿呈报公司的财务报告。因此，信号理论认为，市场已有一只“看不见的手”来规范公司财务报告的呈报，就不需要再有更多的对公司财务报告的规范。3.私有合同理论对于上述的两种观点或许有人会提出：公司呈报的财务报告的信息并不能满足个别使用者的需求。对此私有合同理论认为，他们可以通过自己的努力去设法得到它，即通过签订私有合同或出资去购买。如果市场上存在职业的财务分析家，那么财务报告的信息使用者就可以通过与职业财务分析家签订私有合同，来获得需要的信息。如美国证券市场上的机构投资者。另外，信息使用者也可以通过购买专业的报纸或杂志来获得所需的信息。购买时发生的支出，就是信息使用者为获得财务信息所支出的成本。这也可归结为是市场常常利用“看不见的手”，来调节信息产品的供求关系和价格，从而达到对市场上的信息产品进行合理的配置。私有合同理论进一步提出，公司的财务报告是一种信息产品，政府并不需要对公司的财务报告的信息如何披露，进行强制性的规范。公司的财务报告如何编制和呈报，完全可以由市场上的供求关系来决定。因此，对公司财务报告的规范应采用放权(Deregulationofdisclosure)的政策。(二)政府规范论政府规范论认为，一个完全有效的市场事实上是不存在的。因此政府必须对公司的财务报告进行规范，同时，这也是符合社会经济发展的目标和利益的。1.市场并不是一个完全有效的，有时往往失灵。有以下三个具体理由：(1)如果政府不对公司的财务报告进行规范，那么市场上就会出现生产信息产品的垄断者。如果市场是一个竞争的、但不规范的市场，那么生产的竞争就会带来垄断。其后果是，垄断产品的价格提高了，生产的数量减少了，最后导致市场上产品的短缺，使产品的使用者购买和消费这一产品的成本增加。公司的财务报告在市场上是一种信息产品，它同样符合其他产品在市场上进行竞争的一切规则。因此，根据成本效益原则，政府应该对财务报告这一信息产品进行规范，才能有效抑制信息产品生产垄断者的产生，降低全社会信息产品的购买和使用的成本。(2)财务报告和审计报告的失误，会导致财务报告的信息的质量下降。尽管公司有向市场自愿公布财务报告的动机，但是如果政府不对财务报告进行规范，就可能会影响到公司财务报告的质量。因为公司经营者对财务报告编制的方法的选择性一般较大，各公司间的财务报告的信息的可比性较差，如果没有统一的财务报告信息规范的标准，就市场的总体来看，财务报告信息就会失去可比性，导致财务报告的信息质量不高和有用性程度的下降。而如果审计师在审计时缺乏统一的审计依据，则可能导致审计的失误，即没有发现公司财务报告中存在的问题。公司的财务报告的信息的质量问题对市场经济的发展至关重要。资本市场的健康发展要依靠投资者对资本市场的信心，而投资者对资本市场建立的信心来自于高质量的财务报告的信息。因此，政府必须对财务报告进行规范，使会计信息能够满足财务报告使用者的需要。(3)公司财务报告具有“公共产品”的特征。公司的财务报告作为该公司会计的信息产品，具有公共产品的基本特征。最明显的有两个：一是消费的非排他性；二是生产的非竞争性。消费的非排他性表现为可以被所有与它相关的使用者免费使用，因此它的生产成本往往得不到合理的补偿。如果在一个市场生产的产品是可以被消费者进行免费使用的，那么生产者就不愿意生产这种产品，导致这种产品在市场上的短缺，这就是公共产品的非竞争性的表现。显然，如果会计信息产品是短缺产品，这样的状况是不利于市场的健康发展的，因此政府必须对财务报告进行规范，以防止和解决信息产品的短缺问题。但是这样做也会带来另一个问题，即规范所带来的成本应由谁来承担。如果由政府承担，就成为政府对财务报告信息呈报的公司的一种“补贴”，这会导致公共产品的生产过剩；如果由公司承担，就会增加公司的经营成本，公司则不会赞成政府这样的规范。对于这个问题如何解决，我们将在本文的第三部分讨论。2.社会经济发展的目标和社会经济利益的驱动，要求政府对公司财务报告进行规范。社会经济发展的基本目标是：能够使全社会的资源得到最优的配置，使社会获得最大的利益。为了达到这一目标，仅依靠市场的调节是不够的，政府必须对市场进行必要的规范和调整。因为在一个不规范的市场经济的条件下，信息产品的生产者和使用者各自所拥有的信息是不对称的，如果不纠正这种信息的不对称，那么市场的竞争就可能不公平。对此，政府规范学说认为，规范财务报告的目的是为了保证市场竞争的公平性，使市场上的生产者和消费者都具有对称的信息；法典理论解释：规范就是为了解决社会各个集团之间的利益的合理分配。规范具有公开性和民主性。因此，对财务报告进行规范，是完全符合社会经济发展的基本目标和基本利益的。二、市场经济条件下如何对财务报告进行规范(一)财务报告规范的性质对公司财务报告进行规范，看起来是一种经济行为，实质也是一种政治行为。规范本身具有政治行为的性质，它与政府行为具有密切的关系。如我国对财务报告规范机构主要是政府，财政部代表国家政府行使规范的职能。美国财务会计准则委员会(FASB)尽管是一个民间组织，但得到了美国证券交易委员会(SEC)的强有力的支持。SEC是美国的一个准立法机构。1973年SEC公布的第150号公告(ASR150)，阐述SEC与FASB的关系。“财务会计准则委员会通过其公告和解释性文件所颁布的原则、标准和实务，将由本委员会作为具有重要的实质性的支持来加以考虑，而那些与财务会计准则委员会公告相对立的意见将被认为不具有这方面的支持。”(二)财务报告规范的行为财务报告规范的行为是指参与制订规范的主体的行为。规范的成功与否，规范的参与者就显得特别重要。特别是政府作为财务报告规范的主要参与者，对规范行为有着极大的影响。以美国为例，FASB在制订会计准则的过程中遵循的程序是，准则的起草、准则的讨论、举行听证会、投票表决。而最后准则是否能够在市场上由各公司采纳，取决于SEC的认可程度。从美国的历史看，国会和SEC都曾有否定FASB已制订的会计准则的先例。SEC的官员曾这样认为，由民间组织FASB制订会计准则、然后由SEC批准会计准则的实施，这是最好的模式，因为既能发挥专家在制订中的作用，又能体现准则实施过程中所必须的政府的权威性。而我国的财务报告的规范主体是政府，这样的规范主体显然代表了我国国家和政府的利益。(三)财务报告规范的影响财务报告规范的影响是指财务报告规范实施的后果。财务报告规范的实施会影响到方方面面的财务报告的使用者，涉及到他们各自的经济利益。WattsandZimmerman(1978)的实证研究表明，对于即将公布的规范财务报告的新准则，财务报告的使用者的影响是不同的：1.对于政府来说，政府一般会支持新准则的制订与实施，以更好地规范市场经济的运行。2.对于公司的经营者来说，如果新准则能够给公司带来更多的收益，那么公司的经营者会积极地应用新准则；反之，则会反对应用新准则。3.对于审计师来说，在一般的情况下，审计师会支持新准则的应用以减少审计师的审计风险。但是，如果新准则要求公司财务报告的信息披露越多，那么审计的风险就会越大，审计师就可能反对新准则。4.对于财务报告信息的免费使用者(Free-riders)如财务分析家来说，他们一般都会支持新准则的应用，并希望新准则越多越好。在这种情况下，准则的制订者就应十分谨慎，因为财务报告的规范越多，就意味着公司编制财务报告的成本就越大，这些成本应由谁来承担?这是准则制订者必须考虑的一个问题。三、市场经济条件下财务报告规范理论给我们的启迪(一)在制订财务报告规范时，必须要考虑它所产生的经济后果既然财务报告规范的主体是政府，它的行为是一种政治行为而不是经济行为，那么规范所产生的影响有多大、经济后果如何就应成为规范时最重要的问题。如美国把财务报告规范研究归为“会计政治经济学”(PoliticalEconomyofAccounting)。在美国会计学术界，如何规范财务报告、改进财务报告已成为会计理论研究的主流。我国目前正处于市场经济的形成和财务报告的规范的探索阶段。1992年至今的8年中，我国颁布了十多个会计准则，但对会计准则的颁布和实施产生的经济后果、经济影响，会计学术界却研究得不多。如我国在八十年代初就引进了西方国家固定资产采取加速折旧的思想，但至今在企业的会计实践中却应用得并不广泛;稳健性原则是西方会计中常采用的一个基本原则，但为什么在我国应用时有些企业愿意采纳，有些企业却不愿意采纳；根据发达国家的经验，在市场经济的条件下，采用会计准则来规范公司的财务报告，可使公司会计人员有更多的选择公司会计政策判断机会，但我国会计准则实施后也会产生如此的影响吗？笔者十分赞成刘峰、李少波(2000)的观点。他们撰文认为当前我国在制订会计准则中存在的问题，可归为两个方面的原因：一是由于会计理论的研究不够而引起的知识存量不足，对会计准则制订产生不良影响；二是我国制订和公布的各项会计准则都体现了很强的英美取向，即会计准则无论在外表上还是在具体内容上，都借鉴了英美模式。他们认为：我国目前为止的会计研究总体水平不高，很多研究是对同一问题在低水平上的重复。市场经济与财务报告规范研究(二)重视对公司财务报告规范所产生的成本，解决好“公共产品”的成本分配问题。公共产品的成本分配问题，是由政府对公司财务报告的规范具有强制性这一特征所带来的。如果规范财务报告的准则过多，就会带来公司编制财务报告的成本的增加和准则在应用上的困难。尽管人们认为美国是一个对公司财务报告规范比较完善的国家，但是美国也有许多会计学家批评FASB制订的准则过多，目前FASB制订的准则有130多个，每年的费用高达1500万美元，制订的成本过大。我国在制订准则的过程中必须引以为戒，不能认为制订的准则越多越好，也不能认为大、中、小公司都必须应用同一的准则，更不能认为所有的企业都应与国际接轨。会计准则的制订和实施应与我国的经济发展水平相结合，以减少不合理的成本的支出。另外，过去对于“公共产品”的成本分配问题，会计界研究的不多。SEC曾设想：随着财务报告规范的增多，编报成本的增加部分应由财务报告信息的使用者来承担。但究竟如何操作还有待于在实践中探索。

产品可行性报告范文第14篇

一、市场经济条件下是否需要对财务报告进行规范

对这一问题的讨论，主要有两种观点：市场调节论和政府规范论。

(一)市场调节学说

市场调节学说认为，如果市场是完全有效的，那么公司的财务报告如何呈报应由市场调节来决定，没有必要做更多规范。支持这一学说的有理论、信号理论和私有合同理论。

1.理论

理论认为：公司的投资者与公司的经营者之间存在委托关系，这种关系是通过签定契约来实现的。在签定契约时，双方都希望自己的利益最大化，因此契约的实现就是他们的利益最大化的实现。财务报告体现的是经营者管理公司的业绩，是投资者评价公司的经营者是否履行契约的最可靠的依据。因此，公司的财务报告呈报是经营者自愿履行契约的行为。如果有人怀疑公司财务报告的真实性和可靠性，那么投资者可聘请审计师，通过审计鉴证来解决。

在公司经营者的报酬与公司的利润存在一定的相关性的前提下，对财务报告的规范越多，公司编制财务报告的成本就越高。因此，公司的经营者就不会赞成市场对财务报告需要规范。从投资者的角度看，只要他们手中有衡量经营者业绩的依据，即契约中的各项规定很详实有效，他们也不希望对财务报告有更多的规范，因为规范越多，他们支付的监督费用也就会越大。

2.信号理论

信号理论源自于市场竞争，市场竞争向供求双方发出产品供销的信号。公司定期向市场呈报财务报告，这也是市场经济竞争机制的产物。如果公司自愿向市场公布财务报告，公司财务报告披露的信息越充分，公司的筹资成本就越低，公司就能赢得竞争，带来经济利益的最大化。这个结论已被美国许多学者的实证研究报告证实。因此，经济利益的驱动是公司能够向市场公布财务报告的核心。公司自愿呈报财务报告信息有三种情况：经营好的公司，有动机公布公司好的财务信息，因此，这些公司会自愿公布财务报告；经营中等的公司，因为怕被认为经营不好，所以也有自愿呈报财务报告的动机；经营不好的公司，如果不呈报财务报告，就可能被市场默认为是经营不好的公司，因此有压力去改善经营管理，提高经营业绩，也会自愿呈报公司的财务报告。

因此，信号理论认为，市场已有一只“看不见的手”来规范公司财务报告的呈报，就不需要再有更多的对公司财务报告的规范。

3.私有合同理论

对于上述的两种观点或许有人会提出：公司呈报的财务报告的信息并不能满足个别使用者的需求。对此私有合同理论认为，他们可以通过自己的努力去设法得到它，即通过签订私有合同或出资去购买。

如果市场上存在职业的财务分析家，那么财务报告的信息使用者就可以通过与职业财务分析家签订私有合同，来获得需要的信息。如美国证券市场上的机构投资者。另外，信息使用者也可以通过购买专业的报纸或杂志来获得所需的信息。购买时发生的支出，就是信息使用者为获得财务信息所支出的成本。这也可归结为是市场常常利用“看不见的手”，来调节信息产品的供求关系和价格，从而达到对市场上的信息产品进行合理的配置。

私有合同理论进一步提出，公司的财务报告是一种信息产品，政府并不需要对公司的财务报告的信息如何披露，进行强制性的规范。公司的财务报告如何编制和呈报，完全可以由市场上的供求关系来决定。因此，对公司财务报告的规范应采用放权(deregulation of disclosure)的政策。

(二)政府规范论

政府规范论认为，一个完全有效的市场事实上是不存在的。因此政府必须对公司的财务报告进行规范，同时，这也是符合社会经济发展的目标和利益的。

1.市场并不是一个完全有效的，有时往往失灵。有以下三个具体理由：

(1)如果政府不对公司的财务报告进行规范，那么市场上就会出现生产信息产品的垄断 者。

如果市场是一个竞争的、但不规范的市场，那么生产的竞争就会带来垄断。其后果是，垄断产品的价格提高了，生产的数量减少了，最后导致市场上产品的短缺，使产品的使用者购买和消费这一产品的成本增加。公司的财务报告在市场上是一种信息产品，它同样符合其他产品在市场上进行竞争的一切规则。因此，根据成本效益原则，政府应该对财务报告这一信息产品进行规范，才能有效抑制信息产品生产垄断者的产生，降低全社会信息产品的购买和使用的成本。

(2)财务报告和审计报告的失误，会导致财务报告的信息的质量下降。

尽管公司有向市场自愿公布财务报告的动机，但是如果政府不对财务报告进行规范，就可能会影响到公司财务报告的质量。因为公司经营者对财务报告编制的方法的选择性一般较大，各公司间的财务报告的信息的可比性较差，如果没有统一的财务报告信息规范的标准，就市场的总体来看，财务报告信息就会失去可比性，导致财务报告的信息质量不高和有用性程度的下降。而如果审计师在审计时缺乏统一的审计依据，则可能导致审计的失误，即没有发现公司财务报告中存在的问题。

公司的财务报告的信息的质量问题对市场经济的发展至关重要。资本市场的健康发展要依靠投资者对资本市场的信心，而投资者对资本市场建立的信心来自于高质量的财务报告的信息。因此，政府必须对财务报告进行规范，使会计信息能够满足财务报告使用者的需要。

(3)公司财务报告具有“公共产品”的特征。

公司的财务报告作为该公司会计的信息产品，具有公共产品的基本特征。最明显的有两个：一是消费的非排他性；二是生产的非竞争性。消费的非排他性表现为可以被所有与它相关的使用者免费使用，因此它的生产成本往往得不到合理的补偿。如果在一个市场生产的产品是可以被消费者进行免费使用的，那么生产者就不愿意生产这种产品，导致这种产品在市场上的短缺，这就是公共产品的非竞争性的表现。显然，如果会计信息产品是短缺产品，这样的状况是不利于市场的健康发展的，因此政府必须对财务报告进行规范，以防止和解决信息产品的短缺问题。

但是这样做也会带来另一个问题，即规范所带来的成本应由谁来承担。如果由政府承担，就成为政府对财务报告信息呈报的公司的一种“补贴”，这会导致公共产品的生产过剩；如果由公司承担，就会增加公司的经营成本，公司则不会赞成政府这样的规范。对于这个问题如何解决，我们将在本文的第三部分讨论。

2.社会经济发展的目标和社会经济利益的驱动，要求政府对公司财务报告进行规范。

社会经济发展的基本目标是：能够使全社会的资源得到最优的配置，使社会获得最大的利益。为了达到这一目标，仅依靠市场的调节是不够的，政府必须对市场进行必要的规范和调整。因为在一个不规范的市场经济的条件下，信息产品的生产者和使用者各自所拥有的信息是不对称的，如果不纠正这种信息的不对称，那么市场的竞争就可能不公平。对此，政府规范学说认为，规范财务报告的目的是为了保证市场竞争的公平性，使市场上的生产者和消费者都具有对称的信息；法典理论解释：规范就是为了解决社会各个集团之间的利益的合理分配。规范具有公开性和民主性。因此，对财务报告进行规范，是完全符合社会经济发展的基本目标和基本利益的。

二、市场经济条件下如何对财务报告进行规范

(一)财务报告规范的性质

对公司财务报告进行规范，看起来是一种经济行为，实质也是一种政治行为。规范本身具有政治行为的性质，它与政府行为具有密切的关系。如我国对财务报告规范机构主要是政府，财政部代表国家政府行使规范的职能。美国财务会计准则委员会(fasb)尽管是一个民间组织，但得到了美国证券交易委员会(sec)的强有力的支持。sec是美国的一个准立法机构。1973年sec公布的第150号公告(asr150)，阐述sec与fasb的关系。“财务会计准则委员会通过其公告和解释性文件所颁布的原则、标准和实务，将由本委员会作为具有重要的实质性的支持来加以考虑，而那些与财务会计准则委员会公告相对立的意见将被认为不具有这方面的支持。”

(二)财务报告规范的行为

财务报告规范的行为是指参与制订规范的主体的行为。规范的成功与否，规范的参与者就显得特别重要。特别是政府作为财务报告规范的主要参与者，对规范行为有着极大的影响。以美国为例，fasb在制订会计准则的过程中遵循的程序是，准则的起草、准则的讨论、举行听证会、投票表决。而最后准则是否能够在市场上由各公司采纳，取决于sec的认可程度。从美国的历史看，国会和sec都曾有否定fasb已制订的会计准则的先例。sec的官员曾这样认为，由民间组织fasb制订会计准则、然后由sec批准会计准则的实施，这是最好的模式，因为既能发挥专家在制订中的作用，又能体现准则实施过程中所必须的政府的权威性。而我国的财务报告的规范主体是政府，这样的规范主体显然代表了我国国家和政府的利益。

(三)财务报告规范的影响

财务报告规范的影响是指财务报告规范实施的后果。财务报告规范的实施会影响到方方面面的财务报告的使用者，涉及到他们各自的经济利益。

watts and zimmerman(1978)的实证研究表明，对于即将公布的规范财务报告的新准则，财务报告的使用者的影响是不同的：1.对于政府来说，政府一般会支持新准则的制订与实施，以更好地规范市场经济的运行。2.对于公司的经营者来说，如果新准则能够给公司带来更多的收益，那么公司的经营者会积极地应用新准则；反之，则会反对应用新准则。3.对于审计师来说，在一般的情况下，审计师会支持新准则的应用以减少审计师的审计风险。但是，如果新准则要求公司财务报告的信息披露越多，那么审计的风险就会越大，审计师就可能反对新准则。4.对于财务报告信息的免费使用者(free-riders)如财务分析家来说，他们一般都会支持新准则的应用，并希望新准则越多越好。在这种情况下，准则的制订者就应十分谨慎，因为财务报告的规范越多，就意味着公司编制财务报告的成本就越大，这些成本应由谁来承担?这是准则制订者必须考虑的一个问题。

三、市场经济条件下财务报告规范理论给我们的启迪

(一)在制订财务报告规范时，必须要考虑它所产生的经济后果

既然财务报告规范的主体是政府，它的行为是一种政治行为而不是经济行为，那么规范所产生的影响有多大、经济后果如何就应成为规范时最重要的问题。如美国把财务报告规范研究归为“会计政治经济学”(political economy of accounting)。在美国会计学术界，如何规范财务报告、改进财务报告已成为会计理论研究的主流。

我国目前正处于市场经济的形成和财务报告的规范的探索阶段。1992年至今的8年中，我国颁布了十多个会计准则，但对会计准则的颁布和实施产生的经济后果、经济影响，会计学术界却研究得不多。如我国在八十年代初就引进了西方国家固定资产采取加速折旧的思想，但至今在企业的会计实践中却应用得并不广泛;稳健性原则是西方会计中常采用的一个基本原则，但为什么在我国应用时有些企业愿意采纳，有些企业却不愿意采纳；根据发达国家的经验，在市场经济的条件下，采用会计准则来规范公司的财务报告，可使公司会计人员有更多的选择公司会计政策判断机会，但我国会计准则实施后也会产生如此的影响吗？

笔者十分赞成刘峰、李少波(2000)的观点。他们撰文认为当前我国在制订会计准则中存在的问题，可归为两个方面的原因：一是由于会计理论的研究不够而引起的知识存量不足，对会计准则制订产生不良影响；二是我国制订和公布的各项会计准则都体现了很强的英美取向，即会计准则无论在外表上还是在具体内容上，都借鉴了英美模式。他们认为：我国目前为止的会计研究总体水平不高，很多研究是对同一问题在低水平上的重复。

(二)重视对公司财务报告规范所产生的成本，解决好“公共产品”的成本分配问题。

公共产品的成本分配问题，是由政府对公司财务报告的规范具有强制性这一特征所带来的。如果规范财务报告的准则过多，就会带来公司编制财务报告的成本的增加和准则在应用上的困难。尽管人们认为美国是一个对公司财务报告规范比较完善的国家，但是美国也有许多会计学家批评fasb制订的准则过多，目前fasb制订的准则有130多个，每年的费用高达1500万美元，制订的成本过大。我国在制订准则的过程中必须引以为戒，不能认为制订的准则越多越好，也不能认为大、中、小公司都必须应用同一的准则，更不能认为所有的企业都应与国际接轨。会计准则的制订和实施应与我国的经济发展水平相结合，以减少不合理的成本的支出。另外，过去对于“公共产品”的成本分配问题，会计界研究的不多。sec曾设想：随着财务报告规范的增多，编报成本的增加部分应由财务报告信息的使用者来承担。但究竟如何操作还有待于在实践中探索。

参考文献：

1.王松年，薜文君.(1999).《论财务报告的改进》.《会计研究》第7期

2.刘峰，李少波.(2000).《会计理论研究对我国会计准则制订的影响》.《当代财经》第6期

3.冯淑萍.(1999).《市场经济与会计准则》.《会计研究》第1期

4.葛家澍.(1999).《美国关于高质量会计准则的讨论及其对我们的启示》.《会计研究》第5期

5.汤云为，钱逢胜. (1999).《会计理论》.上海财经大学出版社

产品可行性报告范文第15篇

一、市场经济条件下是否需要对财务报告进行规范

对这一问题的讨论，主要有两种观点：市场调节论和政府规范论。

(一)市场调节学说

市场调节学说认为，如果市场是完全有效的，那么公司的财务报告如何呈报应由市场调节来决定，没有必要做更多规范。支持这一学说的有理论、信号理论和私有合同理论。

1.理论

理论认为：公司的投资者与公司的经营者之间存在委托关系，这种关系是通过签定契约来实现的。在签定契约时，双方都希望自己的利益最大化，因此契约的实现就是他们的利益最大化的实现。财务报告体现的是经营者管理公司的业绩，是投资者评价公司的经营者是否履行契约的最可靠的依据。因此，公司的财务报告呈报是经营者自愿履行契约的行为。如果有人怀疑公司财务报告的真实性和可靠性，那么投资者可聘请审计师，通过审计鉴证来解决。

在公司经营者的报酬与公司的利润存在一定的相关性的前提下，对财务报告的规范越多，公司编制财务报告的成本就越高。因此，公司的经营者就不会赞成市场对财务报告需要规范。从投资者的角度看，只要他们手中有衡量经营者业绩的依据，即契约中的各项规定很详实有效，他们也不希望对财务报告有更多的规范，因为规范越多，他们支付的监督费用也就会越大。

2.信号理论

信号理论源自于市场竞争，市场竞争向供求双方发出产品供销的信号。公司定期向市场呈报财务报告，这也是市场经济竞争机制的产物。如果公司自愿向市场公布财务报告，公司财务报告披露的信息越充分，公司的筹资成本就越低，公司就能赢得竞争，带来经济利益的最大化。这个结论已被美国许多学者的实证研究报告证实。因此，经济利益的驱动是公司能够向市场公布财务报告的核心。公司自愿呈报财务报告信息有三种情况：经营好的公司，有动机公布公司好的财务信息，因此，这些公司会自愿公布财务报告；经营中等的公司，因为怕被认为经营不好，所以也有自愿呈报财务报告的动机；经营不好的公司，如果不呈报财务报告，就可能被市场默认为是经营不好的公司，因此有压力去改善经营管理，提高经营业绩，也会自愿呈报公司的财务报告。

因此，信号理论认为，市场已有一只“看不见的手”来规范公司财务报告的呈报，就不需要再有更多的对公司财务报告的规范。

3.私有合同理论

对于上述的两种观点或许有人会提出：公司呈报的财务报告的信息并不能满足个别使用者的需求。对此私有合同理论认为，他们可以通过自己的努力去设法得到它，即通过签订私有合同或出资去购买。

如果市场上存在职业的财务分析家，那么财务报告的信息使用者就可以通过与职业财务分析家签订私有合同，来获得需要的信息。如美国证券市场上的机构投资者。另外，信息使用者也可以通过购买专业的报纸或杂志来获得所需的信息。购买时发生的支出，就是信息使用者为获得财务信息所支出的成本。这也可归结为是市场常常利用“看不见的手”，来调节信息产品的供求关系和价格，从而达到对市场上的信息产品进行合理的配置。

私有合同理论进一步提出，公司的财务报告是一种信息产品，政府并不需要对公司的财务报告的信息如何披露，进行强制性的规范。公司的财务报告如何编制和呈报，完全可以由市场上的供求关系来决定。因此，对公司财务报告的规范应采用放权(Deregulationofdisclosure)的政策。

(二)政府规范论

政府规范论认为，一个完全有效的市场事实上是不存在的。因此政府必须对公司的财务报告进行规范，同时，这也是符合社会经济发展的目标和利益的。

1.市场并不是一个完全有效的，有时往往失灵。有以下三个具体理由：

(1)如果政府不对公司的财务报告进行规范，那么市场上就会出现生产信息产品的垄断者。

如果市场是一个竞争的、但不规范的市场，那么生产的竞争就会带来垄断。其后果是，垄断产品的价格提高了，生产的数量减少了，最后导致市场上产品的短缺，使产品的使用者购买和消费这一产品的成本增加。公司的财务报告在市场上是一种信息产品，它同样符合其他产品在市场上进行竞争的一切规则。因此，根据成本效益原则，政府应该对财务报告这一信息产品进行规范，才能有效抑制信息产品生产垄断者的产生，降低全社会信息产品的购买和使用的成本。

(2)财务报告和审计报告的失误，会导致财务报告的信息的质量下降。

尽管公司有向市场自愿公布财务报告的动机，但是如果政府不对财务报告进行规范，就可能会影响到公司财务报告的质量。因为公司经营者对财务报告编制的方法的选择性一般较大，各公司间的财务报告的信息的可比性较差，如果没有统一的财务报告信息规范的标准，就市场的总体来看，财务报告信息就会失去可比性，导致财务报告的信息质量不高和有用性程度的下降。而如果审计师在审计时缺乏统一的审计依据，则可能导致审计的失误，即没有发现公司财务报告中存在的问题。

公司的财务报告的信息的质量问题对市场经济的发展至关重要。资本市场的健康发展要依靠投资者对资本市场的信心，而投资者对资本市场建立的信心来自于高质量的财务报告的信息。因此，政府必须对财务报告进行规范，使会计信息能够满足财务报告使用者的需要。

(3)公司财务报告具有“公共产品”的特征。

公司的财务报告作为该公司会计的信息产品，具有公共产品的基本特征。最明显的有两个：一是消费的非排他性；二是生产的非竞争性。消费的非排他性表现为可以被所有与它相关的使用者免费使用，因此它的生产成本往往得不到合理的补偿。如果在一个市场生产的产品是可以被消费者进行免费使用的，那么生产者就不愿意生产这种产品，导致这种产品在市场上的短缺，这就是公共产品的非竞争性的表现。显然，如果会计信息产品是短缺产品，这样的状况是不利于市场的健康发展的，因此政府必须对财务报告进行规范，以防止和解决信息产品的短缺问题。

但是这样做也会带来另一个问题，即规范所带来的成本应由谁来承担。如果由政府承担，就成为政府对财务报告信息呈报的公司的一种“补贴”，这会导致公共产品的生产过剩；如果由公司承担，就会增加公司的经营成本，公司则不会赞成政府这样的规范。对于这个问题如何解决，我们将在本文的第三部分讨论。

2.社会经济发展的目标和社会经济利益的驱动，要求政府对公司财务报告进行规范。

社会经济发展的基本目标是：能够使全社会的资源得到最优的配置，使社会获得最大的利益。为了达到这一目标，仅依靠市场的调节是不够的，政府必须对市场进行必要的规范和调整。因为在一个不规范的市场经济的条件下，信息产品的生产者和使用者各自所拥有的信息是不对称的，如果不纠正这种信息的不对称，那么市场的竞争就可能不公平。对此，政府规范学说认为，规范财务报告的目的是为了保证市场竞争的公平性，使市场上的生产者和消费者都具有对称的信息；法典理论解释：规范就是为了解决社会各个集团之间的利益的合理分配。规范具有公开性和民主性。因此，对财务报告进行规范，是完全符合社会经济发展的基本目标和基本利益的。

二、市场经济条件下如何对财务报告进行规范

(一)财务报告规范的性质

对公司财务报告进行规范，看起来是一种经济行为，实质也是一种政治行为。规范本身具有政治行为的性质，它与政府行为具有密切的关系。如我国对财务报告规范机构主要是政府，财政部代表国家政府行使规范的职能。美国财务会计准则委员会(FASB)尽管是一个民间组织，但得到了美国证券交易委员会(SEC)的强有力的支持。SEC是美国的一个准立法机构。1973年SEC公布的第150号公告(ASR150)，阐述SEC与FASB的关系。“财务会计准则委员会通过其公告和解释性文件所颁布的原则、标准和实务，将由本委员会作为具有重要的实质性的支持来加以考虑，而那些与财务会计准则委员会公告相对立的意见将被认为不具有这方面的支持。”

(二)财务报告规范的行为

财务报告规范的行为是指参与制订规范的主体的行为。规范的成功与否，规范的参与者就显得特别重要。特别是政府作为财务报告规范的主要参与者，对规范行为有着极大的影响。以美国为例，FASB在制订会计准则的过程中遵循的程序是，准则的起草、准则的讨论、举行听证会、投票表决。而最后准则是否能够在市场上由各公司采纳，取决于SEC的认可程度。从美国的历史看，国会和SEC都曾有否定FASB已制订的会计准则的先例。SEC的官员曾这样认为，由民间组织FASB制订会计准则、然后由SEC批准会计准则的实施，这是最好的模式，因为既能发挥专家在制订中的作用，又能体现准则实施过程中所必须的政府的权威性。而我国的财务报告的规范主体是政府，这样的规范主体显然代表了我国国家和政府的利益。

(三)财务报告规范的影响

财务报告规范的影响是指财务报告规范实施的后果。财务报告规范的实施会影响到方方面面的财务报告的使用者，涉及到他们各自的经济利益。

WattsandZimmerman(1978)的实证研究表明，对于即将公布的规范财务报告的新准则，财务报告的使用者的影响是不同的：1.对于政府来说，政府一般会支持新准则的制订与实施，以更好地规范市场经济的运行。2.对于公司的经营者来说，如果新准则能够给公司带来更多的收益，那么公司的经营者会积极地应用新准则；反之，则会反对应用新准则。3.对于审计师来说，在一般的情况下，审计师会支持新准则的应用以减少审计师的审计风险。但是，如果新准则要求公司财务报告的信息披露越多，那么审计的风险就会越大，审计师就可能反对新准则。4.对于财务报告信息的免费使用者(Free-riders)如财务分析家来说，他们一般都会支持新准则的应用，并希望新准则越多越好。在这种情况下，准则的制订者就应十分谨慎，因为财务报告的规范越多，就意味着公司编制财务报告的成本就越大，这些成本应由谁来承担?这是准则制订者必须考虑的一个问题。

三、市场经济条件下财务报告规范理论给我们的启迪

(一)在制订财务报告规范时，必须要考虑它所产生的经济后果

既然财务报告规范的主体是政府，它的行为是一种政治行为而不是经济行为，那么规范所产生的影响有多大、经济后果如何就应成为规范时最重要的问题。如美国把财务报告规范研究归为“会计政治经济学”(PoliticalEconomyofAccounting)。在美国会计学术界，如何规范财务报告、改进财务报告已成为会计理论研究的主流。

我国目前正处于市场经济的形成和财务报告的规范的探索阶段。1992年至今的8年中，我国颁布了十多个会计准则，但对会计准则的颁布和实施产生的经济后果、经济影响，会计学术界却研究得不多。如我国在八十年代初就引进了西方国家固定资产采取加速折旧的思想，但至今在企业的会计实践中却应用得并不广泛;稳健性原则是西方会计中常采用的一个基本原则，但为什么在我国应用时有些企业愿意采纳，有些企业却不愿意采纳；根据发达国家的经验，在市场经济的条件下，采用会计准则来规范公司的财务报告，可使公司会计人员有更多的选择公司会计政策判断机会，但我国会计准则实施后也会产生如此的影响吗？

笔者十分赞成刘峰、李少波(2000)的观点。他们撰文认为当前我国在制订会计准则中存在的问题，可归为两个方面的原因：一是由于会计理论的研究不够而引起的知识存量不足，对会计准则制订产生不良影响；二是我国制订和公布的各项会计准则都体现了很强的英美取向，即会计准则无论在外表上还是在具体内容上，都借鉴了英美模式。他们认为：我国目前为止的会计研究总体水平不高，很多研究是对同一问题在低水平上的重复。

(二)重视对公司财务报告规范所产生的成本，解决好“公共产品”的成本分配问题。

公共产品的成本分配问题，是由政府对公司财务报告的规范具有强制性这一特征所带来的。如果规范财务报告的准则过多，就会带来公司编制财务报告的成本的增加和准则在应用上的困难。尽管人们认为美国是一个对公司财务报告规范比较完善的国家，但是美国也有许多会计学家批评FASB制订的准则过多，目前FASB制订的准则有130多个，每年的费用高达1500万美元，制订的成本过大。我国在制订准则的过程中必须引以为戒，不能认为制订的准则越多越好，也不能认为大、中、小公司都必须应用同一的准则，更不能认为所有的企业都应与国际接轨。会计准则的制订和实施应与我国的经济发展水平相结合，以减少不合理的成本的支出。另外，过去对于“公共产品”的成本分配问题，会计界研究的不多。SEC曾设想：随着财务报告规范的增多，编报成本的增加部分应由财务报告信息的使用者来承担。但究竟如何操作还有待于在实践中探索。

参考文献：

1.王松年，薜文君.(1999).《论财务报告的改进》.《会计研究》第7期

2.刘峰，李少波.(2000).《会计理论研究对我国会计准则制订的影响》.《当代财经》第6期

3.冯淑萍.(1999).《市场经济与会计准则》.《会计研究》第1期

4.葛家澍.(1999).《美国关于高质量会计准则的讨论及其对我们的启示》.《会计研究》第5期

5.汤云为，钱逢胜.(1999).《会计理论》.上海财经大学出版社