学校财务管理范文

一、学校基本建设投资管理与财务管理方面存在的问题

(一)基建投资计划变更较大,不能严格按基本建设投资规模操作

在基建项目立项时,为争项目、抢时间,部分学校的调查研究不够,编制的可行性研究报告不科学,往往与实际建设情况差距较大。在实施过程中也存在随意改变投资规模、投资主体的现象。工程竣工结算时,该项目已不是立项时的项目。还有的投资规模突破概算较多,出现严重的“三超”现象:超投资、超概算、超建设规模。个别项目更是先斩后奏,搞计划外施工,增加项目未按程序批准,在财务管理和内部控制上存在着薄弱环节。

(二)建设资金到位不及时

学校申报基建投资计划时,其申报年度自筹计划往往大于学校财务支出计划,这就从根本上导致了自筹资金不能及时到位。为了加快基建工程的进度,又往往在资金不到位的情况下就开工建设,没有很好地处理拨款、自筹和贷款之间的关系。

(三)工程结算出现超预算较多

在学校基建工程中,施工单位在工程结算上超预算问题比较突出,主要有:多计工程量(主要是隐蔽工程)、多计材料、设备价格和数量,设计变更增加部分通过现场签证重新计入,而变更减少部分未作调整,重复计算费用等。

(四)基建财务报表虚报和少报基建投资完成额

［摘要］近年来，人们教育意识是越来越高，对教育事业也是越来越关注，这对教育事业的发展起到推进作用的同时，也对学校管理造成了很大的考验。财务管理是学校管理中的重点内容，其对学校运营和发展都具有重要的意义，随着信息化技术的发展，也为学校财务管理提供了良好的条件。文章就针对学校财务管理信息化建设进行分析，希望为学校的财务管理提供一定的帮助。

［关键词］学校发展;财务管理;信息化建设

在新时期环境下，信息化技术的快速发展，受到了各行各业的关注，其在学校管理中也是逐渐得到了广泛应用。在学校财务管理中，涉及的内容十分复杂和烦琐，而财务管理的信息化建设则有效地改变了其传统管理的模式，实现了管理水平的提升。因此，这就需要学校充分认识到信息化技术的优势，并积极地进行财务管理信息化的建设，这也是学校长远发展中需要特别重视的建设内容。

1学校财务管理信息化建设的必要性

随着人们教育意识的逐渐提升，学校招生的数量和规模也在不断增加，这也导致学校财务管理的工作量不断增加。学校财务管理工作本身就具有复杂、烦琐等特点，传统的财务管理模式存在很大的滞后性以及不规范性，这也导致其财务管理工作容易存在漏洞，而学校财务管理信息化建设，就能够很好地解决传统财务管理模式的弊端，其借助信息化技术有效地提高了管理的质量和效率。学校财务管理信息化建设主要是一种将信息技术作为管理基础和支撑，进而把学校的财务信息与运行管理进行有效的结合，从而实现财务信息管理的智能化，同时其还能实现对学校资源的合理配置和优化，为学校的发展奠定良好的基础。学校财务管理信息化也是学校管理和发展改革的基础和方向，是一种现代化发展环境下的要求和趋势，良好的财务管理信息化对学校长远发展具有重要的意义。［1］

2学校财务管理信息化建设中的问题

2.1财务管理信息化观念不足

在学校财务管理信息化建设中，信息化建设的观念是前提，只有学校具有良好的信息化建设观念，才能够促进其更好地建设，同时才能够保证信息化建设的开展和落实，但是，在实际的学校财务管理信息化建设中，还存在观念的不足。一些学校并没有充分认识到财务管理信息化建设的优势，也没有投入足够的资金进行信息化建设，这也导致其财务管理工作还处在传统的管理模式中，主要依靠管理人员自身经验和人工方式进行管理，其管理工作的效率并没有提高。另外，还有一些学校尽管进行了财务管理信息化的建设，但相关管理人员还存在信息化管理观念的不足，在实际的工作中受到传统管理观念的影响，并没有充分发挥信息化技术的优势，没有合理应用信息化技术，导致其功能浪费。

近几年来，XX镇中心学校财务工作从实践“三个代表”重要思想的高度，以“后勤工作必须服务于教学工作”为中心，以“增强服务意识、提高服务质量”为原则，在市教体局的领导下，围绕学校财务管理这一中心做了大量工作。然而，在成立“XX市教育经费核算中心”以来,学校的财务管理方式发生了变化，做为主管会计，应该怎样搞好服务，是大家共同关心的问题。我认为，只要能使基层学校的财务管理人员的水平不断提高，真正做到支出合理、物尽其用，我们的目的就达到了。因此，我们不断更新理财观念、完善理财机制，主要从“建立一套制度、搞好两个培训、完善三个测评”等方面方面着手，使学校财务管理更加规范。

一、建立一套制度

常言道：“没有规矩不成方圆”，要想做好学校财务管理工作，必须有相应的制度做保障，这样才能使管理人员有章可循。因此，我们以《XX市教育体育局、XX市财政局、XX市审计局关于加强学校财务管理工作的意见》为依据，统一制订了《XX镇学校财务管理制度》，该制度包括“中小学会计人员岗位职责”、“中小学会计人员工作权限”、“物品购买制度”、“会审会签制度”、“财务公开制度”、“固定资产管理制度”等在内的八个部分，对学校财务管理做出了明确的规定，同时制定了“XX镇学校报账员工作流程”，对较为敏感的招待费和差旅费、培训费、运动会等费用的报销及自制票据等方面做出了操作性较强的严格规定，通过这一系列规定的实施，学校管理中一直存在的支出混乱现象得到了遏制，切实推进了学校财务规范化建设。大家都照章办事，这样管理起来非常轻松。特别值得一提的是财务公开，我们不但公开收支情况，而且公开一些新的财务管理知识、票据鉴别知识、教职工调资结果等，同时将热点问题如住房公积金、养老保险金、医疗费、个人所得税等的扣缴标准进行公示，在教职工和财务管理人员之间架起一座桥梁，减少了误解和矛盾，增强了互信和团结，收到了良好的效果。

二、搞好两个培训

光有制度，没有落实等于纸上谈兵。要想全面落实制度，必须对学校的财务管理人员进行培训。

报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键，其业务水平的高低将直接影响到学校经济活动的质量。因此我们多次组织全体报账员认真学习“教育经费核算中心”成立后的有关文件、制度及工作流程，更重要的是学习发票鉴别常识，并归纳整理成册，使他们操作起来更加顺手。除此以外，我还经常从互联网上下载一些新的发票识别知识、发票报销常识、财务法规政策等，整理成册，让广大财务人员学习。

校长培训。学校校长是学校财务的第一责任人，但是由于校长的事情较多，以前往往不把票据鉴别等小事放在心上，等到发票递到报账员手中，如果是不合格票据就已经晚了。财务人员也不好意思回绝，只有自己去更换，有时还会造成误会。因此，我十分重视学校对校长进行财务方面的专业培训。我的办法是把报账知识、发票鉴别知识、操作流程等制成材料、卡片等，利用多媒体进行培训，提高校长的业务和管理水平。避免了盲目支出等浪费现象，提高了报账效率。

三、完善三个测评

摘要：新《会计制度》的实施对中等学校财务管理工作提出了新的要求，推动中等学校财务管理从单系统运行转向财务会计和预算会计双体系运行的模式。中等学校会计核算工作、预决算管理以及报表编制等财务工作都会受到影响，加大了财务风险。本文阐述新《会计制度》的内容，再从新《会计制度》视角下分析其给中等学校财务管理带来的影响，最后针对新《会计制度》下中等学校财务管理的优化提出对策建议，以期为中等学校财务管理转型提供参考。

关键词：新《会计制度》；中等学校；财务管理

一、概述

中等学校作为事业单位，其会计核算应遵循新《会计制度》要求。从具体来看，会计改革的内容主要有：第一，统一会计体系，凡预算内财政资金使用单位，包含中等学校在内的事业单位应统一按照新《会计制度》来执行，并根据财务会计和预算会计并行，建立适度分离又相互衔接的会计核算体系。第二，按照“5+3”会计要素完善会计核算体系。根据财务会计和预算会计要求，在原有的负债、收入、资产、净资产以及费用五个会计要素基础上，增加预算支出、预算收入以及预算结余三个会计要素，为预决算、财务报告等提供了有力的信息支撑。第三，对单位会计信息系统的建设提出要求。新《会计制度》的推进需要更强力的信息系统支持，原有财务系统并不能满足财务报告和预算报告共同编制的需求，也不利于和国库集中收付系统的对接。第四，推进了学校财务制度的完善。新《会计制度》实施后对事业单位财务管理制度重新进行了定位和细化，推进了预算会计制度、财务会计制度的有效对接。

二、新会计制度对中等学校财务管理的影响

（一）对会计核算的影响

会计核算是财务各项工作开展的基础，会计核算的结果直接影响到管理者对真实财务状况的判断。一是影响中等学校资产类科目核算。新《会计制度》下财务会计和预算会计并行，为满足财务会计和预算会计下的费用管理需求，新增了会计科目，也相应地影响到中等学校会计核算工作。在旧会计准则下，根据制度要求中等学校是按照收付实现制来编制账务，虽然操作简单、记账方便，但核算结果不够准确，容易出现账务错误，也容易被窜改数据。而在新《会计制度》下，财务会计和预算会计并行的模式需要进行平行记账，在会计核算时对预算类科目既需要按照收付实现制进行会计核算，也要按照权责发生制进行核算。基于双核算基础下，学校会计核算的准确性有所上升。但实际执行上，在当前新旧准则交接的过渡初期，学校在管理模式、管理理念等方面还存在不足，再加上双基础核算下的工作量也较大，财务人员一人身兼多职，也难以有效推进业财融合，无法深入到业务一线，因而难以有效识别数据的真实性，导致会计核算基础数据不够全面、准确，影响到了会计核算结果，进而影响到学校决策。二是影响中等学校固定资产的核算。新《会计制度》下，对资产的定义重新进行了确认，相比原来，资产的范围更加广泛。中等学校在进行资产管理时，按照财务会计下权责发生制要求对学校的固定资产进行摊销，并对固定资产进行计提折旧，以此来为中等学校资产的安全完整提供保障。综上可见，新《会计制度》的实施，会计核算基础从原本的收付实现制转变为收付实现制和权责发生制相结合的制度，既增加了会计核算的工作量，也加大了会计核算的难度，对中等学校财务人员专业能力和财务水平提出了更高的要求。

（二）对预、决算的影响

一、内部财务管理责任制

（一）总务主任岗位职责

1、在校长的领导下，协助校长做好财务管理参谋，具体负责领导财会人员及财务往来工作，积极做好教育第一线服务工作。

2、负责总务部门职工的管理，加强后勤人员思想政治教育工作，关心后勤人员的业务进修和技术培训，做好服务育人的工作。建立和健全各项规章制度，与政教处、教导处密切协作，对广大师生进行“学校是我家，美化、绿化靠大家”的爱校教育。

3、负责教育、教育用品的采购、管理和供应，按计划发放师生的课本、簿本以及教师办公、教育用品，会同有关人员购买图书、仪器、体育器材、医疗用品。

4、管理校产：负责学校基本建设和校舍、课桌等校产的登记，管理、添置、维修，督促师生爱护校产。

5、管理财务：审核一切收支凭证，做到各项开支都符合规定，一切帐目清楚、准确。严格执行财务制度，贯彻民主理财精神，合理使用各项经费，搞好师生的生活福利及其它公共福利事业。做好学生杂费、代管费的收缴工作。

6、组织学校的绿化和协助搞好环境卫生工作，改善办学条件和学校环境。

《统计与管理杂志》2014年第八期

一、强化预算管理，严控支出

高校预算管理是财务管理工作中的重要内容，并贯穿于财务管理活动的整个过程，其主要内容包括预算编制、预算审批、预算执行、预算调整以及预算结果分析报告。预算管理对于高校财务管理工作以及高校发展的意义体现在以下几个方面：一是能够对高校财务收支情况作出反映，确保高校支出计划顺利完成；二是明确高校各单位工作目标，推动高校各单位工作的协调性；三是有利于强化高校收支管理，从而有效提高高校资金的使用效益；四是有利于强化高校内部管理，推动高校内部控制制度与体系的构建。高校经费支出的控制需要依赖于科学的预算编制与严格的预算执行，在预算编制方面，高校可以采用零基预算法为主、滚动预算法为辅的方法。在预算执行方面，高校需要做到的内容主要包括以下几点：一是对权限进行严格审批；二是对二级单位财务管理积极性做出充分调动，并对相关工作开展进行监控；三是在强化预算执行工作严肃性的基础上构建奖惩机制并做到奖惩分明；四是强化大宗物资以及设备在采购过程中的管理监督；五是做到专款专用、专项转费。另外，预算分析工作对于高校费用支出的优化具有重要意义。通过预算结果分析可以发现一段时间中预算编制以及预算执行工作中存在的问题，从而有依据、有针对性的推动财务管理向规范化、制度化以及科学化发展。

二、重视经济决策效益与质量的提高

高校所作出的经济决策要对资金的使用效益做出重点考虑。在市场经济环境中，我国高校具有着较快的发展速度，并且经济实力也在逐步加强，随着高校资金运作规模的扩大，无论是高校的资金总量还是资金增量都得到了大幅度的上涨，所以如何使用这些资金、如何获得更好的经济效益是高校经济决策过程中需要重视的问题。从财务管理角度来看，高校资金包括预算内资金与预算外资金两部分，预算内资金主要用于高校教育事业的发展，其来源主要是政府财政拨款，预算外资金主要是高校创收所得，这些资金可以作为预算内资金的补充。当前高校对预算内资金的使用问题包括周转性资金的垫款具有过长周期以及较大的回收难度、教育资源库存占用资金量过大、带报销结算的暂付资金额度过大等，所以提高预算内资金的使用效率必须做好资金管理工作。预算外资金受到财务管理权限以及财务管理体制等因素的影响，在管理方面具有过于分散的特点，这种情况不仅不利于对资金进行统一的管理，同时也会降低资金的利用效益。为了克服这种情况产生的消极作用，高校有必要将分散资金进行集中并进行总量控制，从而提高高校对校内资金的宏观调控能力。其中构建校内计算中心的方法可以推动高校财力的集中管理，这是提高高校资金利用效益的有效途径。

三、强化高校财务管理队伍建设

财务管理知识的更新、观念的转变以及能力的提高对高校财务管理水平产生着直接影响，所以重视高校财务管理队伍建设，是提高高校财务管理能力、提高高校资金使用效益以及核心竞争力的关键性手段。为了实现高校财务管理队伍素质的提高，高校不仅需要重视财务管理工作队伍培训，同时要强化财务管理队伍所具有的财务管理知识，在对财务管理工作进行科学领导与支持的基础上为高校财务管理工作的开展创造良好的环境。在此过程中，高校需要做到以下几点：一是对高校财务管理责任制度进行健全与完善。各级高校领导以及财务人员都应当明确自身的财务管理责任，并通过落实个人责任制来推动高校领导以及财务人员在工作开展过程中自省自律；二是强调高校财务管理队伍职业道德素质与政治素质的提高。对于高校财务管理队伍而言，提高其职业道德素质以及政治素质的意义在于能够帮助财务管理人员抵制利益诱惑，避免违法乱纪现象的出现。作为高校财务管理工作人员，应当将《会计法》当做行为准绳，在坚持求实诚信的原则基础上为高校发展提供最优质的服务；三是重点开展财务管理队伍业务素质培训。在高校当前的财务管理工作环境中，由于高校所开展的活动以及经济业务更加复杂，所以财务管理人员不仅要具备足够的服务意识，同时要通过转变自身观念、更新自身专业知识、提高自身专业技能来适应形式发展。高校则应在对国内其他高校以及国外高校中的财务管理经验作出借鉴的基础上通过支持继续教育、在职培训以及校内交流等形式来提高财务管理人员的财务管理水平；四是制定与实行科学的队伍管理制度。在此方面，高校有必要在构建科学的考核方法基础上完善高校财务管理队伍评价体系，通过推动业务考核与晋升制度的挂钩来调动财务管理工作人员工作积极性以及自我提高积极性。同时，高校在会计管理方面可以实行轮岗制度，这种制度不仅可以让会计队伍得到锻炼并提升财务管理队伍整体素质，同时有利于避免出现违规操作现象。另外，高校在财务队伍管理中有必要引入竞争机制，通过制定考评标准来对财务管理工作人员进行考核并以考核结果为重要依据来引导财务管理工作人员竞争上岗。

作者：王威单位：辽东学院

一、将会计电算化运用到学校财务管理中去的必要性

现在社会主义市场经济发展的速度非常的快，进行财务预算以及财务核算也更加的重要，对于学校而言，其财务管理的质量直接会给学校经费预算、支出、活动安排等造成影响，学校想要更好的进步，提高自己的管理质量必须做好财务管理工作。现在社会生活的节奏不断的加快，学校之间的竞争也在不断的加剧。学校想要更好的生存，不但需要提高学校的教学质量，还应该做好行政管理方面的工作，特别是财务方面。现在，学校扩招在不断的进行，学校的办学模式也发生了一定的变化，在新的形势下，学校财务管理的要求也在不断的提高。以往那种利用手工核算的方式不但会浪费大量的时间，还很容易出现错误，这对学校的发展是非常不利的，所以必须采取措施提高财务管理的质量和效率。将会计电算化运用到学校的财务管理中去，财务人员便不必在手工数据整理和计算方面浪费大量的时间，其工作效率也会有明显的提升。并且会计电算化的运用还能够将财务人员的专业技能以及知识优势体现出来，解决学校在进行财务管理以及财务核算中存在的矛盾，保证财务管理的质量，帮助校领导更好的决策，让学校的发展更加的合理。

二、学校进行财务管理过程中，会计电算化运用存在的主要问题

将会计电算化运用到学校财务管理中去，能够更好的对财务进行预算管理、核算管理、做好银行对账的管理工作、教师工资管理、报表报账管理等财务管理工作。但是经验以及技术的缺乏和管理技术的不够完善，直接导致了学校的会计电算化管理依旧存在一些问题，这些问题的存在对学校财务管理工作更好的进行是非常不利的。

（一）会计制度滞后，无法满足实际的需要

现在很多学校在进行财务会计管理的时候，相关的制度还是根据手工预算核算的方式制定的。若是保证会计电算化应用的有效性，相关的会计制度便应该进行一定的改变，比如说账户登记以及账户设置等都应该进行一定的变化。就目前而言，学校实行的会计制度，本身便不够完善，过度的重视会计电算化的应用，而对会计管理不够重视，这也给学校财务的整体管理造成了一定的困难。所以，学校必须根据实际的情况来对会计制度进行一定的修改和调整，若是学校仅仅重视软件的应用，那么其滞后的制度也会给会计电算化的实际应用造成严重的影响。

（二）信息系统比较的陈旧

虽然现在很多学校在进行财务管理的时候已经将会计电算化运用了进去，但是却没有及时的对会计信息系统进行一定的完善，而是依旧利用以往的信息系统开展工作，这也直接导致了学校在进行财务信息处理的时候不够及时，效率非常的低下，经常会出现工作流程重复，进行成果反馈的时候不够准确的情况。还有些学校在设置和调整会计电算化系统的时候，改进分析以往的手工系统不够到位，这也直接导致了进行财务管理的时候重复环节以及中间环节比较的多，无法真正根据会计电算化的需要对业务流程进行规划。

摘要：随着教育的创新改革，扩大办学规模，经济的大力支出，使高校财务管理工作逐渐出现一些问题，阻碍了高校进一步发展的步伐，影响教育工作的有效开展。本文对高校财务管理现状进行分析，并提出目前高校在财务管理中存在的问题，从而针对现状提出相关建议，为以后高校财务工作更好的管理。

关键词：高校；财务管理；现状分析；建议

财务管理工作是高校管理工作中的重要部分，本文将对目前的高校财务管理状况进行分析，从而使高校资金能够合理规划，并推进高校扩展教育的正常发展。

一、对目前高校财务管理工作问题进行分析

1.对资金应用预算分配分析在资金应用前要对财务进行科学的预算。而预算分配缺乏科学性是一个很严重的问题。通过上一年的基数来确定本年度的资金支出情况，并不符合实际规范的基本原则。这种预算方法，严重阻碍了财务的合理规划及应用，年年进行累计，而在实际应用中只增不减，造成连续下一年资金的减少，不利于合理安排资金的使用。

2.对预算执行中实际约束力的分析在预算执行中约束力不强，很容易造成资金浪费问题，在实际应用当中，预算约束力不强，很多应用项目在执行过程中会因为预算约束力不强找各种理由进行二次支出费用，导致学校的财力增大负担。在财务管理当中，预算过程有重要意义，合理地对预算进行约束，才能确定预算经费，制约经济浪费。

3.财务管理系统没有与其他系统有效联系学校想要合理地对财务进行控制，还要将财务部门与其他系统进行有效合作，财务的支出主要应用在学校其他设施上，学校的各经济主体都表现在以消耗为主，没有健全的管理制度，不利于学校财务管理的有效发展，财务管理系统从单方面的财务进行管理，不利于将资金平衡，统一分配，虽然在财务管理上应用多样化的形式进行管理，但是在综合财务计划设置单一，很多高校在资金实行管理时，难以突出综合效益及整体分配。

4.资金效率不高根据大部分高校的财务支出及应用情况来看，很多高校并不注重资金使用效益，大部分学校资金处于紧张的状态，高校将经费分为公用资金以及事业发展资金两大模块，但是在实际应用中，公用资金紧张不足，发展学校教育更是短缺，相对有一部分资金在应用的过程中出现严重的浪费现象，使高校财务资金完全处于严重短缺的状态中，而这种资金效率不高的现象，总体来说还是管理不佳的原因。