非法采砂整治实施方案范文

一、组织领导

成立河道居区段非法采砂集中整治工作领导组，由区政府分管负责同志任组长，区政府办、水务、公安、国土资源、交通运输、安监、海事等部门和苏湾镇、栏杆集镇相关负责人为成员（名单随文附后）。

二、目标和任务

严格按照《省河道采砂管理办法》要求，坚持政府领导、部门协作、联合执法、统一管理的原则，有效打击非法采砂行为，使违规滥采、滥挖得到纠正，达到保障防洪及水利设施安全的目的；建立规范的河道采砂许可审批制度，建立日常执法巡查制度，形成河道采砂管理长效机制。

三、时间和步骤

集中整治活动从3月25日开始到4月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传教育、完善法律手续阶段（3月25日至4月1日）。由镇、区水务局、国土资源局为主，禁采公告，并上门向当事人宣传相关法律、法规，指出其非法采砂行为的违法性、危害性；张贴宣传告示，散发宣传材料；告知当事人如继续非法采砂，将采取法律、行政措施予以查处。

区水务部门要按照确保防洪安全和河势稳定的总体要求，根据河道采砂与河道疏浚相结合、人与水、人与自然相和谐的原则，结合河道河势、防洪、水灾和现有的水利工程现状等情况，编制河道采砂中长期及近期规划，明确划定禁采区、可采区及可采期限等。依据河道采砂规划，规范采砂行为。

（二）调查摸底阶段（4月2日至4月10日）。由苏湾镇、栏杆集镇、区水务局为主，调查现有采砂船的数量、船主姓名、电话号码、采砂河段的区域，船的吨位、价值等，为下一步整治工作打下基础。

（三）集中整治阶段（4月11日至4月25日）。由区领导组牵头，全体成员参加，对进入禁采区违法采砂船只，实施处罚和打击。

（四）巩固成果阶段（4月26日至4月底）。集中整治结束后，区水务部门和两镇要制定日常巡查制度，调配人员，强化监管，巩固集中整治成果，形成长效执法巡查机制。开展可采区采砂行政许可工作，组织公开招标、拍卖采砂权，加强日常管理。

四、工作措施

（一）加大宣传力度。要充分利用舆论工具，加强宣传，形成严厉打击非法采砂的舆论氛围。

（二）落实工作责任。领导组成员单位要高度重视此次河道采砂集中整治工作，根据各自职能，分解责任，落实到人。区水务部门主要负责组织、协调集中整治工作。区公安部门负责对非法采砂的组织者、暴力抗法者依法打击。两镇要落实属地责任，密切配合。其他成员单位要协同协作，配合做好集中整治工作。

（三）强化联合执法。区水务、公安、国土、交通、安监等部门要加强联系，充分发挥行政执法职能作用，共同打击非法采砂活动。