旅游线路上造林实施方案范文

我县旅游景点分布较多，旅游线路四通八达，但各线路普遍存在绿化标准不高、档次较低的问题,在一定程度上影响着全县的旅游与开放形象。为将旅游线路打造成林景相衬、林路相伴的生态绿色走廊和旅游黄金通道，县政府决定在今明两年下大力气，实施好旅游线路绿化工程，特制定本实施方案。

一、目标任务

我县旅游线路绿化涉及四条线路，总里程108公里，可绿化长度77.4公里，植树15.6万株。涉及古陶、中都、南政、洪善、襄垣、朱坑、岳壁、段村、卜宜、东泉、孟山11个乡镇45个村。具体为：

1、双林寺线。长度4公里，可绿化里程3.496公里，起点为西外环立交桥，经东夏线到双林寺。占地32亩，涉及古陶、中都2个乡镇3个村。

2、白云寺线。长度21公里，可绿化里程17.204公里,起点为西外环路道虎壁菜市场口，经平泰路、常东线、顺汾屯路到白云寺。占地119亩，涉及中都、段村、卜宜3个乡镇12个村。

3、旅游路。长度40公里,可绿化里程38.485公里，起点为南政出村口，经王洪路、顺108国道接旅游路、先后路经镇国寺、慈相寺，接平南线北汪湛段延至金喜线南端。占地490亩，涉及南政、洪善、襄垣、朱坑、岳壁5个乡镇21个村。

4、平孟线。长度43公里，可绿化里程18.154公里，起点为十九街村后南外环路口，经平孟线到孟山乡政府(超山自然保护区)。占地196亩，涉及古陶、岳壁、东泉、孟山4个乡镇13个村。

二、工程标准

按省定绿化标准，道路每侧植树5行，第1行垂柳或国槐（株距6米）、第2至5行杨树（株行距4×2米），单侧林带宽度要达到10米，需栽植垂柳、杨树等苗木15.6万株，总用工量6万个工日，林带占地837亩。其中：

1、县城至双林寺线。主要栽植国槐、垂柳、杨树、桧柏等，需苗量0.87万株。

2、县城至白云寺线。主要栽植国槐、垂柳、杨树、丁香等，需苗量4.03万株。

3、县城至喜村线。主要栽植国槐、垂柳、杨树、丁香等，需苗量7.75万株。

4、县城至孟山线。主要栽植国槐、垂柳、杨树、丁香等，需苗量2.95万株。

三、运作机制

为保证绿化效果，旅游线路绿化采取“县出资、乡组织、村配合、专业队施工、林业局把关”的运行机制。以县成立平遥县汾河通道及村庄绿化工程指挥部，由县委常委、组织部部长王根元任政委、政府副县长雷新平任总指挥，林业局局长范登亮任常务副总指挥，发改局局长段兆义和政府办副主任侯广林任副总指挥,宣传、监察、财政、审计、林业、水利、三坝等部门分管领导及14个乡镇乡镇长为指挥部成员，全面负责绿化工程的组织实施。各单位的职责分工为：

1、县林业局负责规划设计、制定技术标准、划分标段测算标额、审核造林单位施工资质、质量监理把关、检查验收、林带占地测丈，并协助财政部门做好资金兑现工作。

2、由县财政局负责县级配套资金筹措、落实、兑现。

3、各乡镇在监察、林业等部门的配合下组成工程招标组，公开对外议标发包，并要在解决林带占地、施工组织、主动协调解决实施中遇到的矛盾纠纷等工作中发挥积极作用。

4、各村委要为工队提供占地、水源、劳力、机具等各种便利条件，并在乡镇的统一安排下妥善解决好实施中出现的问题，协助工队搞好林带管护工作。

5、各工队要严格按合同要求和技术规程，在两年内组织实施好整地、栽植、浇水、补植、除草、涂白等抚育、管护工作，确保2年后林带成活保存率达到合同规定要求，并在两年后将合格的林木交给土地所有或使用者继续管护受益。

四、兑现办法

绿化投资包括工程直接费用和占用耕地补偿费用两部分。其中，工程直接费按栽植管护二年测算，工程实施将跨越三个年度（即今年秋冬、2009年和2010年），直接费兑现依据验收结果相应分三次进行，即第一次到2008年底按总额的30%兑现，2009年底和2010年底分别按30%和40%兑现。占地费分五年补助（每年每亩200元）。

五、时间要求

各乡镇要在11月20日前对可绿化区段进行公开发包，确定工队、设计放线、完成征地、整地挖坑、落实资金苗木等一系列基础准备工作，明春全面完成栽植等各项建设任务。

六、保障措施

1、加强组织领导。在以县成立平遥县汾河通道及村庄绿化工程指挥部的基础上，各乡镇也要成立由书记任政委、乡镇长任总指挥的相应指挥机构。县指挥部将采取指挥部成员包路段、包乡镇，乡镇领导包村、乡镇干部包标段，林业局领导和技术员包路段、包工队的形式，对工程建设实行有力的行政督促推动、有效的技术指导把关。各级要针对工队中在实施中诸如秋收、征地、整地、运输、栽植、浇水等遇到的客观困难、人为阻挠等问题进行及时有效的处理，绝不能出现因人为原因而导致的工程建设迟缓或停滞现象。同时县委、县政府将对各乡镇和有关部门实行严格的责任考核。

2、规范工程管理。严格实行“招投（议）标制”、“合同制”、“质量监理制”和“验收报帐制”等规范管理制度。要严把造林绿化准入关，在严格审核各造林单位施工资质和其近年造林绿化业绩、履约信誉的基础上，实行公开、公正、公平发包，严禁暗箱操作；要依法规定甲乙双方责任义务，中标单位要与各乡镇签定规范的绿化合同，在合同履行期内双方严格按合同条款行事；要加强质量监管，在工程实施中，林业局要采取专人专路，实行定期不定期的技术检查，保证工程建设标准质量；要严把资金兑现关，实行分年度、分阶段验收兑现，对不合格工段不予兑现，并督促其按合同要求进行工程整改。

3、搞好技术服务。县乡林业部门要派出包线路领导和技术人员，跟班作业、跟踪服务，协助、指导、督促各造林工队，严格按造林技术规程操作，严格把好各道工序、各个环节的标准质量关口，上一工序不合格不得进入下一工序。从苗木抓起，提倡就近调苗，对所用苗木严格质量检验和病虫害产地、调运检疫，杜绝病虫苗等外苗用于工程，并采取截杆、截枝伤口涂抹药剂保护措施；把好起苗、运苗、浸根、假植、覆盖等技术关口；采用大坑、大水、壮苗、局部换土等措施，确保造林绿化标准。

4、强化抚育管护。工程栽植后2年内由工队负责每年的抚育管护工作，每年必须保证浇水3次以上、松土除草2-3次、涂白2次，工队要确定专人看管。在严格管护的基础上，要采取工队和所在村委相结合的双层管护办法，确保林木栽得上、能成活、保得住、生长好、可见效。栽植管护二年后，所植树木采取“树随地走”或“大户承包”等形式，移交土地承包者或所在行政村所有，并要将林权落到实处。