增强标准渔港建造通知范文

渔港是沿海渔区十分重要的基础设施，既是沿海防灾减灾体系的有机组成部分，也是渔区经济、社会发展的基础。近年来，省政府出台了一系列加快标准渔港建设的支持政策，加大省级财政对标准渔港建设的投入，进一步推动渔业防灾减灾基础设施建设。但由于历史原因，我区沿海乡镇政府、村委会对渔港公益性基础设施建设认识不足，普遍存在项目争取的多，建设的少；项目立项多，实施的少；项目资金下达后，落实配套资金较少等情况，致使渔港建设停滞不前，有的渔港成为半拉子工程，发挥不出渔港的社会效益。为认真贯彻《省人民政府关于加快标准渔港建设的若干意见》(政文〔〕299号)和区委、区政府《关于实行年项目挂钩工作责任制的通知》（委发〔〕7号）精神，进一步加快我区整体渔港基础设施建设进度，提高渔业防灾减灾能力，切实把为民办实事项目办实办好，保障渔民群众生命财产安全，现就进一步加快今年我区标准渔港建设有关事项通知如下：

一、加强领导，认真落实年度渔港建设目标责任制。

有关乡镇必须加强领导和组织落实，根据区委、区政府下达的渔港建设工作目标任务的要求（详见附表），扎实推进渔港建设的各项工作。对列入的在建重点项目和预备重点项目的渔港建设工程要切实按时间进度抓紧抓好项目前期工作，年内必须如期开工建设并完成年度计划投资额度；对列入前期重点项目的渔港工程要积极筹措项目前期经费，抓紧启动项目前期工作，进一步细化月、季度建设任务，层层分解，明确时间进度，落实责任人，建立控制与反馈机制，推进项目尽快开工建设。

二、强化措施，确保完成今年的标准渔港建设工作任务。

1、严格工程建设程序。有关乡镇要严格按照《农业基本建设项目管理办法》和《省渔港投资建设管理办法》的管理规定，进一步落实工程建设责任，规范工程管理和监督，认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。在渔港工程项目管理中，要做到“前期把关、中间跟踪、后期审核”，把好立项审批、招投标、施工质量、竣工验收、工程结算等关。前期工作要科学安排，保证时间进度，切实按照基建程序和施工要求，经项目工可研究—初步设计—施工图设计阶段后，进入监理招投标和施工招投标。同时按照有关规定，做好使用海域使用、环境影响、矿产开采利用、施工作业条件安全检测检验等方面的论证报批工作，确保基建程序完整、齐全。

2、加强工程安全管理。有关乡镇要做好渔港工程建设的防台渡汛和安全施工管理工作。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实落实工程安全生产管理责任制，抓好渔港建设的安全管理工作。特别在台风季节，督促施工组织要结合防台措施，一起安排计划，一起组织实施，落实好防台渡汛预案，确保渔港工程安全渡汛。同时，渔港施工单位必须建立健全渔港工程安全管理规章制度，落实各项安全生产责任制，做到持证上岗，规范操作，确保施工期间不发生安全事故。

3、加大项目服务力度。有关乡镇要加强渔港建设项目服务工作，主动协调相关部门和项目所在地村等单位的工作关系，解决项目实施过程中碰到的难题，切实保证项目建设进度。同时要及时妥善处理好爆破震动、施工用水、用电、航道清理、港区养殖设施迁移、施工设备进场及工程欠薪等工程建设中遇到的问题，加强渔港工程建设质量管理，按时保质保量完成目标任务。

4、落实地方配套资金。地方配套和自筹资金到位情况直接影响标准渔港工程建设的进度。要认真贯彻落实政文〔〕299号文件精神，把标准渔港建设资金纳入当地财政预算，按比例落实建港专项资金和公益性渔港的维护资金，同时切实要支持建设单位积极筹措项目前期经费，保证配套资金足额到位，推进项目建设。

三、强化督查，严格落实项目建设责任追究制度。区政府将年度渔港建设目标任务列入乡镇人民政府的年度绩效目标任务，加大日常工作督查力度，对相关乡镇渔港建设情况进行不定期督查，并对督查情况进行通报；年终组织对责任乡镇履职情况进行检查考评，对未完成年度渔港建设目标任务的，将予以通报批评,并严肃予以绩效问责。