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建筑工程招投标论文范文

建筑工程招投标论文

建筑工程招投标论文范文第1篇

1.工程清单计价特点。招保单位可以委托相关机构将招标工程以及施工过程中整体工程产生的实体非实体所需费用详单提供给所有投标的企业,投标单位在清楚了解招标工程项目所需费用后进行自主报价。新的工程清单计价模式较传统计价模式更简单明了,更有利于建筑工程进行招投标工作,不受限于工程造价水平的高低导致最终得到项目任务量的多少,而是根据企业自身的实际情况规定总额,有效避免了投标人工程量不统一的现象。工程量清单清晰的包含了工程项目在施工过程中每个项目所需费用的详细情况,从综合的角度出发,完整的列出工程实体及相关措施的费用,并且也标出了投标企业在整个工程建设中所应该承担的责任与风险。在公开报价清单后,对投标企业提供的报价进行综合严格的评估审查,最终以价格低、报价合理的前提下选中投标人,因此,工程量清单计价模式在招投标风险承担及规范项目造价方面起到了一定推动作用。2.工程清单计价现状。在市场经济中,建筑行业的竞争激烈,建筑企业的压力逐渐增大。为了企业的利益,在投标过程中为了中标,用恶劣的手段压低工程造价,破坏市场竞争秩序的同时,也影响了招投标市场秩序。而工程量清单计价模式的出现与应用采取“量价分离、风险共担”的原则,极大程度上明确了招投标双方的责任与风险,建立了良好有序的招投标市场[1]。

二、建筑工程招投标计价风险

1.招标方承担的风险。招标文件作为工程项目合同的一部分,不单单在招投标双方签订合同时作为基本依据,同时也是建筑企业在投标报价时的重要参考凭证。制作建筑工程清单需要小心谨慎的态度,严格按照具体程序与实际情况来拟定招标文件,因此,招标文件不仅具有严谨性、复杂性,同时也存在一定程度的风险性,要从招标单位的自身利益出发,保障工程施工的顺利开展。工程量清单作为招标文件的中心内容,其内容的准确与否直接影响招投标双方承担风险的大小[2]。在制定工程量清单时,要做到科学合理符合实际建筑工程的标准,如果编制团队的相关人员不具有优秀的专业技能和相关资质水平,这种参差不齐会造成清单造价的不合理,也关系到工程招投标进展。在对投标各大企业公开提供招标工程量清单后,最重要的环节就是评比。在竞争趋势下,大多数企业过于注重企业自身的经济效益,甚至会采取一些不透明的手段实现企业利益最大化。同样,招标方也习惯采用价格最低法来对投标方进行评标,但投标方的最低价标准不尽相同,没有符合所谓招标方最低价评比要求,再加上投标评判团队每个人的思想理念不同,太主观,忽略了客观现实,在评比出现这些情况时对招标方来说又多了一定风险。2.投标方承担的风险。工程量清单制订内容是否健全不仅对招标方有影响,同样对投标方也带来了风险。投标方大多数在竞标过程中追求中标,却在竞标后准备开展工程施工时,发现清单的工程项目任务与实际有所差别,这就会造成投标方将会损失一部分经济效益。此外,也有少数会遭遇工程清单项目缺失,投标方如不及时采取补救办法,在最终交工审验中会追讨不回应得的损失补偿。对于想要在招投标中成功中标的投标方来说,在竞标之前要对企业做个整体财力的统计与了解,然后比对清单中的工程项目进行竞标,对企业做出一个合适的投标额度,定额的制订,将会对企业的日后发展起着重要的作用,企业的定额也可以真实的反应出一个企业发展经营状况的现状。任何由双方签订的合同都有法律约束,关乎合同双方的利益,尤其在相关的工程合同中对工程款项的具体支付详情并没有明确的条文规定,也存在很多不健全的其他相关文件,虽然建筑行业采用了工程量清单计价模式,但只是提供工程项目的详细单价,稳定市场竞争秩序,在具体施工过程中对于施工方承担的风险并没有起到太大的作用。

三、建筑工程招投标计价风险的控制

1.招标方的风险控制措施。在编写制订工程量清单时,要根据工程项目的实际情况,端正自己的思想,用正确的态度编制清单,不要以自身的利益为主,应坚持贯彻公平公正的方针,保障招投标双方共同的利益,禁止发生在制订清单过程中,故意将自身应承担的责任和风险转移给对方,这样会造成投标企业的混乱,引起不必要的讨论和争吵。相关编制团队或单位要提高自身的相关资质和能力,定期进行相关专业培训,学习掌握最新的市场经济形势,为编制更科学的工程清单打基础[3]。在完成编制后有关审查部门要做到认真检查,尤其在相关确定数据方面有必要做二次计算,确保工程量清单的准确性、严谨性、科学合理性,确保日后工程项目的顺利完成。此外在评标过程中,首先,在选择投标企业时,在关注投标企业给出报价高低的同时,也要考虑该投标方所代表公式的综合实力是否优秀;其次,负责评估价格方面的评审团队,除了要考虑工程项目单价及总价之外,要结合投标方对完成整个工程中对于单项工程和所有项目工程的整体成本控制以及效益等情况相结合,进行综合分析;最后,招标方或工程量清单编制的有关机构,针对一些特殊工程的特殊情况时,可以在清单中列出详细的数据指标,或根据实际情况做出相关记录,在最终评判中综合考虑。2.投标方的风险控制措施。投标方在投标之前要做好万全准备,不要去争取最终结果,如果没有一个认真制订、谨慎分析的过程,最终会导致投标方所代表的企业或承包商承担巨大的风险和无法挽回的经济损失。因此,认真审查工程量清单是投标方企业最重要的任务,对清单上无论是单项价格还是总价,无论是施工前的项目预算还是措施预算,都要进行认真仔细的分析评估。对于企业内部负责这一项目的相关专业人员要提高预算能力,加强专业知识,充分利用网络查阅了解相关最新的造价预算方面的信息。通过对投标方风险的分析,得知企业定额的重要性,想要确立正确的符合企业的定额,就要全面提升企业员工的整体素养,利用日常工作中丰富的经验,接受社会发展进步带来的新行业思想,发挥个人优势,努力为企业制订一个有利的企业竞标定额。在中标后,企业或承包商更不能懈怠,在收到招标发来的工程项目相关文件后,要及时组织相关专业小组进行详细认真的审查,不仅要对项目的各项预算进行分析,更要注重相关的法律法规以及合同中标注的注意事项,避免一切不利因素给企业带来的影响,最大程度上减少对企业或是承包商利益的损害。

四、结语

工程量清单计价模式是当前建筑业发展趋势的主要模式,极大程度推动了建筑行业的发展,同时也影响着市场经济的进步。在目前形势下,我国对建筑行业工程的竞标没有加大督查、管理的力度,造成招投标市场中出现大量的扰乱社会秩序、违规操作的一系列严重问题。在建筑工程招投标中,想要降低招投标双方的风险,就要求招标方在编制相关的工程量清单中科学、严谨,全面考虑双方的利益,以公平公正的原则制订招标文件。同样,投标方要做好企业定额的工作,并对工程量清单做出详细全面的分析,有效提高企业在竞标中的中标率。对此,招投标双方还要加强注重相关专业人员的培养,定期培训,增强相关人员的专业知识,提升团队的整体工作能力和综合素养,为企业日后的发展做充分的准备,优秀人才储备同样也是促进企业发展的重要力量。只要做到这些方面,招投标双方在一定程度上会降低竞标工作中的风险。建筑行业的工程质量关系着整个国家人民群众的生命财产安全,因此,必须加大建筑企业工程招投标市场的管理,才能促进国家的全面建设。

作者:刘林军 单位:安徽审计职业学院

参考文献:

[1]王霞,王月明,尤子菻.浅谈2013版工程量清单计价规范下招投标风险管理[J].四川建筑,2015(2).

建筑工程招投标论文范文第2篇

1.1建筑工程招投标的特点

(1)行事者存在经济性。建筑工程招投标阶段中,招标人及投标人是其主要的行事者。其中,前者的利益主要在于招标结束后可获得与工程功能要求相符的建筑产品,因此在所有投标人中选择合适的承包商是其招标目标所在;后者的利益主要在于成功从所有投标人中脱颖而出且中标,从而在工程承包过程中获取最大的利益

(2)招投标阶段缺乏资源。当前供求关系严重矛盾、需求远远小于供给是我国建筑工程市场中时常可见。在未来很长的发展时间里,建筑工程市场还是买方占主导地位,生产能力过剩以及供求关系矛盾严重的问题依然存在。因此,招投标的目的主要在于通过市场竞争来优化稀缺资源配置。

(3)招投标存在极大的繁复性以及不稳定性。建筑工程不仅与多种专业相关联,同时存在极高的科技性,从性质上来说,单次性且无法复制性是其特点,从而导致招投标及工程合同执行这两个阶段均存在极高的不稳定性。另外,工程行业标准均比较特殊,这是因为工程项目开展前必须签订合同,将价格及工期确定以后才开展设计、供应以及施工。但是在招投标阶段中,关于工程的描述并不详细,双方均有各自的理解。由此导致招标投标及合约履行的两个阶段存在矛盾的同时又极其不稳定。

1.2招投标阶段影响工程造价的影因素

(1)市场供求状况。建筑市场实际的供求关系可直接对工程造价产生影响。受市场经济条件下必然规律的影响,建筑市场的供给高于需求时,也就是说承包商成本利润大程度被提高,中标可能性很大;建筑市场的供给小于需求时,竞争形势更加严峻,承包商及时中标,其利润也只会被降低,甚至还可能出现零利润。

(2)投标决策。投标者通常会根据市场竞争以及对手实力,再结合个人以及单位的实力,来决策投标。一般会采取以下及种对策:把利润摆在首位进行投标;最大程度上减少利润争取中标;降低成本来保证中标等。

(3)工程量清单计价模式。工程量清单计价模式是工程造价更加接近工程实际价值的措施。以新价格计算模式为基础,由招标者给出工程量,招标者以工程量为基础,所以新价格计算模式可以确保工程造价的动态控制能具体被落实。

(4)建筑质量要求及新技术的应用。无论何种商品,质量均是其首要的要求,建筑产品也不例外。但建筑单位为了利润而不重视质量或者减少工期时,建筑单位最后必将承受相关的经济惩罚。此外,新技术及新施工措施的应用也会带来一定风险,均值得承包商考虑后再报价。

2我国当前招投标控制造价存在的问题

(1)招投标体制存在缺陷。当前我国所具备的招投标体制中,协调与监管机制存在缺陷。由于严重缺乏概预算技术人员,仅能通过图纸开展概预算,没有应用方案对比工程设计内容,随便选定造价,除了设计,余下工作均不参与。从而致使经济技术以及设计两方面的人员合作不协调。在缺乏经济协调的同时,还缺乏造价控制意识。最红导致工程预算超标。

(2)评标方式不完善。按照我国相关的法律法规内容可以知道,虽然评标专家委员会在招投标过程中的地位在法律方面得到保证,在一定程度上可将项目定标受项目公司的影响降至最低,并且在理论方面将项目评标的科学性、大众性以及公正性体现出来。但是在具体招投标过程中,评标委员会并没有充分将其评判能力表现出来。

(3)竞标行为的规范性低。建筑市场规范化过程中,我国承包商也不断将个人问题暴露出来,而市场行为成熟性低是最严重的一个问题。承包商们通常会采取忽视市场风险的方式来获取工程,甚至恶意降低价格来中标。但是部分承包商因为预算非常低难以完成工程,从而导致出现偷工减料,产生豆腐渣工程的现象,最终致使工程需要返工,扩大成本,造价也得不到有效的控制。

3建筑工程招投标过程造价控制的对策

3.1健全建筑招投标制度

(1)科学构建与法律法规相符的招标组织,且扩大监督规模。

(2)各地方主管部门需要合理制定相关的规定,同时以其为基础开展招标,且由有关部门实施监管。

(3)业主明确提出对规划及项目功能与投资的要求,完整编制招标文件。

(4)招投标前,认真审核投资单位的信誉及实力等。

(5)中标方案确定之后,由招投标人员组织有关人员探讨中标方案,将方案优化,从而确保方案的科学性与经济学。

3.2健全建筑评标系统

招投标基本原则有三个,一是公开,二是公平,三是公正,因此科学构建公开性高的建筑评标系统,实施招标信息与程序,完全公开评标过程中,给全部投标者提供平等的机会、共同的竞标权力,同时在评标过程中,需要根据相关标准来对待投标者,如此才可以确保对建筑工程招投标过程造价进行控制。

3.3把工程量清单当做招标依据

开展工程量定单招标计价模式后,招标者一方面会根据国家相关标准的工程量计算准则提供工程量清单,另一方面还会承担起可能会形成的风险,投标者则根据工程量清单及时对单位工程的利润及成本进行分析,从全局角度进行考虑,选择合适的施工方案,同时以企业施工预算为基础,优化配置人工、材料、施工机械等要素,构建一个优秀的组合,对建筑工程造价进行有效的控制,并且将投标报价确定下来。实施工程量清单招标,在有效预防工程招投标中违规违法行为(比如鱼目混珠与黑箱操作)出现的同时,还能够帮助国家构建一个更加廉政明洁的建筑市场环境,提高招标行为的规范性,并且克服由于工程量紊乱而形成的标价误差,确保评标的准确性以及公正性。

4结束语

建筑工程招投标论文范文第3篇

1、无视法规,有法不依,以至于法律条文缺乏权威性和严肃性

国家制定了《建筑法》和《招投标法》,要求基础设施项目必须公开招投标,择优中标。对于公开招标过程中出现的违法犯罪行为也制定了相关处罚条例,但是因为进行招标工作的负责任往往手握大权,由因为招标双方的利益均沾问题,属于联手坑害国家或者相关单位利益,一来由于人情风,二来由于调查取证有难度,往往被认真处罚依法追究的不多。

2、规避、干预招标现象普遍存在

有的单位或部门为了规避招投标,而将一个整体建筑工程“肢解”,化大为小,或者化整为零成一个个达不到招投标要求的小工程,以此来避开招标。有的以党政集体为了局部利益而以集体决策的名字干预招投标工作,以此来钻政策空子,把本应公开进行的招标变相为自主性较强的邀标。

3、多头监管体制混乱

对于政府部门的招投标项目,可以监管其招投标项的主管部门太多,从县、市、省逐级上去,如果不巧每一级都能管到投标部门,该投标部门会很容易被这种多头监管的局面弄得无所适从,这是一种管理体制上的混乱。

4、“围标”普遍存在

一种围标方式是竞标企业行为,有的竞标企业为了能够中标,便花钱收买几家有竞争资质而没有竞标意向的企业一起竞标,以达到公开招标对投标企业数量的要求,实际上这些花钱请来做配角的企业无论哪一家中标,最后都会把工程转给花钱“围标”的企业承建。另一种围标方式是招标方行为,有的招标单位为了内定中标企业,随意更改招标书或者打时间差,更严重的是公开弄虚作假,替内定企业做标书。

5、转包或“卖标”现象普遍存在

有很多大型的有竞争优势的外地企业竞标的目的并不是为了承建工程,而是要将工程非法转包给本地的中小建筑企业或个体建筑商,从而按标的额赚取一定比例的“卖标”费。接受转包或者“卖标”的企业往往资质不够或者根本就是“游击队”,这样出来的建筑工程往往到最后都是“半拉子工程”或者“低价低质工程”,对于工程质量和建筑安全,以及对企业和建筑行业的发展都有很大的负面影响。

6、存在挂靠投标现象

目前的建筑行业内,大型的有资质的企业相对较少,而目前需要施工的工程又较多,一些资质较低的企业为了能参与投标,便挂靠一个高资质企业,以其名义参与竞标,可想而知,最后一旦中标,其承建任务是落在资质低的企业身上,而不具备相应的资质,其工程质量是难以保障的。

7、盲目地追求低价

竞标企业为了能中标,不惜于以很低的价位来抢标,而有的单位为了省钱,明知对方的价位已经远远低于安全生产合格生产所需要的预算底线,还是贪图便宜给竞价最低的企业。一来二去,竞标企业工程是承包到了,可是建筑材料以次充好、为了省钱随意更改设计、聘用没有资质的人工费用便宜的工人等等问题便顺势而来,这样的工程除了叫“豆腐渣工程”,还能叫什么呢?

8、行业垄断和地方保护

几乎每一个城市都不缺乏地方保护的想法,尤其是同一个地方的同一行业,往往会联合起来找借口排斥外地企业的竞标。也有的地方政府由于各种关系的盘根错节,也会优先考虑本地企业,把招标信息的范围缩小,或者只在本地,以达到排斥外地企业投标的目的。

二、对建筑行业招投标市场出现的问题提出的建议及对策

鉴于招投标是市场经济中的一种竞争方式,通常适用于大宗交易,涉及的金额较大,而招投标工作由需要一系列的环节衔接而成,涉及的人员也甚广,故规范建筑市场的招投标管理意义十分重大。

1、加大对《建筑法》、《招标投标法》等相关法律的宣传力度

增强大家的法制意识,并建立相关制度,提高建筑市场的公正性、公开性和透明度。公检法部门和建筑行业政府职能部门加强对招投标中出现的违法犯罪行为进行案例分析,并对违法招标的手法和手段及其产生的严重后果广而告之,不仅针对建筑行业宣传,也在全社会宣传。

2、改善招投标环境

要改善招投标环境,首先要遏制地方保护主义。对于地方保护主义来说,其地区和部门一般会根据需要,制定一些规章制度,一旦发现和国家统一的规范的制度政策相冲突的,即严肃查处负责人。其次一旦发现地方建筑行业或者招标单位的围标、内定等行为,即进行查处。目前的技术力量已经能使高科技电子信息技术成为保证建筑工程招投标阳光作业的重要手段,因为网络既可以把招标信息做普遍的宣传,自动化监控体系又可以对投标现场以及涉及的区域进行录音录像,指纹门禁系统还可以在封闭的评标区对评标专家进行指纹检查,而评标专家对所评标采取随机抽取的模式,整个过程公开公正,一来便于政府监管部门的即时监控,又能对竞标落选单位释疑。已有少数地方政府采用,建议全面铺开。

3、规范监管单位权利

目前我国对于招投标单位的监管,除了每一级别的上级部门可以监管之外,还设置了招标监督单位和招标机构。针对多头监管的情况,建议只以直接上级部门监管,以尽量避免批条子、打招呼,或者直接干预招标的情况出现,更可以避免指挥的方向不同。对于按着规定设立了招标监督单位和招标两套机构的,严格人员的设置,避免一套人马管两套班子的情况,因为一套人马毋庸置疑是完全失去了相互监督和制约意义的。只有管理部门首先规范化,才能带动所监管的行业规范化。

4、加大对投标单位的资质审查,加大对转包、卖标行为的惩处力度

职能部门对对有形建筑市场的性质、功能、工作原则和程序,对于招投标所涉及的每一个环节,都要既有重点,又要全面的监管。其中资质的审要的一环,对于资质的严格审查可以有效地将部分素质低下的建筑企业和“杂牌军”挡在门外,也就化解了部分诸如挂靠的非法招投标机会。对于资质的审查每一个地方政府都应建立完整的有权威的有资质的审查机构来完成。对于评标和定标这两个工程交易中的关键环节,务必建立和完善专家评标制度,地级及地级以上城市务必聘请各专业学科的专家进行评标,并建立完整的有规模的评标专家库。对于竞标之后产生的转包和卖标行为,是最难理清也是最容易发现的,主要是由于承建方的资金问题,故一旦发现此两种行为,务必对转和卖的企业进行重罚,其罚款金额远大于其转包和卖标的额度,并规定在某个时限内不得参与竞标行为。

5、加大执法力度,严肃查处违纪违法行为

一般招投标过程中出现的违规行为,往往和金钱交易有关,纪检监察机关一是要严格监督相关部门并依法履行职责,对建筑工程招投标违纪违法犯罪案件要严肃查处,二是要针对针对案件暴露出来的漏洞,延请人大等部门修改和完善法律法规。对行业市场主要监督市场工作人员是否严格遵守了各项制度和规定,对招标投标的各个环节是否实行了公开、公正、平等竞争的原则;对工程招投标双方督促其进入有形建筑市场;对中标方监督其是否有挂靠、非法承揽、层层转包、违法分包等行为;对投标方监督其是否按规定进入有形建筑市场交易;从招标、立项、建设、审计到工程结算、交付使用的一系列建筑工程发包及建设过程对涉及的部门进行监督。对一切违规招投标行为进行惩处,对于情节严重、涉及金额数量大、涉及行贿受贿犯罪行为的,依据法规移送公检法机构进行处理。

建立有效地举报机制,对于举报查实的招投标违规行为,对检举者奖励并予以保护,对违规者严惩,还法律的权威性和严肃性。

建筑工程招投标论文范文第4篇

关键词:建筑工程招投标问题对策

一、工程量清单的质量不高。

主要表现为工程量不准确、工程项目特征描述不完整。产生这种情况的原因主要有:

1、招标时间紧。

2、招标文件编制人的能力欠缺,有待提高。

3、设计文件有疏漏。

4、招标时工程量清单项目包含的工作内容多,不便于施工中工程量变化或工作内容变化导致的综合单价的调整。工程量清单的质量缺陷直接导致的结果可能是:

1)投标人报价所依据的工程数量不一致,即有的投标人考虑工程量偏差,有的直接依据工程量清单中的工程量报价。这种结果使得招标投标失去了公平竞争的条件。

2)投标人投标报价时所考虑的工作内容或工程内容不同而使综合单价失去了可比性。

3)因为签定合同时以招标文件和投标单位的投标文件等为主要依据,那么这时依据这样的招标文件及其投标文件签订的合同在执行中会产生很多的纠纷和矛盾,给项目的顺利实施造成障碍。

对策:

1、给招标文件编制予以充裕的时间。目前关于招标文件编制所必需的时间没有统一的规定,相关行政监督机构也无监管的有效依据。为了保证工程量清单的质量,建设单位应当重视起来,给予招标编制人充分的时间。也建议出台相关规定予以规范。

2、严格招标文件编制人的资格。在我国相关法律法规中对建设工程招标机构、工程造价咨询机构及其从业人员的资格等有明确从业范围、职责、处罚等规定,但缺乏相应的监管措施,因此在也就存在造价工程师、咨询工程师的挂靠现象,也就存在招标文件上的编制人并非其实际编制人的现象,造成招标文件的质量不高的结果。

3、加强图纸的审核工作。

4、监理单位提前介入,参与招标文件的审核。

二、投标过程中的围标现象。

在招投标过程中,一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标,并做各份不同或雷同的投标书,以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。对于一个标的,表面上投标主体是不同的施工企业,各份投标书的内容和形式也不同,但真正的投标者都是同一个老板。一些竞争力不强或亏损企业迫于生计,难以退出建筑市场,故在一定利益驱动下会选择陪标。以期获得一定利润来支撑企业生存。

对策:

各建设单位、行政主管部门、监管部门要本着公开、公正、公平的原则,开展有序竞争。要坚决纠正和严厉查处不规范招投标行为,主要纠正和查处以下十一种行为:

1、是擅自发包工程或采取化整为零等方式规避招标的行为。

2、是将公开招标变为邀请招标、甚至假招标或在招标投标活动中弄虚作假、“暗箱操作”的行为。

3、是转包、挂靠、违法分包等行为。

4、是无证或越级超范围承接工程任务的行为。

5、是出借、出租资质证书和营业执照的行为。

6、是不按规定进入市场招标的行为。

7、是地方保护和行业垄断行为。

8、是中介机构不独立公正地依法从事建筑活动、招标机构泄露标底和在招标中弄虚作假行为。

9、是行政主管部门及所属管理机构不依法行政,不严格执法的行为。

10、是招标监督机构和有形建筑市场工作人员非法干涉工程招投标行为。

11、是领导干部干预工程发包、贪污受贿、的行为。

三、评标方法的缺陷。

现行中标价的确定方法在《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)第四十条有明确的规定“中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价最低;但投标价格低于成本价的除外”。在实际评标过程中一般采用第二种方法作为确定中标的条件,甚至很多时候在其他条件满足招标文件的实质性要求时其投标报价最低就可以中标。其缺陷主要表现为:

1、只重视报价的评审,而轻视技术标的评审或对技术标制作合格性评审(一般的小型项目可不做技术标评审);在采用评标软件评审的条件下评委的重要作用受到了质疑。

2、只重视单价和合价的评审而不重视其价格组成的评审,使评审留于表面形式。

3、在判断其报价是否低于成本价时缺乏相应可靠的依据,使其评审结果的可信度降低。

4、评审项目的选择缺少同意的选择标准,随意性较大。比如有些工程建设项目评审项目由软件按顺序选择单价高的项目进行评审,有的选择工程量大的作为评审对象,有的则由软件或评委随意选择项目进行评审。这种评审项目的随意选择容易造成评审失效。笔者认为选择的评审项目要能真正反映投标者之间的竞争性,不能单纯的从单价、工程量方面考虑,而要把单价、工程量和分项工程的合价综合起来考虑。

对策

1、转变观念。通过招标投标选定中标单位时,不仅要重视价格方面的优选,也要重视技术方面的优选,价格合理性的一个重要参考依据就是投标单位的技术措施,技术标是投标单位竞争性的突出表现,价格与技术结合起来可以反映投标企业的综合实力。

2、价格评审是评标过程不可缺少的环节,如果能在单价和合价评审时考虑单价组成的评审,全面考察投标企业完成分项工程乃至整个工程项目的成本、管理费、利润等情况,一方面可以为确定投标企业报价是否低于成本价提供参数,另一方面单价组成的合理与否是后续工作中调整单价减少扯皮的依据,也是减少建设单位在施工中由于量变、价变所造成的不必要支出的依据之一。

3、招标机构、工程造价咨询机构及相关机构可根据工程结构类型、层数、地段、时间、消耗量、价格等指标编制工程项目的成本价系统指标,在编制招标文件时给出明确的成本价或成本消耗量底线指标,作为评标的依据。

建筑工程招投标论文范文第5篇

关键词:建筑工程 招投标 存在的问题 解决措施

中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)09(a)-0050-01

在当前加快推进我国建筑工程招标投标法制化的进程中,深入探索当前形势下我国建筑工程招投标中面临的困难及其改进策略,能够更好地推动建筑工程招投标市场机制的建立,从而进一步推动建筑工程领域的长远生存和发展。

1 当前形势下我国建筑工程招投标中面临的困难

1.1 招投标运行体系不够规范

在有些建筑工程公司内部,真正精通法律、合同等相关知识的综合性高层次人才非常缺乏,甚至一些公司职工根本不了解有关于建筑工程招投标工程管理方面的业务,导致很难做好招投标工作。除此之外,一些内幕人员为了个人的利益最大化,在招投标运行过程中私自透漏标底或者是恶意串标,这就导致建筑工程招投标的公正性、透明性严重的降低。与此同时,有些建筑工程施工公司一味地追求中标,千方百计要达到中标的终极目标,从而专门压低报价,不利于建筑工程施工公司后期的正常施工以及造价控制。

1.2 涉及到建筑工程招投标的相关法律法规制度不健全

在现阶段,虽然我国出台了一系列保证建筑工程招投标顺利进行的相关法律法规制度,例如:《招投标法》、《建筑法》等。然而,在这些法律法规中,一些条款仍然不够清晰明确,对于违反法律法规的行为的惩罚力度仍然较小,导致一些利欲熏心者在建筑工程招投标的过程中敢于冒着触犯法律法规的风险而做出一些非法行为,不能够起到杀一儆百、以儆效尤的作用。

1.3 建筑工程市场行为非常混乱,信息透明度有待提升

建筑工程承包商非法转包、资质挂靠、偷工减料、逃避保修责任等问题经常发生。与此同时,招标投标信息网上公开机制不健全,招标投标信息透明度比较低,造成建筑工程质量非常低劣,导致建筑工程施工公司的经济利润的最大化受到制约。

2 当前形势下我国建筑工程招投标中面临的困难的几点改进策略

2.1 严格规范招投标运行体系

严格规范招投标运行体系,一定要设置科学有效的规范招投标的运行制度。与此同时,一定要进一步增加建筑工程公司和税务、工商、担保机构的联系,对于任何公司或者是个人在招投标过程中所受到的处罚决定、不良行为记录等等都一定要进行认真的记录,从而设立招投标信用体系。

2.2建立健全建筑工程招投标相关的法律法规

一定要制定更加严厉的建筑工程招投标相关的法律法规,从而真正保障建筑工程招投标工作的公正公平性,使法律法规上的弹性空间得到最大限度的减少。一定要加快弥补法律法规中的漏洞和问题,尽早解决各种各样的问题,促进招投标工作质量的不断提高。

2.3 建立建筑工程招标投标网站,增加建筑工程招投标信息透明度

随着计算机网络技术的发展,先进的计算机因特网的运用有利于交易成本的节约。通过建立建筑工程招标投标网站,招标方可以在网上定期招标信息,从而使查找信息成本得到了大幅度的降低。

3 结语

综上所述,本文深入地探索了当前形势下我国建筑工程招投标中面临的困难及其改进策略。如果我们不能坦然面对我国建筑工程招投标中面临的困难,如果相关人员不能够承担起健全招投标运行体系、弥补法律法规中的漏洞等责任,那么,我国建筑工程招投标中乱象丛生也并非危言耸听。面对我国建筑工程招投标中面临的困难,任务艰巨。但华山再高,顶有过路,让我们积极行动起来,掀起不断改进、推陈出新的新高潮,共同应对困难,共同创造一个更加良好的建筑工程招投标环境。

参考文献

[1] 康国兴.招投标管理信息系统在南钢的运用[A].推进信息及自动化技术在钢铁工业节能降耗、改善环境、降低成本中的应用论文集[C],2005.

[2] 陆明亮,宗奇.浅论进一步完善和规范建设领域招投标市场[A].科学发展——七省市第九届建筑市场与招标投标优秀论文集[C],2009.

[3] 葛耀灵.浅议招投标的信用管理体系建设[A].科学发展—— 七省市第九届建筑市场与招标投标优秀论文集[C],2009.

[4] 赵栋英.谈工程咨询单位招投标中的几点体会[J].山西建筑,2010(1).

建筑工程招投标论文范文第6篇

【关键词】建筑工程,招投标,存在问题,对策探讨

中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:

一,前言

近年来,经济的发展使我国的建筑市场异常火爆,建筑工程的招投标也成为一个日益重要的话题。为了规范建筑工程的招投标过程,使之科学化、合理化,我国的政府制定了一系列的法律法规,为保证规范的招投标工作奠定了良好的坚实基础,有效的解决了其中的一些腐败问题,但是工程的招投标毕竟是商品经济的产物,它具有商品市场的特性,所以发展至今,它的运作仍然有很多问题没有解决。政府要想做好这项工作,必须不断的结合它的发展现状、发展环境,全面的看待它发展中存在的问题,从实践中不断总结经验,确保规范工作的正确开展。

二.建筑工程招投标过程中存在的问题

1.建筑招投标的法律规范依然不够健全

国家相关的法律制度不完善,法制建设健全,导致国民的法制意识不强。虽国家为了规范建筑工程的招投标市场,使之走向规范化、专业化制定了一些相关的法律法规,但是纵观整个的法律法规,惩罚招投标市场的违法行为的法律法规十分少见,惩罚的力度的措施也不够。这就导致一些招投标单位和个人对这方面的法律法规知识缺乏,法律意识淡薄。所以才会在整个的建筑工程的招投标一而再再而三的出现违法行为。

很多建筑工程项目在实施招投标的过程中,是建立在双方平等互利的原则之上的,整个项目的招投标过程也是按照国家和地方的规定来进行的,但是我们透过表面往实质看,却发现很多建设单位的招投标是受到各方各级的行政干预的,建设单位并不是通过招投标来选择施工单位的,而是事先已经由行政单位内定了施工单位,再通过公开招投标来走个过场罢了。这种表里不一的现象在全国各地的建筑招投标过程中是广泛存在的。

2.规避招标情况较为严重

主要表现在通过手段将整个的建筑工程项目化整体为部分,再分配给不同施工单位。国家规定,如果一个建筑工程的各种工程建设施工费用估价在50万元以上,包括50万,那么这个项目必须进行公开招投标。所以,有的单位为了不实施招投标,把符合规定的项目人为的进行拆分、肢解,化整体为部分,从而使整个项目免于招投标。或者是把整个建筑工程项目分阶段报批,只申报部分项目,从而使每一次的项目都达不到法定招投标数额,从而免于公开招投标。

3.评标和定标缺乏公正和科学性

评标、定标方法不科学、不合理。很多招标单位在进行招标之前,没有做好充足的功课,在进行整个项目的招投标过程中,设立的评标、定标方法不科学,使整个招投标过程失去了秩序,甚至使许多不怀好意的投标者钻了不合理方法的空子,让这个招投标失去了原来的意义,还造成了无法挽回的损失。

4.招投标缺乏公平性和透明化

(一)串通投标的现象严重

串通投标就是指在建筑工程的招投标过程中,建设单位违反有关程序采取手段限制竞争的行为。具体的说,有两种方式:一是投标者互相串通投标。在参加投标之前,想参与投标的建设单位通过事前的沟通,以口头、书面、电话等形式互相报价通气,达到自己的不良目的。二是投标者和招标者互相串通投标。在公开招投标之前,招投标者泄露标底,破换正常的招投标工程,达到不法的目的。

(二)建筑工程的招投标市场存在不正当竞争

主要表现在招投标双方未来达成双方的不正当利益,通过不正当的手段对整个招投标的过程进行干预,排挤其他投标者,严重的干扰了整个建筑工程正常的招投标工作秩序,破坏了招投标工作的公正性,造成招标项目成本一直居高不下,在一定程度上失去了招标的意义。

5. 合同管理不够严格

据法律规定,招投标工作结束后,中标者应该在中标通知发出的30日内,与投标者订立合同,合同依据招投标时双方出示的文件订立。但是实际情况是,在招投标工作之后,双方有一方违背当初的招投标文件,以各种理由,各种借口,随意变更施工内容或要求,增加投资额,造成整个投资超出之前的计划,之前的招投标失去了意义。

三,建筑工程招投标的管理对策分析

1.完善制度、加强监督、加大执法力度。当前,项目业主虚假招标,承包单位“陪标”、“串标”、“挂靠高资质企业”,建设市场主体各方对招标过程中的异常现象已是习以为常,其主要原因是招投标还没有真正走上法制化轨道,缺乏有效的监督机制,对有关人员的违纪违法行为惩处力度不够,打击不及时。因此,为防止招投标走形式,应积极完善招投标“公开、公平、公正”的竞争机制,监督管理部门加强监督管理。

2.贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》,建立规范有序的竞争机制。杜绝不合理的竞争体制,加强评标、定标工作的管理,全面推行无标底招标。明确资金到位情况,严格限制业主供材的范围,坚持合理工期、合法分包、杜绝转包。

3.做好评标工作的保密性

评标专家的抽取是开展评标工作的第一步,若是人为选取评标专家或是评标专家名单泄漏,都会造成评标公正性名存实亡。因此,评标专家的抽取应是随机的,而且要对所抽取到的专家名单进行必要的保密,直至评标结束。在评审专家对商务标、技术标进行评判时,可以隐去投标文件中投标人的名称、背景等内容,减少人为因素对评标的干扰,促使专家们本着公平公正的原则参与评分工作。

4.合理确定评分方法

招标文件中要确定合理的、有针对性的评标办法及定标原则,最好采用百分制评标。在采用百分制评标时,需对评分标准、评分顺序作明确规定,评分顺序应先对有自由裁量权的施工组织设计进行评分,然后对业绩、商务等硬性指标进行评分。评标过程中,评委需严格按评分标准、评分顺序进行评标,防止个别评委出现定向打分现象;尽管评标时间有限,仍需要求评标专家对投标报价、过低总价、投资占比较大的分部分项工程进行全面比较,对不合理低价或过高报价,要提出质疑,有效遏制投标单位无序竞争,恶意压价抢标、不合理的不平衡报价、哄抬报价等行为的发生。

5.鼓励公平竞争,规范市场竞争的公平性

工程招投标是商品经济的产物,它具有商品市场的特性,企业之间的有序竞争是其核心。但市场经济条件下的自由竞争往往会产生不公平的竞争方式,这需要国家在以市场经济为主导的前提下进一步规范建筑企业之间的竞争模式。

首先应提供统一的信息服务平台,要采用计算机网络技术在固定的法定媒介工程招投标信息,让所有的潜在投标企业公平地获得工程的招标信息,也使招标人能从更多的潜在投标企业中寻找到适合施工企业;其次应完善建筑交易有形市场的建设,为招标人和投标企业创造一个良好的环境和规范的工作程序,使整个招投标活动在“阳光”下公开、公平、公正的进行;再次应加强政府的指导功能,加快建设领域信用体系建设,建立信用标准和信用信息收集、整理、的基本框架,尽快实现信用信息的互联互通,建立全国统一的信用监管平台,实行失信惩戒制度,用市场经济手段约束各工程建设主体的行为,为招投标工作创造—个良性的发展环境。

四,结束语

在未来,如何使建筑工程的招投标工作适应激烈的市场竞争,实现高质量的理想化投标,是建设工程企业经营管理者考虑的重要课题,也是摆在行政单位面前的一道难题。希望在未来,建筑行业能够按照“公平、公正、公开、有效”的原则树立起我国招投标制度的良好形象,为我国工程项目市场的良性发展保驾护航。

参考文献:

[1]蒋永东 对建筑工程招投标及对策的探讨 [期刊论文] 《中华民居》 -2012年5期

[2]姚璐璐 邢彤 付文璟 姚文超 建筑业招投标现状探究 [期刊论文] 《企业家天地(下旬刊)》 -2010年4期

[3]陈婉玲 诌议建筑工程的招投标中存在的问题和相应对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年21期

[4] 建筑工程招投标双方行为失范的主要表现和对策 [期刊论文] 《四川建材》 -2009年3期

[5]彭慧芳 彭兰芳 浅议建筑工程招投标管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年19期

建筑工程招投标论文范文第7篇

[关键词]建筑施工企业 招标管理 报价

中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)03-0183-01

一、概述

建筑施工企业的招标管理,是我国规范工程项目建设的一个重要环节,从《建筑法》的颁布和《中华人民共和国招标投标法》的实施,直至现在的短短几年时间里,我国已经在招标管理方面取得了长足进步,避免了很多不当行为,但仍然处于需要不断完善的阶段,加之市场因素的不断变化发展,更需要我们去完善管理机制、提高管理水平、总结管理经验,最终达到科学化管理的目标。如果不及时采取有效对策,加强招标管理,必将会严重影响我国建筑行业的发展,这样在国际市场的竞争中,也不会占据优势地位。所以加强建筑施工招标管理,提升其管理水平,已经刻不容缓。

二、影响建筑施工企业招标管理的相关因素分析

1、标价因素

(1)有标底项目的标底影响。对于有标底的评标项目,标底是非常重要的,是不可忽视的。标底是评委评标过程的评定尺度,所以必须要确保标底准确、无误差,否则将会引起结果的误差。除此之外,招标文件的正确性和完善程度是保证标底公正的前提,投标报价才有可能是准确的,也才有可能让不同投标人进行自我评估,这就意味着必须有基本的平衡尺度,这样就不会因为不同的阅读人而产生较大的价格误差。

(2)投标报价的影响。投标报价,是投标人根据招标文件的商务条款,技术条款及其它部分的意图和要求,并且按照自己制定的施工方案、施工工艺、施工技术措施,再结合自己企业的组织管理水平,编制并确定该项招标工程的总价格。投标报价越高,施工企业获得的利润会越大,但高价中标的可能性也越少;投标报价越低,施工企业获得利润会越少,甚至亏损,同时,也可能达不到中标的目的。由此可见,如何确定一个合理的投标报价,是投标人提高投标中标概率并获取最大利润的首要任务。

2、评标方法技术因素

(1)性价比评标法。指的是按照性价比最优的原则来选定投标中标人的方法。根据专家评委为各投标单位打出的代表投标标的物性能的直接得分,以及包括投标人信誉、综合实力在内的间接得分,将两者之和作为性能得分,再根据投标报价,以合适的方法算出量化的“性价比”。性价比最高者为第一候选单位,由高向低顺序排列,若出现性价比得分相同情况则低价优先。尽管这一思想是比较科学的,但是要实践操作起来并不容易,还需要不断完善。目前,性价比评标法在设备招标上应用较为可行,而在建筑工程项目招标中应用很少,因为很难确定工程项目的“性价比”。

(2)低价中标法。该方法的基本思想就是在判断投标标的物能达到设计、施工要求的前提之下,本着经济的原则选其中最低价者。低价中标法的优点在于操作简单,目标明了,对招标、投标的导向性都比较强,特别有利于造价控制;缺点就是评标过程不量化,主观因素比较强,评标容易唯价格论。

3、人员行为因素

(1)业主与招标行为因素。招标过程中的主体是业主无,而按照《建筑法》的规定,业主即是招标人,由业主设计招标文件,并由政府职能部门(如招投标管理中心)监督管理,这是现行的一般招标管理模式。招标人是业主的一种委托形式,在招标管理过程中,招标人依据业主的委托,行使业主的基本职能。

(2)投标人行为因素。招标过程中典型的不规范市场行为有围标和串标两种现象。围标,是指某个投标人通过一定的途径,秘密伙同其他投标人共同商量投标策略,串通投标报价,排斥其他投标人的公平竞争,以非法手段赢取中标的一种违法行为。围标行为的发起者称为围标人,参与围标行为的投标人称为陪标人。围标是不成熟的建筑招投标市场发展到一定阶段所产生的一种腐败行为。其严重违反了建设工程招投标公平、公正、择优的原则,违背了招投标的目的,扰乱了建筑市场的秩序,使得业主方遭受不必要的损失,个别围标人中饱私囊,在目前市场不是很规范的情况下,围标想象严重存在。串标,是指不同的投标人秘密的串通,在私下里结成临时的联盟关系,并在私下达成协作利益协议,最终形成围标效果。串标和围标不完全相同,串标是投标人结成的市场动态联盟组织,并有利益关系。这种联盟是一种松散的组合,比较隐蔽,很难发现,如果在联盟中引入行为不端的招标人和监管人,那么对业主将是最大的侵害,尤其在无标底的招标中,这种动态联盟关系对业主财产侵害的可能性更大。

三、加强建筑施工企业的招标管理对策

1、公开招标要做好招标信息的工作

为了使投标人及时、便捷的获取招标信息,必须依法招标信息及招标工程项目信息的公告,这样才能保证潜在的投标人更多的对该工程进行投标,保证招标的公开、公平、公正,保证投标单位的多元性。

2、强化相关人员工作意识

要想使得招标管理工作进行顺利,首先要强化工作人员的意识。所以无论是投资方,政府,还是施工单位都要定期的对与招投标相关的工作人员进行培训。使得他们对招投标过程的重要性以及相关的注意事项法律文件有具体的了解。同时,也通过一些招投标成功的事例学习来激励工作人员的积极性。同样,对招投标管理及过程意识薄弱的人员给予一定的惩罚措施,对在该管理工作中能严格要求自己的工作人员进行及时的奖励,并通过相关的平台将奖惩事迹通报全单位。良好的培训加上合理的奖惩制度,会使得相关工作人员的意识大大提高,为招投标工作的顺利进行奠定一定的基础。

3、严格实行专家评标制度

实行专家评标制度是保证招标公开、公平、公正的重要一环,评标专家必须在开标之前随意抽取,并且在开标前进行保密,在评标过程中也是不公开的,这样就为评标的公开、公平、公正提供了良好的环境,减少人为因素对投标的影响。

实行专家评标制度也是实现评瞬饺胱ㄒ祷的一种表现。评标专家是经过国家正规培训、考核合格的专业人才,具有评标所应具备的职业道德及专业技术素质,这样有利于实现评标的专业化,从而利于整个招投标制度的健康有序发展。

总之,建筑施工企业的招标管理工作是一项比较严谨的工作,施行《建筑法》以来,我国招标工作已经有了更为全面的法律依据。因此,也形成了我国招投标管理的基本框架体系,有利于招标管理工作的开展。

参考文献

[1] 黄淑蓉.《浅谈招投标在施工管理中的具体应用》[J].《城市建设理论研究》,2014年09期.

[2] 黄健.《论建筑施工企业的招投标风险管理及应对措施》[J].《经营管理者》,2015年12期.

[3] 张涛.《浅谈如何加强招投标管理》[J].《中国电子商务》,2014年11期.

建筑工程招投标论文范文第8篇

关键词:建筑工程,招标,管理

Abstract: this paper first from the bidding work of construction projects with the importance of, the architecture of the bidding management the main problems existing in the analysis of construction engineering bidding from clear, the limits for the qualification of bidders to carefully review, sure bidders qualification, clear construction engineering progress payment mode of payment and payment process, the tender inviting party to strengthen themselves, good faith, it puts forward concrete measures.

Keywords: building engineering, invite bids, management

中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:

一、招标工作对建筑工程的重要作用

(一)建筑工程招标可以有效提高项目实施质量、缩短项目实施工期、降低项目投资费用

建筑工程招标可以有效改变传统体制下在选择施工队伍随意性、无针对性的弊端;使甲方在选择施工队伍时利用竞争的方式对多支施工队伍进行全面的了解。施工方要想在激烈竞标过程中取得胜利,必须提前对项目进行全面的全面的分析,对项目的资金使用状况、项目竣工日期、项目设计与施工风格进行全面的掌握,在此基础上根据招标文件中项目涉及到的工期、质量以及造价等编制明确的投标方案。竞标方这样做可以确保在中标之后按照竞标之前设计好的施工方案投入到后期的施工过程中,对于缩短总体施工工期、减少项目造价、提升项目质量具有至关重要的作用,有效避免了在后期施工中的不确定性因素发生。

(二)建筑工程中实施招标可以提高建筑行业各方面素质能力

竞标的本质就是将竞争机制引入,实行优胜劣汰,谁的资质过硬、谁的技能良好、谁的诚信度高,谁的中标胜算就越大。投标方要想在激烈的竞标过程中赢得主动,就必须不断的加强自身技能建设、加强自身的诚信度建设、在施工中提升形象和品牌建设;无论是对项目实施主体、具体招标人还是招标监管部门,招标从客观上都促使他们提升自身各方面的综合素质,提升在建筑行业中的影响,树立良好的口碑,为赢得中标奠定基础。

二、目前我国建筑工程招标管理中存在的主要问题探析

(一)建筑工程招标管理方面的法律建设亟待完善,招标过程中遵纪守法的意识相对淡薄

目前对建筑工程招标管理的法制建设还不是十分完善,存在很大漏洞;缺少相关法律、法规对公开招标的各种相关配套措施进行明确,为投机取巧提供了法律空子。同时,在激烈建筑招标市场上,《招投标法》并没有给各方主体更多追求效率的空间,提出的微小弹性空间对评标结果有直接的影响。在建筑工程招标管理中,必须要出台更加严厉、更加规范的法律法规,有效打击招标过程中钻法律空子、有法不依的行为发生。

(二)建筑工程评标的公开性、透明性有待于提高,招标过程中的评标机制不健全

在建筑工程招标过程中,评标是最为重要的一环。然而在现实的操作过程中,却依然存在不公开、不透明的现象,对招投标的质量产生巨大影响;评标过程中依然存在针对性不强、评标方式单一、不规范不科学的现象,甚至一些评标专家自身的业务能力和知识面根本不能满足评标的严谨性、严肃性、专业型的具体要求;人情因素等主管因素现实性的存在。对于评标的结果依然有很大暗箱操作的空间。

(三)建筑工程招标从业人员素质参差不一

由于建筑工程招标是一个新兴的行业,从事该行业的人员缺少长期积累下的丰富经验,均为“半路出家”人员,在专业理论水平和实际操作能力上更是相差很大。由于该行业从业人员都是从其他相关或相近行业转行过来,对招标、投标相关的法律法规、业务流程缺少系统性的学习,不能很好的满足招标工作的现实需要。甚至出现了一些从业人员在组织招标工作中抄袭其他项目文件,不从现有的项目设计出发。建筑工程招标从业人员素质参差不一是影响招标质量的关键因素之一。

三、加强建筑工程招标管理工作的具体路径探讨

(一)首先要对建筑工程招标的范围要加以明确

加强建筑工程招标管理必须要明确好招标的具体范围,对招标项目的管理规定、工程投资安排、工程具体工作衔接、工程问题协调负责、总包与分包等具体环节都要加以明确。明确招标范围,可以事先权衡利弊,对工程造价管理、合同管理、工期、项目质量以及施工协调等都会带来积极影响。建筑工程招标对范围加以明确能够有效提高施工效率,减少施工管理难度,避免扯嘴皮子现象发生。

(二)对投标人的资格要严加审查,确定投标人资质

加强建筑工程招标管理,必须要对潜在投标人的资质进行全面、规范、认真的审查,具体审查的范围包括:投标人是否具备履行合同的能力、在技术专业水平施工能力方面是否能够保质保量完成项目任务、投标人在信誉度上是否诚信可靠以及在管理经验、硬件设施等方面要重点审核;对于投标人在近期内是否出现过违约、是否出现过项目质量不合格、是否出现过骗取项目款等违规行为,要重点审核;同时,还要对投标人的领导班子进行考察。

(三)对建筑工程进度款的支付方式及付款过程要加以明确

建筑工程投标管理的一项重要内容就是要对工程款的支付方式和付款进程加以明确。目前存在的支付方式主要有:一是按施工进度支付,另一种是按照当月实际完成的工程数量支付。以上两种方法各有利弊,不同的支付方式对招投双方的影响是不一样的,为避免在施工过程中因为付款方式发生摩擦、影响项目进度,必须在招标管理过程中事先予以明确。

四、结语

对于建筑工程来讲,招标是一项十分复杂的工作。建设单位和招标单位希望用最低的价格将工程发包,在前期往往会忽视很多的准备工作。为促使建筑工程按质按量完成,必须要对招标管理工作存在的问题和弊端予以高度重视,采取科学、规范的操作方法,对招标工作加强领导、统一组织、严格监督。目前,在我国建筑工程中实行招标机制,涉及到方方面面的内容,除了在实践中不断积累和丰富经验外,还要借鉴国外早建筑工程招标管理工作做得成熟的经验,加强理论层面的研究。

参考文献:

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[4] 岳春私. 建筑工程招标制度的优化管理[J]. 建筑市场与招标投标, 2011, (5): 44-45.

建筑工程招投标论文范文第9篇

【关键词】建筑工程;招投标制度;管理;问题现状;解决对策

Abstract:The bid system of construction engineering is an important step of China's construction industry. Only by way of bidding to ensure engineering project construction has better quality. In recent years, with the development of our market economy system gradually improved the construction industry, construction project bidding system has become more and more mature and norms. But there are still some obvious problems in the process of application, in the following we will discuses our construction project bid inviting management and some countermeasures.

Keyword:building engineering; bidding system; management; problems; Countermeasures

中图分类号: F407.9

0 前言

近年来,我国的建筑事业发展较为迅速,在发展过程中,我国对国外的先进管理技术和招投标制度都进行了引进和发展工作。现代我国的建筑工程招投标制度已经在建筑行业中广泛使用,建筑招投标制度能够比较良好的营造出一个市场化环境氛围,同时对市场公平性、工程质量等都有比较明显的提升作用。但是由于我国的管理工作存在着程序不规范、思想不重视等问题,导致我国的建筑工程招投标管理工作达不到发达国家的标准,导致招投标制度的功能性受到了比较大的影响,下面笔者将介绍一下我国建筑工程招投标管理工作中比较明显的问题现状。

1 建筑工程招投标管理工作现状

1.1 虚假招标问题

在我国当前建筑行业飞速发展的过程中,各类商业建筑和政府投资建筑占据了建筑市场的主要份额。通常情况下,商业建筑并没有虚假招标的现象。但是在政府投资的项目建设过程中,比较常见的就是内部操作、黑幕等现象。通常这类手段都会导致招标工作丧失了其原本的目的,造成招投标制度“名存实亡”的现象和现象的产生。通常虚假招标的表现都是由内部人员进行提前透漏标底、限制各类投标企业资质、故意打压其他企业等等现象,造成了我国招投标市场的不规范性。

1.2 “关系标”、“权力标”问题

我国虽然在大力发展建筑招投标制度和招投标管理手段,但是由于我国的相关法律法规出台和更新修正工作比较缓慢,导致法律条文并不能够严格符合我国的招投标市场。例如,《中华人民共和国招标投标法》中对招投标阶段的回避工作并没有详细明确的规定,这类回避问题一般都是由公司内部来进行执行和解决的。所以这类现象就会导致一种靠关系来进行招投标工作形成的“关系标”。另外,部分项目不得不展开公开招标形式时,就会采取靠权力形成的单位选择,导致中标情况已经是内部公开的现象。这类问题都制约了我国的招标投标市场的发展和规范。

1.3 标底价格和企业报价存在不合理现象

我国近年来建筑行业发展比较迅速,但是建筑企业管理手法和手段并没有长足的进步,导致建筑企业的内部管理存在着一定的问题。众所周知,建筑施工过程中成本要更依仗施工过程中的管理手段的水平高低。所以由于企业的管理水平存在着问题导致建筑工程招投标的报价不是很合理。另外,由于部分项目的公开招标过程中,对标底价格进行确定过程中,并没有邀请相关专家进行有效合理的评标工作,进而导致标底价格并不合理,使建筑施工企业或者业主遭受损失。

1.4 地区保护

部分地区为了推动本地区经济发展,刻意对本土的建设企业进行照顾,制定一系列相关的保护条例,对外地企业进行适当的标价改变。另外对外地企业可能采取一定的信誉评定规范,通过一些相对苛刻的要求对外地企业进行淘汰,影响了招投标工作的公平公正,不利于工程造价的控制。客观上也推动了部分企业不正当竞争的思想产生。

1.5 竞标行为不规范

招投标方式在我国被引进时间并不长,我国还没有针对我国国情、建筑市场行情等制定一个适合的招投标市场规范和行业标准。所以部分竞标公司在投标过程中,认为投标就是买,对其市场风险没有准确的估计。这就导致恶意压价进行竞标,导致标价不够工程施工正常费用。为了避免亏损,相关企业就采取一些非法或不正常手段进行工程款的追要工作。这种情况就属于被动增款,这种情况极易出现工程偷工减料现象,导致建筑工程的质量得不到保证。“市场决定价格”这种其他行业流行的价格模式在建筑行业中仿佛销声匿迹了。部分真正有实力的建筑企业因为受到其他企业的排挤或者联手打压,导致实际竞标过程中,因为种种不规范的竞标行为导致落选。

2 加强建筑工程招投标管理工作的有效手段

2.1 做好专家评审组的组织和管理

评标工作作为建筑招投标制度中最为重要的环节,评标工作是否科学准确将会严重影响招投标的顺利性。所以组织评标专家组时,一定要选择建筑技术、经济技术、造价技术等各方面比较优秀的人才组成专家团队进行建筑评标工作。笔者对我国部分大企业研究发现,很多企业都设置有评标资料库,针对各类建筑评标工作,由专人将建筑评标的重要数据和企业内部条件进行有效的总结,这样可以有效的对今后的其他建筑项目的评标工作形成一定的参考和指引。

2.2 做到管办分离

依照政企分开、管办分开的原则,对建设、财政、招管办和监察局等管理部门和招投标交易中心、政府采供中心、产权交易中心、招标机构等办事机构进行分开化处理。简单来说就是“管”的部门和“办”的部门之间不能存在利益关系和从属关系。

2.3 通过法律手段来解决“关系标”、“权力标”问题

当前“关系标”、“权力标”的问题已经严重的影响了招投标市场的秩序,笔者认为要做好这类问题的解决工作,就要通过国家加速修正和完善《中华人民共和国招标投标法》的相关细则,通过比较有力的法律形式来形成良好的市场秩序。另外,可以通过出台一些行业标准来规范招投标企业和工程施工企业之间的利益联系,同时这一类规范也可以有效的减少招投标市场因为收费问题导致的混乱现状。笔者认为,产生这类问题的另外一个原因就是政府部门的监管力度不够导致的,所以笔者建议政府的纪检单位应该坚强对招投标公司、业主、施工单位之间的检查工作,通过强制手段来打消“关系标”和“权力标”的嚣张气焰。

2.4 通过规范性文件对招投标报价进行规定

因为如果在招投标过程中盲目的压低报价,就会导致建筑企业在进行施工过程中,通过一些不正常手段来进行工程追加款的要求,这样一方面影响了建筑质量同时也影响了建筑的利益。所以笔者建议可以通过一些规范性文件对招投标工作中的标价浮动系数进行规定。例如规定建筑材料的最低采购价格、人工最低价格等等来规范招投标工作中的报价工作。其实这类文件和标准的出台,也可以从某个侧面上提升行业内部秩序。因为制订了浮动系数和浮动范围之后,“关系标”现象出现就会较少。但是笔者建议,这个招投标报价浮动系数的规定应该通过专家组的讨论得出,这样更具有真实性和市场性。

2.5 避免地方保护政策

建筑招投标管理工作中,一个比较明显的现象就是对本土企业存在着比较大的保护性质。但是这样往往会导致本土企业夜郎自大的现象出现,本质上还是处于计划经济时期的旧思想在进行企业主导和企业管理。这种情况一方面制约了建筑企业的发展,另一方面也会对建筑市场的进步给予极大的阻力。如果要避免地方保护政策,首先应该在各级地方政府上入手。通过明确的政府规定来避免地方性保护政策,鼓励外省企业或者外国企业来进行建筑投标工作。这样会加强市场竞争力,比较有效的促进企业的发展,同时也会让建筑行业更为有效的吸取国内外先进工程的经验,进而形成行业进步。

2.6 建立建筑招投标诚信档案

对招标单位、投标单位、招标单位等进行诚信评估进而建立相关诚信档案,对存在着影响招投标正常秩序的现象进入其诚信记录,能够有效的加强招投标源头阶段的管理。可以方便的进行诚信观察,进而选择合适的企业进行建筑招投标工作。

2.7 严格控制合同效力

合同并不单单是保证施工企业的利益,其实往往在实际施工过程中,由于施工企业采取不正常手段进行工程款追加,往往会造成招标单位的损失,所以合同中应该对招标单位利益进行适当的保护。对招投标过程中的合同进行严格管理控制,保护合同双方的权益。保证相关投标者和招标者不存在不合法的舞弊行为。

3 结语

建筑工程招投标是我国实行改革开放和市场化经济下的产物,这种制度的广泛推行,有效的改变了我国过去建筑市场的秩序混乱现象,能够很好的在保证工程质量的情况下达到优质工程、快速工程的目的,同时也能保证建筑市场的公平公正。所以应该通过加强招投标管理,建立相关健全的法律法规,提高相关参与人员的素质等手段才能有效的完善我国的招投标管理制度。通过优秀的招投标管理制度的建立来加速我国建筑市场的发展。

【参考文献】

[1] 强晓冬,李亚群.建筑工程招投标管理中存在的问题及防范措施[J].城市建设理论研究-工程管理(电子版),2012, (5):67-68.

[2] 刘晓红.建筑工程招投标管理中存在问题的探讨[J]..城市建设理论研究-工程管理(电子版),2011, (22):18-19.

建筑工程招投标论文范文第10篇

【关键词】 建设 项目 投标 招标 管理 优化 完善 措施

一、前言

近些年来,我国的国民经济得到了快速发展,我国城市化建设进程也在不断的加快,在我国,新的城市建设一直向着又好又快这一方向发展。然而,对于一个城市基础设施建设是否能够满足新的城区承载能力的需要已经成为了提高该城市品位、搞活该城市经济、完善该城市功能的重要基础性条件。所以,对于城市基础设施建设投资的力度不断地加大,已经成为了一个城市刺激自身经济增长、扩大内需的重要手段,同样也是一个城市在建设过程中重要的工作。再加上我国的《招标投标法》得到了全面的实施,《招标投标法》中明确的规定了招标投标制度在我国的建筑市场之中占有的主导地位,其竞争也已经成为了我国建筑市场控制和管理工程造价投资最为主要的形式。在进行建设项目招标投标工作中,并且工程量清单计价方式已经得到了广泛的运用,不仅仅是当前我国建设市场秩序进行治理的措施之一,同样还是我国的招标投标制度与国际招标投标制度进行接轨的根本需要。

二、建设项目招标管理

进行建设项目招标管理,首先要求各级政府的主管部门不断的将健全和建立投标和招标责任制度作为对企业建筑产品质量进行提升的一项极其重要的措施来实施,要求我们必须要意识到建设项目招标管理和国民经济的发展之间是有着直接的关系的,将相应的方针政策在宏观方面进行一定的制定,而在微观这一方面,要不断的建立和健全自身的规章制度,将政府对于建筑市场的检查和监督进行改善和充实。

其次,要求相关的建设部门采取一定的措施,第一要进行建筑企业的整顿,对资质审核制度和资质确认制度进行严格的实施,通过进行定期的检查,对于那些水平比较低下的施工单位所具有的投标招标资格进行取消。还要求相关的部门必须要各司其职,将投标招标中各种正常的秩序进行维护,将国家的利益作为最重要的利益,对那些、等等行为要严格杜绝。

本着进一步将建筑市场进行规范这一目的,我们必须要对招标的行为进行有效的约束,以便建设项目招标管理能够有效地、积极的发挥其自身积极的作用,对于建设项目招标管理过程中所存在的各种问题,我们必须要对其进行解决,我国的相关部门也出台了很多相关的新规定和新政策,这些新规定和新政策最为核心的内容就是对合理招标进行大力提倡。评定一个投标人是否中标最为主要的依据就是投标人的报价是不是市场的最低价,其投标人的信誉、级别、综合实力情况以及资质等等是不是最优的。

三、建设项目招标管理的优化和完善

所谓的建设项目招标管理中的“标”指项目设备采购、项目安装调试、项目物资采购、项目工程监理、项目工程施工、项目工程设计等等内容的标明。招标工作具有开放性、竞争性以及平等性,所谓的开放性就是指一般情况下,正规的建设项目招标活动,都必须在制定的网站上或者公开发行的报刊杂志上进行招标公告的刊登,打破了国别、地区、部门以及行业的界限,并且将所有制封锁、垄断以及干扰进行打破。而竞争性是招标工作的核心,按照相关规定,每一次招标都必须要有三家以上人员进行投标,这也就很好的形成了投标人员之间的竞争,要求投标人员将各自的服务、信誉、报价以及实力等等优势作为资本来战胜其他的投标者。招标工作的平等性必须要从商品经济本质的属性来进行分析,等价交换就是商品经济最为基本的法则。招标工作是独立法人之间经济的活动,必须要按照互利、自愿、平等等规范和原则来进行,所有,招标具有平等性。

在进行招投标活动组织过程中,我们应该将建设项目的特点进行充分的考虑,并且采取相应应对措施,以便能够有效地避免恶意竞争的出现,对于工程造价进行控制,并且选择优秀的企业来进行项目的承包。在工程量清单的招投标这一阶段中,我们要通过招投标中的相关程序,来形成重要的资料和文件,例如施工合同、工程拦标价、工程量清单以及招标文件等等,这些都直接的关系到了建设项目进行控制和确定工程造价,已经成为了工程造价主要的环节,所以,我们必须要对其进行仔细的斟酌和认真的分析,在描述工程量得清单项目特征时,我们要清晰、完整以及全面的描述其特征。并且要做到招标合同、文件之间应该互相连接,相互呼应,这样能够有效地将矛盾进行避免。

进行建设项目招标管理,首先要求各级政府的主管部门不断的将健全和建立投标和招标责任制度作为对企业建筑产品质量进行提升的一项极其重要的措施来实施,要求我们必须要意识到建设项目招标管理和国民经济的发展之间是有着直接的关系的,将相应的方针政策在宏观方面进行一定的制定,而在微观这一方面,要不断的建立和健全自身的规章制度,将政府对于建筑市场的检查和监督进行改善和充实。

其次,要求相关的建设部门采取一定的措施,第一要进行建筑企业的整顿,对资质审核制度和资质确认制度进行严格的实施,通过进行定期的检查,对于那些水平比较低下的施工单位所具有的招标资格进行取消。还要求相关的部门必须要各司其职,将招标中各种正常的秩序进行维护,将国家的利益作为最重要的利益,对那些、等等行为要严格杜绝。

本着进一步将建筑市场进行规范这一目的,我们必须要对招标的行为进行有效的约束,以便建设项目投招标管理能够有效地、积极的发挥其自身积极的作用,对于建设项目招标管理过程中所存在的各种问题,我们必须要对其进行解决,我国的相关部门也出台了很多相关的新规定和新政策,这些新规定和新政策最为核心的内容就是对无标底投标进行大力提倡。也就是在进行投标招标的过程中,其投标的标底不再是评标的主要依据,仅仅供评标委员会进行参考。

参考文献:

[1] 金鹏 建设施工项目评标指标设计问题探讨[期刊论文]-中国高新技术企业 2009,(11).

[2] 阿永琴 招标过程中的委托方行为及其控制[期刊论文]-郑州航空工业管理学院学报(社会科学版) 2008,(06).

[3] 潘云华.魏春福.陈景荣.卢凯.文峰 加强对高校附属医院基建项目招标工作监督的探讨[期刊论文]-现代医院管理 2008,(01).

[4] 刘成波.张颖 对目前建设工程招投标过程中存在的若干问题的思考[期刊论文]-中国科技博览 2009,(08).

建筑工程招投标论文范文第11篇

建筑经济管理的论文范文一:建筑经济管理在招投标中的重要性

摘要:在快速发展的经济和科技的推动下,社会生产力水平和人们的生活质量不断提升,人们工作和生活中对建筑工程的质量和功能的要求也得到了进一步的提升,建筑工程中所涉及的内容和包含的方面也越来越多。建筑工程的招投标是整个工程中的重要内容,对建筑工程的质量和企业效益的获得有着很大的关系,因此受到了人们的广泛关注。近些年来,人们提出了通过加强建筑经济管理以提升企业招投标工作质量的方略。本文就建筑经济管理在招投标中的重要性作简要的分析。

关键词:建筑经济管理;招投标;重要性

在经济全球化发展趋势推动下,我国经济在近些年来得到了迅猛的发展,建筑工程项目的规模和投入也不断扩大。在经济市场竞争如此剧烈的形势下,对建筑工程的经济管理在节约成本、提升企业经济效益方面显得尤为重要。

1建筑经济管理的现状

随着社会的发展和经济的进步,科学技术水平得到了进一步的提升,社会各个行业也得到了迅速的发展。人们的工作和生活都离不开建筑工程,建筑工程的规模和投入也在近些年来不断扩大,建筑行业的竞争也变得越来越激烈。建筑经济管理作为建筑工程中涉及工程内外部因素的工作,贯穿于建筑工程项目规划、施工、验收等各个过程中,对建筑工程成本的控制、质量的保障、效益的获得具有至关重要的作用,因此也受到了企业和社会的广泛关注,在近些年来得到了快速的发展。特别是人们逐渐将招投标作为建筑工程整个建设阶段的重要部分时,开始意识到建筑经济管理在招投标中的重要作用,建筑经济管理理论和技术也因此得到了进一步的发展。

2建筑经济管理在招投标中的重要性的体现

2.1工程造价控制

当前,科学技术水平发展迅猛,大量先进仪器设备和人才被引入建筑工程的施工建设当中,极大的促进了建筑工程的发展。建筑工程规模的扩大、样式的增多,在增强建筑安全性、实用性的同时,也给建筑工程的经济管理工作带来了巨大的压力。建筑工程招投标工作是确定工程施工合同价款的重要阶段,其间涉及工程施工成本、进度、规模等诸多要素,其阶段的完成质量对后续工程的建设及竣工结算都有着重要的影响。因此,工程企业都十分重视工程施工前的招投标工作。切实加强建筑工程经济管理,对工程量清单作详细的制定和检查,将工程招投标过程中不易标价的几个方面作重点标识,并制定相应计划进行落实,以制定出一套包含建筑标准、规模、工期要求、技术特性等诸多必要内容的招标文件,为工程的招投标工作打下良好的基础。针对工程设备和材料供应商和采购人员间出现的粗制滥造、浑水摸鱼等现象,制定相应的管理方案和制度标准,规范工作人员的言行举止,确保正规的进货渠道,以保障工程设备和材料的质量,避免后续不必要的问题的出现。在保障工程设备和材料的质量的前提下,尽量提升组织机构的工作效率,减少不必要的开支,这从另一角度也对工程造价的控制有利。

2.2提高建筑招投标工作的质量

建筑工程招投标工作的主要内容是对投标企业设计的施工与建设方案进行交流,确定出一套互利共赢、按期保质的工程施工建设方案。近些年来,社会上出现了许多利用建筑工程招投标工作中的漏洞,实施诈骗、偷工减料等事件,不仅给工程建设企业带来了直接的经济损失,也给社会带来了严重的不良影响。因此,建筑工程招投标工作的质量也逐渐成为了工程企业重点关注的内容。通过加强建筑工程经济管理,严格把控资金和人员流动,及时剔除不利于招投标工作的人员,确保招投标工作的秩序。对招投标工作进行过程中所涉及的资料、资金等重要物件要经由专门的人员保管,防止丢失和偷换等事故的发生。由于在市场不断变化的过程中,工程设备和材料的价格也在不断的变化,建筑工程经济管理人员应该及时的更新相关的数据信息,防止招投标企业在工程建设方案制定的过程中钻空子。由此可以看出,建筑经济管理在招投标工作过程中具有重要的作用。

3加强招投标工作中建筑经济管理的措施

3.1加强组织制度建设

在不断严峻的资源形势和气候状况的影响下,经济市场也发生了巨大的变化。建筑工程行业在不断发展的过程中也将面临着许多严峻的挑战,同时也拥有许多重要的机遇。尽管我国建筑工程的规模、质量在近些年来都得到了巨大的提升,但在建筑经济管理技术和理论等方面仍旧缺乏经验和人才。许多建筑企业的经济管理制度和组织机制仍旧较为陈旧,难以满足不断变化的建筑工程招投标状况的需要。为保障建筑工程招投标工作的顺利进行,保障工程的质量和提升施工建设的效率,企业应当积极加强建筑经济管理相关制度和组织机构的建立。对现有制度中不适应工程招投标状况的条款作及时的更换,并设立相应的部门,对当前招投标工作的状况和变化趋势作详尽科学的分析,为建筑工程经济管理工作的进行提供宝贵的资料。

3.2提升成本测算与辨别技术水平

现今建筑工程行业市场竞争激烈,企业要想生存和发展,就必须具备能够有效控制成本,保障工程质量的方法。我国许多建筑工程企业所采用的对招投标工作中成本测算与判别方法较为落后,导致了许多不必要的资金浪费。为有效合理地控制工程成本,实现资金利用的最大化,提高企业的投资效益,必须有效的提升成本测算与辨别技术水平。积极引入审核漏项法、报价分析法、专家判别法等先进的技术方法,提升企业招投标工作的质量。

4结语

总之,在企业日渐关注工程成本的控制和工程质量的提升的发展趋势下,人们应该充分意识到建筑经济管理在招投标的作用。合理利用建筑经济管理在保障招投标工作质量方面的优势,规避工程设备和材料质量不佳、工作人员管理不周等给工程质量和效率带来的不良影响,促进建筑工程行业的不断发展。

参考文献

[1]方桂兰.做好消防部队资产管理与预算管理的策略研究[J].时代金融,2013:95.

[2]王艳洲.水利工程项目建设招投标中存在的问题及解决对策[J].河南科技,2013(09):212.

[3]李海林建设工程招投标中的问题与对策[J].合作经济与科技,2012(05):166-170.

建筑经济管理的论文范文二:高职建筑经济管理专业教学问题研究

摘要:面对高职院校毕业生人数增加,经济下滑等因素对就业的影响,建筑经济管理专业学生的职业能力问题引起社会各界的广泛关注。在新的形势下改变教学模式来提升在校生的职业能力就变得尤为重要。本文就如何创新建筑经济管理专业教学模式进行简要探讨。

关键词:高职院校;职业能力;教学模式

建筑经济管理属于社会科学,高职建筑经济管理专业旨在培养拥有现代建筑经济管理的理论与技能、具备综合及部门经济管理能力的管理人才。然而目前我国大部分高职建筑经济管理专业仍用传统的教学模式,偏重理论,课堂教学以教师教授为主,学生回答问题、互动为辅,不能够体现学生的主体地位,不能够充分发挥学生的主动性,活跃学生思维,不能够锻炼学生的思维能力。影响建筑经济管理专业学生职业能力的提升。因此,教学模式需要创新。

一、采用信息技术的建筑经济管理教学模式

在当今的社会,不仅全球的经济快速增长,而且新型的信息技术也迅速发展。信息技术已经普遍的在教学领域中使用,在国外很多国家的信息技术教学办法已经应用到很多的教学领域中。而在我国信息技术的教学水平相对于发达国家就显得较弱,所以我国的信息技术教学模式更需要优化和创新。如今手机和网络的应用更容易被年轻人接受,能利用这些终端传授知识会达到我们意想不到的效果。信息技术辅助建筑经济管理教学模式有很重要的作用,且能很大程度上提高教学质量,为人才培养提供更加有力的手段。其创新之处具有几个方面。第一、具有创新性,教师能够运用信息技术辅助教学的办法创新课程,比如现在比较流行的微课,学生可以利用手中的手机实现按照自己需要去有针对的学习,可以重复实现知识的记忆。第二、主体性,实现教师为指导,学生为主的教学结构的重要突破,实现信息技术与建筑经济管理教学的有机结合,突出学生是教学的主体,充分调动学生自主学习的积极性。实现信息技术与实验教学的整合手段。如果想要让信息技术辅助建筑经济管理实验教学,就需要进一步的计划实施,让这一想法运用到实际当中。首先要实现备课教学网络化,运用信息网络技术联合学校网络完成网络备课,在公共校园网上共享建筑经济管理教学的教材,利于学生的预习,经验交流。其次要建立健全校园资源共享网络库,在资源库提供共享有用的知识,如:教学视频,教学课件,教学材料等,为学生的更好学习建筑经济管理知识提供方便的知识库。进一步引进先进的多媒体来辅助实验教学,实现课堂教学信息网络化,让教师能够更好地结合实际社会经济发展讲解建筑经济管理理论知识,有助于学生的理解与具有发现问题并采用理论知识对问题进行分析寻找最优的解决方案。要加强信息技术与建筑经济管理学科的整合。提高教师信息化教学水平,做到有好的技术和设备要有优秀的教师来使用,实现信息技术与学科的整合。在这些工作中,除了实施实验教学发展的方案,还要加大宣传、鼓励更多的工作者参与信息技术辅助建筑经济管理实验教学的工作中。

二、建立以学生为主体的高职建筑经济管理专业的教学模式

建立以学生为主体的高职建筑经济管理专业的教学新模式,是提高高职院校建筑经济管理专业的教学质量、创立学科品牌、提高院校竞争力的有效手段,是让学生做自己的主人,激发学生的自主意识,推进学生主动学习理论知识,积极积累实践经验,也是现阶段为社会提供符合现实需求的建筑经济管理专业人才的必要措施。

(一)提升教学形式的互动性

高职院校应加强建筑经济管理专业教学形式的改革,彻底改变传统的以教师为主体的教学形式,教师要注意活跃课堂气氛,吸引学生注意力,促进教师与学生的互动,提升教学形式的互动性,鼓励学生主动学习与思考,增强学生的课堂参与度,发挥学生的主动性,通过多样化的教学形式,如演讲、团队讨论、现场问答等教学形式,使学生能够加强与教师、同学之间的交流,并主动做好课前准备和课后复习工作。积极搜集资料,全面提升学生的沟通交流能力和自学能力,更重要的是,使学生在这样的学习过程中建立自信,形成乐观进取的性格特点。

(二)联合多方力量,让学生充分参与实践教学

高职院校应加强与社会各界力量的联系,积极拓展合作项目,争取通过优势互补等方式搭建更多的建筑经济管理实践教学平台。重视学生理论联系实际的能力和动手能力的培养。在理论课的讲授上,教师应注重结合实际案例,并推进案例教学的实时性、本土化,使案例更贴近学生的实际生活。高职院校应坚持以人为本,以学生为本,抱着服务学生的工作态度,不断改善客观条件,保护每个学生参与实践课程的权利,保证更多的学生能够真正的参与到建筑经济管理专业相关的实践中去,运用经济管理理论知识思考问题和解决问题,使高职院校经济管理专业能够培养出真正符合市场需求的建筑经济管理专业人才。

参考文献:

【1】魏丽红.信息技术环境下教学模式和教学方法的创新研究[J].中国科技信息.2009,(09):101-102.

建筑工程招投标论文范文第12篇

与土建工程相比较,建筑装饰装修工程具有艺术效果强烈、材料品种繁多、工艺复杂、施工方法灵活多变等特点。正是这些特点决定了建筑装饰装修的招投标工作与土建工程的招投标工作并不相同的事实。然而,目前各地在招投标过程中,把建筑装饰装修工程的招投标与土建的招投标完全或基本等同起来,连招标书、施工合同也使用一个版本。下面从行业管理的角度来谈谈建筑装饰装修工程招投标工作中应注意的问题。

主材价是装饰装修工程招投标中的关键因素

装饰装修工程的主材品种数以千万,而材料费在装饰装修工程总造价中所占比例已高达60%~70%。例如:就花岗岩这种最常见的装饰材料价来说最便宜的不到50元/m2,高档的可达上千元以上。由此可见,即使在注明选用主材品种的情况下,其价络上下幅度仍可达20多倍。在招投标过程中,如果未规定主材的样板或产地、厂家、规格、型号,将会导致整个招投标工作无法作出正确的判断,有时甚至作出错误的定标结论。

例如:某办公大楼的装修工程招标,招标内容为外装修及楼地面,其楼地面面积为980m2,全部楼地面铺设花岗岩(标书与图纸仅规定花岗岩的规格为600×600),共有甲乙丙3家装饰公司投标,综合报价为130万元、115万元及108万元,其中外装修报价分别为73万元、80万元、98万元,楼地面铺设花岗岩综合单价分别为580元/m2、360元/m2、100元/m2。《中华人民共和国招标投标法》规定:“中标价经审核的投标价格最低,但投标价格低于成本除外。”也就是合理低价为中标价。

从上述情况看,丙装饰公司总报价最低(108万元),但是,除去铺设花岗岩项目以外,其报价却最高,因为丙装饰公司所选择的花岗岩的主材价是最低的(约55元/m2),而甲装饰公司尽管除铺贴花岗岩项目以外的报价最低,但是由于其选用了较高档的花岗岩(主材料价约490元/m2)来报价,所以最终报价则变成最高报价了。尽管丙装饰公司报价的利润率最高,但是,在大部情况下,像丙装饰公司这样的投标单位会成为中标单位,出现这样结果的原因有以下几方面:

1. 限于开工时间紧迫,很多情况下招标单位要当场开标、当场定标,这样只能依据投标单位的报价、工期、质量标准、企业资质等级等书面资料来定标,而此时投标的报价无疑是最重要的决定因素;

2. 工程招标单位或招标单位受缺乏专业人员的影响,使他们无法对投标单位所有报价内容进行认真审核比较,这样就只能根据投标单位的总价高低来决定中标单位。

正确认识工程实物量招投标的问题

工程实物量招投标法是指甲方提供工程实物量的招投标方式。采用这种方式时,投标单位不必计算工程量,可直接按甲方(或招标机构)提供的工程量进行计算报价就可以了,这种方法确实使投标报价具有相对的可比性,给评标工作带来方便。我们知道土建工程不管是多层结构,还是高层结构,也不论是住宅工程,写字楼、厂房还是仓库,其主要工程项目几乎多是由混凝土浇灌、模板制安、钢筋制安、墙体砌筑等项目组成的,其工程量计算法非常适合于土建工程的招标工作。然而,对于装饰装修工程的招投标而言,实物工作量招投标法适用就应另当别论。建筑装饰装修工程由于具有工艺造型复杂、艺术效果强烈等特点,用现有的各种工程量计算规则衡量其报价显得既不合理,又不完善。

因此,实物工程量招投标法在此类工程中的运用显出了局限性。

例如:对于艺术造型来说,习惯上把门及门套分成两项计算,还可以把门及门套分成几个甚至10多个分项来计算。如招标单位或招标单位在编制工程量清单时,只列出了门的数量(按樘或按平方米),而忽略了“含门套”等内容,那么,有的投标单位很可能给出的的只是门扇价,而未包括门套及门锁等五金配件,这样势必会影响招投标工作的可比性及公正性。总之,对建筑装饰装修工程招投标来讲,由于存在很多不确定的因素,使我们的招投标工作很难把各种各样的情况全面地考虑进去,因而使得“实物量招投标”方式的准确度不够。我们在实际工作中也经常发现,建筑装饰装修工程的实物清单存在较多漏项,工程量计量误差大,计算条理混乱等问题。

建筑装饰装修工程招标标底的认识

随着市场经济的发展,取消标底的呼声日益高涨,且《招投标法》对标底也采取了“淡化”的处理方式,没有对其进行强制性的规定,不再设立以标底价格为核心的上下限范围,这是我国在工程建设管理上迈出的重大一步,这对建筑业特别是装饰装修行业工程招投标来说显得尤为重要。

加强招投标管理的对策建议

通过建立和完善公开、公平、有序的招投标运作机制,打击各种违法违规行为,净化建筑市场,维护招投标工作的良好秩序。

1. 加快法制建设与宣传步伐。建设工程招投标引入的是市场竞争机制,必须在公开、公平、合理有序的前提下进行。

《招标投标法》及其他相关法规、规章制度就是招投标活动的具体规范。加大行政执法监督力度,建立机制防线,使人不能违法。加大打击力度,建立惩戒防线,使人不敢违法。通过法制建设,加大执法力度,严厉打击建设工程招投标过程中的各种违法行为。

2. 加快完善监管机制。涉及建设工程招投标管理的部门如监察、发改委(计委)、审计、财政、检察院等应当相互配合、各司其职,共同监管招投标各个环节,对招标投标活动进行严格的监督管理,保护合法行为,依法查处各种违法行为。

3. 严格规范操作程序。严格核准招投标方式、组织形式和范围,对招标公告、招标文件实行备案审查制度。在招投标的整个程序中,严格执行资格审查和拟定的评标办法。一般情况下,资格审点审查投标人是否具备初始条件、是否具有履行合同的能力、是否与招标单位存在关联,可以同时审查投标人的业绩、信誉、投标单位之间是否存在关系等。

结 论

建筑装饰装修行业是个新兴的行业,由于其具有上述的各种特点,要正确编制出建筑装饰装修工程的标底比土建工程要复杂得多。这就要求编制标底的人员既要看懂吃透任何复杂的建筑装饰装修施工图纸,掌握建筑装饰装修工程的各种施工工艺和施工方法,又要熟悉建筑装饰装修材料的用途及特点。

建筑工程招投标论文范文第13篇

关键词:施工企业招投标现状对策

中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:

招标投标制度的推行,改变了我国工程承发包方式,也对我国经济秩序和投资效益产生深刻影响。招标投标是为了营造公平、公开、公正的竞争环境,进一步规范我市建筑市场秩序,加快培育市场机制,遏制腐败现象发生,培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场,保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展。但由于旧体制的功能与惯性还未消失,新体制的功能尚不完善,致使建筑市场交易成本过高,交易秩序出现混乱,影响了招标投标制度的效率。

一、当前招投标过程中存在的问题及现状分析

1、行政干预仍有较大影响

从表面看,很多建筑工程项目在实施招投标的过程中,是建立在双方平等互利的原则之上的,整个项目的招投标过程也是按照国家和地方的规定来进行的,但是我们透过表面往实质看,却发现很多建设单位的招投标是受到各方各级的行政干预的,建设单位并不是通过招投标来选择施工单位的,而是事先已经由行政单位内定了施工单位,再通过公开招投标来走个过场罢了。这种表里不一的现象在全国各地的建筑招投标过程中是广泛存在的。

2、串通投标

所谓串通投标就是指在建筑工程的招投标过程中,建设单位违反有关程序采取手段限制竞争的行为。具体的说,有两种方式:一是投标者互相串通投标。在参加投标之前,想参与投标的建设单位通过事前的沟通,以口头、书面、电话等形式互相报价通气,达到自己的不良目的。二是投标者和招标者互相串通投标。在公开招投标之前,招投标者泄露标底,破换正常的招投标工程,达到不法的目的。

3、寻找借口,规避招标

主要表现在通过手段将整个的建筑工程项目化整体为部分,再分配给不同施工单位。国家规定,如果一个建筑工程的各种工程建设施工费用估价在50万元以上,包括50万,那么这个项目必须进行公开招投标。所以,有的单位为了不实施招投标,把符合规定的项目人为的进行拆分、肢解,化整体为部分,从而使整个项目免于招投标。或者是把整个建筑工程项目分阶段报批,只申报部分项目,从而使每一次的项目都达不到法定招投标数额,从而免于公开招投标。

4、建筑工程的招投标市场存在不正当竞争

主要表现在招投标双方未来达成双方的不正当利益,通过不正当的手段对整个招投标的过程进行干预,排挤其他投标者,严重的干扰了整个建筑工程正常的招投标工作秩序,破坏了招投标工作的公正性,造成招标项目成本一直居高不下,在一定程度上失去了招标的意义。

5、评标、定标方法不科学、不合理

很多招标单位在进行招标之前,没有做好充足的功课,在进行整个项目的招投标过程中,设立的评标、定标方法不科学,使整个招投标过程失去了秩序,甚至使许多不怀好意的投标者钻了不合理方法的空子,让这个招投标失去了原来的意义,还造成了无法挽回的损失。

6、招投标工作完成后招标方与中标方违背原来的合同

据法律规定,招投标工作结束后,中标者应该在中标通知发出的30日内,与投标者订立合同,合同依据招投标时双方出示的文件订立。但是实际情况是,在招投标工作之后,双方有一方违背当初的招投标文件,以各种理由,各种借口,随意变更施工内容或要求,增加投资额,造成整个投资超出之前的计划,之前的招投标失去了意义。

二、施工企业招投标的对策分析

1、完善制度、加强监督、加大执法力度。当前,项目业主虚假招标,承包单位“陪标”、“串标”、“挂靠高资质企业”,建设市场主体各方对招标过程中的异常现象已是习以为常,其主要原因是招投标还没有真正走上法制化轨道,缺乏有效的监督机制,对有关人员的违纪违法行为惩处力度不够,打击不及时。因此,为防止招投标走形式,应积极完善招投标“公开、公平、公正”的竞争机制,监督管理部门加强监督管理。

2、贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》,建立规范有序的竞争机制。杜绝不合理的竞争体制,加强评标、定标工作的管理,全面推行无标底招标。明确资金到位情况,严格限制业主供材的范围,坚持合理工期、合法分包、杜绝转包。

3、做好找投标工作的保密性

评标专家的抽取是开展评标工作的第一步,若是人为选取评标专家或是评标专家名单泄漏,都会造成评标公正性名存实亡。因此,评标专家的抽取应是随机的,而且要对所抽取到的专家名单进行必要的保密,直至评标结束。在评审专家对商务标、技术标进行评判时,可以隐去投标文件中投标人的名称、背景等内容,减少人为因素对评标的干扰,促使专家们本着公平公正的原则参与评分工作。

4、合理确定评分方法

尽管评标时间有限,有些专家对经济方面不甚了解,仍然制定了有针对 的评分方法。对投标报价、过低总价、投资占比较大的分部分项工程,均要求进行比较;不合理低价或过高报价,均将提出质疑,合理废标,有效遏制投标单位无序竞争,哄抬报价、恶意压价抢标、不合理的不平衡高报价等行为的发生。

5、鼓励公平竞争,规范市场竞争的公平性

在建筑找投标过程中,要对建筑市场的竞争机制,规范建筑企业之间的竞争模式市场经济条件下的自由竞争机制有可能导致不公平的竞争方式,需要国家在以市场经济为主导的前提下进一步规范建筑企业之间的竞争模式。规范企业在建筑道路工程建没中的公平竞争模式。首先应为建筑公司提供更为广阔的信息服务平台,采用计算机技术创新信息的传递和沟通方式,使投标企业能更全面地了解该道路工程招标的相关信息,政府也能从一个更广阔的平台上寻找适合道路工程的企业;其次应完善建筑市场的基础设施建设,为政府和投标企业创造一个良好的环境和规范的工作程序,再次应加强政府的指导功能,为招投标工作创造—个良性的发展环境,保证招投标工作的公平顺利进行。

三、我国工程招投标管理的发展趋势

招投标是经济社会的产物,其发展也与经济社会的发展密切相关。招投标的本质属性是不变的,但招投标的模式一旦滞后于经济发展的需要时,就可能会影响到“公开、公平、公正”的竞争秩序和招标、投标双方的利益,同时还会派生出权力干预、虚假招标并滋生腐败等问题。所以,招投标制度应是动态的,其目的就是面对市场进步中的困惑,不断调整机制防止招投标竞争属性被扭曲,滋养公平正义,凝聚市场的和谐发展。因此,招投标市场的健康发展需要制度的不断有效突破和创新,规范市场。

首先,对国有投资项目,积极探索国有投资项目的“代建制”,按照建设项目投资、建设、使用、监督分离的要求,推行“政府项目代建制、代建单位招标制、代建风险包干制”。 其次,继续打造诚信市场,深化信用体系建设,限制有不良记录的企业参与政府投资项目,促进招投标市场的持续健康发展。最后,建立协同管理的工作机制,依据国务院相关部委办关于建立 《招标投标部际协调机制暂行办法》 的有关精神,建立工程建设招标投标监管协调机制,由监察、建设、发改、财政、审计等部门参加,以联席会议制度的形式,定期研究、制订措施,及时解决工作中的突出重大问题,增进部门之间的沟通和协调,形成招投标监管合力,这将是我国招投标发展的必然趋势。

建设工程招标投标是我国经济体制转变为以社会主义市场经济为核心的商品经济体制的具体体现,是工程建设领域的一项重大改革。随着国家为应对世界金融危机扩大内需战略的实施,在当前加快推进我国建设工程招标投标法制化的进程中,研究建筑工程招投标管理的有关问题,对建立完善的建筑市场体系, 有效发挥招投标机制的功能作用,实现扩大内需投资效益的最大化, 具有十分重要的现实意义。

参考文献:

[1]张昕 蒋晓红 建筑工程招投标中存在问题及成因分析 (被引用 4 次)[期刊论文] 《浙江建筑》 -2009年1期

建筑工程招投标论文范文第14篇

【关键词】工程投标报价;现在;存在的问题;策略;讨论;研究

一、我国建筑工程投标报价的现状及存在的问题

随着我国建筑工程市场管理体制的不断完善,已形成了一套较为有效的管理体系,对建筑工程管理过程的各个环节进行了严格的规范,尤其在1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》,对建筑市场中存在的问题及不良规则进行了较为彻底的清理与整顿,使招投标工作从此有了更加明确的法律约束机制,确保了工程招标、投标等各项工作变得更加规范化,从而使工程项目的造价更加合理,安全性更高,保证了工程建筑项目的质量水平。

在招投标过程中的工程报价环节是整个建筑工程施工的关键性因素。通过建筑工程投标报价,可以对整个工程造价、花费及开销进行有效的控制,实现工程建筑的质量的提高,进一步降低建筑成本,促进建筑工程企业整体管理的水平。投标单位所报的价格是否准确、合理对建筑企业的经济效益起到了直接的影响。目前,在建筑工程行业中,工程投标报价越来越受到建筑公司的重视,各家参加投标的公司都把重点放在如何科学、准确、合理的制订出工程的价格上,为最终的中标打下坚实的基础。但是,现阶段工程投标过程中,普遍存在建筑企业报价不合理、计算不准确等问题,严重影响到企业中标的概率。主要表现在以下几方面:

(一)招标单位造价部门水平存在的问题

在招投标工作中,普遍以招标为主,一些项目单位习惯将项目委托给招标机构进行招标,因此,目前招投标市场中,招标机构犹如雨后春笋,不断增加,从整体上看,现阶段招标市场良莠不齐,造价人员素质水平高低差距较大,经常出现标底价格制订不科学、不准确、不合理。严重影响到投标报价的结果,从而导致整体建筑工程从质量、成本、进度、安全等方面出现较大的问题。

(二)建筑工程项目清单编制存在的问题

建筑工程项目清单对工程报价的制定起到了基础性的作用,但是在工程项目清单编制过程中由于工程造价工作不认真或者水平不足,经常出现清单中项目内容不全面,清单数量与实际工作有较大的出入等现象,严重影响报价的准确性。此外,由于某些建筑公司在工程项目清单制定过程中,所使用的计算方法不符合招标文件的要求,也会使报价结果不符合招标单位的要求。

(三)招标方式存在的问题

目前建筑工程招标市场由于监管力度不够,管理机制不严,造成整体市场秩序存在一定的混乱,在招投标的过程中,常常以邀请招标的形式出现,招标人以不公开方式向各投标企业工程招标公告及信息,这样会导致在招投标过程中出现暗箱操作的现象,项目单位可以根据自己的意愿自由的选择建筑企业,由于管理程序的不完善,甚至存在从中牟利的现象,使投标单位放松了对价格制定的严谨性,造成工程价格制定的随意性,严重影响工程报价出现不合理的现象。

二、工程投标报价的研究与分析

(一)认真摸透招标文件,找出其中的突破点

在招投标过程中,当投标人在拿到招标文件之后,首要任务就是详读招标文件,对招标文件中的控制要点进行标记,例如:工期、质量目标、安全目标、保证金、密封方式和要求、签字、盖章、截止日期等,在编制投标文件过程中一定要与招标人要求保持一致。在长深公路平泉(辽冀界)至承德段高速公路路基工程评标过程中,某单位报价排名第一,因为施组中安全目标与招标文件要求不一致,导致废标,给公司造成了很大的经济损失。同时对招标文件中发现的问题进行汇总,可在标前会议时向招标人提出,或者在开标截止日期前七天向招标人发质疑函。通常情况下招标人会通过发放补遗书的形式回答这些问题。通过对这些问题的明确,避免因为投标人对招标文件的错误理解而造成废标。确保完成的投标文件有效,是做好投标报价工作的第一步。

(二)充分掌握竞争方的情况,使报价工作变得游刃有余

在进行建筑工程项目报价时,建筑企业在做好自身造价工作的同时,还要对竞争对手的具体情况有全面的掌握,根据竞争对手的特点和实力,总结竞争对手在以往投标过程中同类型、同规模的工程项目报价中的报价信息。因为,一般来讲,建筑企业在同一种市场环境中的项目报价结果是比较稳定的,因此根据这一规律,建筑企业可以排专人对竞争对手在以往投标过程中,所开标的报价情况进行分析汇总,制定相应的报价策略,为工程造价提供十分有价值的依据,让企业在投标报价中做到心中有数。

(三)全面调查材料单价、运输方式及材料运距

做好投标报价工作,需要全方位、多方面了解当地及周边地区的材料价格,了解材料价格的变化情况。特别是在大型项目建设过程中当地的材料供需及价格波动情况。若当地的材料供应关系发生明显的变动时,则应充分考虑材料的上涨因素。如果施工期较长,也应充分考虑材料价格上涨情况。调查材料单价还需要考虑材料运到施工现场的运输方式及运距等。

(四)加强建筑工程成本核算,为投标报价做好准备

投标预算完成后,投标人还应对所做的工程项目进行成本核算。根据图纸中的实际工程量和公司的人工、材料、机械、管理费等消耗量水平,结合以往的施工经验,对该工程需要投入的成本进行核算,这样才能得出该工程的最低单价。成本核算很重要,成本价偏高,投标报价相应就会偏高,缺少了竞争力。成本价偏低,投标报价就可以低些,竞争力会相应的增强。成本核算的目的在于能为投标时的最终定价提供底线依据,避免决策上的失误,出现单价远低于成本价,导致项目亏损情况的发生。

三、结语

综上所述,本人对目前我国建筑工程投标报价的现状及存在的问题进行了深入的分析,从中可以看到现阶段要想有效的提高建筑公司在投标过程中的报价质量,首先需要将标书中的要求读懂吃透,掌握投标报价技巧,提高报价水平,充分掌握竞争对手的基本情况,制定正确的报价策略,使企业的报价结果更加科学、合理,为中标铺平道路。

参考文献

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建筑工程招投标论文范文第15篇

【关键词】电子招标投标办法;意义

国家发改委等八部门正式对外颁布了我国首个《电子招标投标办法》,该《办法》自2013年5月1日正式实施,而八部门共同法律政策在我国招投标史上非常少见,足见招投标领域对我国经济生活的重要影响。从实际情况看,随着信息化的不断发展,电子招投标技术不断成熟。经过各个单位部门的努力,电子招投标实际应用范围不断扩大,其优点也越发突出。

电子招投标是按照招投标法律法规的规定,以互联网信息技术为支撑,以业务流程为基础,实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的专业化、可视化作业方式和特殊经济行为。

当前,我国实施《电子招标投标办法》具有重要意义,对招投标活动的规范合法的发展极为重要。

一、明确电子招投标的法律地位

在《电子招标投标办法》实施之前,我国许多地区和部门都对招投标电子信息化进行了有益的尝试,这些地区和部门开发出若干的电子招投标平台,更有些地区进行了实际的电子招投标活动,并取得了一系列成果。由于这些地区和部门缺乏统一规划协调,没有统一的交易规则和技术标准规范,也没有统一的数据交互接口,它们各自出台相关的招投标法规、规章及规范性文件,电子交易系统增加了很多,形成条块分割、重复管理局面,不同行业、部门和地区之间数据交互难、集成难。不但容易形成了地方保护伞,而且还会造成社会成本的巨大浪费。

并且,这些电子招投标活动由于没有统一的国家法律法规的支持,所以无法确定电子招投标的法律地位。

此次的《电子招投标办法》中,突出了电子数据文件的重要性,第六十二条“电子招标投标某些需要同时使用纸质文件的,应当在招标文件中明确约定;当纸质文件与数据电文不一致,除招标文件特别约定外,以数据电文为准。”

通过第六十二条的规定,明确将数据电文规定为具有法律效力,并且在未经招标文件明确规定下,效力还在纸质文件之上。

经过这一条款规定,为电子招投标的实施,提供了法律保证,明确了其法律地位,有利于其在我国的发展。

二、有利于打破地域、行业限制

当前我国的招投标活动受制于信息平台等因素,仍然或多或少存在地域和行业限制。此次八部委联合公布《电子招标投标办法》有利于打破部门和地域限制,促进电子招投标信息共享,促使招投标活动竞争更加激烈和公平,更加有效率。

当然,目前电子招投标活动仍然行业特征明显,但是随着时间推移,以及技术手段、法律法规的不断完善,必然会形成不分行业和地域的统一电子招投标平台。

电子招投标由于是信息化活动,只要能够上网,就能够参加或获取招标信息,打破地域和行业限制,有利于公开公平公正地进行招投标活动,降低交易成本。

三、有利于解决传统招投标中存在的问题

传统招标方法有公开招标和邀请招标两种方式。无论采用哪种方式,都不可避免存在信息不透明,易于引发诸如串标、资格预审不严等违法事件,更有甚者,甚至缺乏完善的监督机制,专家评标流于形式等问题。

电子招标的实施,有助于在一定程度上解决这些问题。电子招标系统由交易平台、公共服务平台和行政监督平台三个平台构成。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。

这三个平台可以做到管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠、适用易用,能够完成从项目招标申请、建档,招标文件备案,招标公告,在线投标,评审专家抽取,在线接受投标,在线开标、评标、评标结果公示,电子档案保存,接受质疑并进行处理等招投标全流程电子化。并应与企业信息管理系统、招标机构管理系统、评标专家库管理系统、诚信体系系统、政府政务管理及监察系统、合同管理及在线支付系统等互联互通、资源共享。

通过这三个平台,实现了招投标活动、信息服务和行政监督一体化,信息透明度高,有利于解决传统招投标中存在的一些问题。在网上,可以做到防止伪造文件、多部门联合执法办公等等,减少人为因素,有利于解决传统招投标中存在的一些问题。

四、有利于保障电子招投标活动安全

电子招标投标活动中,一个不可忽视的问题就是电子招投标信息的安全。

在没有《电子招标投标办法》之前,由于缺乏规范的统一制度,导致电子招标投标系统不规范、不健全,缺乏统一性和安全性。

《电子招标投标办法》出台后,明确规定了电子招标投标交易平台应按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。同时也规定电子平台应具备的功能和技术规范的规定,从法律法规上面规定了电子招标平台的具体内容,有利于保障电子信息安全和接口的统一。

五、有利于信息共享

《电子招标投标办法》中 第九条明文规定: 电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息,为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件。

在电子招标平台上,市场主体和社会公众可以自由免费地获取依法公开的招标信息,并且也规定政府监管部门应按其职责使用交易平台。通过这一平台,有利于招标人、投标人、政府相关部门和公众获得招投标有关信息,做到信息共享。可以促使更多的潜在投标人参与竞争,也能使公众和监管方更加了解招投标信息。

六、有利于信息化行政监督管理和降低交易成本

在西方发达国家,正在实行办公电子化,它们早已构建电子招投标平台,实施电子招投标制度。在我国,实施电子招投标制度,有利于施行行政监管的信息化,提高行政监管效率和透明度。行政监管信息化也是当前发展的大趋势,是我国政府大力倡导的,反映政府办公的发展方向。

电子招标投标具有整合信息,提高透明度的作用。它可以如实记载交易过程等因素,避免人为故意操作,有利于建立健全信用机制,有利于防止暗箱操作违法行为,有利于政府相关主管部门的监督管理。与纸质文件备案等行政监督方式相比,电子招标投标方式可以利用信息技术无纸化的全面实时和透明监督,全面提高相关投标企业效益与竞争力。

电子招投标可以采用无纸化,无纸化招投标一方面降低评标成本,减轻评标压力,另外一方面也可以减低交易费用,减轻企业负担。

电子信息技术可以突破以往传统媒介的信息受行政、地域和时间分割限制的固有特性,可以克服现行体制的障碍,促进招标投标行业的稳健发展,随着《电子招标投标办法》的正式实施,我国招投标活动必将更加规范、完善。

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