纪检监察工作论文范文

纪检监察工作论文范文第1篇

【内容摘要】 人民法院的纪检监察工作是党和国家纪检监察工作的重要组成部分，是保证人民法院司法为民、司法公正廉洁和司法高效的“金色盾牌”，是人民法院审判权、执行权正确行使的重要保证。本文从强化教育、健全制度、落实责任制、需要协调处理的几种关系等方面，对新形势下做好法院纪检监察工作进行了初步探讨。

【关键词】法院 纪检监察 工作

纪检监察工作的重点是立足教育，加强监督，着眼于防范，做到防微杜渐，未雨绸缪，惩前毖后，治病救人。通过对法院内部党的组织和党员干部及其他干警执行党的纪律、国家法律法规、政策和行政纪律的情况进行监督检查和调查处理，发挥其监督制约、惩处维护、教育防范、支持保护等职能，为建设一支公正、高效、清廉的法院干警队伍，实现和维护司法公正提供有力的组织保障。

一、加强廉政教育，筑牢思想防线

加强廉政教育是纪检监察工作的重要内容。经常性地开展廉政教育，帮助干警树立正确的人生观、价值观和权力观，教育干警执法如山、清廉如水、司法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（一）以政治思想教育为基础，加强干警的世界观、人生观、价值观教育

政治思想教育是我们党的优良传统和法宝，是司法机关公正执法的力量之源。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为重点，开展社会主义理想信念教育；要结合法院工作的特点和规律，以树立全心全意为人民服务意识为依托，展开法官及工作人员的勤政爱民教育；要以法院的规章制度为重点，开展遵纪守法教育；要与时俱进，紧跟形势发展需要，保持教育的灵活性和实效性，针对广大干警中存在的问题，教会干警算“政治帐”、“经济帐”和“家庭帐”，使他们珍惜职业，珍惜荣誉。通过教育，引导广大干警树立全心全意为人民服务和公正司法的执法理念，培养正确的世界观、人生观和价值观，筑起防腐拒变的防线，增强抵制各种不良倾向和利益的诱惑能力。

（二）以职业道德教育为基石，加强干警的公正执法意识教育

教育引导广大干警树立正确的职业道德，提高公正执法意识，培养一心为公的优秀品质，教育广大干警热爱法官职业，恪尽职守，无私奉献，认真做好本职工作，决不把个人私心掺进执法活动。培养忠于法律的职业道德，做到不唯情、不唯钱、只唯法，自觉抵制各种诱惑，善于化解干扰办案的各种因素。注意发现、树立、宣传、表彰公正执法的典型，弘扬正气，把公正执法作为广大干警追求的价值取向，引导广大干警秉公执法，讲求奉献。通过教育，加强干警公正执法，廉洁奉公的职业道德。

（三）以党风廉政教育为重点，加强干警的廉洁自律教育

党风廉政建设是法院常抓不懈的工作任务，它虽不是法院的中心工作，但直接影响中心工作，甚至能够决定法院工作的兴衰成败，因此，法院纪检监察部门要协助法院党组抓好党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设同审判执行工作紧密结合，同贯彻执行党的路线、方针、政策相结合，努力优化司法环境，积极发挥职能保障作用。要明确廉政是党和人民对法院干警的基本要求，是每个干警的职业要求，也是提高自身素质的内在要求。要结合正反两个方面的典型案例进行党风廉政教育，通过正面先进典型教育，引导干警自觉地以模范人物为榜样，廉洁自律勤政为民，激励干警爱岗敬业、无私奉献。通过反面教育，教育干警遵纪守法，廉洁自律，公正执法。

二、完善廉政制度，建立长效机制

法院纪检监察工作涉及到法院组织建设、审判管理、队伍建设等不同层面，与法院各项工作联系紧密，是法院工作健康发展的重要保障。法院纪检监察部门要加强调查研究，进一步健全和完善对审判权和执行权监督制约机制，注重对审判权和执行权的监督制约和分权制衡，逐步解决体制、机制和制度等方面存在的漏洞，努力建立一套包括“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，“不能为”的监督机制和“不必为”的保障机制在内的反腐倡廉制度体系，有效地预防和遏止利用审判权和执行权违纪违犯问题的发生。

（一）建立健全内部监督制度

建立健全科学合理内部监督制度，形成严格按制度办事、靠制度管人的机制，使法院组织建设、队伍建设、审判执行工作逐步走上制度化、法制化、规范化的轨道。一是建立健全法院科学决策和民主监督的程序、制度，进一步推进决策的科学化、民主化；二是建立健全法院内部情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度，推进审务公开；三是建立纪检巡查制度，加强对法院党组、干警作风和廉洁执法情况的检查督导；四是在业务部门增设兼职纪检监察员，对办案过程进行同步监督，及时发现纠正办案过程出现的问题和苗头性情况问题；五是认真落实廉政谈话、警示训诫、述职述廉等制度；六是切实提高制度的执行力，制度一旦下发执行，任何人都必须坚决执行，对拒不执行、我行我素的，要依法依纪严肃处理。

（二）建立健全外部监督制度

为更好地接受社会监督，主动开门纳建，接受社会各界的监督。一是自觉接受

人大、政协的监督，除建立定期向人大汇报制度外，还要定期召开人大代表、政协委员及其他群团组织代表参加的座谈会，向他们汇报法院纪检监察和党风廉政建设工作，征求他们对法院审判作风和党风廉政建设的意见；二是进一步推进审务公开，邀请社会知名人士担任法院人民陪审员参与对一审案的审理，法庭对社会开放，裁判文书上网，主动接受社会监督；三是疏通举报渠道，向社会公布举报电话和举报邮箱、开通举报网站，主动接受社会、媒体监督；四是聘请社会知名人士担任法院廉政监督员，让他们参与审判工作、纠风工作及执法执纪大检查等项工作，经常召开座谈会，听取他们对法院工作的意见和建议；五是实施案件监督卡制度和案件回访制度，主动听取案件当事人的意见。

（三）建立健全检查、落实制度

党风廉政建设能否取得实效，关键在于廉政制度的贯彻和落实。一是加强领导，周密布署。法院纪检监察部门对党风廉政建设工作要周密计划，明确要求，做到有计划、有检查、有落实，针对法院工作的热点和难点，对症下药，务必出成果、见实效。二是层层落实责任制。通过签订党风廉政建设目标责任书和廉政承诺书等方式，在整个法院系统形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是加强监督检查，及时纠正违法违纪问题。纪检监察部门要通过明查暗访的形式，督促廉政制度的落实，对发现的违纪苗头，及时进行纠正；对发现的违法违纪问题，及时进行调查处理；对发现的新情况、新问题，及时向院长及院党组和上级领导部门汇报。

三、强化责任制，加大对违法违纪案件的查处力度

严格落实党风廉政建设责任制，实行“一岗双责”，奖勤罚懒，对工作突出的人员和单位进行奖励，对违法违纪人员和单位进行严肃处理。

（一）强化责任制，严格落实错案追究制

强化责任制，严格落实错案追究制，对提高司法工作人员的责任意识，遏制司法腐败，保障诉讼当事人的合法权益，提高审判人员素质，确保案件得到公正的审理具有重要意义。经过案件评查等程序认定为错案的，首先要对错案进行纠正，并对有关当事人进行法律救济，对相关责任人，根据其主观意识、违法违规情节以及造成的社会影响等情况，按照人民法院追究错案责任的规定进行处理。

（二）加大对违法违纪案件的查处力度

要加大系统内部违纪违法的查处力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法、循私枉法的案件，利用管理权贪污、受贿、挪用公款的案件以及在审判和执行工作中严重损害当事人和群众利益的案件。法院纪检监察部门要进一步增强责任意识，提高查处工作的主动性、前瞻性和有效性，对存在的问题做到早发现、早预防、早处理、早解决。各级法院党组要切实加强对案件查处工作的领导，全力支持纪检监察部门查办案件。对发现和查处的违纪违法案件，不论涉及到谁，都要一查到底，绝不能大事化小、小事化了，对顶风作案的要依纪依法从严惩处，对索贿受贿、枉法裁判、违法执行的极少数害群之马，坚决依法依纪严肃处理，以维护人民法院的司法权威。

四、密切协调配合，正确处理纪检监察工作涉及的几个关系

法院纪检监察工作经常与有关部门的工作发生横向或纵向、甚至交叉的关系。正确处理好这些关系，对更好的发挥纪检监察部门的职能作用，提高工作效率，具有十分重要的意义。

（一）正确处理审判工作与纪检监察工作的关系

审判执行工作是人民法院的中心工作，做好审判执行工作离不开纪律的保障。处理审判工作与纪检监察工作的关系，纪检监察部门要做到既要有效监督，又不影响审判执行工作。纪检监察部门要主动与审判执行部门协同，做好干警的党风党纪教育和监督管理，审判执行部门也要积极支持纪检监察部门开展工作，积极配合纪检监察部门查处违法违纪案件，主动向纪检监察部门提供违法违纪线索和违法违纪苗头性问题。审判执行部门和纪检监察部门要密切协同，共同努力抓好队伍的纪律作风建设，用严明的纪律、良好的作风保障和促进审判执行工作的顺利进行。

（二）正确处理教育查处与爱护干部的关系

纪检监察工作的主要工作内容是教育、监督和查处。通过教育使广大干警提高思想认识，树立正确的人生观、价值观，提高遵纪守法的自觉性；通过检查监督及时纠正干警违法违纪苗头问题；通过对违法违纪问题的查处、处理，教育广大干警遵纪守法，避免违法违纪人员犯更大的错误。法院干警应当树立正确的思想，认识到纪检监察部门的教育处理就是对干部的关心爱护。纪检监察干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正，对行为上的失范进行批评教育，确保单位不出问题，确保干部不出问题。

纪检监察工作论文范文第2篇

党的十提出了建设廉洁政治的重大任务，如何贯彻落实党中央反腐倡廉的新精神、新任务，抓好党风廉政建设和纪检监察工作？笔者从马克思主义唯物辩证法出发，结合地税系统实际，作了一些辩证的思考。

一、清醒认识反腐倡廉形势：既要看到紧迫性，又要看到艰巨性

同志早在十七届中纪委七次全会讲话中指出：反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。时隔一年，在十八届中纪委二次全会上进一步强调：更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓。有腐必反，有贪必肃。由此可见，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识，两任总书记一脉相承。

应该说，全省地税系统在党风廉政建设和反腐败工作上具有优良的传统，领导重视，措施有力，经验丰富，效果显著，省局连续九年被评为全省党风廉政建设先进单位。20__年9月21日，湖南省规范机关内部权力运行现场会议在省地税局召开，作为全省试点单位，省局内部行政权力网上运行工作受到省领导的充分肯定和社会各界的一致好评。但是，我们应当看到，地税系统经过十几年的快速发展，如今再度处于关键时期，或称二次创业，或称爬坡上坎，或称突破瓶颈。任务压力加大，外部关注度提高，内部矛盾发酵，征管查等税收执法、人财物等行政管理、行风作风方面存在的风险隐患不断增加。近年来，在一些基层单位的关键环节和重点岗位相继发生违法违纪案件，网络上也时有负面消息出现。与此同时，反腐倡廉机制尚待进一步健全完善，而管理体制却一直存在困惑。凡此种种，说明地税规范执法与管理势在必行，风险防控与化解迫在眉睫，党风廉政建设和反腐倡廉任重道远。地税纪检监察工作既要立足当前，面对现实，看到形势的紧迫性，又要着眼长远，高瞻远瞩，看到任务的艰巨性。

二、全面履行纪检监察职能：既抓查办与惩处，又抓教育与预防

发挥惩处功能，严肃查办案件是纪检监察工作的根本保证，也是纪检监察部门树立威信的有效途径。在地税系统，就是要把从严治队作为党风廉政建设铁的纪律，寓于查办税收案件的全过程。正如所言：要坚持“老虎”、“苍蝇 ”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

一是既要查大案又要抓小节。首先要严厉惩处利用税收执法和行政管理权谋取私利、贪污受贿，破坏税收公平、损害纳税人和干部职工权益的害群之马，不管涉及到谁都必须坚决查处，决不能敷衍塞责、遮遮掩掩，决不能失之于宽、失之于软，要以惩治腐败的实际行动取信于税务干部，取信于广大纳税人。其次要严肃整治不守工作纪律、不遵社会公德、有碍作风建设、有损地税形象的不良行为。

二是既要抓整治又要抓建设。去年底以来，从中央到地方作风建设抓得很紧，各路媒体的有关报道夺人眼球。笔者认为，这不应该是一阵风，“风声鹤唳，草木皆兵”并非作风建设的实质，明查暗访是为了正风肃纪、不怕暗访，作风大整顿是为了作风大转变、大提升，其终极目的是建立作风建设的长效机制，使之常态化、制度化，树立良好的政风行风。作风建设要从小事抓起，从身边事抓起，循序渐进。对于不守工作纪律、不守公共秩序、影响征纳关系、有损地税形象的事件，纪检监察部门必须及时调查处理、通报批评、责令整改，把不良风气扼杀在萌芽状态，从根本上维护当前地税良好的发展态势。

三是既要重结果又要重过程。《税收违法违纪行为处分规定》出台以后，给税务干部规范税收执法加了一道紧箍咒，同时也为税务系统纪检监察部门查办税收案件提供了一道准绳。就结果而言，纪检监察干部应当树立“有案不查是失职，查不好案件是不称职”的理念；就过程而言，必须严格遵循中纪委关于查办案件的“二十四字”要求：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。切实做到宽严相济，过罚相当。

地税干部经济待遇相对优厚，大部分干部珍惜自己的岗位，有较强的廉洁自律意识，加之系统内制约机制比较健全，廉政氛围相对浓厚，因此地税系统只能说是腐败易发地带，却并非腐败高发地带。查办与惩处固然重要，教育与预防更是基础性工作。地税纪检监察干部既要当好惩治腐败的能手，又要当好预防腐败的强手。一方面要加强廉政教育，建设廉政文化。要使反腐倡廉之风吹遍地税的每个角落，无处不在，无时不有。在这方面，各地各单位各显神通，创造了丰富多彩的形式，从活动层面上有党课讲廉、案例警廉、典型树廉；从载体层面上有庭院宣廉、媒体传廉、短信送廉、读书思廉、红歌唱廉、书画写廉；从机制层面上有制度保廉、干部述廉、网络评廉、监督员帮廉、家庭助廉。另一方面要完善内控机制，防范廉政风险。根据一些基层单位的探索，在全省系统建立科学严密的税收执法与廉政风险预警体系是可供选择的路径。可以借鉴大集中系统平台和纳税评估机制，全面深入地采集风险预警评估数据，查找风险点，划分风险等级，确定风险值，定期开展风险分析和风险提醒，定向开具风险防控建议书，督促有关对象及时防范、化解廉政风险。

三、统筹兼顾纪检监察工作：既重内部监督，又重外部协调

物必自腐而后虫生，加强内部监督是有效预防腐败的关键。地税系统尤其要强化对税收执法权和行政管理权重点岗位与关键环节的监督制约。税收执法权分布在税源管理、税款征收、发票管理、税政管理、税收稽查五个领域，集中在征、管、查、减、免、罚六个关口；行政管理权集中在人、财、物、事四项管理，重点在决策、审批、执行三个环节。只有抓住税收执法的关口，内部管理的关键，权力运行的关节 ，才能守住拒腐防变的关隘。省地税局提出“制度+科技”的管理模式，这是规范内部权力运行，防范执法与廉政风险的有效手段。在实践中，可以采用网络公开晒权、集体决策行权、合理分工限权、责任追究制权、内外联手控权等多种方法，防止权力突破制度的笼子撒野，贪欲冲垮道德的河堤泛滥。无论是对税权、事权的规范，还是对人权、财权、物权的监督，坚持民主决策、科学管理、完善程序、严肃纪律是“四个锦囊”，开展执法监察、效能监察、审计监督是“三柄利剑”。

从事纪检监察工作，对内部的监督仅仅是一个方面，作为地税系统纪检监察干部，除了做好惩腐的能手，防腐的强手，还应该当好协调关系的高手、对外宣传的理手。不加强内部监督，就无法维护内部运转秩序；不理顺外部关系，就无法打开工作局面，该惩处的惩处不了，该保护的保护不了。纪检监察工作的性质不同于公检法司部门，其重点不是“消防员”，而是“指挥员”、“协调员”。因此，纪检监察干部要主动到当地党政和纪检监察、公检法司等权力机关请示汇报、沟通协调，为地税发展创造一个宽松和谐的环境。要主动作为，传递正能量，扩大地税影响力。对内，大力弘扬清风正气，倡导廉政文化，评选勤廉干部，树立正面典型，营造健康向上的良好氛围；对外，一方面利用主流媒体主动宣传推介地税，树立地税形象，另一方面密切关注社会舆论，积极应对网络舆情，维护地税形象。

四、正确定位纪检组长身份：既不越位，又不缺位

人们由于思维定势，往往容易形成思想观念上的误区，认为纪检监察机关的职责就是惩处那些不作为或乱作为者，事实上，为作为者保驾护航也是题中应有之义，比如监督“三重一大”制度的落实就是纪检监察部门的重要职责。

作为党的纪律检察机关的派驻机构，纪检组必须加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对上级和本级党组重要决议的督促执行，树立和维护上级党组织的权威，确保政令畅通，令行禁止。按制度设计的初衷，纪检组长具有监督同级党组的职权和职能。毋庸讳言，这种职能在实践中实施起来尚有诸多体制上的障碍。笔者认为，纪检组长对自己身份的确认，首先应该是班子中的一员，其次才是分管纪检监察的领导，这样想问题才能具备全局观念，抓工作才能围绕中心，服务大局。纪检组长既要敢于坚持原则，又要善于维护团结。工作上和而不同，生活上和而不流，这是纪检组长应当具备的品格。但这种不同，是指不能随声附和、随波逐流，在原则问题上必须维护党组和一把手的权威，做到思想同心，目标同向，行动同步。

党风廉政建设和反腐败工作，自改革开放恢复设立党的纪律检查机关以来，地位日趋重要，体制日益健全，机制日益完善。作为纪检组长，既不能借助强势的体制滥用权力，超越权限，又不能依附严密的机制无所作为，坐享其成。一方面必须坚持党组统一领导、党政齐抓共管、一把手为第一责任人，确保班子成员一岗双责，部门各负其责，时时处处以税收业务工作为中心，以党风廉政建设为保障。强大的体制机制优势必须用好、用活、用足。另一方面，在党风廉政建设和反腐败工作中，纪检监察机关处于承上启下、沟通内外、联系左右、协调各方的枢纽位置，纪检组长和其他纪检监察干部必须切实履行好组织指挥、综合协调、落实执行、监督检查等各项职责。应尽之责不可懈怠，更不容推卸。

纪检监察工作论文范文第3篇

党的十报告提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”这一非常响亮的新观点、新目标。十报告和中纪委公报同提“三清”，并不偶然，而是一种反腐的必然。作为地税系统的干部，我们更要认真贯彻十会议精神，认真践行群众路线，紧密联系工作实际，切实把精神体现到完成好反腐倡廉建设各项工作任务中，以党风廉政建设和反败斗争的最大成就取信于民。

纪检监察监督的首要任务是维护、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及有关规章制度的情况。如何做好落实，我认为,建章立制是做好纪检监察工作的基础，社会监督是做好纪检监察工作的保障。纪检监察工作自身制度是关键，而社会监督是制度公正实施的保障。我们必须针对本部门特点，结合工作实际，制定一系列行之有效的制度和社会监督办法，防止消极腐败现象的滋生，使/:请记住我站域名/其寓于改革开放和具体工作运行之中，以推进党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为改革发展稳定提供有力保证。

一、要完善纪检监察制度

党的十报告指出：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。同志强调，全党同志要按照党的十的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

税务部门应认真贯彻这一重要讲话精神，切实把执法监督摆上重要位置。同时，应按照科学合理、切实可行的原则，深入调查研究，认真总结经验，摸清实际情况，把执法监督中的成熟经验和有效做法上升为制度。如对税务稽查的执法监督、基建工程和大宗物品采购的执法监督、对选人用人的执法监督等方面，都要制定相应的具体的执法监督办法和制度，按制度办事，使税务监督工作既有明确目标，又有章可循。

一是建立岗位轮换制度和离职离任审计制度。为了促进廉政建设和避免出现不良现象，对一些热门岗位建立轮换制度。另外，对调离本岗位工作的进行离任审计。

二是建立经费管理制度。严禁公款私存以及乱收费，私设小金库等，实行各项资金由财务统一管理的办法。

三是个人财产申报制度和单位经费支出报告制度。一方面对个人财产主要有金银首饰和家用电器，以及机动车辆、房屋和银行存款以表格形式定期填报；另一方面单位经费支出尤其是招待费、会议费、修理费等项目按月报告。

二、要加强社会监督机制

加强队伍的社会群众监督。税务部门出现的一些腐败现象是因为办事制度不公开，有关政策不公开，个别税务人员和纳税人在搞幕后交易中形成的。因此，各级税务机关必须坚持公开办税制度，把办事制度、办事程序、办事结果向纳税人、向社会公开。自觉接受群众的监督。

首先，建立举报制度和聘请廉政监督员制度。设立举报电话和举报箱，同时向社会聘请廉政监督员，主动接受社会监督。

其次，公开办事制度。凡是需要社会了解的，如工作程序、工作纪律，服务承诺项目、时限等全部公开，以便接受监督。

再有，公开社会服务承诺制度。把社会反响较大的热点问题以及服务的项目、时限、奖惩办法、监督机构、监督电话等全部上墙并向社会公开。

除此之外，还应建立领导干部重大事项申报制度，民主生活会制度等一系列切实可行的制约机制为开展好纪检监察工作奠定坚实的基础。

三、要落实好监督工作

有了廉政制度和办法，更重要的是抓落实、见实效，那就是通过监督检查这一途径来实现。所以，为了使各项制度真正落到实处，发挥其应有的制约、监督作用，应采取内部检查和外部监督的方法。

内部检查主要是采取定期检查、随时检查、互相检查、集中检查的方法，对各项制度的执行情况进行检查、验收；定期检查主要是对个人财产申报、领导干部重大事项申报的项目进行定期、定量考核；随时检查主要是对公开办事制度和社会服务承诺制等采取直接深入到有关部门进行随时检查，通过检查来验证制度的落实情况，互相检查是由主管部门统一组织对下属单位进行交叉检查，这样做不仅能够保证各项制度真正落实到位，而且在互相检查中能够取长补短，相互促进，互相监督，提高工作效率

和工作质量；集中检查，是由主管部门组织专人在中期和年终对各项制度、办法逐条、逐项进行检查、打分、评出名次，做到奖惩分明。

外部监督主要是通过聘请廉政监督员，设举报箱、举报电话以及走访有关部门和召集有关人员召开座谈会的形式，也可问通过问卷和发征求意见信等监督手段保证各项廉政制度的落实。

四、要加强纪检监察干部队伍建设

加强干部队伍建设，要“着眼于提高税务干部的综合素质、岗位技能和激发干部队伍的活力”。对于纪检监察部门来说，重点是进一步改进工作，着力增强干部队伍廉政素质。

第一，要加强对干部的教育。针对新征管模式下的工作特点和干部思想特点，对教育的方法和内容进行全面改革，积极组织干部走入困难群众家庭体验生活艰辛，开展类似的亲历教育，进一步提高党风廉政教育的实效性。

第二，要加强对干部的管理。继续建立健全廉政谈话、批评诫勉、礼品登记等各项制度，分工落实岗位职责，逐级开展各项工作，并狠抓落实，构建较为完整的干部廉政管理体系。

第三，要加强对干部的监督。进一步完善监督体系和监督机制，通过廉政监督卡、政风评议表、邀请特邀监察员进行明察暗访等形式，使社会各界都参与到对税务干部的监督中。同时对举报人实施奖励，对违纪人加大处罚，对监督不力的领导人进行批评，促进监督机制有效运转。

第四,要加强干部素质建设。学习相关业务，掌握征管变化趋势，是提高纪检监察干部的综合能力的有效途径。纪检监察干部要增强大局意识，要站在讲政治、讲奉献的高度，规范行为，严守纪律，热爱本职，敢抓敢管。纪检监察干部要适应税收征管改革的变化，了解掌握相关税收业务知识。要紧跟时代的步伐，随时了解征管改革的变化情况，以及征管改革给纪检监察工作带来的新变化。不断加强经济、金融、财会、法律等相关知识学习，提高解决实际问题的能力；加强现代技术学习，熟练掌握计算机操作等现代化技术，增强纪检监察工作的效率和科技含量。纪检监察干部要勤学苦练基本功，全面具备系统扎实的纪检监察专业知识。要能够正确理解和准确应用相关政策、法律、法规、规章、规范性文件、制度、办法等，熟练掌握纪检监察工作的“三个基本功”。即运用党的路线方针政策处理纪检监察工作的基本功、查办案件的基本功和纪检监察文书的基本功。纪检监察干部要加强学习，在坚持自学的同时，还要积极争取参加上级纪检监察部门组织的专业培训，不仅要学习纪检监察专业，还要学习税收业务和现代科技，提高自身素质，增强工作能力。纪检监察干部要不断加强职业道德修养，增强对本职工作信心和责任感，自觉克服怕得罪人等畏难情绪；自觉维护执法监督工作的严肃性，忠实履行监督工作职责，推动地税事业全面健康的发展。

五、要有效推动党风廉政建设工作向纵深发展。

加强党风廉政建设是纪检监察部门的主要职责，纪检监察部门必须按推进党风廉政建设向纵深发展的要求，创新思路，真抓实干，在新形势下将党风廉政建设抓出实效。

第一，工作观念要创新。不能把思维和观念局限于过去的框框，而要注意分析研究形势，坚持与时俱进，把纪检监察工作全面融入基层建设中，立足本职，积极主动地、创造性地开展工作，为实现基层建设工作各项目标发挥作用。

第二，工作手段要创新。充分利用信息化、科学化的手段开展纪检监察工作，大胆探索，与时俱进，不断提高纪检监察成效。如利用短信形式，定期不定期向税务干部发送一些廉政短信；开通廉政电子信箱，由纪检、监察部门负责人与基层税务干部开展沟通交流等等。

纪检监察工作论文范文第4篇

关键词：企业纪检监察

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和现象，就必须寻找到一种有效的的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。

当前和今后一个时期，要突出抓好以下重点工作：

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。:

三、围绕预防和，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作

一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度，也是为落实党要管党，从严治党的方针，加强党风廉政建设的重要举措，它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察，正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式，监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查，使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实，从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线，进而达到标本兼治的良好效果。

纪检监察工作论文范文第5篇

关键词：企业纪检监察

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和现象，就必须寻找到一种有效的的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。当前和今后一个时期，要突出抓好以下重点工作：

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的流失风险。:

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

三、围绕预防和，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作

一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度，也是为落实党要管党，从严治党的方针，加强党风廉政建设的重要举措，它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察，正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式，监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查，使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实，从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线，进而达到标本兼治的良好效果。

纪检监察工作论文范文第6篇

1.1加强医院纪检监察部门工作人员的学习教育医院纪检监察部门的领导可以在日常的工作中不断学习，在提高自身业务素质的同时增长自己的才干，可以使自己更好的处理医院的各种工作，当前，信息化的网络已经在各个领域中广泛应用，并且依然在保持者快速发展的势头，新的知识和技术不断的涌现出来，因此面对各个行业出现的新情况和信问题，各级领导必须不断加强学习和教育才能适应当前社会的发展需求。

1.2加强领导的理想信念教育工作理想是反应一个人的人生观和价值观的重要体现，而且也是一个人综合素质的核心元素，马克思理想信念作为防止腐败的基本思想道德底线可以有效的保证党风的廉政建设，并使反腐斗争逐渐大众化和普及化[2]。当前，我国各行各业都面临着深刻的变革，很多传统的观念与新时期的新思想产生了冲突，所以导致腐败问题不断的涌现，因此在医院开展纪检监察工作要以教育为主，防止腐败问题的出现，将腐败的思想扼杀在萌芽状态。

1.3更新纪检监察工作人员的观念相关管理着一定要引导医院的工作者不断更新自身的观念，在面对新的问题和新的情况时，医院的党员干部要从实际问题中总结经验，积极探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要从根本上改变观念，转变传统的以整顿为主的工作形式，建立健全的监督管理机制，提高相关工作人员的工作作风，增加廉洁素质，提高医院的管理水平。

2.健全各项规章制度和机制

2.1加强医院的监督工作医院的日常的管理工作中必须严格按照国家颁布的相关监督规定，对各级领导干部进行监督，并且相关的监督人员要在工作中不断寻找新的监督方式和途径，有效规范医院领导干部的工作态度和行为方式。在市场经济的体制下，医院很多工作者会受到腐败思想的侵蚀，某些医院的领导会利用手中的权利谋求自身的额利益，收取病人家属的礼品和贿赂，严重损害了医院的利益，增加了医疗卫生事业中的不公平现象，此时就需要纪检监察部门的工作人员加大监督力度，切实维护党和医院在群众心中的形象。

2.2建立完善的权利运行机制在医院的管理工作中纪检监察人员的工作主要是负责规范领导干部权利，因此针对医院一些容易产生腐败问题的部门和岗位，一定要健全相关的约束机制[3]。对于医院的重点部门不许制定相关的行为规范对相关人员实施监督和制约，要建立健全的议事规则和决策程序，以此实现领导、干部科学合理的制定决策。

2.3建全行风建设行风建设作为医院精神文明建设的重要组成部分，是增强医院综合实力的重要手段和途径，而且医疗卫生行业相对比较特殊，日常经营中医护人员的服务态度和技术水平直接影响着病人的生命健康，因此越来越受到社会的关注，但是多数医院都是一味的重视相关人员的技术水平而忽略医院的管理工作，因此导致医院行风建设上出现制度不健全和建设滞后的现象，所以相关管理部门一定要加强医院行风的建设工作，针对医院出现的问题制定有针对性的监督机制和约束机制，以此提高医院在市场经济中的核心竞争力。

3.结束语

纪检监察工作论文范文第7篇

摘 要 纪检监察干部在工作中承担着推进党风廉政建设和反腐斗争建设的重要任务，在有效推进领导作风建设做出了一定的贡献。而纪检监察干部自身工作职能的发挥离不开良好作风建设的支持，只有不断提升纪检监察干部自身作风建设水平，才能够促使其在工作中履行自身职责，为我国党风廉政建设的高效开展贡献相应的力量。本文从当前纪检监察干部作风建设中存在的问题入手，对改善措施进行了分析，希望能够有所帮助。

关键词 纪检监察 干部群体 作风建设

纪检监察干部工作职能的发挥对我国领导人员作风建设工作的推进产生着极其重要的影响，纪检监察干部作为中国共产党的忠诚卫士，承担着对领导干部进行教育引导的重要工作责任，只有加强纪检监察干部的作风建设，保证纪检监察干部群体具备较高的政治觉悟、工作能力较强、作风过硬，才能够发挥纪检监察工作职能实现对其他领导人员的规范和约束，促使我国党风廉政建设在新时期取得新的成果。

一、现阶段我国纪检监察干部作风建设中存在的主要问题

当前，随着国家进一步加强对反腐倡廉工作的重视，我国纪检监察干部也受到政治大环境的影响认识到加强自身作风建设的重要性，并在作风建设方面做出了一定的努力，促使纪检监察干部作风总体上呈现出好的发展态势，纪检监察干部工作队伍的主流思想表现出积极向上的特征。但是不可否认的是，在整体良好的环境中仍然有部分干部存在作风建设问题，对纪检监察干部作风建设的整体性良性发展产生了一定不良影响。

（一）纪检监察干部思想认识存在偏差

受到内外部综合因素的影响，我国部分纪检监察干部并未对自身工作形成正确认识，认为纪检监察机构工作相对较少，属于政府机构中的闲职部门，在自身工作重要性和神圣性方面存在错误惹事，造成其在工作中不认真钻研业务，还忽视作风建设，严重影响了纪检监察工作的贯彻落实，对纪检监察工作效果的发挥产生一定限制性影响。

（二）纪检监察干部队伍的整体素质有待提升

我国在纪检监察干部配置工作中没有坚持规范化管理思想，部分单位工作人员相对较少，存在纪检监察干部兼职或者工作交叉问题，在工作任务重的情况下无法保证纪检监察工作质量，直接造成纪检监察干部将过多的精力投入到本职工作中，对作风建设相对忽视。同时，纪检监察工作对监察干部的综合素质要求相对较高，但是部分纪检监察干部在工作中不注意及时接受教育培训，更新业务知识，导致知识面窄、理论水平低，严重限制了其作风建设效果，也不利于纪检监察干部工作作用的发挥。

（三）部分纪检监察干部人员在工作中存在畏难情绪

在我国政府工作体系中，纪检监察工作存在较强的特殊性，需要纪检监察干部付出更大的努力才能够保证工作效果。但是现阶段受到纪检监察工作特殊性的影响，部分纪检监察领导干部在工作中存在畏难情绪，缺乏开展纪检监察工作勇气，怕得罪领导、怕影响人际关系、怕工作任务目标无法顺利完成。这些不良情绪的存在严重打消了纪检监察干部的工作积极性，对其工作效果也产生了不良影响。同时在畏难情绪的作用下，纪检监察干部一般无法有效开展自身作风建设，不利于纪检监察干部作风建设水平的有效提升。

二、新时期有效提升纪检监察干部作风建设水平的措施

纪检监察干部作风建设水平的提升关系到多方面的工作，所以新时期在国家全面加强党风廉政建设、践行全面从严治党重要思想的背景下，要想进一步提升纪检监察干部作风建设水平，就应该坚持科学原则，从大局着眼，围绕中心工作，弘扬新风正气，进而逐步提升纪检监察干部队伍的综合素质，做好表率工作，为作风建设水平的逐步提升提供相应的保障。

（一）逐步提高纪检监察干部的政治修养，奠定执纪基础

马克思主义政党政治思想中的一项重要原则就是讲政治，而这也是中国共产党在长期执政生涯中践行的优良传统和总结的执政经验。纪检监察干部在审视大局的基础上，应该围绕当前中国特色社会主义建设事业的工作核心，致力于为中国特色社会主义和谐社会的建设贡献一定的力量。所以在进一步加强自身作风建设的过程中，纪检监察干部在工作实践中应该始终保持清醒的头脑，能够结合实际情况把握政治方向，坚持自身政治观点，并保持高度警惕性，以高度政治敏锐性甄别相关政治行为，为纪检监察工作的全面优化提供良好的支持。同时在培养自身修养的过程中，纪检监察干部还需要做到见微知著，自觉将党的各项政治要求在纪检监察工作中观察落实，为党风廉政建设和反腐败工作提供良好的支持，为纪检监察工作成效的获取提供相应的保障。唯有如此，在进一步提升自身政治修养高度基础上纪检监察干部才能够多措并举，保证纪检监察工作效果，在提升自身作风建设水平的同时，为推动社会主义建设事业的发展贡献相应的力量。

（二）纪检监察干部应自觉加强理论学习，提高工作能力

良好的理论知识基础能够为纪检监察干部作风建设做出正确的指导，所以新时期要想进一步提升纪检监察干部作风建设水平，就应该组织纪检监察干部加强理论学习，并培养纪检监察干部理论学习的自觉性，以完善而深刻的理论学习促进纪检监察干部工作能力的有效提升，保证其能够适应新时期党风廉政和反腐败工作的实际需求。具体来说，纪检监察干部应该不断学习中国共产党的创新理论、专业技能和政治知识等，逐步促进纪检监察干部成长为具有高尚精神追求、理想境界的高素质纪检监察人员，能够为纪检监察工作的全面高效推进提供良好的支持。同时，需要注意的是，在完成理论知识的学习后应该注意理论联系实际，以理论为实践工作做出正确的指导，促使纪检监察质量得到显著增强。唯有如此，纪检监察干部作风建设水平才能够在新时期得到进一步提升，为我国纪检监察和党风廉政建设的优化提供人才保障。

（三）强化纪检监察干部的责任意识，提升纪检监察工作效果

立足本职工作，稳步提升岗位工作水平是每一个国家机关工作人员必须履行的职责，纪检监察干部作为国家公务人员也应该在工作中明确自身工作责任，自觉行使自身监察职能，为党风廉政建设工作提供良好支持。具体来说，纪检监察干部从进入到岗位工作后就应该认识到自身命运与纪检监察事业之间的紧密联系，进而坚持爱岗敬业、求真务实的光荣传统，将纪检监察工作落到实处。同时，还应该注意结合新社会形势对纪检监察工作进行创新，逐步开创纪检监察工作新局面，创造性的开展各项工作，在提升纪检监察干部作风建设水平、提升纪检监察工作质量的同时为社会主义建设提供坚实的法纪保障。

三、结语

逐步提升纪检监察干部作风建设水平是一项较为复杂的长期性工程，需要纪检监察干部人员努力和有关部门的支持，所以新时期要想逐步促进纪检监察干部作风建设水平的提升，就应该结合实际情况积极探索多元化的改进措施，提升纪检监察干部作风建设有效性，进而充分发挥出纪检监察干部作用，为我国党风廉政建设工作的全面推进提供良好支持。

参考文献：

[1] 李卫华.改进纪检干部作风建设必要性及对策探析[J].东方企业文化，2014（10）：141-141.

[2] 程韶珍.落实“八字方针”加强干部作风建设[J].价值工程，2014（35）：304-304，305.

[3] 冯广斌.发挥纪检监察职能作用促进党员干部作风建设[J].经济研究导刊，2014（14）：271-272.

纪检监察工作论文范文第8篇

关键词：国有企业；纪检监察；工作思考

党的廉政建设一直是重点，党的十对建设党风廉政以及反腐的强调，使得反腐倡廉斗争迈入了新的台阶，并且也取得不错的成果。同样在作为党的执政基础的国有企业中，也必须注重廉政建设，这是全党作风和廉政建设的重要组成部分，因此要做好纪检监察工作，只有这样，才能创造更好的经济效益，从而进一步维护党的建设、维护社会的稳定。

1.国有企业纪检监察的工作的现状

1.1 取得的成效。随着党的十的开展，国有企业对自身的监察越来越重视，并取得了一定的成效，逐渐走出了一条具有中国特色的纪检监察工作道路。首先，党和国家对国有企业的纪检监察工作给予了高度的重视，并在政策上制订了一系列有利于监察工作进行的政策。其次，国有企业的纪检监察部门不断得到强化，一方面建立起了有效的监督机制，另一方面寻找了很多的建设检察队伍有效形式。最后，国有企业纪检监察部门在实践中推进了各项工作的水平，尤其体现在宣传教育形式、监察工作的实现方式等方面。

1.2存在的问题。除了上述取得的成就外，我们更应该关注的是存在的问题。国有企业的纪检监察部门应当为企业的改革、发展、稳定保驾护航，要想实现这个目标，就应该认识到自身存在的问题。以下是国有企业纪检监察工作中常出现的一些问题。（1）廉洁文化氛围不足。虽然反腐倡廉受到了很大的关注，但是纪检监察部门还是存在很多不正确的理论，比如“特殊理论”“麻痹理论”“自认理论”等理论，这就导致纪检监察部门的廉洁氛围不足，很多人不是依法、依制度处理公事，这就很大程度上影响团队的积极性，很难创造出一个廉洁的队伍。（2）惩防体系建设不健全。导致惩防体系不健全的原因主要有三个，第一是“双重领导”原则缺乏细则，难以在监察过程中实施监督工作。第二是监察部门的地位与被监察的部门是同一级别，这样就容易造成监察工作的难以执行或者执行过程中缺少威慑力，力度不足。第三是法律在这方面的内容较少，使得没有可依照的对象，这就给制度设计带来难题。

2.关于国有企业纪检监察工作的建议与措施

2.1 构筑廉洁文化，做好国有企业纪检监察工作的基础工作。构建廉洁文化，需要从提炼廉洁文化精髓、构建廉洁文化体系以及加快廉洁文化融入这三方面进行。首先应在文化中寻找廉洁文化的身影，将其中的精髓提炼出来，通过召开交流会的方式进行交流，还可聘请专家学者进行指导，提取廉洁文化的精髓。其次就是在原有的基础上达成文化共识，让国企员工都认同廉洁文化，上下同心共同学习廉洁文化，同时构建廉洁文化的知识体系，这更有利于廉洁文化的发展。最后就是将廉洁文化进行推广。可以采用评选模范、先进个人的方法进行宣传融入，最后达到理想的效果。

2.2 建好工作队伍，解决国有企业纪检监察工作的核心问题。党的干部部队的重要组成部分就是国有企业纪检监察干部，纪检监察队伍是国有企业纪检监察工作科学化的核心。建好工作队伍的重要意义体现在深入推进廉政建设和反腐工作、促进生产经营、更好服务职工群众。建设好工作队伍需要按照一定标准来进行。如建设好队伍要从思想入手，纪检监察队伍要做到作风过硬，严格遵守法律法规。严格遵守党纪，做好工作时要严于律己。从队伍素质入手，组织对自己所在企业的主营业务方向的基础专业知识进行学习，提高队伍中纪检监察干部的素质，使得干部能够更好投入工作中，提高工作效率。从队伍的组成入手，由于实际情况不同，很多时候纪检监察干部数量不足，人数增长无法跟上企业成长和经营发展的速度。

2.3 以效能监察和专项检查为手段，前移监督检查关口。效能监察和专项检查作为新时期纪检监督的重要手段，应该不断丰富和完善，合理开展效能监察和专项检查可以及时发现规章制度执行过程中的苗头性问题，并有效预防，从而前移监督关口，把事后处理向事前事中预防的方向转移。监督检查的立项应重点关注近期企业中的舆论反映，同时严把企业内部的几个重要环节，如物资采办、重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等。

2.4 加强惩防体系建设，做好国有企业纪检监察工作的保障工作。按照相关规定，国有企业必须建立相应的包括教育体系、制度体系、监督体系等在内的惩防体系。宏观上，惩防体系要系统地、整体地对国有企业纪检监察工作制度进行设计，加强顶层设计工作有利于从制度上明确领导的职责工作，有效规范领导的职责范围与职权，防止权利滥用，同时以能够更好地指导纪检监察工作。还要从微观上，要建立具体的国有企业纪检监察工作制度，积极建立起一套科学的、行之有效的工作制度和规定，明确各个干部的职责，便于干部更好进行具体的纪检监察工作。

2.5提高纪检监察部门在法人中的地位。从国有企业的基本情况出发，按照《行政监察法》中的相关规范和标准来实施纪检监察工作，国有企业纪检监察组织不仅要具备一定的监督权限，而且还要具备检查权、建议权和调查权。传统意义的纪检工作基本上局限于监督厂务公开等方式，但是该方法并不能有效满足新时期的反腐倡廉需求，并且一般需要实践结果作为支撑。大量的实践研究表明，缺乏对政务公开的有效监督，往往流于一种形式，基本上会背离反腐倡廉的初衷和目的。所以要求提高纪检监察部门在法人中的地位，通过相关立法，来减少相关制约因素，从而最大限度地发挥新时期国有企业纪检监察工作的作用。

2.6构筑职工代表和纪检监察部门相结合防腐体系。从工作的角度出发，纪检监察部门得以发展的关键是获取大众的协助和认可。在新时期，更应该将这一观点放在首位，便于职工群众有效的参与到国有企业纪检工作中来，一方面可以让职工群众成为国有企业纪检监察工作的监督者，另一方面让职工群众成为纪检监察工作的试金石，督促纪检监察工作有效实施。同时还可以适当的建立以纪检部门为主导的领导干部民主测评制度，将领导干部置于群众监督之下。借助《职工代表大会条例》和《企业法》赋予职工群众的权力，结合纪检部门的优势，尽可能的构筑职工代表和纪检监察部门相结合防腐体系，在民主监督、民主管理中发挥作用。

2.7强化学习，创新形式，提升纪检监察人员的综合素质。国有企业纪检监察人员要不断强化学习，创新形式，只有这样才能更好的提升国有企业纪检监察人员的综合素质。国有企业纪检监察人员通常处于反腐败斗争的最前线，他们身肩反腐倡廉的政治责任。新时期，纪检监察人员要不断了解和掌握经济、政治、法律、科技、金融、管理等多方面的综合知识，只有这样才能肩负起反腐倡廉建设的使命。企业纪检监察人员要全面把握和深刻理解科学发展观的精神实质、科学内涵和基本要求，提升自身的业务水平和履职能力，树立执纪者良好形象，不断扩大阅读面，完善知识结构，从而提高自身的综合素质。

3.结语

国有企业不断贯彻落实党的十精神，深入实施党风廉政建设，学习相关经验，构筑廉洁的企业文化，加强干部的党风廉政学习，前移监督检查的关口，建设完善的惩防体系，建设能力强素质高的纪检监察队伍，发挥纪检监察组织的作用，提升企业的廉洁度，为国有企业的健康发展创造良好的条件，推进国有企业的经营创效和企业的良好发展。（作者单位：中化泉州石化有限公司）

参考文献：

[1] 刘树羽.新时期国有企业纪检监察工作的探索[J].大江周刊：论坛，2012，（4）：24-25

纪检监察工作论文范文第9篇

为党风廉政建设工作的深入开展提供了坚强保证。

建设学习型纪检监察组织，以组织推动为基础，以更新观念为先导，以提高素质为根本，营造学习氛围，创新学习方法，丰富学习载体，完善学习机制，引导纪检监察组织干部自觉学习、终身学习、全员学习，把学习贯穿于纪检监察组织自身建设和各项工作的全过程，不断提升纪检监察组织干部的能力素质，不断提高纪检监察组织工作科学化水平。建设学习型纪检监察组织要紧密结合当前纪检监察组织工作的新形势、新任务，从促进纪检监察组织干部的全面发展和推进纪检监察组织自身建设的需要出发，不断丰富和拓展学习内容，引导干部加强基础性学习、应用性学习和前瞻性学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。

一、推进学习型纪检监察机的必然性

深入推进学习型纪检监察机关建设是纪检监察机关全面正确履行职责的现实需要。解决工作中面临的新情况新问题，用旧思路没有出路，用老办法无法破题，唯有以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措，以创新的精神健全和完善各项制度和办法，实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，才能更好肩负神圣使命。深入推进学习型纪检监察机关建设是加强纪检监察干部队伍建设的重要内容。面对新形势、新任务，深入推进学习型纪检监察机关建设，有利于营造纪检监察干部刻苦学习、学以致用的良好氛围，是提高纪检监察干部素质和工作本领的重要举措，是加强纪检监察干部队伍自身建设的重要内容。以改革创新精神深入推进学习型纪检监察机关建设深入推进学习型纪检监察机关建设，既是个崭新的命题，也是纪检监察机关自身建设的永恒课题。

二、形成学习型纪检监察的浓厚氛围

推进学习型纪检监察机关建设，是纪检监察的一项重要工作。要把深入推进学习型纪检监察机关建设列入重要议事日程，经常研究学习型机关建设情况，提出改进措施，抓好督促落实。要对建设学习型领导班子提出明确要求，通过加强对学习型机关建设的组织领导，坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。要坚持和完善理论中心组学习制度，以理论中心组的带头示范作用推动党员干部学习的深入。要充分发挥党支部的基础性作用，将支部学习与室内学习、集中学习与个人自学结合起来，大力推进学习型支部建设，尤其是石油企业，生产占线长，班组分散，发挥好支部学习作用更为重要。

宣传发动，确立学习是生存和发展需要的理念。重点结合近年来关于创建学习型组织的总体安排，通过召开不同层次会议、领导下基层宣讲等形式，对纪检监察干部进行动员和部署，引导大家明确“三个道理”，破除“三无论调”，确立“三大理念”，即：明确“工作学习化、学习工作化”的道理，破除“学习无时论”，确立工学互动的理念；明确“活到老，学习到老”的道理，破除“无需学习论”，确立终身教育、终身学习的理念；明确“知识改变命运，学习创造未来”的道理，破除“学习无用论”，确立学习是生存和发展需要的理念。深入地宣传发动，使纪检监察干部认识到在当今知识不断更新、科技快速发展的背景下，只有强化学习，与日俱进，才能解放思想，开阔思路，提高队伍的整体素质和战斗力。

注重引导，培养干部的学习兴趣和学习自觉性。在创建学习型组织活动中，由于学习内容单调，乏味，所以，纪检监察部门尊重学习规律，注重培养干部的学习兴趣和学习自觉性。制定学习规划。以五廉教育活动为蓝本制定出创建学习型组织工作规划，确定“尊重每个人、带动每个人、提升每个人”的学习目标，并根据工作实际，将任务分解到人，以确保学习工作定位适当，有章可循，抓有成效。培育学习理念。创建学习型纪检监察组织，必须树立具有鲜明时代特色的学习观念。通过开展“学习日常化”的大讨论，组织纪检监察干部进行应知应会业务工作调研，深入基层倾听群众对工作的意见和建议，学习兄弟单位创建学习型组织的基本构想和做法等，激发了纪检监察干部“生命不息、学习不止”的理念。

创新方法，发挥网络对干部教育培训的补充服务作用。创新学习方法作是深入推进学习型纪检监察机关建设的关键。通过创新学习方法，变“要我学”为“我要学”。一是坚持集体学习研讨和个人自学相结合。把专家辅导和个人自学、重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习有机结合起来，确保集体学习研讨和个人自学的质量。二是坚持理论学习与专题调研相结合。通过开设论坛讲坛、组织书面测试、编印学习文集、进行电化教育和外出学习考察等形式，不断丰富学习的平台和载体，增强理论学习的吸引力。三是坚持拓展学习方式和整合学习资源相结合。积极支持各类学习兴趣小组的活动，着力营造浓厚的学习氛围。整合各类学习资源，充分利用现代信息技术，推广网络学习、远程教育，积极构建网上学习圈，充分发挥网络对干部教育培训的补充服务作用。

三、做好纪检监察工作的知识储备

丰富学习内容作为深入推进学习型纪检监察机关建设的首要任务。要加强对中国特色社会主义核心价值观的学习。要加强对纪检监察业务知识的学习，对当前纪检监察职能转变后，新变化、新业务的学习。从工作大局、本人工作实际需要出发，本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，认真学习各项业务知识和技能，不断丰富做好纪检监察工作的知识武装和知识储备，努力成为本领域本部门的行家里手。

创新比学机制，激励纪检监察干部比学赶超精神。深入开展“创先争优”活动。按照“争创先进党支部”和“争当先进纪检监察员”的要求，把开展活动与转变党员作风、组织建设相结合，营造比、学、赶、超的良好氛围，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第535期2014年第03期-----转载须注名来源形成了一支团结协作、开拓进取、乐于奉献的纪检监察队伍。纪检监察部门结合制度廉洁性评估活动，初步建立起纪检监察干部学习考勤、学习积分、学习成果运用、集中学习等制度，形成学习活动全员化、常态化和长远化运作的良性机制，在工作中运用挤劲和钻劲对待业务知识和理论知识学习，不断提高工作素养；深入实施纪检监察干部素质能力拓展工程，激励纪检监察干部比学赶超。

构建科学考核评估机制，学习培训情况列入年度考核内容。开展“民主评议学习”活动，邀请行风监督员、领导班子成员以及各部门中层干部，对纪检监察干部的学习、工作等情况进行实时监督，实现“述学、评学”一体化。重点推行纪检监察干部学习培训考核制，做到“五有”：年初有计划、平时有检查、阶段有考核、读书有重点、研讨有任务，切实从制度上保证教育的时间、内容、人员和效果落实。并要求每一位纪检监察干部把“学知识”与“长本领”、“拿文凭”与“强素质”、“长才干”与“有作为”协调起来，将参加学习培训情况列入干部年度考核内容，作为干部奖惩和任职、晋升的重要依据。

强化配套机制建设，实现知识的倍加效应。加强对学习的“硬件”和“软件”进行投入的制度。学习需要一定的“硬件”，如教育设施、学习制度，更需要一些“软件”，如师资力量、学习资源，重视纪检监察部门的学习投入，在力所能及的条件下，始终将纪检监察干部学习教育活动经费纳入局年度经费预算，形成制度与规范，为人力资源储备提供制度保证。如今信息化、网络化的高度发展以及学习理念、方式的不断创新，为纪检监察干部推动学习提供了互动空间，增加了知识容量，加速了知识流通，畅通了求知渠道。纪检监察部门积极进行开放式、互动式学习，开辟了廉政视频、学习资料、廉政知识测试、群众工作室、廉政教育QQ群等栏目，实现人与人、人与工作、人与网络的互动，拓展获取知识的空间，实现知识的倍加效应。

四、推进学习型纪检监察的长效机制

推进学习型纪检监察机关建设的长效机制，必须以建设学习型机关为重要抓手，营造学习氛围，建立长效机制，创新方式方法。要做到“勤奋好学、学以致用”，就应该与时俱进、锐意进取，将学习贯穿于工作、生活始终，注重完善自我、提高境界，成为创建学习型机关的先行者。

学习是时展的迫切需要，积极学习政治理论和政策法规。学习是时展的迫切需要。党的十八届中央纪委三次全会后，纪检监察干部更新头脑，已经成为面对新工作的唯一选择。纪检监察工作具有一定的特殊性，这就要求纪检监察干部在知识结构中，将政治理论和政策学习放在首位。首先要学好政治理论，提高辨别政治是非的能力。目前就是教育纪检监察干部深入学习新形势下，中央反腐败工作新思路，新举措，新要求，努力掌握贯穿其中的立场观点方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力，增强政治鉴别力和政治敏锐性，确保与党和政府思想上同心、目标上同向、行动上同步。其次要熟悉国家法规政策，切实提高依法决策、依法行政、依法办事的水平。要组织纪检监察干部学习了“中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则”、“中国共产党党内监督条例（试行）”、“关于实行党风廉政建设责任制的规定”等法规制度，增强了纪检干部以法律维护人民群众根本利益的本领，提高了依靠法律增强权力监督的意识，做到权为民所用、情为民所系、责为民所负、利为民所谋。

灵活的学习方式，学习社会主义核心价值体系。灵活的学习方式、有效的学习方法，是建设学习型机关的重要途径。一要有计划地抓好学习，要不断改进学风，做到学习与调查研究，与破解工作中的难题，与推动各项工作的创新结合起来，开展形式多样的理论研讨、形势政策和主题教育活动，全面理解党和国家的重大方针政策，使干部带着问题深入实践，党员带着热情投入工作，群众带着满意走向和谐，让各种形式的教育活动成为践行科学发展观不可或缺的有效抓手。社会主义核心价值体系，是当今时代世界观、人生观、价值观的集中反映，是对中华民族传统文化的继承和完善，纪检监察干部只有努力把社会主义核心价值体系融入到的日常工作学习生活中，从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，才能做好践行社会主义核心价值体系的表率。

学习向综合叉性学科知识深入，提高人文素养和精神境界。纪检监察工作综合性、系统性强，需要多方面的知识积累，包括现代市场经济、现代科学技术、现代国际关系、现代管理、法律、历史、文化和信息网络等方方面面。作为纪检监察干部应该主动掌握这些知识和技能，积极购买各类书籍扩大知识面，开拓视野，优化知识结构，完善知识体系，努力成为复合型人才。另外还要积极阅读和学习古今中外优秀传统文化典籍，特别是我们中华民族有着五千年的文明史，这些典籍都是人类思想和文化的结晶，其智慧光芒穿透历史，思想价值跨越时空，蕴涵着很多做人做事和治国理政的道理。引导纪干部阅读“把信送给加西亚”、“家风”、“中国历代廉政思想”、“中国古代廉政勤政箴言词典”等文学典籍，教育干部职工不断吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验，逐步在日常工作生活中养出浩然之气，塑造高尚人格，提高人文素养和精神境界。

纪检监察工作论文范文第10篇

[关键词]纪检监察；领导体制；纪检反腐

[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2013）11-0029-04

纪检监察工作对于贯彻执行“党要管党”的原则和“从严治党”的方针具有特殊的重要性。而纪检监察体制又深刻影响着党的纪律检查工作的实效，因此，纪检监察体制的改革和完善不仅受到党中央的高度重视，也理所当然地成为学术研究的一大热点。

一、对新中国成立以来纪检监察体制变迁的研究

在推进党风廉政建设和反腐工作的过程中，党的纪律检查和行政监察工作起了重要作用。坚持和完善党的纪检监察制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的保障。党的纪检监察体制的变迁寓于党的纪律检查史之中，是其不断改革发展过程中的一个重要组成部分。关于纪检监察体制变迁的研究，学者们主要关注以下两个问题：

1.纪检领导体制的演进问题。纪检领导体制在纪检体制中居核心和关键的地位，理所当然地引起学者们的关注。梅丽红（2004）、杨溪阁（2005）、赵萍丽（2006）、李成言（2008）、刘金程（2011）等人均发表过探讨纪检领导体制变迁的学术论文。另有一些学者在其研究著作中，辟出部分章节考察和分析纪检领导体制的沿革问题，如魏明铎主编的《中国共产党纪律检查史》，傅奎主编的《纪检监察概论》，孙彤辉、张珉主编的《中央纪委中央监委工作纪实》，中央纪委监察部宣教室主编的《中国共产党纪律检查简论》，曾繁茂主编的《中国共产党纪律检查概论》，、孙国明主编的《纪检监察工作通鉴》，等等。

学者们基本坚持党史的分期惯例，大多把纪检领导体制的演进划分为三个阶段：建立恢复阶段（同级党委领导体制阶段，1949-1980年）、探索发展阶段（双重领导体制，1980-2001年）、改革创新阶段（派驻统管体制，2001年以来）。上述分期基本涵盖和反映了新中国成立以来纪检监察工作中的重大决策和重要活动，具有客观性和科学性。

2.纪检监察组织的建设和完善问题。进入新的历史时期，党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题。面对新形势、新任务，纪检监察组织需要不断完善，择其要者，一要加强纪检监察干部队伍建设；二要健全纪检监察内部监督制约机制。对这一问题的研究多见于学术论文，如：付启章的《创新基层纪检监察体制 加强基层党内监督》，吴海红的《党内监督体制改革的经验》，的《25年纪检体制改革的回顾与思考》、《纪检体制改革领域里的“小岗村”——张家界“选派纪委书记”的实践与创新》，周泽山、黄世伟的《从创新纪律检查体制入手强化党内监督》，赵苏敏的《建立党内相对独立的监察体制》，张孟飞的《有权 有位 有力——对纪检体制若干问题的思考》，罗世鹏的《以纪检组长为切入点完善纪检队伍建设》，张福田的《完善党的地方纪检体制及监督机制的思考》，丁育红的《面对新形势切实做好纪检监察工作的思考》，陈慧慧的《纪检机关对党政正职领导权力进行监督的有效性研究——以上海市A区纪检管理为例》（硕士论文），等等。此外，也有的以章节形式出现在一些著作中，如中央纪委监察部宣教室主编的《中国共产党纪律检查简论》第五章，彭清玮主编的《邓小腐败理论研究》第九章，马郑刚主编的《反腐败：跨世纪的对策》第五章、第六章，韩明德主编的《倚天之剑：反腐败法制机制研究》第八章、第十三章，等等。

认为，纪委书记由最早不进同级党委班子到进入班子，由不是同级党委常委到担任同级党委常委，再到列席并参加同级党委书记办公会、担任同级党委副书记。从非党委班子成员到同级党委副书记，监督的关口随纪委书记规格的提升而不断前移，距离“对同级党委及其成员实施规定范围内的监督”也只有一步之遥。[1]周泽山、黄世伟同样认为现阶段有效监督的明智之举是不断提高纪委规格，加大监督的力度。[2]付启章则认为，纪检监察整体效能的发挥，必须具备健全的纪检监察工作机制。[3]张福田对完善监督工作机制有三点思考，即完善公开监督机制、完善预防监督机制以及完善惩处监督机制。[4]

二、对纪检监察领导体制的专门性研究

从我国现行体制来看，各级纪检机关实行的是双重领导体制。由于经费、干部任免、福利待遇等切身利益由同级党委管理，地方党委又是同级纪委的监督对象，因此出现了监督主体依附于监督客体的尴尬状况。自2002年开始实行的派驻统管体制，在一定程度上提高了纪检干部的地位，纪检监察工作也取得了新发展新成效，但体制上的缺陷仍然严重影响了纪委监督制约职能的充分发挥，严重影响了执纪的效果。

学术界对纪检监察领导体制的研究集中于以下三个方面：

1.对纪检监察领导体制演进的研究。这方面的研究状况，前文已述，不赘述。

2.对纪检监察领导体制缺陷的研究。主要体现在纪委监督制约职能未能充分发挥和派驻机构队伍建设仍需进一步加强等方面。纪检机关领导体制不顺畅，从而导致了监督难的问题，这早就引起了国内学者的关注。认为，领导体制的不顺是纪委重建以来存在的最大问题，将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门党组双重领导改为由中央纪委监察部统一管理，直接领导，这是纪检领导体制改革的必然方向。[1]张孟飞指出，党的纪检机构还有许多不足和需要完善之处，主要表现在三个方面，即历史上存在问题，机制上存在问题，认识上存在问题，应改革纪检体制，使纪检机关有“位”，有“权”，有“力”。[5]刘畅然等在《现行纪检监察体制的局限性与应该采取的对策》一文中指出，党的各级纪律检查机关尽管在保证党的路线、方针、政策的有效贯彻和打击腐败、加强党风廉政建设方面取得了相当的成效，但在现行体制和工作方式下却又很难完全履行所赋予的各项任务和职责。[6]目前地方各级纪委受同级党委和上级纪委的双重领导，但实际上却是以同级党委的领导为主。这种情况严重限制了纪委监督制约职能的发挥，特别是很难履行对同级党委及其主要成员的监督检查。

3.对纪检监察领导体制改革创新的研究。部分学者从世情、国情、党情的新变化以及纪检监察理论和实践的新进展等方面，对纪检监察领导体制的改革提出了合理性建议。

党的十六大报告明确提出：“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”，按照这一要求，十六大以来，党内监督体制探索形成了“三位一体”的监督格局。吴海红在《党内监督体制改革的经验》一文中对监督格局进行了详细阐述。她认为监督格局分为三种，一是纪检机构垂直独立，即中央和省、自治区、直辖市对下一级党组织形成巡视监督制度。二是纪检机构平行独立，即中央和省、自治区、直辖市纪委监察机关对派驻机构形成统一管理体制，加大纪委对同级党委的监督。三是纪检人员任命独立，即中央掌握省级纪委书记的提名权，加大地方纪委的监督权限。[7]

刘畅然等学者则认为，为了使纪委能够客观地履行赋予的职责，可以考虑对纪检机关现行的领导体制进行适当的调整，通过各级纪委职能的“重心下移”，来提高纪委的工作效能。孙立坤基本持相同的观点，他认为改进和完善纪检监察工作，应该构建纪检监察新体制。具体来说就是在中央层面，纪委仍在党的中央委员会领导下工作，并受其监督。而省级以下（包括省级）纪委，则实行以上级纪委领导为主、同级党委领导为辅的“双重领导”。具体设想是：（1）纪委主要领导应由上级纪委选派，工资、福利等与地方脱钩；（2）纪委办公经费完全由上级部门统一拨付，不由地方财政开支，以避免本地财政制约；（3）凡涉及同级党政主要领导干部违纪的案件，只向上级汇报，以避免受本地财政制约；（4）提高党的纪检机关的规格；（5）党委在决议重大事项时，纪委委员应列席党委全委会，纪委常委应列席党委常委会；（6）收回派驻政府各部委纪检组的编制，改常驻为临时，中央纪委统一调配使用力量。[8]

孙北平将马克思主义哲学中“对立统一就是事物的矛盾运动规律”作为理论依据，提出了纪检监察机构垂直管理的基本思路。他认为，现行纪检监察工作体制表现出来的以横向领导为主，纵向领导为辅的双重领导体制，实际上是横向领导占了主导地位，这种体制下监督者不仅监督不了被监督者，而且还要受制于被监督者，这一违背矛盾运动规律的表现，也正是纪检监察监督制约机制缺乏活力之所在。[9]郭文亮、尹冬波基本持相同观点，他们认为，一要变现行的双重领导体制为垂直领导体制，二是明确规定纪委有权列席党委召开的重要会议，党委在重要人事任免前应征求纪委的意见。[10]

三、对纪检监督反腐体制的研究

从我国现行监督体制看，纪检监察的监督是最具权威和最有力度的监督。我国自1993年加大反腐败力度以来，纪检监察机关认真履行了监督职责，取得了一系列重大成果，但未能从根本上遏制腐败，一些腐败问题及不正之风普遍出现，且有愈演愈烈之势。

这些现象引起了学术界的关注，也产生了较多的学术成果。这方面代表性的著作有：郭大方主编的《“周期率”的思索——反腐败理论与实践专论》，杨彧主编的《社会转型期反腐败研究》，刘明波主编的《廉政思想与理论——中外名家论廉政与反腐败》，朱兰芝主编的《邓小腐败理论与实践》，中共中央纪律检查委员会主编的《党风廉政建设和反腐败斗争》，中央纪委研究室主编的《五年进击 五年思索——十四大以来反腐败斗争回顾》，胡占平主编的《源头治理腐败的理论与实践》，许连纯、徐洪波主编的《中国现代化进程中的腐败问题研究》，王关兴、陈挥主编的《中国共产党反腐倡廉史》等等。还出现了一些有代表性的论文，如毛政相的《提高党内监督质量的关键在于实现党内制度的结构性优化——对提高党内监督质量问题的调查与思考》，庞学兵的《关于纪检监察部门发挥职能作用问题的研究》，赵爱玲的《改革开放以来中国共产党反腐倡廉制度建设的历史回顾与现实思考》，季益品的《试析当前深入进行反腐败斗争的障碍》，樊红敏的《中国纪检监察派驻机构改革的方向——基于三门峡市“大纪检组制”改革调查》，李虎林的《纪检监察机关一定要履行两项职能》，杨坚的《发扬党的政治优势，从体制和机制上遏制腐败》，周文济的《试论党内监督与反腐败斗争》，等等。

在现有学术成果中，有的学者对纪检监督反腐体制建设的历史与现实进行了回顾与思考。也有的学者对纪检监督反腐体制存在的突出矛盾进行了归纳，大致有两点，一是弱小的监督主体与强大的监督客体之间的矛盾；二是监督机构的独立性与实际运行过程中的依附性之间的矛盾。

朱伯君认为，现行体制下，从监督上说，纪委监察与同级党委政府是监督与被监督的关系；从隶属关系上党委政府与同级纪委监察是领导与被领导的关系。因此，纪委监察对同级党委政府，尤其是对大权在握的党政一把手难以实行有效的监督。以弱小的权力监督制约强大的权力，以被领导者监督领导者事实上是很难奏效的，往往是“虚监”，只是流于形式的监督而已。朱伯君还认为，在现行体制下，纪委监察系统缺乏必要的独立性，纪委监察对同级党委政府监督制约的有效性往往取决于同级党委政府的态度。[11]

赵爱玲认为，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是反腐倡廉建设的必要保障。她认为党的十六大以来反腐倡廉制度建设进一步创新发展，已经逐步建立起国家法律与党内规章相结合的反腐败体系，特别是反腐倡廉领导和工作体制及制度体系的基本框架已逐步形成。[12]

李虎林认为，纪检监察机关要完成反腐败斗争的艰巨任务，必须立足本职，全面、充分地发挥纪检、监察两种职能。但是，随着形势的发展和反腐败斗争任务的加重，各级纪检监察机关在发挥两种职能作用方面，还不能完全适应客观形势发展的需要。同时他对必须引起重视的问题进行了归纳，首先是对发挥两种职能作用的重要性缺乏深刻的理解；其次是对发挥两种职能的措施不落实，责任不到位，制度不健全，程序不规范。针对以上存在的问题，李虎林认为可以从几个方面努力，一是坚持统一领导、“双向负责”、各司其职、有分有合的工作机制；二是健全、完善和严格工作制度；三是严格规范工作程序；四是充分发挥行政监察的职能作用；五是合理调整和落实机构设置。[13]

杨坚在《发扬党的政治优势，从体制和机制上遏制腐败》一文中指出，现行体制下的纪委都隶属于同级党委，纪委不便行使职权开展工作，不得不按党委主要负责人意图行事。一些持“反腐吃亏”，“反腐不可不反、不可大反、不可真反”观点的领导限制着纪委职能的展开，造成纪委办案是不告不理，批准后理，理中看领导意图再处理等不正常现象。他认为，加大反腐败斗争的力度，应该从体制和机制上构建一套严密、有效、管用的反腐新体制和新机制。具体而言，一是建立高效、独立、分层次、放责权的纪检体制和机制；二是建立权力运行监管机制；三是弱化政府干预市场经济的权力，减少国家对稀缺资源配置；四是调整廉政和腐败成本，堵防腐败动机滋生。[14]

四、现有研究的不足和深化研究的方向

综观新中国成立以来纪检监察体制的研究，已经取得了令人振奋的成果，在一些问题上，学者们也达成了不少共识，这些成果为今后的进一步研究打下了坚实的基础。尽管如此，现有研究仍然存在一些亟须加强的薄弱环节。

1.对纪检监察体制变迁中的组织史研究不够。现有的研究多以党的纪律检查史为脉络，纵向考察党的领导体制的演进，部分学者甚至将纪检监察体制变迁局限于领导体制的演进。对纪检监察组织（机构）的建设和完善的研究更未引起足够重视，现有的研究成果仅以个别章节的形式镶嵌于少量专著中，专门性研究成果较为少见。

2.在纪检监督反腐体制的研究成果中，对如何解决其存在的突出矛盾来推动反腐倡廉制度建设，以及如何实现预防与惩治腐败各子系统之间的有机协调研究不够。当前的研究主要关注宏观层面上纪检监督反腐体制的总体框架，而对这一体制框架中公安、检察院、法院等不同司法部门之间如何实现协调统一缺乏深入研究。

3.对党的纪检监察体制在基层纪委实施落实的研究不够。学者们对基层纪委的统一管理等方面进行了一些研究，但对如何处理在具体工作中出现的矛盾和问题，真正发挥基层纪委的党内监督职能缺乏深入研究。

上述薄弱环节在很大程度上规定了本领域下一步的研究重点和研究方向。应当直面现行纪检监察制度存在的矛盾和问题，在党的领导下，通过不断的实践创新、理论创新和制度创新，尽快探索出一条中国特色的、切实可行的纪检监察制度建设道路，从而不断完善党的领导，努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”。[15]

参考文献：

[1].二十五年纪检体制改革的实践[J].廉政瞭望，2004，（5）.

[2]周泽山，黄世伟.从创新纪律检查体制入手强化党内监督[J].巢湖学院学报，2004，（5）.

[3]付启章.创新基层纪检监察体制 加强基层党内监督[J].中共成都市委党校学报，2004，（4）.

[4]张福田.完善党的地方纪检体制及监督机制的思考[J].天水行政学院学报，2007，（3）.

[5]张孟飞.有权 有位 有力——对纪检体制若干问题的思考[J].中共桂林市委党校学报，2001，（12）.

[6]刘畅然，刘淑芳，何月珠.现行纪检监察体制的局限性与应该采取的对策[J].清远职业技术学院学报，2009，（2）.

[7]吴海红.党内监督体制改革的经验[J].党政论坛，2007，（11）.

[8]孙立坤.关于纪检监察制度创新的若干思考[J].河南社会科学，2003，（3）.

[9]孙北平.纪检监察机构垂直管理思考[J].陕西省经济管理干部学院学报，2005，（2）.

[10]郭文亮，尹东波.监督的有效运行与机制创新——对社会主义国家执政党权力监督理论及实践的考察与思考[J].理论月刊，2007，（1）.

[11]朱伯君.关于现行纪检监督反腐体制的思考[J].湖南社会科学，2003，（4）.

[12]赵爱玲.改革开放以来中国共产党反腐倡廉制度建设的历史回顾与现实思考[J].学校党建与思想教育，2010.

[13]李虎林.纪检监察机关一定要履行两项职能[J].中国监察，2001，（4）.

纪检监察工作论文范文第11篇

关键词：国有企业；纪检监察；体制创新；实践

中图分类号：F276.1 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）27-0017-02

基于当前我国社会主义市场经济的发展现状，国有企业的经营状况与市场经济的发展存在着紧密的联系，其不仅在我国国民经济中发挥着支柱的作用，还维系着国家的稳定和经济社会的发展，应该受到政府部门的高度重视。但是，近几年随着国有企业的改革发展，国有企业在建设过程中部分问题逐渐被反映出来，其在反腐倡廉工作中的薄弱环节开始受到广泛的关注。因此，基于历史经验教训，在加强国有企业建设发展的过程中，应该将纪检监察工作作为重点内容，借助对纪检监察体制的创新保证纪检监察效果的发挥，进而促使企业纪检监察工作取得更大的发展成效。

一、对国有企业纪检监察工作体制进行创新的必要性

对国有企业纪检监察工作体制进行合理创新是国有企业全面开展反腐倡廉工作的重点内容，随着改革开放工作的深入发展，党和国家为了适应反腐倡廉工作的发展需要，加强对纪检监察体制创新工作的重视，希望借助体制创新促使国有企业监督管理工作取得更大的发展成效，为国有企业党风建设提供相应的组织保证。但是，伴随着反腐倡廉工作的推进，国有企业纪检监察体制存在的缺陷也已逐渐凸显，成为限制反腐斗争工作深入开展的主要障碍性因素[1]。现阶段，国有企业纪检监察工作作为企业内部对党纪和政纪进行有效监督的专门性机构，一般会促使纪检和监察部门实施合署办公。企业纪检监察部门的工作较为侧重对党风党纪的维护，在接受本部门领导管理的同时，也接受上一级纪检监察部门的领导，即在发展过程中坚持双重领导工作模式。但是由于在国有企业中纪检监察部门的负责人一般由纪检部门的副职人员兼任，因此纪检监察工作的开展也属于合署办公的范畴。由此可以发现，纪检监察部分的实际负责人一般需要同时接受党委和行政负责人的领导，从总体上进行分析，企业纪检监察的实际运作体制仍然属于双重领导模式的范畴。在国有企业长时间的建设和发展过程中，纪检监察部门的双重领导模式为反腐倡廉工作的开展提供了良性发展契机，促使我国国有企业反腐倡廉工作取得了一定的发展成效。但是随着社会的变迁和社会经济发展状况的变化，在新经济形势下国有企业的党风建设和反腐倡廉工作逐渐开始面临新的发展形势，呈现出新的发展态势。企业内部行政权力的高度集中，以及市场经济条件下利益交换的普遍发展需求受到不断的冲击和碰撞，在一定程度上造成国有企业内部权力寻租现象普遍出现并且呈现出一定的蔓延发展态势。由此可见，在当前社会背景下，国有企业对纪检监察体制进行改革创新具有一定的必要性，只有国有企业加强对纪检监察体制创新的重视，并探索科学的体制创新措施，结合企业实际情况进行实践研究，才能够促使企业反腐倡廉工作取得更大的发展成效。

二、对国有企业纪检监察体制进行合理创新的措施

（一） 进一步提高思想认识，促使改革发展的自觉性得到显著提升

由于当前我国国有企业开展纪检监察体制改革工作涉及到的范围一般相对较为广泛，并且这一改革工作的政治性和政策性都相对较强，能够借助改革创新产生良好的社会影响，因此在对纪检监察体制进行改革创新的过程中还应该高度关注思想和舆论引导工作，加强企业职工的思想认识，促使企业职工对改革发展的自觉性得到显著的提升[2]。一般来说，国有企业在对纪检监察工作体制进行合理创新的过程中要对党政部门提出的反腐倡廉重要论述进行学习和宣传，重视对思想和理论进行合理创新，并在充分分析国内外先进纪检监督理论、经验的基础上，借助系统的研究寻求我国国有企业纪检监察体制创新的思路。此外，在对国有企业纪检监察工作进行合理创新的过程中还应该坚持走群众路线，加强国有企业纪检监察体制创新工作与群众思想的联系，进而结合群众的意见和建议保证体制创新的科学性，增强体制创新的社会责任感和历史使命感，促使纪检监察体制创新能够真正满足新时期国有企业开展反腐倡廉工作的需求。

（二）开展选点实验推广工作，保证体制创新的稳定性

由于新时期对国有企业纪检监察体制进行合理创新会涉及到多方面的内容，并且体制创新具有较强的特殊性，因此一定要注意采取科学的工作方法保证体制创新的有序性，避免盲目推进体制改革工作对体制创新产生一定的不良影响。首先，为了保证体制创新的科学性，应该选取相应的国有企业作为试点单位开展试点工作，再结合国有企业的实际发展情况和体制创新的效果不断进行改革，最终制定相对科学的体制创新动态方案，结合不同行业领域的实际情况制定多元、变化的体制创新策略，逐步扩大试点和推广范围，实现全面的推广，促使国有企业纪检监察体制创新取得良好的发展成效[3]。而对于已经尝试进行纪检监察体制创新的国有企业，相关领导机关必须通过科学的指导营造良好的发展环境，进而借助高强度的指导和支持，及时发现改革创新中存在的错误并加以纠正，保证各项改革创新工作的开展能够沿着正确的方向前进，切实增强国有企业纪检监察体制创新的稳定性和持续性。

（三）系统调研论证，进一步强化改革实践的预见性

基于国有企业纪检监察体制创新的需求，相关部门在发展过程中应该组织专门的团队，广泛深入各个阶层进行实证调查研究，进而在充分了解各个阶层意见和建议，发挥集体智慧的基础上，认真对不同领域中国有企业反腐败的工作形势和所面临的工作困境进行系统的分析，并结合国有企业的具体工作特点，探索相对科学有效的方式，发现并及时纠正纪检监察工作体制改革和创新工作中存在的问题和原因，基于此制定科学合理的纪检监察体制创新策略[4]。同时，在对国有企业纪检监察体制创新所涉及到的重大问题进行总体布局的工作中，还应该基于系统的调研和论证进行特殊的示范研究，对报告中所提出的各项体制改革措施进行科学的论证，为纪检监察体制创新工作的开展提供可行性和操作性较强的意见和建议，为纪检监察体制创新工作的优化开展创造良好的条件。

（四）完善各项规章制度，进一步提升改革创新的有效性

在对国有企业纪检监察体制进行改革创新的工作中，各项工作的开展一般会涉及到企业各级领导人员各项工作的基本配置，因此对纪检监察系统进行重大调整或者全面推进体制建设必然会对纪检监察干部的切身利益产生一定的影响。所以在全面深化纪检监察体制改革创新的过程中应该尽量对各项规章制度加以完善，进而为干部切身利益的维护提供相应的保障，促使相关干部自觉投入到纪检监察制度创新实践中，促使纪检监察体制改革创新的有效性得到一定的强化。一般来说，对纪检监察体制创新的各项规章制度加以完善，应该建立健全法规制度，促使各项改革工作的开展都能够在法律的约束下进行，提升改革规范性；同时，还应该建立相应的纪检监察人员教育培训、奖惩激励系统，在提升纪检监察体制创新工作人员专业素质的同时也增强工作人员的积极性，保证纪检监察工作创新能够得到有序推进。

三、国有企业纪检监察体制创新的实践探索

对国有企业纪检监察体制进行合理创新，在企业内部对纪检监察工作实施垂直管理，是新时期有效加强企业反腐败工作、保证反腐倡廉工作得以顺利开展、促进国有资产保值增值的有效途径。中国石化广东石油分公司就针对本企业纪检监察体制的创新进行了长达八年的探索，在2002年于19个地市的相关公司成立了纪检监察室；2005年参照行政区域管理模式对由省市公司双重领导的纪检监察室进行整合，并组建了特定的区域纪检监察室，接受省公司领导的垂直统一管理；2006年按照区域纪检监察垂直管理工作需求在特定的区域成立了相应的纪检监察专项督查分队，并且督查分队接受省公司纪委的垂直管理。在全面改革的基础上，中国石化广东石油公司也在发展过程中制定了相应的管理措施，明确了公司中相关员工的职责定位、为公司员工的基本福利待遇提供相应的保障、逐步提升员工综合素质、对员工工作实施相对严格的奖惩措施等，纪检监察体制改革取得了良好的发展成效，促使中国石化广东石油分公司在新时期获得了新的发展契机。经过长时间的纪检监察体制改革，中国石化广东石油分公司党风廉政建设取得了一定的成效，企业焕发出新的生机和活力，石油销售量以及销售收入明显提升，不仅获得了一定的经济效益，还实现了中国石化集团公司党组织所提出的“争双冠”发展目标，纪检监察体制改革和创新工作也获得了企业领导和基层员工的广泛认同。

四、结语

随着社会主义市场经济体制的不断完善，国有企业纪检监察工作的开展也逐渐开始呈现出一定的专业化和科学化发展趋势。因此，基于国有企业现代化建设发展实际，应该对当前国有企业开展反腐倡廉工作的新形势进行充分的分析，进而在解放思想实事求是原则的指导下尝试对国有企业纪检监察体制进行科学创新，为国有企业反腐倡廉工作的开展提供相应的体制保障，促使企业纪检监察工作在新时期取得更大的发展成效。

参考文献：

[1] 吴智勇.企业纪检监察体制创新的实践研究[J].活力，2014，（2）：127.

[2] 任锋锐.试论国有企业纪检监察体制的创新[J].企业文化（中旬刊），2013，（12）：30.

纪检监察工作论文范文第12篇

在中央纪委监察部领导特别是中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇的领导下，各级纪检监察机关认真学习贯彻中央纪委第六次全会精神，按照惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署，充分发挥“大宣教”的优势，扎实开展工作，贯彻落实《实施纲要》工作稳步推进，廉政文化创建活动蓬勃开展，反腐倡廉宣传教育呈现出良好发展态势。

大力开展反腐倡廉宣传：坚定干部群众反腐败决心和信心

坚持围绕中心、服务大局，大力学习宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、基本经验和决策部署，宣传反腐败斗争取得的实践成果和有效做法，在内容和形式上拓展深度、拓宽广度。

及时进行社会主义荣辱观学习宣传。按照吴官正、何勇同志的重要批示和指示，中央纪委宣教室起草并下发了深入开展社会主义荣辱观教育的通知，组织承办了委部学习贯彻座谈会，何勇同志出席并作重要讲话。《中国纪检监察报》开辟了学习贯彻专栏，并撰写了9篇系列评论文章陆续刊发，产生良好反响。《中国监察》及时组织发表了10余篇学习文章。中国方正出版社约请有关专家编写相关辅导读物及宣传挂图，编辑出版了6种学习资料。宣教室、电教中心与农业部纪检组联合制作了《树立社会主义荣辱观，推进新农村建设》专题电教片，得到中央组织部远程办的表扬。

承办全国纪检监察机关先进性理论研讨活动。这次研讨活动，历时3个多月，撰写论文3000多篇，其中有30位省区市纪委书记和部委纪检组长的论文。何勇同志出席全国纪检监察机关“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会并作重要讲话。《中国纪检监察报》通版刊登13篇研讨会发言材料，宣教室汇编出版了理论研讨优秀文集，取得较好效果。

组织开展一系列活动学习贯彻。一是联合中国纪检监察报社、中国监察杂志社与人民日报社理论部、求是杂志社政治编辑部、光明日报社国内政治部、法制日报社共同组织开展“学习贯彻、推进反腐倡廉工作”理论征文和研讨活动。据不完全统计，各地各部门组织撰写文章近3万篇，经层层推选，报送中央纪委宣教室552篇。其中有36篇推荐在《人民日报》、《求是》、《光明日报》、《中国纪检监察报》、《法制日报》和《中国监察》发表，取得较好的效果。主办单位会同有关部门对征文进行了评审，评选出获奖文章246篇。二是与中央党史研究室宣教办、浙江省纪委、中国纪检监察报社、嘉兴市委共同举办“红船杯”学知识竞答活动，200多位省部级领导干部、300多万名党员干部群众参加答题。

认真学习反腐倡廉理论和同志反腐倡廉重要论述。8月20日，中央纪委宣教室组织召开了“纪检监察机关学习贯彻《文选》、推进反腐倡廉工作座谈会”，吴官正同志出席会议并作重要讲话，何勇同志主持会议。部分省区市纪委和中央国家机关派驻纪检组的主要负责同志结合实际，交流了学习反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要论述的体会，《人民日报》、中央电视台刊登播出了会议消息，《中国纪检监察报》整版刊登会议发言材料，引起良好反响。

切实加强党风廉政教育：促使领导干部做到为民、务实、清廉

充分发挥教育的基础性作用，贴近党员干部的思想和工作实际，扎实开展理想信念和廉洁从政教育，开展典型示范和警示教育，增强教育的针对性和实效性。

深化对党员领导干部的反腐倡廉教育。中央纪委宣教室着手与中组部、有关部门共同起草加强省部级领导干部反腐倡廉教育的意见，明确教育的内容、方式方法，提出具体要求和措施。与中央党校有关部门组织编写《领导干部反腐倡廉教育读本》，推动廉政教育进课堂。编写了《时代风范———先进人物事迹通讯和报告文学选编》，作为开展典型示范教育的学习读本。与江西省纪委等有关单位共同推动瑞金中华苏维埃监察部旧址恢复重建工作，将其建设成为全国党员领导干部反腐倡廉教育基地。

发挥电化教育生动、形象的特点，开展多种形式的教育活动。中央纪委宣教室与中央纪委监察部电教中心制作了警示教育片《忏悔录》，深刻剖析了、、、、马德、毕玉玺等腐败分子走上违法犯罪道路的原因。与中央组织部组织局、中央宣传部宣教局、中央电视台等单位一起制作了7部《新农村建设带头人》专题教育片，在中央电视台七套节目播出。与中央电视台、总政治部宣传部、江西省委宣传部、政治部宣传部联合摄制电视连续剧《井冈山》，目前已开机。

加大干部培训力度：提高纪检监察干部队伍素质

按照党中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，干部教育培训工作规模不断扩大，质量不断提高。

中央纪委宣教室重点举办了廉政文化建设专题研讨班、治理商业贿赂专题研讨班、国有企业惩治和预防腐败专题研讨班、地市纪委书记监察局长培训班、县纪委书记培训班以及各项纪检监察业务培训班。与中央纪委干部室、机关党委、管理局联合举办了委部机关局级干部集中培训班，66名同志分二批赴井冈山、延安干部学院培训，完成了委部机关局级干部轮训任务。国（境）外培训工作不断拓展，成功举办了赴瑞典、美国、加拿大三期国（境）外培训团，培训纪检监察领导干部63人。加强纪检监察干部培训教材建设，着手编辑出版《纪检监察廉洁自律简明教程》和《纪检监察纠风工作简明教程》，并协助中国化工集团编写《国有企业纪检监察业务实用读本》，将在学习培训和指导实践中发挥积极作用。

中央纪委监察部北戴河培训中心、北京培训中心和杭州培训中心与时俱进，创造性开展工作，不断提高教学管理和后勤服务水平，共举办培训班60期，培训学员22116人，创历史新高。三个中心的基地建设得到加强，“硬件”质量有了很大提高，为纪检监察干部培训事业长远规划和发展，奠定了良好基础。

纪检监察工作论文范文第13篇

关键词：提高；纪检监察干部；素质

中图分类号：D035.4 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0337-01

一、加强学习是纪检监察干部队伍提高思想政治建设的基础

纪检监察干部队伍的思想政治建设，要始终把对纪检监察干部进行经常性的思想政治教育摆在首要位置，主要是解决纪检监察干部理想信念、宗旨观念、政治方向等自身素质问题。必须坚定不移的用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践；坚持立党为公、执纪为民的宗旨，要求广大纪检监察干部正确认识手中权力，始终保持党同人民群众的血肉联系；进行正面示范教育和反面警示教育，组织纪检监察干部学习先进典型的先进事迹，营造学先进、赶先进的浓厚氛围，对反面典型进行深入剖析，揭示腐败分子的思想根源和腐败轨迹，进一步提高纪检监察干部遵纪守法的自觉性；继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，要有坚定的政治信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。在大是大非面前旗帜鲜明，忠于党，忠于人民，坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行，坚定不移与一切腐败行为作斗争。纪检监察干部的政治素质，具体要体现在从实际工作任务出发，增强精确贯彻执行党的基本路线的自觉性，保证改革开放和经济建设的顺利进行。纪检监察工作涉及的事烦琐、杂乱，牵涉到的人形形、复杂难辨。思想素质好，工作上碰到的问题就容易解决；思想素质差，纪检监察中的问题就很难处理。因此，思想素质的好坏，直接关系到纪检监察工作质量的优劣。

二、深厚的的业务知识直接关系着纪检监察干部队伍的工作水平

在新的社会条件下，纪检监察干部要完成人民所交给的任务，必须具备扎实的业务知识和过硬的工作能力，把握好纪检监察干部队伍工作的规律。随着市场经济体制的不断完善，新形式下对纪检监察干部提出了更高的要求。纪检监察干部要深入的学习相关的业务知识，熟练掌握纪检监察工作的各项知识和技能，不断提高队伍的业务素质。要加强对经济、金融、财政等方面的学习，不断的完善和更新纪检监察业务知识。要加强党政法规的学习，注意改革措施出台的背景和内涵，分析可能出现的问题并及时提出治理和防范措施。这样，才能将纪检监察工作与党政工作有机结合在一起，形成共同推进、协调发展的良好势头。纪检监察工作是一项复杂的智力劳动，要求纪检监察人员要有深厚的业务知识和丰富的社会经验。所以，一名合格的纪检监察干部，必须提高自身素养，增强学习能力、增强政治鉴别能力、增强工作能力和创新能力。同时又是涉及面非常广的工作。这就要求纪检监察干部不但要具备纪检监察工作相关法律、法规、规章制度等理论知识，掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平，还要具备一定的生产、经营、财务、管理等方面的知识，能够发现生产经营活动中的漏洞不足，真正起到监督作用。

三、提高纪检监察干部队伍素质的几点对策

1、加强理论知识学习。学习是提高素质和能力的重要途径。纪检监察干部所从事的工作政策性强、涉及法规多，必须加强学习，通过学习不断提高履行职责和执法办案能力。重点抓好以下三个方面的学习。第一，加强政治理论学习。包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义；邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；党的路线、方针、政策和重要的决策、决议。第二，加强纪检监察业务知识及相关的法律法规知识的学习。包括案件检查、案件审理、党纪政纪条规、举报等。第三，加强社会主义市场经济和现代科技等相关知识的学习，如金融、国际贸易、财政货币、市场运营和企业管理等。2、加强业务知识培训。随着市场经济的发展，各种诱惑新奇百样，滋生腐败的土壤越来越多，越来越广泛，腐败的手段越来越隐蔽，腐败分子的侥幸心理因素增强，心理素质也越来越强，这也给纪检监察工作提出了新的挑战，给纪检监察干部提出了新的要求。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训，才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。3、加强监督和管理。近年来，有个别纪律检查干部在大是大非面前迷失了方向，在诱惑面前栽了跟斗，这在一定程度上反映了一些纪律检查机关在监督和管理当中存在薄弱环节。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。因此，对纪检监察干部要进一步严肃工作纪律，严格管理，加强内部监督，对已经制定的行之有效的各项管理制度，要严格遵守和执行，并经常检查落实。针对容易发生问题的地方和环节，要及时制定新的行为规范。要将监督的关口前移，加强事先防范，对违纪违法的干部，要严格执行纪律，严肃查处。

作者单位：神华集团包头矿业公司阿刀亥矿

作者简介：赵美秀（1972.06.05― ），女，内蒙古包头市土右旗人，现有职称助理政工师，研究纪检监察的效能，神华集团包头矿业公司阿刀亥矿工作。

参考文献：

纪检监察工作论文范文第14篇

化是文化建设与纪检监察建设相结合的产物，是近年来催生的一种新型文化现象。适应构建和谐社会和和谐团队的需要，适应发挥文化

力量和文化建设方式优越性的需要，适应文化建设主体人文素质的提高与需求，适应管理发展的柔性化趋势的需要，从纪检监察人实际

出发，立足当前，着眼根本和长远，纪检监察文化建设命题的提出具有历史必然性。按照“精神鼓舞、目标激励、理念支撑、制度规

范、氛围烘托”的思路，分精神文化、行为文化、激励文化、制度文化、环境文化五大板块有步骤、有计划地整体系统推进，目标核

心是“两个提升”（提升纪检监察人素质，提升纪检监察组织管理水平），形成时代特色和地方特色鲜明的纪检监察素质文化和管理

文化。推进纪检监察文化建设意义深远，有利于实现“三个全面发展”，对纪检监察机关将带来革命性的深刻变化。

文化是一种历史现象，不同的历史时期、历史阶段和不同的领域、行业、人群有不同的文化。纪检监察文化，从广义上是指纪检监

察人在长期实践过程中形成和发展起来的群体意识，并在这种意识驱动下所创造的一切成果；从具体上是指纪检监察人在实践中培育形

成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度规范的总称。纪检监察文化是文化建设与纪检监察建设相结合的产物，是近年来

催生的一种新型文化现象。从20*年开始，四川省*县学习借鉴当代先进文化建设理念，按照“精神鼓舞、目标激励、理念支撑、制度

规范、氛围烘托”的思路，坚持纪检监察文化服务于纪检监察工作的导向，坚持以人为本的思想，在纪检监察文化建设上进行了有益尝

试，产生了良好效果，获取了一些经验积累和实践启示，引发了新的理性思考。

一、多种因素催生了纪检监察文化建设新任务

顺应时代要求和行业特征，从纪检监察人实际出发，立足当前，着眼根本和长远，纪检监察文化建设命题的提出具有历史必然性。

一是适应构建和谐社会和和谐团队的需要。当前，人类社会发展正在逐渐向人的全面发展、满足人的全面需要迈进。建立一个平等

、互助、协调的和谐社会，是人类的美好追求。和谐社会强调以人为本，充分肯定和尊重人的主体地位。构建和谐机关、和谐团队是构

建和谐社会的重要组成部分和具体体现。纪检监察文化建设，核心是突出以人为本，体现充分地尊重人、关心人、培养人、开发人，超

越强制命令和指挥，旨在推动纪检监察人的全面发展，与构建和谐社会、和谐团队的本质要求一脉相承。

二是适应发挥文化力量和文化建设方式优越性的需要。文化是一种精神、信仰、理念，是事业发展的精神动力、智力支撑、思想保

证和舆论支持。文化的力量是巨大的，任何一种文化对人的影响都是潜移默化、和风细雨的，这种文化一旦被人们所接受，影响将是根

本性、长期性和广泛性的。当代人类社会的发展，动力性要素和支配性要素正加速转换，衡量社会进步的尺度不仅是经济的发展，而且

是文化的发展，文化发展已成为社会进步的重要指标，精神生产已上升为当今社会发展的重要力量，文化对人类生活的影响日渐加深，

文化在政治运行和治理中的作用日益突出，文化管理将成为未来管理的主要模式。纪检监察文化建设，就是立足于借助和发挥文化的作

用和文化建设方式的优越性，从文化的层面、角度和方式推进纪检监察机关自身建设，相对于传统单一、受众被动接受、以硬灌式为主

要特征的推进方式，更容易产生浓厚的亲和力、深刻的影响力和持久的作用力，获取更好的效果。

三是适应文化建设主体人文素质的提高与需求。纪检监察人是纪检监察文化建设的主体。随着社会的发展和人类的进步，一方面，

纪检监察人的文化素质在不断提高，显然不能再按传统的方式简单地对待；另一方面，当前及今后一段时期，是我国全面建设小康社会

、构建和谐社会、实现现代化建设战略目标的关键时期，政治、经济、社会的深刻变化对纪检监察机关和干部队伍提出了新的更高的要

求，为形势所迫，无论从主观还是客观方面看，提高纪检监察人素质的愿望和需求也愈来愈强烈，尤其是对文化的需求度、认可度、接

受度显著上升。联系所处的时代背景和承担的任务要求，与作为主体和受众双重角色的纪检监察人的素质提高和需求上升相适应，以文

化建设的方式切入，符合纪检监察人的心理需求，很容易引起高度认同和深度接纳。

四是适应管理发展的柔性化趋势的需要。从经验管理到科学管理，从科学管理到文化管理，从以强制为主要特征的刚性管理到以内

在激励、自我控制、启发主动自觉为主要特征的柔性管理，是管理发展的一大趋势和方向。用文化的手段、从文化的层面和角度加强纪

检监察队伍管理，在纪检监察领域植入柔性管理理念，是文化管理在纪检监察工作中的具体体现，是与时俱进、推动纪检监察管理自身

发展的必然产物。这样把纪检监察组织管理置于更深的背景、更宽的领域、更新的视觉来进行整体系统考虑，更注重战略性、根本性和

长期性，更体现科学化、民主化和人性化。

二、推进纪检监察文化建设的初步实践

*地处川东，向来地灵人杰，文化底蕴厚重。纪检监察文化是在*这块“四川省文化先进县”厚土上生长的一朵奇葩。纪检监察文化

建设，从命题提出到具体实践，在我县进行了初步尝试，以“弘扬纪检精神，打造强优团队，凸显职能作用，当好忠诚卫士”为总体奋

斗目标，以开展大密度读书学习、大强度培训提高、大跨度岗位练兵、大力度建章立制等四大活动为载体，以抓学习、强培训、严管理

、重实践、建规章为主要措施，分精神文化、行为文化、激励文化、制度文化、环境文化五大板快有步骤、有计划地整体系统推进，目

标核心是“两个提升”（提升纪检监察人素质，提升纪检监察组织管理水平），形成时代特色和地方特色鲜明的纪检监察素质文化和管

理文化。

（一）推进精神文化建设，提炼塑造纪监精神

教育引导提炼纪监精神。广泛发动、引导、启发，通过理念灌输、廉政警句、人生格言等外在形式，教育影响纪检监察人的精神追

求。通过参观考察革命圣地、爱国主义教育基地等活动，教育纪检监察人增强角色意识、责任意识、使命意识和宗旨意识。从*特有的

嘉陵江文化、龙舟文化和*精神中吸取丰富养分，提炼*纪监精神。利用读书会、宣讲会、交流会、研讨会、知识竞赛、有奖征文竞赛、

作风整顿等形式多样的活动，紧密联系思想、工作实际，加强理想信念、职能职责、纪律作风教育。在“七一”前夕，组织全系统干部

职工开展纪监精神论坛和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题演讲活动，强化职业精神教育，以纪检监察人特有的方式庆祝党的

生日。通过多形式的教育引导，培育和弘扬纪检监察职业精神，形成全系统共同认同的价值观念和精神追求。目前“*纪监精神”正在

讨论形成过程中。

实践培育升华纪监精神。立足本职，面向全局，广泛深入开展实践活动，特别是岗位练兵活动，让纪检监察干部在火热的实践和反

腐败斗争一线经受锻炼和考验。20*年以来，抽派1名干部到省纪委室上挂锻炼，2名领导到县工业集中区工作，1名干部到一企业

挂职锻炼，并抽调多名基层纪检监察负责人到县纪委锻炼，培养和树立纪监干部“一切围绕发展，一切为了发展，一切服务发展”的

意识。突出开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。以实践活动为载体，用实践来统一思想、统率行动，并进行有意

识的引导，把服务政治、经济、文化、社会建设和人民群众的具体实践过程变为培育和升华纪监精神的过程。

（二）推进激励文化建设，多措施鼓励创先争优

以目标激励。用抓经济工作的理念抓非经济工作，在纪检监察工作中全面推行目标化管理和重点工作矩阵制管理，着力构建科学、

简便、易行的考核评价体系，发挥目标管理的导向激励和综合调节作用，推进团队运行规范化、制度化。从20*年开始，具体工作从主

副两条线展开，主线由县委县政府牵头，乡镇、县级各部门参与，以责任制为载体和抓手，将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到各

级领导和各部门头上；副线由县纪委监察局牵头，全县纪检监察组织和干部参与，落实到委局领导、各室和县级部门、乡镇纪检监察组

织头上。细化了对各纪检监察组织的工作考核办法，制定了对各乡镇、县级各部门落实党风廉政建设工作的考核和责任追究办法，对重

要工作实行项目负责制，领导与项目责任人逐一签订责任书，确保抓落实。

以待遇激励。把工作情况特别是目标考核结果与政治经济待遇紧密挂钩，在提拔重用、岗位选择、外出考察学习、评先评优、表彰

奖励等方面体现差别性。坚持在干中识别人、凭实绩用人的导向，开展“学先进、比先进、赶先进”活动，多措施鼓励创先争优，形成

想干事、能干事、干成事有发展，不想干事、不能干事、干不成事受惩罚的氛围。在委局，实行中层干部轮岗交流和空缺职位竞争上岗

，20*年4月，对委局机关空缺的中层干部职位实行公开竞争，引导干部在竞争中成长，4名年轻干部通过竞争走上了中层干部岗位。近

两年，从委局交流提拔了4名干部。注意政治激励、精神激励与解决实际问题相结合，在政策允许范围内不断改善职工福利，免费为在

职和离退休职工进行全面体检，在“三八”、“六一”、“九九”重阳节等节日力所能及地为职工办一些实事。20*年积极争取纳入财

政预算，全面落实了乡镇和县级部门纪检监察组织负责人的办案津贴，解决了多年未解决的问题。

以感情激励。加强统筹、沟通、协调，建立通报制度，分三个层面展开，对委局机关各室、委局班子成员、乡镇和县级部门纪检监

察组织分别实行周报、月报、季报制度，随时掌握动态，加强沟通协调。建立常态性谈话制度，坚持层层谈、重点谈、定期谈相结合，

广泛、及时、深入交心谈心，在谈话沟通中解决问题。建立委局领导联系职工、在职职工联系离退休职工、联系特约纪检监察员等“五

员”制度，在联系中加强沟通协调。把沟通协调与解决职工切身利益和困难结合起来，对职工及其直系亲属生病或有困难等情况做到主

动慰问关心，最大限度为职工排忧解难。

（三）推进行为文化建设，形成共同的行为规范

以学习为切入点和着力点，引导认知，调整行为。把学习作为文化建设的重要载体和抓手，以学习为“起搏器”和撬动素质提高的

“杠杆”，大力度抓好学习，用先进理念武装头脑，影响和调整行为。出台《创建学习型纪检监察机关和干部队伍的实施意见》，加强

组织保障，推进学习教育制度化、教育主题特色化、培训手段多样化，全力打造学习型纪检监察机关和队伍。明确学习内容、学习主题

、中心讲解人、学习形式。定期推荐读书篇目，每个季度推荐赠送一本启发心智的实用图书，现已向委局机关干部职工推荐学习了《致

加西亚的信》、《细节决定成败》等书籍。建立《学习需求登记制度》，定期向干部职工征求学习需求，及时购买学习资料。坚持学习

与工作、学习与个人长远发展相结合的原则，根据每个个体的特点，有计划、有步骤、有针对性地组织学习。引导向实践学习，在实践

中学习实践，结合实践需要，抓好开放式培训。制定培训计划，每季度组织一次大规模业务培训，目前已进行办理、案件检查、招

投标监督等专题培训，通过各种渠道力争3年内使全县纪检监察干部轮训一遍。在全县纪检监察系统定期开设纪委监察局领导、室主任

、业务骨干讲座；从市内、县内邀请社会、经济、法律等方面专家讲授社会发展、经济建设、法律法规、政策理论、国际形势等知识；

组织纪检监察干部外出考察培训，开阔视野；有计划地选派纪检监察干部到党校、干校、行政学院等各类培训机构进行短期培训。20*

年以来，已组织专家授课6人次，委局领导授课9人次，室主任授课4人次，组织纪检监察干部到中纪委、省纪委培训中心和市委、县委

党校等参加培训38人次。在学习中教育引导，用先进文化净化灵魂，升华人格，陶冶情操，提升境界，校正行为，养成良好行为范式，

时刻维护良好形象。同时从内外两个方面加强推进干部交流，引导换位思考，使干部在不同岗位经受锻炼，多角度调整行为。

加强总结提炼，制定完善行为规范，推动共同遵守。在学习引导、实践体验、理性调整的基础上，及时把好的做法和经验以制度形

式固定下来，从政治、思维、工作、言行、作风等方面提出严格要求，形成规范。目前，“政治坚强、刚毅赤诚，勤学上进、开拓创新

，秉公执纪、清正廉明，勤勉务实、高效严谨，言语谨慎、举止文明”的五句话、40字要求的《*县纪检监察干部行为规范》已经形成

，并得到全系统认可和遵守。

（四）推进制度文化建设，营建良好的运行机制

加强业务工作制度建设。对案检、审理、执法纠风、党风廉政责任制、宣传教育研究、纪检监察综合等业务方面工作进行系统

配套建设，在落实法律法规赋予纪检监察机关的职责上下工夫，建立并完善相关制度，逐步实现纪检监察业务工作的制度化、规范化。

近年来，根据工作需要，先后制订出台了联组联片、查案回访跟踪督查、吸收群众代表办、领导干部长假廉洁报告等18项配套具体

业务制度，初步形成了业务制度体系。

加强机关内务运行制度建设。重点对财务、行政、后勤、档案管理等进行规范化建设，创新管理理念，引入先进管理技术，全面改

进和规范机关办文、办事、办会，不断提高管理水平，实现各项工作有章可循。近年来，在内务管理方面先后建立了日常公务统筹协调

、职工去向告知公示、运行情况定期分析评估、办事流程和结果公开、“三重一大”问题集体决策等制度，内务管理实现了有序化和逐

步精细化。

加强队伍管理制度建设。把管事与管人紧密结合起来，重点是建立岗位责任管理制度，健全完善考核办法，把工作细化成有数量、

有质量、有可比度的具体岗位要求，把考评考核情况作为评先评优的重要依据，形成以责任制为抓手、一级抓一级、层层抓落实的局面

。同时配套建立谈话、通报、督查、协作等一系列具体制度，坚持交任务与教方法、压担子与给条件、管事管人与管心相结合，确保队

伍管理常抓不懈，常抓常新，焕发活力。

（五）推进环境文化建设，创造和谐优美氛围

改善办公条件，优化办公环境。添置配备了暗访机、扫描机、数码照相机等一批先进办公设施，开通了“廉政*”网上办公平台，

积极探索建立高效的信息储存、传输、查询、分析、反馈、管理系统，逐步实现办公自动化和无纸化办公。在利用传统舆论阵地的同时

，将纪检监察机关内部设置分工等在互联网上公开，建立开放互动的纪检监察系统。在办公区域张贴职业精神、从政理念、廉政警句、

人生格言等，设置纪检监察干部形象镜和座位牌，推行“五个一”服务和“五不”承诺，让干部职工时时处处对照检查，耳濡目染，潜

移默化。同时配套加强环境卫生等建设，美化、净化办公环境，随时做到“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”。

加强组织协调，构建和谐人文环境。对上完善工作汇报和联系沟通机制，积极争取上级纪检监察机关和党委政府的重视和支持；对

下完善纪委组织协调机制，科学做好综合协调工作，变单一的内部协调为综合的全局协调，强化重大活动和主要工作的统筹协调机制，

确保工作顺利推进。通过上下两个方面努力，积极创造良好的外部环境。与此同时，在内部通过建立健全管理制度、强化奖惩激励机制

、坚持完善谈心交心制度、及时解决干部职工工作生活上的困难和问题等途径，融洽内部人际关系，增进和谐团结。为反映职工心声、

搭建沟通平台，在委局机关开设了“纪检监察论坛”，在作风整顿期间开设了职工信箱，在“廉政*”网站上常年开设了“书记信箱”

。

开展纪检监察文体活动，焕发机关生机与活力。坚持精心谋划，寓教于乐，组织开展主题演讲、内外联欢、歌咏比赛、廉政文化进

新农村文艺演出和篮球、乒乓球、赛等文体活动，陶冶纪检监察干部情操，丰富纪检监察业余文化生活，增强团队凝聚力和归属感

，有意识地引导形成先进价值理念和行为方式。

三、纪检监察文化建设的体会和启示

（一）推进纪检监察文化建设意义深远，有利于实现“三个全面发展”，对纪检监察机关将带来革命性的深刻变化

1、推进纪检监察文化建设，有利于推动纪检监察人的全面发展。纪检监察文化建设所蕴涵的文化管理思想内在地包含了经验管理

、科学管理的成功经验，在管理中充满了文化因素。其内容构成不仅有科学、技术等智力因素，还有理想信念、价值观念等精神因素，

不仅包含科学精神，还体现人文精神，是科学精神与人文精神的有机统一，尤其突出了人文精神、观念作为管理要素的价值。把个体根

据自己意愿与能力发展他们知识、技能与团队的要求有机地结合起来，体现了充分地尊重人、理解人、关心人，一切突出为以人为本，

有利于推动纪检监察人的全面发展。

2、推进纪检监察文化建设，有利于推动纪检监察组织管理的全面发展。纪检监察文化建设，体现文化管理的思想，是对当今时代

越来越突出的管理与文化之间的日益交融、彼此渗透、相互影响现象作出的深刻反映，从本质、地位、功能和作用等方面准确揭示了纪

检监察组织管理的新趋势和新动向，即管理与文化的相互统一和协调，提高管理中的文化含量，选择走文化快车道的管理运行方式，增

强现代文化参与管理的功能，这对理性科学地推动纪检监察组织管理的发展将产生变革性的意义。

3、推进纪检监察文化建设，有利于推动纪检监察工作全面可持续发展。纪检监察工作只有用先进的理念、手段、方式指导和推动

，才能保证发展的活力、动力。纪检监察文化建设，从根本上解决了纪检监察队伍建设的方向、目标、途径等一系列重大问题，从理念

、机制、人等方面为纪检监察工作解决了动力源泉和智力支持问题。纪检监察文化既包括纪检监察价值观念、制度等纪检监察建设精神

层面的内容，又包括工作环境、合理福利保障等物质层面的内容，几乎涵盖了纪检监察全部工作。在很大程度上讲，推进纪检监察文化

建设的过程，也是推动纪检监察工作全面可持续发展的过程。

（二）推进纪检监察文化建设是系统工程和长期任务，必须把握好“四个基本原则”

必须特色鲜明。特色是纪检监察文化的生命。纪检监察文化必须突出时代、行业、地域特色，根据纪检监察机关自身的特点和环境

，以维护党纪政纪为先导，以提高纪检监察能力为重点，以服务经济社会发展为主题，充分体现党的路线、方针、政策要求，体现对纪

检监察干部“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的要求，并结合各地各部门人文底蕴，有效融入地域特色文化体系。

必须持之以恒。科学制订纪检监察文化建设意见，立足当前，着眼长远，总体规划，分步实施，在明确总体目标、指导原则和任务

要求基础上，精心培育，大胆实践，保证各项工作循序渐进、有序推进，注意很好地运用和发挥纪检监察文化在加强队伍自身建设、塑

造纪检监察机关形象、推进反腐倡廉工作中的作用。

必须继承创新。纪检监察文化建设必须在继承中创新，在借鉴中发展。既要坚持继承和发扬多年来纪检监察工作实践中形成的优秀

传统文化，发扬党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良的党内文化，总结提炼已有的纪检监察文化建设成果；又要坚持以

创新思维和发展意识为统领，以兼收并蓄的开放开明态度研究和处理纪检监察文化建设中的新情况新问题，形成规范的文化体系，努力

体现时代性，把握规律性，富于创造性。

纪检监察工作论文范文第15篇

【关键词】纪检监察；干部队伍；路径选择

新形势下，随着党的执政环境、历史任务和党员干部队伍状况的深刻变化，反腐倡廉建设出现了很多新情况新问题，这就对纪检监察干部队伍建设提出了更高要求。纪检监察干部能不能确保大政方针的落实、能不能维护广大群众的利益，能不能纯正党风政风，能不能有效服务中心任务，最终还要靠纪检监察干部自身的能力素质。只有具备了履职尽责、发现问题、破解难题的过硬本领，纪检监察工作才能得到科学深入地推进。因此，必须把纪检监察干部队伍建设作为一项重要工作抓紧抓好。

一、严把选任关口

纪检监察工作是反腐倡廉建设的重要组成部分，具有鲜明的政策性、政治性、业务性和纪律性等特点，这就客观上要求选拔任用纪检监察干部必须坚持严格的标准和条件。各级领导和纪检监察机关应着力建立健全相关制度，加强纪检监察干部队伍建设。一方面，要实行考试准入制度。列宁就主张对纪检监察干部队伍实行考试准入制度，“凡是我们决定要破例立刻录用为工农检查院职员的人，必须符合下列条件：第一，必须由几个共产党员介绍；第二，必须通过国家机关知识的考试；第三，必须通过国家机关基本理论、行政管理和公文处理等等基本知识的考试……”。要注重选拔任用对象的思想品质和业务能力，思想品质是做好纪检监察工作的道德基石，业务能力是做好纪检监察工作的素质保证。通过全程全方位的跟踪考核评价，得出科学真实的考核评价结果，并严格依照考核结果对纪检监察干部进行职业路径规划。对敬业负责、踏实肯干、成绩突出、遵纪守法的干部，要予以表彰奖励和提拔任用；对消极怠工、不思进取、失职渎职、违规违纪的干部要进行批评教育、调整岗位直至追究责任，真正把优秀纯洁的干部选拔到纪检监察干部队伍中来。

二、加强能力培训

注重对纪检监察干部的培训充电，提高其履职尽责的能力是加强纪检监察干部队伍建设的实际需要，也是经验总结。实际工作中，要以岗位锻炼为基础，利用和创造条件拓宽纪检监察干部参加院校培训、短期集训和学历教育的渠道。在培训方式上，将专门人才培训、岗前任职培训、岗位强化培训和离岗补差培训等有机结合，针对不同层次的纪检监察干部进行不同方式的培训。在培训思路上，不仅要注重岗前预任能力培训，更要加大岗位任职技能提升培训，强化对反腐理论、政策法规和工作方法等知识的学习，尤其要学习新形势下如何按照反腐倡廉总体部署做好纪检监察工作。在培训内容上，要着眼反腐倡廉建设和纪检监察工作面临的现实矛盾问题构建课程体系，分配好理论讲授课程与实践操作课程的比例，既要注重课堂理论教学，也要注重纪检监察业务模拟演练；既要注重能力素质提升，也要注重思想作风教育，特别是要突出实践能力训练，切实提高纪检监察干部最需要的依法监督能力和办案能力。在效果监控上，不仅要看纪检监察干部在学习培训期间的课业成绩，也要看其在回到岗位后的工作实效，为改进培训工作提供参考依据。

三、推进人员交流

注重加大纪检监察干部交流任职是优化队伍结构、增强队伍活力的具体举措，是打造“党的忠诚卫士、群众的贴心人”的客观需要。正如邓小平同志所指出的，“干部在这里呆一呆，那里呆一呆，接触的面广一些，知识也多一点。”纪检监察工作紧贴权力运行展开，围绕中心工作部署，这一内在特点就要求纪检监察干部需要具有多个岗位、多个系统的任职经历。针对这一要求，可以选送纪检监察干部到专业院校进行代职锻炼，从事纪检监察工作的教学和科研工作，这有利于提高纪检监察干部的理论素养和知识储备。建立跨系统交流机制，把纪检监察干部送到其他部门岗位特别是重点领域岗位代职锻炼，通过交叉任职，使纪检监察干部了解和掌握业务部门的权力运行情况。推开纪检监察系统内部的交流工作，让其在各地区各系统的纪检监察机关工作，通过这种内部的交流任职和岗位轮换，达到交流经验、提升素质的目的。

四、注重岗位锻炼

以实践锻炼提升能力素质，这是加强纪检监察干部队伍建设最根本最有效的手段。实践的观点，是马克思主义认识论的基本观点。实践、认识、再实践、再认识，这是我们认识和改造世界的基本规律，也是纪检监察干部开展本职工作必须遵循的客观规律。抓好纪检监察干部队伍能力建设，要坚持以任务为牵引，把岗位当平台，靠实践强本领，让广大纪检监察干部在实践中锻炼，在履职中学习，在岗位上成才。一是在开展监督工作中锤炼本领。对党员领导干部的有效监督，对重点领域和关键环节权力运行的全程监督，是纪检监察工作的重要职责，也是难点棘手问题，仅靠纪检监察机关单打独斗是不行的。这就需要纪检监察干部在反腐倡廉协作机制之下，不断提高组织协调能力，做好组织协调工作，整合资源，形成合力，推进工作。二是在做好日常工作中积累经验。经常性、基础性工作不显山露水，费力大，见效难，但越是经常性、基础性工作，越见真功夫，越能磨练人。纪检监察干部只有紧紧结合反腐倡廉工作，老老实实抓落实，扎扎实实摸索锻炼，才能不断积累有益的经验方法。三是在查办违纪案件中增长才干。当前，违纪违法行为呈现隐蔽性、团伙性、多样性、复杂性等特点，这就要求纪检监察干部不断更新思想观念，提高办案艺术，升级调查手段，增强破案能力。

参考文献

[1] 孙飞.新形势下党的作风建设和反腐倡廉建设热点问题解答[M].北京：中国方正出版社，2009.

[2] 李成言.廉政政策分析[M].北京：北京大学出版社，2002.