食堂承包经营方案范文

食堂承包经营方案范文第1篇

由于各级开发区多项税收优惠政策的吸引，在远离城区的开发区落户的企业越来越多。这些企业为了保证生产经营的正常进行，有很多都开办了自己的职工食堂。规模企业为了集中管理的需要也会提供集体就餐。目前企业办食堂的方式，从经营模式看，有企业自办经营和对外承包经营；从费用承担方式看，有企业承担和职工自行承担；从服务对象看，有只为职工提供服务和既为职工提供服务同时也对外提供服务；等等。企业办食堂的方式不同，其纳税处理的方式也不尽相同。分析如下：

一、企业自办经营

这种情况下职工食堂一般都作为企业的一个非独立核算单位，食堂收支统一纳入企业会计核算。对于这种经营模式，目前一种很普遍的观点认为，企业自办食堂为职工提供就餐服务，无论是否对职工收取费用，它的职能都不同于企业的制造与管理部门，而是与企业的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所一样，同为企业福利部门，因此食堂发生的相关费用，都应该由“职工福利费”支付，即会计上不应作为企业的费用；

税法上，食堂工作人员作为福利部门的职工，不得列入企业所得税计税工资人数，食堂发生的相关费用也不得在税前扣除。这种观点看起来很有道理，但其实不论是《企业会计制度》还是税法，都没有职工食堂费用必须从“职工福利费”支付的要求。

会计上，根据《企业会计制度》，“职工福利费”主要是用于职工医疗保险等医疗费用、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员工资等；税法上，国税发[2000]84号文《企业所得税税前扣除办法》明确要求从职工福利费列支而不得在税前扣除的也只有职工生活困难补助、探亲路费及医务室、职工浴室、理发室、幼儿园，托儿所人员工资。

从上述规定我们可以看到，认为职工食堂费用应从“职工福利费”支出的观点，无论在会计制度还是税法上，都是没有依据的。从职能上分析，职工食堂与医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所等福利部门也是有区别的。作为远离城区的企业，它开办职工食堂，主要是为企业正常的生产经营提供有力的保障，而上述其他部门的服务则完全是为职工提供的一种福利。因此，笔者认为，职工食堂发生的费用，包括食堂人员工资，购买粮食、蔬菜等费用，会计上应该从“管理费用”列支，纳税时也可以在税前扣除。

职工食堂向职工提供的餐饮服务是否涉及营业税呢？食堂作为一个非独立核算部门，多数情况下只为企业职工提供餐饮服务，无论是否向职工收取费用，都不属于以营利为目的的经营活动，而是一种企业内部提供的劳务。根据财税[2001]160号文《关于明确〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉第十一条有关问题的通知》，企业内部非独立核算单位相互提供的劳务，不构成营业税纳税义务。即使向职工收取餐费，也仅是作为收回购买粮食、蔬菜等的部分成本，会计上不应确认为收入，而应冲减“管理费用”。当然此时如有对外提供服务的，这样的服务就是具有营利性质的经济活动了，应与对内提供的服务分别核算，并向地税部门申请代开“餐饮业”发票，会计上计入“其他业务收入”，同时缴纳营业税，并计入企业应纳税所得缴纳企业所得税。

企业自办的食堂，有的作为自主经营、自负盈亏、独立核算的单位。这种情况下食堂应该单独建账，独立纳税，而其向原企业提供的服务，也不再是内部非独立核算单位提供的劳务了，其收取的费用，无论是由职工自行支付还是由原企业支付，都应该纳税。

所以从纳税成本角度考虑，将食堂作为独立核算单位一般情况下不可取。但有的企业为了提升职工食堂服务档次和服务质量，提高食堂工作人员积极性，客观上又需要成立独立核算的单位。

为了解决这种矛盾，企业可以根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）和《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）等关于促进下岗人员再就业的税收优惠政策，通过主辅分离和辅业改制，安置原企业一定数量的富余人员，成立产权清晰、产权主体逐渐多元化的独立核算单位，经有关部门认定和审核，可在三年内兔征企业所得税，并通过吸纳一定数量的下岗人员，享受三年内定额减免营业税及相关附加税费等优惠政策。

二、食堂对外承包经营

食堂对外承包经营，首先要考虑的是企业收取的承包费是否纳税的问题。企业收取的承包费应计入应纳税所得额缴纳企业所得税这是无疑的，那么营业税呢？曾有这样一个税收筹划案例：某企业将食堂对外承包经营，为使收取的承包费不交营业税，经某税务师事务所筹划，建议承包人不领取营业执照。其筹划依据是《关于出租不动产取得固定收入征收营业税问题的通知》（国税函[2001]78号）文。根据该文件，企业将资产承包给内部职工或其他人经营，只提供门面等而不提品、资金，并收取固定的管理费等，如果承包者领取了营业执照，属于从事租赁业务取得的收入，应按“服务业――租赁”缴纳营业税，而不领取营业执照，则属于内部分配行为，不用缴纳营业税。

但是，这种政策后来又有了更进一步的规定。根据《关于营业税若干问题的通知》（财税[2003]16号）文，企业将资产出租并收取承租费，是否属于内部分配行为而不缴纳营业税，必须看是否符合以下三个条件，即：

1、承包方以出包方名义对外经营，由出包方承担相应法律责任；

2、承包方的经营收支全部纳入出包方的财务核算；

3、出包方与承包方利益分配以出包方的利润为基础。

根据后法优于前法的原则，判断企业收取的承包费是否应缴纳营业税，关键要看是否符合财税[2003]16号文的三个条件，而不是看承包者是否领取营业执照。按照上述方案，尽管承包方不领取营业执照，如果承包方的经营收支末纳入出包方会计核算，出包方不但不能免交收取承包费的营业税，并且对承包方包括税收在内的债务还要承担连带清偿责任，可见风险是很大的，因而上述筹划方案其实是不可取的。

其次需要考虑的是食堂承包后纳税义务人的确定问题。需要明确的是，职工食堂无论是否承包，都涉及到营业税和所得税，差别只在于纳税义务人可能会不同。承包前，主要视食堂是否为独立核算单位，而分别以企业或食堂自身为纳税义务人；承包后，根据《税收征管法实施细则》规定，如承包人或承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向出包人上缴承包费或租金的，承包人应就其生产经营收入和所得纳税。

也就是说，如果承包人末办理营业执照，且其经营收支纳入企业或食堂的会计核算，则纳税义务人的确定与食堂承包前相同，其对内、外提供的服务取得的收入是否征收营业税也与承包前的确认原则一样；如果承包人办理了营业执照，有独立的生产经营权，财务上独立核算，则以承包人为纳税义务人，其对内、外提供服务取得的收入应一并缴纳营业税。这里还有一种特殊情况，一般来说，所谓以承包人为纳税义务人，并不是说以承包人个人为纳税义务人，而是以其举办的实体即食堂为纳税义务人，个人一般只就工资薪金所得缴纳个人所得税。但如果个人承包后，末改变食堂性质，也末办理营业执照，同时企业也不向该个人收取承包费，而只是定期向其支付一定的类似工资性质的费用，且该个人是企业职工，与企业具有雇佣关系，那么支付给个人的费用作为个人非独立性劳务所得，属于工资薪金性质，个人只缴纳个人所得税；如果该个人与企业不具有雇佣性质，则其取得的所得就属于个人独立性劳务所得，这时个人应就其所得缴纳营业税和个人所得税，同时企业也不能以工资单作为支付个人费用的原始凭证，而必须以个人在地税部门申请代开的发票作为支付费用的原始凭证。

这里出包方还需要注意的是，即使是在以承包方为纳税义务人的情况下，出包方也应在出租之日起30日内将承包人的有关情况向税务部门报告，否则根据《税收征管法实施细则》的规定，出包方对承包方的纳税义务要承担连带责任。

三、食堂采购中入帐票据的考虑

食堂采购具有特殊性，具体包括采购对象和采购地点的特殊性。其特殊性源自我国目前农贸市场管理上的操作方法和国民的税法意识。目前的农贸市场税费管理，以员的授权执法为主，税源征收手段以定额缴纳为主，虽然也设有代开票的机构，但是实际操作性不强。

从业者（卖方）文化层次不高发票意识非常淡薄，主动提供发票根本不可能；采购方受传统市场交易习惯影响，主动索要发票也很少见；税收管理者的观念认为税款入库是最本位的结果，又由于此类市场单笔交易金额一般不大但是交易次数频繁，开具发票人工成本也较大。所以食堂采购的大部分没有正规发票可以入帐。

食堂承包经营方案范文第2篇

由于各级开发区多项税收优惠政策的吸引，在远离城区的开发区落户的企业越来越多。这些企业为了保证生产经营的正常进行，有很多都开办了自己的职工食堂。规模企业为了集中管理的需要也会提供集体就餐。目前企业办食堂的方式，从经营模式看，有企业自办经营和对外承包经营；从费用承担方式看，有企业承担和职工自行承担；从服务对象看，有只为职工提供服务和既为职工提供服务同时也对外提供服务；等等。企业办食堂的方式不同，其纳税处理的方式也不尽相同。分析如下：

一、企业自办经营

这种情况下职工食堂一般都作为企业的一个非独立核算单位，食堂收支统一纳入企业会计核算。对于这种经营模式，目前一种很普遍的观点认为，企业自办食堂为职工提供就餐服务，无论是否对职工收取费用，它的职能都不同于企业的制造与管理部门，而是与企业的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所一样，同为企业福利部门，因此食堂发生的相关费用，都应该由“职工福利费”支付，即会计上不应作为企业的费用；

税法上，食堂工作人员作为福利部门的职工，不得列入企业所得税计税工资人数，食堂发生的相关费用也不得在税前扣除。这种观点看起来很有道理，但其实不论是《企业会计制度》还是税法，都没有职工食堂费用必须从“职工福利费”支付的要求。

会计上，根据《企业会计制度》，“职工福利费”主要是用于职工医疗保险等医疗费用、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员工资等；税法上，国税发[2000]84号文《企业所得税税前扣除办法》明确要求从职工福利费列支而不得在税前扣除的也只有职工生活困难补助、探亲路费及医务室、职工浴室、理发室、幼儿园，托儿所人员工资。

从上述规定我们可以看到，认为职工食堂费用应从“职工福利费”支出的观点，无论在会计制度还是税法上，都是没有依据的。从职能上分析，职工食堂与医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所等福利部门也是有区别的。作为远离城区的企业，它开办职工食堂，主要是为企业正常的生产经营提供有力的保障，而上述其他部门的服务则完全是为职工提供的一种福利。因此，笔者认为，职工食堂发生的费用，包括食堂人员工资，购买粮食、蔬菜等费用，会计上应该从“管理费用”列支，纳税时也可以在税前扣除。

职工食堂向职工提供的餐饮服务是否涉及营业税呢？食堂作为一个非独立核算部门，多数情况下只为企业职工提供餐饮服务，无论是否向职工收取费用，都不属于以营利为目的的经营活动，而是一种企业内部提供的劳务。根据财税[2001]160号文《关于明确〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉第十一条有关问题的通知》，企业内部非独立核算单位相互提供的劳务，不构成营业税纳税义务。即使向职工收取餐费，也仅是作为收回购买粮食、蔬菜等的部分成本，会计上不应确认为收入，而应冲减“管理费用”。当然此时如有对外提供服务的，这样的服务就是具有营利性质的经济活动了，应与对内提供的服务分别核算，并向地税部门申请代开“餐饮业”发票，会计上计入“其他业务收入”，同时缴纳营业税，并计入企业应纳税所得缴纳企业所得税。

企业自办的食堂，有的作为自主经营、自负盈亏、独立核算的单位。这种情况下食堂应该单独建账，独立纳税，而其向原企业提供的服务，也不再是内部非独立核算单位提供的劳务了，其收取的费用，无论是由职工自行支付还是由原企业支付，都应该纳税。

所以从纳税成本角度考虑，将食堂作为独立核算单位一般情况下不可取。但有的企业为了提升职工食堂服务档次和服务质量，提高食堂工作人员积极性，客观上又需要成立独立核算的单位。

为了解决这种矛盾，企业可以根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）和《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）等关于促进下岗人员再就业的税收优惠政策，通过主辅分离和辅业改制，安置原企业一定数量的富余人员，成立产权清晰、产权主体逐渐多元化的独立核算单位，经有关部门认定和审核，可在三年内兔征企业所得税，并通过吸纳一定数量的下岗人员，享受三年内定额减免营业税及相关附加税费等优惠政策。

二、食堂对外承包经营

食堂对外承包经营，首先要考虑的是企业收取的承包费是否纳税的问题。企业收取的承包费应计入应纳税所得额缴纳企业所得税这是无疑的，那么营业税呢？曾有这样一个税收筹划案例：某企业将食堂对外承包经营，为使收取的承包费不交营业税，经某税务师事务所筹划，建议承包人不领取营业执照。其筹划依据是《关于出租不动产取得固定收入征收营业税问题的通知》（国税函[2001]78号）文。根据该文件，企业将资产承包给内部职工或其他人经营，只提供门面等而不提品、资金，并收取固定的管理费等，如果承包者领取了营业执照，属于从事租赁业务取得的收入，应按“服务业??租赁”缴纳营业税，而不领取营业执照，则属于内部分配行为，不用缴纳营业税。

但是，这种政策后来又有了更进一步的规定。根据《关于营业税若干问题的通知》（财税[2003]16号）文，企业将资产出租并收取承租费，是否属于内部分配行为而不缴纳营业税，必须看是否符合以下三个条件，即：

1、承包方以出包方名义对外经营，由出包方承担相应法律责任；

2、承包方的经营收支全部纳入出包方的财务核算；

3、出包方与承包方利益分配以出包方的利润为基础。

根据后法优于前法的原则，判断企业收取的承包费是否应缴纳营业税，关键要看是否符合财税[2003]16号文的三个条件，而不是看承包者是否领取营业执照。按照上述方案，尽管承包方不领取营业执照，如果承包方的经营收支末纳入出包方会计核算，出包方不但不能免交收取承包费的营业税，并且对承包方包括税收在内的债务还要承担连带清偿责任，可见风险是很大的，因而上述筹划方案其实是不可取的。

其次需要考虑的是食堂承包后纳税义务人的确定问题。需要明确的是，职工食堂无论是否承包，都涉及到营业税和所得税，差别只在于纳税义务人可能会不同。承包前，主要视食堂是否为独立核算单位，而分别以企业或食堂自身为纳税义务人；承包后，根据《税收征管法实施细则》规定，如承包人或承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向出包人上缴承包费或租金的，承包人应就其生产经营收入和所得纳税。

也就是说，如果承包人末办理营业执照，且其经营收支纳入企业或食堂的会计核算，则纳税义务人的确定与食堂承包前相同，其对内、外提供的服务取得的收入是否征收营业税也与承包前的确认原则一样；如果承包人办理了营业执照，有独立的生产经营权，财务上独立核算，则以承包人为纳税义务人，其对内、外提供服务取得的收入应一并缴纳营业税。这里还有一种特殊情况，一般来说，所谓以承包人为纳税义务人，并不是说以承包人个人为纳税义务人，而是以其举办的实体即食堂为纳税义务人，个人一般只就工资薪金所得缴纳个人所得税。但如果个人承包后，末改变食堂性质，也末办理营业执照，同时企业也不向该个人收取承包费，而只是定期向其支付一定的类似工资性质的费用，且该个人是企业职工，与企业具有雇佣关系，那么支付给个人的费用作为个人非独立性劳务所得，属于工资薪金性质，个人只缴纳个人所得税；如果该个人与企业不具有雇佣性质，则其取得的所得就属于个人独立性劳务所得，这时个人应就其所得缴纳营业税和个人所得税，同时企业也不能以工资单作为支付个人费用的原始凭证，而必须以个人在地税部门申请代开的发票作为支付费用的原始凭证。

这里出包方还需要注意的是，即使是在以承包方为纳税义务人的情况下，出包方也应在出租之日起30日内将承包人的有关情况向税务部门报告，否则根据《税收征管法实施细则》的规定，出包方对承包方的纳税义务要承担连带责任。

三、食堂采购中入帐票据的考虑

食堂采购具有特殊性，具体包括采购对象和采购地点的特殊性。其特殊性源自我国目前农贸市场管理上的操作方法和国民的税法意识。目前的农贸市场税费管理，以员的授权执法为主，税源征收手段以定额缴纳为主，虽然也设有代开票的机构，但是实际操作性不强。

从业者（卖方）文化层次不高发票意识非常淡薄，主动提供发票根本不可能；采购方受传统市场交易习惯影响，主动索要发票也很少见；税收管理者的观念认为税款入库是最本位的结果，又由于此类市场单笔交易金额一般不大但是交易次数频繁，开具发票人工成本也较大。所以食堂采购的大部分没有正规发票可以入帐。

食堂承包经营方案范文第3篇

由于各级开发区多项税收优惠政策的吸引，在远离城区的开发区落户的企业越来越多。这些企业为了保证生产经营的正常进行，有很多都开办了自己的职工食堂。规模企业为了集中管理的需要也会提供集体就餐。目前企业办食堂的方式，从经营模式看，有企业自办经营和对外承包经营；从费用承担方式看，有企业承担和职工自行承担；从服务对象看，有只为职工提供服务和既为职工提供服务同时也对外提供服务；等等。企业办食堂的方式不同，其纳税处理的方式也不尽相同。分析如下：

一、企业自办经营

这种情况下职工食堂一般都作为企业的一个非独立核算单位，食堂收支统一纳入企业会计核算。对于这种经营模式，目前一种很普遍的观点认为，企业自办食堂为职工提供就餐服务，无论是否对职工收取费用，它的职能都不同于企业的制造与管理部门，而是与企业的医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所一样，同为企业福利部门，因此食堂发生的相关费用，都应该由“职工福利费”支付，即会计上不应作为企业的费用；

税法上，食堂工作人员作为福利部门的职工，不得列入企业所得税计税工资人数，食堂发生的相关费用也不得在税前扣除。这种观点看起来很有道理，但其实不论是《企业会计制度》还是税法，都没有职工食堂费用必须从“职工福利费”支付的要求。

会计上，根据《企业会计制度》，“职工福利费”主要是用于职工医疗保险等医疗费用、职工生活困难补助、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所人员工资等；税法上，国税发[2000]84号文《企业所得税税前扣除办法》明确要求从职工福利费列支而不得在税前扣除的也只有职工生活困难补助、探亲路费及医务室、职工浴室、理发室、幼儿园，托儿所人员工资。

从上述规定我们可以看到，认为职工食堂费用应从“职工福利费”支出的观点，无论在会计制度还是税法上，都是没有依据的。从职能上分析，职工食堂与医务室、职工浴室、理发室、幼儿园、托儿所等福利部门也是有区别的。作为远离城区的企业，它开办职工食堂，主要是为企业正常的生产经营提供有力的保障，而上述其他部门的服务则完全是为职工提供的一种福利。因此，笔者认为，职工食堂发生的费用，包括食堂人员工资，购买粮食、蔬菜等费用，会计上应该从“管理费用”列支，纳税时也可以在税前扣除。

职工食堂向职工提供的餐饮服务是否涉及营业税呢？食堂作为一个非独立核算部门，多数情况下只为企业职工提供餐饮服务，无论是否向职工收取费用，都不属于以营利为目的的经营活动，而是一种企业内部提供的劳务。根据财税[2001]160号文《关于明确〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉第十一条有关问题的通知》，企业内部非独立核算单位相互提供的劳务，不构成营业税纳税义务。即使向职工收取餐费，也仅是作为收回购买粮食、蔬菜等的部分成本，会计上不应确认为收入，而应冲减“管理费用”。当然此时如有对外提供服务的，这样的服务就是具有营利性质的经济活动了，应与对内提供的服务分别核算，并向地税部门申请代开“餐饮业”发票，会计上计入“其他业务收入”，同时缴纳营业税，并计入企业应纳税所得缴纳企业所得税。

企业自办的食堂，有的作为自主经营、自负盈亏、独立核算的单位。这种情况下食堂应该单独建账，独立纳税，而其向原企业提供的服务，也不再是内部非独立核算单位提供的劳务了，其收取的费用，无论是由职工自行支付还是由原企业支付，都应该纳税。

所以从纳税成本角度考虑，将食堂作为独立核算单位一般情况下不可取。但有的企业为了提升职工食堂服务档次和服务质量，提高食堂工作人员积极性，客观上又需要成立独立核算的单位。

为了解决这种矛盾，企业可以根据《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）和《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）等关于促进下岗人员再就业的税收优惠政策，通过主辅分离和辅业改制，安置原企业一定数量的富余人员，成立产权清晰、产权主体逐渐多元化的独立核算单位，经有关部门认定和审核，可在三年内兔征企业所得税，并通过吸纳一定数量的下岗人员，享受三年内定额减免营业税及相关附加税费等优惠政策。

二、食堂对外承包经营

食堂对外承包经营，首先要考虑的是企业收取的承包费是否纳税的问题。企业收取的承包费应计入应纳税所得额缴纳企业所得税这是无疑的，那么营业税呢？曾有这样一个税收筹划案例：某企业将食堂对外承包经营，为使收取的承包费不交营业税，经某税务师事务所筹划，建议承包人不领取营业执照。其筹划依据是《关于出租不动产取得固定收入征收营业税问题的通知》（国税函[2001]78号）文。根据该文件，企业将资产承包给内部职工或其他人经营，只提供门面等而不提供产品、资金，并收取固定的管理费等，如果承包者领取了营业执照，属于从事租赁业务取得的收入，应按“服务业――租赁”缴纳营业税，而不领取营业执照，则属于内部分配行为，不用缴纳营业税。

但是，这种政策后来又有了更进一步的规定。根据《关于营业税若干问题的通知》（财税[2003]16号）文，企业将资产出租并收取承租费，是否属于内部分配行为而不缴纳营业税，必须看是否符合以下三个条件，即：

1、承包方以出包方名义对外经营，由出包方承担相应法律责任；

2、承包方的经营收支全部纳入出包方的财务核算；

3、出包方与承包方利益分配以出包方的利润为基础。

根据后法优于前法的原则，判断企业收取的承包费是否应缴纳营业税，关键要看是否符合财税[2003]16号文的三个条件，而不是看承包者是否领取营业执照。按照上述方案，尽管承包方不领取营业执照，如果承包方的经营收支末纳入出包方会计核算，出包方不但不能免交收取承包费的营业税，并且对承包方包括税收在内的债务还要承担连带清偿责任，可见风险是很大的，因而上述筹划方案其实是不可取的。

其次需要考虑的是食堂承包后纳税义务人的确定问题。需要明确的是，职工食堂无论是否承包，都涉及到营业税和所得税，差别只在于纳税义务人可能会不同。承包前，主要视食堂是否为独立核算单位，而分别以企业或食堂自身为纳税义务人；承包后，根据《税收征管法实施细则》规定，如承包人或承租人有独立的生产经营权，在财务上独立核算，并定期向出包人上缴承包费或租金的，承包人应就其生产经营收入和所得纳税。

也就是说，如果承包人末办理营业执照，且其经营收支纳入企业或食堂的会计核算，则纳税义务人的确定与食堂承包前相同，其对内、外提供的服务取得的收入是否征收营业税也与承包前的确认原则一样；如果承包人办理了营业执照，有独立的生产经营权，财务上独立核算，则以承包人为纳税义务人，其对内、外提供服务取得的收入应一并缴纳营业税。这里还有一种特殊情况，一般来说，所谓以承包人为纳税义务人，并不是说以承包人个人为纳税义务人，而是以其举办的实体即食堂为纳税义务人，个人一般只就工资薪金所得缴纳个人所得税。但如果个人承包后，末改变食堂性质，也末办理营业执照，同时企业也不向该个人收取承包费，而只是定期向其支付一定的类似工资性质的费用，且该个人是企业职工，与企业具有雇佣关系，那么支付给个人的费用作为个人非独立性劳务所得，属于工资薪金性质，个人只缴纳个人所得税；如果该个人与企业不具有雇佣性质，则其取得的所得就属于个人独立性劳务所得，这时个人应就其所得缴纳营业税和个人所得税，同时企业也不能以工资单作为支付个人费用的原始凭证，而必须以个人在地税部门申请代开的发票作为支付费用的原始凭证。

这里出包方还需要注意的是，即使是在以承包方为纳税义务人的情况下，出包方也应在出租之日起30日内将承包人的有关情况向税务部门报告，否则根据《税收征管法实施细则》的规定，出包方对承包方的纳税义务要承担连带责任。

三、食堂采购中入帐票据的考虑

食堂采购具有特殊性，具体包括采购对象和采购地点的特殊性。其特殊性源自我国目前农贸市场管理上的操作方法和国民的税法意识。目前的农贸市场税费管理，以员的授权执法为主，税源征收手段以定额缴纳为主，虽然也设有代开票的机构，但是实际操作性不强。

从业者（卖方）文化层次不高发票意识非常淡薄，主动提供发票根本不可能；采购方受传统市场交易习惯影响，主动索要发票也很少见；税收管理者的观念认为税款入库是最本位的结果，又由于此类市场单笔交易金额一般不大但是交易次数频繁，开具发票人工成本也较大。所以食堂采购的大部分没有正规发票可以入帐。

食堂承包经营方案范文第4篇

为规范我区义务教育阶段中小学食堂（简称“食堂”）财务管理，规范经营服务行为，保障广大师生权益，促进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位财务规则》、《浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见》等相关法律规章的要求，结合柯城区中小学食堂财务管理的实际情况，特制订本意见，请各学校认真贯彻执行。

一、进一步明确食堂财务管理基本原则。食堂工作是中小学后勤保障的重要组成部分。食堂的饭菜质量、价格和服务直接影响到广大师生的切身利益和身心健康，影响到学校稳定，必须坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，进行食堂成本单独核算。要以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标，合理确定供餐价格。各校要结合实际，合理选择经营服务模式，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。

二、加强食堂经营服务工作的领导。校长对学校食堂经营服务工作负总责。建立和完善膳管会工作机制，各中小学都要成立膳管会，可由工会干部、教师代表、学生代表、学生家长代表、等组成，行使对食堂的监督、检查等职能。

加强食堂的财务管理和审计检查。区教体局计财科负责所属学校的食堂财务管理，对食堂财务人员进行培训，不断提高食堂经营服务人员专业化水平。区教体局每年将定期或不定期地对所属中小学食堂财务进行抽查，实行重点监控。学校膳管会定期（每年不少于一次）检查食堂会计账目。

三、规范食堂收入核算、管理。食堂收入系食堂为学校师生提供伙食活动中的各项收入，主要包括：伙食收入（包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等）、财政补助收入、其他收入。

1.食堂一般应以充值卡或饭菜票方式结算，凭充值卡或饭菜票结算时，以师生实际支出的伙食费作为食堂伙食收入。如确有少量以现金直接结算餐费的食堂，以食堂收取的餐费现金总额作为伙食收入。上级部门对家庭经济困难学生提供“爱心营养餐”等拨款，直接计入财政补助收入。

2.实行包餐制供应的食堂，向学生收取伙食费，实行学期初预收（或按月预收），月末结转确认伙食收入，期末结算，实行多退少补。每月末，食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；学期末以学生实际就餐次数和学期初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费。结算清单必须向学生和家长公布，找补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。不同年级学生的供餐数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。在食堂就餐的教职工的伙食费，应与学生同菜同价,按月收取，据实结算。

3.其他收入主要包括包括：利息收入、食堂残值收入、业务折扣收入等。

食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入记入食堂收入。不得擅自转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。

4、加强食堂收入票据管理。学校食堂用于收取伙食费等的收入票据由学校专（兼）职财务人员统一管理。要建立健全食堂收入票据管理制度，指定专人购领、保管、缴验、发放票据。要建立票据管理台帐，票据存根要按照会计档案管理的要求进行保管。食堂收入票据不得转借、转让、代办、更不得利用食堂收入票据从事其他经营活动和违纪违规活动。

四、规范食堂成本支出核算、管理。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为准，不包括各项财政投入的固定资产折旧。食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）应纳入义务教育经费保障机制改革范围，由财政性经费予以保障。

1.原材料成本。包括粮食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水产品、蛋奶、调料、燃料、水电费及其他原料成本，不包括应在学校行政事业费列支的内容和其他与食堂经营无直接关系的支出。

2.人工成本。包括食堂工作人员的工资及福利支出、各项按规定缴纳的社会保险等。学校教师等非食堂工作人员的工资福利等人员经费支出等不得在食堂人工成本中列支；其在维持学生用餐秩序等方面提供的劳务补贴，应纳入绩效工资考核内容，统筹安排。

3.设备折旧成本。非财政投入形成的固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等，根据不同设备折旧年限，按月计提折旧。

4、其他支出。指除上述支出以外的和食堂业务有关的其他支出。

五、建立和完善食堂财务控制机制。食堂财务实行单独核算，单独开设银行账户，单独设置会计账簿，实行成本核算。对于只提供学生蒸饭服务的小规模学校食堂，鉴于在实行义务教育经费保障机制改革中，已将蒸饭费纳入财政保障的公用经费范围，可纳入学校行政事业财务账中统一核算，不单独设置食堂账。

1.按成本补偿原则建立餐饮定价机制。食堂一律实行明码标价，须以伙食支出的实际成本为依据，确定合理的饭菜价格。实行包餐制食堂的就餐价格要实行最高限价。在正常情况下，食堂财务状况应做到收支基本平衡。各校每月都要对食堂的结余进行核算，如收支差距较大，要及时调整价格，确保全年结余或亏损控制在年度营业额的4%以内。

2.严格成本和质量控制。食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。要设立专门食品检验员严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，有条件的要对采购的食品索取三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）复印件和质量检验报告，建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品。要保证饭菜的数量和质量，努力做到荤素合理搭配，品种丰富多样，满足中小学生身体健康成长的需要。

3.规范使用食堂经营结余。食堂的结余款（含历年的结余款），要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备。不得直接或变相用于发放学校教职工福利奖金，或以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。

4、建立食堂物资采购内部制约制度。一般学校必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换；规模较大的学校可实行多人参与采购，也可实行招标采购，还可以根据学校实际情况实行团体采购加配送的方式。

5、建立物资采购验收制度。采购物资由食堂保管员验收过秤入库。采购人员、证明（复核验收）人员、保管人员和审批人员在“食堂材料入库单”上签字认可后登记入账。

6、加强食堂银行存款和现金管理。食堂要求开立银行支票户，结算起点一千元以上原则通过银行转帐支付。食堂出纳现金采取备用金制度。备用金定额按食堂不超过一星期现金流量为基准核定，核定后报区教体局备案。食堂收入及时缴存银行，不得坐支，严格执行“收支两条线”制度。食堂收入超过一个月未上交财务或未入帐的，视作小金库处理。出纳要及时登记现金日记帐与银行存款日记帐，做到日结日清。

食堂承包经营方案范文第5篇

一、进一步明确食堂财务管理基本原则。食堂工作是中小学后勤保障的重要组成部分。食堂的饭菜质量、价格和服务直接影响到广大师生的切身利益和身心健康，影响到学校稳定，必须坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，进行食堂成本单独核算。要以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标，合理确定供餐价格。各校要结合实际，合理选择经营服务模式，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。

二、加强食堂经营服务工作的领导。校长对学校食堂经营服务工作负总责。建立和完善膳管会工作机制，各中小学都要成立膳管会，可由工会干部、教师代表、学生代表、学生家长代表、等组成，行使对食堂的监督、检查等职能。

加强食堂的财务管理和审计检查。区教体局计财科负责所属学校的食堂财务管理，对食堂财务人员进行培训，不断提高食堂经营服务人员专业化水平。区教体局每年将定期或不定期地对所属中小学食堂财务进行抽查，实行重点监控。学校膳管会定期（每年不少于一次）检查食堂会计账目。

三、规范食堂收入核算、管理。食堂收入系食堂为学校师生提供伙食活动中的各项收入，主要包括：伙食收入（包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等）、财政补助收入、其他收入。

1.食堂一般应以充值卡或饭菜票方式结算，凭充值卡或饭菜票结算时，以师生实际支出的伙食费作为食堂伙食收入。如确有少量以现金直接结算餐费的食堂，以食堂收取的餐费现金总额作为伙食收入。上级部门对家庭经济困难学生提供“爱心营养餐”等拨款，直接计入财政补助收入。

2.实行包餐制供应的食堂，向学生收取伙食费，实行学期初预收（或按月预收），月末结转确认伙食收入，期末结算，实行多退少补。每月末，食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；学期末以学生实际就餐次数和学期初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费。结算清单必须向学生和家长公布，找补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。不同年级学生的供餐数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。在食堂就餐的教职工的伙食费，应与学生同菜同价,按月收取，据实结算。

3.其他收入主要包括包括：利息收入、食堂残值收入、业务折扣收入等。

食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入记入食堂收入。不得擅自转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。

4、加强食堂收入票据管理。学校食堂用于收取伙食费等的收入票据由学校专（兼）职财务人员统一管理。要建立健全食堂收入票据管理制度，指定专人购领、保管、缴验、发放票据。要建立票据管理台帐，票据存根要按照会计档案管理的要求进行保管。食堂收入票据不得转借、转让、代办、更不得利用食堂收入票据从事其他经营活动和违纪违规活动。

四、规范食堂成本支出核算、管理。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为准，不包括各项财政投入的固定资产折旧。食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）应纳入义务教育经费保障机制改革范围，由财政性经费予以保障。

1.原材料成本。包括粮食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水产品、蛋奶、调料、燃料、水电费及其他原料成本，不包括应在学校行政事业费列支的内容和其他与食堂经营无直接关系的支出。

2.人工成本。包括食堂工作人员的工资及福利支出、各项按规定缴纳的社会保险等。学校教师等非食堂工作人员的工资福利等人员经费支出等不得在食堂人工成本中列支；其在维持学生用餐秩序等方面提供的劳务补贴，应纳入绩效工资考核内容，统筹安排。

3.设备折旧成本。非财政投入形成的固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等，根据不同设备折旧年限，按月计提折旧。

4、其他支出。指除上述支出以外的和食堂业务有关的其他支出。

五、建立和完善食堂财务控制机制。食堂财务实行单独核算，单独开设银行账户，单独设置会计账簿，实行成本核算。对于只提供学生蒸饭服务的小规模学校食堂，鉴于在实行义务教育经费保障机制改革中，已将蒸饭费纳入财政保障的公用经费范围，可纳入学校行政事业财务账中统一核算，不单独设置食堂账。

1.按成本补偿原则建立餐饮定价机制。食堂一律实行明码标价，须以伙食支出的实际成本为依据，确定合理的饭菜价格。实行包餐制食堂的就餐价格要实行最高限价。在正常情况下，食堂财务状况应做到收支基本平衡。各校每月都要对食堂的结余进行核算，如收支差距较大，要及时调整价格，确保全年结余或亏损控制在年度营业额的4%以内。

2.严格成本和质量控制。食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。要设立专门食品检验员严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，有条件的要对采购的食品索取三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）复印件和质量检验报告，建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品。要保证饭菜的数量和质量，努力做到荤素合理搭配，品种丰富多样，满足中小学生身体健康成长的需要。

3.规范使用食堂经营结余。食堂的结余款（含历年的结余款），要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备。不得直接或变相用于发放学校教职工福利奖金，或以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。

4、建立食堂物资采购内部制约制度。一般学校必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换；规模较大的学校可实行多人参与采购，也可实行招标采购，还可以根据学校实际情况实行团体采购加配送的方式。

5、建立物资采购验收制度。采购物资由食堂保管员验收过秤入库。采购人员、证明（复核验收）人员、保管人员和审批人员在“食堂材料入库单”上签字认可后登记入账。

6、加强食堂银行存款和现金管理。食堂要求开立银行支票户，结算起点一千元以上原则通过银行转帐支付。食堂出纳现金采取备用金制度。备用金定额按食堂不超过一星期现金流量为基准核定，核定后报区教体局备案。食堂收入及时缴存银行，不得坐支，严格执行“收支两条线”制度。食堂收入超过一个月未上交财务或未入帐的，视作小金库处理。出纳要及时登记现金日记帐与银行存款日记帐，做到日结日清。

食堂承包经营方案范文第6篇

食堂承包有利于提供伙食给人们，那么对于食堂承包合同书你了解多少呢?以下是小编为大家整理的食堂承包合同书范文，感谢您的阅读。

食堂承包合同书范文1甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

甲、乙双方经过多次共同商讨、洽谈，甲方决定将工厂食堂承包给乙方经营，由乙方为甲方提供膳食及服务。双方本着公平、自愿、互惠互利的原则达成下列之协议事项：

一、经营方式

1、由甲方提供经营和服务的场地，食堂员工宿舍、供乙方使用，食堂设备有如下两种方案：

方案一：食堂设备由甲方将厨房设备清单交乙方签字盖章确认后双方各执一份,经营期间乙方负责厨房厨具更新或维修,费用自理.但合同期满乙方按清单交还设备，如有损坏或遗失按市场折旧添补。

方案二：食堂设备由乙方负责投资，合同期限五年。期间双方若终止合作，甲方必须购买乙方投资的厨房设备，按每年折旧20%计算，合作期满后设备归甲方所有。乙方将厨房设备清单交甲方签字盖章认可后双方各执一份，经营期间乙方负责厨具更新或维修，费用处理。

2、由乙方按照双方约定的每周菜谱标准和承诺之服务要求实行自负盈亏的经营和管理。

二、结算方式

1、由甲方以工人每人

元/天，职员每人元/天的伙食费标准，以现金方式每月10日前结付上月伙食费给乙方，如、逾期未付伙食费，甲方应向乙方支付3%的滞纳金。(如需发票，税金由贵厂承担)。

三、双方的责任

1、甲方责任

⑴甲方每天18:00前将第二天的就餐人数以联络单的方式报给乙方，乙方按甲方所报人数准备饭菜，并按报餐人数与甲方结算餐费。注：(如属甲方

原因未能及时将就餐人数通知乙方，造成乙方不能按时做好食堂就餐的充分准备，从而影响甲方生产，其责任应由甲方自己承担)。

⑵甲方负责协助维护食堂的就餐秩序。

2、乙方责任

⑴乙方在甲方规定的场所内，严格按照甲方的要求和规定的标准为员工供应可口的饭菜确保所采购粮油、蔬菜、调味品等原材料卫生符合国家标准。

⑵负责厨房范围内的环境卫生，餐厅内清洁及消毒工作。

⑶乙方食堂工作人员须接受甲方监督，并遵守甲方厂纪厂规。

⑷乙方厨房工作人员应持有效健康证书，并每年定期进行健康检查，向甲方提供健康证明复印件。上班时应穿工衣、戴工帽，打菜时应戴口罩。

⑸乙方厨房工作人员意外事故，其法律责任和经济责任概由乙方自行负责。

⑹乙方应对员工提出的意见积极做出改善。

⑺乙方定期对食堂进行全面消毒除四害“蚊、老鼠、蟑螂、苍蝇”等，且要做好记录。

⑻乙方每周六提交下星期菜谱供甲方审核，批准后由乙方公布实施。

⑼乙方负责每天做好24小时菜的留样工作，如出现食堂集体食物中毒事件，经政府职能部门鉴定，属乙方责任，乙方必须承担全部责任。

四、伙食费分布情况

1、员工餐每人

元/天：早餐 元，有稀饭、榨菜、咸菜、馒头、米(河)粉汤、面汤等品种换着吃。中晚餐各 元，共 菜汤(根据厂方需求分川菜、粤菜等供员工选择)， 荤 素，由员工选 荤 素。

2、职员餐每人

元/天，早餐 元，有皮蛋瘦肉粥、扬州炒饭、肉丝面及面点等轮换供应，中晚餐各 元，从 菜 汤中选 _____菜 汤， 荤 素。

3、夜宵临时决定人数，费用按

元/人另计。甲方在当晚18:00前提供夜宵人数作为乙方与甲方结算依据。

4、夜宵临时决定，费用按_______元/人另计。

甲方在当晚18﹕00前提供的实际夜宵，并安实际报餐人数与甲方结算餐费。

五、合同终止及违约责任

1、若因甲方不能按约定之期限付款给乙方，而且已超过本合约之约定的最大期限，甲方还没有书面付款承诺行动时，乙方有权拒绝提供本合约书约定之相关事项和服务，因此而造成的甲方损失乙方不负担责任，乙方有权采取措施追回甲方欠款并按日3‰,计收滞纳金.

2、市场主要原材料价格持续上涨达一个月不能下调(以媒体公布为准，上涨幅度达到10%)时，乙方以书面报告形式向甲方提出书面伙食费调整申请，若甲方未能根据市场实际情况做出相应调整，乙方有权单方面终止合同。

3、乙方保证厨房的卫生和质量符合合同规定，

4、甲方违反本合同第二项第一节结算方式，乙方有权终止合同.

5、甲乙双方终止合同必须经过双方同意或是合同到期。

无论何种情况终止合同(以终止合同前一个月的伙食费为标准)：单方面无故终止合同，毁约方必须向对方赔偿一个月伙食费(以终止合同前一个月伙食费标准)。

六、本合同从 年 月 日至 年 月 日有效期为年。逾期双方无异议则自动顺延。

七、本合同一式正本两份，甲乙双方各执一份自双方签字盖章之日起即时生效，具有同等法律效力。

八、签约生效后，即具有法律效力，签约双方须严格遵守国家的相关法律法规，切实执行合同各条款。

九、附件：双方盖章确认的以下文件是本合同不可分割的部分。

1、食堂设备清单

十、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决，如协商未果，则提交深圳仲裁委员会仲裁解决。

十一、双方确认签署并(盖章)：

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

食堂承包合同书范文2甲方：

乙方： (身份证号码： )

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律条款规定，本着平等互利协商一致的原则，双方就职工食堂的承包事宜进行了友好协商，特签订本协议。甲、乙双方将共同遵守，执行下列条款：

一.承包内容

为了改善员工生活，提高饭菜质量，更好的为员工服务，同时便于食堂综合管理，甲方同意将新局职工食堂交由乙方承包。乙方负责每日为甲方职工提供早、中、晚三餐服务，并负责食堂的卫生保洁等工作。

二.承包期限

承包期从 年 月 日至 年 月 日止。

如乙方不能履行本合同之条款，甲方有权终止承包协议;如乙方无力经营，可在告知甲方后终止协议;如双方无异议，继续履行本协议。承包期满时是否续约或终止协议，甲乙双方均提前一个月通知对方。

三.经营方式

1.甲方提供厨房、餐厅、以及全套厨房设备，并负责水、电和燃料费用。

2.甲方负责食堂每天食品原材料、物料的采购，费用由甲方承担。

3.甲方按月付给乙方承包费用人民币

元。

4.乙方负责食品原材料的加工，以及厨房设施的保养和维护。

5.乙方自行安排厨房员工，并负责厨房员工的工资和福利。

四.双方责任义务

乙方责任义务：

1、严格遵守国家餐饮法规和公司的各项管理规章制度，严格执行食品卫生行业的有关规定。

2、接受甲方的监督检查，服从管理，接受员工的监督和意见，做到:服务热情、态度和蔼、礼貌诚恳、认真负责。

食堂工作人员信息在征得甲方确认后报备甲方。

3、所有食堂工作人员上岗前必须通过劳动部门指定医院(或防疫站)的体检，并领取有效的饮食行业健康证，无健康合格证者，不准在食堂工作。

4、认真执行食品安全卫生管理规定，食堂卫生区域始终要保持在良好的状态。

在有蚊虫的季节必须做好灭蚊蝇的工作。进入食堂操作间时一律穿工作服戴上口罩和帽子。不准在食堂操作间吸烟。

5、严格确保食品安全，禁止使用不符合食品卫生安全的食品原材料及调味品，严防出现食物中毒事件。

6、乙方应搞好食堂辖区内的环境卫生工作，保证食品加工场所卫生、整洁。

用餐时间专人巡检、动态保洁，员工用餐完毕及时对用餐区域地面、桌面进行清理，清除油污、掉落的饭菜等。

7、厨房内盛装食品容器保持干净，坚持消毒处理，生熟食品原料要分开存放。

每次用餐完毕立即对使用过的厨具、餐具等进行清洗消毒，厨房用具严格实行一洗二过三消毒的规程。每周定期对厨房、餐厅进行消毒。

8、乙方负责对所有设施设备进行保管，如有损坏及时报修。

如因乙方未及时报修，导致用餐人员受伤或设施损坏，由乙方承担责任。

9、乙方须做到节约食材物料、节约用水、用电、用气，杜绝浪费。

10、如甲方遇突发情况，有加餐等需求时，乙方应无条件配合。

甲方责任义务：

1、甲方提供厨房、厨具、餐厅、餐具、冷藏、消毒、卫生、仓储、桌椅等相关设施，并负责日常维修保养及必要的更新添置。

2、甲方提供厨房使用的水、电、气能源。

3、甲方负责食品原材料、物料的采购，乙方负责签收，并形成书面记录交甲方管理人员签字确认。

4、甲方负责办理食堂卫生许可证年检，做好上级卫生部门的检查、接待及相关工作的落实，乙方予以配合。

5、如乙方因自身工作失误造成停餐、误餐、食物中毒，甲方有权要求乙方赔偿损失，情节严重的，甲方可立即解除合同。

6、如因乙方原因(存在安全隐患、发生食物中毒、环境卫生不符合要求及其他可归责于乙方的事由)，导致政府部门对甲方予以处罚，甲方有权要求乙方承担全部责任及相应损失。

7.甲方依照有关食品卫生行政管理法律、法规、规章制度，对职工食堂的各方面工作进行管理、监督和检查。

发生下列情况之一时，甲方可以终止协议并追究乙方责任：

(1).违反食品卫生法规，发生食物中毒事件。

(2).出现经营不善，管理混乱，影响员工正常工作和生活。

(3).由于饭菜质量，造成多数职工(半数以上)不能接受。

五.本协议未尽事宜，双方可以协商解决或签订补充协议。 本协议(一式两份，双方各一份)经双方签字后生效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

食堂承包合同书范文3甲方：

乙方：

甲、乙方经协商，在自觉自愿的基础上签订本合同，双方应共同遵守，严格执行，以确保办好食堂，服务广大师生。具体合同条款如下：

一、甲方的权利与义务：

1、甲方于20_年2月24日将学生食堂提供给乙方使用。

原则上寄宿学生不随便放假，要求寄宿学生在校就餐。

2、食堂的开业停业时间由甲方根据学校校历安排统一规定。

3、甲方对乙方经营的食堂在卫生、质量、价格、服务态度等方面有检查监督权力，乙方应服从甲方职能部门的管理。

4、在甲方召开膳食工作会议(每月一次)时，乙方(承包者)应亲自到场参加，听取学生代表及职能部门意见，及时改正，提高服务质量，以利于乙方将食堂办得更好;

若两次不亲自参加，当作不亲自经营管理，视为违约。

5、乙方对食堂的水、电装修及房屋结构改造需经甲方同意后方可施工。

二、乙方的权利与义务：

1、乙方对其承包的食堂享有自主经营的权利，全面服务学生。

乙方应严格遵守《食品卫生法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及学校的相关规定。承包期内乙方不得随意中途停止营业或不正常营业，或转包他人经营。

2、乙方只能在在食堂内经营饮食。

不得经营烟、酒、生活用品、食杂、文具、水果、冷饮。乙方不得在食堂内开设小卖部，否则视为违约。

3、饭菜要保质保量，不得出售任何有问题的食品(如过期、有毒、发霉、变质的食品)，不得出售油炸食物。

米饭、面食或馒头每顿以四两为标准，每四两米饭、面食或馒头加一份素菜按3元收取;每四两米饭、面食或馒头加一份荤菜按4元收取;炒面、干拌按4.5元收取;牛肉面、炸酱面、臊子面、烩面片按每碗3.5元收取;早餐一律按1—2元收取(除牛肉面外)。

4、承包期食堂内的甲方固定资产由乙方负责管理使用，维修费用由乙方承担。

乙方应于20_年2月25日前取得卫生部门颁发的卫生许可证和从业人员个人健康证。

4、食堂的电费由乙方承担，电费按电表实用数收取。

5、食堂内操作间、仓库。

食堂采购应明确记录，米、面、油、肉等的购入应有相关合格证明。餐具应严格洗、消、冲、保洁。对餐具进行严格消毒。食堂员工应穿工作服，做到衣帽统一、穿戴整齐，保持整洁。食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘“三防”措施。乙方应认真搞好食堂内外卫生，做好食堂卫生自查工作。食堂内所有垃圾、学生吃剩的饭菜等应倒在甲方指定的地点并及时处理。

6、乙方每日每餐都应有食品留样，并做好食品留样记载。

7、乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事故，其责任完全由乙方承担。

8、乙方在承包期内对食堂安全卫生负全责，必须参与有效管理，不能转包,若出现安全问题与甲方无关。

9、乙方承包者应在岗在位，亲自参与食堂管理，倾听甲方师生意见，不断提高服务水平和饭菜质量。

在甲方召开膳食工作会议(每月一次)时，乙方应到场参加，虚心听取学生代表及职能部门意见，并及时进行整改。乙方应树立热情为广大师生服务的观念，降低成本，减轻用膳师生的负担，努力做到饭热、菜香、价廉物美，优质服务。

10、乙方的经营场所以甲方提供的现有场所要求为准，乙方不得扩大经营场所，不得在现有场所范围外搭棚盖房。

11、乙方在签订本合同是时应向甲方一次性缴纳1万元的财产押金，用于因乙方管理不善而导致的安全事故等造成的财产损失的赔偿或部分赔偿金额。

若承包期内无事故发生，食堂内公共设施无损坏，则全额退还。乙方同时向甲方一次性缴纳水费、管理费3000元，每月按600元收取;缴纳烟罩工料费900元，承包期结束后，有下一承包人按80%的比例付给乙方。

12、若工商、税务等校外行政部门需要收取有关费用(含税费)由乙方自负。

13食堂内的所有设备，餐具，由乙方自行购买。

三、违约责任及解决办法：

1、乙方若无故中途停止营业，学生在外生活费用由乙方负全责。

2、乙方因违反《食品卫生法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》给学校及师生造成损失，乙方应负相关法律责任及全部经济责任。

3、合同期满后，甲方所有固定资产应完好交还学校，否则甲方将按实际收取修理费或赔偿费。

4、乙方逾期无法办理从业人员健康证，按违约处理，甲方有权中止合同，因此带来的一切后果由乙方承担。

5、若乙方违反本合同的条款，甲方将有权责令其限期整改。

6、在合同期内，若甲方需要收回食堂，则应赔偿乙方在食堂投入的经济损失。

7、若乙方将所承包的食堂转包给他人经营，则甲方有权中止合同。

乙方所交财产押金不予退还。

8、乙方如有中途调整，视为乙方违反合同，以乙方中途停止论处。

甲方有权终止合同并收回食堂另行承包。

9、乙方未履行以上职责一次，至少扣违约金50元以上。

四、承包期限：一学期：从20_年2月24日起至20_年7月15日止，学期末乙方搬走食堂所有的设施，新学期开学前重新发包。

五、若因国家发生重大政策性调整，或发生自然灾害等不可抗拒的因素致使合同无法履行时，双方可协商变更或解除合同，甲、乙双方均不负连带责任。

本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，合同自双方签订之日起生效。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

食堂承包经营方案范文第7篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以提升食品安全总体水平为核心，全面贯彻落实《食品安全法》，坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则，坚持学校食品卫生安全日常监管与集中整治、严管重惩与诚信教育相结合，着力加强学校食品安全长效机制建设。

二、整治目标

全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全隐患得到彻底排查，学校食品生产经营行为进一步规范，食品安全长效机制进一步完善，食品质量安全水平得到有效提升。

三、主要任务

1、实行定点采购制度。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第三章第八条“食品采购必须执行定点采购制度、索证制度和采购台账记录制度”等有关规定，全县所有寄宿制中小学校（幼儿园）食堂必须到资质齐全的经营单位采购食品。在确定的食品原料采购点采购食品时，必须严格执行索证索票制度，保证食品质量。到2011年6月底，完成全县寄宿制学校食堂大宗食品（粮、油、盐）由县教育行政部门会同其他有关部门招标确定定点经营单位，实行统一定点采购。

2、进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的经营管理。根据《市中小学幼儿园食品卫生与安全管理细则》第八章第四十条：“义务教育阶段的寄宿制学校校内可以附设服务部（小卖部），非寄宿制学校内部不得设置服务部（小卖部）。”和第六章第二十六条：“义务教育阶段的学校与幼儿园食堂由学校自主经营，不得对外承包或变相承包经营。”等有关规定，我县将开展中小学校（幼儿园）食堂小卖部食品安全专项行动，到2011年6月底，取缔所有义务教育阶段非寄宿制学校小卖部，义务教育阶段的寄宿制学校，原则上只能附设1个小卖部，非义务教育寄宿制学校食堂、学校小卖部如实行承包经营时，学校必须把食品卫生安全作为承包合同的重要指标，并与承包者签订安全责任状。同时，进一步规范寄宿制学校食堂小卖部的管理。

四、组织领导

为进一步规范中小学校（幼儿园）食堂、小卖部食品安全管理工作，消除食品安全隐患，成立县中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作领导组。组成人员如下：

领导组下设办公室，办公室设在县教育局，主任由县教育局副局长乔秉恭兼任，成员由县教育局勤工股人员组成。具体负责全县中小学校（幼儿园）食堂、小卖部的食品卫生安全的日常管理工作。

五、工作职责

1、县教育局。牵头负责建立和完善学校食堂大宗食品（粮、油、盐）定点采购制度，配合有关部门严格学校食品卫生许可管理，督促学校加强食品安全自身管理，并把食品安全工作纳入对学校的考核评估。具体负责督促学校建立健全各项食品安全工作制度，发生食物中毒和其它食源性疾病立即向有关部门报告；负责督促学校开设食品安全教育课，并督促学校食堂工作人员定期进行健康检查。

2、县综治办。负责对学校及周边地区治安秩序的维护，会同有关部门，依法严厉打击暴力抗拒、阻碍执法人员执行公务的违法犯罪行为，配合有关职能部门做好学校食品安全行政执法工作，负责侦破生产销售给学校假冒伪劣、有毒有害食品案件。

3、县财政局。对学校食堂财务实行监督管理，保障寄宿制学校和学校食堂经费投入。配合教育行政部门完成学校食堂食品定点采购的有关工作。

4、县药监局。依法负责中小学校（幼儿园）食堂经营的许可及监督管理，开展学校餐饮服务领域的食品安全抽检。依法查处学校餐饮服务领域违反食品安全法律、法规的行为，依法查处未取得餐饮服务许可证的学校食堂。根据上级要求，配合有关部门开展对中小学校（幼儿园）食品安全专项整治工作。建立从业人员准入制度，做到“三证”齐全，持证上岗。防控学校餐饮服务环节和食品安全事故发生。

5、县质监局。牵头建立健全加工环节食品安全检测、监管责任、社会诚信体系。负责食品生产加工环节的监管，严格执行食品生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度。配合教育等有关部门实行大宗食品定点采购的招投标工作，依法查处不合格、无证生产加工的食品流入学校等违法行为。

6、县工商局。配合教育行政部门，重点对非寄宿制学校小卖部的查处取缔工作。加强学校食品流通环节监管及该环节的应急处置，加强学校小卖部的监管力度，全面推进学校小卖部流通领域食品质量监测工作，进一步规范和完善食品流通环节的合法经营和索证索票制度。

六、方法步骤

1、方法。2011年6月底前，县教育局要联合有关部门进行招投标，按规定合法的程序对学校食堂大宗食品（粮、油、盐）实行定点采购，其它食品由各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）依法进行招投标确定食品原料采购点。根据我县实际，原则上高中、职中寄宿制学校的招投标由本单位组织，组成招标领导组，在县招投标领导组的监督指导下，严格按照合法程序，选择合法规范的食品企业。有关档案资料手续交县、市教育有关部门查验备案。全县的义务教育阶段和幼儿园寄宿制学校食堂的大宗食品（粮、油、盐），由县有关部门统一招投标确定食品采购点。其它食堂食品，在县招投标领导组的监督指导下，由乡镇学区、县直学校组织自行招投标，确定食品采购单位，有关手续资料交县、市教育有关部门查验备案。

2、步骤。

第一阶段。各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）按要求对学校服务部和食堂进行自查整顿阶段。

第二阶段。县有关部门对学校小卖部和食堂进行检查验收阶段。

第三阶段。县、乡镇学区、县直中小学（幼儿园），依法对寄宿学校食堂大宗食品进行招投标，确定合法营销企业。

七、具体要求

1、强化组织领导。各乡镇学区、县直中小学（幼儿园）要层层建立食品定点采购领导组，进一步落实好食堂食品合法定点采购，确保食堂食品的安全工作。要明确学校校长为第一责任人，分管校长为主要责任人，食堂安全专职管理人员为直接责任人。同时成立食堂安全监督管理委员会，人数不少于10人，由教师、学生、家长代表组成。每学年对学校食堂督导检查不少于6次，且有督导检查记录。

食堂承包经营方案范文第8篇

关键词：美食餐饮文化、高校食堂、经营模式

一、人们对美食餐饮文化的注重

人生在世，吃穿二事，很很重要。人虽然作为高级动物，但仍需要与普通动物一样："吃"，所以，零零总总令人眼花缭乱的各类美食也孕育而生，从古至今，长盛不衰.饮食行业也成为三百六十行常展长新的行当，而饮食业也形成了自己的独特的文化，说的更直接些就是一种"吃"的文化.

现在的中国人吃为的并不仅仅是满足于生理温饱的需要，它有了更为深刻的社会意义。我们可以将其社会意义概括为精、美、情、礼四个字。这四个字反映了饮食活动过程中饮食品质、审美体验、情感活动、社会功能等所包含的独特文化意蕴，也反映了饮食文化与中华优秀传统文化的密切联系。而学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的消费群体高校食堂的餐饮文化建设更一个特殊的需求

二、高校食堂餐饮建设的重要性

"民以食为天"，对于走出家门的学生来说，"吃"比"住"显得更为重要。学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的消费群体，他们的身心在学校这个特殊的环境日益成长，饮食建设关系到学生的身体健康，关系到学校的声誉，关系到教学质量的提高，关系到学校的发展，关系到社会的稳定。

三、目前我国高校食堂的建设经营模式

目前，在高校里W生食堂的经营主要有以下三种模式，（1）自主经营，服务模式、（2）社会招标，承包模式、（3）自办食堂，专业公司运营模式。

自主经营，服务模式：自主经营的最大好处食堂福利化、服务无偿化，方便了广大师生，如果控制得当，食品卫生安全会得到较高的保证，但问题也比较多，主要表现如下： 1、专业水平有限、服务质量低下 2、行政成本高、生产效率低 3、采购成本高，管理效益低下 4、缺乏有效监管，安全风险较高 。

社会招标，承包模式：这种模式主要是向社会招标，将食堂经营权转包给小型公司或个人。这种模式的优点在于既可减少人力物力的耗费，提高饭菜质量、增加花色品种、延长供餐时间，提高食堂效率； 1、短期行为比较严重。由于没有制约措施，食堂承包人考虑眼前利益，极少更新和改善卫生条件。 2、卫生安全意识淡薄。个体经营的食堂没有一套完整的卫生管理制度和餐饮安全关键点控制系统，从业人员素质低，法律法规和食品卫生知识缺乏。 3、质次价高，监管困难。中标者为了完成标的，最大限度追求经营收益，弱化了食堂的服务性和公益性。

自办食堂，专业公司运营模式：所谓食堂自办食堂，专业公司运营模式是指由高校自己提供食堂场地、厨房、仓库、厨房内的大型设备，将食堂委托给具有较强管理能力并能承担经营风险的大型社会专业餐饮公司进行专业化管理，以实现契约规定的委托经营目标，学校对管理中的采购、仓管、收银、结算、定价、核算等关键经济环节进行把控及监督。

四、我校的食堂建设现状

1、建设规模

我校食堂建设了两栋食堂今年9月刚装修完，餐厅每栋占地面积2500平米，每栋楼3层，两栋楼总面积15000平米，可以容纳15000名学生同时用餐。规模较大，内部装修富有时代气息，支付系统使用网络一卡通支付。

2、食堂的经营模式

我校食堂经营模式采取社会招标，承包模式经营模式

3、经营分类

我校两栋食堂一楼以经营早餐为主，二、三楼都为中晚餐。一楼区域划分为各个不同的小窗口区域经营不同的食品，大多数以面点为主食品，二楼三则是每层楼由一个老板承包经营，经营自助餐饮或半自助式餐饮。

4、经营特色

经营的餐饮有：广式餐饮，东北、西北小吃，湖南风味，南方餐饮。

早餐有各样式的食品，粥：皮蛋瘦肉粥、筒骨粥、燕麦粥、香菇鸡肉粥等；面：兰州面、煎饼，油炸饼、油条等各小吃；粉：螺丝粉、牛腩粉、卷粉、桂林米粉等；饮料：豆浆，各种时令鲜果汁等。中晚餐食品：自助的类的分为全自助，与半自助。全自助每餐有15个菜品种；半自助是食堂工作人员将每一道菜的按一定分量分装至每小蝶摆放至挑选平台，自助选取，自助每餐至少30多个菜品。为安排好回族学生就餐，学校特别开办了回族餐厅。

5、实施定点采购制，杜绝安全隐患。

食堂的安全工作主要在食品的采购、加工、存放，餐具的清洗消毒，食堂工作人员本身等几个主要环节。学校进一步提高了对食堂原材料进行集中采购的认识，制度措施，规范程序，统一由八桂农网提供食品原料。并坚持索证制度，索取食品卫生检验合格证、化验单、营业执照以及相关证照，并验收，切实把握好进货验收关，从而杜绝非准入食品进校园。食品的加工、存放和餐具的清洗消毒等落实到岗位，分工到人，明确职责，及时记载，不定期检查。食堂工作人员及有关管理人员，每学期进行定期健康检查，随时接受临时检查必须的知识培训和保持良好的个人卫生，穿戴统一的工作服、工作帽。

五、我校食堂建设思考

我校经营模式采取社会招标，承包模式办食堂，各承包者或公司运营模式具备了种种优点，也是一种符合高校特色的管理模式。优点：承包者或公司有更专业的餐饮管理厨艺，能给学生带来更多美味的食品，并且部分承包者有连锁食品制造强大的厨艺支撑。缺点：目前物价上涨压力巨大、人工成本不断攀升，单靠餐饮承包者自我调节餐饮物价不够的，否则学生难以承受高物价的消费，同时还要注重餐饮的质量，卫生等等。需要学校思考以下几个方面内容，加强对食堂的经营管理。

1、公开招标，择优引进

将食堂对社会公开招标发包，采食堂运行托管新型模式。而注重审核投标方的报价、资金能力、资质信誉、经营管理水平、技术水平，从业人员的素质等综合评价选定，并将食堂食品卫生安全作为一项重要指标写进承包合同。

2、建章立制，切实加强承包的监管力度

通过建立健全托管食堂卫生安全、食品原料采购、验收、入库、保管、出库、加工、销售等一系列制度

3、严把采购、储存关，防止跑、冒、滴

严把卫生准入关。食堂在采购主副食品时，必须要到合法的经营单位采购物资。并按照国家有关规定验看有关饮食物资经营的执照，采购畜禽肉类原料时，必须验看动物检疫部门出具的检验合格证明。选择的定点供货单位及采购品种应报公司后勤管理机构等有关部门备案。

4、美味餐饮更新的重视

高校餐饮已不局限于温饱的需求，那么除监督营养的配备，适时监督色香味俱全的食品的更新。因为如果食堂餐饮一层不变，再美味的食品，学生长期饮用也会失去食欲，因此学校虽是社会招标，承包制，也有义务督促其适当更新食品。

总之，学校食堂建设，学生的进口工作要重质、重量、重安全、还要美味，一个关系学生身心健康的重要组成值得我们大家认真思考对待。

参考文献：

[1]黄亦武.深圳市餐饮业食品安全监督管理体系构建研究[D].天津大学2010

[2]黄永胜.高校餐饮服务社会化中存在的主要问题及对策[J].山西高等学校社会科学学报， 2006，（11）.

[3]朱国清，胡立央，鲁敏，姚建强.高校餐饮服务监管体系构建研究[J].高校后勤研究 2008，（6）.

食堂承包经营方案范文第9篇

学生食堂招标合同书范本一

1.招标条件

本招标项目梁平县聚奎镇初级中学学生食堂已由梁平县发展和改革委员会以梁平发改发[20xx]21号文核准招标，项目业主为梁平县聚奎镇初级中学。建设资金来自财政性资金，招标人为梁平县聚奎镇初级中学，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程名称：梁平县聚奎镇初级中学学生食堂工程;

2.2本招标项目建设地址：梁平县聚奎镇双河街85号;

2.3建设规模：新建食堂一栋，建筑面积为1297.50平方米，总投资约为170万元。

2.4计划工期：120日历天;

2.5招标范围为：招标文件、施工图范围内的消防、电气、给排水、土建部分，详见工程量清单和答疑补遗等所有的施工内容。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;

3.2资格审查方式：资格后审;

3.3本次招标不接受联合体投标;

3.4市外建筑施工企业必须取得建设行政主管部门颁发的“入渝登记备案证书”;

4.招标文件的获取

4.1 公告时间：20xx年 2 月 13 日;

4.2 该工程不需报名，直接投标。凡有意参加投标者，请于20xx 年 2 月 13日起在重庆市梁平公共资源交易网 下载招标文件等有关资料;不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜;

4.3 招标文件及图纸资料售价1000元/套，售后不退。投标人在递交投标文件时，缴纳招标资料费后，方能提交投标文件;

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为20xx年 3 月 17日9时30分(北京时间)，地点为梁平县公共资源招投标交易中心一楼接件处;

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理;

6.媒体

7.联系方式

招标人：梁平县聚奎镇初级中学 招标：达华工程管理(集团)公司

地 址：梁平县聚奎镇双河街85号 地 址：重庆市渝北区新溉大道 18号国宾城11栋13-5

联系人：黄老师 联系人：张老师

电 话： 电 话： 023-63210722

传 真：/ 传 真： 023-67530757

投标人：年月日

学生食堂招标合同书范本二

招标单位：福建生物工程职业技术学招标办

招标项目：福建生物工程职业技术学院食堂经营权

福建生物工程职业技术学院是福建省具有生物医药特色的全日制公办高等职业院校。根据学院需要，为引入竞争机制，切实提高服务质量，更好地满足学生生活需求,经学院领导批准，我院食堂现对外招标，本着公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，选择经营管理单位。期限叁年。

一、基本概况

师生食堂上、下2层，总面积约1300平方米。(详情请务必实地考察，招标人将安排于20xx年元月21日上午9:00——11:00开放参观。

二、投标单位条件及须知

(一)资质：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

2、具有学校食堂或较大规模餐饮业(食堂)经营管理经验。

3、投标人需提供企业法人营业执照(副本)复印件、税务登记证(副本)复印件、单位代码证(副本)复印件、报价代表人的法定代表人授权书(以上文件均需加盖公章)。

4、不接受个人投标。

(二)投标单位在经营期间，要做到以下要求：

1、要确保安全与饮食卫生。

2、保证一天三餐供应。食堂经营以供应饭菜、面食、小炒为主，做到品种应多样化。主食：三餐不少于2种，菜类：早餐不少于6种，午、晚餐不少于15种。

3、师生用餐场所要相对分开。

4、根据招标方工作安排，合理安排食堂开放时间(含寒、暑假期间)。

5、投标单位在食堂经营期间要严格执行《食品卫生法》及学院校园有关规定，否则造成的一切后果投标单位应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。主动接受学院和国家食品卫生部门的检查与监督。

6、投标单位聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利、社保等费用。乙方所有工作人员必须及时交验个人身份证、健康证等。不准聘用童工、“两劳释放”及有劣迹人员。未取得健康证明进入工作岗位的，被检查发现一人次扣其违约金人民币贰佰元。投标单位人员住校内的，必须按规定办理暂住证，未经学院许可不准留宿外人。投标单位应对工作人员进行管理，并进行防疫、防火等各项安全教育。如果发生工伤及其他事故，所有费用及责任由投标单位承担。

7、投标单位必须按照国家有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度，并交学院备案后严格执行。

8、投标单位须按学校作息时间营业，遵守学校有关规章制度，不得影响学校教学和办公秩序。晚间营业不得超过熄灯时间。

9、投标单位在食堂经营活动中自行定价，但不得牟取暴利，毛利要控制在20%以内，并要制作价格牌，实行明码标价，自觉接受学院物价监督。否则，学院有权中止合同并不退还财产押金。

10、投标单位应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源货源。对易燃物品应妥善使用和保管，确保安全无事故。投标单位必须接受学院防火、防食物中毒等检查监督，执行学院的整改意见。

11、学院移交给投标单位使用的食堂售饭菜窗口的收银机应妥善使用和保管，一经损坏，立即修复。如经营者发现学生或教工遗忘拿走的饭卡，必须立即交给学院有关负责人，严禁套支。否则将承担相应的法律责任。

12、投标单位必须按国家有关规定缴纳各种费税。

13、投标单位自行承担食堂垃圾转运费用。

14、投标单位在经营食堂期间自负盈亏，其在社会活动中所产生的债权、债务均由投标单位负责，学院概不负任何责任。

15、食堂卫生许可证由投标单位办理，学院负责协助。所需费用由投标单位承担。因投标单位原因造成许可证延误，造成后果由投标单位负责。

16、投标单位在收到中标通知书一周内须向甲方缴纳履约保证金人民币拾万元整。租赁期满时，若投标单位没有违反合同有关条款约定，所交押金全部无息退还。

17、投标单位不得转租转包，不得经营餐饮服务之外的非法项目。无特殊原因，双方均不得终止合同，违约方应支付守约方违约金人民币叁万元整。若因政府有关部门责令终止、招标方因新校区建成整体搬迁等不可抗原因造成合同终止时，双方均不负责赔偿责任。

18、学院提供给投标单位的所有设备设施(包括水电设施)，均由投标单位负责保管和维修，所需费用全部由投标单位承担，如有损坏或丢失，应按约定价格赔偿(即：设备设施，扣除4%的价值后，按陆年折旧分摊，每年折旧率为16%。学院扣除使用年限折旧价值后，其余部分由投标单位赔偿)。设备价格详见《设备移交清单》。投标单位在没得到学院的书面同意下，不得随意拆除现有设备及设施。但投标单位新添置的可移动的设施及设备，在合同期满后，所有权归投标单位。

19、学院将指派专人对食堂进行管理，管理费用由投标方承担(每月约1000元，签订合同时另行商定)。

三、投标书编制

(一)投标书的组成(按照以下顺序编制投标书)

1、公司简介、包括企业概况、法人代表或法人代表授权书、餐饮企业营业执照复印件、卫生许可证以及企业代码复印件(需附相关证明材料)。

2、经营业绩(需附相关证明材料)。

3、制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点:

(l)人员配备;(2)规章制度、实施措施;(3)经营方案;(4)方式及品种;(5)经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面);(6)人员招聘(工资、福利、伤残、社医保等); (7)违约责任的承担与赔偿;(8)其他

4、安全承诺书(财产、人员、食品、水电火等)。

(二)投标文件要求

1、投标书要求A4纸编制。投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。如有修改必须在修改部位加盖公章。

2、投标书要求有两本。正本一本，副本一本。密封后在规定时间内送到福建生物工程职业技术学院后勤管理处, 投标书送达后,不得撤回或修改。

四、投标风险及履约保证金

1、投标人应充分考虑到像物价起伏等因素造成的投资成本增加的后果。

2、需交纳投标保证金人民币1万元。保证金应于20xx年元月21日12:00前到达以下指定账户, 未按时缴纳的投标无效。

开户名称：福建生物工程职业技术学院

开户银行：中国建设银行股份有限公司福州城南支行农大分理处

帐号：350000232

五、发标、投标、开标、评标的时间和地点

1、发标时间：20xx年x月x日

2、投标时间：截止到20x年x月x日上午9点

3、开标时间、地点：所有投标方代表于20xx年x月x日上午9:30到福建生物工程职业技术学院后勤管理处参加开标。

4、评标：招标方组成评标工作小组，对投标文件进行评估。

六、中标通知

经学校招标工作小组审查、评估、论证后确定中标单位，经公示5天后通知中标单位。

未中标单位在学院网站下载《办理退回投标保证金函》，经招标办确认签署后到学院财务处办理保证金退回手续。

七、本项目招标的解释权归福建生物工程职业技术学院。

八、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间三日之前， 以正式信函的形式通知招标人，一般情况可与招标联系人或咨询人联系。

九、如有变更增加，将在福建生物工程职业技术学院网站上通知，请投标人关注。

招标联系人：余效龙 招标电话：0591-22851101

合同主要要求：

1、合同期限三年;

2、学校对中标方不收取房租及设备设施使用费;

3、学院对食堂发生的水、电费用给予一定的补贴，原则上不低于30%;

4、中标餐饮企业需向福建生物工程职业技术学院缴纳履约保证金10万元整;

5、食堂现有的设施设备经双方确认，移交中标方使用，维修改道经学院同意后由中标方负责，并承担费用。合同期满应确保归还设施设备完好。其他由中标的餐饮企业自行购置的设施设备;合作期满贵中标方所有。

6、食堂在规定的开饭时间内菜不脱销;可采用套餐和小炒等形式。主食：三餐不少于2种，菜类：早餐不少于6种，午、晚餐不少于15种。所供食品明码标价。中、晚餐均应有免费汤供应，免费汤品种每周至少更换3次。价格不高于同类学院的价位。不随意或变相涨价。

7、餐厅员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。未经允许不得在校园内摆摊设点。

食堂承包经营方案范文第10篇

【关键词】校园食堂；食品安全：预防措施

中图分类号：G64

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-151-01

一、校园中毒事件频发的原因

从多起校园食物中毒事件中归结出二大主因导致当前校园食物中毒事件高发频发。

一是餐饮企业准入门槛低导致行业整体素质不高。上世纪90年代高校后勤实行社会化改革，社会餐饮企业可通过招标、承包等形式进入学校食堂，但对社会餐饮企业的准入标准却并无国家层而上的统一规定。根据现行规定，企业只要具有餐饮经营资质即可进入学校经营，对餐饮企业的诚信经营、不良记录等均没有考察评审，这就导致部分学校食堂引进的社会餐饮企业良莠不齐。

其次，校园食堂“以包代管”难以有效监管。根据《食品安全法》规定，学校作为校园食品安全第一责任人，学校在对外承包食堂时只对企业承包经营权，食堂管理权由学校负责。部分学校将食堂转包给个人管理，个人再转包现象目前都不同程度存在。许多学校食堂承包方并不都具有食堂承包资质，学校食堂无证经营现象严重。在学校管理缺位的情况下，餐饮企业出于成本考虑，易出现采购不合格原材料，在餐饮具消毒、工作人员健康培训等关键环节偷工减料等违规行为。

再次，原材料采购源头把控不严，监管流于形式。校园食品安全最关键的环节在于原材料采购源头控制，但在实际操作中部分学校食堂在原材料采购过程中并未严格执行索票索证台账管理制度，采购没有正规检验单、非正规厂家生产的原材料，进货查验和采购记录制度也难以落到实处。学校食堂采购的食品来源不明，食堂采购的进货渠道无法追溯，大多数学校食堂进货账目由承包人掌握，因涉及学校和食堂承包者之间的利益关系，部分地区的学校和教育部门对食堂的卫生监管也流于形式。

二、校园中毒事件的归责

法律责任有广义和狭义之分。广义的法律责任与法律义务同义，如每个公民都有遵守法律的责任（义务），人民法院有责任（义务）保证当事人的合法权益等等。狭义的法律责任，专指行为人违反了有关法律规定而必须承担的法定后果。法律责任与其他责任如道德责任、纪律责任等不同，是由法律规范所规定的，具有法定性；是与违法行为和法律规定的事实相联系的，具有条件性；是由国家强制力保证实施的，具有国家强制性。

根据违法的性质和危害程度的不同，法律责任可分为：民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任和违宪法律责任等类型。法律责任的构成要件包括主体、行为、心理状态、损害事实和因果关系等方而。而归责是对法律责任的归结。法律责任的归结是一个复杂的责任判断过程，判断、确认、追究以及免除责任时必须依照一定的标准和规则，这就是归责原则。它是法律责任制度的核心问题。根据各国立法现实状况，一般采取的归责原则有过错责任原则、严格责任原则和公平责任原则。

承担法律责任的方式为法律制裁。根据法律责任的类型划分，法律制裁也相应地分为民事制裁、行政制裁、刑事制裁和违宪制裁等方式。教育法对法律责任的规定主要包括与教育行政有关的法律责任、与学校管理有关的法律责任、与学生有关的法律责任、与教师有关的法律责任、与社会有关的法律责任和与其他方而有关的法律责任等。上述案例主要讨论了与义务教育有关的法律责任和与未成年人保护有关的法律责任。

学生伤害事故是指在学校管理职责范围内发生的，学生人身伤害或死亡的各类事故。对学生伤害事故的归责，采取“过错责任原则”。学校、学生及其监护人、其他当事人都可能成为学校伤害事故的责任主体。

三、预防校园中毒事件的措施

（一）积极主动开展自查

各地食品药品监管部门和教育行政部门要全而开展食堂食品安全白查。各类学校重点白查食堂是否获得餐饮许可，管理制度是否落实，人员健康管理是否到位，原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范，清洗消毒是否符合规定。

（二）严控食品风险

保障各项食品安全管理制度落到实处，是提高当前校园食品安全水平的关键所在。大宗原材料采购、从业人员健康体检、餐饮具消毒等关键环节必须由学校把关，校方所承担的法律责任不能因为经营权的转移而转嫁，深入开展食品安全宣传教育，进一步增强风险防范意识。

（三）加大监督检查

监督管理部门需要创新校园食品安全管理模式，建立校园食品安全行业协会组织，加强校园餐饮企业行业自律。各地食品药品监管部门和教育行政部门要组成检查组，对各类学校食堂尤其是中小学和托幼机构食堂进行检查。将检查结果向社会公布。对违反规定没有认真开展白查，且发生食物中毒，造成严重社会影响的，一律吊销其餐饮服务许可证，并向社会公布。要加强学校食堂食品安全保卫的检查，严防发生投毒事件

（四）加大惩治力度

必须制定出台校园食品安全事故惩罚机制和措施，一旦发生学生群体性食物中毒事件，严肃追究食堂承包者和学校后勤部门与主管校长事故责任。

防止学生伤害事故的发生重在预防。预防要从保障设施安全、重点排查隐患，加强安全教育、提高学生自救能力，遵守法律法规、建立健全管理责任制度，救治及时、形成合力方而入手。学生伤害事故的防范是一个系统工程，它需要学校、家庭、社会多方而的努力，共同保证师生的生命健康。

参考文献：

[1]惠志祥，对高校食堂经营管理模式的探讨[J].冲国食品卫生杂志，2005（17）.

[2]张玉霞，学校食堂实行后勤社会化管理存在的问题及对策[J].医学动物防制，2007（23）

[3]黄润生，刘凤勤学校集体食物中毒的预防及其对策[J]华北煤炭医学院学报，2005，7（4）

食堂承包经营方案范文第11篇

目前，全县中小学共有食堂54个（其中高中9个，初中27个，职中2个，聋校1个，小学7个，幼儿园2个，民办校6个），食堂总面积87432平方米，其中操作间面积21935平方米，餐厅面积65497平方米，生均食堂面积1.32平方米，就就餐人数不少于66383（住宿人数），在学校食堂就餐人数63712人，在校外饮食摊点就餐人数2671人。目前，共有炊事人员699人，其中男工307人，女工392人，有健康证699人。食堂目前有卫生许可证的48个，无卫生许可证的6个，为提高学校食堂的卫生监管水平，保障师生的身心健康，县委、县政府多次强调学校食堂的饮食安全管理问题，组织相关部门进行了多次专项治理活动。县教育局将学校食堂的饮食安全纳入了对学校管理工作的重要考核目标，严格管理，严格考评，使我县学校食堂的卫生监督管理水平大幅提高，学校食堂的卫生行为得到了有效规范，卫生状况也有了很大改善。但是，我们也应该看到，学校食堂的卫生管理工作还存在一些问题。主要表现在以下几个方面：

1．一部分学校领导对学校饮食卫生安全认识不足。学校食堂卫生管理制度不健全，有的虽有制度，但未严格按制度执行；有的在接到市、县对学校食堂管理人员卫生知识培训的通知后，不能按时派人参加学习；学校在实行后勤社会化管理后，涉及到经济利益方面的问题，我想这里有学校的利益，又有承包者的利益，学校对食堂的管理工作相对有些放松，出现不好管、不敢管的现象，把管理的责任推给承包人，甚至对食堂超范围经营，不管不问；对卫生监督人员提出的监督意见，整改不彻底。

2．学校食堂布局不合理。新建、改建、扩建的学校食堂部分未经过卫生部门审查、验收；后勤社会化管理，将食堂分成若干个承包组，使原本就紧张的食堂硬件基础设施，及辅助配套房等其它必须具备的条件设施，更加严重不足，造成经营面积小，原料储存、加工、烹调、洗涤、消毒、经营混在一起，加之，一些学校食堂炉灶还为内出灰，这些直接导致食堂卫生脏、乱、差。

3．部分学校食堂基础设施简陃。无相应的蔬菜、肉制品、清洁用具洗涤池；无消毒间，餐、炊用具消毒设施或药物，无相应的保洁橱；面粉、餐、炊用具，加工好的饭菜就地存放，生进熟出基本在同一工作面上作业，无相应的原料、用具、半成品、成品的专用货橱、货架；防蝇、防尘、防鼠设施不齐全，或未正常使用，操作间苍蝇密度高。

4．学校食堂室内外环境较差。垃圾不能及时清除，无加盖的污物桶，操作间地面有污水，下水道不通畅，盖板不牢固、有缺损，墙壁脱落，有灰尘。个别食堂的包被及面案有严重霉斑，操作间内存放与食品加工无关的杂物，甚至住宿。

5．食品从业人员卫生知识缺乏，卫生意识淡薄，责任心不强。个别学校食堂从业人员上岗前没有经过卫生知识培训，从业人员责任心不强，做事不认真、不细致，不注意个人卫生，带戒指，头发过长，不值于帽内；操作时不穿工作服，不戴工作帽，有的留有长指甲，衣物、鞋等生活日用品随处乱放，生熟食品混放的现象还时有发生。

6．有些学校未建立食品及食品原料采购制度，不按国家规定索证，没有建立食品进货台帐。学校食堂食品及其原料的采购未执行索证、登记、验收制度，无专人管理。贮存室潮湿，货架陈旧，食品及原料贮存不当，存放没有严格按规定执行，未能按照先进先出的原则使用食品及原料，不能及时清理贮存室食品及原料，甚至还有部分“三无”、过期、霉变食品及食品原料。

综上所述，我县学校食堂公布较广，就餐人数较多，从业人员较杂，就餐集中度较高，存在的问题也较为严重。针对这一情况，我认为，要做好以下几个方面的工作：

1．提高认识，加强领导，统一管理。食堂是学校内的食堂，是学校内的一个组成部分，校长是第一责任人。学生的身心健康是学校工作的出发点和目标，应把学校食堂卫生管理工作列入学校工作的重要议事日程，与抓教学质量，校容校貌建设同等对待坟，学校食堂无论采用何种管理和经营体制，学校都要担负起监督和管理的责任，按《食品卫生法》第十八条，学校食堂必须有专人管理。建议学校食堂的内部管理可实行学校统一扎口管理，应采取采购、验收、分组承包、师生监督、微机管理的办法。

2．明确责任，建立健全食堂卫生责任制和严格的检查考核制度。校长、食堂管理人员、从业人员按照各自的要求，明确分工，责任到人，按照食堂的整个工艺流程，制定相应的卫生要求，从采购、储存、个人卫生、操作间、加工、销售、消毒诸互不干涉节量化监管责任，落实到人，层层把关。

3．要强化对学校后勤社会化后的承包人和从业人员的管理，以真正解决好不敢管、不好管和想管而管不好的问题。首先要制订一个较为合理、公平的承包方案，依据学校食堂卫生量分级管理标准订条款，不管是谁中标都要承诺执行此条款，这是必备条件，必须坚持。其次是完善保障措施，使方案条款得以落实。引入多家竞争机制的学校食堂，要以安全、质量为第一条件，增强经营者的责任心。校内人员亲友承包和社会人员承包，都要坚持一个标准、统一管理，以真正解决好想管而不好管的问题。要站在对学生身心健康的高度来加强食堂卫生的管理力度。

4．加强卫生法规学习，提高职业道德，开展学生教育。各校必须定期组织食堂管理人员、从业人员学习食品卫生法律法规，参加各级卫生监督部门组织的卫生知识培训。增强他们的职业卫生习惯。学校食堂各方面利益是建立在让学生吃得安全，吃好、吃饱的基础上，决不允许经营人员见利忘义、经营“三无”低劣食品，从非正常途径购得廉价食品原料，加工偷工减料以及超范围经营等。通过健康教育课、班会、讲座、板报等形式，对学生进行食品卫生常识及预防肠道传染病和食物中毒与饮食安全健康教育，使他们明白，合格的食品有哪些要求，什么食品可用，什么样的食品不可用，炊事人员应该提供在哪些服务等。要制订切实可行的管理措施和教育学生不要到校外就餐，购买无卫生许可证的小商小贩出售的食品，使学生养成良好的饮食习惯，增强卫生防病意识，防止病从口入。

5．加大学校食堂硬件设施的投入。要改变学校食堂在饮食服务行业相对较差的局面，必须具备一定的条件，包括厨房面积不小于8平方米，墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建成，具有一定的坡度，易于清洗与排水；配备足够的采光、照明、通风、排风装置和“三防”设施等，具备相应的流水洗刷、消毒、保洁设施；具有相的食品贮藏、存放货橱、架；具有相应的生熟食品加工、盛装的刀、案、盆等。改变原来将达标的食堂分成若干个不达标块的现象。在投入方式上也可灵活多样，校方投固定资产，承包人投资必备用具和易损易坏物资。

6．教育、卫生部门加大管理、监督力度。学校食堂是特殊的餐饮场所，今后学校食堂的管理，要加大推行餐饮业经常性卫生监督量化管理。来改变学校食堂现有的卫生状況。教育、卫生部门要定期或不定期地组织食堂卫生检查，对存在的问题，教育部门应通过行政管理加强对学校食堂的食品卫生管理，卫生部门应根据《食品卫生法》的有关条款，对违法行为严肃查处。监督管理应从源头抓起，学校新建、改建、扩建的食堂的选址、施工、竣工验收，需通过卫生部门的预防性卫生监督。

食堂承包经营方案范文第12篇

工厂食堂承包合同

甲方：

乙方： 身份证号：

为提高食堂工作人员的工作积极性，使员工食堂的饭菜质量更能满足员工的要求，对建杰集团员工食堂实行承包。

承包原则：自主经营，自负盈亏;接受监督，保障供应;补贴经营，福利为主;安全卫生，民意为先。具体条款如下：

一、承包期限：自xxxx年xx月xx日起至xxxx年xx月xx日止。

二、、补贴标准

乙方在完成下列承包要求的情况下，甲方每月以工资的形式补帖乙方3800元，同时，乙方按月支付从甲方领取的柴油费用，电费半价收取。蒸汽、水费免费、由甲方免费提供。

(说明：需服从生产用汽的要求，在冬季因生产用汽的增加，有可能会停止供汽，此时需改用电加热代替)。

三、、对乙方的基本工作要求

1、在规定的供应时间内，足量提供饭菜。具体供应时间：

早餐：07：00～08：30

中餐：11：00～12：30

晚餐：17：00～18：30

夜餐：23：30～0：30

因生产需要，部分员工需要延时或提前用餐时，生产部门需要提前告知食堂人员，食堂应以生产为重，提供相应的用餐服务。

2、供应品种：

⑴早、夜餐：

以面食为主，主食品种每餐不少于3种，每餐有一个新品供应，三天后可重复。

⑵中、晚餐：

以米饭为主食，大众菜肴品种每餐不少于7种，四素三荤，每天提供新菜肴2只，三天后可重复。

⑶素菜每份1.5元及以下为主，荤菜以5.0元/份以下为主，荤素菜每份一般不超过3元，炒菜除外。平均每人的伙食标准控制在4.0～4.5元/餐

⑷不得以供应炒菜而不供应或少供应大众菜。

⑸夏天(8、9、10月份)提供免费汤一份/人。

3、毛利指标

菜、饭综合毛利不得超过10%。

菜、饭计利成本包括：主料、油盐酱醋等副料、燃料。即饭菜成本中不包括人工成本。

4、卫生、安全

⑴工作人员统一着装上岗，上岗人员必须持有本人有效的健康证(公司承担2人次/年的健康证申领费用，其他人员的健康证申领费用自负)。

⑵厨房卫生，一餐一打扫，一周一大扫，平面天天扫，立面周周搞，保持厨柜卫生，餐具整洁，定期灭杀四害，环境符合公司及卫生管理部门的要求。

⑶接受公司和上级卫生管理部门的管理和监督。

⑷出现群体性的食物中毒事件，承包者需主动承担责任，并支付因此而产生的费用。

5、员工评价

在食堂的承包期间，公司定期收集就餐员工对食堂饭菜质量和价格的评价意见的收集，当就餐员工对食堂意见较大时，不满率在30%以上时，并要求停止承包时，公司有权终止承包合同 ，对提前终止合同所生产的额外费用由承包者承担。

6、承包后食堂应负责中、夜两餐的自带的蒸饭菜工作，自带饭员工可以在食堂餐厅中就餐，乙方应相应做好餐厅的卫生及相应的服务工作。

四、甲方应为乙方做到的事项

⑴甲方为使食堂的饭菜价格保持在较低的水平，食堂用水、蒸汽免费、电费用由甲方半价提供。夏季餐厅用空调电费免费(根据当月空调使用频率确定用电量)

⑵为乙方开设厂内小买部提供经营场所一处，小买部的盈亏由承包者自负，到期时的小店商品由乙自行处理，甲方概不负责。

⑶公司管理部对维护员工就餐秩序负责，必要时派管理人员进行现场秩序维护，并对用餐部门进行用餐纪律的管理。

⑷为食堂消费卡按时充值和定期为食堂结算营业款。

⑸做好企业上级管理部门对食堂的检查和督促的联系协调工作。

⑹不得干涉承包食堂的内部管理，尊重承包者的管理方式和意愿。

⑺负责对食堂生活垃圾的定期清理。

⑻食堂因上级卫生部门的要求，需要添置的大件物品，如消毒柜、冰柜等情况，公司负责购置。

⑼经甲方同意的生产岗位人员调到食堂工作的，保留其厂籍并在食堂工作结束后可回生产车间工作。

⑽承包保证金，在承包期结束时一次性返回。

五、乙方应做到的其他事项

⑴乙方需向公司交承包保证金(前两个月的补帖合计7600元作为保证金)。()在考核中发生的扣款和突发事件需要费用时，乙方不愿支付时，可先垫用，但乙方需在10天内补足保证金数额。

⑵食堂消费可实行消费卡或现金消费，消费卡消费金额乙方可凭消费系统的消费金额一周一结。食堂承包后不得自行发行饭菜票。

⑶每餐供应需明码标价，允许职工只买饭不买菜。

⑷乙方的食堂工作人员自找，工资自付，但工作人员需在甲方人力资源部备案，并接受相关的的检查。

⑸食堂现有设施归承包者使用，在承包期间的小件用具添置和厨房设备的维修，由承包者自理。

⑹在厂区内应遵守公司的厂纪厂规并接受相应的管理。

⑺食堂的工作应接受公司管理部管理、监督和相应的考核。

⑻小卖部为企业内部的便利点，不得在厂区以外的范围从事经营活动，不得卖买国家明文规定和需特许准批的商品，不得向上岗员工出售酒类食品;小卖部的经营活动应遵守有关的法律法规。

⑼早、夜餐的开设应在承包合同生效后，15天内开设运营。

⑽食堂货物的进出应接受公司门卫的检查，遵守公司的规章制度。

⑾食堂用于可食物品和与可食物品直接接触的清洗水源，最后一遍必须是自来水，禁止用地下水用作可食水源。

六、以下事项公司管理部应对承包食堂进行考核

1、因食堂责任，造成供应断挡，一次扣100元。

2、食物中毒，除负责医药费外，扣500元/位。

3、卫生检查不合格，公司内部：扣100元/次;公司外部：扣500元/次。

4、乙方提前终止承包合同，应提前30天告知甲方，未履行告知义务，扣1000元/天。

5、食堂工作人员违反厂纪厂规，按厂纪厂规处理。

6、如员工满意度达到考核要求的，甲方承诺对乙方实行物质奖励，金奖在承包期满时发放。

七、食堂承包者及由乙方自聘的工作人员不属于甲方员工，劳动、工伤等相关保险由乙自理。

八、上述内容作为食堂承包合同条款，合同双方应共同遵守，双方签字有效，合同共三页，一式二份，合同双方各持一份。

甲方：(代表签字)

乙方(承包人签字)

食堂承包经营方案范文第13篇

医院食堂承包合同范文1甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律规定，经甲乙双方共同协商，就医院食堂承包经营事宜达成如下协议：

一、承包期限

自20xx年1月 1日至 20xx年 12月 31日。

二、经营方式

1、甲方提供食堂场地及部分厨房设备。乙方承包后自主经营，自负盈亏。

2、由于医院工作性质的要求，必须保证全年无间断地提供食堂服务(含国家法定节假日需供餐)。乙方要为住院患者提供配餐、送餐服务，同时为院内职工加夜班、手术时的送餐提供服务。

3、乙方为甲方提供工作餐服务，每份收费7元，每月按工作人员实际领取的数量支付餐费。对患者提供的就餐服务，收费标准应低于市场价。

4、甲方按月支付乙方聘请厨师费用补贴800元，如乙方未请厨师，则不予支付。

5、甲方每月补贴乙方燃气费400元，免费提供自来水。每月免费提供1000度电，按表计数，超额部分从给予乙方的补贴费中扣除。

三、权利及义务

1、甲方权利和义务

(1)甲方按承包合同规定监督乙方依法经营，履行合同，做好指导和协调工作。

(2)甲方对乙方食用油、大米及其它食用材料，餐饮服务水平及卫生状况定期进行监督，并有权要求乙方及时整改。

(3)当乙方不能按照合同要求提供相应服务，经督促仍未整改时，甲方有权终止经营合同。

2、乙方权利和义务

(1)乙方在遵守国家政策、法律法规和医院规章制度的前提下，自主对食堂经营管理，并承担相应的法律和经济责任，医院食堂不得改做其他用途。

(2)乙方必须遵守国家和地方有关环境和卫生标准，严禁供应腐烂、变质有毒的食物，如有发生食物中毒，乙方应承担所有损失和责任!

(3)乙方必须根据医院作息时间，按时，按质、按量供应各餐，力求做到新鲜味可口、花色品种多、营养搭配佳。

(4)乙方对食堂工作人员每年体检一次，持有卫生体检健康合格证者方可上岗。

(5)乙方因故欲中止合同时，需提前一个月书面告知甲方，以避免影响医院正常的服务次序。

四、违约责任与争议解决

甲乙双方自本合同签(字)章后即生效。在合同有效期内，未认真遵守合同约定的违约方，需向关联方支付违约金壹万元人民币。当执行本合同发生争议时，双方应协商解决;协商不成时，可向当地人民法院提起诉讼。合同正文一式三份，甲方二份、乙方一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

医院食堂承包合同范文2甲 方： (以下简称“甲方”)

乙 方： (以下简称“乙方”)

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方就甲方医院食堂承包事宜共同协商，达成如下协议：

1、甲方提供厨房、餐厅及部分厨房设备，甲方医院食堂原有的设备清点列清单，提供乙方无偿使用，乙方应注意维护保养。本协议终止时必须原物返回。

2、乙方负责厨房设施的购置、装修及维护，若财产发生人为损坏，乙方需照价赔偿。

3、食品食材乙方自行采购、加工。

4、乙方自行安排厨房员工，并负责厨房内环境卫生。

5、承包期内必须添置或更换厨房设备，由乙方提出，必须经甲方同意。 6、甲方由于员工工作特殊，乙方必须保证全年无间断提供就餐(含国家法定节假日)。

7、承包期限自 年 月 日始至 年 月 日止，如需续约另签合同。

8、试营业三个月，期间水，电，场地等设施，乙方无偿使用。试营业后由乙方向甲方缴纳承包费 元/年。

甲方权利义务：

1、甲方按承包合同规定监督乙方依法经营、履行合同，做好协调工作。

2、甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求乙方及时整改。

3、甲方应协助乙方维持食堂治安秩序，并加强对员工的教育。

乙方的权利义务：

1、乙方负责食堂的经营管理，具体包括食堂人事、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。

2、乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准。严禁供应腐烂变质的食品。餐后认真清洗食具并消毒，食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常清理食堂内外水池，确保畅通。经常清理灶台及炊事用品污垢。

3、乙方必须按时供应甲方工作日各餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。

4、做好消除蚊、蝇、鼠害。

5、冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。

6、乙方工作人员必须具有健康证。

7、厨房员工应遵守甲方医院各项规章制度。

8、乙方承包期间需在厨房餐厅内按规定配备相应消防器材。

9、乙方必须按照安全操作规范使用灶具、电器及水、电、气等设施，因操作不当造成的损失及伤害由乙方承担。

其他：

1、若甲方有意终止合作关系，须提前30天通知乙方;乙方有意终止合作关系，也须提前30天通知甲方;

2、因乙方提供不洁、过期、变质食物造成就餐人员食物中毒的，由乙方负责全部赔偿责任并承担全部的法律后果。

3、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，双方签章后生效。未尽事宜，双方协商解决。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

医院食堂承包合同范文3甲方：

乙方：

根据合同法和相关法律法规，以及《汶上县中医院食堂承包招标邀请函》具体内容和要求，就乙方承包经营甲方食堂事宜，双方协商一致，签订如下合同：

1、 承包原则

乙方承包甲方食堂后，自主投资，自主经营，自负盈亏。经营过程中，要积极满足来院就诊人员和医院职工的需求，自觉接受医院监督管理，努力做好医院食堂的餐饮服务任务。

2、 承包期限

承包期限为3年，自 20xx年 月日至年 月日

3、 承包金额

3.1承包期间每年承包金额(含房租费)为 叁万元( 小写30000.00元)。

3.2乙方须在每个承包年度开始时按时、全额交纳当年承包费，房租费由甲方在承包费内直接转付给房主。如乙方在每个承包年度开始后30日内，不能足额缴纳承包费，视为乙方自动放弃承包经营权，甲方有权终止合同，所有责任由乙方自负。

4.甲方权利和义务

4.1甲方权利

4.1.1甲方对乙方在承包期间的管理和经营有权提出改进意见，乙方不得以任何理由推诿或不执行。

4.1.2如乙方在承包期间，不能按照甲方要求经营，使来院就诊人员及医院职工利益遭受损害，影响医院声誉，甲方有权单方终止合同，如产生相关费用，由乙方自负，甲方不承担任何责任。

4.2甲方义务

4.2.1甲方提供乙方经营房间为独院一处主房为两层楼房6间，甲、乙双方现场确认。

4.2.2甲方免费提供正在使用的条桌 张，联椅 个，承包到期或报废时，经甲方检验收回。

5.乙方的权利和义务

5.1乙方权利

5.1.1乙方在食堂改造装修期间，可自行设计改造和装修方案，但不得破坏房屋主体建筑结构，并须经甲方同意后方可施工。承包到期时，乙方不得擅自拆除。

5.2乙方义务

5.2.1乙方在经营过程中，食堂内的工作人员属于乙方员工，与医院不存在任何劳动关系。所有员工应定期体检，并提供体检证明，做到食品安全卫生，提高就诊人员和全院职工的满意度。

5.2.2乙方必须主动按照相关规定办理各类经营证件，缴纳各类税费，制订食堂管理制度，加强员工培训，提高服务质量和水平。

5.2.3乙方承包期间产生的水电费或其他费用，乙方须按时到相关部门缴纳。

6.安全经营

6.1乙方设备、设施应做到安全、卫生、方便。环境保护和安全卫生条件，按现行的消防、卫生、安全法规和标准，配备相关设施设备。

6.2乙方在经营过程中，工作人员及第三方利益遭受损害，造成纠纷及产生相关费用，完全由乙方承担。

7.其他

7.1乙方向甲方缴纳承包费后，双方才可签订本合同。

7.2承包期内不得转让，擅自转让院方有权无条件收回，院方不承担任何责任。

7.3合同到期，甲方重新组织招标，同等条件下，乙方拥有优先权。如双方不再合作，乙方自行配备的物品自行处臵，医院不作任何补偿。

7.4承包期内，如遇地震、台风等不可抗力或政府政策性拆迁，造成损失甚至无法继续运营，甲方不承担任何责任。如乙方提出终止合同，甲方按照实际天数退还乙方承包费用。

7.5甲乙双方严格遵守食堂委托招标邀请函相关条款，乙方改造装修期限为30天。

7.6《*******食堂承包招标邀请函》(后附)作为合同的一部分，具备同等法律效力，甲、乙双方须严格遵守。

7.7未尽事宜，双方协商解决。合同履行期间如发生争议，双方协商解决，协商不成的，甲、乙双方可向人民法院起诉。 本合同一式二份，甲乙双方各一份，签订后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

食堂承包经营方案范文第14篇

关键词：高校；食堂；外包；优势；风险；对策

高校的稳定是构建和谐社会的一项主要内容，构建和谐校园也是当前高校发展的主旋律，而高校食堂不仅是满足师生生理需求的就餐之地，同时也是大学师生聚集、交流活动的场所。目前，全国大部分高校的食堂都实行了社会化管理，总结起来高校食堂对外共有两种发包情况：一种是投资商投资建设食堂后对外发包，另一种是高校自有食堂对外发包。[1]这两种经营方式下的承包商都要接受学校设定的安全卫生经营管理及师生满意度等目标，高校则履行监督协调等管理职责，双方共担责任、共享利益、共御风险。

一、高校食堂外包的优势

学校较多的顾虑是如何使后勤工作简捷有效，如何降低成本，所以今天，各行业的许多客户纷纷将他后勤管理服务交与专业公司来承办，总结起来高校食堂的外包主要有四项优势：

（一）为适应社会发展和市场竞争，承包方会不断扩大市场网络信息，物品原料集中采购，直接采购于主要产区，及批发基地，以购多价廉从其差价获取利润。

（二）厨房工作人员和管理人员经专业培训，避免不必要浪费，降低成本，并提高效益。

（三）控制加工成本。每月进行菜单分析，在客户满意的情况下，在原材料挑选上进行价格的搭配以达到成本的控制；另一方面，厨师长在制定菜单上充分考虑原材料，尽量用完原材料的全部并全面搭配。

（四）努力钻研烹调技艺，开发适销对路的菜品，销售过程中控制每单位菜品的重量， 加强预估核算，减少剩菜浪费。

以上四点优势可以高校食堂由社会力量承包经营是适应了社会主义市场经济条件下高校后勤社会化改革的需要，使师生得到了更多的优惠，满意程度也有所增加。

二、高校食堂外包模式下的风险

时至今日仍被部分高校所抵制，不客气地说有相关部门考虑部门利益的因素，但最关键的是缺乏规范的对外承包确实存在相当的安全隐患，主要是：

（一）社会餐饮企业存在着重利益轻卫生的倾向。追求利润最大化是经营者的内在动力和 终极目标，当食品的安全卫生与他们的利益发生冲突时，往往把自己的经营利益放在首位。有报告显示：“2007年学校发生的食物中毒事件为117起，中毒3 773人，死亡6人。其中，微生物性食物中毒的报告起数和中毒人数最多，分别占学校食物中毒总数的47.01％和59.42％。学校食物中毒主要发生在集体食堂，主要是以食物污染或变质以及加工储存不当引起的中毒为主”[2]。

（二）短期行为，硬件设施投入不到位。承包合同大多是短期合同，社会餐饮企业担心硬件投入在承包经营期间内无法收回，因此不仅极少更新、添置设备和改善卫生条件，而且掠夺性使用学校配置的设备。

（三）从业人员流动性大。社会餐饮公司为了降低人员成本，聘请的员工大多是当地文化素质较低的临时工或外来民工，并且频繁更换，这些人普遍缺乏卫生安全的知识和意识，甚至未经健康检查即上岗，这些现象和问题增加了卫生安全隐患[3]。

三、外包模式的完善方法

（一）建立严格的高校学生食堂经营准入制度，寻求长期合作伙伴

学校需要建立完善招标规范和严格的高校学生食堂准入制度，对学生食堂的发包要实行公开招标制度，要全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉。通过层层把关把社会上那些资质过硬、经验丰富、管理规发、信誉良好、愿意为教育做贡献的餐饮单位吸引到学校从事学生食堂的经营和管理，为学生提供安全卫生的食品和良好的服务，坚决把那些规模小、信誉差、管理混乱、唯利是图或临时搭凑起来的草台班子、一心谋取私利的经营单位或者个体经营户杜绝在门外。如广东省伙专会，经过反复调研论证，出台《广东省高校食堂对外承包资格准入试行办法》，提出法人资格、公司规模、完整管理机构和人员配备、对高校熟悉程度、以往经营状况、业绩等方面准入条件，为高校选择食堂经营者和实施监督管理提供具体指导[4]。

（二）签订一份长期、规范性强的合同

校方应与中标单位签订具有法律效力的合同，明确各自的权利责任和义务，明确食品的安全、质量要求、违约责任和处罚办法。

（三）建立专职监管机构，健全监管制度，强化监管职能

好多学校食堂承包后，将原来的膳食科等专门机构撤销，对食堂的日常管理只是由后勤部门某一个人兼职联系，不定期巡查，这是不对的。对学校来讲，应当根据《中华人民共和国食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮食品卫生管理办法》和《学校食堂和集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求，结合本校实际，建立健全校方对承包经营食堂监督管理的各项规章制度，如采购制度、索证办法、验收制度以及食品安全监管制度等，做到层层把关，责任到人，确保各项规章制度落实到人。

（四）规范食品采购和验收程序，严把食品质量关

食品本身的质量是食品安全的根本。为杜绝学校食堂经营企业一味追求食品的价格低廉，降低食品的质量问题，学校的食品原料实行源头、定点、统一索证采购显得尤为重要。学校应对所有食堂材料供应商都实行审查准入制度，对食品供应商的资质提出严格的要求(正式注册、有卫生许可证、具备动植物检验的相关材料等)经过资质审查、实地考察后确定为固定供应单位，并备案，各食堂必须购人这些准入单位采购材料，准入单位实行动态管理，定期审查更新。

参考文献

[1]黄永胜.高校餐饮服务社会化中存在的主要问题及对策[J].山西高等学校社会科学学报， 2006，(11).

[2]关德军.高校食堂卫生安全隐患及其消除[J].安庆师范学院学报(社会科学版)，2007，(26).

食堂承包经营方案范文第15篇

【关键词】食堂管理 工作规范 食品安全 制度

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.12.203

“民以食为天，食以安为先”。食品安全与人们生活息息相关，人们追求生活质量与健康长寿，其重要性不言而喻。食品安全已成为衡量人们生活质量、社会管理水平和国家法制健全程度的一个重要标准，影响到人们的生活水平、身体健康及社会和谐。集体食堂是大量人群集体用餐的地方，具有原料品种多、即食性强、工艺流程繁杂、烹饪方法多样、可控性不强等特点，其食品安全控制与管理就更加复杂。因此，职工食堂严格规范食堂管理制度，建立食品安全保障体系，确保基层食堂食品安全，就显得尤为重要。

一、职工食堂食品安全问题的现状及存在的问题

随着我国国有企业改革和企业内部管理模式的转变，大多数企业的后勤服务实行了社会化管理，企业职工食堂食品卫生的管理机制和经营机制发生了较大的变化。这种改革固然有其积极的一面，但是随着管理制度、所有制度的改变，在食品卫生安全方面也出现了很多不容忽视的新问题。

（一）食堂经营者过于注重经济利益

在很多企业，食堂一般采取的都是个人承包政策，将食堂的经营权限承包给个人或团体。这样一来，在食堂经营的过程中，承包者就会通过各种方式尽可能地压缩成本，盲目追求经济利益导致管理混乱、卫生堪忧。由于监管困难，且缺乏有效的制约措施，食堂承包人只考虑眼前利益，极少更新、添置设备和改善卫生条件。《劳动法》施行后，为了降低人工成本，一些食堂聘用文化层次较低、卫生意识淡薄的临时人员。部分食堂新聘人员缺乏食品安全知识和专业技能的有效培训，甚至未经培训就直接上岗。

（二）食品安全监管流于形式

在实际管理过程中，食堂管理人员对食品安全管理工作重视程度不够，管理理念落后。缺少企业化管理的经验，缺乏对管理工作的系统化、规范化和细节引导，相关制度的执行流于形式，管理松懈。单位领导对食品安全工作重视不够。食品安全管理方面存在制度不健全、职责不明确、分工不够细，没有层层落实到个人等问题，在食品的采购、储存、加工、垃圾排放等环节缺乏有效的监管。

（三）食品安全预警机制与应急机制不健全

尤其在食物中毒高发的季节，一旦发生食品安全问题，往往存在涉及人数多、发病快等特点，但由于很多职工缺乏有效的预警机制与应急机制，没有在事发前启动预警机制，事发后的应急机制很不到位，往往手忙脚乱，仓促应对，影响处置的效果。同时，在发生食品安全事件后，一些单位对于事件发生的原因、教训等方面反思不够，不能有效地防止食品安全事件的再次发生。

二、推进食堂管理工作规范的重要意义

食堂管理工作规范是指餐饮组织依据企业管理的运营框架或流程，用制度化、流程化、标准化、表单化和数据化的方式对职工食堂的日常管理进行改革，实现管理过程的井然有序和组织配合的协调高效。职工食堂规范化管理的目标是，通过规范化运作，在职工食堂的成本核算、食品制作、人力资源和组织架构等方面形成统一的，以责、权、利对等为基础的，规范和相对稳定的管理体系，以实现低价位、高品质和优质服务。职工规范化管理的出发点是职工的需求。与其他以盈利为目标的餐饮企业不同，职工食堂追求不是利润的最大化，而是价值目标的最大化。食堂作为企业的重要组成部分，具有很强的服务性。这主要是因为职工食堂会跟企业员工的切身利益、安全以及正常工作息息相关。站在某种意义上分析，员工食堂管理工作的规范化不仅是员工从事正常生产工作的重要条件之一，也是关系着企业是否能够可持续发展的重大问题。特别是在当前市场竞争加剧的环境下，食堂工作者应该充分认识到提升食堂服务水平的重要性。

三、实现食堂管理工作规范，确保食品安全的途径和方法

为了进一步推进食堂管理工作的规范，从事食堂管理工作的人员可以深入在员工基层中广泛征集职工群众的意见和建议，并制定出相关的政策和制度，不断完善职工食堂管理制度。从而严格规范食堂工作人员的行为，实现食堂管理工作朝着规范化的方向不断发展。

（一）提高安全意识，在思想上重视食堂管理工作

思想决定行动。职工食堂负责人一定要从思想上提高对食品安全重要性的认识，食堂事小却关乎全局。在当前的食堂管理思想认识上一定要解决两个问题。一是重视不够。二是思路不清，不知道怎么抓、如何管。后勤部门应该从企业的实际情况出发，制定出一套适合企业自身特点的管理模式，不断提高食堂的质量和服务水平。作为企业的管理者要重视到食堂管理的重要性，并将食堂管理工作纳入重要工作的范畴，一是要重视食堂卫生环境的建设，要争取为广大员工创造一个窗明几净的用餐环境；二是要加强日常工作的监督和管理，针对发现的各种问题进行整改，针对各种违法、违规的工作人员要给予严厉的处罚，从而坚决防止和杜绝诱发事故的苗头；三是要建立起水、火、电、中毒等突发事件的应急预案。食堂的管理工作不仅要注重事前、事中监督，还应该做好事后的处理工作。

（二）加强制度建设，制定食堂食品安全管理制度

1.实行职工食堂饮食经营准入制度。

食堂经营部门要建立餐饮经营准入制度。全面审核投资方面的经营管理水平、技术水平、投资能力、资质信誉以及道德素质。从业人员的素质及健康状况并择优选定，坚决杜绝有其他不正之风发生。明确质量要求和处理处罚办法，严把卫生准入关。职工食堂在采购正常使用的主副食品时，必须要到合法的经营单位采购饮食物资。为了体现公平公正对大宗饮食物资要实行公开招标采购制度。对零星饮食物资也要实行集中定点采购。

2.建设食品生产经营单位卫生管理制度。

食品安全水平的提高需要卫生监督部门、食品生产经营单位及消费者等各个方面的密切配合，尤其是食品生产经营单位的自律至关重要。为提高全体人员食品安全意识和守法意识，以食品卫生监督量化评分为样本，制定食品安全领导小组工作制度和食物中毒事件应急工作预案，针对性地建立健全各项食品安全管理制度和操作规范，做到所有部门有制度、所有工序有规范、所有岗位有规定。

3.贯彻食品卫生安全知识培训制度。

食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素。食品生产人员除应健康状况合格外，更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。为使食品从业人员自觉达到食品卫生的良好水平，每年安排食堂全体员工培训，邀请食品卫生专家和卫生监督人员为从业人员讲授食品卫生法规、食品安全基本常识。培训应着重提高从业人员食品卫生安全意识，严防食物中毒，确保职工的身体健康。 食堂从业人员必须经过上岗培训并且只有培训合格后方可上岗。

（三）探索方法，创新机制，铸就食堂食品安全防护墙

1.建立完善食品安全应急机制。

职工食堂必须建立健全食物中毒应急处置预案和操作手册，切实加强培训，组织开展应急处置演练，提高实战能力，切实做到“心中有数、程序熟练、处置得当”。

2.实现全方位的监管机制。

加强对社会化经营管理、对外承包的职工食堂的监管，特别是对外承包经营的职工食堂，要把保证食品安全作为承包合同的重要内容，绝不能以包代管、一包了之。