市政下发科技创新平台建设意见范文

各乡、镇政府，开发区管委会，市政府有关部门：

为进一步贯彻落实《国家科技基础条件平台建设纲要》、《省中长期科学和技术发展规划纲要》和《市科学和技术发展“”规划》，强化科技资源的高效配置和综合利用，大力提升我市企业自主创新能力，培育一批拥有核心技术的创新型企业，加快实现“科技新区，经济强市，生态”的总体目标，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设“科技新区”为目标，按照“整合、建设、共享、服务”的工作思路，引进和吸引科技人才、科技项目，集聚创新要素，大力发展工程技术研究中心；整合科技因素，优化资源配置，建立共享机制，构建行业技术创新服务平台，提升科技服务水平，为增强自主创新能力、加快科技创新体系建设奠定良好的基础。

二、建设原则

1、整体规划，分步实施。立足当前科技、经济、社会发展需求，结合科技资源现状、特点，围绕支柱产业和重点企业开展技术创新，按照科技基础条件平台、行业技术创新服务平台的不同功能和特点，进行分类指导，分步实施，成熟一个，启动一个。

2、政府引导，多方共建。加强对科技创新平台建设的政策支持，建立稳定的投入增长机制，倡导和鼓励企业、非营利组织等社会各界，通过不同渠道和方式，积极参与平台建设，形成全社会合力共建的浓厚氛围。

3、整合资源，优化配置。打破部门、行业、区域和单位的界限，通过市场化机制，扩大增量投入，盘活存量资源，有效调控增量资源，最大限度地发挥科技资源潜能。

4、突出共享，强化服务。采取切合实际，灵活多样的整合方式和共享模式，形成资源共享，互联互动，良性发展的有效机制。充分发挥科技创新平台开放共享和创新服务功能，建立科技创新服务体系。

三、发展目标

围绕主导产业和优势企业，加快对接、融合国家和区域科技创新计划，吸引、培育专业化人才队伍和服务机构，扩大基础设施建设，壮大科技研发实力，努力建设特色明显、运转顺畅、资源共享、服务高效的科技创新平台。到“十二五”末，建设3-5家市级以上工程技术研究中心，培育科技带头人7-9名。

四、主要任务

以科技创新需求为导向，围绕优势行业和重点企业，吸引人才、项目、资金，建立利益共享、多方共赢的运营机制，促进企业、科研院所和高校结成产学研战略联盟，培育并保留一批科研专家、设备，提高科技研发和产业化能力。

加强与国家、省市科研机构对接，围绕重点企业的重点产品、关键工艺等科技课题，立足于整个行业的共性技术进行研发，有计划、有步骤的培育建设工程技术研究中心，为行业科技进步提供服务和技术支撑。

注重工程技术研究中心后续建设，引导企业把握好保密与开放两个规定，持续加大科研力量投入，在保持本企业领先的前提下，通过共享设备等科技资源和指导生产工艺优化、产品进步，引导带动整个行业技术标准的提高，提升工程技术研究中心服务能力，充分发挥工程技术研究中心对我市科技创新的支撑作用。

五、保障措施

1、加强组织领导。科技创新平台建设是一项系统工程，涉及面广、工作量大，需要各个方面协同配合，共同推动。市政府统一领导全市科技创新平台建设工作，由市科技局会同市财政局、发改局共同协调负责，日常办公机构设在市科技局。

2、严格落实政策法规。按照《科技进步法》、《国家科技基础条件平台建设纲要》、《省中长期科学和技术发展规划纲要》、《市科学和技术发展“”规划》要求，结合实际，因地制宜，在资金投入、管理共享和绩效服务等方面，研究制定具体措施，建立较为完备的工作机制，为平台建设创造良好的发展环境。

3、加大鼓励扶持力度。按照国家和省、市有关法律政策，对属于市管理的、成功建立工程技术研究中心的企业实施奖励；通过国家工程技术研究中心验收的，一次性奖励20万元；通过国家工程技术研究中心分中心或省工程技术研究中心验收的，一次性奖励10万元；通过市工程技术研究中心验收的，一次性奖励5万元。已获奖励的工程技术研究中心升级后，按新的奖励金额扣除原奖金进行奖励。奖励资金由市财政拨付。

4、注重科技项目支撑。对建设工程技术研究中心的企业承担的新产品开发、新技术引进消化等科技课题，符合条件和有关规定的，按照企业自愿原则列入本级科技计划，给予资金扶持，并优先推荐在上级科技部门立项。