创建农业标准化综合示范区意见范文

一、总体原则与部门职责

（一）示范区建设要按照综合标准化的管理原则，与我市优势农产品生产基地建设，争创无公害、绿色和有机食品，培育农业产业化龙头企业以及“菜篮子工程”等项目相结合，对农产品的生产、加工、流通全过程实行综合标准化管理。

（二）市农委负责拟定示范区建设布局规划并监督实施，市质监局负责地方标准的审定并监督示范区建设中农业标准的执行，市财政局负责示范区建设中财政扶持资金的监督使用。

示范区所在地的县（区）农业、质监、财政部门依据各自职责具体负责本地示范区建设的组织、协调和实施。

（三）市、县（区）政府对推广农业标准化工作取得成效的集体和个人予以表彰和奖励。

二、示范区建设的要求、目标与任务

（四）示范区建设要求：

1.示范区建设应因地制宜，根据农业生产特点的需要，以当地大宗或特色农产品为主。

2.示范区应优先选择预期经济效益和技术推广前景较好、科技含量较高、区域连片，具有一定生产规模、商品优势和市场覆盖面的主导产品。

3.示范区建设要适应市场经济发展的形势，运用农业标准化的手段，加快先进适用农业技术的推广应用，探索应用标准化促进我市农业和农村经济发展的新思路和新经验。

4.要充分利用现有检测力量，开展农业监测工作，逐步完善对农产品产地环境、农业投入品和农产品的全面监督检测。

（五）示范区建设目标：

1.示范区生态环境有明显改善，产地环境质量有一定提高；

2.示范区农产品必须达到国家无公害农产品质量安全标准，市场竞争力强、经济效益明显、农民增收幅度大和示范带动作用明显；

3.示范区内广大干群环境保护意识、质量安全意识、标准化意识有较大提高，从业人员能够自觉遵守相应的技术标准和操作规范，区内的组织化程度有较大的提高；

4.所建标准体系科学适用，推广机制运行有序，管理机构完善，有一定的示范推广作用。

（六）示范区建设任务：

1.建立完善的科学适用的农业标准体系；

2.开展农业标准化培训，提高农产品生产、经营和管理者的水平；

3.开展相关的农业技术研究，为更好地实施农业标准提供科学依据；

4.组织实施种子、苗木、种畜（禽）、水产苗种等方面的国家标准、行业标准、地方标准；

5.组织实施农产品等级国家标准、行业标准和地方标准；

6.引导农产品加工企业实施储藏、加工、运输等有关标准，实行标准化管理；

7.积极采用国际标准和国外先进标准，促进农产品出口创汇。

三、申报条件及程序

（七）申请建设示范区应具备下列条件：

1.产地环境质量必须符合国家无公害农产品产地环境质量标准；

2.具有良好的农业基础设施；

3.有较好的农技推广和服务能力；

4.农业生产组织化程度较高，有农产品加工销售网络或相应的农业产业化龙头企业；

5.具有农业标准化组织实施机构、专职人员和较好的工作基础。

（八）申请开展示范区建设的单位和个人，应当向所在地县（区）农委提交书面申请，并填写《市农业标准化综合示范区任务书》(见附表)。

（九）县（区）农委应当会同同级有关部门，对申请材料进行初审，并于收到申请材料之日起10个工作日内提出初审意见。初审合格的，县（区）农委将推荐意见和有关材料上报市农委。初审不合格的，应当书面通知申请人。

（十）市农委收到推荐意见和有关材料后，会同市蔬菜办、质监局和财政局等部门对有关材料进行综合评审，组织有关人员对申报地进行现场检查，并根据综合评审及现场检查情况，决定是否批准在申报地建设示范区。决定应于收到推荐材料之日起20个工作日内作出，并书面通知申请人。

四、示范区的建设

（十一）示范区建设时间一般为3年。示范区一经确定，示范区承建者应当在所辖县（区）农委及同级有关部门指导下制定总体规划和实施方案，并经初审后，报市农委会同市蔬菜办、质监局和财政局进行审定。实施方案的主要内容包括：示范内容、任务、目标和分年度计划，以及拟采取的配套措施等。

（十二）示范区建设由示范区所在地农业部门组织实施，质监和财政部门监督实施，项目承建者具体实施。

（十三）示范区承建者应成立项目建设领导小组和技术小组，明确职责，责任到人，严格按标准负责项目的实施、指导和自查。

（十四）县（区）农委应当会同同级有关部门加强对所辖区域示范区建设工作的检查、指导，发现问题，限期整改。

（十五）示范区所在地县（区）及乡镇政府应当安排农业标准化建设专项经费，市政府给予一定的经费补助，专项经费必须专款专用。

（十六）示范区建设实行动态管理，市农委会同市蔬菜办、质监局和财政局等有关部门每年对示范区建设情况组织一次检查，年底进行验收。验收合格者，给予资金补助，并继续下一年的项目建设；验收不合格者，取消下一年的项目建设资格，两年内不得重新申报该项目。

（十七）示范区建设3年期满时，市农委会同市蔬菜办、质监局和财政局等有关部门对示范区建设项目进行总体验收，验收合格者，给予挂牌，并从中择优申报省或部级农业标准化示范区。