环境整治提升工作实施意见范文

为贯彻落实党的十八大精神，大力实施美好城乡建设行动，建立健全村庄环境整治长效管护机制，打造一批“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”的星级“康居乡村”，促进全镇村庄环境整治工作再上新台阶，现就2014年村庄环境整治巩固提升工作提出如下实施意见。

一、工作目标

在全镇25个行政村全面达到一星级“康居乡村”、环境整洁村以上标准的基础上，全面推进村庄环境整治工作巩固提升。力争全镇三星级“康居乡村”累计达3个以上，二星级“康居乡村”累计达12个以上。

二、推进措施

（一）夯实一星级“康居示范村”基础，大力创建二星级“康居乡村”。按照村庄环境整治的总体步骤，分类分层分步制定完善二星级“康居乡村”整治规划。实施建筑物出新，对村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院等进行绿化。在村庄适宜位置至少配建1座三类水冲式公共厕所；村内主要道路实现硬质化，合理设置路灯照明；村级公共服务功能、公共活动场地和健身运动场地配套建设。

（二）打造优美康居环境，鼓励打造三星级“康居乡村”。各村（社区）创建三星级“康居乡村”时，要选择有150户左右相对集中的居住规模；具有相对完备的硬件基础设施；村级集体经济有配套资金；创建范围没有改厕、污水处理设施、村庄绿化率等未达标的一票否决项目；村民积极参与创建意愿强烈；村“两委”领导班子有较强的组织协调能力、号召力和执行力。按照村庄环境整治的总体步骤，科学制定整治规划。在整治之前要对照标准，制定一套完善的整治方案。加强对村口、重要节点的绿化景观、路灯设计安装、农民健身广场、小游园、水冲式公厕、生活污水处理、破旧房屋的拆除或整修、村庄建筑物的统一出新、村庄特色的塑造、历史文化的保护与挖掘等村庄风貌的整治。要坚持“绿、曲、土、小、新”五字原则，确保集约创建、节俭创建、科学创建，对不同自然环境、不同文化背景的村庄，要结合村庄的自然禀赋和文化传承特点，着力保护自然形态，弘扬历史文化，彰显建筑特色。

（三）不断创新长效管护工作机制。村庄环境整治巩固提升推进过程中会遇到不少困难和问题，要积极开展思路创新、工作创新和机制创新，不断提高整治工作的科学性、有效性和前瞻性。要积极探索和创新村庄环境整治投入方式，拓宽资金筹措渠道，引导各方力量以多种形式参与村庄环境建设，努力构建多元投入机制。先行推进村庄设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运等体制机制改革，积极探索村庄环境管理引入市场机制，实现专业化、规范化、常态化，进一步提升村庄环境整治管理水平。加强对各村（社区）村庄环境的整治，保持镇容村貌整洁；积极开展居住小区合格、示范、样板居住小区创建活动，强化小区物业管理，不断提升小区管理水平。

（四）深入开展创建评选活动。每年组织开展一次“康居乡村”示范户评选授牌活动，由村（社区）根据年度农户庭院整治和参与村（社区）村庄环境整治的程度，向镇村庄环境整治办进行“康居乡村”示范户申报；在逐一核实的基础上向市村庄环境整治办申报验收；市组织相关部门进行抽验，每年评选不超过总农户的5%，由镇进行授牌。

三、考核与奖惩

（一）二星级“康居乡村”的资金补助。对通过南通市验收和省级抽验的二星级“康居乡村”，市级补助5万元，镇级补助5万元。

（二）三星级“康居乡村”的资金补助。对通过省级验收的三星级“康居乡村”，每个行政村省级补助80万元，南通市级补助5万元。

（三）严格考核。各村（社区）要对照二星级“康居乡村”、三星级“康居乡村”创建标准，精心组织，不断提高村庄环境整治巩固提升质量和水平，强化特色风貌塑造。并将村庄环境整治巩固提升工作列入村级岗位责任制进行考核。市级所配套的村庄环境整治资金全部作为长效管护考核资金，同时，将市、镇“四位一体”抽查和考评结果，纳入对村（社区）村庄环境整治长效管护考核，村（社区）每抽查一次不合格扣除1万元配套村庄环境整治长效管护资金。

四、组织领导

进一步加强领导、精心组织，周密部署、强化统筹，确保村庄环境整治巩固提升工作不断取得新的进展。

1.强化宣传引导。各村（社区）要认真筹划加大宣传力度的相关工作措施，采取群众喜闻乐见的形式，大力开展村庄环境整治公益宣传，及时报道整治进展情况，生动展示整治实际成效，积极营造全社会关心、支持和参与整治工作的良好氛围。开展“康居乡村我的家、村庄整治我参加”、“小手牵大手”、“致家长的一封信”等活动，深入开展村庄环境整治宣传教育，强化农民群众环境卫生意识，提升文明素养，形成健康文明的生活方式，自觉维护环境整治成果。要认真总结、大力宣传、积极推广行之有效的做法和经验，通过典型示范更好地推动各项整治任务的落实。

2.加强督查指导。各村（社区）要坚持把村庄环境整治巩固提升作为一项系统性、综合性、全局性的工作摆上重要位置，真正做到在统筹规划、工作部署、财力投放上下功夫，在落实任务、强化指导、加强监督上见实效，在提升质量、强化特色、持续发展上求突破。要健全工作网络，完善协调机制，明确目标责任制，逐级分解责任，逐项明确责任，逐条落实责任，严格按序时进度强力推进，狠抓各项关键措施落实。及时发现并协调解决工作中遇到的困难和问题。

3.健全管护机制。各村（社区）要坚持“治管并重、即治即管”，要在河道整治、道路整治、垃圾处理、绿化、清理乱堆乱放、乱搭乱建、村口打造等方面建立健全长效运行的村庄环境整治和维护管理机制。