地方为民创业活动工作意见范文

各乡、镇人民政府，县人民政府各工作部门、直属机构：

为了深入贯彻科学发展观，进一步改进工作作风，提高政府系统干部职工的思想素质，激发和调动干事创业及争资引项的积极性，充分展示县政府为民、务实、高效、清廉的良好形象，促进县委、县政府确定的各项任务的全面完成，实现全县经济工作“十二五”开门红。经县政府研究决定，今年在全县政府系统开展“为民创业年”主题活动，特制定以下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和县委十五届十一次全委会议精神，进一步解放思想、开拓创新，以改进作风、提高效率、发展经济、改善民生为核心，以招商引资和项目建设为重点，紧紧围绕经济建设这个中心和加快发展第一要务，健全和完善工作机制，着力强化政府职能，切实解决好事关全县国计民生的重大问题，抢抓发展机遇，推进突破发展，构建和谐社会，着力改善民生，确保全面实现既定任务目标。

二、目标任务

通过这次“为民创业年”主题活动的深入开展，使全县政府部门、单位的职责更加明确，执行更加有力，效率明显提高；使全县政府部门、单位的广大干部职工全面树立“发展是第一要务”的思想意识，切实增强“执政为民”的工作理念，形成“你追我赶，争先进位，争创一流”的工作格局，县域经济综合实力不断得到增强，广大群众的生产生活条件明显提高，经济发展环境得到逐步改善，政府的公信力、执行力和感召力显著增强。

三、工作步骤

第一阶段：确定项目（2011年3月上旬）。各部门、各单位根据全县经济工作要求和自身实际情况，分别确定2011年本单位为民办实事的项目2-3个。所确定的项目和工作必须实事求是、务求实效、便于操作，并经县政府主管领导审定后上报。各单位所上报项目经县政府研究后下发执行。

第二阶段：任务公示（3月中旬）。县电视台、县政府网站开设“为民创业年”主题活动专栏，由各部门、各单位主要领导向全县广大干部群众进行公开承诺（为民办实事项目情况及各项保障措施）。

第三阶段：推进实施（3月下旬至12月中旬）。

1、各部门、各单位制定详实方案，分解工作任务，明确工作责任，限定项目完成时限，加大工作力度，加快项目进度，积极组织实施。通过实施项目要进一步创新工作思路，着力在转变职能、提高效率上下功夫，不断提升服务管理水平。

2、各部门、各单位要深入开展以作风建设为主要内容的学习教育活动，把学习作为加强个人修养、提升思想素质、提高工作水平的重要手段，通过开辟学习专栏，开展专题讨论、主题宣讲、演讲比赛等行之有效的方式，努力在政府系统广大干部职工当中形成“为民创业”的干事氛围。县“为民创业年”活动领导小组办公室将于5月份组织开展一次全县“为民创业年”主题活动演讲大赛，由各单位主要领导抽签确定，以推动此项工作的深入开展。

3、各有关部门和单位要及时总结活动中的经验和做法，及时汇报反馈工作中的困难和问题。县“为民创业年”活动领导小组办公室将于7月份组织召开“为民创业年”主题活动汇报会，由单位主要领导汇报本单位活动开展情况；8月份将通过座谈汇报、现场观摩等方式，全面了解活动进展情况，分析存在问题，安排部署下一阶段的具体工作。

4、县政府督查室、县监察局、县人劳局要成立专门的督查工作组，定期不定期的深入各乡镇、部门和单位，督促、检查和指导工作，及时反馈和通报有关情况。对工作不力的，将实行跟踪督办和行政问责。

第四阶段：评比考核（12月下旬）。县“为民创业年”活动领导小组采取单位汇报、民主测评、走访座谈、实地查看、现场打分等方式，对各单位此项活动的实际效果进行综合评定，实行奖优罚劣。对综合成绩位居前十名的，授予“创业之星”荣誉称号，予以通报表彰；对综合成绩后三位的，由政府主要领导对单位负责人进行诫勉谈话，对单位实行黄牌警告。

四、组织机构

为保障此项活动的顺利开展和深入实施，成立县人民政府“为民创业年”活动领导小组。

组长：县委副书记、县长

副组长：县委常委、常务副县长

成员：县委常委、副县长

副县长

副县长

副县长

副县长

政府办主任

监察局局长

人劳局局长

广电局局长

领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，办公室主任由同志担任，副主任由同志担任。具体负责组织、实施、协调、督办活动的开展等事项。

五、几点要求

1、统一思想认识。转变职能、服务群众、为民创业是当前政府自身建设的重点工作。开展“为民创业年”主题活动是改变政府干部思想作风、密切干群关系、促进全县经济跨越发展的重大举措。各乡镇、各部门要充分认识开展“为民创业年”主题活动的重大意义，结合全县“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动要求，围绕全县经济社会发展的重点工作，加快项目建设和招商引资，努力改善民生，形成上下一心、扎实苦干、竞相发展的创业氛围，把大家的思想和行动统一到抓发展、抓落实上来。

2、加强组织领导。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对此项活动的组织领导，一把手要亲自抓、负总责，主管领导具体抓，要抽调专人，成立专门的工作班子，研究制定实施方案，精心组织实施，狠抓工作落实。主要领导要坚持深入一线，及时了解项目建设的实际进展情况，及时解决具体工作中的实际困难和问题，坚持做到工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。要切实转变作风，在加强服务、方便基层、促进发展上有创新、出成效。

3、加强舆论宣传。各乡镇、各部门和单位要综合运用广播、电视、政府网站等新闻媒体和板报、标语等行之有效的形式，积极宣传“为民创业年”主题活动。广电部门要开辟专栏，积极推广活动的好经验、好做法，大力宣传先进典型和先进人物，努力营造良好的舆论氛围。

4、实行目标管理。要将“为民创业年”主题活动与政府中心工作结合起来，与创建创业型城市结合起来，与解决本部门、本单位作风方面存在的突出问题结合起来，与实现全年目标任务结合起来，与干部的选拔任用、评优晋级结合起来。年终，县政府“为民创业年”活动领导小组办公室结合全县年度目标责任考核，对主题活动进行全面总结，组织考核，评定档次，奖罚兑现。

5、强化督查检查。县“为民创业年”主题活动领导小组办公室要通过现场会、汇报会、深入基层明察暗访、情况通报等形式，加强工作督查指导，确保活动不走过场、不流于形式。