法律培训目的范文

在开展深入学习实践科学发展观活动中，结合我县实际，我带领政策法规股人员，对全县国土资源法律知识宣传教育工作进行了调研，通过调研，我就我县国土资源法律知识宣传教育工作，谈点看法。

一、当前宣传教育培训工作存在的几个问题

（一）对国土资源宣传教育培训工作的思想认识不足。

当前，许多地方领导对国土资源法律知识宣传教育培训活动工作思想认识不足，认为宣传教育培训活动工作是一项软任务，搞得好坏无关紧要，少数国土资源管理部门领导认为宣教工作投入大，见效慢，抓与不抓差距不大，还有的热衷于轰轰烈烈造声势，总是应付一下就算完事，认为只要进行过宣传，发放过资料，讲过课就完成了任务，没有真正去考虑这项工作到底使干部群众法律意识提高了多少，干部群众需要什么样的法律宣传等实际问题，导致了宣传教育培训活动工作流于形式。

（二）国土资源宣传教育培训工作形式单一。

几年来，我们在教育培训上大多采用“灌输式”教学，致使学习的同志始终处于被动状态，不能有效激发学习的积极性，削弱了教育培训工作的吸引力，影响效果。教学者之间缺少必要的交流、讨论，不能达到良好效果的目的，不利于各级领导干部更好的掌握国土资源法律法规基本内容。

（三）国土资源宣传教育培训工作缺乏专业队伍。

基层国土资源部门缺乏专门的宣教机构，在宣传教育培训工作中主要采取国土资源部门干部职工自行组织的讲授人员，参与宣讲的干部宣讲经验不够丰富，整体的宣传素质也不高，往往是照本宣科。有些宣讲干部对知识掌握得还不够准确，甚至存在理解偏差，往往对干部群众提出的疑问不能正确解答。

为加强系统专门化队伍建设，提高监管队伍依法监管的能力和水平，提高系统法制人员的业务水平，**日至**日，市局组织系统相关人员赴***开展法制工作培训，我有幸参加了此次培训。

培训虽短，但给我留下了非常难忘的印象，五天来，我认真聆听了等人就中国法制社会、职务犯罪、行政法与行政诉讼法以及证据的基本理论等知识的讲解，增强了我的法律应用能力，受益匪浅。主要有以下几方面体会。

一、通过培训，使我进一步认识到法制培训的必要性和重要性。要建设一支过硬的行政执法人员队伍，加强法制理论培训是非常必要的。因为在我们现阶段行政执法的过程中，虽说我们已经在不断完善各项制度，增加政府工作的透明度、规范行政执法程序，清理行政执法依据，不断加强行政执法监督的力度和不断完善行政执法监督手段，做了大量的卓有成效的工作。但事实上，在我们的执法过程中还是存在一些法律法规的制定上有一些不完备的情况或者漏洞，行政执法队伍业务水平有待提高，行政执法监督亟待加强等问题。而且，从行政执法部考，试大网站收集门人员的角度来说，只有整个行政机关的大多数人员都有了依法行政的思想意识，自觉地行动起来，这些自觉地的行动才会汇聚成一股汹涌的力量，推进依法行政事业向前发展。从这个层面上来说，加强法制理论培训显得尤为重要。

二、通过培训，使我进一步地意识到自身的不足。这次培训，老师除了讲药品监管相关的专业法律知识，也讲了一些证据法、刑事诉讼法、行政案件审理等相关的法律知识，这些法律知识由于平时在药品、医疗器械监管中用得不多，所以也不是很熟悉。但是通过老师的讲解，发现其实这些法律之间还是有一定的关联，在处理一些案子的时候，需要对这些法律融会贯通。因此，我觉得平时除了要学习本部门的法律外，也要掌握其他相关的一些法律法规，这样才能更好的开展案件审查工作。总之，这次培训不仅开阔了视野，增长了见识，充实和提高自己的知识水平与业务能力，提高工作的理解力、执行力和创新力；而且也是对自己以往工作进行一次全面的梳理。

三、通过培训，使我进一步运用所学知识提高工作能力和方法。学以致用，学习的主要目的是应用，通过学习结合实际，立足岗位创优，把所学的东西转化为工作开展的思路和方法，促进工作取得实效的本领和能力，提高工作效率，这才是培训的根本目的。作为一名法制人员我深刻地认识到自已身上的责任更加重了，要确保每一件经手的案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确；质量上严格要求，精益求精，力求无错案的发生，使每一个执法案件都经得起行政复议和行政诉讼。应该说，这次培训使我认清了自己岗位的重要、认清了自身的不足和努力方向，拓宽了视野，在今后的工作中将站在更高的角度去思考自己的职责，严把案件审查关，充分发挥法制员的作用。

四、通过培训，使我进一步牢固树立正确的人生观和价值观。社会在不断的进步与发展，但在当今社会里仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀。作为一名食品药品监管工作人员，我们应该深知自己所从事的行业的特殊性，面对各种诱惑，这就更需要我们能够摆正思想，坚定信念，树立正确的人生观与价值观。培训中，老师关于预防职务犯罪深入浅出的讲解，让我深刻地认识到职务犯罪的危害性和预防职务犯罪的必要性。通过培训，牢固树立正确的人生观和价值观，彻底找出自己思想、作风、制度、纪律等方面存在的突出问题，有效增强自我的法律意识，能够做到面对诱惑不为之所动，严格规范自己的一言一行，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。

现代社会是知识竞争的年代，只有不断学习，不断掌握新的知识，才能到达新的高峰。这次培训就给了我们一个非常好的学习平台，营造了”我要学“、”认真学“的良好学习氛围。新晨

一、农药法律法规的宣传与培训是前提

利用系统工作会和印发《法律法规知识手册》等形式，对农业系统农业技术人员的宣传培训，目的是让系统农技人员了解掌握有关农药法律法规和有关农药管理知识，当好法律法规的宣传员和讲解员，推广普及好农药使用技术，为农民群众正确使用做好引导和指导；三是加强对广大群众的宣传。利用广播、电视、板报、印发宣传材料等形式进行宣传,目的是让他们了解法律法规，提高自身的维权能力，掌握农药使用技术和安全知识,达到正确、安全使用农药的目的。据统计,年投入宣传经费1万余元,出动宣传车10辆次,开展大型培训会2次,办电视专题讲座3期,印发宣传材料1.2万余份,不仅宣传了法律法规、培训了农药安全使用技术,而且为管理工作的开展也营造一个良好的工作氛围。

二、农药管理队伍和执法硬件建设是基础

为了搞好包括农药市场管理在内的农业综合执法，我县农业部门采取公开选拔、竞争上岗、择优录取的选拔模式,选拔政治可靠、业务精湛、作风正派、廉洁奉公的执法人员,组建农业综合执法队伍，成立西峡县农业综合执法大队。队伍成立后采取集中培训、外出学习等形式,不断加强执法人员业务培训，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。近年来，又投资20余万元,配备了执法专用车辆,安装了执法专用电话,购买了照相、摄像等取证器材,购置了电脑及办公设施。同时制订了相应的工作职责及工作规范。为法律法规的贯彻落实和市场监管提供了强有力的组织保障。

三、农药经营资格审查是关键

农药经营资格审查是农药市场管理的关键性工作,为落实好这项工作。一是严格实行农药经营资格审查制。凡从事农药经营的单位，在从事经营活动之前必须依法接受监管部门的经营资格审查，符合法律法规要求的方可经营，对不符合法定条件的说明原因，不允许其经营；二是实行许可公示制。利用公示栏等形式,对从事农药经营的法定条件、要求等内容进行公示，增加工作透明度；三是加强实地考察。对申请从事农药经营的单位,派专人到实地考察,对从业人员的素质和技术水平、经营主体资格、经营场地、安全措施、经营制度等方面进行实地检查，看是否符合农药法律法规要求的条件和标准。通过经营资格审查，严把市场准入关，确保农药经营门店资格合法、农药经营安全、从业人员能力符合要求。

四、规范农药经营单位的经营行为是重点

经营单位必须按要求严把进货关，确保经营的农药产品符合法律法规要求，督促经营单位按规定建立好经营台账，台账上要全面反映货物的来源和销售去向，要把经营的农药品种、从哪个单位购进、购进的数量、生产单位名称及销售给谁、销售的品种、数量等情况进行详细登记，建立质量安全可追溯机制。同时经营者要为购买者提供技术服务,正确指导购买者使用，并向购买者出具发票,为所售的产品质量负责。通过这些工作,为农药正确、安全使用奠定了基础。

战争和内乱是最具破坏性事件。一旦发生，必定给拥有庞大固定资产的石油技术服务企业带来重大的损失。2013年非洲第三大石油生产国利比亚发生内乱，作为在利比亚有重大投资的中国石油天然气集团长城钻探公司暂停在利比亚的生产活动，近400名员工全部撤离，设备和设施遭到抢掠和破坏，损失惨重。物资保障风险高，难度大:

（1）道路状况普遍很差，警察和军队沿途设置检查哨卡，物资运输过程会遇到很多不可控因素。例如中石油的阿富汗项目，生产所需设备和配件在恶劣道路的长途运输过程中经常发生时间延误，不能及时到达现场，严重影响到生产活动的正常进行，甚至威胁到造成了整个项目的停止运转。

（2）由于战争或内乱的破坏，制造工业落后，生产能力极其低下，各种物资严重依赖进口。对于技术服务企业，各种配件和材料的消耗是巨大的，而这些物资几乎全部都需要从国内或者第三国进口，这就大大增加了海外物资保障部门的工作量，采购管理的程序也更为繁杂。

（3）公务员系统办事效率低，海关等机构信息化程度低，这些因素严重影响清关速度，造成货物长时间在口岸滞留。例如伊拉克的巴士拉口岸，口岸装运条件差，清关程序复杂，货物几个月甚至半年不能入关。

虽然大多数国家过去是英美殖民地，法律体系及制度比较健全，但是由于长期战争或内乱，实际的法律体系已经受到很大的破坏，普遍存在着执法力度差，执法机构混乱，法律透明度低，这对于在当地注册了公司并进行经营的石油技术服务企业，在处理各种合同和法律事务的时候，往往会陷入极为不利的处境。

中国石油工程技术服务企业应当采取的对策：

1采取系统化的管理在应对社会安全风险

（1）工程技术服务合同的安保条约部分必须明确业主方为服务企业提供安保的责任和范围。由于业主方对当地更为熟悉，和政府以及当地安全部门关系更为密切，积极利用当地业主力量进行联防是确保安全的关键。

一、创新机制的主要做法

（一）注重诉讼案件应诉工作1.严格执行诉讼案件上报制度。基层单位务必在发案后第一时间上报公司法律合规部统一处理，各单位不得擅自行事。2.严格执行诉讼案情分析制度。公司诉讼业务处理实现程序化，收案后专人负责程序处理；程序处理完毕后由总法律顾问或法律合规部部长指定专人承办案件；承办人接案后，第一时间了解案情，进行案情综合分析形成分析报告上传或上会，在法律合规部群中或部室案件分析会上集体发表意见确定诉讼策略。3.严格执行诉讼案件跟踪制度。随卷一起流转的还有诉讼案件跟踪一览表，表中对案件基本情况要做出说明，并由承办人填写处理意见，然后报总法律顾问后，根据案情重大情况逐级上报至公司主管领导，此表在诉讼全部处理完毕后随卷封存。4.严格执行诉讼案件小结制度。案件终了后，由案件专办人员对案件处理情况进行小结，一并随卷封存，以便今后借鉴，经典案列可入选法律事务简报，能起到举一反三的效果。

（二）有序开展非诉讼业务1.坚持四项审核。即合同审核、授权委托书、规章制度、公司重大决策的审核。合同审核分两部分，第一部分是合同签订前审查，第二部分是合同大检查，针对全公司外欠款合同深入项目，确保审核合同率，做到了对全公司合同全面掌控，并对高风险合同制定具体的防范措施。2.坚持普法教育。在对施工中各类合同进行审核的同时，公司积极开展了普法宣传教育活动，将法律知识送到施工一线去。近年来分期在公司机关对财务、物资设备、计划人员进行了法律知识培训；利用到项目、分公司处理诉讼业务、法律援助的机会，召集片区人员进行法律普法教育。几十场的大型普法，若干场的法律培训，提高了全员的法律意识，实现了公司普法之初定的目标：“普法的目的不是让每个人都精通法律，而是让每个人都有法律意识。”公司于2011年初组建了法律事务交流群，当前群成员近200余人。公司邀请了长春铁路法院、成都铁路法院、集团公司法律合规部领导及地方律师事务所资深律师加入群中，为广大职工解决法律问题提出了权威的意见，也为法律事务部在具体承办案件纠纷中，提供法律援助意见和指导。该群的组建，提升了法律合规部在公司及职工中的影响，为进一步开展法律工作提供了群众基础。3.坚持法企共建。在公司内部加强法律知识宣传，提高职工的法律意识的同时，加强与当地法院互动关系。请法官从审判及第三方的角度对公司的法律风险防范工作及工作中的法律问题提出意见和建议。近两年的工作中与多家法院建立了互动，为企业在公平的法制环境中发展垫定了基础。4.坚持重大项目法律援助。为直属项目部、分公司在施工过程中遇到的法律问题提供书面的咨询意见书，规避了合同带给我们的风险，为下一步施工创造了良好的环境。5.坚持项目合同风险评估。针对重、难点项目，临近完工的项目进行合同、诉讼风险评估，阶段性对公司合同情况进行大检查工作。对重、难点项目，临近完工的项目与公司审计部配合进行风险评估，结合项目的经营情况，对照项目对下欠款的余额表，对评估中发现的合同、诉讼风险，指导项目部予以规避。项目合同风险评估工作，把四项审核中的合同审核向更深更广的方向推进。

（三）强化债务清收与优化公司制订了分片包干制度、定期跟踪制度、打调结合制度来进行债务清收清欠工作。分片包干制度，即根据已完工项目分布情况，按区域划分为山东片、武汉片、云南片、长春片等区域，每区域由专人负责清收清欠。定期跟踪制度，即制作《债权清收情况跟踪一览表》，以表格的方式体现重点项目清收的基本情况，既便于领导掌握清欠动态，也便于具体承办人不在位时，其他人员能跟进。打调结合制度，即法律手段与清欠手段结合的制度，针对欠款时间长，业主还款能力弱，政府融资瘫痪的项目欠款，敢于使用法律武器，在常规清欠基础上，以法律诉讼为手段为企业减轻债负。公司制订了逐级谈判、分期付款、债权转让、债务优化、末次付款终结风险等制度对公司已完项目的债务进行优化，做到在债务处理方面有礼有节，既合理控制了债务规模，也有效地控制了债务风险。

二、创新机制的效果

（一）公司上下两个意识得到了提高通过近几年的工作，公司所属各单位的契约意识、风险意识得到了加强。工程项目遇到有法律方面的问题，第一时间想到法律合规部。有的通过QQ群、电话联系。有的项目遇到疑似问题，项目经理亲自带领项目有关人员，携带资料到机关法律合规部确认是否有风险。应该说项目部在施工生产中都把法律管理问题提到了一个新高度，法律事务工作在公司生产、经营过程中也体现了其应有的作用。

（二）控源头、走下去的效果初步显现公司通过合同审查、风险评估、法律援助等方式加强了与基层、项目的联系。力争从源头上控制法律风险，而不只是事后处理项目发生的纠纷。公司各级在实际工作中都看到了构建法律合规与清欠工作结合机制的必要性和重要性，将不断完善与健全此项机制，以更好地企业发展保驾护航。

作者：徐国兵卢宏志单位：中国铁建大桥工程局集团有限公司

根据《市工商行政管理局开展法制宣传教育第五个五年规划》的要求，为进一步提高广大干部依法行政水平，特制定本计划。

一、普法对象

各单位在编的全体工商干部和职工。

二、普法内容

《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《商标管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、新《中华人民共和国专利法实施细则》、《关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的意见》、《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》等。

三、计划的组织实施

2013年普法教育采取面授与自学相结合的方式进行，时间由各所自行安排，局机关安排在周一晚上。

（一）做好新颁布法律法规的学习培训工作。重点学习和辅导培训年以来，全国人大、国务院、省人大和国家工商总局制定、修订的一系列新的法律、法规和规章。此项工作由局法规科会同人教科制定学习培训计划。

为全面提升全体检察人员的综合素质，进一步增强检察干警的执法办案能力、创新能力，强化素质竞争力，建设一支高素质专业化的检察队伍，决定在全院创建“安检论坛”，以论坛为载体开展全员培训，具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”理念，坚持学习是生存和发展需要理念，坚持工作学习化、学习工作化理念，以论坛为载体，以开放的形式，讨论为主的方式，充分彰扬干警个人见解，使全体干警在探讨争鸣和集体思考中不断提高素质，增进能力，推动检察事业的持续发展。

二、目标和要求

主要通过开辟“安检论坛”提高干警的四种能力。

（一）、提高办案能力。即广泛收集线索，发现犯罪，突破犯罪并运用证据充分证实揭露职务犯罪的查办职务犯罪能力。

（二）、提高表述能力。

具体指总结办案经验所得加以归纳，并能清晰、流畅阐述讲解的能力，重在提高干警从实践办案到理论总结的转化能力，培养既能办案又能讲授办案经验，既能做又能讲的“学者型检察官”。

全面贯彻中央、省、市、区政法工作会议、司法行政工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥法制宣传、法律服务和法制保障的职能作用，取得了较好的成绩。

一、2012年的主要工作情况

（一）围绕中心、服务大局，全力推进重点项目建设。紧紧围绕区委区政府重点项目建设的中心工作，充分发挥司法行政的职能作用，圆满完成区委区政府交办的各项工作任务。在重点项目建设、村（居）换届选举、重大矛盾纠纷的处理等工作中取得了很好的成绩。一是配合风翔街道圆满完成了村（居）换届选举工作；二是按时完成了夏瑶旧城改造、滨江新城起步区的建设以及保障房周边路网建设等多宗被搬迁户的协议签订工作；三是积极参与各镇重点项目建设工作，为加强红旗项目的推进工作，我局副局长蔡泽富、主任科员黄武（担任该项目土地征收工作组组长）已在该项目连续工作了一年多。在龙塘海航空乘学院项目中，我局副局长刘和英带领三名干部工作在该项目土地征收中矛盾纠纷排查调处的第一线。当前，我局又派出人员，配合凤翔街道办事处，开展绕城高速公路那央段、儒缝段两个政府储备地项目征地工作。四是积极参与城市管理年违法建筑综合整治活动，大力开展矛盾纠纷排查化解、法制宣传和清场警戒等工作，共派出人员55人次，开展矛盾纠纷排查和法制宣传各7场次，参与“拆违”面积20万余平米，达到了拆违无人员伤亡、无暴力抗法、无群体性事件的预期目的；五是充分发挥司法行政的职能作用，局班子领导带头深入各拆迁征收现场和拆违现场积极开展法制宣传和矛盾纠纷排查化解工作。印制并发送各类法制宣传单10000余张、制作宣传栏20余快，现场开展法制宣传10余场次，化解各类产权纠纷、宅基地纠纷和邻里纠纷300余宗，极大地推动了各项目的顺利推进。

（二）强化保障，提高效能，大力开展基础设施建设

一是为加强基层司法所的建设，进一步优化基层办公条件，促进工作落实，提高工作效能，今年，我局为各司法所增加了电脑、传真机、打（复）印机、电话等现代办公设备，进一步改善了基层司法所的办公环境。二是为强化人民调解工作的保障，提高人民调解员工作的积极性，向区政府多争取了5万元的调解经费，同时大幅度提高了调解案件补助标准。三是在去年府城司法所成功建设“宣告室”的基础上，今年全部完成了其他司法所的“宣告室”建设并启动了宣告工作，制定了一整套规范的宣告工作流程。为帮助就业困难的矫正对象落实就业，促进矫正工作顺利进行，我局在全省率先建立了第一个社区矫正过渡性帮扶基地，2名矫正对象在该基地顺利完成就业过度。

（三）联系群众，转变作风，全面加强党风廉政建设

1、抓学习教育，提高党员队伍的思想政治素质。组织党员认真学习党的十八大精神、中央八项规定、省委二十项规定、市委二十一项规定和区委二十二项规定；深入学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公民道德建设实施纲要》和《公务员行为规范》；通过学习教育，不断提高党员队伍思想政治素质。

2、抓组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。根据工作需要和相关规定，及时对各支部进行了组织改选；建立了《党组议事规则》、《党员干部外出报告制度》等；认真落实党员领导干部“一岗双责”制度，进一步明确了党组成员的职责分工和任务要求；积极培养和发展新党员，共发展新党员4名；加强经常性的党务管理工作，注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作。2013年局党组积极为党建帮扶对象龙塘镇龙富村支部排忧解困，筹措2万元为龙富村党支部简修党员活动室。派出专人指导该党支部的党建活动。