单位合同管理范文

摘要：随着信息化时代的到来，全球的经济发展给事业单位带来了更多的竞争和挑战。办公自动化是事业单位合同管理不可缺少的新的办公方式，面对知识经济技术的发展，发挥了重要作用。

关键词：办公自动化；事业单位；合同管理

一、办公自动化及其发展

1.办公自动化

办公自动化利用的是WEB的企业计算平台，可以把数字化办公和计算机技术融合起来的一种新的办公方式。办公自动化定义并不是统一的，只要是在传统的办公室中利用各种新科技、新设备等从事办公工作，这些都属于办公自动化，其实就是实现物质化的办公。企事业单位中称为OA，即办公自动化。具有易用性、健壮性、开放性、严密性、实用性五大特性。

2.办公自动化的发展阶段

（1）起步阶段。它的中心是结构化的数据处理，根据文件系统或者关系型数据库系统，企业的日常办公工作也开始运用信息技术，大大提升了文件、数据等资料管理水平。这一阶段主要实现的是比较基本的办公数据管理主要是文件管理、档案管理等，但办公过程中最需要的交流沟通、文件资料的综合处理不能得到满足，自动化的实施并没有达到预期的效果。

（2）应用阶段。组织规模随着时代的进步正不断扩大，组织也越来越希望可以冲破时间、地区的范围，提升整个组织的运营速度，同时网络技术的迅速发展也促进了软件技术发生巨大变化，这也为办公自动化的应用提供了基础，这个阶段主要特点是以网络为基础、以工作流为中心，提供文档管理、电子邮件、目录服务、群组协同等基础支持，实现了公文流转、流程审批、会议管理、制度管理等众多实用的功能，极大地方便了员工的工作，规范了组织管理、提升了运营效率。

【摘要】随着我国经济的发展和对新技术创新的不断重视，科研事业单位得到了很大的发展，逐渐与现代化、信息化接轨。合同管理作为企事业单位日常管理工作中的重要组成部分，关系到单位的法律安全和信息安全。本文对科研事业单位合同管理工作中存在的关键风险进行分析，并为其提出具体的解决措施，旨在不断提高科研事业单位合同管理效果，提升内控管理质量。

【关键词】科研事业单位；合同管理；关键风险点

随着我国事业单位改革进程不断加深，大部分科研事业单位开始转变经营方式，丰富经营内容，逐步向现代化企业靠拢。科研事业单位向具有经营性质企业的转变使其面临更复杂的合同管理局面，为不断提高科研事业单位合同管理的有效性，有必要对其中存在的风险和解决措施进行具体分析。

一、科研事业单位合同管理的关键风险点

（一）管理者意识风险。在企事业单位中，管理者的个人意识往往会影响其相关规章制度的践行情况。科研事业单位向现代化企业转变的时间不长，其中管理者的意识和管理理念大多还停留在以前的水平，缺乏经营意识和法律意识，从而对合同管理的重视不足。目前，很多科研事业单位的项目甚至没有确立有效的合同，合作全凭领导一句话，使得相关项目的可行性及收益率均得不到有效的保证，给单位带来易产生法律纠纷的风险。

（二）信息泄漏风险。合同是商业机密的一部分，尤其在科研单位，涉及到的招投标项目、合作开发项目、投资项目等合同常涉及大量企业内部信息和市场竞争机密，有些项目还涉及到国家级别的重要信息，因此合同的信息安全非常重要。鉴于合同的重要程度，科研事业单位比一般企业面临更大的信息泄露风险，且随着信息化在各行各业的普遍应用，也给合同信息盗取提供了捷径。因此科研单位在进行电脑化办公时，单位内部的合同面临巨大的信息泄露风险。

（三）合同订立风险。订立与执行是进行合同管理时最主要的两个环节，因此在合同订立和执行过程中，常伴随一定风险。合同订立环节的主要流程包括调查、谈判、制定、审核、签约等。以订立合同之前的调查环节为例，若相关人员玩忽职守、贪污受贿，对对方的资质、能力等调查不全面、不到位，甚至徇私舞弊，导致合作方不符合项目要求，会给科研单位带来经济效益的损失，导致项目无法顺利完成。

（四）合同执行风险。执行风险主要指合同履行及结算过程中面临的风险。合同签订后，双方必须同时按照合同要求履行义务，共同承担风险并分享盈利。若在履行阶段，其中一方不按照规定履行就会严重损害另一方利益。科研事业单位的项目涉及到与很多设计、生产、加工等单位的合作，合作方的复杂性及实验本身的不确定性导致项目实施过程中常会出现一些合同中没有涉及的事项，给科研单位带来损失风险。此外在结算过程中，由于合同管理部门与财务部门的分责不明确，会导致合同管理方推卸责任、疏于职守，从而延误单位的结算工作。

摘要：合同管理是施工企业管理的重要组成部分，直接影响施工项目是否顺利进行和施工企业的预定效益能否实现。增强施工企业全员，尤其是主要负责人的合同管理意识，建立并逐步健全合同管理机构，配备专业的合同管理人员，以施工合同、劳务分包合同、专业技术分包合同为管理重点，研究合同条款预测并减轻履约风险，建立合同台账，实现合同的动态管理和信息化管理，从而保障施工企业的经济效益，实现企业的长久发展。

关键词：合同管理；意识；机构；人员素质；动态管理；信息化管理

0引言

随着施工技术的日益更新，工程项目规模的逐步增大，工期的相应延长，施工过程中不确定风险的因素较之前也有所增加，配套的合同条款和合同管理工作的细化和完善也提上日程。施工企业不能进行有效的施工合同管理，必然影响到工程建设顺利进行。因此，施工企业必须在确保工程质量的前提下，规范合同管理程序，明确管理职责，降低合同风险，保证工程的顺利进行，实现施工企业的经济效益。

1施工企业合同分类

区分合同主体的不同，施工企业合同可以分为：与业主签订的建设工程施工合同，与材料设备供应单位签订材料设备采购合同，与专业分包单位签订分包合同，与劳务企业签订工程劳务承包合同，与机械设备出租单位签订的机械设备租赁合同，与构件供应单位签订加工定做合同，与软件产权单位签订的工程管理软件使用许可合同，与保险公司签订的工程保险合同等。其中，建设工程施工合同是施工企业主要合同之一，工程施工合同主要约定工程范围、建设工期、质量要求与技术交底、工程价款结算与质保维护等相关条款，其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的工程产品。根据施工内容的不同又可以分为：设计施工总承包合同、施工合同（承接全部或部分的施工任务）。施工企业合同种类繁多，内容复杂，因此必须规范公司合同管理程序，明确管理职责，降低合同风险，将企业的生产计划纳入合同的管理之中，保证工程的顺利进行，实现企业既定的各项经济指标和正常运转。

2施工企业合同管理现状

2.1合同管理意识淡薄

一、目前我国企业经济合同管理存在问题

近年来，随着我国市场经济的不断发展，我国企业在经济合同管理方面取得了一些成就，同时积累了丰富经验。然而由于我国的市场经济是由计划经济转制而来，我们对企业经济合同管理的认识和研究与西方发达国家相比，仍然存在较大的差距，造成我国企业经济合同管理仍然存在一些问题，需要对其进行不断完善和优化。目前，我国企业在经济合同管理管理中存在问题主要体现在以下方面：第一，企业缺乏完善的合同管理体系和制度。一些企业尽管制定了相应的合同管理体系和制度，然而在企业的实际合同管理中，企业制定的合同管理体系和制度仅流于形式，并未在实际执行有过程中得以贯彻落实，同时企业在合同管理机构和人员设置方面也未能得以具体落实，使得企业指定的合同管理体系和制度形成虚设，未能发挥其实际作用。第二，企业较为注重经济合同的局部化管理。一些企业管理者认为经济合同一旦签订，便可归档入库，束之高阁，这种思想上的认识不到位使得企业缺乏企业对经济合同缺乏全过程的管理。一些企业在经济合同签订前，缺乏对主体的有效、全面评估而草率签订合同，使得企业在经济合同履行过程中产生纠纷，为企业带来经济损失。同时，一些企业缺乏对经济合同相关证据的有效保存，使得在发生纠纷时无法提供有效的证明，使得企业维权困难。第三，企业缺乏经济合同风险意识。一些企业在签订经济合同前，并未对对方进行全面的信贷调查，使得企业在合同签订后受骗。同时一些企业在签订经济合同前缺乏对合同的反复推敲，挂一漏万，使得对方在履行合同中有机可乘。此外，一些企业在实际操作中，对合同诈骗和纠纷束手无策。第四，经济合同管理人员素质有待进一步提高。一些企业合同管理人员专业技术水平不高，使得企业难以发挥经济合同管理的实际效果。经济合同管理极具综合性，需要经济合同管理人员具备一定的职业道德和经营管理及相关技术方面的专业知识和技能，同时熟悉合同管理相关法律法规，然而目前一些企业经济合同管理者缺乏相应能力和经济合同管理相关知识，使得企业难以发挥经济合同管理的实际效果。

二、企业经济合同管理有效途径

1.制定完善的经济合同管理体系当前，市场经济中充斥着各种商业风险，使得企业的生产经营活动过程复杂，在一定程度上加大了企业经济合同管理难度，因此，企业应当根据自身实际情况，制定完善且切实可行的经济合同管理体系，确保企业经济合同管理工作的顺利开展。企业在制定经济合同管理体系时，应当建立经济合同谈判、评估、审核、签定、履行以及归档相关合同管理制度，达到经济合同管理实际效果。企业在开展经济合同管理过程中，也应当根据企业经营模式的转变，不断调整经济合同管理制度，确保企业在生产经营过程中发挥经济合同管理的实际效果。

2.注重经济合同的全过程管理一方面，企业在签订经济合同时必须使用统一、规范的合同文本。企业签订经济合同的文本必须包括法人或经济组织的名称、住所或经营场以及、法定代表或负责人姓名；双方当事人订立经济合同的目的和依据；合同标的、数量和质量、价款、履行期限地点和方式、违约责任、合同的生效和有效期限、签订合同的时间和地点、签订合同人员的签名或盖章。同时，企业也应当清楚约定经济合同经济合同的重要条款和注意事项，避免合同陷阱。在进行经济合同签订前，企业经办人或单位应当对经济合同对方当事人的资信、资格以及合同履约能力进行严格审查，并严格调查经济合同对方当事人的资信情况。另一方面，注重合同的审查管理。企业在签订经济合同时，应当注重对经济合同合法性、真实性、可行性以及规范性进行审查，确保经济合同履约能力的真实。此外，企业在开展经济合同管理时，应当加强合同的存档管理。企业在完成经济合同的签订后，应当在合同管理系统中及时、准确地录入合同数据信息。合同承办人员在经济合同签订生效后，应当将经济合同正本交合同管理人员逐个建立档案，同时对经济合同有关会签审查、审批表、对方资格以及资信履行能力调查材料附在经济合同卷内归档。

3.提升企业合同管理风险意识企业在经济合同管理过程中，应当不断提升经济合同管理风险意识。企业应当注重对经济合同管理人员的风险教育，不断提高企业经济合同管理风险意识及其合同管理相应工作技能。企业在进行合同管理时，应当坚持分别把关、统一审批、集中管理、各自履行原则，职能部门应当对经济合同职责进行把关，承办人应当对经济合同资格、资信调查以及签约进行把关，计划部门应当对经济合同计划审查进行把关，财务部门应当对经济合同资金渠道进行把关，审计部门对经济合同价格审查进行把关，质量监督部门应当对经济合同质量审查进行把关，法律事务部门应当对经济合同法律和政策进行把关，构建完善的经济合同全过程的风险防范系统。

4.提高合同理管理人员专业技术水平经济合同管理极具综合性，企业应当不断提高经济合同理管理人员专业技术水平。企业应当注重对经济强合同管理人员进行职业道德教育和专业知识培训，同时定期组织经济合同管理人员学习相关经济合同法律法规，不断提高经济合同理管理人员职业道德、专业技术水平以及业务素质，并建立相应的经济合同管理奖惩机制，激发经济合同管理人员的工作积极性，确保企业经济合同管理工作的顺利开展。

三、结束语

一、会计监督的盲区——会计事前监督

在市场经济条件下信息瞬息万变。如果经济业务执行前期出现失误,将会造成无法弥补的损失和影响,轻则影响效率和效益,重则违反国家法律法规。但如果在经济业务发生之前加以必要的会计监督,充分发挥会计人员的专业优势,则能够有效地规避这种现象的发生。这就是会计事前监督的意义。

影响会计事前监督作用发挥的主要原因是会计人员缺乏有效的介入途径。受传统的单位组织结构和运转机制限制,会计人员往往没有在经济活动发生之前进行监督的权限。即使有,也仅限于财务负责人对单位重大经济业务的决策与参与,但这没有实现对所有经济业务的事前监督。而且在性质上,财务负责人只是进行决策参与,属于管理,而非监督;在内容上,由于这种监督处于决策阶段,宏观性较强,不够细致,不够深入,不能防微杜渐。严格说来,财务负责人对单位重大经济业务的决策参与一般侧重于宏观层面而非微观层面,这与“牵一发而动全身”的经济活动的事前监督不相符。

二、合同管理之于经济业务的先导作用

市场经济是契约经济。在市场经济中,经济业务大多以合同的方式进行约定。签约人通过签订合同,明确规定其享有的权利和应承担的义务,以此保障经济业务的正常进行和签约各方的利益。即便有的经济业务没有签订书面合同,其经济行为在性质上也同样是合同行为,同样受合同法等有关法律制约。从范围上讲,合同覆盖了经济活动的方方面面。

经济业务进展情况的好坏,经济业务参与人的权益能否得到有效保障,与合同的约定有着直接关系。合同所具有的事前约定性使其在经济业务中具有先导性作用,至关重要。一个好的合同应同时具有保障和规避作用,即保障权益,规避风险。保障权益就是保障签约人的合法权益不受侵害。规避风险指的是合同对于经济业务进程中所可能发生的各种情况进行了全面完整地预计,并在合同中就此进行了相应的约定,从而能够有效地避免不利情况的发生;即使这种不利情况实际发生了,合同也可以通过约定相应的违约责任保障守约一方的权益。从这个角度来说,合同所具有的规避作用也可以理解为“止讼”,即通过合同约定,使经济纠纷能够在合同自身的框架内得到解决,使合同纠纷和法律诉讼的发生率下降到最低限度。因此,合同的作用主要是防患于未然,是事前监督。

三、合同管理定位——经济管理

随着我国法治化进程的不断深入,对于合同重要性的认识也在不断提高。合同所具有的对于经济业务的先导作用,使得合同管理成为现代市场经济条件下单位内部管理的一项重要内容。许多单位尤其是规模较大的单位都设立了专门的合同管理机构或配备了专职或兼职的合同管理人员。我国有关法律法规也把合同管理作为单位管理的一项重要职能,对其进行了相应的规定。如《国有企业法律顾问管理办法》规定,企业法律事务机构(指法律顾问机构)履行管理、审核企业合同,参加重大合同的谈判和起草工作的职责。

1合同制定不严密，合同落实效果有待加强

当前建筑施工合同的制定过程中，还存在一些问题，影响了施工合同的严密性，造成施工合同的具体内容难以有效落实。因为施工合同中的具体内容多由建筑工程发包人制定，过多的强调了建筑工程承包方的责任和义务，没有将双方的权利和义务对等起来，进一步加大了建筑施工合同管理的难度。在一些建筑承包过程中，建筑承包方为了承接工程，在合同内容中主动提出某些具有不公平因素的合同内容，继而转嫁到施工合同内容中，将建设风险转嫁给了施工承包商，给施工合同管理带来问题。因为施工合同的制定不严密，影响了建筑施工合同的具体履行，一些施工单位为了保证自身的经济效益，对合同内容的具体要求进行变相处理，没有严格按照合同内容要求进行施工，给建筑工程的具体施工质量埋下隐患。

2加强建筑施工合同管理的有效措施

建筑施工合同的有效管理，对于建筑企业的发展具有重要意义，对建筑市场及经济繁荣也能产生积极作用。实际施工合同管理过程中，发现并解决建筑施工合同管理中存在的问题，加强建筑施工合同管理的有效措施，保证建筑施工合同的有效管理。

2.1完善的施工合同管理体系是施工合同管理的基础保障建筑企业在具体的施工合同管理过程中，必须建立健全施工合同管理制度，并在企业内部建立专门的施工合同管理机构，为企业施工合同的管理打好基础。企业施工合同管理人员必须根据具体的合同管理要求，并结合企业所制定的施工合同管理制度，对施工合同进行有效管理。企业在施工合同的管理中，必须加强合同的审核、签订、履行等合同管理责任落实，构建完善的施工合同管理体系，保证施工合同管理有章可循。施工合同的管理过程，企业必须根据实际的施工情况，对具体施工内容进行合同管理，保证企业建设施工的质量。

2.2加强合同管理人才的培养建筑企业可以通过开展培训班、引进高素质人才的方式，提高企业施工合同管理人员的综合素质，为企业培养专门的施工合同管理人才。在具体的施工合同管理过程中，企业必须根据施工合同的管理内容，对施工合同人员进行培训，保证施工合同管理人员较好掌握施工技术、造价管理、合同管理，并掌握一定的法律知识。企业施工合同管理还可以实行上岗制度，提高施工合同管理人员的待遇，促进施工合同管理人才的培养效率。

2.3明确合同条款，将建筑工程合同签订双方的权利义务进行统一根据以往建筑施工合同制定过程中出现问题的原因，加强建筑施工合同制定策略，保证建筑施工合同签订双方的权利义务。实际的建筑合同制定过程中，必须完善施工合同的示范文本，根据相关法律要求和建筑企业双方实际情况，对建筑合同的内容进行明确，将合同签订双方的权利和义务进行统一，加强双方责任风险控制意识的培养，避免合同管理中出现纠纷。建筑双方应该对合同内容进行仔细推敲，把握好建筑合同中的风险控制问题，进可能避免建筑工程承包方的建设损失。

2.4加强施工合同的履行管理建筑合同的履行管理作为一项周期长、管理内容复杂的工作，必须依靠施工企业合同管理的有效落实，促进施工合同内容在具体建设过程中的履行。建设双方在对合同内容进行明确的基础上，对各自承担的责任和义务进行合理把控，根据制定好的施工计划，将合同管理内容进行有效落实。

摘要：近年来，煤矿生产行业的发展速度较快，极大地满足了社会生产生活对于煤炭资源的需求，是促进我国现代化进程的重要推动力。煤矿企业日常管理内容丰富，其中合同管理是其中最重要的环节之一。在煤矿企业生产活动开展的过程中，只有加强合同管理，才能实现生产的规范化与专业化，尤其是在设备维修类合同管理方面加强管理，能够保障机械设备使用的高效性，充分发挥机械设备在生产中的功能与价值。本文将通过分析煤矿企业合同管理中存在的问题，探索煤矿企业合同管理的策略，为煤矿企业提供参考，促进其长远发展。

关键词：煤矿企业；合同管理；问题；对策

合同是经济社会发展的产物，对于约束经济活动参与者的行为，促进生产活动有序进行具有重要作用。合同已经成为现代化企业生产经营中必不可少的内容，因此加强合同管理也成了保障企业稳定发展的关键环节。在煤矿生产行业的发展过程中，市场竞争越来越激烈，在竞争中诚实守信，通过正当途径实现经济利益的获取，是每一个煤矿企业应该做到的事情。合同能够对生产活动中的行为进行事先约定，保障生产活动的规范化进行，是保障企业通过正当途径获取利益的有效手段。所以，合同管理对于煤矿企业的经营管理起到约束和保障作用，设备维修类合同管理能够保障设备应用、保管与养护的专业化，避免设备出现问题后责任不清的状况，将设备维修责任提前明确，避免不必要的经济纠纷。加强合同管理，是促进企业长远发展的关键。

一、煤矿企业合同管理机构设置以及管理模式分析

在现代化煤矿企业的发展过程中，合同管理需要由专业机构负责，这是提升合同管理专业性与规范性的重要前提。合同管理与企业财务管理、人资管理等其他管理工作不同，其工作开展受到诸多法律规范和社会关系的影响，是煤矿企业控制风险的重要环节。煤矿企业法律人员需要对合同相关法律法规进行深入学习，及时掌握法律政策的变化情况，增强自身法律意识。同时，对于煤矿企业设备使用及维修工作也应该进行熟知，加强法律法规与实际工作之间的联系。企业风险管理部门对于合同进行统一管理，各职能部门对其进行分专业管理，这种合同管理模式具有高效的特点。在监督和检查合同签订与履行情况的过程中，合同管理部门担负主要职责，对于相关审批手续进行办理。

二、煤矿企业合同管理中存在的问题

(一)煤矿企业合同管理机制不完善煤矿企业在生产过程中只注重眼前利益，未建立完善的合同管理机制，导致合同管理工作开展缺乏系统性与专业性，限制了合同管理水平的提升。很多企业在进行资质审验时未按照相应规定进行，对于对方的合同签订资格未进行调查，给企业经营带来极大风险[1]。在现代化企业发展过程中，企业应该实现信息化建设，但是很多企业的合同管理方式落后，未利用先进的科学技术开展管理工作，导致合同管理缺乏专业性与严谨性。管理理念的落后，限制了管理水平的提升，不利于煤矿企业的生产经营，使得设备使用存在风险。

(二)合同管理缺乏专业性本条在签订合同之前，需要对合同当事人的资信进行充分调查，包括纳税情况、商业信用、营业执照年审情况等，这样才能够保障合同履行中不会出现违约情况。但是，很多煤矿企业在签订合同时未进行深入调查，导致合同管理缺乏专业性。在具体条文的规定过程中，应该审核每一项条款，明确技术标准、违约条款等。如果企业缺乏上述内容的有效管理，就会使得合同管理出现效率低下的问题，导致合同履行过程中出现违约行为，不利于企业发展。

1.施工承发包模式的选择

1.1平行承发包

1.1.1含义。平行承发包又称分别承发包，是指发包方根据建设建设工程项目的特点、项目的进展情况和控制目标和要求等因素，将建设工程项目按一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。

1.1.2平行承发包的一般工作程序。施工图设计完成——施工招投标——施工——完工验收。一般情况下，发包人在选择施工承包单位时通常根据施工图设计进行施工招标，即施工图设计已经完成，每个施工承包合同都可以实行总价合同。

1.1.3平行承发包的合同管理

（1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标及合同管理工作量大，对业主不利。

（2）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作量较大。

1.2施工总承包