做好公共机构节能实施办法范文

根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《区年公共机构节能工作安排》、《市人民政府办公厅关于下达年节能目标任务的通知》以及区政府下发的关于节能减排降耗等文件精神，现结合区公共机构实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《公共机构节能条例》为主线，以节电、节水、节油、节约办公耗材等为重点，创新机制，加强科学管理，积极引导广大公共机构干部职工进一步树立节约意识，自觉厉行节约，努力降低行政成本，为建设节约型社会做出贡献。  

二、工作目标

1、在市公共机构节能降耗的有关指标体系、考核体系和有关制度的基础上，建立区公共机构节能降耗指标体系、考核体系和相关制度。

2、在市公共机构节能降耗目标管理体系基础上，建立区公共机构节能降耗目标管理体系，严格落实目标责任制。

3、以贯彻实施《公共机构节能条例》为主线，提高公共机构干部职工节能意识，推广普及节能知识，使节能成为公共机构干部职工的自觉行动，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范带动作用。

4、所有能耗指标在年为基数的基础上，到年年底，区各级公共机构实现人均用水、用电、用气、用煤、办公易耗品和燃油等能耗分别降低以上，公务用车平均百公里油耗、维修保养费降低2%以上的目标。

5、研究制定区公共机构水、电、油、气、煤、办公用品等能耗定额标准；建立并完善区公共用水、用电、用油、用气、用煤和办公用品等能耗管理制度。

三、工作任务和节能措施

（一）节约用电，加强用电设备运行管理。各公共机构要指定专人负责检查本机构的各种耗能实施设备，强化对设备管理人员的节能培训，合理调节耗能设备的运行，逐步淘汰高能耗设备，加快节能改造，推广使用节能型用具。

1、照明用电。

（1）在天气晴朗、光线良好充足时，应该关闭室内的照明灯具，充分利用自然光照，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”现象。加快照明系统节能改造，推广使用节能型照明灯具。夏季下班时间实行拉闸限电。

（2）楼梯、走廊、卫生间等公共区域，根据需尽量少开或不开照明灯，用后及时关闭，防止“长明灯”现象。

（3）严格控制亮化灯照明时间和数量，除重大节日和重要活动外，一般不再开启。

（4）开展绿色照明活动，加快淘汰低效能照明产品，对公共区域进行照明控制改造，逐步安装自动控制开关。

（5）在保证车辆行人安全的前提下，公共机构的公共办公区及办公楼等公共场所，应根据季节变化合理开启、间隔开灯，关闭不必要的夜间照明灯。

（6）会议中心、会议室在光线充足的情况下，应使用自然光照明，会议结束后及时检查各种设备，切断电源，减少损耗。

（7）加强餐厅、食堂用电管理，减少用电消耗。在保证就餐环境的前提下，实行餐厅、食堂用电分路控制。

2、空调系统

（1）严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度，做到夏季设置不低于，冬季设置不高于，并做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，非工作时间和节假日不开空调。

（2）提倡每天少开小时空调，上班后推迟分钟开空调，下班前提前分钟关闭空调。根据天气和季节变化，适时调整空调关启时间和设置温度。

（3）加强餐厅、卫生间、会议室等公共区域空调运行时间的管理，做到一般不开空调，确实需要开空调时，也要做到上午在点钟之后开启，下午在5点钟之前关闭。并做到人走关闭空调。

（4）有中央空调的公共机构，要定期做好空调的清洁和除垢工作，提高空调热效率；适当调低二次回水温度，有效节约能耗。

3、电梯系统

根据电梯实际使用情况，减少节假日、双休日等非办公时间电梯开启台数、时间或停开电梯。鼓励机关工作人员步行上下楼梯，提倡五楼以下不搭乘电梯，降低电梯使用能耗。

4、电热水器

有配备电开水器的公共机构，要科学设置热水器开启时间。做到每晚下班前30分钟关闭电源，早晨上班前30分钟开启电源。节假日、双休日等放假时间不开电热水器。

5、办公设备

计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时，应随时关闭；在长时间未使用以及下班后，要切断电源，减少待机消耗；办公室无人时，应随手关闭电脑等用电设备，严禁使用电暖器、电热壶等大功率电设备。

6、根据实际情况，各单位用电加装计量装置，实行分类计量管理。

（二）节约用水，加强用水设备的日常维护管理

1、加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管道及零部件；对洗手间、绿化灌溉、食堂等重点部位用水设施进行节水改造。

2、新建和改造项目时，应使用节水器具和节水设备，广泛提倡废水利用，暖壶和电开水器隔夜水要倒入专用盛水桶中，供保洁人员再利用。

3、在用水过程中，适当控制水流量，冲洗拖布后随手关闭水龙头，发现跑、冒、滴、漏等现象时，及时报修。

4、加强餐厅、食堂洗菜、洗碗等用水设施改造，减少用水流量，提高餐厅、食堂废水的再利用率。实行餐厅、食堂用水分表计量，实现水耗逐年降低。

5、清洁车辆用水时，应采用擦洗或机械喷洗的方式，严禁使用高压自来水冲洗车辆。

6、在用水区域应设置节约用水标识，杜绝“长流水”；集中办公区按使用单位加装水表，实行单独计量和付费。

（三）节约油耗，加强公务用车管理

1、各公共机构应严格执行国家车辆节油规定，严格执行车辆编制和车辆配备管理规定，逐步更新不符合节能、环保要求的车辆。需新购公务用车时，应按照节能环保和清洁能源标准优先选购，严格控制高油耗车辆的购置。

2、加强公务用车日常管理，严格实行“一车一卡”、专卡专用的智能IC卡加油和定点维修、定点保险、定点加油制度，进一步降低燃油损耗。

3、建立和完善本系统公共机构公务车辆资产档案和技术档案，严格执行单车油耗定额核算，大力倡导和鼓励利用公共交通工具和非机动交通工具出行，努力降低油耗。

3、一般性公务活动提倡乘坐公交车或合乘车辆；集体公务活动不得分散使用多辆小轿车，应乘坐中巴车或大客车，提高车辆使用效率。

4、加强公车维修管理，积极预防车辆维修中的浪费及不廉洁行为，严格控制车辆维修费用。

5、定期对公务车辆百公里油耗情况、维修费用情况进行公示，加强车辆油耗和维修费用的监管，堵塞漏洞。

6、科学合理养护车辆。按照汽车保养维护规定，结合车辆实际状况，适时更换轮胎、空气滤清器、汽油滤清器等部件，使车辆保持良好的运行状态，让驾驶员养成车辆维护保养重于车辆维修的意识。

7、推行车辆按照车辆行驶里程加油，试行车辆改装燃气运行。

（四）节约办公耗材，大力推行无纸化公室和网络办公

1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。大力推行电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，使用网络传递资料，降低纸张消耗，推行无纸化办公。

2、强化文印耗材管理。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机和复印机等办公设备，及时关闭办公设备，减少待机能耗。

3、大力提倡修旧利废，尽量延长文印设备使用寿命，打印机、复印机、一体机的碳粉、墨盒用完后，要重新灌装，提高重复利用率。

（五）推行政府节能采购，不断完善政府采购制度

区各单位应严格执行《财政部、国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》（财库［］号）有关规定，在采购物资器材和办公设备时，优先购买能耗低、国家认证的节能设备和产品，率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。单位新建、改建项目注重节能设计，尽可能使用节能材料和设施。

区政府采购部门应会同有关部门完善政府采购节能和环境标志产品清单制度，扩大节能和环境标志产品政府采购范围。对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。

（六）开展节能宣传教育，发挥公共机构表率作用

区级各单位要结合本地区、本单位实际，不断加大宣传教育力度，组织干部认真学习有关节能降耗的政策规定，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分线，自觉养成勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。组织开展形式多样、丰富多彩的节能宣传活动，组织好节能宣传周、“能源紧缺体验日”、“评选节能标兵”、节能经验交流会及研讨会等活动，通过电视、广播、网络、手机短信、报纸、杂志、宣传栏等媒体，广泛宣传节能工作的重要意义，增强机关干部职工的节能意识，普及节能知识，充分发挥公共机构的表率作用。

三、保障措施

（一）加强领导，完善协调机制。成立区公共机构节能工作领导小组。成员包括区委宣传部、区直机关工委、区经发局、科技局、财政局、建设交通局、卫生局、审计局、体育局、统计局、市质监局区质监分局、教育局、效能办、两镇和各街道办事处分管领导。办公室设在区政府办公室，负责区公共机构节能降耗工作的管理、协调、指导、监督和考核评比。

区级各公共机构，要把节能工作纳入本单位重要议事日程，结合实际，制定本单位节能工作实施方案，成立相应的领导机构，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确责任人和责任科室和工作人员，建立健全工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位，力求取得实实在在的效果。

（二）强化节能目标责任考核。区级各公共机构负责人，要对本单位节能工作全面负责，节能目标完成情况将作为对公共机构负责人综合目标考核评价的重要内容。各单位应将节能工作目标纳入目标责任管理，结合能源资源的消耗情况，将节能目标分解落实到具体的管理部门或工作岗位。把公共机构节能纳入精神文明建设的重要内容，作为“精神文明单位”评选的重要条件之一。区公共机构节能办公室将采取网络直报、实地抽查、定期考核等方式检查分析各单位的节能情况，定期通报区公共机构节能工作的进展情况。区公共机构节能工作领导小组决定，将创建一批节能措施得力、成效明显的示范单位。

（三）加强督导检查。区公共机构节能办公室，将采取不定期检查、专项检查和年终考核评比相结合的方式，加强对区公共机构节能降耗工作的指导和监督。对工作落实扎实、节能成效明显的单位将给予表彰和奖励，对工作落实不力，节能任务未能完成的单位，将予以通报批评，并在年底全年工作考核中扣除相应分数。