消防队伍管理工作总结范文

消防队伍管理工作总结范文第1篇

国电大渡河瀑布沟水力发电总厂（以下简称“瀑电总厂”）地处四川省汉源县乌斯河镇，所辖瀑布沟和深溪沟水电站总装机4260MW（瀑布沟3600MW，深溪沟660MW），地理位置相对偏僻，周边无公安消防队伍（距离当地公安消防队（站）较远约50公里），一旦发生火警，地方公安消防队伍很难在第一时间赶到开展灭火救援工作。而《中华人民共和国消防法》第三十九条第一款之规定：大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。“大型发电厂”的判断标准，可以参照国务院办公厅2007年9月颁布的《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》规定的“重要电力设施”的判断标准：火力发电厂单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上的；水电站装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上的为重要电力设施。为确保在发生火灾事件时能及时得到处置，避免事故进一步扩大，瀑电总厂在国电大渡河公司的关心下，在武警雅安消防支队的大力支持下，依法依规建立了一只由24人组成的专职消防队，主要承担瀑电总厂和周边乡镇、火车站及油库的消防灭火和应急救援工作。本文就如何加强专职消防队伍的管理工作，提高队伍的战斗力，更好地服务于企地的安全生产和平安发展进行了探讨，为其他水电企业的消防队的建设提供一定的借鉴。

二、瀑电总厂专职消防队在企地发展中的作用

众所周知，隐患不除必将成灾，小火处理不当必将酿成大火。公安消防队随着城市建设的加快，公众聚集场所的增多，越来越感到警力的不足，对企业开展经常性的消防安全检查和指导势必有所减弱。而企业专职消防队直接服务于本企业，对企业的环境、火灾隐患种类及消防设备设施都很熟悉，当企业发生消防安全事故时，能以最快的速度、用最少的时间把事故处理好。因此，企业专职消防对此是一个很好的力量补充。同时，企业专职消防队对周边环境也比较熟悉，处置周边火警事件也较为及时。就瀑电总厂消防队来说，根据水电厂火灾事故的种类和特点，配置了消防执勤车四台，其中有两站种车型是县公安消防队没有的（一台三吨的干粉消防车、一台十二吨的重型消防车、），相关从业人员30人。目前，瀑电总厂专职队除了负责对瀑布沟电站、深溪沟电站及生活区实施火灾扑救和抢险救援外，还要负责对周边汉源县乌斯河镇、顺河乡、永利乡及甘洛县一些乡镇村的火灾扑救和抢险救援工作。

在防范检查中，总厂专职消防队员对本单位的电力生产流程，消防安全重点部位分布，每个生产现场存在有何种危险因素，要采取那些防范措施，有哪些灭火应急预案，都能做到心中有数，并能结合企业生产特点和可能产生的危害因素，经常性地组织开展一些有针对性的消防安全检查和灭火演练，及时排除一些在生产、生活、技改中留下的先天性消防安全隐患，使企业的发展有一个良好的消防安全环境。为扼制企业重特大火灾事故的发生提供了良好的消防力量和技术保证。另外，专职消防队还承担了消防值班任务，随时监控厂房内的火灾报警信息及消防报警系统运行情况，和专业消防设施维保单位一道，确保了瀑电总厂的消防设施随时处于良好的运行状态。此外，专职消防队和驻厂武警还承担了瀑电总厂防洪抢险等突发事件的处置工作。

三、企业专职消防队管理及运行模式

《消防法》和《消防改革与发展纲要》明确指出，大力发展专职消防队伍，是当前及今后一个时期我国消防力量发展的重要工作。因此，企业专职消防队这支在地方专职消防队伍中已发展壮大起来的队伍，随着社会主义市场经济体制的完善。瀑电总厂通过外委方式将总厂专职消防队管理工作移交外委公司，瀑电总厂同外委公司运用自主管理、联合管理的方式，以严谨、细致、快速的工作作风，确保瀑电总厂范围内的消防安全工作。专职消防队的组建根据《中华人民共和国消防法》、《城市消防站建设标准》和《企事业单位专职消防队组织条例》等法规，结合瀑电总厂实际，以安全保稳定，安全促发展为宗旨。按照“多种力量、多策并举、综合治理”的思路，坚持专群结合、防灭并举，因地制宜地发展专职消防队，并可对工业物业作业人员进行消防培训，必要时集结力量处置险情，形成与电厂发展相适应的消防力量体系，减少和避免所辖区域火灾事故造成的损失。

（一）积极联系地方主管部门为瀑电总厂专职消防队伍的发展提供良好的政策支持

总厂专职队积极主动联系汉源县公安消防部门要加强对企业专职消防队伍的指导和管理，汉源县消防公安部门提出发展队伍的意见、建议、思路和办法，并积极联系地方党委、政府解决总厂专职消防队建设遇到的困难，到发展地方专职消防的重要性和必要性，瀑电从专职消防队立项到建站全程邀请武警雅安市支队、汉源消防大队等各级政府部门给予技术上的指导。

（二）组织机构及人员配置

为确保专职消防队可持续发展。人员配置方面，专职消防队队员将以热爱消防工作，身体健康，具有初中以上文化程度，年龄在十八岁以上、三十岁以下的男性公民基础进行组队。瀑电总厂专职消防队编制为22人左右，设1名队长和1名副队长，下设3个消防班和1个炊事班。

1.组织机构简图：

消防队伍管理工作总结范文第2篇

关键词森林消防队伍;管理;存在问题;措施;浙江苍南

中图分类号S762.3文献标识码B文章编号 1007-5739(2009)11-0110-01

苍南县位于浙江省最南端,东南濒临东海,西邻泰顺和福建省福鼎市毗连,北与平阳县交界,作为一个林区县,全县总人口123万人,有36个乡镇,林业用地6.8万多公顷,有林地5.5余万公顷,森林覆盖率48.6%。森林火灾突发性强、危害性大,情况复杂,若没有森林消防队伍则难以应对。一旦发生森林火灾乡镇往往采取动员机关干部和当地老百姓一齐上的办法,既劳民伤财,又事倍功半。尽快组建林区森林消防专业队伍不仅是森林防火建设的需要,也是减少森林火灾损失的重要对策。现就苍南县森林消防队伍建设在管理和装备上提出一些看法。

1森林消防队伍建设基本情况

1999年以来苍南县在36个乡镇及各片区共设专业森林消防队1支50人,半专业森林消防队6支186人,义务森林消防队26支677人,县委县政府机关森林消防队1支60人,县武警中队森林消防队1支30人,总人数1 000余人。由苍南县森林防火指挥部办公室统一管理,统一调度。2007年经过调研,县森林防火指挥部办公室认为,组建专业、半专业森林消防扑火队应具备:居住地集中、便于召集,交通、通信发达等条件。森林消防队员要求:年龄在20~50周岁之间;身体素质好的青壮年与长期生活在山区的农民,居住集中接警后10min内能集合待发;责任心强、作风过硬,能吃苦耐劳。每个队员参加扑火时按天计酬,每人每天100元。县林业局为每个扑火队员投保人身意外伤害保险。

2专业及半专业森林消防队伍的管理

2.1森林消防队伍组织管理

专业、半专业森林消防队员依法与县森林防火指挥部签订劳务合同,聘用期为1年,期满后按有关规定及需要重新聘用。聘期内,服从县防火指挥部的统一指挥调度,实行劳务结合,平时自行安排,定期集中训练,扑火临时召集。森林消防队伍设25人为1个中队,县设森林消防大队。

2.2军事化管理

每年定期举办1~2期扑火技术培训,由县森林防火指挥部办公室对森林消防队员进行队列军事化训练、实战演练、机具操作及安全防范,以增强扑火技能。并对每个森林消防队员的现场判定、操作技术、扑灭效果进行全面考核。

2.3队员专业化管理

要求队员达到“五会”,即会使用灭火机械设备、会排除灭火机械设备故障、会扑救不同林火的技术方法、会使用不同林火扑救战术、会在扑灭过程中自我保护。同时,队员必须做到“三快”:集合快、出击快、火场应变扑救快。

2.4管理制度化

苍南县在组建森林消防队伍实践中逐步完善了《苍南县森林消防队伍管理办法》、《苍南县森林消防队员守则》、《苍南县森林消防待命制度》、《苍南县森林消防队安全制度》、《苍南县森林消防队伍训练制度》、《苍南县森林消防队伍装备设施管理制度》等规章制度,使队伍管理逐步规范化。

2.5森林消防队伍装备标准化

每支中队配备2台风力灭火机,1台油锯,1部手持对讲机,1个扑火专用工具库。每个队员1套扑火服,1双胶鞋,1个扑火钢盔,1把手电,1个水壶,1副手套。玉苍山森林消防队配备1辆森林消防车,没有车辆消防队扑火时费用由县林业局解决。县森林防火指挥部办公室有1个标准化建设的指挥调度室,配备电脑、摄像机、指挥调度程序图等。

3森林消防队伍建设中存在的问题

3.1资金短缺

虽然乡镇每年投入森林消防资金较多,但与他们所担负繁重的森林消防任务相比资金缺口仍较大,直接影响了消防人员的工作积极性和主动性。并且由于不能及时补充更新扑火工具,导致森林消防队伍扑火工具落后直接影响扑火技术与科技含量水平较低。

3.2森林消防队员工资少、待遇低

工资少、待遇低的现象导致队员不稳定,变动较大。一旦发现火情难以组织人员上山扑救,临时凑人数,易造成扑救人员伤亡,造成更大损失。

3.3缺少办公设施

下属森林消防中队没有自己的交通工具,直接防碍接警后不能及时出警,影响队伍的快速反应能力。没有自己的办公场所,不能开展正常工作。

4森林消防队伍有效整改措施

4.1加大森林消防专业扑火队伍建设

建立森林消防扑火队伍长效管理机制,完善有关扶持政策,以稳定森林消防扑火队伍。每个单位在原有义务森林消防扑火队伍基础上,建立1~2支专业扑火队,每年有计划有组织的培训、演练,提高森林消防扑火队伍的素质和实战能力。实现快速、安全、高效扑救森林火灾。

4.2加强防火资金投入

省、市、县各级政府要加大防火资金的投入,配备交通工具,建立森林消防队伍办公场所,设立基层指挥所专职人员,建立扑火物资储备库,备足扑火机具及时更新扑火机具,要足额落实,足量配置。确保一旦发生森林火灾,物资充足够用。

4.3加强基础设施建设

加大对交通、通讯设施的投入,加快林区无线通讯网络覆盖率,确保森林消防通讯畅通。特别利用康庄工程建设的有利条件,争取村村通公路,可对调度森林消防扑火队伍快速反应能力发挥重要作用。

4.4加强宣传

提高全民防火意识,利用电视、标语、条幅、宣传车等多种途径宣传森林防火知识,特别加强对交通不畅、通讯条件差及偏远山区林农的防火知识宣传,增强广大群众了解森林防火的重要性,对提高森林消防扑火队伍人员社会地位,形成全县上下齐抓共管森林防火工作的良好格局。

4.5加强生物防火林带建设

生物防火林带是森林防火阻隔网络系统的重要组成部分,县营林部门要统一规划,在重点火险地段建立护林防火林带,在村屯四周及林缘交界处开设防火隔离林带,可有效地防止林火的蔓延。

4.6加强护林员监管

县、乡镇各级森林消防指挥系统要加大对护林员监管力度,打破生态护林员和防火护林员工资待遇的差距。

5结语

森林消防队伍组建要以科学发展观为指导,以“建得起,养得住,用得上”为标准,以加强队伍正规化建设为主线,以强化教育训练为手段,坚持体制创新、机制创新、模式创新,努力达到政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林消防队伍,在全县预防和扑救森林火灾中做出不懈努力。

6参考文献

[1] 郑书辉.分析闽浙毗连地区森林消防现状及建议[J].绿色大世界,2008(6):90-91.

[2] 谢志彤,吴仕军,郑书辉,等.试论苍南县风灾后森林防火应对措施[J].森林防火,2007(1):11-13.

[3] 黄晓雯,郑书辉,吴仕军,等.苍南县林分结构与森林防火的探讨[J].绿色大世界,2008(4):110-111.

[4] 刘荣启.万载县森林消防队伍建设探讨[J].森林防火,2008(4):5-6.

[5] 王东宁.浅析德市森林防火专业队伍建设和管理[J].河北林业,2006(S1):24.

[6] 程鹏.实行“三条线”防火责任制强化森林消防专业队建设[J].中国林业,2007(20):42-43.

消防队伍管理工作总结范文第3篇

关键词 ：企业专职消防、队伍建设、问题对策

中图分类号：G451.2 文献标识码：A 文章编号：

塔河油田企业专职消防队伍担负着西北石油局、西北油田分公司油田消防执勤、火灾扑救、消防检查、消防宣传、抢险救援等职能，队伍管理参照现役部队军事化管理模式，正确认识政治思想工作在企业专职消防队伍管理中的作用，是消防队伍长期而艰巨的工作任务。

一、油田企业专职消防队伍管理中存在的问题

随着西北油田分公司（局）塔河油田生产、储运规模的不断扩大，油田企业专职消防队伍向着正规化建设迈进过程中，或多或少存在一些问题：一是专职消防队伍中大多属于劳务工，多数队员的文化程度是初中毕业，文化水平偏低，短时间不容易提高管理层次；二是单位用工体制不同，劳务工薪酬待遇不高，工作中又容易受到少数人的不理解，丧失信心，而准备跳槽；三是部分人员服务企业，服务社会的思想意识淡薄，只是将此作为一项谋生的手段或临时的饭碗，缺乏吃苦奉献的意识；四是长期在野外工作，个人婚姻不能得到解决和结婚后存在两地分居的问题；五是有人怀着远大抱负，却在现实生活中得不到施展的问题；六是个别干部在管理中不能很好地依法按章办事，随意性较强等等，给队伍管理带来一定的难度。

二、正确认识政治思想工作在企业专职消防队伍管理中的作用

政治思想工作是一切工作的生命线，在油田企业专职消防队伍管理、业务训练和各项任务的完成中发挥较好的保证作用；西北油田分公司塔河油田增储上产的大好形势下，员工的思想较以前更加活跃，通过“安全宣传月”、“119消防宣传日”、张贴消防警示牌、制作DVD视频播放等形式进行宣传的同时，要把思想政治教育放在首位，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，一个人如果思想上稳定了，对集体的事务具有舍己精神的时候，出现任何困难他都会去想尽一切办法解决而不是放手不管。如果大家对身边的人和事漠不关心，用“事不关己高高挂起”的态度来对待工作和队内事务，那这样的人迟早会成为单位的包袱和害群之马。因此既然思想境界可以导致两种截然不同的结局，可以证明思想政治工作的重要性；多数队员的文化程度不高，因此急需为他们进行学习充电，只有不断学习才会有发展的空间；他们素质的高低、表现的好坏也直接影响基层队伍的形象和建设；因此必须加强对人员的日常培训、教育引导，抓牢政治思想工作这一关，可以有效提升队伍的凝聚力和战斗力。但是，实际工作中往往存在干部做思想工作说不到员工心里，如果只是简单地用制度规定来制约员工，只能带来负面影响；纵观以上发现存在的问题，都与我们的世界观、人生观、价值观的错位有着密切的联系，这些不仅通过政治思想教育来正面引导，而且还要赋予时代的内容；发挥基层党员干部的教育引导作用，这种教育不只是单纯地或空洞地说服教育，要真心实意关心队伍的每一个人，工作上进行指导，生活上予以帮助，认真对待他们在工作和生活上遇到的困难，并切实帮助他们解决，时时做好员工的政治思想教育工作，用身边的先进人物和事迹来说服教育，也可以通过家庭方面来做思想教育工作。

三、认真研究、解决新问题，不断提高管理水平

在现实工作中，往往会出现政治思想工作与管理工作不协调的现象。一是有些人认为，军事化管理工作是行政工作，与政治思想工作割裂开来，忽视政治思想教育的作用，单纯抓管理；二是开展经常性政治思想工作不能与管理工作有机地结合起来，形成各自为战、单打独斗，“两张皮”的局面；三是做政治思想工作不能结合实际、切中要害，收效甚微。针对出现的问题，在以下几个方面加强：一是创建学习型组织，加强政治思想教育和科学文化知识学习，增强党员干部的纪律意识和遵纪守法意识，提高参与队伍管理的自觉性；二是增强干部与员工的“亲和力”，不仅要“以形带兵”，还要有“以情带兵”的思路，安排工作要科学合理，规定动作必须到位，分工要合理；管理中要做到“一视同仁”，不姑息错误的举止，也不以个人的好恶来衡量好坏，找准“平衡点”；三是开展岗位成才和丰富多彩的文体活动，活跃员工的业余文化生活，陶冶员工的情操；四是开展经常性人员思想动态分析，把握人员思想规律，及时发现、正确处理存在问题，并善于倾心听取员工的意见和建议，有利于队伍管理水平的提高。

四、发挥党员骨干作用，提高队伍整体素质

加强和改进企业专职消防队伍建设，重点发挥好党员骨干的作用，一名党员就是一面旗帜，队伍的好坏党员骨干是关键，党员骨干要严于律己，以身作则。但是，在我们工作生活中，还存在个别党员骨干对管理工作认识不够，当前要大力加强教育，定期组织党员骨干学习，总结积累经验，不断提高发现问题和解决问题的能力；狠抓管理和监督，增强责任感和事业心，使党员骨干处在纪律和制度约束之下。管理制度是由人制定的，也要由人来执行，如果使用责任心不强，素质不高的人员搞管理，他们想方设法违背和破坏它，再好的制度也只是一纸空文，队伍正规化建设也就无从谈起；一定要把我党的政治优势贯穿到工作和生活全过程，切实抓好管理制度的落实，提高队伍整体素质。

五、总结

消防队伍管理工作总结范文第4篇

8月11日，总队《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》下发后，按照上级领导将会议精神“认真学习好、汇报好、研究好、落实好”的总要求，滨海大队迅速召开全体军人大会，传达、学习《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》精神，并及时召开干部大会进行深层次学习、吃透领导的讲话精神：一是结合大队实际，客观分析研究当前消防工作和队伍建设面临的形势，紧紧围绕总队新一届党委班子提出的“团结、廉洁、务实、创新”的工作思路和当前创建省级文明城市的有关要求，理清大队下一步工作思路和方法；二是严格按照年度工作计划，在求实、务实、落实上下功夫，确保完成年度各项重点工作任务，以确保“两个稳定”目标的顺利实现；三是积极向地方党委政府和相关职能部门汇报和反映当前消防工作的重点和难点，力求得到地方党委政府的大力支持，为创建省级文明城市、构建和谐社会作出最大的努力。

为认真学习贯彻总队领导在后勤工作会议和消防监督执法工作例会上的讲话精神，8月11日晚，大队展开全体人员会议，对学习贯彻总队领导讲话精神进行研究部署。会议由大队长卢雨昌主持，首先卢雨昌同志带领大家认真学习了《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》，然后结合大队的工作实际，对今年以来消防监督执法和后勤工作进行了认真总结，最后，大队党委书记、教导员邓智对如何贯彻总队领导的讲话精神提出具体要求：一是严格规范队伍管理，从“八个方面”入手，分析查找大、中队在队伍管理方面存在的突出问题，并制定切实的整改措施，确保队伍高度稳定；二是加强消防监督执法业务的学习，努力提高执法水平，增强为民服务的意识，最终使我们的工作得到人民的满意；三是加强后勤工作规范化管理，在争取经费的同时，要抓好节流，以保证车辆器材装备、营房等方面建设资金的投入。

为深入贯彻总队领导在后勤工作会议和消防监督执法工作例会上的讲话精神，按照上级“认真学好、汇报好、研究好、落实好”的要求，8月12日，大队组织全体官兵进行了传达学习。会上，大队教导员张益波学习了总队《牛跃光总队长、陈益新政委在全省消防监督执法暨后勤工作会议上的讲话》原文，并结合大队实际分析了当前队伍管理、干部队伍建设、灭火救援、消防监督执法和后勤保障中存在的问题和不足，分析了原因，制定了整改措施，并就贯彻落实工作提出了具体要求：一是要深刻领会讲话精神，吃透讲话精神，化精神为动力干好下一步的工作；二是全体官兵要按照总队领导提出的“八个问题”进行分析研究，查找队伍中存在的苗头性和倾向性问题，并一定要加以整改，确保队伍的“两个稳定”；三是抓好当前的重点工作，保质保量地完成“161”工程建设；四是加大后勤工作正规化建设，积极做好经费争取力度，加大对车辆器材装备、营房建设等方面资金的投入，不断加快队伍正规化、规范化建设。

消防队伍管理工作总结范文第5篇

【关键词】专职消防队；发展；多种形式

【中图分类号】TU998.14 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0334-01

引言：

近年来，随着社会经济的高速发展，城镇化进程的不断加快，火灾起数和火灾损失逐年增长，现役消防警力不足的问题日益凸显。各级各部门充分认识到发展多种形式消防队伍迫在眉睫，它是弥补消防力量不足的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措。全国各地以构建和谐社会、打造平安社会、服务农村小康建设为目标，按照“政府负责、形式多样、管理规范、一专多能、协调发展”的原则，着力构建覆盖广的多种形式消防力量体系，但是由于部分地区经济社会发展滞后以及人们对这一队伍的认知度不够，此项工作虽有在逐步开展但成效甚微，那应该如何建立一支规范的、有战斗力的专职消防队？

1、统一思想，提高认识，形成抓好专职消防队伍工作的合力

国家七部委下发了《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，省政府专门召开会议，研究制定了《关于加强城市消防安全工作的意见》、《“十二五”消防工作专项规划》和《“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》。这些文件的出台为我们做好多种形式消防队伍建设尤其是专职消防队建设工作提供了强大的政策保障，我们应认清形势，提高认识，把组建专职消防队伍作为心系民生的一件大事来抓，及时成立专职消防队伍建设领导小组，强化沟通联系，积极请示汇报，寻找专职消防队伍建设中存在的瓶颈，并形成联络员会议制度，定期召开小组会议研究部署相关工作。

2、强化保障，提高待遇，确立专职消防队伍发展的长效机制

由于专职消防员是在市场经济条件下萌生的一种新生事物，他们到消防部队工作有的是为了就业，既然是就业，就涉及到工资、待遇的问题。随着市场经济建设的快速发展，GDP大幅上涨，人均购买力得到了显著提升，在这样的背景下，专职消防员的工资水平赶不上物价上涨的力度，入不敷出成为这一行业的尴尬所在。再加上现在的专职消防员与现役消防员混编，他们每天生活在一起会进行比较，收入差距太大一方面会让他们产生自卑感，另一方面也会让他们觉得我拿的少我就应该干的少，这样会严重削弱他们工作的积极性和队伍的战斗力。

3、划分等级，强化激励，切实提升专职消防队伍的战斗力

3.1 加大工资的梯次差别

影响专职消防队伍发展的另一个问题是工资梯次差别不明显，有的老队员与刚入队几天的队员工资待遇相差无几，有的是增长幅度不明显，对于消防这种高危工种来说，经验和实战能力在灾害事故现场有着不可低估的作用，而工资待遇上的“一锅端”直接影响了队伍战斗力的生成和提高。

3.2 实行工龄等级制度

在专职消防队伍的管理上我们可以引入士官的等级制度，专职消防员等级划分为三等六级，由低到高依次为：初级合同制消防员（一级、二级，占总人数的50%）、中级合同制消防员（三、四级，占总人数的35%）、高级合同制消防员（五、六级，占总人数的15%），并且采取晋级考核制度，达到一定年限并经过考核合格的可以晋级下一等级，在不同等级的人员之间在工资上要体现出差距，并且越高级的人员工资增加的幅度越大。通过这样的等级制度老同志不仅收入更高了，并且也会有一种荣誉感，可以促使他们长时间服役。

3.3 提高专职消防队员的政治待遇

注重优秀人才的“推公推优”，广泛营造政治氛围，逐步提高他们享受的权利，对于愿意在消防部队长期干下去，且在灭火救援等勤务工作中表现优秀的队员，可以落实其入党、培驾、学厨、消防职业资格认证等，亦或是提请公安消防部门报请地方政府参与地方性的评先评优活动，以提高其政治荣誉感，增强社会公众认可程度，身份被明确后，工作积极性也渐而水涨船高，增强他们长期服役的信心。

4、拓宽渠道，严格训练，严把专职消防队伍的选聘关

4.1 统一招收，广泛宣传

以往很多单位在专职消防员的招收上采用的是各地自主招收，招收数量少，形不成规模，我们应该改变这样的招收模式，改由上级统一招收，而后进行统一的培训，经培训合格的分配到各地执勤。在招收的方法上，应该拓宽招聘渠道，争取有关单位的配合，例如可以在各个人才网站和人才市场做宣传，参加人才招聘会；可以与各地的劳动局合作委托他们帮忙寻找合适的人员；还可以争取媒体的支持，在电视、报纸等传媒上进行大力宣传造势。

4.2 集中培训，竞争上岗

专职消防员上岗前组织集中培训，培训方式可以参照新兵入伍培训模式。参照公安消防部队执勤业务训练统编教材《新兵训练》和《消防技能训练规则》集中进行，时问不得少于3个月。主要学习条令条例、法律法规、劳动法、规章制度和常用的防火、灭火常识，进行军事队列、体能和消防专业技能的训练。考核成绩合格者，统一安排上岗，不合格的，要进行补训、补考，仍不合格的退回劳务派遣公司。

5、统一标准，联勤联训，铸就专职消防队伍的铁血本色

现行专职消防队伍在管理上暴露出很多问题：一是专职队员自律意识、服务意识差，工作积极性不高。特别是不愿接受部队条令条例、一日生活制度的约束；专职队员经常请假、不按时作息的现象时有发生，这些现象直接影响到对现役队员的管理。二是现役、专职不团结各成一派。虽然现役、专职队员同住一个屋檐下，一同工作、一同学习、一同生活、一同训练，但不同的待遇，不同的目标，不同的想法，使现役、专职队员自然形成了两大派别。

如何增强凝聚力、向心力和战斗力呢？关键在于严明的组织纪律。首先要选拔政治素质好、身体素质好、业务素质好、工作能力强、群众成性高的同志担任中队长和指导员。混编中队要向队员明确，参照现役中队管理模式实行严格军事化管理的总体方针，可以制定一整套完善的规则制度，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标。

消防队伍管理工作总结范文第6篇

关键词：消防部队 财务 队伍建设 对策

中图分类号：F233

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）09-124-02

一、引言

近年来，随着消防部队职能的不断拓展，各级地方财政加大对消防工作投入，基层消防部队经费保障水平逐步提高，基本建设、装备建设任务逐步加重，迫切需要一支素质高、能力强、作风硬、业务精的财务专业队伍，为基层党委当好家、理好财。而目前基层财务工作现状与部队的发展需求不相适应，特别是基层财务队伍不稳定、专业水平不高、事业心不强等问题比较突出，严重制约部队财务综合保障效能的进一步提高。笔者结合海南省消防部队的实际情况，就如何全面加强基层消防部队财务队伍建设、提高财务综合保障效能谈几点思考。

二、当前基层消防部队财务队伍建设中存在的突出问题

（一）基层财务队伍不稳定、流动性较大

1.财务工作岗位编制少。根据海南省公安消防部队编制，有的支队级单位财务部门（科）仅设有3人，有的支队级单位没有编设财务科，只在后勤处（或办公室）编设会计、出纳2人，而基层消防大队没有财务人员编制，财务干部全由其它岗位人员兼任，加之部队人员提拔、退役、调动比较频繁，造成基层财务人员极不稳定。

2.财务工作质量难提升。支队级单位财务部门受编制限制，基本上只能形成“科长（主管会计）、会计（助理员）、出纳各1人”的配置局面，编制限制使得人均工作量增大，财务人员忙于应付日常事务，没有腾出更多时间针对部队财务管理中出现的新特点、新情况、新问题进行认真思考，缺乏深刻的研究探讨和政策引导，对财务管理工作中的重点、难点、焦点问题缺乏通过创新的手段来加以处理和解决，财务工作完成质量不高。另外，由于其他相应岗位人员未配齐，造成非本职工作任务挤占了财务人员自身业务工作的时间，部分财务人员只能靠加班加点来完成自身会计业务工作。

3.部队性质决定人员流动性较大。“铁打的营盘、流水的兵”，公安现役部队也遵循这一规律。特别是大队级单位，由于出纳均由干部兼任，不到一、二年就会因为人事变动而需要更换，造成基层大队财务人员队伍更换频率太快。而新接任人员又需要从头重新学习、重新培训，造成单位财务工作刚刚转好就马上回到原点。总队被迫不断重复进行基础知识、基本业务培训，无法开展深入的财务培训，很多精力被牵扯在解答基本问题、纠正简单错误上，难以将财务工作水平进一步提升。

（二）基层财务队伍专业素较低、业务水平不高

1.财务专业干部来源少。现阶段，消防部队干部来源结构基本分为三类：战士考学（选拔）干部、军校学员干部（高考统招）、地方接收大学生干部。从目前来看，干部来源主要考虑部队管理、战训、防火等中心工作的需要，兼顾文体、卫生、会计等需求，学历基本以工科和理科、战训和防火相关专业为主。财务相关专业出身的干部较少，先天造成了基层财务队伍底子较薄。

2.兼职财务干部业务素质偏低。由于大队财务干部均由其他岗位干部兼任，并且大部分兼职财务干部不是财会专业毕业，财务专业知识十分匮乏，很多基层财务干部没有会计上岗证，上岗前必须对其进行诸如“会计恒等式”、“借贷记账法”等会计基础财务知识培训，在实际工作中难免“问题多多、磕磕碰碰”，严重影响了财务规范化建设水平的提高。

3.财务人员业务知识运用不熟。在社会主义市场经济快速发展，多元经济不断涌现的情况下，消防部队财务工作面临的新情况和新问题层出不穷。部队财务工作不仅对财务人员的专业知识提出了新要求，还要求其必须熟练掌握相关的财政、金融、投资、税收等其它经济领域专业知识。就目前消防部队财务人员整体素质来看，多数基层财务人员离这一要求存在一定差距，业务水平和管理能力与当前经济环境存在不适应，有的因专业不精、业务不熟、管理不当，学习专业知识不够，导致给部队带来不必要的经济损失。

（三）基层财务干部事业心不强、工作不热心

1.基层财务干部“不愿管”的现象比较普遍。消防部队以火灾预防、灭火战斗、应急救援为中心任务，这一职能决定了消防部队干部的配置重点和主要流向。财务工作归口后勤，属于保障性工作，杂事、琐事占绝大多数，“看坏了眼，坐坏了腰、磨破了皮、走坏了鞋”，也很难拿出看得见的成绩。造成了基层财务干部相对于其他岗位干部在评先评优、立功受奖、职务晋升等问题上，很难与防火、战训、政工干部一争高下，从而形成了要么极力推辞后勤财务岗位，要么对财务工作能敷衍就敷衍的现象，缺乏“干一行爱一行”的事业心，“不愿管”、“不会管”、“不敢管”的问题在部分单位比较突出，特别是消防大队兼任财务岗位的干部，主要精力放在防火等工作上，对于财务工作的责任心不强，在岗位上混日子、守摊子，得过且过。

2.基层财务干部缺乏“归属感”。由于军队现役制度的现实，不同程度地造成有一技之长的年轻财务干部想转业到地方工作的思想，特别是基层财务干部在职务晋升受阻后，更想到地方寻求更加稳定的工作，造成部队财务人员流失严重。同时，在社会主义市场经济的影响下，部队大多数的财务人员在家庭组建上考虑多，有的因组建家庭要横跨军、地两大社会群体，这种双重归宿潜藏着许多促使年轻财务人员流失的因素，使部队耗费经费培养的财务人员没有尽心尽力为部队建设服务，严重影响部队财务规范化建设水平的提升。

三、全面加强基层财务队伍建设的对策

（一）以人为本，创新二项机制，稳定基层消防部队财务队伍

1.创新建立财务士官选拔任用机制。目前基层消防部队财务队伍面临一个结构性矛盾，一方面，基层财务人员必须由干部担任的要求，与基层部队干部少、流动性大的特点不相适应，财务人员不得不被人事变动“牵着鼻子走”，财务队伍无法长期稳定；另一方面，每年士官学校毕业的财务士官又不能从事财务工作，造成人才的浪费。因此，必须对财务工作人员的配置结构进行改进，在财务人员任用上，允许从士官学校毕业的士官可以从事财务工作，挑选素质高、能力强、作风硬、业务精，并且已取得会计从业资格证的财务士官充实基层部队财务队伍，充分发挥财务士官的作用。另外，由于士官提拔、调动相对较少，可以保持基层财务队伍相对稳定。

2.创新建立会计从业资格内部培训认证机制。由于消防部队人员流动性大，经常出现大队财务干部取得资格证后又变动、甚至报了名尚未考试就换人的情况，无法完全形成一支由具备会计从业资格的人员组成的财务队伍。为了缓解这一矛盾，结合基层消防部队财务工作的性质，总队可以参观照防火资格证或战训资格证取得的考核模式，建立会计从业资格内部培训认证机制，对拟担任支队级单位核算中心会计、大队财务人员进行集中培训考核，对合格者予以认证颁发证书，为基层财务工作打好基础，彻底解决基层干部流动性大与财务队伍全面持证要求的矛盾。

（二）教育为先，突出三个重点，提高基层财务队伍综合素质

1.突出抓好基层财务人才队伍建设。基层消防部队后勤财务部门要多请示汇报，争取单位领导和政治部门的支持，在制订年度大学生招收计划时，考虑招收一定比例的会计、财务、金融等相关专业人才，不断充实壮大基层财务专业化队伍，有效解决专业人员紧缺、业务工作生疏的现状。另外，要提请政治部门参照司令部、防火部等岗位标准，在解决财务人员专业技术职称上给予适当倾斜，确保基层财务队伍保持相对稳定。

2.突出抓好财务干部业务培训。各单位要建立和完善基层财务人员培训制度，通过开展岗位学习、跟班轮训、岗位练兵、后续教育等活动，鼓励在职干部参与会计学历教育、参加地方会计职称和会计从业资格考试，苦练财务精兵。总队后勤财务部门要适时检查指导，通过检查，手把手地教、面对面地学、一对一地帮，有的放矢，查漏补缺，相互交流、共同进步，努力提高基层财务人员综合业务素质。基层财务干部也要勤于学习，善于总结，既要学政治，又要学业务，还要尽可能学一点高科技知识。政治管方向，业务是本钱，科技促发展，只有不断通过学习，才能更好地进入角色、把握分寸，成为财务领域的行家里手，为基层党委依法管财、科学理财、节俭用财当好参谋。

3.突出抓好党风廉政教育。财务干部大都管钱管物，手中握有一定权力。管物管物的人经常成为被“公关”的对象，如果管不住自己，就会被糖衣炮弹和美色所“击倒”。因此，各单位要积极开展反腐倡廉教育与财经法纪教育，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，努力构牢拒腐防变的思想防线，使广大财务人员树立正确的人生观、价值观、权力观，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。要自觉规范行使权力，防止“权”上出问题；要自觉做到不贪不沾，防止“钱”上出问题；要自觉约束社交活动，防止“色”上受腐蚀，切实做到科学、规范、依法理财。

（三）多措并举，强化四项措施，增强基层财务干部事业心和责任感

1.强化思想政治教育。后勤财务工作有其独特的传统价值和鲜明的时代精神。“兵马未动，粮草先行”这是前人的认知；“后勤工作不是中心，但影响中心，不是全局，却牵动全局”、“保障力就是战斗力”，这是时代的共鸣。因此，各单位要强化思想政治教育，增强财务人员的政治责任感和使命感，充分认识财务工作的极端重要性、充分认清自己肩上的担子重、责任大，唯有积极地全身心地奋发有为地投入到基层财务工作中去，自觉把本职工作与远大理想结合起来，才能在实际工作中找到自己的闪光点，实现自己的人生抱负。

2.强化专业技术培养体制。各单位要结合财务工作专业性强、人员构成较为单一的特点，积极与地方院校开展联合办学进行职称培训，鼓励财务干部报考专业技术职称，由“行政干部”改走“专业技术干部”路子，让每名财务专业技术干部晋升有空间、路子越走越宽，彻底解决基层财务干部后顾之忧。

3.强化财务工作奖惩机制。各单位要建立健全竞争激励机制，结合财务工作实际，制定内容详实、可操作性强的财务工作考评考核制度。通过检查、考核，全面评价财务人员的政绩和工作能力，并根据考评考核结果，对工作开展得好的、突出的，予以评先评优、立功受奖；对工作懈怠、敷衍了事的，进行相应处理。通过实施奖优罚劣，促使基层财务人员面对竞争，化压力为动力，充分调动财务人员的积极性、自觉性和主动性。

4.强化物质补偿激励措施。针对基层财务干部兼职多、任务重、加班多的特点，各单位要根据本单位实际情况，参照公安部消防局建立战训和火调专业以及执勤中队干部岗位津贴的作法，给予基层兼职财务人员适当的经济补偿，激励基层财务干部工作积极性。

四、结束语

基层消防部队财务队伍建设任重道远，各单位唯有高度重视，开展广泛调研，组织广大财务人员深入讨论，拿出最优方案，打破制约瓶颈，才能全面加强基层财务队伍建设，全面推进财务规范化建设，为部队建设和完成多样化军事任务提供强有力的财务保障。

参考文献：

[1] 李建庭，安斌.略论新形势下如何推进消防部队内部审计工作的转型与发展.经济师，2014（5）

消防队伍管理工作总结范文第7篇

一、当前消防队伍管理现状分析

近几年来，各级消防部队认真贯彻落实“二十公”会议精神，坚持依法从严治警，从机制、制度、教育、监督等方面强化举措，队伍正规化水平不断提高。但同时，队伍管理是一个动态的过程，随着内外环境的变化而相应变化，一些旧观念、旧方法越来越显得“有心无力”，特别是随着市场经济的发展、兵员结构的复杂、社会不良思想的冲击，队伍管理的难度不断加大，出现了一些新情况、新问题。

1、兵员成份复杂化、入伍动机多样化，增加了管理的难度。随着市场经济的发展，战士入伍前从事的职业、从事的活动也呈多样化发展趋势，近年来部队出现了城镇兵多、独生子女多、从事过经商活动的兵多，甚至在地方有不良行为的人员也进入部队等现象，加大了管理工作的难度。此外，“关系兵”多，导致有的关系兵自恃有关系，滋长了优越感，执行纪律打折扣，同时也造成部队士官改选、士官管理出现许多问题。

2、基层队伍管理整体水平不适应管理的要求。一是部分基层干部管理方法单一、适应性差。部分中队主官管理能力、统领全局的能力不强，主官之间无法交心通气，无法互相配合默契；部分干部不能正确处理好依法带兵、从严管理与“人性化”管理的关系，过分强调“人性化”，在管理上碍于情面、迁就照顾，致使部队管理出现盲目性和随意性；个别干部心不在军营，事业心、责任心减弱，过多考虑个人问题，不注重自身带兵能力的提高，造成了不会管、不善管的现象。二是大学生入伍干部普遍存在文化层次高、管理能力低的问题。以我支队为例，目前共有15名大学生干部任职中队，占中队干部总数的40％，逐渐成为中队管理的主要力量。他们缺乏当兵的经历、管理的经验，有些不懂管、不会管，又缺乏传、帮、带的有效机制，管理能力低、提高慢，难以发挥自身优势，一定程度上影响基层中队管理水平的提升。

3、士官队伍的管理难度大、问题多。兵役制度改革后，士官的比例逐渐增大。一些士官特别是三期以上士官，面临婚恋、转业复退等问题，不能安心本职工作，容易诱发各类问题。一些单位和干部对士官在管理中的重要性认识不足，缺乏有效的管理措施，不注重对士官的培养和指导，不善于挖掘士官在管理中的潜力，没有更好地发挥士官骨干作用。

4、消防执法环节的监督还存在漏洞。虽然，近几年对消防执法工作推出了很多制度和规范，尤其是执法质量考评工作对执法进行了全面规范，但在实际工作中，还有一些监督不到位的地方。如受编制限制，个别单位还存在个人单独执法的现象，容易滋生执法不廉等问题。同时，防火科、公安派出所等公安编制消防监督员，在管理上受体制限制，容易失控漏管。

5、社会外部环境不良风气一定程度上影响到队伍管理工作。当前市场经济的竞争性和开放性给消防部队官兵的思想和行为带来了全方位的冲击，特别是消防部队大多地处繁华闹市，与地方接触密切。而部队与地方之间在物质文化生活上存在较大反差，部分年轻的干部战士，思想可塑性很大，世界观、人生观、价值观尚未定型，辨别是非能力不强，处事能力弱，受社会上一些腐朽、不健康东西的侵蚀和不正之风的影响，往往容易发生错误行为和酿成事故。

二、加强队伍管理应抓住六个关键环节

（一）党委重视是队伍管理的先决条件，必须在凝成抓管理的合力上下功夫

队伍管理要出成效，必须列入党委的重要议事日程，并且从机制、措施上强化领导，形成抓管理的合力。否则，空谈重视于事无补。近几年来，我支队坚持把队伍管理作为党委的“三大工程”来抓：一是把队伍管理作为支队党委的“中心工程”来抓。支队党委把队伍管理工作列入重要议事日程，坚持定期或根据需要开会研究队伍管理工作制度，做到形势明、问题清，始终牢牢把握管理工作的主动权。在重大决策上，坚持将管理因素纳入考虑范畴。在工作指导上，坚持全盘谋划，把抓队伍管理和完成各项重大任务紧密结合起来，做到部署任务有管理工作要求、组织实施有管理工作措施、抽查验收有管理工作标准、总结讲评有管理工作内容。仅今年1至10月份，就先后召开了6次党委会，专项研究队伍管理工作，推出了开展部队安全隐患大清查、重新核查战士入伍前背景、全部收缴战士通讯工具、集中保管战士工资存折、加强干部“八小时外”生活监控等措施，并通过队伍管理形势分析会、研讨会进行部署和贯彻。同时，支队党委还将上级关于队伍管理的指示要求、《公安消防部队营区管理规定》、公安部“五条禁令”和“六个严禁”等队伍管理的规定纳入中心组理论学习的范畴，通过相互学习、研究，提高了党委班子抓队伍管理的能力。二是把队伍管理作为“一把手工程”来抓。支队党委把管理作为全盘工作的首要工作，一切工作无条件服从队伍管理，并始终坚持支队长、政委亲自抓、亲自管队伍。军政主官时常把队伍管理挂在心头、放在嘴边，不仅经常思考、碰头研究队伍管理的方式方法，经常到业务部门了解情况、指导司令部门抓管理，而且常不打招呼，深入基层中队检查，找干部战士谈心，掌握第一手情况，帮助基层解决实际困难。比如对个别难管的重点对象，支队军政主官分别找他们谈心，做好帮教工作。三是把队伍管理作为党委成员齐抓共管的“工程”来抓。支队坚持党委成员分工挂点基层制度，明确党委成员分工挂点负责机关部门、基层大中队的队伍管理指导和监督职责，并且明确规定哪个单位队伍管理差、出问题，就追究挂点领导的领导责任和管

理责任。支队党委成员值班期间每周参加机关警勤班的班务会，与战士一同总结、研究、部署工作。为加强支队队伍管理，特别是履行挂点职责，支队党委成员把指导监督大中队抓队伍管理作为首要任务对待，经常深入基层督察队伍，面对面指出问题，指导基层抓管理。由于党委高度重视，党委成员亲力亲为，为基层做好表率，增强了各级领导抓队伍管理的责任感和使命感，使支队上下形成了齐抓队伍管理的合力。

（二）管理者的素质是队伍管理的关键，必须在提高中队干部的管理能力上出新招

队伍管理各项制度、措施能否落到实处，关键靠管理干部的素质和能力。从目前的情况看，消防队伍基层管理的水平整体偏低，中队干部的年轻化、地方大学生入伍干部的大量增加，既给队伍管理输入了新鲜的血液，但同时，也使中队管理经验欠缺的问题更为明显，难以达到管理的需求。基于此，我们推行了两项制度提高中队管理水平。一是推行大学生干部下中队当兵锻炼制度，提高大学生干部的管理能力。今年九月份，支队将新入伍的9名大学生干部集中到特勤训练基地，作为普通一名战士，参加中队的各项训练、灭火救援和队伍日常管理，加强引导，提高他们的军政素质和管理能力。从实行情况来看，集训干部普遍反映受到很大的教育和启发，回到中队后管理的方式方法有了较大的改进，受到了基层大、中队的普遍欢迎。二是推行士官中队干部职务制度。为激发士官队伍的工作积极性，增强中队管理的实力，支队制定了士官干部职务制度和考评任用办法，司令部、政治处联合对基层推选的士官进行考评，挑选业务过硬、具有一定指挥和管理能力的士官部分中队干部职务，享受同等级别干部的福利待遇。通过把代职士官充实到中队，使中队班子在结构上更加合理，利于管理和实战，既缓解了中队管理力量不足的压力，也弥补了部分中队干部管理经验不足的问题。

（三）“两个经常性”工作是队伍管理的基础，必须在坚持经常抓、抓经常上下苦功

队伍管理关键是要把“两个经常性”工作贯穿于各项工作始终，渗透于各项工作之中，应着重抓好三个“落实到位”：一是管理责任落实到位。队伍管理是一项综合性的工程，必须落实分级管理，实行按级、按职、按部门、按分工负责制，坚持谁分管谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，努力营造各级积极参与、各部门齐抓共管的良好局面。支队各级班子把“两个经常性”工作纳入议事日程，做到常分析形势，常研究措施。同时，明确各级责任和领导责任，从支队长、政委到分管领导、到司令部参谋长、到各大队大队长、教导员一直到中队中队长、指导员和班长，各司其职，各负其责，环环相扣，相互监督，确保各人员尽职尽责抓好“两个经常性”工作落实。二是教育整顿落实到位。今年以来，支队先后开展了纪律作风教育整顿、安全防事故教育整顿和遵纪守法教育整顿活动。为发挥整顿效应，教育期间，我们一方面主要抓好理论灌输和反面警示教育，提高官兵的纪律意识、法律意识和安全意识，同时更注重在查找消除问题、改进队伍管理上下功夫，求实效。5月份，针对部队易发、多发事故的环节和安全隐患，我们组织人员对全支队进行了一次安全管理大排查、大整改活动，通过座谈了解、查摆剖析会、队伍形势分析会等形式广泛调查摸底，认真查问题、寻对策，共查摆出来了4个主要问题，推出了9项整改措施。为及时消除队伍中存在的不稳定因素，6月中旬我们又组织对全体官兵的思想、工作、表现等情况进行全面检查，查找存在的突出问题和薄弱环节，制订了对策和措施。三是把“知兵、懂兵”工作落到实处。要管好兵首先就必须了解兵，了解战士的所思、所想、所求。为此，我支队一直强调基层领导特别是中队长、指导员必须了解战士的籍贯、学历、特长、性格特征等基本情况，并将它作为队伍检查“必选科目”，每次检查都要提问干部对战士基本情况的掌握，每次检查都要强调中队干部必须掌握战士情况的“应知应会”。今年，支队还根据总队的要求，通过战士家庭、入伍地武装部、民政部门，对战士进行重新政审，掌握其入伍前具体情况，并建立战士思想动态档案，实施思想跟踪管理。有些中队还结合战士的情况，给每名战士家里写了一封信，汇报战士的基本情况，并发送调查问卷，了解战士入伍前的主要经历、性格特征、兴趣爱好，以此作为管理的参考依据，增强了管理的针对性、主动性和实效性。同时，基层中队加强了谈心工作，建立了谈心档案，采取集体座谈、个别谈心和重点对象专门谈、课间训练后随机谈等多种灵活多样的方式，把谈心工作贯穿到生活的各个方面，及时消除官兵的不良情绪、心理问题。坚持“以人为本”管理理念，尽量帮助官兵解决实际困难，真正解决他们的后顾之忧，使他们安心服役。比如在解决二次就业的问题上，通过组织官兵进行电脑、驾驶技术培训和在职培训等办法，满足官兵再学习的需求，使其掌握更多的技能，为今后就业创造条件。

（四）完善的制度是队伍管理的保证，必须在坚持以制度管人、在严格执行制度上下做文章

制度管理，是现代社会公共管理的基本要求，也是最规范、最有效的管理手段。一直以来，我们坚持“以制度管人”的理念，着力狠抓制度建设。一是根据形势发展和队伍管理需要，不断修改完善各项规章制度。今年，根据党委会、队伍管理形势分析会剖析的问题和队伍管理的形势，我们对多项制度进行了修改完善，使制度覆盖到官兵工作、学习、训练和生活的各个环节。如针对战士使用通讯工具对外联络多的问题，规定严禁战士配带手机，对现有手机由中队统一收缴保管。针对战士休假外出失控漏管的问题，实行战士休假前签订保证书制度，对外出期间遵纪守法作出承诺，并由家长对其在家遵纪守法作出书面鉴定，实施部队与家庭的双向约束。针对公车私用、车辆碰刮事故时有发生的问题，健全和完善了车辆管理制度，严格用车审批程序。针对干部“八小时”外生活监管不到位的问题，制定了《干部“八小时”外管理暂行规定》，规定干部手机必须24小时开机，便于支队随时联系和进行监督；支队、大队值班领导每周检查干部8小时外在家在队情况不少于3人次等。针对值班制度规定不够明确的问题，修改制定了《机关、大、中队值班管理规定》，明确了各级人员的值班职责，规定凡值班干部必须24小时在值班室值班，女同志值班的实行“双岗”制度，并要求支队值班干部当天值班必须通过远程监控系统对中队远程监控不少于3次，特别规定支队、大队两级值班领导每周必须参加机关警勤班、所属中队的班务会等，这一系列的补充规定，既增强了制度的针对性，也有效的弥补了管理的漏洞。二是严格执行制度，建立规范的学习、工作、训练、生活秩序。我们在队伍管理中始终坚持按条令条例规范部队秩序，坚决落实一 日生活制度、执勤备战制度、车辆审批制度等，对执行制度不严、队伍管理松散的单位和个人，支队党委处理不手软。仅今年就有8名领导干部和5名战士因执行存折和手机有关规定不力被扣生活补贴，2人被通报批评。通过抓典型，起到了较好的警示作用，也推动了队伍管理工作。

（五）有效的监督体制是队伍管理的强有力手段，必须在创新监督办法、实施全方位监督上出实效

实施全方位的有效监督，是保证各项制度落实、消除安全隐患、强化队伍管理的必然要求和有效手段，我们着力在实现“三化”上下功夫：一是有效地发挥支队督察队、司令部等职能机构、部门的作用，实现指导监督经常化。支队各业务部门经常组织到基层检查，内容包括消防监督、队伍管理、执勤备战和财务管理等方方面面，及时发现存在的问题，提出整改意见。支队督察队不定期下基层督察，指出并帮助基层解决存在的问题，及时通报督察情况，督促整改。“5。13”案件之后，支队进一步加大了督察力度，强化了“回访”工作，实现了全天候不间断督察。6月份，支队组织两个检查组，围绕“六个是否”，即基层党组织班子自身建设是否过硬、队伍管理力度是否明显增加、安全防事故工作是否放在重中之重来抓、开展思想政治教育和经常性思想工作是否扎实有效、官兵思想是否稳定等方面的内容，对各大中队上半年工作进行了全面检查。对检查中发现的问题，要求限期整改并组织了复查。大队一级也加强了对中队的检查工作，大队领导亲自带队检查，有些大队领导坚持每周到中队夜间查岗查哨三次以上，大队对中队的管理作用得到了强化。每季度，支队都对各大队的执法质量进行了考评。二是充分运用现代科技手段，实现日常监督现代化。一方面，各大、中队将周表、灭火救援总结等上传到支队局域网，方便各级领导随时察看值班人员、工作安排、灭火救援等情况，从而有针对性地实施检查。同时，通过闭路监控系统，可以在支队指挥中心“足不出户”随时随机进行紧急集合、接警出动、查岗等检查，比下基层检查快捷、省时，提高了效率，同时也促使各大中队时刻保持严整的秩序，不敢松懈。目前，我支队值班领导每天都要通过监控系统检查至少3个中队。三是健全社会、部队、家庭“三位一体”的监控体系，实现监督管理体系化。在强化部队内部教育监督的同时，我们也积极探索多方面的监督管理模式。通过每年聘请廉政监督员、定期召开座谈会和不定期走访工作对象等方法，拓展社会监督面，加强对领导干部特别是防火监督干部的管理。通过家属座谈会、晚上10点电话检查干部在家在队情况等办法，加强对干部“8小时外”生活的监控。

（六）士官、防火监督干部是队伍管理的重点，必须在强化管理措施、实现以点带面上见真功

消防队伍管理工作总结范文第8篇

训练机场专职消防队伍是保障飞行训练消防保障的主力军，既担负着航空器及非航空器突发事件应急救援的主要职责，又是维护机场及辖区地面消防安全及监督管理的重要力量。随着飞行学院的建设发展，作为飞行学院教学训练枢纽的s机场，飞行训练量不断攀升，目前已进入了创业的快速成长期。而作为机场运行重要保障力量之一的专职消防队伍也在逐步成长和进步，他的重要性也越来越凸显，越来越得到重视。

虽然这只队伍的重要性越加显著，但由于编制体制问题、待遇相对较低、人员流动性大、队伍缺乏专业型等在队伍建设中长期存在的一些矛盾还未得到根本缓解，保障飞行训练消防安全的压力也在持续加大。如何加强训练机场专职消防队伍的建设，创新管理方式，使消防安全风险始终维持在可控的范围之内，是本文主要研究的方向。

一、s机场专职消防队伍现状

s机场消防大队，现有人员8名，消防车辆2台，隶属于s机场派出所管理，是一支训练机场运营消防保障的专职队伍，实行准军事化管理，全天候执勤待命。主要负责飞行训练消防保障、航空器应急救援、残损航空器搬移和日常飞行训练消防保障以及配合派出所开展辖区消防监督管理，维护辖区消防安全等工作。

二、s机场队伍建设方面存在的不足及原因分析

笔者首先将训练机场消防系统分解为飞行训练消防保障子系统和辖区消防监督管理子系统，然后对两个子系统进行了细致分解为52项具体工作，对每一项具体工作再次分解成具体程序模块，结合每一项程序模块进行危险源识别，识别出涉及队伍、人员方面的不足主要有六个个方面：一是思想认识不到位，二是队伍整体专业性不强，三是人员警力不足，四是队伍流动性较大，五是普片存在临时观念，六是责任意识不高，七是应急处置能力相对较弱等。

通过对以上七个方面存在的不足和问题进行深入分析得出，目前还存在对消防安全不重视的现象，特别是各二级消防责任人中本质业务工作、轻消防安全的现象较为突出，总认为应是消防部门的事情，为从自身安全、单位安全、整体安全的角度出发去思考消防安全系统工作；队伍整体专业性不强，一方面日常性的教育培训缺乏系统性，目前培训方式还不足及应对相对复杂的应急救援需要，另一方面消防司机、消防员缺乏外部专业的培训和复训工作，特别是针对训练飞行航空器的应急事件处理，理论水平和实际应急操作能力以及经验都还不能满足实际需要；同时，由于体制原因，消防司机、消防员鉴定的固定期限劳动合同，工作不能超过10年，待遇相对偏低，临时过度观念不能轻易转变，又缺乏相应的思想教育，责任意识也就相对不高；此外，人员不足、工作时间相对较长也是导致人员不稳定的因素之一。

三、s机场专职消防队伍管理优化对策及建议

（一）加强队伍正规化建设。一是把好入口关，坚持“宁缺毋滥”的原则，加强与地方消防部队的沟通联系，建立消防士兵退伍实习就业机制，引进具有较强基础的人员；二是持续加强思想教育，培养所属人员的使命感和责任感，形成良好的文化氛围；三是建立系统性的培训方式，注重岗前、岗中培训的有效性和专业性，围绕着教学训练消防保障中心工作有重点的展开航空器应急处置、日常飞行训练消防保障、消防设施设备检查维护，火情扑灭、隐患排查等方面的针对性培训项目，同时坚持日常安全监察和人员的沟通，一方面以问题为导向，针对日常工作中存在的问题进行教育培训和研讨提高消防人员的专业能力；四是开展情景模拟方式的实战演练，通过设定情节进行有针对性的训练，以提高全员的应急处置实战能力。

（二）坚持顶层设计，健全保障机制。一是健全经费保障机制，确保队伍相对稳定。积极提高专职消防人员工资标准，建立常态化的增长机制，足额落实人头经费保障，按时交纳“五金一险”，增强岗位吸引力；二是进一步明确专职消防队在飞行训练中的重要作用，通过宣传教育、表彰等多种方式，提高消防人员的认同感；三是加强专职消防队伍发展的重大政策问题的研讨，紧密结合《劳动合同法》相关规定，依法签订劳动合同，壮大专职队伍，探索争取将队长等少数骨干人员核定为事业编制的奖励途径，努力拓宽转岗安置出路；同时，针对不同岗位，建立落实考评奖惩制度，并将考评结果作为评定和晋升岗位等级、发放和调整工资、奖惩和续订、解除、终止劳动合同的主要依据，排解消防人员的后顾之忧。

（三）创新管理方式。以消防网格化建设为基础，建立户籍化管理机制，通过软件信息录入的方式，一是对消防人员的信息进行跟踪，记录人员接受的培训、能力以及特长和不足；通过数据分析有针对性的开展教育培训和人员使用；二是在消防管理网格化的基础上，首先以责任区为单元，对消防责任人履职情况、消防隐患排查等情况进行信息录入，能够较准确的得出消防防范的重点区域；三是对所辖消防设施设备进行编号和信息录入，对日常检查保养和发现问题情况进行信息录入这样能够确保消防设施设备随时处于使用状态，如不能处于状态能较快的查找到责任人并进行原因分析，同时通过数据分析，能够得出某一时间或某一区域经常出现的问题，能够机制采取预防措施防止威胁扩大。

（四）优化车辆装备，增强攻坚能力。加强专职消防队伍装备建设，对车辆装备不符合机场等级配备标准的要列入改造计划，对专职消防队员个人防护及训练器具应及时补充，逐步是装备标准化，从装备上提升灭火救援打赢能力。

消防队伍管理工作总结范文第9篇

200*年是“基层基础建设年”，xx支队党委在总队党委的正确领导下，在各职能部门的支持帮助下，团结带领官兵圆满完成以防灭火为中心的各项消防工作任务。

xx支队党委现有成员2人，支队领导班子成员2人。政委xx同志为支队党委副书记，副支队长xx同志为党委委员。支队党委下设6个党支部，包括综合办党支部、防火处党支部和四个中队党支部。支队现有官兵215人，其中干部64人，士官71人，义务兵80人，其中党员104人。

支队党委坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大和“二十公”精神为指针，以“学习贯彻”为契机，以抓班子、带队伍、促工作为根本，以落实部局“两个标准”、“三基”工程为着力点，全面落实科学发展观，不断提高党委班子的建设水平和统揽全局的决策能力，坚持政治建警、科技强警、从严治警，充分发挥党委“一线指挥部”的作用，不断提高部队战斗力和执法水平，确保xx区消防形势持续稳定。下面就加强班子建设、廉政建设、当前队伍状况等做一汇报，不妥之处请批评指正。

一、以学习贯彻为契机，狠抓党委和支部两级班子建设，不断提高班子建设能力和成员自身素质。

一是紧紧抓住学习贯彻的有力时机，抓好党员管理。为贯彻落实总书记在中央纪委第六次全体会议上关于“学习、遵守、贯彻、维护”的重要讲话，根据总队党委的有关部署，紧贴部队实际，以学习贯彻为主线，落实《中国共产党军队党支部工作条例》和消防局《基层组织工作手册》，把与《条例》捆在一起学、融为一体贯彻。为纪念建党85周年，支队在广大党员中开展了“学习贯彻条例党在我心中”系列活动，在学习贯彻的活动中注重把学习贯彻与落实基层基础建设、党风廉政建设和反腐败工作、正规化建设相结合。深刻认识到“学习、遵守、贯彻、维护”的重大意义。增强了官兵的大局意识、政治意识、忧患意识、法制意识、群众意识，更进一步从思想上意识到了做好新形势下消防工作的重要性和紧迫性，使领导班子和全体官兵在思想上和行动上，始终与以总书记为核心的党中央保持高度一致。我支队干部xx母亲患重病瘫痪在床，父亲已去世，作为家中唯一的孩子，责无旁贷应守护在母亲身边。但他知道自己是一名共产党员，为了不耽误工作，专门请人照顾住院的老人，自己没有向组织提出任何照顾，只是在休息时间抽空去医院看看，充分体现出一名共产党员的高尚情操。像xx同志这样的党员还有很多很多，今年七一支队有4名官兵被消防局评为优秀共产党员，1名同志被市公安局评为优秀共产党员。

二是坚持继承和发扬党的民主集中制原则，贯彻“十六字方针”，切实抓好“三基”工程。支队党委坚持党委集体领导的首长分工负责制，落实党委议事“十六字方针”和总队“加强党委领导班子建设的若干意见”要求，遵照“以班子带队伍，思想、业务、作风三过硬”指示精神，充分发挥党委集体领导作用。日常工作中，成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，在认真抓好分管工作的同时，到位不越位，善断不专断，不搞远近亲疏，充分发扬民主。在处理事关全局、涉及官兵切身利益问题上自觉按照“四个服从”的原则，实现民主决策、正确决策、科学决策。在落实“三基工程”、队伍管理、社会主义法治理念教育等几项重点工作上，党委委员都能主动立足本职，不等不靠，以科学发展观统领全筹，树立正确的政绩观，齐心协力将支队的各项工作搞好。

三是加强廉政建设，用党委成员的表率作用筑起廉洁自律的防线。今年以来，党委成员认真学习了、吴官正、张立昌等领导同志分别在中央纪委第六次全体会议、市纪委十二次全会上的重要讲话，重温了“四大纪律八项要求”、《消防监督执法六个严禁》和《五条禁令》，支队主官带头向局党委签订《领导干部廉政建设责任书》，支队党委成员和各支部书记、每名防火监督员分别向党委签定了《领导干部廉政建设责任书》、《廉洁自律责任书》。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入干部培训计划，针对防火、后勤岗位，开展岗位廉政培训。落实驻区政协委员、人大代表联席制度和廉政监督员的谈话制度，确保了权力的正确行使，提高官兵遵纪守法的自觉性，确保支队无一起廉政事故。

二、支队党委团结带领官兵圆满完成各项消防工作任务。

（一）狠抓部队管理教育，确保部队高度稳定。一是将部局下发的五个教育课件分时段安排全体官兵深入学习，保证教育活动稳步开展。二是机关干部和防火监督干部采取集中培训与自学相结合的方法积极开展学习。弄清“立警为公、执法为民”的基本观点、基本道理，明确依法执勤、文明执勤方面的基本要求。三是严格落实学习制度，学习期间，每名官兵认真作学习笔记、撰写学习心得体会，严格落实考勤制度、补课制度，保证了学习的全面性和深入性。在执法为民教育活动中结合社会主义“荣辱观”和法治理念教育，通过走访区人大、政协和各企事业单位征求意见和建议，共收集到执法业务、服务态度、办事效率等17个方面的问题，针对提出的问题，支队专门制定了加强执法教育、严格执法工作制度等11条改进措施。通过教育，使官兵在执法理念上，实现了由管理人治型向法治服务型的转变。细化了执法职权，规范了执法程序，提高了执法质量。在工作作风上，强化了文明执法、文明执勤、文明灭火。通过问卷调查，群众对消防的满意率由过去的85%提高到了96%。

（二）打牢“三基”工程，加强部队正规化建设。支队党委坚持“巩固基层、强化基层、发展基层”的思路，结合部局“两个建设标准”，狠抓基层建设。

1、坚持警力下沉，调整支队机关内设机构人员编制。根据《关于加强中队班子和队伍建设的若干意见》，xx支队4名机关干部充实到基层中队，配齐配强了中队班子。

2、加强队伍建设，紧紧抓住“三基”工程中人这个根本。一是加强干部队伍管理，严格干部岗位目标量化考评办法，干部每季度向所属支部做工作总结，支部书记和副书记每季度向支队党委做工作总结。准确掌握干部工作情况，并结合干部季度量化考评，以民主的形式公开、公正地为每名干部打分，计入干部绩效档案，作为职务晋升、奖励依据。使能者上、平者让、庸者下，形成人人有压力，个个有责任，齐心协力抓好支队的各项工作。二是加强士兵队伍的管理。支队开展了“士官队伍纪律作风教育整顿”和“争当优秀士官”活动，提高了士官的遵纪守法意识和爱警精武的训练积极性。支队党委积极响应总队以人为本的理念，对士兵的管理始终遵循着严管厚爱，在用严格的条令条例去约束和规范他们的言行的同时，注意倾听士兵地呼声，解决士兵难题。当听到士兵反映复员后就业难的问题后，支队党委积极与区民政局联系，依托劳动部门开展了“军地两用人才培训”，支队35名士兵参加了计算机、驾驶和厨师的培训。三是加大奖惩力度，有效促进官兵的工作积极性。今年以来支队先后完善了《加强队伍管理若干规定》、《访察管理规定》等，出台了《加强队伍管理奖惩规定》、《执勤训练奖惩规定》《军地两用人才培训管理规定》等等，将官兵的表现进行量化，并纳入绩效考核，作为职务晋升、入党、评优的依据。进一步强化了官兵遵纪守法的自觉性，促进官兵提高自身素质和业务能力，确保部队高度稳定和集中统一。上半年，支队有三名同志因工作出现问题受罚，六名同志因工作表现突出获奖，打破了以前干好干坏一个样、干不干一个样的局面。四是坚持“基层第一、士兵至上”，立足基层、面向基层，人往基层走，财向基层斜，建设投入倾向基层。认真落实《两个建设标准》25项硬件，今年先后投资22万元，规范了营区标牌，维修、改造36中队营房、热水器、厕所；增设9中队、41中队、45中队3间家属宿舍，购置为中队配备了八台电脑，对4个中队的营房基础设施、文化、生活设施进行了装修、更新，改善了官兵生活环境和办公条件，提高了工作效率和基层正规化建设水平。

（三）走精武强警之路，促进执勤备战工作不断提高。一是坚持练为战的思想，以“五.四”业务竞赛为契机，最大限度地贴近实战，重点对灭火救援工作中出动、到场展开速度进行考核，不断提高官兵技战术水平，做到了小火不扩大，大火不蔓延，较好地完成了执勤备战和抢险救援任务。在“五.四”业务比武活动中，四十五中队取得了特勤中队总成绩第二名，崔大鹏等2人获“五四青年爱警精武标兵”称号，王石等11人获“五四青年爱警精武能手”称号。二是加大“六熟悉”为主要内容的灭火演练。支队与和平、科技园区共同组织较大规模灭火演练2次，在xx医院、百脑汇等十二家重点单位组织了大型演练。上半年我支队共接火警386次，其中社会救援54次，抢救人员19人，抢救财产149万元，出动车辆876次，出动人员5884人，为打造“和谐天津，平安天津”做出了积极贡献。

（四）坚持以法治火，确保我区不发生群死群伤事故。上半年来，先后开展元旦春节消防安全保卫、两会消防保卫、涉韩场所、人员聚集场所专项治理、建筑工程工地消防安全专项治理、易燃易爆防潮降温专项治理、养老院消防安全专项治理、涉韩企业、学生宿舍、三合一厂房、学校周边环境以及商场、市场专项治理等大规模的消防安全专项治理工作。联合管界派出所，集中警力进行重点治理，进一步明确消防安全管理制度，取得明显效果。专项治理中，采取了自查与互查、日查与夜查、联合查与分散查的方法，深入开展消防安全大检查。共组织消防夜查77次，节假日检查41次，检查、复查单位800余家（次），下发《责令限期改正通知书》486份，《复查意见书》351份，依法对5起火灾进行了火灾原因认定，对3起人为纵火案件进行了深入的勘察取证，最大程度的保护了人民群众生命财产的安全。落实“一提示、二警告、三处罚”的要求，依法对隐患到期仍拒绝整改的16个单位、13名消防责任人进行了行政处罚，罚款81800余元。接群众案件20起，全部及时处理完毕，做到隐患彻底整改，群众真正满意。

（四）积极取得政府支持，全面提高后勤保障能力。我局开展的各项消防工作，坚持向政府和分局主管领导汇报，听取两级领导的指示，取得两级领导的支持，必要时请两级领导出面协调，一些重大活动请他们亲自参加，政府和分局遇到的消防问题，在不违反消防法律法规的前提下，千方百计为他们出主意、想办法帮助解决。我们的工作得到了两级领导的关心和支持。200*年，区政府将70万元消防经费纳入财政预算，另划拨30万元，为支队搞好各项消防工作提供了有利保障。接到总队关于筹建二级指挥中心的通知后，支队立即与区政府协调，现初步完成xx支队二级消防指挥中心的选址、立项事宜工作。

三、目前队伍存在的问题。

今年来，支队215名官兵都能从思想上、组织上和行动上与党中央保持一致，服从命令听从指挥，工作积极性，精神状态良好，在支队党委的领导下圆满完成各项消防工作任务。但结合队伍建设实*际，通过问卷调查、座谈讨论、个别交流、集体谈话等方式，了解到队伍中目前存在的倾向性问题倾向性和苗头性问题，突出表现在以下几个方面：

1、个别干部和士官工作积极性减退。满足现状，创新能力不强。一是作用不能充分发挥，缺乏有效机制激发他们的主观能动性。二是艰苦奋斗思想不牢。受社会上拜金主义、享乐主义等消极因素的影响，一些官兵在理想、信念和价值观念上存在着不同程度的认知偏差。生活中讲排场、比阔绰，以出手大方、穿着名牌为荣攀比思想严重，士官存在“转前拼命干，转后减一半”现象。个别干部在开拓创新、争创一流的意识不强；处理复杂问题的能力不强；工作标准不高，主动性欠缺。

2、执法为民的意识不牢，执法水平和执法质量有待于提高。在执法中，不能主动深入企业服务，因碍于情面，个别人员存在人情案的现象。

3、个别干部婚姻、家庭矛盾日益突出。基层干部、士官不能很好地照料家里，影响夫妻感情。个别士官配偶婚前不了解部队，婚后受生活与理想有别，很大程度上影响官兵婚姻、家庭生活，进而不同程度影响工作。

三、今后工作努力方向。

支队党委按照《关于加强基层班子和队伍建设的意见》，狠抓干部和士兵队伍建设，切切实实搞好基层的各项基础建设。

一是坚持分级管理，一级抓一级，层层有责任。在管理中坚持部门负责人、中队支部书记为各部门、中队管理工作的第一责任人，进一步完善干部岗位目标量化考评制度，定岗定责，奖优罚劣。

二是广泛开展思想政治工作。结合实际，增强思想政治工作“一感三性”，强化谈心制度和骨干队伍网络建设，坚持尊重人、理解人、关心人、帮助人的原则，不断加强“两用人才”建设，下半年力争使每名到期退伍战士学到一技之长，消除后顾之忧。进一步增强官兵立足本岗干好工作的积极性。结合士官队伍实际在开展“士官纪律作风教育整顿”后继续开展“远学金春明、近学李国松、刻苦训练当标兵”和“争当优秀士官”活动，狠抓社会主义“荣辱观”和法治理念教育，进一步提高官兵竞争意识和遵章守纪的自觉性。

消防队伍管理工作总结范文第10篇

自2003年抗击“非典”以来，特别是2008年汶川地震后，党中央、国务院一直把应急管理工作摆在重要位置，高度重视综合性应急救援队伍建设。2007年施行的《突发事件应对法》要求“县级以上人民政府应当整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍”。2010 年国务院下发《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，提出了“加强以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍建设”的要求。2009 年和2010 年，公安部先后在湖南长沙和辽宁大连召开公安消防部队应急救援工作会议，推进依托公安消防部队建设综合性应急救援队伍建设。十七届五中全会第二次全体会议上， 同志提出要“完善应急管理机制”、“提高对自然灾害的综合防范和抵御能力”。当前和今后一个时期，我国面临前所未有的发展机遇，也面临非常复杂、严峻的公共安全形势，扎实做好防范应对工作， 探索和加强以消防部队为依托的综合性应急救援队伍建设势在必行。

本文从当前我国依托消防部队组建综合性应急救援队伍建设的现状出发，结合山东实际，深入分析了综合性应急救援队伍建设存在的问题，提出了加快建设综合性应急救援队伍的几项具体措施。

综合性应急救援队伍建设的现状一是国家层面以消防部队为依托的应急救援队伍建设情况

首先消防部队参与应急救援任务由来已久。自1995 年日本东京地铁“沙林”事件后， 我国消防部队就开始逐步发展特勤力量，承担抢险救援任务。2002 年，公安部在成都召开的公安消防部队抢险救援工作会议上，专门提出了强化公安消防部队抢险救援职能的要求，进一步拓展消防部队职能。2009 年修订的《消防法》明确规定：“公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。2009 年10 月国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》，规定“各级县政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定‘一专多能’的县级综合性应急救援队伍。”并提出了综合性应急救援队伍建设三年规划目标，计划用三年时间，在全国范围内建立以公安消防部队为骨干的省、市、县政府综合应急救援队伍。

其次消防部队承担应急救援任务明确。2006 年5月，国务院《关于进一步加强消防工作的意见》要求“充分发挥公安消防队作为应急救援专业力量的骨干作用”，并对消防部队应急救援的任务范围作了明确。2009 年7月，公安部消防局下发《公安消防部队承担应急救援工作总体方案》，指出公安消防部队依照国家规定充分发挥应急救援专业力量的骨干作用，主要承担危险化学品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌事故、重大安全生产事故、空难事故、爆炸及恐怖事件、、群众遇险事件和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。同时参与配合水旱灾害，气象灾害，地质灾害，森林、草原火灾，矿山、水上事故，重大环境污染，核与辐射事故和突发公共卫生事件等的应急救援工作。

最后消防部队应急救援体系初步形成。到目前为止，公安部依托河北、辽宁、浙江、广东、重庆、新疆等6个消防总队规划建设的国家陆地搜寻与救护基地，依托现有的山东消防总队和云南昆明消防支队搜救犬培训基地组建的2个搜救犬培训基地已初步建成， 承担所在省域灾害事故救援和跨区域增援、国际救援等任务。公安部消防局在全国布点建设的10 个部级应急装备物资储备库中的北京和成都储备库已基本建成，银川直属库于今年10 月份启用，长沙直属库建设年内也将完成，各省级陆地搜寻与救护基地和应急装备物资储备库建设也全面展开。全国大部分省、市已挂牌成立综合性应急救援队伍，2010 年东部80% 、中部50% 、西部30% 的县（市、区、旗）建成综合性应急救援队伍，2012 年依托公安消防部队的县级综合性应急救援队伍将基本建成，初步形成覆盖全国的省、市、县三级综合应急救援队伍体系。

二是山东省以消防部队为依托的应急救援队伍建设情况

2009 年3月，山东省政府下发《关于组建山东省应急救援队伍的通知》，同年4月2日，在济南召开山东省应急救援总队成立大会，依托省消防总队率先在全国成立了省应急救援总队，强力部署推动省、市、县（区）三级应急救援队伍建设。截至2010 年12 月，全省17 个地级市、162 个县（市、区）全部依托消防部队成立了应急救援支、大（中）队，形成了成建制、成规模、网络化覆盖全省的综合性应急救援队伍体系。2009 年12 月，省政府办公厅制定出台了《山东省应急救援队伍协调运行办法》，进一步明确了应急救援队伍建设的标准、规模、职责、管理、调用、指挥和保障等内容。2010 年，在烟台市和寿光市开展市、县两级综合性应急救援队伍建设试点，探索制定了包括队伍建设、工作机制、教育训练、装备配备、保障机制等五个方面在内的《山东省市县两级应急救援队伍建设发展规划基本框架（讨论稿）》。2010 年11 月，省政府召开了全省应急救援工作推进会，进一步推广总结烟台市和寿光市政府的经验做法，规范全省应急救援队伍建设。

当前依托消防部队组建综合性 应急救援队伍存在的主要问题 随着我国应急救援体系的逐步建立，应急管理组织不断健全，特别是依托消防部队应急救援队伍存在的主要问题组建综合性应急救援队伍发挥的作用日显突出。以山东省为例，2010 年1月1日至12 月21 日，全省消防部队除扑救火灾以外的救援救助出动次数为24468 次，抢救被困人员4861 人；2009 年同期救援救助出动次数为20260 次，抢救被困人员4060 人；2008 年同期救援救助出动次数为17439 次，抢救被困人员3930 人。无论是应急救援的任务量还是抢救人员的数量都在逐年上升，人民群众的生命安全得到进一步保障。但我们应当清醒地看到，我国的应急救援队伍建设仍处于起步阶段，发展还很不平衡， 应急救援队伍建设与应对突发事件的实际需要还有较大差距，存在着思想认识不一致，资源配置不合理，装备和力量不足，应急响应、联勤联动、经费保障机制不完善等制约综合性应急救援队伍发展的问题。

一是思想认识不一致

当前，各级党委、政府对综合性应急救援队伍建设总体态度积极，各级领导高度重视应急救援队伍建设，坚持把依托消防部队建立的综合性应急救援队伍作为最专业、最有战斗力的应急救援力量来建设和使用。但是，也有少数地方党委、政府并没有真正将应急救援队伍建设作为提升政府应急管理水平、保障社会公共安全的大事、急事、要事来抓，对应急救援工作重视不够、投入不足，综合性应急救援队伍建设被动推进，仅限于挂牌了、组建了，工作浮于表面，流于形式，所谓的综合应急救援队伍建设只是在消防部队挂了两块牌子，多了一个名称，没有为应急救援队伍建设提供体制和机制的支撑。

二是资源配置不合理

当前各地应急救援力量，主要包括依托各级公安消防部队组建的综合性应急救援队伍；由预备役、武警部队、民兵等力量组成的骨干应急救援队伍；由地震、气象、人防、水利、卫生等政府相关部门组建的专业应急救援队伍；由企事业单位、社区等组建的基层应急救援队伍；由各行业、各领域专家组成的专家应急救援队伍以及由共青团、红十字会等其他组织建立的志愿者应急救援队伍。以上六类应急救援队伍中仅政府相关部门组建的专业应急救援队伍就有24 种。其中依托各级公安消防部队组建的综合性应急救援队伍，充分发挥了专业性强、覆盖面广等优势，承担了大部分应急救援任务。但当前应急救援体系众多，资源配置渠道多样化，使综合性应急救援队伍在经费投入、装备配备、警力配置等方面还不能做到优先保障，与应急救援中发挥的主力作用不相称。例如最先进的地震救援装备配备在地震部门，用于中毒现场进行化学毒物检测的化学应急检测车配备在卫生部门，高速公路救援队配备了大量先进救援设备，而这些先进的救援装备却没有配给第一时间到达现场的消防部队。有的部门组建的应急救援队伍长期闲置， 一定程度上造成了资源的浪费。

三是组织指挥不统一

目前，我国尚未建立政府统一领导的应急救援指挥机构和指挥中心，多支职能单一的应急救援力量并存，互不隶属，各应急救援职能部门虽然建立了各自的应急指挥平台，但这些系统各自独立、自成体系，注重部门行业的垂直管理，不注重地域层面救援力量的横向联动。当前公安部门推行的110 、119 、122“三台合一”，也只是整合了应急救援资源的一部分，难以实现全面的信息共享和互联互通。一些应急情况的处置，往往是由消防部队单独完成的，联勤联动也只是在救援任务量大、持续时间长的情况下或党政领导到场启动相关预案后才得以落实。加之受本位主义驱使，少数部门在应急救援准备和行动中缺乏组织上的严密性和纪律上的约束性，追求权利和利益最大化、责任和风险最小化，一旦消防到场，一些部门就退居“二线”，由此而加重了消防部队的负担，也影响了应急救援的效率。

加快推进综合性应急救援队伍建设的主要对策

一是加快省、市、县三级应急信息平台建设

应急信息平台是应急救援力量体系建设中重要的基础保障，是保证应急信息传递快速、顺畅、准确以及信息资源共享的关键平台。“十一五”期间国家启动了应急信息平台建设，有关公共安全监测监控、预测预警、指挥决策与处置等核心技术难关已基本攻克，下一步要依托政府应急管理部门，逐步推进省、市、县三级应急信息平台建设，尽快建成统一指挥、功能齐全、资源共享、快速反应、实用高效的公共安全应急体系，为构建准确、快速、一体化的应急决策指挥和工作系统提供支撑和保障，并依托信息平台建立起应急救援队伍、技术装备、危险源等数据在内的应急资源数据库，实现现有资源的系统化、数字化管理。信息平台建设要突出本级层面的横向联勤联动和指挥调度，突出综合性应急救援队伍的主力作用和主导地位，充分考虑和借鉴“三台合一”模式，整合公安、民政、水利、气象等有关部门的现有资源和技术，避免重复建设。

二是整合现有应急救援队伍

集中力量办大事是社会主义优越性的重要体现， 与其四面出击，到处投资建队伍， 不如集中人力、财力、物力， 建强、建好一支真正管用的队伍。“9.11”事件后，美国政府于2002 年把FEMA 、移民局、中情局及许多相关部门组合在一起成立了“国土安全部”，下辖的联邦紧急事务管理署统一管理全国的防火救灾工作，各级地方政府也分别设立了相对应的本级应急管理平台，配备了消防、地震、医疗、交通等各种紧急救援分队，统一管理防灾救灾工作，使得灾害的防范和救援效率有效提升。日本在1995 年阪神大地震后，开始优化整合救援力量结构，在国内实施紧急救援队制度，紧急救援队以县（ 相当于中国的省） 为单位， 包括派遣指挥援助队、灭火救助队、救助援助队、急救援助队、后勤援助队等类别的综合救援体系得以确立，并在东京消防厅第二、三、八消防方面本部组建了3个消防救助机动部队， 装备了各种大功率、高性能的新型救援车辆和特种救援器材，实施全国范围内的机动紧急救援。近年来，山东省地震局与消防总队联合组建了山东省地震救援队，潍坊、德州等地的高速公路管理局与当地消防支队联合组建了高速公路救援队，泰安市泰山索道公司与泰安消防支队联合组建了索道应急救援队，等等这些在抗震救灾和应急救援实践中都充分发挥了作用，是整合应急救援资源的创新实践。实践证明，在我国公安消防部队作为政府综合应急救援力量， 是应急救援行动中的“拳头”和“尖兵”，发挥着主力军的作用。下一步应探索政府主导， 依托综合应急救援队伍，对现有应急救援力量。除特殊领域或特种技能要求的以外，进行优化整合，进而建立高效、合理的应急救援队伍体系，避免重复建设和资源浪费。

三是增加消防应急救援队伍人员数量

以消防队伍为承担各类灾害事故应急救援任务的主要力量，是世界绝大多数国家应急救援力量建设与发展的共有模式，这些体制模式和成熟做法值得借鉴。其中法国、意大利、俄罗斯等国家都采取了现役制、职业制相结合的消防力量构成模式。法国共有现役和职业制消防员约2.6 万人，志愿制消防员约19.8 万人，消防员约占全国人口的万分之三十七。意大利共有职业制消防员约3.1 万人，志愿制消防员约4000 人，现役制消防员约3400 人，消防员约占全国人口的万分之七。俄罗斯共有现役制消防员约27 万人，地方职业制消防员约11 万人，消防员约占全国人口的万分之二十七。就我国香港和澳门来看，香港消防处为准军事化组织，约8660 人，文职人员约590 人，消防员约占全区人口的万分之十四，澳门消防局有军事化人员约800 人，消防员约占全区人口的万分之二十。日本的消防力量构成主要有职业制和志愿制两种形式，其中职业制人员约有15.6 万人，志愿制消防人员约有95.2 万人，消防员约占全国人口的万分之八十八。目前我国有公安现役消防人员16 万人，合同制消防员1.5 万人（2007 年数据）， 消防员人数占全国人口的比例远远低于发达国家甚至一些发展中国家的平均水平，这与我国经济社会的快速发展是不相称的，急需增加消防应急救援队伍的人员数量。以山东省为例，全省现有的公安现役编制占全省人口的万分之六左右，为克服消防警力不足的问题，2002 年开始在青岛开展了合同制消防员试点工作，由此拉开了我国合同制消防员队伍建设的序幕，目前全省共有合同制消防员5234 人，很大程度上缓解了消防警力不足的问题。“十二五”和今后一个时期，从保障经济社会发展、提升公共安全与应急救援水平的客观需求出发，在积极争取增加现役编制，在部分经济发达地区推广 “中央出编、地方出资”的模式增加现役警力，加大士官、干部骨干保留的同时，应进一步完善合同制消防员的征召、培训、保障等相关工作体系，提高合同制消防员的社会认可度，增强消防员从业的光荣感和责任感，进行合同制消防员职业化的探索，使之发展成为一支健康、稳定、可持续的应急救援力量。

四是加大资金投入力度

各级政府要强化公共财政观念，充分认识到建设一支快速反应、战斗力强的综合应急救援队伍的重要性和必要性，将公安消防部队应急救援工作纳入经济社会发展的总体规划，将建设经费列入同级财政预算，并根据财力情况不断增加，最终建立起稳定、多元的应急救援经费保障机制。在实施跨区域抢险救灾时所造成的装备、设备、器材和物资的损坏、损耗，突发事件所在地政府要给予必要的补偿，进而完善应急救援队伍救援的补偿机制。加大装备建设投入，按照“结构合理、功能多样、防护优先、实用高效”的原则，加强个人防护、防化救援、破拆排烟、生命搜救和反恐处突等应急救援装备配备，强化救援物资储备，积极引进新型、高效、实用的装备，不断优化装备结构，提升作战效能。要按照公安部《县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准（试行）》要求，优先配齐县级综合性应急救援队伍的装备。加快建立警地联储、紧急调用、机动运输等应急保障机制，提高应急救援保障能力。

（张德宽 山东省人民政府应急管理办公室）

参考文献：

① 《中华人民共和国消防法》，全国人大常委会2008 年10 月28 日修订通过，2009 年5月1日起施行。

② 《中华人民共和国突发事件应对法》，全国人大常委会2007 年8月30 日通过，2007 年11 月1日起施行。

消防队伍管理工作总结范文第11篇

随着我国经济的发展和社会的进步，消防安全保卫任务日趋繁重，消防警力不足的突出矛盾，已成为制约消防工作发展的重要因素。遵循“现役为主，多种力量，多策并举，综合治理”的建设发展思路，目前，全省各州、市、县都相应招聘了合同制消防员来充实消防力量。如何使这支具有双重身分的，既是战斗员，更是“合同工”；既是兵，更是“合同兵”；既要实行“全军事化”管理，更是要实行“准军事化”管理的合同制消防队伍迅速发挥作用、形成战斗力，结合工作实际，笔者谈一些不成熟的看法，供大家参考。

一、当前合同制消防队伍存在的共性问题

1、合同制消防员应聘的目的不正确

合同制消防队是消防体系中的一个重要组成部分，是担负消防安全保卫任务的战斗队伍，是维护社会稳定、保障人民安居乐业的守护神，要求应聘人员具有较高的政治思想素质和高尚的道德品质，热爱消防工作，把消防作为自己人生的一个事业来追求。而从当前应聘入队的合同制消防员的目的、动机来看：有的是来消防队过渡的，有的是来消防队打工的，有的是来消防队锻炼的，还有的抱着好奇的心情加入进来的等等，在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质、任务、消防队的管理要求根本不了解，应聘之后，发现消防工作与其个人的追求相差较大，不愿意接受军事化管理，造成队员流动性较大，队伍管理比较困难。

2、合同制消防员个人素质不高

文化素质不高。目前招聘的合同制消防员的文化程度主要为初中、高中文化，要想将这些人培训成合格的消防队员，能够掌握消防业务知识、熟练操作各种消防器材，很快就能投入到灭火救援战斗中，实非易事。

思想素质不高。消防事业作为一个公益性事业，所从事的灭火救灾、抢险救援工作对社会、对人民来说，消防队员就是消防安全的守护神，对社会、对人民要有爱心，要视人民为父母，想人民之所想、急人民之所急，要能够把消防当作自己的事业来追求，这样才能主动去工作，而从目前的合同制消防员的思想状况来看，还达不到这样水平和高度。

身体素质不强。作为消防一线的灭火救援人员，要有良好的体能，才能从事消防灭火救援这样的高强度、长时间的工作，同时灭火救援行动自身具有其科学性，业务要求相当高，不是一般人换一身消防服装就能胜任的，从社会直接招聘的合同制消防员必须要长时间的业务、体能训练才能真正胜任消防灭火救援行动，这一时间可能是半年，也可能达一年，有的人可能一直学不会，成为多余的无用之人。目前，新成立的合同制专职消防队都依靠公安消防队派骨干力量带队打操作，什么时候这样的队伍能够独立作战还有待观察。

3、合同制消防员队伍不稳定，管理困难

精神面貌不振奋。合同制消防队员从社会进入消防队后，由于缺少对消防事业应有的热情，随着时间的推移，消防工作的神秘感消失后，工作、训练的积极性逐渐减退，其精神面貌也逐渐变得萎靡不振，尤其是一些来自当地城镇的消防队员，对其每月拿到手的工资不满意，对今后长期的前途不看好，工作训练变得不主动、不积极，并在整个队伍中影响了一批人，甚至于一个队伍中踏实能干的只有少数人、调皮捣蛋混日子的有一大半，整个队伍的精神面貌不振奋，各项工作开展十分困难。

遵章守纪意识不强。目前，合同制消防队都是由公安消防队按照消防部队的要求，实行准军事化管理。从理论上来说，实行准军事化管理有助于业务理论的学习和水平的提高、有助于队伍的管理、更有助于灭火救援行动的开展，而实际上，合同制消防员从社会走进消防队后，并没有把自已看作是军人（实际上也确实不是）。对军事化管理不满意，对部队的条令条例和管理规定看成是对个人过分的要求，尤其在对其外出自由的限制、节假日休息的限制上，抵触情绪较大，个别人甚至与管理人员对着干，给正常队伍管理造成了很坏的影响。

4、自动离职现象相当普遍。作为合同制消防员，他们和现役部队的消防员一样从事着同样的抢险救援、灭火执勤任务。而作为现役部队的消防战斗员，过年过节有福利发，平时有荣誉可争、有入党考学之取。合同制消防员将自身与其相比，难免会产生一种不平衡的心理：为什么我们在同样环境下从事同样的工作，取得的报酬就不一样呢？面对工作的现实，自然而然在心底里面就有着不一样的感觉，并逐渐可能就会是“做一天和尚撞一天钟”，没有干劲，同工不同酬矛盾突出。同时，合同制消防队员与用人单位之间是依靠用工合同来相互制约的，与社会一般企业招聘工人一样，只要单位给出的待遇工人认可，工作环境工人满意，工人就会长期干下去，否则工人就会随时跳槽，另谋高就，这种事情在企业十分普遍，合同制消防队也不例外，合同制消防队员招聘到后，一旦认为消防队的待遇不满意、工作环境不称心，就会自动离职，你想留也留不住。

二、合同制消防队伍存在诸多问题的根源

1、机制和体制度不健全。主要是没有建立完善的合同制队伍的招收、使用、管理、激励、奖惩和保障制度及长效机制，造成合同制队员的素质良莠不齐，思想起伏不定，工作态度不一，给合同制队伍的管理造成困难，影响合同制队员的思想稳定及工作劲头，易造成合同制队员的流失；

2、管理教育方法单一化。合同制队伍成立时间短，没有形成相对稳定的管理教育体系，多数合同队还运用着现役部队的管理方法，现役干部对合同制队伍的成长与发展估计不足，管理教育方法也不能完全适应合同制队伍，是合同制队员的整体素质得不到全面的提高的主要原因。在思想教育上，干部也不能把合同制队员与现役战士一视同仁，轻视他们发挥的作用，遇到合同制队员思想存在问题时，不能及时给予正确的引导，这使队员的积极性极易受到挫伤。

3、合同制消防员思想波动大，对部队生活不适应。有的队员在没有进入专职队以前，思想上没有一个明确的定位。对消防部队及部队生活了解不多，进入部队后才知道是军事化管理，所以一时难以适应部队的生活。部队的生活是集体生活，大家生活在一起，队员之间相互接触较多，这就要求合同制消防员要有集体观念、合作意识、和睦相处的能力。而现在的年青人一般都是独生子，从小没有吃过苦，没有受过太多的约束，对独立的生活不适应，而部队要求独立生活的能力要求的较高，生活上必须要学会自理。而处于这种年龄段的人一般都是家中的独苗，生活起居一般都由父母承包，独立生活能力较弱，加之消防部队紧张有序的生活秩序，受军事化管理的约束，每天起床、吃饭、睡觉都安排的紧紧有序。而合同制队员毕竟都是从当地征召过来的，在来队之前，有的是刚毕业的学生、有的是一些待业青年，有一定的社会阅历，对以往的生活环境相对比较宽松，没有受过太大的约束，对部队条令条例要有较长时间的适应期，还有一些是退伍军人，虽然对于部队的条令条例和一些规章制度比那些没有在部队呆过的要强，但毕竟从部队出来后与社会接触有较长一段时间，社会经验和阅历都比较丰富，再次接受部队严格的军事化管理，心中不免会产生失落感，从而导致合同制队伍不稳定。

4、福利、待遇相对较低，对福利、待遇的期望值班较高。目前，各地合同制消防员的征招工作都由本地进行，由于受到当地环境、人情关系等影响，征招的标准和要求会有一定程度的放松，家门口的“队员”多，而大多都是有过社会阅历的。一方面对部队有一定的新鲜感和神秘感，想通过应聘合同制消防员来变换一下工作环境。另一方面把部队当作一块跳板，想通过应聘合同制消防员后学一两门技术今后好重新择业，甚至把这份待遇与社会上他们所接触的待遇相比较，觉得还是有保障的，抱着一份好奇的心态受聘。因而他们一旦融入部队后，发现实际得到的要比应聘时想象的少，与现役人员的福利待遇相比有更大差别，他们心中会产生失落感，加之安全保障机制欠缺，医疗保障制度不健全，由于消防是高危险的职业，不仅在灭火救援中容易引发事故，即使在作好安全防护的前提下，也担心在一些社会救助和外出训练中发生安全事故。如：合同制消防员在参加灭火救援和社会救助中发生伤亡事故。目前，国家并未作出具体的补偿措施，所以，当前合同制消防员在参加灭火救援和社会救助中普遍存在萎缩心态，从而影响到专职队伍的稳定。

5、对执勤备战的意识不强。合同制消防员负有基层消防战士基本相同的任务，许多队员初来部队，除了对部队的各项管理制度不太熟悉外，凡涉及到消防灭火或训练等方面时就会出现很多不足，一是24小时战备值班意识不强，有些队员来部队之前在单位是8小时上班制，习惯了这样的工作规律，认为8小时以后就可以回家，心里根本没有24小时执勤战备意识，二是训练热情不高，成绩的好坏对它们来讲没有什么关系，不可能像现役军人那样得到荣誉、培训驾驶、入党和改造士官等，它们心里每天总想的是自己利益，从而造成了队员训练热情不高，甚至出现了“练为看”、“走过场”、出工不出力等现象。三是火场经验不足，消防队员不仅要有较好的身体素质还要有丰富的理论知识和较强的心理承受能力。在灭火条件下，各种危险因素的刺激都会造成人员心理紧张、恐惧、急躁等一系列不良反应，再加上很多队员都是第一次亲身经历灭火现场，不知所措是难免的。面对困难束手无策，反应迟钝，不能作出正确判断和选择，面对危险惊慌失措，不能控制自己的思维和行动。

三、如何解决合同制消防员队伍中存在的问题

1、强化思想教育，提高奉献意识。首先从提高合同制消防员的思想认识着手，强化思想教育，要他们真正地认识到“合同制消防”职业的特殊性，引导他们树立正确的职业素质、职业道德，把他们真正地带进我们的部队中来。对此，我们可以从以下几方面做起：一是在日常管理教育过程中，应加强对他们进行宗旨意识、职业道德教育。多开展交心、谈心活动，结合部队开展执法为民教育和革命人生观教育，以身边的人和事引导其树立正确的世界观、人生观和社会主义荣辱观，使其牢固树立全心全意为人民服务的信念；二是要对队员当中存在的各种思想进行分析，及时掌握队员需要什么，要做什么，正视并解决在他们思想上存在的问题，树立民主意识，加强队员与队员之间的沟通，队员与干部之间的沟通，尤其是与现役战士之间的沟通，增进团结，互敬互助；三是要认真组织他们学习《劳动法》、《合同法》以及部队条令条例和规章制度，使其明确自己的权利和义务，增强遵纪守法的自觉性；针对合同制消防员打工挣钱、讲求实惠的观念，深入开展为人民服务宗旨教育和“我为消防添光彩”活动，增强了合同制消防员投身消防、献身消防的光荣感和使命感。

2、加强消防技术培训，提升队伍的战斗力。要依据《公安消防部队执勤业务训练大纲》，从难、从严、从实战需要出发，在抓好合同制消防员队伍岗前培训的基础上，建立完善合同制消防员岗位训练、分业训练和业务考核等机制，认真抓好合同制消防员的灭火救援理论学习、典型战例分析研究，广泛开展大练兵演示活动，开展消防经验交流会，使其掌握各类火灾扑救和其它灾害事故处置的程序，车辆器材实用性能以及个人防护装备操作使用等，促进了合同制消防员战术水平的不断提高。同时，要针对个别素质弱、工作经验少或在其他部队服役的队员的个人情况，量身制订训练计划和训练内容，尽早促使其早日具备能担负起参加执勤备战、灭火救援工作的本领，不断增强其实战能力。

3、完善管理制度，规范队伍。一是相关部门应尽快依据条令条例及相关法律法规，制定出权威的合同制消防员管理规定，建立健全合同制消防员值班执勤、学习训练、一日生活、岗位考核等规章制度，使部队对合同制消防员的管理有法可依。同时，要统一和规范的管理模式，要对合同制消防员的休假问题做出详尽的规定，保证各单位能够严格依“法”办事，做到不违“法”，不降低标准。二是要人性化管理。对合同制消防员进行经济处罚时一定要坚持事实清楚、依据充分、平等处理的原则，同时要对其进行必要的说服教育，动之以情晓之以理。三是要发挥合同制消防员班长、骨干的管理作用。在平时的生活、劳动、训练、工作、灭火救援中，管理者要善于观察，发现人才，重点培养骨干力量，要把那些不怕苦、不怕累，工作积极性高，条令意识较强者提拔为班长或副班长使用，形成一个管理体系，以点带面，以个体带动整个队伍的建设。

消防队伍管理工作总结范文第12篇

关键词：多种形式，消防队伍，持续发展

 

多种形式消防队伍是社会经济快速发展、消防保卫任务面临巨大压力、消防警力严重不足的形势下应运而生的新型消防组织形式。推进多种形式消防队伍建设，形成多元化的消防力量体系，积极构建消防工作群防群治网络，是深入推进社会主义新农村建设，筑牢社会消防安全“防火墙”工程的重要措施，是构建和谐社会的客观需要，也是实现消防工作社会化的必然选择。如何保障多种形式消防队伍持续健康发展，形成多元化的消防力量体系是值得各级消防部门研究和探讨的问题。笔者根据开远市的情况，结合工作实际，提出了一些见解和看法。

1.开远概况及消防力量组成情况

（1）开远概况

开远市属于县级市，位于云南省南部，总面积1948.2平方公里。是云南省重要的能源、化工、建材基地，辖区有两个镇、三个乡和两个办事处，人口31万。

（2）多种形式消防队伍现状

一是公安现役消防队的建设情况。有一支现役公安消防大队，辖两个中队。大队现有现役官兵52人，合同制消防员24人，有消防水罐车4辆，泡沫车1辆，抢险救援车1辆。

二是乡镇政府专职队情况。现有乡镇专职消防队两支，有水罐消防车4辆，专职消防员12人。

三是企业专职队情况。有企业专职消防队六支，消防车水罐车7辆，泡沫车3辆，干粉车1辆，专职消防员136人。

四是志愿消防队的建设情况。全市共有志愿消防队73支，人员896人，配置手台机动泵、水带、水枪等必备的消防器材。论文参考网。

（3）多种形式消防队伍作用发挥

目前，全市专职消防队伍均纳入了联勤联训联战体系，接受现役消防部队统一调度指挥，24小时遂行灭火抢险救援任务。三年以来，全市专职消防队伍在各类灭火救援任务中出动车辆380余台次，人员1700人次，解救被困群众25人，已成为保障经济发展和维护社会稳定的重要消防力量。

2.多种形式消防队伍建设和管理过程中存在的问题

（1）政策保障措施不到位导致专职消防队建队缓慢

虽然《消防法》、国务院《消防改革与发展纲要》等法律法规及《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》等文件中已经对加强专职消防队伍建设作出原则性规定，但在涉及到建队资金、车辆装备、人员配备、用工制度、工资福利、医疗保险等以及油料、器材、灭火剂补偿等事项没有明确规定和跟进政策，地方政府和消防部门建队过程中不便操作，影响了建队的进程。

（2）人员整体素质不过硬导致战斗力难以保证

部分企业专职消防队存在人员编制落实不到位等问题，加之部分队员是兼职且年龄偏大，平时又疏于消防技能训练和灭火演练，整体素质普遍不高，较难完成高温、浓烟、长时间、高强度条件下的灭火救援任务，这与灭火救援的要求相距甚远。论文参考网。部分乡镇政府专职消防队由于管理不到位，训练要求不高，往往不能按规定完成执勤训练任务，导致战斗力不强。

（3）车辆器材配备不到位导致执勤训练和灭火救援难以正常开展

目前，乡镇政府、企业专职消防队车辆装备、执勤训练器材、消防队员个人防护装备等配备不到位，数量严重不足，这不仅影响了正常的执勤训练工作，也影响了火灾的扑救。特别是一些企业专职消防队消防车辆装备器材缺口大，仅有的一些器材装备又年久失修且疏于保养。

（4）运行经费不到位导致专职消防队缺乏可靠的保障机制

开远市两支政府专职消防队经费主要由市人民政府和乡镇政府共同支出。经费来源的多样性在建队初期起到了一定的作用，但随着队伍的正常运作，经费问题成了困扰队伍发展的最大问题；企事业单位专职消防队发展取决于本单位经费投入，本单位经济效益好坏将直接影响到企业专职消防队的发展。

3.加强多种形式消防队伍建设的思考

（1）从政策层面上明确建队及人员待遇标准

多种形式消防队伍建设必须有可靠的政策法制保障。论文参考网。要出台相关规范制度，将合同制消防员、专职消防员纳入政府事业编制，并将这些人员经费来源、建队模式、建设标准、执勤训练、管理教育、人员工资及福利待遇等在规范制度中问题进一步明确，为加快多种形式消防队伍建设提供强有力的政策保障。要根据国家五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，科学制定符合各地实际的多种形式消防力量建设发展规划，进一步明确多种形式消防力量建设的总体目标、发展模式、年度目标和实施步骤，为建立“政府主导、专群结合、覆盖城乡、统筹发展”的多种形式力量建设新格局提供可靠的依据。

（2）从管理层面上明确队伍规范化建设标准

要切实加强乡镇、企业专职消防队的管理，以派出干部、业务骨干管理为主要形式，做到“三统一”，即统一建制称谓、统一招收条件、统一管理标准。要建立完善管理教育、执勤训练、装备维保、考评奖惩等各项规章制度，提高规范化管理、精细化管理水平。要加强对企业事业单位专职消防队的指导，充分发挥其在灭火救援中的辅助作用。要加强对专职消防队员的轮训，每年安排专职消防队员到公安现役队中进行强化训练，有效提高他们的实战能力。

（3）从考核层面上明确建队责任

各地政府应将地方消防力量建设情况纳入年度消防工作考核、安全生产、综合治理年度目标考核，纳入政府为民办实事工程，切实加大政府层面上的考核力度，形成自上而下的推动力，认真督促各地抓好专职消防建设，使它们真正成为公安消防队伍的有效补充。

（4）因地制宜，注重实效

多种形式消防力量建设要立足各地实情，既可以采取政府专职，也可以实行政企联建，经济体欠发达地方可以依托企事业专职队、治安巡防队、矿山救护队、水电消防队、森林消防队等社会资源，组建一队多能的兼职消防队，能满足灭火的需要即可，但不论是那种形式的消防队，都必须建立健全长效管理制度，实行规范管理。

（5）加强训练，不断增强队伍综合战斗力

公安消防部门与多种形式消防队伍要加强联勤、联训、联战工作，不断提高多种形式消防队伍整体灭火作战能力。做到每年下发年度工作计划和练兵大纲，供各社会消防队伍参考执行；每年举行多种形式消防业务技能大比武，促进灭火战斗力的提高；每年开展多种形式消防队伍与公安消防队伍联合灭火演习，提高联合作战能力；每年召开多种形式消防队长例会，对联合作战扑救的火灾及时组织战评总结，开展战术交流研讨。

多种形式消防队伍建设是党中央、国务院在深刻分析当前国际国内安全形势的基础上，为推进社会主义和谐社会建设、构建社会主义新农村、提高全社会防控火灾能力和公共消防安全水平所作的重要战略部署。认真贯彻落实党中央、国务院关于加强消防工作的一系列重要决策，坚持以科学发展观为指导，联系各地实际情况，创新性地开展工作，势必能够保障多种形式消防队伍持续健康发展，形成多元化的消防力量体系。

【参考文献】

[1] 中华人民共和国消防法.第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，2009,5月1日实施.

[2] 关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见.公安部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部、交通部，2006年9月8日.

[3] 从新《消防法》的实施看巩固和发展多种形式消防队伍建设的重要性.方俊，安徽消防总队安庆支队，中国消防信息网，2009年4月26日.

消防队伍管理工作总结范文第13篇

一、__市企事业专职消防队伍的现状

__市现有专职消防队伍17支，专职队员306人，各类消防战斗车46台，手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台，专职队在特种装备的配备上，有易燃易爆气体检测仪4台，毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具，备用钢瓶10个，手持对讲机31个，车载台8个。

二、__市企事业专职消防队伍存在的主要问题

__市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来，明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来，支队专职指导科从实际出发，做了大量的工作，使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟，专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高，基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看，无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上，都存在较大的不足，影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。

1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。

《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务，国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出：“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规，没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准，也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策，从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。

2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视，队伍发展缓慢。

由于受市场经济的影响，部分企业领导片面追求经济效益，认为企事业专职消防队作为消耗部门，不直接创造经济效益，增加了企业负担，降低了企业效益，致使一些效益较差的企业面临减员，兼并或撤销；一些效益较好的企业，没有政策依据，也不愿加大对专职消防队的投入，从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障，建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五分公司中了解到，该企业现有专职队员7人，其中2人残疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只脚是瘸的），队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在，是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致，致使该单位专职消防队伍形同虚设，成了名副其实的“老弱病残收容所”，其“发展建设”可想而知。同时，单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍，单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队，消防队的训练、学习时间无法得到保证，战斗力明显减弱。

3、管理不到位，职能作用发挥不明显。

__市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企事单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同（有的专职队员属于企业内部职工，有的属于招聘人员，且人员待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权，没有建设决定权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，各单位往往大打折扣，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。

4、装备器材不足，人员少，待遇低。

目前，全市企事业专职消防队主要存在人员少，装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计，17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%，现有的43台消防车中有11台到达报废年限，特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂，两台水罐消防车都为__市公安消防支队20__年赠送的已到达报废年限车辆（本厂的两台消防车已老化、无法使用），器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看，各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上，由于企业的效益不同，队员的待遇也不同，__企业专职消防队队员的工资一般在500～900元之间，队长指导员享受不了干部待遇，队员享受不到“一线职工”的待遇，超时执勤、加班、训练无补助，工作积极性调动不起来。

三、加强__市企事业专职消防队伍建设发展的几点建议

1、制定地方性政策法规，为专职队发展提供有力的保障依据。

__市企事业专职队的建设与发展，应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》，结合__市企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行。

2、整合队伍，增强合力。

由于受社会主市场经济快速发展的影响，经济效益好的企业，专职队组织健全，装备得到更新，战斗力得到加强；效益较差的企业 ，专职队即使不兼并、不撤消，也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况，要真正发挥好这支队伍作用，笔者建议：一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算，对于效益差的企业重点，采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方，提请政府整合专职消防队伍，要将专职队纳入社会消防站布点格局中，该合并的合并，该加强的要加强，建立以现有的专职消防队伍建设为基础，当地政府和周围企事业单位共同出资，公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任，队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样，既可以缓解政府经费紧张，又可以解决当前公安消防警力不足的问题。

消防队伍管理工作总结范文第14篇

关键词： 专职消防队伍 建设发展 问题 切入点

消防部队是预防火灾和减少灾害威胁，保护公共财产、维护公共安全和公民人身财产安全的一支社会主要救灾力量。社会经济建设飞速发展，社会变革日新月异，消防部队作为当今不可缺少的应急救援主体，跟上时代的发展，满足当前各类灾害事故的处置与救援的需要，显得极为重要。面对日益增多的社会救援任务，公安现役消防部队警力已显不足。近年来，多种形式消防队伍的发展壮大，有效缓解了公安现役消防警力的不足，加强了地方消防力量建设，增强了全社会抗御火灾能力，在有效遏制重特大火灾事故、稳定火灾形势，保障城镇及农村人民生命财产安全、维护社会稳定方面发挥了重要作用。专职消防队等其他消防力量构成的多种形式消防队伍是维护消防安全的重要力量，是城乡并举、警民联动、防消结合的群防群治网络中最基础的环节，加强消防力量的建设势在必行。

一、我国消防力量的整体构成及现状

1.根据国家及自治区消防力量的现状，加强专职消防队伍建设，是任务所需、形式所迫。

据统计，我国现役消防人员仅占全国人口总数的0.87‰，而发达国家政府消防人员占人口比例均在1‰，多数发展中国家也都在3‰―5‰。从内蒙古自治区来看，全区118.3万平方千米的广阔土地上仅有4200多人的消防警力，部分旗县至今没有现役消防力量。随着自治区经济增长方式的转型、产业结构的调整和新型工业化进程的日益加快，特别是随着“煤、气、油、盐”深加工项目和一些重化工项目的试车、投产、运营，消防工作滞后的矛盾已经凸显出来，特别是繁重的灭火和抢险救援任务与消防警力严重不足、消防车辆器材装备落后的矛盾日益突出。面对现役力量难以满足现实需要的压力，多种形式消防队伍的建设势在必行。

2.国家在专职消防队伍建设方面采取的措施。

2006年公安部召开了“全国多种形式消防队伍建设现场会”，作出了推动发展多种形式消防队伍的历史决策，进一步强调了提高全民消防安全意识和全社会防控火灾能力，强化志愿消防队伍建设，发展多种形式消防力量，构建社会化消防自防自救网络，是新时期全面建设小康社会保障人民安居乐业的重要补充和延伸。专职消防队、合同制消防队、兼职消防队和志愿消防队等力量构成的多种形式消防队伍是维护消防安全的重要力量，是城乡并举、警民联动、防消结合的群防群治网络中最基础的节链。

3.目前内蒙古自治区在专职消防队伍建设方面所取得的成果。

近年来，多种形式消防队伍的发展壮大，有效缓解了公安现役消防警力的不足，加强了地方消防力量建设，增强了全社会抗御火灾能力，在有效遏制重特大火灾事故、稳定火灾形势、保障城镇及农村人民生命财产安全、维护社会稳定方面发挥了重要作用。从内蒙古自治区来说，从2006年至今，全区共有各类专职消防队112个，专职消防队员2038人，参加灭火救援4526次，抢救被困人员755人，抢救财产价值26148.8万元，为减少人员伤亡、保障经济建设作出了积极贡献，已成为维护公共安全的重要力量。实践证明，发展各种专职消防队伍，是弥补消防力量不足的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措。

二、目前制约专职消防队伍建设发展的主要问题

目前各专职消防队伍建设在队伍管理、工资待遇、经费保障等方面逐步暴露出一些问题，影响和制约了专职消防队伍的发展，具体表现如下。

1.对专职消防队伍建设发展的重视程度不够。

部分政府、企业对专职队伍建设的重要意义没有深刻地理解，思想上不够重视，重效益、轻安全思想依然存在。对专职消防队伍建设不投入，该建的不建，有的甚至建了还要撤销，或没有经费支撑导致成为空壳队，造成专职队伍队站数量不足，没有实现可持续发展。

2.经费投入及保障措施不完善，相对滞后。

有的专职消防队伍经费投入少，因而车辆及器材装备不足，维修更换不及时，车辆器材装备严重老化，导致战斗力严重削弱，设施缺乏，装备简陋，独战能力不强。有的专职队无政府专项资金支持，有的企业经济效益也不是很乐观，拿不出专项的经费，导致现有部分专职消防队伍建设均达不到标准要求，一定程度上削弱了队伍的整体战斗力。专职消防队普遍存在着装备性能差，配备不齐，器材装备保养不经常，部分车辆器材出现报废未更换的情况。此外，训练场地不规范，训练开展不经常，训练效果不明显。由于专职队营区都坐落在企业生产厂区内，受到各方面条件的限制，导致专职队的训练无法正常开展。这些都是导致队员的整体素质不高、队伍的作战能力不强的主要原因。

3.社会保障机制相对较少，队员福利待遇偏低。

大部分专职消防队工资待遇偏低，队员流动性大，因此大多数队员没有长期工作的打算，不利于保留业务骨干。有的单位将不懂业务的人员分流到消防队，大大降低了队伍的战斗能力。还有就是人员较少、结构老化、缺乏归属感。从目前了解的情况看，企业专职消防队人员较少，绝大多数企业除了配备专职队外，没有配备其他的保安队伍，专职队队员在担负本单位的防火安全巡查和突发事故处置的同时，还肩负着门卫、岗哨等诸多安保任务，需要一天24小时值班，工作任务非常繁重，而工资待遇普遍低下，“三险一金”得不到保障，更谈不上其他相关福利和补助，个别专职队甚至还经常拖欠队员工资。在这样一种危险、繁重而又低薪的工作环境下，大多数队员心态不稳定，没有工作热情，一些队员只是将当前的职业作为下一步就业的跳板，有的将其作为一个暂时谋生的手段，普遍存在“打临时工挣点钱”的思想，不愿意长期在专职队工作，队员流动性非常大，在一定程度上严重影响了队伍管理、战备执勤和企业的消防安全。

4.管理制度不规范，战斗力薄弱。

部分专职消防队伍管理体制不明确，责任划分不明确。专职消防队由政府或企业事业单位负责组建，负责日常管理，但由于消防工作具有一定的专业性，而政府和企业事业单位通常又难以保证严格专业的管理和训练，从而导致专职消防队经常无人负责、无人管理，这大大降低了专职消防队的战斗力。

5.专职消防队伍和现役消防部队在管理上脱节，在执行任务时互补机制较差。

专职消防队伍应该在公安现役消防部队的指导与管理下开展工作，或视情况参照现役消防部队的各项制度来履行自己的职能。但是部分专职消防队伍和现役消防队伍在职能上脱节，各自为政，随意性较大，没有纳入到整体的消防力量体系，没有形成配合互补机制，没有形成联勤联动、协同作战的合力，造成应有的职能和战斗力得不到有效的发挥。

三、解决制约专职消防队伍建设发展问题的主要切入点

如何加强专职消防队伍的建设，弥补现役消防力量不足的现状，全面提升整体灭火救援协同作战能力？我认为具体要从着力解决队站建设、车辆装备、人员保障、队伍管理、战斗力提高等方面的问题入手。

1.更新观念，制定完善法律法规，建立有效的政策保障机制。

火灾及其他灾害事故增多，消防工作形势严峻，大力发展多种形式的地方专职消防队势在必行，应该成为当前和今后一个时期消防力量发展的主导。因此，制定和完善相配套的法律法规，建立有效的政策保障机制，是地方专职消防队健康发展的最有效依据。首先，国家应出台大型企业和重点行业等企业专职消防队建设的强制办法。以法律条文或实施细则的形式，明确大型企业和重点行业建队、养队标准，便于操作，避免再在“应不应建、该不该撤”上纠缠不清。其次，对其他多种形式的消防队伍的建设和管理，各级立法部门也应制定相关法规。可根据经济发展的需要，结合当地乡镇规模、经济状况、距公安消防队距离，明确建队规模和建队形式，并对队员招聘、工资待遇、职责，资金的投入，器材、装备的配置，以及队伍的训练、管理、教育等内容进行明确规定，增强操作性，便于各地政府和公安消防部门参与管理。公安消防部门也要专门成立一个管理部门，负责专职消防队的建设、管理、训练等，使多种形式的专职消防队伍管理趋向规范化、正规化。

2.形成体制，明确养队保障模式，确保专职消防队伍稳定发展。

体制是涉及专职消防队伍建设的根本性问题，一个有效的“养队”保障体制也是专职消防队伍稳定发展的根本保证。一是各地应建立一个统一的领导机构，负责专职消防队伍“养队”保障。二是适应社会经济发展的需要，结合当地实际，成立不同形式的专职消防队伍。企业符合独立建队标准的要独立建队；企业相对集中的地区，可实行联合建队；经济发达工业区、开发区，以及部分乡镇，可由政府协调企业单位联合建队。三是“养队”经费的筹集、使用和管理。各地应有统一的机构对“养队”经费进行统一筹集，统一管理，可按照当地消防队伍经费投入，制定“养队”经费标准。独立建队的，企业独立出资；联合建队的，可按比例出资，有关机构要对每个专职消防队伍设立独立的经费账户，单独核算。经费收取，可采取政府统收、银行代收等形式，同时要对各企业单位形成一定制约机制，确保“养队”经费真正落到实处。

3.立足成效，突出队员源头管理，确保专职消防队伍健康发展。

增强专职消防人员的素质，全面提高专职消防队伍的战斗能力，重点要把好“三关”。一是把好“招收关”。专职消防员是一个特殊岗位，队员不仅要有强健的体魄，而且要有过硬的业务素质。各地可采取招聘合同制队员的形式，政府统一协调，公安消防、民政、劳动部门分别负责征招、人员工资、保险、抚恤和保障等工作。同时，积极动员企业在内部逐步消化现有专职消防队员，由当地有关职能部门统一征招，以保持队伍的活力。二是把好“筛选关”。坚决实行持证上岗、优胜劣汰等制度，加大对招聘的队员岗前的培训教育，对教育培训不合格或不适应工作的坚决辞退，对素质好、业务强的可以续聘。三是把好“拴心留人关”。创造拴心留人的好环境，是专职消防队伍发展的关键，要从维护专职消防队伍稳定性的大局出发，切实为专职消防队员在福利待遇、保险等方面制定一系列优惠政策，并给予解决落实，使队员安心工作，乐于献身消防事业。应当按照国家有关规定确定专职消防队员和消防文员的工资水平，确保与当地经济社会发展水平和承担的高危险性职业相适应，与其职业等级、绩效等相挂钩。专职消防队员和消防文员应按规定参加基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险，缴纳各项社会保险费用，并享受相应待遇。各地可参照现役消防队员标准为政府专职消防队员投保人身意外伤害保险，作为工伤保险的补充。同时要抓好人员的思想政治教育工作。结合部队思想政治教育，辅以部队的条令条例和规章制度，工作期间，定期向队员家属通报队员在单位的工作情况；重要节日，要组织专职消防员家属到队进行参观，开展座谈茶话活动；逢年过节，组织开展向合同制队员家里送去慰问与问候活动，增强专职队员热心消防事业的责任感，创造拴心留人的工作环境。

4.加强队伍培训指导，确保专职消防队伍战斗力。

加强对专职队的指导和管理是公安消防部门的一项重要职责。消防部门应对专职消防队伍经常性开展业务指导，组织全面系统的专业培训，开展专职消防队业务技能比武，要将多种形式消防队伍统一纳入执勤、训练、作战体系；要加大对专职队的培训指导力度，经常深入实际，组织对专职队员进行消防业务理论学习，指导他们正确开展业务训练，并定期组织开展协同作战演练、检查考评等工作；应结合当前专职消防队伍管理和建设的现状，制定出台相应的管理规定，对专职消防队伍的调度指挥、岗位、工作职责和执勤备战、一日工作生活、器材装备管理、考核奖惩等工作制度作出明确规定，特别是要牢固树立专职队“灭火救援是本职，消防安全是重心”的职业观。

5.建立激励机制，支持再就业。

要制定多种形式消防队伍管理的各项规章制度，建立健全监管、考核、奖惩工作机制。对在防火、灭火、抢险救援工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的集体及人员，地方各级人民政府应当按照国家和地方的有关规定给予表彰奖励，公安消防部门应一并纳入公安消防队伍评优评奖范围。要优先从退役士兵尤其是公安消防部队退役士兵中招录专职消防队员；对优秀的政府专职消防队员，可参照现役部队士官“社会直招”的规定，按标准和条件转改士官。各级公安消防部门、人力资源社会保障部门及工会组织要积极开展专职消防队员职业技能竞赛，并按有关规定对优胜者授予先进工作者、技术能手等荣誉称号，并联合颁发“五一”劳动奖章等。要鼓励和支持专职消防队员参加各类职业技能培训，为队员离队再就业创造有利条件。用人单位要严格执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，依法与专职消防队员、消防文员签订劳动合同，明确劳动合同期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动报酬、社会保险、劳动纪律等内容积极推行国家职业资格制度。应当将消防职业技能等级作为招聘录用专职消防队员和实施岗位等级工资制和专职消防队员定级、晋级、任职、续聘的主要依据。专职消防队员工作试用期满半年后，应当参加《中华人民共和国职业分类大典》中相应职业（工种）的职业技能鉴定，取得《中华人民共和国职业资格证书》后可正式上岗。

消防队伍管理工作总结范文第15篇

一、企业专职消防队伍建设存在的问题

从现阶段总体情况看，由于现行的企业专职消防队伍管理体制和发展模式，越来越明显地滞后于社会的发展，队伍的生命力和战斗力面临着严峻的挑战，队伍的巩固和发展面临着一些亟待解决的困难和问题。

（一）缺乏有效的政策保障机制，专职消防队伍发展举步维艰，生存困难。 在计划经济时期，发展企业专职消防队主要依靠行政手段。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，单纯依靠行政手段来建立和发展企业专职消防队伍已越来越不适应，尽管《中华人民共和国消防法》对哪些区域和单位应建专职消防队作出了规定，但这些规定是粗线条的，可操作性不强，在执行中有很大的弹性，很难把握“建与不建”的度，经济发达地区专职消防力量的发展可能会好些，但经济相对落后地区就相当困难。尤其是没有相关的法律责任，建立和发展企业专职消防队伍就成为一纸空文。企业专职消防队伍建设往往取决于当地政府领导的重视程度和企业效益的好坏，没有长效的保障机制，企业专职消防队伍的生存与发展存在着诸多不确定因素。有的不愿将有限的资金投入到不能直接产生经济效益的专职消防队建设上，该建队的不建队；有的企业甚至出现前任领导建队，后任领导撤队的现象；有的企业出现企业经济效益好，专职消防队就兴旺，企业经济效益下滑，专职消防队就面临着“生存”危机等等。目前，__的__纺织厂、__锰矿、韶峰水泥厂等企业专职消防队就已是名存实亡。

（二）企业专职消防队人员少、素质低、装备差，灭火实战能力难以提高。 一是随着经济体制改革，企业落实管理自，加大了劳动力优化组合力度，减员增效是必然趋势。裁减人员时首先裁减不直接创造经济效益的专职消防队队员，年青的专职消防队员可塑性强，安置容易，就整合到新的岗位，而大龄消防队员因没有技术，安置困难，只能留在专职消防队伍中，专职消防队的老龄化现象严重。二是企业自建的专职消防队，由于企业将专职消防队视为额外负担，队员的工资和福利待遇普遍偏低，导致企业专职消防队中年青力壮的队员工作积极性不高，应付了事，消极对待消防业务学习和训练，有的甚至选择了跳槽。三是除一些火灾危险大、生产规模大的企业外，多数企业对专职消防队建设重视不够，器材装备陈旧落后，而且得不到有效地更新，有的专职消防队仅有消防泵等简单的消防装备。诸多原因造成了专职消防队灭火实战能力偏低，只能对付小火、小灾，应对较大的火灾往往是“束手无策”。

（三）企业专职消防队伍缺乏规范系统的管理，难以形成整体合力 。

一是领导管理不到位。专职消防队的管理，有的企业属保卫部门领导，有的属安技部门领导。其主管部门的主要职能不是抓消防安全，对消防业务不懂、不熟。加之一些主管部门和单位对消防工作不重视，组织领导不力，造成专职消防队自身建设诸多问题的存在。有的专职消防队管理权不落实，消防主管部门在指挥调度、消防业务培训上得不到很好的落实；有的专职消防队除了担负火灾扑救任务外，平时无所事事；有的专职消防队管理松散，业务不精，作风稀拉；有的专职消防队器材装备落后，得不到更新，没人过问。 二是制度建设不到位。企业专职消防队队员的招聘标准、上岗培训、工作职责以及队伍的教育管理、执勤备战、灭火救援都没有形成一套比较完善的管理规范、奖罚措施。消防部门又没有一定的管理制度、考勤办法来制约，从而造成专职消防队内部人员关系复杂，业务素质偏低，队伍管理薄弱。三是执勤训练不到位。一方面由于消防部门因人少事多、专职消防队的管理权归属以及队员管理等问题，致使消防部门对专职消防队培训工作形同虚设。另一方面由于企业专职消防队人员少，体制不健全，管理干部和队员未经消防业务培训，无法开展相应的体能、技能、灭火战术、火场指挥等训练，或是一些专职队对总队、支队的训练不重视，训练不安排、不计划。

二、解决问题的对策

企业专职消防队伍存在的诸多问题，应引起当地党委、政府和公安消防部门的高度警觉，如不迅速采取有力措施加以解决，企业专职消防队伍就难以发挥作用，失去其存在的价值。当务之急，是对症下药，标本兼治，找出解决问题和矛盾的办法，打破制约瓶颈，扭转企业专职消防队伍发展后劲不足的局面。

（一）更新观念，制定完善法律法规，建立有效的政策保障机制 。

随着经济的发展，火灾事故的增多，消防工作形势的严峻，大力发展多种形式的专职消防队伍势在必行，应该成为当前和今后一个时期消防力量发展的主导。因此，制定和完善相配套的法律法规，建立有效的政策保障机制，是企业专职消防队健康发展的最有效依据。首先国家应出台大型企业和重点行业等企业专职消防队建设的强制办法。以法律条文或实施细则的形式，明确大型企业和重点行业建队、养队标准，便于操作，避免再在“应不应建、该不该撤”上纠缠不清。其次对其它多种形式消防队伍建设和管理，省级立法部门也应制定相关法规。可根据经济发展的需要，结合当地乡镇规模、经济状况、距公安消防队距离，明确建队规模和建队形式，并对队员招聘、工资待遇、职责，资金的投入，器材、装备的配置以及队伍的训练、管理、教育等内容进行明确规定，增强操作性，便于各地政府和公安消防部门参与管理，公安消防部门也要专门成立一个管理部门，负责

专职消防队的建设、管理、训练等，使多种形式的专职消防队伍管理趋向规范化、正规化。（二）形成体制，明确养队保障模式，确保专职消防队伍稳定发展 。

体制是涉及专职消防队伍建设的根本性问题，一个有效的“养队”保障体制也是专职消防队伍能否稳定发展的根本保证。一是各地应建立一个统一的领导机构，负责专职消防队伍“养队”保障。二是适应社会经济发展的需要，结合当地实际，成立不同形式的专职消防队伍。企业符合独立建队标准的要独立建队；企业相对集中的地区，可实行联合建队；经济发达工业区、开发区以及部分乡镇，可由政府协调企业单位联合建队。三是“养队”经费的筹集、使用和管理。各地应有统一的机构对“养队”经费进行统一筹集，统一管理。各地可按照当地消防队伍经费投入，制定“养队”经费标准。独立建队的，企业独立出资；联合建队的，可按比例出资。有关机构要对每个专职消防队伍设立独立的经费帐户，单独核算。经费收取，可采取政府统收、银行代收等形式，同时要对各企业单位形成一定制约机制，确保“养队”经费真正落到实处。

（三）立足成效，突出队员源头管理，确保专职消防队伍健康发展。

增强专职消防人员的素质，全面提高专职消防队伍的战斗能力，重点要把好“三关”。一是把好“入口关”。专职消防员是一个特殊岗位，队员不仅要求具有强健的体魄，更要有过硬的业务素质。各地可采取招聘合同制队员的形式，政府统一协调，公安消防、民政、劳动部门分别负责征招、人员工资、保险、抚恤和保障等工作。同时，积极动员企业在内部逐步消化现有专职消防队员，由当地有关职能部门统一征招，以保持队伍的活力。二是把好“筛选关”。坚决实行持证上岗、优胜劣汰等制度，要加大对招聘的队员岗前的培训教育，对教育培训不合格或不适应工作的坚决辞退，对素质好、业务强的可以续聘。三是把好“留心关”。创造拴心留人的好环境，是专职消防队伍发展的关键，要从维护专职消防队伍稳定性的大局出发，切实为专职消防队员在福利待遇、保险等方面制订出一系列优惠政策，并给予解决落实，使队员安心工作，乐于献身消防事业。