安全文化在煤矿安全管理中的价值范文

一、企业文化与安全管理的关系

企业是现代经济赖以生存发展的细胞和基本单位，企业的一切经营管理活动必须在某种思想指导下通过某种机制和方法运行，方能达到预期的效能目标。而作为一个社会经济组织，就必然存在着组织文化。企业文化是社会文化的一个有机组成部分，不同特点的企业，企业文化也以不同的方式构筑着不同的企业管理。企业文化默化成为职工的精神、信念和行为准则。安全文化是企业文化的一个重要组成部分，企业的文化建设，无论从其提升生产力、增强经济效益、品牌效应、社会影响力而言都尤其显得重要。在当今社会主义现代化建设、全面建设和谐小康社会的大形势下，做为企业更应充分认识到企业文化、企业软实力的重要性，而要提高企业的安全管理水平，就必须全面建设企业安全文化。企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。

“无危为安、无损为全”，安全意味着没有危险且尽善尽美。理论上说，只要使安全生产“人、机、料、法、环”五要素处于受控状态，就不应该有事故发生。但是，在实际中由于员工的安全理念还比较落后，管理工作存在漏洞，机、料、环也不可能尽善尽美，导致安全的疏漏。其中五要素中有意识有思维的人是最关键的，可以说是其他四要素的载体，其他四要素的作用都通过人的行为发生作用，因此要改变人的行为，必须先改变他的思想。而最有效的办法就是建设企业安全文化，通过企业文化来改善员工的安全意识，提高员工的安全素养，培育员工的安全行为，从而使员工自发的、主动的、自觉的按章办事，真正做到从要他安全到他要安全、他能安全的转变，彻底改变以前安全管理的被动管理模式。

二、安全文化的功用

安全文化和一般文化相同，具有导向、凝聚、激励、约束等共性，其基本功能有在煤矿企业体现为以下几个方面：

1．安全文化建设，有利于煤矿企业树立正确的安全价值观。安全文化属于安全意识形态的范畴。通过安全文化建设，确立“安全第一、预防为主，综合治理”的指导思想，把安全“决定一切，先于一切、高于一切、重于一切，否决一切”的安全理念贯穿于整个煤矿企业生产经营活动之中，树立正确的安全生产价值观，是搞好煤矿安全生产的根本保障。在实际生产中，特别是一些非国有煤炭生产经营单位片面追求经济利益，放松甚至是对安全生产的监管形同虚设，安全工作说起来决定一切，忙起来否决一切，干起来不顾一切。加之这些企业安全生产的先天条件不足，致使安全生产处于被动状态。加强安全文化建设，正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全价值观的重要作用，使安全文化建设与安全生产管理有机地结合起来，将“安全第一、预防为主，综合治理”的思想渗透到企业所追求的愿景、目标、价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，加大宣传教育力度，从而发掘出蕴藏在全体员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产管理持续健康地发展。

2．安全文化建设，有利于增强煤矿广大职工全方位安全意识。（1）人本意识。“天地之间，莫贵于人”，同时人也是安全生产管理五要素中最关键最活跃的因素，要搞好安全生产，必须树立“以人为本”的安全理念，加强安全生产的宣传教育，营造、培育、传递积极能量的安全文化氛围，让广大员工自觉参与到煤矿安全生产管理的各项工作中来，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。（2）预防意识。“预防为主”是实现安全第一的前提条件，也是根本手段和方法。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，预防为主就是要按照全面化、系统化、科学化的安全管理思想，积极探索事故发生的特点和规律，采取有效的预防预控措施，未雨绸缪，将事故消灭在萌芽状态。（3）大局意识。煤矿安全直接关系到员工、企业、社会和国家的利益，安全文化建设有利于树立全体员工大局意识，引导他们从社会和国家整体利益、大局高度出发，认真落实生产过程中出现的问题和矛盾，以个体服从整体、局部服从全局的原则来处理协调好安全和其他各方面的关系。（4）长远意识。做好做强安全生产对任何企业来说都是一项长期而艰巨的任务，任重道远，必须天天讲、时时讲、处处讲、人人讲，通过安全文化建设让安全理念、安全意识入心入脑，警钟长鸣，常抓不懈。要根据安全发展各阶段的特点，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的安全管理规划，认真组织实施，建立安全生产管理长效机制。（5）群体协作意识。在现代社会化大生产的客观大环境下，安全生产从来不是企业哪一个人的事。企业安全文化通过改变员工的旧有价值观念，培育他们对企业安全理念的的认同感和归属感，建立起员工与企业之间的依存关系，使个人思想、理念、思维、意识、行为、感情、信念、习惯与整个企业有机地统一起来，融成一体，形成相对稳固的文化氛围，凝聚成一种合力与整体趋向，以此激发出企业员工的主观能动性，为达成企业的共同安全目标而自觉行动。（6）遵章守法意识。随着我国建设社会主义法治化国家进程的加快，全民法律意识和法制观念的进一步提高，依法治企是做好企业安全生产工作的前提，安全文化建设让每一个员工都必须自觉树立法律法规意识，自觉遵章守纪，也是企业作为现代社会基本经济组织的应有之义。（7）自我保护意识。安全不仅仅是自己的，也是大家的、企业的、国家的和社会的。通过安全文化建设，可以树立职工自我安全防护意识，保护好自己的同时也保护好别人。

3．安全文化建设，有助于煤矿和谐健康发展。“人管人，气死人；制度管人，累死人；文化管人，管住魂”。由于不同的信仰、价值观、思维、认识，会干扰企业的愿景、目标、管理思想、经营理念、体系建设等。这一点在现阶段煤炭行业整合兼并企业表现尤为突处。因此，通过安全文化建设，统一企业理念，健全企业机构，强化企业管理，理顺管理流程，切实树立“以人为本”的安全管理理念，依靠人、尊重人，关爱人，充分依靠员工发挥员工的聪明才智，调动员工的积极性、能动性和创造性，使员工投身于企业安全生产活动之中，是安全文化建设的精髓所在。安全文化建设，注重和讲求文化的“软管理”和制度的“硬管理”的有机结合，既是人性化管理的需要，更是煤矿和谐健康发展的需要。从某种意义上说，制度是硬的东西，文化是软的东西。通过软硬两手抓。促使员工认同企业使命、企业精神、价值观，自觉地按企业的愿景、理念、整体战略目标、管理要求来调节和规范自己的行为，从而达到思想统一，认识统一，行动统一，建立安全生产管理长效机制，实现企业安全和谐健康发展。

4．加强安全文化建设，有利于提升煤矿企业未来竞争力。煤炭行业是基础条件复杂、安全灾害严重、历史负担沉重、工作艰苦而特殊的行业，煤炭企业为经济社会发展提供了可靠的能源保障，为引导国民经济发展发挥了积极的作用。煤炭在未来一次能源结构中的比重可能有所下降，但全社会煤炭需求总量将保持适度增长，煤炭作为主体能源的地位仍很难改变，煤炭工业仍有较广阔的发展空间。梁嘉琨说过“国有企业特别是大型煤炭企业，不仅追求自强，更重要的是厚德载物。”企业在一定意义上是现代社会基本组成单位，必须勇于承担社会责任和安全责任，树立企业良好形象。而这些只有通过优秀的企业文化建设才能做到，未来企业的竞争不是资本、人才的竞争而是企业文化的竞争，优秀的企业文化、安全文化有利于企业树立良好的社会形象，建立良好的企业品牌效应。企业文化不断完善升华，形成良性循环，必将会推动企业发展，提升企业未来竞争力。

三、结语

安全文化建设是提升企业安全管理水平、提升企业软实力、实现企业本质安全和谐发展的重要途径，也是一项惠及职工生命与健康安全的工程。国家制定的《安全文化建设“十二五”规划》中，为加强企业安全文化建设指明了方向。但在企业安全文化建设过程中，应充分考虑企业自身内部的和外部的文化特征、环境变化，树立权变的观点，密切关注企业、社会的变化，以推进企业安全文化建设，引导全体员工的安全理念、安全意识、安全态度和安全行为，实现在与法律、与社会、与企业要求和谐统一之上的安全自我约束、自我激励从他管到自管的安全管理正向激励文化。

作者：崔春霖李建森单位：山西中煤华晋能源有限责任公司